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전북특별자치도의회 발언

이상현 의원 발언

제326회 제4차 환경복지위원회2015-11-23

이상현 의원 프로필 보기 →

영수

강영수위원장

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제326회 전라북도의회 정례회 환경복지위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 환경녹지국소관2016년도예산안심사의건 2. 환경녹지국소관2016년도기금운용계획안심사의건 3. 환경녹지국소관2015년도제3회추가경정예산안심사의건
의사일정 제1항 환경녹지국소관2016년도예산안심사의건, 의사일정 제2항 환경녹지국소관2016년도기금운용계획안심사의건, 의사일정 제3항 환경녹지국소관2015년도제3회추가경정예산안심사의건을 일괄상정합니다. 오늘 예산안 심사는 지방자치법 제127조 및 같은법 제130조에 따라 지방자치단체가 편성한 예산안에 대하여 도의회가 도민의 입장에서 심사하는 것이므로 도민의 세금이 낭비되지 않고 긴요하게 쓰일 수 있도록 위원님들께서는 심도 있게 심사해 주시고 환경녹지국장께서는 성실하게 심사에 임해 주시기 바랍니다. 먼저 환경녹지국장 제안설명하기 이전에 우선 신상발언을 신청하신 이상현 위원께서 신상발언을 먼저 해 주시기 바랍니다.
상현

이상현위원

국장님이 먼저 설명하시고 나서 해도 되는데, 국장님!
준수

한준수환경녹지국장

예.
상현

이상현위원

다름이 아니고요, 우리 국장님이 행정사무감사나 예산심사를 받는 기관이 행정기관이죠? 그렇죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
상현

이상현위원

행정부 소속이고 또 저희같이 이렇게 도민의 대표로 선출돼서 전라북도의회에 온 분들을 입법기관이라고 하는데 역할이 다 다르지 않습니까?
준수

한준수환경녹지국장

예.
상현

이상현위원

그렇죠. 행정기관과 우리 입법 활동을 하는 의원의 입장에서 많이 다른데 이번 행정사무감사를 통해서 저 개인적으로 언짢은 이야기를 좀 들었어요. 어떠한 내용이냐면 행정사무감사에 어린 의원이 나이 드신 국장한테 질문까지 하고 길게 하고 뭐하고 뭐하고 한다라는 이야기도 하고 또 비아냥거리는 소리를 집행부에서 했다라고 이야기를 듣는 순간에, 지금 하부조직에서 그랬다는 소리인 겁니다. 하부조직에서 그런 말씀이 오가고 할 때는 예산심사를 더 깐깐하게 해달라고 부탁하는 말로 딱 들리더라고요, 그 공무원의 말씀이. 공무원의 입장에서 행정사무감사를 받을 때라든가 이럴 때는 서로 말씀도 조금 조심하시고 또 때에 따라서는 질문하는데 의원에 있어서 서로 존중하면서 행정사무감사나 예산심사에 임해야 하는데 그런 도중에 일부 하부조직인 공무원이 그런 이야기를 다른 제삼자를 통해서 이야기를 한다든가 그렇게 이야기를 하고 다니면서 상임위 위원한테 그런 말이 들려왔을 때는 이분 개인적인 생각은 예산심사도 조금 더 깐깐하게 봐달라고 하는 걸로만 들리는 것으로 본 위원은 받아들였습니다. 그래서 혹시 그런 공무원이 계신다면 입법기관의 역할을 충분하게 이해를 해 주시고 또 행정기관에 이해를 충분히 하셔야 할 것을 말씀을 드리고 싶고 앞으로는 그런 일이 발생하지 않도록 국장님 이하 모든 공무원들이 합심일체 해서 서로 존중하는 행정사무감사나 예산심사가 이루어질 수 있도록 해야지, 예를 들어서 하부조직인 공무원이 그런 이야기를 하고 계신다고 한다면 의원들이 어떻게 공무원 눈치 봐 가면서 도민의 뜻을 받들어서 행정사무감사를 하고 잘못된 예산심사를 짚어서 이야기를 하겠습니까. 그래서 올바른 의회 정착도 될 수 있도록 노력해 주시고 또 집행부 입장에서도 되도록 말씀을 좀 가려서 하실 수 있는 계기가 됐으면 하는 바람에서 저 개인적으로 신상발언을 신청했습니다. 여기 계신 모든 공무원분들 다들 어렵고 힘드시겠지만 행정사무감사 치르시느라 고생하시고 그러실 텐데 그럴수록 더 인내하시고 또 예를 들어 잘못한 거 있으면 지적 받아서 마땅히 수정할 수 있는 그런 도민의 뜻이다라는 생각으로 받아들이셔서 한 차원 더 발전할 수 있는 도청이 되기를 기원드리겠습니다. 국장님 무슨 말씀인지 아시겠죠?
준수

한준수환경녹지국장

예, 알겠습니다.
상현

이상현위원

이상입니다.
영수

강영수위원장

국장님.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

이상현 위원께서 방금 얘기한 부분대로 사실은 의원들은 하나의 개인 이상현이 아니고 개인 강영수가 아니고 다 기관의 입장으로 하기 때문에 그런 부분은 각별히 유념 좀 해 주시고 여기에서 위원들이 지적하고 하는 내용은 도민의 입장에서 개선이 돼야 되겠다 하고 하는 것이지 위원들이 개인의 이익을 위해서 지적하는 내용은 아니거든요. 그러니까 그 점 유념하여 주시고 그런 말이 나오지 않도록 각별히 단속 부탁드릴게요. 그러면 한준수 환경녹지국장은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
준수

한준수환경녹지국장

안녕하세요? 환경녹지국장 한준수입니다. 항상 아낌없는 성원과 지원을 아끼지 않으신 환경복지위원회 강영수 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 환경녹지국 소관 2016년도 본예산과 2016년도 환경보전기금 운용계획안, 2015년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 2016년도 본예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 2016년도 예산안은 깨끗한 생활환경 조성과 자연과 사람이 공존하는 생태환경 구축을 위해 다음과 같이 4가지에 역점을 두고 편성하였습니다. 첫째로 쾌적한 생활환경과 미래가치를 창출하는 환경 조성, 둘째 생태자원 발굴, 보전, 이용과 온실가스 감축 내실화, 셋째 오염원의 체계적 관리와 상하수도 시설 확충으로 지속가능한 물 이용, 넷째 숲에서 도민이 행복을 느낄 수 있는 여건 조성이 되겠습니다. 사업별 설명서 1쪽입니다. 세입예산은 1,967억2,267만원으로 2015년도 당초예산 대비 3.83%인 78억2,831만원이 감액되었습니다. 과목별로 징수교부금, 부담금 등 자체수입 116억6,132만원, 국고보조금 등 의존수입 1,850억6,134만원을 각각 계상하였습니다. 세입 과목별 증감내역을 보면 세외수입은 14억1,780만원이 증액되었으나 보조금이 92억4,611만원이 감액되었습니다. 다음은 사업별 설명 9쪽 세출이 되겠습니다. 2016년도 환경녹지국 세출예산은 2,259억7,873만원으로 2015년도 당초예산 대비 2.1%인 49억5,854만원이 감액되었습니다. 이를 성질별로 구분하면 인건비 49억73만원, 물건비 87억1,245만원, 경상이전 266억4,263만원, 자본지출 1,831억7,291만원, 내부거래 25억5천만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 10쪽, 각 부서 및 사업별 내역을 간략 보고드리겠습니다. 먼저 환경보전과 소관입니다. 2016년도 예산은 148억7,457만원으로 2015년도 당초예산보다 58억58만원이 감액되었습니다. 세부사업별 주요 증감내역은 매립장 조성 및 정비사업 5억원, 음식물쓰레기 처리시설 설치 6억1,600만원, 생활자원 회수시설 설치 3억9천만원, 폐기물 소각시설 지원 3억 등이 증액되었고 폐기물에너지화시설 77억2천만원과 자원순환형 폐기물관리 운영 7,500만원, 슬레이트 처리 지원 8,400만원 등은 감액되었습니다. 다음은 12쪽, 자연생태과 소관입니다. 2016년도 예산은 203억9,221만원으로 2015년도 당초예산보다 71억911만원이 증액되었습니다. 주요 증감내역은 전주생태동물원 조성 2억원, 1시·군 1생태관광지 육성 78억5,800만원이 증액되었고 고창 운곡습지 개선지역 복원사업 3억8,100만원, 천연가스 자동차 보급 3억7,082만원 등은 감액되었습니다. 다음은 14쪽, 물환경관리과 소관입니다. 2016년도 예산은 883억5,354만원으로 2015년도 당초예산보다 13억8,074만원이 감액되었습니다. 주요 증감내역은 농어촌 마을하수도 정비 58억8,500만원, 하수관로 정비 88억8,300만원, 생태하천 복원사업 22억8,200만원이 증액되었고 공공하수처리장 설치 12억2,800만원, 하수처리장 융자원리금 상환 11억5,200만원, 농어촌 생활용수 개발사업에 120억8천만원 등은 감액되었습니다. 다음은 16쪽, 산림녹지과 소관입니다. 2016년도 예산은 611억4,341만원으로 2015년도 당초예산보다 32억6,027만원이 감액되었습니다. 주요 증감내역은 녹색자금 지원사업에 13억4천만원, 선도 산림경영단지 11억8,500만원, 임산물 유통 지원 10억6,060만원, 산림작물 생산기반 조성 지원 11억4,522만원이 증액되었고 목재문화체험장 조성에 24억100만원, 숲가꾸기에 46억5,791만원, 산촌생태마을 조성 지원에 26억2,360만원 등이 감액되었습니다. 다음은 19쪽, 산림환경연구소 소관입니다. 2016년도 예산은 412억1,498만원으로 2015년도 당초예산보다 16억2,605만원이 감액되었습니다. 주요 증감내역은 대아수목원 조성 및 운영 1억5천만원, 조림사업은 1억3,422만원 등이 증액되었고 사방사업은 7억8,274만원, 데미샘자연휴양림 보완조성 2억원, 숲가꾸기 사업 6억6,784만원 등이 감액되었습니다. 이어서 2016년도 환경보전기금 운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 1쪽 기금운용계획 총괄입니다. 2016년도 기금운용 규모는 21억485만원입니다. 다음은 7쪽 주요 지출내용입니다. 혁신도시 악취모니터링 빅데이터 구축 및 분석사업 1천만원, 재활용나눔장터 활성화 지원사업 1천만원, 종이팩 친환경화장지 교환 캠페인 1천만원 되겠습니다. 계속해서 2015년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 사업별 설명서 1쪽입니다. 세입예산은 2,117억5,839만원으로 기정예산 대비 0.09%인 1억9,656만원이 감액되었습니다. 과목별로는 세외수입은 8억4,443만원이 증액되었으나 국고보조금 등 의존수입은 10억4,100만원이 감액되었습니다. 다음은 6쪽 세출예산입니다. 세출예산은 2,385억2,098만원으로 기정예산 대비 0.53%인 12억6,352만원이 감액되었습니다. 예산 성질별로 구분하면 인건비 2억6,386만원, 물건비 334만원, 자본지출 11억1,487만원이 감액되었고 경상이전 1억1,820만원이 증액되었습니다. 다음은 7쪽 각 부서 및 사업별 내역입니다. 먼저 환경보전과 소관입니다. 환경보전과는 202억9,749만원으로 기정예산보다 5억2,755만원이 감액되었습니다. 주요 증감내역은 폐기물에너지화시설 5억3천만원이 감액되었습니다. 다음은 자연생태과 소관입니다. 자연생태과는 143억2,650만원으로 기정예산보다 1억7,310만원이 증액되었습니다. 주요 증감내역은 천연가스자동차 보급 1억7,420만원이 증액되었습니다. 다음은 8쪽 물환경관리과 소관입니다. 물환경관리과는 953억4,304만원으로 기정예산보다 6억4,252만원이 감액되었습니다. 주요 증감내역은 공공하수처리장 설치 6억7,300만원, 공공시설 여성화장실 남성의 2배 설치사업 2천만원 등이 감액되었습니다. 다음은 9쪽 산림환경연구소 소관입니다. 산림환경연구소는 430억6,433만원으로 기정예산보다 2억6,654만원이 감액되었는데 주요 증감내역은 인력운영비입니다. 이상으로 환경녹지국 소관 2016년도 본예산과 2016년도 환경보전기금 운용계획안, 2015년도 제3회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 각별한 관심과 배려로 이번 예산안을 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리오며, 보다 상세한 내용은 예산안 심의과정에서 성실히 답변 올리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
영수

강영수위원장

한준수 환경녹지국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 나종채 전문위원은 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종채

나종채전문위원

환경복지위원회 전문위원 나종채입니다. 환경녹지국 소관 2015년도 제3회 추가경정예산안과 2016년도 예산안, 그리고 2016년도 기금운용계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 2016년도 일반회계 세입·세출예산안 검토보고입니다. (보고) (환경녹지국 소관 2016년도 예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 2016년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 마치고 다음은 2015년도 제3회 추경예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (환경녹지국 소관 2015년도 제3회 추가경정예산안 검토보고서는 끝에 실음) 다음은 환경보전기금 2016년도 기금운용계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (환경녹지국 소관 2016년도 기금운용계획안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 환경녹지국 소관 제3회 추가경정예산안 및 2016년도 예산안, 그리고 기금운용계획안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다.
영수

강영수위원장

나종채 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 환경녹지국장과 관계공무원은 성실한 답변을 하여 주시고 위원님들께서는 예산 삭감을 원하실 때는 문제예산으로 분명하게 지적해 주시기 바랍니다. 또한 설명과정에서, 국장님!
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

설명과정에서 예산 삭감이다, 꼭 한 것만 예산을 삭감하는 게 아니에요. 설명과정에서 좀 미흡하면 또 삭감할 수도 있으니까 설명을 잘 해 주시기 바랍니다. 진행순서는 내년도 본예산안 먼저 하고 그다음에 기금안, 추경안, 보충질의 순으로 하겠습니다. 먼저 본예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 본예산안에 대한 심사는 예산서에 따라 과별로 다룰 예정이오니 먼저 환경보전과에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 어떻게 과별로 할까요, 전체적으로 할까요?
영은

국주영은위원

과별로 하게요.
영수

강영수위원장

이렇게 할까요? 전문위원님께서 쭉 넘겨가면서 이렇게 할까, 아니면 통으로 전체 할까요? 어떻게 하면 좋겠어요?
상현

이상현위원

전체적으로 해야 효율적이죠.
영수

강영수위원장

그러면 이렇게 하실까? 시간 절약하는 의미에서 그냥 전체적으로 쭉 해서 하시고 또 보충질의 하시고 이렇게 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 질의에 앞서서 국장님, 보통 예산안을 언제까지 제출해야 돼요?
준수

한준수환경녹지국장

추경예산안하고 본예산하고 다릅니다.
영수

강영수위원장

본예산은 지방자치법에 보면 며칠 전에 제출하도록 돼 있어요?
준수

한준수환경녹지국장

의회 개회 1주일 전에.
영수

강영수위원장

의회 회기 1주일 전이 아니라 본예산을 그 회계연도의 50일 전에 제출하도록 돼 있죠. 그걸 아셔야지. 그렇게 하고, 이 본예산서가 며칠 전에 왔어요? 그러면. 그렇게 따지면 11월 11일까지 와야 된다 이거예요. 그러죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

그런데 며칠에 왔어요?
준수

한준수환경녹지국장

월요일에 왔습니다.
영수

강영수위원장

월요일이 며칠이에요?
준수

한준수환경녹지국장

11월 16일입니다.
영수

강영수위원장

늦었죠.
준수

한준수환경녹지국장

4일 늦었습니다.
영수

강영수위원장

미리 준비를 해 주셔야죠. 그리고 환경녹지국이 전 국에서 제일 늦었어요, 이번에. 알아요?
준수

한준수환경녹지국장

죄송합니다. 제가 게을러서 그런 게 아니라 일부러 검토하느라고 좀 늦었습니다. 미리 말씀드려……. 죄송합니다.
영수

강영수위원장

그리고 검토하고 수정하고 수정하고 했는데 제일 늦어. 그렇게 하면 안 되죠. 빨리빨리 해 주고, 그것을 나쁘게 표현하면 뭐냐. 우리 위원님들이 검토할 시간이 그만큼 줄어드는 것이지. 위원님들 매일 저녁마다 10시, 11시까지 사무실에서 계속 지금 해요. 그런데 이 자료가 안 와가지고 지난번에 본 위원장한테 그걸 항의를 하더라고. 그러니까 그런 부분 있으면 법정기한은 넘기지 않도록 해 주셔야지. 그러지 않아요?
준수

한준수환경녹지국장

유념하겠습니다.
영수

강영수위원장

국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

먼저 세입을 한번 볼게요. 세입명세서 총계를 보면 세외수입에서 징수교부금수입이 줄었더라고요. 그죠?
준수

한준수환경녹지국장

97페이지에요?
영은

국주영은위원

아니, 이거 사업설명서.
준수

한준수환경녹지국장

몇 페이지?
영은

국주영은위원

제일 앞에요, 2쪽. 환경보전과.
준수

한준수환경녹지국장

예. 줄었다고요?
영은

국주영은위원

아니, 잠깐만. 환경개선부담금 징수교부금이, 환경보전과. 그게 왜 이렇게 줄었어요? 아니, 줄은 게 아니고 감으로 되어 있어. 지금 표기가 잘못 됐어.
준수

한준수환경녹지국장

환경개선부담금으로 해서…….
영은

국주영은위원

왜 줄은 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

관련법이 개정돼서 금년 7월 1일부터 시설물은 부과대상에서 제외가 됩니다. 그래서 그 부분이 감이 된 거죠.
영은

국주영은위원

그러면 물환경관리과에서는 징수교부금수입 먹는샘물 수질개선 징수교부금하고 지금 2개가 있었어요, 대기 및 수질법 위반사업장 과태료. 그런데 대기 및 수질법 위반사업장 과태료 이것은 빠졌더라고요. 물환경관리과, 먹는 물만 되어 있고…….
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 지금 징수교부금 말씀하시죠? 먹는샘물하고 대기 및 수질요.
영은

국주영은위원

예.
준수

한준수환경녹지국장

부위원장님, 죄송합니다. 그 설명이 어디에 지적된 것인가요? 어디 페이지에 그 말씀이요.
영은

국주영은위원

과장님이 아까 검토보고할 때 나왔잖아요, 과태료 부분.
준수

한준수환경녹지국장

아, 과태료수입요. 징수교부금이 아니라요, 과태료수입.
영은

국주영은위원

예.
준수

한준수환경녹지국장

저도 혼선을 빚었는데요. 통상 과태료수입 같은 경우는 일련의 법 위반행위 아닙니까, 법 위반행위. 법 위반행위란 것은 추계를 잡기가 상당히 어렵고 특히 대기 및 수질 같은 경우는 3년간 통계를 보면 이 값도 어찌 보면 제일 좋은 게 당초 본예산에서 추계를 잡아서 집어넣어야 하는데 당초 본예산에서 추계를 잡아 집어넣으려면 앞에 3년 정도 해서 평균을 넣어서 하는 게 통상방식인데 평균으로 하기에는 3년 정도 가면 너무나 차이가 나요. 그것이 예측 불가능해요. 그래서 저희들이 이번부터는 나중에 결산과 실제 수입 간의 차이를 최소화하기 위해서 결산추경부터 잡는 게 맞지 않느냐, 처음부터 추계는 너무나 부정확하니까. 너무나 갭이 어떻게 될지 모르니까.
영은

국주영은위원

그래서 2015년부터 그렇게 한 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 그래서 제가 이렇게 하자고 그랬습니다. 결산추경부터 반영하고 보고를 드리자. 지금 3차 추경에 들어가 있습니다.
영은

국주영은위원

이게 정확하게 예측하기는 힘든 거잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

너무 차이가 나서 나중에 또 위원회에서 지적될 것 같아서.
영은

국주영은위원

예측하기는 힘들지만 그래도 대략 사업장이 몇 개 정도 있고 평균 보통 해마다 몇 % 정도 위반사례가 발생해서 거쳤다라고 하는 이런 것을 통계를 내가지고 이것을 본예산에 세입을 잡아줘야지 결산추경에 세입을 잡는 게 어딨어요?
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 보시면요. 대기 및 수질 건을 과태료를 쭉 합산해 보면 2012년에는 1,100만원, 2013년에는 2,200만원, 2014년에는 7,600만원, 2015년도 9월까지 5,500만원 너무나 들쑥날쑥하게…….
영은

