김병중건설도시과장
건설도시과장 김병중입니다. 건설도시과 소관 2015년 주요성과와 교훈 및 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 273쪽, 2015년 주요성과 및 교훈입니다. 2015년도에는『군민과 공감하고 소통하는 건설행정 구현』을 전략목표로 설정하여 중점시책 5건 등 14개 주요업무를 추진하였습니다. 먼저 주차난 해소를 위한 공용주차장 확충사업으로 금년도에 영광공용터미널 주변 주차타워 설치사업을 국비사업으로 신청해가지고 2016년도 국비사업으로 28억원이 확정됐습니다. 두번째, 읍면 농촌 중심지 활성화사업입니다. 금년도에 하단에 있습니다만은 홍농읍은지난 9월달에 2016년도 신규사업으로 60억원이 확정 이렇게 시켰습니다. 다음은 275쪽 반성과 교훈입니다. 금년도에 건설과와 도시과가 조직개편으로 통합되면서 많은 사업이 있었습니다. 그러다보니까 편입토지 보상 협의 지연이라든가 공사 추진이 상당히 미진한 점이 있습니다. 그래서 지방 균형 재정 집행하는데도 우리건설과에서 실적을 올려야 되는데 죄송하다는 말씀을 드립니다. 또 많은 사업을 추진하다보니까 다양한 민원발생에 따라 금년도에는 많은 사업비를 투자해 가지고 연말까지 이월되지 못하고 많은 사업비가 2016년도로 이월되는 이런 잘못된 행정이 아닌가 좀 서운하지 않는가 이런 생각을 해봅니다. 그러나 사고이월이나 명시이월에 된 사업에 대해서는 2016년도 상반기까지 완료토록 우리 건설도시과 직원들이 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 277쪽입니다. 2016년도에는『군민과 함께하는 행복한 도시 건설』을 전략목표로 설정하여 중점시책 5건 등 주요업무 14건을 추진하겠습니다. 279쪽, 묘량면사무소간 국도 진출로 개선입니다. 국도 22호선과 대마전기자동차 산업단지 및 서해안고속도로와의 접근성을 향상 시키기 위하여 국도 22호선 묘량면소재지 진출로 신설공사를 추진코자 국토교통부 본부와 익산지방국토관리청, 광주국토관리사무소 협의 및 건의하여 총사업비 11억원중 약 국비를 50% 지원받고자 군수님 이하 국회의원님들과 협의를 얻어서 지금 추진을 하고 있다는 이런 말씀을 드립니다. 내년도에는 11억원중 우선 군비로 2억을 확보해 가지고 토지보상를 군에서 추진하면서 국비를 받도록 하겠습니다. 특히 국도 22호선 진출로는 우리군수님과 우리의원님들의 관심속에 금년도에 건의도 많이 해가지고 추진했습니다만은 꼭 필요한 사업을 합니다. 이 업무를 추진하면서 우리 광주 빛그린 산단이 2018년도까지 준공됩니다. 광주가다 보면은 지금 상당히 추진하고 있습니다만은 여기와 연계시켜야 되고 동함평 산단이 금년도에 지금 상반기 준공되는 것으로 알고 있고 장성 나노 기술산단이 금년도 말까지 준공되는 상황이 있습니다. 그래서 우리 영광 대마산단 활성화를 시키기 위해서는 묘량면사무소간 국도 진출로 개선이 광주와 접근성을 위해서 추진하기 때문에 의원님들이 많이 협조해 주시기 바랍니다. 다음은 280쪽, 농업생산기반시설 전산화사업입니다. 농지개량시설부지, 경지정리 환지계획서, 수리시설물 관리시스템을 구축하고 각종 관리대장을 전산 자료화하여 효율적으로 관리하므로써 시설물 유지관리 비용을 절감하고 업무에 신속?정확성을 확보하여 행정 신뢰도 구축 및 군민의 행정 만족도 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 281쪽, 신규마을 조성사업입니다. 도시민의 농촌 유입을 촉진하고 농촌지역 활성화를 도모하기 위하여 80억원의 사업비를 투입하여 50세대 규모의 신규마을 조성하는 사업입니다. 금년도에 신규마을 대상지 타당성 용역을 통해서 대상지를 불갑면으로 임의 확정하였고, 2016년도부터 토지 매입 입주자 유치 및 기본계획 수립 용역 등 본격적으로 사업을 추진하여 2019년도까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 이 사업 또한 국비를 지원받도록 노력하겠습니다. 