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전북 장수군의회 발언

한규태 의원 발언

제260회 제2차 행정사무감사특별위원회2015-11-20

한규태 의원 프로필 보기 →

정영모위원장

성원이 되었으므로 제2일차 행정사무감사실시를 선언합니다. 1. 2015년도 행정사무감사 가. 주민복지실, 건설경제과, 안전재난과 소관
오늘 감사일정에 따라 주민복지실, 건설경제과, 안전재난과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사 진행 절차에 따라 안전재난과장의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 지방자치법시행령 제43조 제5항에서 규정하고 있는 고지사항을 말씀드리겠습니다. 의회가 실시하는 행정사무감사에 증인선서를 하는 것은 진실하고 성실한 증언을 함으로서 절차상 엄숙한 진행을 하기 위함입니다. 만약 증인선서 후 허위증언을 했을 경우에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있다는 점을 유념하여 주시고 출석요구를 받은 관계공무원 및 그 사무에 관계되는 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원이하의 과태료를 부과할 수 있다는 점을 알려드립니다. 증인선서는 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제2항의 규정에 따라 기립해서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후에 서명 날인하여 주시면 되겠습니다. 안전재난과장님께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

선서! 본인은 지방자치법 제41조에 의하여 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서 합니다.

정영모위원장

문우성 안전재난과장님 수고하셨습니다. 이어서 부서별 감사를 실시하겠습니다. 업무보고 전에 부서팀장님 소개를 하신 후 보고를 해주고 보고시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 김동수 주민복지실장님 보고해 주시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

주민복지실장 김동수입니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 희망복지팀장 성영운, 사회보장팀장 최문식, 통합조사팀장 백인호, 경로복지팀장 서윤정, 여성청소년팀장 박이순, 드림스타트팀장 강민채. 2015년도 주민복지실 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 1쪽 맞춤형 복지서비스 제공입니다. 이 사업은 지역실정에 맞는 수요자 중심의 맞춤형 통합복지서비스 되겠습니다. 추진실적으로 장수군 복지안내서 500부를 발간해서 배부를 했고 희망복지지원단 운영과 방문형 통합사례관리 58건, 영유아 발달지원서비스, 글로벌 마인드 형성 서비스, 아동정서발달지원서비스, 정신건강토탈케어서비스 등 지역사회서비스 투자사업 9개 사업에 291명을 지원을 하였습니다. 금후계획으로 내년도 지역사회복지 시행계획을 12월부터 내년 1월까지 수립토록 하겠습니다. 다음 2쪽 복지사각지대 발굴 지원입니다. 지원대상은 위기에 처한 저소득층을 발굴해서 지원하는 내용이 되겠습니다. 추진실적으로 사회복지공동모금회를 통한 긴급지원 7세대, 보건복지부에 긴급복지지원 62세대를 지원하였고 연중 이웃돕기를 2,187세대와 228개소에 대해서 지출하였습니다. 재해가구 생계구호비는 90세대 2700만 원 지원하였고 저소득층국민건강보험료는 392세대 지원하였습니다. 금후계획으로 복지사각지대 지원 대상자를 적극 발굴토록 하고 연말연시 이웃돕기를 추진하도록 하겠습니다. 다음 3쪽 나눔의 행복 자원봉사 활성화입니다. 자원봉사종합센터 등록단체는 64개 단체에 5,050명이 10월말 현재로 등록되어있습니다. 추진실적입니다. 자원봉사자는 목표 6,500명에 5,050명을 모집해서 77%를 달성하고 있습니다. 장수만세 이동자원봉사의 날 5회 운영하였고, 어린이 청소년 자원봉사자 육성을 위해서 어린이날 기념행사, 자원봉사자 관리, 찾아가는 자원봉사박람회 실시, 청소년 방학자원봉사 프로그램운영, 청소년 지역축제 봉사활동 참여 등을 실시하였습니다. 전문자원봉사자 육성을 위해서 웃음바이러스 1회, 행복 나눔 제빵교육 18회 등을 실시하였고 한우랑사과랑축제 참여 등을 하였습니다. 자원봉사 기초 및 보수교육을 115회 실시를 하였습니다. 금후계획으로 자원봉사자 보험료를 12월에 1,600명에 대해서 지원토록 하겠습니다. 연말을 맞이해서 사랑의 연탄과 김장 김치나눔봉사 활동과 종교계와 함께하는 나눔 장터 바자회 등을 실시하도록 하겠습니다. 다음 4쪽 보훈대상자 보상과 현충 추모 행사입니다. 보훈단체는 7개 단체 780명 있습니다. 보훈시설은 18개소가 되겠습니다. 추진실적으로 보훈단체 운영비 및 사업비를 7개 단체 7600만 원을 지원하였습니다. 보훈행사로는 3.1절 기념행사와 정인승선생 제례, 현충일 추념행사, 전해산 장군 추모제, 9.28향토수복기념제 등을 지원하였습니다. 호국보훈수당은 3/4분기까지 572명에 대해서 지원하였습니다. 금후계획으로 4/4분기 호국보훈수당 지급과 보훈대상자 격려 등을 계속하도록 하겠습니다. 다음 4쪽 국민기초생활 보장을 위한 공적 부조입니다. 현재 수급자는 일반수급자가 834가구에 1,371명, 시설수급자는 42가구에 42명입니다. 기금운영으로 사회복지기금 9억 5800만 원과 기초생활보자기금 6억 1300만 원을 운영하고 있습니다. 추진실적입니다. 국민의 최저생활보장을 위한 생계, 해산·장제비, 기초·차 상위 양곡지원 등 876가구를 실시하였습니다. 저소득층 생활안정지원을 위해서 푸드뱅크사업과 자활장려금 희망키움통장, 가사간병사업들을 실시하였고 의료급여군비부담금 2억 3400을 지원하였습니다. 기초생활보장기금은 1500만 원을 융자하였고 사회복지기금에서 2300만 원을 지원하였습니다. 금후계획으로 기초생활보장 수급자 11월 12월분 생계·주거비를 지원토록 하고 저소득층 주민자녀장학금은 이달에 지원을 하였습니다. 6쪽 저소득층 자립을 위한 자활사업입니다. 현재 자활센터 1개소에 6개 사업단과 3개 자활기업이 운영하고 있고 참여인원은 50명입니다. 추진실적으로 영농사업단은 18명이 참여를 해서 1억 2800만 원을 소득을 하였고 황토벽돌은 5명이 참여를 해서 2000만 원, 기물솜씨방은 3명 참여해서 800만 원, 누리도움사업에 17명 참여해서 800만 원, 초톱밥 6명 참여해서 200만 원 등을 하였습니다. 자활기업으로 장수자원은 재활용품수거판매로 해서 3700만 원, 미성건축은 3억 9900만 원, 장수가에서 4700만 원의 매출을 올렸습니다. 다음7쪽에 장애인 복지 증진입니다. 현재 등록 장애인은 지체장애인 1,360명 등 14종에 2,343명이 등록되어 있습니다. 장애인단체는 장애인 연합회와 지체장애인협회, 시각장애인협회, 농아인 협회 등이 있습니다. 추진실적입니다. 장애인 생활안정을 위해서 장애연금, 장애수당, 장애인의료비 등 13개 사업에 11억 4100만 원을 지원하였습니다. 장애인 바우처 사업으로 76명에 6억 9000만 원을 지원하였고, 장애인 일자리사업 15명과 장애인복지관 1개소에 9억 9500만 원을 지원하였습니다. 장애인 보호작업장 운영 1개소, 장애인 편의증진 및 생활시설운영으로 편의시설지원센터, 장애인 심부름센터, 수화통역센터, 장애인생활시설 등을 지원하였습니다. 장애인단체 행사지원으로 장애인의 날, 장애인 체육대회 등 10회 지원을 하였습니다. 다음8쪽 양성 평등실현 및 사회참여확대가 되겠습니다. 현재 여성단체는 14개 단체 1,211명이 등록되어 있고 한부모 가정은 44세대 114명입니다. 추진실적으로 여성역량강화를 위해서 여성주관기념행사와 여성단체역량강화사업 사회복지기금과 난타교실 등을 지원하였고 여성취업지원으로 237명을 취업연계 하였습니다. 저소득 한부모 가정 생활안정을 위한 자립 생활지원 44세대, 아동양육과 교육비 지원 등을 하였고 아이돌보미 지원 사업으로 돌보미 14명이서 1,562건을 실시하였습니다. 9쪽 다문화가족 안정적 가족생활 조성입니다. 다문화가족은 현재 239세대 424명이 되겠습니다. 추진실적으로 센터운영비 8900만 원을 지원하였고 한국어 집합교육, 맞춤형 방문교육, 마을학당 등을 운영하였고 중국어와 베트남어에 대한 통ㆍ번역 서비스 통역 2,032회, 번역 76회를 하였습니다. 직업훈련교육으로 21명을 실시하였고 모국방문은 8가정을 지원하였습니다. 국제운송비 60가정을 지원하였습니다. 다음 10쪽 청소년 상담 및 문화활동 지원입니다. 청소년문화의집 1개소와 청소년상담복지센터 1개소를 운영을 하고 있습니다. 청소년 문화의집에서는 토요일과 방학 상시프로그램으로 24회를 운영하였고 청소년참여기구는 127회 운영하였습니다. 청소년상담복지센터에서 개인과 집단상담 2,688명을 실시하였습니다. 진로탐색 및 학교폭력예방교육은 40회를 실시하였고 청소년사회안전망 운영으로 학습과 의료등 서비스지원 32회, 토요힐링프로그램운영, 위기청소년 자활지원 사업 등을 실시하였고 청소년 사회안전망 통합지원체계 회의는 7회를 개최하였습니다. 금후계획으로 청소년통합지원체계 사업보고 대회가 11월에 있고 학교폭력예방교육을 6개교에 대해서 실시할 예정입니다. 다음 11쪽 노인생활 안정강화입니다. 현재 65세 이상 노인은 6,827명으로 군민의 29%를 차지하고 있습니다. 노인복지시설은 16개소가 있습니다. 추진실적으로 기초연금은 5,850명에 106억 원을 지원하였습니다. 장수수당은 98명을 지원하였고, 노인사회활동지원 사업에 2,549명, 노인돌봄종합서비스사업 104명, 노인돌봄기본서비스사업 1,307명을 지원하였습니다. 노인식사배달사업으로 무료경로식당 운영 등을 하였고 재가노인복지시설 운영비 2개소에 대해서 지원을 하였습니다. 독거노인응급안전서비스 운영 관리는 1,297건을 하였습니다. 금후계획으로 장수수당 폐지 안내문은 98명에 대해서 발송을 하였습니다. 그리고 2016년도 노인사회활동지원 사업 변경에 따른 사전 설명을 현재 진행 중에 있습니다. 각 읍면을 다니면서 이달 중에 마무리를 하도록 하겠습니다. 2016년도에 사회활동지원 사업 계획을 12월까지 수립해서 1월부터 시행토록 하겠습니다. 다음 12페이지 노인여가시설 운영지원입니다. 노인 단체는 군 노인회 1개소와 273개 경로당이 등록되어 있습니다. 추진실적으로는 대한노인회 장수군지회 운영지원으로 노인회 운영비, 노인대학 운영비, 노인회 인건비, 게이트볼대회 등 1억 6800만 원을 지원하였습니다. 대표경로당 활성화사업으로 7개 대표경로당에 노래교실이나 게이트볼 등을 운영할 수 있도록 지원하였고 노인일거리 마련 사업으로 7개소를 지원하였습니다. 경로당 지원으로 운영비, 난방비, 간식비, 공동운영비등 273개소에 14억 200만 원을 지원하였고 안마의자는 90개소에 지원을 하였습니다. 다음 13쪽 노인복지관 운영지원입니다. 복지관 추진실적으로 회원은 2,031명이 되겠습니다. 프로그램은 노래교실, 컴퓨터교실, 난타교실, 등 16개 프로그램을 운영 중에 있고 경로식당은 월요일에서 금요일까지 운영을 하고 있습니다. 하루 평균 69명이 이용을 하고 있고 노인복지관 전용 순환버스를 이용하고 있습니다. 하루 평균 40명이 이용하고 있습니다. 금후계획으로 노인복지관 활성화를 위해서 신규 회원 모집 홍보를 11월과 12월 중에 실시를 하고 12월에 노인복지관 프로그램 발표회를 개최할 예정입니다 다음 14쪽 믿고 맡길 수 있는 보육 환경 조성입니다. 어린이집 시설 수는 공립과 법인, 가정에서 7개소가 운영 중에 있고 이용아동 수는 정원 588명에 484명이 이용을 하고 있습니다. 추진실적으로 어린이집 운영지원을 위해서 종사자 인건비, 냉난방비, 누리과정 운영 등을 지원하였고 영유아보육료 및 가정 양육수당을 지원하였습니다. 영유아보육료는 484명, 어린이집이용 어린이 가정 양육수당은 295명입니다. 다음 어린이집 한마음대회 1회 지원을 하였고 어린이집 종사자 역량강화연수를 1회 실시를 하였습니다. 다음 15쪽 취약계층 아동 맞춤형 통합서비스 지원입니다. 지역아동센터는 7개소 203명의 아동이 이용을 하고 있습니다. 아동급식은 484명, 요보호가정은 29가구에 32명이고 어린이 범죄예방을 위한 CCTV는 16개소에 32대를 설치해서 운영관리하고 있습니다. 드림스타트 대상아동은 146세대 230명이 되겠습니다. 추진실적으로 지역아동센터 운영지원으로 7개소 5억 4400만 원을 지원하였습니다. 아동급식과 요보호아동지원을 하였고 어린이 범죄예방 CCTV설치를 32대를 하였습니다. 지역아동센터 및 급식제공기간 운영실태 점검을 2회 실시를 하였고 드림스타트 분야별 프로그램 운영은 42개 프로그램을 운영을 하였습니다. 다음 16쪽에 2014년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 장수지역자활센터 사업의 효율성 있는 추진방안을 모색하였습니다. 장수지역자활센터 추진 중인 사업 중에 영농사업단의 토마토재배사업이 수익이 저조하고 사후관리가 미흡해서 사전에 충분한 검토와 자문을 통해서 투자 대비 실적을 올릴 수 있도록 지도감독을 철저히 하라고 지적을 하셨습니다. 처리결과로 장수지역자활센터 지도점검을 2015년 1월 22일에서 28까지 4일간 실시를 하였습니다. 조치사항으로 자활사업단과 자활기업 및 기관운영 회계와 매출액 관리 등 운영방식에 대한 개선 권고를 하였고 3월 2일자로 자활센터장 인사 조치를 하였습니다. 다음 두 번째 노인복지관 활성화 방안 모색입니다. 노인복지관 이용실적이 저조하므로 시설확충을 통한 활성화방안을 모색하라고 지적을 하셔서 현재 처리결과를 등록인원 1,990명입니다. 그리고 16개 프로그램을 운영하고 있고 어르신 문화탐방을 4월달에 실시를 하였고 노인복지관 운영 홍보를 위해서 홍보물을 제작해서 경로당 등에 배부하였고 한우랑사과랑축제 기간 중에 노인복지관 홍보 부스를 운영을 하였습니다. 17쪽 읍면경로당 안전점검 철저입니다. 관내 경로당 이용자들의 안전을 위해서 주기적인 안전점검을 실시하라는 지적에 대해서 경로당 지도점검을 2월과 3월 중에 실시를 하였습니다. 읍면담당자 회의를 3월달에 실시를 하였고 경로당 재난비상기구 투척 소화기를 구입해서 보급을 하였습니다. 다음 다문화가족지원 건강관리 프로그램 추진 필요에 대해서는 다문화가족 베이비 마사지 프로그램을 의료원을 통해서 운영을 하였고 외국인여성 결혼이민자 건강검진사업 역시 의료원과 같이 실시를 하였습니다. 다음 서울 중앙대학교병원을 통해서 외국인 여성결혼이민자 건강검진사업도 1회 실시를 하였습니다. 다음 청소년 수련시설 확충 검토에 대해서는 내년도 지역발전특별회계 자율편성 대상사업 청소문화의집 신규 건립 사업을 3월달에 제출을 했습니다. 그래서 2016년도 청소년시설 확충 예산으로 가내시가 8억 5000만 원이 있어 내년도에 청소년 문화의집을 새로 신축을 할 계획에 있습니다. 18쪽 여성일자리센터 장소확보 방안 마련에 대해서는 조금 전에 보고 드린 대로 청소년 문화의집 건립을 위한 계획이 추진 중에 있습니다. 그래서 문화의집을 내년도에 추진하면서 설계를 사업비 등을 확보해서 하면서 청소년문화의집이 1층으로 된다면 2층에 여성일자리센터를 증축하는 방안이나 그렇지 않으면 청소년문화의 집이 신축을 해서 이전하고 지금 한누리전당에 청소년문화의집을 쓰고 있는 그 공간을 여성단체에서 활용할 수 있는 방안을 문체사업소하고 협의를 하거나 그런 식으로 추진할 계획으로 있습니다. 이상으로 2015년도 주민복지실 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

정영모위원장

김동수 주민복지실장님 수고하셨습니다. 다음은 건설경제과장님 보고해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

건설경제과장 이길재입니다. 보고에 앞서 저희 과 직원 현황을 보고 드리겠습니다. 저희건설경제과는 건설행정, 지역경제, 도시, 토목, 농촌시설 팀 등 5개 팀으로 구성되어있으며 정원 33명 중 31명이 근무하고 있습니다. 각 팀장을 소개하겠습니다. 황우상 건설행정팀장입니다. 윤성병 도시팀장입니다, 이홍대 토목팀장입니다, 농업시설팀 박인기 팀장입니다, 지금부터 2015년도 주요업무추진상황보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 간이버스 승강장 설치사업입니다. 금년도 대상은 7개소로 신규설치를 하였습니다. 예산액은 6000만 원이 되겠고 현재 완료된 상태가 되겠습니다. 신규설치지역은 산서 오성, 번암 노단ㆍ논곡, 천천 남양ㆍ춘송, 계북 어전ㆍ원촌이 되겠습니다. 다음은 옥외광고물 정비 및 관리입니다. 저희들이 광고물은 전체 간판을 포함해서 903개가 있고 게시대는 38개가 되겠습니다. 금년에 신규로 3개소를 3650만 원으로 추진하였습니다. 다음 4쪽 도로 유지 및 관리가 되겠습니다. 저희 관내 도로는 169개에 노선 717㎞가 되겠습니다. 관리인력은 8명이 되겠고 금년도 일괄사업비는 2억 7200만 원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 군도 및 농어촌도로 유지관리 사업에 3건으로 1억 3700만 원을 투자해서 보수로 및 차선도색을 완료하였습니다. 또한 8개소 1600만 원을 투자해서 도로표지판 및 과속방지턱을 설치하였고 동절기 설해대책 추진을 1억 3400만 원을 가지고 제설용 자재확보 또 제설함 및 모래주머니 비치 등으로 설해대책을 추진하였습니다. 참고로 설해대책 종합상황실 운영은 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 운영할 계획입니다. 다음은 5쪽 소규모 지역개발 발전사업 입니다. 저희들은 대상사업으로는 현안사업, 주민건의사업, 재해지구 등의 사업이 되겠고 금년도에 39억 7900만 원을 가지고 지역개발사업 23억 1000만 원, 지역발전사업 14억 1000만 원, 도비보조사업 2억 5900만 원으로 추진하였습니다. 추진상황은 전체 304개소에 39억 7900만 원을 투자하였고 읍면별 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 현재 47%의 공정을 보이고 있습니다만 우리가 추경예산 확보된 부분들이 착수, 추진 중에 있기 때문에 연말까지는 90% 이상의 실적을 올리겠습니다. 다만 여러 가지 여건 등으로 추진이 불가한 부분이나 동절기 부분이 맞물려 있어서 일부사업은 부득이 내년 초에 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 중소기업 및 소상공인 지원 사업입니다. 중소기업육성기금 융자지원사업과 소상공인 특례보증지원 및 이차보전금이 되겠습니다. 금년도 중소기업육성기금 융자지원 사업은 10억 5000만 원이 되겠고 지금까지 총 지원실적은 81개 업체에 30억 400만 원이 지원되었습니다. 중소기업융자지원 사업은 지원액이 중소기업 및 소상공인이 해당되는 사업으로 중소기업은 2억 원, 소상공인 3000만 원까지 지원하는 사업이 되겠습니다. 소상공인 특례보증지원 및 이차보전금은 저희들이 그 동안에 남아있는 금액이 6억 1300만 원이었습니다. 그래서 지금까지 총 지원된 업체는 27개 업체에 5억 4700만 원이 되겠고 금년도에는 8개 업체에 1억 6000만 원이 지원되었습니다. 다음 7쪽입니다. 장수사랑 상품권 사용입니다. 본 사업은 2005년도 7월부터 시행된 사업이고 총 146억 5500만 원이 발행이 되었습니다. 그 동안에 판매액은 131억 300만 원이 판매되었습니다. 금년도에는 10월말 기준 8억 5300만 원이 판매 실적을 보이고 있습니다. 본 사업도 충분한 홍보 등을 통해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 다음 8쪽 전통시장 운영 및 물가관리입니다. 저희들은 전통시장 사용료가 3개 시장에 2800만 원 정도가 되겠습니다. 번암을 포함한다면 4개 시장이 되겠습니다. 저희들이 장수 같은 경우는 연간 1400만 원 정도 되겠고, 산서는 약 300만 원, 장계가 1100만 원 정도가 되겠습니다. 금년도 추진상황은 전통시장 시설물 보수 등을 실시하였습니다. 장계, 장수 비가림보수공사를 3개소에 거쳐서 하였고 각종 편의시설 등을 보수하였습니다. 또한 시장관리 도우미등을 활용해서 청결한 시장이 될 수 있도록 하였습니다. 참고로 전통시장 실태조사를 금년 7월과 8월에 실시하였습니다. 장옥 신청 및 허가 건수는 장수시장 2층 부분에 1칸을 금년도에 임대를 하였습니다. 금후계획으로는 번암면에 최근에 완공이 되었기 때문에 번암시장 장옥 2칸과 일반음식점 2칸을 임대계약할 계획입니다. 다음 9쪽 지역경제 일자리 사업 추진입니다. 저희들은 지역경제 일자리 사업으로 지역공동체일자리사업과 청년취업지원 사업, 4050중장년층 취업지원 사업하고 사회적 기업 육성에 지원하는 사업이 있습니다. 저희들이 지역공동체일자리는 금년도 7100만 원을 가지고 15명을 지원하였고 사업체수는 4개 사업이 되겠습니다. 청년취업은 4명이 2개 업체에서 일을 하였고 중장년층은 4명이 2개 업체에서 일을 하였습니다. 또한 사회적기업 육성에는 12명이 2개 기업에서 인건비 지원을 받게 되었습니다. 추진상황입니다. 생태공원 정비 및 녹색마을길조성 사업 4개 사업에 종전에 말씀드렸던 7100만 원이 되겠습니다. 청년취업은 안셀코리아 2명, 코렌소 코리아에 2명이 되겠고. 4050은 안셀코리아 2명, ㈜코렌소 코리아 2명. 사회적 기업은 저희들이 도깨비동굴김치영농조합하고 장수친환경영농조합에 5명과 7명의 인건비를 지원하였습니다. 또한 사회적 기업 사회개발비는 1개 사업체에 1050만 원을 지원하였습니다. 다음 10쪽에 특성화고 명장육성 지원사업입니다. 저희 4500만 원의 예산으로 장계 공고에 대해서 지원된 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 자격증 취득하고 취업지원이 되는 내용이 되겠습니다. 참고로 금년도에 실적을 보면 장계고등학교가 1, 2, 3학년 총 46명이 되겠습니다. 자격증은 23명을 취득할 계획이었으나 24명 24개 자격증을 취득하였고 취업은 10명 중 8명이 취업한 실적을 보이고 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 농공단지 인력지원 및 환경개선 사업이 되겠습니다. 농공단지 취업상담사 배치는 저희들이 1명이 되어있습니다. 연간 사업비는 6100만 원이 되겠고 중소기업환경개선사업이 3800만 원 금년도에는 3개 사업체에 지원을 하였습니다. 그 동안에 농공단지 인력지원 사업 취업상담사가 금년도에 실적을 보면 구인신청을 약 54명이 하였고 또한 알선 건수는 67명이 대해서 알선을 하였으며 채용은 48명이 되었습니다. 그중에서 중도 2명이 퇴직한 내용이 되겠고 중소기업 환경개선사업으로 3개 업체에 지원을 하였는데 장계농공단지에 신진에스엠 2000만 원 조명시설정비를 하였고, 천천 농공단지 청정바이오산업 900만 원, 장계 천본에 900만 원을 지원하여 직원 탈의실 등을 개 보수하였습니다. 다음 12쪽입니다. 농공단지 분양 및 운영 활성화입니다. 저희들이 3개 농공단지에 485,853㎡의 면적을 가지고 있습니다. 전체 저희들이 분양 블록을 보면 24개 블록이 되겠고 가동 21개 블록, 가동준비 중인 것이 2개 블록이며 휴업 등에 있는 것이 1개 블록 그 다음에 미분양된 것이 7개 블록이 되겠습니다. 금년도 추진상황을 보면 농공단지 대표자 간담회를 장계농공단지 1회, 천천 농공단지 1회를 하였고 장계농공단지 입주 업체가 1개 업체가 입주를 하였고 장수농공단지 신규업체가 1개 업체가 입주를 하게 되겠습니다. 현재 계약금을 납부한 상태이고 중도금은 12월 중순경에 납부할 계획입니다. 현재 미분양 7개 블록 89,866㎡가 되겠습니다. 조기에 분양될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 13쪽 군 계획시설 도시계획도로 사업이 되겠습니다. 4개 사업이 있습니다. 3개 사업은 착수 추진 중에 있습니다. 그 중에 장계 백천로 사업은 1차분은 준공하였으며 전체적인 공정 율은 48%의 공정을 보이고 있고, 장계 북동로는 100% 완료를 하였습니다. 또한 장수 준비로는 금년도 1억 400만 원을 가지고 농지보상 등을 추진하고 있고 현재 착수 상태가 되겠습니다. 토지가 아직 해결되지 않은 부분이 있어서 토지만 해결된다면 조기에 완공될 수 있도록 추진하겠습니다. 장천로 개선사업은 금년도 7억이 되겠습니다만 도시계획도로변경 등의 행정절차가 있었기 때문에 다소 늦어지는 감은 있습니다. 현재 설계를 완료하고 발주의뢰를 한상태가 되겠습니다. 14쪽 군 관리계획 재정비 수립입니다. 저희 장수군은 전체 533.6㎢가 되겠습니다. 이번에 재정비한 내용들은 용도지역. 지구지정. 변경에 관한 계획과 기반시설의 설치 정비 또는 개량에 관한 계획, 지구단위계획구역의 지정 또는 변경에 관한 계획과 지구단위계획이 되겠습니다. 총 용역비는 11억이 되겠으며 기간은 2014년도부터 내년도 까지 추진되는 사업이 되겠습니다. 전체 약 11억을 가지고 내년도 8월경에는 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 현재 정상적으로 추진되고 있기 때문에 저희들이 기존에 도시계획 중에서 변경 등이나 새롭게 진행할 내용들에 대해서는 심도있게 검토 중에 있습니다. 다음 15쪽 군도 및 농어촌도로 확·포장 사업이 되겠습니다. 추진상황은 그 동안에 도장~식천 간은 4차분, 5차분을 금년도 9월 15일날 준공을 하였습니다. 양악 재해위험교량가설공사도 금년도 6월말에 완공을 하여 통행을 하고 있습니다. 판둔~승마 간도로 확포장공사도 2014년도 착수해서 금년도 8월 9일날 준공을 하였습니다. 죽림~동화댐 간 연결도로는 금년도 2월에 착수해서 현재 70%의 공정을 보이고 있습니다만 당초계획은 연말 안에 마무리할 계획이었으나 그러나 공기는 있지만 일찍 마무리할 계획이었으나 여러 가지 진행절차상 연내에 마무리가 어렵기 때문에 내년도 상반기에 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 또한 솔파선 연결도로 개설공사는 금년도 3월에 추진해서 내년도 3월까지 계획이 되어있습니다, 현재 75%의 공정을 보이고 있고. 장수 농공단지 연결도로 개설공사는 현재 발주 중에 있습니다. 이것은 농공단지하고 한누리로 하고 연결되는 사업이 되겠습니다. 계북 연동마을진입도로 확포장공사는 금년도 6월에 착수해서 11월 5일 마무리를 하였습니다. 다음 16쪽 밭 기반정비 사업이 되겠습니다. 5억의 예산으로 저희들이 총 21건에 대한 사업지구를 금년 1월 중에 확정을 하고 현재 공사는 15건이 준공되었고 6건이 공사 중에 있으며 전체 공정률은 88%가 되겠습니다. 본 사업은 농번기라든지 아니면 영농에 지장이 있거나 농작물 등에 의해서 일부 내용들이 조금 지연된 부분이 있습니다. 연내 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 17쪽 기계화 경작로 확· 포장사업이 되겠습니다. 8억 7500만 원의 사업으로 총 13건의 사업을 추진했습니다. 대표적으로 송천2지구 기계화경작로 확포장 사업 등을 통해서 현재 13건 중에 준공이 12건이 되었고 1건은 영농의 지장, 여러 가지 문제점이 있어서 준비상태에 있기 때문에 조기에 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다음18쪽 농촌 생활환경 정비 사업이 되겠습니다. 총 23건을 6억 8300만 원으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 본 사업도 총 23건 중에 공사 준공이 21건, 공사 중이 2건이 되겠습니다. 연내에 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 19쪽 권역단위 종합정비 사업이 되겠습니다. 저희들은 5개 권역사업이 추진 중에 있습니다. 팔공권역이 금년도 마무리 하는 사업이 되겠습니다, 7억 9600만 원이고. 유정권역이 13억 4000만 원, 동화권역 7억 3000만 원, 장안산 도깨비권역이 8억 4000만 원, 연평권역 4억 9700만 원으로 추진 중에 있습니다. 그 동안에 추진내용을 보면 팔공권역은 다목적 마을회관 태양광설치가 되겠고 구락마을 담장 정비와 아울러 주민역량강화사업 등을 추진하였습니다. 유정권역은 권역회관이 지금 신축 중에 있으며 마무리 단계에 있습니다. 또한 광장 조성 등이 되겠습니다. 다음 장입니다. 동화권역은 금년도에 실시설계 및 시행계획을 수립하였고 담장정비 사업이 추진 중에 있어서 약 42%의 공정률을 보이고 있습니다. 장안산 도깨비권역은 현재 실시설계 계획을 마무리 단계에 있습니다. 본 사업이 마무리가 되면 본격적으로 사업을 추진하게 되겠는데 현재 설계부분이 약95% 공정률을 보이고 있고 다음 주 중에는 마무리 될 것으로 보여 집니다. 역시 연평권역도 기본계획 및 경관형성계획을 수립 중에 있습니다. 조기에 수립을 완료해서 본 사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 가로등 유지관리 사업입니다. 관내 가로등을 전체 전수조사를 해보니까 4,277등의 가로등이 있습니다. 그 중에서 농촌가로등이 3,283등, 도시가로등이 994등이 되겠습니다. 금년도에는 가로등을 47등을 설치를 하였습니다. 또한 가로등 정비 사업으로는 61등을 가지고 정비를 하였습니다. 금년도 가로등 보수 자체 보수 건은 1,672건이 되겠습니다. 저희들이 가로등보수 유형을 보면 램프가 가장 많고 그 다음 유니트, 안정기 등이 고장률을 보이고 있습니다. 다음 22쪽 행정사무감사 지적사항 처리결과가 되겠습니다. 저희들은 총 8건에 지적을 받아 6건이 완료되었고 추진 중이 2건이 되겠습니다. 처리 결과를 말씀드리겠습니다. 첫 번째 천천면 용광리에서 장계리 구간에 국도26호 선형개량 추진입니다. 저희들이 국도관리청하고 수시 협의해서 현재 설계는 완료를 하였습니다. 당초에 20억의 예산을 가지고 추진할 계획으로 검토했으나 약 40억 원 정도의 예산이 소요된다고 그렇게 설계가 되었습니다. 그래서 기존에 용광교 주변이 바로 커브하고 연평리로 내려가는 삼거리 부분이기 때문에 굉장히 위험하고 또한 대암절 구간이라 하천하고 접해있는 구간이 위험하다고 해서 교통사고가 많이 나고 그래서 위험하다고 건의를 했었는데 40억의 예산으로 내년부터 추진할 계획으로 있다고 하는 내용을 확인을 했습니다. 그래서 내년도에 약 10억 원의 예산으로 추진할 계획입니다. 두 번째 도로 부지 등에 경작 농작물경작금지를 지적하셨는데 저희들이 도로부지 등 농작물경작금지를 홍보하기 위해서 읍면에 공문을 발송했고 이장회보 등에서 홍보를 하였고 또한 경작 금지표지판을 80개 정도를 설치를 하였습니다. 저희들이 전체구간으로 해서 계남의 고양선 구간은 저희 장비를 동원해서 정비를 완료를 하였습니다. 이것도 지속적으로 홍보를 해서 도로부지 등에 농작물경작을 금지하도록 하겠습니다. 세 번째 도로개설에 따른 주민의견수렴입니다. 노단로 개설시 주민설명회를 통한 주민의견을 수렴한 결과 여러 가지 도로부분들을 마무리 하였으나 일부는 좀 불편한 부분이 있다고 지적하신 내용이 되겠습니다. 앞으로도 도로사업 등을 할 때는 주민의 의견을 충분히 반영할 수 있도록 하겠습니다. 네 번째 시가지 주차문제 해결 방안 모색입니다. 본 계획은 그 동안에 상당히 문제가 됐던 부분들이고 꼭 필요한 부분들이 되겠습니다. 저희들이 군 관리계획 재정비를 하고 있기 때문에 앞으로 어느 공간에 주차장이 필요한지 어떤 광장이 필요한지 검토를 해서 계획에 반영을 하도록 하겠습니다. 다음 장 23쪽 터미널 주변 광고물 정비입니다. 저희들이 광고물 정비를 위해서 직원들이 출장을 하고 해서 정비를 완료를 하였습니다. 다음은 장수사랑상품권 판매증대를 위한 노력 및 인센티브 부여가 되겠습니다. 상품권 이용 확대를 위해서 홍보를 하였습니다. 협조문 발송도 2회를 하였고 관내 중소기업체, 건설업체 등에 지속적으로 홍보를 하고 있고 협조문을 발송을 하였습니다. 현재 다른 시군하고 비교를 해볼 때 저희 군이 나름대로는 어느 정도 판매실적이 있습니다만 확대될 수 있도록 하겠습니다. 장수·장계농공단지 분양 활성화 방안입니다. 지금 장수 부분이 미분양된 부분들이 있어서 저희들이 큰 고민입니다만 지속적으로 홍보를 해서 최대한 조기에 분양이 될 수 있도록 하겠습니다. 기업 활성화를 위한 간담회 추진입니다. 금년도에 2개 농공단지를 방문을 했고 전체 기업인들이 한 자리에 모여서 간담회를 했습니다. 상당히 반응이 좋았기 때문에 내년도에도 횟수를 늘리는 방안을 검토를 해서 기업 활성화를 위해서 노력하겠습니다. 이상으로 건설경제과 소관 주요업무 현황보고를 말씀드렸습니다.

