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강원 철원군의회 발언

문경훈 의원 발언

제224회 제4차 본회의2015-11-30

문경훈 의원 프로필 보기 →

배병인의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 철원군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 2015년도 업무추진 실적 및 2016년도 군정업무보고 청취의 건 맨위로

10시 00분

의사일정 제1항 2015년도 업무추진 실적 및 2016년도 군정업무보고 청취의 건을 상정합니다. 금일은 환경산림과, 건설과, 안전총괄과, 기업지원과에 대하여 실시토록 하겠습니다. 그러면, 환경산림과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
계문

박계문환경산림과장

환경산림과장입니다. 2016년도 환경산림과 소관 군정업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 DMZ 생태평화공원운영 및 관리등 총 17건이 되겠습니다. 먼저 1쪽이 되겠습니다. 생창리 DMZ 생태평화공원 운영 및 관리가 되겠습니다. DMZ 일원의 생태. 안보자원 등을 활용한 생태. 평화공원에 대한 운영을 활성화시키기 위한 계획이 되겠습니다. 먼저 시설개요를 설명 드리면 탐방로는 십자탑코스와 용양보 코스 2개의 코스와 방문자센터 1동 등 3개 시설로 되겠습니다. 총 사업비는 65억8,000만 원이 투자되었습니다. 추진실적을 보고 드리면 7월까지 생태평화공원 조성사업은 실제진행사업은 모두 완료되었고, 9월8일 날 제3사단과 안보관광 협약체결을 실시하였으며 현재 기간제 2명의 채용해가지고 근무 중에 있습니다. 앞으로 추진계획을 설명 드리면 DMZ생태평화공원 운영활성화를 위해서 앞으로 인력을 1명 더 추가해가지고 3명이 운영하도록 할 계획이며, 운영방법은 예약탐방제로서 1일 2회 실시할 계획입니다. 또한 운영활성화 방안을 위해서 각급학교와 연수원등 교육원, 등산동호회 등을 통한 탐방홍보를 하고 있고 내년도에는 6,000명 정도를 탐방객 유치할 계획을 가지고 추진하고 있습니다. 향후 운영계획으로서는 2016년도에는 마을법인설립 등 준비를 걸쳐서 2017년부터 마을위탁운영을 추진할 계획으로 지금 추진하고 있습니다. 다음 2쪽이 되겠습니다. 야생동물 피해예방시설 설치사업이 되겠습니다. 야생동물로 인한 농작물의 피해 사전예방으로 사람과 야생동물이 공존하는 자연환경을 확보하는 사항이 되겠습니다. 사업개요를 설명 드리면 총 사업량은 전기울타리 50개소에 대해서 총 사업비는 9,500만 원이 소요되겠습니다. 여기에 저희가 보조해주는 예산이 5,700만 원이 되겠고 40%는 자부담으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진실적을 설명 드리면 2006년 이후 총 521곳에 대해서 239km를 설치 지원하였습니다. 2016년도에도 2월 달까지 신청자 접수를 받아가지고 6월말까지 사업을 설치토록 하겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 야생동물에 의한 농작물 피해보상이 되겠습니다. 야생동물로 인한 농작물 피해를 보상하므로써 농가소득을 보조해 주기 위한 사업이 되겠습니다.

배병인의장

저기 과장님!
계문

박계문환경산림과장

네.

배병인의장

그 사업개요하고 추진계획만 보고해 주세요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.

