경북 안동시의회 발언
김호석 의원 발언
김대일위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 안동 시의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고사항이 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.
춘재
임춘재전문위원
전문위원 임춘재입니다. 제174회 안동 시의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 집행부의 업무보고의 건이 상정되어 교통행정과, 산림녹지과, 상하수도과, 상수도관리사무소, 치수방재과, 토지정보과, 농업기술센터, 안동 종합물류단지관리사무소, 안동 임하호수운관리사무소, 안동 시시설관리공단 등 10개 부서의 주요업무 보고를 받겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 1. 업무보고의 건
그럼, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 교통행정과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님, 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림)
기섭
김기섭교통행정과장
담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 교통행정과장 김기섭입니다. 존경하는 김대일 산업건설위원장님과 김호석 부위원장님! 그리고 위원님께 평소 저희 교통행정 업무추진에 각별한 관심과 지원을 해주신 데 대하여 감사드립니다. 저와 저희 과 직원들은 업무추진을 열심히 한다고 했으나 부족한 점이 많을 것으로 생각합니다. 앞으로 더욱 열심히 노력하겠습니다. 많은 지도와 협조를 부탁드립니다. 보고는 2015년도 주요업무성과와 총평은 서면으로 갈음하고, 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(교통행정과 소관) (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 교통행정과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김백현 위원님.
김백현위원
과장님, 시민들의 안전한 교통을 위해서 행정을 해주시느라고 노고가 많으십니다. 궁금한 점이 있어서 간단하게 질의를 드리는데, ‘신도청 노선개편 증차운행’ 하는데 보니까, 12대를 풍산에서 기산까지 연장하잖아요? 그죠? 계산이, 산출근거가 어떻게 나왔는지 12대를 증차하는데 연간 12억원이 들고, 운전기사를 2교대 40명을 증원, 18억원이 들고, 총 30억원이 든다는 게 이해가 안 가서, 여기에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
기섭
김기섭교통행정과장
한 대를 운행하는데, 운행비 적자가 1억원 정도 듭니다. 그래서 12억원 하고, 운전기사 2교대 근무하면, 현재 1교대 근무, 1.5교대 근무 이렇게 하는데, 예비 기사까지 40명을 증원하면 1인당 급여를 4,500만원 정도로 본다고 그러면 18억원이 추가 됩니다.
김백현위원
아니, 그런데 기존에 있던 거기에서 거기까지 연장하는데, 40명의 기사가 더 증원이 되어야 돼요?
기섭
김기섭교통행정과장
전체 기사가 현재 190명인데, 노선 개편 연장함으로써 운전하는 거리가 누계로 나오기 때문에 인원이 많이 들어갑니다.
김백현위원
거리가, 안동 시의 그보다 더 오지, 벽지노선에도 가는데, 2교대 안 할 텐데, 여기 연장한다고 해가지고 2교대로 해서, 버스회사에 운전기사를 증원시켜 주는 그런 결과가 나오는 것 같은데?
기섭
김기섭교통행정과장
어차피 증원되어야 됩니다.
김백현위원
증원되어야 하는 것은, 버스회사 사정 아닙니까?
기섭
김기섭교통행정과장
회사 사정이라도 대중교통은 시에서 지원되어야 됩니다. 적자부분에.
김백현위원
버스회사는 이 정도 해주면 증차하는데, 좋아 하겠네. 그죠?
기섭
김기섭교통행정과장
좋죠. 일자리 창출이 되고, 다 좋습니다.
잘 알겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김호석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김호석위원
과장님, 김호석 위원입니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 먼저 ‘ 안동 터미널 지하주차장 건립’ 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 315면을 기준으로 해서 주차장을 건립하고 있는데요. 앞으로 안동 시 35만 인구를 대비했을 경우에, 미래 20년 후를 대비했을 때, 이 주차장은 모자랍니다. 제가 봤을 때는. 그래서 당장은 지상 1층으로 했지만 차후에 지상 3층, 4층까지도 할 수 있는 기초시설을 미리 해놓으셔야 된다. 아니면 지하 2층까지 가더라도, 우선은 315면이 될지 모르겠지만, 차후를 대비했을 때, 기초, 기반시설이 되어 있지 않으면 위로 올릴 수 없지 않습니까?
기섭
김기섭교통행정과장
3, 4층까지는 가능합니다.
김호석위원
혹시나 그걸 미리 대비해서 기초를 단단하게 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
기섭
김기섭교통행정과장
예.
김호석위원
나중에 층수를 올려도 이상이 없도록 해주시고요.
기섭
김기섭교통행정과장
예.
김호석위원
그다음에 브랜드택시 콜택시, 2개소에 2억 7,600만원이 나가고 있네요. 이게 뭐냐 하면 교통행정에 브랜드택시가 큰 도움이 되고 있습니다마는, 브랜드택시에 다방면으로 여러 가지 지원하고 있겠지만, 현재 콜택시 부분에 대해서는 카카오택시를 타보셨는지 모르겠습니다마는 카카오택시하고, 콜택시하고 차이가 굉장히 많이 납니다. 예를 들어서 카카오택시 같으면 딱 부르면 어느 차, 차 넘버, 기사까지, 출발지점, 어디서 오는 코스까지 딱 찍혀서 핸드폰에 나와서 5분, 4분, 3분, 2분, 1분, 딱 나가면 차가 와 있어요. 거기에 비하면 콜택시가 전반적으로 개선되어야 되지 않겠나. 그 생각을 해봅니다. 지원 부분을 물론 해주는 것도 좋지만, 거기에 안동 브랜드택시가 변화와 개혁을 해야 되지 않겠나, 여기에 심도 있게 관심을 가져 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.
기섭
김기섭교통행정과장
예.
김호석위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 산림녹지과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님, 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
용수
김용수산림녹지과장
산림녹지과 소관 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 안녕하십니까? 산림녹지과장 김용수입니다. 존경하는 김대일 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 산림녹지과 소관 업무에 대해서 많은 관심을 가져주신 데 대하여 감사를 드리면서, 산림녹지과 소관 2016년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. (보고) ·2015도 주요업무성과 및 2016도 주요업무계획 보고(산림녹지과 소관) (끝에 실음) 이상으로 산림녹지과 소관 업무를 보고 드리면서, 꽃과 생활이 어우러진 녹색 안동 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 산림녹지와 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시므로 산림녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 상하수도과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님, 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병식
우병식상하수도과장
상하수도과장 우병식입니다. 보고에 앞서서 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 존경하는 김대일 산업건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 저희 과에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주신 데 대해서 깊이 감사드리면서, 상하수도과 소관 2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(상하수도과 소관) (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 과장님. 상하수도과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 상수도관리사무소 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 소장님은 발언대로 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태동
김태동상수도관리사무소장
담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 상수도관리사무소 2016년도 업무 보고를 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(상수도관리사무소 소관) (끝에 실음) 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
소장님, 수고하셨습니다. 상수도관리사무소 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 상수도관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 다음은 치수방재과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님, 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
숙원
권숙원치수방재과장
치수방재과장입니다. 업무보고에 앞서 담당주사부터 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 지금부터 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(치수방재과 소관) (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 치수방재과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김호석 위원님, 질의하여 주십시오.
