부산광역시의회 발언

강성태 의원 발언

제249회 제차 행정사무감사2015-11-19

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 그리고 부산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 부산관광공사에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 심정보 사장을 비롯한 관계임직원 여러분! 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저 감사에 앞서 한 해 동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 4계절 명품관광도시 부산을 만들어 가는 데 노력해 주신 임직원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 또한 이 자리를 빌려 이번에 새로운 사장으로 취임하신 심정보 사장님께 축하를 드리면서 앞으로 우리 상임위원회가 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 올해도 얼마 남지 않았습니다만 남은 기간 동안 최선의 노력을 다해 주시길 바라며 오늘 실시하는 행정사무감사에 임하는 관계자 여러분들께서는 위원님의 질의에 성실한 답변과 신속한 자료제출로 원활한 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 부산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 따라 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때는 관계법규에 따라 처벌될 수 있으며 위증이 있는 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표해서 사장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명을 한 후 사장께서는 선서문을 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 「선서」 “본인은 지방자치법 제41조와 부산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 따라 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2015년 11월 19일 부산관광공사 사장 심정보 상임이사 신용삼

권오성위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무현황을 보고 받도록 하겠습니다. 사장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 안녕하십니까? 지난 11월 22일 자로 임명된 부산관광공사 사장 심정보입니다. 먼저 일일이 찾아뵙지 못하고 행정사무감사 수감장에서 인사드리게 되어 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 권오성 위원장님을 비롯한 경제문화위원회 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데에서도 우리 공사와 부산관광산업 발전을 위해 보내주신 성원과 관심에 깊이 감사드립니다. 저희 부산관광공사 전 임직원은 시의회와의 긴밀한 업무교류를 통해 부산관광의 꿈을 이루어 나가는 데 최선을 다할 것임을 약속드리며 위원님들의 많은 관심과 지속적인 성원을 당부드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사안에 대하여는 내년도 공사업무에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 우리 공사 간부를 소개해 드리겠습니다. 신용삼 상임이사입니다. 장태순 MICE실장입니다. 조덕래 경영기획팀장입니다. 김정윤 관광사업팀장입니다. 김용범 관광마케팅팀장입니다. 차인용 아르피나사업단장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의해 주요사항 위주로 업무보고를 드리겠습니다.

권오성위원장

심정보 사장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만 질의 신청에 앞서 사장 외 답변자는 발언대에 나오셔서 직책과 성명을 밝히시고 질의 답변에 응해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 최영규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최영규위원

부산관광공사 심정보 사장님을 비롯한 관계직원 여러분! 정말 노고가 많습니다. 최영규 위원입니다. 행정사무감사자료 59에서 69, 86페이지 해외관광객 유치 및 낙동강 생태탐방선 운항에 대해서 질의를 하겠습니다. 먼저 59페이지에서 69페이지 해외관광객 유치마케팅 추진관련을 상반기에는 메르스의 여파로 해외관광객 유치에 어려움이 많았는데 해외관광객 국가별 유치실적과 증감현황에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 2015년 9월 현재 중국 부산지역 방문 관광객에 대해서 말씀 드리겠습니다. 2015년 9월 현재 37만 4,918명으로 전년 대비 23.9% 감소를 나타내고 있습니다. 일본지역은 26만 4,102명으로 마이너스 21%를 나타내고 있습니다. 전체적으로는 228만 434명으로 마이너스 23.64%를 보이고 있습니다. 말씀하신 것과 같이 주요 성수기에 메르스의 영향으로 관광객의 감소폭이 컸었구요. 그런데 하반기 들어서 좀 증가되는 현상을 보이고 있습니다. 앞으로 더욱 노력해서 저희가 관광객을, 외래관광을 많이 유치하도록 노력하겠습니다.

최영규위원

연말에 시간이 얼마 안 남았습니다. 열심히 해 주시기 바랍니다. 메르스 여파로 급감된 해외관광객 재유치를 위해 어떤 전략을 가지고 있으며 연말까지 해외관광객 유치 전망에 대해서도 간략하게 설명해 주십시오.

사장

사장부산관광공사

심정보 지금 저희 공사에서는 메르스 이후에 10월 달 관광특수 이런 성수기를 통해 가지고 중국과 일본을 대상으로 저희가 해외 한국 관광부 사업계 공동으로 해외진출해서 홍보활동을 실시한 바가 있고요. 또한 실제로 한국에 들어오는 이런 외국관광객들에게 홍보, 환영행사나 어떤 관광, 적극적인 안내활동을 통해 가지고 관광객들의 관광편의를 도모하였습니다. 또한 세일즈콜 설명회를 통해 가지고 지속적으로 주요 시장별로 저희 부산관광 홍보와 상품개발 등을 강화하고 있습니다. 앞으로도 더욱 연말 내년 춘절기를 대비해서 저희가 주요시장에 대한 마케팅을 강화하도록 하겠습니다.

최영진위원

열심히 해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다.

최영진위원

79페이지에 시티투어버스 운영에 대해 본 위원에게 건의된 민원사항인데 해운대 노선의 운행기간을 해운대에서 동부산관광단지를 경유하여 해동용궁사까지 연장 운영을 요구하는 민원인데 현재 용궁사까지 연장노선을 신설하여 운행하고 있는 줄 알고 있는데 지금 현재 맞습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 저희 부산관광공사에서 운영하는 시티투어에서 용궁사가는 코스는 저희 공사가 운영을 하고 있고요. 태종대 코스는 민간사업자가 운영하고 있습니다. 그런 각각 사업자별로 코스가 좀 다르고 또 환승, 이런 환승점을 고려해서 상호 윈윈 할 수 있는 그러한 방안을 저희가 검토하도록 하겠습니다.

최영진위원

용궁사까지 지금 운행하고 있는 게 확실하죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예. 1일 12회입니다.

최영진위원

다음은 26페이지, 27페이지 낙동강 생태탐방선 운항실적에 대해서 올해 2월부터 9월까지 화명선착장, 을숙도선착장에서 운항한 실적을 보면 매주 월요일을 제외하고는 매일 2회씩 운항하여 총 820회 운항에 전체 탐방객은 5,118명이며 총 운항요금을 환산해 보니 3,174만 8,000원입니다. 이것은 1회 운항시 평균탐방객을 계산해 보니까 6.2명에 수입은 3만 8,343원에 불과합니다. 문제가 있는 것 아닙니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 저도 평일에 한번 탑승을 해 봤습니다. 주말 위주로 관광객이 집중되는 현상을 보이고 있고 평소 주중에는 관광객이 많이 떨어지는 그런 현상을 보이고 있습니다. 저희가 시작한 지가 길지가 않다 보니까 요금이라든가 또 주변에 관광객을 유입시켜서 흡입할 수 있는 그러한 관광자원이 제대로 마련되어 있지 않기 때문에 이러한 이용하는 관광객들을 좀 증가시키기 위해서 관련된 지방자치단체와 관광객에게 좋은 관광거리, 볼거리를 제공할 수 있는 방안을 좀 협의해서 저희가 앞으로 개선토록 하겠습니다.

