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경기 연천군의회 발언

정찬우 의원 발언

제219회 제2차 본회의2015-11-18

정찬우 의원 프로필 보기 →

이종만의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제219회 연천군의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정보고의 건(의장 제의) 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다.군정보고는 금년도 군정 주요성과와 2016년도 군정의 주요업무계획에 대하여 실과단원소장으로부터 보고를 받아 2016년도 예산안을 심의하는데 활용하고자 함에 있습니다.실과단원소장께서는 군정업무 보고 시 2016년도 사업계획에 대해서 의원님들이 충분히 이해할 수 있도록 구체적이고 상세한 설명을 당부드리도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 기획감사실, 전략사업실, 안전행정과, 복지지원과, 세무과, 회계과, 문화관광체육과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.그럼 먼저 기획감사실 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다.기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다.
경호

김경호기획감사실장

기획감사실장 김경호입니다.평소 군민의 꿈과 희망이 함께하는 소통의회 열린의정을 통해 군민의 복지증진과 군정발전을 위하여 노력하고 계시는 이종만 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 지금부터 기획감사실 소관의 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 2015년도 주요성과, 2016년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.1페이지가 되겠습니다.일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다.2015년도 주요성과에 대해서 보고를 드리겠습니다.먼저 주요성과로는 정책자문위원회 운영에 있어서 전문지식과 경험이 풍부한 자문위원의 자문을 통해 건실한 사업이 발굴될 수 있도록 노력하고 있으며, 연천발전방안 연구과제 20건을 발굴하여 11월 중에 과제발표회를 개최할 예정입니다.접경지역 시장 군수협의회의 시 군사시설보호구역 협의 규제완화 및 민간인 통제선 초소 북상 이전 안건을 건의하여 접경지역 공동 현안사항을 논의한 바 있습니다. 또한 정책의 투명성 확보를 위해 정책실명제 중점관리대상 28건을 선정하여 군 홈페이지 공개 및 수시 점검하고 있으며 정부3.0 추진과제인 투명한 정부, 유능한 정부, 서비스 정부 추진을 위한 정부3.0 우수과제 경진대회를 지난 10월 16일 개최하여 총 11건의 과제를 발굴하였습니다.군정홍보 분야에 있어서는 목동야구장을 비롯하여 G버스 TV광고, 케이블TV 광고, 지하철, 스크린도어 이미지광고 등 다양한 홍보채널로 군정홍보를 강화하였으며 고대산 리조트 내에 한국교육방송사에서 9월 초 방영되는 유아용 탈인형 프로그램인 코코코 다코 세트제작 협찬비를 지원하여 침체된 신서면의 지역경제 활성화를 위한 인프라를 구축한 바 있습니다.우리 군의 주력재원인 교부세 확충을 위한 재정력 신장을 위해 노력한 결과 금년도 총예산의 35.3%를 차지하는 1,233억원의 교부세를 확보하였습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다.우리 군은 행정자치부 주관으로 하는 지방재정 조기집행 부분에서 최우수기관으로 선정되었으며 특별교부세 2건에 9억원과 특별조정금 81억원을 각각 확보하였고 보고서 작성 이후 11월에 30억원을 추가 확보하여 총 111억원을 확보하였습니다. 상위법령과의 적법성을 높이고 행정의 신뢰성을 확보하기 위해 조례 45건 등 총 60건의 자치법규를 일제정비하였고, 법률자문관과 고문변호사를 통하여 청문절차 및 법률자문 제도를 운영하고 있으며 소송수행 지원에 있어서는 20건의 종국사건 가운데 군 승소가 12건, 조정이 2건, 패소가 3건이며 나도 법무전문가 과정 운영을 통해 직원들의 법률지식 함양 및 법제·송무능력을 제고하고 있습니다. 이와 함께 민선6기 군수공약사업의 추진사항 점검 및 보고회를 개최하여 완료 44건, 임기내 37건 등 8개분야 92개 공약사업이 체계적으로 추진됨으로써 실천력을 확보하기 위해 노력하였고 지난 3월 6일에는 국회의원회관에서 통일대박! 통일한국심장 미라클연천 미래디자인 토론회를 개최하여 우리 군의 통일한국을 위한 역할과 미래비전에 대한 논의를 한 바 있습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다.창조오디션 시즌2에서 지역특화자원인 율무를 활용한 DMZ 연천율무특화 미라클타운 조성사업이 창조상을 수상하여 75억원의 특별조정교부금을 확보하였고 종합적·근원적 개선책을 제시하는 예방위주의 감사시스템과 적극행정 면책규정에 따라 적극적·능동적 업무처리 중 발생된 문제점에 대해서는 면책제도를 운영하였으며, 예산절감을 위한 계약심사를 운영하여 공사 116건을 비롯한 총 194건을 적정하게 심사하여 약 4억 4,600만원의 과다계상된 설계금액을 조정한 바 있으며 재산등록의무자 181명의 재산등록 및 심사제도를 운영하였습니다. 다음은 5페이지 2016년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 주요업무 9건과 신규시책 4건 순으로 보고를 드리겠습니다.6페이지가 되겠습니다.군정성과를 높이는 법무행정서비스 강화입니다.상위법령에 저촉되거나 위임범위를 벗어난 법규 전수조사 및 일제정비를 위해 정비대상 조사, 발굴 및 실무담당자 교육 및 정비대상 자치법규에 대한 모니터링을 실시하고, 연 2회 전 직원을 대상으로 자치법규 실무교육과 행정절차법 등 분야별 법무교육, 새올행정시스템 법제업무 게시판 활용을 통한 법무능력 강화, 맞춤형 법률상담 및 교육, 행정소송 판례 등 유사사례에 대한 교육을 통해 직원들의 법률지식 함양 및 법제·송무능력을 제고해 나가도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다.군정현안의 효율적인 관리입니다.군수공약사항 및 지시사항 등 군정 주요시책의 효율적 관리로 목표달성 실천력을 제고하고자 추진사항에 대한 서면보고 및 연 2회 보고회를 개최하여 부진·미흡사업에 대한 집중관리를 하겠습니다.또한 군중 주요 현안사항을 수시로 발굴하여 중앙부처 및 경기도에 상시 건의체제를 구축하고 정책자문위원회를 활성화하여 각 부서 현안사항 등 전문가의 정책자문이 필요한 연구과제의 발굴 및 토론 간담회를 개최하여 전문지식과 경험이 풍부한 정책위원의 자문을 통해 건실한 사업이 발굴 시행될 수 있도록 노력하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다.국민 맞춤형 서비스 정부3.0입니다.현 정부에서 추진하고 있는 시책인 국민 맞춤형 서비스 정부3.0사업은 공공정보를 적극적으로 개방 공유하고 부서 간 칸막이를 없애고 소통 협력함으로써 소외자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하려는 것으로 이를 위해 상·하반기 2회에 걸쳐 우수과제 발굴대회를 개최하고 전문강사를 초청 교육실시 및 군정시책 정부3.0 접목사례 등 우수과제 발굴 경진대회 등을 개최하여 정부3.0의 실효성을 높여나가도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다.정책실명제 추진 활성화입니다.군정 주요 현안사항 및 대규모 예산이 투입되는 사업 등 군민의 관심이 높고 영향이 큰 사업들을 군민이 알 수 있도록 중점관리 대상으로 선정 관리하는 것입니다.