정영모위원장

이길재 건설경제과장님 수고 하셨습니다. 다음은 문우성 안전재난과장님 보고해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

안전재난과장 문우성입니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개하겠습니다. 안전총괄팀장 이형민, 재해대책팀장 박창음, 재난안전팀장 양은석, 하천팀장 박문철, 생활민원팀장 이종휘. 안전재난과 소관 2015년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 기구 및 정·현황 2015년 주요업무추진실적, 2014년 행정사무감사 지적사항처리결과 순으로 보고 드리겠습니다. 기본현황은 생략하겠습니다. 2쪽입니다. 비상대비태세 확립 사업개요입니다. 통합방위 협의회 개최, 중점관리자원 확인의 날 운영, 예비군부대 육성지원, 민방위 훈련 및 교육, 민방위 시설장비 유지관리, 군부대 지원 3600만 원 및 의용소방대 관리 850만 원을 하고 있습니다. 추진실적으로 통합방위협의회 개최는 3회 실시하였으며 장수군 통합방위회 협의회 구성 및 운영에 관한 조례 개정을 10월에 하였고 통합방위 협의회 운영 3회와 군부대 위문 1회를 하였습니다. 중점자원관리 확인 3회 확인 시 부서별 연구과제 발표를 하였으며 연습 및 훈련을 4회 실시하였습니다. 예비군부대 육성지원으로 예비군 육성지원보조금 3600만 원, 예비군 부대 사무실 이전 2개소에 966만 9000원 추진한 바 있습니다. 민방위 훈련 4회와 민방위 비상소집 훈련 2회를 실시하였습니다. 민방위 시설장비 유지관리는 비상급수시설 점검 및 보수와 대피시설 점검을 월 1회 실시하였습니다. 주민신고망 조직 정비 447명과 공직자 안보교육 및 안보체험 실시를 한바 있습니다. 다음 3쪽입니다. 재난·재해대책 사업 추진 사업개요는 재해예방사업 추진 3개소... 25억 3700만 원, 재난관리기금 사업추진 1억, 소규모 재해위험시설 정비 25건 8억 100만 원입니다. 추진실적은 재해예방사업 추진 3개소에 25억 3700만 원 추진하였으며 재해위험 4개 지구에 교량 3개소 완료하였고 1개소 추진 중에 있습니다. 원무농 서민밀집지역 정비는 완료한 바 있습니다. 쌍계 급경사지 붕괴위험정비 역시 사업비는 6억 원인데 완료하였습니다. 재난관리기금 사업은 초장지구에 1억 원 추진 완료하였습니다. 다음 4쪽입니다. 소규모 재해위험시설 정비사업 추진으로 25건 8억 100만 원 중 본예산 편성사업 17건은 완료하였으며 추경사업 8건은 추진 중에 있습니다. 연내 완료하도록 하겠습니다. 다음 장 5쪽입니다. 에너지 관련 사업 추진 사업개요입니다. 연료 안전공급 및 시설물 관리로 석유판매소 20개소, LP가스 충전 판매시설 10개소, 고압가스 저장 제조시설 4개소, LP가스 특정사용시설 163개소를 관리하고 있으며 그린홈100만호 사업 556만 원, 소형LPG저장탱크 보급사업 5억 원을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 연료 안전공급 및 시설물 관리로 석유판매업소 연료유미터 수시검사 2회실시, 석유제품 품질검사는 주요소 4회, 일반판매소 2회, 가스충전소 5회 실시하였습니다. LP가스 특정사용시설 163개소 정기검사를 완료하였고 안전점검 실시는 해빙기, 봄철, 우기철, 동절기 4회 실시하였습니다. 그린홈100만호 보급사업과 소형LPG저장탱크 보급 사업을 추진 중에 있습니다. 연내 완료하도록 하겠습니다. 다음 장 6쪽입니다. 가스시설 개·보수 사업 및 중간밸브 자동차단기 보급사업 사업개요입니다. 가스시설 개보수 사업으로 저소득층 281세대에 대하여 가스 사용시설 안전점검 및 노후시설 개보수지원 사업으로 사업비는 6300백 22만 5000원입니다. 가스중간밸브 자동차단기 보급 사업으로 일반세대 600세대에 대하여 지원하는 사업입니다. 사업비는 2400만 원입니다. 추진실적은 가스시설 개보수 사업은 281세대 완료하였으며 가스중간밸브 자동차단기 보급 사업은 9월까지 500세대 설치완료 하였습니다. 나머지 100세대는 연내 완료하도록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 하천정비 사업 사업개요입니다. 소하천 정비 사업은 금년도 5개소에 32억 9700만 원입니다. 생태하천 조성사업은 장계천으로서 금년도에는 15억입니다. 추진실적으로 소하천 정비 사업으로 두산 소하천, 신흥 소하천, 대성 소하천, 박곡 소하천은 마무리 단계에 있으며, 번암 신기소하천은 11월 12일 주민 방문 시 퇴적토 준설하는 사업으로 안을 협의 하였습니다. 생태하천조성사업 장계천은 마무리 단계에 있으며 연내 준공하도록 하겠습니다. 다음 장 8쪽입니다. 하천 재해예방사업 사업개요입니다. 지방하천 금강은 금년도 사업비 1억 6600만 원이며 백운천은 21억 6000만 원입니다. 추진실적으로 금강은 현재 공정 70%를 보이고 있으며 백운천은 90% 공정을 보이고 있습니다. 금년 사업비는 연내 완료하도록 하겠습니다. 다음 장 9쪽입니다. 하천유지관리 및 하상정비 사업 사업개요입니다. 대상은 읍면 12개소에 1억 4700만 원입니다. 추진실적으로 춘계하천정비 13개소에 1억 200만 원 완료하였으며 추계하천정비 8개소는 4500만 원 추진 중에 있습니다. 동절기 이전에 완료하도록 하겠습니다. 다음 장 10쪽입니다. 군민 공감 생활밀착 행정 구현 사업개요입니다. 주민불편 생활민원 처리와 주민생활안전 CCTV설치사업을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 주민불편 생활민원 처리는 160건 완료하였으며 주민생활민원 CCTV설치사업으로는 차량번호 식별용 6개소 12대와 농촌마을 자위방범체제 구축 CCTV설치 135개소를 완료하였습니다. 다음 장 11쪽입니다. 2014년 행정사무감사 지적사항 처리결과는 지적사항 총 5건 중 완료 2건이며 추진 중은 3건입니다. 먼저 경로당 시설물에 대한 안전관리철저 지적사항에 대해서는 읍면 경로당 시설점검을 5월과 6월에 하였으며 유사시 대응체제 매뉴얼 정비를 6월에 완료하였고 유관기관과 협의하여 마을경로당 동절기 대비 점검실시를 계획하고 있습니다. 여름철 물놀이 안전관리 철저 지적사항은 이동식 인명 구조함 보수를 6월에 하였으며 안전감시원 운영을 6월에서 8월까지 총 40일 간 장수 덕산계곡, 번암 요천천, 천천 신기하천, 계북 토옥동계곡 4개소에 대하여 운영한 바 있습니다. 주민불편해결을 위한 생활민원처리 적극 추진으로 주민신고접수는 신속한 대응으로 주민불편 발생시 즉시 출장하여 처리하고 있음을 말씀드리겠습니다. 다음 장 12쪽입니다. 자연재난재해 피해예방 철저 지적사항에 대하여는 마을별 주거지역 자연재난 위험 요소 점검 추진과 마을 주거지역 위험요소 점검에 대하여는 지속적으로 산림녹지과와 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 번암면 요천 안전감시원 운영 검토사항 지적으로는 안전관리 계획 수립을 3월 중에 하였으며 안전감시원 운영은 7월과 8월 중에 완료하였습니다. 물놀이 사고가 없도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 이상 안전재난과 소관 보고 드렸습니다.

정영모위원장

문우성 안전재난과장님 수고 하셨습니다. 다음은 위원님들께서 감사하는 순서가 되겠습니다. 감사는 위원님 당 20분씩 하여주시고 부족할 시는 추가 감사시간을 드리도록 하겠사오니 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 준비되신 위원님께서 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 한규태 위원님? 네 한규태 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
규태

한규태위원

질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저 김동수 실장님께
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

1페이지에 맞춤형 복지서비스 제공을 하는데 한 가지만 예를 들어서 질문을 드려보면 암환자 맞춤형 영양관리 서비스 있잖아요. 그런데 암 환자가 관내에 한 두 명이 아니라 많이 있을 텐데 선발 선택하는 어떤 기준이나 이런 것을 가지고 해요? 그리고 그것을 하고나면 영양서비스라고 뭔 영양식품을 갖다가 공급을 해 주는 건가
동수

김동수주민복지실장

그 지금 전북대하고 우석대 산학협력단에서 제공을 하고 있는데요. 그 대상이 전국하고 평균소득 120% 이하 대상입니다. 그래서 또 본인부담금이 있어요. 그래가지고 이용을 많이 하지 않고 2명 올해는 했는데 암 수술이나 항암치료에서 나타나는 영양, 회복부진 이런 것을 방지하기위해서 전문 상담을 하고 식이요법 등을 알려주는 그런 서비스가 되겠습니다.
규태

한규태위원

혹시 이런 지원을 해가지고 암환자를 포함해서 이 항목에서 복지서비스 하는 데하고 우리가 지원해가지고 완쾌하는 그런 환자나 그런 분이 어떤 성과 있었던 사례는 있었습니까?
동수

김동수주민복지실장

고건 아직 파악을 안 해봤네요. 전 년도에 했던 사람들 중에 있는지 한번 확인 해 보도록 하겠습니다.
규태

한규태위원

다음 장 넘어가겠습니다. 복지사각지대 2페이지에 보면 우리 관내에도 예년에 보면 복지사각지대 및 수급자든지 등 선정을 할 수가 없는 조건에 있는 부양의무자가 법률적으로 엄연히 남아있는 엄연히 있는 사람들 중에 실제 부양할 사람이 없는 경우에 해당되는 사람들이지요. 어려운 사람들이 복지사각지대인 사람들이..
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇다고 봐야지요.
규태

한규태위원

지금도 129긴급복지지원센터 62세대라고 하는데 62세대 이분들이 1년에 몇 번씩이나 심사를 해서
동수

김동수주민복지실장

아니요. 발생할 때마다 신청이 들어오면 심사를 해가지고
규태

한규태위원

수시로 읍면장이나 행정에게 체크되는 사람 수시로?
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

간혹 가다가 빠뜨려가지고 정말로 돌아가시는 일까지 봉착하는 일이 생길수도 있다 그런 것이 있어서 마을마다 무슨 점검이라든가 이장들이라든가 이런 행정망을 잘 활용하시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.
규태

한규태위원

3페이지에 금후계획 중에 자원봉사자 보험료 지원 12월 1,600명 했는데 이것이 이 앞전에는 11월 전에는 안 했었던가요. 이것은 그러면 12월부터 내년 것으로 들어가는 거요. 여기에서 한 가지 더 질문하고 싶은 것은 100만 원 가지고 1,600명을 넣는다면 뭐라고 할까 보험료 보험 넣고 난 다음에 정말로 여기에서 체크되는 어떤 일이 보험지급 사례가 생길 때 치료비라든가 어떤 보상받을 수 있는 금액이 너무 적겠다 하는 생각이 들어서
동수

김동수주민복지실장

자원봉사활동을 하다 혹시 뭐 부상을 당하거나 그럴 경우에 보험처리를 하는 내용인데 이게 각 센터별로 자치단체별로 이렇게 하는 게 아니라 전국에서 같이 모아가지고 보험을 넣는답니다.
규태

한규태위원

그러니까 이것을 왜 질문을 하냐면 어제도 행정지원과에 질문이 한 가지 있었는데 문체사업소 소관의 도 체육대회 우리군 이 도민체전에 가가지고 경기하다 다친 사람이 보험이 들어있기는 해서 지원은 받았는데 좀 심하게 다치다 보니까 전혀 혜택이 안 되는 그러한 현상이 일어나서 여기에서 100만 원 가지고 1,600명을 넣는 것은 조금 예산 관련이 너무 미미하다 이런 생각이 들어서 개선대책이라든가 그 다음에 12월 달 한 달분인가 이런 문제의 질문을 해보는 거요.
동수

김동수주민복지실장

전국에 공동으로 하는 건데 혜택은 그렇게 크지 않을 걸로.. 금액이 적어서
규태

한규태위원

다음 6페이지 자활사업 관련 해가지고요.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

하단에 장수자원하고 미성건축하고 장수가에서 운영을 해서 매출액에서 2군데는 지출액을.. 그런 얘기고 여기에서 질문하고자 하는 것은 아래 위에 2개는 금액이 참 작고 미성건축은 굉장히 많은 매출액을 나타내고 있거든요.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

그런데 이것은 왜 그런지 좀 한번
동수

김동수주민복지실장

민원과에서 하는 집수리 사업을 이쪽하고 위탁이 되어가지고 하니까 건수가 많아서 그렇습니다.
규태

한규태위원

이것은 미성건축은
동수

김동수주민복지실장

민간위탁을 지금 이쪽하고 있어서요. 미성건축하고
규태

한규태위원

미성건축하고 그러면 장수자원하고 장수가는 인원은 2명, 2명인데 실질적으로 일을 하는 횟수라든가 이런 양이 적다 그런 뜻인가요?
동수

김동수주민복지실장

아니 2명씩 하니까 재활용품 수거 같은 경우에는 아무래도 양이 그렇고 장수가 같은 경우에는 많이 하지를 못해가지고 일을... 도급을 받지 못해서
규태

한규태위원

2명의 인건비 여기의 인건비는 국비지원으로 해가지고 군비지원으로 해서 내려온 놈으로 지급하고 이것은 파는 남은 그것만
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.
규태

한규태위원

여기에서 한 가지 더 질문드릴 것이 자활사업단에 센터장이라고 하는가요?
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

아까 3월 2일날 일단 사표처리를 했다고 하는데 후속으로 아직 선택을 안 했어요?
동수

김동수주민복지실장

그 동안에
규태

한규태위원

지난번에 저기 현장 갔을 적에도 안 했는데 기간이 많이 지나갔는데
동수

김동수주민복지실장

그래서 지금 모 법인이 새마을지회로 되어있어요. 그런데 새마을 지회도 공석으로 있어가지고 그래서 그쪽에 회장이 선임이 되면 공고를 내서 할 수 있도록 임명을 할 수 있도록 하려고 했는데 그쪽도 아직 소식이 없고 그래서 저쪽 기획홍보실 대외협력팀하고 상의를 해서 직무대리라도 공고를 내서 모집을 내서 해 달라고 의뢰를 했습니다, 새마을지회에다가.
규태

한규태위원

그것은 절차상 진행할 수 없나요 그것을 방법이.. 꼭 그 새마을지회장이 그러면 새마을지회장이 없으면 있으면 새마을지회가 업무가 돌아가고 새마을 지회장이 없으면 새마을 지회 업무가 전체가 마비된다는 결론인데. 대행이 됐든 뭐가됐든 뭔가는 일을 해야 할 사람이 있을 거라 생각을 합니다. 아까 그 사람이 이쪽 센터장을 갖다가 선발하는 그 절차뿐만 아니라 센터장이 이쪽은 이쪽일이지만 새마을지회 지회일은 지회장이 없다고 하더라도 어떤 체제로든지 새마을지회 업무는 돌아가야 된다고 보는 건데 그런데 그 절차를 갖다가
동수

김동수주민복지실장

그래서 그쪽이 곧 선정이 될 것으로 보고 있었는데 계속 미루고 있을 수가 없어서 의뢰를 해가지고 아마 새마을 지회에서 오늘 내일 중으로 공고를 할 것으로 지금
규태

한규태위원

지금 추진할 수 있는 방법이 나왔다 그런 얘기인가요?
동수

김동수주민복지실장

예, 저희들이 공문으로 새마을지회에다가 의뢰를 했습니다. 선발을 해달라고
규태

한규태위원

다음 9페이지 다문화가족 사업 중에 비상근 19명이 하는 일은 무엇인가요? 상근은 다문화가족센터에서 근무를 하시는 분들이고
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

19명은 비상근인데 밖에서 뭣을 하시는가.
동수

김동수주민복지실장

마을학당 그런 거 다니면서 한글교육이나 우리말교육 그런 거 하고 다니는 직원들입니다.
규태

한규태위원

한글...
동수

김동수주민복지실장

맞춤형 방문교육 그런 것들
규태

한규태위원

외국인 한글 모르는 사람들 상대로 한글사업 같은 것을 밖에서 그러면 이것은 마을별로 어떤 프로그램에 의해서 진행이 되겠구먼요.
동수

김동수주민복지실장

대상자 선정해가지고 순회하면서
규태

한규태위원

다음 11페이지 독거노인응급안전서비스 운영관리 1,297건에 대해서는 이것은 어떤 방법으로 하시는지 설명 좀 해주셔봐요.
동수

김동수주민복지실장

지금 독거노인 가정에 예를 들어서 수화기를 들면 119로 연결되는 그런 시설도 있고 사람이 움직이지 않으면 감지가 돼가지고 이렇게 통제가 되는 그런 시설들을 해 놓은 게 있습니다. 그것을 지금은 3명이서 근무를 하고 있는데 그 사람들이 다니면서 점검도 하고 고장이 나면 연락해서 고치도록 하고 그거 하는 사업입니다. 1,297가구에 지금 그게 설치가 되어있어 가지고 관리하고 있습니다.
규태

한규태위원

다음에 금후계획 중에서 장수수당 폐지 이것이 22년생
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

22년 12월 31일 이전 생 지금 쭉 해오던 사업이었어요?
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

이거 5만 원씩 줬던가요?
동수

김동수주민복지실장

3만 원
규태

한규태위원

3만 원씩 그런데 이렇게 쭉 줘오던 수당을 폐지함으로써 중앙에서 복지혜택을 유사중복으로 준다고 해가지고 폐지하려고 하는 거지요.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

그런데 이 사람들 반응은 어떨 거 같아요?
동수

김동수주민복지실장

저희들이 98분에 대해서 이렇게 유사중복사업으로 돼서 어쩔 수 없이 폐지가 됐다고 안내문을 전부 보내드렸어요. 그랬더니 2분인가 누가 폐지하라고 그랬냐고 전화가 왔었습니다.
규태

한규태위원

일단은 이 노인네들 자기 생각대로만 하는 사람들이고 고집도 있으시잖아요. 어른들이니까. 그런데 하여튼 상황 설명 잘 해서 홍보 잘 해가지고 이 양반들 주다가 안 주면 이유 없습니다. 나쁜 사람은 안준 사람이 무조건 나쁜 사람이니까 그런데 안준 사람이 무조건 나쁜 사람이 현장에 있는 당사자부터 우리 직원부터 당장에 군수님, 의원님 다 나쁜 사람 되는 거니까 홍보가 참 잘 되어야 될 것 같아요.
동수

김동수주민복지실장

노인일자리 때문에도 그렇지만 지금 각 읍면에 이장회의 때, 또 연말이 돼서 경로당 운영비 정산을 받아야 돼서 읍면에서 노인회장들하고 노인회 총무들하고 교육을 시키고 있어요. 그래서 거기 제가 다니면서 장수수당도, 건강보험료 지원 그거까지 다 설명을 하면서 좀 이해를 해 주시라고 그렇게 하고 있습니다.
규태

한규태위원

하여튼 중앙정책에 의한 어떤 방법 없는 사항으로 보여서 더는 말씀을 안 드리겠습니다만 일단 이 분들은 주다가 못 받으면 안준 사람은 다 나쁜 사람이여 그런데 최일선에서 있는 사람은 군수, 의원이다 그런 얘기요.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

그러니까 약간의 소리가 들려서 질문을 드리는 거예요. 그러니까 상황과 설명을 잘 해서 말이 안 나게 덜나게 해 주십사
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.
규태

한규태위원

다음 12페이지 경로당 지원 사업비 중에 운영비. 난방비, 간식비 그런데 이거 전부 지원해주는 항목들이고 2016년도에 내년도 계획에 급식조리원 인건비를 전 경로당에 다 계획을 한가요, 어쩐 가요?
동수

김동수주민복지실장

도우미요?
규태

한규태위원

도우미
동수

김동수주민복지실장

그거 다 하고 전에
규태

한규태위원

급식을 하는 경로당은 모두다?
동수

김동수주민복지실장

예, 그래가지고 의원님께서 전에 말씀하신 2개 경로당이 한 건물에 있을 경우에 두 분해주는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.
규태

한규태위원

그리고 14페이지 어린이집 관련해서 하나 질문 드리면 지금 현재 우리 장수군 관내에 여러 개 어린이집중 장수읍에 내년 공공어린이집 유치원이 학교에서 운영되던 것이 지금 새로 짓는 유치원으로 수남초하고 장수초가 합쳐지는 거지요? 양쪽에 학교가 없어져 버리고
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

그런데 여기에서 내년 모집인원 정원 중에 모집 정원 중에 확정을 내년 공공어린이집 여기를 확정을 하면 관내에 있는 2개, 3개 어린이집 이지요. 노하리 하나있고 그런데 노하리는 0세∼3세까지지요?
동수

김동수주민복지실장

0세∼2세
규태

한규태위원

0세∼2세? 0세∼2세이고 이쪽에는 3세∼5세까지지요. 2군데는 승예하고 교회 어린이집은
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

그런데 이 어린이집 중에 공공어린이집이 완공이 돼서 정원을 저기에서 잡으면 2군데 어린이집 다니던 사람이 사설어린이집 다니던 사람이 공설어린이집으로 싹 몰릴 거다 라고 우려가 지금 발생을 하고 있는데 그것이 전망이 어떻게 될 건지 혹시 체크하고 계시는가 싶어서...
동수

김동수주민복지실장

정원이 90명 정도 하는 것으로 알고 있는데 어린이집 쪽에서야 그 쪽으로 좀 빠져나갈 것으로 걱정을 하고 있는 거 같은데 연령이라든지 그런 것이 있으니까 그렇게 확 그 쪽으로 가지는 않을 것으로
규태

한규태위원

약간의 소리는 세게 나고 있는 거 같아요.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

정원 문제를 가지고
동수

김동수주민복지실장

듣고 있습니다.
규태

한규태위원

그렇게 안심 하고 가만 둬도 되는 그런 상황은 아닌 거 같습니다. 3군데 4군데 어린이집 상황이. 그러니까 그 부분 체크해 주시라는 주문으로 여기에 질문을 드리겠습니다.
동수

김동수주민복지실장

예.
규태

한규태위원

여기까지 질문을 일단 마치겠습니다.

정영모위원장

한규태 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

유기홍위원

유기홍 의원입니다. 주민복지실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

복지문제, 복지사회는 우리경제의 성장과 분배와 조화를 이루는 가운데 사랑과 봉사가 기본이 되어야 된다는 그런 말씀을 드리면서 감사를 시작하겠습니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

업무추진 8페이지를 보면 여성난타교실 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

이거 예산이 2000입니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 금년도에 2000만 원

유기홍위원

2000이 어디 어디 난타가 몇 군데 있어요. 장수에..
동수

김동수주민복지실장

장수에 1팀 있고, 장계에 1팀 있고 그렇습니다.

유기홍위원

그러면 천씩... 장계 장수 1000씩 예산이에요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

1000씩?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 장수가 이게 난타가 처음에 난타 회를 시작한지가 장계보다 훨씬 오래됐잖아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그래서 어떤 강사진이라든지 어떤 난타의 기술면이나 어떤 이런 것들 회원이나 이런 것들이 장계보다 더 많을 건데도 예산은 똑 같습니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 1000만 원씩 지원했습니다.

유기홍위원

그래요? 그 다음에 11페이지요. 11페이지 노인생활 안정 강화에 이제 폐지가 되지요? 장수수당이나 노인사회활동지원 이런 것 들은 정말 홍보지나 어떤 요원들이 노인당을 방문한다든지 복지회관이라든지 이런데서 홍보를 정말 잘해야 될 것 같아요. 그러지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

예산이 있다가 없어지면 결국은 우리 어떤 중앙정부의 방침이 아니고 우리 군의 예산에 어떤 다른데 이용이라든지 이런 전략에서 왔다고 생각할 수가 있으니까 정말 홍보를 잘 해야 될 것 같습니다.
동수

김동수주민복지실장

지난 주부터 지금 계속하고 있습니다.

유기홍위원

예, 그다음 4페이지 보훈대상 현충 있지요? 보훈대상
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 정인승, 전해산, 향토수복기념 다 예산이 똑 같아요. 여기가
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

어떻게 해서 이렇게 같아요. 향토수복기념회는 어떤 행사를 어떻게 합니까? 어디서..
동수

김동수주민복지실장

산서 파출소 옆에 가면 호롱보루라고 이렇게 돌로 쌓아가지고 거기가 6.25때 뭐라고 할까 인민군하고 전투하고 그런 저기라서 거기에서도 제사를 지내거든요. 그래서 제례비용으로 지원하는 겁니다.

유기홍위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 호국보훈수당이 527명에 4/4분기 거까지 지급을 할 예정을 하면 약 3억 5000 정도 되지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그런 거 같습니다. 그러면 1인당 얼마입니까.
동수

김동수주민복지실장

1달에 5만 원씩

유기홍위원

5만 원씩?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

자료 자료요 행정사무감사 자료 7페이지. 장애인 이용시설입니다. 행사지원
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

농아 심청이상한마당, 지체장애인체육대회, 장애인심부름센터. 농아장애 사무실이 어디 있습니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 따로 있습니다.

유기홍위원

있어요? 심청이상한마당은 어디에서, 시각장애에서 이거 하는 행사입니까? 심청이상한마당...
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

시각장애요? 맞아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

장애인 체육대회는 얼마를 지원하고 있지요. 700이 맞습니까?
동수

김동수주민복지실장

전체로 하는 거요. 도민체전 참가하는 거요?

유기홍위원

예.
동수

김동수주민복지실장

7백. 문체사업소에서 지원하는 거요.

유기홍위원

이거 7백 문체사업소에서 지원을 하고 있어요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그쪽에서 지원을 하니까 장애인들의 도 체육대회에 사격대회에 가서 사격에서 그런 어떤 어려움이 있고.. 문체에서 하지요. 사격의 공기소총인가 이런 것 들이 어려움이 좀 많이 있다고 해요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

우리 군에 공기소총인가 이런 것이 없어가지고 어디 다른데서 구입을 해가지고 차용을 해서 나간다는 그런 얘기를 들었어요. 그래서 말씀을 드렸습니다. 그다음 장애인 심부름센터 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

예산이 이게 1억이 넘는데 대체로 여기에서 어떤 일을 합니까? 지금 장소는 여기 행복한농부 밑에 그쪽에 있는 게 센터지요.
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

여기는 어떤 심부름의 대행 역할을 하는지요.
동수

김동수주민복지실장

장애인들이 장보기를 해달란 다던가 어디 뭣 좀 가져다주라 든지 그런 것을 대행하는 사업이 되겠습니다.

유기홍위원

장애인이 어떤 불편을 느껴서 그러면 장애인 택시가 있잖아요. 장애인택시? 택시를 2대 운영하고 있습니까? 택시, 연합회에서..
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

어차피 연합회에서 이분들이 이런 예산이 있다면 장애인 택시를 이용해서 어떤 물품을 구입한다든지 어떤 일상생활에 필요한 일들을 해 나갈 수 있을 것 같은데 굳이 또 심부름을 해주는 사람들은 도우미들이에요? 장애인이 아니고 도우미들
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다. 대상이 혼자 다닐 수 없는 시각장애인들을 위주로 하니까

유기홍위원

그러니까 장애인인데 심부름을 대행해주는 이런 사람들은 정상인들 아니에요. 도우미들 아니에요.
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

그러면 앞으로 택시는 택시대로 운영을 하면서 장애인연합회에서 택시를 운영을 할 때는 어차피 이런 업무나 시장일도 택시로 이용할 수 있잖아요. 그런데도 정상인 도우미가 필요하다 그런 얘기지요?
동수

김동수주민복지실장

대행을 좀 해달라고 하면 이쪽에서 하고 본인들이 택시 이용하시는 분들은 택시로 이용하시는 분도 있고 그렇게

유기홍위원

그래요. 자료 13쪽에 생활시설. 우선 3가지 예만 들겠습니다. 장수수양원 그다음에 훈훈한동네 그리고 100세 동안이 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 장수수양원 지원예산이 1억이에요. 22명에 종사자가 14명이에요. 인원이 22명이라는 것은 거기에 수용하고 있는 사람들 얘기하는 거지요?
동수

김동수주민복지실장

예, 들어가 있는 노인들

유기홍위원

종사자가 14명이고
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 훈훈한 동네는 6500이네요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

인원이 35명이에요. 그러면 수양원보다 13명이 더 많지요. 종사자는 25명이고, 그 다음에 100세동안의 인원이 27명인데 어떤 이런 차이가 납니까? 수양원하고 훈훈한동네 하고는
동수

김동수주민복지실장

수양원은 수급자

유기홍위원

같잖아요. 어차피 여기 수용인원이 1인당 부담하는 돈은 자부담은 40만 원, 50만 원씩은 자부담을 하고 있잖아요. 수양원이나 여기나 다..
동수

김동수주민복지실장

수급자랑은 전부 정부에서 보조를 하니까요. 등급에 따라서

유기홍위원

그러면 수양원이나 어디에 수급자가 지금 수용을 합니까?
동수

김동수주민복지실장

수양원이 더 많지요.

유기홍위원

수양원도 할 것 이고 훈훈한 동네도 할 것 이고 그러잖아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그런 차이가 있다? 인원이 이렇게 차이가 있어도.. 수급자가 많고 적고에 따라서
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

수급자는 전혀 자부담이 없습니까? 없어요..
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

자료 17페이지 노인복지관 있지요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

지금 60세 이상의 장수군 노인인구가 8,600명이에요. 8,600명. 그런데 노인복지관을 이용하는 사람이 약 2,000명 정도 되는 거 같습니다. 2천 명
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 미이용하는 사람이 6,000명 정도 되는데 그 중에서 장수가 지역조건이나 뭘로 봐가지고 800명이라는 것은 다른 타면에 비해서 굉장한 차이가 있어요. 5~6배 정도 그런 차이가 있습니다. 그런데 대중교통을 이용하는 것도 아니고 지금 전용버스가 있지요. 전용버스가 있는데도 불구하고 이런 타면과의 어떤 물론 면과 읍의 인구차이도 있어요. 그런데 왜 이렇게 차이가 납니까?
동수

김동수주민복지실장

순환버스가 다닌다고 하더라도 아무래도 거리상 멀고 그러니까 다른 면단위는 이용률이 적고 장수읍은 가까우니까 걸어서 갈 수도 있고 그러니까 좀 차이는 있을 수가 밖에 없습니다.

유기홍위원

식당을 이용하는 이용객은 좀 많을 수 있어요. 장수읍이 아무래도 그 시간에 그 주위에서나 아니면 이용하는 건 그런데 순환버스가 있으니까 그런 어떤 프로그램을 이용할 수 있는 어떤 취미를 가질 수 있게 해야 됩니다. 그래야만이 많잖아요 16개, 16개... 프로그램의 종목이 10몇 개가 되는데 그런 어떤 적합한 취미가 맞을 수 있는 것을 읍면에 어디를 통해서라도 참여할 수 있는 기회를 만들어 주시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 연말 연초 이용해서 홍보를 하도록 하겠습니다.

유기홍위원

그 다음 20페이지입니다. 자료. 시니어클럽있지요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

여기는 센터장이 아니라 클럽...
동수

김동수주민복지실장

관장이라고...

유기홍위원

관장이죠 관장. 관장이 결정 됐어요?
동수

김동수주민복지실장

예, 모 법인에서 선정을 해가지고 지금 지난 주부터 인가 근무 시작했습니다.

유기홍위원

근무를 해요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

여기를 보면... 시니어클럽이 지금 사업비가 얼마에요?
동수

김동수주민복지실장

전체 4억 1700만 원 지원되고 있습니다. 4억 1700.

유기홍위원

4억이요. 자료 20 페이지죠? 사업비가 4억이에요 4억 1천이고 운영비가 반절이죠. 이 운영비는 뭡니까?
동수

김동수주민복지실장

사무실운영비하고 직원들 인건비

유기홍위원

왜 이렇게 높아요. 인건비하고 운영비가.. 지금 센터장 임금이 너무나 높은 거 아니에요?
동수

김동수주민복지실장

한 200 정도 처음에 그 정도 걸로 알고 있는데 그것은 저희들이 결정한 것이 아니고 전국적으로 보건복지부에서 결정된 것이기 때문에요.

유기홍위원

어디에서 결정해요. 거기에서 들어와요? 임금이 전부.. 사무국장하고
동수

김동수주민복지실장

기준이 있습니다.

유기홍위원

시니어클럽의 어떤 운영방침 사회에 기여하는 어떤 환원, 이런 것들은 정말 일자리 창출이나 노인들의 여가선용에 좋은 것 같은데 그런데 운영하고 인건비가 너무나 많지 않아요? 그래서 또 사업내용을 보면 사업단이 9개 사업단이에요. 9개 사업단에서 약 매출이 1억 4000을 매출을 올렸어요. 그래서 이 1억 4000을 올린 매출을 갖다가 다시 여기에다가 환원하는 거지요?
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다. 고유사업 같은 경우에는 아니 노인일자리 사업이나 그런 것은 기본 20만 원 외에 거기에서 수익 올라온 것이 조금 더 일하시는 분들한테 주는 경우도 있습니다.

유기홍위원

그런데 왜 그렇게 중앙에서 내려오는 임금책정이 되어있다 그렇다 하면 어떻게 군비부담이 이렇게 많습니까?
동수

김동수주민복지실장

예?

유기홍위원

군비가
동수

김동수주민복지실장

정부에서 100% 다 국비로 주는 것이 아니고 국비, 도비, 군비 합해서 이 사업을 하라고 그러니까 부담

유기홍위원

군비가 2억 5000이구먼요. 그러지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

글쎄 이기 뭐 어떤 관장도 새로 바뀌셨고 어쨌든 우리 의회에서도 많은 관심을 가지고 새로 온 관장의 어떤 운영방침도 한번 들어볼 그런 기회를 가지겠습니다.
동수

김동수주민복지실장

임명되고 인사를 하러 왔길래 무주 관장을 한번 만나봤더니 그쪽은 이쪽보다 훨씬 많이 여러 가지 사업을 하고 그런 것 같더라고 그래서 거기 가가지고 좀 배워가지고 와라 벤치마킹을 좀 해가지고 와라 그런 얘기도 하고 했는데 잘 운영할 것으로 보고 있습니다.

