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충남 청양군의회 발언

이기성 의원 발언

제226회 제1차 상임위원회2015-11-26

이기성 의원 프로필 보기 →

종관

김종관위원장

성원이 되었으므로 제226회 청양군의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 먼저 전문의원의 의사보고가 있겠습니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2015년 11월20일 의장으로부터 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부 개정 조례안과 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안, 재난관리기금 관리 및 일부 개정조례안, 청양군 차고지 설치 경감 조례안, 청양군 주차장 조례 전부 개정 조례안, 청양군 수리계 조직과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 청양군 건축조례 일부 개정조례안, 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안, 청양군 귀농인의 집 설치 및 운영 조례안 이상 8건이 본위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

네. 전문위원님 수고하셨습니다. 1. 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부 개정조례안

10시 33

의사일정 제1항 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 안전재난과장님께서는 발언석에 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.
대규

양대규안전재난과장

안전재난과장 양대규 입니다. 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부 개정조례안을 제안 설명 해 드리겠습니다. 개정이유입니다. 통합방위법시행령 제8조의 개정으로 국가보훈처 소속기관장인 지방보훈청장 및 보훈지청장이 지역통합방위협의회 당연직 위원으로 될 수 있는 근거가 마련됐습니다. 그래서 홍성보훈지청장으로부터 요청이 있었고 또 청양소방서 개설로 인한 위원 변경사항입니다. 주요내용은 홍성소방서 체제에서 청양 119안전센터장하고 정산119안전센터장이 위원으로 돼있었는데 청양소방서장으로 변경하는 사항이고 두 번째는 홍성 보훈지청장을 당연직으로 추가하는 사항입니다. 참고사항에서 근거법령은 통합방위법시행령 제8조 제1항이 10월 16일부터 2015년 11월 5일까지 20일간 입법예고 했으나 의견사항은 없었습니다. 비용추계는 별도 비용이 유발되는 사항이 없어서 미 첨부 하였고 성별영향평가는 원안 동의를 받았습니다. 규제심사검토의견서도 해당 없음으로 붙임을 하였습니다. 참고로 현재 통합방위협의회 위원은 25명이고 그중에 당연직이 10명, 위촉직이 15명으로 구성돼 있습니다. 이하는 간단한 사항이기 때문에 이상 설명 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉으시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토 보고하시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 개정이유, 주요내용, 관계법령은 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 통합방위법 시행령 제8조 1항 개정으로 당연직 위원 변경하는 사항으로 조례 개정상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

제가 할게요.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
기성

이기성위원

그러면 정산119 안전센터장을 어떻게 부르는 거예요! 청양소방서장은 한분이잖아요?
대규

양대규안전재난과장

예. 전에는 홍성 이게 법에 보면 소방관서의 장을 당연직으로 할 수 있는데 저희들은 홍성소방서 소관이었기 때문에 청양에 없기 때문에 청양하고 정산을 같이 넣었는데 청양소방서가 개서 됐기 때문에 청양소방서장으로 변경되는 사항입니다.
기성

이기성위원

변경사항이요. 통합방위협의회!
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

알았습니다.
연옥

정연옥위원

센터장이 없어 지는거죠? 센터장이란 호칭이?
대규

양대규안전재난과장

센터장은 그대로 있는데 그때는 홍성소방서 청양센터, 정산 센터이었는데 청양소방서가 개서가 됐기 때문에 홍성소방서장을 저희들 위원으로 넣기가 뭐해서 전에는 센터장 2명을 넣었는데 청양소방서장이 있기 때문에 청양소방서장을 변경하는 것입니다.
연옥

정연옥위원

센터장은 그냥 있고요?
대규

양대규안전재난과장

예, 예. 그렇습니다.
기성

이기성위원

보훈지청장을 추가한다!
대규

양대규안전재난과장

예. 보훈지청장이 법적근거가 없었는데 지금 통합방위법 시행령에 넣을 수 있게 개정이 됐어요. 그래서 보훈지청장이 우리도 넣어달라는 공문이 왔기 때문에 편입을 시키려고 하는 사항입니다.
종관

김종관위원장

자, 그러면 제가 여쭤볼게요. 아까 과장님 말씀하실 때 당연직이 몇 명이라고 했죠?
대규

양대규안전재난과장

당연직이 지금 현재 10명입니다.
종관

김종관위원장

10명입니까?
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

10명중에 뒤장 보면 우리 이번에 8361부대 3대대가 옮겼죠?
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
종관

김종관위원장

대대장도 당연직이죠?
대규

양대규안전재난과장

그렇습니다.
종관

김종관위원장

자, 그럼 대대장 어떡합니까? 지금 여기에 들어갔잖아요? 육군8361부대 3대대장 현재 부여에 있지 않습니까?
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
종관

김종관위원장

그럼 대대장이 여기 옵니까? 이쪽으로?
대규

양대규안전재난과장

대대장도 관할이기 때문에 여기 관할에서 오긴 오죠.
종관

김종관위원장

확실하게 얘기 해줘야 해요. 왜냐하면 그럼 이 사람이 3대장이 부여도 있을거 아닙니까? 통합방위가!
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

그럼 그 양반은 대대장이 양쪽 왔다 갔다 하십니까?
대규

양대규안전재난과장

그러니까 통합방위회를 할 때 부여하고 청양하고 협의를 해서 같은....
종관

김종관위원장

여기는 아무도 없습니까? 3대대 여기는 아무도 없나요? 상주 안하나요?
대규

양대규안전재난과장

지금 현재 3대대는 훈련장으로 하고 있고 다 부여로 가있고...
종관

김종관위원장

여기는 근무하는 직원 아무도 없고, 한명도 없고요?
대규

양대규안전재난과장

예. 근무인원 한명도 없습니다. 현재는. 상근인원이 있었는데 상근인원이 지금 읍·면으로 지금 예비군관리대로 배치가 돼있고 기간 병하고 저기는 다 부여로 지금 배치됐습니다.
종관

김종관위원장

제가 볼 때는 아무튼 3대대가 부여로 이주하다 보니까 일단 여기서 그동안은 청양군 통합방위협의회 당연직으로 돼 있다가 대대가 부여로 가다보니까 이 채널이 사전에 협의를 해줘야 할 것 같습니다.
대규

양대규안전재난과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원장

왜냐면 막연하게 그쪽에서 양쪽 왔다 갔다 하다 보니까 혹시 뭐할지 모르고 아니면 대대장이 한날 동시에 하지는 않겠지만은, 예를 들어서 부여 통합방위협의회하고 청양하고 한날 동시에 하면, 그런데 대개 보면 비상 걸리면 같이 걸린단 말이에요. 대개, 그럴거 아닙니까?
대규

양대규안전재난과장

그런데 지금 통합방위협의회 위원 중에 기동대장이 또하나 선임돼있는 위원이 있습니다.
종관

김종관위원장

그럼 그분으로 당연직으로 넣어놓던가!
대규

양대규안전재난과장

지금 군부대 관련해서 둘이 있거든요. 지금.
종관

김종관위원장

그래서 저는 노파심에 왜 그러냐면 방위협의회라는 것은 비상 같은 것이 부여와 청양이 같이 동시에 터지는데..
대규

양대규안전재난과장

예. 맞습니다.
종관

김종관위원장

그러면 쉽게 얘기해서 대대장은 몸은 하나인데 어느 쪽 왔다 갔다 하느냐! 그래서 명시적으로 무슨 어느 라인하고 협의해서 미리 챙겨 봐야하겠다. 이것은!
대규

양대규안전재난과장

그래서 지금 기동대장이 방위협의회 위원 중에 포함 돼있기 때문에 별 문제는 없을 것 같습니다. 그리고 지금 부여하고 청양하고 그동안도 같은 양쪽에 협의회 위원으로 지금 돼있는데 일정을 조정해서 양쪽 방위협의회 저희들 분기별로 할 때는 부여군하고 지금 조정을 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

잘 챙겨주십시오. 또 없습니까! 위원님들? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 청양군 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부 개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안

10시 40

청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 환경보호과장님께서는 발언석에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
병태

