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서울 중구의회 발언

고문식 의원 발언

제227회 제5차 행정사무감사(행정·보건위원회)2015-11-25

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고문식위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정보건위원회 소관 업무에 대한 제5일차 2015년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 계획된 행정사무감사 일정에 따라 약수동 및 황학동 주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 약수동 주민센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법 시행령 제43조제5항에 따라 출석 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의2에 따라 출석공무원이 거짓 증언을 하는 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다.
병목

이병목약수동장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2015년 11월 25일 약수동장 이병목

고문식위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 약수동주민센터 소관업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 각 팀장들을 소개해 주시고 약수동 주민센터 소관 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
병목

이병목약수동장

안녕하십니까? 약수동장 이병목입니다. 구정발전과 구민의 복지향상을 위하여 연일 계속되는 행정사무감사에 애쓰고 계시는 고문식 위원장님과 양은미 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사 업무에 앞서 팀장을 소개해드리겠습니다. 이수정 주민생활팀장입니다. 현재 민원행정팀장 겸직을 하고 있습니다. 김현준 서무주임을 소개해드리겠습니다. 그러면 지금부터 2015년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무계획, 동 주요 업무실적, 특수사업 순으로 보고드리겠습니다. 첫 번째 일반현황, 지역특성으로는 응봉산과 매봉산을 경계로 성동, 용산구와 인접지역으로 대단위 아파트단지와 일반주택, 시장이 혼재된 인구 밀집지역으로 중구에서 인구가 가장 많은 동입니다. 현재 7617세대 1만 8400명으로 건축물 540동으로 31통 201반으로 구성되어 있으며, 행정현황으로는 정원이 15명에 현원 14명으로 편재되어 있습니다. 저소득주민 현황은 600세대 970명으로 기초수급자 387세대 572명, 차상위복지급여대상자 213세대 398명입니다. 주요시설로는 공공기관 7개소, 경로당 5개소, 어린이집 10개소, 지하철 3호선?6호선이 연계되어 있습니다. 동 청사현황으로는 지하1층, 지상 4층으로 건축연월일은 1988년 7월 30일 날 준공되어 2015년 2월 7일 리모델링 공사한 바 있습니다. 지하층은 창고, 서고, 직원 휴게실, 식당으로 운영되고, 1층 통합민원실, U-건강센터, 2층 행복다온카페, 강의실, 역사전시관, 주민사랑방, 3층 체력단련실, 재활운동실, 헬스장, 물리치료실, 4층 대강당, 옥상에는 동대본부가 위치되어 있습니다. 자치회관 프로그램 운영 현황은 심폐소생술, 팝송영어, 영어회화, 댄스스포츠, 노래교실, 요가, 탁구, 관상학 및 풍수지리, 헬스 등을 운영하고 있습니다. 두 번째 사항으로 2015년 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 주민 중심의 자치회관 운영은 자치위원회 26명으로 구성되었으며, 자치회관 시설 현황으로는 2층 커뮤니티 공간, 3층은 체력단련실, 재활운동실, 4층 대강당으로 운영하고 있습니다. 자치회관 프로그램 운영 및 시설현황은 매주 월요일부터 토요일까지 공휴일을 제외한 아침 7시부터 21시까지 운영하고, 토요일은 아침 7시부터 17시, 오후 5시까지 운영하고 있습니다. 문제점으로는 주민센터 프로그램을 새로 만들고 프로그램을 변경하는 등 여러 노력을 해 왔으나 성인 위주의 프로그램으로 구성되어 있으며 관내 약수동 자치회관과 비슷한 유형의 교육기관이 많아 수강생이 점차 감소하는 추세입니다. 향후계획으로는 어린이, 청소년 특화 프로그램을 지속적으로 개발하여 프로그램 운영의 내실화로 주말 및 저녁시간을 활용한 프로그램 계획을 하겠으며 자치회관 프로그램 작품 전시 및 발표회 개최로 수강생들의 자긍심을 고취하고 주민 및 수강생의 의견청취를 통해 프로그램 개편, 수강률이 저조한 프로그램의 점진적 동아리화 추진, 행복다온 카페 운영으로 주민화합에 기여하겠습니다. 다음 사항은 주민밀착 행복다온 통합행정 추진을 보고드리겠습니다. 찾고?보고?듣는 현장소통서비스, 고객중심의 복지?건강?민원 통합행정 행복다온 운영. 개요로는 감동 행정 시대에 발맞추어 복지?건강?일자리?민원 행정이 결합된 주민중심의 원스톱 행정서비스 제공이 되겠습니다. 대상자로는 기초수급자, 차상위 및 통?반장 총 782가구이며, 전 직원 저소득주민 및 통?반장 월 1회 현장소통 방문하여 생활실태 파악, 건강 및 복지욕구를 파악하며 복지?건강?일자리?주거환경?생활체육 등 맞춤형 통합서비스를 제공하겠습니다. 방문간호사, 정신건강증진센터, 치매지원센터와 연계하여 공동 방문하고, 유관기관 솔루션회의, 문제해결 및 지속적 방문을 통해 사후 모니터링, 통?반장 정기방문을 통한 구정홍보, 상시 취약계층 발굴, 서비스 연계입니다. 다음은 저소득 밀집지역 이웃살피미 활동 전개에 대하여 보고드리겠습니다. 취약계층 밀집지역의 주민들이 스스로 이웃과 관심을 가지고 위기가정을 적기에 발굴, 행복다온 연계를 통해 적극 지원하고자 합니다. 위촉은 남산2타운 각 동대표, 경비직원, 통장, 관리소장, 내용으로는 저소득 독거어르신 안전지킴이 동 현장소통 담당과 협업하여 독거어르신 안부 묻기 및 안전 확인이 되겠으며, 위기사항에 처한 복지사각지대 발굴 및 지원, 지역주민의 복지와 관련된 각종 봉사활동 전개입니다. 다음은 약수동 지역사회공헌 종교 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 153 행복도우미 결연사업, 관내 독거어르신과 교회 성도간의 153명 1 대 1 결연을 통해 월 1회 이상 정기적인 우애방문과 야쿠르트 배달 후원 사업을 전개, 안부 확인과 정서지원으로 건강한 노후에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 수 장학회 장학사업, 교동협의회가 주관하여 장학회를 설립하여 지역주민과 단체, 기업이 공동으로 참여하여 기금을 조성하는 한편, 저소득 가정 청소년들에게 장학금을 지원함으로써 이들에게 꿈과 희망을 심어주고 1 대 1 멘토링 활동을 통하여 이들의 학업성취도를 증진하고 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 도움을 주고 있습니다. 다음은 따뜻한 겨울보내기 사랑의 성품 기부사업, 매년 겨울을 맞아 관내 저소득주민 기초생활수급자, 차상위계층 등 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 연 1회 행사를 통해 사랑의 성품을 전달하고 있습니다. 세 번째 사항으로 쾌적하고 안심하는 고품격 주거환경 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 약수동은 대단위 아파트 단지와 일반주택이 구분되어 있고, 일반주택지역은 골목이 협소한 고지대로 도시기반시설의 노후로 주거환경이 열악합니다. 1968년 개설된 골목형 전통시장 약수시장이 있으며, 시장 내 40년 이상 된 현재 D등급 건물로 재건축 추진 중입니다. 깨끗한 거리 쾌적한 환경 만들기 사업으로 주 3회 이상 행정차량, 도보순찰로 도로포장 상태, 생활폐기물 수거 여부 등 점검하여 즉시 조치하며, 무인카메라 활용하여 무단투기 감시를 5개소 다산로8길 16-14 등 4개소를 감시하고 있습니다. 폐기물 수거업체 지도감독은 생활폐기물, 남은 음식물 및 재활용품 수거상태 점검을 동보환경주식회사에서 쓰레기 수거업체가 지속적으로 수거하고 있습니다. 상습투기지역 및 취약지역 민관합동 연중단속, 주?야간 무단투기지역과 직능단체 직원 및 주민 2인 1개조로 편성하여 단속하고 있으며, 배출시간 위반, 폐기물 무단투기 및 음식물과 혼합배출 행위 등 대형폐기물 무단배출, 건축폐기물 불법투기 행위 등을 단속하고 있습니다. 다음은 주민생활 불편사항 신속 해결에 대하여 보고드리겠습니다. 신속한 주민생활 불편사항 처리?관리, 주택가 뒷골목 보안등 관리강화, 주민편익 시설물 관리 강화, 대상시설물 214개소, 도로파손이나 침사지, 빗물받이 등의 순찰을 강화하여 관리를 철저히 하고 특히 풍수해 대비 빗물받이 준설은 2015년 5월부터 7월까지 실시한 바 있습니다. 신속한 재해대책 강화 및 초동 제설체계 구축, 취약지역 골목 등 28개소로 통?반장 및 직능단체를 통하여 내 집 앞 눈치우기를 적극 홍보하며, 강설 및 염화칼슘 배포 시 사전 문자발송, 염화칼슘 관리 및 책임구역 제설을 독려하며, 동 제설대책반을 편성하여 초동 비상체제를 구축하였으며, 기동반 편성 운영은 4개조 14명으로 편성하였습니다. 취약지역 초동 제설체계 운영은 고지대 3개소, 염화칼슘 보관의 집 21개소를 운영하고 있습니다. 이어서 2015년 동 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 시설 및 프로그램 운영실적은 11개 프로그램2940명이 참여하였으며, 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 행복다온 복지행정 추진 성과에 대하여 보고드리겠습니다. 행복다온 추진현황은 2015년 10월 30일 기준 관리대상은 600세대 970명으로 방문횟수는 2099건, 맞춤형서비스 제공 건수는 5880건이 되겠습니다. 제공 실적 내용으로 보면 장학금 지원, 정기후원금, 일시후원금, 성품, 위기가정 발굴, 복지기관의뢰, 기타 연계 서비스, 사례회의 운영 등이 되겠습니다. 이러한 사항은 다음 장에 사진을 보시면 우리 직원 사례회의 발표, 이것은 2주에 한 번씩 전 직원 회의를 하고 있습니다. 복합사례회의, 일반사례회의, 미담사례는 사진이 있으니까 참고하시기 바랍니다. 이어서 주요행사 및 단체 활동에 대하여 보고드리겠습니다. 10월 4일 중구민 어울림한마당 행사참여, 정동야행, 광복절 봉화식 등 구청 주관 행사 참여, 2015년 11월 경로잔치 행사 개최, 교동협의회 운영지원, 수 장학회 운영지원 등 각종 행사와 단체 활동을 지원하고 있습니다. 저희 동 특수사업에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 동은 심폐소생술 및 제세동기 사용 교육에 대해 특수사업으로 잡고 지속적으로 운영하고 있습니다. 사업배경은 응급처치의 주요 대상 질환은 순환기계 질환과 각종 사고의 전체적인 증가 추세로 우리나라 심 정지 환자의 65%가 가정에서 발생되고 있다고 보고, 목격자 심폐소생술 시행 시 생존할 확률이 3배 증가하며, 심 정지 발생 후 뇌손상을 방지할 수 있는 첫 4분이 중요하다는 황금의 4분이 중요한 시기인 것 같습니다. 사업개요로는 2015년 3월부터 사업 종료 시까지 지속적인 사업을 할 것이며, 주관은 약수동 주민자치위원회가 되겠습니다. 사업내용으로는 중부소방서, 보건소와 연계하여 심폐소생술 및 제세동기 사용 교육 프로그램을 개설하여 교육을 희망하는 일반주민에게 열린교육의 기회를 제공하고, 행복다온과 연계하여 담당 통 가구 방문 시 교육할 수 있도록 직원교육을 실시한 바 있고, 심질환으로 치료중인 환자 보호자 대상 교육을 중점 실시하고 있습니다. 교육 홍보는 현수막 부착, 교육 안내문 부착, 전광판 홍보, 보도자료 제공, 중구신문, 중구자치신문, 중구광장 등에 홍보한 바 있습니다. 기대효과로는 일반주민에게 질 높은 교육을 제공해 응급상황 시 타인의 생명을 구하는 역할을 담당할 수 있도록 능력을 제고하고, 일반인 대상 심폐소생술 교육을 확대해 주택가에서 많이 발생하고 있는 심장질환자를 구할 수 있는 응급의료 기초를 마련하겠습니다. 이상으로 약수동 2015년 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고문식위원장

이병목 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 동장님을 대신하여 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하시기 바랍니다. 양은미 위원부터 질의하도록 하겠습니다.
은미

양은미위원

양은미 위원입니다. 몇 가지 여쭤보겠는데요. 자치프로그램이요, 지금 운영현황을 봤는데 여기서 인기가 제일 좋은 프로그램은 무엇이고, 제일 저조한 프로그램은 어디예요?
병목

이병목약수동장

저희가 지금 현재 제일 인기 좋은 프로그램은 두 가지가 제일 많이 있는데, 관상학 및 풍수지리가 굉장히 많고요. 그 다음에 제일 많은 것이 헬스장입니다. 헬스장은 지금 한 130명에 넘어서 거의 150명에 육박하고 있기 때문에 그 2개 프로그램이 제일 잘 되고 있고, 지금 현재 저조한 프로그램이 팝송영어가 상당히 저조하고 있거든요. 그래서 좀 이것이 위태위태한 상태입니다.
은미

양은미위원

8페이지를 보면 추진실적이 있어서 수강인원을 봤어요, 되게 많습니다.
병목

이병목약수동장

예.
은미

양은미위원

여기에 보면 보통이 다 100명, 탁구 야간은 45명 이것도 많은 건데, 이것은 그냥 등록만 했지 사용은 안 하는 건가요?
병목

이병목약수동장

아, 이건 연인원으로 본 거니까요.
은미

양은미위원

연인원으로?
병목

이병목약수동장

예, 월로 보면 열 몇 명씩 되거든요. 연인원이 이 인원이고요. 월로 보면 헬스장은 매달 한 130명 정도 수강을 하고 있는 겁니다. 팝송영어는 한 10명 정도로 보거든요. 자주율이 아주 미흡한 상태고요.
은미

양은미위원

또 하나는 여기 우리 지역구 위원님 두 분이 계시지만 그래도 민원이 제일 많은, 주로 해결이 잘 안 되거나 어려운 사람이 있다거나 매일 주기적으로 민원이 들어오는 건수는 있어요?
병목

이병목약수동장

그런 것보다는 저희가 약수동이 지금 우리가 15개 동에서 민원발급 건수는 한 6위 정도 됩니다. 그렇다면 시내동인 소공동이나 명동 이런 지역 빼고는 주거지역에서는 민원발급 건수가 저희가 제일 많아요. 그러니까 지금 앞에 다산동 보다는 저희가 한 거의 3배 정도는 많을 겁니다. 그래서 아마 지리적인 여건 때문에 그런 것 같아요. 우리가 대로변에 있고 지하철역하고 가까워서 민원이 많이 오기 때문에 저희는 평상시에 보면 줄서서 있는 경우가 많이 있거든요, 민원 보시는 분들이. 그래서 많이 오시다보니까 민원 발급하는데 다른 데보다, 인원은 똑같지 않습니까? 민원을 발급하는 민원담당직원이 3명인데 그래서 많이 힘들어 하는 그런 어려움이 있어요.