유기홍위원

그러면 이게 9개 사업단을 보면 지금 우리가 피부로 시각적으로 볼 수 있는 것이 반찬사업단이 있어요. 반찬사업단..
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

이거 시장에다가 가게까지 냈다가 다시 폐업을 한 그런 상황까지도 제가 알고 있고. 그 다음에 참 사리 식품 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

이거는 어디 저쪽 노하마을에서 부녀회원들이 부각인가 이런 것을 만드는 거 그것을 봤고 그 다음에 무슨 여기 식당 있지요 식당. 그 외에 시니어유통 엄마사랑이구먼요, 식당이. 꽃길 만들기 시니어인력파견 인력파견을 하고 있어요?
동수

김동수주민복지실장

15명 참여해가지고 했습니다.

유기홍위원

인력파견 그다음에 장수골 인력파견... 인력파견이 뭐 사과농가, 건설업체에 어떤 이런 인력파견 또 크린라이프 이러한 어떤 사업단들은 좀 저조하지 않나 이런 생각을 말씀드립니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 더 활발하게 할 수 있도록 하겠습니다.

유기홍위원

자료 35페이지 보세요. 여성단체 단체요. 여성단체 단체수가 16개 단체에요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

16단체. 16단체에서 여성단체협의회, 생활개선회. 생활개선회는 지원이 참 많아요. 여기 보니까 다른데 여성소비자고발센터, 여성체육회 이 4군데는 지원을 받고 12개 단체는 자체 운영해서 지원이 없어요?
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

새마을 부녀회도 지원이 없고 왜 없어요? 다른 데는?
동수

김동수주민복지실장

예, 없습니다.

유기홍위원

그러면 이분들 지원 안 받는 여성단체 16개에서 12개 단체들은 지원요구를 안 해요? 다 지원을 할 거 아닙니까. 어느 여성단체는 이런저런 지원이 있는데 우리는 왜 지원이 없습니까. 하고 그런 요구들을 안 해요? 어떤 지원을 받을 라고 이리저리 줄을 다대고 그러는데 이건 변변치가 않잖아요. 어때요?
동수

김동수주민복지실장

요구가 있다면 꼭 지원해줘야 될

유기홍위원

요구가 있다 면이 아니라 있을 것 같은데
동수

김동수주민복지실장

지원해줘야 꼭 필요성이 있는 사업을 한다든지 그랬을 경우에는 검토를 해서 지원을 해줘야겠지요.

유기홍위원

그렇지요. 지원을 많은 지원을 할 것 같아서 말씀을 드리는 거예요. 그 다음에 자활사업 안 했지요. 자활사업이요. 자활사업.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

43페이지에 보세요.

정영모위원장

추가질의 때 좀...

유기홍위원

이거 하나만 하겠습니다. 자활사업 사업단 중에서 황토벽돌 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

황토벽돌. 이게 황토벽돌이 2종류에요. 15㎝하고 10㎝ 2개가 있는데 가격차이도 좀 있겠지요. 그런데 생산량이 생산량은 14,000장을 했는데 판매량은 18,000이에요?
동수

김동수주민복지실장

전년도 제고량이

유기홍위원

제고량 3,700을 합해가지고
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

그리고 인건비는 1억 1300만 원이 나갔지요. 1억 천삼백. 5명 인원이 여기에 종사를 하고 있는데 그래서 지금 원료구입을 원료, 원료를 수량을 약 40톤을 원료를 구입을 해가지고 생산을 했어요. 그러면 지금까지 10월달까지 생산 작업을 했다는 얘기입니까? 제가 가끔 거기에 가보는데 전혀 생산이 없어요. 없는데도..
동수

김동수주민복지실장

지금 기계가 좀 고장이 나가지고 그리고 이게 사양산업이 되어가지고 판매가 안 된답니다. 그래서 지금 기계도 고장 나고 그랬는데 기계를 고치려면 또 많은 돈이 들어야 되는가 봐요. 그래서 전에 보고 드린 대로 나머지 제고 있는 거 판매를 하고 다른 사업으로 전환을 하려고 자활센터에서 준비를 하고 있습니다.

유기홍위원

표고버섯 무슨 배지로 전환을 할까 연구 중이잖아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그리고 센터장 문제를 아까 동료의원님이 얘기를 했는데. 지금까지 센터장을 채용을 못한 것은 새마을법인의 지회장이 없기 때문에 그렇다. 지회장 어려워요 그거 그렇게 쉽게 안 돼요. 왜냐면 지회장이 1년에 800씩을 내고 4년 간을 누가 하겠습니까, 지회장을. 그런데 지회장이 없어도 법인은 새마을지회법인에서 빨리 센터장 공백이 1년이 다 돼가지요. 거의.. 올해 넘기면 7∼8개월 넘어요. 지금 그런 상황이에요. 그런데 빨리 어떤 새마을지회의 법인 없는 이사회라든지 뭘 해서라도
동수

김동수주민복지실장

직무대리 체제로 운영을 한다고 그래서 저희들이 공문을 보냈어요. 채용해 달라고 그래서 아마 오늘쯤 공고를 낼 것으로 보고 있습니다.

유기홍위원

예, 이상 마치겠습니다.

정영모위원장

유기홍 위원님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김용문위원

김용문 위원입니다. 우리 주민복지실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

1페이지 한번 봐 주시죠. 글로벌마인드 형성서비스가 뭐예요?
동수

김동수주민복지실장

다문화가족지원센터에서 하는 건데

김용문위원

그러면 79명에 대해서 지원이 된다는 얘기에요?
동수

김동수주민복지실장

79명을, 올해 79명이 이용했다 그 얘기입니다.

김용문위원

221만 5000원 정도 되는데 1인당. 구체적으로 한번 말씀해주세요. 뭣을 했는가?
동수

김동수주민복지실장

외국어 교육하고 그런 교육 하는 겁니다.

김용문위원

인건비는... 이중에서 인건비는 얼마나 들어갑니까. 그러면
동수

김동수주민복지실장

인건비요? 그것은 별도로 저 뭐 빼드리도록 하겠습니다.

김용문위원

1인당 79명에 대해서 221만 5000원 정도가 지원이 된 것이에요.
동수

김동수주민복지실장

지금 저 1억 7400 그것은 예산액이고요. 저희들이 집행액은 별도로 빼서 보고 드리도록 하겠습니다.

김용문위원

예산만 가지고는 얘기를 해서는 안 되는 거 아니에요. 이게 감사를 하고 있는데 예산만 가지고 이것을 따지라고 해요. 이걸 나타나게 만들어놔요.
동수

김동수주민복지실장

지금 저희들이 직영하는 것이 아니고 위탁해서 하는 사업인데

김용문위원

위탁해서 했다고 하더라도 이것은 우리 복지실에서 관리 감독할 의무가 있잖아요. 그러니까 그런 것이 파악이 돼야지요.
동수

김동수주민복지실장

지금 보고서에 나온 숫자는 예산액을 써 놓은 거구먼요.

김용문위원

예산액만 써놓은 것이 아니라 이렇게 되면 여기에 집행이 얼마가 되고 어떤 거시기를 말씀해 주셔야지요. 그래야지 이것을 그러면 관리감독을 제대로 못했다는 얘기 아니에요.
동수

김동수주민복지실장

그러니까 아직 연말이 안 돼서 정산을 안 받아서 그러는데 지금 현재로 해서

김용문위원

어느 정도 쓰셨어. 집행이 얼마나 됐어요?
동수

김동수주민복지실장

아직 정산을 안 받아서 그러는데 현재로 필요하시면 저희들이 받아가지고 별도로 보고 드릴게요.

김용문위원

그다음 정신건강 토탈케어 서비스 이것은 뭐에요?
동수

김동수주민복지실장

정신질환자에 대해서 상담해주고 그런 사회적응, 취업지원 그런 거 하는 서비스

김용문위원

이게 지금 1인당 46명이면 304만 3000원 정도 지원이 됐다는 말이요. 1인당이요?
동수

김동수주민복지실장

말씀드린 대로 이 숫자는 인원은 지금 현재까지 이용한 인원 수이고

김용문위원

이거 말이에요. 그러면 영유아부터 해가지고 이거 지금 현재 예산액이라고 하니까 집행이 얼마 됐고 잔액이 얼마 있는지 따로 보고 좀 해 주세요.
동수

김동수주민복지실장

10월 말로 해가지고 10월 말까지 집행액을 별도로 드리겠습니다.

김용문위원

다음 2페이지 한번 보시죠. 그 중에서 공무원 결연사업이라고 해서 독거노인이나 사랑 잇기 몇 가정이나 됩니까? 이게. 공무원들이 몇 명이나 되고 몇 가정이나 돼요. 이게 자료도 없이 결연사업만 했다고 그래가지고 몇 명인지도 파악을 못하고 있으면 안 되는 거 아니에요? 공무원들이...
동수

김동수주민복지실장

제가 숫자를 외지를 못해서 그런데 자료는 있습니다.

김용문위원

자료 한번 봐 주시지요.
동수

김동수주민복지실장

직원들 417명 했습니다.

김용문위원

417명이면 417호 인가요? 417호. 주로 어떤 식으로 해가지고 결연을 하면 어떤 식으로 지금 진행이 됐는가요? 이 사업이.
동수

김동수주민복지실장

이웃돕기나 공동모금이나 그런데서 이웃돕기 지원이 되는 분들을 빼고 그 외 어려운 분들을 읍면에서 명단을 받아가지고 추석하고 설에 결연 직원들이 방문해서 선ㆍ금품을 전달하고 이야기도 나누고 그렇게 하는

김용문위원

이 예산은 공무원들 개인 개인이 출연한 거예요?
동수

김동수주민복지실장

그렇습니다.

김용문위원

애쓰시는데 꼭 추석이나 설만 할 일이 아니고 지속적으로 전화라도 한다든가 해가지고 공무원들 유대를 가지게 하고 어떤 그 저 어려운 분들에 대한 어떤 대책을 다른 방법으로 세워주셔야 돼요. 추석이나 설에만 방문을 해가지고 선물을 해준다고 해가지고 큰 거시기는 없는 거 같아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

아까 동료의원이 말씀드렸는데 3페이지요 지금 1,600명에 대해서 자원봉사 보험료 100만 원, 12월간 했다는 얘기지요. 12월? 1월에서 12월까지요. 그런데 여기에 보험혜택이 뭐 뭐있는가 이것을 파악을 하고 있습니까? 보험약관 이것이 전국적으로 한다고 하지만 보험 약관이나 보험 혜택에 대해서 어떤 혜택을 받을 수 있는가 이런 것 들을 파악을 하고 있습니까?
동수

김동수주민복지실장

그게 있을 텐데 제가 자료를 보지를 않아서 지금

김용문위원

이게 중요한 거예요. 자원봉사하면서 이렇게 보험 들고 했으면 그분들이 다치거나 다른 문제로 해가지고 됐을 때 거기에 대한 상응한 보상을 해주는 차원이단 말이에요.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

그런데 그런 것들도 파악이 돼야지요. 파악이 돼가지고 이런 것 들을 이렇게 합니다 하고 봉사자들한테 홍보라도 해서 더 봉사를 더 할 수 있는 이런 마음을 일으키게 만들어 줘야지 얼마가 보험약관도 어떻게 되어있는가도 모르고 보험 혜택을 모른다고 하면 상당히 문제가 있는 거예요. 이거요.
동수

김동수주민복지실장

저희들 행정적으로는 있는데 제가 지금

김용문위원

아니 행정적으로 있다고 하지만 우리 담당자 한번 말씀해 보세요. 이 관계에 대해서 담당하시는 우리 팀장님! 자원봉사자 보험료 지원해가지고 돼 있는데 이거 구체적으로 한번 말씀해 주세요. 팀장님 말씀해 주세요.
앉으세요 앉으세요... 그렇다 손 치더라도 아까도 말씀드렸지만 우리가 관리감독 할 수 있는, 관리감독 해야 되잖아요. 하는데 그런 것들 파악을 해가지고 자원봉사센터에서 한다고 하더라도 이 관계는 철저히 공무원들이 홍보해줘야 되는 이런 거시기가 돼요. 그래야 자원봉사 하는 분들도 늘어날 뿐만 아니라 거기에 대한 대책이 세워진단 말이에요. 이런 것을 파악을 하셔야지요.
동수

김동수주민복지실장

예, 파악하고 홍보도 하도록 하겠습니다.

김용문위원

이거 틀림없이 센터에 있는 분들이나 담당 우리 공무원들께서는 이거 파악해가지고 이렇게 합니다고 거시기가 돼야 됩니다. 이것도 모르고 있으면 안 되지요. 그 저... 아까 두 동료의원님이 말씀드렸습니다만 지금 센터장에 있는 급여는 지급이 안 됐지요?
동수

김동수주민복지실장

자원봉사센터요?

김용문위원

예.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

총괄적인 예산이 남겠네요. 그러면 센터장 급여가 지급이 안 됐으니까
동수

김동수주민복지실장

어느 센터

김용문위원

아니 지금 자활센터 거기에 센터장이 없잖아요. 공석이잖아요. 3월달부터인가
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

공석인데 거기에 대한 예산 남겠네요. 올해 지급이 안 됐기 때문에
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

김용문위원

지급이 안 됐기 때문에 남는 거예요?
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

총괄적인 이 운영을 누가 지금 하고 있지요?
동수

김동수주민복지실장

지금 직무대리 체제로 하고 있습니다.

김용문위원

아니 센터장 직무대리를 지금 어떤 분이 하는데요.
동수

김동수주민복지실장

재활센터 근무하는 팀장이 직무대리 체제로 지금까지 하고 있습니다.

김용문위원

팀장이 한다?
동수

김동수주민복지실장

예, 지난번에 의원님들 가셨을 때 보고했던 그분

김용문위원

그러면 그분이 상당한 급여를 받아야 된다고 얘기를 안 해요? 센터장이 받은 급여를. 일들을 많이 하면서 조금만 받아서는 안 되는 거 아니에요. 제대로 일이 되겠어요. 그렇게 되면
동수

김동수주민복지실장

그분은 일이 좀 많아졌겠지만 직무대리하면서 월 직위의 봉급을 지급할 수는 없으니까

김용문위원

장애인 복지 증진 여기 7페이지요. 장애인 보호작업장 운영하는데 1억 9000이 들어갑니까? 여기 1개소에요. 노하리 있는 거 얘기 하시죠 지금
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

이게 지금 면밀히 좀 파악을 해야 될 것 같아요. 지난번에도 본 의원이나 다른 동료의원들께서 말씀하셨지만 작업장 시설이 안 좋아요.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

이 관계 내년에 어떤 거시기가 있어요? 복안이 있어요.
동수

김동수주민복지실장

지난번에 업무보고 할 때 보고 드린 대로 저희들이 기능보강사업으로 내년도 신청을 하려고 했더니 도에서 2번이나 기능보강사업 지원을 했기 때문에 좀 어렵다 그래서 16년도나 17년도나 검토를 하겠다. 그래서 저희들이 자체 우리 군비로 해가지고 그러면 한번 해보려고 하는데 한 5000만 원 정도가 필요하다고 그래서 예산 형편이 좀 안 되는 거 같아서 반영이 안 됐습니다.

김용문위원

아니 다른 데는 다 지원이 되면서 여기에 장애인들이 여름이나 겨울에 추워서 못하는 이런 데를 그대로 방치해서는 안 되지요. 지금까지 다른데 지원을 받았다고 하는데 그런데는 생각을 안 했습니까. 우리 복지 실에서. 그 작업장에서 일하는 장애인들에 대한 어떤 배려는 생각을 안 했어요? 다른 데만 시설 늘리고 그 안에 어떤 그런 거만 한 거예요. 실질적으로 보면 장애인들이 일하는데 이기 때문에 장애인들이 혜택을 입을 수 있는 시설이 되어야 돼는 거 아니에요. 그런데 다른데 했다고 해가지고 16년도에도 안 되고 17년도에나 될동 말동 한다고 이런 얘기를 하는데 그동안에 도에서나 예산 받아가지고 어디에다 썼습니까, 거기에 대한 것을? 실질적인 장애인들이 혜택을 받을 수 있는 것이 되어야지요. 그것을 누누이 동료의원들이나 본 의원이 지적을 했었는데 지금도 그것이 안 된다는 식으로만 얘기하고 있으면 상당히 문제가 있는 거예요. 그게. 이거 왜 실질적인 것은 장애인들이 어떤 작업하는데 도움이 되던지 이러는데 어떤 거시기를 하기위해서 이거 작업장이 만들어지는 것이 아니에요. 그런데 이분들이 일하는데 문제가 있다고 하는데 춥고 덥고 해가지고, 거기에다 실질적인 예산을 투여하려고 해야지 다른 데에다 쓴 거 아닙니까. 이거 그전에 받았던 예산은 어디에다 쓰셨어요. 그러면 여기 작업장에 예산 배정 받아가지고요?
동수

김동수주민복지실장

2012년, 2014년 받은 사업 내역은 별도로 보고 드리도록 하고 저희들도 뭐 의원님 말씀하신 상황은 충분히 이해를 합니다. 그런데 예산 형편이 안 되니까 본예산에 계상이 안 되면 내년도 추경에라도 이렇게 해서 할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

김용문위원

이거 누누이 얘기해왔어요. 이런 것 들이 의원들이 가서 느끼고 본인들한테 듣고 그런 것 들이 반영이 지금 안 되고 있어요. 우리 의원들이 그냥 얘기하는 거 아니에요. 여러 번 얘기를 했어도 지금까지 이런 것 들이 반영이 안 돼요. 왜 반영이 안 됩니까? 실질적으로 장애인들이 혜택을 볼 수 있는 이런 것 들이 돼야 됩니다. 왜 이런 예산을 장애인들이 필요로 하는 예산을 필요한데 써 주셔야지 다른데 에다 쓰고는 이거 안 된다고만 얘기를 합니까. 이거 대책 좀 세워가지고 빠른 시일 내에 이거 바꿔줘야 돼요. 실장님!
동수

김동수주민복지실장

예, 충분히 공감하고 있습니다.

김용문위원

공감하는 걸로 하는 것이 아니고 앞으로는 이거 몇 번 지적한 것은 틀림없이 얘기가 될 겁니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

13페이지 노인복지관 운영하는데 여기 회원자격이 61세인가요. 만 60세인가요?
동수

김동수주민복지실장

60세입니다.

김용문위원

그러면 노인 분들이 65세라고 하고 실제 복지관에서 모집은 만 60세이고 우리나라에서 보는 노인 분들을 65세로 보고 있더라고요. 또요
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

이거 어떤 것이 맞습니까. 이게.. 복지관 자체는 만60세이고 우리나라에서 보는 것은 65세이고 어떤 것으로 정립이 되어야 돼요.
동수

김동수주민복지실장

노인복지관이라고 하더라도 조금 나이가 65세 안 됐더라도 가서 여러 가지 프로그램

김용문위원

아니 그런 측면이 아니고 이것이 노인복지관이라고 되어있습니다. 노인복지관이라고 되어있는데 실질적으로 나이 4살이라고 하지만 65세 이상 노인 분들에게 그만큼 혜택이 덜 갈 수밖에 없어요. 그렇게 보면요. 노인 정립을 어떻게 해야 하느냐고요. 만60세에요, 만65세에요?
동수

김동수주민복지실장

60세로 되어있는데 뭐 각종 지원 같은 것은 너무 숫자가 많다보니까 65세 이상으로 해주는 것으로 알고 있습니다.

김용문위원

왜 이중적이요. 잘못된 거예요. 본 의원이 볼 때에는 65세면 65세, 61세면 61세 정립이 되어야지 이게 복지관만 61세 회원 모집이 되고 다른데 지원되는 것은 전부다 65세 이상으로 되어있는 상태, 이거 잘못된 거 아니에요? 이거 한번 검토해 보셔야 돼요. 근게 만60세도 노인이라고 볼 수는 있겠지만 충분히 어떤 다른 쪽에 할 수 있는 방법들이 있어요. 그런데 65세인가 60세인가 이것이 나타나질 않고 있어요. 지금
동수

김동수주민복지실장

그것은 법을 고쳐야 되는 문제이기 때문에 제가 말씀드리기가 그러네요.

김용문위원

작년에 자활센터에 대해서 많은 의원님들이 잘못됐다는 것을 지적을 해가지고 처리를 하시기는 하셨는데 자활센터소장이 임의로 사표 제출한 것 입니까, 아니면 여기에서 어떤 문제 제기를 했었습니까?
동수

김동수주민복지실장

잘못된 거에 대한 책임을 지고 본인이 사표를...

김용문위원

잘못된 것이 뭣, 뭣입니까 말씀을 해 보세요. 그 당시에 잘못된 것들을 뭐, 뭐 얘기를 했었습니까?
동수

김동수주민복지실장

영농사업단 잘못하고 그런 것으로 알고 있는데 자세히는 제가

김용문위원

그거 좀 파악해서 보고해 주시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

다음 6페이지요. 지금 여기 저소득층 자립을 위한 자활사업, 꼭 필요한 것입니다만 한우사육농가 4농가 27두 되어있는데 6800만 원이지요?
이거 판매금액은 판매금액이지요 지금 이게요. 6800만 원이요.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

이것은 뭘 로 추적한 거예요, 6800만 원. 어떤 걸로 해가지고 6800만 원에 대한 것이 나왔습니까. 여기에
동수

김동수주민복지실장

저희들이 센터에서 자료로 받은 금액인데요. 그게

김용문위원

아니 근게 모든 것들을 그렇게 해서는 안 되지요. 실장님! 어떻게 해서 6800만 원이 됐는지 이런 거 까지 봐야 되는 거 아니에요. 그냥 거기에서 써준 거 센터에서 써준 대로 해가지고 금액만 가지고 해서는 안 되는 거 아니에요? 본 의원이 처음에도 말씀드렸지만 관리감독을 해야 돼요. 관리감독을 제대로.. 그래가지고 이것이 실제로 저소득층에 돌아갈 수 있는 이런 것 들을 만들어 주셔야 돼요. 어떻게 해서 이렇게 됐는가도 분석도 해보셔야 되고 중간에라도 이게 어떻게 해서 6800만 원이 나왔는가도 생각해 주셔야지요. 이거요. 이게 쌈 채소나 버섯이나 다 마찬가지입니다. 실질적으로 저소득층 일하는 분들이나 농가들한테 이익이 가야지 작년에도 그런 것들이 안 됐기 때문에 지적을 계속 했던 것이에요. 혹시라도 중간에 있는 분들이 착복하지 않냐 하는 이런 이상한 생각도 가졌었어요, 작년에 본의원이. 그래서 계속 지적을 했던 것이에요. 그래서 이런 것들일수록 관리감독을 철저히 해가지고 이런 분들이나 꼭 필요한 저소득층으로 가야 됩니다, 이것이. 작년에 그것 때문에 얘기를 해가지고 결국에는 그런 것 들 아니에요. 작년에 실질적으로 맘대로 해가지고 양육재배시설 1년도 안 돼가지고 없애버리고 막대한 돈을 들여 가지고. 그런 것들 그것 때문에 그만둔 거 아니에요, 서정일 센터장이. 관리감독 제대로 해가지고 왜 이것이 이렇게 나타났는가도 좀 파악이 되어야 돼요, 우리공무원들 담당 팀장님이나 담당 직원들은. 이것을 알아야지 이런 것들도 모르고 거기에서 써준 대로 해가지고 한다면 무슨 의미가 있습니까, 이것이. 그렇게 좀 해 주세요.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.

김용문위원

바로 파악해서 그렇게 해 주시고요.

정영모위원장

저기 김종문 위원님 많이 남으셨으면...

김용문위원

예, 한 가지만 할게요... 그래요. 다음에 추가 질의할게요.

정영모위원장

예, 김용문 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

11시 58분 감사중지

13시 31분 감사계속

회의를 속개하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 김용문 위원님! 감사해 주시기 바랍니다.

김용문위원

김용문 위원입니다. 우리 건설경제과장님!
지금 8페이지를 보면 전통시장 운영 및 물가관리 해가지고 장수, 산서, 장계만 나와 있는데 실질적으로 번암은 여기에 포함이 안 됐어요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

왜 그러지요?
길재

이길재건설경제과장

금년도 사업은 번암은 금년도 신축이 준공됐잖아요. 그렇기 때문에 금년도 실적에는 안 나와 있습니다.

김용문위원

여기에 지금 그러면 안 나와 있으니까 말씀드릴게요. 지금 여기에 현재는 시장이라고 볼 수 있는 형태는 안돼요?
길재

이길재건설경제과장

전통시장에서 관광시장이라고 계획을 약간 수정해서 사업을 추진했습니다.

김용문위원

관광시장이라고 했으면 지금 2층에 식당이 2개. 거기에 지금 공모자가 있습니까?
길재

이길재건설경제과장

아직 저희들이 이제 공고를 했어요. 임대 분양공고로..

김용문위원

그러면 이쪽에 장옥 3칸
길재

이길재건설경제과장

2칸만 1칸은 원래 2칸을 기존에 사용자가 쓰는 조건을 처음에 원래 있던 사람들을.. 한사람이 포기를 했어요. 그래서 결국에는 아래 장옥이 2개

김용문위원

그게 얼마지요 임대료가 장옥 하나에?
길재

이길재건설경제과장

임대료는 저희들이 150만 원 정도 됩니다.

김용문위원

1년에 150만 원이요?
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

자 관광시장이라고 아까 과장님이 말씀하셨는데 거기에 사람들이 올 수 있는 여건이 되는가 모르겠어요. 관광이라고 하면 그래도 사람들이 와야 되잖아요.
길재

이길재건설경제과장

원래 상황 취지부터 말씀드리면 복잡한 문제가 될 건데 그 전통 기존에 시장을 재편하면서 그때 그 부지에 관리계획을 수립할 적에 다른 목적으로 갈 것인지 그 기능을 일부 가지고 갈 것 인지 그렇게 논의가 되었던 것으로 기억을 합니다, 저 있을 때는 아니었지만. 그래도 시장이기 때문에 형태는 다르지만 관광시장에 기능으로 하겠다고 하는 관리계획을 수립을 하고 일부 장옥을 포함시켜서 계획을 했던 것 입니다. 그래서 어떤 형태가 시장이냐 라고 하는 논리하고는 좀 안 맞습니다. 우리가 전통시장하고 비교해보면 안 맞지요. 우리가 도심의 상가하고 우리 농촌의 상가하고 다르듯이 현재 상가의 형태는 기존 전통시장의 개념하고는 다릅니다.

김용문위원

아까 관광시장... 과장님이 그렇게 말씀하셨잖아요, 관광시장이라고. 그러면 사람이 와야 되는데 거기에 사람들이 얼마나 올 것 인가를 한번 추정해 보셨어요, 처음에? 왜 그러냐면 물론 주민들이 원해서 한 부분도 있을 거예요. 하지만 현재 봤을 때는 상당히 옆에 있는 주민들이나 다른 분들이 볼 때 이것이 기능이 제대로 되겠는가 이런 것들이 상당히 의아해해요. 짓고 나니까 그래요. 짓고 나니까. 그래서 지금 시장도 아니고 어떤 관광하는 뭐 어떤 것도 아니다는 말이요, 지금 보면. 그래서 1층에 지금 커피전문점 만들었잖아요. 개점했는가요?
길재

이길재건설경제과장

아직 안 했지요.

김용문위원

그런데 실질적으로 과장님도 거기를 가보시고 해보시니까 알겠지만 그때 우리 의원들이 현지에서 지적했던 것이 사람들이 와야 이것을 먹을 것이 아니냐 얘기했더니 방화동이나 아니면 봉화산에 오신 분들을 얘기를 하는데 그 분들이 안 와요. 올 수가 없지요. 그런데 결국에는 우리 군에서 전부다 떠맡아야 되지 않냐하는 이런 생각이 들어요. 이게 잘 운영이 되고 잘되면 참 좋겠지요. 그런데 지금 현재 봐서는 시장 기능도 아니고 그렇다고 관광을 할 수 있는 이런 기능도 없어요. 거기에요. 그리고 화장실을 내부에서 쓸 수 있습니까? 24시간 사용할 수 있어요. 화장실?
길재

이길재건설경제과장

24시간까지는 관리측면에서 그러는데 현재 주간에는 얼마든지 사용할 수 있습니다.

김용문위원

주간에는 할 수 있는데 문제는
길재

이길재건설경제과장

야간에는 우리가 느티나무협동조합에서 추진하고 있는 카페가 보통 늦은 시간까지 운영을 하잖아요. 그러기 때문에 그 시간 상가가 운영되고 있는 시간까지는 사용할 수 있습니다. 그리고 필요하다면 중앙에 통로를 이용하기 때문에 야간에도 열어놓는 것은 큰 어려움이 없습니다.

김용문위원

그러니까 그런 시설이라도 돼야지 왜 그러냐면 물론 봄, 가을이나 겨울에는 그렇지 않다고 하지만 여름으로는 상당히 사람들이 물놀이를 한단 말이요. 텐트도 칠 것 이고 장소를 넓게 해놔서. 그런 경우에 그 대소변을 어디에다 갖다가
길재

이길재건설경제과장

그 시장을 이용... 화장실을 이용할 수 있도록 하겠습니다.

김용문위원

그것을 24시간 열 수 있는 방법을 모색해 주셔야 되고 지금 진짜 걱정이에요. 이게요. 참 걱정이에요. 이게 제대로만 되면 얘기 안하지요. 제대로만 되면 얘기를 않겠는데 옆에 있는 주민들부터가 걱정이에요. 시동강 주민들부터가 옆에 있는 주민들이 상당히 걱정을 하고 그리고 여기에 커피점 2층에 식당이 들어온다고 그러는데 실질적으로 처음에 문을 열란가 몰라도 어떤 돈벌이가 안 되면 문 닫을 수밖에 없는 거예요.
길재

이길재건설경제과장

의원님이 말씀하신 걱정은 됩니다만 저희들이 우리 농촌의 시설에 한계는 있다고 봅니다. 그런데 어떻게 잘 활성화시키냐고 하는 것이 문제일텐데요. 기존에 시장을 포기하고 시작한 사업입니다, 이것은. 번암시장은 이 재편하기 이전에 이미 기능을 상실했고 주거상황도 안 좋았고 대안이 없다고 라고 해서 이렇게 재편 된 건데 원래 전통시장을 자꾸 말씀을 하시면 그러면 처음부터 방향이 잘못 잡힌 것이지요. 그 당시에는 그게 최선이라고 생각을 하고 추진했던 것이니까 일단 지금 현재 입점되어지는 그런 상가들이 잘 활성화 될 수 있도록 최대한 지원들을 하셔야 될 거고 우리도 해야 될 거 같습니다. 그래서 아까 말씀드린 노점에서 하는 부분들은 저희들이 번암 중심지 활성화사업 계획이 있어요. 그래서 그 계획 속에다가 복지회관 앞에 광장을 만들려고 계획을 합니다. 그냥 지나가는 공간이 아니고 주차공간이 아니고 복지회관 앞에 작은 공원을 만들어서 주민들도 쉬고 지나가는 분들이 거기에서 승·하차 할 수 있도록 하고 그런 부분에다가 노점상의 기능을 넣을 것인지 또 전통시장을 넣을 것인지 이런 부분들은 같이 고민을 하고 있어요.

김용문위원

지금 그 문제가 일부분에도 시장 기능이 완전 시장 기능을 없애면 몰라도 일부라도 시장 기능을 살린다고 하면 외부에서 상인들이 안 들어오면 도저히 거기에서만 자체적으로 이 시장 기능은 전혀 운영이 안 돼요. 사람도 안 가고
길재

이길재건설경제과장

시동강 재편한 자리는 사실상 일반 전통시장의 기능은 뺐습니다, 싹, 처음부터 계획을.

김용문위원

그러면 식당이나 2층 식당 2개가 들어오지요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

밑에는 지금 커피점, 커피전문점. 그랬을 때 혹시나 잘되면 야 얘기 안겠지요. 그런데 그 운영하려고 하는 분들은 생각하는 것이 우리 의원들이 가서 질의할 때 방화동에 오는 손님들 또는 봉화산에 오는 손님들이 거기에다 유치해가지고 거기에서 쉬었다 가는 그런 것을 하겠다고 하는데, 불가능하잖아요. 현재 입장에서는. 그분들이 거기에 와가지고 커피를 마신다든가 그런 것 들이
길재

이길재건설경제과장

그러니까 그 분들을 쉬었다 가라는 하는 공간은 사실 아닙니다. 그 분들이 주변에 관광지도 있기 때문에 지금 이런 식으로 운영을 하면 운영이 될 거라고 말씀을 드렸던 것이지. 거기에 그분들을 쉬었다 가게 할 수 있는 것은 없잖아요. 그래서 번암이 지나가는 공간에서 이런 시설들을 보완하고 재 시설을 하면서 활용할 수 있도록 하는 것이 좋겠다고 라는 생각들을 가지고 본 계획을 추진했던 것입니다.

김용문위원

그런데 지금 봉화산도 한 철이에요. 봄 한철이고 1달 정도. 지금 방화동 같은 경우는 사철 계속 들어옵니다, 손님들이. 들어오는데 실질적 거기에 과장님이 개인적으로라도 한번 생각을 해보셔요, 어떤 공무를 떠나서. 거기에 커피점을 만들어가지고 커피를 판다고 했을 때 처음에는 서비스도 해줄 수 있겠지요, 일하는 분들이. 서비스도 해주고 그럴 수 있겠지만 1년에 850 정도 임대를 내야 되는 것이 그 다음에 전기료, 수도료 또 거기에 대한 어떤 근본적인 어떤 비용이 발생이 되는데
길재

이길재건설경제과장

슬로시티... 느티나무협동조합에 대해서 제가 이렇고 저렇고 말씀드릴 수 있는 상황은 아니고요. 사실 처음부터 시작이 거기에다 시장을 만들자고 계획한 것은 전혀 아니라고 하는 말씀을 우선 드립니다. 번암 지역에서

김용문위원

시장은 아니라는 건 좋아요. 시장이 아니라도 좋은데 문제는 어떤 시설이 됐든지 간에 이용할 수 있는 시설이 돼야 되는데 커피전문점 해가지고 한 잔에 2500원 이 정도 받아야 되는데 이게 지금 현재로 봐서는 나중에 어떤 관광객들이 들어 올 란지는 모르겠습니다. 그런데 우리 물공원이나 이런 것을 봤을 때는 상당히 힘들다. 아무리 시설을 좋게 해놓은 다고해도 우리 번암에 커피전문점은 상당히 힘들다. 차라기 군 소재지 같으면 가능하겠지요. 소비자들이나 원하는 사람들이 있는데. 거기에다가 커피전문점 만들어가지고 거기에서 얼마나 운영이 될 란가 참 이것이 거기에 있는 주민들이 상당히 이것을 우려를 하고 본 의원도 상당히 우려가 돼요. 그래서 결국에 잘못됐을 때는 우리 군에서 전부다 떠안아야 된다는 이런 거 밖에 안 되잖아요.
길재

이길재건설경제과장

사실 시작부터 그 시설은 군 시설이기 때문에 그게 활성화 되는 것도 군에서 책임질 거고 앞으로 또 어려워서 군에서 관리하는 것도 책임질 테지만 느티나무협동조합에서 찻집을 한다 뭐한다는 것은 그쪽 조합에서 판단하고 결정한 사항이라 저희들이 커피를 파는 다른 것을 하라고 할 수 있는 상황은 아니거든요. 그래서 그 느티나무협동조합에서 하고자 하는 사업에 대해서 우리가 이렇게 저렇게 방향제시를 하기는 어려운부분이고 또 그분들이 혼자 하는 것이 아니고 다수가 모여서 결성된 조합이기 때문에 나름대로 판단을 했을 겁니다, 가능성 여부 등에 대해서도. 그래서 일단은 그 시설이 외지에 보여주기 위한 외지손님들을 끌어들이기 위한 시설만은 우선 아니다. 우선 지역에 기존에 낙후된 환경을 개선해서 우선 지역주민들한테 좋은 환경을 제공을 하고 또 지역주민들이 이용을 하고 이런 것이 시작점이라고 보시면 이해하시는데 나을 것입니다, 아마. 자꾸 관광객 얘기를 하면 성공여부가 문제가 되는데 기존에 낙후된 환경을 개선하는 것이 번암 주민들의 숙원이었잖아요. 그것을 지금의 모습으로 재편하는 개념으로 이해를 해 주셔야지 그것을 어떤 상업적 가치로 이해를 하시면 어려울 거다.