국주영은위원

단속을 열심히 했으면 많이 나오고 덜 했으면 조금 나오고 그랬는갑만. 많이 잡아서 열심히 하세요.
준수

한준수환경녹지국장

저희들은 어떻게든지 아무튼 미리 조금이라도 1회 추경이라도 당겨서 하는 방법을 연구해 보겠습니다.
영은

국주영은위원

1회 추경 때요?
준수

한준수환경녹지국장

이번 본예산에는 안 들어가 있으니까, 2016년이. 필요하다면 내년에 1회 추경에라도 잡는 방법을 연구하겠습니다.
영은

국주영은위원

그렇게 하세요. 그렇게 하셔야지 빨리빨리 당겨가지고 그것을 빨리 써야지 결산추경에 하면 안 되죠, 이것을.
준수

한준수환경녹지국장

조금 갭이 생기더라도…….
영은

국주영은위원

아무튼 세입은 이상, 저는 여기까지 할게요.
영수

강영수위원장

수고했습니다. 또 질의하실, 정호윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호윤

정호윤위원

세입에서 환경개선부담금 관련해서 국주영은 위원님이 잠깐 말씀하셨는데요. 징수교부금이 2015년도 26억에서 2016년 24억으로 2억이 줄었는데 이게 시설물이 부과대상에서 제외됐기 때문이다라는 말씀이셨고요. 그래서 제가 보니까 2012년부터 2014년까지 3년 동안 평균이 27억이니까…….
준수

한준수환경녹지국장

275억.
호윤

정호윤위원

아, 275억인가요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
호윤

정호윤위원

아니죠. 27억이죠, 27억.
준수

한준수환경녹지국장

275억이죠. 징수액은요, 징수액.
호윤

정호윤위원

아, 징수액. 그러니까 시설물을 제외하니까 2억 정도 감액해서 오신 것 같아요. 그런데 지금 환경개선부담금 체납액이 꽤 많지 않습니까. 체납액이 꽤 많죠. 행정사무감사 때도 약간 이야기가 나왔었는데 36억 정도 될 겁니다. 그래서 환경개선부담금 체납액이 굉장히 많다. 따라서 내년에는 이 체납액을 좀 줄여야 되는 거 아니냐. 좀더 징수율을 높여야 된다 이런 이야기가 있었고 국장님께서 어쨌든 체납액을 줄이기 위한 보다 실질적이고 효율적인 방안들에 대해서 강구하시겠다고 말씀하셨어요. 그런 견지에서 보자고 하면 이 환경개선부담금 징수교부금, 너무 세입을 적게 잡은 거 아닙니까? 즉 행정사무감사 때 국장님께서 말씀하신 내용에 비추어서 좀 공격적으로 징수를 더 하겠다고 하면 이 교부금 액수가 좀 늘어나야 되는 거 아닌가요? 징수교부금 액수가.
준수

한준수환경녹지국장

과년도 체납액에 대한 징수는 상당히 중요한 문제 같습니다. 그런데 이것이 일종의 세외수입이라서 관련부서 직원들이 그에 대한 의식이라든지 실질적인 전문적인 지식이 많이 부족합니다. 그래서 저번 행정사무감사 때 답변 올린 것처럼 체납에 대한 강제징수에 대한 노하우는 세무부서의 세무직들이 많이 갖고 있습니다. 그분들을 초청해서라도 교육을 저희들이 연찬하면서 하고 특히 중요한 것은 결국 이것도 발품을 파는 거라고 생각됩니다. 많이 귀찮게 해야지, 체납자를. 독려하는 수밖에 없으니까 시·군을 최대한 독려하는 방법으로 진행해 보겠습니다.
호윤

정호윤위원

최대한 독려하면 징수교부금 좀더 올라갈 것 같아요, 세입이. 그러면 아마 추경 때 좀 올려야 되지 않을까 싶은데요.
준수

한준수환경녹지국장

그때 추세를 봐서 추계를 해보겠습니다.
호윤

정호윤위원

올리지 않으면 열심히 안 하신 거예요. 그리고 또 한 가지요. 설명서 34페이지 휴양림 사용료입니다. 세입인데요, 올해가 1억5천이고 내년도 역시나 1억5천입니다. 올해 국정감사 때 저희 전라북도 휴양림 사용률이 전국적으로 평균에 좀 미달한다 이런 지적도 있었던 것 같아요. 그 지적이 옳다 이런 말씀을 드리고 싶은 건 아니고요. 어쨌든 휴양림 사용률을 좀더 높여야 되겠죠. 그런데 우리 데미샘 2014년도 보니까 이용객이 3만2,300명 정도고 사용료가 1억7천만원입니다, 2014년도요. 아마 2015년도는 아직 끝나지 않았기 때문에 이용객하고 사용료가 총 금액에 나오기엔 좀 이르죠. 그런데 2014년도 같은 경우에는 세월호사건도 있었고요. 이런데도 17억인데 그렇다고 하면 데미샘 이 세입 너무 적게 잡은 거 아닙니까? 이거요.
준수

한준수환경녹지국장

2014년도 세월호로 해외로 나가실 휴양객들이 오히려 우리 데미샘 자연휴양림 같은 내부 국내탐방객으로 전환해서 좀 늘었습니다. 그런데 위원님, 저희들이 추계에 1,600만으로 잡았는데요. 1,700만원이 아니라 1,600만원.
호윤

정호윤위원

아니요. 1,600만원이 무슨 말씀이시죠?
준수

한준수환경녹지국장

아, 1억6천만이요. 저희들이 2013년의 경우에도 1억6,300, 2014년에 1억6천.
호윤

정호윤위원

아니요. 그러니까 행정사무감사 자료에 보면요 데미샘 관련해 가지고 2014년도 이용객이 보니까 3만2,386명이고요. 사용료가 1억7천으로 나와 있더라고요, 2014년도 사용료가. 그러니까 2014년도에 1억7천만원을 벌었다는 이야기입니다. 그런데 2015년도에는 1억5천으로 잡았어요. 2016년도도 그대로 1억5천으로 잡은 거죠. 그러니까 축소해서 잡고 있다 이렇게 판단이 되어서 말씀드리는 거예요.
준수

한준수환경녹지국장

이런 것은 세금 걷는 거하고 다르게 굳이 이걸 보수적으로 잡을 필요는 전혀 없습니다. 다만 금년도 9월 말 현재 메르스로 인해 좀 감소는 됐지만 8,834명으로 잡고 있고요. 그리고 수입액은 1억4,600만원 정도 잡고 있습니다. 9월 말 현재요. 그래서 1억5천 정도로 추계를 잡은 것 같고요. 다만 이것은 아까도 말씀드린 대로 세금하고 전혀, 우리들이 징수율을 고려해서 한 건 아니고요. 쭉 해서 그 정도 내외로 잡았고요. 이건 관계없이 저희들이 활성화는 계속 모색 중이고요. 지금 한옥마을 숙박동을 비롯해서 위원님께서 지적해 주셔서 고맙습니다만 한옥 숙박동 요금 관련해서 조례로 올려야 합니다, 내년 1월달……. 그때 올릴 때 전반적인 요금체계를 한번 검토해 주시면 고맙겠습니다.
호윤

정호윤위원

그러니까 숙박동도 새롭게 어쨌든 들어오는데 그러면 더 늘어나야 되지 않겠습니까?
준수

한준수환경녹지국장

조금 늘어나요. 그런데 규모가 큰 건 아니니까요. 알겠습니다.
호윤

정호윤위원

이상입니다.
영수

강영수위원장

수고하셨습니다. 김영배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영배

김영배위원

김영배 위원입니다. 설명서 42쪽 농촌폐비닐 수거보상 지원비에 도비부담률은 4%에서 8%로 높여가지고 전년도에 비해 한 6천만원이 증액되었는데 국비 교부액이 500만원 감액된 거에 대해 설명 한번 부탁드리겠습니다.
준수

한준수환경녹지국장

그건 저희들도 유감스럽게 생각하는데요, 위원님. 환경부가 농촌폐비닐 수거보상금을 전체적으로 감액해서 각 시도별로 공히 약간 낮게 감액한 거에 대해서 저희들도 유감스럽게 생각하고 있습니다.
영배

김영배위원

감액이 된 겁니까? 전체적으로.
준수

한준수환경녹지국장

예, 우리만 거시기 한 거 아니고요.
영배

김영배위원

그러면 이렇게 되면 양으로는 얼마나 늘어난 겁니까, 줄어든 겁니까?
준수

한준수환경녹지국장

양으로 따지면 500㎏이 감소했습니다.
영배

김영배위원

그렇지 않아도 폐비닐이 많아가지고 증액을 해서 수거를 꼭 해야 할 필요가 있는데 국비가 이렇게 적어졌다고 하니까 도비에서 많이 올려서라도 해결을 해야 할 일이라 저번에 말씀을 드렸는데…….
준수

한준수환경녹지국장

이번에 올린 이것도 예산과하고 투쟁했지만, 저희들이 나름대로 4%를 추가 올렸는데 내년에 또 조정을…….
영배

김영배위원

추경에라도 올려서 비닐이 정말 수거가 다 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영배

김영배위원

그리고 폐비닐 공동집하장 확충 지원에 보면 익산, 진안, 장수, 순창은 지정이 됐는데 다른 구역은 집하장이 설치가 안 되는 이유가 있습니까?
준수

한준수환경녹지국장

그건 아니고요. 제일 중요한 것은 해당 시·군별로 그러면 집하장을 어디다 둘 것인가 입지 문제가 가장 시간이 걸리는 것 같습니다. 그리고 비용부담 문제, 제일 중요한 건 입지 때문에 시·군에서 잘 조정해서 빨리빨리 저희들한테 신청을 해줘야 하는데…….
영배

김영배위원

도에서 독려를 해서라도 할 수 있도록…….
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 다만 금년에 개소 수는 좀 증가했습니다. 작년에 비해서.
영배

김영배위원

아, 그렇습니까. 더 증가해서 폐비닐이 정말 100% 수거될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영수

강영수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계세요? 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

방금 김영배 위원님이 질의한 내용에 보충질문 드릴게요. 진짜 사소한 것인데 사업비가 도비로 돼 있어요.
준수

한준수환경녹지국장

어디가요?
훈열

최훈열위원

국비?
준수

한준수환경녹지국장

폐비닐 수거보상금요?
훈열

최훈열위원

예, 5천만원이 국비죠?
준수

한준수환경녹지국장

500만원 감액된 거 말씀하시는가요?
훈열

최훈열위원

아니요. 500만원 감액된 것은 매칭이니까, 아까 말한 대로 답변이 안 된 내용이에요. 물량으로 매칭 되는데 당연히 국비 물량이 줄어들면 도비, 시·군비가 같이 줄어들죠.
준수

한준수환경녹지국장

폐비닐 공동집하장 말씀하시죠?
훈열

최훈열위원

그러니까 폐비닐은 아까 국비 나온 부분으로 그대로 놔두고 폐비닐 수거보상 지원비가 도비는 늘어나는데 국비가 줄어든 내용을 설명을 지금 명확히 잘못하고 계시다고. 왜냐, 이 사업비를 물량으로 하고 있잖아요. 국비, 도비, 시·군비 한 것이 금액으로 해가지고 국비 얼마 줄 테니까 하는 것이 아니라 매칭 돼서 나와 있기 때문에 그 매칭비율대로 나가는데…….
준수

한준수환경녹지국장

매칭비율이라는 게 아직 정해지지는 않았습니다.
훈열

최훈열위원

아까 말한 대로 도비가 4%에서 8%로 매칭비율이 올라가 가지고 도비가 6천만원 올랐다고 답변을 했잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

아, 전체금액. 작년 경우에는 국비 인센티브하고 이거 따로 있었잖아요. 그걸 이번에 하나의 예산항목으로 통합했잖아요. 금년에는 두 가지 사업을 통합했습니다.
훈열

최훈열위원

그러니까 수거비용하고 수거보상비하고 따로 있는 걸 통합해서 나왔기 때문에 그 차이가 발생한다 그 말이고만요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
훈열

최훈열위원

명확히 해 주셔야죠.
준수

한준수환경녹지국장

죄송합니다.
훈열

최훈열위원

수거비용하고 수거보상비하고 다르잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

끝났어요?
훈열

최훈열위원

예.
영수

강영수위원장

또 질의하실 위원님.
영은

국주영은위원

저도 헷갈리거든요. 이거 관련해 가지고 보충적으로 한번 해볼게요. 그러면 농촌폐비닐 처리 공동집하장 확충 지원사업이 있는데 이 공동집하장으로 모여지는 폐비닐에 대해서는 보상금을 안 주나요? 줘요?
준수

한준수환경녹지국장

예. 농민들이 수거하는 대가가 앞에 그것이 위에 있는 예산항목이고요, 이것은 그냥 집합하는 집하장이고요.
영은

국주영은위원

그러니까 집하장으로 온 이 폐비닐은 그러면 보상금을 안 주냐고요.
준수

한준수환경녹지국장

아니, 그 보상금은 농민한테 주는 거죠.
영은

국주영은위원

그러니까. 그런데 저는 이 국비가 내려와도 참 이상하게 내려왔다는 게 뭐냐면 이 공동집하장 확충 지원 예산이 내려왔으면 어쨌든 더 많이 이리 모아질 거 아니에요. 그러잖아요. 개별적으로 그냥 처리하게끔 놓아준 거하고 미리 모아진 거하고 제가 볼 때 양이 다르거든요. 그러면 수거보상금도 더 많아져야 되는데 더 줄고 이 공동집하장은 더 확충하라고 지금 예산이 내려오고 이게 안 맞다는 거예요.
준수

한준수환경녹지국장

저희들이 항의하겠습니다, 강하게.
영은

국주영은위원

이런 것은 이야기 좀 해서 확보가 될 수 있도록 해야죠, 국비가 더.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

다 끝나셨어요?
영은

국주영은위원

예.
영수

강영수위원장

또 다른 위원님, 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

회의진행을 위해서 10분간 정회할 것을 요구합니다.
영수

강영수위원장

10분간 정회하자는 동의가 들어왔는데 그렇게 할까요? 그러면 10분간 정회를 선포합니다.

15시36분 회의중지

15시52분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 정진세 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진세

정진세위원

정진세 위원입니다. 예산서요 389페이지, 작년 대비 2천만원 증인데요.
영수

강영수위원장

어떤 사업이에요?
진세

정진세위원

그린웨이죠, 그린웨이 행사 지원이 2천만원 증가됐죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
진세

정진세위원

그거 혹시 사유가…….
준수

한준수환경녹지국장

그린웨이 환경축제는 금년이 8회째인데 1회째부터 시작해서 계속 7천만원 수준이었습니다, 한 번도 인상된 적 없이. 반면에 축제의 행사규모는 세부 행사의 프로그램들이 굉장히 많이 늘어났어요. 도청 앞에서 하는데 학생들과 학부모들이 많이 옵니다. 특히 금년 경우에는 어떤 것이 조금 안 좋은 모양새가 있었냐면 자원봉사하는 학생들이 워낙 행사비가 줄다 보니까 아주 저급하게 낮은 식비를 주는 것이 목격될 정도로, 그래가지고 우리 위원회에서도 여기 보시면 이 부분은 조금 증액이 논의돼야겠다 지적하셨고요. 그래서 이번에 최소 수준으로 올렸습니다. 주로 올리는 부분은 참여단체의 활동비하고 자원봉사운영비가 되겠습니다.
진세

정진세위원

활동비는 지속가능발전협의회에서 하는 거죠? 주관요.
준수

한준수환경녹지국장

주관요?
진세

정진세위원

행사주관.
준수

한준수환경녹지국장

예. 이것은 수탁사업입니다, 지속가능발전위원회요. 본 사업이 아니라 저희들이 지원금…….
진세

정진세위원

그러니까 2천만원의 사유가요, 아까 운영비하고 자원봉사 그거라는 말씀이세요?
준수

한준수환경녹지국장

활동비하고요, 참여단체활동비.
진세

정진세위원

제가 추가적으로 설명을 들을 테니까 일단 이거 문제예산으로 지적하겠습니다. 그리고 391페이지 보시면요. 업무용 컴퓨터 구입 있죠. 19대 산출내역에 돼 있는데 이게 지금 환경보전과예요, 아니면 환경녹지국이에요? 과죠? 과.
준수

한준수환경녹지국장

예, 환경보전과입니다.
진세

정진세위원

과가 지금 24명이잖아요. 아까 검토보고 하셨던 것 같은데 이게 다 내구연한이 지나서 지금 바꾸는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예. 내구연한이 지난 게 20대입니다. 2009년부터 2006년 사이.
진세

정진세위원

컴퓨터가 지금 3년인가요? 몇 년이죠? 5년?
준수

한준수환경녹지국장

예, 5년입니다.
진세

정진세위원

다 5년이 지났다는 거예요? 지금 20대가.
준수

한준수환경녹지국장

예. 2006년 2대, 2007년 6대, 2008년 5대, 2009년 7대요.
진세

정진세위원

그러면 그 사이에는 컴퓨터를 한 번도 구입한 적이 없다는 거예요? 그 5년 동안. 국장님 이것도 추후에 다시 설명을 듣게 일단 문제예산으로 지적하겠습니다. 그리고 394페이지요. 자연환경연수원 있죠. 운영 지원 관련해 가지고 900 증감된 것 같아요. 그거 사유는 뭔가요?
준수

한준수환경녹지국장

자연환경연수원이 맨 처음 개원할 당시에 비해서도 위탁금이 오히려 낮은 상황이고요. 그 사이에는 물가상승률이 많이 됐는데 맨 처음에 개원할 당시만 해도 인건비는 그래도 충당할 수 있었습니다. 인건비라는 건 직원급여라든지 수당까지 다 포함된 개념인데요. 그런데 지금 현재 수준으로서는 직원급여를 충당하기조차도 좀 빡빡한 상황이어서 이번에 저희들이 조금 요청했는데…….
진세

정진세위원

얼마나…….
준수

한준수환경녹지국장

예산부서에서 900 정도만 플러스시켜 주셨습니다.
진세

정진세위원

그러니까 정확하게 따져보셨을 거 아니에요. 인건비로 얼마나 부족했던 상황이에요?
준수

한준수환경녹지국장

2,400만원 정도 부족하다고 추계하고 있습니다.
진세

정진세위원

그리고 이번에 사용료 높이잖아요. 그거하고 예측을 해보셨어요?
준수

한준수환경녹지국장

사용료는 그 교육시설에 대한 교육환경 그쪽만 쓰고요.
진세

정진세위원

그전에 부족했던 부분은 어떻게 사용하셨어요? 전에도 2,400 정도는 부족했을 거 아니에요, 인건비가.
준수

한준수환경녹지국장

부족했던 것은 자체수입에서 지변을 하고 있었습니다. 위탁금이라든지 사용료 그거 가지고는 안 되고 위탁금으로도 부족하니까 자연환경연수원 것은 자체수입 가지고 해왔습니다.
진세

정진세위원

자체수입이 어떤 게 있는 거예요? 이용료잖아요, 결국은.
준수

한준수환경녹지국장

식대, 시설이용료…….
진세

정진세위원

그러니까요.
준수

한준수환경녹지국장

교육비 그런 것입니다.
진세

정진세위원

일단 이것도 문제예산 지적하겠습니다. 401페이지요. 강살리기 추진 지원 있죠. 이거 제가 행정사무감사 때도 계속 누누이 말씀을 드렸던 내용이에요. 1억8천 중에 60%가 인건비잖아요. 그거에 대해서 정확하게 아직 내용설명이 확실하지 않아서 일단 이것도…….
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 이거는 조금 설명할 기회를 주시면 감사하겠습니다. 전북의제21 지속가능협회 이 자체가 수탁 받아서 하는 사업을 가지고 구성하는 인건비는 좀 수요가 높을지는 모르지만……. 알겠습니다.
진세

정진세위원

일단 이것도 문제예산으로 지적하고요. 설명 꼭 해 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

예.
진세

정진세위원

그리고 404페이지요. 제가 이건 설명을 좀 들어야 할 것 같은데요. 공공시설 여성화장실 확충사업 있잖아요. 이게 올해 2015년도 거를 말씀을 해 주세요. 전주, 군산, 정읍, 남원, 김제, 무주, 순창 했잖아요. 어디 하셨어요? 지역별로. 정읍 어디에다가 설치했는지를 말씀해 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