전병태환경보호과장

환경보호과장 전병태 입니다. 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한조례안을 설명 드리겠습니다. 제정이유입니다. 기존 수도법과 하수도법에서 규정하고 있는 빗물이용, 중수도 및 하수도 처리 재이용을 통합해서 2010년에 제정을 했고 2011년에 시행이 됐습니다. 그래서 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 의한 물 재이용 관리계획 수립과 물 재이용시설에 설치 관리자에 대한 요금 감면 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하는 내용이 되겠고요. 그동안에 조례를 제정을 안 한 이유는 청양군은 해당이 없었습니다만 수영장을 지음으로 인해서 필요해서 조례를 제정하게 되었습니다. 주요내용입니다. 안 제4조에 물 재이용 관리계획 수립에 관한 내용을 했고요. 안 제5조에 빗물이용시설의 설치·관리 그다음에 안 제6조에 중수도의 설치 및 관리 그리고 안 제9조에 수도 요금 또는 하수도요금의 감면을 했습니다. 참고사항입니다. 지난 9월 24일부터 10월 14일까지 20일간 입법예고했습니다만 별다른 의견은 없었습니다. 비용추계서는 비용이 별도로 발생하지 않았기 때문에 미 첨부 했고요. 성별영향분석평가도 원안동의가 됐습니다. 그리고 관계법령은 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률이 되겠습니다. 다음 2페이지 조례안을 설명 드리겠습니다. 제1조에서 청양군의 물의 재이용 촉진에 관련하여 법과 같은 법 시행령 및 같은 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행이 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하고 있고요. 제2조에 조례에서 사용하는 용어를 1조 1항에 물의 재이용, 2항에 물의 재이용시설, 3항에 빗물이용 시설, 4항에 중수도, 5항에 하수 처리수, 6항에 폐수 처리수, 7항에 발전소 온배수, 8항에 하·폐수 처리수 재이용시설, 9항에 온배수 재이용 시설, 10항에 하·폐수 처리수 재이용사업, 11항에 온배수 재이용 사업, 12항에 하·폐수 처리수 재이용 시설 등 설계·시공업에 관한 사항을 기술했습니다. 제3조에는 군과 군민의 책무에 대해서 표기를 했고요. 안 제4조에 물 재이용 관리계획의 수립을 하도록 돼 있는 사항을 1항부터 5항까지 기술을 했습니다. 제 5항에 빗물이용시설의 설치·관리에 관해서 제5조 1항부터 3항까지 표기를 했습니다. 4페이지 제 6조에 중수도의 설치·관리에 관한 사항을 1항부터 4항까지 기술을 했고요. 제7조에 하수 처리수 재 처리수 공급에 관한 내용을 1항부터 6항까지 기술했습니다. 5쪽에 재정지원 등에 관해서 기술을 했고요. 제9조에 수도요금 또는 하수도 사용료를 감면할 수 있도록 규정을 했습니다. 제10조에 검침, 제11조에 사용수량의 불인정 6쪽 제12조에 물 재이용 관리위원회 설치 제13조에 물 재이용 관리위원회의 구성, 제14조에 위원장의 직무, 제15조에 관리위원회의 회의, 그리고 7쪽에 제16조 수당과 여비, 제17조 운영세칙, 제18조 시범사업의 발굴, 제19조에 교육과 홍보, 제20조 마지막으로 시행규칙을 제정을 했습니다. 부칙입니다. 부칙은 제1조에 공포한 날부터 시행을 하고요. 2조에 이 조례 시행 당시 종전의 수도법 제 16조에 따라 설치·운영 중인 빗물이용시설은 법 제8조에 따라 설치 운영하는 빗물이 용 시설로 보며 법 제8조 제1항에 따라 설치결과를 신고하는 것으로 보고토록 돼있고, 2항에 이 조례 시행 당시 종전의 하수도법 제26조에 따라 설치·운영 중인 중수도는 법 제9조에 따라서 설치·운영하는 중수도로 본다고 돼있는데 앞에서 설명을 드렸지만 저희들은 재이용과 관련된 시설이 지금까지 없었기 때문에 이 내용은 부칙으로 기술한 내용이 되겠고요. 원안대로 심의를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

예. 환경과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉으시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토 보고 하시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안에 대해서 검토 보고 드리겠습니다. 제정이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 기존 수도법과 하수도법의 규정되어 있는 빗물이용, 중수도 및 하수 처리수 재 이용을 통합하여 시행함에 따라 법률에서 위임된 사항을 제정하는 사항으로 조례 제정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 본위원이 얘기할게요. 이 조례가 된 것이 전국적으로 시행하는 단체가 지자체가 어디 있습니까?
병태

전병태환경보호과장

예, 예.
종관

김종관위원장

어디, 어디 있어요?
병태

전병태환경보호과장

예, 예.
종관

김종관위원장

어디 있습니까?
병태

전병태환경보호과장

인근 시군은 다 있습니다.
종관

김종관위원장

인근 다 있습니까?
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 발전소라든지 수영장 있는 데는 다 해당이 됩니다.
종관

김종관위원장

다 해당이 됩니까?
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

그래서 저는 보니까 우리가 이자체가 금년부터도 가뭄 같은 것 물 땜에 난리 났었는데 예를 들어서 빗물 같은거 이용 시설할 때 쉽게 얘기해서 그런 것 좀 지원 같은거 있습니까? 군에서?
병태

전병태환경보호과장

예. 지원을 해주고 있습니다.
종관

김종관위원장

지원이라는 개념이 아까 상수도 감면 같은거 하지 말고 빗물을 저장 할 수 있는 시설을 설치할 때 공사비용 같은거 라든가 그런 것도 됩니까?
병태

전병태환경보호과장

예. 있습니다. 지금 빗물 저금통이 4군데가 있습니다. 고추랜드 하고 하수처리장하고 비봉복지회관 그리고 수영장에 있습니다.
종관

김종관위원장

저는 제가 그래서 그래요. 현재 전국적으로 지자체에서 이런 법을 시행할지 제가 어떤 의견을 제시 할 테니까 그런 것을 시행하는지 아직 모르겠지만 예를 들어서 무슨 빌딩이든 주택이든 건축신고 들어올 때 신고가 들어올 때 일본 같은 경우는 무조건 건물을 짓게 되면 차고지가 들어가야 합니다. 무조건 의무적으로 지금,
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

자, 그런데 우리 청양군 같은 경우는 전부 마찬가지일거예요. 빌딩이라든가 건축물 같은거 신규 신축 들어올 때 설계 들어올 때 아예 처음부터 설계에 빗물 같은 것을 저장해서 활용 할 수 있는 그런 시스템을 의무적으로 넣으라는 얘기에요.
병태

전병태환경보호과장

지금 일정 규모 이상의 건축면적에 대해서는 설치하도록 돼있습니다.
종관

김종관위원장

그래서 저는 그것을 좀 더 폭넓게 넓혀서 지금 수도권 같은 경우에는 빌딩 같은데도 빗물 같은거 저장해서 거기서 하다 못해 화단도 키우기도 하고 다 하는 식인데 과장님! 청양군에서는 다른 지자체에서는 시행하지 않지만은 우리가 먼저 주택 같은 것도 가급적이면 처음에 설계 들어올 때 반영할 때도 가급적이면 건축물 설계할 때 빗물 같은 것도 활용해서 하는 시스템을 적극적으로 구상해서 반영되게끔 하면 어떻겠느냐 물어보는 거예요!
병태

전병태환경보호과장

예. 건축 허가부서하고 협의해서 가능한 설치토록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 그래서 빗물 같다가 뭐라도 활용 할 수 있으니까, 그런데 전부다 버리니까 이런 조례가 생기니까 거기에 부합되게끔 그런 것도 한번 참고로 넣어서 단지 예를 들어서 처음에 건축신고 할 때 조건부로 넣어버리면 오히려 낫지 않느냐!
병태

전병태환경보호과장

그렇게 추진토록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

그래서 그렇게 할 때 건축물에 들어가는 비용 일부를 군에서 지원해 주는 것도 괜찮으니까!
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

그런 것도 검토 한번 해보시겠어요?
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

하시려면 그런 것은 부칙이라든가 조례 상정 어떻게 안 됩니까?
병태

전병태환경보호과장

이것은 건축법에 표기를 해야 되니까요! 그것은 건축부서하고 상의를 해서 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 그것도 같이 챙겨볼게요.
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님!
기성

이기성위원

제가 좀 할게요.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
기성

이기성위원

이게 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례가 되면 우리 군민들한테 혜택이 되는게 뭐가 있어요?
병태

전병태환경보호과장

이것은 상수도료의 10%를 할인해 주도록 돼있습니다. 설치를 한 시설에 대해서 계량기를 달고 이용하는 결과를 체크를 해서 상수도 요금의 10%를 깍아 주는 것으로...
기성

이기성위원

상수도 요금의 10%를.
병태

전병태환경보호과장

예.
기성

이기성위원

그럼 이 시설비 지원은 어느 정도 예상하고 있어요?
병태

전병태환경보호과장

시설비는 지금 현재 얼마 지원해 주는게...
기성

이기성위원

지금 하고 있는게 얼마 정도 규모에 크기에 따라서 틀리겠지만...
병태

전병태환경보호과장

예. 크기에 따라서 그렇습니다. 그리고 이것은 개인사업자가 사업을 할 경우는 하도록 돼있고, 발전소라든지 이런 것은 해당 설치하는 데에서 의무적으로 설치를 하도록 되어 있습니다.
기성