최영진위원

지금 승객정원이 지금 현재는 30명 타고 선원 3명까지 33명인데 지금 제가 봤을 때는 지금 현재로서는 적자라고 봅니다. 그런데 업무현황 17페이지에 생태탐방선 규모 등 부족으로 관광객 유치 및 상품화가 어려워 내년예산에 100인승 탐방선을 추가 건조하기 위해서 20억 원을 요구하겠다고 하는데 현재의 운항실태를 보면 무리한 건조계획이라고 보는데 어떻게 생각을 하십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 저희가 관광객 유치 마케팅을 하는데 있어서 수학여행 단체라든가 또 이런 여행사에서 인솔하는 단체를 현재 운행 중인 30석의 규모로는 그분들을 수용할 수가 없습니다. 그래서 좀 규모를 키워 가지고 이런 생태에 관해서 어떤 관광수요가 있는 청소년 단체 그 학생들 그리고 국내·외 관광객들 단체관광객들을 유치하기 위해서 저희가 좀 규모가 있는 그런 유람선 탐방선을 운영하고자 이런 계획 하에서 진행하고 있습니다.

최영진위원

그런데 지금 사장님께서 말씀하다시피 지금 청소년 단체나 여행사 단체, 단체를 위해서 이것을 20억을 이렇게 해서 건조를 한다고 했는데 100인승을 그런데 꼭 이렇게 된다는 보장이 있습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 앞으로 장기적으로 저희가 보고 있는데요. 현재 이 부분이 지역 인근지역의 관광활성화 또 지역, 이런 경제, 소상공인 그런 것을 활성화를 염두에 두고 추진코자 합니다. 앞으로 이 수요는 더 늘어날 것으로 보고 있습니다. 저희가 현재 구포역 중심의 그런 특별코스를 만들어서 외국, 국내·외 관광객들을 구포역을 통해서 들어오는 국내·외 관광객을 대상으로 상품화 시키는 방안도 적극 검토 중에 있어서 앞으로 이 부분은 저희가 어떻게 마케팅을 강화하느냐에 따라 가지고 크게 위원님께서 우려하시는 그러한 점들을 저희가 최소화 시키도록 노력하겠습니다.

최영진위원

앞으로 하려면 많은 홍보가 있어야 합니다. 신중히 생각해서 잘해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 노력하겠습니다.

최영진위원

부산관광공사는 올 한 해 경영평가와 언론에서 따가운 질책을 많이 받았는데 오랜 공석 기간을 끝내고 새로 취임하신 심정보 사장님을 중심으로 전 임직원이 합심 노력해서 그동안의 부진을 만회할 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 위원님 주신 말씀 명심해 가지고 저희 부산 관광공사가 부산관광 발전을 위해서 역할을 충실히 할 수 있도록 노력을, 최선을 다하겠습니다.

최영진위원

그동안 못했던 거 만회해 주시고 열심히 해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다. (권오성 위원장 김종한 부위원장과 사회교대)

김종한부위원장

최영규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박성명 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박성명위원

심정보 사장님을 비롯한 관계자 여러분 반갑습니다. 박성명 위원입니다. 먼저 업무보고 4쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 원도심 스토리텔러 양성 및 심화교육을 실시하고 있는 사업이 있습니다. 여기 보니까 외국어 안내인력을 양성하고 있는데 전체 26명 중에 일본어 14명, 영어 8명, 중국어 4명입니다. 외국어 안내인력 양성에 어떤 기준으로 이렇게 결정을 했습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 이 지역은 부산지역에서 좀 오래 되었고요. 그래서 나이가 연세가 있으신 분들이 지역에서 지역사정을 잘 아는 분들 중에서 외국어가 가능하신 분들을 저희가 신청을 받아 가지고 했는데 외국어는 1차에 서류전형을 했고요. 2차에서는 전화로 이렇게 면접을 실시했습니다. 지금 연세가 드신 지역 사정을 잘 아시는 분을 대상으로 하다보니까 아주 많이 이렇게 현재는 중국과 일본관광객이 많이 오시는데 또 그 언어별로 사실 연세 많으신 분들 중에 중국어하시는 분들은 그렇게 많지 않았고요. 영어, 일본어가 많았고 그렇지만 저희가 현실적인 면을 고려해서 영어, 중국, 일본어 등을 지속 발굴토록 하겠습니다.

박성명위원

대상자가 없어서 중국어는 4명뿐입니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 그렇습니다.

박성명위원

전체 4명만…

사장

사장부산관광공사

심정보 연세 드신 분들의 중국어 가능 인력이 그만큼 적었던 것으로 알고 있습니다.

박성명위원

부산을 방문하는 중국인 관광객 수가 한 해 어느 정도인지 아십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 지난해 통계로는 제가 한 100만 명이 조금 모자라는 걸로 알고 있습니다. 90만이 조금 넘는 걸로 알고 있습니다.

박성명위원

중국만 그렇죠? 대만하고 다 포함하면 전체 요우커를 포함하면 100만 명이 넘습니다, 그죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

박성명위원

그렇다면 이게 물론 대상자가 없어서 4명이라고 하셨는데, 좀 더 홍보를 하든지해서 인원을 보충해야 될 필요가 있지 않습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예. 좀 더 확보토록 위원님께서 지적하신대로 좀 더 확보토록 노력을 하겠습니다.

박성명위원

현재 지금 활동 중인 문화관광해설사는 외국어가 가능한 문화관광해설사는 어떻게 돼 있습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 전체 총 외국어 가능 해설사는 98명입니다. 언어별로는 영어가 40명, 중국어가 20명, 일본어가 35명 독일어 3명 이렇게 돼 있습니다.

박성명위원

조금 전에 사장님께서도 중국관광객이 100만 명이 넘는데 언어권으로 보면 문화관광해설사가 중국어가 제일 적지 않습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

박성명위원

그렇죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

박성명위원

제가 지난달에 5분 자유발언을 통해서 이걸 한번 지적을 했습니다. 혹시 들은 적이 있습니까. 보고받은 적 있습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 보고받았습니다.