완료된 것이 정읍에서 구체적으로 어디냐고요?
진세

정진세위원

전주는 어디, 군산은 어디 이렇게 위치가 있을 거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

자료에 있습니다.
진세

정진세위원

말씀 간단하게만 해 주세요, 바로바로.
준수

한준수환경녹지국장

전주 태평문화공원, 군산에 월명공원, 정읍은 문화광장. 문화광장이라고 내장산로에 있습니다. 남원 광한루, 김제는 모악산도립공원, 무주는 반디공원·반디랜드, 순창군은 용궐산 치유의 숲입니다.
진세

정진세위원

그럼 이게 다…….
준수

한준수환경녹지국장

사람들이 많이 오는 데.
진세

정진세위원

개보수예요, 아니면 신설이에요?
준수

한준수환경녹지국장

신축·증축입니다.
진세

정진세위원

전체 다요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 신축·증축. 남원은 증축입니다, 두 군데요.
진세

정진세위원

이거 지정은 시·군에서 하는 거죠?
준수

한준수환경녹지국장

시·군으로부터 요청을 받죠, 저희들이.
진세

정진세위원

위치는 시·군에서 선정을 하는 거죠?
준수

한준수환경녹지국장

예, 위치하고…….
진세

정진세위원

그래서 도로 올리는 거죠?
준수

한준수환경녹지국장

예. 그리고 저희들이 그것을 봅니다.
진세

정진세위원

그러면 내년에는 이 7개 올해 한 데 말고 나머지 7개 시·군을 하는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

내년에도 당연히 받아봐야 하는데요. 내년의 경우는 장소는 현재 돼 있습니다, 신청한 거에서. 정읍 2, 남원 2, 진안, 순창, 고창…….
진세

정진세위원

그러면 나머지 없는 데는 안 하는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

아니요, 저희들도 제일 중요한 것은 공공 여성화장실 2배가 14개 시·군 다 골고루 되기를 원합니다. 그런데 저희들이 계속 안 한 데, 아직 안 된 데가 있어요. 여기 5개 시·군이 지금 빠져 있어요, 올해 거하고 내년 거 합치더라도. 그래서 그 시·군을 반드시 하는데 그 시·군이 스스로 적정한 입지를 못 올린다든지 아니면 자체 시·군에서 사업 우선순위에 뒤로 간다든지, 저희들이 금년의 경우에는 3회에 걸쳐 독려를 했습니다.
진세

정진세위원

2배로 무조건 늘리는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 2배 확충으로. 원래 법에 2배 확충으로 돼 있습니다, 원래. 여성화장실의 경우에는. 그런데 이것이 도지사 공약사업인데 개소 수로 보면 14개소지만 개소 수가 중요한 게 아니라 전 14개 시·군에 공통적으로 골고루 확충되는 게 중요하니까 14개 채웠다고 해서 끝날 것은 아닐 거라고 봅니다.
진세

정진세위원

그래서 제가 행감 때 질의 드렸었잖아요. 이후에 이거에 대한 다른 안이 있으신지 여쭤봤는데 국장님께서 전혀 없다고 했잖아요, 검토사항 없다고.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 일단은 14개 시·군이 다 1개씩이라도 하는 게, 기본적으로 해야 하지 않을까 생각합니다.
진세

정진세위원

일단 너무 길고요. 제가 너무 길게 하면 좀 그렇고요. 법에도 국장님은 2배라고 했는데 1.5배로 제가 형광펜으로 칠해놨어요. 이것도 문제예산으로 지적하겠습니다. 이상입니다.
영수

강영수위원장

수고했습니다. 여성화장실 증축 이 확충사업, 2천만원이 이번에 삭감돼 가지고 했네. 그러니까 이 선정과정 설명을 좀 잘 하세요. 지금 군산에서 섬에다 하기로 했죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

섬에다 하는 것이 월명공원으로 오기로 했죠?
준수

한준수환경녹지국장

예, 그래서 2천만원…….
영수

강영수위원장

그러니까 2천만원 그러잖아. 그런 것까지 상세하게 설명을 해 주셔야지 한 자락 깔아놓고 설명하면 어떻게 돼. 그러죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

설명 확실하게 해줘야지, 위원님들 다 알고 물어보고 하니까. 이 2천만원 감액된 것도 아마 섬에다 하는 것보다 2천만이 적게 들기 때문에…….
준수

한준수환경녹지국장

섬지역 비용이 많이 드는데 그것만, 그것이 다시 도시지역으로 들어오면서…….
영수

강영수위원장

수고했습니다. 전체적으로 왔다갔다 이렇게 예산심사를 하니까 오히려 효율성이 떨어지는 것 같아요. 그래서 저희가 녹지국 보니까 모든 부분이 사업설명서에 쭉 돼 있기 때문에 차라리 사업설명서를 한 장 한 장 넘겨가면서 그것이 오히려 시간 절약이 더 될 것 같아요. 그렇게 할 테니까 우리 전문위원님께서는 페이지를 낭독해 주시고 질의하실 위원님은 손을 들어 질의해 주시면 제가 질의할 수 있도록 하겠습니다.
종채

나종채전문위원

예산서 385쪽, 설명서 45쪽입니다.
영수

강영수위원장

없으면 넘어가겠습니다.
종채

나종채전문위원

예산서 386쪽입니다.
영수

강영수위원장

사업설명서 기준으로 해 주세요.
종채

나종채전문위원

45쪽입니다.
영수

강영수위원장

최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

여기에 어차피 예산에 들어있는데, 농약빈병 수거매입비가 예산 책정돼 있는 내용인데 행정사무감사에서 이 비용을 지급단가가 병류가 50원으로 돼 있어요. 실제 지금 소주병, 맥주병도 100원씩인데 50원으로 돼 있기 때문에 현실화시킬 수 있도록 방안을 강구하라는 얘기는 했는데 어차피 예산이 이미 성안된 다음에 한 얘기기 때문에 이 자리에서는 그 노력을 해가지고 꼭 결과가 도출될 수 있도록 노력해 달라는 말씀을 드리고 일단 성안된 예산에 대해서는 그대로, 일단은 이미 성안돼 있기 때문에 하겠습니다. 그다음에 페이지 42쪽에 농어촌 폐비닐 보상금 지원인데 이게 저뿐만 아니라 여러 위원님들이 정확히 납득이 안 되고 있어요. 그러니까 도비가 매칭되어 나가는데 국비는 감소되고, 이것이 실제적으로 사업량으로 해가지고 사업량에 따라서 ㎏당 단가로 해가지고 보상 나가는 걸로 알고 있는데 이게 정확히 이해가 안 되거든요. 일단은 제가…….
준수

한준수환경녹지국장

별도 자료를 좀…….
훈열

최훈열위원

정확한 설명을 득하기 위해서 문제예산으로 일단 지적하겠습니다. 이건 여러분들이 정확한 자료를 가지고 설명 좀 해 줘야 할 것 같아요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

국장님.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

거기에 대해서 우리 도에서 매칭이 4%인가?
훈열

최훈열위원

8%.
영수

강영수위원장

8%예요, 4%예요?
준수

한준수환경녹지국장

매칭이라기보다는요.
영수

강영수위원장

지원금액이.
준수

한준수환경녹지국장

퍼센티지를 돈으로 따져서 거꾸로 역산해서 보면 8%가 됩니다. 매칭한 건 아니고요.
영수

강영수위원장

이것 좀 높여야 할 것 같아. 그리고 17개 광역시도별로 해서 국비 지원내역이 어때요? 똑같아요? 지원금액이 어떻게 돼? 지원금액이 몇 번째나 돼요?
준수

한준수환경녹지국장

저희들이 아주 하위라는데요.
영수

강영수위원장

아주 하위가 아니라 꼴등이지 뭔 하위예요.
준수

한준수환경녹지국장

예, 최하위입니다.
영수

강영수위원장

그러면 여기에서 중앙에 가가지고 활동하는 게 좀 미약한 거 아니에요? 왜 꼴등이여?
준수

한준수환경녹지국장

저희들이 국가예산 활동할 것이 하도 많아가지고 지금…….
영수

강영수위원장

우리 전라북도가 농도이고 앞으로 지사님도 여러 가지 농업 활성화를 위해서 이렇게 하시고 그러는데 이런 부분도 꼴등이니 이거 어떻게 해요? 그리고 폐비닐도 ㎏당 50원입니까?
준수

한준수환경녹지국장

70원입니다. 내년도에 70원입니다.
영수

강영수위원장

금년에는?
준수

한준수환경녹지국장

금년 현재는 50원입니다.
영수

강영수위원장

지금 현재 얘기를 하는 것이지 무슨 내년, 10년 후 얘기하는 거 아니고요. 이런 것도 현실화를 시켜줘야, 폐비닐이 시골에 가면 나뭇가지에 걸려 있고 전봇대에도 걸려 있고 이런 보기 흉물한 부분보다는, 좀 그런 걸 해 주시고요. 아까 말씀대로 도비 부담률이 4%에서 8%로 현재 올렸지만 이것도 너무나 약하다. 그리고 국비 지원금액 좀 많이 올릴 수 있도록 해 주셔야지, 전국에서 이런 국비 지원 받는 건 꼴등이고 세금 내주는 건 1등이고 그러면 안 되죠. 그러죠? 수거장려금 지원금액을 많이 해줄 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

일단 이건 문제예산으로 지적했기 때문에 더 이상 얘기 안 할게요. 또 다음 넘겨주시죠.
종채

나종채전문위원

46쪽입니다.
영수

강영수위원장

46쪽, 없으면 넘어갑니다.
종채

나종채전문위원

47쪽입니다.
영수

강영수위원장

또 넘어가세요, 없으면.
영은

국주영은위원

하나만요.
영수

강영수위원장

국주영은 위원님 질의해 주시죠.
영은

국주영은위원

47쪽요 폐기물 감량화 및 재활용 추진 인센티브, 인센티브잖아요. 이거 2015년도 실적 및 지급현황 제출해 주시기 바랍니다.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

또.
종채

나종채전문위원

48쪽입니다.
영수

강영수위원장

없으면 넘어가시고.
종채

나종채전문위원

49쪽입니다.
영수

강영수위원장

다음.
종채

나종채전문위원

50쪽입니다.
영수

강영수위원장

최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

사업비 내용에 비교증감이 감소되었는데 감소된 이유가 어떤 이유로 해서 사업비 내용이 감소됐어요? 올해보다.
준수

한준수환경녹지국장

이것도 아까 같은 케이스로 환경부에서 일률적으로 좀 감액이 됐습니다. 감액배분입니다.
훈열

최훈열위원

환경부에서 사업내용을 줄였고만요?
준수

한준수환경녹지국장

예. 금년도의 경우도 당초예산에서는 적게 배분하고 추경에서 또 늘려주고 그랬습니다, 환경부에서요.
훈열

최훈열위원

알았습니다.
영수

강영수위원장

국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

국장님, 노후 슬레이트 같은 경우 실태조사가 돼 있나요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

그러면 전라북도 지역을 대상으로 해서 실태조사를 가지고 사업계획을 세우잖아요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇죠.
영은

국주영은위원

그러면 이 사업이 현재까지 몇 % 정도 진행이 됐어요?
준수

한준수환경녹지국장

전라북도 내 석면슬레이트 건축물이 11만동인데요. 그중에서 주택동에 대해서 지원하는 걸로 돼 있잖아요, 법제가. 주택동이 7만5천동인데 거기의 30%를 철거하는 것으로 돼 있습니다, 저희 전라북도는요. 전국적으로는 123만동의 15%를 하는 걸로 돼 있는데 우리 전라북도는 좀 많이 하는 걸로 해서, 전라북도 수요부분에서요. 그래서 2만2천동을 철거할 계획입니다. 주택 2만2천동을 석면슬레이트 철거하는데요, 이 철거기간은 2012년부터 2021년까지 하고요. 금년까지 6천동을 처리했습니다. 그래서 앞으로 2021년까지 처리할 물량은 1만6,500동이 되겠습니다. 소요되는 철거비용은 지금 554억…….
영은

국주영은위원

국비를 부지런히 확보해야겠고만요. 그러면 나머지는 어떻게 하는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

나머지는 아직 지원계획에서는 지금…….
영은

국주영은위원

제외돼 있고?
준수

한준수환경녹지국장

전국적으로 일률적인 계획에 따라서, 일단은 이거부터 시급하다고 생각되니까 한 것입니다.
영은

국주영은위원

어쨌든 제가 이 비율로 따져볼 때 2021년까지 이걸 하려면 부지런히 예산을 확보해야 될 것 같아요, 국비. 아무튼 노력 좀 많이 해 주세요, 더. 잘하고 있지만.
준수

한준수환경녹지국장

예.
종채

나종채전문위원

51쪽 갑니다.
영수

강영수위원장

51쪽, 없습니까?
종채

나종채전문위원

52쪽입니다. (“없습니다”하는 위원 있음)
영수

강영수위원장

없으면…….
종채

나종채전문위원

53쪽입니다.
영수

강영수위원장

53쪽 없죠? 54쪽 농촌지역 재활용 분리시설 설치 지원, 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그다음에 폐기물 소각시설 설치사업, 55쪽. (“없습니다”하는 위원 있음) 없으면 넘어갑니다. 그다음에 56쪽 자원순환 실천마을 조성. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

내용이 2016년부터 2018년 3개년으로 신규사업인데 제가 일단 문제예산으로 지적하겠습니다.
준수

한준수환경녹지국장

조금만 설명 올릴 기회, 이것은 다른 게 아니라 민선6기 도지사 공약사업으로 책정된 사업인데요. 당초에는 굉장히 규모가 컸습니다. 몇 10억 규모였는데 저희들이 최소화해서 실용화해서 자원순환실천운동 캠페인 차원에서 최소한 줄여서 하자 그래가지고 산촌이면 산촌에서 나오는 임업부산물, 농촌이면 농약빈병이라든지 영농폐기물 그것을 가지고, 어촌이면 어촌의 각종 폐어구 이런 걸 통해서 폐자원을 재활용해서 또 다른 생산적인 경제자원으로 해서 그 마을에서 재활용돼 가지고 이 자원이 생산적으로 순환되는 운동을 하자라는 그런 차원입니다. 그래서 한 개소별로 진짜 최소단위로 예산을 세워서 지금 실행하는 걸로 했습니다. 아주 최소단위니까 위원님, 이거 또 도지사 공약사업으로 돼 있는데 민관위원회에서도 승인을 받았습니다.
영수

강영수위원장

하여튼 알았으니까…….
훈열

최훈열위원

제가 따로 설명 받고.
준수

한준수환경녹지국장

고맙습니다.
영수

강영수위원장

정호윤 위원님 추가질문 있나요? 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

이 사업 굉장히 저는 정말로 좋다고 생각해요. 좋다고 생각하는데 문제가 좀 있어요. 이게 뭐냐면 지금 전북형 에너지자립마을 조성사업 있죠. 이것도 도지사 공약사업이거든요. 사실 그것과 이것이 같이 가야 되는 거예요, 원래는. 논리적으로 쭉 따져볼 때 사실은 같이 가야 되는 겁니다. 그래서 이런 사업을 먼저 하고 최종적으로 에너지자립마을 사업을 해야 되거든요. 그런데 이거를 각각 해가지고 그 에너지자립마을 사업은, 농촌활력과 거기서 맡고 있더라고요.
준수

한준수환경녹지국장

거기서 도지사 공약사업으로 지금…….
영은

국주영은위원

그러다 보니까 제가 볼 때는 그 사업 자체만 가지고 가는 거거든요. 그런데 그렇게 되면 나중에 이 사업이 사실 실패할 확률이 높아요. 그래서 저는 이것을 같이 가지고 가야 된다. 이 사업을 쭉 사업을 하고 나서 마지막에 에너지자립마을 사업을 해야 된다는 거예요. 그래서 저는 이게 깎이거나 그게 깎이거나 하나 깎여가지고 좀 통합을 해야 된다는 거예요.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 농촌활력과 에너지자립마을하고 이거하고 중복이 안 되도록 저희들이 노력했습니다.
영은

국주영은위원

중복이 된다는 게 아니라 이거는 중복의 의미가 아니고요. 사업을 놓고 볼 때 성격상 그렇다는 거예요.
영수

강영수위원장

이렇게 하시게요. 그거 일단 문제예산 지적해놨으니까 나중에 그런 여러 가지 부분 문제는 설명할 수 있는 기회를 드리고. 다음에 57쪽 석면피해구제급여, 국가 직접사업이네요. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그다음에 굴뚝 원격감시체계 구축 및 운영. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

국장님.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

이 예산 지원대상 선정방식은 어떤 식으로 하나요?
준수

한준수환경녹지국장

기본적으로 대기환경보전법 32조에 의해서 연간 가동일이 30일 이상으로서 연간 10t 이상의 대기오염물질을 배출하는 사업장이 의무적으로 해야 합니다. 그런데 그 안에는 대기업도 있잖아요. 대기업은 빠지고 그중에 중소기업법에 의해서 중소기업에 해당하는 사업장이 신청할 수 있습니다.
영은

국주영은위원

혹시 기존에 지원이 됐는데 또 지원되거나 중복지원은 없어요? 지금까지 지원된 거 다 사업체 좀 한번 내주세요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

그거 선정은 어디서 해요?
준수

한준수환경녹지국장

저희가 합니다, 관련규정을 보고요.
영은

국주영은위원

혹시요 지원대상 사업장 중에서 과태료를 납부했거나 이런 데는 없어요?
준수

한준수환경녹지국장

과태료요?
영은

국주영은위원

예.
준수

한준수환경녹지국장

과태료 납부한 적도 있습니다. 그것은 작년에 한완수 의원님께서 도정질의에서 하신 적 있는데 그러한 위반전력 있는 경우는 다음해 지원에서 빼버릴 수 없느냐 그걸 했는데 관련규정이 임의로 뺄 수가 없는 것이 있어요. 그것은 그대로 과태료 물고 다음번에 하지 않도록 그러한 제재적 방법으로 가능하지 아예 지원을 끊는다는 것은 현재 규정에 어렵다는 거죠.
영은

국주영은위원

그러면 중소기업법에 의한 이 중소기업, 가동일 30일, 그다음에 100t 발생?
준수

한준수환경녹지국장

연간 10t 이상 대기오염물질 배출량.
영은

국주영은위원

사실은 악취가 나고 그러는데 이 기준에 맞지 않으면 지원이 안 되는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

여기서 기준이라는 것은, 그렇죠. 연간 10t 이상 대기오염물질을 배출해야죠. 그것은 의무적으로 해야 하니까요.
영은

국주영은위원

악취가 나고 하여간 고약한 데 있잖아요. 그런데 여기는 기준이 안 맞아. 여기는 하여간…….
준수

한준수환경녹지국장

그것은 권고하는 방법으로 할 수밖에 없습니다. 우리들이 의무화시킬 수는 없죠, 법을 개정하지 않는 한.
영은

국주영은위원

둘 수가 없는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

이런 게 문제란 말이야.
영수

강영수위원장

문제예산으로 지적…….
준수

한준수환경녹지국장

문제예산 아니라 법이 문제지 예산의 문제가 아니라고.
영수

강영수위원장

문제라고 얘기했잖아. 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

겁납니다, 이제 겁나가지고.
영수

강영수위원장

하여튼 이거 문제예산으로 지적할 테니까…….
준수

한준수환경녹지국장

문제법입니다, 문제법으로만.
영수

강영수위원장

그다음에 59쪽 생태산업단지 구축, 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그다음에 배출부과금 징수비용교부금. 이거 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 전북지속가능발전협의회 협력사업 지원, 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그다음에 62쪽 전북녹색환경지원센터 사업 지원, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그린웨이 환경축제 행사 지원, 아까 이거 지적했죠?
호윤

정호윤위원

위원장님.
영수

강영수위원장

정호윤 위원님.
호윤

정호윤위원

국장님, 여기 설명서 보면 2015년 실적에요, 63페이지 그린웨이 환경축제요. 92단체 81개 프로그램, 20만여 명 참여인데, 20만여 명이잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

2만여 명입니다. 오타입니다. 죄송합니다.
호윤

정호윤위원

그래요.
영수

강영수위원장

이거 문제예산 아까 지적했죠?
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 이거 다 보완해서 살펴보면…….
영수

강영수위원장

그다음에 64쪽 그린전북 환경인 한마음대회. 국주영은 위원님 질의해 주시죠.
영은

국주영은위원

이거 신규사업인가요? 전년도에 계속 해오던 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

이렇게 각 시·군에다가 단일행사로 해서 주는 사업비가 있나요? 이거 말고.
준수

한준수환경녹지국장

이것은 시·군 단위로 쭉 돌아가면서 하는 겁니다.
영은

국주영은위원

어디서 주관하는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

정읍시가 합니다, 정읍시가. 내년에는 정읍시가 하기 때문에요. 금년에는 부안군에서 했습니다.
영은

국주영은위원

직접 하지는 않을 거예요. 이거 주관하는 단체가 있을 거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

