정훈선 의원 발언

선서! 본인은 안동 시의회 의회운영위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 의회사무국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 25일 의회사무국 국장 김재교

의회사무국장 김재교입니다. 2015년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) ○ (

의석에서 – 위원장님!)

설명은 유인물을 보고 참고하시고, 원활한 회의 진행을 위해서 그렇게 해주면 고맙겠습니다.

속개해요.

국장님, 국장님이 승진해서 의회사무국에 오신 지가 얼마 안 되어가지고, 상황분석이 잘 되셨는지 모르겠습니다마는 워낙 능력이 뛰어나시니까, 옆에서 봐도 전부 아시리라 생각을 하고, 건의 또는 시정할 수 있도록 몇 가지만 하겠습니다. 회기 운영을 보면 원래 90일 이내로 되어 있죠?

예. 90일 이내로 되어 있습니다.

올해는 81일 했죠?

예.

내년부터는 90일이면 90일을 다 채우는 방향으로 잡아볼 필요성이 있다는 거죠? 우리 시정질문 부분이 연 2회잖아요? 시정질문을 분기별로 하든지, 아니면 연 3회 정도는 해야 되겠다. 왜냐 하면 시기에 따라서 위원님들이 질문할 것을 발언을 통해서 이렇게 하다보면, 발언에 대한 것들에 대해 추후 집행부에서 답변을 제대로 해주는 부분이 없어요. 그래서 거기와 연계해서 의정활동 회기 운영부분을 좀 타이트하게 할 필요성도 있다. 또 한 가지는 5분 발언한 부분에 대해서 집행부에서 거기에 대한 대책, 거기에 대한 후속 조치부분을 이때까지 세밀하게 소관부서에서 못 챙겼잖아요? 앞으로 본회의에서나 의원님들의 발언에 대한 부분들에 대해서 빨리, 아무리 시간을 많이 준다 해도 보름이내에 후속조치 답변을 막바로 소관 의원들에게 전해줄 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 국장님, 무슨 말씀인지 이해하시죠?

예. 알겠습니다.

