경북 안동시의회 발언
김경도 의원 발언

권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 그럼 먼저 지방자치법 제41조 제4항 등의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기위한 것이며, 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법 관련 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위 증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 면장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하시고 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 면장님께서는 발언대로 나오셔서 증인선서를 해주시기 바랍니다.
동수
김동수와룡면장
선서! 본인은 안동 시의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 와룡면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 30일 와룡면장 김동수

권광택위원장
면장님께서는 담당 소개와 간단한 인사를 하시기 바랍니다.
동수
김동수와룡면장
와룡면장 김동수입니다. 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 2015년 행정사무감사를 위하여 와룡면을 방문하여 주신 총무위원회 권광택 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 와룡면 직원 모두는 주민들을 위한 봉사행정은 물론 하천·농촌지역 환경정비, 안동 호 안전사고예방, 전체 면적의 63%를 차지하는 임야에 대한 산불예방활동을 철저히 추진하여 주민들이 불편함이 없이 안심하고 편안하게 생활하실 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 우리면 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당주사 소개)

권광택위원장
그럼, 와룡면에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 면장님, 감사 자료에 대한 간단한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
동수
김동수와룡면장
먼저 저희 와룡면 일반현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 간략하게 행정사무감사자료 보고를 드렸습니다.

권광택위원장
면장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변이 있겠습니다. 와룡면 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이영자 위원님.

이영자위원
면장님, 수고 많습니다. 13페이지, 2015년도 주요사업 발주현황 건에 대해서 궁금한 사항을 물어보겠습니다. 97건을 발주하셨다는데, 발주하는 사업 선정은 어떤 기준에서 합니까?
동수
김동수와룡면장
공사발주 사업은 관내에 업체 수가 상당히 많습니다. 소규모 수첩을 가지고 하시는 분들이 30, 40명 됩니다. 이 분들에게 편파적으로 어떤 분한테 더 드리고, 덜 드리고, 이렇게 해서는 안 되고, 그래서 그 분들에게 나누어드린다. 이런 생각을 하시면 되겠습니다.

이영자위원
위원회가 구성이 되어서 위원회에서 거치는 사항은 아닙니까?
동수
김동수와룡면장
그것은 아닙니다.

이영자위원
골골이 포장이라든지, 차가 들어갈 수 있게 확장이라든지 요구사항이 굉장히 많은 것으로 알고 있는데, 선정관계를.

권광택위원장
업체 선정 말고 사업 선정.

이영자위원
업체 선정 말고 사업 선정?
동수
김동수와룡면장
저희들이 보면 이장님들이 30분 계십니다. 이장님들이 동네 사정을 워낙 잘 알고 계시기 때문에 올해는 어떤 사업을 어떻게 하겠다는 것을 저희들이 이장 회의에서 중요한 것들은 모두 결정을 합니다. 특별히 민원이 심한 부분, 이런 부분들은, 당해 연도 사업으로 적극 반영하고 있습니다.

이영자위원
선정이 편중된다든지 이렇게 해서 주민들의 불편, 불만사항이 이루어지는 것 같습니다.
동수
김동수와룡면장
모든 게 100% 만족을 시킬 수는 없겠습니다마는, 다 해주면 민원이 없습니다. 한정된 예산을 가지고 사업을 하다보니까 이장님들하고 와룡면의 수요회, 각 단체들이 있습니다. 이 분들의 의견을 종합해서 우선순위를 정해서 사업을 추진하고 있습니다.

이영자위원
불평불만이 없도록 다양한 계층의 의견을 수렴해서 선정하는 것이 좋을 것 같고요. 그다음에 진도가 40%, 50% 된 것이 몇 건이 되는데, 연말이 얼마 남지 않았습니다. 연내에 97건이라는 발주가 성공리에 완성될 수 있습니까?
동수
김동수와룡면장
예, 자료 작성이 10월 말 기준입니다. 그렇기 때문에 지금 남아있는 현장이 몇 군데 안 됩니다. 나머지는 완료를 다했습니다.