이기성위원

개인들이 군민들이 개인들이 하고자 하는 분들이 지금 있어요?
병태

전병태환경보호과장

아직은 없습니다.
기성

이기성위원

없지요?
병태

전병태환경보호과장

예.
기성

이기성위원

이 조례가 개정되면..
병태

전병태환경보호과장

이것이 개정되면 우리가 계량기를 재이용 시설하는 계량기를 설치해서 상수도 요금의 10%를 깎아줍니다.
연옥

정연옥위원

그럼 이게 일반 가정에서는 할 수 없죠?
병태

전병태환경보호과장

일반 가정에서는 크게 해당이 없고요.
연옥

정연옥위원

그럼 예를 들어 농공단지나 이런 데는 어때요?
병태

전병태환경보호과장

그런데도 가능합니다. 물을 많이 사용 하는 데는..
연옥

정연옥위원

그럼 청양에서 농공단지, 제2농공단지 같은거 할 때 그런데다 그런 시설을 넣어서 빗물을 이용 할수 있게..
병태

전병태환경보호과장

그런데 여기에서 정하는 기준 이하이기 때문에...
연옥

정연옥위원

그 정도 갖고도 안돼요?
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 안 되죠.
연옥

정연옥위원

그럼 청양군은 어렵겠네요.
병태

전병태환경보호과장

그동안에 이 조례를 안 만든 이유도 대상 시설이 없었기 때문에 안 했다가 수영장이 생김으로서 필요해서 제정하는 내용입니다.
연옥

정연옥위원

거기 외에 다른 데는 해당이 안 되네. 그죠?
병태

전병태환경보호과장

예. 많이 없습니다.
기성

이기성위원

수영장 하나지, 차라리 우리 소위 말하면 청양군청 같은데 이런 규모가 큰 군 청사 같은데다가 빗물 저금통을 설치해서 화장실에서 사용한다든가...
병태

전병태환경보호과장

그것은 해마다 한, 두건씩 계속 빗물저금통을 설치를 하고 있거든요.
기성

이기성위원

이런 것은 한번 해봐야 될 것 같아요. 그죠?
병태

전병태환경보호과장

예. 군청에도 할 계획입니다.
기성

이기성위원

이 조례가 되면...
병태

전병태환경보호과장

예. 군청도 내년도에 보조금이 내려오면 군청도 설치하도록 하겠습니다.
연옥

정연옥위원

그러니까 농공단지 같은데도 하면 좋을 것 같아요. 인원이 그렇지 않아요! 제2농공단지 이런 데는 인원이 300명 이상 되잖아요! 그렇게 하면 화장실 같은 데는 쓸 필요가 있죠.
병태

전병태환경보호과장

이것도 가능한지 판단 해보도록 하겠습니다. 이 기준에서 정하는 규모에는 못 미치기 때문에 저희들이 강제로는 할 수가 없고...
연옥

정연옥위원

그것을 좀 낮출 수 있는 것은 없나요!
기성

이기성위원

그러니까 조례에 지금 어차피 조례를 제정하게 되면 존경하는 정연옥 위원 님 말씀대로 농공단지라든가 상업적으로 큰 규모를 갖고 있는 사업을 하시는 분들이 필요시 하다면 그걸 갖다가 낮춰서라도 이렇게 조례를 만들 때 해놔야..
병태

전병태환경보호과장

이것은 꼭 이 기준이 아니더라도 본인들이 설치를 하면 우리가 수량을 체크를 해서 수도요금을 깎아 준다든지 뭔가 혜택을 주니까요.
기성

이기성위원

아니 지금 왜 제가 그런 말씀을 드리냐면 지금 농공단지라든가 이런데 보면 물이 부족해서 관정을 갖다가 상당히 많이 개발하고 있어요. 그죠?
병태

전병태환경보호과장

예.
기성

이기성위원

정산 같은 경우에도 농공단지에서 물을 많이 쓰게 되면 그 주변이 물이 안 나오잖아요! 지하수가 고갈되고 그래서 오히려 그런 농공단지라든가 그런데다가 저금통을 크게 만드는 탱크로 해서 그 물을 갖다가 활용 할 수 있는 방안을 적극적으로...
연옥

정연옥위원

시장 같은데 이런데도 필요해요. 그 인근은 다 공중화장실 쓴다고요. 시장인근은, 그런데는 그런게 필요하다고요.
병태

전병태환경보호과장

어쨌든 조례가 제정이 되면 근거가 마련이 되기 때문에 저희들이 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

하나 더 말씀드리면 뉴질랜드를 가봤더니 뉴질랜드 같은 데는 개인 가정집에 다 해놨어요. 저금통을.
병태

전병태환경보호과장

예. 선진국에서는 이미 시행하고 있습니다.
기성

이기성위원

가정집에서도 개인들도 물을 저금통을 만들어서 그 물을 갖고서 빨래도 하고 하더라고요. 물이야 거기가 워낙 환경이 깨끗하니까 그렇다고 하더라도 물의 소중함을 좀 느껴야 되지 않을까! 그렇게 생각이 듭니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

자, 먼저 조례하고는 상관이 없나 모르겠지만 물은 연관 된건데 지난번에 본위원이 그때 본회의장에서 과장님한테 물어봤었죠! 도청에서 그때 수도꼭지 절감하는 것 그것 아십니까?
병태

전병태환경보호과장

예. 우리도 그것 검토하고 있습니다.
종관

김종관위원장

그런데 검토를 하는데 검토는 언제까지 검토할겁니까! 검토가! 지난번에 그때 말씀드릴 때가 꽤 됐는데 그러면 도에서 제가 그래요. 수도꼭지가 뚜껑이 이만하다면 여기다 작은 것을 끼니까 같은 양이 줄어버려요. 그리고 압이 세지는 거예요. 그게. 그래서 그런 것을 각 샘플 식도 좋고 홍보용으로 해서 그렇게 하면 물도 세고 절감되는데 그런 것을 지난번에 틀림없이 말씀드렸는데 매일 검토만 하시는 것인지 얼마 돈도 안 간다면서요!
병태

전병태환경보호과장

예. 추진하겠습니다.
종관

김종관위원장

추진하는데 돈 예산 있습니까?
병태

전병태환경보호과장

그것은 지금 도에서 지원을 받아서 해보려고 추진을 하고 있는데요. 도비를 지원 받으려고요.
종관

김종관위원장

그래서 어떤 때는 안 되면 얼마 안 되는 거니까 가격이 싸니까 그런 것은 군비를 좀 세워서라도 우선 시범적으로 관내 군청이나 읍·면사무소 이런데다 시행을 해보시고 효과가 나오면 확대해서 보급해주고 그런 것을 해야지 무슨 막연하게 도비만 기다리지 말고 그 예산이 제가 볼 때는 몇 천 만원 가는 것도 아니고 우선 시범적으로 하는 것은 몇 백이면 될거 아닙니까! 그럼 거기서 한번 그런 것을 준비하면 어떨까!
병태

전병태환경보호과장

지금 절감 대상지를 조사를 해서 추진하려고 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

좀 하십시오. 그것 좀.
병태

전병태환경보호과장

예. 조사를 했어요. 대상 농가까지 지금 절감시설 할 수 있는 것을 지금 마무리 중에 있습니다. 마무리 되면 보조금이 올 거예요. 그럼 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

맞아요. 우선 개인보다도 음식점 같은데 시범으로 나누어 주고 우리가 그렇지 않습니까! 음식점 같은 것도 옛날에 앞치마도 나누어주고 다 하지 않습니까! 그런 식으로 한번 배려해봐라!
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 또 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 청양군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 청양군 차고지 설치 경감 조례안 4. 청양군 주차장 조례 전부 개정조례안

10시 58

의사일정 제3항 청양군 차고지 설치 경감 조례안, 의사일정 제4항 청양군 주차장 조례 전부개정 조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 지역경제과장님은 발언석에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
종덕

국종덕지역경제과장

지역경제과장 국종덕 입니다. 먼저 청양군 차고지 설치 경감 조례안입니다. 일반화물자동차 운송사업자의 차고지 설치면적기준을 완화함으로써 운송사업자의 경영난 해소코자 추진하는 사항이 되겠습니다. 주요내용으로서는 차고지 설치 경감대상의 범위를 규정함으로서 안 3조에다가 용달 화물자동차 운송사업자 중 2대 이상을 보유한 사업자나, 일반 화물 자동차 운송사업자 중 4대 이상을 보유한 운송사업자에게 2분의 1 차고지를 2분의 1로 경감할 수 있는 사항을 조례로 제정코자 하는 사항이 되겠습니다. 참고사항으로서는 관계법령이 화물자동차 운수사업법 시행규칙 13조에 의하고 비용추계서, 성별영향평가, 규제심사 등 입법예고는 10월 8일부터 10월 29일까지 입법예고 했으나 제출된 의견은 없었습니다. 참고적으로 저희 관내에는 차고지 해당업체가 14개 업체로서 633대 차량이 차고지 차량이 등록된 사항입니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

계속하세요.
종덕

국종덕지역경제과장

다음은 청양군 주차장 조례 전부 개정조례안입니다. 제안이유입니다. 청양군 주차장 조례를 청양군 주차장 설치 조례로 조례명을 변경하고 관계법령의 개정에 따라 그에 맞도록 전부를 개정코자 하는 내용으로서, 주요내용으로서는 주차요금과 가산금을 안 제3조에, 주차요금 감면에 관한 사항을 안 제4조에, 노상·노외주차장의 주차요금 징수 방법에 안 제10조에, 관리지역에서의 부설주차장 설치의무에 안 제 17조에, 다음 장 되겠습니다. 지체장애인 전용주차장 설치 기준을 안 24조에 주차장 설치비용 노외주차장 설치 하는 자에게 설치비용을 보조할 수 있는 규정을 안 27조에, 참고사항으로서는 도로교통법 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령, 장애인, 노인, 임산부 등의 편익증진 보장에 관한 법률 시행령에 따른 사항이 되겠습니다. 비용추계서, 성별영향평가, 규제심사는 해당사항이 없으며 입법예고도 11월 5일까지 입법예고 했으나 제출된 의견은 없습니다. 이상 간략하게 말씀드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 지역경제과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉으시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원은 안건별로 검토 보고해 주시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 청양군 차고지 설치 경감 조례안에 대해서 검토 보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 참고사항 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제13조에 의거 운수 사업자의 차고지 설치 면적 기준을 완화 하는 사항으로 조례 제정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고 드렸습니다. 다음은 청양군 주차장 조례 전부 개정 조례안에 대해서 검토 보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 조례명을 변경하고 상위법 개정에 따른 주차장 관리의 효율성을 제고하기 위하여 전부 개정하는 사항으로 조례 전부 개정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 청양군 차고지 설치 경감 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

