황재현 의원 발언

안녕하십니까? 농정축산과장 강신곤입니다. 평소 존경하는 황재현 의장님, 김희무 부의장님 그리고 의원님! 농업농촌발전에 아낌없는 지원과 배려를 해 주신데 대하여 감사드립니다. 의원님께서 항상 격려해주신 덕분에 경상북도 농정 평가 우수상과 봉화 한약우는 소시모 인증과 소비자가 선정 최고 브랜드 대상을 차지하였습니다. 6차 산업 공모사업 선정과 선정결과 물야 기능성 특수채소 크러스터 조성 사업 10억원, 법전 눌산 된장 은행 지역 공동체 소득 육성 사업 7억원, 춘양 홍도라지 조청 가공 시설 농촌 자원 복합사업 8억원, 봉화 절임 배추 가공 공장 소득자원 발굴 육성 사업 4억 5,000만원, 봉성면 동양 마을 경북형 마을 영농육성 사업 3억원 하여 총 5건 32억 5,000만원 확보하였습니다. 감사드립니다. 2015년 군정주요업무 하반기 실적 농정축산과 소관 보고 드리겠습니다. 201페이지입니다. 봉화 사계절농산물 나눔장터 건립입니다. 2015년도 추진계획은 예산액 5억 300만원으로 농산물 보관창고, 한약우프라자 옹벽철거 및 데크설치 사업을 마무리 하였습니다. 지금 현재 내부 인테리어 설계 완료하고 건설업체 대상자가 선정 되었습니다. 운영계획수립은 농산물 수요공급 분석 및 농가, 단체별 재배품목 협의 중에 있습니다. 운영조례 제정은 지난 7월 23일 의회에서 통과되어 건물 감정 의뢰 중에 있습니다. 202쪽입니다. 6차산업화 기반조성으로 FTA위기 극복입니다. 농어촌 소득자원발굴 육성사업 봉화 상운 배추절임공장 신축사업은 사업비 4억 5,000만원으로 추진 중에 있습니다. 지역공동체소득 육성사업도 법전면 풍정리 ㈜파인베리 10억원으로 지금 설계 공고 중에 있습니다. 고부가기술농 육성사업 파머스파티 사업은 완료하였고 모디영농조합법인에 농산부산물이용 입욕방향제 가공시설 사업은 추진 중에 있습니다. 이 사업은 부지 관계 때문에 내년도 명시이월을 해야 할 거 같습니다. 농업융자금 이자지원 사업은 상반기 7월말 실적 2,161건에 2억 7,500만원 지원하고 하반기 12월말까지 이월해서 1월말에 지원하도록 하겠습니다. 고품질 식량작물 생산 영농지원입니다. 작년에 2,232톤 공공비축미를 매입하였습니다. 금년에는 작년보다 228톤 많은 양을 지금 현재 매입 중에 있습니다. 식량작물 생산농가 생산비 절감에 친환경 농토배양 지원, 벼 재배농가 상토지원하여 사업을 완료하였습니다. 식량작물 생산기반 구축은 벼 육모공장 지원, 벼육모 공장 상토지원 하여 사업 전부 완료하였습니다. 쌀소득등보전직불제 사업, 밭농업직불제 사업은 12월 말에 지원하도록 하겠습니다. 공공비축미곡 매입 톤백 수매는 지금 순조롭게 추진되고 있습니다. 다음 204쪽입니다. 고객만족 농기계 임대사업 추진입니다. 농기계 임대사업 활성화로 농업서비스 확충해서 금년 실적은 전체 264농가 9,100만원 임대실적이 있었습니다. 명호에 농기계 임대 사업도 설치가 확정이 되었습니다. 농업기계화 지원사업은 중소형농기계 공급 468대를 완료하고 현재 정산중에 있습니다. 곡물건조기, 육묘파종기 등 해서 사업 완료하였습니다. 다음은 205쪽입니다. 고품질 축산물 생산을 위한 기반구축입니다. 한우 사육기반 조성 한우농가 기자재 지원, 사료자동급이기 하여 사업 완료하였습니다. 고급육 생산기반 조성사업은 소시모인증 참여농가 기자재지원 6,000만원 사업 완료하고 한우 생산 농가 지원 등 하여 12월 말에 정산할 부분이 조금 남았습니다. 유통활성화 및 환경개선 사업에 한약우 유통활성화 홍보용 포장재 지원 완료하고 소시모인증과 언론사를 활용한 브랜드 인증에 12월 중에 1,000만원 집행할 계획입니다. 꿀벌지원사업도 1억 5,000만원 사업 완료하였습니다. 다음은 206쪽입니다. 가축전염병 제로 축산단지 조성입니다. 방역에 최선을 다했습니다만 도에는 의성, 영천, 안동, 봉화 4개소에 발생하였습니다. 안전한 축산물 생산 기반 조성 구제역 방역 지원 사업은 백신 1억 6,000만원 보조 50%, 자부담 50%하여 8만두분 사업 추진 중에 있고 일부는 추진 완료하였습니다. 청정봉화 축산환경 구축 방역약품 지원 지업 사업비 1억 6,800만원으로 15종 가축전염병 백신 공급 완료하였습니다. AI·구제역 총력대응 공동방제단 운영도 사업비 1억 1,100만원으로 사업 추진하고 있고 연말까지 계속 추진 중에 있습니다. 전문적인 가축전염병 예방 공수의 운영도 5명 운영하여 5,400만원 12월분 수당 안 나가고 11개월분 지원 했습니다. 특수시책입니다. 207쪽 농촌일자리 창출 시범사업 추진입니다. 금년도 6개소 대상자를 선정했습니다만 2개소는 포기하고 4개소 일자리 창출하여 농민들로부터 좋은 호응을 받았습니다. 물야는 덕산권역, 소천은 현동2리, 재산은 동면 회관, 명호는 비나리권역권 활용하여 농가 일자리 인력 공급하는 데 2,200명 공급하여 농가의 큰 호응을 받았습니다. 내년도에도 각 읍면에 1개소씩 사업비 1억원 예산 요구를 해 놓았습니다. 인력 공급을 하여 농민들이 안전 농사짓는데 최선을 다하겠습니다. 이상 농정축산과 2015년도 업무 실적 보고를 마치면서 내년에 업무에 최선을 다해 농가 소득 증대에 이바지 할 것을 다짐 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고가 많습니다. 김장한 의원입니다. 앞서 성과에 대해서 말씀하셨어요. 각 분야 상, 인센티브 이런 부분을 말씀하셨는데 실적보고 상에 주무과로서 앞으로 실적 보고를 할 때는 2015년 농정분야 전체 성과를 여기 보고서에 기재를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

다음부터는 별지로 작성해 드리겠습니다.

홍보는 반복적으로 해야 하는 거예요. 일은 실컷 하고 구두로 1회성으로 들으니까 그런 부분이 조금 아쉽습니다.

서면 제출하도록 하겠습니다.

서면제출보다도 앞으로 주요업무계획서 상에 실어서 보고해 주시고요.

알겠습니다.

명호 농기계 임대사업소 이게 10억으로 왔는데 면에서는 12억으로 이야기하던데 10억이 맞습니까? 12억이 맞습니까?

도 사업 매뉴얼 상에는 10억으로 되어 있는데 부지 확보는 자부담으로 해야 하기 때문에 부지 확보비 2억원 하여 12억원이 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 마지막입니다. 농촌일자리 창출 이게 보니까 어떤 면은 상당히 효과성이 있게 잘 추진이 되었고 또 당초 6개소 계획을 했는데 4개소가 되었잖아요?

예, 그렇습니다.

내년도에 읍, 면당 1개소씩 하겠다고 말씀하셨는데 재산 동면 등 집단 노동이 필요한 그런 지역이 있는 거예요. 말하자면 탄력성 있게 해야 되지 않나 이런 생각입니다.

그렇게 하겠습니다.

탄력성 있게 운영해 주셨으면 합니다.

석포 이런 곳은 상대적으로 일자리 창출이 필요하지 않기 때문에 탄력적으로 운영하겠습니다.

예, 이상입니다.

이상식 의원입니다. 과장님 수고 많으시고요. 고품질 식량작물 생산 영농지원 사업 보고에 공공비축미 톤백 수매가 조금 남았죠?

예, 지금 12월 중순까지 할 계획입니다.

품종이 지금도 운광으로 수매를 합니까?

예, 운광하고 일품이 있습니다.

지금 농가에서 운광 생산량은 많이 나오는데 밥맛이 좋지 않기 때문에 방앗간에서 찧어서 사가지고 갈 사람이 없다고 하더라고요. 쌀 가격이 올해 거의 폭락해서 13만원 대에 형성되어 있는 것 같은데 오대를 보급해서 차라리 오대를 생산하는 것이 더 좋지 않나요? 이런 농가의 바람이 많던데 그 부분은 어떻게 생각하세요?

그 얘기는 저도 춘양 현장에서 들었고요. 오대벼는 지금 정부보급종에서 제외가 된 품목입니다. 그런데 쌀 값이 저렴하고 밥맛은 운광이 별로인데 오대벼로 환산을 해달라는 요구가 있는데 지금 정부보급종이 나오지 않기 때문에 저희들이 수매 품목은 2개 품목에 국한 되어야 하기 때문에 봉화 지역은 일품하고 운광 2가지로 해 놓았습니다.

농가에서 실제 원하는 품종이 있다 하더라도 수매를 하기에는 어려움이 있다는 이야기가 되네요.

예, 당분간은 운광을 해야 할 것으로 판단됩니다. 왜냐하면 오대벼 품종은 농가에서 요구를 해도 보급종이 없기 때문에 그 벼가 전부 혼합이 되면 오히려 다음에 비축미 매입하는데도 불합격이 되는 지장을 초래하게 됩니다.

그런데 추곡수매를 농민들이 원하는 전량을 수매하게 되면 문제가 없는데 전량수매가 안되기 때문에 수매하고 나머지 벼는 도정을 해서 쌀로 팔아야 하는데 운광쌀을 살 사람이 없더라고요.

예, 맞습니다. 그런 현실이 있습니다.

그래서 농가에 처치곤란 형태가 되니까 굉장히 심각하게 접근해야 될 것 같습니다.

