문제광 의원 발언

의회운영위원회 위원장 박주화 의원입니다. 제194회 중구의회 제2차 정례회 회기 결정의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 제2차 정례회는 2015년도 행정사무감사와 구정에 대한 질문과 답변을 받고 2016년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안을 심의하는 등 당면한 현안사항을 처리하기 위하여 2015년 11월 20일부터 12월 18일까지 29일간 운영하기로 운영위원회에서 협의하였습니다. 의원 여러분! 금번 회기에 처리할 현안들을 보다 알차고 내실 있게 심의할 수 있도록 당위원회에서 협의한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 26만 구민 여러분! 그리고 문제광 의장님과 의원님 여러분! 오늘 제194회 중구의회 제2차 정례회를 맞아 2016년도 세입세출 예산안을 제출하면서 시정연설을 하게 되었습니다. 을미년이 시작한 지 얼마 되지 않은 것 같은데 벌써 첫 얼음이 얼고 눈이 내린다는 소설입니다. 우선, 지난 10월 9일부터 11일까지 개최된 제7회 효문화 뿌리축제에 35만 명이 방문하는 등 대성황을 이루었습니다. 이 자리를 빌어 3일간 함께 고생하신 26만 구민과 의원님들 그리고 우리 중구 공직자 여러분들께 감사의 인사를 드립니다. 올해도 역시 침체된 경기와 사회복지비의 증가로 열악한 재정 속에 원도심 활성화와 안전도시 조성에 최선을 다했던 한 해였습니다. 먼저 낙후되었던 중교로를 약 74억원의 사업비로 전통과 문화예술이 살아 숨 쉬는 거리로 새롭게 변화시켰고 매월 마지막주 토요일 차 없는 거리 토요문화마당 행사를 시행하여 주말이면 많은 시민들이 찾는 대전의 대표 명소로 만들어 가고 있습니다. 이와 함께 대흥동 골목재생사업에 50억원, 우리들공원 주변 재창조사업에 19억원, 부사동 문화마을 프로젝트에 7억원 등 정체된 거리를 새롭게 변화시켜 사람이 모이고 소통하는 도심광장으로 조성하였습니다. 도시환경 재정비를 위해서는 부동산 경기침체로 사업추진이 부진한 도시정비사업 구역인 유천3구역, 유천동 3구역, 문화동 10구역 등 12곳을 주민의 뜻에 따라 정비구역을 해제하여 건축물의 신축과 개축을 할 수 있게 되었고 도시가스공급 등 주민들의 재산권을 자유롭게 행사할 수 있게 하였습니다. 이러한 성과를 바탕으로 지난 5월 유권자 시민행동이 주관한 2015년 유권자 대상을 수상하였고 7월에는 국무조정실 주관 지방규제정비 분야에서 최우수등급인 S등급을 받은 바 있습니다. 8월에는 동아일보 및 행복가정재단 주관 ‘행복도시 분야’에서 2015년 행복대상을 수상하였습니다. 이처럼 2015년은 민선6기 출범 이후 1년여 동안 새로운 도약과 희망의 기운을 크게 싹 틔운 한 해였습니다. 이는 그동안 공직자들과 의원님들이 중구 구민들과 함께 땀 흘려주신 덕분으로 가시적인 구정 성과들을 하나 둘씩 거둘 수 있었습니다. 존경하는 26만 구민과 의원님 여러분! 잘 아시는 바와 같이 우리 중구는 다른 지자체보다 인구의 감소와 노령화로 인해 복지수요가 증가되는 등 열악한 여건에 놓여 있어 많은 어려움에 직면해 있습니다. 따라서 선택과 집중을 통해 구민이 원하는 방향을 찾고 구민과 행복한 동행을 위해 살기 좋은 중구를 만들고자 합니다. 오늘 2016년 중구의 힘찬 도약을 위해 구정운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 내년에도 올해와 마찬가지로 최우선 과제는 원도심 활성화와 효문화 중심도시 건설입니다. 먼저 균형 있는 도시개발로 활기찬 중구 건설에 앞장서겠습니다. 옛 충남도청 뒷길에 70억원의 예산으로 문화와 예술이 어우러진 예술과 낭만의 거리로 조성하여 다양한 계층이 보고 참여하고 즐길 수 있는 거리로 만들어 가겠습니다. 또한 구 영렬탑이 있던 선화동 양지근린공원 역시 2016년 준공을 목표로 총 327억원의 사업비를 투입하여 편백나무, 소나무 및 피크닉장을 만들어 도심 속의 숲을 조성하겠습니다. 이와 함께 호수돈 여고를 지나는 왕복 2차로를 약 186억원을 투입하여 2016년 말까지 450m에 그 연장 길이가 450m, 폭 23m 5차선으로 확장하여 주민과 학생, 운전자 모두가 안전하고 쾌적한 보행환경으로 개선하겠습니다. 