박성명위원

지금 전체 관광객 중에 차지하는 비중이 가장 높은 중국이 이렇게 문화관광해설사가 양성이 안 된다면 문제가 있는 것 아닙니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 일단 통역가이드 자격증 관리를 중앙에서 하고 있고요. 현재 전체적으로 대한민국 전체적으로 중국가이드가 상당히 부족한 실정입니다. 그래서 하루아침에 양성되는 게 아니고 가이드 양성하는데 시간이 걸리고 하기 때문에 저희로서는 지역에서 지역관광안내를 할 수 있는 그런 관광가이드를 어떻게 확보할 수 있을 것인지를 좀 구체적으로 검토해서 부족한, 현실적으로 부족한 중국어 가이드 충원방안을 한번 강구하도록 노력하겠습니다. 이것이 관광진흥법에 규정되어 있는 사항이기 때문에 아마 법과의, 관광진흥법과 어떤 충돌 이런 것들을 피해가면서 실질적인 여행가이드를 확보할 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

박성명위원

사장님 얼마 전에 오셔 가지고 내용을 잘 모르실 수도 있습니다. 그러나 관광진흥법에 보면 제48조의 제4조 2항에 보면 해마다 문화관광해설사 운영 계획을 수립하게 돼 있습니다. 그런데 최근 2년 동안에 단 1명도 신규문화해설사를 양성하지 않았습니다, 부산시에서.

사장

사장부산관광공사

심정보 금년도에 증원이 신규 문화관광해설사가 21명 그러니까 영어 9명, 중국어 8명, 일본어 4명을 모집하였는데 지적하신 대로 중국어 8명 가지고도 부족하리라고 보고요. 이 부분을 좀 더 보강할 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.

박성명위원

2015년에 모집을 했다 말이죠.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 21명입니다.

박성명위원

또 하나 제가 얼마 전에 자료요청을 했습니다. 했는데 이게 요청할 때 마다 인원이 다릅니다. 첫 번째 요청했을 때는 중국 해설가능자가 11명이었습니다, 11명. 11명으로 왔습니다, 저한테 자료가. 그다음에 요청을 하니까 20명으로 왔습니다, 20명. 이렇게 자료요청을 하는데 하루 사이에 어떻게 이렇게 숫자가 다릅니까, 왜 그렇습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 이 부분에 대해서는 제가 정확히 좀 파악을 해 가지고 위원님께 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

박성명위원

지금 혹시 내용을 아시는 답변 가능한 담당자분 계시면 이 부분에 대해 부탁 좀 드리겠습니다.

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 제가 말씀 좀 드리겠습니다.

김종한부위원장

답변대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 안녕하십니까. 그 당초에 11분으로…

김종한부위원장

직책과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 부산관광공사 관광마케팅팀에 김성원 과장입니다. 당초에 보고를 드릴 때 문화관광해설사 담당자가 출장 중으로 해서 급하게 시에서 보고 자료를 요청했을 때 그 내용 부분에서 수정이 좀 누락된 부분이 있었습니다. 그다음 날 재차, 확인 차 연락이 왔을 때 20명으로 확정적인 인원을 다시 보고 드린 내용입니다.

박성명위원

담당자가 휴가 중이라 할지라도…

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 출장 중이었습니다.

박성명위원

출장 중이라고 할지라도 이 업무를 대신할 수 있는 사람이 있잖아요? 출장 중이면 그러면 제대로 내용을 알고 자료를 제출해야지 이렇게 자료를 제출하면 만약에 이 자료를 그냥 쓰면 어떻게 됩니까? 내용이 다르잖아요, 그러면!

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 시정토록 하겠습니다.

박성명위원

그리고 지금 뒤에 준 자료 중에 첫 번째 11명에서 20명으로 또 여기 보니까 15년에 선발된 해설사가 7명으로 또 나와 있습니다. 이것도 다릅니다. 그러니까 이게 세 번 자료를 받았는데 세 번 다 달라요, 같은 게 하나도 없어요.

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 제가 조금 전에 말씀을 드렸듯이 그 내용이 담당자가…

박성명위원

뭐를 보고자료를 제출했습니까? 어디 그냥 하지는 않았을 것 아닙니까?

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 문화관광해설사, 문화국 사무국장님한테 직접적으로 확인해서 각 근무지별로 언어권별로 다 파악이 된 부분이 있기 때문에 직접 그 부분에서 확인해서 내용을 전달한 부분입니다.

박성명위원

지금 현재 11명 해설사 외에 9명도 현재 활동하고 있는 해설사입니까?

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 예, 활동하고 있습니다.

박성명위원

그러면 이게 마지막 자료인데 그러면 이게 정확합니까?

공사

광공사부산관

마케팅기획및홍보과장 김성원 중국어 인원이 20명, 신규로 8명을 모집을 하였습니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 박 위원님께서 지적하신 이 사항은 저희가 언어별로 해설사 이 부분을 정확히 파악을 하고 원활하게 운영이 될 수 있도록 한번 점검을 해 가지고 위원님께 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.

박성명위원

사장님 그… (과장을 보며) 자리에 들어가셔도 좋습니다. 내년에 One-Asia페스티벌 행사를 앞두고 있죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

박성명위원

올해 One-Asia페스티벌 홍보 예산으로 5억을 지금 배정받았는데 그 금액은 지금 어떻게 결과는 어떻습니까? 집행은 몇 프로나 됐습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 현재 사업추진단이 구성되어 가지고 진행하고 있는데요. 내년도 홍보사업에 대해서는 저희가 파악하기로는 아직은 홍보가 시작되고 있지 않은데 지적하신 대로 미리 미리 홍보를 해서 사업의 성과를 소기의 성과를 거둘 수 있도록 서둘러 추진토록 하겠습니다.

박성명위원

이 사업이 그냥 보통사업이 아니고 100억 원을 국비·시비 합해서 100억 원이 투자되는 사업입니다. 그리고 이게 중국을 대상으로 하는 큰 사업인데 현재까지도 문화해설사가 20명이라면 이렇게 되겠습니까, 커버가 되겠습니까? 과연.

사장

사장부산관광공사

심정보 종합적으로 대책을 수립해서 한번 위원님께 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

박성명위원

이런 One-Asia페스티벌 같은 행사가 아니더라도 지금 현재 그냥 관광객만 해도 턱없이 부족합니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

박성명위원

안 그렇습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 맞습니다.

박성명위원

그러면 계획을 세워서 매년 이렇게 부족한 부분을 메꿔주도록 이렇게 해야 되는데 지금 현재 영어권 40명, 일본어 35명, 중국어 20명 이렇다면 전체 인원만 보면 그러면 20% 정도도 채 안 되는데 사실은…

사장

사장부산관광공사

심정보 지금 여기 있는 숫자는 문화관광해설사의 숫자고요. 또 중국어 통역가이드 이런 외국어 통역가이드 이 부분과 부산지역에서 현재 활동하고 있는 이러한 외국어안내 가능한 인력을 한번 전체적으로 파악을 해 가지고 좀 정보를 서로 공유할 수 있도록 하고요.