안 그래도 농사짓는 분들이 자기가 먹을 벼는 별도로 운영하는 그런 사례들도 있는 걸로 알고 있습니다. 향후 검토해서 신중하게 추진해야 될 것으로 판단됩니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님! 방금 이상식 의원님이 말씀하시듯이 쌀값이 아주 폭락했어요. 농민들이 다 어렵잖아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

농업기술센터에서 어려운 부분들을 조금이라도 해소하는 차원에서 이야기 드립니다. 작년에 제가 수매할 적에 과장님한테도 말씀 드렸는데 법전, 소천, 춘양 등 있는데 아침 7시부터 쌀 포대를 들고 와서 쌀 값도 없는데 등급 받을려고 차에 내리고 싣고 하는 과정에서 대다수 농민들이 톤백이라고 하죠? 사과도 전부 수매하잖아요. 가득 싣고 오는데 쌀 값 올려주는 건 정부 시책이고 정부에서 하는 거지만 봉화군에서 간소화하게 예를 들어 40kg짜리 20포면 800kg인데 한 포대에 담아서 오면 되거든요. 그런 간단한 방법도 있는데 조금이라도 고통을 덜어줄려고 하면 어차피 봉성 금봉창고에 있죠?

예, 톤백 수매는 금봉 창고에서 합니다.

춘양에도 해놓으면 봉성까지 안 나가도 되는 그런 게 있는데 작년에도 그 대책을 세워달라고 하니까 예산 관계 때문에 넘어갔는데 내년에는 그런 부분을 꼭 짚어서 춘양 창고가 크잖아요? 여건이 안 되서 못하는데 그런 부수적인 수리비를 군에서 어떤 식으로든지 확보를 해서 내년에는 돈은 적게 받지만 편리하게, 번거롭지 않도록 하게 해주세요. 이건 충분히 군에서 할 수 있는 일이라 생각합니다. 이걸 꼭 짚어서 될 수 있도록 센터소장님도 여기 계시니까요. 대다수의 쌀 농사 짓는 사람들이 거의 99% 바람입니다. 그러니까 꼭 짚어서 해줄 수 있도록 부탁드립니다. 또 한 가지는 농기계 춘양에 가서 봤는데 지금 명호도 농기계 수리 센터가 생기는데 우리 군에 최고 문제가 뭐냐면 농기계 확보도 문제지만 기술자 확보가 제일 중요해요. 월급을 물어봤더니 춘양 무기계약직 1명 있고, 금방 들어간 기간제 1명이 있는데 기간제가 2년만 하면 기술이 있어도 쉬어야 한데요. 그러면 명호 생겨도 기술자가 없어요. 춘양에도 25살 한 명 왔는데 2년 있으면 조금 알까 말까해요. 그럼 또 못나오게 되면 새로운 기간제를 뽑아야 하는 문제가 있어요. 작년 이맘때도 이런 이야기를 했을 겁니다. 이게 총무과에서 인사 문제 때문에 이런 현상이 일어나는데 농민들이 불편한 게 뭐냐면 농기계를 수리해서 갖다놓고 원활하게 수리하지 못하면 앞으로 무기계약직을 안 만들어주면 이런 현상이 계속 되어요. 그런 부분을 과장님 힘으로 될지 안 될지 모르겠지만 좌우지간 이런 부분을 우리 군수님이 알아야 해요. 알아서 다른 무기계약직을 빼서라도 우리 봉화군이 농촌 군아닙니까? 저도 의원 3번하면서 처음부터 농촌 예산을 그래도 계속 올린다고 자부 하고 있어요. 의원님 7분들도 센터 예산만큼은 증액해주고 세우고 열심히 그런 마음을 가지고 있고 농업기술센터도 우리가 알기로는 잘 돌아가고 있습니다. 농민들을 위해서 열심히 하고 있는데 거기에 일조하는 걸로 이걸 틀림없이 해결해 줘야 해요. 그냥 기간제 계속 하면 전혀 모르는 사람이 와요. 어느 정도 배우면 어차피 2년 하고 못해요. 못하니까 의욕도 없어요. 이 부분을 구체적으로 그냥 보고만 할 게 아니라 구체적인 안을 세우도록 센터에서도 노력을 좀 해주십시오.

예.

춘양에 지금 제일 필요한 게 농사짓는 분들이 왜 망하냐면 장비사서 망해요. 정책을 명호도 생기고 춘양도 생기고 이제는 어차피 10개 읍면 다 잘하고 있어요. 예산이 조금 더 들더라도 춘양은 지금 트랙터가 기존1대 있어요. 이게 3,000만원 한다고 하더라고요. 동력제초기 기존 5대 있는데 이걸 선호를 제일 많이 해요. 올해 후반기에 굴삭기하고 콩 탈곡기 넣었는데 농민들이 아주 고맙게 생각해요. 2개 하면 돈이 5,000만원인데 농촌에서 소농을 하면서 기계를 다 사면 그것도 전부 담보로 사서 나중에 벼락을 맞는데 아무튼 농촌에서 필요한 종류는 비치를 꼭 더 해주세요. 빌리는 사람들이 쉽게 빌릴 수 있어야 하는데 때를 놓쳐 버리기 때문에 장비를 사잖아요. 그러니까 이 부분도 우리 강신곤 과장님은 축산 쪽하고 이쪽으로 센터에서는 최고가는 그런 지위에 있고 할 수 있는 능력도 되니까 이 부분을 잘해서 해결을 꼭 해달라는 부탁을 드립니다.

예, 안 그래도 농기계 기간제는 2년 하고 나서 무기계약으로 해야 하는데 사실 2년 배워서 기술이 생길만 하면 또 3년을 쉬고 2년을 해야 하는 악순환이 됩니다. 의원님들께서도 명호도 생기면 전부 기간제가 되어서 유능한 기술자가 있으면 농민들에게 유능한 서비스가 돌아가기 때문에 TO를 저희들도 꼭 확보를 했으면 좋겠습니다. 특히 내년도에 명호도 생기니까 이렇게 되면 무기계약직 TO가 반드시 있어야 할 것으로 판단하고 있습니다. 고맙습니다.

톤백은 어떻게 할 꺼에요?

톤백 지원 사업도 지금 기존에 농협에 있는 창고가 창고문이 협소해서 지게차가들어갈려고 하면 창고문이 커야 하고 톤백 500kg를 들어서 들락날락 해야 하는데 기존 창고가 좁습니다. 좁아서 지게차가 들어가서 톤백 활동 하기는 그렇고 농협에 수의를 해 보면 문만 고쳐서는 될 일이 아닌 것 같습니다. 농협 측과 협의해서 춘양에 신규로 크게 문도 넓게 해서 신축해야 할 부분이 있고 조합과 협의하여 잘 추진되도록 하겠습니다. 농기계 임대사업 장비도 사실 많이 확보하면 농민들이 많이 편리합니다. 예산도 많이 해서 점차적으로 장비 확보에 최선을 다하겠습니다.

춘양 쪽은 트랙터 1대와 동력제초기 꼭 되도록 해주세요.

예.

마지막으로 6차 산업 기반조성 FTA위기극복 해 놨는데 저는 농사를 안 지어서 그런 지식은 없는데 제 주위에는 전부 농사를 지어요. TV에도 요즘 많이 나오는데 농촌을 걱정하면서 생각해낸 게 군이 해마다 6차 산업하고 FTA 해마다 업무 보고도 하는데 올해도 농사 잘 지었는데도 가격이 형편이 없잖아요. 소장님 어렵지만 6차 산업에 대한 팀 구성을 해서 집중적으로 머리 좋은 분들이 많으니까 모여서 봉화는 그래도 사과하고 한우 이런 부분에서 가격이 상당하니까 잘 먹고 잘 사는 사람들이 20% 있는데 그 외에 농사짓는 분들은 센터에서 용역비를 세우던지 해서 봉화군에 맞는 FTA 극복팀을 구성해서 장기적으로 극복할 수 있는 활성화 방안을 마련해 주었으면 하는 생각입니다.

6차 산업 저희들이 공모 한건 올해 다 받았습니다. 6차 산업의 조건이 법인이나 농업회사 법인, 단체, 영농법인 이렇게 하기 때문에 단체가 육성이 되면 저희들이 고지를 해서 많이 신청하도록 하겠습니다. 저희들도 신청하면 반드시 선정되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

그건 알고 있는데 제 이야기는 그걸 연구하라고 하잖아요. 그건 연구 안 해도 되는 이야기에요. 깊이 연구해서 획기적으로 농민들이 FTA 극복할 수 있는 그런 6차 산업을 골고루 연구해 보십시오.

알겠습니다.

김제일 의원입니다. 짧게 2가지만 묻겠습니다. 농작물 재해 보험이 어느 정도 정산이 된 걸로 알고 있는데 이 부분에 대해서는 자료를 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 자료 요청을 이 자리에서 드립니다. 2015년도 분 정산금액, 반환금액 등 전체적인 부분을 부탁드립니다.

예.

그리고 두 번째로 이번에 공공비축미 추곡 수매하실 때 톤백 수매가 내려갔어요. 법전에 톤백 배정을 한 이후에 포대 배정을 또 다시 하면서 포대 배정할 때 쫌 낮추어 줘야 하잖아요. 톤백은 톤백대로 받고 톤백 안하는 사람들이 포대를 하는데 톤백한 사람도 포대를 하니까 전부 추곡 수매 할려다 보니까 이런 부분을 내년에는 톤백 수매하신 분들에게는 포대수매 배정을 좀 덜해서 문제가 일어나지 않도록 센터 쪽에서 지침으로 양을 정해서 가야할 것 같아요. 어쩔 수 없이 톤백 수매를 못하는 사람들의 불만이 상당히 많이 나왔는데 내년 면사무소에는 이런 지침이 없으니까 톤백 위주로 했다고 하는데 이 부분은 수정을 해주십사 부탁드립니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김상희 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 지난번에 수매하는데 갔더니 농민들 말씀이 톤백 수매를 하는 게 훨씬 쉽고 좋은데 톤백 수매 하는 포장재는 그냥 주는데 20kg 포장재는 돈을 받는다고 주민들이 그 이야기를 많이 하시는데 그 부분은 어떻게 된 건지 설명 해 주세요.

톤백 수매는 사실 800kg가 들어 있어서 2~3년 보관했다가 터지거나, 떨어지면 문제가 발생되기 때문에 톤백 수매하는 건 1개 만원씩 저희들이 예산을 세워서 지원해주고 있습니다. 40kg포대는 일부 농협에서 지원해주는 데가 있고 개인적으로 구입하기도 하는데…….

그러니까 주민들 말씀이 톤백 수매가 쉽고 편리한데 거기는 비용이 안 들면서 힘들게 포장하는 건 도로 드는 건 어느 논리인지 모르겠다고 하시더라고요. 그걸 참고 하셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

다음은 유통과수과장 나오셔서 유통과수과 소관 업무실적 보고를 해주시기 바랍니다.