배병인의장

의원님들께서 다 인지하고 계시니까.
계문

박계문환경산림과장

사업개요를 설명 드리면 전작은 100㎡, 수도작은 330㎡ 이상에 대한 농가에서 지원하도록 할 계획입니다. 지급기준은 총 피해산출액의 80% 이내에서 최대 300만 원까지 보존해줄 계획입니다. 여기 소요되는 사업비는 2,400만 원이 되겠으며 금년도에는 33농가에 대해서 2,100만 원을 지원해줬습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 재활용품 수집장려금 지급 활성화가 되겠습니다. 사업개요를 설명 드리면 지급품목으로는 농약빈병과, 영농폐비닐, 농약봉지류 등이 되겠으며 총 사업비는 1억3,700만 원이 되겠습니다. 금년도 3분기까지 26개 단체에 대해서 9,400만 원을 지급하였습니다. 2016년도에도 마을부녀회, 청년회, 노인회 등 마을관련 단체와 협의해서 분기별로 지급토록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 슬레이트 처리 지원사업이 되겠습니다. 총 사업량은 85동으로서 가구당 336만 원을 지원할 계획으로서 총 사업비는 2억8,600만 원이 소요되겠습니다. 금년도에는 106동에 대해서 2억7,600만 원을 10월말까지 현재 지원해 주고 있습니다. 이 사업도 내년 2월까지 사업자선정을 해서 연중 추진하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 환경오염물질 배출사업장 지도점검이 되겠습니다. 개요를 설명 드리면 배출사업장, 설치사업장이 저희가 302개소, 폐기물 처리사업장이 178개소, 개인하수처리시설이 1,593개소 등 총 2,073개소의 배출사업장이 있습니다. 이 중에 금년도에는 633개소에 대해서 저희가 점검을 하였고, 그 중 91건에 대해서 조치를 하였습니다. 조치내역으로서는 행정처분, 과태료, 사법처리등 총 91건을 조치하였습니다. 2016년도에도 정기점검과 특별점검 등을 실시해서 관내지역의 환경을 보존해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 숲가꾸기 사업이 되겠습니다. 사업량은 3개 분야 436ha에 대해서 8억3,400만 원을 들여서 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요사업 내용은 풀베기, 어린나무 가꾸기, 천연림개량등 사업이 되겠습니다. 2015년도에는 6개 분야 980ha를 추진했습니다. 다음은 8쪽 조림사업이 되겠습니다. 사업계획 면적은 32ha에 대해서 3억5,300만 원을 들여서 추진할 계획입니다. 주요사업 내용은 경제림조성사업 12ha, 큰나무공림조림사업 20ha 등을 추진할 계획이며, 금년도에는 30ha에 대해서 92,110본을 식재를 하였습니다. 2016년도에도 2월까지 신청을 받아서 저희가 9월까지 추진토록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 임도신설 및 유지 관리가 되겠습니다. 사업량은 9km로서 총 사업비는 8억7,900만 원이 소요되겠습니다. 사업내용은 간선임도 3km와 작업임도 1km, 임도보수 5km 등 추진할 계획입니다. 금년도에는 임도 5.3km를 저희가 조성을 하였습니다. 그래서 철원관내에는 간선임도가 총 26km 정도 작업임도가 8km 정도가 조성되어 있습니다. 2016년도에도 계획에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 사방댐 조성관리가 되겠습니다. 2016년도에는 사방댐 설치는 6개소, 사방댐관리는 5개소에 대해서 15억3,500만 원을 들여서 추진할 계획입니다. 신설된 6개소는 도창, 문혜리, 지경,상사, 와수등 지역이 되겠으며 관리대상 5개소에 대해서는 저희가 현장 조사를 해서 준설을 실시할 계획입니다. 금년도에도 사방댐 5개소를 설치 완료하였습니다. 2016년도에서 사업추진의 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 산불방지 종합대책이 되겠습니다. 사업개요를 설명 드리면 산불은 봄철, 가을철 2회에 걸친 조심기간을 운영하고 있으며 군청과 읍면등 6개소에 대해서 7개소가 산불상황실을 운영하고 있습니다. 산불예방 인력은 130명으로서 산불감시원 90명, 전문진화대가 40명해서 운영하고 있으며 장비로는 임차헬기 1대와 무인감시카메라, 차량 등으로 하고 있으며 총 사업비는 13억9,700만 원이 소요되겠습니다. 2015년도에서 1,099명이 저희 감시활동을 전개하였으며, 예방 교육등 산불예방에 철저를 기해왔습니다. 2016년도에도 산불이 발생하지 않도록 철저히 관리해 나가겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 산림병해충 방제사업이 되겠습니다. 총 사업량은 352ha로서 총 사업비는 3억7,600만 원이 소요되겠습니다. 주요사업내용은 설명 드리면 솔잎혹파리 방제등 소나무류 병해충 방제에 277ha, 흰불나방, 참나무시름음병 방제 등 일반병해충 방제에 75ha를 실시해 나갈 계획입니다. 금년도에도 152ha에 대해서 산림병해충방제를 실시하였습니다. 2016년도에도 철저한 병해충 방제로 병해충이 발생하지 않도록 해 나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 등산로 정비사업이 되겠습니다. 사업대상지는 금학산, 명성산, 깃대봉, 복계산등이 되겠으며 총 사업량은 10km가 되겠습니다. 이 사업내용은 목계단 및 횡단배수로, 안전로프 설치 등이 되겠습니다. 총 사업비는 5억1,000만 원이 소요되겠습니다. 금년도에는 7,600만 원을 들여서 2개소에 대해서 12.74km를 정비 완료했습니다. 내년도 사업도 철저한 노선조사를 걸쳐서 사업차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 두루웰숲속문화촌 조성사업 운영이 되겠습니다. 사업개요를 설명 드리면 위치는 갈말읍 지경리 산5번지 일원이 되겠으며, 면적은 자연휴양림 지정면적은 186ha로서 그 중 시설면적은 10ha가 되겠습니다. 사업기간은 2011년부터 2017년까지 추진하는 사업으로서 총 사업비는 156억5,600만 원이 소요되겠으며, 금년도 2016년도에는 14억3,000만 원이 소요되겠습니다. 시설별 설명을 드리면 목재문화체험장이 16,321㎡로서 체험건축물과, 진입로, 야외학습장등 해서 63억4,600만 원으로 2016년에 완료되겠으며, 숲속문화촌 조성사업은 58,978㎡에 대해서 자작나무 산책로와 에코어드벤처 시설, 그 다음에 야영장등 해서 40억3,000만 원이 소요되겠으며 이것도 2016년에 완료되겠습니다. 자연휴양림은 30,000㎡내 지역에 대해서 진입로 포장과 휴양관, 숲속의 집등 설치사업으로서 52억8,000만 원이 소요되겠으며 본 사업은 2015년도부터 2017년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진실적을 설명 드리겠습니다. 목재문화체험장 조성사업은 현재 총 전체 공사율이 80%로서 현재 건축물내.외부 마감을 추진하고 있습니다. 그 다음에 숲속문화촌 조성사업은 전체 80%로서 에코어드밴처 진입로 포장을 금년도에 완료를 했습니다. 자연휴양림 사업은 현재 실시설계용역 발주 중으로서 용역이 완료되면 2016년도에 본격적으로 추진할 계획입니다. 다음은 15쪽 향후 추진계획이 되겠습니다. 목재문화체험장내 전시물은 조경공사를 내년 6월말까지 완공해서 하반기부터 운영할 계획이며, 숲속문화촌은 야영장 17,200㎡ 내년 6월말까지 조성할 계획입니다. 휴양림은 12월까지 전부다 실시용역을 마무리해서 내년 초부터는 본격 추진하도록 하겠습니다. 다음은 운영계획을 설명 드리겠습니다. 먼저 1단계 운영계획이 되겠습니다. 금년 10월부터 내년 6월말까지는 운영시설물 일부를 우선 운영할 계획입니다. 에코어드벤처 시설에 대해서 운영할 계획이고, 2단계 운영계획으로는 2016년 7월부터 2017년 12월까지 목재문화체험장과 숲속문화촌 시설에 대해서 목공예나 한지제작, 실내산림욕등 해서 체험프로그램을 운영할 계획입니다. 3단계 운영계획은 2018년 1월부터 3개 시설이 모두 완료되는 1월부터 저희가 본격적으로 운영할 계획이며 여기에 관리운영에 관련해서 저희가 직원이 정규직원 5명 정도 계약직. 일용직이 15명 정도 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 본 사업이 원활하게 추진되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 도시숲 조성사업이 되겠습니다. 위치는 서면 와수리 김화성당 일원의 1개소가 되겠으며, 학교숲 1개소와 쌈지공원 1개소가 되겠습니다. 총 사업비는 2억6,000만 원이 소요되겠습니다. 2015년 금년도에는 학교숲은 동송초등학교, 쌈지공원은 갈말읍 문혜리와 김화읍 생창리에 2개소를 각각 조성하였습니다. 2016년도 사업도 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 다양한 녹지조성 및 가로수 정비사업이 되겠습니다. 사업량은 가로화단 20개소와 꽃길조성 25km, 그 다음에 군부대 꽃묘지원, 그 다음에 가로수 정비등이 되겠습니다. 총 사업비는 5억7,800만 원이 소요되겠습니다. 금년도에는 군부대에 대해서는 86개 부대에 대해서 172,000주의 꽃묘를 지원하였고, 꽃길조성 25km, 가로화단 20개소를 했습니다. 또한 가로수에 대한 수형조절 및 보식을 완료를 했고, 또 유곡초등학교 주변에 대해서 35,000본의 금계국를 식재했습니다. 또한 교량난간 화분도 2개소에 대해서 설치를 했습니다. 2016년도에도 지역주민들의 정서함양을 위해서 꽃묘를 잘 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 평화통일 염원의 숲 조성사업이 되겠습니다. 위치는 동송 강산리 DMZ 평화문화광장내가 되겠습니다. 사업량은 19,211㎡에 대해서 수목 및 초화류 식재등이 조성할 계획입니다, 총 사업비는 8억 원으로서 금년도에는 DMZ평화공원내에 저희가 조성사업을 했습니다. 내년도에도 그 현재 남아있는 빈자리에 대해서 저희가 조성을 해서 찾아오는 관광객들에게 좋은 경관을 제공하도록 하겠습니다. 이상 환경산림과 소관에 대해서 업무보고를 마치겠습니다.