박성명위원

지금 현재 한류추진단을 발족해서 대중국 홍보에 박차를 가하고 있다니까. 그 홍보에만 그칠 것이 아니고 현장에서 발로 뛰는 중국어에 능통한 이런 문화해설사 양성에도 큰 관심과 지원이 필요합니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예. 지적한 이상 명심하겠습니다.

박성명위원

기대하겠습니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다.

박성명위원

수고했습니다. 질의마치겠습니다.

김종한부위원장

박성명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 황보승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승희

황보승희위원

부산관광공사 심정보 사장님을 비롯한 관계직원 여러분! 반갑습니다. 황보승희 위원입니다. 사장님 오신지 얼마 되시지 않았습니다. 부산하고 사전에 이렇게 친분이나 연고가 있으셨는지요?

사장

사장부산관광공사

심정보 특별한 연고는 없고요. 제가 그동안에 한국관광공사에서 쭉 근무를 하다보니까 업무와 관련해서 부산은 자주 다녔습니다.

승희

황보승희위원

그전에도 그러면 관광과 관련해서 부산을 좀 보실 기회가 있으셨으리라고 생각을 하고 관광도시로서의 부산의 가능성 이런 것들을 짧은 시간이지만 어떻게 생각하시는지 간략히 듣고 싶습니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 저는 부산은 우선 바다를 갖고 있다. 그러면서 역사가 있고 또 관광시설이 뭐 이런 마이스, 호텔 또 각종 도심지에 이런 여러 가지 수용할 수 있는 시설이 그렇게 우리나라에서도 빠지지 않는다고 보고요. 그리고 이런 바다와 큰 도시가 이렇게 한꺼번에 어우러져있는 환경은 주변국가에서도 찾아보기 힘들다고 보고 있습니다. 그래서 부산의 관광경쟁력은 어디보다도 더 강하다고 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

승희

황보승희위원

부산이 갖고 있는 장점에 대해서는 사장님 말씀하신 부분에 대해서 저희 부산시민들 또 여기 앉아 있는 모든 위원들이 공감하는 부분입니다. 그런데 중요한 것은 그런 강점들을 우리가 어떻게 관광상품으로 만들어서 외부인들에게 설득을 하느냐. 이런 문제라고 생각하고 그 중추적인 역할을 사장님이 새로 오셨으니 직원들과 함께 최선을 다해 주셔야 되는 부분이 아닌가, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 그간에 관광공사가 설립되고 지금 현시점까지 관광공사가 상당히 언론 상에서도 지탄을 많이 받고 또 감사에서도 여러 가지 문제들이 지적이 되었었습니다. 그 부분에 대해서는 지금 면밀히 파악을 하고 계십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 저도 취임하면서, 취임하기 전에 이런 보도, 언론보도 자료나 또 주변 분들로부터 많은 우려의 말씀을 들었습니다. 저희 관광공사가 말씀하신 대로 부산관광발전을 위해서 재기능을, 재역할을 제대로 수행하려면 조직이 안정되어야 되고 또한 재원확보 저희 우수한 인력확보 이런 것들이 선행되어야 한다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 최대한 노력을 해서 공사가 재역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

승희

황보승희위원

지금 갖고 있는 여러 가지 문제점 중에서 사장님의 입장에서 볼 때 가장 시급하게 개선되어야 될 부분이 있다면 어떤 점을 꼽으시는지 답변 부탁드립니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 지금 저는 재원기능을 어떻게 자체적으로 이렇게 조달할 수 있도록 있을까. 이 부분에 대해서 좀 제가 우선적으로 관심을 갖고 시와 협의해서 방안을, 대책을 강구하도록 하겠습니다.

승희

황보승희위원

재원이라면 지금 우리가 출연하는 부분에 대해서 보고자료에 있는 그 내용 말씀하시는 건가요? 출연금 내 인건비사업에 대한 대행사업 인건비 포함돼 있는 부분? 아니면은…

사장

사장부산관광공사

심정보 그것도 중요하지만 저희 관광공사는 외래객 국내·외 관광객 유치하는 관광마케팅사업이 핵심이라고 생각합니다. 이 부분에 재원을 충분히 조달할 수 있도록 그 부분에 대해서 가장 노력을 하고 싶습니다.

승희

황보승희위원

예, 맞습니다. 관광마케팅 부분이 가장 중요한, 우리가 역점적으로 강화해야 될 부분이라는 데 대해서 저도 동의를 하고요. 재원도 물론 중요하지만 지금 인력 부분에 있어서도 우리 부산관광공사가 다른 타 시·도 관광공사와 비교해 볼 때 마케팅분야 인력이 부족하다라는 지적이 있었습니다. 그 부분에 대해서는 향후 어떻게 보강을 하실 계획입니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 인력이 참 하루아침에 양성되는 게 아니고 가장 좋은 것은 자체적으로 지금 확보되어 있는 인력을 배치를 하는 것이고요. 부족한 그런 전문인력에 대해서는 공채를 통해 가지고 경력직 우선으로 충당을 하고자 합니다. 저희가 원하는 수준의 이런 인력이 오면 좋겠는데 저희가 필요한 인력을 공정하게 또 우수한 인력을 확보토록 다방면으로 노력을 하겠습니다.

승희

황보승희위원

예, 저희도 그 부분에 대해서는 개선여부를 관심 있게 살펴보도록 하겠습니다. 결국 일은 사람이 하는 것이니까 적당한 장소에 적당한 인재가 가서, 능력 있는 인재가 가서 열심히 일을 해야 사실은 관광공사라는 조직이 살아날 수 있다고 생각이 됩니다. 그래서 능력 있는 사장님이 오셨기 때문에 이 시기에 관광공사가 그간에 어땠더라하는 것은 좀 제쳐두고 정말 힘을 내셔서 부산의 관광을 책임질 수 있는 그런 기관으로 거듭나시길 기원 드리겠습니다. 그리고 지금 2015년도 관광마이스과에서도 지도점검을 받으셨습니다. 그 결과보고 혹시 보셨습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