존경하는 봉화군의회 황재현 의장님, 김희무 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 진정한 군민의 뜻을 대변하고 지방자치 실현 및 열린 의정으로 경쟁력 있는 부자농촌 실현을 만들기 위하여 열정적인 의정활동을 펼치시는 의원님들의 노고에 경의의 말씀을 드리면서, 2015년도 유통과수과 소관 하반기 군정주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 업무보고 순서는 봉화 농·특산물 브랜드 인지도 강화, 수출 판로개척을 위한 기반조성, 소비자에게 다가서는 감동 마케팅, FTA극복 돈 버는 과수농사 실현, 시장지향적인 지식 기반형 과수산업 육성, FTA극복 지역특화작목 경쟁력 제고, 명품 원예·특작 산업육성, 특수시책 순으로 말씀 드리겠습니다. 책자 211쪽입니다. 농산물 산지유통 활성화로 안정적 농업유통기반 구축 및 농산물 마케팅을 강화하여 봉화 농·특산물 브랜드 경쟁력을 강화토록 하였습니다. 대구경북능금농협 봉화경제사업장에 25억원을 지원하여 저온저장고, 선별작업장 등을 시설보완토록 하고 올 11월말에 준공할 예정이며, 사과 및 토마토·수박 APC출하 농가에 대하여 2억 500만원의 선별비를 12월에 지급 하는 등 총 50억 5,000만원으로 산지유통 활성화 및 농가경영 안정화를 도모토록 하였습니다. 3억원의 예산으로 7개소 통합마케팅조직을 육성 추진 12월에 완료할 계획이며, 4,500만원의 예산으로 한약우와 산머루와인 결합상품 브랜드를 용역업체 “안커뮤니케이션즈”에 용역 발주하여 12월에 네이밍 선정 및 패키지를 완료토록 하는 등 총 13억 9,700만원으로 농산물 마케팅 및 브랜드 경쟁력을 강화토록 하였습니다. 책자 212쪽입니다. 수출품목 확대 및 수출 경쟁력 제고를 위한 기반을 조성하고 대만 중심에서 동남아, 러시아 등 수출국을 다변화하도록 노력하였습니다. 3억 8,000만원의 예산으로 원예전문생산단지 지정단체 3개소에 생산시설 현대화, 꽃눈확보제, 칼슘제 등을 지원하여 수출경쟁력을 높이는 등 총 4억 8,000만원으로 수출 생산기반을 구축 하는데 최선의 노력을 다하였습니다. 2억 2,000만원의 예산으로 수출물량 1,000톤을 목표로 대만중심에서 러시아, 동남아시아 등 수출국 다변화를 시도하고, 금년 11월에서 12월중에 수출 물류비를 지원하는 등 총 3억 6,600만원으로 해외시장 개척 및 판촉행사를 지원하도록 하겠습니다. 책자 213쪽입니다. 대도시 소비자 대상 우수 농·특산물 홍보를 통한 고객을 확보하여 소비자에게 다가서는 감동 마케팅으로 지속적인 유통망을 확충하는데 최선을 다하였습니다. 6,700만원의 예산으로 23대에 한약우, 사과, 고추 등의 품목으로 농·특산물 버스 랩핑 광고를 지원 하는 등 총 4억 8,700만원으로 우리 봉화군 농·특산물 홍보 및 유통에 만전을 기하였습니다. 15회에 걸쳐 900명의 도시민을 유치 직거래장터를 운영하였으며, 자매결연기관, 각종 행사에도 직거래 판촉행사를 통하여 새로운 시장개척과 직거래에 만전을 기하였습니다. 214쪽입니다. FTA 극복을 위한 과수 생산기반 확충으로 농가 경쟁력을 향상시키고 고품질 과실 생산으로 안정적인 농가 소득으로 돈 버는 과수농사가 실현토록 하였습니다. 6억 8,300만원으로 생력화 농기계 SS기 외 3종 53대를 지원 완료하였으며, 10억원으로 1,650㎡의 농가형 저온저장고를 지원할 계획인데 990㎡는 완료하였으며, 660㎡는 빠른 시일 내 완료하는 등 총 21억 9,300만원으로 과수 생산기반형 사업을 확대하였습니다. 2억 5,000만원의 예산으로 대상면적 7,000㎡에 과실품위 유지제 지원을 완료토록 하였으며 3억 8,000만원으로 고품질 과실생산기자재인 적화제 외 3종을 1,500ha에 지원 완료 하는 등 총 10억 4,900만원으로 고품질 과실생산체계를 구축토록 하였습니다. 215쪽입니다. 자연환경에 적합하고 기호성이 우수한 새소득 유망과수를 육성하여 시장지향적인 과수산업을 정착 확대하였습니다. 3,840만원의 예산으로 4ha면적의 자두농가에 가지 받침대 지원을 완료하였으며, 3억 6,600만원으로 20ha면적의 FTA대응 대체과수에 관수시설 외 4종을 지원 완료하는 등 총 4억 2,400만원으로 시장지향적 새소득 과종 육성 생산기반을 확충하였습니다. 6,000만원 예산으로 글로벌GAP인증단체 육성 시범사업 1개소를 지원 완료하였으며, 또한 5,000만원으로 소비자 맞춤형 과수단지 1개소를 지원 완료 하는 등 총 4억 8,000만원으로 지식 기반형 사과산업 육성에 더욱더 박차를 가하도록 하겠습니다. 214쪽입니다. 지역특화작목 생산기반 조성 지원으로 농업생산성을 향상하고 FTA극복을 위한 원예·화훼작목 경쟁력을 제고토록 하였습니다. 1억 5,000만원의 예산으로 봉화재산수박 재배농가에게 수정벌 603군, 식물활성제 167ha을 지원 완료하여 전국 최고의 명품 수박을 생산하도록 하였습니다. 25억원의 예산으로 FTA기금 과수생산시설 758ha에 대하여 생산시설현대화, 우량품종갱신, 친환경과원관리 등을 완료하였으며, 1억 6,000만원의 예산으로 고추재배 농가에 한해방지 점적관수시설 26ha, 고추세척기 42대를 지원 완료하는 등 총 80억 6,500만원으로 원예작물 생산기반 조성에 만전을 기하고자 했습니다. 217쪽입니다. 지역특성에 맞는 소득 작목 육성으로 농가소득을 증대하고 채소·약용 작물의 생산기반 조성을 지원하여 고품질 농산물을 생산하는데 최선을 다하였습니다. 7억 5,200만원으로 저온저장고 70동, 관비시설 2.3ha, 동력살분무기 18대 , 선별기 2대를 지원 조속히 완료되도록 하겠으며, 1억 9,200만원으로 민속채소·양채류 재배농가에 종묘 56,490주, 양채류 종자 29ha 등을 지원완료 하는 등 총 18억 9,600만원으로 고부가가치 채소 육성을 하였습니다. 8,400만원으로 약초GAP인증 사업을 추진하여 112호 농가, 100ha 인증을 완료하였고, 인삼·약용산업 육성지원에 8,700만원으로 농기계 15대, 덕시설 11동, 저온저장고 1동을 완료 하는 등 총 5억 5,500만원으로 약용작물 고품질 및 안전성을 체킹하여 우리나라에서 최고의 먹거리를 생산하는 단지를 만드는데 최선을 다하였습니다. 218쪽 특수시책입니다. 도시민 유치 직거래 장터 운영으로 소비자와 생산자간의 교류 활성화를 도모하였습니다. 추진실적은 롯데관광을 통하여 총15회, 900명이 유통단지를 견학하여 지역농산물의 우수성 및 브랜드를 홍보하였습니다. 사계절 나눔장터 개장 후 사업을 확대 운영하여 대도시 우수고객 확보 및 지역농산물 홍보에 적극 매진토록 하겠습니다. 219쪽입니다. 봉화군 시장개척단 운영 활성화로 유통과수과 직원을 중심으로 시장개척단을 구성 운영하여 적극적인 마케팅으로 기존 국내외 거래 유통망 확대 및 신규 시장 개척활동을 적극적으로 전개 하였습니다. 아이쿱생협 사과 428톤, 영풍석포제련소 쌀 12톤, 부산 로컬푸드 협동조합에 알프스오또메 7톤, 배추수출 1,200톤, 직거래 판매 39회 등의 실적을 달성 하였습니다. 또한 대형유통업체인 이랜드 등과의 적극적인 시장개척 추진 및 태국의 수입업체인 푸드 갤러리와 업무협약 체결을 추진하고 있습니다. 농산물의 안정적 판로확보로 농업인들이 농업경영에 전념할 수 있는 토대를 마련하고 봉화군 산지유통 활성화 및 브랜드 가치 제고가 농가 소득으로 이어질 수 있도록 봉화군 시장개척단 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 존경하는 황재현 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이상으로 2015년도 유통과수과 소관 하반기 군정주요업무 실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다.

김장한 의원입니다. 보고 말씀 잘 들었고요. 1차 고추수매가 종결 되었죠? 2차 고추 수매 계획이 있습니까?

11월 24일에서 26일까지 합니다. 봉화농협이 30톤, 춘양 20톤, 물야농협 10톤 그렇습니다.

지금 고추농가가 봉화군에 몇 농가입니까?

3,800여 농가로 알고 있습니다.

전체 농업인구의 몇 %를 차지합니까? 대다수의 고추 농가가 아직도 많은데…….

고추농가가 제일 많은 걸로 알고 있습니다.

올해 고추 수매로 인해서 농가에서는 고맙다고 이야기해요. 한편으로는 고추 수매를 함으로서 내년 농사 걱정이 된다 이거에요. 그래서 그런 부분을 중앙과 도, 지역 농정 동향을 면밀히 살펴서 농가들에게 정보를 제공해 줘야 되지 않나 이런 생각입니다. 신경을 써 주시기 바라고요.

알겠습니다.

도시민 유치 직거래장터 롯데 관광이 900명 정도 왔는데 여기 와서 사 갔어요? 홍보 위주로 하였는데…….

새마을경제과 일환과 맞추어서 그렇게 진행하고 있습니다.

어쨌든 직거래 장터를 특수시책으로 처음 도입했으니까 홍보에 중점을 둔 것 같은데 실질적으로 구매할 수 있도록 대책도 함께 세워주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이상식 의원입니다. 과장님 보고 말씀 잘 들었고 수고 많이 하셨다는 말씀 드리겠습니다. 우리 봉화군에 도립 약초 시험장이 있잖아요?

예.

약초시험장하고 농정하고 매칭 되는 부분들이 어떤 게 있어요?

경상북도 농업기술원 사업소 봉성에 있는 거 그거 말씀 하시는 거죠?

예.