282쪽, 시가지 공용주차장 확충입니다. 영광읍 시가지내 교통 혼잡 지역의 주차난 해소를 위한 사업으로 주차난이 심각한 일방로 및 터미널 등 2개소에 3억원을 투자하여 소규모 주차장을 조성함은 물론 총사업비 28억원을 2016년부터 투입하여 200백면의 주차면을 지상3층 주차타워를 착공해서 2017년 준공 목표로 터미널 주변에 조성할 계획입니다. 주차타워 설치 사업은 지난 9월에 국비 50%지원 사업으로 14억을 지원받고 군비 14억입니다만은 내년도에 50%인 7억과 우리군비 7억으로 추진토록 하겠습니다. 우리 전라남도에서는 국토교통부 주차타워시설은 최초가 되겠습니다. 단 타시군에 5개소의 주차타워가 있습니다만은 이것은 매일시장, 중소기업청에서하는 타워시설이 있습니다만은 국토교통부에서 받은 사업은 우리 영광군이 처음 추진하는 이런사업이 되겠습니다. 다음은 283쪽입니다. 시가지 교통소통 원활을 위한 도시계획시설입니다. 지역간 균형발전 및 시가지로 교통 접근성 향상을 위하여 국제아파트앞 위험도로개선 등 7개소는 계속사업으로 추진하고 중앙초등학교앞 도로개설 및 곧올재 도로개설 등 2개소는 신규사업으로 추진할 계획으로 2016년도에 총 67억5천만원을 시가지 교통 소통 원활 사업으로 추진할 계획입니다. 284쪽, 도시계획지역 내 노후도로 정비입니다. 수시로 발생하는 민원과 도로시설물 파손에 신속하게 대처하고자 보도블럭 정비, 시가지 도로 덧씌우기, 소파보수 등 4개사업에 4억8천만원을 투입하여 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 285쪽, 장기미집행 군계획시설 대지보상입니다. 군계획시설 결정?고시일부터 10년이내에 사업이 시행되지 않은 경우 지목이 ?대지’인 토지에 대하여 보상해주는 사업을 추진하여 군계획시설의 장기미집행으로 인한 사유재산권 행사 제한 등 민원의 불편 해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그래서 1999년도에 헌법 불합치 결정으로 2007년도부터 2015년도까지 우리 영광군에서는 대지로 된 지목 21필지에 2,100㎡에 대하여서 약9억9천4백만원에 보상한 실정이 있습니다. 이 시설은 앞으로 20년이 도시계획 시설이 결정?고시일 앞두고 미집행 시설은 효력을 상실하도록 되있습니다. 그래서 2020년7월1일까지 군계획도로가 시설되지 않으면 그 계획도로가 취하되기 때문에 계획된 시설에 투자할 예산액은 보상비로 200억부터 400억이 되는데 2016년도부터 2019년도까지 매년 40~50정도는 투자해서 도로계획 부지에 대한 토지보상은 해나야만 되지 그렇지 않으면 앞으로 도시계획선이 전부 효력 상실된 그럴문제점이 있습니다. 우리 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 286쪽, 군도 및 농어촌 도로망 확충입니다. 기 추진중인 포천~도장, 사동~송학간 2개 노선은 2017년까지 완공 목표로 추진중에 있으며 백수 해안도로로 연계되는 참조기 연구센터 진입로 불갑사 주변 방마~모악간 2개 노선은 금년도에 실시설계 용역이 완료됨에 따라 2016년도부터 토지보상 및 착공하여 계속 추진할 계획입니다. 도장교 개축 등 3개 지역은 2016년도 신규사업으로 실시설계 및 토지보상 등을 계획대로 추진하여 지역주민들에게 교통편의를 제공토록 하겠습니다. 287쪽, 안전하고 편리한 도로환경 조성입니다. 도로안전시설 등 10개사업에 21억3천3백만원을 투입, 교통사고 예방 및 도로시설 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 288쪽, 기계화 영농 촉진을 위한 농업기반시설 확충입니다. 농업생산성 향상 및 농업인 소득증대를 위해 추진하고 있는 밭기반 정비사업은 대마 성산지구와 법성 삼당지구를 2016년도에완공목표를 추진하고 있으며, 2016년도 하반기 착수 지구인 염산 야월지구와 법성 용덕지구는 금년도에 기본계획 수립을 완료하였으므로 2016년 착수 2017년도까지 완공토록 하겠습니다. 또한 하단에 기계확경작로 확?