김용문위원

아니 상업지역으로는 안 한다고 하더라도 운영할 만한 거기에 어떤 수익은 발생이 되어야 되잖아요. 거기에서요. 거기에서 운영도 못할 정도로 적자가 계속 발생이 된다고 했을 때 거기에 대한 어떤 문제점이 우리 군에 부담으로 가지 않냐 하는 얘기에요. 지금 거기에서 커피를 몇 잔을 팔아야 운영이돼요. 850만 원 우리 임대료 받고 전기료 받고 그 다음 수도료 줘야 되잖아요. 그리고 기본적인 거기에 비용발생이 될 것이고 거기에 물론 여러 명이 했다고 하지만 거기에서 어느 정도 수익이 발생돼서 인건비는 나와야지 운영이 되는 것이지. 처음에야 뭐 좀 서비스도 해 줄 수 있겠지요. 하지만 그렇게 안 됐을 때 지금 가만히 생각해 보니까 하루에 커피를 최소한도 200잔 정도는 팔아야 되는데 200잔 정도는 팔아야 어떻게 거시기가 되겠더라고 제가 가만히 생각을 해보니까. 그런데 주민들로서는 팔수가 없다, 그 정도의 커피를. 거기 번암에 온 사람들도 200명이 안 된다는 얘기에요. 하루에 부락, 마을에서 나온 사람들이 그랬을 때 이 문제가 어떻게 되겠느냐하고 2층에 식당은 어떤 식으로 운영을?
길재

이길재건설경제과장

개인들한테 분양을 할거예요, 개인들한테. 공고를 해서 희망자들을 공모를 받을 계획입니다. 당초에 그게 면적도 추진위원들하고 구성을 해서 어느 정도 크게 규모는 잡았습니다. 그래서 그게 만약에 큰 가게가 필요 없다고 한다면 중간에 이용이 가능하도록 판막이가 가능하도록 가능하니 그런 부분들에 대해서는 투자를 저희들이 안 했기 때문에 일단은 제일 중요한 것은 군에서 일방적으로 사업추진 할 수 없었던 거 아닙니까. 추진위원회도 구성하고 의견들을 들어서 상당한 많은 회의를 거쳐서 이런 결론을 얻었던 것이기 때문에 분양을 하고 입점을 시켜서 저희들도 그렇지만 지역에서도 활성화 되도록 노력을 해야 될 겁니다. 처음에 큰 성과를 기대하기에는 어려운 부분 같고요.

김용문위원

본 위원이 생각하기에는 상당히 이것은 처음부터 문제가 된다 이렇게 생각이 돼요. 진짜 이 자체가 우리 군에서 하는 것이 다 실패했다고는 못 보지만 본 의원이 생각할 때는 이게 상당히 어떤 문제점이 있구나 하는 것을 느끼고 주민들도 그렇게 얘기를 해요, 주민들도. 그러니까 주민들이 전부다 좋다고 해서 주민들의 입장에서만 하는 것이 행정은 아니잖아요. 우리 행정이 행정 방향은 주민들이 100%의 어떤 옳다고 해서 그것만 할 수 있는 것은 아니고 그래도 거기에 잘잘못 같은 경우는 조금이라도 짚어서 같이 할 수 있는 이런 것 들이 되어야지 주민들의 어떤 의견만 전부다 들어서 한다고 봤을 때는 뭐 모든 행정을 할 수 없는 거 아니에요. 그런데 지금 거기는 그런 상태라고 본 의원이 파악이 돼요. 파악이 되고 거기에 어떤 공원화 해놔서 좋기는 좋아요. 좋은데 보면 사람하나 없어요. 사람하나 들어가서 놀지를 않아요. 물론 겨울철이니까 그렇겠지만 여름철 되면 좀 낫기는 나을 거예요. 까딱하면 우리 물빛공원 같은 이런 신세가 되지 않냐 싶어서 걱정이에요. 지금 물빛 거기 때문에 상당한 얘기를 많이 들어요, 지금요. 지난번에 본 의원이 5분발언도 하고 그랬습니다만 지금 우리 번암의 시장, 관광시장이라고 관광시장 자체가 저게 문제가 되지 않냐 이게 상당히 물빛공원같이 이런 것이 됐을 때 참 또 다시 어떤 부작용이 일어나겠구나 하는 생각을 가져요. 하여튼 팀장님이나 우리 과장님께서 지속적인 관심을 가지고 거기에 대한 대책을 마련해서 잘 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예, 알겠습니다.

김용문위원

11페이지 농공단지 인력지원 및 환경개선 사업 했는데 총 우리 농공단지에 지금 취업한 인원수가 몇 명이나 돼요?
길재

이길재건설경제과장

일반 포함해서요?

김용문위원

예.
길재

이길재건설경제과장

회사별로 있는 것은 파악해서 별도로 말씀드리겠습니다.

김용문위원

그러면 그렇게 말고 우리 군민들이 가서 일하는 것이 몇 %나 돼요.
길재

이길재건설경제과장

실제 장수군에 거주하는 인력으로 파악된 것은 사실 없습니다. 종사자들은 나오는데 거기에서 우리 군민이 사실 지금 우리가 장계도 가보고 천천도 가보면 지역주민들이 상시 고용으로 하는 분이 많지는 않아요. 왜 그러냐면 거기에 노인하고 자기들이 농사짓고 과수나 이런 것을 해가지고 얻는 수익이 다르기 때문에 상시 근로자 보다는 왔다 갔다 하는 그런 근로자들이 많습니다. 그래서 우리가 농공단지를 갔더니 가장 먼저 건의하는 내용이 우리가 취업을 알선해가지고 취직을 시켜줬으면 상시 근로자가 될 수 있도록 해 달라. 자기들 사과 딴다고 가고 꽃 딴다고 일방적으로 안 나오고 해서 우리가 굉장히 운영에 어려움이 있다 이런 건의를 많이 하고 있습니다.

김용문위원

그러니까 농공단지에 근본적인 것은 원칙이 그러잖아요. 일본에서 도입이 됐지만 실질적으로 농번기 때는 농사일하고 농한기 때는 거기 가서 벌어먹고 그런 것이 원칙이잖아요. 원래는.. 취지는 그것이었잖아요. 원래 취지는 농공단지라는 이런 것들이. 그러는데 지금 물론 아까 7개인가 분양이 안 됐어요.
길재

이길재건설경제과장

장수만 7개 분양이 안 됐어요.

김용문위원

7개 안 됐는데 실질적으로 이 어떤 사업을 하는 분들이 어느 지자체가 유리하게 어느 지자체가 도움을 주는가 이것만 보고 있는 거 아니에요.
길재

이길재건설경제과장

사실 그런 거에 기대하는 많이 있습니다.

김용문위원

그런 것이 커요. 그리고 또 우리 장수같이 교통이 불편한 편이에요. 우리 장수 농공단지 같은 경우는요, 장계는 좀 편리하고 하는데. 여기에 대한 어떤 가서 구걸하다시피 할 수는 없는 거잖아요, 기업들한테. 이거 어떻게 해야 되지요? 지금 9개 중에서 1개는 분양이 되고 1개는 아까 보니까 진행 중이라고 그러고 7개가 있는데 다른데서 여기 농공단지 어떤 거시기... 거시기라도 해요, 우리 장수에?
길재

이길재건설경제과장

저희 농공단지는 사실 들어오고 희망하고 싶은 회사들은 더러 있어요. 내용이 무슨 내용이냐면 우리는 친환경적인 그런 회사를 유치하려고 지금 계획을 만들어 놨기 때문에. 그래서 이게 블록이 또 2개 블록은 굉장히 크고 그래서 현재 제조업이나 이런 것을 희망 들어오고 입점하고 싶어 하는 회사들이 상당히 있습니다. 그런데 우리가 그 기준을 완화시켜서 친환경적이지 않은 회사들은 당초부터 입점 시키지 않을 계획으로 했기 때문에 더 어려움이 있습니다. 그래서 장기적으로 이렇게 간다면 뭔가 그 부분에 대해서 손을 대서 완화를 시켜줄 필요가 있지 않겠느냐고 하는 고민도 하고 당초 취지대로 조금 지연이 된다고 하더라도 우리 지역에 맞고 우리 지역에 맞는 친환경업체를 유치하는 것이 맞다고 판단되기도 하고 그렇습니다. 그래서 저희들이 1년 됐기 때문에 조금 더 지켜보고 과연 우리 지역에 맞는 그런 업체를 유치하는 것이 현재까지는 바람직하지 않겠느냐 이런 생각을 하고 있습니다.

김용문위원

예, 애로사항은 있다고 하더라도 어떤 어떻게 됐든지 이게 분양이 되고 그래야지 상당히 잘못하면 또 애물단지로 남아요, 군에. 이게 상당한 관심을 가지고 추진을 해야 될 것 같아요. 시간이 얼마 없는데 우리 안전재난과장님!
우성

문우성안전재난과장

예. ○

김용문위원

6페이지요. 이게 일반농가들은 이것이 안 되는 것 입니까, 이게? 자동 차단기 이런 것들이 저소득층만 되는 거예요?
우성

문우성안전재난과장

아닙니다. 가스중간 밸브 자동차단기 보급 사업은 저소득층은 100%가 다 끝났어요. 그런데 그것도 관내 주민들이 남아있기 때문에 그 분들한테 600세대를 하고 있습니다. 현재 500세대는 완료됐고 나머지 100세대는 지금 추진 중에 있습니다.

김용문위원

그러면 몇%나 된 거예요. 중간 밸브
우성

문우성안전재난과장

지금 저기 가스중간 밸브 자동차단기 보급부분은 우리 군 전체가 10,787세대에요. 이것이 15년 1월 2일 기준이거든요. 그런데 현재 설치된 것이 5,282대를 설치했습니다. %수는 지금 49% 정도 진행되고 있고 내년도에 300세대를 요청을 하였고 나머지 금후 부분은 5,200세대 정도로 파악하고 있습니다.

김용문위원

이게 편리한 거예요. 상당히 편리한 것이더라고요.
우성

문우성안전재난과장

굉장히 좋습니다.

김용문위원

편리한 것인데 젊은 분들도 잊어버리고 그럴 수도 있어요. 하지만 특히 노인 양반들 연로한 분들 가끔 거기에서 화재가 나요. 과열이 돼가지고
우성

문우성안전재난과장

예, 맞습니다.

김용문위원

여기부터 추진이 되어야 되지 않냐 싶어요.
우성

문우성안전재난과장

예.

김용문위원

나이 드신 분, 홀로 사시는 분들 이런 분들부터 아마 추진이 되어야 되지 않는가 싶어요.
우성

문우성안전재난과장

의원님 저소득층하고 노인세대들은 다 됐어요. 나머지 기존에 일반 세대들 하고 있는 중입니다.

김용문위원

다음 7페이지요. 지금 다른 데는 다 잘 진행이 되는 것으로 알고 있는데 신기천요, 신기소하천 지금 어떻게 구체적으로 말씀 한번 해 보세요. 어떻게 진행이 되고 있습니까?
우성

문우성안전재난과장

그래서 지금 의원님들께서도 현지 사업장방문 시 건의사항이 여러 가지 있었는데 그 후에 11월 12일날 주민대표 5분이 저희 사무실을 방문을 했었어요. 그래서 그 동안에 10분의 자문위원님들의 자문결과를 가지고 쭉 같이 대화를 한 결과 그렇다면 현재 하상에 퇴적되어있는 준설을, 퇴적토를 준설을 해 달라 거기까지 해주면 우리는 더 이상 사업 진척은 더 어렵다. 그렇게 결정을 해 주셨어요.

김용문위원

그러니까 사업은 거기가 안 되는 것 이고 거기에 있는 것만 준설 좀 해줘라 밑에 하천에 있는 것만
우성

문우성안전재난과장

예, 하천에 많이 쌓여있는 퇴적토들 준설해줘서 당장에 비가 왔을 때 소통할 수 있는 조치를 취해달라는 그런 얘기를 하셨습니다.

김용문위원

그러면 그 사업은 못하겠네요. 그것만 하면
우성

문우성안전재난과장

사실상 지금 그렇지 않아도 신기 소하천은 못할 것으로 판단하고 있습니다.

김용문위원

주민들하고 합의가 됐어요?
우성

문우성안전재난과장

예.

김용문위원

예, 예.

정영모위원장

김용문 위원님 수고하셨습니다. 이희숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
희숙

이희숙위원

식사 맛있게들 하셨어요... 안전재난과장님!
우성

문우성안전재난과장

예.
희숙

이희숙위원

우리 행감자료에 14쪽에 보면 생활민원처리현황
우성

문우성안전재난과장

예.
희숙

이희숙위원

올해도 160건 하셨네요.
우성

문우성안전재난과장

예, 맞습니다.
희숙

이희숙위원

애쓰셨습니다.
우성

문우성안전재난과장

고맙습니다.
희숙

이희숙위원

적다라고 행여 라도 소심하거나 그런 일 없이 정말 즉각 즉각 가셔서 열심히 해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇게 하겠습니다.
희숙

이희숙위원

이런 것 들이 잘되면 작은일 잘하면 큰일도 잘하는 거라고 저는 생각합니다. 그리고 6쪽에 재해위험시설 안전점검 결과에 있어서 지금 D급 교량이 2곳이 있어요?
우성

문우성안전재난과장

예.
희숙

이희숙위원

C급도 6곳이 있고 교량이.. C급 주거도 지금 한신하고 신천이 있어요. 이런 거 지금 교량은 언제 교체하고
우성

문우성안전재난과장

이거는 시설물관리에 관한 특별법이 있어요. 시특법이라고 하는데 정밀점검 결과 D급 교량은 행정에서 바로 조치를 해서 관리를 해야 하는 의무가 있고요. 그래서 바로 사업이 못 들어가면 여기는 재해위험교량 D급입니다 라는 표지판을 설치하게 되어있어요.
희숙

이희숙위원

그러면 사람도 못 다녀요.
우성

문우성안전재난과장

사람은 통행은 가능합니다.
희숙

이희숙위원

D급이라도
우성

문우성안전재난과장

가능합니다. 차량도 가능한데 다만 거기 갈 때 조심하라는 문구가 붙어있는 것이고요. 지금 장계 교는 저희들 장계천 사업에 시행을 해서 아마 11월 다음 주 정도면 현재 차량은 다니고 있는데 마무리까지 한다고 보면 연내에 개통해서 주민들이 무리 없이 할 수 있도록 조치를 했고요.
희숙

이희숙위원

동동교도 있는데
우성

문우성안전재난과장

동동교는 작년에 D등급을 결정이 됐었어요. 안전 결과에 그래서 현재 올해 내년도 특별교부세 5억이 내려와 있는 상태에요.
희숙

이희숙위원

우선으로 이런 거 해 주셔야...
우성

문우성안전재난과장

그래서 이 부분은 건설경제과 쪽에서 사업 추진하는 것으로 자체 협의를 봤습니다.
희숙

이희숙위원

그러면 교량은 그러는데 주거는 어떻게 되는 거예요? C급이 한신연립하고 신천아파트가 C급 건물로 되어 있는데
우성

문우성안전재난과장

원칙적으로 시설물관리 주최는 명확하게 되어있어요. 행정에서 해야 될 부분하고 사유시설은 사유본인들이 해야 되는 것이 맞습니다. 다만 저희들이 어떤 인명사고가 발생되기 전에 어떤 조치를 취하라고 하는 권고는 저희들 사항이겠지요.
희숙

이희숙위원

예, 애쓰셨습니다. 건설경제과장님!
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

제가 어제 다른 과를 보다가 설계변경사업 현황에 있어서 이게 건설과에서는 이게 자세하게 나왔어요. 예를 들면 설계변경을 해서 에너지 및 소방 심의결과에 따른 창호변경이라든지 번암 느티나무영농조합의 요청부분을 변경했다든지 대부분 이렇게 자상하게 소상하게 나와서 이 부분은 다른 과는 잘 되어있다는 얘기를 했는데 바로 이게 건설경제과에요. 그래서 이것을 보면서도 이렇게 이해하기가 쉬워서 서류를 제가 보면서 아 서류를 성의있게 참 잘 하셨구나 하는 생각을 했습니다. 그리고 여기에도 횟수가 안 나왔어요. 설계변경을 했으면 횟수 없는 것은 다 1번이에요?
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

여기는 다 건설경제과는 1번씩 한 것으로. 그리고 5쪽에 보면 사고 명시이월에서 48%짜리는 이거 왜 아∼ 준공기한이 미도래 해서?
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

지금 그러면 올해까지 끝나는 겁니까? 올해
길재

이길재건설경제과장

내년까지 가야 됩니다.
희숙

이희숙위원

내년? 그래서 48% 공정이군요.
길재

이길재건설경제과장

2016년도 5월 달까지인데 동절기 빼고 나면 내년도 하반기까지는 가지 않을까 싶습니다.
희숙

이희숙위원

다 완료할 수 있어요?
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

그리고 인제 지금 추진상황 보고에 있어서 6쪽에 보면 중소기업 및 소상공인 지원으로 해가지고 제가 특례보증금 지급현황을 자료를 받았어요.
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

그런데 전년도에는 19곳이 받았고 올해는 8곳이 받았어요. 그런데 업체별로 지원 금액이 다 달라요. 그래서 이것은 지금 이게 3000만 원까지가 맥시멈이죠?
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

그런데 이게 지금 보면 1000만 원도 있고 1500, 1700 막
길재

이길재건설경제과장

본인들이
희숙

이희숙위원

받으실 때 많이 받을 라고 할 것 같은데
길재

이길재건설경제과장

자기들도 이게 빚이기 때문에 필요한 부분 사업계획을 내면 무조건 우리가 해주는 것이 아니라 어느 정도 그 금액이 맞게 산정되어 있는지 검토를 하고 본인들도 빚이기 때문에 필요한 만큼만 신청한다고 보시면 됩니다.
희숙

이희숙위원

이런 제도가 있는지도 모르는 사람들도 많이 있어요. 이거하고 지금 특례보증금하고 중소기업 소상공인 지원하고 다르지요?
길재

이길재건설경제과장

기금에서 하는 거하고 특례보증지원하고
희숙

이희숙위원

기금에서는 지금 여기 자료가 있어요. 기금자금은 자료도 있어요. 기금 자료도 봤는데 몇 곳이더라.. 기금은 제법 많이 나갔더라고요. 이런 것을 많이 활용할 수 있도록 홍보 많이 해 주시고 또 이게 큰 도움이 될 거라는 생각으로 저는 말씀드리는 겁니다.
길재

이길재건설경제과장

예, 알겠습니다.
희숙

이희숙위원

예 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 아, 다음 34쪽에요. 행감자료.. 아랫부분에 보면 농공단지 고용촉진장려금 지원 사업에 있어서 이것은 100만 원인데 이게 지금 추진현황이 0으로 되어 있어서
길재

이길재건설경제과장

그것은 내용이 그렇습니다. 특정회사에 지원되는 사업으로
희숙

이희숙위원

특정회사에요?
길재

이길재건설경제과장

예, 1인당 지원이 1년에 1400만 원 정도가 소요되는데 끝자리가 맞지를 않고 또 회사에서 요구했을 때 인력을 확보를 못해가지고 결국은 남아서 반납하는
희숙

이희숙위원

추진현황이 0%라서 이게 왜 그런가..
길재

이길재건설경제과장

그러니까 100만 원을 원래 계획을 했지만 아래 고용보조금 지원부분도 있고 그래가지고 이게 같은 맥락이라 이게 지금 100만 원 가지고는 할 수가 없어요. 이것저것 해줬기 때문에 아래쪽에 지원을 해주고 이것은 결국에는 불용해서 저희들이 반납하는 내용이 되겠습니다.
희숙

이희숙위원

그래요. 궁금했던 부분이에요.
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

그리고 궁금한 게 또 있어요. 35쪽에 보면 원무농 배수로 및 양악 안길 포장공사에서 공사 중지가 되어있어요. 80%인데 왜 공사 중지가 되어있는 거예요?
길재

이길재건설경제과장

아 이것은 주변 여건이 해결이 좀 안 돼서 그렇습니다.
희숙

이희숙위원

공사가 80%나 진척됐는데도 그래요.
길재

이길재건설경제과장

예, 부분적으로 좀
희숙

이희숙위원

얼마 안 남았잖아요. 80%면
길재

이길재건설경제과장

예.
희숙

이희숙위원

그 몇 쪽인가는 모르겠는데 자료를 보다보니까 아 18쪽 건설경제과 소관 공사 관련 주민 민원 및 처리사항이 민원이 하나도 없어요. 그래서 공사현장이면 민원이 많이 일어날 부서인데 민원이 하나도 없어서 이거 잘하는 것인지 아니면 민원의 소지를 처음부터 아예 없애고 하는 것인지 방법이 비결이 있는 것인지...
길재

이길재건설경제과장

사실 소소한 민원을 제기한다면 엄청난 양이 많겠지요.
희숙

이희숙위원

에, 그러지요.
길재

이길재건설경제과장

예산이 필요하거나 어떤 다른 문제가 있지 않은 내용들이기 때문에 사실상 다 기술을 할 수가 없다고 이해를 해 주시고 일반적인 내용들 사업추가로 해 달라 이런 부분은 많이 있습니다. 그런 내용들은 다 서류상으로 들어온 민원에 대해서는 사실 없고 구두로 들어왔던 민원들이기 때문에 생략했고 소송을 하고 있는 이런 부분들은 현 공사하고 관련이 없고 기존에 공사 해놓은 것들하고 관련되어있기 때문에 그 내용하고 달리 분석을 했습니다.
희숙

이희숙위원

저는 이거 공사 중지가 80%인데 지금 민원 때문에 정지되어 있는 거잖아요, 어떻게 보면. 그런데 민원처리가 없어서 비결이 있는 가라고
길재

이길재건설경제과장

이것은 서로 인정을 하고 구두로 들어왔던 민원을 인정을 하고 했기 때문에 기술을 좀 안했던 부분입니다.
희숙

이희숙위원

예, 알았습니다. 수고하셨습니다. 그리고 주민복지실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

우리 실장님 참 주민복지실에 일이 많으니까 질문할 것도 많은 것이 사실이에요. 궁금한 것도 많고 알고 싶은 것도 많고 아는 것도 많고 이게 다 방면에 이게 그러잖아요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그런데 11쪽에 보면 우리 군민의 29%가 지금 65세 이상이에요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그러면 이미 초고령화시대를 지났어요, 장수는. 20%면 초 고령화인데 무슨 이거. 그분들이 지금 여러 가지 일을 많은 일을 하고 계시지만 또 다른 일은 없나? 지금 노인 사회활동 지원이것도 폐지되고 있어서 얼마나 말썽이 많이 유발되고 있잖아요. 전화 안 와요? 노인일자리 사업 폐지된다는 얘기 다들 모르시나
동수

김동수주민복지실장

아직 저희들이 설명을 하러 설명회를 하러 다니고 계남 같은 데는 노인 180분 정도 모인데 가서 얘기하고 그랬는데 아직 체감이 안 오시는지 오히려 이장님들이 그 분들이 일을 해가지고 마을안길이라든지 잡초 제거하고 그런데는 상당히 기여를 했는데 그런 쪽이 소홀해 지겠다. 그런 말씀 하시는 분들이 있는데 노인 분들은 아직 특별하니
희숙

이희숙위원

아직 피부에 와 닿지가 않나 봐요. 일을 가고
동수

김동수주민복지실장

12월달에 내년도 하실 분 모집을 하면 좀 소리가 나오겠지요.
희숙

이희숙위원

난리가 나겠지요? 어떻게 되느냐고 묻는 분들이 계셔요. 그래서 이중 지원이라서 이것은 안 된다고 말씀을 드렸는데 그래서 저도 이상해서 지금 여쭤보는 거예요, 실과는 괜찮은지. 아직 실감이 안 나는 것으로 하고. 행감자료 4쪽에 보면 기초생활보장기금 지원 내력에 있어서 지금 지원 금액만 1500만 원만 있지 지금 지원 목적이나 비교 다른 것은 아무것도 없어요. 그래서 이게 무엇인지
동수

김동수주민복지실장

자활자립기금이라고 해서 자기가 뭔 사업을 해서 자립을 해보겠다고 해서 한 분이 1500만 원 융자받아가지고 간 것인데요.
희숙

이희숙위원

한 분이 받았는데 누가 어떻게 받았는지... 지금 15년이라고만 나와 있지 아무런 내용이 없어서
동수

김동수주민복지실장

올해 한 분이 1500만 원을 융자를 받아갔어요. 사업하겠다고
희숙

이희숙위원

자활자립금으로 사업을 하시겠다고 받아 가셨다는 말씀이지요?
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그 밑에 융자금 미회수액 이렇게 자료를 보다보면 과별로 체납하신 분들이 너무너무 많아요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그렇지요. 그런데 여기에서는 체납고지서 발송 및 방문 납부 독려만 하고 지금 이름도 안 나오고 다른 이 자료로 봐가지고는 누가 어떻게 체납을 어느 정도 얼마를 했는지도 하나도 알 수가 없어서 아쉬움이 있습니다. 알고 싶습니다.
동수

김동수주민복지실장

자료는 있는데 필요하시면 드리겠습니다.
희숙

이희숙위원

예, 다음에 자료 요구할 때 평소에 많이 해놔야 될 것 같아요, 공부를. 21쪽이요. 어린이집 시설 현황. 전년도 2014년도하고 2015년도하고 총 지급한 어린이집 액수하고 또 내가 뭘 봤는가하면 2가지를 계산해놨어요. 영유아보육료하고 총 집행된 금액하고. 그런데 차이가 나요, 많이. 다른 데는 비슷한데 한곳이 더 월등이 많다거나 어려가지 그러거든요. 그런 것은 학생 수 대비 보육지원금이 다른 이유가 특별한 이유가 있는지
동수

김동수주민복지실장

14년하고 15년하고
희숙

이희숙위원

14년도에도 그러고 15년도에도 그러고 지금 1곳에 더 많이 나갔어요. 학생 1명에 보육료로 한 200만 원∼250만 원까지 차이나고 50만 원 이상이 차이 나는 데가 있고 또 전체 지급된 금액으로도 지금 몇 백이 차이가 나거든요. 학생 1인당 말하는 거예요. 그래서 왜 이렇게 다른 건지
동수

김동수주민복지실장

어차피 아마 아동 수의 차이에 의해서
희숙

이희숙위원

아동 수대로 다 나눴어요. 그러니까 아동 수하고는 상관없는 거잖아요. 두 가지로 계산했어요. 제가 영유아보육료하고 지금 전체 지급되는 액수하고
동수

김동수주민복지실장

영아하고 유아하고 지원액이 다르답니다. 영아가 더 많고 그래서
희숙

이희숙위원

어린이집으로 다 나와 있는데요.
동수

김동수주민복지실장

영아반이 있는데도 있고 그러니까
희숙

이희숙위원

그 차이가 없으니까 저는 이렇게 계산할 수밖에 없었어요. 그래서 지금 그러면 영아반이 푸른어린이집만 있어요? 다? 다 있으면 똑 같잖아
예, 물론 세심하게 들어가면 그러겠지요. 그런데 제가 계산한 것은 총 들어가는 곳마다 6군데하고 전체 들어간 액수하고 학생보육원 수에 대해서 아동 보육료를 따로 따로 2가지로 계산해봤거든요. 그런데 여기에서 딱 들어나는 게 있어요. 푸른어린이집이 다른 데에 비해서 50만 원에서 몇 백만 원이 1인당 차이가 난다는 거예요. 그런 것들이 고루고루 다 혜택을 받을 수 있게 해 주십사 하고 말씀 드리는 겁니다. 그러면 영유아가 있다든가 그런 게 표시가 됐으면 그대로 또 했을 텐데 그런 부분들이 없어서. 그리고 보육시설 안전지도점검 내역조치에 있어서 지금 이게 한동안 이슈가 됐다가 주춤하더니 요즘 또 그래요. 어린이집이나 보육시설에 여러 가지 학대의심 사례도 있고 여러 가지고 문제가 제기되고 있는데 여기는 다 이상 없다고 쓰여 있거든요. 당연히 이상 없어야 되는데도 불구하고 지금 다 확인하고 계신지.
동수

김동수주민복지실장

저희들이 자료 내드린 것은 실제로 확인한 사항들입니다.
희숙

이희숙위원

예, 군에서요?
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

담당자가 나가서..
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

실제로 수업하는 거랑 다. 어떻게 금방 나가면 다 한 번에 쓱 보고 오는 겁니까? 아니면 시간을 두고 다 알게 하고 들어가시는 거예요. 어떻게 가서 검사해요. 언제 나가는 거 다 아시죠?
동수

김동수주민복지실장

1개소에서 하루 종일 보고 있을 수는 없고 인제 가서 점검
희숙

이희숙위원

그래도 언제 몇 시쯤 나가겠다고 거기에 알리고 가세요?
동수

김동수주민복지실장

사전에 통지는 하지요.
희숙

이희숙위원

그러면 걸릴 일이 없지요. 나부터도. 걸릴 리가 없어요. 걸려서도 안 되지만 이런 부분은 어떻게 하든지 암행감사를 하던 알아보고 가시든지 주위에 귀를 기울여서 들어주시든지 바르게 잘 자랄 수 있도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.
희숙

이희숙위원

그리고 28쪽에 보면 제가 자료를 다 보다보니까 기타부분이 있어요. 14년도에 없는 기타부분이 그런데 거기에 1명이 나와 있거든요. 기타가 무엇인지 궁금해서.. 다른 것은 세목별로 나와 있는데 기타가 무엇인지?
동수

김동수주민복지실장

발생사유 중에 1명이요?
희숙

이희숙위원

예, 기타가 무슨 사유에요, 기타사유가. 14년까지 없었던 기타사유가 툭 불거졌어요.
동수

김동수주민복지실장

확인해서 보고 드릴게요.
희숙

이희숙위원

예, 그리고 모부자 가정도 소년·소녀가정 위탁사업이나 그런 것은 정말 많은 관심 가져주시고요. 바르게 잘 클 수 있도록 관에서 장수군의 인재입니다. 이 애들이 자라서 모두가 다 관심가지고 봐야 될 부분이라고 생각해서 한번 더 말씀드리는 부분이에요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

34쪽에 밑에 부분에 보면 다문화 가정 결혼 이민자 국적 취득 현황 해가지고 이게 지금 국적 취득현황이 46%가 국적 취득을 안 하고 있어요. 아시죠?
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

왜 그럴까요. 일본인 빼고 일본인은 대부분 일본에 가면 국적취득하기도 어렵고 들어가기도 어렵고 일본인인데도 불구하고 어려움이 많아요. 그런데 다른 나라에 국적을 가지고 있는 사람들도 국적취득을 안 해요. 한국 아기 낳아도 그 이유가 뭘까요?
동수

김동수주민복지실장

국적취득 시험이 좀 다문화가족들 외국인 여성들의 입장에서 보면 상당히 어렵다고 그러고요. 그 다음 또 면접에서 많이 또 떨어진다고 그러고, 법무부에서 하는 교육이 있는데 5단계로 하는 교육이 있는데 그 교육을
희숙

이희숙위원

맨날 시키잖아요. 지금 가정마다 다니면서
동수

김동수주민복지실장

그것을 다 이수를 하면 조금 쉬운데 중도에 그것을 포기하는 또 외국인 여성들이 많답니다. 그래가지고 아직 반절 정도밖에 지금 취득을 못한 것 같은데
희숙

이희숙위원

집집마다 개인적으로 공부시키는 것으로 제가 알고 있어요. 다문화에서도 그렇고 1318에서도 하고 그래서 그렇게 수고하시는데도 불구하고 이렇게 지금 국적취득 %가 적은 것은 아마도 지금 적극적으로 해야 되지 않나
동수

김동수주민복지실장

더 적극적으로 교육을 시키도록 하겠습니다.
희숙

이희숙위원

지금 46%가 국적취득을 안하고 있다는 것은 뭔가 각성해야 돼요, 이런 부분.
동수

김동수주민복지실장

중간에 포기하는 사람들이 많데요. 하다가
희숙

이희숙위원

포기도 포기지만 몇 년 돼서 한국말 잘 하는데도 안 하더라고요. 그래서 왜 안하냐고 제가 물었어요. 그랬더니 굳이 할 필요가 없다는 생각을 가진 사람들도 있어요. 한국말 아주 잘해요. 아기 낳아 잘 크고 있는데도 그리고 지금은 동거인으로 되어있어도 똑같이 다 한다면서요. 똑같이 혜택 다 주잖아요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그러니까 굳이 안 해도 되는 거예요, 이 사람들이. 국적취득이 꼭 필요하잖아요, 장수로서는. 그 많은 혜택도 주고 그 만큼 관리를 하는데도 불구하고 취득을 안 하는 건 그것은 안 되잖아요. 국적취득 내년에도 제가 관심 있게 보겠습니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 적극적으로
희숙

이희숙위원

이거 꼭 올려놓으세요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

그리고 39쪽에 청소년 상담복지 이런 부분도 제가 엄마인 관계로 이것을 빼 놓을 수가 없어요. 제가 어느 신문이나 여러 가지를 보면 1년 사이에 학생들이 마약을 2배가 늘었답니다. 2배로 늘었데요. 그리고 학생의 50%가 마약사범이라는 뉴스를 봤을 때 정말로 가슴이 철렁 내려앉았어요. 항상 주변에서 그리고 이렇게 많은 교육에 적극적으로 참여할 수 있고 잘 할 수 있도록 여러분들이 독려해 주셔야 돼요. 실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

독려해 주셔야 된다고요. 학생들이 바르게 잘 지금 해야 된다고요. 얼마나 중요한 시기에요.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.
희숙

이희숙위원

어린이에서부터 청소년까지. 그게 다 관심이라고 저는 생각합니다. 관심이 없으면 무엇을 하든 어떻게 하든 애들이 관심이 없다고 생각하면 어디로 튈지 몰라요. 10번 말해도 100번 말해도 이것은 꼭 해야 될 부분이라고 생각해서 제가 한번 더 짚어보는 거예요.
동수

김동수주민복지실장

예.
희숙

이희숙위원

제가 위탁사업에 굉장히 관심이 많아요. 그런데 이 지금 주민복지실에 위탁하는 기관이 너무 많아요. 몇 군데에요? 주민복지실에 위탁하는 기관이... 7군데?
동수

김동수주민복지실장

많습니다.
희숙

이희숙위원

많지요? 제가 위탁에 관해서 올 1년은 공부를 해볼 생각입니다. 그래서 정말로 지금 아직은 지금은 위탁이 수박 겉핥기에 불과해요, 제가. 그러나 내년에는 위탁에 대해서 누가 뭐라고 하면 다 대답할 수 있을 정도로 하려고 지금 노력중이에요. 그래서 지금 이 자료만 가지고는 이렇게 봐가지고는 누가 뭐라고 그래도 이 자료가 자료가 아니에요, 사실은. 그러지요? 사업비, 사업비는 다 알아요. 저도 제가 자료제출을 원했을 때는 이 사업비 자료를 보자고 한 것은 아니거든요. 자료 세세한 자료 실장님만 보는 자료가 아니라 실장님도 보고 나도 보고 누구라도 볼 수 있는 자료 투명한 자료를 요구합니다.
동수

김동수주민복지실장

지금 뭐 요구하는 양식대로 하다보니까 그렇게 된 것 같습니다.