배병인의장

환경산림과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 환경산림과 보고사항에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
필례

오필례의원

오필례 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 우리가 1쪽에 보면 생태평화공원 운영 있잖아요. 거기서 보면 우리가 기다리는 우리 탐방이 아니고, 우리가 불러올 수 있는 탐방 그런 것을 권하고 싶습니다. 가만히 앉아서 받아들이는 탐방계획이 아니고 협조 공문이라든지 뭐 그런 것을 여러 군데 보내가지고 안내도 하면서‘우린 이러한 공원에 탐방을 하고 있습니다.’하고 좀 공문을 보내 주시는 그런 것이 필요하지 않을까 생각이 듭니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 그렇게 지금하고 있습니다.
필례

오필례의원

그리고 이제 우리 관내사람 주민들도 많이 못 가봤어요. 뭐 이 코스는 새로운 코스라 ……. 그래가지고 우리 의원님들도 안 가 보신데도 있을 거예요. 그러니까 만약에 그런 게 있으면 우리가 먼저 가볼 수 있고 또, 안내할 수 있는 알 수 있는 그런 것을 좀 주문 드리겠습니다.
계문

박계문환경산림과장

언제든지 신청하시면 저희가 안내해 드리도록 하겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 3쪽에 보면 우리가 야생동물 피해보상이 있어요. 올해는 작년에 비해서 더 많이 있었나요?
계문

박계문환경산림과장

네. 조금 더 늘어놨습니다. 그런데 보면 뭐 예년 그 수준이라고 보면 되겠습니다.
필례

오필례의원

농가 피해가 많은가요.
계문

박계문환경산림과장

농가피해가 현재 금년도 같은 경우는 38,900㎡정도 이렇게 피해를 봤습니다.
필례

오필례의원

그럼 수확을 못할 정도로 피해 보는데도 많이 있을지도 모르겠네요. 너무 …….
계문

박계문환경산림과장

아무래도 수확량이 많이 감소가 되죠. 그래서 피해면적을 산정해가지고 비율에 따라서 이제 소득을 보존해 주는 그런 계획이 되겠습니다.
필례

오필례의원

근데 이거는 참 어떻게, 잘 어떻게 할 수도 없는 문제라 참 신경이 많이 쓰여지겠습니다. 올해 하여튼 이런 피해가 없도록, 없으면 좋겠는데 앞으로 계속 있을 것 같은 이런 거가 되니까 걱정스럽기도 하네요. 그리고 15페이지 보시면요. 숲속문화촌 우리 조성하는데 조경하잖아요.
계문

박계문환경산림과장

네.
필례

오필례의원

그러면 이제 나무가 아무래도 많이 있잖아요. 많이 심잖아요. 그러면 수목표찰이라든지 그런 거가 필요하지 않을까? 아이들이라든지 어른들도 나무이름 모르는 수도 있으니까 그런 것 안내서비스 차원에서 그렇게 해 주시면 감사하겠고, 그리고 또 나무를 심을 때 계획적으로 심기는 하겠지만 그래도 하여튼 간격, 나무는 몇 년에는 얼마큼 크니까 그런 간격을 좀 잘 따져가지고 식재하는 게 바람직하지 않나! 생각이 듭니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 참고로 해서 잘 하도록 하겠습니다.
필례

오필례의원

네. 그리고 17쪽이요. 우리 녹지조성은 항상 해마다 하면서도 아! 부족한 면이 있다. 아, 느끼는 게 꽃길 같아요. 그래서 우리가 꽃길조성도 이렇게 있고 그러는데 우리가 꽃을 어디다 심었는지 그걸 좀 ……. 모르는 사람도 많겠지만 우리가 지나가면 아, 여기가 꽃이 있네. 예쁘네! 그걸 떠나서 요번에는 올해는 작년에도 좀 많이 예뻤지만 그래도 올해는 좀 더 관심 있게 볼 수 있게 자료요청을 좀 드릴게요. 가로화단 뭐 꾸미는 것하고 꽃길 그런 거 어디, 장소가 어디인지 그것 좀 자료 요청을 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다. 드리도록 하겠습니다.
필례

오필례의원

네. 이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님 질의하시지요.
세용

강세용의원

수고가 많으십니다. 과장님, 전 세가지 정도만 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 9쪽에 보시면 임도신설 및 유지. 관리가 나오는데 이게 작업을 하시게 되면 누가 작업을 하시나요. 혹시 …….
계문

박계문환경산림과장

아, 요거는 저희가 입찰을 하던지 해가지고 업자를 선정해서 하는 공사가 되겠습니다.
세용

강세용의원

거의 다 산림조합이랑 좀 많이 계약을 하죠.
계문

박계문환경산림과장

대부분 산림조합을 많이 좀 그 기술자를 확보하고 있기 때문에 …….
세용

강세용의원

전문적인 분들이시죠.
계문

박계문환경산림과장

네.
세용

강세용의원

아 그러니까 이 말씀 왜 들이냐 하면 기능적인 측면도 있지마는 생태적인 측면 좀 봐야 될 것 같거든요. 하시면서 그냥 무조건 길만 뚫는 것이 아니라 여러 가지 생태학적 측면에서 이렇게 컨트롤이 좀 가능한가요. 우리 군에서 그런 것들을 할 때 …….
계문

박계문환경산림과장

네. 저희가 요거 할 때 저희뿐만 아니라 도하고도 협의해가지고 또, 전문가가 와 가지고 현장 확인을 사전에 합니다. 그래서 설계하고 또, 설계를 한 다음에는 가서 또 전문가들 한데 검토를 받은 다음에 그 승인이 나야 저희가 공사를 하는 사업이 되겠습니다.
세용

강세용의원

그러면 생태학적 측면도 충분히 고려가 되신단 말씀이신 거죠.
계문

박계문환경산림과장

네. 그런 분들이 같이 검토하는 겁니다.
세용

강세용의원

그리고 보면 이제 임도라는 게 산에서 산으로 이어지는 도로를 말씀하시는 거잖아요.
계문

박계문환경산림과장

네.
세용

강세용의원

그러면 이게 이제 지금 얘기하시는 청양이나 갈말 문혜리 이렇게 지금 두 군데로 나와 있는데, 다른데 는 뭐 연결되는 연관성이 있습니까? 지금 임도를 만들 때 …….
계문

박계문환경산림과장

어, 지금 현재 이쪽으로 집중하는 이유는 여기서 목재문화체험장에서 해가지고 쉬리공원 쪽으로, 그 쪽으로 임도를 연결시켜가지고 그쪽으로 같이 활용할 수 있도록 하기 위해서 지금 그쪽으로 집중해서 지금 해나가고 있는 실정입니다.
세용