대상사업으로는 군정 주요 현안사항 국비 100억원 이상의 공사 또는 사업, 1억원 이상의 주요 용역사업 및 10억원 이상의 자체재원 투자사업 등으로 2016년 4월에 정책실명제위원회에서 대상사업을 최종 선정하여 군 홈페이지에 게재 등 관리해 나가도록 하겠습니다.군 주요정책의 결정 및 집행과정에 참여하는 참여자의 실명과 의견을 기록함으로써 정책의 투명성을 확보하고 담당자의 책임성을 높이는 기대효과가 있다고 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다.군정발전을 위한 대외협력 강화입니다.원활한 군정수행을 위해 의회, 접경지역 시장 군수협의회, 접경지역 사랑 국회의원 간담회를 통하여 군부대 관련 현안사항과 동서평화고속화도로 개설, 접경지역의 현안사항 등을 중앙정부에 건의하고 반영하는 발판으로 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다.정부업무 및 시군종합평가 중상위권 진입 구현입니다.금년도 평가순위는 11월 중에 공개될 예정으로 지표담당자의 관심과 역량에 따라서 성과 차이가 발생하고 있는 것이 현실입니다.금년에도 미흡한 부분을 보완하여 내년도에는 더 높은 성과를 내도록 노력하겠습니다. 이를 위해 지표담당자 지정 및 관리카드 작성, 부서장을 총책임관으로 하는 책임관제 운영, 우수시군 벤치마킹, 지표담당자 능력 향상을 위한 외부강사 초빙 교육, 개선방안 도출을 위한 맞춤형 직무컨설팅 그리고 부서협조가 필요한 지표 및 부진실적 지표에 대한 집중관리, 자체평가 시 본 시책에 대한 반영점수 확대 등을 통해 부서장의 관심도를 제고하고, 우수 지표담당자에 대하여는 인센티브를 지급하여 내년부터는 정부합동평가와 시군종합평가에 중위권 진입목표를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.효율적인 지방재정 운영입니다.성과 위주의 탄력적 재정운영을 위한 성과목표에 대한 보고를 드리면 첫 번째로 지방재정 투자심사 강화입니다.중앙 및 도 지방재정 투융자심사 의뢰 시 사전에 사업의 필요성, 재원조달 계획 등을 철저히 검토해서 심사를 강화하고 두 번째 투자사업에 대한 추진사항을 철저히 관리하는 것입니다.투자사업에 대하여 계획단계부터 재원확보 여부, 사업의 필요성, 기대효과, 주민수혜도 등을 면밀히 검토 후 추진하고 재원확보가 불투명하거나 국도비보조금 지원이 없는 사업은 과감히 사업 재검토 및 보류 조치해 나가겠습니다. 세 번째 공약사업 및 주민숙원사업 위주의 다소 주민에게 혜택이 돌아가는 사업에 우선 재정지원을 해나갈 방침입니다.네 번째 적극적인 국도비 재원확보를 위해 중앙부처, 경기도 등 상급기관과의 지속적인 업무협의를 추진하겠으며 특히 지역발전특별회계 소관사업의 적극적인 발굴로 지역현안사업 조기 해결 도모에 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째 지방보조금 제도 운영에 있어서는 지방재정법이 개정됨에 따라 지방보조금에 대한 총 한도액 설정 운영과 연례적으로 지원되는 행사성 민간보조사업은 지원의 필요성을 전면 재검토하여 단계적으로 축소 또는 폐지해 나가겠습니다. 또한 지방보조사업의 필요성 및 기대효과 등을 재검토해서 사업성과가 미비한 사업은 일몰제를 적용하겠습니다.이에 따른 문제점 및 대책으로는 지방재정의 세출요인 중 복지, 교육, 물가 등의 재정부담이 증가함에 따라 지방세, 진료수입, 상하수도 등 자체세입 부분에 대한 개선책을 강구하고 지방교부세 페널티 감소를 위해 지방세 및 세외수입 체납액 축소와 행사성경비 및 지방보조금 감축 등을 적극 반영하여 효율적인 재정운영에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다.청렴하고 깨끗한 조직문화 조성입니다.적발 위주보다는 개선과제 및 문제해결을 위한 컨설팅 감사의 역점을 두겠습니다.또한 열심히 일하는 공직문화 조성을 위하여 적극행정 면책제도를 운영하고 선택과 집중을 통한 효율적인 감사수행을 위해서 투명한 재정을 위한 컨설팅 종합감사를 읍면을 대상으로 실시하고 경상적경비, 민간자본보조 등 비개연성이 높은 취약분야에 대한 선택적 특정감사를 실행하도록 하겠습니다. 이와 함께 적극행정 지원을 위한 사전컨설팅감사 제도를 운영하고 청백-e시스템과 자기진단제도, 공직자 자기관리 시스템을 통한 투명한 행정 구현을 위한 자율적내부통제 제도를 정착해 나가겠습니다.그리고 예산절감을 위한 계약심사를 강화하겠습니다.이를 위하여 현장여건과 공정별 특성에 대한 심층분석을 통해 적정원가를 산출하고 원가산정 내용의 적정성 검토와 심사를 확행해 나가겠으며, 사업추진 중에 설계변경 등 증감금액의 적정성을 심사하는데 주안점을 두고 추진하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.군정의 신뢰도 제고를 위한 공직윤리관 정립입니다.지속적인 반부패 청렴시책 추진 노력에도 우리 군의 청렴도 수준이 저조하게 평가되고 있어 공직자 의식개혁을 위한 지속적인 교육과 청렴시책을 강화해 나가겠습니다.1부서 1청렴과제 추진 및 전 직원 청렴서약서를 징구하고 전 공직자에 대한 청렴 및 반부패 관련교육을 의무적으로 사이버교육을 통하여 연 1회 이수하도록 하겠습니다. 또한 자치법규 내에 내재되어 있는 부패유발요인을 입안단계에서 사전제거 및 차단하기 위하여 조례·규칙과 훈령·예규의 제·개정 시에 따른 입법예고 전에 자치법규 부패영향평가 제도를 실시하고 공직자 재산형성과정에 대한 심사를 강화하여 고의 불성실 신고자에 대한 엄중조치 등 엄정한 재산등록 심사 관리를 강화하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.미라클연천 오디션 공모사업입니다.경기도 공모사업의 지원규모가 확대됨에 따라 지역특색을 살린 창조적인 공모사업을 발굴하여 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여하고자 1부서 1개 아이디어 이상 발굴을 목표로 사업을 공모하여 발굴된 사업에 대하여는 내실 있는 연구 및 조사 등 선제적 추진을 통해 창조오디션 시즌3 공모사업을 준비하도록 하겠습니다.이와 함께 우수사업 발굴 공무원에게는 해외배낭연수 지원 또는 성과상여금 지급등급 반영, 해당부서는 2016년도 자체평가 시 가점부여 등 인센티브 제공을 통해 창의적인 특화사업 아이디어 발굴에 전 직원의 참여 및 연구 활성화를 위해 노력하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.제안문화 활성화 운영입니다.국민제안과 공무원제안 등 창의적인 의견 및 혁신 아이디어의 제안을 일원화하고 국민신문고를 통해 제안, 접수, 검토, 심사, 채택, 사후관리로 업무처리 절차를 구축하고 제안심사위원회에서 선정된 우수제안에 대하여는 시상금 및 실적가점 등 인센티브를 부여하여 자유로운 제안문화를 구축하여 행정의 효율성과 생산성을 기하고 주민편익을 증진할 수 있는 새로운 시책발굴을 위해 노력하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.인터넷을 활용한 군정홍보기능 강화입니다.인터넷 및 모바일 보급확산에 따른 대응으로 포털이나 블로그는 물론 SNS 같은 뉴미디어를 활용하여 차별화된 타깃을 대상으로 군정홍보기능을 강화하려는 것으로 연천군 기자단 및 대학생 기자단, 공무원 홍보 서포터스 등 총 60명에게 2016년 2월 블로그 제작, 페이스북, 트위터를 활용한 홍보방법 교육실시 후에 2016년 3월부터 군정홍보 자료제공 및 팸투어 실시 등을 통해 비용 대비 고효율 홍보효과를 거두는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다.보조금 정산검사 교육지도입니다.보조사업자의 인식부족으로 보조금을 방만하게 운용하고 있으나 담당자의 형식적인 정산검사와 관리미흡으로 개선이 되지 않고 있습니다.정산서류를 통한 보조사업의 목적대로 사용여부와 집행절차 준수여부 등에 대한 교육을 통해 보조사업의 올바른 정산검사 및 관리감독을 강화하여 예산낭비 사례를 방지하는데 최선을 다하겠습니다.이상으로 기획감사실 소관의 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이종만의장