정영모위원장

많이 남았습니까? 그거 주민복지실까지 끝내세요.
희숙

이희숙위원

예, 한 가지만 더 할게요. 각종 보조사업 추진현황에 보면 지역 아동센터는 185만 7000원으로 지금 똑 같아요. 제가 궁금한 것은 왜 이렇게 185만 7000원이 다 큰 금액은 아닌데 7군데가 이렇게 다 똑같이 지급이 되는가? 아 올해는 실장님이 올해는 지역아동센터 185만 7000원 씩 다 나눠가져라 이런 거예요? 지역마다 상황이 다 다르고 할 텐데 이거 다 군비로 나가는 건데
동수

김동수주민복지실장

우리 몇 페이지 말씀하시는가요?
희숙

이희숙위원

그거 아니에요.
동수

김동수주민복지실장

자료 몇 페이지 말씀하시는지?
희숙

이희숙위원

46쪽요, 46쪽, 47쪽에.. 똑같이 지역아동센터에 7군데가 185만 7000원씩 한꺼번에 전년도에 그렇게 다 나갔어요. 그래서 이게 지역마다 사정이 있고 다 다를 텐데 어떻게 똑같은 금액이 나 갔는지 궁금해서 좀 더
동수

김동수주민복지실장

도서구입비
희숙

이희숙위원

아∼ 이게 지금 도서구입비에요.
동수

김동수주민복지실장

기능보강사업으로 해서 나간 거구먼요.
희숙

이희숙위원

그런 내용은 아무것도 없어서 큰돈은 아니지만 지금 전체적으로 똑같이 한꺼번에 싹 나간 거 같아요. 같은 시기적으로 그래서 이게 무엇이가니 도대체 지역별로 다 다를 텐데 어떻게 사정이 다른데 이렇게 똑같이 일률적으로 나갔을까 라는 생각이 들어서. 그래요. 이상입니다. 수고하셨습니다.

정영모위원장

이희숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 김종문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김종문위원

김종문 위원입니다. 기왕에 얘기가 나왔으니까 정리한다는 차원으로 건설경제과장님께 질문을 드리겠습니다. 8쪽 보면 전통시장 운영 및 물가관리 있지요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

지금 전통시장이 정식으로 등록된 것이 장수, 산서, 장계 3군데에요?
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

번암은 기존에 있다가 완전히 폐지?
길재

이길재건설경제과장

명칭을 관광시장이라고 그렇게

김종문위원

명칭은 관광시장이라고 아까 얘기 들었고 날짜가 정해진 것도 없이 그냥 인제 관광시장으로 명칭을 전환하는 거예요?
길재

이길재건설경제과장

그 당시에

김종문위원

열리는 개장하는 날짜
길재

이길재건설경제과장

아직은 저희들이 준공이 되어가지고 입주자 모집공고를 하고 있어요. 임대를 받을 사람들

김종문위원

여기 임대
길재

이길재건설경제과장

번암은

김종문위원

번암은 장옥 2칸하고 일반음식점
길재

이길재건설경제과장

아니요. 2층에 식당 2개고요. 아래 장옥이 3개하고 슬로우스티에서 쓰는

김종문위원

장옥이 3개 아래가.. 위에가 식당 2개요?
길재

이길재건설경제과장

전체적으로 6칸입니다.

김종문위원

총 6칸이요. 그러면 이 번암시장이라는 부분이 시동강 집락재편 정비사업에 들어가 있는 터를 말하는 거지요?
길재

이길재건설경제과장

예, 집락재편해가지고

김종문위원

그래가지고 분양을 해서 총 6칸이 분양이 되고
길재

이길재건설경제과장

앞으로 6칸 이번에 준공을 했으니까 6칸의 상가가 있는데 그것을 분양할 계획입니다.

김종문위원

분양을 해서 각자 이윤은 알아서 남기는 것이고 그것이 분양이 되면 아까 말하는 장날이 결정이 되는 거예요? 또 나름대로
길재

이길재건설경제과장

이것은 상설점포에요.

김종문위원

여기는..
길재

이길재건설경제과장

번암은. 나머지 전통시장은 장날이 정해져 있고

김종문위원

장날이 정해져 있고 여기는 관광시장이라고 해서 상설로?
길재

이길재건설경제과장

상설시장

김종문위원

상설이라도 시골이니까 반 상설인데 어쨌든 간에 이게 명칭이 관광시장으로 바뀌어가지고 6칸이 상시적으로 운영되는구먼요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

식당은 위치로 보나 주차시설이나 맛 좋으면 찾아오는 것이고 또 아까 말하는데 느티나무협동조합 같은 경우는 또 본인들이 알아서 물론 우리 김용문 위원님께서 걱정이 많으신 부분이 있지만 어쨌든 경영측면에서는 본인들이 아까 과장님도 그런 맥락에서 말씀하셨잖아요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

운영적인 측면은 본인들이 알아서 하는 것인데 거기까지도 이해가 되고요. 그런데 아까 말씀 중에서 이거 관광시장으로 전환한다고 했고 또 시동강 집락재편 사업으로는 잘 마무리가 된 거예요. 현재..
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

그리고 또 분양을 하고요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

그거까지는 사업이 별개의 문제이고 어떻게 보면 시장하고 도요. 아까 말한 대로
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

거기까지 얘기가 된다면 지금 노점상 말씀을 하셨잖아요. 노점상이요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

그것을 번암면 주민센터 앞에 공간으로 할 것 인가 또는 이 지역으로 말하자면 관광시장 내에 공터로 조성을 할 것인가 지금 고민 중이시다고 말씀하셨지요?
길재

이길재건설경제과장

그 내용은 이제 주민들이 직접 자기 농산물을 판매하고자 한다면 그런 부분들에 대해서 우리가 최소한 장소는 우리가 고민해볼 필요가 있다. 그래서 번암면 중심지 활성화 사업을 추진하고 있기 때문에 그 속에 한번 연계시켜보자 그래서 고민하고 있는 부분이 만약에 주민들이 원한다면 어느 장소로 할 것인지 터미널 주변

김종문위원

그것도 여론을 수렴해야 될 부분이 있고요. 거기까지도 이해가 되고요. 주민활성화사업이요?
길재

이길재건설경제과장

아니 번암중심지 활성화 사업이요. 소재지 정비사업

김종문위원

소재지 정비사업이요. 중심지역 활성화사업에서 했을 때 이것을 갖다가 노점파트를 갖다가 시내 한복판인 면사무소 앞으로 할 것인가 또는 여기에다 할 것인가가 지금 여론을 수렴한다는 절차를 밟는다는 걸로 이해해도 되겠어요.
길재

이길재건설경제과장

그게 시설이 필요한 것은 아니고요. 공간

김종문위원

그러니까 노점이니까 비가림 같은 거라도 최소한도로 할 수 있는 부분이니까요. 그런 것은 충분히 이해가 되고요. 그런데 본 의원이 생각할 때는요. 번암에 상당히 소재지 말하자면 중심지 역할 선진화사업이랄까 이런 부분으로 사업이 소재지 정비사업이 들어가는데 거기 지금 주민센터 앞에 같은 경우는 주차장밖에 기능이 안돼요.
길재

이길재건설경제과장

바로 맞은편에 주차장이 조성되어있어요.

김종문위원

그러니까 알아요.
길재

이길재건설경제과장

했는데 지금 복지회관 앞이 단순히 주차광장 정도의 개념으로 있어요. 그래서 그것을 우리가 번암 복지회관 현관 부분을 조금 인테리어를 할 겁니다. 손봐가지고 방문자센터라고 표현하면 맞을지 모르겠지만 그렇게 좀 만들고 그 앞에를 주차기능에서 주민들의 쉼터의 기능으로 전환을 할 계획입니다.

김종문위원

그러니까 좋습니다. 그러면 앞에 방문자센터를 하고 주민의 쉼터로 쉼터공간으로 하고 일정부분은 주차기능으로 해도 저는 무방하다고 생각하고요. 그 터가 그렇게 활용할 수 있는, 물론 노점이니까 어떤 규모가 그 지역에 나와 가지고 장사를 하실 분들이 얼마나 구성이 될지는 모르지만 지금 관광시장이라고 해가지고 염려하는 부분도 있지만 본 의원이 생각할 때는 그쪽으로 어떤 관광객이나 주민들도 충분히 그 동선이 거리가 충분히 번암면 소재지가 그렇게 큰 것도 아니고 하니까 이런 부분이 이 사업과는 별개지만 이 사업은 잘 마무리 하셨고 일단 재편사업은 잘 마무리 하셨고 그 다음에 얹어야 할 부분이 이런 어떤 노점의 어떤 그런 성격들이 여기에 얹어져야 이 기능이 더 극대화 될 것 같아요.
길재

이길재건설경제과장

그래서 지금 아까 말씀드렸듯이

김종문위원

고민할 부분이 아니고
길재

이길재건설경제과장

장소의 문제는 지금 이제

김종문위원

그런데 물론 과장님의 설명을 충분히 알겠는데 이것은 앞으로 금후계획이니까 금후계획도 중요하잖아요. 그래서 이런 것을 어떤 계획을 할 때 우리 과장님께서 이런 부분들에 대해서 어느 정도 뚜렷한 계획을 갖고 진행해도 무방하고 그렇게 관광객들이 유인됨으로서 그 지역에서 나는 농·특산물이랄까 이런 것들이 식당에서 거기가 유인되는 데에 있어서 아까 물공원도 얘기했지만 물공원과는 개념이 달라요. 거기는 관광차가 한번 코스로서 될 수도 있는 코스가 있고 방화동은 명성지가 있고 말하자면 어쨌든 봉화산 철쭉도 있으니까 일정기간이라도 관광객들 유인이 충분히 되어야 되고 관광차가.. 식당에서 관광객들이 식당에서 식사를 하고나서라도 충분히 그것을 할 수가 있으니까 반 상설화되어있지만 그런 시즌이라도 거기가 더 물건이나 상점은 모여야 되거든요. 아무래도. 그리고 또 제가 옛날에 스토리텔링에 대한 부분도 얘기했는데 그 파트는 뭐 관광파트하고도 연결이 되겠지만 거기가 옛날에 전통시장 터잖아요. 어쨌든 그러니까 그런 부분에 대한 여기가 전통시장이었고 언제부터 이런 역사의 어떤 유래 이런 것들도 하나 세워놓고 또 이렇게 여러 가지 꾸미기 나름이거든요. 그래가지고 호기심을 유발할 수도 있고 거기에서 커피도 한잔 할 수도 있고 그리고 또 번암면에 어떤 소재지에 어떤 규모 자체가 바운드리가 충분히 거기도 지역주민들이 와가지고 할 수 있으니까 그렇게 하고 제안으로 받아들이면 돼요.
길재

이길재건설경제과장

예, 알겠습니다.

김종문위원

그리고 면사무소 앞에 부분들은 여러 가지 협소하고 하니까 쉼터공간으로 해서 거기에 맞게 걸맞게 설계를 하셔가지고 접근해도 주차장으로도 조금 일부는 활용할 수 있고 해가지고 해도 충분할 거 같고 그 길 자체가 거의 번암은 좁기 때문에 뭐 사지를 않아요. 지나가는 길이지, 외지 분들도. 그러니까 접근성은 약간 거기가 유리하기는 한데 어차피 관광시장이니까 여기가 관광시장이라는 명칭이 분명히 어떤 그런 것이 형성되는데 달랑 식당이나 느티나무협동조합이 참 잘되기를 원하지만 이런 것 들이 같이 붙어야 시너지적인 부분이 있으니까.. 이해되시죠?
길재

이길재건설경제과장

알겠습니다.

김종문위원

그래서 왜 이 이야기를 곁들여서 더 김용문 우리 동료의원께서 말씀하셨지만 과장님의 어떤 주민들의 의견들도 과장님의 신념이랄까 계획에 분명하게 그런 것이 정립되면 충분하리라 보니까 그렇게 법에 정리해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

그리고 조금 답변하기가 어떨지 모르는데 여기 보면 행정사무감사 지적사항 처리결과 전년도
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

7번에 보면 장수·장계 농공단지 분양 활성화방안 강구 여기하고 그 나노의료기 있던 터는 지금 완전 분양으로 다 되어있는데 분양이 완료된 걸로 지금 되어있는데 서류상으로 분양이 완료된 거예요?
길재

이길재건설경제과장

아니 서류상으로 된 거예요.

김종문위원

서류상으로 분양이 완료 됐어요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

나노 의료기 터는 전에도 우리 위원장께서 말씀하셨지만
길재

이길재건설경제과장

저희들이 그

김종문위원

어떤 상황인데 이런 현상이 나요?
길재

이길재건설경제과장

부지면적에

김종문위원

계속 공터로 남아 있잖아요, 거기가. 그 좋은 어떻게 보면 가장 노른자위인데, 거기가. 이거 깊이파고 듭니다.
길재

이길재건설경제과장

지금 저희들이 회사하고 자료가 있으니까요.

김종문위원

어디회사요? 거기가..
길재

이길재건설경제과장

지금 우리가 보시면 면적은 큰데 건물은 작을 수 있어요.

김종문위원

복사 한번 해줘 봐요. 궁금하고 이해가 안돼서. 자료 하나 있으면 나 하나 주던가요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

그 자리가 지금 ㈜제이피투에요? 제이피투 11번.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

제이투피가 떡볶이 떡 하는 데인데
길재

이길재건설경제과장

예, 지금 준비 중에 있습니다.

김종문위원

아 이거는 계약은 됐는데 준비 중이구먼요?
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

남강펌프 9번
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

이쪽블록 여기가 B블록이라고 생각한다면 이게 거의 비어있는 데가 많아요.
길재

이길재건설경제과장

그러니까 지금 3군데가 주인이 바뀌거나 준비 중에 있는 것이고 나머지는 가동되고 있고 그 다음에 보강화학 자대에는 일부 임차 들어가 있고

김종문위원

이게 서류상으로는 지금 다 계약이 끝나가지고 준비를 하시는구만...
길재

이길재건설경제과장

그래서 지금

김종문위원

그러면 제이피투 1월 29일 날 지금
길재

이길재건설경제과장

여기가 지금 당초에 은행에 대출받아가지고 이런 과정 때문에 조금은 민원이 들어와 있는 상태인데 일단은 거기는 당초에 계약금을 다 내가 지고

김종문위원

옛날 나노의료기하고는 얘기가 완전 끝났구먼요.
길재

이길재건설경제과장

예, 저희들하고는 제이투피로 등록이 되어가지고 그래서 다시 환불을 해주고 여러 가지 절차가 있습니다. 왜 그러냐면 우리 은행으로 저희들이 바로 문제 제기가 됐을 때 납입금액을 환수해 주라고 하는 내용이 있어서 그것은 안 된다. 그런 여러 가지

김종문위원

허위자료는 아니겠지만 궁금해서.. 말하자면 완료는 됐다는데 이게 지금
길재

이길재건설경제과장

지난번에 저도 위원장님이 말씀하셔서 과연 실제사업자들이 계약이 되고 묵고 있기 때문에

김종문위원

또 유령회사가 같아가지고 도대체가 이게 지금 그 자리가 여기도 배치도도 보지만 가장 입구에 들어가기 좋은 자리인데 뭐 이런 자리들이지금 계속 그라고 있고 뭐 이쪽 장계 쪽에서 보면 농공단지를 보면 우량하게 잘 돌아가는 데는 저쪽 북쪽으로 되어있고 장계시내권에서 보면 남강펌프라고 하는데 하고 삼성하우징, 바이오스톤 이런 데가 건물도 별로 그래가지고 잘 돌아가고 있는 농공단지 같지가 않아가지고
길재

이길재건설경제과장

힘들었지요. 앞에 쪽에는 힘들었어요.

김종문위원

아주 여기가 보기가 안 좋았어요. 계속..
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

더군다나 제이피투라고 하는 옛날 나노의료기 있는 데는 계속 비어있어요. 이게 지금.. 그래가지고
길재

이길재건설경제과장

거기도 사실 저희들한테 계약이 들어왔지만

김종문위원

튼튼한 사람 줘야지 떡볶이 떡 잘 될 란가 모르겠네..
길재

이길재건설경제과장

자체 보존능력이 없어가지고 연차를 상환하는 것으로 지금 추진하고 있습니다.

김종문위원

이쪽 블록 같은 경우는 아쉬움이 조금 튼튼한 회사 그냥 한두 개 정도만 딱 들어와도 참 좋았지 않았나 하는 아쉬움이 있는데요. 한우리 입구에 있는 한우리 농업회사도 그렇고 터만 좋은데 차지해 있지 입구가 그렇지 입구관리 같은 경우에도 입간판 있는데 주변으로도 별 관리가 깨끗하게 안 되지.. 입구는 얼굴이니까 신경 좀 써주시고 이런 부분들 준비되고 있는 것을 관심을 갖고 본 의원도 계속 할 테니까 노력해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

김종문위원

안전재난과장으로 가겠습니다.
우성

문우성안전재난과장

예.

김종문위원

본 위원이 궁금한 점이 있어서 5페이지 보면 감사자료요. 하천별 점유현황 있지요?
우성

문우성안전재난과장

예.

김종문위원

이거 정리를 해야 되는 겁니까? 대지, 전, 답 같은 경우에는
우성

문우성안전재난과장

지목 원래 하천부지였었지만 주변에 어떤 개발행위로 인해서 전으로 되어있는 면적들도 있고 답으로 되어있는 면적들도 있어요. 쉽게 말씀드리면

김종문위원

사유지에요?
우성

문우성안전재난과장

아닙니다. 경지정리를 했을 때 하천부지 불하를 받아가지고 경지정리 되어있는 논 속에도 하천부지가 들어있는 경우가 있어요.

김종문위원

서류상으로?
우성

문우성안전재난과장

예, 그런 부분이

김종문위원

가보면 하천 흐름을 방해 놓고 그런 것은 아니고
우성

문우성안전재난과장

그것은 아니고 옛날에 하천이 불규칙적인

김종문위원

예를 든다면 산서 같은 경우가 지금 하천으로 점유된 답이 상당히 많잖아요.
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇습니다.

김종문위원

면적은 대등소이하지만 건수로는..
우성

문우성안전재난과장

예.

김종문위원

이런 것들이 옛날에 경지정리를 하면서 이런 논이 많은 데를 경지정리하면서 이렇게 하천으로 편입되고 이런 부분들이라든가 아니면 경지정리 된 터가 하천이었었는데 편입이 되었다는 거요?
우성

문우성안전재난과장

경지정리시행하면서 기존에 하천부지를 땅으로 불하를 받은 토지들이 있어요. 그런 토지들은 하천 쪽에서 관리를 하고 있거든요. 저희 쪽에서

김종문위원

관리만하지 소유는 경작만 하는 거요?
우성

문우성안전재난과장

경작만 하는 것 이지요. 임대료

김종문위원

하천하고는 구분되어있고?
우성

문우성안전재난과장

예, 하천은 별도로

김종문위원

하천을 점유하는 것이 아니고
우성

문우성안전재난과장

그렇지요.

김종문위원

점유라는 말이 그런 부분이구먼요.
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇습니다.

김종문위원

그래서 정리가 안 되고 이렇게 많은가 했는데 이해가 됐습니다. 이제 하천에는 아무 이상이 없는 것이지요. 흐름에
우성

문우성안전재난과장

하천 안에는 없습니다.

김종문위원

안전에는?
우성

문우성안전재난과장

예.

김종문위원

13페이지 민방위대 민방위장비 이게 왜 이렇게 들쑥날쑥 해요, 이게. 그거 좀 평균화된 물론 장수 같은 데는 크지만 다른 지역 같은 경우는 조금 이런 부분들이 어느 정도 갖춰져야 되는 거 아니에요? 예를 든다면 천천 같은 경우는 다른 데는 다 있고 계남, 계북 은 천천보다는 약간 작은 면인데도 앰프가 3개나 있는데 3개씩 있는데 천천은 하나도 없고 환자용 들것을 봅시다. 번암 같은 경우는 1개인데 계남은 12개, 계북은 8개, 계남ㆍ계북이 이런 것은 잘 구비를 해놨다는 거예요?
우성

문우성안전재난과장

이 부분은 각 읍면에 창고들이 작아가지고 많이 보급

김종문위원

작아도 유사시를 대비해서 기본으로 해놔야지 작으면 창고를 늘리더라도
우성

문우성안전재난과장

의원님이 걱정하실 부분이 있으실 거 같아서 이 부분은 다시 수요조사를 해서 공평하게 배분을 하도록 하겠습니다.

김종문위원

수요조사 해가지고 이 자료 나오기 전에 0이나 이런 것은 없고 기본적인 건 기본은 갖춰줘야지 이렇게 꼭 얘기가 나와 가지고 하면 좀 너무 수동적이지 않나요?
우성

문우성안전재난과장

예, 죄송합니다. 이 부분은 검토를 하겠습니다.

김종문위원

이게 골고루 적어도 유사시를 대비해서 하나도 아니고 하나짜리도 2개 정도는 구비가 되어야 돼요. 기본 최하.. 앰프 1개 가지고 있다가 앰프 필요할 때 안 나오면 뭐할 것이요. 이게.
우성

문우성안전재난과장

알겠습니다. 염려하신 부분은 이해하겠습니다.

김종문위원

이게 안전재난에 대비하는 거 아니요. 그런 부분들은 이런데서 얘기를 말씀을 안 나눠도 충분히 해놓을 수 있는 담당부서 쪽에서는 이런 부분들을 이익 있게 해 주시기 바랍니다. 지금 대체적으로 보면 계남이 양호해요, 계남이. 하나짜리도 하나도 없이 골고루 딱. 환자용 들것은 몇 명의 환자가 생길 란가를 모르니까 12개 정도로 해놓고 번암 같은 경우는 달랑 1개, 장수는 20개나 되는데 어느 정도 크기가 비슷한 장계 같은 경우는 달랑 2개, 계북 같은 경우는 적은 면인데도 8개 아닙니까, 8개. 최하 2개는 해놓고 환자 들것 같은 경우는 아무리 창고가 적어도 홀수 한 3개 정도 이런 식으로 맞게 해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

예, 알겠습니다.

김종문위원

그리고.. 추가로 할까요 조금 더... 추가로 하겠습니다.

정영모위원장

김종문 위원님 수고하셨습니다. 다음 감사하실 위원님? 한규태.. 유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

유기홍위원

주민복지실장님! 아직 남은 것이 있어가지고요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

우리 이희숙 위원님께서도 다문화 가족에 국적취득 얘기를 하셨어요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

저도 그 46%가 그러니까 국적취득을 안 했어요. 그 분들이 다 여기 한국에 와 가지고 약 세대로는 239세대고 숫자로는 424명 이런 다문화의 46% 정도의 국적취득을 안 했는데 이 분들이 자녀를 낳고 결혼을 다 한 분들 아니에요, 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇다고 봐야지요. 그렇습니다.

유기홍위원

국적취득을 한분들은 대게 다문화 쪽에서 오신 분들이 원래 모임이라든지 해가지고 모임에서는 자기들 나라말을 쓰면서 모여가지고 어떤 말하자면 가정의 남자분과 서로 의사소통이 안 되고 불화가 있고 그런 어디가 좋은데 있다 어쩌고 해가지고 이렇게 가는 경우가 많잖아요. 그런데 국적을 취득하면 그러지는 않잖아요. 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그래서 우리 다문화 예산이 6억 되지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

이 많은 예산을 다문화에다가 지금 지원을 해주고 있는데 제일 시급한 문제가 이것인거 같아요. 국적취득을. 국적취득은 아무래도 가정에서 가족하고 어떤 그런 거 많은 의사소통이 안 되면 느낄 수 있는 것이 눈빛으로 사랑 아닙니까. 그렇지요? 사랑을 서로 느끼면서 그런 어떤 그렇게 되면 소통이 되고 또 한국말을 어머니가 배워야 자녀한테 한국말을 가르칠 거 아닙니까. 그래서 국적을 취득한 거하고 안 하는 거하고 말하자면 이런 예도 될 수 있을까요. 결혼을 했는데 혼인신고를 안 한단 말이에요. 신고를 하면 그 집에 어떤 한 가족이 되는데 혼인신고를 안 하면 결혼식만 올렸지 법적으로는 그게 안 되잖아요. 그런 것과 비교가 할 수 있는 그런 얘기다 이렇게 말씀을 드립니다. 그래서 어쨌든 간에 국적취득이 참 중요하다 그런 말씀을 드리고 그 다음에 건강검진사업이 어떻게 이루어지고 있어요, 외국인 다문화 이분들한테. 그것도 많은 혜택을 줘야 되지 않을까 그러지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그 다음에 청소년 문화의집 있지요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

청소년 문화의집에 청소년운영위원회는 뭐고 참여위원회는 뭡니까? 여기는 사실 청소년 문화의집이나 이런 쪽에 우리 업무는 지금 관리감독 정산을 다 우리 주민복지실에서 받고 있지요? 여기요.
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

그런데 어떻게 되는 거예요. 운영위원회 이 분들 운영위원회에서 어떤 결정을 하는 겁니까. 참여위원회에서 결정을 하면 이 분들이 다 어떤 수당이 있습니까. 수당을 주는 거예요.
동수

김동수주민복지실장

지금 운영위원회는 청소년 시설에 대한 모니터링이나 뭐 복지시설 위문 청소년 대회 같은데 참여하고 그런 것을 하고 있고요.

유기홍위원

예.
동수

김동수주민복지실장

청소년 참여위원회는 중앙이나 자치단체에 각종 정책에 참여를 하고 거기에 대한 모니터링하고 그런 것을 하고 있는 사람들입니다.

유기홍위원

그리고 이분들이 어떤 분 그 명단을 봐야 알겠지만 어떤 분들로?
동수

김동수주민복지실장

청소년들입니다. 학생들..

유기홍위원

학생들이에요?
동수

김동수주민복지실장

예, 명칭이 운영위원회 그렇게 되어있어서 그러는데 학생들로 구성된 위원회라고 보시면

유기홍위원

고등학생들, 중고등학생들로 이루어 졌습니까. 운영위원회가?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 수당 그런 것이 없겠구먼요.
동수

김동수주민복지실장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

그런 것은 없지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그 다음에 호텔리어입문 견학체험은 지금 하고 있어요? 호텔 어떤 견학에 그런 것은 청소년들한테 많이 필요할 것 같은데 그래서 그런 쪽에 어떤 채용이라든지 그런 알선 때문이라도 이런 쪽에 어떤 견문을 넓히고 그런 체험을 많이 해야 되지 않을까. 저는 여기 겨울에 청소년들하고 무주 스키캠프에도 가봤어요, 제가. 같이 가서 저녁에 같이 그렇게 타보기도 하고 그랬었는데 그런 것들이 참 중요하고. 그 다음에 그러면 여기에는 사실은 목적은 비행 청소년들 있잖아요. 비행청소년. 이 사람들을 어떻게 선도하는 그게 가장 중요한 거 아니에요.
동수

김동수주민복지실장

그렇지요.

유기홍위원

남원에 있는 보호관찰소라고 있지요? 보호관찰소
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

해서 거기에서 또 어떤 거 파악해가지고 광주 소년원 이런 데로 그런 어떤 실적은 전혀 그러니까 여기에서 잘 선도하고 지도하고 해가지고 그것으로 여기에서 다 끝나는가보죠.
동수

김동수주민복지실장

범죄를 저지르면

유기홍위원

그런 실태는 어떻게 되어있어요.
동수

김동수주민복지실장

범죄를 저지르면 보호관찰소나 소년원으로 가는 게 범죄 저질러서 저쪽 사법 쪽에서

유기홍위원

그러니까 여기에서 그렇게 그런 선도적인 것만 해요, 여기에서. 제가 하나 알기로는 전에 중학생인가 상당히 복잡한 애가 장수에 거주하는데 여기 학교에서 받아주지 않아가지고 저기로 그런데 번암중학교에서 받아줬답니다. 거기에서도 도저히 학부형들이랑 뭐해가지고 도저히 거기에서 주위가 산만하고 학교를 더 이상 다닐 수가 없을 정도 되니까 또 다시 그런 청소년은 어떻게 하느냐고요. 그래서 도저히 학업을 중단한다고 하면 그런 것은 어떤 선도의 방법이 어렵다 하면 어떻게 해요. 그게 있을 거 아닙니까? 없어요?
동수

김동수주민복지실장

청소년 문화의집에서야 상담하고 해가지고 좋은 쪽으로 이끌어 주겠지만 도저히 안 될 경우에는 어떻게..

유기홍위원

그 학생을 여기에서 그때 선도하고 지도하고 그랬다던데 이 문화의 집에서..
동수

김동수주민복지실장

최대 한도로 선도는 해봐야겠지요.

유기홍위원

그러니까 그런 내용도 우리 실과에서 좀 잘 파악을 하셔야 된다 그런 말씀을 드립니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

마치고요. 저기 경제과장님!
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

농공단지 같은 감사이고 저는 이거 하나만 알고 싶어서 묻겠습니다. 지금 장계농공단지 축구장 있지요, 축구장.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

그것은 지금 어떻게 관리 운영을 하고 있습니까?
길재

이길재건설경제과장

그것은 당초에 농공단지 자체적으로 하다가 한때는 야구부에서 썼고 지금은 장수축구동호인회에서 관리를 해요.

유기홍위원

축구 동호회에서?
길재

이길재건설경제과장

예, 축구동호인 모임에서 자기들이 관리도 하고 운영도 하는 것으로 하고 저희들이 시설보완은 상수도 누수 되는 부분들하고 여러모로 기본적인 것들은 했는데 지금 현재 운영관리는 축구동호인회에서 관리하는 것으로 협의가 되고 있습니다.

유기홍위원

그러니까 농공단지에서 축구장 관리는 인자 전에는 농공단지에서 관리를 했잖아요.
길재

이길재건설경제과장

농공단지에서 관리를 했지만 사실 저희들이 관리하다시피 축구동호인들이 있어야 그래도 관리가 되는데 우리는 관리사도 그렇고. 그래서 그 동안에는 사실상 군에서도 지원을 해서 관리도 하고 그렇게 했거든요. 그런데 축구동호인들이 자기들이 사용을 하고 관리하면 어떻겠느냐 그래서 일단은 농공단지하고는 협의가 된 것 같아요. 그런 식으로 동호인들이 운영을 한다고 하는 것이 좋겠다. 그래서 협약서나 이런 것을 맺은 것은 아닌데 현재 사용을 그렇게 하고 있습니다.

유기홍위원

지금 야구장으로 사용할 때의 펜스나 이런 것은 그대로 지금 있고요.
길재

이길재건설경제과장

철거를 아직 못 했는데요. 지난번에 철거를 하자고 했는데 철거를 하는 것으로

유기홍위원

그런 철거는 동호회에서 할 수가 없잖아요.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

아주 부실시공에다가 뭐 어떤 사용도 못하는 야구장 시설을 만들어 놔가지고 지금 철망으로 했기 때문에 녹이 슬어가지고 아주 흉물로 남아있을 텐데 말이요. 그렇잖아요. 그것을
길재

이길재건설경제과장

지난번에 경기를 한번 했었어요. 그래서 그때 일부는 정리를 했는데

유기홍위원

그러면 잔디는 어때요. 잔디상태는
길재

이길재건설경제과장

잔디는 그런 데로 괜찮습니다.

유기홍위원

잔디 상태도 잘 보호를 했어요?
길재

이길재건설경제과장

추가사업은 안 했는데 그 상태로 운영이 되는데 지난번에 잔디가 떠있고 그래가지고 장비 지원을 해달라고 해가지고 장비 지원을 해서 잔디랑 누르고 이런 작업들을 하기는 했어요.

유기홍위원

축구장을 전에는 저도 자주 가봤습니다. 가봤는데 좋은 시설이에요. 보면 샤워실도 들어가는 입구에 샤워시설까지도 다 되어 있잖아요. 그리고 그 위에 언덕이나 뭐 물탱크 있는 이런 쪽에 상당히 또 오른쪽으로 들어가면 계곡같이 물이 흐르는 곳도 있고 좋은 시설인데도 뭐 야구장인가 뭘로 방치해가지고 잔디도 보니까 이렇게 길어가지고 이런 상황이 되었는데 어쨌든 축구동호회에서 운영관리를 한다고 하지만 어떤 시설에 대한 지원은 우리 건설경제과에서 해야 되는 거 아닙니까.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

그래 잘 좋은 축구장 하나 만드는데 지금 조그만 한 그라운드 골프니 뭐하나 만드는데도 몇 억씩 들어가고 그러잖아요. 잘 보호해 주시기 바라겠습니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

업무추진 22페이지에 이것은 시가지 주차문제에요. 이것은 우리 과장님께서 귀에 듣기 싫을 정도로 여러 말씀을 드렸는데 인제 주차시설이라는 것은 어쨌든 차량이 많은 곳에 차량이 많고 사람이 많은데 이런데 터미널 주위에 어떤 차량 주차난을 해소하기 위해 주차장을 만드는 거 아니겠어요?
길재

이길재건설경제과장

예, 맞습니다.