도시재정비 및 환경정비를 위해서는 선화동과 용두동 재정비 촉진지구의 주거단지를 재정비하여 쾌적한 주거복합단지를 건설하고 가로등과 보안등의 LED 교체사업을 자체적으로 정비하여 안전하고 밝은 거리를 조성하는 등 주민들의 위험요소를 차근차근 개선해 나가겠습니다. 이외에도 호동범골 진입도로 개설공사, 대사동 보문 1구역과 3구역의 주거환경 개선사업을 추진하여 구민들의 행복을 높여 나가겠습니다. 다음은 열악한 경기 속에 어렵게 생활하고 있는 이웃에게 따뜻한 희망복지 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 아직도 우리 주변에는 생활이 어려운 가정과 어르신, 장애인 등 일상에서 소외된 분들이 많이 계십니다. 이분들에게는 단순한 지원이 아닌 따뜻한 도움과 그리고 희망과 용기를 북돋아 주기 위해 노인 일자리를 창출하고 노인여가복지 시설의 인프라를 지속적으로 추진해 나가겠으며 여성과 아동, 다문화가족의 권익을 증진하고 지원하는 등 배려의 복지를 강화해 나가겠습니다. 또한 ‘희망! 2040’사업의 민·관 복지 네트워크를 활성화시키고 푸드 사업의 나눔문화 활성화로 이웃사랑을 함께 나누겠습니다. 이외에도 장애인 자립기반을 조성하고 취약가정 청소년에게 복지서비스를 지속적으로 제공하겠습니다. 이와 함께 각종 감염병과 치매에 대한 신고체계를 강화하고 취약계층 주민들의 건강을 위해 공공보건의료 기능을 향상시켜 나가겠으며 효문화 중심도시에 맞게 어르신들을 위한 사업으로 경로당에 대한 정비사업을 꾸준히 추진하여 어르신들이 쾌적하고 안정된 노후를 즐길 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다. 마지막으로 문화·예술이 있는 도시 조성입니다. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 옛 충남도청 뒷길을 문화와 예술이 어우러지는 예술과 낭만의 거리로 조성하여 지역경제를 활성화 시키겠습니다. 또한 중교로를 중심으로 한 문화예술의 거리 일원을 스카이로드와 대흥동 165번길 및 대전극장통과 구 제일극장 골목과 연계하여 새로운 거리를 조성하는 등 많은 젊은이들이 찾고 싶어 하는 도심환경을 조성해 나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 저는 취임 이후 효문화 중심도시를 만들기 위해 모든 열정을 쏟고 있습니다. 지난 10월 개최한 제7회 효문화 뿌리축제의 성과에서 볼 수 있듯이 지금은 효문화 중심도시로서의 중구의 브랜드 가치가 많이 향상되었습니다. 2017년 국가지정 우수축제 선정을 위해서는 내년에 개최되는 제8회 효문화 뿌리축제가 더욱 중요합니다. 26만여 구민과 의원 여러분 그리고 우리 중구 공직자가 함께 직접 축제를 주관하여 대한민국을 넘어 세계속의 ‘효문화 중심도시’로 발전시키겠습니다. 이상 보고드린 사업들을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산규모는 총 3,196억 3,000만원으로 2015년도 보다 6.3% 증가한 수준입니다. 이중 일반회계는 3,063억 9,500만원이고 특별회계는 132억 3,500만원입니다. 전체적인 예산규모는 복지예산이 증가함에 따라 전년도에 비해 소폭 증가하였습니다. 세입면에서는 장기적인 경기불황과 부동산 경기침체 등으로 세수 감소가 예상되고 세출면에서는 복지예산 증가, 중앙정부 등의 시책추진에 따른 구비 부담금이 증가하고 있는 추세입니다. 가능한 한 중복사업은 축소하고 미반영하는 등 구정 전반에 걸친 긴축재정을 통해 건전재정 운영에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 26만 구민 여러분 그리고 의원님 여러분! 지금 우리 중구는 날로 변화하고 있습니다. 내년에도 낮은 자세로 초심을 잃지 않고 구민과 함께하는 구청장이 되겠습니다. 이번 정례회가 구민들에게 희망을 주고 구민의 뜻을 한곳으로 모으는 뜻 깊은 회기가 되기를 기대하면서 26만 구민 여러분과 의원님 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하기를 기원 드립니다. 감사합니다.