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경북 포항시의회 발언

이칠구 의원 발언

제225회 제2차 본회의2015-11-30

이칠구 의원 프로필 보기 →

담당

의정담당

도명 지금부터 제225회 포항시의회(제2차 정례회) 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 이칠구 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동 묵념

칠구

이칠구의장

존경하는 53만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분! 오늘 한해를 마무리하고 새로운 새해를 설계하는 마지막 정례회를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 올 한해도 우리 포항시의회에 뜨거운 관심과 성원을 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 소통과 화합으로 열정적인 의정활동을 펼치며 시민의 복리증진과 지방자치발전을 위해 노력해 주신 존경하는 동료의원 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 또한 시민이 행복한 창조도시 포항 건설을 위해 매진하고 계시는 존경하는 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 돌이켜 보면 올 한해는 참으로 어려운 한해였습니다. 중동호흡기 증후군인 메르스 사태로 인해 국민의 건강과 생명이 위협받았을 뿐만 아니라 소비심리 위축 등으로 인한 경기침체로 국가경제가 큰 혼란을 겪는 한 해였습니다. 특히 우리 포항은 철강경기 악화에다 메르스 사태까지 가중되어 포스코를 비롯한 철강산업과 관광, 숙박업, 서비스업, 운수업, 전통시장 등 골목 상권 경기까지 꽁꽁 얼어붙어 시민의 삶이 더욱 어려웠던 한해였습니다. 하지만 우리는 모두가 하나된 마음으로 위기를 극복해냈습니다. 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자의 행보는 우리 시민들에게 큰 믿음을 주었습니다. 전국적인 관심을 받았던 메르스가 우리 지역에 발생했을 때 즉각적이고 공격적인 대응으로 위기를 극복했고 포항과 경계 지점인 경주 인접지역에서 산불이 발생하였을 때에는 지역을 가리지 않고 포항시가 선제적으로 산불진화에 참여함으로써 산불이 더 이상 확산되지 않도록 공조체제를 유지한 사례는 지금도 모범사례로 남아있습니다. 또한 얼마 전 외국투자기업 체감만족도에서 1위로 선정된 성과도 포항시민 모두의 성과라고 생각하며 지난 1년간 포항발전의 초석을 굳건히 놓아주신 이강덕 시장님과 집행부 2천여 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 이런 집행부를 보면서 포항시의회에서도 시민의 복리증진과 포항발전을 생각하며 고심하고 협력하고 상생하는데 최선을 다했습니다. 지난 6월 기계면에서 메르스 확진 환자가 발생하였을 때, 우리 포항시의회는 행정사무감사가 포함된 제1차 정례회의 의사일정까지 변경해가며 메르스 사태 극복을 위해 전념하고 있는 집행부를 적극 지원했습니다. 이어 메르스로 침체된 지역경기를 되살리고 일자리를 창출하기 위해서 긴급하게 편성된 105억 원 규모의 제2차 추가경정예산안을 원안가결하여 시민에게 그 혜택이 돌아갈 수 있도록 지원하였습니다. 또한 포항시의회는 모두가 화합하여 세상의 중심으로 나아가자는 화동세중의 기치 아래 대외적으로는 역량을 넓힌 한해였다고 생각을 합니다. 경주시의회와 형산강프로젝트를 통해 상생발전의 에너지를 모았고, 중국 훈춘시, 러시아 하산군, 일본 조에츠시 의회와도 교류협력을 강화하였습니다. 아울러 시정운영과 추진사업에 있어서는 행정사무감사와 시정질문을 통해 잘잘못을 날카롭게 따져 묻고 올바른 대안을 제시하기도 했습니다. 올한해 포항시의회는 의회 본연의 가능인 집행부 감시와 견제는 물론, 소통과 화합으로 ‘상생의회, 열린 의회’를 구현하는 한해였다고 말할 수 있겠습니다. 어려운 여건 속에서도 우리 시의회 시민의 대의기관으로서 그 역할을 다할 수 있었던 것은 서른두 분의 동료의원님과 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분, 이병석, 박명재 두 분의 국회의원님, 아홉 분의 도의원님, 그리고 53만 포항시민의 지속적인 관심과 성원 덕분이라 생각하며 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 지금 세계는 IS의 무차별 테러로 인해서 엄청난 공포 속에 휩싸여 있습니다. IS를 공개지지한 사람이 국내에도 10여 명이 있다는 보도 등을 접하면서 이제 더 이상 우리나라도 테러안전지대가 아니라는 생각이 듭니다. 