김호석위원
과장님, 임하댐 밑에 ‘불거리’, 치수방재과에서 관리합니까?
숙원
권숙원치수방재과장
예.
김호석위원
불거리 땅의 소유주가 누구로 되어 있습니까?
숙원
권숙원치수방재과장
국토교통부로 되어 있습니다.
김호석위원
시에서 어떤 활용계획이 있습니까?
숙원
권숙원치수방재과장
안 그래도 지난번 시장님 업무보고 때, 활용방안을 검토해보라고 시장님께서 지시하셔서, 부산청하고 협의를 해봤습니다마는 부산청에서는 친수공간을 마련한 지 얼마 되지도 않았고, 그 안에 각종 시설물이나 이런 게 다 되어 있기 때문에 지금 새로이 다른 시설을 한다는 것은 어렵지 않겠느냐는 의견이 있었습니다.
김호석위원
용역이나 그런 것은 없고요.
숙원
권숙원치수방재과장
그런 것은 없습니다.
김호석위원
용정교 다리 밑에도 치수방재과에서 하죠?
숙원
권숙원치수방재과장
시설물 관리 말입니까?
김호석위원
용정교 다리 말고, 다리 밑에 하천관리?
숙원
권숙원치수방재과장
둔치 관리는 저희들이 하고 있습니다.
김호석위원
거기 한번 가보셔야 될 것 같은데, 용정교 다리 밑에, 용상동 쪽 말고요. 강남동 쪽으로 담당자분이 한번 가보시고, 다음에 결과 보고를 해주시기 바랍니다. 어떻게 해야 될지, 안을 세워야 될 것 같습니다.
숙원
권숙원치수방재과장
예. 알겠습니다.
김호석위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 치수방재과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님, 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동열
마동열토지정보과장
토지정보과장 마동열입니다. 보고에 앞서 담당주사를 미리 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 금년에 신설된 토지정보과에 많은 관심과 성원을 보내 주신 김대일 산업건설위원장님을 비롯한 위원님께 감사드리며, 토지정보과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(토지정보과 소관) (끝에 실음) 이상으로 토지정보과 2016년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 토지정보과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 쉬었다가 하도록 하겠습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시02분 회의중지
15시23분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 기술연수과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정우
권정우기술연수과장
기술연수과장 권정우입니다. 업무 보고에 앞서서 기술연수과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 평소 존경하는 김대일 산업건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 저희 기술연수과와 농촌지도 사업에 많은 관심과 애정을 가지시고 격려와 지도를 해 주신 데 대하여 깊이 감사드리며 기술연수과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(기술연수과 소관) (끝에 실음) 이상 보고 드린 사업이 순조롭게 추진될 수 있도록 위원님들의 끊임없는 지도 편달을 당부 드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 기술연수과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
과장님, 임대사업소 부지 2군데가 확정이 다 되었습니까?
정우
권정우기술연수과장
예. 2군데를 추진하다가 북부지역에 약간 문제가 발생되었는데, 곧 해결해서 금년 중에 당초 계획대로 추진될 것으로 생각하고 있습니다.
남윤찬위원
확실하겠습니까? 부지는?
정우
권정우기술연수과장
예.
남윤찬위원
풍산 안교도 정해졌습니까?
정우
권정우기술연수과장
예.
남윤찬위원
국비 20억원 중에 개소당 10억원, 그 안에 건축비가 포함입니까? 기계 구입비만 포함됩니까?
정우
권정우기술연수과장
건축비 50%, 기계 50%로 추진하고 있습니다.
남윤찬위원
20억원 중에 10억원은 건축비고, 10억원은 기계 구입비고.
정우
권정우기술연수과장
예. 그렇습니다.
남윤찬위원
10억원에 두 군데니까 5억원이겠네요? 한 군데 당.
정우
권정우기술연수과장
아닙니다. 개소당 10억원입니다.
남윤찬위원
그러니까 개소당 10억원 중에 50%는 건축비고.
정우
권정우기술연수과장
50%는 농기계 구입비입니다.
남윤찬위원
10억원의 반은 5억원, 5억원은 건축비고 개소당.
정우
권정우기술연수과장
개소당 5억원은 건축비, 5억원은 기계 구입비.
남윤찬위원
기계구입비, 5억원 갖고 기계구입을 몇 대 정도 할 수 있겠습니까? 대충, 장비 수가 굉장히 많거든요. 임대사업소에 보면.
정우
권정우기술연수과장
지침에 보면 여성농기계 할당량이 있습니다. 그래서 임의대로 기계를 많이 구입하지는 못하고요. 여성농기계로 할당된 3개 기종은 무조건 하도록 지침이 되어 있기 때문에 그것을 포함해서 15대에서 20대 정도 계획하고 있습니다.
남윤찬위원
종류가 20종이 아니고, 기계 대수가 20대 정도?
정우
권정우기술연수과장
정확하게 파악은 안 되어 있는데, 여성농기계는 3종입니다. 나머지 일반 농기계가 7, 8종 정도로.
남윤찬위원
종류가 7개에서 8개 종류, 기계 대수는?
정우
권정우기술연수과장
대수는 정확하게 기억을.
남윤찬위원
기종에 따라서 숫자가 파악되겠네요.
정우
권정우기술연수과장
숫자가 많고 적고는.
남윤찬위원
5억원이면 예산을 많이 확보해야겠습니다. 임대사업소가 제대로 운영되려면.
정우
권정우기술연수과장
예. 그래서 내년도에 창고를 짓고, 기본 기계를 구입하고, 차차 운영하면서 부족한 기계를 확보하도록 하겠습니다.
남윤찬위원
2017년 예산에는 예산확보 하는 데에 총력을 기울여야 되겠습니다. 보니까, 임대사업소 분소가 성공적으로 운영되려면, 그죠? 과장님, 열심히 노력하여 주십시오. 임대사업소가 성공적으로 정착될 수 있도록.
정우
권정우기술연수과장
예. 알겠습니다.
남윤찬위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 김호석 위원님, 질의해 주십시오.
김호석위원
과장님, 현재 여성농업인 중에 다문화가정의 비율이 어떻게 됩니까? 여성농업인 중에, 국내사람 뿐입니까, 다문화가정도 포함됩니까? 비율이 어떻게 됩니까?
정우
권정우기술연수과장
여성농업인을 다문화가정으로 따로 구분하지는 않고, 우리 농업인과 같이 결혼한 사람은 여성농업인으로 구분하는데, 정확한 인원 수 비율은.
