유기홍 의원 발언

성원이 되었으므로 제260회 장수군의회 제2차 정례회중 제1차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘 회의에서는 지난 11월 10일, 16일에 집행부에서 제출되고 11월 11일, 17일에 본 산업건설위원회에 회부된 장수한우지방공사 출자 심의안 등 3건의 안건을 심사할 예정입니다. 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다. 1.장수한우지방공사 출자 심의안 2.장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안 3.장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안

축산과장 박현식입니다. 지난번 산업건설위원회 요구 자료를 설명 드리겠습니다. 페이지가 없는데 1쪽입니다. 먼저 한우전체사육농가는 931농가에 29,444두입니다. 그 중에 우리 TMR이 차지하는 비율이 39%를 점유하고 있고 또 100두 이상 농가 41농가에 11,380두 중에 24%를 점유하고 있습니다. 100두 이상 사용농가 사료분석해본결과 자가 TMR 급여농가가 7%, 자동배합사료급여라인 설치영농가가 5%, 무진장축협점유율이 38%, 기타 배합사료 점유율이 약26%로 파악이 되었습니다. 다음 장입니다. 목표 및 달성 전략입니다. 먼저 목표는 장수한우 TMR 비 급여농가수가 811농가에 21,000두 정도입니다. 판매목표는 월 120농가에 835톤을 200농가에 1,500톤으로 확대토록 하겠습니다. 또한 장수한우TMR사료 판매 전략을 구축해서 축산농가 대상으로 해서 소득증대 및 컨설팅을 통한 친밀감 신뢰구축에 이바지 하도록 하겠습니다. 하단부에 직원별 판매목표를 부여해서 기필코 이 목표는 달성토록 그렇게 할 계획입니다. 다음 2번째 한우플라자 판매 수수료 조정문제 특정감사 결과 및 대책입니다. 금년도 5월 12일 날 한우지방공사와 농업회사법인 장수한우랑사과랑 유통사업단간의 유통계약으로 한우플라자 경우 2015년부터 출하가격이 아래와 같이 변경되었음에도 불구하고 대책 및 방안이 미 강구 업무소홀 지적을 받았습니다. 그 차액이 3900만 원정도입니다. 다음은 2015년 한우공사를 통해서 유통한 명품관에 대한 출하금액은 관련계약이 없음에도 불구하고 2013년 5월부터 현재까지 약 4500만원을 농가에게 지급한바 있습니다. 조치계획입니다. 한우플라자 협약서 중에 한우출하부분에 협약내용이 모하고 또 한우 부분 육 매입 시 제재방법이 없으며 동일한 업체가 운영하는 영업장에 납품되는 한우에 대한 통일된 지급율의 적용이 필요합니다. 예를 들자면 우리 한우플라자하고 명품관하고 롯데슈퍼하고 지금현재 3개 나가고 있는데 그래서 이것은 행정지도의 한계점에 도래하고 유통전문인 한우지방공사 설립에 운영목적에 따라서 다음 장 2015년 5월 12일 날 우리 사업단하고 지방공사가 체결한 그 계약을 그대로 유지하는 것으로 이렇게 가닥을 잡았습니다. 변경계획은 당초는 생략하고 변경하는 1등급 ++경우에는 전 주 음성공판장 평균가격의 103% 1등급 +는 전 주 음성공판장 평균금액의 101% 그 다음 1등급 C등급은 100%로 지급하는 것으로 하고 운송료는 두당 5만원 지급하는 것으로 이렇게 결정을 하였습니다. 다음은 2015년도 장수한우 출하에 따른 출하금액 차액분에 대한 대책으로 아까도 말씀드렸다시피 그 다음 장 사업단의 차액분에 대해서 농가의 추가지급요청 시 그간 지급한 명품관의 인센티브 회수 및 그 이후에 발생될 인센티브 지급중단이 우려되고 또 개장예정인 장수군 농 특산물 판매장의 운영 및 협약개장지연이 우려되며 장수한우플라자 의 경우 부분 육 매입 시 제재가 불가하기 때문에 종합적인 결론으로는 지금 농업회사법인인 장수한우랑사과랑유통사업단 주식회사와 지방공사와 맺은 협약을 체결하여 그 지급 율을 통일 조정하는 것으로 이렇게 판단을 하였습니다. 다음 3번 째 용인 농 특산물직매장 개장 지연사유 및 대책입니다. 먼저 지연사유는 물품 및 장비 준비기간이 좀 소요가 되었고 시설지원요청액이 약 15억이었었는데 예산이 8억 2000만원으로 대폭 삭감해서 세워졌으며 또 성능개선사업비 약 2억 5000이 명시이월부분에서 삭감예산의 재 계상요청 하는 그런 줄다리기 과정에서 늦어졌습니다. 이 상황은 더 더하지도 않고 있는 그대로 사실적으로 보고 드리는 겁니다. 다음에 협약하는 과정에서도 물류비하고 수수료관계 때문에 저희하고 줄다리기한 결과 우리 행정수수료로 결정을 하였습니다. 그 대책입니다. 입점농가에 대한 품목확정 및 교육을 11월 13일 날 저희 센터에서 일부 개최를 하였습니다. 그래서 약 32농가가 참여를 해서 열의가 아주 대단함을 느꼈습니다. 다음에 개장행사에 따른 자체교육을 수립을 하고 12월 4일까지는 개장식 참석 희망농가 또는 기관 사회단체장들에게 우리가 초청장을 발송할 예정입니다. 또한 그 행사운영에 따른 최소의 예산 1300만원을 3회 추경에 지금 요구해 놓고 있는 상태입니다. 다음 기부체납은 이 전거 오전에 설명 드린 대로 의회에서 의결해 주신다면 이달 말까지는 건물 감정평가를 할 계획입니다. 그래서 감정평가가 끝나면 무상사용기간이 공유재산관리법에 의해서 산출이 되겠습니다. 그 다음에 다음 장 직매장 개장은 12월 17일 11시에 본 행사를 할 계획입니다. 본 행사는 군수님 축사, 의장님 축사, 테이프 커팅 시설을 이렇게 둘러보는 그런 식으로 이렇게 잡고 있습니다. 4 번째 한우지방공사 손익분기점을 위한 대책은 한우지방공사 사장님께서 이렇게 보고하는 것으로 하겠습니다.