강세용의원

그럼 다 임도가 거의 동일선의 연결이 된다는 말씀이죠.
계문

박계문환경산림과장

네.
세용

강세용의원

전체적으로요. 그런 아니면 그런 걸 좀 주문 드리고 싶어서 말씀드렸고요. 하나 또 보니까 기대효과에 산악레포츠라고 표현이 되어 있는데, 이건 어디 뭐 충분한 지역 딱 정해 놓은데 가 있습니까?
계문

박계문환경산림과장

아, 그게 이제 쉬리공원까지 임도가 개설이 되면 그 구간을 산악자전거라든가, 산악마라톤이라든가 그런 걸 이제 활용할 그런 계획입니다.
세용

강세용의원

그럼 그 구간이 충분합니까?
계문

박계문환경산림과장

그 정도면 충분히 나옵니다.
세용

강세용의원

보니까 하실 때 그런 걸 충분히 고려하셔가지고 좀 제작을 해 주시기 바랍니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

그 다음에 페이지 17쪽에 다양한 녹지조성 및 가로수 정비에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 철원군에 딱 들어와서 꽃길조성 잘 되었다는 곳이 있습니까? 과장님!
계문

박계문환경산림과장

뭐 크게 지금 할 만한 그런 공간도 안 되어 있고 …….
세용

강세용의원

내세울만한 특별하게 없죠.
계문

박계문환경산림과장

그런 좀 어려움이 있습니다.
세용

강세용의원

제가 이제 의원돼서 여러 군데 지자체 방문하다보면 이렇게 확확 들어오는 데가 포지션이 이렇게 있거든요. 예를 들어 뭐 군청입구라든지 농업기술센터 그 입구라든지, 그래가지고 그런 것들을 좀 주문 드리겠습니다. 왜냐하면 우리가 이렇게 조금씩 조금 투자하는 것보다 선택이라는 집중을 해가지고 어떤 특별한 지역을 조금이라도 좀 특화를 시켰으면 하는 주문을 드리겠습니다. 우리 과장님 생각은 어떠십니까?
계문

박계문환경산림과장

잘 알겠습니다. 내년도에는 해서 저희가 그렇게 할 만한 지역을 선정해서 되도록 하겠습니다.
세용

강세용의원

제가 봐서는 뭐 이제 우리 뭐 동송시가지 라든지, 군청 뭐 앞쪽이든지 특별한 포인트를 줄만한데, 충분히 있다는 생각이 들거든요. 그러니까 내용을 보면 이제 상당히 투자는 많이 하는데 일 년 행사로 그치는 것 같습니다. 그러니까 좀 뭐 시간이 걸리더라도 하루는 뭐 군청앞, 아니면 도와 시에 경계부분 그래가지고 딱 들어왔을 때 그런 어떤 좋은 이미지를 받도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

뒷장에 보시면 평화통일 염원의 숲 조성에 대해서 좀 질의 드리겠습니다. 상당히 좀 많이들 관광객이 유입된다는 좀 예상을 하고 계시죠.
계문

박계문환경산림과장

네.
세용

강세용의원

그렇다고 그러면 상당히 중요한 지역이라는 생각이 들거든요. 뭐 보니까 기대효과에 관광객 유입이 증가할 것으로 예상되어 나눔의 숲 이용객도 더불어 증가할 것으로 예상된다고 나와 있는데, 제가 봐서는 지금 아직까지는 초기단계이지만 좀 이렇게 너무 허허벌판이거든요. 그렇다면 또 그늘망 역할을 할 수 있는 어떤 좀, 그런 역할도 할 수 있는 가로수가 좀 필요할 거라는 생각이 듭니다.
계문

박계문환경산림과장

그래서 저희가 작년, 금년도에도 일부를 했는데 내년도에도 마찬가지로 주변에는 메타쉐콰이어 속성수를 심어가지고 그늘이 될 수 있도록 하고, 한쪽에는 좀 먼저, 구릉을 만들어 놨는데 그쪽에는 좀 더 꽃을 심어가지고 평화광장에서 주민들이 찾을 수 있도록 하고, 관광객들이 좀 머물 수 있도록, 쉴 수 있는 그런 공원이 되도록 이렇게 조성을 해나가겠습니다.
세용

강세용의원

네. 보니까 이제 저도 한번 가봤는데 사람들이 걷는 코스가 일관적이잖아요. 그럼 동선 다 심을 필요는 없고 동선을 좀 파악을 하셔가지고 곳곳에 좀 그늘 막을 형성해 주셨으면 좋겠습니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 잘 알겠습니다.
세용

강세용의원

이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님 질의하시기 바랍니다.
남진

박남진의원

박남진 의원입니다. 7쪽에 그 숲가꾸기사업이 전년대비해서 이렇게 8억7,200만 원의 예산이 줄어들었어요. 이거 일자리사업과 관련해서 이거 좀 노력이 부족했습니까. 어째서 이런 요인이 생긴 겁니까? 이게 …….
계문

박계문환경산림과장

이게 이제 이 사업이 87년부터인가 IMF 이후 쭉 해왔기 때문에 이 사업이 이제 거의 뭐 마무리 단계에 됐고 지금 또한 산림청 쪽에서도 지금 중앙에서도 마찬가지로 마무리 단계이기 때문에 예산이 줄어들고 있는 상태입니다. 그래가지고 금년도, 내년도에는 더 자꾸 많이 줄어드는 그런 과정이 되겠습니다.
남진

박남진의원

그럼 전국적인 현상인가요. 이게 …….
계문

박계문환경산림과장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

예를 들어서 새로 조림사업을 지속적으로 하면 이 사업을 그래도 유지할 수 있는 거죠.
계문

박계문환경산림과장

조림을 했어도 어느 정도 기간이 지나야 되니까. 그런 문제는 좀 …….
남진

박남진의원

그러니까 조림하고 뭐 한 5년 동안 우리가 계속 관리하고 풀 베고, 이런 사업들이 이뤄지는데 그럼 조림이 지금 신청이 없는 거예요. 어떻게 되는 거예요. 신규 신청자들이 …….
계문

박계문환경산림과장

지금 현재는 지금 단계는 우리 녹화단계를 해 같고 지금은 이젠 벌채하는, 쉽게 말해 수확하는 그런 나무들이 성장해 수확하는 단계이다 보니까 이게 줄어들고 이게 다시 또, 재 조림 되어가지고 어느 정도 성장되고 정부정책에 의해서 정책적으로 또 좀 지원이 되어야 될 그럴 부분이 있습니다. 그런데 중앙에서부터 이 부분이 이제 지금 전체적으로 예산이 축소되다 보니까 시군까지 다 영향을 미쳐가지고 현재 줄어드는 그런 상황입니다.
남진