승희

황보승희위원

대부분 내용은 알고 계시기 때문에 간략하게 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 낙동강생태탐방선 지금 현재 20t짜리 33인승 운행을 하고 계신데 영업비용이 2억 6,800만 원이 들었고 총매출액이 3,900만 원입니다. 그래서 적자가 영업손익이 2억 2,800만 원. 사실 이 사업은 처음 설계할 때부터 많은 문제를 갖고 있었습니다. 향후에 또 100인승짜리 20억을 들여서 건조를 하시겠다고 하기 때문에 제가 몇 가지 제안을 드리면, 사실은 강에 유람선을 띄우는 관광사업들은 다른 나라에서도 많이 하고 있습니다. 유럽에 독일의 뤼데스하임에 가면 라인강에 유람선이 다니고 있고 러시아만 해도 상트 페테르부르크 같은 데도 엘베강에 유람선이 다니고 있고 또 함부르크에 저희 자매협력도시죠, 엘베강에도 보면 유람선이 있습니다. 그런데 제가 모든 국가를 다녀보진 못했지만 제가 가서 타본 유람선의 경우에는 그 유람선이 그냥 강만 거슬러 올라갔다가 내려오는 것 이상의 뭔가가 있기 때문에 사람들이 탄다는 겁니다. 함부르크 같은 경우는 그 유람선을 타고 따라올라 가면 그 도시 전체를 볼 수가 있습니다. 각 라인을 따라 형성돼 있는 도시의 발전상 그리고 조선산업의 어떤 그 지역의 산업중심지 그리고 또 유람선이 이쪽과 저쪽, 그러니까 반대쪽에 많은 문화예술시설이 있기 때문에 이 유람선을 타고 문화예술시설로 접근할 수 있는 교통이동수단으로도 이용이 되고 있습니다. 그리고 대부분의 라인강 같은 경우도 뤼데스하임에 가서 포도밭을 보고 케이블카를 타고 내려오면 바로 라인강을, 유람선을 탈 수 있도록 이렇게 되어 있습니다. 엘베강 역시 마찬가지입니다. 상트 페테르부르크의 겨울궁전을 보고 바로 길 건너면 유람선을 탈 수가 있습니다. 그런데 우리 같은 경우는 낙동강생태탐방선을 타기 위해서는 도심 중심부에서 적어도 30∼40분을 이동을 해서 가서 타게 되는데 그렇게 시간과 돈을 들여서 탔을 때 볼거리가 뭐가 있냐는 거죠. 강 주변에 한쪽 편으로는 아무런 시가지가 형성이 되어 있지 않고 한쪽으로는 그렇게 우리가 내세울만한 그런 시가지의 모습이 아니고 그렇다고 해서 생태탐방선이라서 생태에 대한 많은 지식이나 학습을 할 수 있는 것도 아니고. 예를 들면 어떤 유람선은 엘베강 같은 경우는 안에서, 상트 페테르부르크가 음악으로 유명한 도시니까 음악공연을 합니다, 전문공연가들이 나와서. 하다못해 배 안에서 공연물이라도 볼 수 있는데 과연 우리 생태탐방선은 뭘 보여 주냐는 거죠. 단지 경남하고 제휴를 맺어서 양산까지 갔다 온다, 김해까지 갔다 온다 이 이상 어떤 콘텐츠가 있는지 제가 좀 묻고 싶고요. 만약에 추가적으로 이 생태탐방선을 건조하시겠다면 거기서 즐기고 볼 수 있는 콘텐츠에 대한 확실한 제시가 없으시면 쉽지 않을 거라는 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 생태탐방선 그래도 매출이 3,900만 원 정도 난다면 이용하시는 분들은 더러 있으시다는 건데요, 어떤 분들이 이용하시는지 혹시 알고 계십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 주말에 젊은층이 많고요, 또 주중에도 30대에서 제가 갔을 때 30∼40대 이런 분들이 많이 오시는 걸로 파악을 하고 있습니다.

승희

황보승희위원

개별로 오시는 분들이 많다는 거죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 그렇습니다. 다 개별로 오십니다.

승희

황보승희위원

그래서 가령 예를 들면 시기에 따라서 낙동강변에 낙동강유채꽃축제도 하고 5월 달인가요? 구포나루 가면 구포나루축제도 하고 주변에 이런 하다못해 축제와도 좀 연계를 해서 그냥 타고 갔다가 내려오는 게 아니라 중간중간 내려서 뭔가 콘텐츠를 볼 수 있도록 이런 것들을 세심하게 분석하셔서 자료를 나중에 예산 심사할 때 제출을 해 주셔야 될 것 같습니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예. 위원님께서 지적하신 사항 적극적으로 동의하고요, 공감을 합니다. 그 부분에 대해서 저도 우려하는 점이 있고 또 말씀하신 것처럼 그것을 보완할 수 있는 그런 방안을 저희가 찾아 가지고 예산심의에 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.

승희

황보승희위원

그리고 관광기념품 관련해서는 부산이 제대로 된 관광기념품을 못 만들고 있다가 최근에 공모라는 형태를 통해서 부산다운 관광기념품들이 좀 나오고 있습니다. 판매망이 관광공사가 하는 판매소, 전문판매소 그다음에 벡스코 같은 데 설치돼 있는 판매소, 디자인센터의 판매소 이런 데 외에 면세점에 지금 들어가 있는데요. 일반 우리가 관광지에 가보면 개인들이 운영하는 관광기념품매장 같은 것들이 있지 않습니까? 이런 곳에 우리 부산에서, 부산시에서 개발한 관광기념품들이 좀 들어가 있나요?

사장

사장부산관광공사

심정보 이 문제에 대해서는 저도 전에 전국관광기념품공모전을 제가 직접 주관도 해본 적이 있었고요. 이 문제가 부산만의 문제가 아니고 대한민국 전체의 문제인 것 같습니다. 관광객들은 계속 증가되고 있는데 한국의 뚜렷한 관광기념품을 개발하지 못하고 있는 것은 저도 상당히 아쉽게 생각하고요. 저희 시뿐만이 아니라 중앙정부에서도 이 부분에 대해서는 많은 관심을 갖고 지원을 하고 있는데도 소기의 성과를 거두지 못하고 있는 것 같습니다. 좀 더 진짜 지역을 대표하고 한국을 대표하는 그런 관광기념품 발굴 또 지원사업 이 부분에 대해서 좀 더 고민을 하고 좋은 기념품이 나올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

승희

황보승희위원

발굴하는 것도 중요한데 이미 발굴된 것들 중에서 많이는 아니지만 이렇게 대량생산화 되고 있는 것들이 좀 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 것들이 그냥 관광공사에서 관리하는 판매소에서만 판매될 것이 아니라 민간이 운영하는 판매소에 개인들이 영업할 역량이 안 되기 때문에 관광공사에서 그런 매개역할을 좀 해서 개인이 하는 데 또 납품을 할 수 있도록 그런 역할들을 해 주셔야 되지 않나. 왜냐하면 이게 전체적으로 봤을 때는 그게 부산의 관광얼굴이라고 할 수 있거든요. 여전히 관광기념품은 나오고 있지만 관광지에 가면 정말 중국산, 이상한 물건들을 기념품이라고 팔고 있으니까 민간영역에 대해서도 좀 관심을 갖고 이런 것들이, 개발된 것들이 갈 수 있도록 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