유기홍위원

가장 장수읍의 가장 복잡한 중요한 그런 곳에 주차장이 없고 그 외에 무슨 한산한 곳에는 몇 억씩을 들여 가지고 주차장을 만들고 이게 정말 어떤 우리 아무리 기관에서 어떤 공익을 추구하는 그런 곳이라고 하지만 이건 정말 지도자의 어떤 마인드와 비전 이런 거에 참 문제되는 거예요. 이게 보면. 생각해보세요. 주차는 차량이 제일 복잡한곳에 그것을 해소하기 위해서 만들어야 하는데 거기는 내버려두고 저 우체국 앞에 한산한 데, 덕산장 있는데 이런 쪽에 이것은 아니잖아요.
길재

이길재건설경제과장

저희들이 도시계획

유기홍위원

그래서 이 문제를 제가 민원 과에도 그런 얘기를 했습니다, 한번. 했는데 이것은 정말 우리 과장님께서 이런 주차난의 심각한 문제를 잘 좀 생각하셔가지고 해서 예산을 세우세요. 예산을 세워서 만들어야 됩니다. 터미널 근방이에요. 어느 누구에게 얘기해도 이곳에 왜 주차장이 없고 이런 불편을 주느냐고 얘기 안하는 사람이 없잖아요.
길재

이길재건설경제과장

저희들은 업무에 구분은 사실 있습니다. 주차장 문제는 민원과에서 하는데. 저희들이 도시계획 재정비를 하기 때문에 의원님들이 고민하고 걱정하시는 부분들에 대해서 최대한 반영하도록 하겠습니다.

유기홍위원

아니 그런데 민원과장님은 또 그런 얘기 안 해요.
길재

이길재건설경제과장

시설결정을 요구를 하면 해주는 기능이고요. 기능이 좀 달라요. 그래서 저희들이

유기홍위원

그러면 두 분이서 만나가지고 군수님을 만나든 어디 도를 가든 따와요. 사업비를 따와 가지고 내년에는 만드세요, 좀. 그거 하나만 해결하면 장수읍에 주차난이 다 해결이 될 텐데 그런 장소 제공한다는 사람도 있어요. 그 주위에요. 그러니까 그것을 만드셔야 됩니다. 정말 그 다음에 저희 재량사업도 있고 많은 농로와 수로를 하잖아요.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

과장님이.. 하는데 요즘에 수로를 플륨관 입니까. U자 이렇게 하는 거 플륨관으로 하는데도 있어요. 지금도?
길재

이길재건설경제과장

2가지입니다. 어떻게 보면 수로관이 경제성면은 있고요. 그 다음에 평상시에 물이 없는 장소 상시 습한 장소는 수명이 내구성일 떨어집니다. 그래서 평소에 배수기능이 별로 없고 그러나 비가 왔을 때 그 때는 배수기능이 필요한데는 수로관들도 가능해요.

유기홍위원

플륨 관이요?
길재

이길재건설경제과장

예, 그것도 우리가 기준강도 이상 기준으로 나온 제품이기 때문에

유기홍위원

그런데 플륨관에 어떤 그런 결점이 그것이 좀 시일이 되면 경운기나 차가 가면 이놈이 U자라서 이렇게 찌그러지는 이런 형태를 많이 무너지고 하는 형태가 있어서 지금 다 콘크리트를 쳐가지고 시멘트 앵글 로 해가지고 콘크리트를 쳐가지고 그런 공법 방식으로 다 지금 하고 있잖아요. 그렇지요?
길재

이길재건설경제과장

지금 여기는 많이 콘크리트 구조물을 요구하는 경우가 많은데 어떻게 보면 평야부 이런 데는 지금도 수로관을 많이 써요.

유기홍위원

아니 평야 부는 그렇고 이 지역에. 그러면 그게 가격 면에서 어떻습니까? 만약에 10m를 한다면 적게 들지요?
길재

이길재건설경제과장

저렴하고 공기가 단축이 되고 또 더군다나 장비가 들어가지 못할 장소에 여러 장단점은 있지요. 내구성은 조금 떨어지는 것은 사실입니다.

유기홍위원

우리 지금도 그렇게 하고 있어요?
길재

이길재건설경제과장

지금은 대부분이 수로구조물로 타설을 하고 부분적으로 수로관을 한데는 있기는 있지만 기본적으로 주민들이 도로하고 접하거나 습지거나 이런 데는 구조물을 타설하는 경우가 많습니다.

유기홍위원

본 위원이 현장을 한번 봤어요. 봐서 요즘 이런 공법이 아닌데 어떤데 이것을 했나 해가지고 제가 한번 질의를 했습니다. 그 다음 옥외광고물 있잖아요 광고물... 지금 게시대나 신규로도 몇 개 개혁을 하고 있고, 주차장이 우리 관문이에요. 아니 터미널이 관문인데 원래 터미널에는 벽에다가 광고물을 하게 되어있어요. 안 되어있어요? 그 주위에 게시대가 없이 광고물을 어떤 건물에 벽면에 붙이고 이건 것은
길재

이길재건설경제과장

지난번에 지적 하신 거 옮겨서 정리를 했습니다.

유기홍위원

옮겼어요?
길재

이길재건설경제과장

바로 했습니다.

유기홍위원

전통시장이요. 8페이지입니다. 우리 장수시장이 내년 여름에는 지붕 쪽으로 환풍기 그거 시설 되지요?
길재

이길재건설경제과장

지난번에도 보고 드렸습니다. 내년도에 예산을 좀 세워서 환풍 시설을 할 계획으로 있습니다.

유기홍위원

예, 그리고 시장 내에 있는 노점 있지요. 노점. 거기는 무료입니까, 아니면 어떤?
길재

이길재건설경제과장

상인들이 자기들끼리 저희들이 임대업 하는 것은 아니고요. 상인들이 자체적으로 상인회에서

유기홍위원

시장상인 번영회에서 자체 운영을 하기위해서 걷고 있습니까?
길재

이길재건설경제과장

일부를 걷는 것으로 알고 있습니다.

유기홍위원

그런데 지금 오히려 몇 칸이에요. 34칸이지요? 장수시장이.. 그렇습니까?
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

34칸에 노점상이 오히려 더 활발한 것 같아요, 사실 보면. 지금 사업적인 장사를 하는 면으로 보면 아주 그게 더 활발한 것 같고 그러면 지금 그 칸 당 1년에 얼마? 전포 1칸에 얼마씩을 받고 있어요. 1년에 얼마
길재

이길재건설경제과장

저희 34칸에 1400이니까요.

유기홍위원

한 40만 원에서 50만 원 선입니까?
길재

이길재건설경제과장

약간씩 차이가나는 크기에 따라 다르기는 다른데 그 정도의

유기홍위원

그 정도 돼요? 거의 같잖아요. 조금 더 면적이 큰데도 있습니까.
길재

이길재건설경제과장

큰데도 있고요.

유기홍위원

편법으로 해가지고 한 사람이 2칸을 사용하는 그런 경우는 없어요?
길재

이길재건설경제과장

없고

유기홍위원

다른 명의로 걸어가지고 실질적으로
길재

이길재건설경제과장

최근에 자기 상가가 좁으니까 기존에 했던 상가를 자기들끼리 얘기해가지고 임의로 이사를 해서 갔던 분이 한 집이 있어서 어제 이사를 다시 시켰어요. 원래대로 회복을 시켰습니다.

유기홍위원

그 다음에 지실가지 교량 있지요?
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

지실가지 교량이 지금 여름 전에 이게 완공이 됐어요.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

폭이 아니 길이가 4m입니까?
길재

이길재건설경제과장

길이가 14m인가 기억이... 길이가 16m 이구먼요. 16m

유기홍위원

16M.. 그 지실가지는 어떤 그쪽 범연이나 원덕산 분들의 숙원으로 인해서 이루어 졌어요, 이게. 그래서 이게 이런 장마 때나 아니면 이런 때 어떤 편리성으로 했는데 이제 뭐가 문제냐면 이게 나중에 완공을 해놓고 보니까 너무나 차가 많이 들어온답니다. 여기에..
길재

이길재건설경제과장

맞습니다.

유기홍위원

어쨌든 이 지실가지가 어떻게 보면 장수의 자원, 청정지역으로 어떤 보존의 가치가 있는데도 이것을 해놓으니까 이제 차가 너무 많이 들어와 가지고 머리가 아프다는 얘기에요. 그래서 어쨌든 지금의 어떤 다리에 어떤 외부인에 어떻게 그것은 좀 만족한 얘기지요. 보면 그쪽으로 펜션도 있고 하는데 그래서 어쨌든 교량이 상당한 필요성에 잘 하셨다는 말씀을 드려요.
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

그 다음에 권역단위 종합정비요. 19페이지입니다. 업무추진...
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

지금 팔공권역권은 100% 다 됐어요?
길재

이길재건설경제과장

팔공권역은 사실 소득사업의 일환으로 과수원 조성하고 그 다음에 저온저장고 시설이 필요하거든요. 그래서 마을주민들이 땅을 사고 그리고 관리전환하고 하는 행정적인 절차가 좀 늦어졌어요. 그래서 지금 겨울철에 사과나무 식재 같은 것이 가능하니까 내년도 상반기에는 마무리 될 것 같습니다.

유기홍위원

예.
길재

이길재건설경제과장

나머지 사업들은 우리가 일반시설

유기홍위원

저온저장고요?
길재

이길재건설경제과장

예, 소득사업에 제출하는 것이 마을에서 땅을 사가지고 과수를 일부 소득사업으로 하고 그것에 대한 저장시설 창고가 필요하다고 해가지고 그것은 기존에 거기에서 나오는 사과뿐만 아니라 마을 과수원이 많기 때문에 소농가들은 저장고가 없잖아요. 같이 이용하자고 하는 차원에서 소득사업으로 지금 그것을 추진하고 있는데 그 부분이 토지를 매입하고 이런 절차 때문에 조금 지연이 됐습니다.

유기홍위원

예, 그러니까 컨벤션센터지요, 이게. 그 센터를 관리운영하기 위해서는 어떤 소득사업이 있어야 된다. 그래서 땅을 구입해가지고 과수를 조성해서 그것으로 인자 소득을 얻어가지고 그놈으로 운영관리를 해나간다 그런 얘기 인데
길재

이길재건설경제과장

예.

유기홍위원

구입했데요? 그런 거 과수
길재

이길재건설경제과장

원래 마을 산으로 있던 것으로 쓰고 더군다나 입구에 군유지가 있어요. 그놈을 매입하고 그런 절차가 어느 정도 마무리 됐습니다.

유기홍위원

그래도 어쨌든 간에 별헤는 마을이 선도적인 마을로 지금 안양마을에서 이런 운영관리에 그런 자구책으로 그렇게 소득사업까지 하려고 하는 이런 것은 많은 지원을 관심을 가져주십시오.
길재

이길재건설경제과장

예, 맞습니다. 알겠습니다.

유기홍위원

그리고 인자 권역사업에서 상당히 본 위원이 부정적인 얘기가 모방 어떤 이런 것은 참 좋아요. 좋은데 권역사업에 4~ 50억이지요? 억이지요. 이게..
길재

이길재건설경제과장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

예산들이 거의 이렇게 보면 그게 국내에 있는 어떤 권역사업의 벤치마킹만 가지고도 충분하다 저는 그렇게 생각을 해요. 그러는데 이게 무슨 유럽을 가고 어디를 가고 그런 현실이지요? 지금..
길재

이길재건설경제과장

이게 자부담이 있어서요. 저희들이

유기홍위원

자부담이야 어쨌든 간에 자부담이야 있겠지요. 그러나 말하자면 1000원이 들면 50원은 이게 예산일거 아닙니까.
길재

이길재건설경제과장

저희들이 권역사업에 어떤 한 부분이 전체사업비 10% 정도는 당초 계획부터 벤치마킹하고 선진지견하고 역량 강화 할 수 있도록 되어있는 제도적으로 되어있는 금액이 있어요. 그래서 지난번에도 말씀하셨듯이 국내에서 봐도 충분할 것 아니냐는 말씀도 계시고 또 선진지가 유럽이 낫느냐 무슨 일본 쪽이다 이런 얘기도 있는데 그 부분이 저희 권역만 하는 것이 아니고 사람들은 조금 더 큰데 가보고 싶고 외국에 가보고 싶어 하는 그런 기대치가 굉장히 커요.

유기홍위원

예.
길재

이길재건설경제과장

그래서 가급적이면 국내 쪽으로 방향을.. 국내도 다니는데 사업기간 중에 1회 정도는 그렇게 지금 추진해왔습니다.

유기홍위원

국내 어떤 견학이나 어떤 벤치마킹은 가질 수 있어요. 그런데 그 유럽 쪽이나 어디 미국 쪽 이런 쪽에는 어떤 문화와 어떤 그런 역사가 틀리고 어떤 상업에 어떤 이런 것들이 다 틀린데 거기에 가서 뭘 어떤 것을 알아가지고 오겠습니까. 그래서 그런 것은 우리 좀 지양을 해야 된다. 그런 말씀을 드리겠습니다. 시간이 어떻게 됐어요? 시간이... 마치고 안전재난과는 조금 있다 하겠습니다.

정영모위원장

수고하셨습니다. 자료 확인을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 15시 20분까지 정회를 선포합니다.

15시 10분 감사중지

15시 20분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사해 주시기 바랍니다. 한규태 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
규태

한규태위원

건설경제과 이길재 과장님께 감사를 시작하겠습니다.
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

9페이지, 보고서 9페이지 보면 지역경제 일자리 사업에 청년취업 2000에 4명하고 그 다음에 중장년층 4명하고 이렇게 해서 일을 하는데 이 사람들이 가서 무슨 일을 하나요?
길재

이길재건설경제과장

거기 직원으로 채용이 됩니다. 채용이 되면 인건비를 월 우리가 청년취업자는 80만 원씩 지원해주고 그 다음에 중장년층은 60만 원 이런 식으로 지원해주는 인건비
규태

한규태위원

일정기간을 정해서 하나요. 계속 회사를 다닐 때까지
길재

이길재건설경제과장

연간 계획을 해서 지원해주고
규태

한규태위원

올해 해주면 내년에도 채용이 되나요? 그 사람은
길재

이길재건설경제과장

기간은 저희들이
규태

한규태위원

고용이 계속되느냐 그 얘기지요, 그런 조건으로.
길재

이길재건설경제과장

그것은 정규직 고용을 시켜줄 때가지만 저희들이 인턴사원이라고 보시면 됩니다.
규태

한규태위원

그러면 인턴이 진행되는 과정이 1년이 될지 2년이 될지 또는 3년이 될지는 그것은
길재

이길재건설경제과장

저희는 1년 단위로 일단 지원을 해주거든요.
규태

한규태위원

여기에서는
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

알겠습니다. 11페이지에 채용실적에서 중도퇴직이라는 말이 뭔 말이에요?
길재

이길재건설경제과장

본인이 다니다가 중간에 그만두는 경우지요.
규태

한규태위원

그러면 이직률은 그렇게 높지 않다고 보네요.
길재

이길재건설경제과장

현재 그 기간 중에는 한 48명 중에서 2명 퇴직했으니까요.
규태

한규태위원

이직률은 높지 않다. 그리고 장수농공단지 그 다음 장에, 지금 분양계획으로 남아있는 것이 가동1, 준비1. 7개가 대기하고 있는데 7개 남아있는데 분양문의는 자주 들어오나요? 이게
길재

이길재건설경제과장

아까도 잠깐 말씀을 드렸지만 우리 기준에 안 맞는 업체들은 자주 문의를 해요. 콘크리트제품을 만드는 데라든지 조금은 우리가 대상이 아닌 기업들은 문의를 하고 다음에 와서 문의하는 데는 우리 군에서 어떤 지원을 해줄 것이냐 이런 조건을 보고 문의하는 회사들이 많이 있고 그렇습니다.
규태

한규태위원

군에서 지원조건을 보고 적절한 업종은
길재

이길재건설경제과장

지난번에도 의원님도 알고 계시겠지만 박스를 만드는 이런 데는 장수군 전체물량을 다
규태

한규태위원

거기는 진행 결과가 끝났어요?
길재

이길재건설경제과장

아니 지금 그러고 있고 의사가 없는 것으로 저희들은 판단이 되는데 전체 박스를 다 지원을 해주라는 하는 조건을
규태

한규태위원

전체 박스를 계약해 주라는 조건
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

공급하면 우리군 관내에서는 박스를 다 공급받아줘라 그런 조건
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

그리고 13페이지 장수 준비로
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

너무나 늦어져요, 이게. 하고는 있다고 자꾸 하는데
길재

이길재건설경제과장

그러니까 저희들이 제일 문제는
규태

한규태위원

구간을 띄워서 하자 그런 얘기여 구간을.. 그놈만 남겨놓고
길재

이길재건설경제과장

저희들 도급액이 1억 300인데 금년에 시작을 해도 포장까지 할 수 있는 사업들은 안 되거든요. 예산이 지금 금년에 확보되어 있는 것이 보상비 위주로 확보가 되어있기 때문에 그렇더라도 일부 예산을 착수를 할 수 있도록 준비를 최대한 할 수 있도록
규태

한규태위원

일단 측량은 해놓은 거 같아요.
길재

이길재건설경제과장

다 되어있어요. 1억
규태

한규태위원

가보니까 전부 그림 그려지고 말뚝 박아놨던데..
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

그러면 여기에서 예정한대로 16년도 3월이면 준공이 가능하다. 1차분
길재

이길재건설경제과장

1차분은 그렇습니다만 2차분이 내년도 예산분이 남아 있잖아요.
규태

한규태위원

그러면 5월 10일 예정으로 보면 거의 같은 시간대에 똑같이 끝나는 것으로 봐야 되겠구먼요.
길재

이길재건설경제과장

아닙니다. 내년도 사업비 부분은 내년도 1월에 착수를 한다고 하더라도 3월부터 착수하니까 전체적인 준공은 내년 말 정도 가야 완벽하니 끝날 것 같습니다.
규태

한규태위원

그리고 감사자료 29페이지를 보면 18번 항목에 견실시공업체 인센티브 제공 실적 없고, 부실시공업체 제재 조치사항도 없고, 그래요?
길재

이길재건설경제과장

예.
규태

한규태위원

이것이 양쪽 다 하나도 없는 것이 조금 질문을 좀 더 깊이 있게 한번 해볼게요. 그 다음에 하도급 지역 업체 참여현황도 없고. 없고, 없고로 자료가 제출이 돼서 재무과에서 제출해 준 하도급 상황하고 그 다음에 재난안전과에도 하도급 상황이 안 나타났어요. 환경위생과에서 나타나는 하도급 상황하고를 같이 견주어서 보면 지금 재무과에서 나온 하도급 상황 중에는 건설과 소관, 안전과 소관 다 들어있어요. 환경과 소관 전부다 들어있는데 여기에는 하도급 상황이 없는 것으로 제공이 됐어요. 여기에서 재무과에서 내준 것은 법적하도급 하도급 계약 체결한 것을 신고한 것을 재무과에다 제출해주고 발주부서에다가 2군데에다 제출해 주는 것이 맞지요?
길재

이길재건설경제과장

예, 맞습니다.
규태

한규태위원

그런데 왜 이거
길재

이길재건설경제과장

지금 저희들이 금년도 사업을 보면 도로 이 사업이 많지는 않지만 사실상 지역 업체 하도급이 공식적으로 참여 한데가 없어요.
규태

한규태위원

아니 여기 재무과에는 다 있다니까.. 이거 재무과 자료거든요. 재무과 자료에 보면 건설과 치가 동그라미를 쳐놓고 다 보고 있는데 건설과 치가 있어요, 법률 하도급 해가지고 하도급신고 된 것이. 근데 일단은 건설과 자료에는 없다. 그런데 자료를 좀
길재

이길재건설경제과장

한번 확인해 보겠습니다.
규태

한규태위원

성실하게 작성해야 될 필요가 있다. 그런 것을 질문 하나 드리고. 그 다음에 우리 현재 우리군 소규모발전사업 구분에 들어가서 지금 우리 지역 업체들이 성실하게 시공 잘 하지요? 준공검사 완벽하게 떨어지니까
길재

이길재건설경제과장

그... 저희는 완벽에 기준은... 하여튼 저희들이 볼 때는 상당 수준까지 올라왔다. 사업
규태

한규태위원

그 부분에서 예전에 보면 현장방문을 하면 코아드릴로 뚫린 현장이 현장방문 때 수없이 많이 발생을 했어요. 그것이 수년간 코아드릴로 뚫는 현상 때문에 우리 시공업체들이 정말 야물게 잘 했다라고 본인도 판단을 합니다. 그런데 최근 그러지 않은 곳이 보여요.
길재

이길재건설경제과장

저희들도 최근에 준공 과정에서 그런 현장이 한 군데 있어가지고 재시공을 시켰던 구간도 있습니다.
규태

한규태위원

그런 곳이 자꾸 보인다고 하는 것은 우리 기술진들이 정확하게 중간 감독이 필요하다. 준공검사 갈 적에 다 뚫어볼 수도 없는 것이고 중간에 가서 시공할 때 최소한 타설할 때 타설할 때만큼은 현장입회가 100% 참여를 해줘야 되는 것이 맞는다고 보는 건데 그러지 못 할 망정 에도 기초적으로 기본이 깔려 나가는 자재가 깔려야 되는 이런 상황 하나하고 그 다음에 레미콘이 타설이 되는 시간대에... 그거 해야 맞지요?
길재

이길재건설경제과장

저희들이 감독 어떻게 보면 당연히 주요구조물 때는 가서 입회를 하는 것이 맞습니다. 그래서 저희들이 감독하는 시스템은 아시겠지만 소규모사업이 굉장히 많은 건수를 하고 있어요. 그래서 가서 입회를 해서 한다는 것은 상당히 많이 있어서 공정별로 도로 포장을 할 경우에는 기반정비가 끝나고 나면 현지 확인을 할 수 있도록 체크를 하고 포장 전에는 감독이 포장하라고 하는 사인이 지시가 됐을 때 포장하도록 그렇게는 하게하고는 있고요.
규태

한규태위원

충분히 현장이 많기 때문에
길재

이길재건설경제과장

시공화 대부분 폭 두께가 안 나오는 경우도 이런 경우들의 유사내용들을 보면 시공하는 과정에서 주변에 배수문제 라든지 이런 부분 때문에 인위적으로 수정을 하는 과정에서 안 나오는 경우가 대부분 있고 기본적으로 두께를 계획적으로 낮춰서 하겠다고 하는 그런 사업자는 사실 없습니다.
규태

한규태위원

그런 사업자는 없을 걸로 믿습니다. 없을 걸로 믿는데.. 그 자재에 농로포장이라고 본다면 개거나 농로포장을 한다면 용접철망하고 레미콘하고 특별히 2가지인데 용접철망은 중간사진만 봐도 다 아는 거잖아요, 이게. 우리 감독공무원들이 이 사진만 봐도 이게 사급자재 관급자재에서 딱 알아버리는 거잖아
길재

이길재건설경제과장

관급으로 들어오니까
규태

한규태위원

그런데 그게 농가들한테서 인정하지 않는 상황이 들어온단 말이죠, 얘기가. 그런 데가 인자 듣다보니까 이게 그러지 않을 텐데 믿어야 되는데 이런 생각을 하면서도, 그런 생각을 하면서도 농가들 이야기를 세밀히 듣다보면 이 부분이... 본 위원이 그 부분 너무 잘 알잖아요. 너무 잘 알고 있는데 농가들이 그런 얘기를 했을 적에는 조금 의아하게 생각을 하게 되고 확인을 하게 됩니다, 저도. 확인을 하게 되는데 아 이런 것은 감독공무원들이 공정이 진행될 때 이 시기에는 와서 봐줘야 되는데 그거 근본적으로는 시공업체의 양심이 필요하겠지요, 시공업체 양심이. 그런데 그러지 않은 분이 몇 %인지는 모르지만 일단은 섞여있어요, 일단은... 주의깊게
길재

이길재건설경제과장

알겠습니다. 최대한 입회해서 시공이 어렵다고 한다면 최대한 하루 교육을 시킨다든지 해서
규태

한규태위원

본 위원이 생각할 적에는 충분히 중간사진 사진첩만 가지고도 활용 가능하고 체크할 수 있다고 생각합니다. 그러니까 그리고 자재는 어차피 사급하고 관급해서 관급공급을 할 것 이고 관급공급에서 그것을 남긴다 이것도 좀 이해 안 되는 그런 부분들이 좀 있다고 보는데. 일단은 농가에서 이 이야기가 들어옵니다, 지금. 많은 수치는 아닌데 농가에서 이런 이야기가 들어오고 있는
길재

이길재건설경제과장

혹시 그런 장소 있으면 말씀해 주시면 저희들이 차후에라도 조치할 수 있도록 하겠습니다.
규태

한규태위원

이건 향후에 얘기해줄 기회다고 생각하면 해 드리겠지만 그렇게 그냥... 여기까지 공사현장에 대해서는 말씀을 좀 드리고. 안전재난과로 넘어가겠습니다. 안전과에 감사자료 11페이지에 우리 에너지 관련 석유류 업소가 쭉 나와 있고 지도감독 실적이 쭉 체크되어 있습니다. 그런데 여기에서 질문 드리고자 하는 것은 4회, 2회 그러면 연간 회수를 얘기하는 거지요? 1년간에 4번 점검을 하고 2번 점검을 하고 그런데 어떤 데는 2번 점검을 하고 어떤 데는 4번 점검을 하지요, 이게?
우성

문우성안전재난과장

주유소하고 집단공급시설하고
규태

한규태위원

주유소하고 주입기가 있는 데하고 주입기가 없는 데하고
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

주입기 없는 데는 2번을 하고 주입기 있는 데는 4번을 하고. 그러면 여기에서 점검을 해가지고 거래상황 미보고로 해서 2번 과태료 부과를 한 업소가 하나 있어요?
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

과태료 중에 덕유산(하)주유소, 나머지 업소에서는 문제가 하나도 없었습니까? 여기에서 질문 드리고자 하는 것은 이 자료가 1년 치죠?
우성

문우성안전재난과장

그렇습니다.
규태

한규태위원

그런데 이 앞전 자료에서 우리 군 관내에서 유사 석유류를 제조판매 하다가 적발돼가지고 과태료를 징수 받으신 업소가
우성

문우성안전재난과장

있었습니다.
규태

한규태위원

이서면에는 없었는데 있었지요?
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

그 이후에 우리 군에는 그런 징후가 하나도 안 보이는 건지
우성

문우성안전재난과장

이거는 저기 합동으로 같이해요.
규태

한규태위원

합동으로 하는 것은 뭐
우성

문우성안전재난과장

그 이후로는 적발 건수는 없었고요. 의원님께서 말씀하시는 석유판매소 관계는 고속도로 덕유산(하)휴게소 거기에 있는 부분인데 주간에 거래량을 자체적으로 보고를 하게 되어있어요. 그런데 그 부분을 이행을 안 해가지고 부과된 사항입니다.
규태

한규태위원

합동단속 주기적으로 나가는 상황에 날짜를 정해놓고 나간 것은 정기적으로 가는 것이고 그 다음에 특별단속으로 나갈 적에는 징후포착을 하게 되잖아요. 그런데 우리 행정 에너지담당 쪽에서는 어떤 자료라든가 장비가 자료 확보가 안 되기 때문에 징후 첩보를 만들어 내지를 못하니까 정기단속만 가게 되는 거지요?
우성

문우성안전재난과장

불시에 가는데요.
규태

한규태위원

불시특별단속은 저쪽 에너지관리공단이나 그런 쪽에서는 징후포착을 하게 되잖아요.
우성

문우성안전재난과장

징후포착이라고 보기에는 그렇고요. 불시에 의무적으로 하다보니까
규태

한규태위원

예, 그렇게 이해하도록 하겠습니다. 하여튼 에너지 유사석유류가 이렇게 표준에너지원이 아닌 것은 일단 자동차 등 사용되는 기계들이 내용연수를 현저히 감소시키지요. 현저하게 감소시키죠.
우성

문우성안전재난과장

예, 맞습니다. 현저하게 감소시킵니다. 배기가스 오염량도 엄청 많이 나오고요.
규태

한규태위원

환경 쪽으로 배기가스 오염하고 그 사용 기기들의 내용연수가 현저히 감소되는 것이기 때문에 우리 지역 관내에 있는 자기 자동차를 가지고 휘발유 꼭 지역에서만 넣는 것은 아니지만 돌아다니다보면 밖에서도 넣고 여기에서도 넣고 그렇게 하는데 일단은 주유를 많이 넣는 지역이 우리 관내지역이기 때문에 관내지역에 있는 유류가 불량석유가 주입이 돼가지고 그것도 사고 위험성도 있어요.
우성

문우성안전재난과장

사실은 그렇습니다.
규태

한규태위원

기기의 내용연수도 줄어들지만 사고의 위험성도 급격히 발생할 수 있다는 얘기지요.
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

관심 있게 관리해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

그리고 6페이지, 추진실적 6페이지. 아까 우리 동료의원님이 말씀을 한번 해 주신 거 같은데 가스중간밸브 자동차단기 여기에서 지금 이미 시설한 사람들 것은 끝났고 수급자나 등 이런 쪽에는 끝났고 일반세대에 향후에 해 나가는 세대들이 있는데. 그런데 기존에 해놓은 사람들 파손이나 고장으로 해가지고 망가져서 조사해본 적이 있는가요? 그것이 상당수 있는 거 같은데..
우성

문우성안전재난과장

저희들이 자체적으로 조사한 것은 없고 사용하시다가 교체요구가 있으면
규태

한규태위원

신고 교체요구가 오면 해주고 있구먼요. 그것은 참 잘 하시는
우성

문우성안전재난과장

어차피 그것이 50% 자부담이 있기 때문에
규태

한규태위원

그것은 잘 하시는 행정이십니다. 그리고 아까 번암에 신기천 퇴적토만 준설하고 거기는 끝나고 일을 사업을 안 하는 것으로 그냥..
우성

문우성안전재난과장

그 부분은 참 어려운 결정 중에 하나 였었는데 대게 관내 소하천이 152개소가 있는데 주로 자연부락 앞을 지나가는 하천이 거의 대부분이거든요. 그러면 여기에서 번암 신기천처럼 하폭을 늘리지 않고 하상굴착을 통해서 사업을 시행요구를 했을 경우 이게 하나의 선례가 돼버리거든요.
규태

한규태위원

그 부분을 지금 지적하려고 묻는 말이에요. 지금 우리 군 관내에서 하천법에 관한 하천을 개수를 하려고 일을 시작했다가 하차하는 것이거든요. 하차하는 현상이 처음 생겼지요?
우성

문우성안전재난과장

처음입니다.
규태

한규태위원

그러면 앞으로는 어떻게 하실 겁니까, 그런 곳이 계속생기면?
우성

문우성안전재난과장

처음부터 현장주민설명회를 통해서 설계과정이라든지 모든 추진과정에 주민들의 의사를 참여를 시키고 했었는데 우연치 않게 지금 번암 신기 소하천만 그런 민원이 발생이 됐어요. 그렇다고 해서 저희들이 어떤 규정을 무시하고까지 하면 바로 이것은 공무원의 징계가 따라오기 때문에 그것은 도저히 추진할 수가 없는 부분이 됐습니다.
규태

한규태위원

지금 상당히 우려스러운 절차가 진행이 됐다고 보는 거예요, 저는. 왜 그러냐면 지금까지 모든 모 법에 의해서 고시된 사업계획 구역 내에서 진행을 하다가 일을 시작했다가 하차하는 현상이 처음으로 일어나버렸는데 그 하천사업뿐만이 아니라 다른 모든 공공사업에서 다 이런 결과를 초래하면 어떻게 될 것 인가를 생각해 보는 것 입니다. 이게.
우성

문우성안전재난과장

예.
규태

한규태위원

왜 그러냐면 다른 그 옆에 건설경제과장님도 계시지만 도시계획사업이 도시계획법에 의해서 도시계획시설결정 해놓고 있다가 기간 10년 내에 안 하면 도로 해지를 해줘야 되는 상황일 때도 있고 그 다음에 이런 여러 가지 조건들을 갖고 있는 것 인데 그것을 예산 세우고 일을 시작했다가 중도하차해가지고 일을 포기해야 되는 경우가 생긴다면 공공기관이 모법에 의해서 계획을 수립해가지고 진행을 하다가 기다렸다, 기다렸다 돈 만들기 힘들게 만들어서 일 하다가 주민의견의 반발이 나서 이게 못하게 되는 현상이 자주 날 거라는 생각이 우려스럽게 듭니다. 이게
우성

문우성안전재난과장

예, 맞습니다. 의원님께서 염려하신 부분이 지금 사실은 현실적으로 나타나서 저희들도 대단히 죄송하고요. 그다음에 주민들 저희들 의견하고 같이 병합해서 설득시켜서 했으면 좋았는데 그 부분이 그렇게 되지 않아서 상당히 곤욕스럽고 그렇습니다. 사실은
규태

한규태위원

그래서 우리 안전재난과 문우성 과장님 뿐만이 아니라 우리 군청에 사업부서에 해당되는 모든 부서가 다 여기에 해당될 거라고 생각을 합니다, 앞으로. 그런데 이런 부분들을 갖다가 공통적으로 모든 과장님들께서 모든 팀장 직원님들께서 이 부분 염려 하에 계획을 아마 철저히 시작을 수립되는 시작을 일을 해야 이 보다 더 어디가 안 중요한 곳이 있겠습니까만 사업을 하면 더 대단위 규모사업 더 큰 사업들이 많이 있을 텐데 이게 정말로 선례로 안 남기를 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

예, 알겠습니다.
규태

한규태위원

이상 마치겠습니다.

정영모위원장

한규태 위원님 수고 하셨습니다. 다음 김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김용문위원

김용문 위원입니다. 우리 건설경제과장님! 6페이지요. 중소기업 및 소상공인 지원 우리 군에서는 지금 중소기업은 없기 때문에 전혀 안 되고 소상공인만 지원이 된 것 입니까?
길재

이길재건설경제과장

아니요. 소상공인도 되고 중소기업도 됩니다.

김용문위원

중소기업도 지원된 것이 있습니까?
길재

이길재건설경제과장

예, 2억 원 까지

김용문위원

아니 그렇게 지원이 된 것이 있어요?
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그러는데 지금 대출해가지고 대상자 1%를 취득을 하고 그 다음에는 우리 군에서 3%의 어떤 2차 보전을 해주는 거예요?
길재

이길재건설경제과장

개인별로 이자율이 다르더라고요, 보니까요. 특례보증사업은 소상공인 아까 아랫부분에 3000만 원까지 해주는 사업 중에서 신용등급이나 이런 것에 따라서 이자율이 좀 다르게 나오는 경우도 있어요. 그래서 저희들이 3%를 거기서 지원해주는 내용이 되겠습니다, 차액을. 우리가 2차 보전 중소기업은 2%까지 2%만 받아요. 그런데 여기는 이쪽에 소상공인은 오히려 이자가 높을 수 있습니다.

김용문위원

3%를 우리가 지원해준다.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그런데 문제는 지금 소득금고자금 같은 경우는 지금 농협에 우리 자금을 줍니다만 1% 밖에 마진이 없단 말이에요. 그런데 최소 여기는 3%마진은 생긴다는 얘기에요. 형평성에 안 맞는 거 아니에요? 우리 재무과에서 소득금고 같은 경우에는 1%만 받아요, 농민들한테. 1%만 받는다고요.
길재

이길재건설경제과장

이것이 최대 3%니까요.

김용문위원

예?
길재

이길재건설경제과장

최대 3%이고 2%지원되는데도 있고 그렇습니다. 그래서 신용등급에 따라서 이자율이 다르기 때문에 최대 3%까지 차액을 줬습니다.