성영수 장수한우지방공사 사장 성영수입니다. 손익분기점을 위한 대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 손익분기점은 저희들은 다 준비되어있습니다. 그래서 자산은 유동자산하고 비 유동자산해가지고 69억 부채는 12억 8200만원인데 12억 8200만원 이 부채는 저희들이 톱밥 값 이라든지 선수거래하고 미수금 금액이 되겠습니다. 자본 총계도 56억 9800만원으로 되어있습니다. 매출액 손익계산서는 참고하시고 뒤에 장에서 다시 설명을 드리도록 하겠습니다. 경영분석에 대한 2014년도 기준 경영분석에 대해서 보고 드리겠습니다. 유동비율은 2014년도 245.79%, 자기자본 비율은 81.60%, 부채비율이 22.55%입니다. 유동비율을 보면 기업이 보유하는 직업능력 또는 그 신용 능력판단을 하기 위한 신용분석 점 관점에서 가장 중요합니다. 이 비율이 높을수록 기업의 재무유동성이 높습니다. 그래서 200%이상으로 유지되는 것이 가장 이상적인 것으로 나타났습니다. 자기자본비율은 무진장축협 같은 경우는 5.8% 2014년입니다. 장수농협은 5.8% 그리고 부채비율은 전국지방공기업이 평균부채비율이 126.88%인데 저희들은 22.55%로 아주 양호하게 나타났습니다. 결론은 장수한우지방공사는 비교적 안정성이 있는 것으로 판단이 되었습니다. 업무처리 효율성 분석입니다. 인건비 비율은 저희들이 인건비 비율 11.6%를 인건비가 차지하고 있습니다. 직원 1인당 인건비는 2600만원이 되겠습니다. 직원 1인당 매출액은 2억 1100만원이 되겠습니다. 종합결론으로는 장수한우지방공사 사업 확대 시 총 비용 인건비 비율감소 및 1인당 매출액이 증가할 것으로 보입니다. 다음 장입니다. 현재까지 추진실적의 성과입니다. TMR사료는 2014년도, 2015년도 물량이 15,000톤이 되겠습니다. 한우분양은 60두, 수정란이식은 200두, 유통판매는 1,634두를 유통을 하였습니다. 주요성과에서는 한우축산 컨센팅 MOU협약을 장수군 지역 자활센터하고 실시를 했습니다. 장수군 농 특산물 유통판매 MOU협약을 장수한우랑사과랑 유통사업단과 실시했습니다. 진로체험 직업채용은 MOU협약을 장수교육지원청과 실시했습니다. 지역산업진흥유공기관 우수기관표창을 산업통산부장관 상을 수상하였습니다. 장수한우 브랜드 파워 축산물 브랜드 2위 선정 했습니다. 이것은 한국능률협회컨설팅에서 평가한 자료입니다. 진로체험 MOU협약을 진안 교육진흥청과 실시했습니다. 2015년도 대한민국 향토제품 마케팅대상 우수상을 농림부식품부에서 수상을 하였습니다. 지방공사 사업운영부분입니다. 공사사업의 특징은 2015년도부터 군 비 없이 자입 으로 현재 운영이 되고 있습니다. 따라서 본 지방공사는 공익적사업과 수익적 사업을 같이 추진하는 것으로 되어있습니다. 그 다음은 지난번에 보고를 했기 때문에 생략토록 하겠습니다. 다음 장 2015년도 연도 말 추정 손액에 대해서 보고 드리겠습니다. 매출원가는 참고해 주시고 당기 순이익은 2015년도에 저희들이 2577만원을 가 결산 결과 수익발생 할 것으로 이렇게 나타났습니다. 문제점 및 대책으로서는 저희지방공사에서 실시하고 있는 종축개량은 단기사업이 아니라 중장기적인 관념에서 지켜봐야할 사업임에도 불구하고 주위에서 볼 때는 너무 성급하게 빠른 모든 결과를 요구하는 것이 저희들의 문제점으로 나타났습니다. 그리고 종축개량은 단축에는 우수한 혈통이 전국적으로 우수한 혈통이 있는 한우를 구입해가지고 개량효과를 단축시키는 것이 필요하다고 생각됩니다. 지방공사 운영이익 확대를 위해서 전 직원의 주인의식고취와 원가예산절감을 통한 안정적인 사업운영 생산비 절감을 위한 조사료 직접 재배사업과 운영시설 직접수리 등이 있으며 직원들의 시간외 휴일 근무수당을 현재 반납해서 손익에 박차를 기하고 있습니다. 절전 사무용품 절약에도 많은 노력을 하고 있습니다. 다음 장입니다. 장수한우유통활성화추진입니다. 장수 향토산업 장수한우가공식품개발 사업에 참여하는 것은 육종사료 유통을 원 스톱으로 구축하는 것으로 되어있습니다. 그리고 지금현재 롯데슈퍼매장에서 30개∼40개 매장으로 확대가 되어있고 앞으로는 마리 째 가져가는 소고기를 부분 육으로 요구를 많이 하고 있습니다. 그래서 장수 향토산업 과 개발을 연결을 시켜서 이 사업이 성공적으로 이루어지기를 바랍니다. 사업 이익이 발생됐을 시는 모든 축산농가에게 환원사업으로 추진토록 하겠습니다. 5번째는 저희 장수한우지방공사와 군 축산과 업무 소통문제 해소방안을 주문하셨습니다. 앞으로는 장수한우지방공사의 주요업무추진사항을 제가 수시 점검하고 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 또한 장수한우지방공사 이사회개최 및 주요사업 시행 전에 사전 협의로 공사운영에 내실을 기하겠습니다. 다음 6번째 축산분야 삭감예산 재 계상에 따른 문제점 해소 방안입니다. 향토 산업 육성사업은 아시다시피 2013년 9월에 사업을 신청해서 2013년 11월에 확정된 사업으로 장수한우의 비 선호 비인기부위를 활용한 장수한우가공식품개발 사업을 통해서 장수한우유통량을 증대하고 이미지 제고 및 농가소득향상을 위하여 추진한 사업입니다. 2014년부터 2017년까지 연차적으로 추진해온 본 사업이 2014년도 예산확보 후 정상적으로 사업단을 운영해 왔으나 2015년도 금년도 예상 비 확보에 따라서 사업단 운영이 중단된 상태입니다. 동 보조 사업은 3차에 거쳐 자본보조 사업자를 모집 하였으며 3차 때 장수한우지방공사가 신청을 해서 지금 적극 검토를 하고 있는 사항입니다. 본예산 및 2회 추경 예산 미확보는 사업신청자가 없고 사업에 성공가능성에 대해서 불확실성으로 예산을 확보하지 못하였으나 동사업의 추진의 필요성을 적극 인식하여 적극적으로 이 사업을 추진하고자 하는 의지가 강하게 한우지방공사에 표명되고 있기 때문에 금년도 마무리 추경에 꼭 이 예산을 확보해 주실 것을 건의 드립니다. 마지막 7번 한우지방공사 출자 후 사업장 운영을 위한 출자계획은 유인물로 가름하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박현식과장 수고하셨습니다. 이어서 의사일정 제2항 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안, 의사일정 제3항 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안에 대해서 문우성 안전재난과장으로부터 제안 설명을 받도록 하겠습니다. 안전재난과장님은 제안 설명 해 주시기 바랍니다.

안전재난과장 문우성입니다. 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안을 설명 드리겠습니다. 개정이유입니다. 어린이놀이시설 안전관리 법 제2조의 2에 따라 어린이 놀이시설이 어린이들에게 즐겁고 유익한 시설공간으로 제공될 수 있도록 효율적인 안전관리와 시설유지 등에 대한 필요한 사항을 규정하여 보다 안전한 어린이 놀이 환경을 조성하고자 함에 있습니다. 주요내용으로는 안 제2조∼ 안 제5조까지는 정의 및 안전관리에 관한 사항을 안 제6조에는 안전점검 및 점검결과 조치에 관한 사항을 안 제8조와 제9조에는 안전지킴이 운영 및 관리 업무의 분담을 안 제10조와 제11조에는 관리주체 표창 및 준용에 관한 사항을 각각 규정하였습니다. 다음 장 2쪽입니다. 참고사항으로 관계법령은 어린이놀이시설 안전관리 법 및 같은 법 시행령입니다. 예산조치는 필요 없으며 합의사항은 해당기관 없습니다. 기타사항으로 9월 16일∼10월 6일까지 20일간 입법예고 결과 의견제출 없었습니다. 규제심사는 비 규제 대상이며, 성별영향분석평가는 해당 없습니다. 따로 붙임으로 조례안과 관계법령은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 설명 드렸습니다.