제가 알기로 약초시험장에서 당귀에 관해서 긴밀히 협조하고 있습니다. 약초시험장에서 작약을 지금 시험장에서 연구하는 걸로 알고 있습니다. 거리에 관상용이 아닌 약초용으로 봉화에서 재배 한 번 해보고 보급하겠다는 그런 이야기를 한 적 있습니다. 작약이 경쟁력 있는 걸로 그렇게 하고 있는데 의성에서 작약 재배를 많이 하는 걸로 알고 있는데 기후가 의성하고 다르니까 경쟁력이 있다고 시험장장님이 말씀하십니다. 앞으로 그것도 고민을 해야 할 것 같습니다.

우리 지역에 그런 시험장이 있다는 것은 물론 국가의 기관이긴 하지만 우리 지역 농업과 잘 매칭을 이끌어 냄으로 해서 지역 농업에 굉장한 영향을 줄 수 있기 때문에 적극적으로 활용할 필요가 있는 것 같습니다. 당귀 종자를 연구소에 개발을 해서 우리 지역이 당귀에 적합한 지역이기 때문에 종자를 우리 지역에 많이 보급할 수 있도록 추진하면 좋겠습니다. 올해까지 추진된 건 어떻게 되고 있습니까?

약초시험장이 서벽에서 이쪽으로 옮겼지 않습니까? 제가 도에 알아본 바로는 바깥 인프라만 거의 완벽하게 해놓은 상황이고 내년부터 연구 종자 이런 쪽 지원 사업이 확대될 것 같습니다. 지금은 직원들 숙소나 인프라를 우선적으로 완료한 이후에 땅도 일부 봉화군하고 교환하거나 매입하거나해서 종자 그쪽으로 매진할 것 같습니다. 봉화군으로 봐서는 다른 지역보다 우선적으로 우리한테 도움이 될 것 같습니다.

우리 지역에 있는 연구기관이기 때문에 지역 농업과 잘 연계될 수 있도록 해주세요.

알겠습니다. 의원님 말씀 고맙습니다.

과장님 말씀 잘 하시네요. 한 가지만 묻겠습니다. 봉화군 사과가 지금 6위입니까?

5위입니다.

춘양에도 사과하는 사람이 정말 많은데 사과하는 사람이 돈을 많이 벌었어요. 제가 보기에 농사를 지을 것 같으면 사과를 짓는 게 맞고 귀농하시는 분들도 사과를 많이 해요. 묘목 구하기가 지금 힘들잖아요. 다른데서 가지고 오고 우리가 현장 방문할 때 갔잖아요. 잘해 놓았어요. 다른 한 군데는 어디입니까?

법전에 있습니다.

거긴 왜 형편이 없어요?

형편이 없는 게 아니고 일정이 바빠서 법전은 다음에 기회가 되면 모시고 가겠습니다.

아니, 법전에 제가 듣는 귀가 있어서 다 듣는데 이게 어차피 군에서 보조를 해서 작목반에서 우량 묘목을 키워서 하는 데 춘양은 그거 구할려고 아주 관심이 많은데 법전 묘목하고 차이가 굉장히 많아요. 작년에도 보니까 외지에서 가져온 묘목을 심어 놓았는데 실패를 많이 했어요. 실패 한 걸 알고 있습니까? 과장님?

그건 제가 온지 얼마 안 되어서…….

발로 잘 뛰는 데 그건 못 봤네요. 예를 들어서 다른 데서 가지고 온 묘목하고 이 지역의 날씨하고 맞는 묘목을 확대해서 대량으로 100% 봉화군에서 새로 과수 농사를 지을려고 하는 사람이 많으니까 실제로 3년 있으면 수확을 해서 4~5년 되면 부자가 되요. 지금도 보니까 심어 논 사람이 올해도 싱글벙글하는데 수십 년 보니까 앞으로 우리 봉화군도 과수를 집중적으로 하는 게 맞지 싶어요. FTA 자금도 많으니까 묘목 활성화를 해서 잘 되는 곳은 지원 해봐야 몇 억 밖에 안 되는데 하우스 기자재 지원 해가지고 그건 소용없습니다. 과수농사 짓는 사람에게는 우리 봉화군에서 묘목을 반값에 공급할 수 있는 그런……. 과장님이 저번에 말씀 하셨듯이 아이디어가 좋은데 집중적으로 해서 과수 농가가 전국 3위가 될 수 있도록 노력해 주세요. 그리고 착생용 있죠? 흰거?

예.

그게 춘양 이장 회의 때 이야기가 많이 나오는데 그래서 불도 납니다. 제가 알아보니까 수거하는데 톤당 1만 5,000원을 쓰레기 매립장에서 받는 모양이에요.

예.

많이 나와 봐야 3톤이고 보통 한동네에 2톤 정도 밖에 안 나온데요. 돈으로 따지면 4~5만원이에요. 춘양 같으면 20개 리·동이면 60~70만원이면 해결 되고 많으면 100만원이에요. 그데 그게 번거롭고 돈이 아까우니까 태운단 말이에요. 그게 특정 폐기물입니다. 아주 안 좋은데 10개 읍면 다 해봐야 예산 500만원이면 되요. 예산만 지원해주면 태울 일도 없고 지금은 돈을 줘야 되기 때문에 불러야 와요. 작은 일이지만 예산을 세워서 전량 수거해서 봉화가 계속 청정지역을 유지할 수 있도록 해 주십시오.

답변 드리겠습니다. 묘목장이 2군데가 있습니다. 의원님 말씀에 100% 공감하고요. 앞으로는 잘하든 못하든 같이 가는 시대는 아닌 것 같고 잘하는 곳은 더 해 줘야하고 도태시키는 게 맞다고 생각합니다. 군수님도 선택과 집중을 하라는 말씀을 익히 하고 계십니다. 미흡한 곳은 선택과 집중을 하도록 하겠습니다. 답변이 되겠습니까?

예.

그리고 적화제 부분은 제가 알기로는 도시환경과 소관으로 알고 있습니다. 도시환경과와 협의하여 도시환경과가 안 되면 저희가 책임을 지겠습니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 유통과수과 소관 업무 실적 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 농촌개발과장 배영제입니다. 농촌개발과 업무가 원활히 추진될 수 있도록 지원해주시고 격려해 주신 황재현 의장님, 김희무 부의장님, 그리고 여러 의원님께 깊은 감사를 드리면서 2015년도 농촌개발과 주요업무실적보고를 드리겠습니다. 223쪽입니다. 활력 있는 농촌마을종합정비사업으로 농촌마을권역단위 종합정비 사업은 3개소 173억원의 사업비로 추진하였습니다. 문수골 권역은 전체사업의 80%를 추진하였으며 2단계 사업인 주민쉼터와 소득사업에 대한 세부설계를 완료하였으며 소프트웨어사업은 계속 추진 중에 있습니다. 소천권역은 2016년까지 계획된 사업으로 현재 70%의 공정율을 보이고 있으며 커뮤니티센터와 다목적 복지관은 완공단계에 있으며 마을회관 3개소는 완료 되었습니다. 한약우 권역은 2017년까지 계획된 사업으로 기본계획과 시행계획 수립이 완료 되었으며 커뮤니티센터 건축을 위한 문화재 현상변경 허가 협의 추진 중에 있습니다. 소프트웨어 사업으로 추진한 한약우 및 마을 스토리텔링 사업은 완료 되었습니다. 224쪽입니다. 읍면소재지 정비 사업은 2개소에 131억 8,000만원의 사업비로 봉성, 석포면 2개 지역에서 추진하고 있습니다. 봉성면 소재지 권역은 사업비 70억원이며 현재 공정율 80%입니다. 메인 건물인 문화복지센터는 10월에 완공하였으며 행복광장 조성 공사는 90% 진행되었으며 12월까지 완공 예정입니다. 석포면 소재지 권역은 2016년까지 계획된 사업으로 60%의 진도로 추진 중에 있습니다. 복지회관 리모델링은 10월 중에 완료하였으며 메인 건물인 행복나눔센터는 현재 70% 공정율로 공사가 순조롭게 진행되고 있어 내년 봄 일찍 완공할수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지역역량강화사업입니다. 사업비 5,000만원으로 소천면 소재지 지구를 대상으로 현장 포럼과 리더양성교육, 선진지 견학 등 계획된 사업은 마무리 하였으며 내년도 소재지 권역 사업 신청을 위한 계획서 작성을 12월까지 추진할 계획입니다. 농촌생활환경정비사업은 19억원의 사업비로 마을안길확포장 공사 6개소, 마을진입로 및 마을안길 정비 4개소 등 10개소 모두 완료하였습니다. 본 사업비에는 2014년도 농촌개발 사업 추진 인센티브 국비 4억 5,600만원이 포함되어 있습니다. 226쪽입니다. 농업생산기반 조성으로 봄마무리밭기반 정비사업은 4개 지구 188ha에 24억 9,300만원의 사업비로 추진하여 지난 7월까지 모두 완료 하였습니다. 가을착수 밭기반 정비 사업은 8억 9,800만원의 사업비로 춘양 서동 거곡지구와 명호 도천 보라지구에 설계 용수개발 등 30%의 진도로 추진 중에 있습니다. 봄마무리 대구획경지정리 사업은 봉성 창평 원앞지구 12ha에 3억 9,700만원으로 사업을 마무리 하였습니다. 수리시설 개보수 사업은 봉화 유곡 천마저수지 개보수로 5억원의 사업비로 추진하고 있으며 85%의 공정율이지만 금년 내 마무리 하여 내년 영농대비 용수확보에 노력하겠습니다. 기계화경작로 확포장은 7개소에 10억원으로 100% 완료하였습니다. 지표수보강개발 사업은 10억 4,600만원의 사업비로 법전 사령지구는 70% 추진 중이며 금년내 마무리 하도록 하겠습니다. 상운 덕골지구는 완료하였으며 내년 봄가뭄에 대비하여 수원 확보에 노력하고 있습니다. 소규모 용수 개발 5개소는 모두 완료 되었습니다. 재해위험 저수지 정비사업 2개소 13억원의 사업비로 봉화 유곡 토곡저수지와 물야 가평 부곡저수지로 설계 완료하였으며 30%의 공정율로 추진 중에 있습니다. 한해대비 수리시설 유지관리로 4억 5,700만원의 사업비로 소형관정 개발 외 6개 사업에 대해 추진하였으며 모두 100% 완료 하였습니다. 봄가뭄 대비 농업용수 개발은 4억 4,000만원으로 봄가뭄 대비 하천굴착 10개 읍면에 1억 1,000만원, 암반관정 2공은 완료하였으며, 양수장 및 관로설치 3개소는 추진 중에 있습니다. 농업생산기반 조성 사업 49개소에 대해서는 세부내역이 228쪽부터 230쪽까지입니다. 대부분 사업을 완공하였으나 제1회 추경 사업 5개소 중 2개소와 제2회 추경사업 5개소 중 3개소는 추진 중에 있으며 12월 초까지 마무리 하겠습니다. 231쪽입니다. 귀농 귀촌 정착지원으로 귀농인들의 안정적인 정착과 미래의 후계농업인 확보를 위해 귀농인 이사비용 지원은 65농가에 농가당 100만원, 귀농인 빈집수리비 지원은 4농가 1,500만원 지원하였습니다. 정착장려금은 74농가에 3억 5,500만원을 지원하였으며 귀농 정착 지원 사업은 국·도비 지원 사업으로 14농가에 6,500만원 지원하였습니다. 귀농 귀촌 현장실습교육 지원은 선도농가 및 귀농실습생 각 12명을 선정하여 사업비 7,200만원을 지원하여 멘토 역할을 하도록 하는 사업으로 모두 완료 하였습니다. 232쪽 도시민 유치 지원을 위해 도시민 유치 박람회 및 페스티벌 참가는 3회 2,000만원 지원하였습니다. 도시민 농촌체험행사 지원 사업은 310명 600만원 지원하여 실적이 조금 부진합니다. 금년은 메르스와 가뭄으로 인하여 농촌체험행사가 원활하게 이루어지지 못했습니다만 12월까지 계속해서 추진에 만전을 기하겠습니다. 도시민 귀농 귀촌 정착교육 지원은 2개 과정에 총 14회 376명이 수료하여 봉화로의 귀농에 큰 도움이 되고 있습니다. 귀농인 사과전문 교육은 30명 계획으로 추진하였으나 신청자가 많아 60명으로 늘려 사과전문 이론교육과 현장체험 교육으로 교육을 마쳤습니다. 귀농인력 양성 전문교육은 30명 대상으로 교육 추진 중이며 11월 말 수료 예정입니다. 농촌자원 연계 부가가치 향상으로 식품 자원 가공기술 보급으로 농산물가공 특성화 교육 5개 과정과 향토음식 솜씨보유자교육 12회 추진하였습니다. 양백지간 푸드테라피 활성화 사업은 테라푸드 공개 강좌 1회, 테라푸드 관련 2차 상품화 추진과 참여 식당 8개소에 대한 컨설팅을 추진하였습니다. 학교급식 지원은 친환경 학교급식에 27개교, 2,387명을 대상으로 2억 1,600만원으로 우수식재료 친환경농산물을 공급하였으며 초, 중학교 무상급식 지원으로 907명에 2억 1,600만원을 지원하여 사업을 완료하였습니다. 농업경영개선으로 농업인 경영 마케팅 블로그 교육과 모바일홈페이지 제작 5개소 추진 완료하였습니다. 234쪽 지역활력화 생활지원 사업으로 안전한 농작업 환경 조성 및 활기찬 노후 지원을 위해 농작업편이장비지원은 전동운반차 외 1종 1,600만원 지원하였으며 농촌 노인 노후 활동 프로그램 운영과 농촌여성 신기술 농작업 장비지원 사업은 완료하였습니다. 농촌여성 분야별 역량강화 지원으로 수련대회, 회원역량교육을 25회 추진하였으며 행복한 농촌가정 육성 프로젝트 시범사업과 농촌여성 부업기술 및 전문기능교육은 퓨전떡 제조 전문 과정으로 추진 완료 하였습니다. 농·특산물 쇼핑몰 봉화장터 운영은 쇼핑몰 운영과 택배비로 2,800만원 지원하였습니다. 판매실적은 상반기 온라인으로 10월 말 기준 2억 500만원이지만 오프라인 판매분을 합산하면 약 8억원의 실적이 예상됩니다. 이상으로 2015년도 주요업무 실적 보고를 마치겠습니다.

