경기 연천군의회 발언
정찬우 의원 발언

정찬우부의장
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제219회 연천군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
연섭
권연섭사무과장
사무과장 권연섭입니다.안건 접수사항을 보고드리겠습니다.2015년 11월 19일 서성추 의원 외 5인으로부터 군수 등 관계공무원 출석요구의 건이 접수되었습니다.이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 군수 등 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의) 맨위로
10시 01분

정찬우부의장
의사일정 제1항 군수 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 서성추 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

서성추의원
서성추 의원입니다.군수 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명드리겠습니다.제안이유로는 제219회 연천군의회 제2차 정례회 중 군정 전반의 질문에 대한 집행부의 답변을 통하여 군정을 파악하고 군민을 대표하여 주민의 의사를 군정에 반영시키고자 지방자치법 제42조 제2항 및 연천군의회 회의규칙 제74조의 규정에 따라 2015년 11월 26일부터 12월 7일까지의 기간 중 6일간 군수 등 관계공무원의 출석을 요구하려는 것으로서 일정내역은 2015년 11월 26일 오전 10시 연천군수, 2015년 11월 30일 오전 10시 기획감사실장, 전략사업실장, 안전행정과장, 복지지원과장, 2015년 12월 1일 오전 10시 세무과장, 회계과장, 문화관광체육과장, 환경보호과장, 2015년 12월 3일 전 10시 지역경제과장, 종합민원과장, 농축산과장, 산림녹지과장, 2015년 12월 4일 오전 10시 건설과장, 도시주택과장, 임진강개발사업단장, 보건의료원 보건사업과장, 원무과장, 2015년 12월 7일 오전 10시 농업기술센터소장, 맑은물관리사업소장, 선사관리사업소장, 통일평생교육원장의 출석을 요구하려는 것입니다.아무쪼록 본 의안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.그럼 군수 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다.군수 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 군정보고의 건(계속) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 05분
의사일정 제2항 군정보고의 건을 상정합니다.오늘은 의사일정에 따라 임진강개발사업단, 보건의료원 보건사업과, 원무과, 농업기술센터, 맑은물관리사업소, 선사관리사업소, 통일평생교육원 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.그럼 먼저 임진강개발사업단 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다.임진강개발사업단장 보고하여 주시기 바랍니다.
태복
박태복임진강개발사업단장
임진강개발사업단장 박태복입니다.군민과 함께 하는 소통의회 열린의정을 구현하시며 군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 노고가 많으신 이종만 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 임진강개발사업단 소관 2016년도 군정업무 보고를 드리도록 하겠습니다.보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다.일반현황으로는 정원 10명에 현원 10명이 되겠으며 업무현황은 개발정책팀, 생태휴양팀, 댐주변개발팀 3개팀으로 업무를 추진하고 있으며 업무내용은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 2쪽이 되겠습니다.2015년 주요성과로 백학관광리조트 조성공사는 2014년 9월 24일 착공하여 10월 말 현재 페어웨이 잔디식재 및 클럽하우스 숙소동 건축 마감공사 중에 있으며 고랑포구 역사공원 조성사업은 2015년 3월 2일 착공하여 10월 말 현재 건축 지하 1층, 지상1,2층 골조공사가 완료되었습니다. 고대산 베이스볼파크 조성사업은 고대산 평화체험특구 지정해제 및 야구장 1구장 조명탑 설치공사를 완료하였으며, 2015년 9월 16일 고대산 평화체험특구 진입로 위험도로 구조개선 공사를 착공하여 현재 PC옹벽 설치완료 후 도로구간 성토 중에 있습니다. 임진강유원지 조성사업은 경기도에 지역균형발전사업 계획서를 제출하였으며 문체부 및 기재부에 2016년도 임진강평화공원 조성사업비 확보건의 후 2015년 10월 5일 2016년 국비 5억원이 신규 반영되어 가내시되었으며 현재까지 임진강유원지 조성사업에 따른 부지매입은 전체 73필지 11만 3,513㎡ 중 59필지 90,533㎡를 매입하여 약 80%의 토지보상 협의를 완료하였습니다. 3쪽이 되겠습니다.한탄강 홍수절댐 주변지역 정비사업 중 신답리 복지문화시설 공사는 2015년 4월 16일 착공하여 공사진행 중 시공회사의 공사포기로 타절준공 후 업체 재선정 및 재착공하여 10월 말 현재 철골 골조 및 외벽공사를 완료하고 내부공사 중에 있습니다.한여울팜파크 조성사업은 2015년 4월 28일 착공하여 10월 말 현재 특산물판매장 및 캐빈하우스 건축공사 중에 있습니다. 4쪽이 되겠습니다.2016년 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.보고순서는 보고서로 갈음토록 하겠습니다.5쪽이 되겠습니다.우리 군 최초의 민간투자사업으로 완공 시 지리적인 특성 및 각종 중첩규제로 인하여 인구감소 및 지역발전이 정체된 지역에 레저와 건강기능을 반영한 리조트 조성을 통하여 지역경제 활성화 및 지역주민 소득증대에 기여하고자 추진하는 백학관광리조트 조성사업은 연천군 백학면 학곡리, 구미리 일원 160만 8,805㎡에 체육시설로 골프장 27홀, 유원지시설로 콘도미니엄 4동, 컨벤션센터, 야외예식장, 수목원 등을 2007년부터 2017년까지 총사업비 1,350억원이 투자되는 사업입니다. 추진계획으로는 2015년 11월부터 2016년 4월까지 골프장 진입도로를 개설하고 금년 말까지 유원지시설에 대한 군 관리계획결정 고시를 득하여 2016년 2월까지 실시계획인가, 3월 공사착공 후 2017년 12월까지 유원지시설 공사가 준공될 수 있도록 시행사측과 적극 협의 추진토록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다.역사적으로 최고의 무역항이자 6.25전쟁의 최대 격전지였던 고랑포구를 문화관광 명소로 개발하여 차별화된 관광인프라 구축을 위하여 추진하는 고랑포구 역사공원 조성사업은 연천군 장남면 고랑포리 206번지 일원 46,521㎡에 역사문화전시관, 휴게공원, 주차장 등을 2009년부터 2017년까지 총사업비 112억원이 투자되겠습니다. 추진계획으로는 2015년 3월 2일 건축, 기계, 통신, 전기, 소방 등 1차분 공사를 착공하였으며 금년 말까지 문화재 정밀발굴조사 및 1차분 공사를 완료하고 2016년 3월 2차분 공사 및 전시시설 공사를 착공하여 12월까지 2차분 공사를 마치고 2017년 10월까지 전시시설 공사를 완료하여 사업 준공토록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다.