이영자위원
알겠습니다. 면장님 잘 하시리라 믿고 이런 일로 인해서 민원인에게 도움을 줄 수 있는 그런 사업선정이 되었으면 하는 바람에서 부탁드리겠습니다.
동수
김동수와룡면장
저희들이 내년도 사업 예산 요구할 때도 이장님들하고 몇 번 회의석상에서 논의가 되고, 내년도 사업을 예산요구 했습니다. 그렇기 때문에 아주 시급한 것, 지금 보니까 시의 예산사정이 어렵기 때문에 그런지 몰라도, 2015년도 예산을 초과해서 예산요구를 못하게 했습니다. 해서 저희들은 그 범위 내에서 하다보니까 실질적으로 사업선정 하는데, 어느 동네에 무슨 사업을 할 것인가? 고심을 상당히 많이 했습니다. 거기에 우선순위를 정해가지고 사업예산을 편성했습니다.

이영자위원
잘하시리라 믿고, 이상입니다.

권광택위원장
이영자 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 계십니까? 김경도 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김경도위원
면장님, 낙동강수계주민지원사업비 중에서 민간자본보조사업 현황을 보면, 와룡면에 전체 농산물저온저장 창고가 몇 개 있습니까?
동수
김동수와룡면장
농협에서 운영하는 것이 한 군데 있고, 저희들 지역 특성상 댐주변지역지원사업비를 가지고 다른 면에서는, 이 사업비를 마을별로 나누어 가지고 농기계를 산다든가, 창고를 짓는다든가, 아니면 유기질비료를 산다든가 이런 데 쓰는데, 저희들 면에서는 이 기금을 가지고 미래를 보고 대비를 하자 해서 공동창고를 건립했습니다. 마을에서 공동으로 운영하는 게 2동이 있습니다.

김경도위원
특산물 위주로 저장이 됩니까?
동수
김동수와룡면장
예, 거의가 와룡에서 생산되는 농산물이라고 보시면 됩니다.

김경도위원
미곡은 말고?
동수
김동수와룡면장
미곡은 저온창고에 넣을 필요가 없고요. 고구마, 사과 이런 종류들을 저장하고 있습니다.

김경도위원
18개 법정리가 있는데, 대상지가, 주민의 요구에 따라 다 못하잖아요? 그 지역에서만 저장창고를 사용할 수 있습니까?
동수
김동수와룡면장
예, 저희들 저장창고 운영을 보면 대개 과수농가는 개인 저장창고를 가지고 있습니다. 조그만 것들을, 거기에 저장을 하고, 물량이 남을 경우에 공동 저장창고를 사용합니다. 그렇게 되면 여기에 당연히 사용료를 지불해야 되고, 전기료, 관리비를 지불하고 있습니다.

김경도위원
그러면 1년 가동률이나, 활용일수, 취급 물량을 분석합니까?
동수
김동수와룡면장
잠깐만요. 제가 파악을 못해 가지고.

권광택위원장
뒤에 담당계장님들. (잠시 기다림)
동수
김동수와룡면장
죄송합니다. 제가 거기까지 파악을 못해서. 와룡면 마을회하고 태리 저온창고도 같은 맥락입니다. 1년 80, 90% 가동을 한다고 보시면 되겠습니다.

김경도위원
연 활용일수와 취급물량과 이런 분석 자료를 만들어, 1년에 저장하는 내용물을 분석할 수 있는 자료를 비치하고 있죠?
동수
김동수와룡면장
예, 자료는 비치하고 있습니다.

김경도위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.

권광택위원장
김경도 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 계십니까? 예, 김성진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김성진위원
‘한국인의 밥상’이라는 프로그램을 보셨어요?
동수
김동수와룡면장
예. 텔레비전에 나오는 것.

김성진위원
그저께 방송 내용을 보셨습니까?
동수
김동수와룡면장
그저께는 못 봤습니다.

김성진위원
그저께 KBS1 TV 한국인의 밥상에 와룡 산약에 관해서, 와룡 주민이 직접 출연해서 방영되었습니다. 지역의 현안에 대해 가지고, 특히 특산품 관련 방송이 녹화되고, 방영이 되는 부분을 면장님께서 숙지를 하지 못하고 계신다. 이것은 지역현안사항에 대해 주민들께서 면사무소에 알려주고 하는 이런 동향보고가 제대로 되지 않았다는 겁니다.
동수
김동수와룡면장
위원님, 제가 개인적으로 방송시청은 못했지만 거기에 대해서 촬영하는 거나 방송일자 이런 부분들은 파악을 하고 있었고 보고를 했습니다. 제가 개인적으로 그 시간대에 방송시청을 못했을 뿐이지, 동향이나 서현리에 권기식 이장님하고, 거기에서 촬영을 많이 했거든요. 그런 부분은 저희들이 파악을 했고 동향보고가 시에 다 되었습니다.