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김제일 의원입니다. 세 가지 질문 드리겠습니다. 한약우 권역 사업을 지금 하고 계신데 아마 2016년도에 중심센터하고 법전에 양진마에 들어가게 되어 있잖아요. 그런데 이게 문화관광과에 전통마을 사업 40여억원이 내년부터 들어가는데 예산도 반영되고 있는 것 같고 그런데 여기 중복되는 부분이 있어요. 다목적 광장이나 소형 무대 이런 것들이 다 중복되어 있거든요. 법전 전통마을은 특이하게 여태까지 봉화군이 4개의 전통마을 사업을 끌고 가던 것하고는 좀 틀리게 갑니다. 다목적광장도 넣고, 이때까지 없었던 고가음식체험관도 들어가 있고요. 그래서 좀 새로운 방향에서 전통마을 사업을 끌고 가는데 이런 부분들이 농촌개발과 부분하고 중복되어 있는데도 불구하고 농촌개발과하고 협의를 하셨는지 안 하셨는지 모르겠지만 문화관광과에도 이건 무조건 협의를 거쳐야 합니다. 좁은 지구에 2개가 같이 들어갈 수는 절대 없습니다. 그러면 전통마을 사업비를 만약에 줄여주면 거긴 예산이 그대로 삭감하고 말거든요. 그런데 농촌개발사업은 중복되어 있는 것을 빼면 기본 계획 변경을 통해서라도 다른데 예산을 쓸 수가 있거든요. 그 부분에 대해서는 협의를 하셨는지?

예, 김제일 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 한약우 권역 사업비가 다른 권역에 비해서 사실 50억으로 작습니다. 작은 사업비를 효율적으로 활용하기 위해서 전통마을 중복되는 부분은 최대한 배제하고 추진 위원회를 할 때 한약우 문화관광과 관계자 그쪽 추진 관계자와 협의를 해서 반드시 효율적으로 예산이 집행될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

아직까지 협의는 안하셨죠?

실무부서 협의는 했습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 소형관정의 문제인데 소형관정이 지금 모터를 사용했을 경우는 본인이 알아서 하고 나머지 관정을 파는 부분은 100% 지원이잖아요. 그죠? 지금 이 문제가 100% 지원을 하고 시설비로 나가는 거 같은데 각 읍면 10공씩 들어가면 읍면에서 업자하고 한 번에 계약해 버려요. 그러면 그 업자가 와서 소형관정을 뚫어내질 못합니다. 우리가 하반기 현장방문 했을 때 명호 같은 경우는 1공도 안파고 있었어요. 이 부분을 가능하면 자부담을 20%정도 붙이고 그 자부담 속에 모터를 넣게 되면 그 분들이 개별적으로 업자와 계약을 해서 뚫게 되거든요. 그래야 이게 빨리 풀려요. 춘양도 마찬가지고 제가 알기로는 이 문제가 다 있는 걸로 알고 있거든요. 현장 방문하면서도 이 문제가 계속 대두 되었었고요. 그러다 보니까 물은 필요한데 관정은 확정되어 있는데 가을까지 관정 파지도 못하고 업자는 들어오지도 않는 이런 문제점을 해결하기 위해서 과장님 생각은 어떠신지요? 20%정도 자부담 붙이고 배정해주면 농가가 관정 뚫는 업자와 개별적으로 하면 빨리 빨리 일처리가 될 수 있는 부분인데 그렇다고 예산이 더 늘어나는 건 아닌 것 같습니다. 모터를 사업비 속에 포함시켜서 8대 2사업으로 해서 가는 게 오히려 효율적이라고 생각합니다. 농가들도 그렇게 원하고 있고요. 그렇게 바꾸실 생각은 없나요?

예, 소형관정 관련해서는 지금 소형관정이 원래 시설비 100% 150만원 지원 되고 있습니다. 사실 논 위주로 초창기에 소형관정 들어갈 때 논에 관정을 박으면 20m 내외만 파도 바로 물이 올라오고 아주 효율적으로 되었는데 봉화군에 3,400여개의 소형관정이 이미 박을 때는 다 박혀 있습니다. 그런데 지금 원하는 데는 조금 더 지대가 높은 지역 밭쪽에서 소형관정을 요구하니까 사실 중형관정 정도는 되어야 물이 올라오는 수준에 그런 곳를 요구하는 곳이 많습니다. 저희들도 한계 상황에 있는데 시설비에 자부담을 20% 부담하는 부분이 민자가 되기 때문에 과목 자체가 바뀌어 져야 하는 부분인데 실무 검토를 해서 더 좋은 방법이 있는지 찾아보겠습니다. 농림부의 기본 방침은 관정보다는 앞으로 지표수를 잘 활용해서 관로를 효율적으로 연결해서 하는 쪽으로 정책방향이 바뀌는 쪽으로 있습니다. 한 번 더 잘 검토하여 농민들에게 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

과장님 말씀이 맞는데 어차피 내년도 보니까 소형 관정이 올라와 있길래 변경을 해서 편하게 갈수 있었으면 해서 말씀 드리는 거고요. 그리고 양백지간 푸드테라피 사업 1억 7,300만원이 100% 용역사업인가요? 전부 음식개발하고 공개 강좌, 음식개발, 영향분석, 이안평가 아무리 국비가 90%라 하더라도 이거하는데 1억 7,300만원씩이나 넣어야 할 필요가 있나요? 차라리 다른 어떤 사업들이 진행이 되어서 농가한테 도움이 될 수 있는 부분이 있었으면 좋겠는데 여태까지 양백지간 푸드테라피사업을 보니까 용역비만 그렇게 들여서 음식 몇 개하고 교육 몇 번, 공개강좌 한 번 하고 그게 1억 7,300만원이라면 이렇게 밖에 사업을 할 수 없는 건지? 아니면 농촌개발과에서 다른 기획을 통해서 진행하실 수 있는지 묻고 싶습니다.

예, 말씀 드리겠습니다. 양백지간 테라푸드 사업은 대구 한의대에서 전적으로 하고 봉화, 문경, 영주 3개

예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 중형 관정 올해 가뭄이 심해서 여러 가지 물 문제에 대한 부분에 대해서 걱정을 많이 하고 계신데 지금 상수도형 암반관정은 어느 정도 관리가 잘 되고 있는데 농업용 암반관정이나 중형관정은 군에서 관리하기가 힘들고 마을에서도 관리하기가 굉장히 힘듭니다. 아마 센터에서 가뭄 대책 속에서 업자에게 위탁을 해서 가뭄이 없을 땐 물을 2~3년 안 퍼요. 갑자기 하면 안 되거든요. 비가 오더라도 관리를 해 줘야 해요. 그래야 관리가 되는데 이런 부분이 안 되니까 업체를 정해서 비용이 들어가더라도 고장이 났을 때 들어가는 비용보다는 싸게 치일 것 같아요. 관정 쓸 일이 없어도 업자를 통해 관리가 되었으면 좋겠습니다. 이 부분을 앞으로 그렇게 해 주셨으면 좋겠는데 방안을 찾으셔서 관리 비용을 주고 업자가 총괄 관리 했으면 좋겠는데 과장님 바꾸실 생각은 없으신지?