김호석위원
데이터 나온 것이 없어요?
정우
권정우기술연수과장
작년인가, 안동 시 전체 500가구 정도 되는 걸로 파악하는데, 그것은 시내 가정도 있기 때문에 농업인으로 정확하게 나오는 것은.
김호석위원
왜 그런가 하면 실지 농촌에 보면 다문화가정이 많잖습니까? 그런데 ‘여성농업인 능력배양과 소득활동 지원’이라고 하고 있는데, 다문화가정을 위한 프로그램개발, 이런 게 안 되어 있는 것 같아요. 그래서 사실은 농촌에 남성이 농사를 짓지만, 다문화가정들이 보조역할을 하고 있는데, 그 가정을 위한 어떤 프로그램 개발이 중요하지 않겠나, 다시 말해서 자매 맺기 운동이라든지, 농업기술센터에 이런 것도 있다는 것도 여성농업인, 다문화가정이 알아야만 그것을 활용을 하고, 이런 프로그램개발이 필요하다. 이 생각을 해봅니다. 혹시나 여성농업인 중에 국내인 몇 명, 다문화가정 자료 파악이 되면 자료 좀 주십시오.
정우
권정우기술연수과장
예.
김호석위원
이상입니다.
김대일위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술연수과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 기술보급과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님은 앞으로 나오셔서 담당주사 소개와 소관업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
연태
김연태기술보급과장
기술보급과장 김연태입니다. 보고에 앞서 기술보급과 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당주사 소개) 평소 존경하는 산업건설위원회 김대일 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 저희 기술보급 사업이 잘 추진될 수 있도록 협조하여 주신 데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 2016년에도 더욱 정진하여 기술업무를 추진할 수 있도록 많은 지도 편달을 부탁드리면서, 2016년 업무추진 계획을 간략히 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(기술보급과 소관) (끝에 실음) 이상 보고 드린 사업이 충실히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 기술보급과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
남윤찬위원
과장님, 안동 의 대마가 임하에서 하는 삼이죠? 재배면적이 대충 파악한 게 어느 정도 됩니까?
연태
김연태기술보급과장
9ha 정도로 보고 있습니다. 씨앗은 전부 당진 쪽에서 사 오는 걸로.
남윤찬위원
9ha인데, 대마종자 채종포 설치를 3ha.
연태
김연태기술보급과장
1개소에 합니다.
남윤찬위원
총 9ha인데, 채종포를 2ha, 그러면 종자는 충분하겠네요. 그죠? 당진에서 수입 안 해도 되겠네요?
연태
김연태기술보급과장
가격으로는 5천만원 정도 되는데, 그것으로 대체하려고 생각하고 있습니다.
남윤찬위원
올해 대만에 사과 수출한 양이 어느 정도 됩니까? (잠시 기다림) 대충 과장님이 파악하신 대로만. 정확하지 않아도 되고. 김기훈 계장님, 얼마쯤 됩니까? 올해. 과수담당님. 작년도.
연태
김연태기술보급과장
금년도에는 매달 수출 물량이 나오기 때문에.
남윤찬위원
작년도.
연태
김연태기술보급과장
상세한 품목의 물량을 잘 모르겠습니다.
남윤찬위원
수출 물량이 파악이 안 됩니까? 몇 톤 정도.
연태
김연태기술보급과장
그것은 나중에 서면으로 드리겠습니다.
남윤찬위원
예. 그래요.
연태
김연태기술보급과장
죄송합니다.
남윤찬위원
대만수출사과 검역대비 예찰․컨설팅 운영 200ha, 안동 에 총 3,600ha 정도쯤 됩니까? 사과 재배면적이?
연태
김연태기술보급과장
예. 3,200ha 정도.
남윤찬위원
200ha면 수출물량에 검역대비 예찰․컨설팅 면적은 충분하겠네요?
연태
김연태기술보급과장
우리가 4개소를 운영하고 있습니다.
남윤찬위원
프룬 서양자두, 올해 5개소 정도 시범사업 하셨죠?
연태
김연태기술보급과장
예. 전체 4ha정도.
남윤찬위원
거기에서 생산단지 확대보급 시범, 지금 생산되지는 않죠? 올해 처음으로 실시하죠?
연태
김연태기술보급과장
예. 2년차입니다.
남윤찬위원
그래서 내년에도 프룬 생산단지 면적을 확대할 계획이고, 그죠?
연태
김연태기술보급과장
예.
남윤찬위원
GAP인증 고품질 쌀단지 육성, 2개소 100ha, 그죠?
연태
김연태기술보급과장
예.
남윤찬위원
농산물 우수 관리제도인데, 여기에서 나오는 쌀을 농협과 계약해서 하는데, 어느 농협과 할 계획입니까? 대충 위치는 정해졌습니까? 주로 풍산, 풍천 쪽이겠네요.
연태
김연태기술보급과장
예. 그렇습니다. 정해지지는 않았고요.
남윤찬위원
작년에도 이런 사업이 있었잖습니까?
연태
김연태기술보급과장
예. 수출하는 쪽으로.
남윤찬위원
쌀을 수출합니까?
연태
김연태기술보급과장
예. 우리가 현재 ‘양반쌀’ 해가지고 계획을 하고 있습니다.
남윤찬위원
우리나라 쌀을 수출합니까?
연태
김연태기술보급과장
대만. 싱가포르.
남윤찬위원
그래서 서 안동 농협하고.
연태
김연태기술보급과장
100톤 계획을 하고 있습니다.
남윤찬위원
서 안동 농협하고 계약을 해서, 이것도 수출할 목적으로.
연태
김연태기술보급과장
예.
남윤찬위원
예. 업무파악, 이 정도로 하겠습니다.
김대일위원장
질의하실 위원님 계십니까? 예. 김백현 위원님.
김백현위원
과장님, 김백현 위원입니다. 농업인들의 소득향상을 위해서 고생해 주신 데 대해서 감사드리고요. 센터가 3개 과에, 소장님 뒤에 배석하고 계십니다마는 시범육성사업이라든지, 시범사업들이 품목별로 상당히 건수는 많죠?
연태
김연태기술보급과장
예.
김백현위원
새로운 작목을 개발하고, 새로운 농업시설을 개발하고 해서, 농가소득증대를 위해서 여러 가지 시범적으로 농가에 공급을 해서, 잘된 것을 타 농업인들한테 보급할 수 있는 그런 좋은 기회를 만들어 주는 사업인데, 국비가 지원되는 것도 있고, 순수한 시비로 지원하는 사업도 있고, 여러 가지 있잖습니까?
연태
김연태기술보급과장
예.
김백현위원
시범사업은 그야말로 하다가 실패할 확률도 높기 때문에 지원 비율이 상당히 높아야 되는데, 해마다 갈수록, 농업기술센터에서 그렇게 하지는 않을 건데, 기획예산실에서 그렇게 하는지 보조비율을 자꾸 낮추어가는 것 같아요. 맞죠?