제가 좀 할게요.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
기성

이기성위원

전문 위원 님 검토 보고하시는데 다 문제가 없다고 하시는데 뭐라고 해야 돼요! (웃 음) 다 그냥 해줘야 돼! 어떡해야 돼! 자, 저기 일단 자동차 차고지 설치 말 이예요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

이것을 하게 되면 변경 하는거죠! 주차장? 변경하는거 아닙니까?
종덕

국종덕지역경제과장

조례를 신규로 제정하는 사항입니다. 차고지가 차량의 폭과 길이에 따른 면적을 확보해야 하는데 대부분 차고지가 사무실을 여기에 두고 외지에 나가 있는 차들이 많기 때문에 법인 대표자까지 차고지 면적 확보는 상당히 어려움이 있거든요.
기성

이기성위원

자, 이게 그러니까 경감을 하게 되면 우리가 운수업자들에게 혜택을 주고자 하는 사항이잖아요! 편의를!
종덕

국종덕지역경제과장

예.
기성

이기성위원

그러면 운수업자들이 차고지를 갖다가 외부사람들이 청양에다 차고지만 두고 세금을 내는 사람들이 있죠?
종덕

국종덕지역경제과장

예.
기성

이기성위원

그런데 그러한 사람들을 혜택을 주고자 하는 거예요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

지금 여기 우리 청양군에 아까 몇 개라고 했죠?
종덕

국종덕지역경제과장

14개 업체 예산 633대 지금.
기성

이기성위원

14개.
종덕

국종덕지역경제과장

14개 업체.
기성

이기성위원

그런데 이 사람들한테 혜택을 주고자 하는 취지가 뭐예요?
종덕

국종덕지역경제과장

이것이 그 사람들 경영난도 있고 어려움이 있으니까 저희 청양군 같은 데서는 차고지 면적은 큰 부담은 없으나 도시 근방에서는 차고지 면적 확보하는 데는 어려움이 있거든요. 그래서 저희 군내도 14개 업체 633대 정도가 차고지 면적을 가지고 있는데 완화를 위해서 그 사람들이 차고지를 더 등록할 수 있도록 예를 들어서 25톤 정도가 청양군에서 차량 등록 했을 때 1000만원 정도 세금을 내고 있습니다.
기성

이기성위원

아니 그러니까 그 사람들도 차고지를 확보를 해야 사업을 할 수가 있잖아요! 어쨌든 우리군이 아니더라도 다른 군에라도 차고지를 만들려고 하잖아요! 예를 들어서 그죠?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

그런데 그런 것을 갖다가 감면을 해주는 차원에서 유임책을 쓴다는 생각인데 우리 관내에 지금 14개 업체 중에 청양시내 읍내에 있는 업체가 해당 되는 데가 몇 개 있어요?
종덕

국종덕지역경제과장

청양 읍내는 없고, 정산 덕성리에 있고 장평 낙지리, 청양 학당리, 비봉면 중묵리에 있습니다.
기성

이기성위원

대형 탱크로리 같은 것 갖다가 하려고 하는 사람도 있잖아요!
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

그런데 그 사람들 굳이 조례를 만들어 가면서 까지 군민들 같으면 모르지만 조례를 만들어서 그 사람들한테 혜택을 주는건 이미 그 사람들은 들어와 있는데 그 사람들을 갖다가 혜택을 주고자 해도 되는 건가?
종덕

국종덕지역경제과장

요는 이 사람들이 예를 들어서 14개 업체 633대 차고지를 가지고 있는데 2분의1 경감을 시켜주면 차량대수를 배가로 늘릴 수 있다는 거거든요.
기성

이기성위원

근거가 나옵니까? 그러면 우리가 경감을 해주게 되면 지금 얼마 더 된다고요?
종덕

국종덕지역경제과장

지금 현재 633대입니다.
기성

이기성위원

예. 633대인데!
종덕

국종덕지역경제과장

그렇게 하면 600여대 더 차고지를...
기성

이기성위원

어차피 600여대 들어오나 경감해주나 똑같죠!
종덕

국종덕지역경제과장

더 등록할 수 있다는 얘기죠.
기성

이기성위원

등록이야 하더라도 군세입이 들어오긴 들어오는데 늘어나긴 늘어나죠. 늘어나는데 지금 다른 기존에 들어와 있는 업체들 말고 다른 업체들 더 유인책을 하겠다. 는 그런 취지입니까?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

도에서만 만들어라! 한다고 우리가 지자체에서 이게 아니잖아요!
종관

김종관위원장

이기성 위원님 제가 말씀 드릴게요. 지금 제가 볼때는 그렇더라고요. 우리 장비도 마찬가지예요. 우리 다이어 포크레인 같은 경우도 대개 중기 차 구입하고서 등록할 때 차고지에다 해야 하고 덤프차도 마찬가지예요. 다 화물차도 마찬가지이고 그래서 차고지내로 등록을 하더라고요. 등록하면 등록한 순간에 앞으로 등록세 같은것도 거기로 내게 돼있어요. 중장비 포크레인 같은 경우는 지입차 있다고요. 지입차. 지입회사가 그동안에는 청양에 있는 포크레인 회사가 부여에 있었단 말이에요. 그래서 포크레인 세금을 다 부여에 내는 거예요. 청양에도 아마 지입차가 있을 거예요. 그런데 제가 보니까 용달차 같은 경우는 운송사업 2대 이상이란 말이에요. 2대 이상!
종덕

국종덕지역경제과장

예.
종관

김종관위원장

그럼 청양군에는 2대 이상 없을거예요! 있어요? 용달차 같은거? 다 개인 사업자들인데!
종덕

국종덕지역경제과장

용달은...
종관

김종관위원장

조례 보면 말이에요. 조례 이쪽 보면 용달 화물 자동차 운송사업자 중 2대 이상 화물차 소유한자라고 했단 말이에요.
용달차가 영세업자들이 1대밖에 없는데 2대까지는 거의 드물 것이고...
종덕

국종덕지역경제과장

개별화물은 해당이 안 됩니다.
종관

김종관위원장

일반 화물도 마찬가지에요. 이게. 조금 애매한데 예를 들어서 보자고 청룡관광 아시죠! 청룡관광!
종덕

국종덕지역경제과장

예.
종관

김종관위원장

관광버스 김 ○
씨가

씨가

하던 것 거기도 지금 다 옮겼다고 했죠?
종덕

국종덕지역경제과장

예.
종관

김종관위원장

서울로 옮겼나요?
내가 알기로는 지난번에 청룡관광이 서울로 옮겼다고 했는데.. 몰라요?
종덕

국종덕지역경제과장

청양에 일부는 있는 것으로 알고 있습니다.
종관

김종관위원장

일부는 여기가 다 떠난 것은 아니고 모든 본사 같은 것은 다 옮겨 버리니까, 몰라요! 그것? 차고지는 몇 개 있겠지!
안 할 수 없으니까!
연옥

정연옥위원

차고지는 있는데 차는 서울로 옮겼다고 하는 것 같더라고요.
종관

김종관위원장

그리고 또 한 가지가 지난번에 신문 났었죠! 여기 동서산업에 트레일러 같은거 노상 방치 하는것!
거기도 그 당시에 차고지 해달라고 했는데 어떻게 진행 중이고 계획 세운 것 있습니까?
예.
제가 볼 때는요!
거기 동서산업 트레일러 같은 것은 대형차량입니다. 그 한 대면 승용차 몇 대꼴 나온다고 저게. 그래서 저런 차량은 차고지 어디 할 만한 땅을 우리가 할 수가 없어요. 너무 크기 때문에 그때 지난번에 말씀드렸는데, 그래서 그런 것을 벽천교 다리 밑에 하천 부지 있지 않습니까! 여기가 하천이 여름철에 범람이 되는데 요즘엔 많이 안 그렇더라고요. 그래서 그런데다 하천 부지를 활용하게끔 해서 그런 것을 우리가 노는 땅을 활용하는 방법이 좋지 않으냐! 거기다 무슨 설치하고 시설물 하는게 아니니까 가급적이면 그렇게 하면 돈이 덜 들어 갈 텐데 굳이 그렇게 오래 기다리려고 해요!
기성