예, 김제일 의원님께서 염려해주시고 좋은 안을 내 주셔서 감사드립니다. 암반관정 214공정도 되고 있는데 요소요소에 있어 찾아서 관리하기가 참 힘듭니다. 농가는 필요 할 때만 물을 틀려고 하지 사후관리는 사실 부실한 게 현실입니다. 방금 말씀해 주신대로 전체 매뉴얼을 작성해서 용역업체를 선정하여 가을에 점검한 결과를 가지고 문제점 있는 곳은 보수하고 봄에 점검하는 그런 체제를 갖추도록 적극 검토하고 노력하겠습니다.

내년 1차 추경에는 그 예산이 올라 왔으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

예, 김장한 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 226쪽입니다. 농업생산기반 조성사업이 지금 국도비가 어떻게 보조가 되고 있어요? 여기에 표기가 안 되어서요.

예, 8대2 사업입니다.

그동안 우리 군이 밭기반정비 사업이 여러 가지로 매진해 왔는데 아직도 들이 넓은 지역은 어느 정도 생산기반 조성이 되었는데 산악지역은 아직도 미약하다 이런 이야기에요. 전망이 어떻습니까? 국가에서 기반정비 사업을 확대하는 추세에요? 어떻게 됩니까?

예, 김장한 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 한중FTA까지 가면 밭 작물이 가장 피해를 입습니다. 거기에 대비해서 농사를 짓는 여건은 우리가 잘 마련해줘야 한다는 농림부의 방침이 정해진 걸로 알고 있습니다. 밭 기반 정비도 연차적으로 계획을 세워서 5개년 계획사업에 따라서 계속적으로 추진하고 지금 미반영 지역은 현장 조사 발굴하여 언젠가는 점진적으로 다 할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

그래요. 밭 기반 정비 5개년마다 세우는 거 있죠?

예.

언제 세우는 거에요? 기간이?

2014년부터 2018년 까지 되는 걸로 알고 있습니다.

지금부터 추진하는 부분은 더 세밀하게 해야 되겠지만 지금부터 전수조사를 한 번 해서 향후 5개년 계획에 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이게 보니까 전부 도수로, 물 관리 문제, 진입로 문제 등 이런 게 군비가 산발적으로 된단 말이에요. 지구 단위 계획을 정말로 하나하나파악해서 군비가 낭비되지 않도록 세심하게 이런 부분을 챙겨 주시고요. 아까 김제일 의원께서 농업용수에 대해서 말씀 하셨는데 지금 농업용수가 올해 가물다 보니까 상당히 농민들도 이슈화 되고 국가나 지방이나 행정을 펼쳐나가는 기관에서도 이슈가 되고 있는 것 같습니다. 그러다 보니까 지금 현재 농업용수라 함은 지표수가 있고 소형관정이 있고 중형관정, 대형관정이 있는 거에요. 한편 안전건설과에서는 지하수 개발 관련해서 억제 정책을 펴고 있고 또 도시환경과에서는 음용수 생활용수 문제를 다루고 있잖아요.

예.

이런 부분이 지금 가뭄이 심하다 보니까 난 개발이 되고 있는 것 같아요. 예를 들어 소형관정을 파달라고 하는 개별 농가가 있고 중형관정을 파달라는 농가도 있고 들이 넓은 지역은 대형관정도 해야 하는데 중형 관정에 파는 뜰에서 대형 관정을 파버리면 또 흡수가 되어 버리고 음용수도 또 이렇게 서로 마찰이 생긴다 이런 이야기에요. 이런 부분을 전체적으로 검토해 줘야 되죠. 군 의원인 저 스스로도 소형 관정을 주민들한테 압박을 받아서 요청했습니다만 지금 생각해보니까 이게 문제가 있는 거에요. 이런 점을 전부 전수조사 한 번 하시고 또 도시환경과 생활용수 문제, 지하수 개발부서 안전건설과에 대한 이런 문제 이런 걸 종합적으로 다뤄줘야지 어떤 부서에서 개별적으로 추진하다 보면 장래적으로 문제가 생길 것 같습니다. 궁극적으로는 농업용수는 하천용수나 지표수를 활용하는 방안 장기 프로젝트를 지금부터라도 세워서 그렇게 추진해 나가야 전체적인 물 문제를 극복하지 않나 이런 생각을 합니다. 거기에 대한 견해가 어떻습니까?

관정 정책은 거의 농업부분에서는 사실 관정을 개발할 곳은 거의 개발된 게 현실입니다. 그래도 꼭 관정이 필요한 부분이 있다면 지하수 환경영향평가 본청에 담당부서와 긴밀히 협조해서 영향 평가에 근거해서 개발하도록 하고 인근에 관정과의 마찰 문제 그런 부분이 생기지 않도록 노력하겠습니다. 그리고 관정을 개발하는 이유는 어차피 농업용수 확보인데 농업용수 확보하는 다양한 방법을 강구해서 최대한 관정은 억제하면서도 농촌의 물 문제가 해결되는 방안을 강구하는 그런 종합적인 계획을 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

아울러서 과거 지역 곳곳에 저수지를 막아 논 곳이 있습니다. 지금 방치하는 데가 한 두 군데가 아니에요. 그런 곳을 한 번 전수 조사하여 지금 지표수를 모을 수 있는 방안도 한 번 강구해야 되지 않나 이런 생각을 합니다.

의원님 좋은 말씀입니다. 저희들이 관내 관리하는 저수지가 38개소가 있는데 금년 가뭄으로 인해서 저수지의 소중함을 새롭게 알고 물이 누수 되는 부분 개보수 부분, 국·도비, 재난안전처 예산까지도 확보해서 내년 봄까지 문제 있는 저수지 최대한 조기에 완료 개보수하고 저수지를 효율적으로 활용해서 농업용수가 원만히 공급될 수 있도록 노력하겠습니다.

지금 군에서 관리하는 38개소 외에 곳곳에 가면 옛날 물주머니들이 많다 이런 이야기에요. 유지로 된 곳이 많아요. 그런 곳을 전수 조사하여 물주머니를 확대해 나가라는 저의 제언입니다.

잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님 보고 말씀 잘 들었고요. 저도 관정 문제에 관해서 말씀 드리고 싶습니다. 지금 김장한 의원님과 김제일 의원님이 좋은 말씀을 해주신 거 저도 동일하고요. 지금 다니면서 보면 현수막이 길거리에 많이 있거든요. 물이 나올 때까지 뚫어줍니다 라는 지하수 업체들이 그런 현수막을 걸어놓는데 그걸 보면서 이대로 놔두면 그냥 난개발 형태가 될건데, 암반관정이 지금 현재는 신고제로 되어있죠?

예, 맞습니다.

이걸 신고제로 방치하는 것이 맞는가 하는 생각이 든단 말이에요. 허가제로 바꾸어서 관정을 뚫을 때는 지역주민들과 상의를 해야 하고 기관하고도 상의해서 정말 지하자원을 철저하게 관리하는 입장에서 접근하지 않고 그냥 업체들이 돈벌이를 위해서 막 뚫어 주는 형태로 방치해 버리면 큰 문제가 생기지 않겠나 하는 그런 생각이 들거든요. 필요하다면 조례를 제정해서 조례에 근거해서 관정을 뚫을 수 있도록 하는 부분들을 어떻게 생각하시는지 듣고 싶습니다.

예, 지하수 관련 무분별하게 현수막을 걸어놓고 하는 건 아마 귀농인들이나 집을 짓고 개인이 상수도 들어오지 않는 지역에 그런 쪽일겁니다. 그리고 저희들이 지원해서 하는 부분은 반드시 관련부서와 협의해서 지하수를 개발하면 수질까지도 검사해서 승인 여부가 결정됩니다. 그래서 관리가 되고 있습니다. 농가 개인이 아마 개발하는 부분은 저희들 부서에서 미치지 못하는데 관정 관련 협의할 때 포괄적으로 그런 부분도 협의해서 추진하겠습니다.

물론 안전관리과 도시환경과 센터에서 역할 분담을 따로 하는 영역이 있지만 개인들이 허가 받지 않는 형태에서 볼 때는 신고만 하는 자체도 관정이라는 자체는 전체 총회에서 결정하고 허가를 받아서 할 수 있도록 해야 되요. 이렇게 하지 않으면 큰 문제가 생길 것 같은 우려가 생기거든요. 그래서 어떻게 생각하시는지 의향을 물은 겁니다.

예, 의원님 지적하신 데 대하여 적극 검토해서 관정 부분이 효율적으로 잘 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

물의 중요성에 관해서 올해는 더욱더 부각이 되었는데 의회하고 집행부하고 같이 머리를 맞대어 필요하다면 의회에서 조례도 제정하고요. 이렇게 하면서 총체적으로 이 부분을 접근할 수 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 김상희 의원입니다. 현장 조사 갔을 때도 느낀 게 물에 대한 소중함이더라고요. 특히나 김제일 의원님이 제시하신 건 참 좋은 아이디어라고 생각합니다. 혹시 암반관정이 어떤 식으로 관리 되나요? 번호로 되어 있나요?

암반관정 관리는 코드 번호가 있고 모든 관정에 관련된 이력까지 다 관리하고 있습니다. 어디 지역의 관정 재원까지 다 나타나 있습니다.