연태
김연태기술보급과장
예. 그렇습니다. 저희들 쪽에서는 보조비율이 낮은 것은 행정하고 겹치는 사업이 있다 보니까 그렇게 한 것 같습니다. 그래서 그것을 행정 쪽으로 이관을 하고.
김백현위원
시범적으로 3년 정도 해서 성공적으로 농가에 공급을 해야 되겠다 싶은 것은 농정과나 유통특작과나 축산진흥과에 넘겨서 일반 보조사업을 하고, 시범사업은 보조비율을 100짜리 해도 무방해요. 사실은. 왜냐 하면 농업인들이 하다가 실패할 확률도 있고 한데, 누가 보상해 주지도 않고, 하기 때문에 농업기술센터에서 의지를 가지고 이런 부분에 대해서 보조비율을 낮추는 데는 적극적으로 기획예산실하고 조정해서, 시범사업은 보조비율을 높일 수 있도록 그렇게 해주시기를 부탁을 드립니다. 그래야 이런 좋은 시범사업으로 인해 가지고 좋은 작목도 개발되고 농업에 좋은 시설도 개발될 수 있지, 시범사업을 50%짜리 주면 겁이 나서 농업인들이 안 한다고요. 그죠?
연태
김연태기술보급과장
저희들에게 힘을 실어주는 그런 말씀 해주셔서 고맙습니다.
김백현위원
하여튼 국비확보 하는 데도 만전을 기해 주시고, 시비 확보하는 데도 심혈을 기울여서 우리 농업인들의 소득향상을 위해서 늘 연구하고 발전될 수 있도록 만전을 기해 주시기 부탁을 드립니다.
연태
김연태기술보급과장
고맙습니다.
김백현위원
위원장님, 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 약용산업연구과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 과장님! 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
일호
심일호약용산업연구과장
약용산업연구과장 심일호입니다. 약용산업연구과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 김대일 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 전폭적인 지원과 애정 어린 관심으로 인해서 저희들 약용산업연구과에서 추진하고 있는 단위사업들이 매년 성장하고 있습니다. 다시 한 번 감사를 드리겠습니다. 약용산업연구과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(약용산업연구과 소관) (끝에 실음) 약용산업, 산업화를 위해서 전폭적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
김대일위원장
과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
‘6차 산업 IT융합 스마트 시스템 실용화 확대’ 사업에서 약초, 생강, 콩을 어떻게 6차 산업으로 접목시킬 수 있습니까? 방안은요?
일호
심일호약용산업연구과장
여기에서 6차 산업의 근간이라는 것은 IT융합 스마트 시스템을 활용한 부분인데, 금년도에 IT융합 스마트 시스템을 육성해서 관수시설을 중심으로 해서 생산량을 극대화 시켰고, 6차 산업의 큰 틀은 이 원료를 앞으로 가공 산업과 연계시키는데, 원료의 안정적인 생산을 추진하기 위해서, 생산의 안정화를 꾀하기 위한, 이런 사업을 기본적으로 스마트 시스템에 도입하여서 운영하는 관리시스템이 되겠습니다.
남윤찬위원
두 번째 천연색소 사업에 올해도 색소고구마 ‘신자미’죠?
일호
심일호약용산업연구과장
예. ‘신자미’입니다.
남윤찬위원
작년에 했고, 재작년에 했고, 올해 3년차입니까?
일호
심일호약용산업연구과장
올해 세 번째 수확을 했습니다.
남윤찬위원
올해 3년차 계약재배해서 농민들에게 원료를 확보했죠?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 원료를 다 확보해서 저장 관리되고 있습니다.
남윤찬위원
올해 치자도 계약재배 했습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
치자 재배는 아직 저희들이.
남윤찬위원
내년사업이고.
일호
심일호약용산업연구과장
육묘를 할 계획입니다.
남윤찬위원
내년에 할 계획입니까?
일호
심일호약용산업연구과장
치자 쪽은 최소한 3년간 키워야 농가에서 실질적으로 수확이 가능하기 때문에 묘를 육성하고 있습니다.
남윤찬위원
협력기능강화에서 (주)서도BNI, 화장품 (주)오가닉가든, (주)소리소, 협력이 잘 됩니까?
일호
심일호약용산업연구과장
이 회사들이 우리나라에서 서도BNI라든지, 단정바이오 같으면 굴지의 색소, 추출물, 이런 사용이 굉장히 많습니다. 이런 부분이고, 화장품 회사의 경우에는 기능성 쪽으로 안티에이징을 찾는 부분이 굉장히 많습니다. 그래서 우리가 생산하고 있는 원료들이 이 회사를 통해서 상품화될 수 있도록 저희들이 지속적으로 관리가 되는 그런 업체가 되겠습니다. 저희들이 MOU체결은 결국은 이 분들이 우리가 갖고 있는 원료를 잘 활용할 수 있게끔 저희들이 서포터 해주는 역할을 할 계획입니다.
남윤찬위원
“ 안동 마” 6차 산업 업로드 체험관광, 안동 마는 농정과에서도 상당히 관심을 갖고 있고, 특히 농업기술센터 약용산업연구과에서도 상당히 관심을 많이 갖고 있고, 6차 산업 업로드 체험에서 가공체험시설 설치, 이것은 개인한테 하는 겁니까?
일호
심일호약용산업연구과장
개인 업체에다가 이런 가공시설 지원을 해줘서, 수확체험은 포장이 확보될 수 있습니다. 가공체험을 하기에는, 그런 시설을 갖춘 가공업체들이 없어서 이런 것을 조금 보강해 주면 체험관광을 이끌어 갈 수 있는 길이 되지 싶어서 이런 부분을 적극적으로 개발할 계획입니다.
남윤찬위원
‘약초 안전생산 소득화 새기술 시범사업’에서 약초사업에 지원하는 종류가 상당히 많습니다. 한국에서 나오는 약초에 다 지원하는 걸로 보이는데, 백출, 당귀, 방풍, 속단, 반하, 단삼, 상당히 많은데, 이것이 시범사업입니다마는 약용산업연구과에서 선택과 집중이 아니고, 이렇게 다양하게 시범사업을 해서 그 결과를 보고, 되는 곳으로 지원해 주기 위해서 이렇게 시범사업을 많이 하는 겁니까?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 실질적으로 방풍 같으면 최근에 엽채류로 활용하는 약초가 채소류로 탈바꿈하는 부분이 있습니다.