수고하셨습니다.다음은 전략사업실 소관에 대하여 전략사업실장 보고하여 주시기 바랍니다.
혜숙

홍혜숙전략사업실장

전략사업실장 홍혜숙입니다.2016년도 전략사업실 소관 군정업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황, 2015년도 주요성과, 2016년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.1페이지 일반현황입니다.일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 2015년도 주요성과를 간략히 보고드리겠습니다.답곡리사격장 조성사업비 확보를 위하여 기재부 및 관계부처와 긴밀한 협의를 통해 총사업비 승인 및 2016년도 본예산에 반영되도록 노력하였으며, 한탄·임진강 국가지질공원 인증을 위해 지난 10월 신청서를 환경부에 제출하였고, 현재 지질공원 사무국의 현지실사와 다음 주에 심사위원의 현장심사가 예정되어 있으며 12월 중에 지질공원위원회를 거쳐 12월 말 인증을 목표로 추진하고 있습니다. 전곡리유적의 세계유산 등재를 위해 지난 9월 문화재청에 잠정목록 등재를 신청하였고, 특수상황지역 사업비 확보를 위해 노력한 결과 은대리 어수물 연계도로 개설공사 외 3건에 164억원을 확보하였으며 이는 금년 2015년도 대비 216%가 증가하였음을 보고드립니다.연강나룻길 조성사업 추진과 관련하여 1단계 사업이 금년 12월 중 완료될 예정이며 2단계 기본계획 및 사업은 내년 3월 중 완료할 예정입니다. 차탄천 에움길 조성사업 추진과 관련 사업구간인 용바위에서 은대리성 입구까지 금년 12월 탐방로 조성을 마치도록 하겠습니다.지방행정 규제개선 추진과 관련하여 불합리한 자치법규를 정비하였고 전곡리 선사유적지 취약계층 푸드트럭 영업자를 선정 추진 중에 있습니다. 3페이지 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.주요사업으로는 대북지원 묘목장 조성사업 외 12건, 신규사업으로 민족통일공원 조성사업 외 2건에 대하여 보고드리겠습니다. 4페이지 대북지원 묘목장 조성에 대하여 보고드리겠습니다.우리 군의 남북교류협력사업 기본방향은 점진적 단계별 추진과 교류협력의 지속성 확보를 통해 북측의 신뢰를 확보하는 가운데 상호이익의 증진을 원칙으로 하고 있습니다.따라서 우리 군에서는 가변적인 남북관계를 고려하여 실질적 교류협력이 가능한 사업을 우선 추진한다는 계획 아래 대북지원 양묘사업을 추진하고 있으며, 연천읍 차탄리 및 현가리 일원의 군유지를 활용하여 소나무 2만본과 자작나무 5천본을 키우고 있습니다. 북한에서 필요로 하는 수종과 산림녹화를 위한 속성수 등 종자를 구입하여 지속적으로 양묘사업을 추진할 계획이며, 임진강 유역 인근지역에 식재되어 자연재해 예방 및 남북교류의 계기를 마련하고자 하며, 내년 3월 포트에서 재배하고 있는 묘목은 마련된 노지에 이식하고 묘목장을 점진적으로 확대 조성해 나갈 계획입니다. 5페이지 차탄천 에움길 조성사업에 대하여 보고드리겠습니다.우리 군에서 추진하고 있는 한탄·임진강 국가지질공원의 핵심 지질트레일 코스로서 차탄천변 지질 및 생태자원을 탐방하고 교육할 수 있는 기반조성이 필요함에 따라 코스 개발을 통해 수도권 최고의 지질트레일 코스로 조성하고자 하며 지질명소 관광자원화 연계로 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다.사업기간은 2017년까지 3개년으로 계획하고 있으며, 사업비는 총 30억원으로서 차탄교와 은대리 잠수교 구간내 용소 등 주변공간 및 주차장 조성 등 편의기반 시설을 설치하고자 합니다.2016년도 4월에 차탄천 에움길 기본계획 및 실시설계를 발주할 계획입니다. 6페이지 한탄·임진강 지질공원 관광자원화 추진에 대하여 보고드리겠습니다.수도권 일원에 있는 유일한 지질공원으로 차별화된 관광자원 개발 필요성과 관광자원 개발로 세계지질공원 인증 추진 시 기반시설 인프라 구축을 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 함이며 사업기간은 금년부터 2019년까지 5년간입니다. 사업내용으로는 연천군 지질자원 연구 및 관광자원 개발, 지질공원과 주민연계 각종 프로그램 및 행사 개발운영, 지질명소 관리 및 홍보 그리고 한탄강 세계지질공원 인증을 목표로 두고 추진하고 있으며 2016년도에는 고문리, 궁평리 체험마을 연계교육 및 체험프로그램 개발운영, 지질공원해설사 운영 및 신규 양성, 지질명소 홍보 정비 및 개발계획을 수립하고자 합니다. 7페이지 연천전곡리 유적 세계유산 등재 추진에 대하여 보고드리겠습니다.전곡리 유적은 세계적으로 보존가치가 높은 문화유산으로 알려져 있으나 매장문화재로서 기존 건조물 중심의 세계유산 등재 경향에 따라서 등재의 어려움이 있으나 우리 군에서는 지난 9월 문화재청에 전곡리 유적에 대하여 세계유산 잠정목록 등재를 건의한 바 있습니다. 세계유산 등재에 따른 지역주민의 보존의지 및 관심도가 매우 중요하므로 향후 5년간 세계유산 등재 추진에 따른 핵심연구 및 홍보사업과 지역주민 역량강화를 통해 2019년도 세계유산 등재를 목표로 추진하도록 하겠습니다.2016년도에도 세계유산 등재를 위한 추진계획 수립과 전곡리 유적 세계유산 등재 추진위원회 및 주민협의회를 발족하여 업무를 추진하고자 합니다. 8페이지 SOC실증연구센터 건립에 대하여 보고드리겠습니다.SOC실증연구센터는 미래창조과학부 산하 한국건설기술연구원이 SOC시설물의 글로벌·친환경·미래기술 개발과 국가 R&;D 및 신기술 활성화를 위한 국가공용 실규모 검증장을 구축하고자 하는 사업으로 연천읍 현가리 사격장 부지에 343억원을 투입하여 추진하고 있는 사업입니다.SOC실증연구센터 1단계 사업은 전체 공정의 63%가 진행 중으로 부지조성과 진입로를 조성 중에 있습니다.국내 최초, 세계 최고 수준의 미래첨단건설 연구기지로서 신기술 취득 및 사업화를 위한 국가검증장으로 활용될 예정이며 인구유입 효과 거양 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다.2016년도 말까지 1단계 사업인 부지 및 진입로 조성 등이 완료될 예정이며 2020년까지 2단계 사업인 실험용지 및 업무시설에 대한 사업을 마무리할 계획입니다. 참고로 답곡리사격장 조성관련 현황을 보고드리겠습니다.답곡리사격장 사업비 560억 8,600만원은 전액 확보되었으며 10월 말 현재 사격장 진입로 및 부지조성 공사가 진행 중으로 30%의 공정률을 보이고 있습니다.2016년도 6월까지 진입도로 및 부지조성 공사가 완료 예정이고 12월 말까지는 사격장 조성을 완료할 예정입니다. 9페이지 힐링마운틴 허브 조성사업에 대하여 보고드리겠습니다.2019년도 전철 개통에 따라 접근성이 확대되어 전철을 이용한 방문객 유입에 대응하고 연천군의 군사이미지 개선 및 연계 관광자원 개발의 필요성에 따라 연천역을 방문하는 내방객을 위한 관광인프라를 구축하고 지역주민에게 여가활동 공간을 제공하여 정주의욕 고취 및 삶의 질 향상에 기여하고자 함입니다.사업기간은 2017년까지 3개년으로 추진하고자 하며 총사업비는 40억원이 되겠습니다.주요사업으로는 망곡산, 군자산 탐방로 정비, 문화의 거리 정비, 중앙로 정비, 연천 5일장 등이 되겠으며 2016년도 3월 사업을 착공하여 2017년년 12월에 사업을 완료하고자 합니다. 10페이지 전략적 인구유입시책에 대하여 보고드리겠습니다.