경북 청도군의회 발언

김태수 의원 발언

제225회 제2차 행정사무감사특별위원회2015-11-27

회의 전체 보기 501턴

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 문화관광과, 새마을과, 재무과 소관에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2015년도 행정사무감사 실시의 건 먼저 문화관광과 소관입니다. 문화관광과장 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

10시10분

광수

김광수문화관광과장

문화관광과장 김광수입니다.

답변사항 부록에 실음

김태율위원장

문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김태수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태수위원

과장님, 자료 준비하시고 또 그동안의 노고에 대해서 감사드립니다. 김태수 위원입니다. 67쪽에 보면요, 중간 하단에서 한 일곱째 줄요, 우리 꽃 전시 임차료 있지 않습니까?

광수

김광수문화관광과장

예.

김태수위원

우리 꽃 이게 보면 기술센터에서도 지급이 1년에 보면 1,000만 원정도 예산이 잡혀있어요, 기술센터도. 그런데 이거는 임차할 필요가 없는 것 아닙니까? 우리 군에서 예산을 줘가 운영하고 있는데. 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.

광수

김광수문화관광과장

우리꽃연구회가 있습니다. 있는데…

김태수위원

예, 있어요.

광수

김광수문화관광과장

기존에 축제 프로그램에 들어가는 중에서 농업기술센터에서도 상당히 여러 가지로 연구회를 해서 육성을 하는데 소싸움축제 기간에 일부 부족예산을 100만 원 정도 연구회에다가 지원해 가지고 지금 당시에 그 축제 공간의 동선에다가 설치하면서 그때 지원한 예산이 되겠습니다.

김태수위원

본 위원이 생각하기로는 우리 군에서 지원을 안 하는 것 같으면 물론 임차료를 지불하는 게 맞는데, 지금 보면 1,000만 원이라는 예산이 올라와 가지고 이 사람들이 운영하고 있다고요. 그런데 거기에다가 또 임차료를 줄 필요가 있나 그 이야기입니다.

광수

김광수문화관광과장

예, 연구회에서 운영하는 운영은 연구단체에다가 하는 부분인데 축제기간에 상당히 그분들 노고는 상당히 많습니다. 축제준비 전부터 와 가지고 세팅하고 또 하고 나면 거기에 그분들 계속 나와 가지고 관리도 하면서 축제기간 같이 함께 더불어 하는 데 대해서, 그래서 실제적으로는 전체 축제기간 내에 와서 볼거리를 제공하고 거기에 또 손도… 보면 좋다고 손도 타고 이런 것도 있습니다. 그래서 미리 축제 전에 전부 와 가지고 전부 깔아 가지고 여러 가지 그러니까 수고하시고 하는 부분이 많습니다. 그래서 거기에 따르는 최소 경비로 이렇게 지원해서 프로그램을 도입하였다는 말씀을 드리겠습니다.

김태수위원

예, 알겠습니다. 그리고 신화랑벨트 거기에 보면 민자유치에 대한 것 더 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다.

광수

김광수문화관광과장

신화랑풍류벨트?

김태수위원

예, 민자유치.

광수

김광수문화관광과장

민자유치 부분…

김태수위원

예, 거기에 대해서 상세하게 계획을.

광수

김광수문화관광과장

신화랑풍류체험벨트 조성사업은 상당히 조금 여기에서 설명드리기가 여러 가지 좀 긴 시간이 필요하기는 한데 실제로는 신화랑풍류벨트 사업을 당초에는 국비 전액사업으로 공모를 받았습니다. 처음에 국비로 한다고 전체 받아 가지고 이렇게 하다보니까 규모가 상당히 크고 그렇게 제안을 했습니다마는 이게 기획재정부하고 국회에서 그때 의결과정에서 문광부사업에 따라서는 국비를 전액 지원하는 데 대해서는 여러 가지 어려움이 있다는 그런 판단 하에서 그때 논의가 너무 많았습니다. 그래서 국‧도비 보조 사업으로 분류되고, 국‧도비 보조 사업으로 분류되면서 우리 군이 가장 취약한, 거기에 관광객들이 오기는 오는데 체류하는 숙박기능이 부족하고 그렇습니다. 그래서 숙박기능을 할 수 있는 화랑촌에 대해서 건립계획을 당초부터 주요시설로서 이렇게 계획을 하고 했는데 그 숙박시설 부분이 공히 23개 시‧군 공히 전부 다 민자 사업으로 분류가 되었습니다. 그래서 상당히 어려움이 많은 사업 중의 하나로 이게 되게 되었는데 그래서 민자 사업이 분리되면서 지금 뭐 이 청도군에 민자 부분에 하나의 큰 지방적 재정 부담이 되었습니다마는 설계를 하고 2012년도에 그걸 착공을 하면서 민자 사업을 빼고 난 뒤에 이걸 하기에는 시설 다해 놓고 중요 핵심시설이 빠진 상태에서 이게 해서는 안 되겠다, 그 당시에 군수님하고 상당히 논의도 하고, 그래서 군정조정위원회를 거치면서 민자 사업을 포함을 해서 착공을 해서 실제로는 그 당시 착공할 때 지방비를 부담하는 전제하에서 착공을 했습니다. 지금 공사를 하고 있는, 지금 현재 지난번에도 우리 의원님 군의회에서도 현장에 와서 많은 자문도 구해 주시고 여러 가지 질책도 해 주시고 해서 그런 부분을 가지고 있습니다마는, 거기에 지금 착공되어 있는 숙박시설이 지방비로서 지금 한다는 전제하에서 실제로는 추진이 되었습니다. 그래서 민자가 가능하다면 민자로 하는데 그때 당시에 착공할 당시에 원칙은 민자로 하는 것을 전제로 해서 착공을 하였다는 말씀을 드리고, 그런 과정에서 민자 부분이 165억 원이 되었습니다. 그래서 민자 부분을 중간 지방사업의 전체에 대해서 국가차원에서 정산을 하게 되었습니다. 평가를 하게 되었습니다. 평가를 하는 과정에서 165억 원의 민자 규모를 78억 원으로 줄였습니다. 줄이면서 그것을 건의를 드리고 해서 저희들은 78억 원으로 반영을 하였고 그 78억 원에 대해서는 지금 현재 지방비, 군비로서 사업을 추진해야 된다는 그런 말씀을 드립니다.