김성진위원
동향보고까지 되셨으면 방송까지 시청하셨으면 더 좋았겠다.
동수
김동수와룡면장
거기 촬영과정이나 이런 과정에서 방송 내용을 제가 파악했었습니다. 그렇기 때문에, 시간만 되었으면 봤을 텐데, 어제 공교롭게 시간이 안 되어서 못 봤습니다.

김성진위원
이런 내용이 촬영이 되고, 방영이 되고 하면 많은 사람들이 공유해서 할 수 있도록 하는 그런 마음가짐이 중요하다. 이런 생각을 해봅니다. 앞으로 이런 방송이 될 때, 우리 시에서도 그 동향에 대해가지고 전체적으로 고지가 안 되었던 것 같아요. 왜냐하면 지역특산물에 대한 관심이 높은 상황에서 그런 방송이 되고 할 때, 많은 이들이 보고, 더 관심이 있으면 출향인사들에게까지 전해지면 또 하나 지역의 자랑거리가 널리 알려지지 않겠나, 이런 아쉬움이 있습니다.
동수
김동수와룡면장
저희들이 홍보가 부족한 부분에 대해서는 신경을 쓰고 다음부터는 시정하도록 하겠습니다.

김성진위원
또 한 가지는 여기 와룡을 거쳐서 도산서원, 국학진흥원, 경우에 따라서는 인근의 청량산까지 가는, 와룡이 어떤 길목이잖습니까? 그래서 외지 관광객들에게는 특히 지역의 이미지, 깨끗한 환경을 알려주는 중요한 척도가 된다고 생각을 합니다. 다녀보면 특히 가로변 환경에 대해서는 각별히 신경을 많이 쓰셔서 다니기에 좋은 모습이 보여 지고 있는데, 앞으로도 면에서 더 관심을 가지시고, 면에서 직접 하는 도로변 환경정비도 중요하고, 나아가서 주민들의 협조가 가능하다면 특히 도로변에 있는 개별농가 환경정비부분도 조금 더 관심을 가지셔서, 외지 관광객들이 안동 을 찾았을 때 좀 더 깨끗한 이미지에 감동할 수 있는 그런 행정을 적극적으로 펼쳐주시면 고맙겠습니다.
동수
김동수와룡면장
위원님, 감사합니다. 저희들 와룡면에 보면 버스를 갈아타는 그런 지점도 됩니다. 주계, 도산, 그러다보면 예안면이나 도산면에 계시는 분들이 버스에서 내려 가지고 농협에 볼일을 보고, 여기에서 민원을 해결합니다. 와룡면에서 오셔가지고, 도산면에 안 가시고, 예안면에 안 가시고, 여기서 모든 민원서류를 처리하십니다. 그러다 보니까 여기 면사무실이 항상 복잡합니다. 직원들도 힘이 들고, 이것은 위원님들께 말씀드리기 뭣합니다마는 저희 면의 사무실에 오시는 분들, 어떤 경우에는 추울 때 오시면 커피라도 한 잔 드려야 되는데, 커피믹스를 사 놓으면 감당이 안 됩니다. 어른들이 오시면 한 잔씩 드리려고 하니까. 여기 와룡면에는 이런 부분들에 대해 운영비가 조금 더 반영이 되면 어떨까 하는 건의사항도 함께 드립니다. 저희들은 환경정비를 위해 가지고 여기 와룡면에 청소차와 청소인부가 배정이 되어 있는데, 4개 면을 커버를 하다보니까 조금 애로사항이 많습니다. 인력이나 이런 부분이, 그래서 이런 부분들도 조금 배려를 해주셨으면 하는 그런 생각이 있고요. 지난주에도 쓰레기를 처리했습니다마는 농촌에 계시다 보면 환경에 대해서 그렇게 의식이 없는 어르신들이 많이 계십니다. 그러다 보니까 길가에 막 버려요. 이런 것들도 면에서 적극적으로 정리를 하고 치우고 있습니다.