고문식위원장

무인기를 파악해서 여기에 하나 놔 주면 안 되나?
태서

박태서자치행정팀장

무인기기 이번에 예산에 올렸습니다. 지금 안 되어 있는 동이 5개동이 있는데 이번에 무인기기를 다 예산에 올렸기 때문에 위원님들이 예산 심의하시면 될 것 같습니다.
은미

양은미위원

그러면 여기 민원 중에서 많은 민원이 있는데, 제일 고달픈 민원은 뭐예요?
병목

이병목약수동장

주로 민원 중에서 우리 직원들이 힘들어하는 부분은 각종 업체에서 오는 분들, 그러니까 한 20건씩 떼 가지 않습니까, 그분들이? 그런 분들이 많이 오는데 그분들하고 약간 트러블이 있는 경우가 많이 있어요. 그러니까 기업체에서 심부름센터 같은 데에서 오시는 분들이 저희가 지하철역이 가까우니까 여기다 맡기고 가서 찾아가는 순환된 그런 일을 하시는 분들이 많이 있어요. 그분들이 오면 빨리 안 떼 준다고 하면서 항의를 하고 그런 부분들이 있고요. 일반적인 주민들이 와서는 크게 힘들게 하고 그런 것은 없습니다.
은미

양은미위원

그러면 우리 자치과 팀장님도 오셨는데 각 동에 인원이 거의 대부분 비슷하나요? 아니면 딱 정해져 있어요?
병목

이병목약수동장

정원이 15명이 다 똑같은데요. 저희 같은 경우는 15명이 다 차 있다가 1명이 지금 결원인데, 저도 인원 때문에 지속적으로 말씀드리는데 저희는 아까도 제가 보고드린 바와 같이 행복다온에 저희가 15개 동에서 저소득층이 제일 많습니다. 많다 보니까 우리 사회복지 업무를 3명 정도는 해야 되는데 지금 둘이 보고 있거든요. 그래서 그런 어려움이 다른 동에 비해서 우리가 복지서비스를 요하는 그런 대상자가 많은데, 인원이 조금 부족하다는 것이 저희의 애로사항입니다.
은미

양은미위원

그러면 가끔 보면 우리 동장님하고 청장님하고 간담회를 하거나 이럴 때 애로사항 같은 것을 토로하는 경우도 있지 않습니까? 그러면 애로사항을 건의한 적 있습니까?
병목

이병목약수동장

아, 그럼요, 행정관리국장님이 이번에 보충시켜 주신다고 그러셨어요. 행정관리국장님이 보충시켜 주기로,
은미

양은미위원

직원을 더 이렇게 해서?
병목

이병목약수동장

예, 그것은 위원님들이 보셨다시피 저희는 지금 보건소하고 같이 연계해서 일을 보고 있기 때문에 보건소에서도 저희가 같이 동행해서 가정방문을 하는데 저희가 지금 인원이 부족하다는 것을 보건소 소장님도 여러 번 지적을 하셨어요. 그래서 저희가 이 행복다온에 대해서 회의 시 제가 강력히 건의를 했고, 또 행정관리국장님도 바로 지원해 주기로 결정했습니다.
은미

양은미위원

그러면 지원을 해 주신다고 했으니까 좋은 일이 있을 거라고 생각하고, 조금 힘드시더라도 우리 약수동 주민들을 잘 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 마지막으로 한 가지는 우리 과장님도 처음부터 과장님 되는 것은 아니고 밑에서부터 조금씩 해서 진급하셔서 과장까지 오셨는데 일단은 그래도 밑에 있는 직원들을 더 생각을 해 줘야만 직원들이 우리 주민들이나 민원들한테 더 잘해 줄 수 있다고 생각합니다. 그러니까 앞으로 힘든 직원이 있으면 더 감싸주고 대화도 많이 하고 해서 잘 이끌어주셨으면 합니다.
병목

이병목약수동장

고맙습니다.
은미

양은미위원

저는 이상입니다.

고문식위원장

이화묵 위원님.

이화묵위원

사실 여기가 약수동이 어떻게 보면 굉장히 인구가 중구에서는 많은 쪽에 속하고, 제일 많죠?
병목

이병목약수동장

제일 많습니다.

이화묵위원

제일 많고, 아파트하고 주택하고 또 이게 저쪽에 또 길 건너 꼭 남의 동네 같은 동네하고 같이 다 엮여져 있다 보니까 굉장히 지역구가 그래서 여러 가지 문제가 많은 상태에서 잘해 주셔서 다 같이 노력해서 감사하고요. 그리고 우리 동장님이 딱 보시기에 아우라가 무서워 보이잖아요. 그래서 가끔 주민들도 오해할 그런 소지들도 많고 하시기 때문에 옛날에는 사실 위에서 아래로 내려온다면 요즘에는 위에서 위로 다 주민들을 섬긴다고 하잖아요. 다 섬긴다고 하니까 어쨌든 주민들하고의 그런 것들을 할 때 좀 더 가까이 다가가서 혹시 오해가 있거나 하더라도 서로 같이 품고 해서 잘 해결해 나갈 수 있도록 해 주시면 감사하겠고요. 지역이다 보니까 지역이 아니라서 모르는 부분과 지역이기 때문에 보이는 부분들이 있는데 아까 제가 말씀드렸다시피 여기 가까운 쪽은 잘 보이고 아시니까 그런데, 저기 시설관리공단 있는 쪽이라든가 우체국 쪽 거기는 꼭 청구동 같아요.
병목

이병목약수동장

맞습니다.

이화묵위원

그런데 거기가 약수동이에요. 그러다 보니까 그런 부분에서는 가끔 쓰레기 같은 거나 이런 것들이, 그러다 보니까 여기도 저번에 감사 거기에도 쓰레기무단투기 감사 운영소홀 이런 것도 여기에 보니까 있더라고요?
병목

이병목약수동장

예.

이화묵위원

거기 부분이 다 잘 하셔도 취약해요. 그렇지요? 거기 시설관리공단 넘어가는 곳 보면 거기 CCTV 있나요?
병목

이병목약수동장

예, 다 있습니다.

이화묵위원

그런데 거기에 보면 항상 무단으로 지저분한,
병목

이병목약수동장

그런데 위원님이 걱정하시는 그런 부분은 제가 가서 매일 순찰을 하다시피하고, 저희가 그쪽 지역에 대해서 보건소와 연계해 쓰레기 무단투기하는 데는 녹지를 조성하고 있어요.

이화묵위원

예, 그렇더라고요.
병목

이병목약수동장

무슨 얘기냐 하면 화단을 만들어서 여름에는 보리도 심고, 쓰레기 무단으로 많이 적치하는데, 그다음에 또 우리 309번지 올라가는데 전 위원장님 은혜교회 목사님 그쪽으로 올라가는 입구에 폐지하는데, 거기는 지난번에 저희가 차로 두 차 정도 쓰레기를 다 하고, 거기에다 화단을 조성합니다. 집단으로 버리는데 그래서 화단을 조성해서 그곳을 꽃을 임시로 심어놓으려고 작업하고 있거든요. 그러면 집중적으로 하는 데가 그곳에 한 서너 군데가 있는데 그게 정비되면 그나마 거기는 무단투기 단속하는 데는 정리가 될 것 같습니다.

이화묵위원

옛날보다는 사실 많이 깨끗해 졌어요, 제가 보기에도.
병목

이병목약수동장

많이 깨끗해 졌지요.

이화묵위원

고생 많이 하셨고요.
병목

이병목약수동장

그래서 지금 시설관리공단 올라가는 밑에 화단도 제가 수시로 청소하지만 이번에 공원녹지과에서 다 새로 화단정비를 했어요. 다시 심고, 그래서 깨끗해 졌고요. 그다음에 주로 무단투기 하는 것은 저희가 사진을 빼서 그 분의 사진을 붙여놓습니다. 그러면 그분이 자기가 버린 물건을 가지고 가요. 그런 것을 몇 번 하니까 요즘 많이 줄어들었습니다.

이화묵위원

많이 줄어들었어요?
병목

이병목약수동장

예.

이화묵위원

그리고 또 저도 계속 말씀을 드리는 부분인데 소방서 앞에 아시지요? 우회전 하려고 하면 여기서부터 시작해서 제가 거기는 저도 구정질문에도 얘기를 하고, 청장님 만나서도 얘기를 하고, 또 담당하시는 과에도 얘기를 했는데도 참 근절이 안 돼요.
병목

이병목약수동장

그것을 제가 저도 그 업무를 제가 단속했지만 우리가 가로환경과에서도 지난번에도 2주 동안 와서 단속을 했어요. 그랬더니 또 뒤에 그 할머니들이 어디로 가냐면 뒷골목으로 들어가는 거예요. 뒷골목에 있는 사람들이 또 항의하는 거예요. 왜 단속을 해서 이 할머니들이 골목까지 들어와서 장사하게 만드느냐고, 그래서 한 2주 하다가 요즘에 중지됐는데 어쨌든 거기가 화분 3개를 저희가 가져다놓고 해도 근절이 안 되는데, 근본적인 문제는 거기가 교통사고가 많이 나요.

이화묵위원

그래요.
병목

이병목약수동장

그래서 지난번에 청창님이 현장투어하실 때 제가 말씀을 드렸어요. 이것은 좀 문제가 있다. 그랬더니 청장님도 좋은 아이템이 있다고 해서 일단은 도로교통과에서 인도 폭을 만들고 거기 차를 못 대게끔 공사할 겁니다. 내려오는 차량은 좌회전을 하든지 우회전을 하든지 왼쪽으로 차선을 만들고, 오른쪽은 사람이 걸어 다닐 수 있는, 그 코너에 차를 못 대게 아예 그렇게 공사를 할 겁니다. 그러면 사고가 좀 줄어들 겁니다.

이화묵위원

충분히 우회전으로 들어갈 수 있는 데도 불구하고 차하고,
병목

이병목약수동장

시야가 확보가 안 되어서.

이화묵위원

시야 확보가 안 되는 거예요.
병목

이병목약수동장

예, 맞습니다.

이화묵위원

차가 한 대만 서 있는 것도 아니고, 어떤 때는 조금 느슨하다 싶으면 거기에 또 서 있고, 그러면 제가 또 얘기를 하면 하루 이틀 괜찮다가 또 그렇고 그렇더라고요. 저도 사실 사고가 거기서 한번 날 뻔 했거든요. 그래서 저도 그쪽 민원을 제일 많이 받아요. 그래서 동에서도 어차피 관심을 가져주셨으면 좋겠고요.
병목

이병목약수동장

알겠습니다.

이화묵위원

제가 우리 동이다 보니까 이렇게 할 말이 많아요. 여기 헬스장 샤워하시는 데 불편하신 게 바닥이 안 따뜻하다고, 옛날에는 불이 들어왔는데,
병목

이병목약수동장

헬스장 밑에요?

이화묵위원

아니요, 헬스하고 하시는 분들 샤워장.
병목

이병목약수동장

샤워장이요?

고문식위원장

샤워장 밑에 온돌을 놔달라는 거예요?

이화묵위원

아니, 그러니까 온돌을 지금 놔줄 수는 없는데 뭐라도 좀 따뜻하게 깔 수 있는 게 있냐고 여쭤보더라고요.
병목

이병목약수동장

아, 탈의실이요?

이화묵위원

탈의실이에요, 거기가?
병목

이병목약수동장

탈의실이지요. 샤워장은 깔 수가 없으니까 탈의실에,

이화묵위원

옛날에는 온돌이 있었다면서요?
병목

이병목약수동장

아, 그래요? 한번 알아볼게요.

이화묵위원

한번 알아보세요.

고문식위원장

위에는 다른 것으로 되어 있을 것 아니야. 발바닥이 시려서 못한다는 거야?
병목

이병목약수동장

그런가보네요.

이화묵위원

옛날에는 온돌이 있었는데 지금은 온돌이 없어서 춥다고 날씨가 추워지니까,
병목

이병목약수동장

그러면 거기다가 양탄자를 깔아드려야겠네요.

이화묵위원

뭐라도 깔면 좋지 않을까 싶어요.
병목

이병목약수동장

알겠습니다.

고문식위원장

원래 공사할 때 탈의실은 밑에 바닥에다가 온돌을 놓는 게 기본인데?
병목

이병목약수동장

그러니까 온돌을 놓아야 되는데.

이화묵위원

그런데 보니까 못 놓았나 봐요.

고문식위원장

그래야지, 전체적으로 훈훈해 진다고.

이화묵위원

그런데 지금 온돌을 놓기는 힘들 것 같고.
병목

이병목약수동장

그러니까요. 알겠습니다. 제가 한번 검토해 보겠습니다.

이화묵위원

그것은 별로 크게 하는 문제가 아니니까,

고문식위원장

자치과장님, 그거 공사할 때 관리감독을 어떻게 했는데 탈의실 밑에 온돌을 안 놓고 그래?
철회

권철회자치행정과장

동장님이 원하는 대로 해 드린 건데요.

고문식위원장

동장님이 모르고 있는데 말이 안 되지.
철회

권철회자치행정과장

말을 안 하니까 못 해주는 거지요.

고문식위원장

아니, 그건 기본이야, 기본. 어디 목욕탕이나 운동시설에 가면 물 쓰는 데는 안 하지만 일반 옷을 갈아입고 운동을 하는 데는 추우면 안 돼요. 그래서 거기 밑에는 통상적으로 열을 유지하기 위해서 온돌을 한다고. 옛날에 무학봉체육관 있잖아요? 무학봉체육관에도 그게 없는 거야. 그래서 추워서 오죽하면 거기에다 동그란 것 그것을 달아줬었다니까. 그게 공사할 때 좀 꼼꼼히 챙겨야 되는데 못 챙겨서 그런 경우도 있어요. 왜냐하면 옷을 벗고 운동복으로 갈아입고 해야 되는데 땀이 나면 괜찮은데 처음에는 추워. 그것은 고민을 한번 해 봐요. 돈 들이지 말고 방법을 찾아봐요.
철회

권철회자치행정과장

예.

고문식위원장

어차피 다시 까내고 배선을 넣을 수는 없잖아. 또 있어요?