이기성위원

그래서 지금 이게 보면 위원 님들이 지적하셨지만 용달, 화물자동차 운송사업자 중 2대 이상을 보유한 운송 사업자, 일반 화물자동차, 운송사업자 중 4대 이상 보유한 운송 사업자, 그런데 지금 과장님 말씀대로 개별 화물을 하는 사람들은 해당이 안 된다는 얘기란 말이에요! 그죠? 그러면 이것은 좀 문제가 되지 않을까? 오히려 물론 저도 취지는 알겠어요. 무슨 취지인지는 취지는 알겠는데 지금 아까 과장님 말씀대로 정산면 덕성리에도 보고 청수리에도 있고 장평 고개 넘어가는 낙지리 거기도 봤는데 거기 차가 있진 않아요. 정산 덕성리도 보면 가끔 몇 대씩 와있긴 하는데 전혀 주차를 하지 않고 있는데 우리가 소위 편하게 말씀드리면 이게 도에서 지지를 해서 지자체에서 이것 좀 하라는 권고사항 때문에 하는 것이냐! 그렇지 않으면 순수 우리 세입을 갖다가 확보하기 위해서 그런 취지로 하는 것이냐! 그것 좀 명확하게 얘기 좀 해줘 보고, 이건 일반 용달 화물자동차라고 하면 우리가 흔히 생각하면 용달차라고 하면 작은 차! 그죠? 작은 소규모 사업을 하시는 분들이 차 한, 두 대 끌고 다니면서 장사 하시는 분들 갖다가용달차라고 생각하고 있는데 이것은 좀 취지하고 맞지 않는 용어상 이건 어떻게 생각합니까? 간단하게 합시다. 간단하게. 어차피.
하여튼 전문적인 용어는 용달이 됐든, 5톤 이하가 됐든 그건 자세히는 모르겠지만, 이것을 하게 되면 세금은 세수입은 되는데 우리 군민들한테 불편한 점이 느껴진다든가! 그런 것은 없나!
없는 것으로?
연옥

정연옥위원

하나만 물어 볼게요?
종관

김종관위원장

예.
연옥

정연옥위원

차 주소가 타 시군으로 돼있고 청양에 와서 일을 하는 차는 세금은 어디서 냅니까?
종덕

국종덕지역경제과장

차고지 주소는...
연옥

정연옥위원

차고지가 아니고 차 등록은 외지에서 하고...
종덕

국종덕지역경제과장

등록지에서...
연옥

정연옥위원

등록지에서 세금 내는 거죠?
종관

김종관위원장

맞아요.
연옥

정연옥위원

차 주소가 천안에 있으면 천안에다 세금내고 일은 청양 와서 해도요.
종덕

국종덕지역경제과장

예.
연옥

정연옥위원

그럼 청양에 와서 일할 때 주는 혜택이 있습니까? 그런 차들?
종덕

국종덕지역경제과장

별도 청양군 자치단체에서 주는 혜택은 없습니다.
연옥

정연옥위원

혜택은 없어요.
종관

김종관위원장

차고지를 청양에 둬야 되겠다는 얘기지!
연옥

정연옥위원

차 주소가 예를 들어 천안에 있는데 청양에 와서 일을 해도 그 차에 대한 어떤 하나의 특혜나 이런 것은 없다는 얘기죠! 보조를 해준다든지 이런 것은요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

만약 그것 해주면 어떻게 돼요?
종덕

국종덕지역경제과장

해 줄 수가 없죠.
연옥

정연옥위원

해 줄 수가 없어요!
종덕

국종덕지역경제과장

예.
연옥

정연옥위원

주소가 외지로 돼있기 때문에...
종덕

국종덕지역경제과장

예. 등록지에서 해야 되기 때문에...
연옥

정연옥위원

등록지에서 받는 거예요?
종덕

국종덕지역경제과장

예.
연옥

정연옥위원

알겠습니다.
종관

김종관위원장

이것은 제가 정리해보면 일단은 이것은 세금 같은 것 이런 것은 차고지를 관내로 세금 부과되기 때문에 결과적으로 군에서는 차고지를 청양에다 넓혀 놓고 외부에서 가는 차를 청양에서 등록하게끔 이렇게 해줌으로써 거기에 차가 청양에 수속할 때마다 세금이 좀 청양에 들어오니까 그것을 하기 위한 목적 아니냐! 맞습니까?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
종관

김종관위원장

거기에 따른 주차장 같은 것도 일부 감면해주고 면적도 줄여주고 그런 용도죠?
종덕

국종덕지역경제과장

예.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 이것 큰 문제없을 것 같습니다. 이것은 끝내죠! 어떻습니까?
기성

이기성위원

그러세요.
종관

김종관위원장

다음은 청양군 주차장 조례 전부 개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

우리가 지금 주차장 요금 받는 데는 없잖아요? 그죠?
종덕

국종덕지역경제과장

지금 없습니다.
기성

이기성위원

그래서 조례가 되면 우리가 주차장만 확보하고 했을 때 주차요금 이라든가 이런 것 징수하기 위한 제도가 될 수 있나요?
종덕

국종덕지역경제과장

그것보다는 상위법이 개정 된게 너무 많아서 거기에 맞도록 전면 개정하는 사항이 되겠으며 내년부터는 저희들이 노외하고 노상주차장을 주차요금을 받는 것으로 한번 검토를 추진하겠습니다.
기성

이기성위원

여기다 안을 조금 넣으면 안 되나요! 그런 것을. 나중에 우리 지자체에서 주차요금을 징수하게 되면 그것도 조례를 갖다 거기다 넣어야 할거 아니에요?
종덕

국종덕지역경제과장

이 조례로 해도 지금 받는 데는 큰 문제는 없습니다.
기성

이기성위원

큰 문제는 없어요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

이 조례로 해도!
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예. 그렇게 하고 이 조례에서 안 되면 시행규칙에다 해서 하는데 지장 없도록 이렇게 추진할 계획입니다.
기성

이기성위원

글쎄, 그런 식으로 가야지 나중에 또 더 하려면 그렇고...
종덕

국종덕지역경제과장

조례에서는 큰 문제는 없습니다.
기성

이기성위원

주차장에 대해 나와서 말씀드리는데 4층으로 하는걸 갖다가 축소하는 것으로 했다면서요?
종덕

국종덕지역경제과장

주차 타워를 2층으로 검토하고 잔여 사업비로 해서 한군데 주차장을 더 추진하는 것으로 내부 방침을 받았습니다.
기성

이기성위원

잘하셨어요! 과장님!
종덕

국종덕지역경제과장

연차적으로 주차장을 더 늘리는 방안으로 하고 나중에 부족하다고 하면 그 위에다 올리더라도...
기성

이기성위원

올릴건 없어요. 올릴건 없고 과장님 계시는 동안에 4층짜리 2층으로 해 놓은게요. 큰 성과 있는 것만 아세요. 나중에 4층으로 하면 과장님 두고, 두고 욕먹었어요. 누구 과장할 때 이것 해놨다고. 잘하셨어요.
종덕

국종덕지역경제과장

예. 알겠습니다. 그렇게 내부 결심을 받았습니다.
기성

이기성위원

예. 잘하셨습니다.
종관

김종관위원장

본 위원이 한번 여쭤볼게요. 3쪽에 상단부 보면 주차요금 감면 공무수행중인 청양군 소유 자동차라고 돼있단 말이에요. 이게! 주차장에서.
종덕

국종덕지역경제과장

예.
종관

김종관위원장

자, 그러면 예를 들어서 중앙부처라든가, 외지에서 청양군에 외지차량인데 타 지역 지자체 차량들이 청양군에 공무 차 왔어요! 그런 차 어떡할 거예요? 그런 차 어떡해요?
종덕

국종덕지역경제과장

청양군 소유 자동차만 감면으로 청양군에서...
종관

김종관위원장

그러니까 여기는 돼있는데 중앙부처라든가 중앙부처에서 내려왔어! 그러면 어떡할 거예요?
종덕

국종덕지역경제과장

그건 감면 안 해주는 것으로...
종관

김종관위원장

아니죠. 상식적으로 그런 것은 입장 바꿔 놔 봐요! 우리 청양군 과장님께서 다른 지자체 갔는데 우리 청양 과장님 차만 돈 내면 기분 좋겠습니까! 그래서 이런 부분은 공모수행이란 것은 민간인은 공모 없습니다. 대개 공모수행이란 것은 관공서에서 위주로 하는 것이 공모 아닙니까! 그러면 관공서 쉽게 공모수행중이라고 하면 끝나는 것인데 청양군 넣어버리니까 예를 들어서 중앙부처 공무원이라든가 타 지역에 있는 공무원들이 왔을 경우에 청양군에 업무차 협조차 왔는데 우리 군이니까 돈 내라고 한다! 그게 되겠습니까!
이것 어떡할 거예요! 개정 해줘야지! 이런 부분은 이것을 갖다가 공모 수행중인 자동차라고 해도 관계없어요. 그러면 공모라고 하는 것은 우리 청양군 자동차도 마찬가지고 외지에 있는 지자체에서 청양군에 업무차 왔을 경우에도 포함 시킨다. 중앙부처도 마찬가지이고. 그렇게 바꾸세요. 그럼 이거 통과 해놓고 개정시켜! 가능합니까?
그렇게 하자고요.
또 질의하실 위원님! 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 의사일정 제3항 청양군 차고지 설치 경감 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 청양군 주차장 조례 전부 개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 청양군 수리계조직과 운영에 관한 조례 일부 개정조례안 6. 청양군 건축조례 일부 개정조례안