김성진위원
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 와룡에 농·특산품이 여러 가지가 있습니다. 특히 고구마, 와룡 포도, 우수한 품질과 뛰어난 맛으로 각광을 받고 있습니다. 그 뿐만 아니라 블루베리도 있고, 각 지역 간에 농·특산품에 대한 경쟁이 굉장히 치열한 상황이거든요. 이 부분에 대해서도 농협과 생산자단체와 농민들과 한번 상의하셔서 면단위에서 하실 수 있는 일들이 추가로 뭐가 있는지, 아니면 시 차원에서 어떻게 더 적극적으로 도와드려야 될지를 이렇게 하셔서 우리 와룡에서 생산되는 귀한 농·특산물이 전국적으로 각광을 받고 이름이 더 알려지고 해서 농민들의 소득 증대에 기여할 수 있는 방안을 한 번 적극적으로 해주실 것을 촉구 드립니다.
동수
김동수와룡면장
면에서 제가 할 수 있는 것은 최선을 다하겠습니다. 참고적으로 위원님께 말씀드리고 싶은 것은, 와룡 고구마가 대표적인 특산품으로 되고 있습니다. 생산량으로 보나 소득 면에서 보면 고구마, 산약이 특산품으로 되고 있는데, 지금 고구마가 품종이 2개 정도 됩니다. 호박고구마 하고 밤고구마, 이 고구마를 특성화시킬 수 있는 방법을 여러 작목반 하고, 농업기술센터하고 고민을 하다가 보니까 농촌진흥청에서 신품종 고구마 종자를 개발해 놓은 게 있다 하는 정보를 입수했습니다. 그래서 이왕이면 와룡고구마가 새로운 품종을 도입해서 다른 지역보다 좀 빨리 앞서 갔으면 좋겠다. 그런 생각을 가지고 있습니다. 12월 3일 종자를 농촌진흥청에 가서 얻기 위해서 농업기술센터하고 와룡 고구마작목반, 면장하고 같이 가서 종자를 확보할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

김성진위원
이상입니다.

권광택위원장
김성진 위원님, 수고 하셨습니다. 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

권남희위원
면장님, 수고 많으십니다. 보니까 해마다 공동으로 농기계를 구입하고 있는데요. 농기계를 구입할 때 선정과 구입은 어떻게 하고 있으시죠?
동수
김동수와룡면장
이것은 마을에 이장님 책임 하에 마을회의 위원들을 구성해서 결정을 하고, 농기계 기종도 결정하고, 회사도 결정하고 그렇게 합니다. 면에서 그것을 가지고 요즘 잘못 이야기하면 오해를 살 수가 있습니다. 특정 회사를 이야기하면. 그래서 마을주민들이 알아서 하도록 그렇게 하고 있습니다.

권남희위원
자체적으로 선정을 하고 있다는 말씀이죠?
동수
김동수와룡면장
예.

권남희위원
그러면 공동으로 구입한 농기계 관리는 어떻게?
동수
김동수와룡면장
관리도, 마을 공동장비기 때문에 위원회가 구성이 되어서 그 분들이, 이장님이 위원장이 되고 그렇게 해서 관리를 하고 있습니다.

권남희위원
왜냐 하면 개인으로 구입하시는 것보다 공동으로 사용하기 때문에 관리부분에도 신경을 더 써야 될 것 같거든요. 면에서는 한 번씩 체크를 하고 계신가요?
동수
김동수와룡면장
예, 농사철에는 못하고 가을에 농사 끝나면 장비점검도, 공동으로 구입했기 때문에 그 부분에 대해서는 장비점검도 하고, 관리대장도 비치를 하고, 그렇게 하고 있습니다.

권남희위원
구입보다는 사후관리가 중요한 것 같습니다. 관심을 많이 가지시고 농민들이 오랫동안 농기구를 이용할 수 있도록, 여러분이 잘 이용할 수 있도록 관리감독을 철저히 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
동수
김동수와룡면장
잘 알겠습니다.

권광택위원장
권남희 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하시 위원님, 안 계시죠? 안 계시면 제가 두 가지만 말씀드리고 마치는 것으로 하겠습니다. 올해도 일기예보를 보면 눈이 많이 오는 걸로 예상되고 있습니다. 제설장비라든가 이런 대책에 대해서 면장님, 다 준비가 되어 있습니까?
동수
김동수와룡면장
지지난주에 일제 점검을 다 했습니다. 트랙터 보유하신 분들하고, 전부 대장 일제정비를 하고 시에 보고를 마쳤습니다.