남윤찬위원
과장님, 업무보고기 때문에 제가 크게만 짚고 가는데, 방풍에 대해 깊이 들어가지 마시고, 약초 안전재배를 위한 ‘숙근약초 연작해소 안전재배 시범사업’, 또 ‘휴경농지 활용증진을 위한 목본약초 소득화 재배 시범사업’, 지금 타이틀이 휴경농지인데, 농촌에 가보면 있는 땅도 다 경작하지 못해서 묵히는 경우가 있고 한데, 여기에서 휴경농지, 굳이 휴경농지에 이런 사업을 하실 필요가 있습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
일단은 다년생이니까 휴경지를 찾고, 그게 안 되면 장기간 재배가 가능한 농가가 있으면 그 농가를 지원할 계획입니다.
남윤찬위원
그래야죠. 이런 사업을 하는 것은 제대로 된 밭에서, 시범사업이기 때문에 성공을 해야 됩니다. 그러면 제대로 된 밭에서 좋은 땅에서 시범사업을 해야 됩니다. 휴경농지는, 묵은 밭은요. 힘이 없어요. 성공할 수가 없어요. 저는 그렇게 봅니다.
일호
심일호약용산업연구과장
네. 알겠습니다.
남윤찬위원
청안초에 대해서 간략하게, 위원님들이 저를 보시네요. “저 사람, 빨리 안 끝낸다고.” 청안초에 대해서 잠깐만 설명해 주세요.
일호
심일호약용산업연구과장
청안초는 약초산업에 근간이 되는 브랜드입니다. 고유브랜드 명칭이 청안초.
남윤찬위원
약용산업연구과에서 합니까?
일호
심일호약용산업연구과장
그렇죠. 안동 시를 대표할 수 있는 약용산업의 고유브랜드로 여기에 관련된 모든 약초생산자들한테 부여하는 브랜드입니다.
남윤찬위원
저는 센터에 가서 봤기 때문에 아는데, 위원님들이 다 모르실까봐 제가 한번 말씀드리는 겁니다.
일호
심일호약용산업연구과장
앞으로 청안초라는 부분만 들어도 안동 산이라는 것을 알 수 있게끔, 이 부분도 지속적으로 홍보해나갈 계획입니다.
남윤찬위원
백수오, 우슬 등 반가공시설 사업이 있는데, 백수오, 우슬 반가공시설, 어떻게 반가공시설을 하시죠?
일호
심일호약용산업연구과장
실제 약초농가들이 원물 자체를 유통시키기에는 가격이 너무 떨어지는 겁니다. 1차적인 뿌리 세척이라든지, 한 속으로 묶을, 이 과정까지만 해줘도 부가가치가 높아지기 때문에 소득을 끌어올릴 수 있는 그런 장치가 되겠습니다.
남윤찬위원
그러니까 세척까지를 반가공으로 보면 됩니다. 그죠?
일호
심일호약용산업연구과장
예.
남윤찬위원
그러면 이 사업이 제대로 되려면 2개소에 4,900만원인데, 4,900만원 가지고 2개소에 어떻게 반가공시설을 합니까? 몇 % 보조입니까?
일호
심일호약용산업연구과장
이 사업은 30%가 자부담이 되겠는데, 실제 이 부분은 저희들이 어떤 시설을 활용해서 그 안에 세척장비들만 들어갑니다.
남윤찬위원
그러면 그 시설이 없으면 어떻게 합니까? 그 시설까지도 사업에 포함시켜야 되죠?
일호
심일호약용산업연구과장
고맙습니다. 그런 부분을 하도록 시도해 보겠습니다.
남윤찬위원
아까도 동료 위원님께서 말씀하셨는데요. 이게 시범사업이기 때문에 시범사업에서 성공해야 됩니다. 그래야 다음 기회에 본청 예산으로 올라오지 않습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 부족한 것은 반영하도록 노력하겠습니다.
남윤찬위원
5,000만원 갖고, 계획을 다음해부터 한 개라도 제대로 해야 되지 않겠습니까?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 알겠습니다.
남윤찬위원
동료 위원님들, 죄송합니다. ‘치매대응 석창포 원료 대량증식 원료생산시범 사업’에서 20a 600평이네요?
일호
심일호약용산업연구과장
예.
남윤찬위원
석창포에 대해서 동료 위원님들께 설명을 간단하게 하십시오.
일호
심일호약용산업연구과장
예. 석창포는 머리를 맑게 해주는 그런 기능이 있습니다. 최근에 석창포가 인터넷상으로 많이 뜨고 있기 때문에, 이 사업이 단기간에 묘를 대량 생산을 못하기 때문에 시범사업을 통해서 묘 증식도 하고 원료생산도 하고 이렇게 할 계획입니다.
남윤찬위원
‘주산약초 종자 생산지 육성사업’에서 우리 시가 연평균 35톤의 종자를 보급하지요?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 그렇습니다.
남윤찬위원
올해 같으면 특히 백수오가 연초부터 사회적 문제가 되었고요. 센터에서 백수오도 종자를 공급하죠?
일호
심일호약용산업연구과장
예. 그렇습니다.
남윤찬위원
이것은 제가 행정사무감사 때 다시 하겠습니다. ‘우수한약재유통센터와 연계한 유통 계열화 추진’, 제가 며칠 전에 한약재유통센터에 직접 방문해서 몇 시간을 머물다 왔는데, 이것도 사업계획서를 올리셨는데, 이것도 다음부터는 계획서를 올릴 때 명확하게 올려주세요. 어떤 방식으로 한다는 것까지.
일호
심일호약용산업연구과장
예. 알겠습니다.
남윤찬위원
위원장님, 이상입니다. 과장님, 수고하셨습니다.
일호
심일호약용산업연구과장
예.
김대일위원장
수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 약용산업연구과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
일호
심일호약용산업연구과장
고맙습니다.
김대일위원장
다음은 안동 종합물류단지관리사무소 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 소장님, 담당주사 소개와 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 안동 종합물류단지관리사무소장 남시욱입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 존경하는 산업건설위원장님과 모든 위원님들! 많은 관심과 배려 덕분에 농산물 도매시장 운영이 잘 되어 오고 있는 데 대해 감사드리며, 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(안동종합물류단지관리사무소 소관) (끝에 실음) 간단하게 보고를 마치겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 안동 종합물류단지관리사무소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남윤찬 위원님.
남윤찬위원
과장님, 남윤찬 위원입니다. 과장님, 과장님께서 언제 도매시장으로 가셨습니까? 올해 1월에 가셨습니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 금년 7월에.
남윤찬위원
그러면 처음이겠네요. 사과출하 하는 현장을 본 것은, 올 7월에 가셨으면.
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예.
남윤찬위원
산지별 출하율을 보면 안동 시가 22.5% 가장 많고, 기타 지역이 16.7%입니다. 기타지역은 경상북도 빼고 타 시․도입니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예. 타 도에서, 전라도. 강원도. 충청도에서 하고 있습니다.
남윤찬위원
16.7% 같으면 안동 에 22.5%, 거의 타 시․도에서 상당히 많이 오네요.
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예. 북부지역을 제외하고 타 지방에서.