승희

황보승희위원

이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (김종한 부위원장 권오성 위원장과 사회교대)

권오성위원장

황보승희 위원 수고하셨습니다. 다음 손상용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손상용위원

심정보 사장님 취임을 또 진심으로 축하드리고 우리 임직원 여러분들 항상 수고하신다는 말씀 드리겠습니다. 우리 관광공사 사장님, 조금 전에 존경하는 황보승희 위원 얘기에 문제점이라든지 또 우리 부산을 많이 방문하셔서 잘 아신다는 말씀, 그리고 부산의 강점이 무엇인지 잘 알고 계신다는 데 대해서 아무튼 부산을 잘 아시는 분이 또 취임을 하셨다는 것에 대해서 다시 한 번 고맙다는 말씀을 또 드리고요. 우리 황보승희 위원님이 질문한 가운데 중에서 우리 생태탐방선 안 있습니까? 그와 더불어서 지금 제가 오전에 이어, 오전에 우리 업무보고를 뭘 받았냐 하면 벡스코를 했어요. 벡스코를 하면서 제가 후쿠오카 얘기를 잠깐 했습니다. 후쿠오카가 보면 인구 120만 정도의 도시고 우리로 치면 구 정도의 도시입니다. 후쿠오카도 우리 관광공사 사장님 잘 아시죠? 몇 번 가 보셨죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

그래서 벡스코 사장님보고도 제가 하카타역 얘기를 좀 했습니다, 하카타역 얘기를. 하카타역 자체가 가지고 있는 그 매력이 연에 1조 원의 매출을 올리고 있다는 얘기를 봤어요. 또 직접 우리 의원님 열한 분과 같이 가서 또 보고 기존적으로 후쿠오카 다카시마 소이치로 시장이 2010년도부터 출범을 하면서 유니버셜시티를 주창을 했어요. 그때 주창을 했던 게 뭐냐면 일반여객관광객들이 방문을 했을 때, 관광을 했을 때 1인당 소비가 얼마 되느냐 하면 3만 3,000원을 쓴다 했습니다. 그런데 기존적으로 컨벤션에 우리가 또 컨벤션으로 해서 오는 분들은 5만 4,000원을 쓴답니다. 기본적으로 1인당 자기들이 그때 통계적으로 밝힌 이유가 그래요. 그래서 실질적으로 굉장히 후쿠오카에 큰 도움을 주고 있다, 매년 1,000만 이상이 와서 이 돈을 쓴다면 얼마나 큽니까, 안 그렇습니까? 도시 자체가 경영이 엄청 커지잖아요. 그리고 우리 사장님도 각 일본도시를 가보면 조금 전에 또 똑같은 이야기를 했지만 그 도시의 유명한 화과자부터 시작해서 다 도시마다 다 있지 않습니까? 일본 가보면, 그죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

어느 도시 가면 꼭 그걸 먹어봐야 된다부터 해서 사가야 된다는 게 많지 않습니까? 그런데 우리가 가장 아쉽게 생각하는 게 부산하면 과연 무엇을 갖다가 내세울 것이냐 이런 얘기에요, 그죠? 부산에도 보면 역사와 전통을 자랑하는 빵집부터 해가 갖가지 많습니다. 우리도 식료품부터 해서 안 먹고 사는 게 없는데도 불구하고 이런 게 제대로 개발이 안 되어 있다는 거예요. 공항을 나서면서도 보면 줄을 서 가지고 있습디다, 거기를. 거기 유명한 화과자부터 해 가지고 사간다고. 참 그런 게 어떻게 보면 우리 의원들 눈에는 부산을 쳐다보다가 막상 거기를 들렀다가 방문했던 관광객들이 빠져나가면서 줄을 서 가지고 사가려고 하는 그 모습을 보면 참 한편으로는 굉장히 많이 또 부러웠습니다. 그리고 또 저희들이 시설도 많이 둘러보면서 여객선터미널에 갔는데 물론 생태탐방선과 일맥상통한 얘기입니다. 우리 같으면 용호만 유람선터미널이겠죠? 가보셨죠, 사장님도?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

그죠? 그런 데 가서 우리가 막상 배를 하나 크루즈선을 타고 하니까 거기에 식사부터 해서, 큰 배가 아닙디다. 그런데 식사부터 해서 모든 걸 지원을 다 하더라고요. 그런데 이게 존경하는 황보승희 위원도 얘기를 했지만 그 도시를 아울러 전체를 다 볼 수 있더라고요. 야후돔부터 시작해서 쭉 그 도시를 조망하고 전망하는 것. 그러면 과연 우리 부산은 또 어떻게 해야 될지, 물론 민간에서도 더베이부터 해서 하고 있습니다마는 우리도 거기에다가 그 이상의 버금갈 수 있는 걸 갖다가 배를 한 대 띄울 수 있지 않습니까? 요트급, 그죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

그것도 보니까 큰 크루즈는 아니고 이름은 크루즈라 돼 있지만 요트급이더라고요, 그런 거 보니까. 그래서 이러한 부분도 우리 부산을 살릴 수 있는 장점이 아닌가 싶은데, 우리 사장님도 후쿠오카 다녀오셨다니까. 그러면 우리가 벤치마킹 할 게 좀 많다고 이런 생각은 안 드십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 많이 있습니다.

손상용위원

그러면 사장님 말마따나 부산이 가지고 있는 장점 또 그리고 우리와 비슷한 후쿠오카가 가지고 있는 장점 그리고 그와 유사한 조금 전에 얘기했지만 함부르크부터 시작해서 많지 않습니까? 세느강도 있을 것이고 템즈강도 있을 것이고, 많지 않습니까? 그러면 강과 바다 또 산 또 부산이 지금 우리가 자랑할게 뭐가 있습니까? 사장님 또 뭐가 있나요? 부산을 많이 아시니까.