인구변동 추이표에서 보듯 2012년도 인구유입시책 추진 이후 인구가 소폭 증가하였으나 현재는 답보상태를 보이고 있습니다.금년 말 연천읍 통현리 군인아파트 입주가 시작되면 인구가 증가될 것으로 예상하고 있으며 2017년도 5만명 인구회복과 2020년도 6만명 달성을 위해 노력하고자 합니다.공무원 자율적 전입목표제 추진과 군 장병 전입신고 유도 홍보활동 강화를 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 11페이지 특수상황지역 개발사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다.특수상황지역 개발사업은 접경지역의 지역발전 및 특화사업 개발을 위해 지원되고 있는 지역발전특별회계 예산으로서 지속적인 신규사업 발굴 및 기존 사업의 독려를 통한 사업비 확보에 노력하여야 하는 사업입니다.군정 역점 시책사업이 반영될 수 있도록 내실 있는 신규사업 발굴과 완료 및 추진 중 사업에 대한 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 2016년도 신규사업 반영 결과 은대리 연계도로사업 외 3건에 205억원이 반영되었으며 2016년도 주요사업으로는 한탄강둘레길 조성사업 외 10건에 105억 6,100만원을 반영하였습니다.연간 2회 이상 사업추진 보고회 및 수시점검을 통하여 추진현황을 점검하고 신규사업 보고회 및 선정사업 대상자 인센티브 부여를 통해 지속적 사업 발굴에 최선을 다하고자 합니다. 12페이지 연강나룻길 조성사업에 대하여 보고드리겠습니다.평화누리길과 차별화된 임진강을 조망할 수 있는 명품 생태탐방로 개설의 필요성과 삼곶리 두루미마을, 가람애마을, 로하스파크 지역 등 산재된 지역자원과의 연계를 통한 활성화 방안을 위해 임진강 수자원과 생태·문화 거점을 연계하여 문화·역사자원을 체험·관광할 수 있는 명품 자연생태탐방로 조성과 태풍전망대를 중심으로 새로운 생태문화공간을 조성하고자 하는 사업으로서 사업기간은 2016년도까지이며 총사업비는 23억 5천만원이 소요되겠습니다.사업내용으로서는 탐방로 및 휴게 거점시설을 조성하고자 하며 2016년도 3월 사업을 완료하고자 합니다. 13페이지 한탄강 둘레길 조성사업에 대하여 보고드리겠습니다.한탄강수계정비기본계획에 의거 연천·포천·철원에 걸쳐 흐르고 있는 한탄강을 체계적으로 정비하고 활용방안의 필요성이 대두됨에 따라 한탄강 주변에 산재한 역사·문화자원을 활용하여 탐방객을 유치할 수 있는 트레킹코스를 개발하고자 하는 사업으로서 사업기간은 2016년까지이며 사업비는 총 16억원이 소요되겠습니다.사업내용으로는 트레킹코스 조성과 거점시설 및 안내시설을 설치하고자 합니다.한탄강관광지 인근구간 집중투자를 통한 군민 및 관광지 방문객 활용도를 높일 예정이며 금년 11월에 공사 착공하여 2016년도 10월에 사업을 완료하고자 합니다. 14페이지 임진강평화문화권 특정지역사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다.본 사업은 지역균형개발 및 지방중소기업 육성지원에 관한 법률에 근거하여 특정지역을 지정하는 것으로서 경기북부 낙후지역 5개시군의 자족기반 확충으로 수도권의 균형발전을 촉진하기 위해 지역의 역사 문화자원, 자연경관 자원의 특성을 연계하는 문화관광형 특정지역 지정을 국토교통부의 중앙도시계획위원회로부터 지정안을 승인받아 2015년도부터 10개년 계획으로 추진하는 사업입니다. 우리 군은 임진강 연계도로사업 외 10개사업을 추진할 계획으로 있으나 국토교통부에서 기존에 정부부처 직접 편성사업으로 하던 사업비를 지자체에 매년 지원하는 지역발전특별회계 사업비로 하도록 지침을 변경하여 사업비의 확보에 많은 어려움을 겪고 있습니다.따라서 11개사업 중 지역활성화를 위해 반드시 필요한 사업을 선별하여 내실 있는 사업이 추진되도록 노력하겠으며 궁극적으로는 관련지침 개정을 위하여 관련시군 및 경기도와 연계하여 중앙부처에 지속적으로 건의토록 하겠습니다. 15페이지 경기도 지역균형발전사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다.경기도지역균형발전조례에 의거 도내 6개 낙후시군에 지원되는 사업으로 지역경제 활성화와 일자리 창출 등과 연계된 사업을 발굴하여 추진하는 사업입니다.경기도 지역균형발전사업에 의거 우리 군에서 신청한 임진강 레저테마파크 조성사업과 강을 따라 만나는 연천조성사업이 선정되었으며 향후 5년간 351억원이 투자될 것입니다.2016년도에는 주상절리를 테마로 한 임진강 레저테마파크 조성사업을 추진하고자 하며 연차별 사업일정에 따라 차질 없이 추진토록 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16페이지 규제개혁 체감도 개선에 대하여 보고드리겠습니다.인프라 구축은 완료하고 기업인 방문상담 등를 통해 애로사항을 청취하고 해결하고자 노력하고 있으나 실제 체감하는 규제개혁 만족도는 미흡한 실정입니다.경제적 파급효과 등 상위법령 불일치, 법령상 근거 없는 규제 발굴 정비와 생활불편 개선과제 발굴 및 기업체 방문상담을 통한 규제애로 청취 및 해결 노력에 만전을 기하도록 하겠습니다. 17페이지 신규시책 사업인 민족통일공원 조성에 대하여 보고드리겠습니다.북한지역과 수목 및 토양을 교환하여 우리 군에 기념공원을 조성하고 남북교류의 장을 제공함으로써 한반도 평화분위기 조성에 기여하고자 하는 사업으로서 기존 공원이 조성되어 있는 우리 군 지역의 일부를 선정하여 북한의 나무, 토양, 돌 등을 교류하여 의미있는 공원으로 조성하고자 합니다.또한 코스모스 씨앗 교류를 통해 연천읍 코스모스 축제장소에 북한의 코스모스 씨앗을 식재하여 볼거리와 이야깃거리를 제공하고자 합니다.현재 통일부 승인 방북단체와 업무추진을 논의하고 있으며 북한지역에서도 적극적인 의사표시를 통해 2016년도에는 남북교류 사업으로 추진하고자 합니다. 18페이지 군 장병 전입장려금 지원 인터넷신청에 대하여 보고드리겠습니다.전입 군 장병이 전입장려금 지원신청을 위해 읍면사무소를 방문하는 번거로움을 해소하여 주소이전을 적극 유도하고자 하는 사업으로 방문신청이 아닌 인터넷신청으로 군 장병의 시간단축과 민원24시 이용 활성화를 기대하며 군 장병 전입신고율 향상으로 우리 군의 인구증가에 도움이 되리라 생각합니다.금년 12월까지 군청 홈페이지 내 장려금 지원신청 구축을 통해 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 19페이지 연천 DMZ농촌체험관광 특화단지에 대하여 보고드리겠습니다.임진강변 주변으로 펼쳐진 천혜의 관광자원을 연계하여 농촌생활을 체험하고 공유할 수 있는 의미 있는 공간을 조성하고자 합니다.군남면 옥계리 일원에 약 100만㎡ 부지에 200억원이 소요되는 사업으로서 와이너리, 블루워리, 숙박, 관광시설 등이 포함된 농작물체험단지를 조성하고자 하며 접경지역사업에 반영하여 국비확보 및 민간참여를 유도하고자 합니다. 농작물 재배와 체험, 관광을 병행할 수 있는 복합관광시설 건립으로 지역주민의 소득증대 및 고용창출과 연계될 수 있는 방안을 강구하고자 합니다.금년 기본구상 및 타당성조사 용역은 완료하고 2016년도에 농촌관광휴양단지 지정용역 완료 후 2019년도에 특화단지를 개장하고자 합니다.이상으로 전략사업실 소관 2016년도 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이종만의장