이화묵위원

이상입니다. 다들 우리 동 직원들은 진짜 열심히 일 하세요. 일 하시는데 한 분이 부족하다니까,

고문식위원장

내가 지적을 할 테니까 열심히 하는지 안 하는지 보세요. 여기 지금 팀장님이 한 분 밖에 안 계시나요?
병목

이병목약수동장

예, 지금 일시적으로 주택과 사건 때문에 직위해제 된 상태입니다. 그래서 들어가 있어요.

고문식위원장

누구지요?
병목

이병목약수동장

이상호 팀장.

고문식위원장

직위해제 됐으면 여기를,
병목

이병목약수동장

아마 곧 보직발령을 내 줄 겁니다.

고문식위원장

어차피 1월 달이면 올 테니까 이수정 팀장님 힘들어도 좀 참고 하세요.
수정

이수정주민생활지원팀장

예.

고문식위원장

방법이 없잖아요. 일부러 안 주는 게 아니고 직위해제 되어서 그런 사항이니까, 보니까 팀장님 한 분이서 두 가지 일을 한다는 게 쉬운 일이 아니거든.
은미

양은미위원

쉬운 게 아니지. 기간이 길었겠네요?
병목

이병목약수동장

아니요, 얼마 안 됐어요.
은미

양은미위원

다행이네.
병목

이병목약수동장

일주일도 아직 안 됐어요.
은미

양은미위원

일주일 안 됐어요? 다행이네요.
수정

이수정주민생활지원팀장

감사합니다.

고문식위원장

김희정 씨는 지금 계신 거예요? 사진이 없네. 안 계신 거예요?
병목

이병목약수동장

김희정 씨요?

고문식위원장

예, 복지상담사 이분은 보건소에서 나와 계시는 분인가?
병목

이병목약수동장

보건소 직원이요. 왜냐면 보건소에서 지금 다섯 분이 나와 있어요.

고문식위원장

아니, 여기 보니까 있는데 김주연 방문간호사 이 분은 상관없고, 그래서 물어보는 거예요. 이번에 그러면 자치과에서 여기 예산 주면 무인발급시스템 해주는 건가? 지금 15개 동에 몇 군데가 없는 거예요?
태서

박태서자치행정팀장

지금 다섯 군데가 없습니다.

고문식위원장

아까 그렇게 이병목 동장님이 말씀하시는데 여기 민원서류 떼는 게 엄청 많은데 왜 이렇게 늦게 해 주는 거예요? 다른 데보다 여기가 15개 동 중에서 여섯 번째라는데, 그런데 어떻게 여기는 이렇게 늦게 해 줘?
태서

박태서자치행정팀장

이번에 예산 적용되면 바로 하겠습니다.
은미

양은미위원

어디 어디예요, 여섯 군데가?
태서

박태서자치운영팀장

지금 소공동하고 약수동하고.

고문식위원장

소공동은 무인발급기 있지 않아요?
태서

박태서자치행정팀장

거기가 없습니다.

고문식위원장

거기가 왜 없어? 거기 사람 무척 많이 떼는 곳인데 점심시간 되면. 시청 앞 이런 데 다 있는 것 아니에요?
병목

이병목약수동장

지하철에 있으니까 거기는 안 놓은 것 같습니다. 지하철에 다 있거든요.

고문식위원장

내가 알기로는 감사할 때 소공동에 서류 민원이 엄청 많았거든요.
병목

이병목약수동장

제일 많지요.

고문식위원장

거기가 직장인들이 쏟아져가지고 일반 센터보다 더 많았다고.
태서

박태서자치행정팀장

제일 많아요.

고문식위원장

없는 데가 다섯 군데가 어디 어디에요?
태서

박태서자치행정팀장

나중에 다시 보고드리겠습니다. 제가 외우질 못해서요.

고문식위원장

인구가 제일 많은 동네 좀 많이 도와줘요.
철회

권철회자치행정과장

이번에 예산을 다 올려서,
은미

양은미위원

아니, 무조건 다 올리지 말라고요. 그놈의 예산 다 올리지 말라고. 그러면 제대로 한 게 없으니까 정말 필요한 데를 예산을 먼저 해 줘서 해야지, 뭘 동일하게 다 하냐고.
철회

권철회자치행정과장

아니, 15개 동을 다 하는데 10개 동은 했고, 5개 동이 남은 것을 아까 위원장님이 지적하듯이 순서대로 급한데 먼저 해주지,
은미

양은미위원

그런데 지금 위원장님이 말씀하시는데 소공동은 그다지 그렇게 할 이유가 없다고 얘기하시잖아요, 지금. 거기 없었냐고 물어보잖아요? 잘 보셔서 다른 데다 예산을 해서 차라리 약수동을 두 개를 더 해 주든가.
철회

권철회자치행정과장

알겠습니다.
은미

양은미위원

인원이 적어서 힘들고 인구가 많다는데, 3명 가지고 민원처리하기가 힘들다고 하잖아요.
철회

권철회자치행정과장

예.
은미

양은미위원

그런 건 좀 알아서 해 줘야지.

고문식위원장

여기 경로당이 구립경로당이 하나인가요?
병목

이병목약수동장

경로당 두 군데입니다. 개인아파트 내에 3개고요.

고문식위원장

아파트 빼고.
병목

이병목약수동장

두 군데입니다. 약수경로당하고 동호경로당 두 군데 있습니다.

고문식위원장

어르신들 많이 말씀 없으세요? 어르신들이 제일 말씀이 많으신데?
병목

이병목약수동장

경로당이요? 경로당은 제가 자주 갑니다.

고문식위원장

어르신들이 나이가 들면 어린애가 된다고 하잖아요. 별것도 아닌데도 어르신들이 꼭 뭐랄까, 관에서는 모든 것을 다 해 주는 줄 알고 말씀하시니까, 그런데 잘 좀 받아주세요. 보니까 조현우 팀장 있는 데 노인계에서 죽겠다는 거야. 한꺼번에 하는 게 낫지, 이것 하면 내일 모레 이상한 것 또 얘기하고, 죽겠대요. 그러니까 동장님이 자주 좀 다녀오세요. 부모님 마음으로,
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

심폐소생술 이것은 적십자사에서 우리 지금 15개 동 적십자사에서 다 하고 있나요, 심폐소생술 교육을?
철회

권철회자치행정과장

그것은 잘 모르겠습니다.

고문식위원장

프로그램은 어차피 통장이나 반장분들 할 때도 와서 한 번씩 교육해 주면 좋을 것 같아. 이것은 내가 볼 때 굉장히 좋은 아이템이거든. 별도로 모일 필요 없이 각 단체마다 보면 동에서 회의할 때 있잖아요. 그때 가서 한 번 씩 정도는 이 분을 감사비를 드리더라도, 각 동마다 통장협의회 회의하고 그러잖아, 그때든 무슨 행사가 있을 때 모아서 심폐소생술교육을 한 번 시키세요. 15개소면 별도로 아이들만 중요한 게 아니고 실제로 주민들도 말은 듣고 보고는 알지만 그 부분에 대해서 실제로, 저부터도 힘들거든요. 누르고 하는 것은 하지만 실제로 보지를 못했으니까 그 부분을 한번 동 프로그램보다도 자치위원회 회의라든지 무슨 그런 것을 할 때 그것을 한번 매치시켜서,
철회

권철회자치행정과장

예, 보건소하고 한번 검토해 보겠습니다.

고문식위원장

그것을 자치행정과에도 동장님들하고 한번 할 때 전파 좀 시켜주세요. 이거 보니까 아주 좋은 아이템이네요.
철회

권철회자치행정과장

예.
병목

이병목약수동장

이것은 제가 참고적으로 지난주에 어린이집을 했거든요. 한솔어린이집 한 150명을 했는데 너무 좋더라고요. 어린이들이 심폐소생술 교육을 하는 것을 보니까 저도 거기에 참여했었는데 좋고, 저희가 일단 단체들은 다 하고, 그다음에 우리 지금 일하시는 어르신들 그분들도 한 번씩 다 해드렸거든요. 그런데 일단 보건소에서 협조 하에 우리가 소방서하고 연계해서 강의료는 보건소에 오시는 분들을 지급하고 있어요. 그런데 엄청나게 열심히 가르쳐줘요. 그래서 특히 중요한 게 우리가 아파트 단지에는 제세동기가 다 있습니다. 그런데 그것을 사용할 수 있는 사람이 없어요. 우리 동에도 있고 관공서에 다 있어요, 제세동기가. 응급환자한테 제세동기를 해서 흉부압박을 하는 기계가 있으면 뭐합니까, 쓰지를 못하는데? 그런데 이 교육을 받은 사람들은 다 쓸 수 있거든요. 그런 부분에 상당히 도움 받고 있습니다.

고문식위원장

동사무소에도 전기로 하는 것 제세동기 다 있지요?
병목

이병목약수동장

다 있습니다.

고문식위원장

그거 우리 5대 때 처음으로 사주고 그런 건데.
병목

이병목약수동장

아파트도 다 있습니다, 동별로.

고문식위원장

그때는 초창기 때 보급 못한다고 그래서 많이 못하고 그랬었는데. 그리고 여기는 마을문고는 없지요?
병목

이병목약수동장

마을문고는 여기가, 저희가 사실 이 책이 다 지금 기부 받은 겁니다. 이 책은 하나도 산 것 없어요.

고문식위원장

아니, 그거 말고 문화관광,
병목

이병목약수동장

아, 있습니다, 하나. 우리 약수교회에 있어요.

고문식위원장

약수 교회 내에 있어요?
병목

이병목약수동장

예, 교회 내에 문고가 있습니다.

고문식위원장

구에서 책 사주고 지원해 주는 거예요?
병목

이병목약수동장

예, 그렇습니다. 책을 굉장히 많이 받고, 운영하고 있습니다.

고문식위원장

혹시 다른 곳에서 매스컴 타고 말이 많은 게 관리소장하고 주민들하고 그런 문제점은 안 나오나요?
병목

이병목약수동장

저희가 지금 남산1타운, 2타운에서 현재 관리소장하고의 문제점은 없습니다.

고문식위원장

왜 그러냐면 요새 매스컴 보면 관리소하고 주민하고 싸움해서 뭐 해 먹고 이런 것 많다는데, 그런 일 있으면 동장님이 잘 좀 처리해주세요.
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

수 장학회사업 이것은 기금이 많이 형성되어 있어요?
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

얼마나 돼 있어요? 한 10억 되나?
수정

이수정행정민원팀장

수 장학회 기금에 대해서는 저희가 직접 관리는 하지 않고 수 장학회 자체에서 하는데, 올해 행사기준으로 해서 한 2000만 원 정도 기금이 조성되어 있었습니다.

고문식위원장

이 장학회라는 게 말하자면 연말 이렇게 해서 모아서 한 번씩 주는 거예요? 아니면 장학회는 통상적으로 기금이 있어서 이자수입 가지고 주는 이런 건 아니지요?
병목

이병목약수동장

그런 것은 아닙니다.
수정

이수정행정민원팀장

그것은 아니고요. 교동협의회가 주관이 되어서 수 장학회를 만들었고, 일반 주민들도 참여할 수 있고, 교인들 참여하시고 계시고 매월 회비 식으로 납부를 하셔서 기금을 조성하고 있고요.

고문식위원장

그것을 선정해서 주신다?
수정

이수정행정민원팀장

예, 1년에 한 번씩 중·고·대학생까지를 선정해서 지원하고 있습니다.

이화묵위원

저도 장학회 주고 있어요.

고문식위원장

그리고 보안등 고장 나는 것 동 직원들이 6시에 퇴근하면 누가 확인하나?
병목

이병목약수동장

저희가 확인하시는 분이 두 분이 있습니다. 마을 순찰하는 순찰조가 있어가지고,

고문식위원장

어떤 분, 어르신들이요?
병목

이병목약수동장

예, 어르신 두 분이 저희가 일자리사업으로 해서 두 분이 순시해서 몇 번 어디 보안등이 꺼졌다고 넘버만 적어오면 바로 교체해 드립니다.

고문식위원장

왜 이런 얘기를 하냐면 옛날에도 확인해 보니까 내가 의원 생활 전에 할 때도 공무원은 6시만 되면 퇴근하잖아요. 그리고 주민들은 가로등이 꺼져도 그냥 어둡다고 생각하고 지나가지, 가로등을 왜 안 바꿔 주냐고 이의를 제기하는 사람이 없어. 그런데 그것을 빨리 아는 사람이 통장이야. 통장님은 항상 내 지역에서 그 얘기를 한다고 통장님 고생하시는 김에 저녁에 나가서 한 바퀴 돌아서 어두운 가로등이 있으면 얘기해 주세요. 왜냐면 사고가 납니다, 어두우면. 이게 대로변에는 상관이 없는데 골목길 가로등이 없는 데는 굉장히 많아요, 그런 부분들이. 그런 것은 통장님들한테도 한번 얘기를 하셔서,
병목

이병목약수동장

네, 이번에도 통장 회의 때도 얘기를 했지만 통장님들 보안등, 특히 겨울철 되면 특히 염화칼슘 필요한 곳은 사실 통장님들이 얘기해 주셔야 되거든요. 지난번 교육 때, 회의 때도 제가 그런 것은 전달을 했습니다.

고문식위원장

그런 부분을 챙겨주시고, 그다음에 여기 제설, 눈이 오면 일곱 군데 정도가 취약해요?
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

지금 신당2동 같은 경우는 그것을 작년에 예산을 의회에서 편성해 줬어요. 왜냐면 급경사 같은 경우는 눈이 오면 전선이라고 하나?
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

그런데 여기는,
병목

이병목약수동장

저희는 한 곳 있습니다.

고문식위원장

한 곳 있어요?
병목

이병목약수동장

저기 시설관리공단 올라가는 데 언덕배기 한 곳이 있어요.

고문식위원장

청소년수련관 좌측으로 올라오는데?
병목

이병목약수동장

예.

고문식위원장

그것 기능이 많이 작용합니까?
병목

이병목약수동장

많이 유용하지요.

고문식위원장

많이 유용해요? 지금 위원들 사이에서 많이 갑론을박이 많은데, 하는 게 좋아요, 안 하는 게 좋아요? 일단 현장에 계신 동장님이, 돈이 많이 들긴 많이 드니까 얘기해 봐요.
병목

이병목약수동장

그게 돈이 많이 드는데요.