CCTV까지 같이 하지요.

다음은 장수군 마을방범용 CCTV 설치·지원에 관한 조례안을 설명 드리겠습니다. 개정이유입니다. 장수군관내 범죄예방과 치안유지를 위하여 마을방범용 CCTV를 설치하고 그 지원에 필요한 사항을 규정함에 있습니다. 주요내용으로는 안 제1조∼제2조에는 목적 및 정의에 관한 사항을 안 제3조∼ 제4조에는 지원 대상 및 지원방법에 관한 사항을 안 제5조에는 보조금 반환에 관한 사항을 안 제6조에는 CCTV등의 관리에 관한 사항을 안 제7조∼ 제8조에 보조금 관한 사항 준용 및 시행규칙에 관한 사항을 각각 규정하였습니다. 참고사항으로 관계법령은 지방재정법 제17조 1항이며 예산조치는 예산부서 협의 완료 하였습니다. 합의사항은 해당기관 없습니다. 기타사항으로 9월 15일∼10월 5일까지 20일간 입법예고 결과 의견제출 없었습니다. 규제심사는 비 규제 대상이며 성별영향분석평가는 해당 없습니다. 따로 붙임으로 조례안과 관계법령은 붙임 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 설명 드렸습니다.

문우성 과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서로 과장님께서는 잠시 퇴장하여 주시면 되겠습니다. 이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 배형근 전문위원은 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 배형근입니다. 조례안 2건에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 재정개정이유하고 주요내용 참고사항은 방금 제안 설명이 있었습니다. 생략을 하도록 하겠습니다. 검토의견에 앞서서 의사일정 제2항 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 어린이놀이시설 안전관리 법에 의거해서 어린이들이 안전하고 편안하게 놀이기구를 사용할 수 있도록 어린이놀이시설의 설치 유지 보수 등에 관한 기본적인 사항을 정하는 그런 조례가 되겠습니다. 어린이놀이시설 관리주체의 안전관리에 관한사항 그 다음에 민간전문가와 합동으로 안전점검을 실시하는 사항 점검결과 조치 등에 관한사항 어린이 안전시설의 안전하고 효율적인 관리운영을 위해 안전지킴이 운영에 관한사항을 세부적으로 3조에서부터 8조까지 싫어놨습니다. 국민안전처의 표준안으로 적법하다고 이렇게 판단이 됩니다. 의사일정 제3항 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안입니다. 본 제정조례안은 지방재정법 개정에 따라서 보조금 지원 대상 및 지원방법에 관한 명확한 지원 근거를 안 제3조에서 안 제4조에 마련을 했고 안 제6조에 CCTV등의 관리에 관한사항을 규정했습니다. 우리군 관내 범죄예방과 치안유지를 위하여 제정하는 조례로서 적법하다고 판단이 됩니다. 이상으로 조례안 2건에 대한 검토사항을 모두 마치겠습니다.

다음은 전문위원으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의 받는 순서로 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 전문위원 검토보고를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 전문위원의 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 심의 안 등에 대한 심사를 하는 순서로 실과장님 입실 후 심사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 안전재난과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 안전재난과장 설명에 대해서 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한 가지만 물어볼게요.

예.

지금 마을별로 CCTV를 설치를 하고 있는데 어느 마을을 가보면 원래 차량진입이나 사람이 드나드는 골목길 쪽으로 이 CCTV방향이 가야돼요.

예.

그런데 가령 회관이나 어디를 해놨는데 실지 이장이 뭐 우겨서 그랬는지 모르지만 자기 본위 위주로 설치를 해서 차가 지나가도 번호판이 찍히지도 않을 정도로 설치해 놓은 데가 있더라고요. 그래서 그 얘기를 좀 마을에 한일이 있는데 이 방향을 바꿔라 하는 것이 있는데 그 설치해주고 보조해 주는 데만 목적을 두지 마시고 실지 그 마을은 어디가 취약점이고 어디가 있는가를 알아서 설치장소까지 좀 협의를 해 주셔야 되겠어요. 왠 고하니 마을사람들은 그 마을의 대표나 누가 와가지고 설치할 때 여기다 설치하느냐 저기다 설치하느냐 할 적에 이것이 서로 싸우면 또 반목이 생겨버리니까 그런 것을 행정지도를 통해서 좀 이렇게 가려줘서 제대로 이 설치목적에 맞게 설치가 되어야지 그냥 하나의 우리는 CCTV설치 해놨다는 시늉만 내서는 안 된다는 얘기입니다.

예, 잘 알겠습니다.

그래서 그런 거까지 같이 인자 한번 점검도 앞으로도 설치도 해야 되지만 설치한데도 한번 씩 쭉 둘러보셔가지고 이것이 목적대로 제대로 설치되어 있는지 방향이 맞는지 그런 것도 한번 씩 점검을 해 주셔서 이 사업을 좀 추진해 주시기를 바라겠습니다.

예, 설치할 때 장수경찰서하고 협의를 해서 그 경찰관들이 우범지대나 위험하다고 판단을 해서 어떤 지점을 선정해줘요. 그래서 그쪽에 주로 초점을 맞춰서 설치를 하고 있었어요. 위원님께서 지적하신 부분은 혹시 그런 부분이 있는지 다시 한 번

그러면 지금 설치하는 것이 우리 행정은 보조를 해주고 인제 설치할 때 장소는 경찰서 하고 협의를 해서 같이 합니까? 우리 행정에서는 안 나가요.

아니 저희들도 나가는데요. 설치위치를 경찰관들이 분명히 확인을 하고 위치를 지정해줘요.

예, 그렇게 해서 같이 하여튼 효율성을 높은 방향으로 어차피 설치가 돼야 될 거 아닙니까.

예.

그런 방향으로 추진해 주시고 다음 김용문 위원님!

우리 재난과장님! 지금어린이 CCTV관계는 관리를 어디서 하지요?

어린이 놀이시설에 대한 CCTV설치는

놀이시설 뿐만 아니라 통학로.. 통학로에도 CCTV가 있지요?

예, 학교 통학로에도 있습니다.

통학로하고 어디요. 놀이시설하고 그거 관리를 어디에서 해요?

시설 주최는 어린이 놀이시설 같은 사유시설 같은 경우는 그 분들이 설치를 했어요. 저희 군에서 설치한 것은 거의 없고 그래서 관리도 그 쪽에서 하고 있습니다.

지금 통학로는요?

통학로 같은 경우에는 거의 학교에서 설치를 했든지 아니면 우리 민원실에 있는 교통계 쪽에서 아마 설치한 것으로 판단을 하고 있는데요. 저희들은 주로 마을입구 부근에 설치를 했습니다.

마을 입구만?

예.