수고하셨습니다.원활한 회의진행을 위하여 10시 50분까지 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

10시 41분 정회

10시 50분 속개

정찬우부의장

의장님께서 지역행사 참석 관계로 본 의원이 회의를 진행하도록 하겠습니다.의원님들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.다음은 안전행정과 소관에 대하여 안전행정과장 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.다음은 복지지원과 소관에 대하여 복지지원과장 보고하여 주시기 바랍니다.
성윤

서성윤복지지원과장

복지지원과장 서성윤입니다.복지지원과 소관 2016년 군정업무를 보고드리겠습니다.보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무계획, 신규시책, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.1쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽입니다.2015년 주요성과입니다.다목적복지회관 건립추진은 2016년 주요업무계획과 함께 다음 장에서 보고드리겠습니다.다음은 보훈명예수당 지급 및 현충시설물 정비입니다.명예수당은 연인원 6,904명에 대해 3억 4,500만원을 지원하였으며 현충시설물 4개소에 1,200만원을 들여 정비 및 관리를 하였습니다.다음은 맞춤형급여 시행으로 저소득층의 실질적 기초생활 지원입니다.맞춤형급여 신청 1,385건의 조사 및 결정을 하였으며 9월 30일 기준으로 정부합동평가 신규자 발굴 실적 도내 1위를 달성하였습니다. 기존 복지대상자 상시조사 및 관리에 있어 8,964건을 처리하였고 기초생활수급자 1,572세대에 생계급여 등을 지원하였으며 의료급여수급자 1,479세대에 요양비, 장애인보장구 구입비 등을 지원하였고 근로능력이 있는 수급자 및 차상위계층 19세대에 희망키움통장 가입을 지원하였습니다. 다음은 복지사각지대 해소와 위기상황에 적극 대처입니다.통합사례관리사업은 시군종합평가 31개시군 중 2위를 달성하였으며 복지사각지대 해소를 위하여 노인회장 104명을 무한돌보미로 위촉하여 활동 중에 있습니다.3쪽입니다.무한돌봄 및 긴급복지 지원으로 826세대 5억 7천만원을 지원하였으며 통합사례관리 중심의 맞춤형 복지서비스 연계로 1,886가구에 2억 4천만원을 지원하였습니다. 다음은 기부 등 나눔문화 활성화를 통한 저소득층 지원강화입니다.관내 기업과 단체를 연계하여 34건에 2억 6,300만원을 모금하였고 행복한 연천 만들기 후원 참여기관을 55개소로 확대하였습니다.다음은 지역자율형 사회서비스 적극 홍보 및 활성화 추진입니다.아동주의집중력 및 심리서비스 지원으로 126명을 지원하였습니다. 다음은 홀로 사는 노인 및 저소득노인 생활안정 지원입니다.65세 이상 노인 6,661명에게 기초연금 108억 4,700만원을 지원하였으며 노인일자리 지원은 19개사업에 451명에게 7억 6,700만원을 지원하였습니다.홀로 사는 노인의 주거환경 개선사업 등 2,300만원을 지원하였으며 저소득노인 월동난방비 등에 1억 1,800만원, 장수노인에게 장수수당 등 4억 2,200만원을 지원하였습니다.노인돌봄서비스 대상 340가구에 대하여 1억 2,500만원, 노인종합서비스 대상 86가구에 1억 4,200만원을 지원하였으며 카네이션하우스 1개소에 1천만원을 지원하였습니다. 다음은 건전한 노인문화활동 지원 및 노인사회참여 활성화 지원입니다.노인의 날 행사에 3천만원, 노인교실 운영에 3천만원, 경로당 프로그램 운영에 1천만원, 노인복지관 3개프로그램 지원에 2,100만원, 독거노인 프로그램 '두 번째 프로포즈' 사업에 1,100만원을 지원하였습니다. 4쪽입니다.경로당 등 노인여가복지시설 운영입니다.경로당 운영비 및 냉·난방비로 104개소에 2억 1,400만원을 지원하였으며 우수경로당 벤치마킹에 2천만원, 경로당 사회봉사활동 지원에 7,300만원을 지원하였습니다. 다음은 장애인복지사업 지원입니다.저소득장애인의 생활안정지원사업, 장애인연금 등으로 1,266명에게 1억 3,100만원을 지원하였으며 장애인 일자리사업으로 33명에게 1억 2,700만원, 장애인복지시설 운영비로 5개시설에 22억 5,500만원, 장애인단체 지원으로 6개단체에 3억 4,200만원을 지원하였습니다. 다음은 여성과 가족이 행복한 사회조성입니다.성폭력예방교육을 80회 8,094명에게 실시하였고 건강한 가족돌봄기능 내실화에 170회 19,206명이 참여하였으며 한부모가족 등 취약가족 양육지원으로 연인원 3,609명에게 1억 6,600만원을 지원하였습니다. 다음은 국가가 책임지는 무상보육 실현입니다.만 0세부터 5세 영유아 1,113명에게 무상보육 55억 7천만원, 어린이집 미이용 만 0세부터 5세 아동 654명에게 양육수당 14억 6천만원을 지원하였으며 민간어린이집 취사부 인건비로 12개소에 3,600만원을 지원하였습니다. 다음은 투명하고 공정한 어린이집 운영계획 추진입니다.상·하반기에 어린이집 35개소를 지도점검하였으며, 아이사랑 부모 모니터링단을 활용하여 29개소를 모니터링하였고 어린이놀이시설 12개소 안전점검을 실시하였습니다.관내 어린이집 40개소에 대하여 국가안전대진단 점검을 실시하였으며 36개소에 대하여 실내공기질 측정서비스를 운영하였습니다. 5쪽입니다.요보호아동 및 취약계층아동 지원입니다.아동복지시설 4개소에 운영비 2억 2,500만원을 지원하였으며 드림스타트 사업으로 수혜아동 287명을 지속 관리하고 있습니다.'사랑드림' 봉사단에서 직접 만든 반찬 600여만원 상당을 20가구에 배달하였으며 농협연천군지부와 MOU협약을 통하여 저소득층 20가구의 주거환경개선사업을 실시하였습니다.끝으로 저소득층아동 자립지원 통장 지원입니다.적립률이 저조한 저소득층아동 87명을 후원자와 연계하였습니다. 6쪽입니다.2016년 주요업무계획과 신규시책, 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다.7쪽입니다.다목적복지회관 건립입니다.사업위치는 전곡읍 은대리 구 읍사무소 자리이며 총사업비는 155억원으로 2017년 2월 준공 예정입니다.건축규모는 연면적 6,682㎡에 지하 1층, 지상 6층 규모입니다.추진계획은 다목적복지회관 명칭공모와 위탁운영 조례 및 단체 등을 선정, 운영에 따른 벤치마킹 및 집기, 장비 등의 설치계획을 수립하겠습니다. 8쪽 맞춤형복지서비스 연계로 복지사각지대 해소입니다.현재 우리 군 복지대상자는 2,550세대이며 이들을 지원하기 위해 무한돌봄센터 1개소에 11명의 인력이 근무하고 있습니다.추진계획은 통합사례관리와 맞춤형서비스를 연계하고 더불어 함께 하는 이웃돕기사업을 확대하여 저소득층 지원을 강화하며 복지사각지대 해소를 위한 복지위원 교육을 실시하겠습니다. 9쪽입니다.장애인복지사업 지원입니다.계속사업으로 장애인연금 및 장애수당 대상자들이 누락되지 않도록 수시 발굴하고 장애인일자리사업 또한 확충하도록 하겠습니다.추진계획으로 저소득 장애인의 생활안정을 위한 지원사업으로 장애인연금 등 9개사업에 1,280명에게 1억 3,500명을 지원하겠으며, 장애인일자리 사업으로 장애인들의 사회활동을 통한 자립기반을 제공하고자 13개소 23명에게 2억 1,600만원을 지원하겠습니다. 10쪽입니다.여성과 가족이 행복한 사회조성입니다.다양한 가족지원 및 이용자 참여확대 및 저출산 극복을 위한 일·가정 양립지원이 필요합니다.추진계획으로 맞벌이가족을 위한 아이돌봄서비스 사업에 총 1억 5,200만원을 지원하겠으며 다문화가족의 지역사회 정착을 위해 총 1억 7,400만원을 지원하겠습니다. 11쪽입니다.영유아 중심의 맞춤형 보육서비스 제공입니다.어린이집 39개소를 관리감독하고 있으며 보건복지부로부터 평가인증받은 시설은 27개소입니다.맞벌이가정을 포함한 영유아 만 0세부터 5세 전 계층에게 보육·양육 맞춤서비스로 총 35개사업에 127억 6,700만원을 지원하겠습니다. 12쪽입니다.저소득층 아동에 대한 서비스 지원입니다.10개읍면 전 지역의 취약계층 아동 287명에게 사례관리 및 통합서비스를 제공하고 있으며 아동자립 프로젝트인 디딤씨앗통장에 현재 아동 83명이 가입했습니다.추진계획으로 드림스타트 사업대상자를 확대 및 추가 발굴하여 디딤씨앗통장 적립률이 저조한 아동과 후원자를 연계하여매칭지원율을 높이도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다.신규시책이 되겠습니다.국립현충원 참배 지원입니다.원거리에 위치한 국립현충원 참배에 따른 차량지원을 통해 유가족에게 편의를 제공하고 6월 호국보훈의 달 호국의식을 고취하고자 합니다. 14쪽입니다.찾아가는 복지현장팀 운영입니다.복지급여수급자 및 부양의무자에 대한 수시·정기조사 및 찾아가는 복지현장팀 운영을 통하여 복지재정 누수를 방지하고 행정신뢰를 회복하고자 합니다.추진계획으로 정기확인조사 연 4회를 실시하고, 기초생활수급자 수시관리, 수급자 변동현황 5일 이내 처리실시, 장애인보장구 부정수급 확인 및 신규수급자 의료급여제도 교육을 연중 실시하도록 하겠습니다. 15쪽입니다.묘지 일제조사 기본계획 수립용역입니다.2016년부터 본격 시행될 한시적 매장제도에 대비하여 연천군 관내 묘지현황 자료를 구축하며 묘지를 체계적으로 관리하여 불법묘지 설치를 예방하고 장묘문화를 발전시키기 위한 용역입니다.현재 관내에는 575개의 묘지시설이 허가, 신고되어 있지만 다수의 미신고 불법묘지에 대한 자료가 없기에 2016년에 묘지 일제조사 기본계획을 수립하여 2017년과 2018년에 공설묘지와 공동묘지 일제정비 및 사설묘지 현황을 일제 조사하고자 합니다. 16쪽입니다.노인지회장배 실버 한궁대회입니다.2014년 경로당에 보급된 한궁을 통하여 어르신들의 건강을 증진하고 사회관계 형성을 도와 우울증과 소외감 해소 등 활기찬 노년생활을 지원하는 사업입니다.추진계획으로 600만원의 예산을 대한노인회 연천군지회에 보조 지원하여 대회를 개최하도록 하겠습니다. 17쪽입니다.육아종합지원센터 분소 및 아이러브맘카페 설치운영입니다.저출산과 육아지원서비스를 제공하는 보육지원 인프라 부족으로 현 보육서비스에 대한 불만족과 육아관련 정보제공에 대한 수요가 높게 나타나고 있습니다.이에 다목적복지회관 내에 육아종합지원센터 분소 및 아이러브맘카페를 설치하여 부모 및 보육교직원에 대한 육아관련 정보제공과 전문적인 서비스를 제공하고자 합니다.다목적복지회관이 2017년 초 준공예정으로 2016년에 임시사무실을 마련하여 3월 중 시범운영하고자 합니다. 끝으로 18쪽 특수시책이 되겠습니다.저소득노인 긴급 입소비 지원입니다.현재 관내 긴급보호시설이 없어 긴급조치자 발생 시 적절한 현장대응에 어려움이 있어 긴급조치자를 일반요양시설에 입소 처리할 수 있도록 예산을 편성하여 저소득 노인복지에 만전을 기하고자 합니다.추진계획으로 사업비 500만원을 2016년 추경에 반영하여 관내 저소득 어르신 중 긴급 입소사유 발생 시 빠르게 지원하고 실비지원으로 입소시설의 비용부담을 완화하겠습니다.이상으로 복지지원과 소관 군정업무를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장

수고하셨습니다.다음은 세무과 소관에 대하여 세무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
창운