진입도로 옹벽 보강공사와 민간투자사업 조기완공을 통하여 야구장시설 운영 정상화로 지역경제 활성화 도모를 목표로 추진하는 고대산 베이스볼파크 조성사업은 연천군 신서면 대광리 산25-108번지 일원 13만 7,646㎡에 야구장 5면, 실내연습장, 클럽하우스, 사계절 눈썰매장 등을 2011년부터 2016년까지 총사업비 135억원이 투자되는 사업입니다. 그간의 추진사항으로는 공공부분 사업은 2013년 9월 10일 준공되었으며, 민간부분 야구장 조성은 2012년 4월 착공하여 현재 야구장 3면 및 클럽하우스 일부 완료된 상태로 운영 중에 있으나 2014년 8월 22일 식생보강토 옹벽 일부유실 및 2015년 3월 26일 식생토낭 보강토 옹벽이 재차 유실되어 현재 식생보강토 옹벽 정밀안전진단 후 위험도로 구조개선공사를 진행하고 있습니다. 추진계획으로는 2015년 12월 중 민간투자부분 실시협약서 변경을 체결하고 진입로 위험도로 구조개선공사, 구상금 청구소송과 관련하여 소송대리인 선임 후 법원에 소장 접수 및 증거보존 신청을 제출하고자 하며, 2016년 상반기까지는 위험도로 구조개선공사를 완료하고 12월까지 민간투자부분 사업이 준공될 수 있도록 추진하겠습니다.또한 설계사 및 시공사에 대한 구상금 청구소송을 철저하게 준비하여 최대의 결과를 얻도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다.천혜의 자연환경과 주변자원을 연계한 복합레저공간 조성 등으로 우리 군 대표 관광지로서의 역할수행과 지역균형발전 및 지역경제 활성화를 도모하고자 추진하는 임진강유원지 조성사업은 연천군 군남면 삼거리 696-9번지 일원 11만 3,513㎡에 휴양시설, 편의시설, 숙박시설 등을 2009년부터 2018년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 480억원이 투자되겠습니다. 추진계획으로는 2016년 6월 말까지 1단계사업 실시계획인가 및 설계용역을 준공하고, 3월부터 군남지구 하천환경정비사업 하천준설토를 반입하여 4월 1단계사업 착공 예정이며, 10월까지는 문체부와 임진강평화공원에서 유원지로 사업명칭 변경을 협의하고 2018년 12월까지 임진강유원지 조성사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다.댐주변지역의 경제활성화로 주민소득 및 일자리 창출과 지역의 특색 있는 사업추진으로 관광객 유치 및 생활환경 개선 등을 위하여 추진하는 한탄강 홍수조절댐 주변지역 정비사업은 연천읍 고문리 한여울팜파크 조성사업, 전곡읍 신답리 아트빌리지 조성사업과 재인폭포에서 궁신교까지 한탄강주변 환경정화사업 등을 2009년부터 2016년까지 총사업비 112억 6,200만원이 투자되는 사업입니다. 그간의 추진사항으로 신답리 아트빌리지 조성사업은 완료하였으나 잔액을 활용하여 추가로 복지문화시설 공사를 2015년 4월 9일 착공하여 추진 중에 있으며, 고문리 한여울팜파크 조성사업은 4월 28일 공사착공하여 진행 중에 있습니다. 추진계획으로는 금년 말까지 신답리 문화복지시설 공사를 완료하고, 2016년 4월까지 한여울팜파크 조성사업 준공을 목표로 추진토록 하겠으며, 한탄강 환경정화사업인 트레킹 조성사업은 2016년 2월까지 설계완료 후 3월 착공하여 12월까지 완료 추진토록 할 계획입니다. 10쪽이 되겠습니다.군남홍수조절지 주변지역 정비사업은 우리 군 군남면 삼거리, 선곡리, 왕징면 북삼리, 중면 삼곶리, 횡산리 일원에 남토북수 팜랜드 조성사업 외 10개사업에 2007년부터 2016년까지 총사업비 415억원이 투자되는 사업입니다. 그간의 추진사항으로는 남토북수 팜랜드 조성사업 외 9개사업에 대하여는 사업을 완료하였으며 횡산리 버섯재배단지 조성사업은 중면 횡산리 206번지 일원 부지면적 11,460㎡에 종균배양사, 버섯재배사를 설치하는 사업으로 2015년 8월 설계용역을 완료하였으며 주민요구사항 협의 및 계약심사 중에 있습니다.추진계획으로는 2016년 3월 중 착공하여 12월 말까지 완료하여 댐주변 지역발전 및 댐주변지역 주민소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다.특수시책사업으로 한탄강 및 군남 홍수조절지 건설에 따라 발생된 홍수터에 대하여 지역주민들의 소득을 창출할 수 있는 활용방안을 강구하여 영농 불법행위를 근절하고 주변지역 경제활성화에 기여하고자 추진하는 한탄강 군남 홍수조절지 홍수터 활용방안에 대하여 보고드리겠습니다.허가권자는 한국수자원공사가 되겠으며 피허가자는 연천군으로서 임대자는 홍수터 주변지역 해당리 마을회가 되겠습니다.활용면적은 한탄강 홍수조절댐이 30만㎡, 군남홍수조절지가 65만㎡로 활용방안은 경관식물 식재 등이 되겠습니다. 추진계획으로는 해당지역 마을회에서 자발적으로 사업계획 수립 시 우리 군에서 수자원공사와 협의 및 행정지원을 하겠으며, 한탄강 홍수조절댐의 홍수터는 재인폭포와 하류공원 방문객을 위한 경관식물 식재 등이 필요할 것으로 사료되며 예시와 같이 경관식물인 해바라기 등 식재로 볼거리 제공과 고문2리 한여울팜파크 내 가공시설과 연계한 해바라기기름 생산 등으로 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다.이상으로 임진강개발사업단 소관 2016년도 군정업무 보고를 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.다음은 보건의료원 보건사업과 소관에 대하여 보관사업과장 보고하여 주시기 바랍니다.
영성
최영성보건사업과장
보건사업과장 최영성입니다.보건사업과 소관 업무를 보고드리겠습니다.보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무, 신규시책 순으로 보고드리겠습니다.1쪽 일반현황입니다.보건의료원 정원 및 현원을 보면 정원 82명에 현원은 81명이며 업무대행의사, 간호사, 공중보건의사, 청원경찰 등 38명을 포함하면 총 119명입니다. 보건사업과는 보건행정, 예방의약, 지역보건, 통합건강증진 4개팀 31명으로 조직되었으며 주요업무는 보건행정 지원, 공중보건의 배치관리, 보건지소 진료소 운영, 감염병 예방, 예방접종, 치매지원센터 운영, 정신보건, 통합건강증진, 금연·절주 등 지역사회 주민건강 증진과 질병예방을 위해 노력하고 있습니다. 2쪽 2015년은 주요성과입니다.공중보건의사는 매년 배치인원이 감소되고 금년은 의과가 26% 감소되었음에도 응급의학과 전문의 등 의사를 전년 수준으로 확보하여 진료공백 없이 운영하고 있습니다.특히 올해에는 메르스의 전국적인 발병에 격리외래진료실 운영, 방역소독 및 격리대상자 모니터링 등 체계적이고 통합적인 대응으로 감염확산을 차단하였습니다. 말라리아 퇴치 '14년 최우수기관으로 선정되어 도비 1억 4,800만원을 확보하였으며 정신건강증진사업은 경기도 1위를 달성 우수기관으로 선정되는 성과도 거두었습니다.전년도 10월 2일 개소한 연천군 치매지원센터 운영으로 경기도 치매인지재활프로그램 운영 234명, 선별검사 1,826명, 의료비 지원 83명 등 치매조기발견 및 치료에 만전을 기하고 있습니다. 가족건강증진사업으로 모자보건 의료비 지원 563명, 임산부 지원 234명, 영유아 등 필수예방접종 및 성인 무료접종 4,684명을 실시하여 지역사회의 임산부, 영유아 지원과 질병예방에 집중하였습니다.