박남진의원

과장님, 산림청 사업도 그럼 같은 맥락에서 줄어드나요.
계문

박계문환경산림과장

그렇죠. 이 국비가 산림청에서 오는 것이기 때문에 거기가 지금 줄어드는 …….
남진

박남진의원

그렇습니까?
계문

박계문환경산림과장

네.
남진

박남진의원

이거 걱정스럽습니다. 좀 예산을 이게 간벌 같은 경우에는 조금 더 이렇게 할 자리들은 굉장히 있단 말이죠. 사유지들 해서 이걸 사업을 조금 좀 발굴하셔서 이렇게 예산을 더 확보할 수 있도록 그렇게 해 주셔야지 이거 너무 전년대비해서, 이러다 보면 이것가지고 여름철 생계를 유지하시던 분들 이거 굉장히 내년에는 힘드실 것 같은데 그 분들 뭐 다른 일자리 대처할 수 있는 사업이 없잖아요.
계문

박계문환경산림과장

네. 현재로서는 지금 특별한 저건 없는 거 같습니다.
남진

박남진의원

그 9페이지 임도신설사업도 이게 예산이 많이 줄어들었네요. 이것도 마무리 단계입니까?
계문

박계문환경산림과장

임도, 그렇죠. 전부 산림청 쪽에서 예산이 전반적으로 규모가 축소되다 보니까 전체 뭐 시군까지 그 사업이 조금씩 줄어드는 그런 상황이 되겠습니다.
남진

박남진의원

10페이지요. 그 사방댐을 내년도에 몇 개소, 5개소입니까?
계문

박계문환경산림과장

내년도에 새로 하는 건 6개소에 대해서 …….
남진

박남진의원

6개소
계문

박계문환경산림과장

네.
남진

박남진의원

관리는 5개소, 이 사방댐을 설치하면서 소규모 어떤 저류 같은 것도 할 수 있는 사업은 없나요.
계문

박계문환경산림과장

지금 우리가 하는 요 사업은 사방댐은 일단은 산사태 홍수 때 대비하는 것이기 때문에 일단 물은 다 빼놓는 그런데, 내년도에는 도창리 같은데 는 지금 급수문제가 있어가지고 그 한 군데에는 저류를 할 수 있는 그런 시설을 하려고 지금 계획을 잡고 있습니다.
남진

박남진의원

글쎄, 그 사업의 어떤 성격상 맞을지 안 맞을지는 모르겠습니다마는 좀 계곡에 물을 저류해서 그 물들이 가뭄을 대비할 수 있는 사업도 있을 수 있을 것 같아요. 그런 것도 좀 유치를 해서 뭐 크지 않더라도 사방댐 효과와 어떤 물을 가두는 효과를 같이 할 수 있는 그런 사업들도 좀 있다고 하면 유치해서 좀 사업을 진행했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
계문

박계문환경산림과장

네. 잘 알겠습니다.
남진

박남진의원

11페이지 산불방지 종합대책에 대해서 우리 그 내년예산은 한 2억 원 정도가 증액이 됐습니다. 그래서 좀 사업을 확대하시는 것 같은데, 여기 감시활동 전개에 보면 사회단체하고 그 이장님들이 하시는 사업들이요.
계문

박계문환경산림과장

네.
남진

박남진의원

이거는 어떻게 진행이 되는 거예요. 향후 어떻게 하실 거예요.
계문

박계문환경산림과장

내년도부터는 계속 도에서 보조금이 내려왔는데 내년부터는 이제 사회단체 이장님들이라는 것은 없습니다. 이게요 없이 그걸 다 일반진화대, 감시원들 이쪽으로 다 편성하는 걸로 지금 그렇게 방침이 내려와 가지고 거기에 맞춰서 가게 되겠습니다.
남진

박남진의원

그러면 지금 물론 사회단체들이 산불감시 이렇게 뭐 소방대나 방범대에서 하는 사업들이 굉장히 축소가 됐어요. 그래서 예산이 얼마 안 되는 것 가지고 단체들끼리 좀 뭐 이견도 있고 그런데, 사실 그렇다고 하면 그 부분은 제고해서 다른 방향으로 좀 이렇게 쓰여지는 것이 맞다 라는 생각도 드는데, 이거 이장님들은 이 산불, 마을산불에 대한 어떤 책임 같은 게 있죠.
계문

박계문환경산림과장

저희가 다 명예감시원들이 임명을 해서 하고 있는데 …….
남진

박남진의원

그렇다고 하면 이장님들은 이걸 좀 적극적으로 활용해서 이거 수당이라도 좀 더 이렇게 지급하는 방법은 없어요.
계문

박계문환경산림과장

현재로서는 그냥으로는 그렇게 할 수 있는 방법은 없습니다.
남진

박남진의원

현재 상황 뭐 전반기. 후반기에서 수당 조금씩 지급하는 것 그거죠.
계문

박계문환경산림과장

네. 금년도까지 있는데 내년부터는 그것도 이제 없어집니다.
남진

박남진의원

그럼 이것도 어떠한 상급, 우리 도나 이런 데에서 규정에 위반사항입니까?
계문

박계문환경산림과장

네. 그런 부분이 있어가지고요.
남진

박남진의원

그럼 이장님들은 이건 좀 자기마을 지역에 그래도 산불이 나거나 그러면 뭐 방송도 하고 뛰어다니고 진두지휘하고 해야 될 것 같은데 그게 어떤 방법이 찾을 수가 없나요. 그럼…….
계문

박계문환경산림과장

그 부분에 대해서 저희도 도하고 이야기를 하고 있습니다. 했는데 도에 건의해가지고 이장님들에 대해서만 좀 해 줄 수 있는 방법이 없는지 그건 검토해 나가겠습니다.
남진

박남진의원

한번 찾아보셨으면 좋겠어요. 그 그때 한번 과장님이 보고하신 과정인가요. 그때 우리가 봄철하고 가을철 일시적으로 한 5~6개월 운영하던 것을 10개월 정도 이렇게 운영방법을 달리하시는 보고를 받은 적이 있는 것 같은데 그건 어떻게 운영을 하시는 거예요.
계문

박계문환경산림과장

도에서 지금 현재 그런, 중앙부터죠 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 이분들이 장기적으로 해가지고 안정적으로 좀 생활이 보탬이 된다고 할까? 그런 걸 하기 위해서 지금 장기적으로 운영하는 걸로 지금 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 그 부분에 대해서 저희도 이제 시군마다 또 지역마다 그런 여러 가지 문제가 있기 때문에 도하고도 계속 협의해가지고 어떻게 할 건지는 협의해 나가야 될 사항 같습니다.
남진

박남진의원

그 탄력적으로 운영할 수 있는 방법은 있는 거죠.
계문

박계문환경산림과장

그 부분을 지금 저희가 협의하려고 그럽니다.
남진

박남진의원

지금 이분들이 이구동성으로 하시는 말씀이 사실 최저임금 이예요. 뭐 학생들 알바 시간수당에 존하는 정도인데 이분들이 또 올 같은 경우에는 눈.비 자꾸하다 보니까 일수도 별로 못하고 굉장히 생계에 어려움을 겪고 있는데 우리가 좀 뭐 단체들 그런 거 운영하던 것을 다시 좀 예산을 편성한다고 하면 이분들 실질적으로 보수가 될 수 있는 급여체계를 조금 인상하실 계획이 있으신가요?
계문