환경기술인협회인데요, 내년에는 정읍시로 하여금 공모를 하고 저희들이 할 계획입니다. 어느 한 단체만 계속 특정화되면…….
영은

국주영은위원

올해는 어디서 했어요?
준수

한준수환경녹지국장

올해는 부안에서 했습니다, 환경기술인협회에서.
영은

국주영은위원

지난번에 했던 그거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 그겁니다.
영은

국주영은위원

알겠습니다. 그리고 그 옆에 환경보전활동 지원 이거는 2014, 2015 사업실적 제출 좀 해 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 어떤 거?
영은

국주영은위원

옆에.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 이거는 정무기획과에서 사회단체보조금으로 해왔던 겁니다. 어느 단체인가 그것만 자료 제출하겠습니다.
영은

국주영은위원

아니, 환경보전활동 옆에 65쪽. 2014, 2015 실적 달라고요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다. 아무튼 정무기획관리에서 했던 건데 이제 저희로 넘어왔습니다, 민경으로.
영수

강영수위원장

그리고 여기 그린전북 환경인 한마음대회 있죠. 이 사업이 전부 다 똑같아, 그린웨이 환경축제하고. 무대, 부스, 홍보, 프로그램 진행 등 해서 사업량이 똑같아요.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 전북환경기술인협회는 임업인, 수산인, 축산인 전부 다 망라한 겁니다. 이거에 대응해서 환경인들을 대표하는 겁니다.
영수

강영수위원장

그러니까 환경인 대표하는데 환경축제행사인 그린웨이하고 이것하고 하는 부분이 똑같으면 똑같이 통폐합해야지, 지금.
준수

한준수환경녹지국장

이건 환경인 직능 자체의 봉사자들이 하는 것이고…….
영수

강영수위원장

하여튼 이것도 문제예산 지적하니까.
준수

한준수환경녹지국장

이건 문제예산 돼도 좋은데요, 이거는 환경 직능인들이 하는 것이 그린웨이는 시민과 학생을 대상으로 하는…….
영수

강영수위원장

사업 뭐가 달라져야지 똑같은 것을 왜 이쪽에 넣고 대상이 이렇다고 하고 대상이 요러니까 또 넣고 대상이 저러니까 넣고 그러면 안 된다 이거지. 그러죠? 그다음에 66쪽 환경체험 교육프로그램 지원, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그다음에 환경개선부담금 징수비용 교부금. 이거 없어요? 왜 이렇게 많이 감했어? 1억8천이나.
준수

한준수환경녹지국장

아까 시설물 부과분이 빠지면서…….
영수

강영수위원장

시설물이 빠지면서 그래서 징수금이 적으니까 그리 됐다. 그다음에 68쪽요 한·중·일 환경협력사업, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 69쪽 환경보전계획 수립용역, 이게 신규사업이죠?
준수

한준수환경녹지국장

예, 5년 단위로 하는 겁니다. 의무화됐습니다.
영은

국주영은위원

잠깐 저 좀 해도 되죠?
영수

강영수위원장

예.
영은

국주영은위원

1억5천 계상이 됐는데 이 산출근거는 어떻게 되나요?
준수

한준수환경녹지국장

산출근거는 예정가격 작성기준 중에서 학술연구용역이 원가계산을, 한국물가정보에 나오는데요. 금년도 1월달 기준으로 해서 작성을 했습니다. 객관적으로 했고요.
영은

국주영은위원

지난번 제가 책자를 가지고 오라고 했는데 안 가지고 왔어요.
준수

한준수환경녹지국장

책자를요?
영은

국주영은위원

예.
준수

한준수환경녹지국장

지난번 위원님께 드렸다는데요.
영은

국주영은위원

장기 그거예요? 장기.
제가 그걸 봤는데 보면 그 속에 여러 가지 계획들이 있어요. 환경보전계획들이. 그런데 도 조직 중에서 에너지 관련 파트와 대기질 파트 통합운영이 바람직하다라고 해서 그것을, 2007년도에 이게 계획이 수립됐죠? 2007년부터 2016년까지.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

그런데 전혀 그러한 흔적도 없고 노력한 흔적도 없고, 그다음에 여러 가지 계획들이 있어요, 그 속에. 그런데 그게 과연 얼마나 전라북도 환경보전을 위한 이 사업 속에 정책 속에 반영이 되었는가라고 따져볼 때 사실은 그냥 이것은 어디까지나 용역이야. 그냥 용역보고서일 뿐이에요. 용역이 용역보고서가 나오면 캐비닛 속에 들어가서 그냥 잠자고 있더라고, 보니까.
준수

한준수환경녹지국장

이 용역과정에서는 저희들이 직접 개입을 많이 하겠습니다, 현재 도정의 중점방향과 연계될 수 있도록. 별도로 가버리면…….
영은

국주영은위원

이거 용역 안 하면 어떻게 되는 건가요?
준수

한준수환경녹지국장

의무화돼 있습니다. 솔직히 저 개인적으로는 별로 원치는 않는데 전부 모든 도가 의무적으로 하도록 돼 있습니다. 해야 한다로 돼 있습니다, 법에 의해서. 페널티를 받더라도 해야 됩니다.
영은

국주영은위원

이거 해서 어떻게 해요?
준수

한준수환경녹지국장

이거는 이거에 따라서 시·군에서 도 계획에 의해서 시·군 환경보전계획을 수립하게 돼 있습니다.
영은

국주영은위원

그러니까 안 하게 되면 만약에 중앙에서 페널티를 주는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

보이지 않게 저희들은, 그리고 이 용역비는 최소의 수준입니다. 충남이나 충북 같은 데는 2억원으로 돼서 자체적으로…….
영은

국주영은위원

저는 그런 걸 가지고 이야기를 하는 게 아니에요. 아무튼 문제예산으로 지적합니다.
영수

강영수위원장

국주영은 위원님, 문제예산 빨리빨리 지적하고 이거 저녁 내 해야 돼요.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 문제예산이 너무 많습니다.
영수

강영수위원장

68쪽 한·중·일 환경협력사업 이게 2004년도에 일본 제안으로 3개국이 했다는데 지금 몇 차례 했어요? 이거 자료 제출해 주시고 이것도 문제예산 지적이에요. 그다음에 70쪽 강사랑 전국 아이러스나인 패션·뷰티쇼 지원, 이것도 신규사업이죠?
영은

국주영은위원

이것도 문제예산으로 지적합니다.
영수

강영수위원장

그다음에 업무용 컴퓨터 이것은 했고. 그다음에 72쪽 사무관리비, 공공운영비는 다 넘어가시고요. 다음 자연생태과 소관으로 넘어갑니다. 77쪽 도립공원의 효율적 운영관리, 넘어가요. 그다음에 도립공원 정비 및 생태계 복원, 생물다양성 관리계약. 없습니까? 야생동물 피해예방. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

여기 79쪽에 생물다양성 관리계약 예산이 이렇게 축소된 이유가 뭐예요? 2015년에 비해서.
준수

한준수환경녹지국장

환경부에서 생물다양성 관리계약할 때 기재부가 AI, 조류독감의 원인으로 철새를 많이 생각하면서 그렇게 명분을 대는지는 모르겠지만 아무튼 농가피해 감소 차원에서 조금 감액을 하겠다고 했습니다, 환경부 이 관련 예산은. 감액이 좀 된 걸로 알고 있습니다. 저희도 환경부에 문의했습니다, 왜 감액이 됐는지.
훈열

최훈열위원

환경부에서 사업량을 줄였다는…….
준수

한준수환경녹지국장

기재부에서. AI 철새 자꾸 의혹의 눈길로 보면서…….
영수

강영수위원장

다음 81쪽 자연환경 보전활동 지원, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그다음에 야생동물 구조관리센터 지원, 없죠? 83쪽에 야생동물 피해보상. 정호윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호윤

정호윤위원

2015년도 3천만원에서 1,500만원 증액됐는데요. 증액사유가 어떻게 됩니까?
준수

한준수환경녹지국장

이 야생동물에 관해서 피해예방 조례가 통과됐습니다. 조례가 통과됐는데 검토할 때 저희 전라북도가 도비지원율이 10%밖에 안 되는 상황입니다. 타도 같은 데는 30% 도비지원을 해가지고 그때 도의원님께서도 의원입법으로 한 줄 알고 있는데요. 그러면서 우리들도 도비지원비율을 증액을 해보자, 그래서 저희들이 이번 예산에 했을 때 도비 20%를 하는 걸로 해서 1억600만원을 예산과한테 올렸는데 예산과에서 커트되면서 규모는 조금 늘리되 도비비율은 현재는 좀 어려우니까 그냥 10%대로 유지하자 그런 현재 상태로 해서 이번에 도비 4,500만원 이렇게 올라와 있습니다.
호윤

정호윤위원

알겠습니다. 이상입니다.
영수

강영수위원장

84쪽 전주생태동물원 조성, 85쪽 생태계 교란생물 제거 및 퇴치 2개. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

생태동물원 조성사업은 어디까지 진행이 됐어요? 기본계획 수립은 했나요?
준수

한준수환경녹지국장

전주에서 생태동물원 조성 용역계획이 거의 다 끝나가는 줄 알고 있습니다. 전주생태동물원 기본계획 수립 완료가 2015년도에 하는 일입니다. 2016년부터 사업비가 들어갑니다.
영은

국주영은위원

옆에 85쪽에 생태계 교란생물 제거 및 퇴치, 이거는 왜 이렇게 사업비가 늘어났어요?
준수

한준수환경녹지국장

이거는요 생태계 교란 문제에 대해서 위원님들께서도 다 관심을 가지고 계실 텐데요. 환경청에서 군산, 남원, 무주를 대상으로 2014년에서 2016년까지 매년 5천만원을 들여서 직접 했습니다. 생태계 교란생물이 주로 밀집되는 시·군을 대상으로요. 그렇게 했다가 우리 도에서 작년에 총 2억 도비 6천만원, 시·군 1억4천만원 해가지고 배분해서 군산, 남원, 무주, 진안, 장수, 임실 해가지고 6개 시·군에서 했습니다, 2015년도에. 2016년도에는 6개 시·군만 하지 말고 전 시·군으로 확대하자, 생태계 교란생물 퇴치사업을. 그래서 확대를 해보는 과정이 예산에 반영되었습니다.
영은

국주영은위원

각 시·군에서 이런 사업들이 제가 알기로는 하고 있는 것도 있거든요. 그러니까 확인해서 중복지원되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

수고하셨습니다. 또 88쪽 자연환경연수원 운영 지원, 생태놀이터 조성. 자연환경연수원 운영 지원 이건 아까 문제예산으로 지적을 했죠? 그다음에 청소년 환경교육 프로그램 지원, 람사르습지도시 인증프로그램 지원, 고창 운곡습지 개선지역 복원, 예향천리 마실길 생태문화 체험행사 지원, 그다음에 생태관광 활성화, 생태관광지역 육성. 이거 제가 전체적으로 해서 질문 좀 할게요. 생태공원 조성이 약 49억, 생태놀이터 조성 9억3천, 고창 운곡 생태습지 조성 9억7천, 마실길 생태문화 체험행사 3억4천, 생태관광지역 육성 1억, 생태관광 활성화 3억, 또 1시·군 1생태관광지 육성 10억, 1시·군 1생태관광지 8억 이렇게 해가지고 이게 전부 이리저리 찢어져 있거든요.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 1시·군 1생태관광지만 써있는 것만 저희 도비사업이고요, 나머지 전부 다 국가 국비사업입니다.
영수

강영수위원장

그러니까 국가사업이라도 제가 드리고자 하는 것은 생태공원 조성 이게 어디가 있어요? 고창에 있죠? 아까 잠깐 얘기했지만 생태놀이터 조성도 고창, 습지개선 복원 고창, 생태관광지역 육성 고창, 1시·군 1생태관광지 고창, 국가생태탐방로 고창, 에코촌 조성 고창. 사업별로 설명서 보면 전부 다 고창 하는데, 물론 고창에 운곡습지가 있기 때문에 그렇게 했겠죠. 그러면 이거를 각 시·군별로 이렇게 하지 말고 운곡습지 그쪽을 잘 활용해 가지고 그게 잘됐을 때 다른 데로 확대하는 게 어때요?
준수

한준수환경녹지국장

어떤 것을요? 위원장님, 어떤 사업을.
영수

강영수위원장

예를 들어 1시·군 1관광지 해가지고 자연생태공원을 조성한다든지 이렇게 하는 건……. 지금 뭐냐면 어디 한 군데를 모델화해 가지고 잘하고 하는 게 낫지 않느냐, 공연히 예산 낭비하고 하는 거 아니냐, 여기저기 일만 벌려놓고 하면 어쩌느냐 그걸 물어보는 거예요.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 1시·군 1생태관광지는 저희 14개 시·군이 하는 사업이고요. 그 나머지 생태놀이터라든지 생태공원은 전부 다 운곡습지하고 사업연도 시작 착수연도가 틀려요. 전혀 별개의 사업입니다, 부서도 그렇고.
영수

강영수위원장

그러니까 제 얘기는 고창 운곡습지로 해서 고창을 차라리 생태관광 뭐로 해서 확실하게 만들어버려라, 여기저기 일만 벌리지 말고. 1시·군 1생태관광 이런 거 하지 말고.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 죄송하지만 이건 국가에서 각 부서에서 추진하는 사업이라 저희들이 조정을 할 수가 없는데요.
영수

강영수위원장

국가에서 하지만, 우리 도에서는 전혀 못해?
준수

한준수환경녹지국장

도에서는 고창지역은 국가가 방금 여기에 생태관광지역으로 지정한 곳이 운곡습지 그 고인돌지역 거기를 저희 1시·군 생태관광지로 하면서 같이 연계하는 것이죠.
영수

강영수위원장

그러니까 국비나 지특비 하고 여기 생태관광 활성화 사업 이것은 도비가 50%, 지특으로 50 이렇게 쭉 나가고 있잖아요. 그래서 제가 드리는 말씀은 아까 얘기한 대로 어느 한 지역을 모델화해서 확실하게 해놓고 그다음에 전개하는 게 낫지 않느냐 그 내용을 말씀드리는 거예요. 그거 안 돼?
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 죄송합니다. 정책적으로 이미…….
영수

강영수위원장

나중에 저한테 설명 한번 해 주시고요.
준수

한준수환경녹지국장

예, 다시 올리겠습니다.
영수

강영수위원장

그다음에 97쪽 생태관광 추진을 위한 차량 구입. 정호윤 위원님.
호윤

정호윤위원

도청 공용차량들 있잖아요. 몇 대나 있습니까?
준수

한준수환경녹지국장

자료를 좀 따야 할 것 같은데요.
호윤

정호윤위원

공용차량들 있을 거예요. 26대 있는 것으로 아는데요.
준수

한준수환경녹지국장

저희 국만요?
호윤

정호윤위원

아니요, 도청 전체. 더 있나요?
준수

한준수환경녹지국장

그 자료는…….
호윤

정호윤위원

하여튼 16대 정도 있는 것으로 제가 알고 있고요. 환경녹지국 전용차량도 있죠?
준수

한준수환경녹지국장

산림과요. 산불, 임도사업. 저희들이 1시·군 1생태관광지 육성센터를 소위 전북생태관광지원센터 해가지고 조례를 만들어주시고 통과시켜 주셨는데요. 14개 시·군 생태관광지를 저희들이 저번 때 보고드리기로는 국립생태원에서 만든 생태관광육성 가이드라인이 있습니다. 그 가이드라인에 맞게 시·군들이 실제로 매년 이 지특이라든지 도비 주는 걸 집행할 수 있으려면 긴밀하게 유기적으로 현장지도가 필요합니다. 저희들이 설사 이 차량 구입이 아니더라도 임차라도 꼭 차량이 필요합니다, 임차라도. 저희 부서에서는 차량 구입을 원하고 차가 꼭 있어야 된다는 게 아니고 차량은 임차 형태든 저희가 구입한 형태든 차는 꼭 있어야 한다고 생각합니다. 그리고 더더군다나 지질공원 인증을 받기 위해서도 또 돌아다닐 데도 많고요. 그래서 위원님 이것을 문제예산으로 삼으시려면 저는 말씀은 안 드리겠는데요. 임차비만큼은 꼭 세워주셨으면 좋겠습니다. 꼭 차가 있어야 합니다.
호윤

정호윤위원

임차할 바에는 구입하는 게 낫겠다 이런 판단을 하신 것 같은데요. 아무튼 도청 공용차량도 있고 환경녹지국 차량도 있어서 그걸 활용하는 게 어떠냐 이런 생각도 드는데요.
준수

한준수환경녹지국장

회계과에서 그때그때 차를 빌려달라고 하면 그게 어떤 때는 쉽지가 않습니다. 어떤 때는 없어요.
호윤

정호윤위원

일단 문제예산으로 지적하고 같이 한번 머리 맞대고 이야기해봐야 될 것 같습니다.
준수

한준수환경녹지국장

그걸 꼭 부탁드립니다.
호윤

정호윤위원

그렇게 하고요. 한 가지 넘어가서요.
영수

강영수위원장

아니 거기에 대해서 한번 제가 좀, 예산서 396쪽 이 설명서 금방 여기 보면 생태관광 추진을 위한 차량 구입비로 이렇게 했는데 나중에 보니까 유류비 등 차량유지비가 한 1천만원 이상 지출되거든요. 출장차량을 이용하면 여비가 좀 감액이 돼야 하는데 오히려 여비는 전년 대비해서 139만6천원이 증가했어요. 그건 왜 그래요?
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 허락해 주시면 담당과장이 좀…….
영수

강영수위원장

과장님 답변 부탁합니다.
근상

이근상자연생태과장

답변드리겠습니다. 실질적으로 여비가 136만원이 내년도 예산에 증액이 됐는데요. 저희들이 타 시도에 벤치마킹을 가고 할 때는 말씀드리기가 조금 애매합니다만 업무추진비가 있다면 그냥 사실 빈손으로 가기 어렵습니다. 가서 배우러 가고 자료도 확보하고 그러는데 실질적으로 저희들 과의 업무추진비가 연간 330만원이어서 그런 운영하는 데 상당한 어려움이 있습니다. 그래서 예산과에서 업무추진비는 증액을 못 시켜주고 여비로 136만원을 좀더 증액한 것입니다.
영수

강영수위원장

그러니까 차량은 구입하고, 원래는 여비라는 게 말하자면 오고 가고 하는 저기잖아. 그런데 차량 구입하면서 여비를 올리고 하니까 이게 더 그래요.
근상

이근상자연생태과장

위원장님 말씀은 충분히 이해를 하는데요. 여비규정과는 달리 저희들이 업무 추진하는 과정에서 약간 그런 어려움이 있다 이렇게 좀…….
영수

강영수위원장

그런데 그게 여비로 해서 이게 가능해요?
근상

이근상자연생태과장

그것은 가능합니다.
영수

강영수위원장

여비가 보통 교통여비고 숙박비잖아요?
근상

이근상자연생태과장

예.
영수

강영수위원장

그걸로 가능하냐고. 딱 짜여져 있는 것인데 그걸로 가능하냐 이거죠. 차라리 업무추진비나 뭘로 해서 세워놔야지.
근상

이근상자연생태과장

저희들도 업무추진비를 최소한 300만원 정도만 더 증액을 시켜주면 좋겠다 했는데 그게 전체적인 실링이 있다 보니까 업무추진비는 그렇게 못하고 여비로 조금 올려준 것입니다.
영수

강영수위원장

하여튼 이쪽 부분 문제를 우선 문제예산 지적을 해놨기 때문에 나중에 그 내용을 서로 설명해 주시기 바랍니다.
호윤

정호윤위원

위원장님.
영수

강영수위원장

예.
호윤

정호윤위원

넘어간 게 있어서요.
영수

강영수위원장

정호윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호윤

정호윤위원

93페이지요, 예향천리 마실길 생태문화 체험행사 지원사업입니다. 총 사업비 3억4천에 도비 1억입니다. 산출내역 보니까 문화체험 걷기행사가 4천이고 마실길 노선 정비가 6천인데요. 그러면 나머지 시·군비 2억4천도 우리 도비처럼 이 걷기행사하고 마실길 노선 정비하고 4 대 6 정도 이 비율로 해서 예산이 배분되는 건가요?
준수