11시 24

의사일정 제5항 청양군 수리계조직과 운영에 관한 조례 일부 개정조례안, 의사일정 제6항 청양군 건축조례 일부 개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 건설도시과장님께서는 발언석에 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.
용남

이용남건설도시과장

건설도시과장 이용남 입니다. 먼저 첫 번째 청양군 수리계조직과 운영에 관한 조례 일부 개정 조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 첫 번째 개정이유입니다. 개정이유는 모법인 농어촌정비법과 동법시행규칙이 개정됨에 따라서 상위 조문이 바뀌었습니다. 그래서 인용조문을 개정하기 위한 사항이 되겠습니다. 주요내용은 농어촌정비법 개정에 따른 상위법령 조문을 현행화 하는 사항이 되겠습니다. 기타 다른 내용변경은 없다는 설명을 드리겠습니다. 그 다음 비용추계는 해당이 안 되고 규제영향심사도 해당이 안 되고 입법예고 한 결과 이의나 건의사항이 없었습니다. 간략히 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

계속 같이 하세요.
용남

이용남건설도시과장

다음 청양군 건축조례 일부 개정조례안을 설명 드리겠습니다. 설명 드리기에 앞서 간담회 때도 설명을 드렸지만 건축조례는 전문 용어로 나오기 때문에 내용이 복잡한게 많이 있습니다. 그래서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 청양군 건축조례 일부 개정 조례안입니다. 개정이유는 이것도 역시 마찬가지로 모법인 건축법과 동법시행령이 개정됨에 따라서 동법에서 위임된 사항을 정비하고 규제개혁위원회에서 불합리한 규제조문을 정비토록 권고된 사항이 되겠습니다. 이것을 반영하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요내용을 설명 드리면 첫 번째 안 제9조를 보시면 현행은 건축위원회를 구성하게 돼있습니다. 건축위원회를 구성하되 소위원회를 구성할 수 있는데 이것을 전문위원회로 명칭을 변경하는 사항이 되겠습니다. 두 번째는 전문위원회와 관련해서 상위법이 개정됨에 따라서 전문위원회 구성 및 회의운영 등에 관한 사항을 정하도록 한 사항이 되겠습니다. 다음 세 번째는 농산물 저온저장시설 가설건축물 구조를 조립식으로 명확히 정하기 위한 것인데 이것은 내용이 뭐냐면 옛날에는 농산물 저온창고 이것도 일반 건축물로 분리돼서 설계사무실에서 설계를 해서 설계비가 들어간다 해서 한번 개정을 했습니다. 이미 해서 현재는 무료로 저희들이 배치도를 그려주고 이렇게 하는데 거기에 이와 유사한 농막시설이나 이런 것들이 들어가 있어서 이것 가지고 가끔 유권 해석에 문제가 있어서 전체적으로 저온저장시설에 하는 것은 지금 하고 있는 것과 같이 가설건축물로 하되 조립식으로 정확히 한다. 로 정하는 사항이 되겠습니다. 그다음 라 번에는 건축사 대행업무가 건축허가 업무에 국한 되었으나, 상위법 개정에 따라 건축신고 업무까지 확대 되도록 했다. 그런 내용이고 또 하나는 건축사가 업무 대행할 때 수수료 산정 기준이 국토부에서 가이드라인이 제시되었습니다. 거기에 맞게끔 변경되는 사항을 대략적으로 설명 드리면 일반 규모에 따라서 용도지역에 따라 틀립니다. 만은 일반 가정용 건물이나 이런 것은 다 신고에 해당되고 큰 건물은 건축허가에 해당된다고 보시면 됩니다. 그런데 그동안 건축 인허가 허가부터 준공까지 허가사항은 다 건축사를 통하도록 돼있고 실질적으로 신고사항도 건축사를 통하도록 돼있는데 이것은 의무조항은 아니었습니다. 그래서 이것을 이번에 상위법 개정에 따라서 신고사항도 건축사와 업무대행을 할 수 있도록 이렇게 된 사항을 조례에 반영된 사항이 되겠습니다. 그 다음에 마번에는 법령에 부적합한 건축조례 정비 및 개선인데 이것이 아까 서두에 말씀드린 규제 개혁에 의해서 권고사항입니다. 그래서 이것도 맨 좌측 보면 적용의 완화에서 됐는데 현행 우리 조례에 법에서 위임은 됐으나 반영이 안 된 사항을 이번에 반영되는 사항이 되겠습니다. 그래서 첫 번째 적용의 완화에서 뒤에 내용이 나옵니다만, 여기에 해당되는 것은 내용을 보시면 공동주택에 설치하는 주민공동시설에 대한 용적률 완화 미적용인데 이것은 뜻이 뭐냐면 아파트 같은데 경로당 같은것 설치할 때 그것까지 그동안은 용적률에 포함돼 있었는데 그러다 보니까 우리집 같이 아파트가 단독 같은 데는 문제가 있습니다. 그래서 그것은 용적률을 105%까지 적용해줘라, 이런 뜻이 되겠고요. 두 번째 용도변경에서 용도 변경시 특례적용이 우리는 미적용 돼있다. 이것은 내용이 뭐냐면 과거 옛날부터 도시계획으로 용도 지구지역이 결정되기 전부터 건축된 건물이 현행 용도지역으로 안 맞는 건물이 있습니다. 그런데 어쩔 수 없이 존치하고 있는데 그것을 현행 용도지역으로 맞게끔 용도변경을 할 때는 해줘라, 그런데 이것은 사실 상식적인 얘기인데 그동안 저희는 조례에 반영이 안 돼 있었습니다. 그다음 건축물의 사용승인에서 이것도 사용검사 미실시 대상 건축물을 조례 미반영 돼있다. 이런 얘기인데 사용검사는 행정관청 즉 군수의 사용검사를 받아야 건축물이 준공이 되는 사항입니다. 그런데 그중에서 일부 이러이러한 건축물은 사용검사를 안 받아도 된다. 하는 사항인데 이것은 주로 저희는 많지는 안습니다만 주택법에서 실시된 건축물 이것은 주택법이라고 하면 뭐냐면 아파트 같은 것 대형 아파트이고 건설 사업 관리라고 해서 건설기술 진흥법에서 이것은 건설 시엠이라고 해서 설계부터 시공까지 일괄해서 대행하는 업체가 있습니다. 거기에서 하는 업체에서 이런 것은 사용검사 하기 전에 써라, 이런 것이 명시된 사항이 되겠습니다. 다음쪽입니다.
종관

김종관위원장

과장님! 설명 간단하게 하세요.
용남

이용남건설도시과장

예. 알겠습니다. 다음 쪽 보시면 건축지도원의 자격에 대해서 정의를 했고요. 대지의 조경이 있는데 이것도 녹지지역에서도 그동안은 대지에서 조경면적을 적용했는데 녹지지역에서는 조경면적을 적용하지 않아도 된다. 이런식으로 완화된 사항이 되겠습니다. 성별영향분석이나 규제심의는 별도 해당이 없고요. 입법예고도 별도 의견 없었습니다. 또한 이전에 우리 건축위원회가 구성됐습니다. 전문가들로 사전에 건축위원회 자문을 받은 사항이 되겠습니다. 다음 하나 설명 드리면 비용추계서 보시면 아까 건축사가 신고에서 허가대상에서 신고대상까지 건축사가 업무대행 할 수 있게 됨에 따라서 수수료를 추계해 보니까 그동안보다도 맨 뒤에 보시면 1억 1천 정도가 수수료가 만약 실체 하게 된다면 들어갑니다. 15쪽 보시면 비용추계서에 2015년도까지 1천만원으로 세워놨는데 내년부터 이렇게 된다면 추계입니다. 이것은 어디까지나 건축도 지금보다 늘어날 것을 예견해서 1억 1천 정도가 추계 비용에 들어간다고 추계를 했습니다. 이상 설명 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉으시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토보고해 주시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 청양군 수리계조직과 운영에 관한 조례 일부 개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 개정이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부 해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 농어촌 정비법 개정에 따른 상위법령 조문을 현행화 하는 사항으로 조례 개정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 청양군 건축조례 일부 개정안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 개정이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부 해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 상위법령에서 위임된 사항에 대하여 불합리한 규제 조문을 정비하기 위해 일부 개정하는 사항으로 조례 개정상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 갖도록 하는 순서인데 위원장이 본바 수리계조직과 운영에 관한 조례는 상위법에 명칭만 바뀌는 거죠?
용남

이용남건설도시과장

예.
종관

김종관위원장

다른 것 아무것도 없고 이것은 크게 없는 것 같은데 위원님들 혹시 여기에 대해서 궁금한 사항 있으면 말씀해 주십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 다음은 청양군 건축조례 일부 개정조례안에 대하여 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