포장사업은 백수 양성지구 등 2개지구 등 2.8㎞에 3억4천3백만원을 투입하여 2016년 7월까지 완공토록 하겠습니다. 289쪽, 농경지 보호를 위한 방조제 개보수입니다. 계속사업으로 염산 송암 3방조제 등 2개지구에 1.1㎞를 정비하고 신규사업으로 군유방제 0.1㎞를 정비하여 편리한 영농환경 조성 및 농경지 침수피해 사전 예방에 만전을 기하겠습니다. 290쪽, 읍?면 농촌 중심지 활성화 사업입니다. 읍?면 소재지에 기반시설, 편익시설, 경관개선사업을 추진하는 사업으로 염산면은 금년도에 완공하겠으며, 법성면은 현재 공사추진중으로 2017년도까지 완공을 목표로 차질없이 추진하겠습니다. 백수읍은 기본계획승인을 완료하고 현재 세부설계중에 있습니다. 계속 추진토록 하겠으며 2016년도 신규사업으로 확정된 홍농읍은 기본계획 수립부터 차질없이 추진하여 지역주민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 또한 읍?면 소재지 중심지 활성화 사업중에서 군남면이 안됐습니다만은 군남면은 금년도에 사업신청에서 2016년도 상반기에 공모 및 심사 평가를 받아서 2017년도 사업으로 선정 되도록 노력하겠습니다. 291쪽, 특색있는 농촌권역 종합정비사업입니다. 주민들의 삶의 질 향상과 권역단위 공동체 활성화를 위하여 군남, 불갑, 백수 3개 권역에 사업비 122억3천만원을 투입 추진하고 있습니다. 대창초록권역은 금년도에 완료하겠으며, 불갑산권역은 건축물 공사를 추진중에 있으며, 백수 삼미랑권역도 시행계획 수립중에 있으므로 용역이 완료 되는대로 공사를 계획대로 추진하겠습니다. 292쪽, 마지막입니다. 가로?보안등 유지관리입니다. 노후 가로등 교체 및 지속적인 가로등 시설물 유지관리로 민원을 최소화하고 보행자 안전 확보를 위한 사업으로 친환경LED보안등 교체, 가로등보수?교체?일부신설 등 7개 사업에 16억2천만원을 투입하여 주민의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 참고로 자료에는 없습니다만은 국비사업으로 2가지만 보충설명 드리겠습니다. 우리군수님과 국회의원님께서 관심을 가신 서해안 고속도로에서 영광IC 한군데를 추가로 더 신설해야 된다는 이런 의견에 따라 한국도로공사와 협의해서 영광 보나 휴게소가 있습니다. 보나휴게소에서 보나리로 진출하는 IC진출로 신설사업을 추진코자 합니다.저희들이 한국도로공사에 공문도 보내고 협조도하고 현장답사까지 했습니다만은 약 소요사업비는 약한30억정도 투입이 됩니다만은 여기서도 군비 한50% 부담하고 한50%는 한국도로공사에서 부담해 주는 조건으로 추진하는데 한국도로공사에서 상당히 유지관리에 어려움을 이유로 난색을 표하고 있습니다. 우리 의원님들 많은 협조가 있을시길 부탁드립니다. 내년도에 우리군에서 타당성용역을 해가지고 그 결과서를 가지고 한국도로공사와 적극적으로 협의토록 하겠습니다. 2번째는 법성?홍농간 국지도 4차선 공사입니다. 어제 날짜로 전남도청에서 조달청에 발주해서 업자가 선정이 됐습니다. 그래서 공사낙찰률이 77.1%로 이렇게 낙찰된 것으로 알고 있습니다. 그런데 법성에서 홍농읍 한수원 사택까지는 됐습니다만은 사택에서 원자력 정문까지 약2.7㎞가 지금 계획에 누락이 됐습니다. 그래서 이것도 군수님하고 이야기해서 지금하고 있습니다만은 한수원에서 100%부담 하면서 계속 추진하는 방안을 하는데 약444억원 정도가 추가가 예산이 확보가 될것같습니다. 그래서 지금 전남도와 우리 영광군에서는 한수원에서 100%부담을 해달라는데 한수원에서 우리 행정적으로 전남도와 영광군에서 지원해 달라는 이런 요청이 있었습니다. 그래서 실무적으로 협의는 됐습니다만은 한수원에서 예산을 거희 부담하면은 우리 행정 전남도나 영광행정적으로 지원을 할란다고 실무적으로 지금 업무 협의중에 있습니다 이사항 또한 법성~홍농간 4차선이 준공된가 동시에 사택에서 한수원정문까지도 될수 있도록 우리의원님들의 많은 협조가 있으시길 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.