권광택위원장
주 도로는 시에서 하죠?
동수
김동수와룡면장
마을길은 트랙터나 장비를 가지고 계시는 분들한테 저희들이 위탁해서 제설작업을 하기 때문에 장비에 대해서 일제 점검을 마치고 시에 보고를 했습니다.

권광택위원장
그것도 만전을 기해주시기 바라고요. 아까 전에 특산물 농가소득과 관련해서 말씀이 계셨습니다마는 올해 상당히 가물었는데, 봄철 파종기의 가뭄대책에 대해서 미리 파악해 보시고 대처를 하는 게 맞지 않나 싶은데, 와룡면 같으면 어떻습니까?
동수
김동수와룡면장
안동 댐 물이 옆에 있는데도 이용을 아직도 못하고 있습니다. 지난 11월 20일 남흥지에 담수식을 했습니다마는, 그렇게 한다고 그래도 내년도 가뭄 기에는 그 물을 이용하는 지역이 한정되어 있습니다. 남흥지에 담수, 수로 공사가 빨리 이루어지면 상당 부분 가뭄대책은 해소가 됩니다. 그 중에 수로가 지나가면서도 혜택을 못 보는 동네가 장수골 하고, 가구리 두 군데가 있습니다. 이 분들이 암반관정을 강력하게 요구를 하고 있습니다. 내년도에 예산이 되면 그쪽부분에 우선적으로 관정개발을 해드리려고 그런 생각을 하고 있습니다.

권광택위원장
면장님, 이 말씀을 드리는 것은 미리 파악을 해서 본청하고 협의를 해서 가뭄에 미리 대책을 세워 달라는 말씀을 드리고요. 마지막으로 면장님, 면 업무 추진하시면서 특별히 해결해야 될 사항이라든가 민원사항이 있으면 건의하시고 마치는 것으로 하겠습니다.
동수
김동수와룡면장
위원장님! 건의할 기회를 줘서 대단히 감사합니다. 제가 보니까 와룡이 어떻게 보면 큰 강이 없고 큰 하천도 없습니다. 그러다 보니까 소하천 위주로 가고, 경지면적은 굉장히 넓습니다. 와룡이 야산지역이고 구릉 지대다 보니까 골골이 농사를 다 짓고, 또한 골골이 주민들이 거주를 합니다. 그러다보니까 농로포장 이런 부분들이 굉장히 많이 부족합니다. 다른 타 면에 비해서는 실질적으로 농로포장을 해야 될 부분들이 두 배, 세 배 많은 것으로 보고 있습니다. 타 지역 면이나 이런 데 가보면 어떤 곳에는 산꼭대기까지 포장이 다 되어 있는데, 농로가. 우리는 그런 데를 아직 못하고 있습니다. 급한 데만 하고 있고, 농로포장 부분, 워낙 구릉지에 골골마다 농지가 다 있으니까 그 수요가 굉장히 많습니다. 이런 부분들을 특별히 배려를 해주셨으면 하고요. 농지가 많다 보니까 물도 많이 필요합니다. 그래서 와룡에 저수지가 18개 정도 있는데, 그 중에서 준설이 된 곳이 3, 4 군데밖에 없습니다. 나머지는 준설을 못했습니다. 올해 하고 1개를 하고 있습니다. 그래서 이것을 제 생각입니다마는 지금 저수지마다 물이 거의 없기 때문에 지금 이 기회에 물을 빼버리고 준설을 해줬으면 싶습니다. 왜냐하면 평상시 같으면 저수지에 70, 80% 차 있을 때 물을 빼버리고 준설을 합니다. 하고 나서 그다음 해에 농사철 전까지 물이 안 차있으면 지역주민들이 굉장히 반발을 합니다. 그런데 지금 상태에서는 물이 거의 없기 때문에 준설한 후에 물이 다 안 차더라도 지금은 농민들도 이해를 하지 않느냐 그런 생각합니다. 그래서 준설을 최우선적으로 농업용수 확보하는데 해주셨으면 하는 그런 생각입니다. 준설비가, 산동지 같은 경우에 저수지가 별로 안 큰데도 3,000만원 정도 듭니다. 1개 하는데, 그래서 이 부분은 이제 농사 가을걷이도 끝났고, 저수지를 준설하기 위해서는 일정부분 땅이 언 상태가 좋습니다. 사토도 갖다 버려야 되니까, 그래서 이 부분에 예산을 많이 확보할 수 있도록, 와룡뿐만 아니라 다른 지역도 저수지 준설을 우선적으로 하는 게 안 좋겠느냐 생각을 합니다. 그래서 내년 예산은 1월 되면 바로 집행이 가능하니까 내년도 예산에, 일단 와룡도 10개 정도 준설을 했으면 싶습니다. 그런 부분을 건의 드리고요. 한 가지 더 건의를 드리겠습니다. 저희들이 가로경관사업, 김성진 위원님께서 환경부분에 대해서 여러 가지 좋은 말씀을 하셨는데, 저희들도 어떻게 보면 교통의 요충지고, 관광지를 거쳐 가는 요충지가 됩니다. 그래서 가로 풀베기나 쓰레기 등 경관부분에 대해서 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그런데 저희들 예산이 턱없이 많이 부족합니다. 옛날 예산 그대로 본청에서 내려 주는데, 지금 사업구간이 늘어난 것이 와룡면 보건지소에서 북후면 오산리까지 왕복 13.5㎞가, 저희 면에서 관리하는 거리가 그 만큼 늘어났습니다. 또 와룡 중가구리 동악골 일대, 왕복 4.5㎞ 거리가 늘어났습니다. 풀베기를 하는 거리가. 가로경관조성 관리해야 되는 구간들이. 예산이 좀 부족합니다. 인건비부분인데, 이런 부분들이 올해도 예산을 집행해 보니까 500만원이상 부족합니다.