이것도 보면 상위법에 대해서 불합리한 규제 주문하는 것 정비하는 것 그런 차원이고 없습니다.
종관

김종관위원장

자, 그러면 이건도 마찬가지여서 우리 과장님 조금 방금전에 제가 환경보호과 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안을 했었는데 거기서 물 때문에 빗물 때문에 얘기가 나왔었어요. 그래서 우리가 뭐라고 했냐면 앞으로 청양군에 건물 빌딩이라든가 주택같은거 허가 들어올 때 가급적이면 설계에다가 빗물을 활용할 수 있는 시설을 만들면 어떻겠느냐!
용남

이용남건설도시과장

빗물 재활용 시설요?
종관

김종관위원장

예. 그래서 그렇게 할 경우에는 환경보호과에서도 그러한 시설비 일부 지원도 있을 것이고 또 군에서는 우리가 물을 절약하고 물을 활용할 수 있는 그런 시스템을 갖다가 우리 청양군이 다른 지자체에서는 그렇게 확대하지는 않았을 거예요. 아마. 우리 청양군이 물 저금통을 일부 하긴 하는데 이것을 확대해서 일반 아파트가 됐든 모든데다 가급적이면 빗물을 재활용해서 쓸 수 있는 그런 설계에 처음부터 반영되게끔 하면 어떨까 하는데 어떻습니까? 혹시?
용남

이용남건설도시과장

좋은 얘기이시고요. 제가 알기로는 일정 규모 이상은 현재 지하에 저수조나 설치해서 빗물을 재이용하는 시설을 하도록 법적으로 되어 있습니다. 그런데 그것은 규모가 우리 군에는 해당이 안 됩니다. 큰 건물만 되고. 그래서 그것을 예를 들면 우리 자체 조례로 보면 법에 위임된 것을 우리가 강화해서 제정할 수는 없고 권고사항이나 이런 것으로 해서 설계할 때부터 지도를 해서 환경보호과 하고 협의해서 저수조 탱크를 같이 하던지 이렇게 하려고 합니다.
종관

김종관위원장

가급적이면 그런 것을 우리는 면적이 안 된다고 해서 등한시 하지 마시고 이것을 방향을 강화해서 이것은 결국 주민들이 편하고 좋은 것 이니까 거기에 들어가는 비용만큼은 설치비용 같은 것은 일부 군에서 지원 같은 것도 검토 해주시고요. 군에서 한번.
용남

이용남건설도시과장

지원내용은 환경보호과하고 협의해서 그런 것도 안내해서 우리 지침으로 하나 만들면 좋은 얘기일 것 같습니다.
종관

김종관위원장

예. 알겠습니다.
기성

이기성위원

제가 한 가지만 물어 볼게요.
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

지금 농민들이 조금 오해부분이 많이 있는 것 같은데 농가주택 있잖아요!
용남

이용남건설도시과장

예.
기성

이기성위원

그게 지금 평수가 예를 들어서 50평까지 됩니까?
용남

이용남건설도시과장

원칙적으로 과거에는 30평에서 지금은 45평까지 되는데 거의 농가주택은 45평이면 거의 그 안에 들어가고요. 제가 아는 상식으로는 45평이 넘는다 하더라도 그 평수에 대한 제 세금 있죠! 이것은 감면이 되고 나머지는 추가부담하고 있는 것으로 알고 있습니다.
기성

이기성위원

추가부담은 내더라도 45평 이하만 감면이 된다. 그런데 액수가 지금 또 1억이 넘니 지금 얘기가 되는데 그건 어떻게 되는 거예요?
용남

이용남건설도시과장

소요되는 비용이 건축비가 1억이 더 들어간다는 얘기인데 대략 저희들이 최대 지원이 6000까지 거든요. 지원이 아니고 융자가요.
기성

이기성위원

융자가!
용남

이용남건설도시과장

예. 그러니까 다는 안 된다는 얘기인데 건축비는 아마 30평 내지 40평 지으면 1억 이상 들어갈 것입니다.
기성

이기성위원

아니 농협에서 그런 식으로 지원해준다고 했다고 얘기를 한데요. 그건 아니죠?
용남

이용남건설도시과장

농협은 목적자금이기 때문에 6000만원 한도 내에서 감정해서 어떤 데는 4000만원 융자해주고 5000만원 융자해주고 건물이...
기성

이기성위원

그런데 1억까지도 해준다고 그건 안 되죠? 정확하게? 지금 농협에서 그런 식으로 얘기가 돼서...
용남

이용남건설도시과장

예를 들어서 저건 있겠죠. 건축물이 좋아서 담보가 되면 1억까지 줄 수 있어요. 우리 목적자금은 우리가 주는 것은 저금리 그것은 6000만원 까지...
기성

이기성위원

그건 6000만원까지 딱 돼있죠!
용남

이용남건설도시과장

예.
기성

이기성위원

알았습니다.
용남

이용남건설도시과장

그렇게 하고 건축물 규모도 지금 우리가 보통 45평 아까 말씀 드린 대로 30평에서 45평까지는 제한은 작년부터 한 거죠. 제한은 없다고 했는데 그런데 대개 농가주택은 45평까지 거의 될 것입니다.
기성

이기성위원

그것을 그래서 군정 소식지에다 그것을 정확히 명시 좀 해 줬으면 좋겠어요. 농민들이 많은걸 갖다가 지금 궁금해 하거든요.
용남

이용남건설도시과장

어차피 저희들이 내년도에 건축물량 100동정도 배정돼서 할 텐데 그것 하면서 홍보를 하겠습니다.
기성

이기성위원

예, 예.
종관

김종관위원장

자, 진행을 좀 빨리 하겠습니다. 또 질의하실 위원님! 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 청양군 수리계조직과 운영에 관한 조례 일부개정 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 청양군 건축조례 일부 개정 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안 8. 청양군 귀농인의 집 설치 및 운영 조례안

11시 41

의사일정 제7항 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안, 의사일정 제8항 청양군 귀농인의 집 설치 및 운영 조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 농업기술센터 소장님은 발언석에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

농업기술센터소장 강상규 입니다. 우선 조례안 보고에 앞서 저희 기술보급과장님께서는 평가에 참석을 했고 담당들은 직원들하고 내년도 새해 영농 설계교육 교관반 교육에 지금 참석중입니다. 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례개정안을 보고를 드리겠습니다. 이 조례는 지방재정법 지방자치단체가 수행하는 사업을 2016년도부터는 조례에 규정하도록 돼있기 때문에 제정하려는 것입니다. 제정이유는 농업의 발전과 농업인의 복지 향상 및 농촌자원의 효율적 활용과 농업기술의 연구개발 보급, 농촌지도, 교육훈련 등 농업 농촌의 진흥, 농촌지도사업지원 등에 필요한 사항을 규정하고, 농촌지도사업의 행정적, 재정적 지원을 위한 법적 근거를 마련코자 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례를 제정코자하는 사항으로, 주요내용은 안 제1조에서 2조까지는 기본방향, 책임에 관한 사항을 규정하고, 안 제3조에서는 기술보급사업 지원범위 및 방법에 관한 규정, 안 제4조 교육훈련에 관한 규정, 안 제5조 6조는 연구개발 및 국제협력 지원에 관한 규정, 안 제7조는 산·학 협동 심의 운영에 관한 규정, 안 제8조는 행정적 지원에 관한 규정을 담았습니다. 참고사항으로 근거 법령은 농촌진흥법하고 입법예고기간은 지난 9월 10일부터 30일까지 21일간 했습니다만 의견 제출은 없었습니다. 비용추계서하고 성별영향평가서 규제심의 사항은 붙임과 같습니다. 그러면 조례안에 대해서 간략히 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

위원 장님! 이거 별거 아니니까 조례 설명할 것도 없어요.
종관

김종관위원장

예. 설명하지 마시고 그냥 다른 것 하세요.
상규

강상규농업기술센터소장

그러면 귀농인의 집에 관련해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 귀농인의 집은 정산면 서정리 221-1번지 동부지소내에 지상 2층 6가구 가구당 15평정도가 되겠습니다. 5억 4000만원의 사업비를 들여서 지금 저희가 11월 말까지 이렇게 완료를 목표로 하고 추진하고 있는 사항으로, 조례안은 제정이유는 귀농귀촌 희망자들의 예비귀농생활에 필요한 체류공간제공, 지역 전략 작목 농업생산기술 전수, 지역내 농지 및 주택지 탐색, 선도 농업인 및 선배 귀농인과의 인적 네트워크 조성을 통해 안정적 정착을 도모하고자 귀농인의 집 설치 및 운영 조례를 제정코자 하는 사항으로, 주요내용은 안 제4조 기능에서 체류 공간제공 및 농업생산기술, 농업경영기법, 농촌사회현황, 농지와 주택 등 정착지, 현장 영농실습 등에 대한 정보 및 교육 제공 기능을 수행하고, 안 제5조에서 11조에 운영위원회서 귀농인의 집 운영위원회 설치의 목적, 사무국의 기능과 역할을 담았고, 안 제12조에서 제16조에 입교대상 및 선정방법, 입교기간, 입교자 교육비등을 담았습니다. 다음장에 관계법령은 농어업 농어촌 및 식품산업 기본법 또 농업인의 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발 촉진에 관한 특별법 지방자치법이 되겠습니다. 참고사항으로 규제영향 심사결과 14쪽과 같습니다. 비용추계서 11쪽과 같습니다. 성별영향평가도 13쪽과 같습니다. 입법예고는 지난 10월 10일부터 11월 2일까지 21일간 했습니다.만 별도 의견 제출은 없었습니다. 그럼 조례안에 대해서 중요부분만 설명을 드리도록 하겠습니다. 기능에서 귀농인의 집은 다음과 같은 기능을 수행한다. 청양군에 귀농하고자 하는 예비 귀농인을 대상으로 단기 체류를 위한 거주 공간의 제공, 입교자 및 입교 예정자를 대상으로 농업생산기술, 농업경영기법, 농촌사회현황, 농지 및 주택 등 정착지, 현장 영농실습등에 대한 정보 및 교육 제공을 하도록 규정하고 제5조 운영위원회에서는 군수는 귀농인의 집의 효율적인 운영관리를 위하여 귀농인의 집 운영위원회를 둔다. 위원회는 위원장 1명을 포함하여 10명 이내로 성별을 고려하여 균형 있게 구성하고, 위원의 임기는 2년으로 하며 2회에 한하여 중임할 수 있다. 당연직 위원의 임기는 재직기간으로 한다. 제3항 위원장은 농업기술센터 소장으로 하고, 부위원장은 위원장이 위원 중에서 호선하며, 필요한 경우 소속 공무원에게 그 직무를 대행하게 할 수 있다.
종관