박계문환경산림과장

내년도, 금년도에는 이런데 4만5,000원 정도 저희가 했는데 내년도에는 한 4만8,000원 정도 점차 증액해서 아마 그렇게 안을 잡고 있습니다. 그런데 그건 도하고 중앙하고 예산편성관련 기준이 있기 때문에 협의해서 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
남진

박남진의원

평창 같은데 는 우리보다 한5,000원씩을 일비를 더 주고 있어요.
계문

박계문환경산림과장

네.
남진

박남진의원

그 또 뭐 추가 지급하는 부분도 조금 있는 것 같고 한데, 이 분들 좀 어려우신 분들이잖아요. 생계가 그래도 적어도 유지할 수 있는 범위에서는 우리도 좀 같이 해 주실 수 있었으면 좋겠어요.
계문

박계문환경산림과장

타 시군하고 비교해가지고 저희도 해 줄 수 있는 방안이 있으면 적극적으로 좀 반영을 해서 하도록끔 그렇게 하겠습니다.
남진

박남진의원

그리고 우리가 그 10개월 운영하는 것이 꼭 뭐 상부지침을 따라야 하는 부분도 있겠습니다마는 그렇지 않다라고 보면 사실 이분들이 여름에는 일자리가 있어요. 뭐 RPC 라든지 뭐 또 여름엔 다양한 일자리들이 있어서 이분들이 이 수입보다는 그래도 뭐 하루에 나가면 7~8만 원씩 벌 수 있는 체계가 된단 말예요. 근데 사실 겨울한철 이분들이 일할 곳이 없는 거예요. 그렇다고 하면 우린 우리 나름대로 좀 이걸 잘 이분들의 의견을 청취하시고 한번 잘 들어보세요. 그래서 이분들이 원하는 방향으로 할 수 있다고 하면 그렇게, 지금처럼 운영하시는 것도 괜찮을 것 같다는 생각이 듭니다.
계문

박계문환경산림과장

그래서 저희도 도하고 얘기하는 게 그분들이 그런 게 있기 때문에 현행대로 운영하는 것이 좋지 않겠느냐! 하여튼 지속적으로 도하고 협의해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
남진

박남진의원

그렇게 해 주시는 것이 이분들의 그 대수 분들의 요구이거든요. 그렇게 해 주시길 바랍니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 잘 알겠습니다.
남진

박남진의원

맨 뒤편에 신규 사업으로 이 평화통일 숲 조성이 이게 신규 사업인데, 이게 큰 나무 조림사업이 없어지고 이걸 대체하는 겁니까. 어떻게 하는 거예요.
계문

박계문환경산림과장

큰나무 조림사업은 별도로 있고 …….
남진

박남진의원

별도로 있습니까?
계문

박계문환경산림과장

이거는 별도로 저희가 녹색기금이라고 그래가지고 공모사업으로 선정된 사업이 되겠습니다.
남진

박남진의원

아, 이것도 글쎄 기금이 4억8,000만 원이 있는데 난 어떤 기금인가를 좀 묶고 싶은 거예요. 녹색기금입니까?
계문

박계문환경산림과장

녹색기금이라고 그래가지고 이거는 저기…….
남진

박남진의원

국가에서 기금을 조성한 …….
계문

박계문환경산림과장

네. 복권기금이여서 이쪽 사업단으로 일정액을 줘가지고 거기서 공모한 사업을 저희가 받아오는 게 되겠습니다.
남진

박남진의원

네. 이게 그동안 우리가 조림사업에 대해서 굉장히 걱정을 하고 이렇게 주문을 드리지만 우리 어딜 가도 우리가 인위적으로 조성한 나무들이 활착이 잘되고 이렇게 제대로 자라는 나무들이 참 보기가 드물단 말이죠. 뭐 이평리 공원이나, 김화공원 어딜 가도 잘 자라는 느티나무도 그냥 활착이 잘 안돼요. 그런 부분들을 좀 기초에 어떤 그런 흙을 제대로 좀 관리가 안 되는 건지, 어쩌는 건지 몰라도 사후관리가 안 되는 건지, 심을 때 잘못되는 건지, 이 뭔가 좀 제대로 자라지 않는단 말예요. 그런 부분에 있어서는 좀 심려를 기울려 주시기 바랍니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 잘 알겠습니다.
남진

박남진의원

이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

박성호의원

박성호 의원입니다. 한두 가지만 할게요. 저 5페이지 보면 슬레이트 처리 지원 사업 추진이 있는데 요게 지금 우리 철원군에 총 동수 파악된 게 있습니까?
계문

박계문환경산림과장

우리 관내에는 주택은 1,420동이 지금 현재 슬레이트로 지금 조사되고 있습니다.
성호

박성호의원

1,420동이요.
계문

박계문환경산림과장

네.
성호

박성호의원

이거 저 조사된 사항이에요.
계문

박계문환경산림과장

네. 조사된 사항입니다.
성호

박성호의원

지금 현재 1,420동에서 몇 프로 정도 …….
계문

박계문환경산림과장

한 24% 정도 철거를 했습니다.
성호

박성호의원

24% 요.
계문

박계문환경산림과장

네. 한 340여동 정도 지금, 아직도 많이 남아있는 그런 상태입니다.
성호

박성호의원

그런데 이게 꼭 국비사업이 같이 지원해 주는 사업이죠.
계문

박계문환경산림과장

네. 그렇습니다.
성호

박성호의원

국비를 이게 몇 프로 본다고 지금 보시는 거예요. 과장님 볼 적에 50% …….
계문

박계문환경산림과장

국비 50%, 군비 50% 그렇게 됩니다.
성호

박성호의원

자부담은 없어요.
계문

박계문환경산림과장

자부담은 이제 여기 보면 336만 원까지 지원해주는데 그걸 넘어갔을 경우 자부담이 발생하는데 거의 대부분이 다 336만 원이면 거의 다가 되는 걸로 지금 …….
성호

박성호의원

336만 원 갔다가 안 될 것 같은데 제가 볼 때는 …….
계문

박계문환경산림과장

거의 범위 내에 들어오는 걸로 아주 …….
성호

박성호의원

이게 왜 그러냐 하면 처리비용하고, 뭐 이런 철거비용 이런데 들어가는 거 아니에요. 그렇죠.
계문

박계문환경산림과장

그렇죠. 철거해서 하는 처리비용까지 포함해가지고 …….
성호

박성호의원

처리비용까지요. 근데 지금 보면 뭐 조금한 농가소득 같은 건 가능하다고 보는데 큰 이게 사실 큰 사람들은 엄두를 못 내고 있거든요. 이런 거 볼 때 어떨 때는 왜 그러냐 하면, 이게 사실 국비 50% 군비 50% 하시지 마시고 좀 다양하게 큰 면적이 큰 것 같은 사람들은 사실 슬레이트에 지금 지방에 있는 사람들이 대개 보면 저소득층들이 있단 말에요. 그래서 그런 자부담이 안 갈수 있도록 어차피 나머지 부분이 50%, 50% 100% 다 지원해주는데 면적을 좀 딱 보니까 상향으로 적어놨잖아요. 그렇죠.
계문