정부가 테러경보를 관심에서 주의로 격상해 대책을 강구하고 있는 것처럼 우리 시에서도 국가 기관산업들을 보유하고 있는 만큼 경각심을 갖고 시민들의 생명과 재산을 보호할 수 있는 선제적 조치를 취해야 할 것입니다. 지금 국가적으로는 세계경제의 부진과 중국의 성장둔화, 엔저 등의 충격으로 우리 수출기업들의 발걸음을 무겁게 하고 있으며, 기획재정부에 의하면 내년 경제성장률이 올해에 이어 3% 달성이 쉽지 않을 것이라고 전망하고 있습니다. 이런 가운데 포항은 지속되는 세계 철강 경기침체와 중국의 철강 공급과잉 등으로 철강산업의 생산성이 크게 저하되어 지역 경기 전반의 위기로 이어지고 있습니다. 지난 1월과 9월 현대제철 포항공장 철근라인이 폐쇄되고 전기로 설비가 매각되었으며, 7월에는 동국제강 2후판공장이 폐쇄되어 많은 근로자들이 직장을 잃고 가족들이 포항을 떠나는 등 지역경제가 많이 어려웠습니다. 하지만 우리는 이겨낼 수 있다고 생각합니다. 우리에게는 철강산업으로 대한민국의 근대화를 이끌어낸 저력이 있습니다. 지역경제현실을 세심하게 살펴보고 새로운 활력을 불어넣어줄 비전 마련에 지혜와 힘을 모아야 할 것입니다. 지난 4월 개통된 포항~서울 간 KTX직통선은 당초예상보다 많은 이용객들이 지속적으로 늘어나고 있어 관광과 먹거리산업은 물론 환동해권 교통요지 역할을 충분히 해 지역경제에 활력을 주고 있습니다. 영일만항의 국제여객부두건설프로젝트가 2016년 실시설계 국비예산이 확보되어 항만개발에 박차를 가하고 있고, 185만평 규모와 고용유발 8만 명을 예상하고 있는 블루밸리 국가산단이 지난 9월 착공에 들어갔습니다. 그리고 포항~울산 간 고속도로가 올 12월 부분 개통되고, 내년 6월 전 구간 개통을 하게 되면 산업전반에 걸쳐 획기적인 기회를 가져다 줄 것입니다. 삼척과 울산을 잇는 동해 중 남부선, 영천을 잇는 중앙선 복선전철, 영일만항 인입철도와 포항~영덕 간 고속도로, 포항~안동 간 국도31호선, 그리고 영일만대교 등의 순차적인 건설은 든든한 산업 인프라가 되어 포항의 미래를 열어갈 것입니다. 여기에 올 12월 완공을 앞둔 제4세대 방사광가속기를 비롯한 로봇산업 개발 등 R&D산업은 신성장 동력으로 자리매김하기 위해 연구와 개발을 거듭해 가고 있습니다. 이렇듯 우리 포항시의회는 집행부와 함께 양대 수레바퀴의 역할을 하면서 포항의 신성장 동력발굴과 산업 다변화 추진, 그리고 기업의 수익성 개선과 대외 경쟁력 강화를 위해 앞으로도 소통하고 협력해나가겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 25일간 일정으로 열리는 제225회 포항시의회(제2차 정례회)는 2015년도 제3회 추가경정예산안, 2016년도 예산안 및 기금운영계획안, 각종 조례안 심사, 시정질문 등이 있는 그 어느 때보다 중요한 회기입니다. 특히 내년 한해 살림인 2016년 예산안이 2015년 대비 8.4% 증액된 1조 4,193억 원이 제출되어 있습니다. 시민들의 소중한 세금이 효율적이고 생산적으로 쓰여질 수 있도록 세심한 심사를 당부드리며, 이번 예산안 심사가 포항시 미래의 초석을 다지는 계기가 되도록 노력해 주시길 바랍니다. 존경하는 이강덕 시장님, 그리고 공직자 여러분! 풍년을 기대했던 농심에 때 아닌 가을장마로 인해서 농민들이 피해를 입고 있습니다. 철저한 대책강구로 풍요로운 가을걷이를 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 금년 한 해도 이제 1개월여 밖에 남지 않았습니다. 그동안 추진해 왔던 각종 사업들이 연초 계획했던 대로 잘 마무리될 수 있도록 2천여 공직자들께서는 보다 더 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 존경하는 53만 시민 여러분! 낙타는 뜨거운 태양과 마주쳤을 때 오히려 얼굴을 태양과 마주친다고 합니다. 태양을 피해 등을 돌리면 몸 전체가 뜨거워지지만 태양을 마주보면 얼굴은 화끈거릴지라도 몸통은 그늘이 만들어져 그 어려움이 줄어든다는 것입니다. 지금 우리는 어려운 시기에 직면해 있습니다. 하지만 어려움을 회피하지 말고 한 마음 한뜻으로 뭉치고 지혜를 모아간다면 위기를 극복해나가리라 생각을 합니다. 모쪼록 이번 정례회가 시민 여러분의 관심과 성원 속에 유종의 미를 거둘 수 있기를 희망하며 쌀쌀해지는 날씨에 시민 여러분 모두 건강에 유의하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
담당

의정담당

도명 이상으로 제225회 포항시의회(제2차 정례회) 개회식을 모두 마치겠습니다.

11시48분 폐식

출처 경북 포항시의회 회의록