그런데 혹시라도 실제 학교에서 학교 측에다가 가령 민원과에서 설치했다고 하더라도 그것이 학교에서 뭐 관리를 부담한다든지 우리 군에서 관리비를 부담한다든지 이런 것은 우리 형평성에 안 맞아요. 우리 지금 마을에는 마을에서 주최를 해가지고 마을에서 관리비를 부담을 하라고 하고 또 학교주변에 설치한 것을 민원과에서 가령했다고 한다면 그것은 형평성이 안 맞아요. 형평성이 안 맞아요. 가령 관리비를 우리 군에서 지급했다고 하면

그 부분은 위원님 말씀이 맞는 거 같습니다.

이거 서로 유기적인 검토를 해봐야 될 것 같아요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

저번에 이희숙 위원님께서 의원간담회시 제8조 안전지킴이 규정 삭제하는 말씀이 있었어요. 그런데 우리 군에서 관리하는 어린이 놀이시설 보육시설이나 주택단지에 설치된 시설은 자체관리 인력으로 안전지킴이를 관리할 수 있습니다. 공원지역에 설치된 놀이시설은 이런 주최가 없기 때문에 저희들이 단체 또는 개인을 위촉하여 보다 안전하고 효율적인 관리가 될 수 있도록 법조항이 들어있는 것이 맞을 것으로 사료됩니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

산업건설위원회 요구자료 제일 마지막 쪽에 보면 장수한우지방공사출자사업장 운영을 위한 출자계획에 있어서 첫 번째 장수한우가공식품개발사업 향토 산업 관련 출자로 건실한 사업을 추진하겠으며 이후 출자는 검토하지 않은 이 부분은 앞으로 이번 한번만 출자를 받도록 하고 다음부터는 지금 자체적으로 여기에서 운영하시겠다는 말씀으로 들으면 될까요?

예.

그리고 또 한 가지 제일 앞쪽에 목표 및 달성 전략에 있어서 직원별 판매목표 부여가 있는데 그러면 직원들이 아주 하는 업무량도 많을 텐데 이런 거까지 목표를 설정해주면 어떻게 해야 되나요? 직원들 혹사시키는 거 아니에요.

그것은 위원님 말씀 다나 혹사라고 생각할 수도 있지만 직원들이 목표를 주므로 해서 농가에 돌아다니면서 사료급여량이라든가 농가하고 서로 접목을 함으로 인해서 컨설팅도 하고 그러기 때문에 직원별로 목표는 어느 뭐 기업이나 다 목표는 부여를 한 것으로 알고 있습니다. 목표를 부여를 해가지고 직원들 어떠한 승진이라든가 인사고가라든가 했을 때 어떤 사업평가도 이루어져야 되기 때문에 직원 목표를 부여를 하였습니다.

그러면 이게 지금 그 동안에도 직원들 판매 목표량이 있었나요?

목표 있었습니다.

있었어요? 그러면 이게 새로운 것이 아니네요.

그런데 이게 크게 목표를 안 주고 이번에 컨설팅이라든가 자기들이 해온 것만 실적관리를 했었는데 내년부터는

지금은 체계적으로 하시겠다?

예.

이상입니다.

이희숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김종문 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

지방공사 사장님!

예.

여기 첫 페이지를 보면 보고 자료요. 지금 100두 이상 대농가 TMR사료 판매 계획에서 100두 이상 사용 농가를 TMR사료를 취급하는데 30∼50%판매가 지금 목표인가요? 타이틀에서..

예, 목표에요. 현재 24%인데

현재 몇%라고요?

24%를 사용하고 있는데 50%이상으로 끌어올리겠다는 것입니다.

이 부분에 대한 한우농가 100두 이상 되는 대농가들과도 어느 정도 만남을 가졌었나요?

지금 장수에 외부사료가 들어온 것이 총 14개 사료가 들어오고 있습니다. TMR 7개, 배합사료 7개 가 들어오고 있는데요. 지난번에 보고도 한번 드렸지만 농가들이 출하 성적이라든가 먹인 소

잠깐만요. TMR은 7개, 배합은 7개 14개?

예, 그런데 지금 출하 성적을 봤을 때 저희 한우지방공사 것이 잘 나오고 있습니다. 그거 자료로 봤을 때 그래서 농가들이 대농가들이 갔다가 다시 스스로 돌아오고 있습니다. 그것은 자료를

그 도보적인 어떤 현상이 되고 있다면 50%이상도 가능하겠네요.

예, 그런데 더 노력을 해야지요.

그런다면 그것과 연결되어가지고 아까 직원별 판매목표 부여를 한다고 했잖아요.

예.

여기에 대해서 직원들이 판매목표를 갖다가 본인들이 직접 어떤 목표액을 제기합니까 아니면

아니 이것은 TMR 그쪽이 팀장이 개인별로 목표를 부여를 합니다.

자율적으로 목표를 받는 게 아니고

그것은 저 집행부에서

위에서 목표액을 당신은 몇%, 당신은 명% 이렇게 부여한다고요?

예, 직급에 따라서

직급에 따라서?

예, 부여를 합니다.

그런데 가이드라인은 설정됐잖아요. 아까 말한 대로 30∼50%의 판매를 하겠다. 최 맥심원은 50% 그렇지요?

예.

30%아닙니까. 그러면 이 사이잖아요. 이 사이에 각 자발적으로 능동적으로 대처할 수 있게 직원들한테도 일단 자기들이 인제 지금까지 해왔던 것이 있잖아요. 자료가

예.

물론 그 분석 하에 목표를 강제로 할 수도 있겠지만 그것은 후차적인 문제로 보고 직원들한테 각자 자율적인 어떤 성과를 낼 수 있게끔

직원들도 우리가 목표를 부여를 해줘야 만이 어떠한 노력도 더 하고 책임감도 더 있고 그렇습니다.

그럴 수도 있는데 본인이 제시를 해가지고 능동적으로 접근하는 것이 도리어 스트레스를 덜 받지요. 이거 뭐 위에서 강제적으로 그것은 후차적인 문제라는 것 이지요. 이차적인문제이고 처음출발점은 일단 제가 아까 사장님께서 말씀하신대로 현재 TMR사료나 이런 부분들에 대한 비율이나 이런 질적인 측면에서 지금 이 농가들도 어느 정도 인정을 한다면서요.

예.

그런데 뭐 이것을 강제로 부여할 필요가 있습니까? 일단 본인들이 제시해 보라고한다면 그 이상으로 제시할 수도 있는 것 이고 자기 능력 선에서 제시할 수도 있고 이런 자율성도 한번 주는 것도

그것은 참고를 하겠습니다.

아니 왜냐면 우리 사장님이 말씀하신 애초에 처음에 말씀하신 어떤 질적인 측면에서 어느 정도 인제 이농가들도 대농가들도 인정을 한다. 그런데 지금 현재 24%아닙니까.

예.

그러면 논리적으로 봤을 30%∼50%가 아닙니까. 지금

예.

그렇다면 지금 그런 어떤 대농가들이 그 부분에 대해서 인정을 한다면 제가 볼 때는 우리 사장님의 말을 빌리자면 큰 무리가 없다고 보는데요.

그래도 목표는 줘야 되기 때문에 직원들한테 한번 받아보겠습니다.

목표를 주는데 먼저 받아보고 또 위에서 볼 때는 너는 이만한 능력인데 당신은 이만한 능력인데 이건 조금 5%면 5%더 부가할 수 있는 것도 서로 상의 하에 해도 충분한데 뭐 스트레스까지 줘가면서

그 부분은 검토하겠습니다.