한준수환경녹지국장

3 대 7.
호윤

정호윤위원

3 대 7?
준수

한준수환경녹지국장

예.
호윤

정호윤위원

이 사업이 언제부터 진행된 사업입니까?
준수

한준수환경녹지국장

2010년부터요. 2010년부터 2011년까지 계속…….
호윤

정호윤위원

아, 2010년부터요. 이 사업 언제까지 하실 건가요? 노선 정비 말고요, 걷기행사 이벤트 사업요.
준수

한준수환경녹지국장

시·군에 마실길 탐방은 마실길 관광 활성화 차원에서, 시·군에서도 계속 이거에 대해서 같이 연계해서…….
호윤

정호윤위원

시·군의 요구가 굉장히 많은가요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
호윤

정호윤위원

이 마실길, 둘레길인 거잖아요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
호윤

정호윤위원

마실길, 둘레길 이 사업이 이런 이벤트성 행사로 해서 활성화될 수 있는 사업인지에 대해서 초기에는 그런 이벤트성 여러 가지 사업이 필요합니다만 이 사업이 얼마나 마실길 활성화에 기여하는 사업인지는 약간 의문이 있습니다. 그래서 자세한 설명 듣기로 하고요, 문제예산으로 지적하겠습니다.
영수

강영수위원장

99쪽 국가생태탐방로 조성, 없습니까? 고창 운곡람사르습지 에코촌 조성사업, 이게 신규사업이네요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 국비하고 군비하고 내는 거고요, 고창에서 직접 운곡습지가 국가 지정되면서 고창군에 직접 환경부하고 거시기 해서 하고 있는 사업입니다.
영수

강영수위원장

그다음에 아중호수 생태공원 조성사업.
준수

한준수환경녹지국장

이건 전주시에서, 설명 올려요? 위원장님. 전주시에서 아중호수…….
영수

강영수위원장

아니, 설명할 것 없이 위원님들 질의하시면……. (“없습니다”하는 위원 있음) 천연가스 연료비 보조, 102쪽에요. 없습니까? 그다음에 천연가스 자동차 보급사업, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그다음에 전기자동차 보급 4쪽, 없습니까? 도로 비산먼지 제거장비 확충. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

문제 있다고 보고 문제예산으로 지적합니다.
영수

강영수위원장

또 저녹스 버너 설치 지원, 이것도 신규사업이네요?
준수

한준수환경녹지국장

아니요. 계속해온 사업입니다.
영수

강영수위원장

전년도 예산이 없는데 뭔 계속사업이에요?
준수

한준수환경녹지국장

금년에 없었답니다. 2014년까지 312대를 지원했습니다. 금년도만 지금…….
영수

강영수위원장

금년도는 왜 없어요?
준수

한준수환경녹지국장

금년의 경우에 신청 시·군이 없었습니다. 국비, 도비, 시·군비 이렇게 부담이 돼 있습니다, 비용이.
영수

강영수위원장

없죠? 그다음에 전기이륜차 보급. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

전주시하고 부안군을 지원하겠다는 건가요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

거기서 하겠다는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

국비하고 시·군비로 부담하면서 도입하겠다는 겁니다.
영은

국주영은위원

지금 신청을 한 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

부안군 같은 데는 거리가 멀기 때문에 제가 볼 때 전기이륜차가 효율적이지 않을 것 같은데 신청을 했네요.
준수

한준수환경녹지국장

이것은 전기자동차하고 달라가지고 주행거리가 더 깁니다, 갈 수 있는 거리가.
영은

국주영은위원

알아요, 그것은 계속 가면 되는데. 제 말은 무슨 말이냐면 그래도 자전거잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

오토바이죠. 전기로 가는 오토바이라고 생각하시면…….
영은

국주영은위원

전기로 가는 자전거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

하여튼 두 바퀴니까요.
영은

국주영은위원

전기로 가는 자전거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

전기로 가는 오토바이라고 생각하셔야죠. 모터 대신에 전기로 가는 겁니다.
근상

이근상자연생태과장

50㏄하고 비교를 한 거니까 이건 오토바이로…….
영은

국주영은위원

그래요. 알겠습니다.
영수

강영수위원장

다음에 전북 그린스타트 네트워크 지원, 없습니까? 그다음에 그린스타트 네트워크, 시·군. (“없습니다”하는 위원 있음) 기후변화교육센터 운영, 탄소포인트제 운영, 그다음에 환경기초시설 태양광시설 설치, 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그다음에 공공기관 옥상녹화, 5천만원 감했네요.
영은

국주영은위원

저 해도 되나요?
영수

강영수위원장

예.
영은

국주영은위원

5천만원이 감했어요. 작년에 어디 했나요?
준수

한준수환경녹지국장

금년 2015년에는 양지노인복지관을 했고요, 내년에는 전주시 노인취업지원센터. 그런데 이건 환경부가 실링이 감소가 돼서 전국적으로 지원액이 감소가 됐습니다.
영은

국주영은위원

그러면 작년에는 어디죠? 거기가.
준수

한준수환경녹지국장

양지노인복지관.
영은

국주영은위원

양지노인복지관을 금액이 1억?
준수

한준수환경녹지국장

1억요.
영은

국주영은위원

그리고 시비로 또 1억 해서 2억으로 했을 거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

그러면 올해는 1억밖에 없는데 면적 자체가 다른가요? 면적은 다른가요? 기존에 했던 데는 어떻게, 올해 했죠?
준수

한준수환경녹지국장

녹화는 내부 콘텐츠가 좀 바뀌지 않을까 싶습니다. 외형상 면적규모는 같거든요. 어떻게 이제…….
영은

국주영은위원

그렇다고 너무나 차이가 많이 나는데?
준수

한준수환경녹지국장

아무튼 국비하고 시비하고 매칭이거든요. 저희 도비는 지원이 없고요. 시에서 하겠다는 의지가 있으니까요.
영은

국주영은위원

어쨌든 옥상녹화가 좋은데 관리가 어렵더라고요. 이 관리가 잘 될 수 있도록 해야 돼요.
준수

한준수환경녹지국장

해당 동사무소 직원들이 해야 할 것 같습니다. 해당 이 센터에 있는 직원들이 수시로 봐야 되니까 올라가셔서…….
영은

국주영은위원

안 해요, 안 해. 동사무소에다 해놓은 것도 안 해요.
준수

한준수환경녹지국장

저희들이 지도감독을 하겠습니다.
영은

국주영은위원

주민센터에다 한 것도 안 해요. 그것은 아무튼 해놓고 그냥 놓아두지 말고 잘 되고 있는가 잘 보셔야 돼요.
영수

강영수위원장

어떻게 문제예산?
준수

한준수환경녹지국장

아닙니다, 아닙니다. 노이로제 걸리겠습니다, 위원장님.
영수

강영수위원장

행사사무감사 하면서 잘하라고 하는 거 아니고 예산심사니까 그냥 그쪽 부분만 딱딱 찍어서 문제예산이면 예산 짚어버리게요. 다음 기후변화 안심마을 조성, 114쪽요. 없습니까? 기후변화대응 산업단지 집수조 설치, 115쪽. (“없습니다”하는 위원 있음) 116쪽 사무관리비, 그다음에 공공운영비 없죠? 그다음에 물환경관리과로 넘어갑니다. 강살리기 추진 이거 아까 문제예산 지적했으니까, 옛 도랑 복원사업. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 광역상수원 안전관리 상생협의체 운영.
영은

국주영은위원

이것 좀.
영수

강영수위원장

예.
영은

국주영은위원

이거 설명 한번 해 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

이것은 저번에 옥정호상수원 구역을 재조정하면서 앞으로 옥정호 상생협의체를 구성하게 돼 있습니다. 도하고 3개 시·군만이 아니라 수공이라든지 농어촌공사라든지 전체를 해서 지금은 물이 수질로서만 중요한 게 아니라 전체 수자원으로서 중요하니까 그때그때 이것을 정기적·부정기적으로 협의체를 운영하고 수질오염 사고라든가 생기면 그때 보고해서 운영하고 이런 전체적인 수자원 관리 차원에서 하는 협의체를 구성하는 협약에 의해서 된 겁니다. 그래서 다음 우리가 할 차원은 그 옥정호상수원 협의체 구성을 하는데 나중에도 예산 나오는데 그쪽에 상수원 지킴이 예산을 좀 증원을 하고 하는 내용이 되겠습니다. 이거는 회의체 운영비입니다.
영은

국주영은위원

광역상수원 지킴이는 별도고 어쨌든 여기는 해제가 되면서 나타날 문제들에 대해서 서로 만나서 협의하고 이런 것들인가요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

알겠습니다.
영수

강영수위원장

다음 124쪽, 이거 제가 좀 질의할게요. 광역상수원이 4군데죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

전년도에 예산을 좀 깎은 것 같았는데. 그랬죠?
준수

한준수환경녹지국장

깎으셨다고요?
영수

강영수위원장

전년도에. 그런데 제가 보니까 2010년도에 비교해 보면 2016년도 예산은 거의 한 3배쯤 되는 것 같아. 이게 어떻게 보면 꼭 선심성예산, 갖다 막 돈 퍼주는 예산 같아요. 실적 있어요? 이분들이 적발보고한 건이 몇 건이나 돼요?
준수

한준수환경녹지국장

이분들이 주로 하는 것은 상수원 지킴이 자체는 단속권은 없습니다. 단속권은 공무원이 있고요. 이 위반행위를 하는 그걸 바로 못하게 하는 것이 엄청나게 많습니다, 위원님. 불법어로라든가 금지행위…….
영수

강영수위원장

지난번에 이것에 대한 그런 부분 문제도 상당히 행감 때도 얘기했고 많이 했는데 마치 이게 잘못 비춰지면 선거홍보용으로 될 수도 있어. 왜? 사람 선정하는 기준이 애매모호해 가지고 말 잘 듣는 사람 선정해서 하고 그런 단 말이에요. 그래가지고 지난번에도 아마 작년, 재작년인가 이 부분이 문제가 돼가지고 일부 삭감한 내용이 있었다고요, 한 2년 전인가. 그랬죠? 그런데 이게 왜 계속…….
준수

한준수환경녹지국장

이번에 올리는 것은 어떤 거냐면요.
영수

강영수위원장

2014년도에 삭감이 됐잖아, 벌써.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 이번 올리는 것은 4개 광역상수원 지킴이를 증액하는 게 아니라요. 옥정호상수원 복원이 축소가 됐잖아요. 그 축소화가 된 지역에 대해서 상수원 모니터가 필요하다. 그 차원에서 최소인원으로 거기를 배정하는 겁니다.
영수

강영수위원장

지킴이 상수원은…….
준수

한준수환경녹지국장

옥정호요, 그 지역에. 이건 협약에 규약에 써있습니다.
영수

강영수위원장

2013년도에 해가지고 2014년도 예산을 깎았어요. 그리고 2015년도까지 예산이 그대로 있다가 2016년 예산이 상당히 많이 늘었어. 거의 1억 정도가 늘었어요, 제가 볼 때. 1억1,600이 늘었고만. 그렇죠? 이거 하여튼 문제예산 지적하고 여기에 따른 자료 저한테 제출해 주시고 그분들 활동실적도 저한테 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

그다음에 청정 전북 한국 강의 날 대회, 없으십니까?
훈열

최훈열위원

위원장님이 지적하신 내용인데 제가 예산이 문제가 아니라 지킴이 활동을 하는데 기본적으로 조끼를 입고 하면 아까 말한 대로 그 사람들은 어떠한 감독권이 없잖아요. 그 지역에 다니면서 그래도 사람들이 환경보호에 대한 게 있고 오염원 차단하기 위한 그런 역할을 하고 그런 부분들 하잖아요. 어떤 문제가 발생하냐면, 그냥 이것이 취지가 상시 그 지역 주민들이잖아요. 그냥 생활 속에서 하는데 가서 일반민원인들하고 부딪치면 너는 누군데 그러냐 뭐냐 식으로 싸움이 발단이 되고 그래요, 또 술 한 잔 먹고 하면. 그런데 실제적으로 이 사람들이 단속할 때는 완장이라도 채워주든지 조끼라도 입고 꼭 하게 해줘야 돼요. 이 지킴이 활동할 때 꼭 조끼라도 입고 해야 일반 지역주민이나 우리가 생각할 때 ‘아, 활동을 하고 있구나.’, ‘그분들의 역할이라는 게 있구나.’ 하는데 일상생활 속에서 하기 때문에 방금 여러 가지 부분에서 아무것도 안 한다. 아무것도 안 하고 오히려 상수원 지킴이가, 그런 요소도 있어요. 상수원 지킴이라고 하면서 거기서 고기 잡고 하는 좀 비정상적인 이런 부분도 있거든요. 그래서 실제적으로 일반주민들이 느끼는 상수원 지킴이라고 하는 것이 필요성에는 공감을 합니다. 필요성에는 공감하고 그것이 잘 진행되어야 함에도 그렇게 감시활동할 때 정확히 조끼라도 패용하고 그다음에 어떠한 것이 진행이 돼야 하는데 그렇지 못한, 또 일상생활에서 하니까 자기가 상수원 지킴이야. 그런데 술 한 잔 먹고 일하고 있다가 보니까 뭔 일 있으니까 술 먹고 냄새 풍기고 가서 자기가 지킴이라고 해서 뭔 얘기를 한들 그게 효과적으로 되겠냐 이거죠. 그래서 꼭 상수원 지킴이 활동하는 기관 그런 사항에는…….
준수

한준수환경녹지국장

꼭 표식을.
훈열

최훈열위원

그러죠. 명찰이 됐든 복장이 됐든 꼭 표식하고 활동할 수 있도록 계도를 해 주어야 할 것이다 생각이 됩니다.
준수

한준수환경녹지국장

방안을 강구하겠습니다.
영수

강영수위원장

그 증액된 사유하고 아까 실적 이런 거 다 자료 좀…….
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

125쪽 청정 전북 한국 강의 날 대회, 없습니까? 공공하수처리장 설치, 하수처리장 융자원리금 상환. 없죠? 그다음에 하수관로 BTL 임대료 지원, 농어촌 마을하수도 정비사업 129쪽. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 농어촌 이것은 증액이 많이 됐어요. 58억8,500만원이 증액됐네요?
준수

한준수환경녹지국장

국비하고 많이 됐습니다.
영수

강영수위원장

국비가 많이 온 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

저희들이 많이 뛰어다녔습니다, 이건 특히.
영수

강영수위원장

많이 뛰어다녔어요?
준수

한준수환경녹지국장

예. 상하수도 분야는 많이 뛰어다녔습니다.
영수

강영수위원장

그다음에 하수관로 정비사업, 없습니까? 노후하수관로 정밀조사, 이게 신규사업이네요?
준수

한준수환경녹지국장

아니, 작년부터 있었어요. 추경, 본예산에는 아니고요. 추경에 국가 차원에서 예산이 들어갔습니다, 이 정밀조사비가요. 저희들이 위원회 간담회 때 보고했는데요. 남원, 고창, 무주, 임실에 대해서 노후 상수관로 정밀조사를 했었어요. 그래가지고 남원, 고창이 지금 노후 상수관로 정비를 얼마만큼 해야 할 그 견적물량이 나왔고요. 무주, 임실은 아직은 문제가 없구나 이렇게 나왔습니다. 이 관련 실행예산은 국비 지원예산은 2017년, 2016년 추경 국가 차원에서 지급되는 겁니다.
영수

강영수위원장

다음 농어촌 생활용수 개발사업, 없습니까? 도서지역 식수원 개발사업, 소규모 수도시설 개량사업, 그다음에 고도정수처리시설 이건…….
준수

한준수환경녹지국장

임실.
영수

강영수위원장

이것도 신규사업이네요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 이건 신규사업입니다. 지특하고 군비하고 50%씩…….
영수

강영수위원장

또 넘어가죠. 진안·장수 경계지역 오지마을 지방상수도 공급사업, 물 수요관리 종합계획 수립 용역, 그다음에 소형 빗물이용시설 조성사업. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

물 수요관리 종합계획 수립 용역, 이거는 5년마다 하도록 돼 있나요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 5년마다. 이거는 안 하면 진짜 제재가 들어오는 사업입니다. 시·군에 실질적으로 피부에 와 닿는 제재가 들어옵니다. 왜냐하면 물 수요관리 계획은 수도정비 기본계획과 또 긴밀히 연계가 되어가지고요, 이걸 안 세우게 되면 시·군이 실행하는 일반 수도사업이라든지 도시개발사업, 산업단지, 관광지 등의 승인이라든가 허가가 문제가 됩니다.
영은

국주영은위원

그러니까 빗물이용시설 이것도 물 수요관리 종합계획 이 안에 사실은 들어가 있는 사업이에요. 그런데 저는 사업을 그냥 이렇게 이렇게 하지 말고 우리가 과에서 할 수 있는 사업이잖아요. 이것들을 한번 모아봤으면 좋겠어요.
준수

한준수환경녹지국장

용역 할 때 참고하겠습니다. 과업발주에요.
영은

국주영은위원

잘 해 주시고 이것도 깎으려고 그랬어요, 사실은. 그래도 이것은 그나마 조금씩 하고 있더라고요. 그래서 제가 체크를 한번 봤는데 그래도 조금 낫더라고.그래서 이거는……. 알겠습니다.
영수

강영수위원장

이거 한 곳에 얼마씩 지원해요?
준수

한준수환경녹지국장

500만원입니다. 소형 빗물이용시설에요.
영수

강영수위원장

각 지자체에도 지금 지원해 주고요?
준수

한준수환경녹지국장

50 대 50입니다.
영수

강영수위원장

500만원, 이게 아마 최고 1천만원까지 지원할 텐데? 그렇죠?
준수

한준수환경녹지국장

우리 도의 경우는 그렇습니다.
영수

강영수위원장

도에서는 500까지?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

최고 500, 그럼 지자체에서 500에서 1천만원까지 지원 가능하다?
준수

한준수환경녹지국장

예, 민간시설인 경우에는 자부담이 10% 들어갑니다. 민간시설인 경우에 유치원이라든지…….
영수

강영수위원장

공공시설은…….
준수

한준수환경녹지국장

공공시설은 자부담이 없고요. 도하고 시·군요.
영수

강영수위원장

다음 수질오염관리, 없습니까? 그다음에 공공시설 여성화장실 확충사업, 아까 이거 문제예산 지적했죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

그다음에 먹는샘물 수질개선부담금 징수비용 교부, 없습니까? 그다음에 가축분뇨관리 기본계획 수립 용역, 비점오염 저감시설 설치. 국주영은 위원님.
영은

국주영은위원

가축분뇨관리 기본계획 수립 용역, 이거는 용역보고서는 없나요?
준수

한준수환경녹지국장

이것도 2016년 말까지 환경부장관이 기본계획 수립해서 2016년도 환경부장관 승인을 득하도록 돼 있습니다.
영은

국주영은위원

저도 알아요, 저도 그건 아는데.
준수

한준수환경녹지국장

현재 그건 있습니다.
영은

국주영은위원

용역보고서를 좀 달라고요.
준수

한준수환경녹지국장

기존 거요.
영은

국주영은위원

기존 거예요? 그런데 왜…….
준수

한준수환경녹지국장

연락을 받아서 갖고 왔습니다.
영은

국주영은위원

달라고 했는데 왜 안 줘요?
준수

한준수환경녹지국장

아니요, 그럴 리가 없어요.
영수

강영수위원장

바로 좀 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

아무튼 저도 이것을 우리 전라북도가 계획한 대로 얼마만큼 정책 속에 수립을 하고 시행하기 위해서 노력했는지 제가 한번 보겠습니다. 저 1부 갖다 주세요.
영수

강영수위원장

위원님들한테 다 하나씩 깔아줘요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

그다음에 비점오염 저감시설 설치, 없습니까? 그다음에 생태하천 복원사업, 사무관리비, 공공운영비. 없죠? 다음 산림녹지과 소관으로 넘어갑니다. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

원활한 회의진행을 위해 10분간 정회할 것을 요구합니다.
영수

강영수위원장

산림과까지 해버리고 쉽시다.
훈열

최훈열위원

어차피 추경도 있어요, 추경.
영수

강영수위원장

얼마 안 남았고 또…….
훈열

최훈열위원

하려면 2시간 더 해야 돼요.
영수

강영수위원장

추경도 해야 되고 기금도 해야 되고.
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 기금은 마지막에 하고 예산하고 추경하고 연계된 것도 있는데 추경 하시죠. 연이어서 하시고…….
영수

강영수위원장

그러면 효율적인 의사진행을 위하여 정회를 선포합니다.