권광택위원장
왜냐하면 인건비는 올라갔죠? 가로경관정비하고 하는데, 인건비는 똑같습니까?
동수
김동수와룡면장
안 올라가는데, 저희들 사업구간들이 늘어나다 보니까 많이 부족한 상태입니다. 이것도 건의를 드리겠습니다.

권광택위원장
면장님이 건의하신 농로포장, 이 부분은 공통적인, 각 읍면에 공통적인 사항 같은데, 많다는 말씀을 하셨고, 저수지 준설 이것 상당히 좋은 의견이시네요. 이 시기에. 그다음에 가로경관정비, 예전에 예산 그대로 해서 부족하다는 것, 세 가지를 적극적으로 위원님들께서 반영하고 집행부에 건의 드리고 해서, 잘 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올리겠습니다. 질의하실 위원님, 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 이상으로 와룡면에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 본 위원회에 출석하여 감사에 임해주신 면장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 와룡면의 행정사무감사를 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. ․송하동 주민센터 행정사무감사
12시01분 감사종료
14시05분 감사시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2015년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 그럼 먼저 지방자치법 제41조 제4항 등의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기위한 것이며 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법 관련 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 동장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하시고 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 동장님께서는 발언대로 나오셔서 증인선서를 해주시기 바랍니다.
길태
정길태송하동장
선서! 본인은 안동 시의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 송하동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 11월 30일 송하동장 정길태

권광택위원장
동장님께서는 담당 소개와 간단한 인사를 하시기 바랍니다.
길태
정길태송하동장
송하동장 정길태입니다. 바쁘신 의정활동 가운데도 행정사무감사를 위하여 송하동을 방문해주신 총무위원회 권광택 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 우리 동 담당을 소개하겠습니다. (담당주사 소개)

권광택위원장
그럼, 송하동에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동장님, 감사 자료에 대한 간략한 설명을 해주시기 바랍니다.
길태
정길태송하동장
행정사무감사자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 2015년 송하동 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

권광택위원장
동장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변이 있겠습니다. 송하동 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 질의하실 위원님? 김경도 위원님.

김경도위원
동장님, 주민과 소통하는 현장중심 업무추진이 돋보입니다. 송하동은 시외버스터미널이 있는 교통의 요충지입니다. 겨울철이 됨에 따라서 폭설 대비를 통해, 어느 지역보다 교통요충지로서, 제설장비에 있어서 만반의 준비가 있어야 될 텐데, 어떻게 되어 가는지 궁금합니다.
길태
정길태송하동장
버스터미널에 눈이 오면 1차적으로 교통행정과에 지원을 요청하면 지원되고, 우리 동에도 장비가 있습니다. 일부 우리가 지원해 주고. 얼마 전에 뿌리는 것도 시에 요구를 해놨고, 제설작업에는 나름대로 최선을 다하고 있고, 동에 제설장비 갖출 것은 다 갖춰있고 나름대로 준비는 다 해놨습니다. 제설장비는 전체적으로 기계가, 차 한 대가 있습니다.