김용문위원

아니 무슨 얘기냐면 2차 보전을 해주는 자체가 3%잖아요. 3%. 여기에 쓰여 있는 데로 하면은요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

3%인데 지금 소득금고 자금 같은 경우에는 마진율이 1%밖에 안 돼요. 지금 1%를 받고 우리 군에서 무이자로 대여를 해주는 거요, 농협에다가.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

이게 지금 실질적으로 군 지부같은경우는 우리 군 금고를 가지고 있고 그러는데 거기에는 3%의 마진을 주고 아니 소득금고자금도 없이 하는 일반농협에는 1% 마진밖에 안 준다는 얘기밖에 안 나오거든요. 이렇게 봤을 때는요
길재

이길재건설경제과장

지금 조금 지원의 기준이 다릅니다. 여기는 신용등급이 낮은 일반적으로 지원을 받을 수 없는 데에서 신용보증재단에서 이것을 검증을 해서 이자를 산출하기 때문에

김용문위원

그러니까 과장님 실질적인 채권확보는 된 겁니다. 왜 그러냐면 우리가 뭐 등급이 낮던 많던 지간에 높던 지간에 지금 전북신용보증재단에서 일단은 보증을 서주기 때문에 채권확보는 된 거요. 금융기관으로 봐 서는요. 채권확보는 된 거 라고요. 돈을 중소기업이나 소상공인한테 돈을 못 받는다고 하더라도 여기 신용보증재단에서 보증 서 준거는 거기에서 받을 수가 있다는 얘기요. 이 채권만 제대로 관리를 했다고 하면은..
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그런 입장인데 지금 거기에서 대 출조건이 2년 해가지고 이율 2% 이렇게 되어있는데
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

이 2%는 금융기관에서 받는 거 아닙니까. 일단 2%를요.
길재

이길재건설경제과장

본인이 부담을 해야 되거든요.

김용문위원

본인이 부담해서 금융기관에 주는 거 아니에요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그런데 우리가 또 3%를 우리 군에서 2차분 3%해준다고 했을 때 그런다고 했을 적에 이 소득금고자금 같은 경우 1%인데 이게 형평성이 안 맞지 않느냐는 얘기지요. 우리 군에서 시행을 하는데... 시행을 하는데 실질적으로 소득금고자금 같은 경우는 채권확보도 물론 금융기관에서 하게 되어있습니다. 소득금고자금은요. 신용보증을 하든 담보를 하든 이런 걸로 해가지고 되어있는데. 이 중소기업이나 소상공인한테는 채권확보도 시켜줘요, 우리가. 신용보증재단에다가 일부분의 기금을 조성을 해가지고 그런 입장이고. 지금 그러는데 이 금융이관에다 2차 보전 3%를 준다는 것은 상당히 특혜성이지 않냐, 이 소득금고 자금하고 비교를 해봤을 때.
길재

이길재건설경제과장

금융기관에서 2%이상 나머지 부분에 의해서 지원을 받는 것이기 때문에 그 쪽에서 많이 받는 부분은 저도 같은 생각을 하고 있습니다. 그런데 예를 들어서 순수 2%만 가지고는 소상공인 지원이 안 된답니다, 등급 때문에. 이 개인적으로 등급조정을 해보면 어떤 사람은 4%짜리가 있고 3%짜리가 있고 뭐 5. 몇%짜리가 있고 그래요.

김용문위원

그것은 상호금융 대출 금리에서 신용도라든지 담보에 대해서 금리가 틀릴 수는 있어요. 그것은
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

틀릴 수 있는데 이것도 그렇게 적용을 해야 된다. 그렇게 금융기관에서 얘기를 하는 거예요 그러면요?
길재

이길재건설경제과장

아니 이것은 지원 조건이 이런 조건이 되어야 만이 지원해 주도록 되어있어요. 그래서 중소기업은 2%고 이것은 이율이 그냥 우리가 2차 보전을 안 해줘버리면 소상공인 더 어려운 신용등급을 가지고 있는 사람들이 비싼 이자로 쓸 수밖에 없는 상황입니다.

김용문위원

아니 그런게 제가 말씀드리는 것이 실질적으로 그러면 대출을 해주는데 심사를 해요. 여신심사를 합니다. 여신심사를 하는데 여기에서 채권확보가 안 됐을 때는 당연히 그렇게 우리 과장님 말씀대로 해야 돼요. 하지만 여기에서 신용보증재단 이라는 데서 보증을 서주는 거예요. 거기에서 서주기 때문에 채권을 못 받을 리가 없어요. 이것은요. 그런데 이것을 우리가 3%에 2차 보전을 해준다고 그러면 상당히 본 의원이 봤을 때는 그래요. 지금 내가 금융기관에 있을 때나 이것을 보면 상당히 특혜지 않냐. 지금 실질적으로 5% 적용이 되는 물론 적게 된데도 있겠지만 5% 적용이 된단 말이요. 그러면 이렇게 담보가 확보가 되어있는 상태에서 5%라고 하면 이것이 큰 금리요. 금융기관에서 현재
길재

이길재건설경제과장

말씀하신대로 하면 결국은 농협이나 금융기관에서 2%를 제외한 나머지 부분에 대해서는 추가로 이익을 본다는 말씀이시잖아요?

김용문위원

예.
길재

이길재건설경제과장

그 부분은 한번 더 협의를 해봐야겠는데요.

김용문위원

그래서 뭔 얘기냐면 제가 말씀드린 것이 본 의원이 말씀드린 것이 지금 소득금고자금 자체는 채권확보도 안 시켜주고 1%만 마진을 주고 있어요, 우리 군에서 시행하는. 거기는 신용보증으로 신용보증 율을 내든 아니면 부동산담보를 하든지 간에 그렇게 되는데 지금 중소기업이나 소상공인지원에 대한 것은 채권까지 확보가 된 거 아니에요. 그런게요 보증을 서주기 때문에.. 우리가 보증금을 내가 지고 그런 상태에서 이차보전을 3%해준다는 것은 상당히 많은 금액이지 않냐 본 의원은 그렇게 생각이 돼요.
길재

이길재건설경제과장

저희들은 그렇습니다. 이 신용보증에서 어떤 설정을 해주고 지원을 해주는데 그 쪽에서 개인별로 이자율이 다르지만 그래도 장수군에서 그 사람들을 지원해 줄 것이냐고 하는 쪽에서 보시면 예를 들어서 신용등급 낮은 사람들이 우리가 소득금고 자금도 못 받고 다 못 받잖아요. 다른 지원을 못 받을 경우에 이 자금이라도 써야 되는데 결국은 저쪽에서는 이율이 많이 부담이 안 오니까 그것을 높여준 거 같아요. 그런데 2%만 농협에서 받아라. 나머지는 우리가 지원 못해 주겠다고 하면 2%만 받아야 될 거 아닙니까. 그러면 자체 지원이 어렵다는 얘기지요.

김용문위원

그러니까 2%가 아니라도 가령 1%를 지원을 해준다든지 이런다고 하더라도 이 금리 자체는 너무나 많이 준거 아니냐.. 본 의원이 생각할 때는 그렇습니다. 왜 그러냐면 아까도 말씀드렸지만 소득금고자금은 1%에요. 1%, 1%. 우리 군민들한테 받는 것이 1%에요. 우리가 자금을 우대자금으로 빌려주는 거요 농협에다가. 하면서도 채권확보도 안 시켜주고 그래요. 그러니까 신용보증기금이 신용보증기금이라는 것이 있잖아요. 거기에. 그 수수료라든지 아니면 부동산 담보를 취득을 한다든지 이런 것 들이 확보도 안 된 상태에서 농협에다 1%만 마진을 준거예요. 이 소득금고자금 같은 경우는
길재

이길재건설경제과장

여기에 담보 설정은 안 됩니다.

김용문위원

아니 근게 여기에 담보설정하는 것이 아니라 일단은 여기에서 보면 전북신용보증재단에서 채권확보는 된 거예요. 그러니까 여기에서 보증을 서준 거 아니에요.
길재

이길재건설경제과장

그렇지요. 재단에서 금융기관에 해준 거지요.

김용문위원

그렇게 까지 해주면서 여기에다가 3%의 어떤 더 2차 보전을 해준다는 것은 상당히 이것은 너무나 많이 주지 않느냐 본 의원 생각은 그래요.
길재

이길재건설경제과장

금융기관하고 얘기를 해서 이런 예를 들어서, 야 이쪽 당초에 중소기업

김용문위원

한번 혹시라도 농협에다가 타진을 해보시죠. 이 정도의 금리라면 농협에서도 달라 들 거예요. 지금 소득금고자금 1%를 해주기 때문에 농협에서 소득금고자금 제대로 안 나가고 있어요. 마진이 너무 적기 때문에 지금 소득금고자금 같은 경우 1%밖에 안 해줘요. 1%로. 우리군민들한테 1%짜리 이자를 주고 우리 군에서 무이자로 자금 주고 그런 식으로 되어있으니까 이거 한번 검토 좀 해보셔요.
길재

이길재건설경제과장

한번

김용문위원

혹시 군지부에서 너무나 과다한 어떤 이자가 나간다고 그러면 이것은 증명하기도 이것이 가능하다고 하면 타진해가지고 이 정도 이율이 5% 정도 된다면 하려고 할 거예요. 채권확보가 되니까
길재

이길재건설경제과장

한번 그쪽에 문의를 해 보겠습니다.

김용문위원

그리고 8페이지 이것은 건설과장님으로가 아니라 경제과장으로 말씀드리는 거예요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

물론 이것이 우리 산림녹지과에 해당되기는 됩니다만 실질적으로 우리 장수군에 있는 농산물판매를 하려고 하면 사람들이 많이 다니는 데에 해야 되거든요. 사람들 안 다니는데 아무리 좋은 설비를 해놓는다고 해도 안 되잖아요. 그런데 다행히도 우리 장수군에는 지금 방화동이나 와룡계곡 또는 봉화산이나 토옥동계곡 같은 경우 한철은 상당히 사람들이 많이 오잖아요. 그래서 물론 시장에서 판매하는 것도 좋습니다만 우리 장수농산물을 외지에다 판매할 수 있는 것은 거기에다 비가림 시설이라든지 농민들이 판매할 수 있게끔 아니면 컨테이너박스 좀 놔가지고 사람들이 많이 다니는데 관광객들이나 거기 많이 오는데 여기에 어떤 시설을 해서 우리 농민들이 팔 수 있는 야채류가 됐든 어떤 다른 우리 장수군에서 나는 어떤 농산물이 됐든지 간에 판매한다면 상당히 기대효과를 보리라 본 의원은 그렇게 생각이 듭니다. 왜 그러냐면 작년에 봉화산에 2번 올라가 봤더니 노인양반들이 와가지고 노천에서 팔고 있어요. 뜨겁디뜨거운데.. 그래서 산림녹지과에 얘기해서 텐트도 치고 그랬는데 텐트를 치다보니까 바람이 불고 그러니까 날아가고 그런 수도 있고 그랬어요. 그러니까 실질적으로 사람들 많이 다니는 데다가 이런 시설들을 해가지고 우리 군민들이 판매할 수 있는 이런 것도 한번 생각해 보셔요. 우리 경제과장으로 얘기하는 거요. 건설과장으로 얘기하는 거 아니에요.
길재

이길재건설경제과장

예, 알겠습니다.

김용문위원

그거 좀 할 수 있도록 부탁 좀 드릴게요.
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그리고 이 관계는 개인의 어떤 민원 때문에 그러는데 22페이지요 노단로 개설 했잖아요. 노단로..
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

어떤 주민한테 지금 하우스 쪽으로 물이 들어가는가 봐요. 포장을 해놓으니까 그때 당시에 우리 팀장님 여기에 계신가요?
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그 당시에 장철운 씨하고 한 얘기 있었습니까? 장철운 씨 하고
길재

이길재건설경제과장

예.

김용문위원

그거 안 된가요? 어떤 물이 들어가 빗물이 들어가 상당히 한다고 해가지고 우리 팀장님하고 얘기를 한 것 같은데
성병

윤성병도시팀장

(청취불능, 육성)

김용문위원

그러면 그 분은 그렇게 해 주는 것으로 그렇게 알고 있어요. 우리 팀장님이 얘기를 했기 때문에 설명을 좀 해주세요. 안 되면 설명을 해서 그것은 아니라고 얘기를 해 주셔야 돼요. 내가 볼 때도 바로 옆에가 과속방지턱이 있는데 바로 거기에다 과속방지턱을 한다는 것이 문제가 있어요. 이것은 아니다 얘기를 해 주세요. 못하는 것은 못하는 거예요. 주민들이 아무리 그렇다고 하더라도... 거기까지고요. 우리실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

11페이지 노인생활 안정 강화 있는데 무료식당은 어디에서 운영한가요? 280명 이것을요. 무료식당 운영해가지고 280명에 4200만 원 예산이 세워지지요. 재가노인 식사배달사업 밑에요.
동수

김동수주민복지실장

아니요. 대표경로당

김용문위원

예?
동수

김동수주민복지실장

대표경로당, 읍면 대표경로당...

김용문위원

거기에 280명에 대해서 1식에 3000원 정도 해서 4200만 원이 세워진다?
동수

김동수주민복지실장

예, 그러니까 원래 취지는 매일하는 게 아니고 장날로 한다든지 그런 식이니까 금액은 많지 않습니다.

김용문위원

금액이 많고 적고 간에 이게 상당히 큰 거시기는 안 가겠는데... 식사를 못해서 이렇게 급여를 하는 것도 아니고 지속적으로 한다든지 아니면 이런 거 이것이 꼭 필요할 란가 싶어요. 지금 복지관에서는 1000원씩 받지요? 가입된 분들한테
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

금액을 받는다고 하더라도 지속적으로 무슨 그런 것이 돼야지 이거 뭐 280명을 7개 읍면이면 얼마씩 돌아갑니까, 이거 뭐. 한 40명 돌아가는데 평균 잡아서 장수나 장계는 훨씬 많겠지만 이게 큰 거시기가 없겠는데요. 이런 관계는요.
동수

김동수주민복지실장

계남 같은 데는 매일 많이 나오시니까 노인회에서 이 금액에다가 노인회에서 더 보태가지고 매일 식사를 하시는데도 있고요. 잘 안 나오신 데는 장날로만 하시는 데도 있고 대표경로당별로 운영방법은 틀립니다.

김용문위원

그러면 뭐 한 40명분 평균 더 한데도 있겠지만 한 40명분 해가지고 1년으로 이렇게 지급이 된 겁니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 조금 저 회원 수가 많은 데는

김용문위원

그렇겠지요. 그것은.. 그러면 실질적으로 이것은 큰 거시기가 없겠는데요. 이게... 이게 뭐 20명 된데도 있고 50명 된데도 있을 거예요. 장수같이 크고 장계같이 큰 데는 이게 뭐 이거 해준다고 해서 어떤 거시기가 있겠습니까. 이런 것들은 금액을 늘려가지고 지속적으로 많이 해준다든지 아니면 다른 쪽에 돌려야 될 것 같아요. 이거 해줘야 노인양반들의 취지가 무료 경로식당 운영 해가지고 했는데 이게 얼마나 보탬이 되겠습니까. 이게. 알지도 못해요. 노인양반들 이거 해준 거.
동수

김동수주민복지실장

도비를 조금 주면서 하라고 해서 지금 하는 것인데 아까 말씀드린 대로 장날로 하든지 그런 식으로 해서 1개 경로당이 1년에 한 50회 정도 계산해서 지금 드리는 겁니다.

김용문위원

예. 그리고 17페이지요. 내년에 청소년문화의집을 건립한다고 하셨어요?
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

8억 5000 정도. 그런데 여기에 우리 동료 의원이 말씀하시고 그랬었는데 여성 청소년 문화의집 한다든지 여성들도 같이 겸할 수 있는 이런 것들을 할 수 없는가요? 이게
동수

김동수주민복지실장

아까 말씀드린 대로 지금 여성가족부에서 사업으로는 청소년 문화의집 사업으로 해가지고 요구를 해서 반영된 것으로 알고 있거든요. 그런데 꼭 청소년 시설만 할 것이 아니라 상황을 봐서

김용문위원

국비가 8억 5000. 지금 나머지 도비나 군비는 없습니까? 여기에..
동수

김동수주민복지실장

지금 뭐 10억 정도 이렇게 계산하고 있는데

김용문위원

그러면 10억이면 1억 5000 정도는 도비가 일부 들어갈 것이고 군비가 좀 일부 듭니까?
동수

김동수주민복지실장

그래서 지금 상황을 봐서 군비를 더 세운다든지 해서 건물에다가 여성들이 쓸 수 있는 공간을 같이 할 것 인지 그렇지 않으면 지금 청소년문화의집이 한누리전당에 들어있으니까 그 건물 안에 있으니까 그리 이사를 가면 그쪽이 비면 문체사업소에서 우리가 쓰던 공간이니까 계속 준다고 하면 그 쪽을 여성단체에서 쓸 수 있도록 준다든지 그렇게 구상은 하고 있습니다.

김용문위원

여성분들의 어떤 공간도 만들어 줘야 돼요. 그리고 청소년하고 여성분들하고 상당히 밀접한 거 아니에요. 어머니라고 생각을 한다면. 그러기 때문에 기왕이면 같이 해줬으면 좋겠다 하는 본 의원의 생각이에요.
동수

김동수주민복지실장

예.

김용문위원

선도도 될 뿐만 아니라 또 우리 여성분들에 어떤 거시기도 되고 그래서 될 수 있으면 같이 운영이 될 수 있는 방법을 모색해 주십사 하는 그런 얘기를 드립니다.
동수

김동수주민복지실장

설계를 내면서 여성단체도 쓸 수 있도록 그렇게 해 보겠습니다.

김용문위원

예, 이상입니다.

정영모위원장

수고하셨습니다. 감사하실 위원님 계십니까? 감사하실 위원님... 제가 몇 가지 좀 감사를 하도록 하겠습니다. 우선 주민복지실장님 업무추진실적 보고요. 3쪽 자원봉사 관계인데 지금 자원봉사 등록단체 가 64개 단체에요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

상당히 많습니다. 이 자원봉사종합센터 등록단체 64개 단체를 이거 자료 좀 해가지고 우리 위원님들한테 전부 한번 주세요.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.

정영모위원장

그리고 그 밑에 금후계획에 지금 행사가 나눔장터 바자회 12월, 자원봉사 선진지 견학 12월, 자원봉사자 화합의 워크숍 12월, 자원봉사자 한마음대회 12월 전부 해가지고 12월로 몽땅 몰아치기를 했는데 이 중에 자원봉사자 화합의 워크숍하고 자원봉사자 한마음대회하고 차이를 두면 얼마나 있어요. 교육이 있어서 그럽니까. 아닐 것 같으면 500만 원, 600만 원 들여 가지고 12월달에 하는데 이 자체가 통합이 가능 합니까 아닐 것 같으면 꼭 분리를 해야 됩니까?
동수

김동수주민복지실장

통합해서 할 수 있으면 그렇게 하도록 하겠습니다.

정영모위원장

그래서 저희들이 집행기관에 행사들을 보면 너무 많아요. 그냥 지원해주고 뭐하고 하니까 그쪽 단체 쪽에서 하자는 데로 전부 따라가 가지고 유도를 하거나 좀 이렇게 검토 좀 해가지고 하는 것이 없고 따라가 보니까 12월로 중복되어 올 때 전부 이 행사에 쫓겨 다닐 거 아니요. 우리 실무진들도 더 애 먹을 거 아닙니까. 그래서 이런 것도 통합이 가능한지 아닐 것 같으면 꼭 나눠야 하는지 교육이 별도 있으면 시기적으로 조절을 하던지 해가지고 해줬으면 좋겠다는 말씀에 검토 좀 하세요.
동수

김동수주민복지실장

센터하고 협의 하도록 하겠습니다.

정영모위원장

다음 12쪽 이거 참 조심스러운 얘기입니다만 어차피 짚어야 돼서 말씀드릴게요. 지금 노인의 날 행사가 전라북도 내 유일하게 우리 군만 7개 읍면을 돌아가면서 합니다. 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

이 중에서 3700만 원 중에 지금 노인회에서 대한노인회에서 읍면당 400에서 500씩 주면서 이 행사를 하고 있어요. 그런데 장점도 많지만 단점도 있다. 지금 이 행사가 400, 500 주는데 실지로 모자라다보니까 이 어르신들이 못하니까 지역의 사회단체들한테 좀 해주십시오, 부탁한다. 뭐해가지고 쭉 하는데 아들 딸 되는 입장에서 그 돈 가지고 해줄 수가 없으니까 또 다시 비용을 추가비용을 들입니다. 지금 그런 현실이에요, 냉정하게 판단을 해서. 그래서 우리가 어버이날 때도 이 젊은 아들, 딸들이 대접해주고 해서 또 이 행사도 오고 그래서 사실상 이 사회단체들도 부담감이 좀 있어요. 어느 모 면 같은 경우는 이 자체도 안 맡으려고 해가지고 서로 사정하는데도 있습니다. 그래서 이것을 정 그럴 거 같으면 읍면으로 쭉 하려고 하면 아예 금액을 증액시켜가지고 더 풍부하게 해주든지 아닐 것 같으면 이 행사 방법을 한번 검토를 해서 이렇게 좋은 방안이 있는가도 한번 찾아볼 필요가 있지 않냐 해서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이것을 숙제로 남겨두시고 한번 검토하는 것이 필요하지 않냐 해서 말씀을 드리는 거니까 그렇게 하실 수 있으십니까?
동수

김동수주민복지실장

저도 의원님 의견에 100% 찬동은 하는데요. 여러 가지 상황이 있으니까 또 예산 배부 관계는

정영모위원장

예, 알아요. 대한노인회하고도 하고 특색사업으로 이것도 처음에는 각광 많이 받았어요. 그런데 하다보니까 문제점들이 나타나고 그러니까 그런 것도 대한노인회하고도 심도 있게 가서 논의를 해 보시라는 그 말씀이에요.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

다음 노인복지관 운영문제입니다. 지금 회원등록이 2,031명이에요. 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

우리 장수군 노인복지관 설치 및 운영조례에 보면 제3조 1에 노인이란 장수군에 주민등록을 두고 있는 60세 이상의 사람을 말한다. 그래가지고 조례 제정을 했습니다. 당초 이 조례제정을 할 적에 60세로 하는 것은 노인복지관을 지어놓고 혹시나 해서 그 운영에 묘를 살리기 위해서 60세로 했어요. 그런데 우리가 지금 법에 우리가 노인 연령을 지금 65세라고 해가지고 법에 딱 못 박은 것은 없지요. 지금 없습니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

없고 통상적으로 지금 오는 것이 노인복지부에서 노인의 연령에 대해서 명시적으로 정의하고 있지 않으나 여러 가지 조항들을 근거로 하여 우리나라 모든 노인복지법이나 그 쪽에서 전부 올 때 65세 로 정하고 모든 시행을 하기 때문에 65세로 그냥 정하고 있는 거예요.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그래서 오는데 지금 우리 노인복지관이 2,031명인데 주 5일로 해서 할 때 1일 406명이 이용을 합니다. 그런데 이 중에서 지금 우리가 60세 이상의 인구 수가 8,699명으로 나타나는데 65세 이상으로하면 6,827명이에요. 근 한 1,900명 차이가 나는데 60세 이상으로 하다보니까 이 중에 지금 우리가 노인복지관에 등록하고 있는 60세∼65세 미만자가 267명이 있어요. 자 그러면 봅시다. 그 쪽에 가 있을 적에 지금 당구장, 탁구장 등등 여러 가지가 있는데 어르신들을 위해서 사용을 하는데 65세는 젊다고 보고 우리나라도 노인회에서 70세로 올리자는 얘기도 있고 하는 판국에 60세니까 젊은 층들이 와서 미리 그거 전부 차지를 해버릴 것 같으면 노인복지에서 어르신들을 위할 공간이 모자라는 것은 사실 아닙니까, 그렇지요? 그래서 결론을 말씀드릴 것 같으면 이거예요. 65세 미만은 우리 각 읍면에 행정지원과에서 하고 읍면에서 추진하는 주민자치프로그램도 많이 있습니다. 그래서 거기 충분히 참여할 수가 있어요. 그래서 이 조례를 이대로 두실 것 인지 65세로 좀 이렇게 형평성에 맞게 개정할 필요도 있다고 판단되는데 여기에 대해서 한번 견해를 말씀해 주세요.
동수

김동수주민복지실장

제 생각에는 지금 자료 저희들이 뺀 거 보면 당구교실 같은 경우에는 하루 평균 이용인원이 8명 그 정도 나와 있어요. 그러니까 저도 몇 번 가봤는데 65세 안 되신 분들도 있고 한 80대 되신 분도 같이 치고 그런 거 몇 번 봤거든요. 그리고 65세로 올려가지고 하면 어떻게 노인복지관 활성화 차원에서는 좀 또 그럴 소지가 있을 거 같은데요.

정영모위원장

그런데 거기에 기타교실, 뭐 뭐 등등 있는데 제가 그 쪽을 알아보니까 이래요. 이 나이 좀 젊은 친구들이 젊은 분들이 많이 오니까 이제 받아들여야 되니까 그거 수요하기 위해서 기초반, 중급반 해가지고 또 올렸어요. 그러면 우리가 노인복지관, 장애인복지관에 한 것이 전부 우리가 보조를 해줘서 운영하는 겁니다. 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

좌우간 자기들 자본금 낸 것이 얼마나 됩니까. 거의 없어요.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그런데 이 우리가 자체로 노인복지관이라고 지어놓고 노인 연령에 맞춰서 운영하는 것이 맞는지 아닐 거 같으면 50대부터 할 것 같으면 더 활성화 되지요. 그래서 기준을 좀 정해줘야지 타 자치단체도 한번 알아보세요. 그래서 이 기준이 어떻게 되어있는가 서로가 맞춰야 될 거 아닙니까.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그래서 이 분들이 60세 넘으신 분들이 와서 거기에서 하는 것을 저는 잘못되었다고는 안 해요. 인제 활용할 수는 있지만 기본은 그래도 형평성에 맞게 정해놓고 가야 맞지 않냐 해서 한번 검토를 부탁드리는 거예요. 이웃 시군하고 노인복지관 운영실태도 한번 파악을 하셔서 점검을 좀 해 주시기 바랍니다.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.

정영모위원장

만일 타당성이 있다고 하면 조례 개정 용의가 있으십니까?
동수

김동수주민복지실장

위원장님이 말씀하신대로 타당성이 있으면 고쳐야겠지요.

정영모위원장

다음 감사자료 로 갑시다. 감사자료 13쪽에 노인복지시설 현황 있지요. 우리가 지금 시설급여가 6개소가 있어요. 장수수양원, 훈훈한 동네, 백세동안, 밀알, 그룹홈, 더사모 그다음에 장수밀알공동생활 해서 6개소가 있는데 지금 여기 우리 군에서 행정 지도범위가 어디까지 됩니까? 지도관리 범위가요. 거기에 저희들이 국비랑 전부 지원해주고 우리 군비도 지원해주고 그러는데 1년에 한 1∼2회 지도감독 하도록 되어있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그런데 시설 6개소 중에 작년에 장수수양원이 감사에 지적돼가지고 118일 영업정지 당했지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그래가지고 이어서 올해 훈훈한동네가 감사에 다시 걸려서 지금 영업정지 73일로 내려왔는데 지금 자료제출 요구에 보면 훈훈한동네가 지금 행정심판청구를 했어요. 단지 자기들이 잘못한 거 지금 인력배치 기준 위반한 것은 자기들이 시인을 했고 등급개선 장려금 기준위반이 돼가지고 있는데 이것은 좀 억울하다 해가지고 행정심판청구를 받아들였기 때문에 지금 거기가 영업정지 안 들어가 있습니다. 그렇지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

거기까지 해놓고 장수수양원이 그 때 118일 업무정지 당했을 때 22분이 계셨습니다. 그런데 어디로 보냈었습니까, 이분들을? 관내로 보냈습니까, 관외로 나간분도 있어요?
동수

김동수주민복지실장

관외로

정영모위원장

관외로 나갔지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그러니까 얼마나 이 관내에서 이.. 관외로 그 어려운 노인어르신들이 갔을 때 그 자식들이 얼마나 찾아다니느라고 애 썼겠습니까. 그러면 장수수양원이 이런 감사지적을 당했을 것 같으면 지도점검을 해서 이 후에는 안 걸리게 해야지요. 그것을 집행기관에서 해야 될 일 아닙니까? 그런데 훈훈한동네 건강관리보험공단에서 오니까 걸린 것이 똑같아요. 인력배치기준 위반 똑같고 등급개선 장려금 기준위반 똑같고 훈훈한동네는 더 많아요. 인력추가배치 가산기준 위반, 수급자 외박기간 동안 수가청구. 우리가 지금 훈훈한동네 같은데 그 어려운 재정에서도 교량까지 놔줘서 그래도 지역에 봉사 좀 해 주십사 해가지고 지금 저희들이 해주고 있지 않습니까. 그런데 지금 이 두 군데 빼고 100동안, 밀알, 더사모, 밀알공동생활 여기도 지금 점검해보신 결과 나타났습니까. 한번 점검해 보셨나요?
동수

김동수주민복지실장

아시다시피 이게 저희 행정하고 건강보험공단하고 이원화가 되어있어서 건강보험 쪽에서 점검을 하는 내용은 저희들이 잘 몰라가지고 가더라도 그 쪽은 하고

정영모위원장

합동은 안 됩니까? 같이 합동으로..
동수

김동수주민복지실장

앞으로 그 쪽에서 만약에 점검을 나간다고 하면 저희들도 같이 가도록 그렇게 하겠습니다.

정영모위원장

그래서 이중에 지금 사건이 난 것이 인력배치기준 위반으로 해가지고 말썽이 처음에 났지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

내용이 요양보호사를 지금 다른데 일을 시키고 그런 거 아닙니까?
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그 내용 구체적인 내용을 한번 얘기해 보세요.
동수

김동수주민복지실장

말씀하신대로 요양보호사를 요양보호사는 노인들 돌보는 데만 해야 되는데 예를 들어 주방에 일을 시켰다든지 그런 거 여러 가지

정영모위원장

그 옆에 밭 있으면 밭에 가서 일을 시키고
동수

김동수주민복지실장

예. 그런..

정영모위원장

그래서 지금 실제 그렇습니다. 훈훈한동네가 35명이 있어요. 그렇지요 현재..
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

자 여기에서 73일에서 감경을 받는다 치더라도 얼마가 될지는 모르겠습니다만 이 분들도 밖으로 전부 또 관외로 나가든지 관내로 들어가야 되는데 관내는 거의 차있어요. 관외로 나가셔야 될 거 아닙니까. 그래서 이런 문제를 하여튼 좀 심각하게 받아들여 주셔가지고 행정 지도감독 이 이래서 필요한 겁니다. 팀장님! 팀장님도 관심 가져주시고 다시는 이런 우리 장수군내 이런 불상사가 일어나지 않도록 해 주세요. 다음 35쪽 여성복지 단체현황인데 아까 유기홍 우리 위원님도 감사 때 하셨는데 한 말씀만 드리겠습니다. 16개 단체 중 지원 받는 곳이 4개 단체, 농협 협찬 받는 데가 1, 그 다음에 사회복지공동 모금회에서 지원받는 데가 1, 나머지 10개 단체는 10원 한 장 없이 자체운영입니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

그런데 우리 군내에 군 단위 행사를 하든 어느 복지사업을 하든 뭐하든 그 자리에 우리 여성단체 16개단체 중에서 빠질 것 같으면 행사를 못할 지경이에요. 정말 헌신적으로 열심히 일들을 해주고 있어요. 그런데 물론 상황에서 지원해줄 수가 있을 수가 있고 없을 수가 있어 하는데 차마비 정도라도 지원이 그래도 필요하지 않냐 하는 것이 본 위원의 생각이에요. 그래서 이것은 지원은 법상 문제이기 때문에 있지만 이렇게 애쓰는 자~ 새마을부녀회, 적십자부녀회, 의용소방대, 농가주부모임, 주부교실 쭉 이렇게 있는데 그런 데가 너무 열심히 하더라 그래서 좀 그런 것도 가능한 있는지도 좀 한번 봐줘서 이 분들이 있기 때문에 행사가 빛이 나고 행사를 알차게 끝낼 수가 있는데 너무나 좀 이렇게 쉽게 생각하고 있지 않냐 해서 말씀을 드리는 거예요.
동수

김동수주민복지실장

예.

정영모위원장

다음 43쪽 황토벽돌사업단 추진현황 및 실적, 이 자료 누가 만들었습니까? 자료를 감사 자료는 검토를 좀 해서 내주세요. 생산량이 14,580인데 판매량이 18,993이요. 그래놓고 재고량이 3,706이라고 나왔어요. 자 전년도 재고량 3,167를 합쳐도 지금 생산량이 17,747뿐이 안 돼요. 그런데 어떻게 재고량이 났어요. 판매량이 어디서 훔쳐다가 팔았습니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 잘못된 거 같습니다.

정영모위원장

자료를 내주실적에 한번씩 검토를 해주셔서 자료를 내주시기를 부탁드릴게요. 다음 건설경제과장님!
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

추진상황 4쪽 도로 유지 및 관리 있잖아요.
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

이제 동절기가 다가오니까 우리 건설경제과장님 걱정도 많으실 테고 준비도 많이 하실 것 같은데 제설용 자재확보도 하고 제설함, 모개주머니 비치 많이 했어요. 여기에서 당부 드리고 싶은 것은 지금 전에 없더 친환경 제설재를 100통까지 확보를 했어요. 예산도 확보하시고 그래서 이 문제는 저희들이 의회에서도 얘기를 했었는데 지금 염화칼슘하고 소금 쪽에 살포 시에 적정량이 필요하다. 물론 사고 예방이 우선이에요. 사고예방이 우선이라서 살포를 하는데 지나친 살포를 하다보니까 인제 차량 부식 문제보다도 환경오염 문제까지도 뒤따르거든요. 그래서 이 문제는 기준은 얼마를 뿌려야 되는가 눈 내리는 량에 따라 틀릴 거 아닙니까. 그렇지만 거기에 대해서 지나친 과다 사용은 좀 자제하도록 해주시면서 앞으로 가능하면 친환경 제설재 쪽으로 유도를 해줬으면 좋겠다. 그런데 예산이 상당히 많이 들지요?
길재

이길재건설경제과장

저희들 친환경 제설재가 톤당 38만 원 정도 나와요.

정영모위원장

톤당 33만 원요?
길재

이길재건설경제과장

염화칼슘은 약 20만 원 정도 가고 배 정도 차이가 납니다. 그런데 조금 전에 위원장님이 말씀하셨듯이 장수에 제설재하고 염화칼슘 뿌리는 양을 보면 사실 국도가 가장 큰 문제입니다. 저희들은 사실 아까워서 못 뿌리는 편이고 또 오지노선을 다니다 보니까 웬만큼 뿌려도 표가 안 나는 상황인데 국도부분은 교통량이 많고 속도가 있기 때문에 전날 많이 뿌려놓고 비가 안와 버리면 눈이 안 와버리면 그대로 녹아있고 그러거든요. 그래서 익산청하고도 한번 협의를 해서 지역주민들의 건의사항 등을 반영하도록 하겠습니다.