사장

사장부산관광공사

심정보 자갈치시장이나 국제시장이나 이러한 것들…

손상용위원

지금 용두산공원도 많이 단장이 되다 보니까 또 많은 분들이 찾고 있지 않습니까, 그죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

아시는 것처럼 정말 살려야 할 걸 갖다가 못 살리고 있다. 그러면 이걸 정말 이걸 조각조각 해 놓은 것을 정말 이걸 잘 퍼즐을 잘 맞춰야 될 것 아닙니까? 그러면 아까 사장님이 진단하신 대로 조직도 안정도 시켜야 되고, 그죠? 그리고 많은 재원들이 있지 않습니까. 그 재원들이 제대로 일을 할 수 있도록 만들어 줘야 될 것이고 보다 우리가 강점인 것은 더 강하게 만들어야 될 것이고 좀 더 우리가 약하다고 생각되는 단점이 있으면 보완을 해야 될 것 아닙니까, 그죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

그러니까 사장님이 그 많은 관광공사에서 쌓으셨던 경험과 경륜을 갖다가 여기에 다 쏟아 부으셔야 된다는 말입니다. 아시겠죠?

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

손상용위원

달리 우리 지적사항 여러 가지 전출금 예산편성 지급 이것부터 해 가지고 많은 현안사항은 아신다고 하니까. 접어두고서라도 가장 현안 자체는 관광공사가 제대로 발걸음을 떼서 공사의 역할을 해 주시는 게 가장 우리 사장님들이 하셔야 될 역할이라는 것을 갖다가 본인이 얘기를 한 번 더 드리는 겁니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 명심하겠습니다.

손상용위원

명심해 주시고 분명한 이걸 반석위에 올려주시기를 당부드리겠습니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다. 손 위원님의 말씀 감명 깊게 들었습니다.

손상용위원

이상 질의마치도록 하겠습니다.

권오성위원장

손상용 위원 수고하셨습니다. 다음 최영진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최영진위원

사장님 반갑습니다. 페이지 3페이지를 보면 해수욕장 연계 4계절 관광콘텐츠를 개발한다고 내용이 나와 있습니다. 구체적으로 4계절 콘텐츠를 어떤 식으로 개발해 나갈 것인지 설명해 주십시오.

사장

사장부산관광공사

심정보 지금 저희 부산을 찾는 관광객들이 여름 성수기에 집중된 현상을 보이고 있고요. 그리고 또 10월 축제기간, 봄 한철 그리고 겨울이 좀 부족한 실정입니다. 저희가 이런 부산이 현재 갖고 있는 장점을 좀 더 연구하고 또 이런 관광객을 특정기간에만 집중되도록 하는 것이 아니고 한번 이것을 전체적으로 이런 1년 내내, 하나의 지금 저희가 계획하고 이것을 위해서 하나하나씩 달성하기 위해서 전 계절 그리고 각 비수기가 없이 이렇게 좀 관광객이 부산에 끊이지 않고 올 수 있도록 하는 방법이 없을까. 이런 부분에서 노력을 하고 있습니다.

최영진위원

그 설명은 잘 알겠습니다. 알겠는데 구체적으로 네 가지 4계절 계획은 세우셨나 했는데 구체적으로 어떤 방법으로 하실 건지 복안은 안 돼 있습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 …

최영진위원

간단하게 설명해 주십시오. 아우트라인만 설명해 주시면 됩니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 저희는 계절, 어떤 자연에 의존해 가지고는 너무 계절성을 벗어나기가 어렵다고 생각합니다. 그렇기 때문에 새로운 복합 그런 리조트 같은 이런 분야를 좀 검토를 하고 있습니다. 계절, 기후에 영향을 받지 않고 4계절 충분히 운영할 수 있는, 활용할 수 있는 관광자원 발굴을 한번…

최영진위원

알겠습니다. 그럼 구체적인…

사장

사장부산관광공사

심정보 이 부분은 시에 제안을 해 가지고 이것이 한번 추진될 수 있도록 노력토록 하겠습니다.

최영진위원

그러면 계획은 세워져 있고 구체적인 방안은 아직도 연구, 검토해야 된다는 그런 말씀이시죠? 예, 알겠습니다. 그게 연구, 검토가 끝나시면 한번 서면으로라도 보고서를 제출해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

최영진위원

13페이지를 보시면, 우리 위원들이 가장 염려했던 ‘부산 관광 통합네트워크를 구축’ 구축했다는 말씀이신지 구축할 거라는 말씀이신지 설명해 주십시오, 여기에 대해서 어떤 식으로. 안 돼 있다면 어떤 식으로 구축할 것인지 말씀해 주십시오. 13페이지 대담하게 이렇게 써 놓으셨는데 제일 지금 걱정했던 부분이 해결되는 겁니까? 말씀해 주십시오.

사장

사장부산관광공사

심정보 관광은 참 이해관계에다가 범위가 넓은 것 같습니다. 시설업자도 있어야 되고 또 서비스업도 있어야 되고 교통이라든가 안내라든가 상당한 넓은 이해관계자를 갖고 있기 때문에 어느 한부분에서만 노력해서 될 거는 아니라고 보고요. 부산지역에서 관광업을 이렇게 좀 종사하시는 각 분야에 좀 적극적인 그러한 기업이나 인사들을 저희가 공동체로 구성을 해서 해외의 프로모션이든 아니면 국내관광객 유치하는 프로모션이든 이런 데 함께 나갈 수 있는 그러한 조직을 구성을 해서 시너지를 만들어 내기 위한 노력의 일환이라고 봐주시면 감사하겠습니다.

최영진위원

지당하신 말씀라고 생각이 들고요. 당연히 그렇게 해야지 우리 시에서 시 관광공사를 이끌어 가시는 사장님이라면 당연히 이런 생각을 가지고 있어야 된다고 생각합니다. 그러면 만약에 미팅을 하셨다면 어떤 식으로 요구를 하실 예정입니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 미팅 부분에 대해서는…

최영진위원

시에 요구하는 조건이 있어야지 그분들이 따라할 것 아닙니까. ‘이렇게 나가자.’하는 계획이 없습니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 저희 자문운영위원회를 구성을 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 해외 부분과 국내 부분 그리고 부분별로 좀 역할을 분담하면서 상품개발을 위해서 또 해외마케팅 관련된 이런 각 분야로 저희가 상품개발해서 상품이 제대로 홍보되고 팔릴 수 있는 그러한 체제를 갖추어나가도록 더 보안토록 하겠습니다.