남윤찬위원
농산물도매시장에서 타 시․도에서 오는 것을 우리가 제재할 수 있는 방법은 없죠? 있습니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 우리가 공용도매시장이기 때문에 그렇게 차별화 할 수 없습니다.
남윤찬위원
전국 어디에서 오든지 간에 말씀입니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예. 맞습니다.
남윤찬위원
확인했고요. ‘중도매인 경매 지도’ 건에 보면 허가취소가 한 건 있습니다. 내용을 혹시 소장님이 파악하셨습니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 제가 잘 못 들었습니다.
남윤찬위원
‘중도매인 경매 지도’ 건에 보면 중도매인 허가취소한 건이, 징벌 건이 한 건 있네요? 그 내용 혹시 파악하셨습니까? 허가가 왜 취소되었는지? 뒤에 담당님.
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 거래실적이 미달되면 사전에 고지를 하고, 그래도 개선이 안 되면 허가취소를 하게 됩니다.
남윤찬위원
실적 미달로 취소된 겁니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예. 그런 걸로 알고 있습니다.
남윤찬위원
그것은 부정 방법이 아니니까, 업무정지 2건은 혹시 내용파악, 아니면 뒤에 담당님 파악하십니까? (잠시 기다림)
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 제가 답변을 잘못 드렸습니다. 정지는 업무 실적 미달로 해서 정지되었고요. 아까 말씀하신 답변은 본인 취소로 해서 허가취소가 된 겁니다.
남윤찬위원
본인이 원해서?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예.
남윤찬위원
‘거래 투명성 확보’ 건에 대해서 경매와 동시에 낙찰서를 원래 부착하기로 되어 있잖습니까? 그죠?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예.
남윤찬위원
판매원표 정정은 못하게 되어 있고.
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 판매원표는 부득이한 경우에는 차후에 승인받도록 되어 있습니다.
남윤찬위원
‘지도 단속’ 건에 대해서 누가 지도 단속을 하고, 어느 기관에서 합니까? 공무원이 하십니까?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 우리 자체로 합니다.
남윤찬위원
소장님하고 안동 종합물류단지관리사무소에 근무하시는 공무원들이?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 예.
남윤찬위원
주로 단속은 시기가 정해지지 않고, 아니면 불특정?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 불규칙적으로 하고 있습니다.
남윤찬위원
주기적으로 하지 않죠?
안동
종합물류단지관리사무소장 남시욱 주기적으로 하지 않고, 불규칙적으로. 그게 상장을 해서 경매를 다 해야 되는데, 그렇지 않고 그 앞에 다리 밑에서 바로 직거래 하는 경우도 있고, 그런 게 더러 있습니다. 해서 저희들이 그런 것을 단속하고 있습니다.
남윤찬위원
이상 확인했습니다. 이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 안동 종합물류단지관리사무소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 안동 임하호수운관리사무소 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 소장님, 담당주사 소개와 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
안동
임하호수운관리사무소장 권오구 안동 임하호수운관리사무소장 권오구입니다. 먼저 저희 사무소 담당을 소개하겠습니다. (담당주사 소개) 2016년도 안동 임하호수운관리사무소 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 존경하는 김대일 산업건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 안동 임하호수운관리사무소 업무에 대하여 깊은 애정을 가지고 많은 관심과 성원을 하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 저희 사무소 주요업무는 안동 ․임하호 내 오지 주민교통편의를 위한 도선 운항과 민간선박 및 수상레저선의 운항 시 안전지도와 내수면 수자원보호육성 등이 주요업무가 되겠습니다. 앞으로도 보다 더 주민편익과 호내 안전관리에 최선의 노력을 다할 것을 다짐하며 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(안동임하호수운관리사무소 소관) (끝에 실음) 이상으로 수운관리사무소 2015년 주요업무 성과와 2016년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 안동 임하호수운관리사무소 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 안 계십니까? 예. 김호석 위원님.
김호석위원
김호석 위원입니다. ‘불법 어업행위 근절’ 해가지고, 뒤에 보면 중점 지도 단속을 했는데, 단속한 결과가 있습니까?
안동
임하호수운관리사무소장 권오구 예. 금년에 행정처분은 2건 했습니다. 과태료.
김호석위원
산란기, 야간에 아주 많이 불법어업을 하는 것 같아서, 단속을 야간에 주로 하죠?
안동
임하호수운관리사무소장 권오구 주로 퇴근 후에 신고가 많이 들어옵니다. 현장에 가보면 어구라든지 이런 것은 있는데, 사람은 찾을 수 없는 경우가 많습니다.
김호석위원
실지로 불법어업은 야간에 다 이루어지거든요. 관심 있게 해서 허가를 받고 하는 사람들을 보호할 수 있도록 그렇게 해주시고요. 내륙지 수산물 유통센터는 넘어갔습니까?
안동
임하호수운관리사무소장 권오구 내륙지 수산물 유통센터는 공정이 85% 정도 진행되고 있습니다. 건물을 완공하고, 준공한 후에는 내륙지 수산물 유통센터로 모든 것을 이관시킵니다.
김호석위원
건립을 하고 난 이후에, 지금 몇 %?
안동
임하호수운관리사무소장 권오구 85%입니다.
김호석위원
알겠습니다. 이상입니다.
김대일위원장
수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안동 임하호수운관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 다음은 안동 시시설관리공단 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. (잠시 기다림) 시설관리공단 본부장님, 발언대로 나오셔서 간부직원 소개와 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 시설관리공단 본부장 김운현입니다. 보고에 앞서 공단 부서장들을 소개해 드리겠습니다. (담당부서장 소개) 항상 저희 공단 업무에 많은 관심을 가져 주시고, 아낌없는 격려와 지원을 해주신 존경하는 김대일 위원장님! 그리고 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올리면서, 우리 공단 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) ·2015년도 주요업무성과 및 2016년도 주요업무계획 보고(안동시시설관리공단 소관) (끝에 실음) 이상으로 시설관리공단 보고를 모두 마치겠습니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 시설관리공단 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김은한 위원님.
김은한위원
김운현 본부장님, 13가지 경영개선을 통해서 시설관리공단이 거듭 나겠다는 업무보고를 잘 만들어줘서 고맙습니다. 지금까지도 잘해 왔잖아요? 전국 시설관리공단 중에서, 지방공기업 중에서 안동 시가 제일 잘합니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 여러 가지 여건상으로 전체 지방공사․공단이 142개입니다. 그리고 공단이 82개인데, 저희들이 작년도 업무성과를 올해 평가했는데, 전국 4위입니다.
김은한위원
공단이사장 겸임 체제로 한 지 몇 달 되었죠?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 7월 말일자로 이오호 이사장의 임기가 만료됨으로써 8월 1일부터 제가 대행체제로 들어갔습니다.