지창운세무과장

세무과장 지창운입니다.평소 지역발전과 군민복지 향상에 기여하고 계시는 이종만 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 감사드리며 지금부터 세무과 소관 2015년도 주요성과 및 2016년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.보고순서는 조직 및 업무현황, 2015년도 주요성과, 2016년도 주요업무계획, 신규시책 순으로 보고하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다.세무과는 세정팀을 비롯한 6개팀에 정규직 25명과 시간선택임기제 2명, 무기계약직 2명, 기간제근로자 3명을 포함하여 총 32명이 근무하고 있으며 업무현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다.2015년도 주요성과에 대하여 보고드리겠습니다.지방세 연간 징수목표액 618억원 중 9월 30일 기준 594억원을 부과 이중 81.2%인 515억원을 징수하였습니다.연말까지는 모든 역량을 기울여 징수율 향상에 최선을 다하겠습니다.법인 세무조사 및 취약분야 중점조사를 실시하여 탈루·누락된 세원 343건 6억 7,100만원을 추징하였으며, 지방세 등 각종 세금 부과기준이 되는 부동산가격 산정을 위하여 감정평가사의 감정을 거쳐 개별공시지가 13만 4천여 필지 개별주택가격 7,500여호를 조사 산정하였습니다. 사고, 도난 등으로 실제 차량이 존재하지 않지만 자동차세가 부과되고 있는 멸실인정 차량 579대를 일제조사하여 3,400만원의 납세자 세부담을 경감하였습니다.지방세 고액상습체납자 재산을 추적하여 부동산압류, 공매의뢰 등으로 2014년도 지방세 이월체납액 64억 6,800만원 중 9월 말 기준 15억 2,800만원을 정리하였습니다. 3페이지가 되겠습니다.세외수입 목표액은 202억 7천만원 대비 78%인 158억 2,400만원을 징수하였고 참고로 공공자금운영 이자수입 17억 2,700만원을 증대하였습니다.또한 세외수입 체납세입 정리 원년의 해를 지정 운영하여 건일산업에 대한 보조금 8억 1,200만원을 징수하였고, 로하스연천 공유재산 변상금 5억 3,500만원을 결손처분 등으로 세외수입 이월체납액 78억원 중 31억원을 정리하였습니다.끝으로 체납세입 징수를 위한 채권추심 전문공무원 채용 및 체납세외수입 징수T/F팀을 운영하여 체납징수, 결손처분 등으로 9월 말 기준 12억 4,700만원을 정리하는 성과를 거두었습니다.이상으로 2015년도 주요성과에 대하여 보고를 마치겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.다음은 2016년도 주요업무 및 신규시책, 개선업무에 대하여 보고드리겠습니다.보고순서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.다음은 5페이지가 되겠습니다.지방세 체납액 최소화 추진방안에 대하여 보고드리겠습니다.최근 지역경기 침체에 따른 납세자의 납부능력 부족 등으로 체납액이 증가하고 있으나 새로운 재정수요에 따른 자주재원 확충을 위하여 2016년도 주민세 인상 및 월별 집중독려지역을 지정하여 고액 및 상습체납자 은닉재산에 대한 추적징수로 군세 징수목표를 안정적으로 달성코자 누락세원 발굴을 추진하겠습니다. 본 사업의 추진계획으로는 고액상습자에 대한 강력한 체납처분 및 행정제재, 월별 체납액 독려지역을 지정하여 징수독려를 실시하고 법원경매 중인 재산에 대한 납기전 징수를통한 조기채권 확보, 주민세 등 지방세제 개편에 따른 대주민 홍보를 강화하고, 세금부과의 기준이 되는 과세율의 정비 및 철저한 현황조사를 통한 공정과세로 조세저항 등 민원발생에 성실히 대처하고 지방세 체납액 최소화를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다.다음은 정확한 고지서 송달로 징수율 제고에 대하여 보고드리겠습니다.우리 군은 매년 10만여 건에 이르는 정기분 지방세 고지서를 발송하고 있으나 과세물건에 대한 세금고지서 부과 시 수취인 변경 또는 실제 거주지와 대장상의 주소가 일부 상이하여 종중과 법인 중심으로 고지서 미송달로 인한 지방세 체납액이 증가하고 민원이 발생하고 있어 정확한 고지서 전달로 지방세 징수율을 제고코자 합니다. 추진계획으로는 2016년부터 매년 상반기 토지를 소유한 종중 및 지방세 과세대상 법인에 대한 원활한 고지서 수령을 위한 수취인 지정 또는 수령지 신청 안내문을 발송하여 고지서 미송달에 따른 지방세 체납액 발생이 최소화될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.다음은 소통과 공유를 통한 부동산가격 검증에 대하여 보고드리겠습니다.2016년도 부동산가격 검증대상으로는 개별주택 7,600여호, 개별토지 13만 5천여 필지로서 이들 부동산에 대한 정확한 가격조사, 산정, 결정 및 공시토록 하겠습니다.부동산가격의 결정 및 공시는 세금, 의료보험, 국민연금 및 보상 등과 연관되어 있어 현실에 부합하고 신뢰할 수 있는 가격검증시스템 구축을 위하여 주민참여제를 활성화하고 표준지 적용오류와 지역적 특성 등으로 현실에 맞지 않거나 민원이 많은 토지를 집중조사, 합동검증을 통하여 민원해소 및 이의신청이 최소화되도록 하겠습니다.아울러 의견제출 및 이의신청에 대한 조사·검증 시 주민, 담당자, 감정평가사가 공동참여하여 객관적이고 투명하게 업무를 추진하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다.다음은 취약분야 세무조사를 통한 세원발굴에 대하여 보고드리겠습니다.법인에 대한 세무조사 및 지방세특례제한법 등 각종 법령의 비과세, 감면규정에 의한 적정여부 및 취득세 신고누락 등 탈루세원이 발생하기 쉬운 취약분야에 대한 전수조사가 필요하므로, 조사기간이 도래한 50개법인에 대한 세무조사와 취득세를 감면받은 부동산 및 차량의 적정여부를 조사하고 자동차구조변경, 미상속재산, 지목변경, 이륜차, 기계장비, 건축물 등 취득세 신고 취약분야에 대한 전수조사를 실시하겠습니다. 추진계획으로는 2016년도에 조사일 기준 5년 내에 취득하여 감면받은 부동산 및 차량 등의 일제조사를 실시하여 지속적인 사후관리로 공정하고 신뢰받는 선진세정을 구현토록 추진하겠으며 또한 신고 및 납부 불성실에 따른 가산세 부담을 해소하기 위하여 취득세 취약분야 및 감면에 대한 주기적인 검증을 실시하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다.투명한 금고관리로 안정적인 자금운용에 대하여 보고드리겠습니다.선진국을 중심으로 한 저금리 기조로 인하여 우리나라의 금리도 하향추세로 금고금리가최저점을 경신하였고, 균형집행에 따른 공공자금의 감소로 세외수입 감소와 장기고효율의 농업금융채권 만기도래로 이자수입이 현저히 감소하고 있어 2016년도 지방세 이자수입 목표액을 9억원으로 설정 목표달성을 위하여 지출준비금 운용방법 개선, 예측 가능한 법적·의무적 경비의 효율적 운영으로 이자수입을 극대화하고 군금고에 대한 관리감독 및 정기검사 실시를 통한 투명성을 유지하고 공공자금에 대한 체계적인 관리로 우리 군 자금관리의 안전성, 유동성, 수익성 확보를 위해 노력하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다.신규시책으로 신고 바로바로입니다.지목변경 신고절차 대행에 따른 납세의무자의 취득세 신고누락으로 발생하는 신고불성실 가산세 발생을 사전에 예방하여 납세의무자의 재정적 부담을 완화하고 원스톱처리를 통한 민원편의를 제공하기 위하여 추진코자 합니다. 추진계획으로는 매월 1일 지목변경된 자료를 종합민원과에서 받아 세무과에서 산정한 공시지가를 가지고 취득세 고지서를 발급하여 민원인에게 직접 발송하는 방안으로서 이 방안의 시행목적은 민원인이 지목변경 후 납기 내 미신고 또는 취득세신고 누락으로 발생하는 신고불성실에 따른 재정적 부담을 사전에 예방하는데 있습니다.이상으로 세무과 소관 2016년도 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장