김태수위원

민자는 들어올 사람이 없지요?

광수

김광수문화관광과장

예, 민자 부분은 지금 사실상 어렵고 착공이 되어 있는 상태이기 때문에 정산하는 문제나 여러 가지 또 운영부분에 있어서 여러 가지 걸림돌이 될 수 있고 그런 부분이 있어서 지금으로서는 현재 불가능한 것으로 저희들 해당 부서에서는 판단하고 있습니다.

김태수위원

앞으로 그러면 예산은 어떻게 할 계획을 세우고 계십니까?

광수

김광수문화관광과장

예산은 해당 우리 기획실과 계속 협의를 하고 있고 군의 여러 가지 재정을 검토해서 가용재원을 판단을 하고 가용재원의 범위 안에서 또 이 사업이 조기에 준공이 되어서 실질적인 운영체계를 갖추어야 되기 때문에 그런 부분은 여러 가지 판단 하에서 또 협의과정을 거치고 또 의회에도 보고를 통해서 확보를 하고 대처할 계획입니다.

김태수위원

78억 원 하는 게 적은 돈이 아니거든 그지요. 우리 청도군 예산에 비추어 볼 때 앞으로 이거 축소해서 하는 방법은 없어요? 물론 우리 현장에 갔을 때는 뭐, 그 부분은 거의 건립 다 되었던데.

광수

김광수문화관광과장

예, 제가 와서 핵심적으로 한 부분이 민자 부분을 축소하는 부분입니다. 그래서 165억 원의 사업을 축소를 했습니다.

김태수위원

아, 축소한 게 그래요?

광수

김광수문화관광과장

예, 축소해서 78억 원으로 축소를 해서 그걸 정부 중앙평가 시에 78억 원을 축소시켜 가지고 지금 했고 어느 정도 시설규모가 한 200명 정도는…

김태수위원

165억 원에서 78억 원으로 낮추었으니까 축소한 것은 맞아요. 맞는데 여기에서 더 축소할 방법은 없어요?

광수

김광수문화관광과장

여기에서는 더 축소할 수가 없습니다. 시설규모나 운영 정도, 한 200명 정도는 수용이 되어야 되기 때문에 최소한 단체관광객이나 학생들을 유치한다 하더라도, 기업을 유치한다 하더라도 체류형 부분에 기반시설 인프라 구축에서 한 200명 정도는 수용시설을 갖추어야 안 되겠나 이렇게 판단을 하고, 현재 규모로 그 당시에 규모의 적정성과 또 그리고 운영을 했을 때 어느 정도 효율적인 운영을 위해서 그렇게 규모를 결정을 하고 78억 원을 확정을 했습니다.

김태수위원

예, 또 앞으로 추진에 대해서 좀 더 신경을 써 가지고, 사실 본 위원이 걱정하는 것은 예산 관계입니다. 우리 군 예산에 비추어 볼 때는 78억 원 우리 자부담 해가지고 과연 하면 앞으로 우리 군 예산이 어떻게 되느냐 하는 것이 걱정스러워서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

김태율위원장

예, 김태수 위원님 수고하셨습니다. 죄송합니다. 과장님, 답변은 간략하게 지금 우리 행정사무감사 시간이 짧기 때문에 그렇게 안 해도 서면자료로 지금 검토를 다 했으니까 짧게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

광수

김광수문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

김태율위원장

또 질의할 위원 계십니까? 김점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

점숙

김점숙위원

과장님 수고 많습니다. 김점숙 위원입니다. 69쪽에 청도반시축제 및 코미디 아트 페스티벌 행사 추진 내역은 서면으로 잘 보았는데, 참 코미디 아트 페스티벌 행사는 처음으로 행사하신다고 수고도 많이 하셨고 했는데, 서면으로 제가 본 결과 과장님 생각하셔 가지고 추진 성과에 대해서 문제점이 없다고 생각하십니까, 어떻게 생각하십니까?