그리고 또 한 가지 시정질문에 대한 답변과 시정질문에 대한 후속 조치 부분이 올라 온 것을 보면, 3월에 시정질문 했던 내용이 그대로 후속조치가 이루어지지 않으니까 다시 9월에 똑같이 리바이벌해서 시정질문을 한 부분이 있어요. 그런 부분에도 후속조치가 똑같은 경우가 있다. 이 말씀이죠. 이런 부분에 대해서도 우리 의원님들의 시정질문에 대한 후속조치, 그다음 처리과정을 세밀하게 집행부에 요구를 해주시기 바랍니다. 그리고 의원님들이 국회의원과 다른 부서하고 다릅니다. 각 과장님들은 직원들이 산하에 있다 보니까 그런데, 우리 의원님들이 사실은 입법 활동이나 모든 활동함에 있어서 전문위원실에서는 역할을 잘 하고 있습니다. 입법 활동 또는 시정질문을 통해서 어떠한 행정적인 일을 취할 때, 옆에 보좌를 제대로, 물론 잘하고 있습니다마는 좀 더 관심을 갖고 소관부서에 지시를 해서 의원님들 보좌에 만전을 기해주셨으면 하는 그런 생각이 듭니다. 또 한 가지 지역현안 적극대처 부분에 보면요. 우리가 국립 안동 대학교 의과대학 설립 촉구 결의문을 채택했고, 길안천 취수 반대 및 갈등 해소 방안 수립 촉구문을 채택했어요. 결의문 채택 이후에, 거기에 건의를 한 소속기관에 따라서 다르겠습니다마는 그 후속조치에 대해서는 이전까지는 보면 아무 답변이 없어요. 그런 부분에 대해서 해주시기 바라고요. 그리고 공무 국외연수 있잖습니까? 공무 국외연수를 이전까지 우리 의원님들이 다 그랬습니다마는 이 부분은 연수를 갔다 와서 우리만 아는 것이 아니라, 거기에 대한 보고서를 작성토록 촉구할 필요성이 있다는 거죠. 그래서 그 보고서를 만들어서 거기와 흡사한 단체나 이런 데에 같이 배부를 해서 벤치마킹한 부분들을 공유할 수 있도록 소관부서에서 조금 협조를 해주실 필요성이 있다. 업무보고 때도 말씀드렸습니다마는, 거기와 연계가 조금 됩니다마는 사회복지시설 방문 봉사활동 때, 왜 집행부만 가야 되는가, 저는 이게 참 희한해요. 의원들에게 전체 연락을 해서 시간 되시는 분들은 같이 동행할 수 있도록 해야 된다는 겁니다. 의원들이 바빠서 못 갔을 때는 의장단이 갈 수 있지만, 될 수 있으면 사회복지시설방문 및 봉사활동 이런 부분에 대해서는 전체 의원들에게 통지를 해서 갈 수 있는 의원들은 함께, 여럿이 가면 좋잖아요? 동참할 수 있도록 해주셔야 되고요. 또 한 가지는 읍․면․동 작년 감사 때 건의하고 지적한 부분이 있습니다마는 홍보판에 보면 사진이 너무 오랫동안 있다 이거죠. 시기적으로, 회기가 지나고 나면 의원님들 활동상황의 사진이 변화 있게 부착이 될 수 있도록 할 필요성이 있지 않느냐, 이런 얘기를 해봅니다. 그리고 업무보고 때도 말씀이 있었습니다마는 각 의장단 회의에 대한 주요 내용들이, 소관 위원장님들의 역할이 제대로 전파가 되면 좋은데, 전체의 의견이 위원장님의 개인 의견인 양, 이런 식으로 되어서는 안 된다. 그러면 전문위원들이 얘기할 때, 의장단 회의의 사안이 뭔지, 사안의 용도에 따라서 각 위원장님들이 의원들과 소통 이후에 의장단 회의에 참석할 필요성이 있다. 그래야 정확한 답변이 나온다. 이것은 국장님이 해야 될 일은 아닙니다마는 이런 부분들을, 각 위원장들, 의장단 회의의 결과물을, 거기에 배석하는 직원들이 있습니다마는 요약을 해서 바로 의원들에게 보내서 서로가 함께 소통이 될 수 있는 그런 입장이 돼줘야 되지 않느냐 라는 생각을 해봅니다. 그렇습니다. 사실은 우리 의회 감사 부분은 저희들 일이기 때문에 말씀을 아끼는 경우가 있겠습니다마는, 홍보 같은 경우도 전체적인 부분은 전체적이지만, 개인적으로 의원에 대한 홍보가 나갈 때는 당사자와 소통한 이후에 언론보도에 나갈 수 있도록 이렇게 해주셔야 된다. 여러 가지로 봤을 때는, 직원들이야 전체적으로 지금 보면 상당히 역할을 잘 하고 계시기 때문에 별다른 것은 없습니다마는 의회 위원님들이 잘 모르던 부분들을 시정질문이나 입법 활동할 때 최선을 다해 주도록 하고, 또 나아가서 어떠한 조치사항이 됐을 때는 소관 위원회의 전문위원님들이 집행부에 강력히 요구해서 바로 바로 응수를 해서 대응을 하고, 거기에 대한 조치 내용들을 신속하게 대비를 할 필요성이 있다는 거죠. 제가 국장님한테 묻지 않는 이유는 국장님이 오신 지 얼마 안 되었기 때문에 제가 묻는 것보다는 일단 요구 사항만 건의를 했다는 점을 참고해주시면 고맙겠습니다. 국장님.

말씀하신 내용에 대해서 적극 검토하고 노력, 연구하여 반영이 될 수 있도록 하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.