고문식위원장

얘기 한 번 해 보세요.
병목

이병목약수동장

제가 볼 때는 그것은 짧은 거리는 가능할 것 같아요. 그런데 긴 거리 하는 것은 큰 효용은 없을 것 같아요. 짧은 거리는 필요하거든요. 짧은 거리 급경사가 있을 때 여기다가 전기를 깔면 굉장히 유용합니다. 거기는 눈이 떨어져도 금방 다 녹아버리니까. 그런데 길게 되면 이게 문제가 생기더라고요, 너무 길 때는.

고문식위원장

그것은 작년 예산을 일부 편성해 주면서 그 부분에 대해서 좀 문제를 받았었는데, 실제로 동장님이 현장을 제일 잘 알잖아요. 그래서 물어본 거예요. 올해도 예산이 편성됐는지 안 됐는지 확인은 못했지만 했으면 해 드려야 되는 게 맞는 것 같더라고. 그리고 동장님 여기서 제가 하나 말씀드릴게요. 구청 행사가 솔직히 너무 많지요?
은미

양은미위원

많습니다. 아까 들어보니까 아파트 단지라 동원하기 힘들다던데.

고문식위원장

그러면 행사를 좀 줄여야 되는 것 아니야?
병목

이병목약수동장

모르겠습니다.

고문식위원장

동장 입장에서,
병목

이병목약수동장

저희가 인원 동원하기가 제일 힘든 게 동사무소의 그런 어려움인데요. 특히 저희 약수동은 인구는 많지만 주로 아파트에 사시는 분이 많습니다. 그런데 아파트에 사시는 분들은 90%가 행사에 관심이 없습니다. 90% 이상이, 그래서 대부분 저희가 동원할 때는 우리 통장님들이나 단체에 일하시는 분들 아니면 이 밑에 사시는 분들, 이런 분들이 협조를 많이 하지, 아파트에 사시는 분들은 사실은 행사에 관심이 없어요. 인구는 많은데 행사에 참여하는 분은 저조하다고 볼 수 있고요. 그래도 체육대회에서는 저희가 제일 많이 참여했지만 그것 하느라 제가 힘들었습니다, 많이 참여하느라.

이화묵위원

올해 처음으로 1등 했어요.

고문식위원장

동에서 항상 나오는 얘기가 저도 제 지역 가서 얘기하는데 동장님이 죽겠다는 거야. 행사가 적으면 괜찮은데 어쩌다 한번 하면 강제로라도 하는데 이게 무슨 매주 돌아오는 게 뭐 돌아오듯 돌아오니까 동원하는 게 죽겠다는 거야. 걷기대회하면 그 다음날 구민체육대회하고, 그 다음날은 구민의 날 하고 계속 동원을 하다보니까. 어떻게 그러면 그 예산을 집행부 것을 한번 깎아볼까요? 동장님 생각은 어때요? 소신껏.
병목

이병목약수동장

그것은 제가 말씀드릴 수 없지요.

고문식위원장

그리고 뒤에 자치위원장님 오셨는데 자치위원장님, 약수동에 대해서 위원장님이 위원들한테 뭘 좀 도와줬으면 하는 게 있으면 말씀해 주세요.
복수

최복수약수동주민자치위원장

그 부분은 조금 이따가 시장에 대해서 잘 아시는 분들이 같이 하실 거니까.

고문식위원장

그 부분이 왜 그러냐면 이 회의를 끝내야 되니까 그것은 나중에 별도로 이야기하고, 지금은 위원장님이 내가 자치위원장을 하면서 동을 보니까 이런 부분은 구청이나 의회에서 도와줬으면 좋겠다하는 부분이 있으면 말씀해 주시면 저희가 최대한 반영하도록 노력할게요.
복수

최복수약수동주민자치위원장

물론 제가 약수동에 거주한 지는 한 27년에서 28년 되다 보니까 누구보다도 이 지역에 대해서는 잘 압니다. 잘 알고 또 제가 약수시장에서 27년을 떡 장사를 그 상가 내에서 하다보니까 그 건물의 취약점이나 요소요소 잘 아는데, 이번에 저희가 지구단위해제 건으로 해서 제가 그것을 추진했었거든요. 너무 범위가 크다보니까, 너무 안 되다 보니까 그러면 할 수 있게끔 축소시키자 해서 약수시장 구역만 지구단위를 풀었는데요. 지금은 또 막상 그렇게 해 놓으니까 너무 이게 실질적으로 수익이 안 나다 보니까 업자들도 안 대들고, 그러다보니까 저희가 범위를 더 키워야 될 것 같아요.

고문식위원장

지구단위계획 해제를요?
복수

최복수약수동주민자치위원장

예, 저희가 개발할 수 있는 구역을 하다보니까 지금 실질적으로 약수교회에서 소방서까지 내려오는 도로가 그게 재건축을 하게 되면 거기가 6m도로인가요?
병목

이병목약수동장

예.
복수

최복수약수동주민자치위원장

그게 6m 도로다 보니까 혹시 위원님 옛날 바지락칼국수 건물 아세요?

고문식위원장

잘 모르겠습니다.
복수

최복수약수동주민자치위원장

거기 저희 시장 통에서 나가게 되면 코너에 국유지가 아마 도로가 시유지에 좀 물린 것 같더라고요. 그것을 재정비하는데 재원이 엄청 필요한데, 그것을 위원님들께서 예산 책정을 많이 해 주신다면,

고문식위원장

도로를 확장시키는 거예요, 뭐에요?
병목

이병목약수동장

소방도로가 지금 이미 도시계획에서 걸려있는 소방도로에 점유하고 있는 거예요. 건물을 잘라야 돼요.

고문식위원장

일반 주민이 점유하고 있다?
병목

이병목약수동장

그렇죠, 지금 현재 집이.

고문식위원장

그러니까 그것을 일단 보상해 주고,
병목

이병목약수동장

그렇지요. 보상을 해 줘야지요. 점유한 것을 철거할 때는 그런데,

고문식위원장

시유지야, 공유지야?
병목

이병목약수동장

그것은 제가 한번 따져봐야 돼요.

고문식위원장

몇 m나 되나?
병목

이병목약수동장

그게 원래 현재 6m 도로로 되어 있어요.

고문식위원장

아니 6m인데, 길이가 있을 것 아니에요?
복수

최복수약수동주민자치위원장

길이가 거의 한 70∼80m 정도, 100m 정도?
병목

이병목약수동장

100m는 넘을 거예요. 아니, 그런데 그 전체가 다 물려있진 않아요. 일부, 일부 건물들이 물려있어요. 그러니까 쉽게 이야기해서 건물이 물려있는 게 있고 일반 챙만 나와 있는 건물이 있고, 개인이 쓰긴 쓰는데 건물 자체가 도로에 물려 있는 건 몇 채가 안 돼요. 그래서 그것이 만약에 자른다하면 그분들도 동의할 수가 있어요.
복수

최복수약수동주민자치위원장

그렇게 하고 위원님들께서도 누구보다도 잘 아시다시피 또 약수시장 건물에 그게 어떻게 보면 중구의 숙원사업 아니겠습니까? 그러니까 좀 이런 자리를 빌려서 제가 부탁의 말씀을 드리는데요. 이런 것을 좀 예산편성을 많이 해 주셔서 저희가 그런 것을 할 수 있게끔,

고문식위원장

그것은 제가 무슨 뜻인지 잘 아는데, 배 과장 번지하고 좀 뽑아봐. 왜냐면 이것은 동장님이 할 부분이 아니고, 아까 말한 6m도로를 나와 있는 것을 확장시키려면 일부를 매입해서 해 줘야 되는데 이건 금액이 적은 돈이 아니라고. 이것은 쉽게 우리가 의원들이 해 주겠습니다, 할 수 있는 게 아니라 구청장님과 협의해서 구청장님이 의지를 가지고 해야지, 이건 여기 있는 의원들이 무슨 한 50억 편성 이렇게는 할 수가 없어요. 그러니까 그것은 뜻은 전달하겠습니다. 구청장님한테 이런 부분이 있는데, 이화묵 위원이 구정질문 한번 해 봐요.

이화묵위원

아니, 그거 저번에 말씀하셨던 거예요.

고문식위원장

그런 부분으로 해서 구청장님한테 구정질문해서 답변을 끄집어내고 이렇게 가면서 좀 더 활성화할 수 있도록. 하여튼 저희가 최선을 다 하겠습니다. 위원장님이 고민하고 있는 부분을 저희 의원들이 알았으니까 이화묵 위원이 자기 지역이니까 구정질문 해서 청장님 답변도 끌어내고, 저희가 도울 수 있는 것은 최대한 돕도록 노력하겠습니다.
복수

최복수약수동주민자치위원장

그렇게 될 수 있도록 좀 많이 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

고문식위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 약수동 주민센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 원만한 행정사무감사와 중식을 위해 정회를 선포합니다. 오후에는 황학동 주민센터로 이동하여 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 위원님, 관계직원 여러분 수고하셨습니다.

10시59분 감사중지

14시02분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 황학동 주민센터에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법 시행령 제43조제5항 규정에 따라 출석공무원들의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 2에 따라 출석공무원이 거짓증언을 한 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기간까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들께서도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
계성

박계성황학동장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2015년 11월 25일 서울특별시 중구 황학동장 박계성

고문식위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 동장님께서는 각 팀장들을 소개하여 주시고 황학동 주민센터 소관 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
계성

박계성황학동장

안녕하십니까? 황학동장 박계성입니다. 평소 구민의 복리증진과 우리 구정발전을 위하여 불철주야로 의정활동을 하고 계시는 고문식 행정보건위원장님과 양은미 부위원장님, 양찬현 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 오늘 참석하여 주신 단체장님과 팀장님들을 소개드리겠습니다. 박수원 주민자치위원장님 참석하셨습니다. 최순오 중앙시장운영회 위원장님 참석하셨습니다. 남기재 행정민원팀장입니다. 장성진 주민생활지원팀장입니다. 지금부터 황학동 일반현황과 주요업무 추진에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 지역특성으로는 청계천로길, 퇴계로길 사이에 위치한 사통발달의 교통 중심지로 중앙시장 및 주방가구, 중고가구, 기계?공구상가 등 전국적인 유통망을 갖춘 시장이 자리 잡고 있으며, 청계천 복원사업과 전 지역이 상업지역으로 중구의 새로운 주거타운으로 발전하고 있는 지역입니다. 인구는 6062세대에 1만 2264명으로 구의 9.7%를 차지하고 있습니다. 면적은 0.33㎡로서 구의 3.3%입니다. 통?반조직은 25개통 152개 반으로 구성되어 있습니다. 행정현장입니다. 정원은 14명에 현원은 저를 포함하여 13명으로 1명이 부족한 상태입니다. 저소득 주민현황은 국민기초생활보장수급자, 일반수급자, 특례수급자, 차상위계층을 포함하여 346세대에 513명입니다. 주요시설은 아래 표와 같습니다. 동청사 현황은 대지 982㎡, 연면적 1757㎡로서 올 2월에 리모델링하였습니다. 층별 현황은 지하1층, 지상4층입니다. 층별 사용 설명은 표를 참고하시면 되겠습니다. 자치회관 프로그램 운영현황은 헬스 외 6개 프로그램을 운영하고 있습니다. 현황은 표를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 3페이지, 2015년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 일반사항입니다. 행복다온 복지?건강?민원 통합행정 운영입니다. 민원 통합화로 동주민센터 복지기능을 강화하고 현장 소통담당을 지정하여 방문복지를 수행하며, 통합서비스 제공을 위한 보건지소 설치를 운영하고 있습니다. 기대효과로는 종합 복지기능 강화를 통한 수요자 중심의 맞춤형 복지서비스를 제공하고, 주민센터, 보건소 등 관련 부서들의 협업으로 서비스 전달 체계를 개선하는 데 기대효과가 있습니다. 두 번째 사항입니다. 주민중심의 자치회관 운영 활성화입니다. 주민자치위원회 구성은 4개 분과 28명으로 구성되어 있습니다. 자치회관 프로그램 운영은 아까도 말씀드렸지만 7개 프로그램을 운영하고 있습니다. 추진계획입니다. 주민의 수요를 반영한 프로그램을 개설하여 정기적인 의견청취를 통한 프로그램을 개선하고 자치회관 프로그램 경연대회 개최 및 지역행사 참여유도를 하겠습니다. 다음은 도농 자매결연 사업 추진 활성화입니다. 자매결연은 강원도 홍천군 서면 굴업리와 작년 2014년 10월 13일 체결을 하여 우리 주민자치위원회에서 주관해서 주민자치위원회 및 다양한 계층의 주민이 참여하고 지속적이고 자발적인 교류를 추진하여 지역경제, 문화, 체육, 관광 등 정보 교류 및 우수사례 벤치마킹으로 마을공동체 사업을 활성화시키고 있습니다. 세 번째 사항입니다. 어려운 이웃이 따뜻한 복지행정 추진입니다. 저소득 가구 현황은 259세대 352명 차상위계층은 87세대 191명입니다. 직능단체 2가정 보살피기 사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 5페이지입니다. 어르신 위안잔치 개최입니다. 초복이나 말복, 경로의 달을 맞이하여 대상은 저소득 어르신을 상대로 식사대접 및 축하공연을 하고 있습니다. 폭염 및 한파 대비 어르신 지킴이 활동을 추진하고 있습니다. 운영은 혹한기 및 혹서기에 운영하고 있습니다. 네 번째 사항입니다. 깨끗하고 쾌적한 도시환경 조성입니다. 환경순찰 및 생활폐기물 수거입니다. 두 번째로 직능단체별 청소 책임관리 지점제를 실시하고 있습니다. 세 번째로 상습투기지역 및 취약지역 민?관 합동으로 단속하고 있습니다. 6페이지입니다. 5번 사항, 안전중구 실현을 위한 특별대책입니다. 범죄 예방을 위한 주민야간 합동순찰을 실시합니다. 기간은 연중 1월 1일부터 12월 31일까지고, 인원은 자율방범대원 및 생활안전 거버넌스 회원 등 47명으로 구성되어 있습니다. 다음은 풍수해 및 제설대책 적극 추진입니다. 풍수해는 5월부터 10월, 제설대책은 11월부터 그 다음해 3월까지입니다. 저희 중점관리 지역은 롯데캐슬 담장 언덕길 및 중구교회 앞길 등 급경사지로 마장로11길 일대 등 노후주택 밀집지역, 영미상가, 기계공구상가 등 침수 예상지역입니다. 추진방법은 취약구역 및 위험시설물 사전 예방 활동을 강화하고 재난단계별 지원 및 복구반 운영을 하며 직능단체별 제설 및 순찰 책임구간을 지정 운영하겠습니다. 다음은 행복마을지킴이 운영입니다. 운영은 1년 내내 운영하고, 근무인원은 2명이 하고 있습니다. 활동내용은 야간 취약지역 정기순찰 및 사회약자 야간 안전귀가 도우미를 하고, 독거노인 등 행정 사각지대 취약계층을 순찰하며, 주민불편사항 및 안전사고 발생요인을 사전에 점검하고 쓰레기 무단투기 및 도로 무단적치 행위를 계도하고 있습니다. 다음은 특수사업입니다. 제5회 황학 회화나무제를 추진하겠습니다. 추진방향은 황학동 축제추진위원회를 통한 주민자율적인 축제 개최이고, 두 번째로 주민화합과 소통의 장을 마련하고 제례행사를 통한 애향심 고취, 전통 제례행사 개최로 전통문화를 보존하고 체험기회를 제공합니다. 올해 제5회는 10월 24일 날 우리 황학사거리 회화나무제 앞에서 주민들 300여명을 모시고 실시하였습니다. 예산은 시비 800, 구비 300, 우리 부담 77만 원 해서 1177만 원에 실시를 해서 주민들의 호응도와 만족도가 굉장히 높았습니다. 8페이지입니다. 2015년 동 주요업무추진실적인데 간단하게만 설명드리고, 앞에 설명드린 것은 계획이고 이것은 실적이니까 서류로 갈음하도록 하겠습니다. 행복다온 사업추진입니다. 상담인원이 1037명이고, 결연실적은 882명에 성품, 집수리, 도시락밑반찬 지원 등 맞춤서비스 연계를 지원하였습니다. 자치회관 프로그램 운영은 표를 참고하시면 되고요. 복지행정 추진에 저소득주민 생계보호 추진실적도 다양하게 지원한 실적입니다. 표를 참고해 주시기 부탁드립니다. 9페이지입니다. 어르신 위안잔치 개최도 저희가 초복맞이 건강한 여름나기, 복달임행사, 어르신건강밥상 차려드리기, 경로잔치 등을 실시하였습니다. 안전중구 추진실적은 표를 참고하시기 부탁드립니다. 10페이지입니다. 민원업무 처리사항도 저희가 보통 연간 3만 662건인데 등?초본, 인감, 제증명, 전입신고, 팩스민원 해서 하루에 보통 350건 정도의 민원처리를 하고 있습니다. 밑에 회화나무제 추진은 사진을 보시면 올해 추진한 현황입니다. 이상으로 황학동 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