수고하셨습니다.다음은 회계과 소관에 대하여 회계과장 보고하여 주시기 바랍니다.
광수

김광수회계과장

회계과장 김광수입니다.회계과 소관 2016년 군정업무 보고를 드리겠습니다.보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.1쪽의 일반현황입니다.회계과 정·현원은 일반직 22명이고 무기계약직 7명과 함께 근무하고 있습니다.팀별 업무현황은 경리팀은 일반회계 지출 및 결산, 세입세출외현금, 전 직원 급여를 지급하고 있으며 계약팀은 공사, 용역, 물품 등의 계약 및 공사 등 하자검사, 재산관리팀은 공유재산 관리, 공용차량 및 정수물품 관리, 물품관리팀은 청사 및 일반물품 등의 관리를 담당하고 있습니다. 다음은 2쪽 2015년 주요성과를 보고드리겠습니다.경리업무 추진은 일반회계 총 3,985억원 중 65.8%에 해당하는 2,623억원을 집행하였습니다.세입세출외현금은 총 104억원을 관리하고 있고 이중 97억원을 정기예탁 운영하여 1억 3천만원의 이자가 발생하였습니다. 2014년 회계결산은 세입 4,785억원, 세출 3,833억원으로 집행률은 80%입니다.또한 지난해까지는 출납폐쇄기간이 다음 해 2월 말까지였으나 올해부터 당해연도 말로단축됨에 따라 예산집행의 혼란을 사전에 예방하고자 관련교육을 4회에 걸쳐 실시한 바 있습니다.계약은 총 1,332건 558억원을 추진하였고 선금은 136억원을 지급하였으며 관내업체 하도급 및 협력업체 참여유도를 30건에 76억원을 추진하였습니다. 또한 폐아스콘 무대처리로 8,400만원의 예산을 절감한 바 있습니다.공유재산은 사용수익 및 대부 65필지에 2,500만원이며 매각은 3필지 1억 6,100만원으로 이중 보존부적합 토지 매각 2필지에 3,400만원이 포함된 것이며 현재 6필지에 보존부적합 토지를 매각 진행 중에 있습니다. 3쪽입니다.공용차량 관리로 차량 교체구입 2대 1억 900만원, 차량 안전관리 점검 3회 450대, 운전자 안전교육 1회를 실시하였습니다.청사관리로 소방 월 1회, 전기 월 4회, 승강기 월 1회의 시설물 안전점검과 기계실, 전기실, 비상발전시설, 태양광 발전설비에 대한 일일점검 청사방역을 5회 실시하였습니다.효율적인 청사에너지 전략시책 노력으로 24억 2,100만원의 교부세를 교부받은 바가 있습니다. 다음은 4쪽 2016년 주요업무 추진계획으로 주요업무 6건과 신규 시책업무 2건에 대하여 보고드리겠습니다.5쪽에 지역경제에 도움을 주는 경리업무 추진으로 세출예산의 지급기간을 최대한 단축하여 신속 정확한 지급으로 지역경제 활성화에 기여하겠으며 2015 회계연도 세입세출 결산검사를 3월 중에 실시하겠습니다.법인카드 사용의 투명화를 위해 휴일사용 여부, 건당 50만원 이상 접대성 경비, 오후 10시 이후 사용 등에 대한 모니터링을 실시하여 투명한 법인카드 사용을 종착토록 하겠습니다.또한 세입세출외현금 자금관리에 철저를 기하고 정기예탁을 통하여 이자수입 증대로 세입예산 확보에 기여토록 하겠습니다. 다음은 6쪽 신속·투명·공정한 계약업무 추진으로 입찰 및 계약의 전 과정을 연천군 홈페이지에 공개로 공정·투명하게 하며, 공사대금 청구 시 직접 방문하지 않고 전자청구를 활성화하여 신속히 지급토록 하겠습니다.신속한 계약업무 추진을 위하여 입찰기간을 단축 운영토록 하며 전자입찰을 이행하고, 발주 및 계약 시 청렴계약 이행서약서를 징구하는 등 청렴의무 이행으로 공무원과 업체 간에 유착으로 인한 부조리를 미연에 방지토록 하겠습니다. 또한 계약심의위원회를 운영하고 관내 제조업체 제품 설계반영 유도 및 인력, 장비, 건설자재 등의 우선사용을 적극 홍보하고, 각종 공사대금 체불신고센터를 연중 운영하여 지역 소상공인에게 체불로 인한 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 효율적인 재산관리로 세외수입 증대입니다.우리 과가 관리하고 있는 공유재산은 일반재산으로 토지는 총 222필지 45만 3,686㎡ 중 유상대부는 65필지에 36,617㎡이며 무상대부는 38만 2,090㎡로 이는 군 훈련장 부지입니다.미대부 토지는 147필지에 34,979㎡로 이는 30㎡ 이하 소규모 잔여지 및 예비군훈련장, 양수장, 임야 등이 되겠습니다.건물은 4동에 465㎡로 이중 전곡 소재 2동은 유상대부 중이며 미대부 건축물은 전곡읍 구 상수도취수장 및 횡산리 저온저장고가 되겠습니다. 추진계획으로 내년 3월부터 8월까지 무단점용·사용 및 잔여지에 대한 실태조사를 실시하여 보존부적합 토지에 대하여는 매각 등을 추진하겠으며, 신서면 구 주민자치센터 건축물은 철거예산을 확보하여 내년 2월 중에 철거토록 하겠습니다. 다음은 8쪽 체계적인 공용차량 관리로 우리 군의 공용차량은 총 169대이며 이중 전문운전원 18명과 청소차량은 23명의 운전원이 있습니다.169대의 차량 중 내구연수 7년 이내가 109대이며 7년 초과차량은 60대로 10년 이상 차량은 대부분 읍면 업무용 및 청소차량입니다.추진계획으로 안전운전을 위한 운전자교육을 연 1회 실시하고 노후차량의 안전을 확보하기 위해 전 차량에 대한 정기점검을 연 4회 실시하겠습니다.앞서 보고드린 대로 내구연수 초과차량에 대한 교체가 저조한 바 지속적으로 교체될 수있도록 관련부서와 협조해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 에너지절약의 생활화 정착입니다.표에서 보시는 바와 같이 본청 전기, 상·하수, 화장지 사용 등에 대하여 비교해 보았습니다만 증가하고 있는 추세입니다.이를 위해 2016년에는 전 공직자가 모든 에너지와 물자를 절약하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.추진계획으로 실내 냉·난방 온도를 하절기는 28℃, 동절기는 20℃를 유지하며 에너지 절약에 대한 지속적 관심을 갖게 하기 위하여 새올행정시스템에 배너광고를 하고 양치질 시 꼭 컵을 사용토록 하며 전 화장실 세면대 수압을 강제 저감할 계획입니다. 또한 전기 절약을 위해 중식시간 및 초과근무 시 불필요한 전등을 소등하고 복사용지 절감을 위해 모아찍기, 이면지 활용을 적극 추진하겠습니다.물품 절약은 정수물품은 내구연한 110% 이상 사용품에 대하여만 승인우선권을 부여토록 하겠습니다. 다음은 10쪽 안전하고 쾌적한 청사관리로 대민서비스의 중심인 군 청사의 안전하고 쾌적한 환경을 조성하고 또한 화재 등 안전사고를 사전에 예방할 수 있는 시설물의 철저한 점검과 정비에 중점을 두고 추진함에 있어 건축, 소방, 가스, 전기, 기계설비, 승강기유지 등의 일일 및 월별 점검을 실시하고 각종 행사, 회의 등으로 사용하고 있는 본관 대회의실 중 무대 리모델링 공사를 내년 1~2월 중에 실시할 계획입니다. 다음은 11쪽 신규시책으로 군청 간판석 설치공사입니다.우리 군 청사 정면에 전에는 정문이 있어 이곳에 연천군청의 표식이 있었으나 청사환경 개선공사를 하면서 정문이 없어지고 연천군청 표식마저 없는 상태입니다.특히 외부에서 처음으로 연천군청을 방문하는 방문객에게 편의를 도모코자 하며 주변환경도 같이 정비하여 군청사 분위기를 높이고자 합니다.위치는 정문 옆 은행나무 앞 화단이며 자연석의 크기는 가로 5m, 세로 3m로 기증을 받아 설치할 계획입니다. 끝으로 12쪽 신규시책 불용물품 재활용 방안입니다.우리 군에서는 매년 각종 사무용품, 기자재, 전자제품 등 많은 불용품이 발생하고 있습니다.그동안 불용품이 발생하면 일부 군부대, 사회복지법인, 각종단체 등에 개별적 연락에 의거 수송사용가능 불용품을 양여하였으나 이를 보완하기 위하여 앞으로는 발생하는 불용품 중 정비사용 가능물품은 사진을 찍어 우리 군 홈페이지에 별도의 창을 개설하여 게시하여 무상양여가능 대상기관인 군부대, 사회복지법인, 사회적기업, 보훈단체, 시설관리공단, 비영리단체 등에 무상양여토록 하며 홈페이지 게시 후 일정기간 경과 후 사용코자 하는 대상기관이 없을 시에 매각폐기 등의 절차를 이행하여 자원낭비를 최소화하고 수요자에게 재활용품을 적기에 제공하는 기회로 이용코자 합니다.이상으로 회계과 소관 2016년 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장