김종관위원장

자, 소장님 조례 넘어가세요. 설명은 다 본거니까.
상규

강상규농업기술센터소장

이상 설명을 드렸습니다만, 원안대로 심의하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 소장님 수고하셨습니다. 우선 답변석에 앉으시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토 보고해 주시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안에 대해서 검토 보고해 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 농촌진흥법에 따라 농촌지도사업 지원에 관한 조례를 제정하여 농업 경쟁력을 높이고 지원 사업에 법적 근거를 마련하고자 하는 사항으로 조례 개정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 귀농인의 집 설치 운영 조례안에 대해서 검토 보고해 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 참고사항은 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 상위법령에 의거 귀농인의 집 설치 및 운영 조례를 제정하여 귀농·귀촌 희망자들에게 예비 귀농생활에 필요한 체류 공간 제공 및 안정적 정착을 도모하는 사항으로 조례 개정 상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이건은 보니까 청양군 농촌 지도사업의 행정적·재정적 지원을 위한 법적근거를 마련하고자 과거에는 이런 조례가 없이 지원했었고...
상규

강상규농업기술센터소장

예. 상위법에 농촌 진흥법에...
종관

김종관위원장

내년부터는 이런 조례 근거 없이는 지원이 안 되다보니까 쉽게 얘기해서 조례를 만드는것 아닙니까?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예.
종관

김종관위원장

특별하게 이것에 따라서 이 조례가 통과됨으로 해서 추가로 금년이라든가 전년도에 비해서 예산이 추가 된건 없죠?
상규

강상규농업기술센터소장

그런건 없습니다.
종관

김종관위원장

없습니까?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

위원님들 질의해주십시오.
기성

이기성위원

이건 농촌 지도사업은 넘어가고 귀농인집이나 할까요!
종관

김종관위원장

예. 자, 다음은 청양군 귀농인의 집 설치 및 운영 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

제가 좀 할게요. 지금 6쪽에 제3장 입교자 선정 및 의무 있잖아요! 12조 세 번째 쪽으로 보면 지원자격 및 입교자격, 입교자 선정기준은 위원회가 정한 별도지침에 따르며, 이게 쭉 있는데 이것에 그러면 우리 위원장님께서도 걱정을 하셨는데 자, 기준을 갖다가 몇 명을 기준으로 줄 것인가! 한명이 왔는데 이사람 한명을 줄 수는 없지 않느냐! 이 얘기에요. 그렇죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

기준을 몇 명 정도로 줄 것인가! 한가정이 오게 되면 아무래도 3명이든 4명이든 기준이 있어서 올 텐데 혼자 와서 내가 생활해야 되겠다고 신청하는 사람도 있을거란 말이에요!
상규

강상규농업기술센터소장

그래서 참고자료 보시면...
기성

이기성위원

봤어요. 봤어! 여기 있어요. 아! 여기 가점 사항이 있네! 입주자 가족 수 3명이상 10점, 2명 5점, 35세 이하 10점. 여기에는 잘 돼있는데 만약에 혼자 와서 살아야 되겠다하면 어떡해요?
상규

강상규농업기술센터소장

지금 위원장님께서 말씀하신 많은 가족이 하는 것을 우선으로 이게 가점이 20점이되기 때문에 상당히 높거든요. 그런 분이 없다면 혼자라도 2가족이 오는 사람이 없다면 한사람이라도 입주를 시키도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

아니 이것은 좀 우리가잘 해야 되겠고, 여기 잘됐어요. 이정도면 됐는데, 그렇게 하고 지금 1년으로 돼있거든요. 다른 지자체도 보니까 1년씩 돼있는데 전번에 우리가 1년 지나고 나서 다시 1년 더 재계약 할 수 있다고 했죠?
상규

강상규농업기술센터소장

안은 그렇게 잡았다가 1년으로...
기성

이기성위원

안 하는 것으로 했죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예.
기성

이기성위원

1년으로 해야 돼요. 1년만 하고 조례가 그렇게 됐으면 잘됐고 이것은 귀농인의 운영 위원 회 명단을 보니까 우리 위원 님들 중에 한 분 들어가게 했네요!
종권

한종권기술지원과장

조례가 통과되면 저희가 의회에 공문을 보내서 추천을 받도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

이것을 위원 장님하고 협의를 할게요.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

하여튼 3명이상이 우선 하게끔 해야 되지 나중에 보면 1명 짜리도 어떻게 해서라도 들어오려고 하는 사람 있을거란 말이에요. 가려내야지...
상규

강상규농업기술센터소장

신청자 중에서 가족이 제일 많은 것을 우선순위로 하겠습니다.
종권

한종권기술지원과장

공고모집을 하면 20명이 들어올지 30명이 들어올지 모르거든요. 그때 저희가 서류심사해서 위원님 말씀하신대로 우선 다가족 하고 젊은 영농부터 위에부터 추천을 해서 위원회에서 통과시켜야 해요.
종관

김종관위원장

입주선정하고 입주함과 동시에 주소도 다 옮겨져야죠?
종권

한종권기술지원과장

그렇죠. 주소 옮긴 다음에 키를 주려고요.
종관

김종관위원장

옮긴 다음에 들어와야 해요.
기성

이기성위원

그렇게 하고 한 가지 더 운영 위원 회 명단이 결정이 된겁니까?
종권

한종권기술지원과장

아니죠. 안만 예시만.
기성

이기성위원

이것도 잘해야 되요.
중환

김중환위원

그리고 예를 들어서 끝에 들어올 사람이 없다고 해서 한명이라도 들어 올수 있다면 이것은 제한했으면 싶으네요!
상규

강상규농업기술센터소장

그것은 운영위원회에서 결정을 할게요. 별도로.
중환

김중환위원

2인이라도 되야지 혼자 별장식으로 해놓고 들랑날랑 하면 되겠습니까?
상규

강상규농업기술센터소장

2인 이상이 들어오는 사람이 하나도 없으면 그것도 또 1사람이라도 해야지 없으면 묵어나니까 묵으면 또 집이 안 되잖아요!
기성

이기성위원

묵히더라도 우리 운영 위원 장님 말씀대로 묵히더라도 1인은 주지 말아야해요.
종권

한종권기술지원과장

그것은 조례에 정할게 아니라 규정으로 정하면 되요. 위원회에서 규정으로.
기성

이기성위원

처음에 우리가 공고를 하게 되면 많은 분들이 올수도 있는데 혹가다 안 올수가 있단 말이에요. 그리고 신청을 하는 사람들이 다 들어오려고 하면 그 사람들이 우리 귀농하시는 분들이 다 있어요. 그 사람들이 “야 우리 몇 명만 하자. 나 이렇게 들어 갈 테니까 너네 양보 좀 해 너네 내년에 들어가” 식으로 예를 들어서 할 소지가 있단 말이에요. 그래서 그런 말씀을 하는 거예요.
상규

강상규농업기술센터소장

공개모집을 할거니까요.
기성

이기성위원

공개모집을 하더라도 그런게 다 있어요. 우리 같은 경우도 그렇게 안겠습니까!
종관

김종관위원장

아무튼 우리 소장님!
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

우리 위원님들께서 나름대로 이런 조례 같은 것을 심도 있게 보고 챙기고 그만큼 많이 관심을 가진다는 것이니까 아무튼 귀농인의 집 운영을 잘 하셔서 우리 청양군에 많은 분들이 귀농에 정착해서 뭔가 소득도 늘리고 인구 늘리기 정책에 보탬이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
연옥

정연옥위원

제가 하나만요!
종관

김종관위원장

예.
연옥

정연옥위원

교육비란 것은 임대료를 용어를 교육비로 하는 거죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예.
연옥

정연옥위원

예. 이상입니다.
종관

김종관위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제7항 청양군 농촌지도사업 지원에 관한 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 청양군 귀농인의 집 설치 및 운영 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제226회 청양군의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 12월 4일 금요일 오전 10시에 개회 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 55분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록