고문식위원장

박계성 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 동장님을 대신하여 답변하는 팀장님은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 양은미 위원부터 질의해 주시기 바랍니다.
은미

양은미위원

양은미 위원입니다. 아까 약수동에서도 여쭤봤지만 자치회관 프로그램 운영이 제대로 잘 되고 있나요?
계성

박계성황학동장

저희는 잘 되고 있는 편입니다.
은미

양은미위원

그러면 저조하거나 인원수가 없거나 폐강에 이르는 프로그램은 황학동은 없어요?
계성

박계성황학동장

저희가 지금 사물놀이가 폐강인원은 아니고 인원이 지금 구청에서 권고하는 인원에 조금 미달은 되어 있습니다. 그런데 저희가 적극적으로 회장님이나 회원들한테 회원을 모아서 충족시켜달라고 계속 설명드리고 있습니다.
은미

양은미위원

여기도 민원접수를 했을 때 제일 어려운 민원이 뭐예요?
계성

박계성황학동장

아무래도 민원사항은 저희가 시장이다 보니까 쓰레기 무단투기 문제가 제일 어렵습니다.
은미

양은미위원

그러면 이것은 처리가 바로바로 해결되나요?
계성

박계성황학동장

저희 나름대로 처리한다고 보는데, 주변에서 워낙 무단투기가 많다보니까 지속적으로 할 수밖에 없고요. 저희 인력관계도 있고 그래서 공공근로 포함하고 담당직원 포함해서 무단투기에 대해서 지금 열심히 추진하고 있습니다.
은미

양은미위원

지금 여기 행정현황을 보면 직원이 부족한,
계성

박계성황학동장

1명이 부족한 상태입니다.
은미

양은미위원

1명이 왜요?
계성

박계성황학동장

지금 그것은 총무과에서, 아마 동에서 전반적으로 부족현상을 나타내고 있는 것으로 알고 있습니다.
은미

양은미위원

그러면 이것을 대책을 세워야 되는데, 동에서는 주민들하고 밀접한 관계잖아요. 그래서 직원이 제대로 다 갖춰져야 된다고 저는 생각하는데 대체적으로 보면 몇 프로가, 동 전부 다 인원이 부족한 거예요? 아니면 동장님들하고 청장님하고 간담회 했을 때 인원부족이 있었을 것 아닙니까?
계성

박계성황학동장

구체적인 관계는 제가 답변해드리기는 곤란하고요. 제 이웃 동을 봐서라도 2명까지는 그렇고 1명 정도는 부족한 것으로 알고 있습니다.
은미

양은미위원

그러면 여기 황학동에는 1명이 부족해도 괜찮다는 건가요?
계성

박계성황학동장

그런 것은 아니고, 지금 저희 복지민원팀에 그쪽이 지금 1명이 부족한 상태거든요.
은미

양은미위원

복지민원팀이 지금 저소득층이나 이런 데 방문도 하고 그래야 되는데 그런 직원이 부족하다면 말이 됩니까?
계성

박계성황학동장

저희가 구청으로 여러 통로를 통해서 얘기를 지금 하고 있습니다.

고문식위원장

구청에 사회복지사가 각 동별로 전반적으로 부족하지 않아요?
계성

박계성황학동장

그것까지는 제가 여기서 답변하기가 좀,
은미

양은미위원

왜요?
계성

박계성황학동장

저희 같은 경우는 사회복지사 7급하고 9급이 있거든요. 그런데 사실 저희 인원이 상당히 많아서 3명까지는 좀, 먼저 장애인 직원이 1명 있었어요. 그 직원이 있을 때는 그렇게 몰랐는데 1명이 비고 나니까 그것에 대한 업무공백은 좀 생기더라고요.

고문식위원장

내 얘기는 뭐냐면 지금 1명이 부족한 게 그 부분이 아니고, 전체적으로 구를 놓고 봤을 때 사회복지사가 들어갈 부분이 인원이 부족해서 지금 충원이 덜 된 건지, 아니면 사회복지사는 정원은 가지고 있는데 다른 데로 돌려쓰다보니까 부족한 건지, 남 계장은 그것은 모르지?
기재

남기재행정민원팀장

자세히는 모르겠고요. 저희 인원 같은 경우는 저희 동으로 잡혀 있는 인원 중에 1명이 지금 휴직 들어가 있는 인원이 있습니다.

고문식위원장

사회복지사인데?
계성

박계성황학동장

아니요. 일반 행정직원이요.
기재

남기재행정민원팀장

1명은 그렇게 들어가 있고, 그런 사항이고요. 구에서 지금 전체적인 인원이 부족하다 이런 것은 저희가 정확히 알 수는 없습니다.

고문식위원장

아니, 지금 신당3동 거기도 가니까 사회복지 쪽이 1명이 결원인 것 같은데, 이게 그러니까 수급의 불균형인지, 아니면 TO는 정상적인 TO를 가지고 있는데 구청에서 더 많이 보건소나 아니면 복지과에서 더 많이 사람을 데리고 쓰는 것인지, 시스템의 문제인지 그것을 따지고 싶어서 물어보는 거예요. 여기가 문제가 있다는 것이 아니고.
계성

박계성황학동장

시스템 상의 문제지요.
종운

남종운자치운영팀장

제가 보고드리겠습니다. 전반적으로 구청직원이 동에만 사람을 안 주고 구에는 사람을 풍족하게 쓰는 것은 아니고, 지금 현재 육아휴직이 거의 80명 정도가 육아휴직 들어가 있습니다. 그러다보니까 정원 대비 현원이 조금 모자라게 되어 있습니다. 그렇다고 80명이 휴직 갔다고 해서 우리 직원이 아닌 것은 아니고 그러다보니까 그것을 무작정 충원할 수 없는 상황이고 그러니까 정원 대비, 정원을 가지고 각 부서에도 부족한 실정에 있습니다. 그 다음에 사회복지직 같은 경우는 지속적으로 정부에서도 계속 충원을 하고 있는 상황인데 사회복지직 최근에 뽑은 직원들이 젊은 여직원이다 보니까 결혼을 하고 나면 육아휴직을 들어가고 그러다 보니까 1년에 거의 한 번씩 시에서 시험을 보거든요. 그때마다 바로바로 다 충원하기는 어려움이 있습니다.
은미

양은미위원

그런 경우 말고, 다른 대책이라든가 구에서 마련하지는 않나요? 계속 젊은 층이라든가 여성분도 많이 있고 그러니까 출산휴가라든가 이런 휴가가 계속 빠져나갈 텐데 거기에 대한 구청에서는 대비를 해야 되고, 미래를 봐서라도 뭔가 대책을 세워야 되지 않을까 싶은데,
종운

남종운자치운영팀장

그래서 구에서도 보면 육아휴직을 앞으로 예정, 갈 사람을 분기마다 사전신청을 하도록 되어 있거든요. 왜냐면 예측을 하기 위해서, 그래서 그것을 반영해서 우리가 충원요구를 할 때 시에다 일정 인원을 더 많이 충원 요구를 하고 그러는데, 그런데 육아휴직이 예정됐다가 또 갑자기 아이가 무슨 일이 있어서 예측 못한 일이 발생하고 이러다보면 그때마다 충원하기가 사실, 저희가 우리 구에서 자체로 충원하는 것이 아니기 때문에 그런 바로바로 충원하는 데 어려운 문제가 있습니다.

고문식위원장

충원문제를 구청에서 우리가 만약에 아까 말한 80명이 육아휴직을 들어가면 그 충원을 우리 구에서 하는 게 아니라 서울시에서 채워져야 되는 거예요, 요청을 해서?
종운

남종운자치운영팀장

예, 그렇습니다. 신규채용을 서울시에 위탁을 해서 시에서 공채 채용을 받아서 신규자를 받게 되는 거지요.

고문식위원장

그런데 80명이면 굉장히 많은 부분인데, 지금 우리가 1300명 공무원인데 한 7% 정도가 휴직 들어가는 경우인데, 우리 총액인건비제에서도 그 부분까지 포함해서 인건비를 포함시키는 것 아니야?
종운

남종운자치운영팀장

그 부분에도 들어가 있습니다.

고문식위원장

일부를 몇 프로를 비중을 둬서 총액인건비를 우리가 빼서 지금 있는 것 아니야?
종운

남종운자치운영팀장

예.

고문식위원장

그러니까 그 부분을 우리가 원활히 충당시키고 있냐는 얘기지.
종운

남종운자치운영팀장

지금 저희가 총액인건비 내에서 운영을 하고 있고요. 그 다음에 또 하나 인력이 부족한 이유가 뭐냐 하면 옛날에 방범원 출신 분들 그런 분들이 연세가 들어서 퇴직을 계속하고 있어요. 퇴직을 하고 있기 때문에 그분들은 더 이상 충원하는 직렬이 아니기 때문에 그렇다고 해서 그것을 행정직 전환을 해서 행정직으로 전환을 하고 있는 단계이기 때문에 지금 각 동에서, 지금 황학동만 부족한 것은 아닌 것으로 알고 있습니다. 각 동에서 전반적으로 1명씩은 부족한 것으로 알고 있고, 구에서도 아마 인력문제로 내년에 충원요구를 할 때 감안할 것으로 알고 있습니다.
은미

양은미위원

과장님 제가 조금은 이해가 가고, 안 가는 부분이 있는데 지금 방금 말씀하신 것처럼 서울시에서 충당을 하잖아요. 여기에서 휴가 가고 그러면 서울시에서 오시는 분도 정식직원 아닙니까?
종운

남종운자치운영팀장

그렇지요. 신규채용을 해야지요.
은미

양은미위원

그러면 휴가 갔던 사람이 다시 복귀를 합니다. 그러면 인원이 넘친 적은 있어요? 넘치겠지요.

고문식위원장

애를 낳으면 또 들어가지.
종운

남종운자치운영팀장

그러니까 아까도 말씀드렸듯이 육아휴직이 80명인데 그 80명을 법적으로는 충원을 할 수는 있어요. 충원할 수는 있지만 만약에 이 사람들이 복직을 했을 때는 오버 TO로 운영이 되고 그러면 총액인건비가 오버되는 상황이기 때문에 80명 휴직한 것을 100% 충원하는 것은 인력운영에 타당치 않기 때문에 적정선을 맞춰서 인사팀에서는 운영하고 있습니다. 그것은 인력구조 현황을 100% 다 채워라, 라는 것은 인력운영상 맞지 않습니다.
은미

양은미위원

맞습니다. 구청에서도 인원 부족한 것 저도 알고 있거든요. 하지만 일단은 우리 동에 인원을 먼저, 왜냐하면 주민들하고 밀접한 관계고 일들이 많기 때문에. 그리고 한 가지 더 얘기하자면 동장님, 여기가 롯데캐슬 아파트가 황학동 맞지요?
계성

박계성황학동장

예, 맞습니다.
은미

양은미위원

그러면 여기도 행사 때 인원동원 잘 됩니까?
계성

박계성황학동장

잘 안 되지요.
은미

양은미위원

힘들지요? 그러면 아까 위원장님도 말씀하셨지만 행사를 좀 줄여볼까요?
계성

박계성황학동장

그것은 저희가 얘기할 사항은 아니니까요. 어차피 뭐 행사 관계는,
은미

양은미위원

그러면 여기 존경하시는 우리 자치위원장님도 계시고 다 계시는데 행사가 많아서 주민들이 통장이나 자치위원님들이라든가 하시는 분들만 항상 행사에 오니까 어떤 때는 안타까운 경우도 있고 그런데 이것은 한번 정도 생각해봐야 될 것 같습니다. 마지막으로 이번에 처음으로 회화나무 축제에 왔는데 여기에 조금 저희들한테 하고 싶은 얘기라든가 할 얘기 있나요?
계성

박계성황학동장

아무래도 저희가 지금 예산을 2년차, 3년 됐는데, 예산지원이 3회까지 없었고 4회부터 예산지원을 받았는데 실질적으로는 예산이 올해는 1100만 원이 아까도 제가 말씀드렸지만 구비가 300만 원이고 시비가 800만 원입니다. 이게 예산편성 운영이 위원님들 나름대로 말씀드려야 될 사항인지는 몰라도 시의원님께서 편성을 해서 저희한테 내려 보내준 것이기 때문에 내년에 또 없을 수도 있어요. 그런 것도 감안해 주셨으면 내년에 회화나무 축제하는 데 어려움이 없지 않겠나, 그것을 좀 건의드리고 싶습니다.
은미

양은미위원

여기는 위원장님도 계시고 변창윤 복지위원장님도 계시고, 의장님도 여기 황학동은 열심히 하시는 분이니까 기대해보셔도 될 것 같지 않나요? 든든한 우리 고문식 위원장님 계시지 않습니까? 애로사항 있으면 말씀 많이 하시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

고문식위원장

예, 다음 이화묵 위원님.