예, 그렇게 선 순환적으로 어떤 사고가 기름칠이 되어야 잘 돌아갑니다. 이게.. 여기에서도 강제적으로 예를 들어서 50%까지는 지금 제가 주장하고 싶은 것은 24%다 질은 좋아진다. 그러면 60%도 가능하겠네요. 이렇게 제시하면 스트레스 받겠어요. 안 받겠어요?

그러니까 저희들이 목표 부여를 할 때는 내년도 사업이 전체적인 사업물량을 놓고 직급별로 일단 싹 배정을 하고

가이드라인은 있겠지 가이드라인은 있고 직급별로 가이드라인은 있는데 직급별로 가이드라인이 있는 부분과 제시하는 부분에 격차가 크다면 또 얘기해가지고 할 수 있는 부분들이 있으니까

그 부분 검토하겠습니다.

그런 어떤 직원을 활용하는 방법이 방법자체에 어떤 전환을 변화를 갖는 것도 괜찮지 않겠는가 하는 차원에서 다시 한 번 점검했습니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 김용문 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

30∼50%판매해가지고 있는데 실질적으로 지금 이 밑에 13농가에 대해서 24%지요? 여기 비율 나온 것이 밑에.. 13농가에 대해서

예.

그런데 실질적인 농가 수는 41농가 아니에요? 41농가인데 그것을 지금 그 때 우리 의원들이 요구했던 것이 100두 이상 30%∼50% 얘기를 했었단 말이에요.

예.

그랬는데 이거 지금 현재 공급하고 있는 농가가 13농가에 대한 것이지 41농가에 대한 것은 아니잖아요.

41농가 중 13농가를

그러니까 24%를 공급하고 있는 것은 100농가 이상이 그것이 아니고 이것은 현재 공급하고 있는 농가들 13농가 거기에 대한 24%잖아요.

그러니까 41농가 중에서

그러니까 뭔 얘기인가 알겠는데

예.

그러니까 이것이 그 때 우리 의회에서 요구했던 것은 30∼50 아니 100두 이상 농가를 30%∼50%정도는 끌어올린다는 얘기를 했던 것이거든요. 그런데 여기 지금 자료에 나온 것은 지금 13농가 현재 공급하고 있는 농가들 13농가에 대한 24%에요. 그리고 계남 같은 경우는 하나도 안 들어가요? 우리 TMR사료가..

100두 이상농가는

그러니까요.

예.

이게 왜 이런 얘기를 자꾸 드리느냐면 실질적으로 우리 한우농가들이 그때 지방공사를 만들자고 만들자고 한 농가들이 안 먹여요. 그러잖아요? 그래서 이런 구체적인 대책이 세워져야 되겠고요. 제가 볼 때 그래요. 그리고 이것은 24%라고 단정을 못하잖아요. 41농가에 대해서 %를 내야지 이것이 13농가 지금 현재먹이는 농가로 해서 이것을 내놓으면 안 되잖아요.

..(청취불능)..

예, 그것을 이것만 가지고 30%다 50%다 생각을 하면 안 되고 41농가에 대해서 30%∼50%에 대한 대책을 세워라 그때 그렇게 얘기를 했었단 말이에요.

그렇게 할 계획입니다.

그런데 어떻게 여기에 안 나와 있잖아요. 그것이요. 지금 밑에 것은 13농가에 대해서 24%는 확실해요. 이것은요. 그것은 그런데 때 요구했던 사항이 지금 여기에 반영이 안 되어있어요. 그 얘기에요. 지금요.

지금현재 타이틀에서 100두 이상 사육농가에 대한 30∼50%판매라는 거잖아요?

예.

이 13농가에 대한 30∼50%가 아니고 정리를 해야 될 거 같아요.

13농가는 이미 들어가 있고요. 총 장수에서 41농가인데 41농가에서 50%를 하려면 20농가로 끌어올려야 된다. 그 얘기지요. 그러니까

그것은 가능하다는 소리지요?

뒷장에 나와 있는데

잠깐만요. 제가 끼어들었는데요. 여기에서 아까 말씀하신대로 이것은 조금 시간상 안 해봤는데 요것은 중요해요. 이것은 같이 공감할 일이라고 생각하는데 지금 지방공사를 출범시킬 때 특정지역을 거론하기는 그렇지만 계남정도는 계남에서도 그 때 당시 때도 회장님도 그렇고 계남에 있었잖아요?

예.

이런 부분에 있어서 계남에 또 신규로 100두 이상을 짓는 농가도 저희들이 현장에 갔던 적이 있고 그렇지요?

예.

이거 아시지요. 대충 100농가는 딱 나오니까.. 이랬을 때 이런 분들도 지금 해야 될 어떤 책무가 있어요. 그러니까 이것은 중요한 우리 부의장님이 중요하게 지적했는데 이런 부분들은 더더욱 저번에 고통이 든 어떤 여러 가지 이런 것들을 서로가 어려운 점들을 같이 분담하자 그 취지는 꼭 우리 사장님이 방관하면 안 됩니다.

예, 알겠습니다.

그러니까 사장님 농가수가 50%라는 얘기가 아니고 총 물량을 30%∼50%을 얘기했던 것이지 농가수로 따지면 아무것도 아니에요. 농가수로 따져서는 안 되잖아요. 아까 지방공사

사육두수로

사육두수로 따져줘야 돼요.

예.

그런데 이것이 지금 이것을 어떤 가서 지금까지 아마 우리 지방공사의 직원들이나 또 사장님이나 이런 분들이 상당히 농가들한테 좀 많이 우리 사료를 먹여달라고 홍보는 했지요?

예.

그런데 이 물량을 이렇게 따져놓고 보면 지금 얼마 안돼요? 41농가로 따지면 %수로 따지면 얼마 안 돼요. 이게 밑에 것은 14농가에 대한 %수이고 거기에 대한 두수에 대한 %이고

사육두수 11.380두가 14농가에 100두 이상농가가 11,380두인데 그 중에서 13농가가 2,781두가

그러니까 그것이

그게 24%

그러면 50%정도 아니 50% 40% 20몇%밖에 안돼요. 이 밑에

24%

이거밖에 안돼요. 그러면 물량을 많이 늘려야 돼요. 지금요.

예.