정영모위원장

예, 그렇게 좀 해주시고 지금 마을 제설기 있지요?
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

이것을 지금 상당히 마을별로 배부를 해놨어요. 비치를. 그런데 지금 요청하는 마을이 좀 있지요?
길재

이길재건설경제과장

종전에는 운영하는데 불편해가지고 거의 권장하다시피 했던 데가 있고 또 특별히 요구하는데도 있는데 금년에 다시 한번 받아보니까 거의 마을마다 평지마을이 됐든 경사진 마을이 됐든 간에 요구사항이 많이 들어와요. 그래서 저희들 금년도 일부 구입을 하고 또 재난안전처 쪽에서 제설 이런 부분에 지원할 수 있는 예산이 있다고 해가지고 충분히 올려놨습니다. 그래서 지원이 된다면 필요한 마을들은 지원이 될 수 있도록 하겠습니다.

정영모위원장

예, 그래서 가능하면 마을에서 스스로 내 집 앞 눈치우기 일환도 되고 그래서 그럴수록 행정도 사고 예방도 방지를 하고 이중 효과가 있을 거예요. 예산이 좀 들더라도 그렇게 좀 확보를 해서 예산확보를 해서 해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

다음 감사자료 중에요. 지금 지방도 및 군도 농어촌도로 있지요. 지금 지방도 중에 우리가 4.5㎞가 미포장 되어있고 미개통이 13.85에요. 그 다음에 군도가 77㎞ 미포장이고 9.4㎞가 미개통인데, 농어촌 도로는 뺍시다. 그런데 이중에 면간 마을간 시급성 연계가 있어서 필요해서 일단은 개통을 한 것이 지방도하고 군도 해놨습니다. 그렇지요?
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

그런데 지금까지 이 지방도하고 군도 개통을 해놓고 지금 포장사업을 계속해서 왔습니까, 개통만 해놓고 몇 년간 가시적인 효과 내는 쪽으로 예산을 투자를 해가지고 지금 방치해 두고 있는 상태입니까?
길재

이길재건설경제과장

저희 군도 같은 경우는 처음에 포장을 해놓고 개통을 해놓고는 거의 재포장을 하는 데가 없었습니다. 그래서 내년도에 저희들이 일부 예산을 세워서 10년 이상 된 도로 중에서 시급한 구간을 덧씌우기라든지 보수를 할 계획이고요. 그 다음에 지방도는 지속적으로 유지관리를 하고 예산지원이 되기 때문에 저희들이 건의를 한다든지 판단해서 보수를 하겠습니다.

정영모위원장

예, 그래서 지금 하여튼 과장님이 관심가지고 있다니까 좋으신데 이 군도에 좀 무슨 낯 내는 사업도 좋습니다. 어쩔 수 없어요. 행정에서는 가시적인 효과도 내야 돼요. 하지만 기왕 개통시켜놔서 오면 길은 만들어 놓으면 다니게 되어 있어요. 그래서 그 쪽으로 해서 장기적인 안목에서 이렇게 연차적으로 몇㎞씩이라도 이렇게 포장이 돼 나갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

다음에 26쪽에 장수농공단지 입주 문의업체 유치활동해가지고 4개사 방문해가지고 그 중에 신진에스엠이 들었어요. 이 신진에스엠이 장계농공단지 내 신진에스엠 지금 얘기입니까?
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

그런데 신진에스엠을 장수농공단지 입주하고 어떤 내용으로 지금..
길재

이길재건설경제과장

지금 저희들이 다른 지역에 농공단지를 보면 본 회사에 자회사, 하도급업체들을 그 주변 농공단지에 배치하는 사례들이 많이 있었습니다. 저희 신진에스엠 같은 경우에도 같은 단지 내에 하도급업체가 있고 그래서 전체적으로 확장할 계획이 있느냐, 있다고 한다면 하도급업체를 장수로 돌릴 수는 없겠느냐 아니면 본사가 그 쪽으로 올 수 있는 계획이 있겠느냐 이런 부분들에 대해서 타진을 하고 그랬습니다.

정영모위원장

그러면 신진에스엠 과장님 가보셨습니까?
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

그러면 그 부지가 절반은 남고 절반만 공장지어가지고 있지요.
길재

이길재건설경제과장

지금 그쪽에서 우리가 볼 때는 하도급업체하고 본처하고 같이 있어서 이게 좋은 점도 있지만 분리해서 운영하는

정영모위원장

원래는 같이 붙어있어요. 그 옆에
길재

이길재건설경제과장

상당히 있고 그래서 우리는 우리 욕심에 너희도 확장을 좀 할 계획이 나름대로 있다고 하는데 그럴 것 같으면 너 그 하도급업체 주고 장수 와서 우리 블록 크니까 이쪽에서 할 계획은 없느냐 이런 식으로 조금 하여튼 문의를 했었지요.

정영모위원장

그래서 저는 이것을 농공단지 있는데 기존업체가 들어와 있을 거 같으면 활성화 되게 얘기 들으니까 거기가 하도급업체들이 지금 3∼4개 들어와 있어요. 그러면 하도급은 하도급대로 빼고 본 공장은 본 공장대로 둬서 이렇게 좀 되게 하기위해서 하셨다는 거 이해가 갑니다. 그런데 실지로 지금 농공단지 분양은 전에도 말씀드렸지만 우리가 관리기본 계획 변경에서 아까 과장님이 말씀하시데요. 관리기본 계획을 좀 바꾸셔서 조금 낮춰주세요. 낮추고 그대로 갖고 하면 전부 검토에 다 걸리잖아요. 우리만 그냥 청정, 청정 짖는다고 절대 안 됩니다. 만일 조금 낮춰줘서 그 업체가 잘못됐다 치더라도 얼마든지 행정제재 가할 수가 있고 할 수가 있어요. 그래서 그 쪽으로 좀 유도를 해 주시기 바랍니다. 다음 마지막 쪽에 대곡 위험도로 선형개량공사 있지요? 이 전라북도 도로관리사업소 가는데 우리 과장님 현장 가보셨지요?
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

이 도로가 지금 관광순환도로하고 연결이 되면서 오동리 입구에서부터 지금 관광순환 터널까지 장계 덕유회라는 데서 20년간 나무를 가꿔서 매년 가지치기부터 풀깎기 까지 다한 거예요. 그런데 그 현장을 가보면 참혹해서 못 봐요. 그러면 이 도로관리사업소에서 하면 우리 관할구역 내에 있는데 우리 군에서는 일절 거기에 터치할 권한이 없습니까?
길재

이길재건설경제과장

그 내용을 저도 상당히 기분이 상해가지고 현장 소장 불러서 얘기도 하고 정황을 파악을 했어요.

정영모위원장

예.
길재

이길재건설경제과장

저희들이 도로구간 이번에 선형이 바뀌면서 훼손되어야 할 나무가 60주 정도가 됩니다.

정영모위원장

예, 60여 그루돼요.
길재

이길재건설경제과장

그런데 현재 있는 나무들을 이동 식재가 불가능해요. 나무들이

정영모위원장

예, 그것은 인정해요.
길재

이길재건설경제과장

훼손 시켜야 되는데 최소한 그것도 우리 자치단체에도 얘기하고 사전에 얘기하고 했으면 좋겠다 그런 게 좀 기분 나빴던 문제이고. 거기에 60주 정도에서 30주 정도가 측량을 하니까 도저히 가시 확보가 안 되고 부득이 처리를 해야 되는데 사전에 절차가 어떻게 됐는가 이쪽 주민들하고는 얘기를 했던 모양이에요. 그래서 주민들이 나무를 쓰고 싶은데 그냥 주민들이 베어가게 하면 도로로 넘어오고 위험하니까 일단 도로 밖에 쪽으로 밀어서 주민들이 베어갈 수 있게 했다고 하면서 그 작업을 했다고 합니다. 그래서 30주 정도가 말이 없이 훼손된 부분들에 대해서는 조사를 해놓고 저희들이 그 부분은 보상 기준에는 잡혀있어요. 제일 큰 문제는 지역주민들도 있고 유지관리 하는 그런 부분도 있는데 말없이 했다고 하는 것이 우리 단체에서 상당히 속상하고

정영모위원장

그래요. 아니 거기에서 보상을 바라고 그러는 것은 아니에요. 옮길 수 없으면 못 옮기는데 이것도 톱으로 베면 되는데 아예 포클레인으로 찍어 눌러요. 눌러.. 안 베고
길재

이길재건설경제과장

그것을 왜 그랬냐고 했더니 일일이 베게 되면 베는 동안에 도로에 넘어지면 장애가 있으니까 일단 안전한 쪽으로 밀어놓고 베는 작업을 하겠다고 해서 그렇게 생각한다고 했다는데 그것은 결과로 보면 주민들이 볼 때는 속상한 일이지요.

정영모위원장

얼마나 속상하겠습니까. 그것을 해가지고 참 여러 가지 얘기도 나와서 이것이 처음에는 군에서 하는 줄 알고 말도 안 했냐고 해서 도에서 시행하다보니까 서로 이렇게 소통이 안 돼서 그랬다고 얘기도 하고 그랬습니다만 그런 것을 관내에서 있을 적에는, 면장 자체도 모르고 앉아 있어요.
길재

이길재건설경제과장

그 쪽 마을 이장 분들하고 몇 분만 알았던 거 같아요. 그쪽 분들하고만 상의를 했던 모양이에요.

정영모위원장

그래서 그런 좀 사업이 있을 때는 면에도 면장한테도 알려주고 좀 서로 이렇게 해줘야지 그냥 돈 들여서 우리가 길 잘 내주는데 뭔 관련 있냐고 할 때 얼마나 자존심 상하고 진짜... 하겠습니까.
길재

이길재건설경제과장

그런 내용은 아니었고요. 일단은 측량을 하고 지압조사를 하고 절차가 있는데

정영모위원장

하여튼 이후라도 사업이 잘 진행될 수 있도록 그 선형 사고 예방을 위해서 잡아주는데 이 많은 돈 들여 가지고 13억이나 들여 가지고 하는데 저희들이 뭐 반대할 사람은 없을 거예요. 하지만 방법론이 틀렸다 그래서 앞으로 유사한 이런 사업들이 올 때는 항시 주민하고 그 지역에 알려주고 나서 실지 좀 그리고 우리가 가로수가 이거 볼 때 20년은 지금.. 그냥 나무라는 것은 그렇지 않습니까 가능하면 살려서 다시 심을 수 있는 나무는 이식도 하고 그래야 되는데 그냥 포클레인으로 베지도 않고 짓눌러놓고 와가지고 폭격 맞은 모양이랑 그런 식으로 해놓고 하니까 그 관리 했던 사람들은 얼마나 가슴이 아프고 그랬을 거예요. 그래서 이번 것을 사례로 삼아가지고 다시는 이런 사례가 일어나지 않도록 각별히 유념해 주셔서 행정을 집행 해 주시기 바랍니다.
길재

이길재건설경제과장

예.

정영모위원장

다음 우리 안전재난과장님!
우성

문우성안전재난과장

예.

정영모위원장

이번에 저 민방위훈련 방위훈련 할 때 주민신고훈련 신고보상비가 있어요.
우성

문우성안전재난과장

예.

정영모위원장

2014년도에 100% 60만 원 세워가지고 100%미집행 해가지고 집행을 안 했어요. 그래 그 사유를 물어보니까 신고하는 사람이 없어서 못 줬다. 3만 원씩 주게 되어있지요?
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇습니다.

정영모위원장

금년도에는 집행 좀 했습니까?
우성

문우성안전재난과장

금년도에도 역시

정영모위원장

신고자가 하나도 없어서 안 줬어요?
우성

문우성안전재난과장

홍보 부족인지 몰라도 신고하는 사람이 하나도

정영모위원장

바로 그겁니다. 이렇게 해가지고 가만히 있어도 3만 원씩 받는데 이렇게 머리띠 다는 사람 있으면 하라고 홍보 좀 하면 전화 한 통화하면 3만 원씩 받는데 이번에는 120만 원 섰어요. 국비까지 와서 60만 원 더 왔지요?
우성

문우성안전재난과장

예.

정영모위원장

120만 원 또 날라갑니다. 이것은 안 되잖아요. 기왕 훈련하는 거 좀 가르쳐가지고 이렇게 보상비도 받았다고 우리 실적도 올릴 수가 있지 않습니까. 홍보 좀 하시고 그래가지고 작년도에도 10원 한 장 집행 안하고 올해도 10원 한 장 집행 안하고 올해는 또 국비까지 왔어요. 행정이 이래서 되겠습니까. 다음 에너지 관련이요. 에너지 절약 쭉 올해 하셨습니까? 에너지 절약 교육..
우성

문우성안전재난과장

에너지 절약 교육이요?

정영모위원장

예.
우성

문우성안전재난과장

자체적인 교육을 실시했습니다.

정영모위원장

예산집행 했습니까?
우성

문우성안전재난과장

예, 집행했습니다.

정영모위원장

그래서 지금 자체교육 하셨다니까 그러는데 작년도에도 100% 미집행 했어요. 그런데 작년에는 행사가 2개 겹치다 보니까 불참했는데 이 교육이라는 것은 가야됩니다, 나눠서라도. 그래서 올해 또 60만 원, 국비지원 60만 원 해가지고 120만 원 여기 했는데 안 될 것 같으면 우리 자체교육이라도 시켜주셔야 돼요, 자체교육. 예산 세워놓고 꼭 부르는 데만 갈 것이 아니라 거기 못 갔으면 우리 자체교육기관도 교육시킬 데도 많이 확보 됐잖아요. 자체교육이라고 좀 시켜서 이런 것을 지금 행정이 하라고 하는 것도 가만히 해가지고 안 해버리면 안 되지요.
우성

문우성안전재난과장

예, 알겠습니다.

정영모위원장

하여튼 교육문제나 예산 세운 것은 철두철미하게 집행을 좀 해 주세요.
우성

문우성안전재난과장

예, 알겠습니다.

정영모위원장

마지막으로 지금 자료 10쪽이요. 맨 위쪽에 재해위험시설물 안전점검 결과 및 조치사항 이렇게 지금 저희들이 자료요구를 했어요. 아까 우리 이희숙 위원님께서도 지적을 했는데 저희들이 이 자료를 요구를 할 적에는 안전점검 결과하고 조치사항까지 붙여달라고 해서 자료요구를 한 겁니다. 그런데 개소만 301개소인데 301개소 어떻게 됐다는 거예요? 감사 자료를 이렇게 그냥 무시해 버려도 되는 겁니까?
우성

문우성안전재난과장

죄송합니다. 앞으로는 충실하겠습니다.

정영모위원장

301개소에 대해서 점검을 했으면 결과가 양호하면 양호하고 거기가 위험해서 응급처치를 했으면 응급처치를 했다고 그러고 앞으로 예산확보가 필요하다면 예산확보가 필요하다. 이것을 내 주셔야지 저희 의회에서도 관심가지고 집행부 쪽하고도 이렇게 얘기를 하면서 나오잖아요. 그래서 저희들이 이 자료 요구한 것은 물론 이것이 있어요. 결과 및 조치사항 올 때 쉽게 이야기 하면 하나 하나 못 그려가지고 서식까지 다 만들어가지고 줄 수도 있어요. 그렇게 해달라면 저희들도 그렇게 해줄 수가 있어요. 그렇지만 이렇게 결과 및 조치사항까지 오면 아 칸이 개소가 어디냐 조치결과 그 다음에 조치사항 뻔하게 3칸 4칸 나오잖아요. 꼭 3칸 4칸 만들어 줘야지 자료가 나온다고 하시면 안 되지요.
우성

문우성안전재난과장

알겠습니다.

정영모위원장

그렇게 좀 해서 앞으로 우리 의원님들이 자료요구가 앞으로도 많이 갈 거예요. 그럴 적에는 좀 성의껏 자료 좀 내주시고 두번 다시 보완자료를 요구를 안 하도록 우리 안전재난과를 비롯해서 우리 건설경제과, 주민복지실 전부다 그런 방향으로 해서 서로가 우리가 장수군정이 잘 되고 우리 주민들이 복지생활 속에 여기에서 참 장수군이라는 곳에서 살아가면서 살기를 위해서 행정을 하고 저희들이 견제 감시 하는 거지 뭐 귀찮게 하거나 저희들이 목에 힘 줄 라고 하는 것은 아니지 않습니까. 이 점을 이해를 해 주시기 바랍니다.
우성

문우성안전재난과장

예, 알겠습니다. 더 이상 감사하실 위원님 계십니까? 김종문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김종문위원

김종문 위원입니다. 주민복지실장님 한 가지만 짚고 가겠습니다.
동수

김동수주민복지실장

예.

김종문위원

보훈대상과 관련된 사업 있지요? 보훈시설.
동수

김동수주민복지실장

예.

김종문위원

여기 보면 업무추진보고 4페이지
동수

김동수주민복지실장

예.

김종문위원

본 위원이 몇 번 주문했던 거 그거 지금 계획을 하고 있어요. 어째요? 정인승 기념관 몇 가지 보완사항이요.
동수

김동수주민복지실장

지금 그 동상 밑에 거기는 이번에 보도블록으로 해서

김종문위원

동상도 좀 거기 검토했어요?
동수

김동수주민복지실장

동상 새로 제작하는 거요?

김종문위원

예, 아무런 보고가 없어서
동수

김동수주민복지실장

글쎄 그것은 제 생각에는 가서 보니까 다른 분들에 동상에 비하면 좀 적은데 그 경내가 너무 적은데 동상만 크게 해놓으면 또 이상할 것 같은 그런 생각이 들던데요.

김종문위원

크게 하라는 것은 아니고 분위기 적정선을 맞게 해야지요.
동수

김동수주민복지실장

전해산 장군 동상이랑 비교하면 훨씬 적으니까 좀 외소해 보이기는 외소해 보이던데

김종문위원

전해산 장군 거기는 터든 뭐든 간에.. 그리고 전해산 이라는 분은 의병장이니까 그렇다 치고. 이분은 한글학자로서 거기에 어떤 권위랄까 그 분의 품위랄까 하는 거에 맞게 접근하는 것이 필요한 것이라고 보고요. 아직 그렇게만 결론을 내렸어요?
동수

김동수주민복지실장

지금 동상 주변 정비하고 그 다음에

김종문위원

주변정비는 그렇다 치고 중요한 것은 제가 물어보는 것은 2가지 사항인데 일단은 동상은 점검을 해 주세요. 해서 거기에 맞게 그래도 그 분의 권위에 맞게 좀 해 주시면 좋겠고 그런 같은 맥락에서 또 한글학자니까 유허비라고 있지요?
동수

김동수주민복지실장

예.

김종문위원

한문 교체 했어요?
동수

김동수주민복지실장

내년도에 하려고 예산...

김종문위원

계획을 잡았어요?
동수

김동수주민복지실장

예.

김종문위원

그것은 잘 하셨네요. 물론 한자풀이로 하면 유허비로 하면 맞겠지만 또 그 컨셉에 맞게 고쳐주는 것도 그분에 대한 예의인거 같고 또 그 분에 동상 규모도 어쨌든 조그마한 동상이라고 할지라도 또 거기에 걸맞게 하는 부분들이 있어요, 적정규모가. 마치 잘못 보면 아마 실물키에 가까울 거예요. 그게. 동상이라는 것이 또 자대가 있고 거기에다 올려놓으니까 의외로 좀 떨어져서 보면 어린사람처럼 보이니까 그런 것은 그것은 다 뭐 인식할 수 있는 부분들 아니겠어요. 그 규모에 맞다고 한 것이 아니라 하여튼 이 지역에서 존경받는 인물이고 또 전국적으로도 참 우리가 선양해야할 분인데 그 분에 맞게 접근하는 부분들은
동수

김동수주민복지실장

검토해 보겠습니다.

김종문위원

그것은 다소 커도 실물에서도 다소커서 약간 떨어져서 봐도 그 실물의 키가 나와야 되는데 실물키만 하게 해놓으니까 조금 떨어져서 보면 다 가서 봐 봐요. 어린애 같잖아요. 그렇게 하면 거기에 걸맞지 않다는 취지에서 말씀드리니까 담당되시는 분은 그런 부분들을 전문가들하고 상의해서 너무 웅장하게 하라는 것은 아니니까 그 분에 맞게 좀 해 주시리라 믿습니다.
동수

김동수주민복지실장

검토하겠습니다.

김종문위원

이상입니다.

정영모위원장

김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김용문위원

실장님! 금방 정인승박사에 대한 거 인수인계 안 됐습니까? 작년부터 의원들이 상당히 많은 얘기를 했었어요, 그 동상관계를. 인수인계 안 됐습니까. 그것이
동수

김동수주민복지실장

저도 얘기는 들었습니다.

김용문위원

그런데 안 되면 안 된다고 답변을 못 해주신가요? 그래가지고 지금 와가지고는 인제는 검토를 못했다 거기는 괜찮더라는 얘기를 하시면 되겠어요. 실장님. 작년부터 우리 의원들이 거기 현지를 가가지고 얘기를 했었고 이 자리에서도 몇 번 얘기를 한 것으로 알고 있어요. 본 의원도 얘기를 했었고. 그런데 그것이 검토가 안 되고 지금도 밑에 주변 환경만 얘기가 나옵니까. 그 얘기를 안 되면 안 된다. 되면 된다. 의원들한테 얘기 못해줍니까 그것을. 이거 한번 두번 얘기 했던 거 아니에요. 왜 이것을 의원들한테 얘기를 못합니까.
동수

김동수주민복지실장

다시 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.

김용문위원

검토가 아니라 하십시오. 검토가 아닙니다, 이것은. 몇 번을 얘기를 했어요. 이 관계가지고요. 혹시 전 실장님한테 인수인계가 안 되서 그랬는가 싶어서 물어본 거예요.
동수

김동수주민복지실장

아니요. 저 와서도 의원님들한테 얘기 들었습니다.

김용문위원

그랬으면 실행을 한다든지 왜 이게 안 된다든지 이런 얘기는 해 주셔야 하는 거 아니에요? 좀 해 주십시오.
동수

김동수주민복지실장

예, 알겠습니다.

정영모위원장

그리고 그 문제는 우리 기획조정실장님! 이 문제가 저희 관내에서 의회에서만 하는 것이 아니라 그때 기념관에 제례지내잖아요. 외지에서 오신 분들이 전부다 얘기를 해요. 쉽게 얘기를 하면 어린애 만들어 놨다 이런 소리까지 나오게 되어 있어요. 그래서 그 문제 한글로 쓴 유허비는 고친다고 한글로 만든다는 것은 알고 있는데 동상 문제 한번 우리 조정실장님도 같이 고민을 하셔서 좀 이렇게 예산이 확보될 수 있도록 노력을 해 주세요. (유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.)

유기홍위원

우리 실장님!
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

자료 56페이지 한번 보세요. 56페이지... 민간단체법정운영비보조 있어요.
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러죠 그 전몰 그중에서... 그중에서 전몰군경미망인회 그 다음에 전몰군경유족회. 미망인회하고 유족회하고 어떻게 다릅니까? 그래서 이분들의 인건비 운영비가 720, 730 또 유족회는 720, 미망인회는 730. 10만 원 틀린 그런 인건비, 운영비를 지금 지원해주고 있습니까?
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

미망인회나 유족회나 어떤 사무실 운영을 하는데 인거비가 있는 거 보니까 사무실 운영을 해 나가는가본데 그러지요?
동수

김동수주민복지실장

예, 사무원이 1명씩 있습니다.

유기홍위원

그런데 이게 업무내용의 어떤 자체는 같은 거 아닙니까. 이게. 미망인...
동수

김동수주민복지실장

대상은 좀 틀리다고 하더라도 그게 중앙에서부터 이렇게 따로따로 지금

유기홍위원

어디에요. 여기에
동수

김동수주민복지실장

단체가 되어있으니까 그래서 지금

유기홍위원

콩샌 앞에 인가 거기입니까 앞에 2층 건물이 거기에 이 2개가 들어있는 거예요? 미망인하고 유족회하고 사무실이.. 어때요. 팀장님 누가 압니까?
동수

김동수주민복지실장

예, 거기가 맞는답니다.

유기홍위원

거기에가 같이 들어 있어요? 사무실이. 그러면 유족회 여기는 뭡니까 이게 뭐라고 해요 유족회 여기 사무실의 소장입니까 누구는 다른 분이에요. 한 분이 하고 있습니까? 한분이. 사무원을 1명을 쓰면서 미망인하고 유족회하고 같이 양쪽에 똑같은 700의 지원을 받는다는 얘기에요? 나가보셨어요? 담당자가 그 사무실에 가서 어떤 내용의 어떤 업무인가를 한번 보셨습니까?
복지

희망복지

팀장 성영운 (청취불능, 육성)

유기홍위원

이거 뭔 이해가 가는 말입니까
동수

김동수주민복지실장

단체가 그러니까 분리가 되어 등록이 되어있으니까 그런데 인제 사무 보는 분이 한 분 있거든요. 회장은 그냥 회장 명의만 하고 그런데 700 얼마씩 밖에 안 되니까 2개 단체 사무를 보면서 인건비

유기홍위원

한 군데씩 700이에요. 한 군데는 730, 한 군데는 720이고
동수

김동수주민복지실장

그러니까요.

유기홍위원

그런데다가 전직 순례비라고 해가지고 290씩 받아요. 그러지요? 순례비라고
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

이것은 이건 인건비 운영비를 제외한 순례비로 또 순수한..
동수

김동수주민복지실장

예.

유기홍위원

그러면 약 양쪽에 1000만 원씩 받는다는 얘기지요?
동수

김동수주민복지실장

예,

유기홍위원

그러면 여기 관리하는 소장이 틀리고 또 보조하는 사무원이 틀리다면 또 이해가 갈 수가 있어요. 그런데 한 사람이 어차피 소장이 사무장을 다 한다면 업무자체는 똑같은 거 아닙니까, 이게. 그러지요?
동수

김동수주민복지실장

거의 비슷하다고 봐야지요. 그런데 단체가 따로 되어있어서

정영모위원장

잠깐이요. 그것을 그렇게 설명을 하면 실무팀장이랑 그렇게 설명을 해주면 어떻게 해요. 이것은 국가에서 지정해가지고 정액보조단체로 딱 지정된 거 아닙니까. 설명을 하려면 제대로 해줘야지 1000만 원씩 정액지급단체로 국가에서부터 지정 되서 1000만 원 내려오잖아요. 설명을 제대로 해줘야지 이해를 하시고 그러지 아 그것도 팀장도 몰라서 설명 못하고 실장님도 몰라서 그렇게 설명을 하면 어떻게 설명을 해요.

유기홍위원

팀장님은 거기 있는 것만 알지 가보지를 않았으니 모르지요. 정산은 받아 본 일 있어요?
복지

희망복지

팀장 성영운 예, 상반기 때

유기홍위원

정산은 받아야 돼요. 현지 확인을 한번 해 보세요.
동수

김동수주민복지실장

군비로 나가는 사업인데..

정영모위원장

정액지급 단체잖아요.

유기홍위원

다음에 우리 안전재난과장님!
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

자료 5페이지 한번 보세요. 위험시설 안전점검 관리대상이 61개소에요. 맞아요?
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇습니다. 여기는 시설물 특별법에 관한 법률에서

유기홍위원

전에는 안전재난과였었지요?
우성

문우성안전재난과장

처음에는 재난안전과였지요.

유기홍위원

재난, 재난안전 이었는데 지금은 안전재난
우성

문우성안전재난과장

예, 그렇습니다.

유기홍위원

교량이 25개에요. 그중에.
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

그런데 50년대 1개소 계남에 교량이 어느 교량을 얘기하는 거예요? 50년대, 65년이 됐지요?
우성

문우성안전재난과장

그것이 구 화음 교라고

유기홍위원

그러면 지금 그 다리를 사용을 하고 있어요. 철거를 했습니까?
우성

문우성안전재난과장

사용하고 있습니다.

유기홍위원

사용을 해도 돼요? 이게. 교량하나 수명연한이 몇 년인데요?
우성

문우성안전재난과장

원래 교량은 DB라고 해가지고 하중 통과할 수 있는 하중에 어떤 규정이 있어요. 그런데 지금 다만 오래 됐다고 해가지고 통행을 안 하는 것은 아니고 시설물 정밀진단을 해서 이 교량은 도저히 위험하니까 다니면 안 된다고 하는 어떤 규정이 있어야 돼요.

유기홍위원

연한에 관계없이 65년이 됐는데도 어떤 점검에 유효하다 그런 내용이 나왔어요? 이게..
우성

문우성안전재난과장

현재 그 교량은 큰 차들은 거의 안 다니고 경운기 정도 다니고 일반 그쪽에 주민들이 왔다 갔다 하면서 많이 사용을 하고 있어요.

유기홍위원

80년대도 8개나 돼요. 교량이. 80년대 착공을 했던 교량도 8개나 됩니다. 그런데 원래 교량은 어떤 수명연한이 어떻게 돼요? 그런데 있을 거 아닙니까.
우성

문우성안전재난과장

보통 콘크리트 구조물은 수명을 대략적으로 한 80년 보고 있어요, 학자들이 할 때는. 그런데 지금은 어떤 레미콘이나 그런 시설로 하다보니까 사실은 그렇게 못 가거든요. 아파트 같은 경우에도 겨우 20년 되면 새로 증축하고 그런 실정이다 보니까 어떤 명확한 기준이라고 하기에는

유기홍위원

이런 진단은 어디에서 하는 거예요?
우성

문우성안전재난과장

정밀안전진단은 용역을 수행하는 업체가 있습니다.

유기홍위원

용역.. 지금 교촌다리 있지요. 교촌다리. 이 다리도 지금 그것을 리모델링 한 거지요?
우성

문우성안전재난과장

사실은 달아냈습니다. 아니 참 새로 신설했습니다.

유기홍위원

새로 했는가요. 그 다음에 한신연립 아시지요? 노하리에 있는
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

이거 이 연립도 한 30년 수명이 다 됐어요.
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

그러면 이것은 어떻게 만약에
우성

문우성안전재난과장

그러니까 저희 국가시설로 된 공공시설은 군에서 관리를 하고요. 민간시설 주최는 민간에서 관리하는 것으로 되어있는데

유기홍위원

진단은 우리 관에서 해줘야 할 거 아닙니까. 어떤 위험 지금 뭐 어디 아파트나 개인 아파트나 어디 연립 이런데 어떤 위험 그런 어떤 요소가 있다하면 진단은 우리 군에서 시에서 하는 거 아닙니까? 그렇잖아요.
우성

문우성안전재난과장

아니요. 아직까지는 저희 군에서 이렇게

유기홍위원

아니 다른 시의 예를 보면 아파트 붕괴라든가 이런 거에 그런 것을 하고 있던데
우성

문우성안전재난과장

그것은 11년도에 안전진단을 실시했는데 C급으로 이렇게 결정 되어 있습니다.

유기홍위원

그렇지요. 이게. 지금 어떤 위험요소도 조금은 있어요. 여기가.. 지난번에 어떤 지원을 받아가지고 조금 지붕이나 어디 도색은 했지만 그런 요소가 있어요. 이런 것도 이제는 35년 약 30년이 넘는 그런 지금 시설이기 때문에 건물이기 때문에 해빙기나 여름철 같은 때 어떤 위험요소가 있습니다. 그 다음 자료 13페이지요. 민방위 장비요.
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

환자용 들것이 있지요. 들것. 장계가 몇 개가 보유되어 있어요, 이게?
우성

문우성안전재난과장

데이터로는 2개가 되어있습니다.

유기홍위원

계남은 몇 개 되어있어요?
우성

문우성안전재난과장

계남면은 12개 되어 있습니다.

유기홍위원

왜 이렇지요? 이게 2개, 12개 잘못 파악이 됐습니까 아니면 실질적으로 이렇게 준비가 되어있는 겁니까?
우성

문우성안전재난과장

이 부분까지 세밀하게 제가 보지는 못했습니다. 사실. 죄송합니다만 이 부분은 세밀하게 다시 한번 봐서 별도로 보고를 드리겠습니다.

유기홍위원

그런데 이게 언제나 저희도 어떤 위험 어떤 지진이라든지 어떤 이런 데에서 벗어날 수 없고 언제나 그런 게 올 수 있는 그런 한반도의 그런 영향이 있어요. 있기 때문에 이게 어떤 재난이 없기 때문에 저희들이 지금 마음을 놓고 이렇게 관심을 안 가지는데. 그 다음에 방독면은 민방위교육을 하는데 에서 방독면은 필수인데 어떻게 해서 전부 폐기처리를 해버렸습니까?
우성

문우성안전재난과장

아니요 지금 저희들이 가지고 있는 것이 1,240개가 보유를 하고 있어요.

유기홍위원

있어요?
우성

문우성안전재난과장

예, 1,240개를 보유를 하고 있는데 그 중에 올해 41개를 폐기했다는 말씀을

유기홍위원

그러면 민방위 교육하면서 가스 발사해가지고 방독면을 실질적으로 쓰고 행사를 해본 때가 있어요? 못 본거 같은데..
우성

문우성안전재난과장

자체적인

유기홍위원

그런데 그렇게 많이 보유가 되어있어요. 우리가 방독면이
우성

문우성안전재난과장

실제 가스실은 들어가지는 않지만 실제 써보고 벗어보고 하는 것은 합니다.

유기홍위원

그렇게 많이 우리 군에서 보유하고 있어요.
우성

문우성안전재난과장

아니 군에 있는 게 아니고 지역대에 있고, 직장대에 있고, 각 기술대들에 보급을 하고 있고 일부는 저희 군에서 관리하는 것도 좀 있고요.

유기홍위원

마지막 자율방재단 운영을 하고 있지요?
우성

문우성안전재난과장

예.

유기홍위원

어떤 지역에 어떤 재난재해가 있고 어느 면에 어떤 재난이 있다 했었을 때는 많은 단체들이 있지요. 그러나 방재단하고 의용소방대가 제일 먼저 투입이 되겠지요.
우성

문우성안전재난과장

아무래도 거리상 가까우니까 그 분들

유기홍위원

그래서 어떤 그 방재단의 꼭 필요성이 있는 거 같아요.
우성

문우성안전재난과장

그렇습니다.

유기홍위원

좀 교육도.. 교육장이 평택에 있지요. 평택인가 천안인가 어디에
우성

문우성안전재난과장

천안에 있습니다. 소방학교가

유기홍위원

교육도 1년에 한 번씩 하고요. 읍면별로 이런 거 재난에 대비하는 훈련 같은 것도 좀 자주 하시 바랍니다. 마치겠습니다.

정영모위원장

유기홍 위원님 수고하셨습니다. 더 추가감사하실 위원님 계십니까? 추가감사하실 위원님이 안 계시므로 주민복지실, 건설경제과, 안전재난과 소관에 대한 2015년도 제2일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

16시 54분 감사종료

출처 전북 장수군의회 회의록