이화묵위원

이화묵 위원입니다. 우리 위원장님이 동에 오면 지적을 하지 말고 칭찬을 하고, 뭘 도와줄까를 자꾸 얘기하래요. 그래서 내년에 직원에 대해서 충원계획은 있잖아요. 없어요? 있지요? 지금 새로 올라온 것 같은데, 저번에 저희한테 보고를 한 것 같은데?
종운

남종운자치운영팀장

계획은 시에서 내년도 충원 계획이 내려오면 얼마나 중구에서 인원을 요구할 거냐, 그것을 내라고 해요. 그러면 거기에 따라서 우리 구청에서 무슨 직렬 몇 명, 무슨 직렬 몇 명을 뽑아달라고 요구를 합니다. 그러면 공개채용을 해서 그만큼 뽑아서 내려주고 그런 사항입니다.

이화묵위원

그러면 여기 같은 경우에는 복지 쪽에 담당하시는 분이 1명 당 몇 분 정도를 케어하시는 거예요?
계성

박계성황학동장

케어는 우리가 복합적으로 운영하고 있습니다.

이화묵위원

보통 우리가 TV매체 같은 데서 사고 일어나면 그렇게 얘기하시잖아요. 한 분이 심지어 몇 명을 케어하고 있다, 이렇게 나오는데 그렇게 나눠서 하는 것이 아니라 전체적으로 같이 하시는 거예요?
계성

박계성황학동장

아까도 말씀드렸지만 주민생활팀장 포함해서 저희가 2명이 있고 그리고 장애인지원 쪽으로 도우 쪽이 1명 있고 그리고 공공근로를 활용을 하는데 워낙 황학동 인구가 전체 우리 중구청에서 세 번째, 네 번째 그 정도 차지해요. 그렇다보니까 위원님께서 약수동도 잘 아시겠지만 이쪽은 저소득, 독거노인이 더 많아요. 그렇다보니까 아무래도 복지팀이 좀 있어야 되는데 1명이 부족하다 보니까 지금 장성진 주민생활팀장이 그나마 열심히 뛰어주니까 지금 지탱하고 있습니다.

이화묵위원

그러니까 참 어려운 문제예요. 그렇지요? 뭐 터지고 나면 너무 인력이 부족하다고 나오면 그때뿐이고 참 안타깝습니다. 보니까 다 마찬가지인 것 같아요. 각 동마다 저희들도 계속 그것 때문에 많이 힘들어하시고, 이렇게 안 왔던 동도 마찬가지고 그것 때문에 많이 힘들어 하시고 그런 것 같아요. 우리 위원님이 꼼꼼하게 잘 물어봐주셨고, 저희 위원장님이 잘 도와주고 계세요?
계성

박계성황학동장

네, 잘 도와주고 있지요. 위원장님이 여러 가지 다방면으로 잘 도와주고 있습니다.

이화묵위원

잘 도와주고 계세요? 알겠습니다. 그런데도 여기 보니까 감사에는 좀 여러 가지가, 거의 다 각 동마다 비슷한 것 같아요. 그런데 양은미 위원님이 지적했던 게 감사과를 지적을 했었는데, 이 동만의 문제는 아니고 왜 장애인 차량에 대해서 왜 그것을 안 했어요?
은미

양은미위원

그게 아니라 10대 미만은 안 해도 된다는 규정이 있었는데, 질의를 했던 것은 예산이 나갔잖아요. 공사를 두 번을,

이화묵위원

아니, 내가 지금 물어본 것은 황학동 물어본 게 아니에요. 원래 그러면 장애인은 10대가 아니면 장애인주차장을 할 필요는 없는 거예요?
은미

양은미위원

조례가 있더라고요. 가져왔더라고요.
계성

박계성황학동장

장애인주차구역 말씀하시는 거예요?
은미

양은미위원

장애인시설을 만들었을 경우에는 세 가지 조건이 있잖아요. 주차장하고 점자하고 이런 게 있는데, 각 동에 보면 여기는 주차장이 있잖아요. 장애인주차장이 되어 있으니까 그것을 문제제기 하는 것은 아니고, 그 공사의 문제, 주민들이 처음에는 사용할 수 있었는데 한번 2013년도에 공사했는데 그게 무용지물이 됐잖아요. 그래서 2015년도에 공사를 했는데 그 예산이 나갔지 않습니까? 그런데 거기는 우리 동장님이나 계신 분들이 아니었기 때문에 내가 크게 말할 수는 없지만 문제제기를 해서 예산낭비가 됐다, 그것을 지적했던 거고요. 내가 그 자료는 받아봤어요.

이화묵위원

위원들 다 줬으면 좋았는데, 그러고 나서 돌아보니까 장애인주차장이 하나도 없는 거예요. 그래서 왜 그러지, 이랬는데 답변을 해 주시니까 답변을 받았네요. 그런 것을 물어보고 나면 우리도 몰랐던 부분을 다시 보게 되는데 답변을 주실 때는 같이 주는 게 좋아요. 저희도 말하면서 아 그랬네, 하면서 다시 한 번 보게 되는데 답변을 물어보신 위원님만 주다보니까 장애인주차장에 대해서 한번 물어보려고 했어요.
종운

남종운자치운영팀장

그것은 지금 얘기해서 드리라고 하겠습니다.
계성

박계성황학동장

그것은 남종운 팀장이 운영팀장이다 보니까 행정팀장이 하는 거거든요.

이화묵위원

그러니까 팀장님한테 여쭤보는 거였어요.

고문식위원장

남종운 계장은 자치행정과 감사받을 때 감사 안 받고 다른 데 있었지요?
종운

남종운자치운영팀장

거기 제가 있었습니다.

고문식위원장

있었나? 박 계장이 있었나? 남 계장이 있었나?
종운

남종운자치운영팀장

다 있었습니다. 그리고 그것은 그 건에 대해서 저도 자료는 받아봤는데 그것은 추후로 박 팀장한테 보고드리라고,

이화묵위원

여기 동장님한테 여쭤본 게 아니라 생각이 나서 한번 양은미 위원님이 짚었던 거라, 그러다보니까 저도 동에 가면 한 번씩 보게 되는 거예요. 진짜 장애인주차장이 없네, 그러면서 보게 됐는데 답변을 못 들어서 여쭤본 거예요. 어쨌든 동에서 일하시는 분들은 다들 힘드세요. 적은 인원에서 다들 하시니까 최선을 다해서 주민들을 위해서 해 주시길 바라겠습니다. 저는 이상입니다.
계성

박계성황학동장

고맙습니다.

고문식위원장

양찬현 위원님.
찬현

양찬현위원

양찬현 위원입니다. 감사결과 보면 황학동에 주민홍보용 신문구독료 지급 부적정 이렇게 해서, 주민홍보용 신문구독료가 뭐예요? 자체적으로 다 나가는 것 아니에요? 따로 나가요?
계성

박계성황학동장

이것은 공보실에서 나가는 거예요. 나가서 우리가 배정 받아서 우리가 통?반장님이나 통해서 나가는 거예요. 거기에서 해촉 할 시에 바로 바로,
찬현

양찬현위원

통장 바뀌었을 때 그것을 얘기하는 거예요?
계성

박계성황학동장

예, 그렇습니다.
찬현

양찬현위원

그러니까 통장이 바뀌었는데도 불구하고 새 통장님한테 안 주고 전 통장님한테 신문이 가고,
계성

박계성황학동장

이게 지속된 게 아니고 한두 번 그런 게 지적된 것 같습니다. 바로 바로 교체할 때 바로 교체보고를 하고 바로 지급이 되어야 되는데 그런 것이 좀 안 된 것이 한두 건 있었던 것 같습니다.
찬현

양찬현위원

그것은 조금만 신경 쓰면 되는 부분입니다. 민원이 많았습니다. 이 부분에 대해서 다음부터는 이거 지적 안 받게 해 주시고, 자치회관 강사 출강비, 수강료 이거 신분상 조치인원이 2명으로 되어 있는데 어떤 자치프로그램 때문에 이런 일이 있었어요?
계성

박계성황학동장

이것은 자치프로그램 강사 때문에 그런 것 같습니다.
찬현

양찬현위원

아시는 분이 누구예요? 동장님 모르시면 팀장님이 말씀하세요.
학동

황학동

왕지영 담당이 교체가 됐고요. 강사들이 오면 출강부가 있지 않습니까? 그러면 정리를 해서 지급을 해야 되는데 그런 부분이 약간 미비한 부분이 지적이 되어서 직원들이,
찬현

양찬현위원

두 명이나 돼요.
학동

황학동

황지영 그 기간 동안에 있었던 담당들입니다. 잠깐 잠깐씩 근무한 직원도 있고 해서 감사를 3개년 기간 동안 봤는데 그 기간 동에서 근무한 담당직원이에요.
찬현

양찬현위원

아, 3년 동안인데 잠깐씩,
계성

박계성황학동장

관련기관 조서가,
학동

황학동

왕지영 그렇지요. 직원들은 계속 순환근무를 하면서 업무가 바뀌니까 그런 문제가 있을 때 근무했던 직원이 두 명입니다.

고문식위원장

따라서 가는 거구나.
찬현

양찬현위원

그래요. 지금 담당이 누구세요? 잘 받으세요. 받아서 이런 지적이 안 나오게끔 해 주세요.
학동

황학동

왕지영 예, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

그리고 지금 동장님이 보고하시는데 지금 보건지소에 대한 보고가 좀 미비한 것 같아요. 보건지소 설치한 지 한 1년 됐잖아요?
계성

박계성황학동장

예, 올해부터,
찬현

양찬현위원

1년 가까이 됐지요? 그 이용실적이 어떻게 나와요?
계성

박계성황학동장

저희가 하루에 저희가 2층 했을 때는 물리치료사하고 영양관리에 대해서 지금 관리를 하고 1층에서는 독거노인하고 저소득층 거기에서 운영하고 있는데 하루에 보통 20여명 정도,

고문식위원장

활성화는 돼요?
계성

박계성황학동장

활성화는 지금 된다고 봐야 됩니다.

고문식위원장

3동을 가니까 거기는 가 있을 때도 물리치료하시는 분이 운동처방까지 해 주시고 계시더라고. 운동하는 데도 사람들이 많이 있기 때문에 아, 활성화되고 있구나, 했는데 여기도 가니까 한 열 몇 명 있었지요? 그 정도면 여기도 계속 돌아가잖아요?
계성

박계성황학동장

그런데도 일주일에 2층에서 물리치료도 받고 영양관리도 받는데, 제가 아직 거기까지는 자세히 말씀 못 드리지만 이게 순환도 시켜주고 더 많은 사람을 받아야 되는데 똑같습니다. 한 사람이 몇 개월씩 하다보니까 그 기간에 혜택 받는 사람들이 한정됐다는 거지요.
찬현

양찬현위원

동장님 그러니까 여기가 보건지소잖아요, 말 그대로. 그러면 간단하지요. 약수동도 가면 제가 항상 얘기하는 게 주민들이 아침에 오면 혈압도 좀 재드리고, 당뇨 혈당도 재드리고 그렇게 해서 운영을 할 생각을 해야지, 가만히 앉아서 오는 주민들만 해서는 운영이 안 돼요. 기본적으로 보건지소가 동사무소로 들어올 때는 구민들 구석구석 건강에 대한 것을 관심을 갖고 그 사람들이 이용하게끔 하려고 들어온 거지, 그렇지 않으면 보건소에 있으면 되지 돈 들여서 만들 필요가 없는 거잖아요. 그런 것을 홍보를 잘 하셔야 돼요.
계성

박계성황학동장

지금 저희 같은 경우는 방문간호사도 1명이 있고,
찬현

양찬현위원

방문간호사는 다 있지요.
계성

박계성황학동장

예, 그리고 이분들도 마찬가지로 위원님께서 지적하신대로 적극적으로 나가지는 못 합니다. 인원이 제한이 되어 있기 때문에 저희 직원들도 물론 담당 통별로 지정은 다 되어 있는데 아직 초기단계라 좀 더 연차적으로 더 가야 위원님 말씀대로 활성화될 것 같습니다. 지금 초기단계기 때문에.

고문식위원장

돈 많이 들인 거니까, 동장님 왜냐하면 보건분소라는 개념이 있으니까 통제를 지금 누가 하나요? 보건소에서 하나요?
계성

박계성황학동장

통제는 저희가 동장 관할에서 하는데 실질적인 것은 보건소에서,

고문식위원장

쉽지가 않지요? 그러니까 그것을 같은 직원이라고 생각하고 많은 예산이 투입이 됐으니까 신경을 써서 관리를 해 주세요.
계성

박계성황학동장

예, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

아까 약수동 동장님 같은 경우에는 1주일에 세 번 보건소에서 파견 나온 분들하고 지하에서 밥해서 점심을 같이 한대요.
계성

박계성황학동장

직원이니까 하겠지요.
찬현

양찬현위원

그러니까 직원들하고 같이 보건소에서 파견 나온 사람들 입장에서, 여기도 마찬가지잖아요. 좋잖아요, 어울리는 게.
계성

박계성황학동장

저희도 직원들이 2교대거든요. 그렇기 때문에 그 직원들하고 같이 하고 있습니다. 따로따로 하지는 않습니다.
찬현

양찬현위원

서로 어울려야지.
계성

박계성황학동장

그것은 좋은 지적입니다.
찬현

양찬현위원

그리고 아까도 우리 고문식 위원님하고 위원장님하고 얘기했지만 황학동하면 머릿속에 뜨는 게 중앙시장 아닙니까? 그렇지요?
계성

박계성황학동장

예.
찬현

양찬현위원

중앙시장인데 최순오 상인회 회장님께서 우리가 시장경제과에서 보고받기로는 9000만 원이라는 돈을 상인회에 내려 보내서 거기에서 운영하게끔 한다고 보고를 받아서 그 얘기를 아까 드렸더니 최순오 회장님께서는 그것을 이사들까지 보증 같은 것을 서야지만 돈이 나간다. 그러니까 숙지를 잘 못 하신 것 같아요. 그러니까 동장님이 이재호 과장님하고 상의하셔서 이 9000만 원이라는 돈을 우리 상인들이 저리로 쓸 수 있게끔, 손쉽게 어떻게 쓰는지 숙지를 하셔서 최순오 회장님한테 말씀을 해 주셔서, 다른 지역 같은 데는 저리로 쓰는 돈 없어서 못 씁니다. 그것도 중앙시장 상인들을 위해서 내려온 돈을 적절하게 써야 되지 않겠어요? 우리가 보고받기는 그렇게 보고 받았어요, 이재호 과장한테.