그런데 지금까지 우리 구체적으로 좀 하여튼 이것을 해 주셔야 돼요. 이것이 이렇게 하겠다고 해가지고 이것이 나가는 것이 아니고 축산 농가들이 응해줘야 되거든요. 축산 농가들이 응하지 않으면 절대로 안 되는 것이거든요. 그런데 지금 그 동안에 우리 직원들이나 사장님이나 간에 이것을 많이 홍보를 했어요. 사료 좀 늘려달라고 그랬었는데 이게 안 되고 있단 말이에요. 그러면 구체적으로 들어가 가지고 이분들에 지금 우리 지난번에 지방공사를 우리 한번 만들어 보자고 했던 분들이나 이번에 향토 산업을 만들어 보자고 했던 분들이 시범을 보여야 되는 거 아니에요? 이거.. 지금 그러지를 않고 있는 상태에서 아무리 가서 이것을 그것은 이렇게 해야 됩니다. 하고 얘기를 한다고 하더라도 사료를 안 먹이면 뭣이 대책이 뭐가 있습니까. 지금.. 그러니까 이 분들에 대한 어떤 강제적인 것은 안 되겠지만 약속을 받는다든지 50% 30%이상 뭔 거시기가 있어야지 그냥 숫자 놀음이에요. 이것은요. 그 동안에 우리 직원들이나 사장님이 무던히 노력한지는 알아요. 사료를 판매 기여를 하려고 많이 증대시키려고 그런데 이게 계수 놀음이지 이게 지금 보면 구체적으로 어떤 그 분들이 여기에 참여를 해가지고 하겠다. 가령 부산물공장을 만들자고 해가지고 틀림없이 적자가 난 것이 아닙니까. 적자가 나가지고 손익을 보존하기 위해서 사료를 더 판다는 얘기잖아요. 인자 물론 다른 면도 있지만 그런데 지금 이 분들이 지금 묵묵부답이잖아요. 이 관계 가지고는.. 그런데 그 동안에 판매하려고 그렇게 노력을 했어도 안 팔리는데 이것을 어떤 식으로 해서 판매를 하겠냐는 얘기지요. 아무리 뒤에 것이 좋은 어떤 얘기가 있다고 하더라도 이분들이 어떤 응답이 있어야 돼요. 응답이 없이 여기에서만 계획 세워 가지고 하는 것은 상당히 무리가 뒤따른다. 직원들뿐만 아니라 사장님도 무리가 뒤 따라요. 이거..

그러니까 제가 우리직원들한테도 얘기하지만 우동 집이나 백반 집 만들어 놓고 옆집에 식당운영 한 사람이 그 집거 맨날 나쁘다고 하면 그 집에 다니는 손님들도 그렇게 떨어져 나갑니다. 그래서 우리 쓰지 않은 농가들한테 그러면 아무 말도 하지 말고 가만히 있고 우리가 간 데로만 내버려 둬라 간섭 좀 하지 말고.. 내가 그런 얘기도 하고 그러는데 지금 그동안 120농가는 믿고 꾸준히 가고 있고 또 대규모농가들 다두사용농가도 갔다가 아까 열 몇 개 사료 먹여보고 출하해 보니까 문제점이 발생되니까 이리 돌아오고 있고 그래서 우리가 공사가 출범한지 이제 얼마 안 되었기 때문에 조금 축산농가 들이나 의원님들은 지켜봐 주시고 힘 좀 싫어 줬으면 고맙겠습니다.

아니 그런 측면에서 말씀드린 것이 아니고 우리 지방공사가 1년 밖에 안 됐기 때문에 상당히 어렵고 힘든 줄은 알아요. 하는데 여기에서 부산물 공장을 했을 때에 대한 어떤 손 이익을 맞추려고 그러면 실질적으로 사료를 더 팔아서 맞추는 수밖에는 없잖아요. 따른 것들이 별로 없잖아요. 아까 직원들의 수당을 줄인다고 그런 것 들을 해서는 안돼요. 왜 직원들 수당을 줄입니까. 애쓰게 해가지고 하는데 그렇게 해서 급여 안 주고하려면 말아야 돼요. 어떤 것이고 간에 직원들은 충분히 급여도 주고 해야 열심히 하는 거 아니에요. 그것은

직원들은 평생직장을 자기들이 갖고 다니니까요. 그것은

이것이 제가 볼 때는 그때 우리 의원님들이 요구했던 것은 실질적으로 이분들이 어떻게 할 것 인가를 해 주셔야 돼요. 이게 기껏 이것가지고 그분들한테 가서 요구를 한다고 하더라도 이분들 몰라요. 이런 예가 있지 않습니까. 아까도 처음에 말씀드렸지만 지방공사 실질적으로 설립해서 우리 한번 잘해보자는 분들이 안 쓰잖아요. 그 분들이 문제예요. 지금요.. 그분들이 자기들의 어떤 개인적인 이익만 추구하는 것이지 조금 소리 난다고 해가지고 공감대를 안 가진 것이 문제에요. 지금요. 그것을 얘기 하는 거요. 그런 게로 그 분들이 이익은 보고 우리는 이사람 이기것다. 그리고 지방공사 되든 말든 모르것다. 그 분들이 어떤 지방공사에 대한 어떤 얘기들을 잘못하고 있어요.

저희들이 열심히 움직여가지고 그분들이 기회에 어긋나지 않도록 하는 방법도 어차피 사업은 가야됩니다. 누가 하든 간에 인제 이 부분은 누가 하든 간에 가야한다고 생각을 합니다. 그래서 어차피 저희들이 열심히 뛰는 방법밖에 없습니다.

이상입니다.

유기홍 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

생각에 어떤 약간의 혼란이 와서 다시 한 번 짚고 넘어가고 싶어서 말씀드리는데요. 우리 지방공사 사장님의 의욕과 어떤 여러 가지 어려움은 충분히 이해합니다. 잘 해보겠다고 하겠지요. 당연히.. 그래도 이게 아까 질이 좋아 지는 거 그 부분에 대해서 인정을 하고 분명히 하신다고 하셨잖아요.

예.

그래서 인제 제가 또 퍼터 제를 어느 정도 제안을 했었잖아요. 그렇지요?

예.

그런데서 본다면 제가 지금 아까 요 부분을 파악을 면밀히 안 해가지고 놓친 경우라서 다시 한 번 점검하지만 만나보셨어요? 그러니까 책임 있는 분들..

농가들 요?

예.

만났습니다. 계속 만나고 있습니다.

기존에 사용하던 농가님들의 부족한 부분을 조금 얘기를 했겠지요.

예.

도와 달라 같이 하자 그런 측면에서 얘기를 했을 것이고 또 대농가이면서 대표적인 대농가 이면서 몇 몇 분들도 말하자면 입장을 한번 들어보셨어요?

예.

이게 인제 우리 김용문 위원님께서도 말씀하셨지만 그래도 인제 이 부산물공장을 향토 산업에 부산물공장을 이게 뭔가 추진하려고 한다면 그 전제조건으로 서에 어떤 참여거든요. 일정부분.. 한 뭐 거기에서 그 분들이 전혀 참여하지 않았던 분들도 5%든 10%든 발을 담 궈야 되는 거 아닙니까. 그 부분은 어떻게 생각하십니까. 그 부분에 대해서 정리됐어요?

그것은 저희들이 당초에는 출자까지도 받아들이려고 농가를 하려고 했어요.

출자는 그 후차적인 문제라니까

그래서 참여를 시키려고

아니 왜냐면 왜 출자하고 구분을 지으려고 하냐면 출자는 돈을 놓는 거잖아요. 물론 이것이 또 출자에서 공사가 쉽게 말한다면 망하면 같이 책임지겠지요. 공동책임도 있겠지요. 그런데 여기에서 생산되는 제품을 사용하느냐 안하냐는 것은 아주 중요해요. 이건..

예.

참여에 그런 정말 기존에 썼던 거 보다 약간의 어떤 좀 미흡한 부분이 있더라도 같이 크게 경제적 타격이 안 받는 선에서는 같이 동참할 수 있는 참여자세가 참여의식이 중요한 거 에요. 이것은요. 그래야지 신뢰감을 갖거든요. 사장님도 마찬가지고 의회도 마찬가지고

여기가 지금 공개적인 자리라서 참 말씀 못 드리는데

그 부분에 대해서는 명백한 입장정리가 되세요? 아니 공개적인 자리라서 입장곤란하다니까 그것까지는 내가 들으려고는 안하더라도 이 부분에 대해서 우리 공사사장님은 책임을 져야 돼요.