또한 취학아동 건강 과일바구니 지원 123회 360명을 실시하여 저소득층 어린이에게 균형 있는 영양식단을 제공하고 청소년 금연·절주 예방교육 등 21개교 3,200여명을 실시하여 지역주민뿐 아니라 학생들에게까지 범위를 확대하여 좋은 반응을 얻고 있습니다. 3쪽 2016년 주요업무계획 및 신규시책은 유인물을 참고하여 주시면 사업별 보고 시 상세히 설명드리도록 하겠습니다.4쪽 공공보건서비스 기능강화입니다.매년 공중보건의사 감소추세에 따라 의료원 배치 공중보건의사도 전년보다 1명 감소되어 관내 연천·장남보건지소는 공보의 감소와 방문환자 감소 등의 사유로 백학·신서지소에서 주 1회 순회진료를 실시하고 있습니다. '16년도에는 공중보건의사 전역자 9명 대비 신규 9명을 확보하여 진료공백을 최소화하겠으며, 분기별 복무점검과 간담회 지속적인 친절교육을 실시하고 주 1회 찾아가는 의료서비스 운영으로 보건지소·진료소의 기능활성화로 지역주민 건강증진 향상에 주력하겠습니다. 5쪽 법정감염병 관리사업입니다.감염병 환자 발생은 전년보다 소폭 감소하였으나 북한 포격도발 관련 야외군사훈련 증가 등으로 신증후군출혈열은 '14년 1건에서 '15년 7건으로 증가하여 '16년도에는 유충구제와 방역책임제 운영 등 방역활동에 좀더 노력하도록 하겠습니다.이와 관련 '16년도에는 최근 3년간 연 80일 방역활동을 실시하던 것을 연 100일로 확대하고자 합니다.방역이 시작되는 6월부터 10월 말까지 약 5개월 150일이 집중방역이 필요한 시기로 보면 장마철과 일요일을 제외하더라도 최소한 100일의 방역활동이 필요합니다.의원님들의 적극적인 지원과 협조를 당부드립니다. 6쪽 구조 및 응급처치 교육입니다.관내 자동제세동기는 22개소에 31대가 설치되었으며 '15년도 응급처치 교육은 전국적인 메르스 발병 대응 등의 영향으로 1,254명을 실시하였습니다.구조 및 응급처치 교육은 연천소방서와 의정부성모병원의 전문강사를 초빙하여 심폐소생술 및 자동제세동기 사용법 교육으로 응급상황 발생 시 신속한 현장대응 및 응급처치 능력을 향상하고자 합니다.'16년도에는 보건진료소, 경로당 등에 찾아가는 구조 및 응급처치 교육 5천명을 목표로 실시하여 응급상황 발생 시 대응에 만전을 기하도록 하겠습니다. 7쪽 건전한 의약질서 확립입니다.관내 의약업소는 의료기관 34개소, 약국 24개소, 의료기기판매업 등 기타 28개소로 총 86개소이며 안전상비의약품 판매 편의점 30개소를 포함하면 총 116개소입니다.의료기관 및 약국 등 의약업소에 대하여는 연 1회 이상 기획감시 실시와 마약류에 대한 지도점검 및 교육을 실시하여 의료기관의 진료서비스 향상과 무자격자 진료 및 조제, 의약품 오·남용 등을 사전에 차단하도록 하겠습니다. 8쪽 정신건강증진 사업입니다.관내 정신건강 질환자는 질병관리본부에서 5년에 한 번 실시하는 정신질환 실태조사를 근거로 추정하면 5,145명이며 이중 중증정신질환자는 381명으로 추정됩니다.2008년부터 의료원 건물 약 110평에 정신건강증진센터를 설치하고 전문기관인 서울대학교 공공의료사업단에 위탁운영하고 있으며 전문가 8명이 환자등록 및 사례관리 2,500명, 정신건강 검진서비스 3,500명 등 정신질환자 예방홍보, 조기발견, 상담, 재활과 사회복귀를 도모하도록 하겠습니다. 9쪽 치매지원센터 운영입니다.관내 65세 인구는 만 11명으로 전체 인구의 22%를 차지하여 이미 초고령사회에 진입하였으며 2012년 중앙치매센터 실태조사를 근거로 추정하면 치매노인은 980명으로 추정됩니다.2014년 10월부터 의료원 4층 약 60평에 치매지원센터를 설치하여 전문인력 5명이 근무하고 있으며, 인지재활프로그램 보건진료소 확대운영 7개소 70명, 치매선별 및 진단검사 2,500명, 치매확진자 가족교육 12회 100명을 실시하여 치매진단과 치료, 가족교육 등 원스톱시스템을 구축하여 노인 정신건강을 증진하도록 추진하겠습니다. 10쪽 가족건강증진 사업입니다.우리 군 통계연보에 따르면 '15년 9월 말 현재 15세에서 44세 가임여성 수는 6,716명입니다.가족건강증진 사업은 미숙아, 선천성이상아, 난임부부 시술비 지원, 영유아 무료예방접종, 출산용품 지원 등 생애주기별 건강관리 및 지원을 통해 모자건강을 증진시키기 위한 사업입니다.모자 건강증진 서비스 10종 676명, 예방접종 19종 2만 5천명을 실시하여 모성건강 및 아동에게 예방적 지원을 통한 건강증진을 높여 나가겠습니다. 11쪽 통합건강증진 사업입니다.우리 군의 초고령사회 진입에 따른 만성질환 증가로 지역특성과 주민수요에 맞는 예방위주의 보건사업을 강화하고자 합니다.취약계층 방문서비스 2천명, 고혈압 등 심뇌질환자 교육 2천명 등을 실시하고, 특히 '16년 신규사업으로 30~40대를 대상으로 만성질환 내포자 조기발견을 목적으로 혈색소, 콜레스테롤 등 검사비 지원 100명을 실시하여 지역주민 건강수명 연장에 주력하겠습니다. 12쪽 금연·절주사업입니다.2014년 지역사회 건강통계에 따르면 우리 군의 남성 흡연율은 49.7%로 경기도에서 3위이며 고위험 음주율은 35.4%로 경기도에서 1위를 나타내어 금연·절주가 시급한 실정입니다.이에 흡연자 금연클리닉 1,500명, 찾아가는 군부대·경로당 등 금연클리닉 운영 1천명, 청소년 금연·절주 예방교육 21개교 3,500명, 연 4회 건전음주 캠페인 실시, 금연환경 우수업소 지정 등으로 흡연율은 낮추고 건전 음주문화를 조성하여 지역사회 건강증진을 높여나가도록 하겠습니다. 13쪽 신규시책 찾아가는 의료서비스 건강관리입니다.거동불편 취약계층은 의료기관 방문이 어려워 현재 방문건강관리팀 2팀 4명의 방문간호사가 만성병관리, 건강상담 등을 실시하는 대상자가 약 2천여명에 달하고 있습니다.'16년도에는 의료원장과 공중보건의사 13명, 간호사 14명 등으로 6개팀을 구성하고 방문보건대상자 중 거동불편자 DB를 구축하여 팀별로 주 1회 찾아가는 의료서비스를 실시하여 중증질환자 의료원 연계 정밀검사 및 진료로 의료취약계층에 대한 건강관리와 보건의료원의 진료활성화를 도모하고자 합니다. 14쪽 신규시책 가족사랑이음센터 운영입니다.9쪽 치매지원센터 운영에서 보고드린 바와 같이 우리 군의 치매노인은 980명으로 추정되며 시설입소대상이 되지 못하는 경증치매, 치매 전단계 주민 등은 가정에서 보호하기에 어려움 있는 경우가 대부분입니다.요양시설이나 재가급여서비스 대상이 되지 못하는 등급 외 경증치매환자 가족의 경제적·정신적 어려움을 해소하고자 기존 치매지원센터를 활용하여 무료 치매 주간보호시설을 설치하여 우선적으로 저소득층 경증 치매환자 및 가족 연인원 30명을 대상으로 인지재활프로그램 및 가족지원 프로그램을 운영하여 치매환자와 가족의 삶의 질을 향상하고자 합니다. 15쪽 신규시책 아토피 천식 예방관리 사업입니다.환경공해, 서구식 주거환경 변화, 식품첨가물 증가 등의 영향으로 어린이 알레르기성 비염 유병률이 1.3배 증가함에 따라 지역사회 중심의 예방관리 환경조성을 위하여 시범사업으로 실시하고자 합니다.사업내용으로는 관내 어린이집과 연계하여 보건 보육교사 및 질환자 가족 예방교육을 실시하고 중증 아토피 피부염 환자에게 보습제 지원, 홍보 리플렛 배포, 캠페인 전개 등 홍보활동을 실시하여 알레르기성 질환 예방 및 관리로 어린이 건강 형평성 제고와 건강수준을 높이도록 하겠습니다.이상으로 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.다음은 보건의료원 원무과 소관에 대하여 원무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