김은한위원
그러면서 2016년 업무보고를, 13가지를 과감하게 경영쇄신을 통해서 혁신을 하겠다는 안이 들어 왔는데, 이사장이 없으니까 본부장 체제로 가면 되겠다마는, 없어도 더 잘 하는데, 뭐, 지금까지 2016년 업무 보고하신 중에 제일 잘했는데.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 조직상 대외적으로나 대표할 수 있는 직위를 가진 사람이 이사장이기 때문에, 이사장은 뽑아야 안 되겠습니까?
김은한위원
행정자치부에서 지방공기업에 대한 말들이 많잖아요. 인력운영 방안이라든가 장기계획에 대한 로드맵을 만들어 주셔야 되는데, 잘못하면 2016년 행정사무감사 할 때 이게 토대가 되어 가지고, 본부장님은 괜찮을지 몰라도 뒤에 계시는 각 부서장님들은 애를 먹을 수가 있어요. 이것을 토대로 해서 내년에 행정사무감사를 하거든요. 이렇게 되었나, 안 되었나를 본단 말이에요. 자신 있습니까? 이대로.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 저는 충분히 자신 있다고 봅니다.
김은한위원
그렇게 해주시면 시민을 대표하는 의회로 봐서는 굉장히 좋은 일인데, 한 가지 우리 지역구 일이라서, 옥동 주차장 문제가 본부장님은 어떻게 알고 계시는지 모르지만, 그 당시 2011년도에는 1급지, 2급지를 명시하는 것을, 그 당시에 박준배 소장님인지 누구인지는 잘 모르겠는데, 토지 단가하고 계산해 보니까 2급지로도 가능했었고, 2급지로 만들어내야만 그 당시에 텅텅 비었던 주차장을 활성화시키는 방안이었는데, 2016년 9월까지 하기로 명시가 되어 있습니까? 2급지로 하기로.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 기간이 명시가 되어 있습니다.
김은한위원
지금 보니까 포화상태더라고요. 그죠?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예.
김은한위원
내년 9월까지는 가야 됩니까? 정해져 있는 겁니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 이것은 당초에 예고를 할 때 기간을 명시해서 예고를 했기 때문에 이 기간까지는 가야 됩니다.
김은한위원
지방공기업인데, 소셜 네크워크는 내년 1월부터 활용 안 해도 되고, 지금부터 해도 되잖아요? 예산이 그렇게 많이 들어가는 것은 아니죠?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 일부는 지금도 하고 있습니다.
김은한위원
시설관리공단에 우수한 직원을 모셔서, 이쪽 분야에 강한 직원이 있어요. 강한 분들을 모셔가지고.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그 분야는 저번에 채용해서 있는 전산직 중에도 아주 상당한 지식을 가진 직원도 있습니다. 자체적으로 충분합니다.
김은한위원
내년 선거도 그렇고, 각종 지방자치단체에서는 소셜 네크워크를 활용해서 저비용 고효율로 접근하는 경우가 많아요. 이런 것도 상당히 좋은 거고, ‘옥동 주차장 수익성 제고를 위한 운영개선방안’은, 그것은 자체적으로 검토를 한 겁니까? 현장을 확인하고.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 현장에 직원들이 계속 근무를 하고 있기 때문에 나름대로 통계를 작성해 보니까, 더 이상 끌고 가는 것이 오히려.
김은한위원
내년 9월부터 변화했을 때는 지금보다 수익률이 상당히 올라가겠네요?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그렇죠. 수익증대가 상당히 된다고 봐야 됩니다.
김은한위원
어쨌든 정부가 지향하는, 온천은 지방자치 정부에서 운영을 못하게 되었기 때문에 여기에 대한 인력 운용에 대한 부분은 사전에 준비를 해놔야 돼요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예. 그런 부분도 있습니다. 어차피.
김은한위원
거기에 직원이 몇 명 있어요?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 20명입니다. 그것은 저희들도 안 그래도 시장님한테도 보고를 드렸고, 우리 나름대로도 인력조절 부분에 대해서 지금부터 신경을 쓰고 있습니다.
김은한위원
왜냐 하면 장애인 콜택시 하는 부분들도 시설관리공단으로 정해졌잖아요?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 1월 1일부터.
김은한위원
물론 직책은 다 다르겠지만, 그렇게 탄력적으로 운영을 해줘야지. 이것은 이것대로 해가지고 사람을 뽑아놓고, 이쪽 사람은, 2, 3년 전에 수운관리사무소의 인력운영 문제 때문에 수자원공사하고 우리 지방정부하고 의회하고 상당한 마찰이 많았던 부분들을, 그런 것들을 학가산온천이 만약에 일반 업체에 갔을 때, 그때 그 인력들을 어떻게 운용할 거냐 라는 것들이 준비가 되어 있어야 됩니다. 그때 대체 인력들이 콜택시 운영하는 데 와야 되고, 시설관리공단에도 3년이든, 5년이든, 장기인력운영 기본계획을 만들어 줘서 로드맵이 있어야 돼요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 올해 경영 부분하고, 조직 부분하고 같이 용역도 수행하고요. 안 그래도 위원님 말씀하시다시피 내년부터 우리가 매각 결정이 되면, 언제 매각이 될지 모르니까 사전에 특히 인력부분에 대한 것은 나름대로 조절을 해야 될 필요가 있어서, 안 그래도 장애인 콜택시가 내년 1월 1일부터 수탁이 되어 넘어오면 학가산온천의 일부 인력을 대체인력으로 활용하는 방안까지 고민을 하고 있습니다.
김은한위원
집행부 관련 부서하고 면밀하게 살펴 주시기 바랍니다. 지금까지 집행부 업무 보고 받은 중에서 공기업인 시설관리공단에서 획기적인 변화와 시도를 해줘서 고맙습니다. 잘 진행될 수 있도록 뒤에 부서장님들하고, 저희들도 열심히 도울 테니까, 안동 지방공기업이 4위에서 2016년도 연말에는 1위로 급부상할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 열심히 하겠습니다. 많이 도와주십시오.
김대일위원장
예. 김백현 위원님.
김백현위원
본부장님, 보고 잘 받았습니다. 내년도에 이렇게 하겠다는 의지를 보여 주신 데 대해서 고맙게 생각합니다. 그리고 시설별 이용 인원 및 수입현황을 쭉 보면, 우리 시설관리공단이 전국에서 우수한 성적을 내는 이유가 있죠?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 사실상 우리가 상위권을 유지하고 있다는 것은 직원들이 노력한 부분도 있고, 획기적인 부분이 있습니다. 우리가 가지고 있는 사업장 자체로 보면 절대 우리는 상위권에 들 수가 없습니다.
김백현위원
그래서 본 위원이 말씀드리고자 하는 부분이 학가산 온천 부분인데, 1년에 60만 명 이상이 입욕을 하고, 수입금 25억원 정도를 해마다 내서 좋은 성적을 거둘 수 있고, 효자역할을 한 게 학가산 온천인데.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예. 그렇죠.