고문식위원장

시장경제과에 다시 한 번 알아봐서 어떤 게 정확한 건지, 왜냐하면 상인들이 저금리를 쓸 수 있는 부분이 많으면 좋은 거예요, 사실.
계성

박계성황학동장

그것은 제가 한번 이재호 과장하고 협의해서 위원장님하고 양 위원님한테,
찬현

양찬현위원

회장님한테 말씀을 해서 돈 내려왔으면 올해 안에 안 쓰면 안 될 것 같은데?

고문식위원장

상관없어요.
계성

박계성황학동장

지원금은 아마 그게 기금으로 됐는지 확인해보고요,

고문식위원장

아니야. 중소기업육성기금은 별도고, 국가차원에서 미소금융이라고 해서 영세업자들 지원하는 부분이 있어요.
계성

박계성황학동장

그것은 제가 한번 알아봐서 설명드리겠습니다.

고문식위원장

그거 얘기하는 거예요. 미소금융 얘기하는 거예요.
찬현

양찬현위원

그 돈도 쓰고 또 준다고 하면 또 쓸 수 있잖아요?

고문식위원장

지금 미소금융이 몇 프로라고요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

4.5%입니다.

고문식위원장

이자가? 그러면 은행보다 더 비싼데 누가 써요?
찬현

양찬현위원

몇 프로요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

4.5%.
계성

박계성황학동장

안 쓰지요.
찬현

양찬현위원

4.5%면 쓸 만한 거예요. 은행이자 정도가 되기 때문에 4.5%면 쓸 만한 거예요.
순오

최순오황학동주민자치부위원장

대출받는 것보다는 싸지요.
찬현

양찬현위원

그렇지요. 대출받는 사람들이 시장사람들이 무슨 담보라든가 신용이라든가 어떻게 4.5%를 받아요? 못 받아요.
순오

최순오황학동주민자치부위원장

지금 예를 들어서 보험 같은 데도 내가 보험을 했어도 지금 8%입니다. 그러니까 그런 것보다는 아주 저금리예요.
찬현

양찬현위원

그렇지요. 싼 거예요. 그거 많이 쓰실 수 있게 하는 게 좋습니다.
계성

박계성황학동장

그게 너무 높은 것 같은데, 제가 한번 확인해보고 확인해서 알려드리고, 우리 최순오 회장님한테도 자세하게 안내하도록 하겠습니다.
찬현

양찬현위원

왜 높다는 표현을 쓰시냐면 동장님은 금융권에서 싸게 이율을 받아서 쓰니까 그런데, 장사하는 사람들은 그렇게 신용이 좋은 사람들이 별로 없어요. 그렇기 때문에 1부니 2부니 그런 돈을 쓰는 것 아닙니까? 1부, 2부가 돈이 얼마예요? 그거에 비해서 4.5%면 굉장히 싼 금액이지요. 그러니까 그것을 이번에 꼭 숙지하셔서 최순오 회장님한테 말씀을 드리세요.
계성

박계성황학동장

예, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

상습투기지역 단속은 얼마나 좀 됩니까? 여기 굉장히 많을 것 같은데?
계성

박계성황학동장

시장은 진짜 너무 많아서 저희가 감당을 못하고 있는데 구에서 지금 저희가 단속을 상당히 많이 해요. 상습 신고를 많이 해서 저희도 아까 보고드린 대로 활동은 많이 하고 있지만 실질적으로는 어렵습니다. 저희가 활동하기는, 보통 보면 여기 11시부터 3시 사이에 무단투기를 한다고 그러거든요.
찬현

양찬현위원

다 동네사람들이잖아요.
계성

박계성황학동장

동네사람들은 부분적이고 여기가 조선족인 사람들이 많이 살아요, 외국인들이. 그리고 여기 또 오피스텔이 많아요.
찬현

양찬현위원

몰래 갖다버리는군요.
계성

박계성황학동장

그러다보니까 젊은 층인 사람들도 많고, 그리고 여기가 DDP 동대문과 가깝다보니까 젊은 상인들이 이쪽 지역에 상당히 많아요. 그러다보니까 이분들은 여기가 생활권이 아니다보니까 주로 저녁에 왔다가 잠만 자고 가다보니까 그런 개념이 없어요. 제가 사실 6개월 동안,
은미

양은미위원

과태료부과 많이 해요? 찾아내서 과태료 부과 건수가 많으냐고요.
계성

박계성황학동장

그것은 저희는 계속 추진하고 있는데 저희는 아직 못 잡았습니다. 못 잡았는데 구청에서 계속 여기는 집중적으로 잡는 것을 보고 있거든요.

고문식위원장

그러면 지금 구청에서 쓰레기무단투기 종합상황실에서 그것을 지금 찍고 있잖아요?
계성

박계성황학동장

예, CCTV로요.

고문식위원장

옛날에 있었던 것은 여기 동사무소는 없지요?
계성

박계성황학동장

CCTV는 다 구청에서 합니다.

고문식위원장

그러면 제가 말씀드릴게요. 지금 청소과에서 작년에 예산편성해서 쓰레기 버리려고 하면 딩동 딩동 하면서 나오는 것 몇 대나 있어요? 청소과에서 붙여준 것?
기재

남기재행정민원팀장

말씀드리겠습니다. 저희가 지금 위원장님 말씀하신 CCTV가 4대가 설치되어 있고요. 이번에 추가로 3대 한다고 얼마 전에 구에다 보고 드린 적이 있어요. 두 대가 여분이 남아있다고 하더라고요. 그래서 저희 동에 설치해 주십사, 하고 보고한 적이 있습니다. 그리고 아까 단속 건 말씀하셨는데 이번 여름에 청소과하고 저희가 합동으로 중앙시장 안에 내부에 밤늦게 무단투기가 많이 일어나요. 그래서 9시부터 11시 넘어서까지 주민 직능단체 분들 각 직능단체별로 네 분씩 지원을 받아서 그분들을 모시고 주민과 합동으로 두 달을 했습니다.
은미

양은미위원

단속을 했는데 효과가 있어요?
기재

남기재행정민원팀장

그럼요. 밤에 12시 넘어서까지 했습니다. 그래서 청소과에서 단속하시는 분들이 많이 스티커를 발부해서 가셨고, 그 이후에는 저희가 올해 들어서 13건 정도를 최근에 적발했습니다. 그래서 90만 원 정도 과태료 부과를 했습니다.

고문식위원장

작년보다 많이 줄어들었어요, 똑같아요?
기재

남기재행정민원팀장

그렇게 줄었다는 표현은 할 수 없고, 단속 집중적으로 할 때는 굉장히 많이 줄었었습니다.
은미

양은미위원

그러면 단속 그거 설치했을 때는 쓰레기 그래도 버려요?
기재

남기재행정민원팀장

많이 줄었습니다. 설치되어 있는 데는 효과가 많이 있습니다.

고문식위원장

그러니까 그 얘기를 오늘 3동 갔더니 동장 하는 얘기가 처음부터 고발하는 것보다는 그 사람 찍히잖아요. 그러면 빼서 사진을 붙여놓는대요. 쓰레기봉투 버리는 데다 찍은 모습을,
기재

남기재행정민원팀장

저희도 그걸 했었습니다.

고문식위원장

그러니까 그렇게 하면 본인이 창피해서 쓰레기봉투를 가져간다고 하더구만.
기재

남기재행정민원팀장

화면의 질이 밤에 돌아서든지, 모자 쓰든지 하면 솔직히 정확히 보기가 쉽지 않습니다. 그런데 그 사진을 찍어서 뽑아서 붙이는 거예요. 그러면 본인은 압니다.

고문식위원장

그런데 최순오 회장님이 양복입고 간다고 해도 맨날 보면 난 뒷모습만 봐도 누군지 딱 알아. 주변 사람들은 다 그 사람인지 안다니까. 그렇게 하면 들고 간다고 얘기를 하더라고. 그러니까 그런 효과가 있고, 여기는 다른 데하고 틀려서 예산이라도 편성해서 필요한 부분을 일단 더 예산을 CCTV를 확보해서 드릴 테니까 몇 대가 더 필요한지 저한테 얘기해주세요. 왜냐면 다른 데보다 여기가 재래시장이라 많아요.
기재

남기재행정민원팀장

확인을 해서 말씀드리겠습니다.

고문식위원장

양찬현 위원님 계속하세요.
찬현

양찬현위원

고문식 위원장님께서 CCTV 신경 쓰신다니까 빨리 자료해서 올리셔야 되겠네요. 그리고 제가 며칠 전에 여기 밤에 와서 술을 한잔 하는데 철거가 다 됐더라고요. 양옆에 싸전하고 보리밥하고, 그래서 굉장히 넓더라고요. 그런데 주민들 반응이 어떻습니까?
계성

박계성황학동장

7 대 3입니다. 70%는 잘 했다고 하고, 30%는 기존대로 했으면 하는데 아무래도 치운 것에 대해서는 다 좋아하시고요. 이제 운영관계 때문에 조금 반대 측에 있는 사람들이 있는 것 같습니다.
찬현

양찬현위원

거기는 활용을 어떻게 하셨어요?
계성

박계성황학동장

활용은 저희가 하는 게 아니고 가로환경과하고 시장경제과에서 하기 때문에,
찬현

양찬현위원

그래도 여기서 근무를 하시고, 그러니까 황학동에서는 대장이잖아요. 그러니까 우리는 이런 것을 했으면 좋겠다고 제안을 할 수 있지 않습니까?
계성

박계성황학동장

제안은 그분들한테 할 수 있는 사항은 사실 보리밥골목 지금 한대로 변화가 있어서 사실 고객들이 많이 오는 것을 바라는데 그분들 입장에서는 아직까지 운영하는 사람들이 연세 드시다 보니까 옛날 자기가 하던 것을 제일 중요한 게 주류 문제입니다. 주류를 지금 구청에서는 못 팔게 하는데 그것을 좀 팔았으면 하고 음식도 마찬가지고.
찬현

양찬현위원

어디에서 주류를 못 팔게 해요?
계성

박계성황학동장

지금 판대에서요. 19개 설치한 거기에서는 음식하고 주류를 못 팔게 하거든요.
찬현

양찬현위원

양옆으로 지금 깔았어요?
계성

박계성황학동장

지금 다 깔았습니다, 19개.
찬현

양찬현위원

며칠 전에는 그런 게 없었는데,
계성

박계성황학동장

이번에 다 깔고 일부는 오픈한 데도 있습니다.
찬현

양찬현위원

그래요? 이따가 거기 한번 가봐야겠네.
계성

박계성황학동장

이따 한번 가보세요.
찬현

양찬현위원

그런데 거기는 지금 대상이 뭐예요? 음식 대상이에요?
계성

박계성황학동장

종류가 여러 가지입니다.
찬현

양찬현위원

골목으로 들어갔을 것 아니에요.
계성

박계성황학동장

종류가 이따 한번 가보시면 되겠지만 의류, 떡집, 가방 그래서 종류가 다양하게 있습니다.
찬현

양찬현위원

그게 재산등록 확인해서 들어온 건가요?
계성

박계성황학동장

재산등록이요? 재산등록은 아니고 실명제입니다.
찬현

양찬현위원

그러면 어떻게 선정을 했어요?
계성

박계성황학동장

기존에 있었던 사람들을 조사를 해서 가로환경과에서 아마 조사를 해서 실명제로 하는 것 같습니다.
찬현

양찬현위원

그래요? 그런데 거기에서 술을 팔게 해 달라, 그런 민원입니까?
계성

박계성황학동장

제가 주민의견 여론을 들어본 바로,

고문식위원장

민원이 아니고 지금 현재 들어가신 분이 옛날에 점포를 가지고 계시던 분이 그대로 들어갔는데, 그분들한테 구청에서 요구하는 부분은 이 부분을 새롭게 해서 젊은이들이 들어오고 했으면 좋은데 지금 하시는 분들은 몇 십 년 하시던 분들이니까 이분들은 업종 전환하기를 꺼려하시는 거예요. 말하자면 김밥을 말아서 파시는 분이 갑자기 쌀국수 팔라니까 쌀국수는 자신이 없는 거야. 그러니까 옷을 파는 사람들이 옛날에 어머니들 몸빼, 치마 이런 것 하시던 분들은 그냥 그분은 이거밖에 못하겠다는 거야. 다른 업종은 자신이 없다는 거야. 그러다보니까 기존에 포장마차 식으로 하던 분들은 술을 옛날처럼 조금 놓더라도 술을 좀 팔았으면 좋겠다는 것인데 구청에서는 주류는 일절 불허한다.
찬현

양찬현위원

그러면 철거해서 그게 다 들어오는 거예요?

고문식위원장

그게 아니고 점포가 2개를 1명이 가지고 있고, 4개를 1명이 가지고 있는 사람들이 있는데 다 하나씩만 준 거야.
찬현

양찬현위원

나머지 부분은,

고문식위원장

옛날에 냉장고 쓰고 가스 같은 것들은 전부 다 정리하고, 지금 현재 철거하기 전에 점포를 가지고 있던 사람들에 한해서 하나씩만 준 거야, 원칙은 가지고 있었지.
찬현

양찬현위원

지금 내가 안 봐서 모르겠는데 가서 보면 알겠지요. 나는 그것을 철거를 하고 나서 제가 갔는데 거기 가운데다 차도 좀 세웠으면 좋겠고, 내 생각에 그런 생각은 못하고 그 공간이 차가 돌겠더라고요. 돌아 나오겠더라고요. 공간 스페이스가 있더라고요.
계성

박계성황학동장

10m입니다.
찬현

양찬현위원

그러니까 가능하겠더라고요. 그래서 가운데는 주차장을 만들고 돌아서 일방통행으로 돌아서 나가면 되지 않을까, 일단 제 생각이었어요. 난 그런 생각을 했는데 거기다 그걸 또 깔았다고 하니까. 그래요. 저는 이상입니다.

고문식위원장

고생하셨습니다. 그러면 자치위원장님 저희 의원들한테 황학동에서 도와줬으면 하는 것이나 구청에 바라는 정책사업 있으면 한 말씀 해 주시지요.
수원

박수원황학동주민자치위원장

많지만,

고문식위원장

많아도 좋으니까 우리 의원들이 그것 때문에 나온 거니까,
수원

박수원황학동주민자치위원장

내가 위원장님한테 말씀드리면 주위의 의원님들이 또 황학동이 그런가보다 하실까봐 말 못하겠는데요.