선일
김선일원무과장
원무과장 김선일입니다.의정활동에 전념하고 계시는 존경하는 의원님들의 노고에 진심으로 경의를 표하면서 원무과 소관 2016년도 군정업무를 보고드리겠습니다.1쪽부터 3쪽까지는 유인물로 갈음하고 4쪽 주요업무부터 보고드리겠습니다.펼치셨으면 보고드리겠습니다.먼저 의료환경서비스 개선사업이 되겠습니다.현황을 보시면 금년도 초음파기를 비롯해서 마취기 등 노후된 의료장비 4대를 교체했고 전자동 약포장기를 신규로 구입하는 등 부분적이나마 진료서비스를 개선했습니다. 내년도에는 더 많은 성과를 내기 위해 우리 지역실정에 맞는 안정적인 의료시스템을 구축하여 의료원에 대한 신뢰도를 증진시키겠습니다.이를 위해 세부적으로 치과 유닛이라든지 보건사업 차량을 구입하고 백학보건지소를 개보수할 계획이며, 여타 보건지소 및 진료소도 이용자들의 편의를 위해서 일부 개보수를 계획하고 있습니다.특히 개인사유지 문제로 진료소 기능을 발휘하지 못하고 있는 동중리 진료소는 개인토지를 지주와 잘 협의해서 매입하도록 하겠습니다.나아가 늘 질타의 대상이 되고 있는 서비스 질 부분에 있어서 이를 개선하기 위해 매주 각 팀별로 친절교육을 내실 있게 실시하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 이용자 중심의 진료서비스 제공이 되겠습니다.금년도 9월 말 기준으로 8개진료과와 22개의 병상을 운영해서 16억여원의 수입을 거두어들인바 있습니다.내년에는 약 4만여명의 진료인원을 대상으로 19억원 이상의 수입을 거둬드리겠습니다.또한 생애주기별 건강검진 및 영유아를 대상으로 한 건강검진과 검진결과 고혈압, 당뇨 등을 내과진료와 연계하는 등 이용자 중심의 진료서비스를 제공하겠습니다. 이를 위한 구체적 추진계획으로 지금까지는 민원이 야기될 때마다 의사, 간호사들을 무조건 못한다고 질책만 했지만 앞으로는 이들의 사기를 진작시키기 위해서 수시로 격려해 줌은 물론 고충상담을 정례화하는 등 소신을 가지고 열심히 일할 수 있는 근무여건을 조성하겠습니다.특히 누구나 믿고 찾을 수 있는 편안한 의료원이 될 수 있도록 각종 시설을 제때 정비하고 직원들의 친절마인드를 제고시키는데도 힘쓰겠습니다. 다음은 6쪽 국가 건강검진 사업이 되겠습니다.현황을 보시면 금년도 1만 5천명을 대상으로 관내 주민등록 대상자에 대한 건강검진을 실시한 바 있습니다.또한 국가 암으로 불리는 유방암을 비롯해서 위, 간, 직장암 등 2만건을 검진했고 결핵퇴치를 위해 집단시설 역학조사와 직장인, 가족 등 접촉자 검진을 실시했으며 이중 22명의 환자를 발견해서 현재 이들을 집중적으로 관리하고 있습니다.내년도에는 현 25% 수준인 질병검진 수검률과 암 검진율을 최대 40%까지 향상시키도록 노력하겠습니다. 이를 위한 세부 추진계획으로 건강관리공단에서 제공되는 자료에 근거해서 2만여명을 대상으로 건강검진을 실시할 계획이며 검진 후 유질환자 관리를 위해 고혈압, 당뇨 등 심뇌혈관 질환을 내과 진료실과 연계함은 물론 암환자 발견 시에는 의료비도 지원하도록 하겠습니다.특히 취약계층인 외부인 근로자들에 대해서는 무료 결핵검진을 실시하고 암 치료비를 지원하겠습니다.또한 필요할 경우 관내 의원들과 협조해서 검진을 적극 권유하도록 하겠습니다.나아가 학교나 군부대, 기숙사, 장애인시설 등 집단시설을 집중적으로 관리하여 건강한 지역사회를 만들겠습니다. 다음은 7쪽 신규시책으로서 응급환자 진료정보망 운영이 되겠습니다.현황을 보시면 우리 군은 지금까지 진료전산시스템의 기본자료가 구축되어 있지 않았습니다.이렇다 보니 기본자료 등이 국가정보망과 연계되지 않아 응급환자에 대한 기초통계자료의 수집과 지원이 어려웠습니다.이같은 정보망 구축이 늦어진 이유는 전산시스템 운영을 위한 데이터베이스 구축과 서버운영체계 업그레이드 작업관계로 지연이 됐었습니다.금년 2회 추경에 의원들께서 예산을 반영해 주셔서 이를 고쳐가게 되겠습니다. 진심으로 감사를 드리면서 내년부터는 본 진료정보망이 제대로 잘 운영될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.특히 보건복지부에서 연 2회에 걸쳐서 실시하는 응급의료기관 평가에서 좋은 점수를 얻기 위해 간호사, 전산직 각 1명씩을 자료입력과 시스템관리자로 지정해 운영할 계획에 있습니다. 이상으로 보고를 마무리하면서 한 가지 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 저희 부서는 여타 부서처럼 어떤 사업을 하는 부서가 아닌 지역주민을 대상으로 공공의 목적에 부응하는 진료를 주된 업무로 추진하는 부서입니다.내년에는 보다 더 나은 의료서비스를 제공하기 위해 열심히 노력하겠다는 말씀을 드리면서 아무쪼록 저희 원무과 모든 직렬의 전 직원과 국방의 의무를 다하고 있는 공중보건의사 모두는 의원님들께서 항상 걱정하고 계시는 신뢰받는 의료원을 구현하는데 있어서 각고의 노력을 다해 뭔가 새롭게 변해가고 있다는 소리를 들을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.이상 원무과 소관 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.다음은 농업기술센터 소관에 대하여 농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.
성빈
김성빈농업기술센터소장
농업기술센터소장 김성빈입니다.농업기술센터 소관 2016년도 군정업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황, 2015년도 주요성과, 2016년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.1페이지입니다.일반현황입니다.농업기술센터는 2과 8팀으로 지도직, 연구직, 일반직 등 현재 27명과 무기계약직 4명이 근무하고 있으며 팀별 업무현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지입니다.2015년도 주요성과를 보고드리겠습니다.귀농·귀촌사업 추진으로 75가구 168명이 인구 유입되었으며, 농촌진흥청 공모사업인 6차산업 수익모델 사업에 통일바라기 명품인삼 아트밸리 조성사업이 선정되어 2년간 10억원의 예산을 확보하였습니다. 다음은 남토북수쌀 3개단지 326농가가 473㏊의 GAP인증을 취득하였으며 유용미생물 배양공급은 총 570톤을 생산하여 1,320농가에 공급하였으며 또한 BM활성수 생산시설을 설치하여 1월 1일 2톤을 생산 공급하고 있습니다.농기계임대사업으로 495㎡의 창고를 건립 지난 11월 4일 준공식을 가졌으며 트랙터 외 55종 136대의 장비를 구입하여 604농가에 977대의 농기계를 임대하였습니다. 다음 장입니다.2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.4페이지입니다.스마트한 전문농업인 육성입니다.글로벌화 시대에 맞춘 스마트하고 전문화된 교육프로그램으로 능력 있는 지역리더 육성을 위해서 새해농업인 실용교육 1,500명, 연천농업대학 2개과정 60명, 여성농업인교육 1,500명, 농업인 전문교육 20명, 귀농·귀촌 체험학교 운영으로 정기과정 60명과 수시교육을 추진하겠으며 농업인 학습단체 해외연수 1회, 농촌지도자회·4-H회·생활개선회 등 학습단체를 육성하겠습니다. 다음은 5페이지입니다.