광수

김광수문화관광과장

축제를 추진하고 저희들이 이제 피드백을 위해서 여러 가지 지금 진단을 하고 있습니다. 진단을 하고 있고, 해당 우리가 각 청도군 전체가 참여하고 했기 때문에 부서별로 문제점 및 대책과 민간단체가 참여한 문제점 및 대책을 정리 중에 있는데 그것은 정리해서 여러 가지 또 지적사례라든지 보완사항들이 나와 있습니다. 그런 사항들을 충분히 정리해서 피드백하고 보완‧발전시켜 나가도록 그런 계획을 가지고 있습니다. 추진 중에 있습니다.

점숙

김점숙위원

추진 중에 있습니까? 제가 우리 축제 4일 동안 계속 제가 거기에 참석을 했는데요, 본 위원이 느꼈을 때는 코미디 아트 페스티벌 행사가 청도에 야외공연장에서 하는 게 아니고 이제 무대가 따로 설치되어 있데요?

광수

김광수문화관광과장

예.

점숙

김점숙위원

그렇게 되어 있으니까 관람하시는 분들은 한정되어 있는데 장소가 분산이 되어 가지고 또 그게 시간대가 안 맞더라고요. 야외공연장에서 하는 공연하고 코미디 하는 공연하고 그게 이제 시간대가 안 맞아 가지고 또 오시는 분은 두 가지를 다 볼 수 있도록 시간대를 조절해 주시면 좋을 것 같고요, 장소도 조금 가능한 우리 야외공연장에서 하시는 게 어떻게 생각되십니까? 과장님. 코미디도 야외공연장에서 하면 더 좋을 것 같은데?

광수

김광수문화관광과장

그 부분이 많이 지적이 나왔습니다. 그래서 보완‧발전되어야 될 그런 프로그램 중 하나로 지금 저희들 의견을 수렴 중에 있습니다.

점숙

김점숙위원

수렴 중에 있습니까?

광수

김광수문화관광과장

예.

점숙

김점숙위원

그런 부분에 대해서 향후 대책은 어떤 방향으로 할 계획입니까?

광수

김광수문화관광과장

방금 김점숙 위원님께서 지적해 주신 내용을 보완‧발전시켜서 그러니까 주공연장, 야외공연장의 무대를 좀 더 풍성하게 해서 관광객들 관람 프로그램을 더 이렇게 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

점숙

김점숙위원

그리고 4일 동안 하는 프로그램이 시간대가 뭡니까, 우리 안 맞아 가지고 청도군 별빛소나타 행사가 군청 마당에서 7시에 하고 또 감물염색 패션쇼를 야외공연장에서 했잖아요?

광수

김광수문화관광과장

예.

점숙

김점숙위원

그게 시간대가 안 맞아서 거의 동시라가지고 감물염색 패션쇼를 보다가 별빛소나타 공연을 보러 가시는 분들이 거리도 있는데 이렇게 사람들이 분산되어 버리니까 그래도 청도 감물염색축제인데 거기에 있던 분들이 또 주요 분들도 거의 다 군수님이 나가시니까 거기에 참여했던 분들도 다 같이 떠나버리고 하니까 자리도 빈자리이고 그런 부분에 대해서 시간조절을 좀 잘 하셔가지고 내년도에는 해 주시면 싶은 생각이 본 위원은 듭니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

광수

김광수문화관광과장

잘 알겠습니다. 당시에 이제 반시축제 주요 프로그램에서 그러니까 패션쇼도 아주 중요하고 그래서 두 시간의 시간차를 두었습니다마는, 그래서 여기에 이제 별빛소나타에는 군민들이, 지역의 군민들이 함께 참여하는 그런 걸로 하는 것으로 이래 가지고 너무 많이 모이면 이렇게 하면 좀 그 하겠다 그래서 반시축제장에 있는 패션쇼에는 그 이후에 공연을 하나 넣어서 간단한 공연이지만 거기에 연결되도록, 거기의 관광객들은 거기에 집중하도록 하고 내빈 분들은 이쪽에 참여하도록 그렇게 저희들은 계획을 사실상 했는데 이게 같이 하면 더 낫겠다 이런 이야기가 있어서 다음번에 할 계획에는 이 공연이 내용에 들어간다면 완전히 떨어져서, 그러니까 한 곳에 집중되고 또 이 관광객이나 공연을 보시고자 하는 분들은 이동이 가능하도록 그렇게 보완‧발전시킬 그런 계획을, 많은 그런 문제점에 대해서 의견을 이야기하시는 분들의 의견을 수렴을 했습니다. 위원님 말씀을 보완‧발전시키도록 하겠습니다.

점숙

김점숙위원

그 부분을 필히 참조해 주시면 고맙겠습니다.

광수

김광수문화관광과장

알겠습니다.

점숙

김점숙위원

이상입니다.

김태율위원장

예, 김점숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 양정석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.