예, 책임을 지고 열심히 하겠습니다.

그러니까요. 그 부분에 대한 좀 명료한 입장이 정리가 되어야 돼요. 그렇지 않으면 나중에 가서 우리 사장님이 상당하게 공경에 빠질 소지가 커요. 아까 말씀하신 대로 자신감은 중요합니다. 앞으로 어떤 건실한 사업을 사업체로서 이루어 내가 지고 향후 더 출자에 대한 어떤 것은 하지 않겠다. 요것이 설령 이루어지지 않는다고 해도 이런 자세는 중요합니다. 사실..

예.

그런데 사업이라는 것이 앞을 단정적으로 예측하기는 사실 어렵잖아요. 공인이 인정할건데 그러더라도 구체적인 사안들이 어느 정도 떠야 돼요. 이 과정 속에는.. 그런 신뢰감이 형성이 사장님한테도 안 된다면 아무리 이거 향토 산업이 여기에 정말 필수불가결하게 정말 중요하다 할지라도 의회에서 상당히 어려워요. 입장정리 하기가

앞으로는 지금까지는 우리 축산 농가들도 아니하게 소 판매라든가 이런 것은 장수는 참 잘 팔리고 있습니다. 농협, 축협, 공사 마리째로 나가니까 지금까지는 잘 팔았는데 지금 세계적인 흐름이라든가 우리 국내흐름이 발 빠르게 돌아가고 있기 때문에 지금 뭐라고 그런 농가들도 있습니다. 지금 공사나 축협에 안 팔아도 소 값이 좋으니까 브랜드가 뭔 필요가 있느냐 이렇게 이야기를.. 대농가들 특히 몇 몇 농가 말 깨나 하는 사람들이 그렇게 얘기를 하고 있습니다. 무슨 브랜드가 필요하겠냐.. 그러면 그 이야기가 맞는 거 같아요. 다두사용농가가 몇 명이 막 떠들어 대니까 그렇지만 앞으로 2∼3년 후면 분명히 제가 한 말씀이 바로 닿을 것 입니다.

그럴 거 에요.

그래서 이런 것을 그래서 지금부터라도 빨리 시작을 이렇게 남들보다 빨리 운영을 위해서 시작을 해야 된다. 이것입니다. 그래서 디 지지 말고 앞서서 치고나가야지 성공을 한다고 봅니다.

사장님도 그 동안 여기 축협에 종사하면서도 정말 어떤 자전적인 어떤 입장에서 볼 때 어려움을 많이 겪었잖아요.

예.

그동안 사실 이 자리에서 그거까지는 얘기를 안 하더라도 어려움이 있고 또 사장님도 나름대로의 어떤 자부심이 추락된 부분들도 많이 겪었을 거 에요. 그런데 중요한 것은 그러기 때문에 채무의식을 가져야 되요. 우리 사장님이.. 그래서 이번만큼은 정말 왜냐면 지금 한우지방공사 자체가 잘못 됐다는 게 아니라 한우지방공사를 바라보는 일반적인 어떤 군민이나 의회도 이게 물먹는 하마로서의 우려를 입장을 바꿔놓고 생각해도 충분히 가질 수 있는 소지가 있잖아요. 어쨌든.. 출범한지 얼마 안 됐기 때문에 그거에 대해서 힘을 싫어 줄 때는 싫어줘야 되는 측면에는 있잖아요. 그러기 때문에 이게 자꾸만 이런 부분들이 출자금에 대해서도 얘기가 되고 하는 거 아닙니까.

그런데 밖에서 볼 때는 작년도 그렇고 금년도 그렇고 우리 지방공사가 엄청 적자가 나고 자본잠식이 되고 곧 무너질 거같이 얘기를 하는데 이거 회계감사들이 군에서 지정한 회계감사가 정확히 감사를 해서 이거 정확히 나옵니다. 그리고 이번에 출자 이 부분에 가공 사업은

그것은 인정을 하고요. 일정부분 인정하고 하여튼 이 내용에 전체적인 핵심은 정말로 그 동안에 주장을 많이 했던 분들 그리고 어떤 상대방들한테 그 만큼 어필을 해가지고 스트레스를 갖다가 이렇게 주게 했던 분들이 정말 눈에 가시적으로 보이게 동참이 되지 않는다면

동참을 시키겠습니다.

말로서 아무리 신뢰를 강조해도 신뢰가 형성이 안 돼요. 이건.. 안 되는 거잖아요. 잘 아시잖아요.

잘 ..(청취불능)..

잘 아시잖아요. 그런 부분을 의회에서 그래도 명확 관하하게 명백하게 이것이 입증이 된다면 이거 쉬운 문제에요. 사실은 그런데 이 자체에 전체적인 것을 보면 모 해요. 그 자체도.. 다만 사장님은 믿고 가시적인 어떤 것을 지금은 공개적으로 얘기하지 못할 부분이 있으니까 앞으로 어떤 향후 가시적인 부분을 꼭 제출하겠다. 거기까지만 정리하면 됩니까?

예, 하여튼 열심히 해가지고 의원님들 기대에 어긋나지 않도록 하겠습니다.

해 주세요. 서로 상생적인 어떤 입장에서 정말 이렇게 진통을 겪는 것이지 애쓰게 출범한 한우공사를 깎아내리거나 없애려고 하는 것은 아니잖아요.

저희 직원들도 전부 군민이고 저도 군민이고

그러면요.

만들어진 거 그때 초창기 맴 버들이 이 공사 장수축산 엉망으로 안 만들었다고 말하기 위해서 직원들도 지금 열심히 하고 있습니다.

지금 축산과장님이나 한우지방공사 사장님이나 정말 도와야할 분들이 안 도우니까 이렇게 힘들잖아요. 의회에서 힘들게 한 거 아니에요.

예.

정말 도와야 할 분들이 우리 정말 실무과장님 축산과장님이나 지방공사사장님을 더 힘들게 했어요. 얼마나 가서 사정도 하고 얼마나 정말 했겠습니까. 눈에 안 봐도 뻔하지요. 그런데 누가 힘들게 했습니까? 결국은 도와야할 사람들이 안 도우니까 이런 정말 이렇게 터덕거리면서 얼마나 힘듭니까. 이게.. 이런 지경까지 온 정말 그 발원지가 어디냐 정말 안타깝습니다. 의원을 떠나서 한 개인으로서 정말로 이 바라보고 있는 게 너무 안타까워요. 그래서 우리 사장님이 그 만큼의 의지를 갖고 있다니까 저는 그렇게 정리를 일단 해 보겠습니다.

감사합니다.

김종문 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님 계십니까? 우선 한 가지 말씀 드릴게요. 원래 우리 산업건설위원회에서 이 자료를 요구한 것은 향토 산업을 지금 공사에서 추진 시 능력이 있는가. 의지를 지금 알아보기 위해서 지금 자료를 요구한 것이에요. 그래서 그 전제사항으로 현재운영하고 있는 우리 공사의 추진사업 TMR 유전자뱅크 등등해서 그 활성화를 시켜가지고 손익분기점을 지금 파악해보자. 지금 그런 의도도 있어요. 그런데 지금 오늘 보고에 따르면 2015년도 순이익이 지금 2700만 원정도 나올 것으로 지금 보고가 됐어요.