수고하셨습니다.다음은 문화관광체육과 소관에 대하여 문화관광체육과장 보고하여 주시기 바랍니다.
관길

지관길문화관광체육과장

안녕하십니까? 문화관광체육과장 지관길입니다.의장님, 부의장님 그리고 의원님들 덕분에 2015년 한 해도 계획된 사업들을 어려움 없이 추진하게 됐습니다.이 자리를 빌려 다시 한번 감사드리겠습니다.지금부터 문화관광체육과 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다.보고는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무 추진계획 순으로 말씀드리겠습니다. 1페이지 일반현황이 되겠습니다.우리 과 정·현원은 15명입니다.업무현황은 문화예술팀, 문화재팀, 관광팀, 체육진흥팀 4개팀이며 팀별 업무내용은 보고서와 같습니다.다음 2페이지 2015년 주요성과를 보고드리겠습니다.제5회째를 맞이한 연천DMZ국제음악제는 다양한 프로그램으로 성공적인 예술제가 되도록 전력을 다했습니다만 아직 만족스럽지는 못합니다.새로운 생각으로 투자의 효과를 높이도록 하겠습니다.전곡리 선사문화체험 관광벨트 조성사업은 전곡리 유적 방문자센터 건립과 제4차 식생복원사업으로 마무리 단계에 있습니다.고구려역사 홍보 및 유물전시를 위한 호로고루 전시장 조성사업이 정상적으로 추진돼 금년 말까지 완공이 가능합니다. 다음 두레와 비즈니스 관광을 결합한 관광두레 사업에서도 군내 5개공동체가 한국관광자원연구원으로부터 선정이 되어 사업계획 중에 있습니다.다음 '별 볼일 있는 경기북부 야간명소 10곳'에 한탄강관광지가 선정되어 훌륭한 관광지의 역할을 하고 있습니다.평화누리길과 연계한 자전거길 7,009㎞를 확충해 찾는 이들에게 편의를 제공하였습니다. 마지막 생활체육진흥사업으로 도단위 이상 9개 체육대회를 실시하였습니다.체육시설도 개보수해 주민들의 체육활동에 편의를 제공하고 학교운동부 육성지원에 모자람이 없도록 했습니다.또한 8월 국제유소년축구 평양대회에서 경기도 대표선수들이 유니폼에 연천군을 달고 출전하는 성과가 있었습니다. 다음 3페이지 2016년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.주요업무 11개사업과 신규시책 4개사업에 대해 보고드리겠습니다.4페이지 품격 있는 문화사업 육성지원 사업은 경기문화재단, 문화예술진흥원 등 문화예술단체에서 후원하는 공모사업에 지역문화예술단체들의 참여를 유도하여 각 단체들이 군민정서와 공감하는 문화축제를 스스로 시도할 수 있도록 지역문화예술단체의 역량을 강화하겠습니다.3년차를 맞이한 꿈의 오케스트라 운영은 그 규모를 늘려 한 단계 업그레이드되도록 현재 예산 1억 4천만원에서 국비를 증액받을 수 있도록 방안을 찾아보겠습니다. 또한 소규모 공연팀으로 구성한 찾아가는 문화활동과 거리로 나온 예술공연에도 도비지원 공모사업을 적극 활용 양질의 공연을 군민들께 제공하는데 노력하겠습니다.그리고 경기도민속예술제 및 아마추어 연극제를 지원 문화예술 중 비인기 장르라는 이미지를 개선하는데 기여해 보겠습니다.또한 기초생활수급자와 차상위계층의 주민들에게 문화와 예술의 접촉기회를 제공하는 사업인 통합문화이용권 사업의 저조한 이용률도 높이도록 새로운 방법을 찾아보겠습니다. 다음 5페이지 제6회 연천DMZ국제음악제 추진은 행사구성의 개성과 특성을 강조하여 음악제 이미지를 새롭게 각인하고 평화기원음악제로 정착하여 국내 3대 국제음악제로서의 위상을 갖추도록 해보겠습니다.현재 음악제의 시기가 축제, 체육대회 등 각종 행사와 중복돼 운영관리에 어려움이 있어 음악제를 11월 말 혹은 12월 초 실내에서 개최해 지역민이 참여하는 음악제로 바꾸어 주민들이 즐거운 축제와 클래식 콩쿠르로 발전될 수 있도록 하겠습니다. 다음 6페이지 전곡리 선사문화체험 관광벨트 조성사업입니다.세계적인 구석기유적 전곡리 유적지를 선사문화체험과 교육의 장으로 구성 관광자원화될 수 있도록 5차 식생복원사업에 수목식재, 선사체험캠프 조성, 탐방로 정비 등에 20억원을 투입 찾고 느끼고 함께 하는 곳으로 만들겠습니다. 다음은 7페이지 지방문화재와 고구려 3대성 종합정비 복원사업은 우리 군의 대표적인 문화유산을 복원 정비하고 관광자원화해 지역경제 활성화에 기여하기 위한 것으로 호로고루성 발굴조사, 치성복원 및 성내부 유구정비, 은대리성 역시 시발굴조사, 탐방로 및 성내부 수목정비, 은대리 물거미서식지는 습지 연결수로 개설과 서식지 내부 잡목제거 등에 15억 6,600만원의 사업비로 국가지정문화재를 보수 정비하겠습니다.또한 미수허목묘역 배수로정비, 오봉사지부도 교량정비 및 진입도로 확포장 등에 예산 1억 5,500만원을 계상했습니다.도지정문화재 역시 보수 정비하여 우리 군 역사문화의 자랑거리가 되도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 관광마케팅 및 콘텐츠 구축사업에 관광기반 확충 및 시설정비사업으로 한탄강관광지, 재인폭포, 관광열차 연계 포토존 등 시설확충에 5억 8,400만원을 투입하고 한국관광공사와 협조하여 다양한 언론보도와 관광홍보에 주력하는 관광유치 마케팅을 실시 관광경쟁력을 강화하고 우리 군 관광인지도를 향상함은 물론 지역경제에 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음 9페이지 명품 평화누리길 조성은 평화누리길 68㎞와 자전거도로 74.8㎞를 연계하여 트레킹족과 자전거동호인들이 다시 찾고 싶은 관광코스로 느낄 수 있게 30억 6천만원을 들여 확충하겠습니다.이는 각종 대회 및 행사를 정기적으로 개최하여 관광객 수를 늘리고자 하는 사업입니다.2016년 상반기에 평화누리길, 자전거길 시설확충과 편의시설 설치뿐만 아니라 사미천 징검다리를 완료하여 관광객 유치에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 10페이지 한탄강관광지 조성계획 변경사업입니다.급증하는 캠핑수요에 맞춰 활용도가 낮은 주차장과 상가시설 부지 등의 이용률을 높이도록 한탄강관광지 조성계획을 변경하여 오토캠핑장 시설로 전환하겠습니다.이에 사업비 18억원으로 61면의 캠핑시설을 늘리고 기존 시설은 개선하여 캠핑메카로 만들어 인근지역 상권에 도움이 되도록 해보겠습니다. 다음 11페이지 체육인프라 확대 및 체육활성화를 위해 생활체육 17개종목 94개클럽과 엘리트체육으로 학교운동부 5개교 3종목, 직장운동경기부 사이클팀을 지원하여 우수체육인 육성에 특단의 노력을 해보겠습니다.또한 기 조성된 체육시설의 활용도를 높이도록 수시로 시설 안전점검과 관리 정비를 실시하여 이용에 차질이 없도록 하고 전국대회와 엘리트대회, 도단위 생활체육대회 등을 유치 지역경제의 발돋움에 기여토록 하겠습니다. 12페이지 관내 학교 인조잔디구장 단계적 조성사업입니다.2016년부터 '18년까지 추진하는 사업으로 대광초교, 왕산초교, 청산중, 백학중학교에 총사업비 36억원의 국비지원사업입니다.우선 생활체육대회를 치를 수 있는 규격을 갖춘 학교부터 인조잔디구장을 설치하는 것을 원칙으로 하되 지역적인 안배도 감안하여 순위를 정하고 시설 설치 시에는 학교장의 의견을 반영 인조잔디구장을 조성하겠습니다.추진계획은 학교별 우선순위를 정하고 연도별로 사업을 신청 매년 2~3개 학교씩 설치하도록 해보겠습니다.2016년도에는 1개소가 계획되어 있습니다. 다음은 13페이지 전국규모 체육대회 유치부분입니다.전국 및 국제대회 규모의 각종 체육대회를 유치, 연천을 체육의 메카로 조성하고 대회는 그 기간을 2일 이상 진행하도록 운영해 참가자들이 체류토록 하겠습니다.2016년에는 테니스 3개대회와 야구 2개대회 등 전국대회를 유치해 보겠습니다. 다음 14페이지 2016년 국제유소년축구대회 개최에 대한 보고입니다.우리 군에서는 민족화해협력범국민협의회와 남북체육교류협회가 주최, 주관하는 2016년 국제유소년축구대회를 5월과 6월 중 연천에서 개최하는 것으로 축구를 통한 남북 화해분위기조성과 대화와 교류의 초석이 되도록 남북교류 체육대회를 선점 통일대박의 지역이미지 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음 15페이지 신규시책인 숭의전 고려테마파크 조성사업은 2017년부터 2021년까지 추진하는 임진강평화문화권 특정지역개발사업입니다.남한에 위치한 고려의 대표적인 문화재로서 경기 천년도래, 통일시대 비전 등으로 고려와 숭의전의 관심이 높아지는 때를 맞아 사업기간 동안 70여억원을 투입 숭의전과 그 일원에 유적지 정비, 산책로, 전망대, 카페테리아, 토산품 판매장 등을 갖추는 고려테마파크 사업에 2016년은 빈틈없이 준비하는 원년으로 삼고 문화재를 소재로 한 새로운 명소가 만들어져 향후 통일시대에 지역민의 자긍심을 고취시키는 역사문화관광지 역할을 하도록 구상 계획하겠습니다. 16페이지 신규시책 재인폭포 공원화 사업입니다.재인폭포는 연천의 수려한 자연자원으로 관광객의 발길이 계속되고 있어 한탄강 하류공원과 연계한 관광인프라 구축을 위하여 한탄·임진강 국가지질공원 지정계획과 같이 할 수 있는 재인폭포 인근지역 공원화 계획을 수립하여 사업비 133여억원으로 2018년까지 공원을 조성해 거듭나는 관광자원으로 변화시키겠습니다. 17페이지 신규시책으로 DMZ 국제평화 트레일런닝 대회 개최입니다.맑은 공기, 깨끗한 산 그리고 잘 다져진 임도와 군사도로 등 천혜의 자연과 어우러지게 조성한 시설을 활용 신종 레저스포츠인 극한레이스 트레일런닝 대회를 유치해 우리 군의 역사문화와 함께 DMZ의 브랜드 가치를 향상시키고 안보관광 활성화에 기여하겠습니다.이에 따라 2016년 상반기에는 국제공인코스 개발 및 인증을 받아 대회유치를 준비하겠습니다.그리고 경기도 국제 트레일런닝 대회를 숙박형 대회로 개최해 참가자가 더 오래 체류함으로써 우리 군의 이미지 제고와 지역사업자들이 더 많은 수익을 내도록 진행하겠습니다. 끝으로 18페이지 미해병 추모기념비 및 아침해 동상 건립사업입니다.한국전 당시 장단~임진지역 전투에서 전사한 1,689명의 미해병 1사단 부대원의 숭고한 희생정신을 기리고 추모하기 위한 사업으로 2016년부터 2017년까지 추진하는 임진강평화문화권 특정지역사업인 1.21침투로 역사공원화 사업에 맞춰 미해병 추모기념비와 아침해 동상을 건립하겠습니다.이상으로 문화관광체육과 2016년 업무보고를 모두 마치겠습니다. 저희 문화관광체육과 직원 15명은 모든 사업을 지역경제발전의 바탕이 되도록 다가오는2016년은 문화예술, 문화재, 관광, 체육진흥 등 각 분야에서 마음을 다하여 일관성 있게업무를 추진하겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장

수고하셨습니다.이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제3차 본회의는 11월 19일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

12시 00분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록