박계문환경산림과장

면적이 기준 면적이
성호

박성호의원

168㎡ 이상은 자부담이 들어가는 거잖아요.
계문

박계문환경산림과장

그렇죠. 그거 넘어가면 이제 자부담이 들어갈 수가 있죠.
성호

박성호의원

그래서 사실 168㎡이면 이게 한 …….
계문

박계문환경산림과장

50평 이상
성호

박성호의원

50평 조금 넘는 거잖아요. 그렇죠. 그래서 이게 사실 50평은 적은 숫자는 아닌데 거기에 큰 숫자가 있다고 보거든요. 제가 그런 것도 사실 철거, 뭐 대책으로 보면 석면유해로부터 저해 받는다고 이런 식으로 해서 국비, 군비 지원해주는 거거든요.
계문

박계문환경산림과장

네.
성호

박성호의원

해서 이게 자부담이 될 수 있으면 갈 수 있는 부분도 군에서 국비를 지원해 줄 수 있는 방안 이걸 좀 검토해 주시길 부탁드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알았습니다. 면밀히 검토를 해보겠습니다.
성호

박성호의원

그리고 또, 17페이지 보면 다양한 녹지조성 및 가로수 정비 사업이 있는데 지금 이렇게 보면 꽃길조성사업이 지금 25km가 있어요. 여기 보니까
계문

박계문환경산림과장

네.
성호

박성호의원

25km 이 부분 선정이 된 사업입니까 지금 조사해서 할 사업입니까 이게 …….
계문

박계문환경산림과장

매년 선정을 해가지고 저희가 하고 있는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호의원

아니 선정된 사업은 아니죠.
계문

박계문환경산림과장

선정해서 저희가 하고 있는 사업입니다.
성호

박성호의원

아니 저기 25km 선정 어디 확정된 사업은 아니죠.
계문

박계문환경산림과장

확정되어 있는 거죠. 저희 관내 다 조사되어 있어가지고 매년하는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호의원

되어 있어가지고, 아 그러면 지금 제가 요구 드리는 사항은 뭐냐 하면 와수지구 절단공사 앞에 제방사업, 제방 있죠. 와수지구 절단공사 제방…….
계문

박계문환경산림과장

네. 학교 건너편 쪽 …….
성호

박성호의원

네. 그 주변에 앞 제방에 와수 주민들이 원하는 사업이거든요. 코스모스 사업을 해 달라고 하는데 이건 코스모스 한번 식재를 해 주면 매년 동네에서 관리만 해 주면 되거든요. 그 제방에다가 코스모스 사업을 해 달라고 요청이 계속 들어오고 있었어요. 작년부터 …….
계문

박계문환경산림과장

네.
성호

박성호의원

그 사업도 좀 어떻게 검토해서 같이 할 수 있는 사업을 해 주시길 부탁을 드리려고 저는 주문 드리는 사항이거든요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다. 그거는 뭐 검토해가지고 하천부서하고 협의하고 해가지고 반영되도록 끔 그렇게 해 보겠습니다.
성호

박성호의원

하여간 뭐 어차피 동네에서 와수지구 주민들이 요구하는 사항이니까 제방사업에 꽃을 식재해달라는 얘기예요. 뭐 어려운 사업은 아니니까 같이 포함시켜서 사업 좀 부탁드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

김갑수 의원님.
갑수

김갑수의원

김갑수 의원입니다. 과장님 수고가 많으십니다. 6쪽에 보시면 추진실적에 보면 600 점검 사업장수가 633개입니다. 이 전년도 업무보고 때 보다 많이 늘었거든요. 이 늘은 사유가 뭐죠.
계문

박계문환경산림과장

아 점검, 저희가 직원도 보강을 시켜가지고 전체적으로 좀 전반적으로 점검을 해 나가고 있습니다.
갑수

김갑수의원

사업장수가 많이 늘었습니다.
계문

박계문환경산림과장

사업장수는 뭐 근 차이는 없고요. 사업장은 이제 개인하수 처리 같은 것들 저기 뭐야 배출사업장 이런 것들은 거의 대동소이한 그런 겁니다.
갑수

김갑수의원

아니 많이 늘었기래 애로사항이나 그런 부분이 발생하지 않을까? 하고요.
계문

박계문환경산림과장

아, 그렇지는 않습니다.
갑수

김갑수의원

그리고 등산로를 보시면 안전로프나 표지판설치 이 사업이 되고 있습니다. 그런데 이게 사업을 잘 하고도 한 가지가 잘못되면 지적이 나오고 있습니다. 이게 안전로프 같은 경우는 지형지물을 이용해서 설치하는 부분인데 제가 들은 얘기로는 못이 박힌, 나무에 못을 박고 로프를 연결한 지점이 있었습니다. 일을 잘 하시고도 그런 부분 때문에 일하신 부분이 좀 퇴색되는 것 같습니다. 앞으로 사업 추진시에 그런 부분 하나하나 꼼꼼히 좀 챙기셔가지고 사업을 해 주시기를 주문 드리겠습니다.
계문

박계문환경산림과장

네. 잘 알겠습니다.
갑수

김갑수의원

네. 이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님!
경훈

문경훈의원

문경훈 입니다. 고생 많으십니다. 2쪽에 야생동물 피해예방시설 설치사업이 있어요. 이게 사업비가 해마다 줄어드는 게 신청자가 없어서 그런 겁니까? 아니면 예산 때문에 예산내시 때문에 이렇게 되는 겁니까?
계문

박계문환경산림과장

예산내시가 좀 줄어드는 그런 사항이 되겠고요. 그래서 저희가 더 보조금적으로 저희가 금년도부터는 이제 지난번에 조례도 만들었습니다마는 내년도에는 포획보상금을 금년도에는 이제 하반기해가지고 500만 원 했는데 내년도에는 1,500만 원 정도를 예산에 계상을 했습니다. 그래서 실질적으로 좀 더 숫자를 줄여가지고 하는 방안으로 지금 현재 추진하려고 그렇게 하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

근데 이게 신청자, 신청하시는 분들 거의 다 수용되는 금액이에요.
계문

박계문환경산림과장

거의 다 뭐, 금년도에도 거의 다 수용 다 했습니다.
경훈

문경훈의원

다 된 겁니까.
계문

박계문환경산림과장

네.
경훈

문경훈의원

이거 설치해놓고 안전사고가 1건도 없었어요. 아니면 안전사고가 있었어요.
계문

박계문환경산림과장

글쎄 그전에는 어떻게 됐는지 몰라도 작년하고 금년도 해가지고는 안전사고가 없었습니다.
경훈

문경훈의원

없습니까? 반드시 안전사고도 같이 홍보해가지고 안전사고 한번 안 나게, 그 안전사고 잘못나면 사람이 죽는 경우가 있거든요. 안전사고 조심해 주시고요. 같이 이어지는 건데 농작물 피해보상이 이게 작년, 금년도 보니까 38,907㎡인데 이게 보통 어떤 거죠. 밭입니까?
계문