17시02분 회의중지

17시17분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 산림녹지과 소관으로 넘어가겠습니다. 149쪽 산림서비스 증진, 사유림경영정보 DB구축, 전문임업인 맞춤형경영 지원. 없습니까? 임업인 정보화소식지 보급. 정호윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호윤

정호윤위원

대상자 보니까요 전문임업인, 산촌생태마을, 산림소득인 이런 분들한테 신문을 배부하는 사업인 것 같습니다. 그런데 임업 및 산촌진흥 촉진에 관한 법률 제17조 보니까 시·도지사는 임업후계자 및 독림가에 한정하여 지원하도록 명시되어 있거든요. 그래서 여기 보면 산촌생태마을하고 산림소득인들 이런 분들이 독림가에 해당하는가요?
준수

한준수환경녹지국장

다만 법령에는 그렇게 돼 있지만 우리 전라북도에서 임업관계자 및 산림관련단체 육성 조례안이 여기서 입법이 됐습니다. 그래서 거기에 그런 관련되는 단체로 들어가게 되겠습니다, 재정 지원할 수 있는.
호윤

정호윤위원

거기에 지원하는 근거가 있다는 말씀이시죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
호윤

정호윤위원

신문 제작해서 신문을 넣어주는 사업인데요. 보통 임업후계자들이라든지 여기 말하는 산촌생태마을, 산림소득인들, 산촌생태마을에 있는 임업에 종사하시는 분들이겠죠. 이분들 연령대가 상당히 고령도 계시겠지만 한 40~50대들도 계시죠?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
호윤

정호윤위원

전체적으로 보면 그분들이 퍼센티지로 따지면 어느 정도 될까요? 정확한 건 아니어도 됩니다, 정확한 데이터는.
준수

한준수환경녹지국장

50% 미만쯤요.
호윤

정호윤위원

그러면 60대 이상도 많으신가요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
호윤

정호윤위원

그래요. 몇 %나 됩니까? 혹시 정확한 데이터 가지고 계시면요. 제가 약간 문제의식을 가졌던 건 사실 요즘 종이신문을 많이 구독을 잘 안 하거든요. 대부분이 인터넷, 특히 스마트폰이 나오다 보니까 사실 인터넷을 통해가지고 정보를 많이 취득을 합니다. 그런 상황이어서 원래는 우리 임업인들에게 정보를 잘 공급하자고 하는 취지이긴 한데 사업에 얼마나 큰 실효성이 있을까 하는 의문이 좀 있습니다. 그래서 제가 이야기했던 거니까요. 하여튼 우리 신문 구독하시는 분들 연령대 한번 조사해서 저한테 자료로 제출해 주시면 감사하겠습니다. 문제예산 지적하겠습니다.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 다만 참고 좀 해 주실 것이 저도 위원님과 그런 부분은 같이 생각을 하고 있습니다. 나이 드신 양반들도 있고 그래서 농업 부분 농업인신문이라든지 농정신문, 수산 부분도 수산경제신문 계속 지원을 하고 있는 상황입니다. 그래가지고 참…….
호윤

정호윤위원

알겠습니다.
영수

강영수위원장

지금 농업인신문 발행을 어디서 해요? 산림조합에서 하나요?
준수

한준수환경녹지국장

산림조합에서 안 합니다. 농업 분야에서 지금…….
영수

강영수위원장

아니, 임업인신문 발행을?
준수

한준수환경녹지국장

임업신문사가 있답니다.
영수

강영수위원장

임업신문사 주체가 어디예요?
준수

한준수환경녹지국장

위원장님 허락하시면 산림과장님이…….
영수

강영수위원장

과장님 답변 좀 해 주세요.
연호

노연호산림녹지과장

산림과장 답변드리겠습니다. 임업신문사가 따로 있는데요. 그것은 일반 언론매체 개인회사입니다.
영수

강영수위원장

아, 언론매체 개인회사?
연호

노연호산림녹지과장

예.
영수

강영수위원장

예를 들어 산림조합이나 이런 데서 운영하는 게 아니고 개인회사다?
연호

노연호산림녹지과장

예.
영수

강영수위원장

알겠습니다. 다음 임업인 전문교육 지원, 신규사업으로 2,500이 올라왔네요. 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그다음에 산림해충 퇴치기 지원사업, 도시숲 조성사업. 없습니까? 자연휴양림 조성 156쪽, 숲길 조성관리, 그다음에 유아숲 체험원 조성. 신규사업으로 왔네요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 158쪽.
영은

국주영은위원

익산 서동공원에다가 이걸 만들겠다는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 지특하고 익산시비 해서 50%, 50%인데요. 익산 서동공원 서동왕자 전설 있잖아요. 그걸 토대로 해서 유아숲 전용 체험원으로 컨셉을 잡은 거 같습니다.
영은

국주영은위원

요즘 유아들을 대상으로 해서 생태교육 이런 것들 많이 하거든요. 숲유치원 이런 것들 운영을 많이 하는데 이렇게 인위적인, 여기저기서 사실은 숲유치원들을 많이 만들어요. 그래서 저는 인위적으로 이렇게 만들어놓은 이런 시설들이 과연 아이들이 많이 가서 뭔가 체험을 할 수 있는 그러한 공간의 의미가 있을까라는 생각이 들어요. 그래서 문제예산으로 지적을 하고 싶네요.
준수

한준수환경녹지국장

이건 또 참고로 익산 서동공원 그 앞에 호수가 1시·군 1생태관광으로…….
영은

국주영은위원

저도 가봤어요.
영수

강영수위원장

나중에 개별적으로 설명 드리고, 157쪽 여기 숲길 조성관리 있죠. 이건 어디 할 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

이것은 등산로 정비하고 등산로 연결하는 사업입니다.
영수

강영수위원장

어디 하냐고?
준수

한준수환경녹지국장

생활권 등산로 정비사업인데요, 총 91㎞.
영수

강영수위원장

91㎞ 하는데 어디를 하려고…….
준수

한준수환경녹지국장

어느 특정지역은…….
영수

강영수위원장

아직 선정 안 됐어요?
준수

한준수환경녹지국장

각 시·군이요, 각 시·군.
영수

강영수위원장

각 시·군에서 하는가?
준수

한준수환경녹지국장

전 시·군에 걸쳐 지특, 시·군비 50%씩.
영수

강영수위원장

지특 50%, 시·군비 50%. 시·군에서 이걸 한다?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

전체 14개 시·군에 다 배분하는 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇죠.
영수

강영수위원장

14개 시·군 전부에요?
준수

한준수환경녹지국장

신청을 받아서 합니다.
영수

강영수위원장

현재 아직 신청 안 받았어요? 신청 받았으니까 예산이 세워져 있는 거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

받았습니다.
영수

강영수위원장

그러니까 어디어디냐고.
준수

한준수환경녹지국장

12개 시·군입니다.
영수

강영수위원장

어디어디예요?
준수

한준수환경녹지국장

군산, 익산만 빼고요.
영수

강영수위원장

그거 나중에 어디어디인가 자세히 자료 좀 주세요.
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

이것도 우선 문제예산 지적해놓고 할 테니까요. 그다음에 자생식물원 조성, 없습니까? 무궁화 조성·관리, 무궁화동산 조성·관리 없습니까? 목재문화체험장 조성, 없습니까? 그다음에 나무은행 조성, 산림교육센터 조성. 없죠? 자연휴양림 복합재해 대응사업, 산림문화생태사업, 녹색자금 지원사업, 보호수 관리. 보호수 관리 없습니까?
영은

국주영은위원

넘어가 버렸는데…….
영수

강영수위원장

하세요.
영은

국주영은위원

산림교육센터 조성은 뭐 짓고 이런 것들에 대해서, 이게 고산자연휴양림 내에다 하려고 그러는 건가요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다. 2015년에서 2017년까지 3개년간 하는 사업이 되겠습니다. 총 30억 규모인데요. 국비 50%, 도비 15%, 완주 35% 이렇게 부담이 되는데요. 내년도 2년차 되는 사업입니다. 금년도에는 기본설계·실시설계 끝났고 2016년, 2017년 2개년에 걸쳐서 산림문화휴양관(교육동, 숙박동) 짓고 교육체험시설 이런 것들을 내용으로 하는…….
영은

국주영은위원

이렇게 그냥 시설들이 많이 들어서는지, 알겠습니다.
준수

한준수환경녹지국장

전국적으로 산림교육센터는 그렇게 많지는 않습니다, 전라북도에.
영수

강영수위원장

자, 다음 168쪽 새만금유역 생태숲 및 시설물 유지관리, 없습니까? 산림문화교육지원(민간사회단체) 보조금, 금년 3,500이 소요됐네요?
준수

한준수환경녹지국장

예. 정무기획과에서 사회단체보조금으로 했던 것이 민간경상보조로 넘어온 겁니다. 이제 개별 실·국에서 해야 한다고 그래서요.
영수

강영수위원장

그래서 앞으로 공모할 계획이다. 그렇죠?
준수

한준수환경녹지국장

예. 주로 청소년, 장애인 등 사회적 약자계층을 위한 그런 숲체험 교육시설입니다.
영수

강영수위원장

그다음에 산불방지(지원)(경상보조), 산불방지(지원)(자본보조). 없습니까? 그다음에 산불방지(직접), 산불진화용 헬기 임차. 이것 제가 한번 물어볼게요. 우리 도내에 산불진화용 헬기 임차하고 하는데 임대하는 회사가 있나요? 우리 도내에.
준수

한준수환경녹지국장

도내 회사로는 1개소 회사입니다.
영수

강영수위원장

어디예요?
준수

한준수환경녹지국장

진안에 있는 트랜스헬리입니다. 진안, 남원, 고창 3개소가 임차헬기 주차해놓는 데인데요. 그중에 진안 쪽에 트랜스헬리가…….
영수

강영수위원장

트랜스 있고 우리항공…….
준수

한준수환경녹지국장

그다음에 남원이 우리항공.
영수

강영수위원장

그다음에.
준수

한준수환경녹지국장

고창이 세진항공인데요, 아무튼 우리 도내에 방금 위원장님이 말씀하신 건 트랜스헬리입니다, 진안.
영수

강영수위원장

그런데 제가 이 자료를 보니까 연간 임차, 한 번 임차하는데 얼마예요? 1일 임차비가.
준수

한준수환경녹지국장

2천ℓ의 경우에는 2천ℓ를 기준으로 할 때 415만원이랍니다.
영수

강영수위원장

415만원, 임차비가. 그러면 3대를 하게 되면 1,245만원이네요, 3대면. 그러죠?
준수

한준수환경녹지국장

지금 1천ℓ의 경우는 380만원, 단가가 다 다릅니다.
영수

강영수위원장

지금 임차하는 기간이, 이 기간은 누가 잡아요?
준수

한준수환경녹지국장

처음 계약을 할 때 주로 산불이 많이 집중되는 기간이 있지 않습니까. 그걸 가지고 잡습니다, 상반기·하반기.
영수

강영수위원장

제가 하는 얘기는, 바로 맞지. 상반기·하반기 해서 나무 막 숲이 안 우거졌을 때는 그때는 산불이 별로 안 나니까 그러고 건조기나 낙엽 떨어지고 말랐을 때 산불이 나기 때문에 이런 때 좀 집중적으로 하는데 제가 쭉 2013년, 2014년, 2015년 이렇게 보니까 일정별로 다 틀려요. 105일, 어느 때는 130일, 150일, 176일, 149일 다르단 말이에요, 임차기간이. 그런데 하루면 아까 말씀대로 큰 걸로 하게 되면 415만원, 3대면 1,245만원인데 이 임차비를 아낄 수 있는 방법이 없나요? 이렇게 다 해야 돼? 1년이면 150일간씩 해서…….
준수

한준수환경녹지국장

자세한 사항을 담당과장이 세부적으로 오랫동안 해왔으니까 답변하도록 하겠습니다.
영수

강영수위원장

과장님 답변 좀 해 주세요.
연호

노연호산림녹지과장

산림녹지과장 보고드리겠습니다. 당초 처음에는 저희가 한 120일, 130일 했었는데요. 저희가 임차헬기를 확보하기가 굉장히 어려운 문제점이 있습니다. 왜냐하면 예산이 풍부한 경기도나 경북이나 이런 데는 200일, 210일 이렇게 쓰다 보니까 우리가 쓰고자 하는 헬기가 그쪽으로 가버려요, 우리한테 안 오고. 그래서 저희들이 운영기간을 좀 늘렸습니다. 그리고 또 늘릴 필요성이 지금은 숲이 우거진 6월달 심지어 8월달에도 산불이 나고 그래가지고요. 그런 필요성이 있어서 늘렸습니다.
영수

강영수위원장

하여튼 그 내용은 알았고 예를 들어서 2014년도에는 5대를 했네요. 그렇습니까?
연호

노연호산림녹지과장

그것은 봄철에 2대 계약하고 1대는 가을철에 계약을 안 했었습니다. 그랬다가 소형헬기 2대를 더 가을철에 했기 때문에 여기 5대로 표기가 됐고만요.
영수

강영수위원장

2015년도에는 3대 했는데 18억6,700만원, 이거 굉장히 과다하게 책정 안 돼 있어요?
연호

노연호산림녹지과장

그런 건 아닙니다.
영수

강영수위원장

그리고 중요한 게 뭐냐면 금방 얘기한 대로 경기도 얘기했죠?
연호

노연호산림녹지과장

예.
영수

강영수위원장

경기도하고 전라북도하고 면적 대비 얼마 돼요?
연호

노연호산림녹지과장

경기도는 17대인가 그 정도…….
영수

강영수위원장

그러니까 면적 대비 얼마냐고.
연호

노연호산림녹지과장

면적은 저희보다 한 1.1배…….
영수

강영수위원장

산림면적이.
연호

노연호산림녹지과장

산림면적요? 1.1배 정도…….
영수

강영수위원장

제가 생각할 때는 뭔 1.1배야. 2배, 3배는 될 텐데 경기도가요. 제가 왜 이 얘기를 하냐면 이런 부분을 할 때 충남이나 전남이나 이런 데하고 같이 협약해서 그 지역이 집중적으로 가면 훨씬 싸게 할 수 있지 않느냐 이거죠. 그러지 않아요? 불났을 때 광역화해 가지고 서로 협약을 하는 거야. 그래서 예를 들어 곡성에서 불이 났다 하면 전북에서 출동해서 같이 하고, 우리 예를 들어 이쪽에 충남하고 한다 하면 금산지구 이쪽이, 진안에서 한다면 충남에서 오고 이런 부분을 한번 연구 안 해보셨어요?
연호

노연호산림녹지과장

산림청 헬기는 그렇게 되지만 지방이니까…….
영수

강영수위원장

그러니까 우리도 서로 업무협약을 맺으면 되지.
연호

노연호산림녹지과장

그게 어려움이 있습니다. 왜냐하면…….
영수

강영수위원장

그러니까 그런 부분을 한번 연구를 해보시라 이거예요. 뭐가 어려워요?
연호

노연호산림녹지과장

저희들이 한번 상세히 보고를 드리겠습니다.
영수

강영수위원장

국가 간에도 이런 거 다 할 수가 있는데 뭐가 어렵다는 얘기인가? 예를 들어 정읍 내장산 하면, 설령 정읍 막 넘어서 장성에서 불났어요. 그러면 경계 딱 해서 이건 전라남도니까 거기까지 갔다가 홱 돌아와요? 그래요?
연호

노연호산림녹지과장

임차헬기는 아무래도 그렇습니다.
영수

강영수위원장

그러니까 서로 협약해서 싸게 할 수 있는 방법이 없나? 하여튼 이거 저한테 나중에 설명해 주시고, 전체적으로. 그리고 그 문제점과 대책이 뭔가 저한테 알려주시고 일단 이 내용은 제가 문제예산으로 지적을 할게요. 다음 산불감시원 및 소각금지경고판, 산림병해충방제. 없습니까? 백두대간 보호사업, 백두대간 주민소득 지원사업. 없으면 넘어갑니다. 미륵산 산림복원사업, 조림사업, 산림경영계획 (�K(�K봉㎰� 위원장님, 잠깐만요.
국주영은 위원님.
영은

국주영은위원

지나가 버렸는데요.
영수

강영수위원장

하세요.
영은

국주영은위원

백두대간 주민소득 지원사업 보니까 임산물 저장·건조시설·가공시설, 하여간 창고를 짓는 거예요.
준수

한준수환경녹지국장

이것은 국비 70%, 도비 9%, 시·군비 21%로 되는 사업인데요. 백두대간 보호지역에 따른 재산권 규제입니다. 재산권 규제에 대한 소득감소분을 보전하는 일환으로 방금 개인 최대한 500만원 한도, 마을은 2억 규모로 해가지고 임산물 저장·건조시설·가공시설을 지원하는 사업입니다.
영은

국주영은위원

그러면 이 사업 대상자들 있잖아요. 어쨌든 임산물을 채취하고 이런 분들은 혹시 실태는 파악이 됐나요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
영은

국주영은위원

그분들이 이렇게 저장시설을 만들고 건조시설을 만들고 가공시설을 만들어야 될 정도로 수확이 많은 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

그만큼 수요가 있다고 봅니다. 그러니까 이걸, 바로 현금으로 지원해 주지는 않고 바로 이런 형태로, 캐시로 해 주면 문제가 생기니까.
영은

국주영은위원

그러니까 그분들이 그렇게 저장을 해야 될 만큼 임산물이 많냐는 거죠, 수확물이.
준수

한준수환경녹지국장

이것은 주민신청에 의해서 보조사업으로 하는 거랍니다.
영은

국주영은위원

주민의 신청 전에 혹시 거기서 생산되는 임산물에 대한 실태파악이 되어 있어요?
준수

한준수환경녹지국장

전 지역에 대해서 임산물 모든 걸 다 하기는 어렵고요. 저희들이 주민들이 신청을 하면 도비도 지원되니까…….
영은

국주영은위원

저는 지금 염려스러운 게 뭐냐면 주민이라고 하는 게 어떤 사람들을 말하는지 모르겠는데 이게 지어놓고 제대로 활용도 안 되고 이럴까봐 걱정이 되는 거예요, 이런 거 짓는다고 하면. 그래서 이게 정말 그렇게 저장을 하고 가공을 할 만큼 임산물이 많다고 한다면 당연히 해야겠죠. 그런데 그렇지 않을 가능성이 있기 때문에 제가 이런 말씀 드리는 겁니다.
준수

한준수환경녹지국장

계속적으로 해온사업인데요. 지금 백두대간으로 지정된 남원, 무주, 장수를 대상으로 합니다.
영은

국주영은위원

그러면 현재 어디어디 했어요?
준수

한준수환경녹지국장

우리가 백두대간 할 때 우리 도내에는 남원, 무주, 장수인데 그 인접 지역주민들한테 개발제한으로 인한 소득감소분을 보전…….
영은

국주영은위원

국장님, 무슨 말인가 알아요. 다 알아듣고 있어요. 중요한 것은 가서 건물을 지어주는 게 아니고 시설을 해 주는 게 중요한 게 아니고 이 시설을 활용을 해야 되잖아요. 그런데 시설을 활용을 할 만큼 수확물이 많냐는 거예요. 제가 지금 그걸 물어보고 있잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

또 공동이용을 하니까요.
영은

국주영은위원

그러니까, 그러면 이 사업을 시행한 데가 어디어디예요?
준수

한준수환경녹지국장

남원, 무주, 장수라니까요.
영은

국주영은위원

제가 이거 계수조정하기 전에 현장 한번 가보겠습니다. 현장 가서 활용이 얼마나 되는가 실태파악을 해보겠습니다. 일단 문제예산으로 지적을 하겠습니다.
영수

강영수위원장

수고했습니다. 다음 180쪽 산림경영계획 작성, 숲가꾸기 사업, 목재이용 명예감시원, 산림바이오매스 확충, 그다음에 임업기계장비 보급, 선도 산림경영단지 조성. 이것도 신규사업인가요? 선도…….
준수

한준수환경녹지국장

아닙니다.
영수

강영수위원장

이건 뭐예요? 전년도 예산이 전혀 없네.
준수

한준수환경녹지국장

전년에는 숲가꾸기 사업에 편성목으로 들어가 있고요. 이번에는 선도 산림경영단지 별도로 예산항목이 서서 한 겁니다.
영수

강영수위원장

거기 숲가꾸기 사업에서 별도로?
준수

한준수환경녹지국장

예. 위원장님, 2013년도에 선도 산림경영단지로 전국 3개소가 선정됐는데 전북 진안, 전남, 강원 그중에 전북 진안이 선정돼서 계속 해오고 있는 사업이 되겠습니다.
영수