예.

그렇지요?

예.

그럴 거 같으면 지금 전에 우리 의회에 보고한 것은 손익분기점이 2∼3년 후에 라고 했는데 또 인제 내용이 틀려지는데 이 자료로 보면 내년에는 그러면 2700에서 내년에 배로 뛰면 은 한5400 3년 후에는 뭐 한 1억 가까이 된다. 이런 누계추정치가 나오니까 우리가 향토 산업을 충분히 해 낼 수 있다하는 그 의지를 표현한 것으로 지금 그런 의견을 내 놓은 것 입니까?

아까 말씀 2000그것은 향토 산업을 안 했을 때 지금 현재 그냥

그러니까 현재 2700이

예, 그냥 흑자가 난다.

예, 2700이 흑자가 난다는 얘기요. 그러니까 이렇게 나고 있으니까 현재 우리가 건전성하고 충분히 향토 산업이 들어와도 지금 할 수 있다는 얘기인데 거기에서 제가 물어볼게요.

예.

자 이번에 출자를 해주면 건실한 사업을 추진하겠으며 이후 출자는 검토하지 않겠다. 그러면 군비지원 하나도 안 받고 우리가 해내겠다. 그런 의지에요?

예.

그런데 지금 이 2700만원 수익 난 것으로 가가지고는 운전자금이 사실상은 부족한 것으로 볼 수밖에 없어요.

예.

그러면 운전자금이 부족할 시에는 방도를 어떻게 하시려고 그래요?

그래서 저희가 요구한 것이 운전자금 2억을 요구를 해서 숫자 안에 2억이 들어가 있습니다.

그러니까 우선 2억은 별도로 가지고 있겠다.

그놈은 왜냐면 저희가 올해인자 사업이 통과되면 내년하고 2017년까지 공사가 끝나고 완료가 되어가지고 제품이 나와야 되거든요. 그러면 그 안에 어떠한 직원도 채용해야 되고 하여튼 그 운영자금이 2년 동안이 필요하기 때문에 2억 요구를 한 것 인데

알았어요. 짧게 얘기합시다.

예.

이제 알았어요. 2억을 그래서 운전자금을 거기에 포함시켜서 해 놨다 그 얘기지요?

예, 그렇습니다.

그런데 장수한우지방공사출자 후 사업장운영을 위한 출자계획인데 내용이 참 너무 단조롭고 안일하게 생각해요. 이게 반장짜리 가지고는 안 돼요. 왜냐∼ 거기 운전자금 활용방안하고 거기 밑에 가령 직원 중 유통관련업체 파견을 나갔다고 하는데 현원은 몇 명인데 이중에서 지금 인력증원을 할 수가 없잖습니까. 지금 현재로는..

예.

그러면 어떤 자구책으로 해서 1명을 빼든지 2명을 빼든지 어느 파트에 서서 어떻게 좀 하겠다. 이런 그런 얘기도 좀 나왔어야 되고 그런데 무조건 해가지고 1명 유통업체 파견시켜서 갔다 올 거 같으면 인제 그 사람은 전문 유통업체 �i아 다니고 학교 다니고 여기 기관 등 다니면서 우리물품 좀 유통 좀 시켜주십시오 하게끔 하겠다는 건데 이렇게 단순하게 얘기를 할 거 같으면 실지 좀 이것이 너무하지 않냐 그래서

예.

물론 혹시 저 지방공사 사장님 용역보고서 보셨습니까?

어떤

이거 우리 향토 산업 용역보고서 있지요.

예.

그래서 거기에 대해서도 이제 문제점들이 나오고 여러 가지 나온 것이 있어요. 그러면 거기 전반적인 것을 해서 진짜 의지가 있다고 할 것 같으면 거기에 대해서 용역보고서는 상황이 이렇고 우리가 문제점이 나타난 것이 이런 건데 이런 것은 이렇게 해결하는 방법이 있다든지 그런 게 좀 구체적으로 나왔으면 더 좋은 우리가 이 간담회 장소가 될 수 있고 심의장소가 될 수 있는데 좀 아쉽다는 말씀을 드려요.

그래서 아까 2억 운영비부분을 주면 위원장님께서 말씀하신대로 거기에서 그 돈으로 신규채용이 돼야 됩니다. 기계 보는 직원이라든가 유통에 대한 것은 현재 현원 외에 별도로 그 쪽은 채용을 해서 운영이 되어야 되기 때문에 아직도 저희가 확정이 완전히 안 됐기 때문에 지난번에 용역보고가 보고가 됐지만 저희 지방공사에서 맡게 되면 그 부분을 참고로 해서 별도의 또 운영보고가 나올 것으로 봅니다.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시면 우리 축산과장님 마지막 이 장수한우지방공사 출자에 대해서 우리 산업건설위원회 지금 심의하는 중에서 마지막 한 말씀 하시고 싶은 얘기 있으시면 해 보세요.

다 우려하는 부분은 충분히 압니다. 그리고 지금 부 의장님도 소를 키우고 계시고 저도 오늘 눈길에 소밥을 주고 왔습니다만 이 사료라는 게 어느 누구의 체면이나 이런 걸로 이렇게 먹일 수는 없습니다. 이것은 결과물이 나와야 그 사료로 가는 것인데 지금 아까 사장님께서 지금 그 말씀은 안 들렸는데 이번 11월 달에 우리 프로그램을 또 조금 개선을 했어요. 그러면 이게 30개월이 돼야 제품으로 나와서 이게 증명이 되는데 이 사료라는 것이 바로 증명이 안 되는 것이 굉장히 안타깝고 하여튼 지금껏 우리가 올해는 그런 부분들은 지난번에도 말씀을 드렸다시피 공사 사장님하고 제가 또 그 이하 직원들이 뼈를 깎는 고통으로 이 향토 사업은 진짜 한번 성공시켜 보고 싶습니다.

예, 감사합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 심의 안 등에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 정리를 위하여 16시 25분까지 정회를 하도록 하겠습니다.

김용문 위원입니다. 장수한우지방공사 출자 심의 안은 부결할 것을 동의합니다.

김용문 위원님으로부터 부결의결동의가 들어왔는데 본 동의에 재청하십니까? 재청이 있으므로 장수한우지방공사 출자 심의 안은 김용문 위원님의 부결의결 동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수한우지방공사 출자 심의 안이 부결 의결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안의 건에 대한 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

김종문 위원입니다. 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안은 원안 의결할 것을 동의합니다.

방금 김종문 위원님으로부터 원안의결 동의가 들어왔는데 본 동의에 재청하십니까? 재청이 있으므로 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안은 김종문 위원님의 원안의결 동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안이 원안 의결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안의 건에 대한 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

김종문 위원입니다. 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안은 원안 의결할 것을 동의합니다.

김종문 위원님으로부터 원안의결 동의가 들어왔는데 본 동의에 재청하십니까? 재청이 있으므로 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안은 김종문 위원님의 원안의결 동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수군 마을방범용 CCTV설치 지원에 관한 조례안이 원안 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 심사한 결과에 대해서는 다음 본 회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제260회 장수군의회 제2차 정례회중 제1차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.