최영진위원

이게 너무 범위가 넓어 가지고 설명하시기 곤란하신 것 같은데, 그렇습니다. 부산시의 컨트롤타워, 통합네트워크를 구축해서 컨트롤, 감사지적사항인 컨트롤타워 역할도 강화했다고 하는데 완료했다고 나와 있습니다, 전부 다가. 완료했는지 안했는지는 잘 모르겠습니다마는 이왕에 관광객들 이런 부분들을 모았다면 어떤 상품을 개발해야 될지 우리가 제일 집중화가 안 돼 있는 게 문제점이지 않습니까? 다른 진도나 한옥마을이나 다른 데 가면, 이 코스를 우리 황보승희 위원님도 말씀을 하셨지만 이 코스를 돌아서 이 코스로 정해지는 그런 원스톱관광이 편하게 이루어지도록 돼 있는데 부산은 전혀 그런 것이 이루어지지 않거든요. 그러면 경영자들을 모아서 부산을 통해서 어떤 코스를 밟아서 어떤 것을 만들어 내고 어떻게 하자는 그런 컨트롤타워 역할을 우리 사장님이 하셔야 될 거 같다고 저는 생각을 합니다마는.

사장

사장부산관광공사

심정보 최 위원님께서 주문하시는 사항에 대해서 공감을 하고요. 현재 진행되고 있는 것을 좀 더 제가 파악을 하고 부족한 점이 있다면 제가 보완토록 하겠습니다. 나중에 한번 이 부분에 대해서는 최 위원님께 별도로 설명을 드리도록 하면 고맙겠습니다.

최영진위원

다른 외국에 가보면 우리가 관광을 하러 가면 그렇게 우리나라보다 뛰어나지 못한 데도 아주 수선을 떨고 우리를 데리고 다니면서 그 코스를 밟습니다. 우리 가우디도 마찬가지고 보면 한두 번 보면 다 알 수 있는 코스를 갖다가 관광객들 오는 1년에 몇 천만 명씩 온다고 하거든요. 굳이 그걸 갖다가 선전을 비대하게 해 가지고 전부다 오는 사람마다 다 데리고 갑니다, 우리나라 사람이면 가우디를 모르는 사람이 없을 정도로. 그것처럼 이거는 뭐가 뛰어나서 관광을 시키는 것이 아니라 이런 네트워크가 아주 훌륭하기 때문에 관광이 훌륭하게 된다고 봅니다. 그래서 이때까지 풀지 못했던 숙제를 한국관광공사 출신인 우리 사장님이 좀 더 현명한 머리를 쓰셔서 아마 해낼 줄 알고 믿겠습니다. 꼭 그렇게 컨트롤타워 역할을 해 주시기 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다. 최선을 다 하겠습니다.

최영진위원

그리고 베이징지사에도 이미 계셨다고 하니까 노파심에서 묻겠습니다. 우리 중국과 한국의 관광의 차이점은 무엇입니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 범위가 넓은 것 같아 가지고 꼭 짚어서 말씀드리기는…

최영진위원

아까도 말씀드린 것처럼 유럽에는 이런 식으로 관광을 유도하고 있는데 “중국에는 어떤 식으로 관광을 유도하고, 이런 점은 배워야 된다.” 이런 식으로 간단하게 말씀해 주십시오.

사장

사장부산관광공사

심정보 중국에서는 사실 관 주도의 관광정책, 사실 중국도 관광객을 위해서 관광산업을 위해서는 지금 주 이틀 휴일해서 주 2.5일 휴무 이것을 추진하고 있습니다. 그만큼 관광산업에 대해서 중시를 하고 또 관광산업 활성화를 통해 가지고 경제에 기여를 하겠다. 그런 정책의지가 담겨있는 거를 보고 있습니다. 저희 한국도 중앙정부도 마찬가지고 각 시·도에서도 이런 관광산업에 대해서 상당한 관심을 갖고 계신 것으로 알고 있는데요. 지금 저희 관광산업에 종사하고 있는 호텔, 대형호텔들을 제외하고 나면 너무 영세한 부분이 있는 것 같고 또 좀 경쟁이 너무 심한 것 같습니다. 이 부분을 어떤 행정력에 의해서 충분히 통제하거나 지도를 못하고 있는 게 아닌가. 이런 생각을 오랫동안 해 왔습니다. 이 부분에 대해서는 너무 지나친 경쟁으로 인한 관광이미지 저하 또 어떤 서로 너무 경쟁, 서로 피해를 보고 있는 것 같은데요. 이 부분을 참 공공, 공권력을 행사하기도 어려운 부분이라고 생각하고요.

최영진위원

말씀 잘 하셨어요. 그럼으로 해서 우리 컨트롤타워 역할을 잘해야 된다고 생각이 들고 그래서 정책 이야기가 나왔으니까. 그러니까 유럽이나 일본은 관광객들이 오면 돈을 얼마씩 1만 원이나 2만 원씩 받거든요. 그래서 그 돈을 관광공사에서 도로 씁니다. 그래서 더욱더 많은 서비스를 개선하는, 시에서 개선해 주고 또 이렇게 선순환 구조가 되는데 우리는 여행사에 돈을 준다고 합니다. 그거 아십니까?

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 맞습니다.

최영진위원

돈을 주고 거꾸로 돌아가는 거죠, 우리는. 돈을 주고 데리고 오는 거죠.

사장

사장부산관광공사

심정보 예.

최영진위원

그런 악순환을 고칠 수 있는 자신이 있으신지?

사장

사장부산관광공사

심정보 그 부분을 제가 자신 있게 말씀드릴 수는 없고요. 지금 여행 추세가 상당히 가족단위로나 친지, FIT 개별여행 쪽으로 많이 전환되고 있고 실제로 개별여행자의 점유율은 전체 관광객 중, 방한 여행객 중에서도 한 65%를 넘어가고 있습니다. 고가의 그런 개별상품을, 개별여행 상품을 저희가 적극적으로 발굴하고 또한 스마트 환경에 맞게 마케팅이나 정보제공 이런 것들을 개별 관광객들에게 충분히 제공해야 되고요. 또 고가 관광상품을 좀 적극적으로 개발하는 것을 유도하고 또 그 부분에 대해서 지원을 강화하는 것이 저는 개인적으로 그런 판단을 갖고 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 한번 추진을 하고 싶습니다. 저가 문제에 대해서는 계속 방치를 할 수는 없을 것 같습니다. 이 부분에 대해서도 관련 기관과 충분한 협의를 거쳐서 대응할 수 있도록 하겠습니다.

최영진위원

당장은 고쳐지지 않겠지만 관광객들도 들어오면 50만 원, 30만 원 쓰는 와중에 1만 원씩이나 2만 원씩을 우리가 시에서 만약에 거둔다면 큰돈이 아니라고 생각이 들거든요. 그런데 거둬서 돌리는 그게, 미래에는 아마 그렇게 될 거라고 믿습니다마는 꼭 그렇게 인식을 가지시고 해 주시길 바랍니다.

사장

사장부산관광공사

심정보 예, 감사합니다.

최영진위원

이상입니다.

권오성위원장

최영진 위원 수고하셨습니다. 다음 강성태 위원 질의해 주시기 바랍니다.