강영수위원장

그러면 산사태 현장예방단 운영, 국산목재 활용촉진, 목재산업 현대화사업, 임산물 유통 지원, 산림작물 생산기반 조성, 산양삼 전시회 개최 지원, 산촌생태마을 운영매니저 지원, 삼도봉권력 호두 특화산업단지 조성. 없습니까? 동부권 특별회계 전출금, 그다음에 사무관리비, 공공운영비. 다음 산림환경연구소 소관으로 넘어가겠습니다. 임업 시험연구(자체) 사업, 자체적으로 하는 것이고 임업 시험연구(보조) 사업, 그다음에 임업 소득 기반연구. 처음에 임업 시험연구(자체) 사업하고 이 보조사업하고 어떻게 틀려요?
준수

한준수환경녹지국장

임업 시험연구(자체) 사업은 산림환경연구소 자체사업이고, 임업 시험연구(보조)는 시·군에 보조해 주는……. 국가와 공동연구과제가, 보조라는 게 국자보조란 개념입니다. 죄송합니다. 임업 시험연구는 도 자체사업이고요. 100% 순도비로 하는 사업이 되겠습니다. 과제가 좀 다릅니다.
영수

강영수위원장

국비사업에다가 도비 해서 이걸로는 더 크게 못하나요? 여기에 크게 못해?
준수

한준수환경녹지국장

전국적으로 모든 도를 같은 편제로 지원하니까요.
영수

강영수위원장

그러니까 시험연구 사업 자체가 똑같은데 국비 보조사업으로 해서도 하고 또 자체적으로 하겠다 이건가요?
준수

한준수환경녹지국장

분야가 좀 다릅니다. 저희 임업 시험연구 자체적으로 하는 것은 저희 2015년도 같은 경우는 씨 없는 감 연구한다든지 산양삼 증식 연구한다든지 희귀 특산 임산물 연구한다든지 하는 거고요. 보조사업으로 하는 것은 주로 토양개량입니다, 산림자원 토양개량.
영수

강영수위원장

이걸 좀 구분을 해줘야 되겠다.
준수

한준수환경녹지국장

예, 그런데 어떻게 예산보고서로 쓰기는…….
영수

강영수위원장

그다음에 임업 소득 기반연구, 산림병충해 방제·관리. 없습니까? 우량품종 육성·개발 및 보급, 양묘생산 및 임업 시험연구, 농업용 다목적 운반차 구입. 신규사업이네요. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

현재 산림환경연구소에 차량을 몇 대 소유하고 있어요?
준수

한준수환경녹지국장

위원장님, 양해해 주시면 담당소장님이 좀…….
영수

강영수위원장

소장님 답변 바랍니다.
삼현

조삼현산림환경연구소장

산림연구소장 보고드리겠습니다. 저희 관용차량이 12대고요, 리스해서 쓰는 차량이 5대입니다.
영은

국주영은위원

12대고 5대고, 총 17대예요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

그렇습니다.
영은

국주영은위원

그런데 임업이잖아요, 임업. 소장님 이 사업이요. 그런데 갑자기 농업용이 나왔어요.
삼현

조삼현산림환경연구소장

임업용에서 쓰는 운반차 자체가 농업용 운반차로 돼 있기 때문에 그걸 구입해야겠다 그겁니다. 왜냐하면 묘포장을 관리하면서 각종 묘목들, 포플러(poplar)라든가 이런 저기를 관리하면서 운반수단이 지금 현재 없어요. 그래서 그 운반수단을 농업용으로 다목적으로 쓰는 포터형 차량이 있거든요, 소형차.
영은

국주영은위원

전에 이런 거는 어떻게 했어요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

종전에는 규모가 그렇게 확대되지 않았는데 현재 저희가 국가에서 지정해 주는 포플러(poplar)를 연중 한 6만본씩을 공급을 해줘야 돼요, 새만금 녹화사업에.
준수

한준수환경녹지국장

현재는 조그만 경운기 뒤에다 적재함 달아가지고…….
삼현

조삼현산림환경연구소장

지금은 인력이나 경운기를 활용하고 있는데 능력도 떨어질 뿐더러 위험성도 있고 그래서, 그게 농업용 차량이라고 하지만 사실상 네 바퀴 달린 오토바이보다 좀 큰 거 있지 않습니까. 조그만한 거거든요. 과수원 같은 데 들락날락하면서 과수 따서 싣고 다니고 하는 그런 저기입니다.
영은

국주영은위원

보니까 ‘인력 감소효과 및 작업능률 극대화’ 이렇게 나와 있어요. 공공기관에서 웬만하면 인력을 채용해야 되는 그런 방향으로 가야 되는 거 아니에요? 효율화라는 명목하에 공공기관에서까지 인력을 감축을 하고 그러면 안 된다고 저는 생각해요. 국장님, 어떻게 생각하세요?
준수

한준수환경녹지국장

위원님은 지금 고용창출 차원에서 말씀하시잖아요. 한편으로 저희들은 이쪽 인력 예산이 들어가야 합니다, 똑같이 그럼. 둘 중에 하나는 들어가야잖아요. 고용인력이 창출되든지 아니면 조금 더 절감, 생산성 있게…….
영은

국주영은위원

공공기관의 역할이 그런 거잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

둘 다 예산이 들어가서요.
영은

국주영은위원

선진국 가보잖아요. 그러면 전산화가 잘 안 되어 있어요. 왜냐하면 사람이 직접 해요.
준수

한준수환경녹지국장

이거 때문에 근본적인 이원이 좀 있답니다. 기간제 근로자가 예산실링제가 있어가지고 그걸로 해도 그걸 초과되게 할 수가 있어서 이쪽으로 인력 대신에 생산성 향상 쪽으로 했습니다.
영은

국주영은위원

인력 대신에?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영은

국주영은위원

특히나 전라북도 같은 경우는 일자리가 없고 그러는데 공공기관에서 사실은 만들어서 활용을 하고 일자리를 만들어줘야 되는데 그런 말을 쓰니까 솔직히 조금 거북스러워요. 이거는 다른 분들…….
준수

한준수환경녹지국장

위원님 철학 존경합니다.
영은

국주영은위원

다른 표현으로 쓰세요. 문제예산으로 지적합니다.
영수

강영수위원장

최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

임업 소득 기반연구 그것이 신규사업이 아니고 계속사업이잖아요.
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 지금 몇 페이지…….
훈열

최훈열위원

설명서 페이지 201쪽.
준수

한준수환경녹지국장

임업 소득 기반연구요.
훈열

최훈열위원

몇 년도부터 한 거예요?
준수

한준수환경녹지국장

전주생물소재연구소하고 공동과제로 산림청에 응모해 가지고 채택이 돼서 2014년에 응모해 가지고 2015년부터 2017년까지 국비 매년 1억씩 지원하는 사업으로 되어 있습니다.
훈열

최훈열위원

국비 매년 1억씩이요?
준수

한준수환경녹지국장

예, 국비는 1억씩, 도비는 1억 매칭으로…….
훈열

최훈열위원

이게 국비하고 도비 사업인데 2년차잖아요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇죠.
훈열

최훈열위원

2년차면 연구개발하고 자산취득비가 4천만원이 들어가 있어요. 연구개발을 하는데 2015년부터…….
준수

한준수환경녹지국장

저도 이걸 예산공부할 때 물어봤는데요. 이 과제가 기능성소재 개발이잖아요. 과제가 감부산물 및 오미자 활용. 그런데 이 기능성소재의 중간단계 신물질을 추출하는 거랍니다, 이게. 중간단계가 필요하답니다.
훈열

최훈열위원

이게 어디하고 같이 하고 있다고요?
준수

한준수환경녹지국장

전주생물소재연구소. 이번에 이름이 바뀌는 걸로 알고 있는데요. 전주시생물소재연구소입니다. 이 기능성소재의 중간단계를 신물질이 있는데 이 신물질 추출 분석장치랍니다. 이것이 꼭 필요하답니다, 지금 중간단계가.
훈열

최훈열위원

전주생물소재연구소하고 왜 산림연구원하고 사업을…….
준수

한준수환경녹지국장

기능성소재니까요.
훈열

최훈열위원

왜 연구를 따로 하는가요?
준수

한준수환경녹지국장

거기가 그 관련 장비들이 많습니다. 제가 전주시에 있어서 잘 아는데요.
훈열

최훈열위원

제가 질문을 드리는 것은 연구라고 하는 것은 집중적으로 해야 되고 산림연구원에서 감부산물 및 오미자 활용에 대한 기능성소재 개발을 해야 될, 어떻게 보면 생물소재연구소가 더 적합하죠. 그런데 여기 우리 산림환경연구소에서 이 연구사업을…….
준수

한준수환경녹지국장

당초에 산림청에 연구과제로 공모할 때 협업사업으로 그런 분야가 있네요, 융복합적인 협업사업으로.
훈열

최훈열위원

그러니까 이런 거 아니에요. 그러면 전주생물소재연구소하고 뭐하고 하면 총예산이 얼마예요? 같이 공동으로 하면. 이게 전부가 아닐 거 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

총 6억 사업이랍니다.
훈열

최훈열위원

예?
준수

한준수환경녹지국장

3년간 총 6억 사업입니다.
훈열

최훈열위원

아니, 그러니까 전주생물소재연구소하고 협업해 가지고 같이 한다면서요.
준수

한준수환경녹지국장

거기에 있는 장비와 인력들을 같이 활용을 하는 거죠, 서로.
훈열

최훈열위원

그러면 전주생물소재연구소는 단지 환경산림연구원에서 연구하는 데 가서, 따로 예산은 없어요? 거기는.
준수

한준수환경녹지국장

거기는 갖고 있는 연구장비라든지 현물을 제공하는 격이죠, 거기는. 연구인력의 제공과 연구장비를 제공하는 거, 현물제공이라고 하죠. 이 공모사업할 때요.
훈열

최훈열위원

공모사업은 그러면 거기에 예산도 없이 그냥 한단 말이에요?
준수

한준수환경녹지국장

세분화 연구과제가요 생물소재연구소에는 기능성 대상물질 추출분석, 임상실험 하는 것이고요. 우리 연구소는 DNA분석, 염기서열분석, 분자구조, 자료수집 이렇게 돼 있습니다. 좀 전문적이라서 저도 굉장히, 역할분담이 돼 있습니다.
훈열

최훈열위원

역할분담이 돼 있으면 전주생물연구소에도 예산이 들어갈 거 아니에요.
준수

한준수환경녹지국장

예산은 없습니다. 현금예산은 없습니다, 생물소재연구소가.
훈열

최훈열위원

생물연구소는 예산이 없다고요?
준수

한준수환경녹지국장

거기는 장비가 많이 있으니까요. 우리가 단독으로 할 수는 없습니다, 그런 장비를 구입해야 하니까요.
훈열

최훈열위원

그러니까 본 위원이 혼란이 오는 거예요. 연구사업은 당연히 전문장비가 있어야 되고 전문인력이 하는 것이고 하는데, 왜 제가 여기서 질문을 드리냐면 산림환경연구소에서는 산림환경에 대해서 집중해야 되는데 기능성소재를 개발한다고 해요. 금년 신규사업도 아니고 작년부터 계속하던 사업인데 왜 갑자기 자산취득을 하냐 이거지. 하면 자산취득이 돼가지고 해야 되는데, 그래서 제가 지금 질문을 드리는 거예요. 결국 정확히 이 설명서 내용에 담아지지 못한 부분이, 방금 들었잖아요. 같이 한다고 했잖아요. 여기는 그런 내용이 전혀 없잖아요. 그죠? 이 설명서 내용에 그 사업을 전주생물소재연구소하고 같이 한다고 하는 내용이 하나도 기입이 안 돼 있죠?
준수

한준수환경녹지국장

생물소재연구소라는 말은 없습니다. 죄송합니다.
훈열

최훈열위원

산림청에 해가지고 사업내용을 업무협약을 해서 같이 사업을 따내 가지고 계속사업을 하고 있는데…….
준수

한준수환경녹지국장

공동제안요.
훈열

최훈열위원

공동제안으로 하고 있는데 지금 그렇다는 내용 아니에요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
훈열

최훈열위원

일단은 문제예산으로 지적하고요. 전체적으로 그 사업 2015년도부터니까 금년부터 그 계획이 돼 있겠고만요. 우리 산림환경연구소에서 하는 부분하고 전주생물소재연구소에서 하는 역할들을 정확히 해가지고 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
영수

강영수위원장

수고했습니다. 다음은 206쪽 사방사업, 207쪽에 임도사업(직접), 그다음에 308쪽에도 임도사업이 있어요. 이것은 직접사업�L�L 지원사업이죠? 지특으로.
준수

한준수환경녹지국장

예, 산림환경연구소는 그것이 많습니다. 직접사업, 지원사업. 이것은 각 시·군에 지원하는 사업입니다, 임도사업(지원)은요.
영수

강영수위원장

그리고 임도 직접사업도 있네요.
준수

한준수환경녹지국장

이것도 정비사업입니다.
영수

강영수위원장

도유림만 하나요?
준수

한준수환경녹지국장

예.
영수

강영수위원장

그다음에 대아수목원 조성 및 운영, 산림박물관 조성 및 육성, 데미샘자연휴양림 운영관리, 고원화목원 보완조성, 도유림 등산로 정비, 산림서비스 증진사업, 공공산림가꾸기, 데미샘자연휴양림 보완조성, 산림박물관 안전시설 설치사업, 숲가꾸기 사업, 조림사업, 사무관리비, 공공운영비. 자, 없습니까?
호윤

정호윤위원

위원장님, 지나가 버렸어요.
영수

강영수위원장

괜찮아요. 지나간 것 중에 또 질의하실 내용 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 정호윤 위원님.
호윤

정호윤위원

설명서 191쪽 전국 산양삼 전시회 개최 지원입니다. 이게 일회성 사업인지, 그러니까 내년에만 지원하는 사업인지 아니면 앞으로, 내년에만 지원하는 사업입니까?
준수

한준수환경녹지국장

예, 딱 한 번.
호윤

정호윤위원

사업내용 보니까요. 전시품 구입인데 전시품 구입이라는 게 어떤 걸 이야기하는지 그 내용에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
준수

한준수환경녹지국장

전시할 산양삼을 구입하는 겁니다.
호윤

정호윤위원

산양삼 전시회인데 산양삼을 구입해서 전시를 하게 되는 거네요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
호윤

정호윤위원

그러면 산양삼 농가라고 해야 되나요? 산양삼을 재배하시는 분들 수입으로 직결되는 행사네요, 이 행사가. 그렇게 이해해도 될 것 같은데요, 내용을 보면.
준수

한준수환경녹지국장

이날 전시하면서 판매까지 같이 합니다.
호윤

정호윤위원

그러니까 판매는 판매하는 거고요. 전시해서 판매하고, 어쨌든 그러면 판매한 수입은 어떻게 잡히는 겁니까? 판매한 수입은 어디로 들어가게 되는 거죠?
준수

한준수환경녹지국장

세부적인 건 위원장님이 허락하시면 담당과장이 좀…….
영수

강영수위원장

과장님 답변 바랍니다.
연호

노연호산림녹지과장

산림녹지과장 보고 드리겠습니다. 전시품은 전시할 만한 품질이 높고 사람들한테 홍보할 수 있는 그런 전시품을 구입하고요. 일반판매는 산양삼 재배농가들이 가지고 나와서 판매해서 개인소득을 잡고 그렇습니다.
호윤

정호윤위원

예산을 지원 받아서 하는 행사인데 전시품 정도는 주최 측에서 그냥 전시한다고 내놔야 되는 거 아닌가 싶은데요, 상식적으로 이해했을 때는. 일단 사업에 대해서 보다 자세하게 설명 부탁드리고요.
연호

노연호산림녹지과장

그렇게 하겠습니다.
호윤

정호윤위원

문제예산으로 지적하겠습니다.
영수

강영수위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으면 2016년도 환경녹지국 소관은 마치겠습니다. 다음은 기금운용안에 대해 심사하도록 하겠으니 기금안에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 기금에 대해서 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다음은 추경안에 대해 심사하도록 하겠으니 추경안에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 국주영은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영은

국주영은위원

국장님. 사업별 설명서 13쪽 대기 및 수질법 위반사업장 과태료, 이게 아까 제가 이야기했던 거잖아요. 보니까 2014년도에도 예산이 없어요, 세입을 계상을 안 했어요?
준수

한준수환경녹지국장

그동안 당초예산에는 반영을 안 했고 아까 말했다시피 통상 당초예산으로 반영하려면 그 몇 전년도 거를…….
영은

국주영은위원

국장님, 그렇게 말씀하시면 안 되고 세입이 들어오는데 어떻게 계상을 안 해요, 예산서에다가.
준수

한준수환경녹지국장

그러니까요, 그동안에는 이 과태료라는 것이 위반행위잖아요. 위반행위가 몇 건을 할 것인지 예측이 어려운데, 위원님 한 말씀만 더 올릴게요.
영은

국주영은위원

말씀하세요.
준수

한준수환경녹지국장

통상 당초예산을 잡으려면 전년도, 전전년도 한 3개년도 값의 추세를 보고 그 값에 따라서 당초예산 추계를 잡잖아요. 그런데 제가 아까 말했다시피 이 3개년 추세가 전혀 움푹진푹해요. 이것이 추세를 잡기가 어려워요. 통상 그래서 잡지 않았습니다. 그랬었는데 이번에 당초예산은 못 잡더라도 객관적으로 어느 정도 추산이 가능한, 이런 결산추경 때는 잡아야 한다는 것이고 또 아까 말씀하신 대로 1회 추경이라도 당기라면 제가 한번 당겨보겠습니다.
영은

국주영은위원

제가 볼 때 그것은 말이 안 돼요. 그렇다고 해서 여기 예산서에다 세입을 계상을 안 해요? 움푹진푹하다고 해가지고.
준수

한준수환경녹지국장

그렇게 하시고요. 그러니까 결산서에서 통상 잡죠, 결산에서.
영은

국주영은위원

아니, 그러지 말고요. 2016년 본예산에 어쨌든 예측해서 계상해 가지고 올리세요.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
영수

강영수위원장

또 질의하실 위원 계십니까?
준수

한준수환경녹지국장

그것을 수정예산으로 올리겠습니다.
영수

강영수위원장

최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열

최훈열위원

국가지질공원 자원조사 있는데 이미 연구용역 중인데 연구용역을, 34~35쪽. 2015년도 추경에 세워진 예산 내용이에요. 추경예산에서 연구용역을 실시한다. 일반 이런 사업할 때 연구용역이 먼저입니까, 주민공청회가 먼저입니까?
준수

한준수환경녹지국장

연구용역 연구 부분이 어느 정도 공청회를 하려면 연구 마스터플랜(master plan)이 어느 정도 나와야 되지 않겠습니까, 내용이 착수도 아직 안 한 상태인데. 어느 정도 나오면 할 계획입니다.
훈열

최훈열위원

그것이 어떻게 자기가 해석을 하냐에 따라서 다 다를 거 같아요. 어차피 예산이 있어야 연구용역을 하는 것이고 공청회를 하려고 하면 공청회도 일반행정에서는, 공청회 하려고 해도 일정부분 예산이 있어야 공청회를 한다 그렇게 행정에서는 판단하고 이해를 해요. 그런데 연구용역이라고 하는 것은, 여기 용역비에는 그것을 신청하는 내용까지 용역비에 포함돼 있어요. 그죠?
준수

한준수환경녹지국장

인증신청서 작성까지요.
훈열

최훈열위원

신청서 작성까지 포함돼 있다 이 말이에요. 뭐냐면 이게 성공사례까지 들어 있는 거예요, 용역비 내용에는. 인증서 신청한다는 것은 뭐여.
준수

한준수환경녹지국장

성공사례요?
훈열

최훈열위원

그러니까 성공사례, 이 용역을 추진하는 결과까지 들어가야 한다 이 말이지. 여기 진안-무주, 고창-부안군 2개 권역으로 해서 4개 지자체인데 공청회를 한 바가 없죠?
준수

한준수환경녹지국장

예.
훈열

최훈열위원

이런 사업내용에 있어가지고 사실은 행정이 지역주민들한테 이러한 사업에 이런 인센티브가 있고 또 인센티브에 따른 이러한 이러한 어떻게 보면 의무부담이 있는데 하려고 하는데 주민공청회가 사실은 먼저예요. 제가 판단할 때는 용역보다는 주민공청회가 먼저다 이거죠. 그런데 행정에서는 어떻게 돼 있냐면, 우리 행정의 절차상 공청회를 하려고 해도 예산이 있어야 돼, 움직인다고 하면 행정에는 다 예산이 있어야 되니까. 그런데 실제적으로 이 용역에는 지질공원 신청하는 거기까지 용역비가 포함이 돼 있어요. 한 마디로 말해서 지질공원으로 승인 받는 것까지 돼 있는 거여, 지금 절차상으로.
준수