김경도위원
전체적인 비상대책에 있어서 동에서 조직은 어떻게 되어 있습니까?
길태
정길태송하동장
되어 있습니다. 업무보고에도 있었습니다마는 ‘내 집 앞, 내 가게 쓸기 운동’ 연중 캠페인을 한다고 했는데, 통장 회의나 단체 모임이 있을 때는, 눈이 올 때는 자기 앞 청소는 자기가 하도록 전개를 하고 있고, 눈이 올 때는 비상연락체계를 장 위주로 해서 연락 체계를 갖춰 놓고 수시로 연락을 취하고 있습니다. 그렇게 추진하고 있습니다.

김경도위원
이상입니다.

권광택위원장
김경도 위원님, 수고 하셨습니다. 다른 질의하실 위원님? 워낙 잘하시니까, 없다. 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원
정길태 동장님이 감사자료 하나만 봐도 상당히 세심하고, 계획적이고, 주민들에게 행정서비스를 하나라도 더 느낄 수 있도록 하기 위한 부분에 대해 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀을 드립니다. 인접한 구역에 동 행정을 추진을 하다 보면 상당한 애로점이 있지만, 서로 미루다 보면 그대로 제자리걸음을 하는 경우가 많습니다. 예를 들어서 청구아파트 앞, 옥동 성좌원과 같이 연계된 부분, 경계지역에 보면 환경정비가 상당히 미루어지고 있다. 이 부분에 대해서 그 일대 주변 환경정비를 다시 한 번 점검할 필요가 있지 않느냐는 것을 건의 드립니다. 또 한 가지는 ‘ 안동 사랑 주소 갖기 운동’ 이 부분을 유심히 봤습니다마는 타 읍면동에도 이런 것을 추진하지만, 체계적이다. 이런 것을 다시 한 번 느낄 수 있었다는 점을 감사드립니다. 송하동은 27개 행정통으로 199개 반인데, 27개 통 중에 행정구획을 조정할 부분이 한두 군데는 있으리라 생각을 합니다마는, 행정지원실에서 일을 추진하지만 새로운 아파트가 들어서면 통 수가 늘어나는 경우가 있습니다. 그 부분은 물론 행정지원실에서 해야 될 부분입니다마는 행정지원실에서는 기초적인 것은 동에 협조를 받고 동 지역주민들의 의견을 수합해서 추진할 겁니다. 행정구역 부분에 있어서 동장님, 약간 미비한 곳이 한두 군데가 있는 것으로 아는데, 어떻게 되는지 설명해 주시겠습니까?
길태
정길태송하동장
옥동하고 접한 구역, 환경정비 부분을 말씀하셨는데, 실제 얼마 전에, 성좌원에 넘어가려면 송하동을 통과해서 가야 되고, 성좌원이 옥동 구역이지만, 송하동에서 장비를 동원해서 실제 도로를 정비했습니다. 인근지역에 그런 행정 누수가 없도록 꼼꼼하게 챙기고 있습니다. 행정구역 관계는 실제 송하동이 도시외곽지역이고 원룸도 늘어나고 하니까 6통이 상당히 비대합니다. 상반기에 통을 나누려고 하다가 하지를 못했습니다. 내년도 상반기 중에 6통, 송현초등학교 뒤 구역의 통을 나누면서 황토마을도 별도로 하나의 통으로 만들려고 동에서 나름대로 작업은 하고 있습니다.

손광영위원
위원장님, 이상입니다.