농업·농촌자원의 지역사회 활성화 기반조성입니다.농업·농촌의 자원화 및 활용가치 증진으로 지역경제 활성화를 위한 사업으로 건전한 노년문화 조성으로 농촌생활 활력화사업 2개소, 소규모 농산물가공사업장 조성 2개소, 농촌여성재능활용 지역돌봄사업 1개회, 도시농촌 교류모델화 사업 1개회, 팜파티 프로그램 운영 시범사업 1개소를 추진하겠습니다. 다음은 6페이지입니다.최고급 명품 남토북수쌀 안정생산입니다.고품질 연천쌀의 안정적인 생산기반 확보와 경쟁력 강화를 위한 사업으로 최고급쌀 생산단지 육성시범단지 70㏊, 쌀 우수농산물 인증 GAP 시범단지 350㏊, 벼직파재배 생산기술 시범단지 12㏊, 농산물 병해충방제 지원사업 4개분야와 기능성볍씨 자율교환 채종포 운영 시범사업으로 1㏊를 운영하겠으며 또한 농업기상관측장비 현대화사업 1개소를 내실 있게 추진하여 정확한 기상관측으로 안전한 농산물 생산지도에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7페이지입니다.밭작물 생산비 절감 생력화 기술보급입니다.밭작물의 생산비 절감을 위한 새로운 기술의 보급과 생력화로 안정적인 생산을 위한 사업으로 콩 논재배 콤바인 수확적응 재배기술 시범단지 10㏊, 콩 율무 친환경재배단지 조성 시범단지 21㏊, 콩 율무 건조생력화 시범단지 2개소, 고품질 율무종자 자율교환 채종포 1㏊와 연천콩 수량격차 해소단지는 2년차 사업으로 2016년도에는 105㏊의 단지 운영과 두 범위 작류를 상품화하여 부가가치를 높이도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다.소득작물 종합신기술 보급으로 농업경쟁력 강화입니다.고품질 농산물 생산을 위한 소득작목 신기술 보급확대를 위한 사업으로 연천 청솔부추 특화단지 생산단지 조성사업은 공모사업 2년차 사업으로 수막시설, 다겹커튼시설 등을 지원하여 저온기 생산으로 고소득 작목으로 육성하겠으며 신품종 특화작목 육성 및 주년생산체계 구축사업 3개소, 고품질 소득작물 브랜드농산물 육성사업 7개소, 고품질 친환경농산물 생산 기술보급사업 2개소, 원예작물 화상병 등 주요병해충 중점방제 2개단지, 시설채소 고온 예방 환경관리 시범 1단지 등을 추진하겠습니다. 다음은 9페이지입니다.국화와 함께 하는 요상한 호박세상 운영입니다.농특산물큰장터 축제의 볼거리 제공으로 품격 향상과 내실 있는 축제 추진을 위한 사업으로 국화와 함께 하는 요상한 호박세상을 17일간 운영하겠으며, 국화 전시작품은 대형조형물을 10작품 이상으로 확대하고 농산물판매장도 4개소에서 10개소로 확대 운영하겠습니다. 다음은 10페이지입니다.미생물 활용으로 축산경쟁력 향상입니다.구제역, 조류인플루엔자 예방과 FTA에 대응한 경쟁력 제고를 위해 고체발효 미생물 생산시설은 2억원의 사업비로 현재 2대에서 5대로 확대하여 1개월에 1회 배양에서 2개월에 1회 배양으로 농민들의 불편을 해소하겠으며, 자돈생산성 향상기술 시범 1개소, 돈사에너지 절감시범 1개소, 가축폐사축 처리시스템 시범 1개소, 천연항생물질 가축질병예방 시범 2개소, 사료빈 관리를 통한 생산성 향상시범 1개소, 육계사육환경 및 생산비 절감기술시범 1개소 등을 추진하겠습니다. 다음은 11페이지입니다.작지만 더 강한 연천농업인 육성입니다.농업경영능력을 향상시키고 SNS를 이용한 고객과 소통하는 사이버농업인 육성을 위해 강소농 육성 및 e-비즈니스 활성화 프로그램 운영 2개과정, 품목별 농업인 연구회 육성 24개회, 강소농 경영개선지원 시범 2개소, 온라인 농산물 마케팅 시범 1개소, 스마트 농산물 활성화 시범 1개소, 친환경 인증서 바코드 발급지원 1개소, 농산물 표준소득조사 7작목 33농가를 추진하겠습니다. 다음은 12페이지입니다.농기계임대사업소 운영입니다.농기계 구입에 따른 농가부담 경감과 농업생산성 향상을 위하여 농업기계 임대사업 운영은 700여농가에게 1천여대를 연중 임대하겠으며, 농기계 활용 및 안전교육 10회에 300명을 추진하겠으며, 군부대 예취기 수리는 3회 500대, 오지마을 농기계 순회수리는 연 100회를 운영하겠습니다. 다음은 13페이지입니다.신규시책 사업으로 연구시험포 이전 및 조성입니다.현대인의 웰빙식품에 대한 관심 및 현장교육 증대 요구에 따라 연천읍 동막리에 연구시험포 조성을 위해 11,275㎡에 2억원의 사업비로 사과, 배, 포도, 대추 등 신품종 과수 시험포 2천㎡, 특화작목 등 원예시험포 8,035㎡, 귀농인 현장체험 시험포 1,240㎡를 조성하겠습니다. 다음은 14페이지입니다.통일바라기 명품인삼 아트밸리 조성입니다.농촌진흥청 공모사업인 6차산업 수익모델 사업분야에 선정된 사업으로 2년간 국비 5억원, 군비 5억원 등 10억원의 사업비로 장남면 인삼연구회 중심으로 생산, 가공, 체험, 유통이 연계된 6차산업으로 연중유통 및 농가직판을 통한 농가수익을 확대하고자 하는 사업으로 1년차 사업으로는 사업컨설팅, 종합계획수립, 주민역량 강화교육, 사업장 리모델링으로 유통기반시설을 조성하고 2년차에는 인삼마케팅, 인삼축제 등의 홍보와 상품디자인, 포장재 개선, 상품가공품 개발 등으로 상품화 기반을 확대하겠습니다. 다음 장입니다.마지막으로 소규모 가공용 쌀 생산 가공기술 시범입니다.최근 현미 등 기능성쌀 수요증가로 기능성 품종 재배 및 가공을 통한 농가소득 향상을 위한 사업으로 2억원의 사업비로 소규모 현미전용 가공시설을 설치하고 10㏊의 단지를 조성 생산비절감 농자재 지원과 브랜드를 개발하여 새로운 쌀의 수요창출과 농가소득이 증대되도록 하겠습니다.이상으로 농업기술센터 소관 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.업무보고를 마치신 실과장께서는 돌아가셔서 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.원활한 회의진행을 위하여 11시까지 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.
10시 49분 정회
11시 00분 속개
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다.다음은 맑은물관리사업소 소관에 대하여 맑은물관리사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
응섭
송응섭맑은물관리사업소장
맑은물관리사업소장 송응섭입니다.2016년도 맑은물관리사업소 군정업무를 보고드리겠습니다.1페이지가 되겠습니다.일반현황으로 정·현원은 29명이고 시간선택제임기제 포함하면 총 51명이 근무하고 있습니다.업무현황은 6개팀에 관리, 요금, 상수, 정수, 하수, 환경시설팀이 되겠습니다.금년도에 새로 조직개편하면서 정수팀을 하나 증설하게 되었습니다. 2015년도 주요성과가 되겠습니다.2페이지입니다.상수도시설 확충이 되겠습니다.현재 3만 3천톤에서 5만 3천톤으로 2만톤을 증설하는 사업에 275억원이 들어갈 계획입니다.현재 25%의 진도를 보이고 있습니다. 다음은 청산산업단지 공업용수 공급사업이 되겠습니다.용량은 2만톤이 되겠고 사업비는 군비 170억원이 투자된 사업으로 현재 85%가 되겠습니다.금년 말까지 준공할 계획이었으나 일부 자재가 지연돼서 내년 3월 정도에 정상가동이 되겠습니다.겨울에는 시운전을 할 계획에 있습니다.다음은 횡산리 급수취약지역 상수관로 신설공사가 되겠습니다.7.4㎞에 10억 900만원이 투자돼서 금년도 7월에 완료하였습니다. 