제가 떠오른 게 가로등 생각이 들더라고요. 종합민원과에서 보면 가로등 수리 같은 경우는 가로등마다 번호가 있어서 지금 위탁을 주고 있잖아요. 거기에 바코드를 찍으면 몇 번 가로등이 어떻게 고장이 났는지 기록 되어 있듯이 암반관정도 그런 방법으로 하면 어떨까 하는 그런 생각이 떠올라서 말씀드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 그렇게 잘 관리하겠습니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 농촌개발과장 업무실적 보고를 마치겠습니다. 농촌개발과장 수고하셨습니다. ④농업기술과

안녕하십니까? 농업기술과장 김위동입니다. 군민의 복지와 봉화군 농업 발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 황재현 의장님과 김희무 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 존경과 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 평소 저희 농업 기술과 업무에 대해서 많은 관심과 격려를 해 주신데 대하여 진심으로 고맙다는 말씀을 올리면서 2015년도 하반기 군정 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다! 먼저 237쪽입니다. 봉화군 친환경 농산물 인증기관 운영체계를 확립하고자, 심사기준을 강화하고, 엄격한 사후관리와 확인 지도를 통하여 신뢰 받는 친환경 인증센터가 되도록 내실화에 최선을 다하고 있습니다. 인증기관으로 지정된 기간은 2012년 11월 8일부터 2017년 11월 7일까지 이며, 인증 유효 기관은 1년씩입니다. 농축산물 친환경 인증의 지속적 확대를 위하여 노력한 결과 올해 108 농가에서 친환경 인증을 받았으며, 인증농가 확대를 위한 교육도 4회에 148명을 대상으로 실시하였습니다! 또한 소비자 신뢰 확보를 위한 안전관리시스템 구축을 위해 인증 농가 생산과정 및 취급 실적조사를 농가별로 2회씩 216건을 실시하였으며, 품목별로 취약시기 재배 포장에 대해서도 2회에 296필지에 대해 중점적으로 관리하였고, 친환경 인증 필지 오염 방지를 위해 홍보용 표찰도 200개를 만들어 배부하였습니다. 다음은 238쪽입니다. 농산물 안전성 분석센터 운영 소비자 신뢰 구축을 위하여 농촌진흥청 국립농업과학원과 봉화를 포함한 총 7개 기관이 잔류 농약 분석을 위한 정도관리 체계화 협동연구를 2017년까지 추진하고 있으며, 추진실적으로 다성분 동시 분석용 채소류 표준물질 적합성 및 분석능력 평가를 2회에 실시한 바 있습니다. 친환경 및 GAP 인증 검정기관 운영체계 정립을 위해 한국수자원공사에서 주관한 우수분석기관 인정을 위한 숙련도 시험에 참여한 결과 2012년부터 4년 연속 우수시험기관으로 선정되었습니다. 또한 안전하고 쾌적한 작업 환경 조성을 위해 작업 환경 측정을 2회 실시하였으며, 근무자 특수 건강검진도 1회 실시하였습니다. 농산물 안전성 분석 실적으로는 총 5억의 사업비로 수출 및 친환경인증 농산물 잔류 분석에 120점과 학교 급식 및 일반농산물 잔류 분석에 200점을 분석하였으며, 생활용수 분석에 HACCP 및 축산 친환경 인증 생활용수 기준 130점과 GAP인증 농업용수 기준 250점을 분석하였고, 토양 중금석 분석으로 350점, 주요작물 재배지 토양 검정 1,200점과 일반 의뢰분 토양검정 3,300점등 총 5,550점을 분석함으로써 봉화군 친환경 농산물 인증 확대와 소비자 신뢰구축에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 239쪽입니다. 농업 환경 변화에 대응하기 위한 친환경 농업 기반 구축사업으로 친환경 농산물 재배 농경지 토양 개량을 위한 사업은 6억 1,000만원의 사업비로 객토 45ha, 땅 뒤집기 176ha, 총 221ha를 완료하였으며, 나머지 72ha는 12월 중에 완료하겠습니다. 현재 사업진도는 70%입니다 유기농업자재지원 사업은 32ha에 6,500만원의 사업비로 유기농업 자재 지원과 녹비종자는 농가별로 공급을 완료하고 정산중에 있습니다. 유기질 퇴비 재료 지원 사업은 2만톤을 목표로 축분, 톱밥 등 자가퇴비 생산용 자재 지원에 8억원의 사업비로 15,056톤을 공급하여 3억 113만 8,000원을 집행하였습니다. 유기질 비료 지원은 국비 24억원, 군비 2억원을 포함하여 26억원의 사업비로 농가당 5,000포 이하 기준으로 공급하는 사업으로 140만포에 2만 8,000톤을 공급 완료하였습니다. 친환경 쌀 생산 지원 사업은 474농가에 414ha에 대하여 2억의 사업비로 10a당 우렁이 6kg와 미꾸라지 3kg 기준으로 공급을 완료하였습니다! 친환경 농산물 인증 확대를 위한 실천 농가 지원에는 2억의 사업비로 점적관수 시설 지원에 11농가 와 저온저장고 지원에 24농가를 공급하고, 정산중에 있습니다. 친환경 농산물 인증 지원은 인증 소요 비용 건당 50만원기준으로 100건에 대해서 12월에 사업 신청을 받아 지원토록 하겠습니다. 친환경 쌀 재배단지 지원 사업과 생태 유기농 핵심 농가 육성 사업은 사업이 완료 되었습니다! 다음은 240쪽입니다. 친환경 농업 안정적 소득 보전을 위하여 친환경 농업 직접지불제는 103농가 77.5ha에 대하여, 농산물 품질관리원과 민간 인증기관에서 이행사항을 점검하여 대상자를 확정하였으며 12월중에 지급할 예정입니다. 조건불리지역 직불제는 36개 법정, 74개 행정리를 대상으로 3,116농가에 3,008ha 대하여 16억 4,200만원의 사업비로 ha당 논,밭 50만원, 초지 25만원을 지원하며, 20%이상을 마을 공동기금으로 적립하여 마을 활성화 등 마을 주민의 복리 향상을 위해 사용하는 사업으로 지급 대상자를 확정하였으며 12월중에 15억 410만원을 지급토록 하겠습니다. 경관보전직불제는 소천면 임기지구 외 2개 지구 39농가 41.2ha에 대하여 대상자 선정이 완료되었으며, 12월 중에 지급할 예정입니다. 친환경 농산물 도시소비자 확보를 위한 소비자 초청 녹색체험 지원 사업은 5회에 194명을 초청하여 체험행사를 실시하였으며, 직거래 확대 지원 사업은 택배비 건당 5,000원을 기준으로 자부담 50%를 제외한 3분기까지 9,241건에 1,136만 4,870원을 지급 완료 하였으며, 4분기는 12월말에 집행토록 하겠습니다! 친환경 농산물 판로 확대 지원 사업은 친환경 학교급식 계약재배 농가 평가회 2회와 친환경 농산물 품평회 1회에 300만원 집행 완료 하였습니다! 다음은 241쪽입니다. 식량작물 안전생산 신기술 보급을 위한 정부 보급종 공급은 일품벼 등 6종에 294.2톤을 종자관리시스템을 통하여 안정적으로 공급을 완료하였습니다. 농작물 병해충 예찰 방제단 운영은 1개 방제단에 2개 반 18명으로 구성하여 병해충 종합관리시스템을 통한 전문기관과 정보교류 및 대응체계를 구축하고 관내 주기적인 예찰활동으로 병해충 발생 시 신속하게 대응 하였습니다. 파종동시 비료, 농약 처리 기술시범 사업은 봉화읍 두들마을, 은평들, 바래미 작목반에 50ha기준으로 작업파종기 보급과 비료, 농약 등 파종 동시 처리를 통한 가지거름, 이삭거름 효과와 육묘상에서 본답까지 병해충을 동시에 방제할 수 있는 시스템으로, 94%이상 노동력을 절감할 수 있는 기술로 모낸 후 물관리만 하여도 되는 벼 농사 실용화 기술로서 공급을 완료하였으며, 2016년까지 실증 시험 후 농가에 확대 보급할 계획입니다. 벼 병해충 방제 파종상 약제 지원 사업은 명호 율곡, 봉성 금봉, 법전 영농회에 150ha를 기준으로 파종동시 비료, 농약 처리 기술 시범사업의 후 단계 실증사업으로 비료, 농약 파종상 약제 처리 시 발생될 수 있는 본답 병해충 및 비료 부족 여건에 대한 실증사업으로 공급을 완료 하였습니다. 이어서 242쪽입니다. 원예작물 과학농업 기술 적용 품질 고급화를 위하여 딸기 생력 최적환경 조절 시범사업은 3,000만원의 사업비로 친환경 딸기 생산을 위한 고설배드 양액 재배 시스템으로 근골계 예방과 노동력 절감 및 수량성을 극대화 할수 있는 시스템으로 봉화읍 해저리 김영배 농가에 사업을 완료 하였습니다. ICT융복합 환경 제어형 환기 장치 보급 시범사업은 물야면 북지리 황원욱 농가에 2,000만원의 사업비로 갑작스런 기후 변화에 대처하고 시설 내 최적 환경 조성을 위한 CO2 공급과 스마트폰을 이용한 원격 제어 시스템으로 설치를 완료 하였습니다. 생분해 멀칭필름 노지채소 재배 시범사업은 춘양면 김백규 농가와 소천면 안상환 농가에 0.4ha에 대하여 400만원의 사업비로 폐비닐 수거 노력이 없는 생분해 필름 시범사업으로 완료하였습니다. 화훼 수출기반 조성사업은 2,000만원의 사업비로 봉화 거베라에 화훼 맞춤형 재배기술 확대와 생산 기반 조성을 위한 실증시범사업으로 봉화읍 임창규 농가에 고압 나트륨 보광등 설치 사업을 완료하였습니다. 다음은 243쪽입니다. 수요자 맞춤형 전문기술교육의 일환으로 추진 중인 봉화 농민사관학교 운영은 한우반 23명, 수박반 25명, 친환경 농업반 47명, 3개 과정에 95명이 교육을 받고 있으며, 이론, 심화 및 현장 적용 기술 교육을 69회 342시간을 이수하였으며, 현장 실습 교육도 11회에 88시간을 이수하였습니다. 수료식은 2015년 11월 27일 오후 3시 농업기술센터 대강당에서 있을 예정입니다. 의원들께서 함께 축하해 주시면 고맙겠습니다. 농업인 수요 맞춤식 교육은 새해 농업인 실용교육 14회 1,194명, 기초 전문기술교육 5개 과정에 80회 4,377명, 총 94회에 5,571명을 대상으로 교육을 실시하였으며, 교육 기간 중 봉화군 농업정책 및 사업 방향에 대한 농업기술센터 소장님의 강의가 농업인들의 많은 관심과 뜨거운 호응을 받은바 있습니다. 새로운 소득 작목 도입을 위한 신육성 품목으로 봉화보존화 연구회를 육성하기 위해 작품 가공 및 제작 기술 교육을 5회 실시하고, 보존화 홍보를 위한 전시, 홍보행사도 봉화은어축제 때 1회 실시 하였습니다. 다음은 244쪽입니다. 변화와 창조적 농업인 발굴 지원은 작지만 강한 농업 경영체 육성을 위하여 경영개선 실천 의지가 있는 100농가를 대상으로 9회에 45시간 교육과 현장 컨설팅 2회에 14시간을 실시하였으며, 강소농 정밀경영 현장 컨설팅을 7농가에 10회 실시하였습니다. 지역농업 CEO 발전기반 구축사업은 경북농민사관학교 졸업생 아이디어 현장 적용 지원 사업으로 현재 사업 설계와 인허가 절차를 진행 중에 있습니다. 유용 미생물의 농업적 활용 증진사업은 5,600만원의 예산으로 3월부터 11월까지 유용 미생물 100톤과 발효액비 150톤 총 250톤을 전량 공급 완료 하였습니다. 마지막으로 245쪽입니다. 농업 경쟁력 향상의 핵심 주체 육성을 위한 농업 경영인 활력화 지원 사업으로 농업경영인 가족 체육대회는 4월 17일 체육공원에서 1,000명이 참석한 가운데 개최하였으며, 경상북도 농업경인대회는 8월 13일부터 15일까지 3일간 은어 축제 후 이어서 도내 8,000여명의 농업경인이 참여한 가운데 개최하여 지역 경기 활성화에 도움이 되도록 노력하였습니다. 여성농업인 역량강화 활동 지원은 7월중에 농가회계교육 1회와 농산물 가공 및 마케팅 교육 4회, 선진농업 현장 컨설팅 1회 105명, 우리 쌀 소비 촉진 홍보행사를 2개교에 537명을 대상으로 실시하였습니다. 품목별 농촌지도자회 육성은 4,900만원의 사업비로 역량강화 연찬교육 4회와 친환경 농업을 위한 해충 포획기를 15농가에 지원하였으며, 농촌지도자 도 대회 참여 및 읍면 회장단 연찬회를 2회에 80명을 대상으로 실시하였습니다. 4-H 육성사업은 2,600만원의 사업비로 4-H 회원 영농 정착을 위하여 봉화읍 박해강 회원에게 한우 입식과 농기계 구입 자금으로 1,000만원, 학생 4-H과제 활동으로 6개교에 500만원을 지원하였습니다. 이상으로 농업기술과 소관 2015년도 하반기 주요업무 실적보고를 마치겠습니다.