권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정길태 동장님이 동지역에도 주요 업무계획을 수립해서 세밀하게 계획을 세워 갖고 추진하시는 것을 보니까, 너무나 빈틈없이 잘 하시니까, 질의도 별로 없는 것 같은데, ‘ 안동 사랑 주소 갖기 운동’ 이런 부분들은 송하동에서 특수시책으로 추진하는 거죠?
길태
정길태송하동장
여타 동에도 다 하고, 실제 올 연초부터 하고 있었습니다. ‘태극기 달기 운동’을 송하동에서 특수시책으로, 시장님께 보고 할 때는 ‘태극기 달기 운동’으로 하겠다고 했습니다. 이것은 송하동이 서쪽 관문이고 이안아파트, 청구아파트, 삼성명가아파트가 있고 하니까, 국기를 광복절 때 달아 보니까, 시에서 국기가 많이 달렸다고 사진을 찍어서 보고 하라는 사례가 있어 가지고, 우리도 관문이기 때문에 ‘태극기 달기 운동’을 전개하겠다고 그래서 추진했고, 인구증가 이것은 특수시책이라기보다는 일상적인 업무라고 생각하고 연초부터 직원들을 통해서 지속적으로 추진하고 있습니다.

권광택위원장
지속적인 인구증가는 각 읍·면이나 동에서 다 하고 있는 실정인데, 이름을 ‘ 안동 사랑 주소 갖기 운동’ 추진, 이런 형태로 이름을 상당히 잘 지은 것 같아요. 이런 부분들을 우리 24개 읍·면·동에도, 시에 건의를 해서 전파를 시켜 갖고, 계획을 잘 세워 갖고 추진하는 것이 좋을 것 같습니다. 동장님, 업무추진 1년 정도 되셨는데, 송하동에 오셔갖고 업무추진하시면서 민원사항이나 이런 부분, 어려운 사항이 있으면 이 기회에 건의해 주시면.
길태
정길태송하동장
민원은 제가 1월에 와서 관내에 다니면서 모든 주민들에게 건의를 92건을 받았는데, 연말이고 위원님들이 방문하신다고 그래서 현황을 정리해 보니까 35건 정도 정리를 했더라고요. 하여튼 조그만 부분이라도, 나무 한 그루 베어달라는 것도 접수해서 기록을 해가지고 했는데, 송하동에는 보시다시피 아시지만, 밑을 복개했고, 뒤에 아파트를 짓고, 여기에서 나가서 오거리에는 회전도 안 되고, 위로 가서 회전해야 되고, 차가 많이 달리고, 차는 복판에 주차해 놓고 양쪽으로 다니는데, 접촉사고 이런 것도 위험하고, 인근 주민들에게 개선사항 민원이 몇 번 들어 왔습니다. 그래서 시에 보고를 했습니다. 보고했는데, 뒤에 아파트를 지으면 이것을 해결하겠다고 그러는데, 실지 상당히 혼잡하거든요. 앞이요. 뒤에 사랑채아파트 405세대를 짓게 되면 들어가는 차 진입로가 어디인가 보면, 들어오시다가 성당하고 동사무소 하고 그 사이로 차가 진입해서 들어가요. 동도 보면 행정재산이 43평 편입이 되는데, 앞으로 아파트가 준공되면 상당히 혼잡하고, 빠른 시일 내에 주차선도 새로 긋고, 양쪽에 인도교를 설치하든지 그것을 빨리 해결하는 것이 송하동의 가장 우선하는 민원이고, 또 한 가지는 뒤에 냄새난다고 해서 성좌원 옆으로 도시계획도로, 송하파출소 옆으로 나는 게 있는데, 시에서 보상은 예산을 세워 가지고 다 된 것으로 알고 있습니다. 예산사정이 어려워 가지고 못하고 있는데, 거기라도 도로가 빨리 뚫려야 이쪽 교통도 혼잡이 덜되고, 기타 소소한 민원은 많습니다마는 수시로 해당부서에 보고를 했고, 김성진 위원님 하고, 정훈선 의원님이 지역의 그런 민원은 워낙 세심하게 챙기시고 잘 해결해 주시기 때문에 주민들의 불편이 없도록 최선을 다하고, 모든 해결이 순조롭게 이루어지고 있습니다.

권광택위원장
동장님께서 말씀하신 동사무소 앞에 도시계획도로 정비하는 문제라든가, 주차선 정비하는 문제, 거기에 따른 저 앞에 도시계획도로 정비하는 문제, 우리 위원회 차원에서 적극 건의해서 잘 해결될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님, 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 송하동에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 본 위원회에 출석하여 감사에 임해주신 동장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 모두 수고하셨습니다.
14시30분 감사종료