다음 백학 공공하수처리시설 공사는 시설용량 1,700톤으로 국비, 도비, 군비 438억원이 투자돼서 지난 2011년 4월에 착공해서 금년 12월 12일 준공할 계획입니다.준공식은 어제 실시하였습니다.다음은 연천 공공하수처리시설 증설사업이 되겠습니다.본 사업은 군남처리장에 5천톤을 증설하는 사항으로서 사업비는 150억원이 투자되었고 2010년 1월에 착공해서 금년 6월에 완공하였습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다.원당 공공하수처리시설 설치사업이 되겠습니다.시설용량은 230톤이 되겠고 투자사업비는 74억 9천만원이 투자되었습니다.2013년도 1월에 착공해서 2015년 8월에 준공해서 정상가동 중에 있습니다.다음은 연천처리2단계 하수관로 정비사업이 되겠습니다.하수관로 정비사업 20.2㎞와 가정 배수설비 3,214개소를 정비하였고 사업비는 190억원이 투자되었습니다.지난 2011년 5월에 착공해서 금년 12월에 준공할 예정입니다.현재 진도는 90%이고 공사 중인 부분은 팔미마트 주변이 되겠습니다. 다음은 무등·삼곶·상리 하수관로 정비사업이 되겠습니다.관로시설 11.8㎞가 되겠고 사업비는 78억원이 투자되었습니다.2012년 5월에 착공해서 금년 12월에 준공할 예정입니다.현재 공정은 95%이고 공사 중인 곳은 상리지역이 되겠습니다. 공사는 현재 마무리 단계이고 12월에 준공하도록 하겠습니다.다음은 연천처리구역 차집관로 개선사업이 되겠습니다.차집관로 개선 500~700㎜, 20.6㎞가 되겠고 사업비는 300억원이 투자될 예정입니다.2013년 5월부터 설계해서 현재 행정절차 중에 있습니다.금년도 상반기에 공사를 발주할 예정입니다.다음은 연천군 하수도정비 기본계획 변경이 되겠습니다.용역비는 18억원이 소요되었고 2012년 7월에 용역을 착수해서 금년도 12월에 마무리 예정이나 승인절차 중에 있습니다. 다음은 2016년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.연천군 상수도시설 확충이 되겠습니다.2020년도 8만 5천명에 대비해서 2만톤을 증설하는 사업이 되겠습니다.현재 시설용량은 3만 3천톤이고 5만 3천톤으로 증설하는 사항이 되겠습니다.사업기간은 2011년 1월에 착공해서 내년도 6월에 준공할 예정이나 사업비 부족으로 공정률은 25%가 되겠습니다.금년도 예산은 59억 9천만원이고 내년도에는 국비 포함해서 총 46억원이 확보되었습니다.보고서에는 14억 2,800만원이 되어 있으나 자체예산 20억원하고 시책추진비에서 46억원을 확보한 상태가 되겠습니다.2020년까지 급수인구 8만 5천명 대비해서 안정적인 용수로 공급할 계획에 있습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다.전방GOP 상수관로 시설확충이 되겠습니다.사업개요로는 신서면 GOP와 중면 GOP 일원이 되겠고 사업량은 5사단 급수관로 8.7㎞와 가압장 3개소, 28사단 지역 급배수관로 19.5㎞가 되겠습니다.5사단은 2015년 10월에 공사를 착공하였고 28사단 구역은 현재 측량시행 중에 있습니다.총사업비는 90억 3,200만원으로서 전부다 원인자부담이 되겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.연천처리구역 차집관로 개선사업이 되겠습니다.현황으로는 '96년도에 연천하수종말처리시설 건설 시 매설된 차집관로 PC관이 노후되어 불명수 유입에 따른 용량 과다로 처리효율을 저하하고 있습니다.사업개요로는 연천읍, 전곡읍, 신서면, 청산면 일원이 되겠고 차집관로 개선 500~700㎜, 20.6㎞가 되겠습니다.설계는 2013년 5월에 착공해서 사업은 2017년 12월에 완료할 예정입니다. 설계한 결과 304억원이 나왔으며 현재는 재원협의 중에 있습니다.내년 봄에 착공할 계획을 갖고 있고 본 사업이 완료되면 연천공공하수처리장의 목표유입량인 1만 7천톤 유입에 차질이 없겠습니다.추진계획으로는 2015년 10월 30일 건설기술심의를 완료하였고 내년 2월 20일까지 행정절차를 마무리하도록 하겠습니다.공사는 내년 3월에 착공해서 2017년 12월에 완료할 계획입니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다.중간말 공공하수처리시설 설치사업이 되겠습니다.위치는 전곡읍 양원리 일원이 되겠고 시설용량은 450톤이 되겠습니다.하수관로 11.8㎞와 사업비는 총 180억원이 투자될 예정입니다.금년도 예산은 3억원, 내년도 예산은 7억 1,400만원이 되겠고 본 사업비는 용역비가 되겠습니다.성과목표로는 본 사업이 완료되면 전곡읍 양원리 주변에 주민과 군부대에 대한 하수처리가 되겠습니다.238세대에 547명의 수혜가 있겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다.노후하수관로 정밀조사 용역이 되겠습니다.현황으로는 연천군 시내구간의 하수관로를 정밀조사하여 접합불량 및 오접 등 문제점을 도출해서 대책을 마련하기 위한 사업이 되겠습니다.사업위치는 연천읍과 신서면, 전곡읍, 군남면 일원이 되겠고 하수관로 정밀조사 198㎞가 되겠습니다.총사업비는 11억 5,600만원이 투자될 예정이고 금년도 예산은 1억 7,600만원이고 내년도에는 9억 8천만원을 투자할 계획입니다.1차구간인 전곡읍은 조사용역 중에 있고 공정률은 80%를 보이고 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다.연천군 환경기초시설 운영관리가 되겠습니다.현황으로는 공공하수처리시설 5개소 25,100톤과 소규모 3개소 295톤, 분뇨처리시설 1개소 90톤, 가축분뇨공공시설 150톤이 되겠습니다.용역개요로는 연천군 환경기초시설 관리대행용역을 제1권역, 2권역, 3권역으로 해서 2016년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 3년간 대행할 계획입니다.운영업체는 2015년 11월 중에 선정 예정입니다.사업비는 총공사비로 53억 9,800만원이 소요될 예정이고 1권역은 연천, 신서처리장과 분뇨 및 가축분뇨 해서 33억 2,500만원, 2권역은 임진, 청산, 백학, 소규모 해서 16억 4,900만원, 제3권역은 4억 2,200만원으로 차집관로와 중계펌프장을 운영하는 사항이 되겠습니다. 성과목표로는 공공하수도 관리대행업 면허를 기준으로 연천군 환경기초시설을 3개권역으로 분리하여 관리대행을 추진할 계획입니다.관리대행업 면허를 기준으로 관리대행을 추진하여 중소규모 관리대행 업체들의 참여를 확대할 계획입니다.또한 권역별 관리대행으로 업체간 상호 자율경쟁을 유도하여 운영관리비 절감 및 관리대행 용역의 선진화를 만들도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다.신규시책이 되겠습니다.스마트 원격자동검침 시스템을 도입하도록 하겠습니다.현황으로 상수도 계량기함 위에 적치물 및 차량주정차로 검침에 어려움이 있는 지역이 있습니다.위치는 전곡재래시장과 상가밀집지역 250개소가 되겠습니다.설치기간은 내년 상반기가 되겠고 사업비는 5천만원의 군비를 투자할 계획입니다.추진계획으로 금년도 10월에 수용가 20개소에 대해 시범설치해서 운영 중에 있습니다.내년 1월에 구입 및 설치를 해서 향후 운영성과에 따라 시가지 지역에 대한 설치를확대하겠습니다. 다음은 12페이지 마지막 장이 되겠습니다.현안사항으로 취수원 망간유입에 따른 대책방안이 되겠습니다.금년 5월에 발생한 취수원 망간유입에 따른 수질변화에 대한 대응방안이 되겠습니다.현황으로는 기후변화에 따른 온난화 및 극심한 가뭄으로 인한 원수 수질이 악화되었고 군남홍수조절지에 따른 수원 정체로 인한 수질변화가 큰 상태가 되겠습니다. 앞으로 추진사항으로는 금년도 8월에 1,900만원을 투자하여 공기공급 산기장치 설치를 완료하였고 2억 4,700만원을 투자해서 이산화탄소 투입설비를 완료하였습니다.내년도 1월에는 3억 5천만원을 투자해서 중염소 투입시설 설치를 할 계획이고 내년 2월에는 5,500만원을 투자해서 망간분석 계측기를 설치할 계획입니다.또한 대책으로 취수장 상류 수질검사를 강화해서 금년도 5월에 발생한 망간유입에 따른 수질변화에 대응토록 하겠습니다.이상으로 맑은물관리사업소 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.다음은 선사관리사업소 소관에 대하여 선사관리사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