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고하셨습니다. 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 242쪽 생분해 멀칭 필름 노지 채소 시범에 시범사업들이 몇 개 있네요.

예, 2개 있습니다.

딸기 생력 최적 환경 조절 시범, ICT 융·복합 환경제어형 환기장치 보급 시범, 생분해 멀칭필름 노지채소 재배시범, 화훼 수출기반조성 시범 등 시범사업들이 진행되었는데 특히 멀칭필름 노지채소 재배시범을 했는데 어때요? 실용적인가요?

예, 실용성도 있고 농가의 반응도 좋은 걸로 알고 있습니다. 단지 문제가 뭐냐면 단가가 일반 필름보다는 3배 정도 더 비싸기 때문에 예산상의 문제와 농가의 자부담의 어려움이 있습니다.

생분해가 된다고 치면 일반 비닐 원료 물질이 안 들어가고 다른 물질로 만들어 진거라는 건데 그게 맞습니까? 원료 자체가?

원료자체가 특이한 걸로 알고 있습니다.

최영환 생분해 멀칭 비닐 시범 사업은 녹말 성분으로 만들어진 비닐입니다. 금년도에 처음 했는데 우리 지역에는 가격도 비싸고 검증이 아직까지 확정이 안 되었습니다. 조기 확산시키기에는 어려움이 있는 것 같습니다.

시범사업의 평가서를 주실 수 있습니까? 평가를 했을 거 아니에요. 그죠? 그런 부분들을 의회도 구체적으로 알았으면 좋겠거든요.

최영환 추후에 서면으로 자료 드리도록 하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김장한 의원입니다. 종합적으로 생각이 나서 그런데 센터소장님이 답변해주셨으면 좋겠습니다. 농경지 토양개량 사업인데요. 특정과가 아니고 전체 과가 해당이 되는데 지금 객토를 할려고 해도 객토가 없다는 거예요. 83%가 산림 지역인데 산림형상이 양호한 지역도 있고 불량한 지역도 있는데 가급적 군유림이 있다면 잘 파악을 하셔서 객토 확보를 해주셔야할 것 같아요. 어떻습니까?

맞는 말씀입니다. 우리 지역이 주로 마사토로 이루어져 있다 보니까 붉은 산흙 황토를 구하기가 매우 어렵습니다. 금년에 할 객토원을 금봉 저수지 댐 확충하면서 미리 있던 둑에 흙이 있습니다. 그 흙을 객토원으로 사용하려고 분석센터에서 분석 중에 있습니다. 흙 상태가 괜찮으면 객토원으로 추진할려고 하는데 저희들이 상당히 어렵긴 한데 국유림은 많이 있으나 객토원 발굴은 고민 좀 해보겠습니다.

좋은 생각이고요. 지금 재산, 명호가 고추와 수박이 연작 피해가 가장 심한 작목이 아닙니까? 그죠? 다년 간 재배를 하다 보니까 내성이 강해서 피해가 많은 것 같아요. 그 지역을 집중적으로 파악하셔서 객토원을 확보해 주시는 게 농민을 위해서 거시적으로 해주시길 바랍니다. 금액 지원이 문제가 아니라 그런 간접 지원을 해줘야 하지 않나 이런 생각입니다.

좋은 말씀이고 좋은 건의 말씀입니다. 저희들이 고민해보겠습니다.

예, 이상입니다.

김상희 의원입니다. 얼마 전에 물야에서 경운기 사고가 나서 인명피해가 있었잖아요. 새로 나온 경운기 같은 경우에는 잘 되어 있는데 고령화 되신 분들이 가지고 계신 경운기는 대부분 그런 사례가 있을 것 같은데 그걸 파악하셔서 거기에 대해서 지난번에 경운기 부착등 사업이 한 번 있었던 것 같거든요. 작아서 잘 보이지 않아서 그런 일이 생겼으니까 거기에 대한 방지를 부탁드립니다. 해마다 농기계로 인한 사고가 생기잖아요. 그러니까 거기에 대한 방지책을 마련해 주셨으면 합니다.

경운기 야간 반사판 등 여러 가지가 있는데 저희들이 꾸준하게 2~3년에 한 번씩 하는데 농가에서 작업하다보면 깨지고 파손이 됩니다. 저희들 사업한 지가 조금 된 것 같으니까 올해 파악해보고 필요하다고 하면 사업하도록 하겠습니다.

아니면, 길에 가다 보면 도로에 있는 도로 표시 띠처럼 붙이면 어떨까요?

띠도 있고 등도 있고 여러 가지 다양하게 있습니다.

등은 깨지거나 면적이 적으니 넓게 띠처럼 붙이면 어떨까요? 한번 생각을 해주시고 이런 피해가 없었으면 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

감사합니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 농업기술과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 농업기술과장 수고하셨습니다. ⑤청량산관리사무소

안녕하십니까? 청량산도립공원 관리사무소장 이학모입니다. 존경하는 황재현 의장님, 김희무 부의장님 그리고 여러 의원님! 평소 저희 청량산도립공원관리사무소 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 후원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 청량산 도립공원 사무소 소관 2015년도 하반기 군정 주요업무실적을 보고 드리겠습니다. 249쪽입니다. 청결한 공원조성 관리 및 맞춤형 홍보 강화입니다. 먼저 청결하고 안전한 공원조성 유지 관리를 위해 공원의 청결상태 유지 및 아름다운 꽃길을 청량교, 공원 내·외 화분조성, 가로수 전정, 도로변 풀베기 작업과 공원 내 탐방로 주기적 안전점검 실시로 사전 안전사고 예방에 노력하고 있습니다. 다음은 친절한 탐방객 안내 및 홍보강화로 탐방객 맞춤형 안내지원 및 석가탄신일 행사지원과 단풍철 탐방객 중점 추진기간 10월 9일부터 11월 15일까지 교통질서 유지 계도와 청량산 홍보 손수건 제작 등으로 홍보하고 있으며 지역 소득증대에 기여하는 청량산을 위해 시설지구 대표자 간담회 개최와 지역 농·특산물 홍보 판매 시설 확보 및 10월 17일부터 11월 8일까지 지역 농·특산물 판매장 운영에 협조하겠습니다. 다음 250쪽입니다. 안전하고 쾌적한 공원을 위한 기반 조성입니다. 선학정에서 입석구간 인도설치 공사로 목재데크 413m, 인도 블록 116m, 선학정~입석 구간 내 탐방객 안전을 위한 인도미설치 구간을 목재데크인도와 블록인도 설치공사를 완료하였으며 청량산 등산로 정비사업으로 등산로 611m시설물 유지보수 1식 사업비 3억원으로 노후등산로 정비 및 안전시설물 설치와 하늘다리 점검 유지 보수, 시설물 유지 보수 및 계단 난간 도색으로 축융봉~안내소 구간 등산로 개설 공사 외 25개소를 완료하였습니다. 세부사업 조서는 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 252쪽입니다. 체계적이고 효율적인 집단시설지구 관리입니다. 청량산공공하수처리시설 운영관리대행 용역으로 하수처리시설 위탁관리를 사업비 2,500만원으로 주 2회 이상 시설 점검 청소 및 수질검사를 실시하고 있습니다. 다음은 청량산집단시설지구 정수장치 시스템 증설공사로 정수장치 1일 100톤 용량을 사업비 7,700만원으로서 기존 정수장치 용량 50톤에서 150톤으로 증설 설치 완료 하였습니다. 다음은 청량산집단시설지구 시설물 유지 보수로 사업비 1,000만원으로 상하수도 유지 보수 안내판 정비 등을 완료하였습니다. 다음은 청량산집단시설지구 하수처리시설 분리막 교체공사를 사업비 2,100만원으로 분리막 5개소를 교체 및 세정 작업을 완료하였으며 학소대 인공폭포 수중펌프 교체 공사도 사업비 1,900만원으로서 수중펌프 교체 완료하였습니다. 다음은 집단시설지구 송수관로 교체공사 550m를 사업비 3,000만원으로 누수 급수원 관료 교체를 완료하였습니다. 다음은 254쪽입니다. 내실있는 박물관 운영 및 지역문화 인프라 구축입니다. 봉화의 인물 묘갈명 국역사업 묘갈명 30여편을 사업비 1,500만원으로 12월에 완료 예정에 있으며 괴담 배상열선생의 천문과 선기옥형 책자 인쇄 1,000부 800만원 사업비로 완료하였으며 박물관 냉·난방시스템 교체 사업으로 사업비 2,800만원으로 청량산박물관 2층 전시실, 냉·난방기의 노후화에 따른 잦은 고장과 성능저하로 신형기기로 교체완료하였습니다. 다음은 박물관 소장 유물 소독 및 정비로 2,600점을 사업비 400만원으로 소독 정비 완료하였으며 박물관 전시시설물 정비로 2층 전시실 퇴계 이황 매직비전 교체 800만원, 2층 전시실 곤충장 교체 및 박제구입 700만원, 청량산 수장고 항온·항습기 교체 1,100만원, 2층 전시실 청량산문화유적 정보검색 프로그램 수정 교체 및 동물디오라마 PC교체 800만원으로서 완료 하였습니다. 이상으로 청량산도립공원관리사무소 2015년도 군정주요업무 실적 보고를 마치겠습니다.

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 청량산관리사무소 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 청량산관리소장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2015년도 군정주요업무실적 보고 청취를 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 11월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.