김백현위원
본부장님, 학가산 온천 짓는 데에 국비를 얼마 받았습니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예산 관계는 시에서 바로 했던 사항이어서 저희들한테는 자료가 없습니다.
김백현위원
자료를 받아 보시면 알지만 순수하게 안동 시가 시민들에게 공익기능을 위해서, 시민들의 여가를 즐길 수 있는 공간으로서 학가산온천을 문화관광도시에서 없어서는 안 돼서 지었는데, 시가 지금까지 시설관리공단을 통해서 잘 운영하고 있는데, 행정자치부에서 돈을 얼마 보태줬는지 모르지만, 이것을 매각하라고 지시가 온 거예요? 강제로 매각하라고 하는 거예요? 시가 하고자 하는 의지가 있는 거예요?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그것은 시의 의지하고는 전혀 관계가 없습니다.
김백현위원
그러니까, 제가 질의를 드리는 부분은 국비를 얼마 보태줬는데, 지방자치단체 시설관리공단이 운영하는 이 사업장을 매각하라고 강제로 하는 건지?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그 부분에도 단정적으로 말씀드릴 수 없지만, 정부가 특히 공기업에서 운영하는 여러 가지 사업 중에 판단해서, 이것은 민간으로 돌려줘야 되겠다고 판단을 하게 된 데는 여러 가지 이유가 있는 걸로 알고 있습니다.
김백현위원
물론 여러 가지 이유가 있겠죠. 안동 시내 목욕업자들이 학가산온천으로 인해서 가격을 못 올리니까 우선 민원이 있을 거고. 소수 그런 목욕업자들이 그런 이의를 제기하는 것을 저도 항상 받고 있어요. 우리는 17만 안동 시민들을 위해서 일하는 거지. 소수의 목욕업자를 위해서 하는 것은 아니잖습니까? 민간으로 매각된다면, 지금 입욕료를 5,000원 받고 있습니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예.
김백현위원
5,000원 받고 있는데, 1만원 받으면 시민들한테 그만큼 손해예요. 학가산온천에 시민들이 가지. 외지인들이 그렇게 많이 옵니까? 몇 대 몇 정도 되는지 모르지만 90%가 안동 시민이라고 봐요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 아닙니다. 외지인이 30%까지.
김백현위원
30%까지 옵니까? 이것은 안동 시가 매각하고자 하는 시장님의 의지가 있는 건지, 뜻이 있는 건지, 진의를 파악해서, 의회에서 확실하게 나중에 묻겠습니다. 공기업 경쟁력 강화 방안이라는 뜻에서 민간영역 사업성 검토를 해서 학가산온천을 민간에게 넘기라, 이런 것은 뭔가 잘못된 게 있어요. 안동 시가, 시장님이 팔고자 하는 의지가 있는 거예요. 제가 봐서는.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그런데 시기적으로 이상하게 연관이 되어서 그렇지, 이것은 안동 시장님과 안동 시와의 어떤 부분은.
김백현위원
안 팔면 행자부에서 어떻게 하는데요?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 우리가 여러 가지로.
김백현위원
학가산온천을 매각하게 되면 안동 시시설관리공단은 하위로 내려가요? 경영평가에서.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그래서 그런 부분을 감안해서 내년도에 추가 수탁부분을 지금부터 검토를 하고 있고.
김백현위원
추가 수탁, 쓰레기장 수입 안 되는 것 맡아 가지고 골병만 들지, 뭐 하는데요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그 중에서 좀 더 나은 화장장도 있고, 그렇습니다. 그런데 이것은 사실상 정부에서 시장성 테스트를 거쳐서 민간영역으로 결정을 지은 데 대해서는 거기에는 충분한 이유가 있지 싶은데, 다시 한 번 말씀드리지만 이것은 시장님 의지하고도 관련이 없고, 안동 시의 의지 하고도 전혀 관련이 없습니다. 아까도 제가 잠시 말씀드렸는데, 민간이양 대상사업으로 대표적인 사업이 온천, 목욕탕, 그다음에 골프장, 골프연습장, 래프팅장. 편의점 이런 것은 사실상 우리가 생각을 하더라도 일반 민간영역 사업 부분이 맞기는 맞거든요. 그래서 이러한 부분을 전체적으로 검토를 해서 결정한 것이지, 다른 의미는 없는 것으로.
김백현위원
예천온천도 같이 매각지시가 내려왔습니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예천온천은 예천군이 바로 직영하도록 한 거니까 관계없죠.
김백현위원
그러면 학가산온천은 안동 시로 돌리고 시설관리공단에서 안 하면 되지, 뭐.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그것은 이미 정해져 있는 사항이고.
김백현위원
행정이 하는 온천은 괜찮고, 시설관리공단 공기업이 하라고 하는 것은 매각하라는 것은 이유가 적절치 않는 것 같아요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그런 목적이 있습니다. 지방 공기업법에서 운영하고 있는 공사나 공단은 가장 중요한 것이 이윤추구거든요. 이윤추구가 있는데, 사실상 공기업법에도 명시가 되어 있지만, 공사는 순수한 자체적으로 수익사업을 할 수도 있고, 이윤추구가 최고의 목적을 달성할 수 있다고 보는데, 공단은 그렇지 않습니다. 우리 자체적으로 경영수익사업을 할 수도 없고, 그것은 법에 명시가 되어 있습니다. 우리가 만약에 학가산온천에 1명 5,000원 입욕료를 받는다 손치더라도 그것은 우리하고 아무런 관계없이 안동 시 세외수입으로 바로 불입을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 우리가 안동 시와 똑같이 예산 편성해서 의회에 의결을 받아서 대행사업비로 집행을 하는, 형편은 그렇습니다.
김백현위원
매각이 계획된다면 본부장께서는 얼마 정도 매각할 예정입니까?
안동
시시설관리공단본부장 김운현 그것은 제가 감히 판단할 수도 없고, 그럴 위치에 있지도 않고, 그런 것 같습니다. 답변 드리기에는 그렇습니다.
김백현위원
하한선으로 200억원으로 해서 매각공고 하십시오.
김대일위원장
정리하시지요.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 이것은 도시디자인과에서 이 부분에 대한 것을 별도로 용역수행 할 겁니다.
김백현위원
이 부분은 제가 계속해서 관심을 가지고 집행부에 얘기하도록 하겠습니다. 오늘은 이 정도 하겠습니다.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 예. 알겠습니다.
김백현위원
이상입니다.
김대일위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안동 시시설관리공단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 본부장님, 수고하셨습니다.
안동
시시설관리공단본부장 김운현 수고하셨습니다.
김대일위원장
이상으로 2015년도 주요업무 보고의 건을 종결합니다. 이상으로 오늘 일정을 마치고, 내일부터는 2015년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행에 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.
17시01분 산회