혜형
조혜형선사관리사업소장
선사관리사업소장 조혜형입니다.2015년 선사관리사업소 소관 군정업무를 보고드리겠습니다.보고는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.1쪽 일반현황입니다.선사관리사업소 정원은 7명으로 현재 5명이 근무하고 있고 정원 외 청원경찰 1명, 무기계약직 4명, 기간제근로자 4명이 근무하고 있습니다.담당별 업무현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽이 되겠습니다.2015년 상반기 주요성과입니다.금년 1월 우리 군 최초로 겨울축제를 1월 10일부터 2월 1일까지 23일간 개최하였으며 기간 중 31만명이 방문하였습니다.지난 5월에는 제23회 연천전곡리 구석기축제를 5일간 개최하여 기간 중 51만 4천명이 방문하였습니다. 선사체험마을 운영실적은 6,670명이 참여 2,180만원의 수입이 있었습니다.전곡리유적 정비사업으로 축제시행 전 조형물 정비, 임시주차장, 초화류 식재사업을 실시하였고 신규사업으로 유적지 진입로 철쭉밭 LED 경관조명등, 선사체험마을 초가형 파고라 4동, 체험을 위한 물고기잡기 시설과 유산양체험장을 신규 설치하였습니다.10월 20일 기준 전곡리유적 방문객은 95,577명으로 입장료 수입은 2,700만원입니다. 3쪽입니다.2016년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.주요업무로 2016년 연천 구석기 겨울축제 개최계획, 제24회 연천 구석기축제, 전곡리유적 정비사업, 선사체험마을 운영계획을 보고드리고 신규시책으로 전곡리 팔레오마켓 운영, 선사체험마을 음식체험장 조성, 토피어리원 조성사업을 보고드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다.2016년 제2회 연천 구석기 겨울축제 계획입니다.2016년 1월 두 번째로 시행하는 겨울축제는 1월 2일부터 24일까지 23일간 실시할 계획이며 예산액은 6억 9천만원입니다.주요사업 내용으로 눈썰매장을 전년도보다 40m 늘어난 120m를 조성하고 눈동산 구역 내 눈조각, 얼음썰매장, 얼음미끄럼틀, 30m 소형눈썰매장을 설치하여 입장료를 받을 예정이며 주제프로그램인 선사체험은 실내공간으로 조성 운영하고 행사장 곳곳에 다양한 겨울놀이 체험과 얼음숲, 10m 눈사람 등 볼거리를 조성할 계획입니다.축제가 시작되는 1월 2일에는 개막식과 이벤트를 개최하여 성공적인 행사추진을 기원하고 주민들이 관심을 가질 수 있는 계기가 되도록 준비하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다.24회 연천 구석기축제 추진계획입니다.현재 구석기축제는 5년 연속 경기도 10대축제로 선정되어 컨설팅 지원을 받고 있으나 대한민국 문화관광축제로는 도약하지 못하고 있어 체험과 공연 등 프로그램 전반의 수정 보완을 통해 발전된 모습을 보일 수 있도록 준비하겠습니다. 내년에 실시될 제24회 축제는 5월 5일부터 5월 8일까지 4일 동안 실시할 계획으로 겨울축제가 진행되는 1월부터 철저한 계획을 수립하여 전곡리유적을 알리고 지역경제 활성화에 이바지하는 성공적인 축제가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다.전곡리유적 정비사업 추진계획입니다.전곡리유적 주요시설물은 관리사업소와 토층전시관, 화장실 및 체험마을 시설물이 있고 현재 유적 입구에서 방문자센터 공사가 내년 4월 준공예정으로 추진 중에 있습니다.전곡리유적 2016년 주요정비사업으로 신규사업은 유적 전지역 CCTV 설치, 토피어리원 조성사업을 추진하고 유적 환경보전 및 활용을 위한 사업으로 그늘막, 쉼터 추가설치, 화단조성, 제초작업 등을 상시로 진행하여 관람객 편의에 만전을 기하도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다.선사체험마을 운영계획입니다.2015년에는 체험의 다양화를 위한 신규프로그램 사업장 조성사업을 대부분 마치고 하반기부터는 본격적으로 다양한 계층이 참여하는 체험교육을 실시하였습니다.2016년도에는 보강된 체험프로그램에 많은 개인과 단체가 참여할 수 있도록 홍보를 철저히 시행할 계획이며, 현재 준비된 체험프로그램에 만족하지 않고 지속적인 프로그램 개발과 대한민국 대표 체험교육 현장이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다.신규시책 사업은 총 3건으로 먼저 팔레오마켓 운영계획입니다.전곡리 유적은 연천군 방문객 대부분이 다녀가는 대표 문화유산 관광명소로 지역주민과 관람객들이 예술과 문화, 휴식과 상품거래를 할 수 있는 매우 유리한 여건을 지니고 있습니다.이에 유적 일정장소를 지역주민이 자발적으로 참여하여 판매와 전시, 문화이벤트 발표공간으로 활용할 수 있는 팔레오마켓 사업을 추진할 계획입니다.2016년 1분기 중 참가자를 모집하여 4월 중 시범운영하고 검토 및 보완을 통해 매월 상설 운영함으로써 문화, 예술, 관광이 어우러진 명소로 자리잡을 수 있도록 육성하겠습니다. 9쪽입니다.선사체험마을 음식체험장 조성계획입니다.상반기 중 방문자센터가 완공되면 관리사업소가 동 시설물로 이전할 계획으로 기존 사무실을 활용할 수 있는 여건이 조성됩니다.현재 선사체험이 시대상을 체험하는 프로그램으로 오감만족을 느끼기에 부족하여 현재 관리사무실을 리모델링하고 음식조리가 가능하도록 설계하여 먹을거리를 체험할 수 있는 장소로 조성하고자 합니다.조리대, 개수대, 오븐 등 리모델링 사업을 사무실이 이전되는 상반기에 실시하고 7월부터 체험객들을 대상으로 산양우유를 이용한 치즈만들기 등 다양한 음식체험이 이루어질 수있도록 준비하겠습니다. 마지막으로 10쪽입니다.전곡리유적 내 토피어리원 조성계획입니다.유적 내 조성된 볼거리 조형물이 방문객 기대에 부응하지 못하여 계속된 확충이 필요한 실정입니다.유적지만의 특화된 볼거리존을 마련하기 위하여 조경수목인 향나무를 이용 선사시대 동물군 토피어리원을 조성하고 각각의 토피어리 수목에는 경관조명을 입혀 야간에도 형형색색에 경관조명이 연출되도록 조성하겠습니다.1분기 중 문화재 현상변경허가를 득하고 구석기체험 시행전 사업이 완료될 수 있도록 조치하겠습니다.이상으로 선사관리사업소 소관 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다.다음은 통일평생교육원 소관에 대하여 통일평생교육원장 보고하여 주시기 바랍니다.