한준수환경녹지국장

원래 도시계획도 마찬가지고 그런 계획도 보면 계획수립과정에서 주민 그 비용으로 할 수가 있습니다.
훈열

최훈열위원

그러니까 내가 뭐냐면 방금 말씀드리잖아요. 이 용역과제 속에서는 주민공청회도 포함돼 있을 거란 얘기지. 그건 행정이 다 그렇게 하니까.
준수

한준수환경녹지국장

주민 의견수렴이죠.
훈열

최훈열위원

의견수렴인데 실제적으로 의견수렴하기 전에 이 예산 하기 전에 실제적으로 일반주민들이 느낄 때는 이런 용역도 이 예산을 들여서 용역하기 전에 주민들의 의견을 묻는 것이 더 먼저다는 얘기지, 주민들이 느낄 때는. 이해가 안 가요? 행정은 뭐하든 간에 예산이 있어야 되니까 용역 속에서 하려고 한다 이 말이야, 그 틀 속으로. 그런데 실제적으로는 이 용역이 먼저 하는 것이 아니라 주민들의 공청회가 더 먼저라는 얘기지. 일반 지역주민들이 하는 얘기가 그거잖아요. 자, 여기서 용역 왜 하냐. 여러분 용역 할 때는 그것을 지질공원으로 등재시키기 위해서 용역을 하는 거 아니에요. 그런데 용역을 하는 과정에서 주민들이 ‘아, 이거 필요 없어.’ 하면 용역하는 업체가 주민들의 의견이 필요 없으니까 용역 중단하고 안 한다 그런 결과 내놓은 용역 있습니까?
준수

한준수환경녹지국장

이것은 저희들이 2개의 권역을 할 때 해당 시·군이랑 다 불러서 회의를 해서 해당 시·군 전체의 얘기를 들어보고 그런 과정을 거치고, 저희가 직접 할 수는 없지 않습니까, 2개 권역을.
훈열

최훈열위원

그러니까 내가 얘기하는 것은 여러분들한테 잘못했다고 야단치려고 하는 얘기도 아니에요. 우리 행정의 난맥상을 얘기하는 거예요. 모든 행정이 그렇게 거꾸로 간다 이거죠. 실제적으로 이것은 주민들의 공청회가 먼전인데 공청회를 하려 해도 어차피 예산 드니까 용역 속에 포함돼. 용역 속에서 용역 업체가 주선해 가지고 공청회를 해. 그런데 그 공청회가 진짜 주민들의 여론을 수렴하고 하는 어떤 장으로 해서 주민들의 여론이 그러면 거기서 딱 스톱되는 용역이 아니라 지금까지 모든 용역은 그것의 성공을 성취하는 이루어내는 그 용역이라는 얘기지. 국장님이 지금까지 용역 해봤지만 용역 해가지고 이거 필요 없는 사업이라는 결과가 나온 용역이 있냐고. 모든 용역이 성공을 담보로 하는 용역이라면…….
준수

한준수환경녹지국장

이것은 더 그 목적입니다. 신청을 위한 목적입니다.
훈열

최훈열위원

그죠. 이 용역 계약도 용역 해가지고 주민설명 공청회도 형식적으로 하든 어떻든 해가지고 이것을 성공시키는 용역 계약이라 이 말이요. 그런데 실제적으로는 일반주민들이 일반적인 우리 행정에서의 느낌은 이런 거 하기 전에 공청회를 해야 된다 이 말인데 진짜 주민들이 느끼는 것은 그런데 행정은 성공을 담보로 하는 용역 속에 공청회를 한다 이 말이여. 그러니까 항상 주민들이 행정에 여론수렴하고 뭐한다고 하면 비토하는 이유고 수렴 안 되고 불신을 갖는 것이 이거요. 용역 해놓고 이미 짜놓은 각본으로 하는데 주민들 동원해서 공청회 한다 이 말이지.
준수

한준수환경녹지국장

잘 알겠습니다. 위원님 말씀은 지질공원 경우는 사실상 주민들한테는 재산권에 대한 이해관계는 없는데요. 그러나 주민들은 그런 우려를 가질 수 있다고 봅니다.
훈열

최훈열위원

잠깐만요. 왜 없어요? 지질공원은 지질의 명소가 여러 개 모여 있는 곳으로서 공간적인 경계가 있지만 공원 내의 핵심대상 외의 지역은 자유로운 행위 가능, 다른 보호대상은 포함……. 그런데 결국은 핵심지역은 행위제한, 완충지역은 조건부 행위제한이라고 명확히 나와 있어요.
준수

한준수환경녹지국장

그 행위제한은 용도지구 선정에 의한 통상 행위제한은 전혀 아닙니다. 위원님 말씀 전적으로 동의합니다. 왜냐하면 막연한 불안감도 생길 수 있겠다 그런 생각 같습니다.
훈열

최훈열위원

아까 말한 대로 아무 제약이 없다, 지금 무등산에도 하고 있다, 부산에도 하고 있다 다 알아요. 그러면 이런 상황들이 발생할 거에 대해서 주민들한테 설명하고 하는 공청회가 그래서 중요하다는 거예요, 전후 관계에서. 그래서 주민들한테 자발적으로 똥이 되든 뭐가 되든 주민들이 ‘아, 이거 좋은 사업이다, 우리 지역에 도움이 되겠다.’고 판단하고 선뜻 이해가 가능하면 얼마나 좋아요. 그러나 아무리 좋은 것도 평양감사도 자기 싫으면 못한다고 아무리 좋은 사업이라도 주민들이 아까 국장님이 말씀한 대로 단순한 우려감으로, 아니면 다른 어떠한 것들에 의해서 주민들 전체적 의견이 싫다고 하면 안 되는 거예요. 할 필요도 없는 것이고. 그렇지 않아요?
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
훈열

최훈열위원

그런데 그 전후 관계를 바꿔가지고 행정을 하다 보니까 항상 주민들한테 불신 받는 행정이 된다 이 말이에요. 이것도 마찬가지예요, 지금. 실제적으로 이 사업을 추진하려면 주민공청회를 먼저 했어야 된다 이거예요. 인정하시죠? 그러나 행정이라고 하는 것이 뭔 일을 하려면 돈이 있어야 되고 쪽지가 있어야 되기 때문에 용역 속에 포함해서 공청회를 하는 것이 지금까지 우리 행정의 잘못된 관행이다. 그렇지 않아요?
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 잘 알았습니다. 시·군과 협의해서 이런 총 진행과정에서 기본단계라도 거치도록 주문하겠습니다.
훈열

최훈열위원

그래서 이 용역이 앞으로 어떤 결과를 낳는 부분이 있고 어떤 우려가 되는 사항들에 대해서 정확히 얘기해 주셔야 돼요. 그리고 공청회를 않고 가면 분명히 세계지질공원 지정되면 그 부분에 제약이 없다고 여기서 국장님이 얘기했다가는 큰일나요. 책임지지 못할 말을 하는 거예요. 여기는 정확히 핵심지역에는 행위제한이 돼 있고 완충지역은 조건부 행위제한이 돼 있어요. 여기에 나와 있어요. 우리 도에서 아무 권한이 없어요. 환경부에서 이 권한을 가지고 있단 말이에요. 그런데 아무 행위제한이 없다고 얘기해요? 환경부가 행위제한 있는 데 그 구역을 핵심지역으로 지정하느냐 완충지역으로 지정하느냐 하는 것은 환경부에 권한이 있는데. 그런 무책임한 말을 했다가는 큰일나요. 정확하게 말씀하셔야 돼. 제 말이 틀렸어요?
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 위원님 지역에서 조금 그런 얘기가 나온 걸로 알고 있습니다만 우리 군하고 더 협의해서 주민의견을 들어 주민들의 그런 우려를 불식시키기 위한 절차를 진행하도록 하겠습니다.
훈열

최훈열위원

제가 짚지 못하고 저도 그냥 간단히 간과하고 예산이 통과된 내용이에요. 만약에 이것이 내년 예산에 들어 있으면 저는 이거 절대 반대입니다. 이미 성립된 예산이에요. 제가 제 힘으로 이 성립된 예산을 깎을 재주가 없어요. 제 능력 범위를 벗어났어요, 이미. 홈페이지 구축도 마찬가지예요. 이거 의미가 없어요, 지금. 그런데 왜 홈페이지 구축을 하냐. 홈페이지 구축할 내용도 없잖아요. 그런데 뭐냐, 이게. 그것을 성공하기 위한 담보로 이걸 구축해놓으라는 얘기 아니에요, 지금.
준수

한준수환경녹지국장

그렇습니다.
훈열

최훈열위원

그러니까 웃기는…….
준수

한준수환경녹지국장

위원님, 저희들은 목적을 가지고 용역을 하는 겁니다, 솔직히.
훈열

최훈열위원

그래서 행정이 불신을 받는다 이 말이에요. 아까 절차상에 대해서 우리 행정의 잘못된 부분은 얘기가 됐으니까, 이 부분은 만약에 우리 국장님 말씀대로 그냥 그렇게 해가지고 다음에 저는 틀림없이 예견이 돼요. 이렇게 해서 지질공원 돼가지고 다음에 어떤 행위제한이 있다고 해가지고 바뀌었을 때 그때는 거기에 대해서 저항하는 주민들한테 할 말이 없어요. 정확히 이 사업을 우선적으로 하면서 용역 조사내용에 공청회부터 해야 돼요. 그래가지고 이 사업의 실질적인 내용 그다음에 이 사업을 진행함으로써 주민에게 오는 혜택, 이 사업을 함으로써 주민들한테 혹시나 올 수 있는 주민으로서의 의무, 주민뿐만 아니라 지자체에도 의무가 가는 거예요. 그 상황에 대해서 명확히 서로 얘기하고 해야지, ‘아, 이거 아무 행위제한이 없어요.’ 행위제한이 왜 없어요?
준수

한준수환경녹지국장

이 문제는 위원님, 부안군 지역에 있어서는 착수할 때 그렇게 하도록 하겠습니다.
훈열

최훈열위원

정확히 해 주셔야 돼요.
영수

강영수위원장

국장님, 주민설명회라도 갖고 그렇게 하면 되지 왜 답답하게 그래요? 설명회도 하고 공청회도 하고 해서 사업 추진을 하도록 해야죠. 아까 여러 가지 예를 들어 특히나 부안 같은 경우는 국립공원이 있어가지고 행위제한을 받는데다가 지난번에 업무보고 때도 얘기를 했잖아요. 이런 부분으로 지질공원으로 지정이 되면 여러 가지 행위제한이 오기 때문에 그 피해의식이 있으니까 그런 부분 설명회라도 하고 하겠다고 하면 되죠.
준수

한준수환경녹지국장

알겠습니다.
훈열

최훈열위원

홈페이지 구축은 문제예산으로 지적합니다.
영수

강영수위원장

지질공원 홈페이지 구축 같은 경우는 예산 이거 3회 추경 지금 하고 있는데 해놨다가 벌써 명시이월을 한다고 누가 예산 세워줬어요?
준수

한준수환경녹지국장

여기 안에서 갈라서 쓴 겁니다. 이것도 인증조건에 들어가니까요. 홈페이지 구축을 하려고 합니다.
영수

강영수위원장

그러니까 벌써 예산안에 잡아놨다가 명시이월 시키겠다고 그렇게 하면 이거 뭐가 안 맞는 거 같은데, 그렇죠?예산안에는 안에 들어가 있고.
준수

한준수환경녹지국장

이 용역계약 집행잔액으로 하는 겁니다.
영수

강영수위원장

어쨌든 문제예산으로 지적했기 때문에요. 다음 천연가스 연료비 지원, 이거 계속사업이죠. 자동차 보급사업. 여기 없습니까? 물 환경관리과 소관 들어가겠습니다. 공공하수처리장 설치 이것도 계속사업이네요. 그다음에 공공시설 여성화장실 남성의 2배 설치사업. 또 뭔 남성의 2배 설치사업 이게 뭐예요? 제목이. 그냥 여성화장실 확충사업인가 지난번에 그렇게 해줘야지.
준수

한준수환경녹지국장

공약사업 명칭으로 그렇게 돼 있어가지고요.
영수

강영수위원장

남성, 여성 해가지고 하지 말고 차라리 그렇게 하라 이거요.
준수

한준수환경녹지국장

확충사업으로 했으면 좋겠는데요, 저도.
영수

강영수위원장

그다음에 먹는샘물 수질개선부담금 징수비용 교부, 계속사업이네요. 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 없으면 산림환경연구소로 넘어가겠습니다. 부서 인력운영비, 이건 오히려 삭감했네요. 국주영은 위원님 질의해 주세요.
영은

국주영은위원

삭감사유는 나와 있는데 왜 이런 일이 일어난 거예요? 원래 인력에 대해서는…….
준수

한준수환경녹지국장

상세한 건 산림환경연구소장이 해 주시면 고맙겠습니다.
영수

강영수위원장

소장님 답변 바랍니다.
삼현

조삼현산림환경연구소장

답변드리겠습니다. 저희 연구소가 사업소인 관계로 그동안 항상 건의사항에 올라왔던 주메뉴인데요. 인력 문제 때문에 그렇습니다. 인력이 결원이 되면서 당초에 있는 T/O보다 3명이 부족이 됐어요. 그래가지고 그걸 계속 확충하는 과정에서 확충을 해 주지 않는 관계로 불요불급 이게 삭감액으로 된 것입니다.
영은

국주영은위원

그게 얼마예요? 그 예산이. 3명분이 얼마예요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

전체 인건비 말씀이십니까?
영은

국주영은위원

3명 부족분에 대한 인건비.
삼현

조삼현산림환경연구소장

첫째 녹지8급이 휴직으로 인해가지고 12개월분 3,217만원이고요. 공업8급이 결원이 되면서 6개월분 1,497만6천원, 그다음에 녹지연구사 1명이 질병휴직으로 인해서 7개월분 2,372만원.
영은

국주영은위원

3명요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

예.
영은

국주영은위원

다 합치면 얼마예요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

아니 또 있습니다. 그다음에 공로연수…….
영은

국주영은위원

그러니까 인력은 어쩔 수 없이 결원이 된 그런 거 빼고는 다른 것들은 사실 예측이 가능하잖아요. 그렇지 않나요?
삼현

조삼현산림환경연구소장

그렇습니다.
영은

국주영은위원

예측을 잘못하신 게 아닌가라는 그런 생각이 좀 들어요. 어떻게 생각하세요? 소장님.
삼현

조삼현산림환경연구소장

저희는 어쨌든 확충을 해줘야만 그 사업의 운영을 해나갈 수 있기 때문에 저희 입장에서는 수시라도 확충을 시키도록 계속 건의를 해온 내용…….
영은

국주영은위원

당연히 그러는데 제가 볼 때 여기서 예측가능한 그런 인력도 분명히 있단 말이에요. 그런데 그런 예측이 안 되고 특히나 연구소 같은 경우는 사실 다양한 사업들이 있기 때문에 인력이 반드시 필요한 곳이잖아요. 그런 것들을 소장님께서 관리를 어쨌든 나름대로 했겠지만 끝까지 싸워서 제대로 일을 했어야죠.
삼현

조삼현산림환경연구소장

글쎄요. 그게 참 어려운 내용들이더라고요. 올해도 겨우 저기해서 한 2명을 받긴 받았는데요, 전체 6명에서 무기직렬까지 합쳐서. 현재도 4명이 결원이 돼 있는 상태입니다. 이 부분은 수시로 인력부서나 조직관리부서에다 계속해서 건의를 해오고 이렇게 하고 있는 부분이에요 관심 주셔서 고맙습니다.
영은

국주영은위원

아무튼 그렇게 계속 해 주세요.
영수

강영수위원장

다음 48쪽 예찰조사원 인력운영비 그다음에 국고보조반환금. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 그러면 전체적으로 혹시 추가질문 하실 거 있으면 해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 아까 헬기 임차하는 부분 좀 제가 말씀드릴게요. 전년도 2015년도에는 며칠 해서 얼마예요? 2015년도 임차기간이. 175일이죠? 예산은 똑같지?
연호

노연호산림녹지과장

예.
영수

강영수위원장

2016년도에는 얼마예요?
연호

노연호산림녹지과장

150일입니다.
영수

강영수위원장

150일. 예산은 줄어들었어요?
연호

노연호산림녹지과장

금년도에는 2천ℓ급이 2대고요. 1천ℓ짜리가 1대에서, 그리고 내년도에는 계획을 2천ℓ짜리를 3대 했기 때문에…….
준수

한준수환경녹지국장

용량에 따라 많이 다릅니다.
영수

강영수위원장

그러니까 용량이 달라서, 2015년도에 산불 엄청나게 났어요? 뭐 때문에 그걸 또 늘리고 뭣하고 해?
연호

노연호산림녹지과장

늘리는 것은 아닙니다.
영수

강영수위원장

아니, 예산은 똑같은데 175일에서 용량이 크다고 그래가지고 일수를 똑같이 했으면 몰라요.
연호

노연호산림녹지과장

일수가 줄어든 거죠, 그러니까요.
영수

강영수위원장

일수는 줄어들고, 그러니까 일수 산정은 어떻게 해요? 임차기간 산정은 산림청 공고를 참고해서 하죠?
연호

노연호산림녹지과장

저희가 산불조심기간에다가 이용기간을 감안해서 하고 있습니다.
영수

강영수위원장

그러죠. 그러면 왜 2015년도에는 175일이 굉장히 산불위험기간이 길었고 2016년은 산불기간이 짧아져요? 왜 그래요?
연호

노연호산림녹지과장

아까 말씀드린 대로 계약 헬기단가에 따라서 일수가 차이가 난 거죠.
영수

강영수위원장

단가 부분 문제가 아니고 기간이 2016년도에는 산불위험기간이 짧고 2015년도에는 길었냐 이거요.
연호

노연호산림녹지과장

그건 아닙니다.
영수

강영수위원장

아니죠. 아니면 2015년도에 용량이 적은 것이 있어가지고 상당한 하자가 있다 했을 때는 큰 용량으로 해야지 왜 일수는 줄이면서 금액은 똑같이 지출을 하냐 이거예요.
연호

노연호산림녹지과장

저희가 예산 산출기초를 내면서 그런 문제점이 있었고만요.
영수

강영수위원장

아니, 여기 보면 임차기간이 2015년도에 175일로 했어요, 2016년도에는 150일로 했다고. 그러면서 용량을 늘렸다고 해가지고 임차료는 똑같아. 똑같은 금액은 알지만 전년도 같이 했으면 150일로 줄면 하루에 얼마였어요? 1,200 얼마였죠?
연호

노연호산림녹지과장

예.
영수

강영수위원장

그러면 25일이면 얼마예요? 한 3억 정도 안 돼요. 3억이라는 예산을 줄일 수가 있는데…….
연호

노연호산림녹지과장

175일로 작년에 됐던 것은 저희가 계약 집행잔액을 나중에 산불조심기간 후에 더 계약을 한 것이죠. 연장을 한 것입니다, 계약기간을. 그래서 175일로 됐는데요.
영수

강영수위원장

그러니까 이거 상세히 설명 저한테 해 주세요.
연호

노연호산림녹지과장

정확히 보고를 드리겠습니다.
영수

강영수위원장

저희가 볼 때는 분명히 한 3억이라는 예산을 줄일 수가 있는데 용량 큰 걸로 해서 그러면 예산 세워져 있으니까 그것으로 쓴다 이렇게뿐이 생각이 안 되니까 하는 얘기예요. 그렇죠? 그렇게 생각 안 하겠어요?
연호

노연호산림녹지과장

자세한 사항 보고드리겠습니다.
영수

강영수위원장

또 질의하실 위원님 안 계세요? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 환경녹지국 소관 2016년도 예산안과 2016년도 기금운용계획안 및 2015년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 아울러 환경녹지국 소관 예산안 조정은 11월 26일 오전 10시에 실시하여 의결하도록 하겠습니다. 심사과정에서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바라며 오늘 예산안 심사를 위해 수고하신 여러 위원님들과 한준수 환경녹지국장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제326회 전라북도의회 정례회 환경복지위원회 제4차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 환경녹지국 소관 2016년도 예산안 검토보고서 2. 환경녹지국 소관 2015년도 제3회 추가경정예산안 검토보고서 3. 환경녹지국 소관 2016년도 기금운용계획안 검토보고서

18시23분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록