고문식위원장

아니에요. 그건 아니고,
수원

박수원황학동주민자치위원장

그리고 아까 이화묵 위원님께서 우리 황학 회화나무 추진에 대해서 조금 언급하신 것 같은데, 여태까지 잘 해 주셨으니까 계속 그렇게 좀 300 주시지 마시고 한 500 주시면 안 될까요? 그런 부탁입니다.

고문식위원장

그것은 우리가 조례가 만들어져서, 그게 옛날하고 틀려서 옛날에는 그냥 잘라서 줬는데 지금은 심의를 하더라고요. 복잡하더라고요.
수원

박수원황학동주민자치위원장

예, 받아보니까 복잡합디다. 카드로 하기 때문에 진짜 1원짜리 하나도 우리는 재래시장이기 때문에 재래시장에서 팔아주려고 하면 재래시장이라서 아직까지 카드 가맹점이 잘 안 되어 있어요. 그러면 거기서 일단은 물건을 사고 또 다른 집에 가서 이 카드를 긁고 이렇게 해서 굉장히 곤란해요. 몇 푼 줬지만 안 주면 또 섭섭하지만 받아놓고도 물건 사기가 굉장히 곤란해요. 그렇다고 해서 현찰은 안 주실 것이지 않습니까?

고문식위원장

네. 그리고 또,
수원

박수원황학동주민자치위원장

내년에는 한 500 주세요.

고문식위원장

그것은 저희가 할 수 있는 게 아니라, 우리는 포괄예산으로 주면 집행부에서 그것은 알아서 하는 겁니다. 1000을 줄지, 500을 줄지, 5000을 줄지 그것은 집행부에서 심의위원들이 해요. 저희 위원들이 주는 게 아니고 그것을 하면 심의위원들이 거기에서 해서 잘라주는 거예요. 저희가 주라고 요구는 하겠습니다.
수원

박수원황학동주민자치위원장

예, 고맙습니다.

고문식위원장

그겁니까?
수원

박수원황학동주민자치위원장

예.

고문식위원장

최순오 회장님은?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

하나 말씀드리겠습니다. 아까 쓰레기무단투기, 중앙시장 현안이 어떻게 되어 있냐면 동보환경에서 영업실적이 저조하다보니까 인원수를 감축을 했답니다.

고문식위원장

동보환경에서?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

예. 그래서 보통 옛날에 보면 1시까지 쓰레기를 수거해갔는데 요즘은 11시 정도 되면 수거시간이 끝나버려요. 그러다보니까 우리 중앙시장의 경비가 앞에 신한은행하고 아니면 뒷면 마을금고 건너편 이렇게 하다보니까 구청에서 단속반들한테 걸렸어요. 만약에 그것을 안 치우게 되면 그 다음날 상인들이 아우성을 하니까 우리 경비가 새벽 한 3시까지 치우면 동보환경에서 새벽 5시나 6시 되면 치워갑니다. 그래서 그것도 못 치우게 해서 했는데, 왜 그런 실태가 되냐면 중앙시장은 야채나 생선이나 이런 것을 하는 사람들이 많습니다. 많은데 쓰레기봉투에 안 담고 월 10만 원이든지 15만 원이든지 동보환경이 별도로 걷어갑니다.

고문식위원장

쓰레기로?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

종량제봉투에 안 담는 쓰레기.

고문식위원장

음식물 통으로 해서,
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그러다보니까 여기는 중국이나 외국 사람들이 많이 살다보니까 중앙시장 사람들은 종량제 안 담아도 쓰레기를 수거하더라, 이런 개념이 됐어요, 그 사람들이 돈을 주고 치우는지는 모르고. 그러다보니까 불법투기가 이렇게 많이 나옵니다. 그래서 지금 문한경 과장님하고도 얘기했습니다마는 동보환경에 쓰레기수거를 1시간 더 연장을 해 달라. 12시까지 쓰레기 수거를 해갈 수 있게끔 해달라고 얘기했는데 그게 잘 시행이 안 되고 있습니다.

고문식위원장

지금 10시에 하는 것을 11시로 해 달라?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

11시에 그때 다 완전히 수거를 해 가버려요. 그러면 그 이외에 나오는 쓰레기는 무단투기가 되고 이렇게 됩니다. 그리고 한 가지 보리밥하고 아까 양찬현 위원님 얘기했는데 저희가 보리밥골목 포목부 참 넓게는 잘 해놨습니다. 그래서 엊그제도 서울대 용역 했던 그분들하고도 우리 중앙시장 운영위에서 회의를 했습니다마는 젊은 사람들을 끌어들여서 넓은 길에서 장사하는 것은 좋은데, 당신들 먹고 나면 배출을 해야 될 것 아니냐? 그러면 사람은 많이 오는데 배출할 데가 없으면 골목마다 새벽되면 골목에 다 이렇게 대소변을 보고 있는데 실제로 간이화장실이라도 하나 있어야만 보리밥골목이 지금 넓게 해놨는데 화장실이 없기 때문에 넓게 해봐야 아무 소용없는 거리가 됐습니다.
찬현

양찬현위원

화장실이 그러네요.

고문식위원장

간이화장실.
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그렇게 되어야만 우리 황학동 중앙시장도 조금 깨끗하게 되지, 아침에 점포주들 문 닫고 가서 아침에 오면 자기 앞에 대소변이나 있으면 진짜 위원장님도 기분 안 좋을 것 아닙니까? 그게 제일 지금 문제입니다.

고문식위원장

무슨 뜻인지 알겠어요. 그러면 그전에는 화장실을, 지금은 점포도 줄었는데 그때는 어디다 그 사람들이 했어요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그러니까 골목골목에다 좀 창피한 얘기지만 그런 일이 많습니다.

고문식위원장

그때나 지금이나 똑같이 아무 데나 노상방뇨를 한다?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

지금은 노상방뇨가 좀 없어졌지요. 옛날에는 완전히 덮어졌지, 골목골목 됐기 때문에 노상방뇨가 많았는데 지금은 구청에서도 확 개선하고 나니까 옆 골목으로 그런 현상이 많이 생깁니다.

고문식위원장

골목으로 들어간다? 알겠습니다. 이것도 건의를 한번 할게요.
찬현

양찬현위원

지금 중앙시장에 화장실이 몇 개 있어요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그거 하나밖에 없지요.
찬현

양찬현위원

횟집 지하에?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

지하는 11시 반 되면 닫으니까.
계성

박계성황학동장

지하는 화장실이 세 군데인가 있어요.

고문식위원장

지하는 몇 시에 문 닫는다고요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

11시 반, 12시 되면 닫아버립니다. 그게 만약에 개방되면 지하에 양쪽에 두 군데가 있기 때문에 다 활용을 할 수가 있는데,
찬현

양찬현위원

그것은 누구 것입니까?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그것은 서울시 것입니다.
계성

박계성황학동장

그것은 서울시.
찬현

양찬현위원

서울시 거예요? 그러면 서울시에다 얘기해야지.

고문식위원장

거기 직원들이 근무 안 해요? 거기 24시간 근무하는 것 아니에요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

24시간 근무 안 하고 옛날에 지하가 형성 잘 되어 있을 때는 경비가 4명, 5명 있었는데 서울시로 기부채납 되고 난 뒤로는 경비가 1명인가 있을 겁니다. 그래서 횟집도 잘 활성화가 안 되고 한마디로 죽어있는,

고문식위원장

그것은 저희가 시의원하고 협의를 하든지 해서 방법을 찾아보도록 할게요.
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그것은 만약에 개방이 되면 환경개선으로는 중앙시장으로서는 아주 좋지요.
찬현

양찬현위원

개방되고도 하면 그것은 가위 그려놔야지.
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그렇지요.

고문식위원장

알겠습니다. 그게 답니까?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

예.

고문식위원장

제가 몇 가지만 노파심에 말씀드릴게요. 지금 서울신문 넣고 있잖아요, 문화일보하고. 그런데 서울신문이 통장님들한테 잘 들어오는지 확인 한번 해보세요. 오늘도 신문이 왔는데 조선일보하고 나는 서울신문 오는데 서울신문은 오늘도 안 들어왔어요. 그런데 공보팀에서는 잘 확인해서 다 넣는다는데, 통장님들 지금 일부러 구에서 넣어주는 것 아니에요?
계성

박계성황학동장

예.

고문식위원장

그분들이 내가 한 달에 돈을 1만 5000원씩 내고 보면 그 사람들이 보급소에 전화를 할 텐데 이게 구에서 넣어주는 것으로 하다보니까 안 들어와도 얘기를 안 하는 것 같아. 저 같은 경우에는 오늘도 안 들어왔어요, 서울신문이. 내가 엊그제 공보팀을 그렇게 박살을 냈는데도 오늘 또 안 들어왔어요. 내가 이렇게 떠들어도 안 들어오면 내가 봤을 때 통장님은 더 안 들어간다고 봐야 된다고. 그것 좀 확인해 주시고요. 그리고 아까 말한 대로 CCTV는 지금 2대인가 3대 이번에 해준다고 했으니까 내가 챙겨볼게요. 그리고 여기도 동장님이 다니면 흥인동하고 여기도 의원님 지역처럼 한 블록이 아니고 이만큼만 또 황학동이고 저쪽은 신당1동이라고요. 그런데 거기 보니까 저쪽은 동 직원들이 전혀 안 보이던데요?
계성

박계성황학동장

거기는 별개 지역으로 된 것 같아요.

고문식위원장

지금 거기가 사각지대예요. 신당1동 동사무소는 저 끝에 있고, 동은 또 잘려있는데 황학동 옆으로 붙어 있으니까,
찬현

양찬현위원

아파트 거기 얘기하는 거지요?
계성

박계성황학동장

우일타운 광희초등학교 앞에요.

고문식위원장

예, 윤판열 의원인가 그분이 인구가 없다고 그래서 그것을 안 쪼갠 것이라고요. 사실 3동, 4동이나 우리도 그것은 딱딱 구획 정리를 해야 되는데, 그리고 여기 지금 가로등 전구 나가고 그런 것은 어떻게 확인하나?
계성

박계성황학동장

보안등이요? 그것은 저희가 확인하고 있습니다.

고문식위원장

그런데 여기 직원이 6시 넘어서 퇴근하는데 어떻게 확인해요?
계성

박계성황학동장

하는 것은 통장님들이, 우선적인 것은 담당이 민원 들어올 경우에는 한 바퀴 돌고 한 달에,

고문식위원장

민원이라는 게 통상적으로 6시 되면 직원들은 퇴근하잖아요. 그러면 6시 이후에 가로등이 들어온다는 말이에요. 그런데 그것을 민원 넣는다고 해서 나가나요?
계성

박계성황학동장

보안은 9시까지 해요. 보안당번은 9시까지 있는데 보통 민원은 낮에 오지 저녁에는 안 오더라고요. 그리고 통장님들이 월례회의 때나 통장님들이 연락이 오거나,

고문식위원장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 통장님 회의할 때 일주일에 한번 정도는 가로등에 대한 것을 보고를 받으시라고요. 그래야만 동네에 가로등이 나갔는지, 왜냐하면 사실 그것을 일을 주면서 확인감독을 하면 그 사람들이 의식적으로 쳐다보는데, 동 직원들이 6시 넘어서 근무하라고 하면 누가 근무하겠어요. 동을 돌아다니면서 가로등이 캄캄한 골목이 꺼졌는지 안 꺼졌는지 어떻게 아냐고요. 그것을 한번 체크를 해 주세요.
계성

박계성황학동장

예, 알겠습니다.

고문식위원장

그리고 여기 심폐소생술 교육 받나요? 3동을 가니까 거기는 동장이 심폐소생술을 프로그램 자체에 넣어서 운영을 하더라고, 유치원도 해 주고. 그런데 사실상 적십자사인가 거기에서 하니까, 여기 자치위원장님이나 중앙시장 상인회장님도 계시지만 심폐소생술은 말은 듣는데 실질적으로 해본 사람은 거의 없어요.
수원

박수원황학동주민자치위원장

보건소 자치프로그램 헬스장에서 그것을 하더라고요.

고문식위원장

그래서 제가 말씀드리는 게 뭐냐면 통장님들이나 이런 부분들을 동장님이 연결을 시켜주라고요. 거기는 어차피 돈이 안 들어가는 거니까 소방서하고 연계하면 통장님들하고 그런 분들 실제로 한번 눌러보면 이렇게 하는 거구나, 우리가 맨날 심폐소생술 얘기만 듣지 실제로 눌러보는 사람이 없잖아요. 그 다음에 만약에 최순오 회장님 할 때도 한 번씩 와서 저녁시간에 못 보면 5시나 4시쯤 회의를 한번 정도 열어서 실제로 그분들이 와서 모형을 놓고 눌러보고 함으로써 실제로 적응을 할 수 있도록 동장님이 그것을 좀 신경을 써주세요.
계성

박계성황학동장

예, 알겠습니다.

고문식위원장

그리고 남종운 계장도 자치행정과에서 15개동 한번 해봐요. 왜냐하면 우리가 심폐소생술을 얘기는 많이 들어도 실제로 해본사람은 거의 없어요.
찬현

양찬현위원

있어요, 청구동도 와서 하고 약수동도 했어요.

이화묵위원

그런데 약수동 같은 경우에는 다른 구에서 그것을 자치회관 프로그램 발표회를 하잖아요? 그러면 그것을 해요.

고문식위원장

그러니까 내가 얘기하는 게 각 동을 얘기는 듣지만 실제로 사람 모형 놓고 눌러보는 것은 많지 않잖아요. 학교는 많이 가는 것 같아요, 소방서나 이런 데서. 그런데 실제로 여기 있는 사람들이 생활하는 사람들이 제일 많이 느끼는 게 많다고요. 그렇잖아요, 시장 상인들 그랬을 때 누가 가서 할 거예요?
순오

최순오황학동주민자치부위원장

그런데 우리 운영회에서 쉼터 앞에서 소방서하고 연계해서 한 두 번씩 했습니다. 그런데 사람들이 자기가 안 당해 보니까, 혹시 자기 인척이라도 심폐소생술을 해서 살아났으면 모르는데, 그런 사람이 없으니까 별 관심을 안 갖더라고요.

고문식위원장

그러니까 여기 와서 15명, 20명 있으면 직접 와서 눌러보면 틀려요. 왜냐하면 군대생활 할 때도 보면 훈련 받은 것 또 받고 또 받고 하면 나아지는 식으로 똑같은 거니까 그것을 한번 해서 황학동도 심정지 같은 것이 왔을 때 한번 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 황학동 주민센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다.

출처 서울 중구의회 회의록