완섭
권완섭통일평생교육원장
통일평생교육원장 권완섭입니다.연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이종만 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.통일평생교육원 소관 2016년 군정업무를 보고드리겠습니다.보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다.통일평생교육원의 정원과 현원은 모두 16명입니다.현원 외에 시간선택제임기제 4명, 무기계약직 3명과 기간제근로자 19명 등 총 42명이 근무하고 있습니다.통일평생교육원에는 4개팀으로 평생학습프로그램 운영, 교육협력 및 청소년 육성지원, 도서관과 장학관 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다.2015년 주요성과입니다.연천군이 통일한국의 심장역할을 담당하기 위해서 통일을 대비한 통일지기 심화과정을 12회 운영하였고 10회에 걸쳐 통일희망전도사와 통일탐방해설사를 배치하였습니다.수요자 맞춤형 평생학습 활성화를 위해 한글교실과 검정고시교실 11개반을 운영하였고 4개의 학습마을을 운영하였습니다.또한 통일과정 9회와 미라클 과정으로 4개기관을 지원하였고 통일평생교육원 프로그램으로는 상·하반기 83개반 1,275명이 수강하였습니다. 지역인재 양성으로 교육경기지원 7개사업과 EBS 멘토링사업으로 중2부터 고3까지 145명을 교육하였고 국내어학연수로 파주영어마을에 초·중학생 160명이 해외어학연수로 필리핀, 호주에 40명이 다녀왔습니다.또한 향토장학기금 사업으로 84명에게 9,900만원을 지원하여 지역인재 양성에 기여하였습니다.문화와 어우러진 군민 독서 활성화를 위해 도서관 및 작은도서관에서 프로그램을 371회 운영하였고 길 위의 인문학을 5회, 어르신 독서활동과 지원사업으로 609명이 수혜를 받았습니다.지역인재 양성을 위해 연천군 장학관에 78명의 학생이 입소하여 성실하게 생활하고 있으며 2회에 걸쳐 지역행사에 참여하여 봉사활동을 실시하였습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다.2016년 주요업무 추진계획입니다.8건의 주요업무와 5건의 신규시책으로 보고드리겠습니다.다음은 4쪽이 되겠습니다.통일평생교육원 프로그램 운영입니다.2016년도 통일평생교육원 평생학습 프로그램은 상·하반기 5개월 과정으로 운영하겠으며 운영과정은 3개분야 28개과정, 42개반 740명을 대상으로 추진하여 지역주민에게 평생학습 기회를 제공하고 삶의 질 향상과 일자리 창출효과를 기하고, 아울러 서정대 사회복지행정학과 강좌운영으로 지역주민들에게 학력인증을 통해 삶의 만족도 향상과 자신감을 회복시켜 주고자 합니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다.한반도 통일공감대 형성입니다.한반도통일미래센터와 연계한 통일전문가 양성을 통한 일자리 창출과 학습자에게 올바른 통일의식을 전파하도록 하겠습니다.통일교육특구 추진은 1단계로 한반도통일미래센터와 연계된 교육을, 2단계는 남북한 기술교육 및 인적교류를, 제3단계는 국제평화 연구 및 국제회의 기능조성 등으로 추진할 계획입니다.또한 작년부터 시작한 통일탐방해설사 및 통일희망전도사 운영을 2016년부터는 보다 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다.주민 맞춤형 학습기회 제공입니다.우리 군은 다른 지역보다 정규학교 미수료자와 문맹자가 37.7%로 많은 편으로 한글교실, 검정고시교실 등 13개반의 연천꿈샘학교를 지속 운영하겠으며 제2기 통일미래대학과 4개의 학습마을 운영 및 장애인 평생교육 프로그램도 운영할 계획입니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다.미래인재 양성을 위한 교육특화입니다.학력증진을 통하여 명문학교를 육성하고자 관내 중·고등학교 8개교 172명을 대상으로 5억 1,400만원을 투입 EBS 멘토링사업을 추진하겠습니다.또한 중하위권 중·고학생 100명을 대상으로 자기주도학습 멘토링과 진학멘토링을 운영할 계획이며 중3부터 고2학생 학부모를 대상으로 2018년도 대학진학 입시설명회를 개최하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다.어학연수 프로그램으로는 국내는 사업비 4천만원으로 파주영어마을에 초등6학년 70명, 중2학년 70명을, 국외는 호주로 사업비 1억 8,300만원으로 초등6학년 30명, 중2 30명을 연수시켜 영어능력 향상 및 국제문화 체험을 통한 미래지향적인 인재로 육성해 나가겠습니다.향토장학기금을 매년 출연해 주셔서 41억 6천만원을 확보하였습니다.의장님을 비롯한 의원님들께 감사드립니다.2016년도 장학기금사업은 1억원으로 83명에게 장학금을 지급하겠으며 향토장학기금 확충을 위하여 인재육성 장학기금을 유치토록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다.교육지원사업을 통한 지역인재 육성입니다.교육경비 지원 및 교육환경 개선사업은 사업비 12억 1,200만원으로 관내 초·중·고 및 유치원에 무상급식과 3개학교에 환경개선사업을 지원하고 있으며 통학버스 운행지원, 친환경쌀 차액분 지원 및 초등돌봄교실을 운영 지원하고자 합니다.또한 학력향상 교육경비 지원사업은 사업비 13억 9,500만원으로 명문화학교 2개고등학교 육성지원 사업과 23개학교에 농산어촌 방과후 학교별 특색사업을 실시하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다.밝고 건강한 청소년 육성지원입니다.사업비 2억 5천만원으로 청소년이 건강한 환경조성을 위해 청소년상담 24시간 운영 등 청소년상담복지센터를 운영하고 위기청소년 발굴 긴급보호 및 상담 등 통합지원체계를 강화하고 청소년 유해환경 합동점검 및 단속으로 선도보호 활동을 연중 지속해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다.청소년 문화활동 사업비 4억 5,500만원으로 청소년수련관 및 청소년공부방 운영 활성화로 청소년들이 건전하게 공부할 수 있는 장소 제공과 문화활동을 할 수 있도록 지원하고 또한 연천바로알기 청소년캠프 운영으로 우리 지역을 제대로 알 수 있도록 역사유적 탐방, 안보체험, 명사특강으로 지역에 대한 자긍심을 고취토록 하겠으며 군장병들에게도 개인·집단상담과 인성함양교육, 힐링과 레크레이션 운영, 검정고시반, 취업설계교육 등 프로그램 운영을 지원토록 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다.도서관 독서누리문화사업 추진입니다.독서문화 추진을 위해 다양한 노력에도 불구하고 도서관 이용률이 군민 1인당 2건으로 매우 저조하여 월 1회 찾아가는 독서누리문화 프로그램을 운영하여 도서관 미소재지 지역주민이 활동하는 경로당, 주민자치센터를 대상으로 독서문화 환경을 제공하여 책을 쉽게 접할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다.향토인재 육성을 위한 장학관 운영입니다.지역인재 육성을 위해 2016년 입사생 선발에 최선을 다하겠으며 입사생들의 지역에 대한 자긍심과 애향심 고취를 위해 지역행사 시 자원봉사 등에 적극 참여토록 하며, 아울러 입사생들이 지역의 참일꾼이 되도록 학업분위기 조성과 장학관 생활수칙 강조 및 명사특강 등 인성교육이 되도록 선도하겠으며 안전하게 생활할 수 있다고 시설 안전관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다.다음은 신규시책으로 제1회 통일평생교육 박람회를 개최하겠습니다.2014년 6월 평생학습도시 선정을 계기로 참여자의 학습에 대한 성취감 고취 및 100세시대 대비 계층별 맞춤형 박람회를 통하여 창조적 평생교육과 국민행복 실현 및 주민자치위원회 활성화, 평생학습기관 프로그램 안내를 위한 장 마련을 위해 2016년 10월에 제1회 통일평생교육 박람회를 연천수레울아트홀에서 1박2일로 개최토록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다.신규시책으로 찾아가는 평생배움터입니다.전곡읍에 집중된 교육프로그램을 분산하여 권역별로 주민이 원하는 장소를 선택하여 강사 방문교육을 통해 학습자의 이동 불편사항 및 배움의 기회를 확대하여 계층간 학습격차를 해소하고 누구나 학습할 수 있는 분위기 조성을 위하여 찾아가는 평생배움터를 운영해 나가겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다.신규시책으로 미라클 공모사업을 추진토록 하겠습니다.관내 초·중·고등학생 24개교를 대상으로 학생들의 학력신장을 위한 특화된 교육학습에 대한 공모사업을 실시하여 학교별 특화사업 발굴·육성 지원으로 교육경쟁력을 강화하여 명문화 학교를 육성하고 미래인재를 양성해 나가겠습니다.사업비는 총 6천만원이며 2016년 3월 교육지원사업 심의위원회에서 선정된 학교에 최대 2천만원 한도로 지원토록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다.신규시책으로 지역 인문자산 발굴 및 인력활용을 위한 연천의 문화향기 사업입니다.다양한 분야에서 지역의 인문자원을 발굴하고 활용할 수 있도록 작가, 화가, 사진가, 학예사, 문화해설사 등을 활용한 네트워크를 구축하여 각종 문화프로그램 운영 시 내부자원을 활용하여 지역 문화자원에 대한 새로운 고찰과 자긍심을 촉진할 수 있도록 인문자산 발굴과 인력풀 문화네트워크를 형성토록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다.신규시책으로 과거, 현재, 미래의 기록유산을 위한 연천 미라클 타임캡슐관 구축사업입니다.지역사 및 향토사료, 시대별 변천사, 주요 군정사 등 우리 군 역사유산과 기록자원의 수집을 통하여 직접화하고 보존 및 미래세대로의 전수기반을 마련하기 위하여 도서관 기능과 연계해서 중요자료의 복본화 및 시각화를 할 수 있도록 추진하겠습니다. 끝으로 저희 통일평생교육원은 많은 주민들이 평생학습에 참여하도록 하여 자아실현과삶의 질이 향상되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.이상으로 통일평생교육원 소관 2016년도 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

정찬우부의장
수고하셨습니다. 3. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로
11시 35분
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.군정질문서 작성 및 안건심의를 위하여 11월 21일부터 25일까지 5일간 휴회하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제5차 본회의는 11월 26일 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 36분 산회