박계문환경산림과장

주로 밭작물들이 많이 있습니다.
경훈

문경훈의원

논은 없고
계문

박계문환경산림과장

논은 조금 있고요. 벼는 나중에 수확기에 있었고, 그래서 뭐 벼 조금 있고 대부분 밭작물들을 많이 훼손합니다.
경훈

문경훈의원

이게 작년하고 재작년 보니까 기술센터랑 같이 겹치는 게 있어가지고 모판도 있거든요. 그래서 보니까 금년에는 다행히 없는데 이게 참 일 년 농사 망치는 게 속상하잖아요. 농가피해가 계속 증가되는데 이거 뭐 다 아는 사실 아닙니까. 농민들이 피해보상받기가 그렇게 까다롭데요. 사진 즉석에서 찍어야 되고, 내가 관리하는 게 많다보니까 포기하는 농가가 많아요. 포기하고 그걸 끝나면 되는데 포기해놓고 뭐 공무원들이 잘했다! 의원들이 잘했다! 뭐 이렇게 입방아를 많이 찧거든요. 그러니까 피해를 저희 공무원들이 나가보면 분명히 피해를 봤다는 것을 분명히 느낄 겁니다. 그러면 주민들이, 농민들이 서류상 아니면 어떻게 절차를 잘 몰라가지고 못하는 경우가 많으니까 그걸 잘 안내해가지고 한분도 빠짐없이 다만, 몇 푼이라도 보상받을 수 있게 그렇게 좀 주문 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 주민홍보를 적극적으로 해나가도록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 4쪽에 재활용품 수집장려금 지급 활성화인데 이거는 뭐 먼저 다른 의원님들도 다 말씀하셨지만 폐비닐수거 장소 주변에 폐비닐 수거해서 갖다 놓다 보니까 온갖 쓰레기가 잡동사니를 다 갔다 버리거든요. 그래서 우리가 주문을 했지만 CCTV가 비싸다 라고 하면 블랙박스라도 설치해가지고 한 두 사람을 시범적으로 조치를 하면 아마 막 갔다버리는 부분이 없어지지 않나 그렇게 판단이 되니까 요거 적극적으로 한번 검토 좀 해 보세요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다. 관련단체들하고 협조를 해 보겠습니다.
경훈

문경훈의원

6쪽에 환경오염물질 배출사업장 지도. 점검인데 금년도에 보니까 위반행위가 47건의 조치내역이 91건이거든요. 한번 위반하면 행정처분도 하고 과태료도 부과하고 그래가지고 이렇게 늘어난 건데 …….
계문

박계문환경산림과장

네. 그렇습니다.
경훈

문경훈의원

악취 민원은 어떻게 처리하죠.
계문

박계문환경산림과장

악취도 원래는 포집을 해가지고 가서 하게 되어있는데 사실상 그게 뭐 실효성이 뭐 하기 때문에 우리가 가가지고 주로 규정대로 맞춰서 운영을 하고 있는지 그 부분적으로 집중적으로 지금하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

악취 민원 적발한 게 몇 건이 예요.
계문

박계문환경산림과장

악취라서, 이건 별도로 구분시켜 놓치는 않았습니다마는 악취도 한 10여건 이내로 저희가 과태료를 부과시키고 다 했습니다.
경훈

문경훈의원

악취 민원 처리 적발건수하고 처리내용 자료 좀 부탁을 하고요. 이제 또 악취가 좀 잡히는가 했더니 또 시작이 돼요. 우리 관련부처 또 실과소가 있죠. 같이해서 또 한 번 적극적으로 단속 좀 주문을 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그 다음에 8쪽에 조림사업인데 우리가 큰나무공익조림, 경제림조림 뭐 해가지고 보니까 경제림은 헛개나무, 마가목, 자작나무, 큰 나무는 느티나무, 구상나무인데 이게 지금까지 심어놓은 게 활착률이 얼마나 되요.
계문

박계문환경산림과장

그 경제림 같은 경우에는 뭐 금년도에 보니까 다 거의 80% 이상 되어 있고, 그 다음에 큰나무조림 사람도 거의 다 80% 이상은 다 활착이 되어 있습니다.
경훈

문경훈의원

이 나무 어디서 사옵니까?
계문

박계문환경산림과장

가급적이면 저희가 관내에 하고 없으면 천상, 관외에서 …….
경훈

문경훈의원

관외요.
계문

박계문환경산림과장

도에서 협의해가지고 지정해 주는데 이렇게 해 오고 있습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 또 어디서 구입한 지역, 그 다음에 본수 자료 좀 부탁을 드리고요. 그 다음에 임도신설 유지관리에 임도를 참 설치하는 게 좋거든요 근데 다 아시겠지만 임도를 설치해놓고 관리가 제대로 안되다 보니까 나물이나 버섯 채집할 때, 그때 외지에서 아주 무분별하게 차량들이 와가지고 교행도 못하게 막 대놓고, 그리고 이제 나물이나 버섯 채취하러 올라가면 어떻게 뭐 차량 조치도 안 되니까 올라가지도 못하는 경우가 수두룩하거든요. 그러니까 그때는 뭔가 좀 들어가지 못할 수 있는 그런 방법을 강구해야지 이거 외지사람들이 진짜 그 정도로 많이 몰려와가지고, 뭐랄까 생태계도 아주 완전히 파손이 될 정도로 뭐 속된말로 버섯포자가 자라기 전에 다 짓밟아가지고 여기서 그걸로 생계를 이어가는 우리 철원군 주민은 따지도 못하는 그러한 경우가 허다하니까, 요 아마 나물이나 버섯채집시에는 임도를 막을 수 있는 방법이 있다 라고 하면 반드시 막아주세요.
계문

박계문환경산림과장

네. 감시원도 저희가 배치를 하고 산림 내에서 그 임산물 채취는 그 자체가 불법이거든요 사실은 …….
경훈

문경훈의원

그러니까 불법인거 알면서도 얼마나 많은 사람들이 돌아다녀요.
계문

박계문환경산림과장

그런데 그게 이제 지속적으로 홍보계도를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

옛날에는 그래도 그걸로 인해가지고 철원주민들이 생계 이어가는 사람들이 많았는데 이제는 바빠서 나중에 올라가보면 완전히 폐허가 되어가지고 하나도 못 건지는 경우가 많아요. 그러니까 뭐 철원군 주민 보호차원이 아니라 생태계 보호차원에서라도 성수기 때에는 반드시 관리 좀 부탁을 드리고요. 사방댐도 설치하는 것도 좋지만 이게 몇 년 지나다보니까 물이 흘려서 자갈이고 모래고 다 쌓여가지고 제대로 기능을 못하는 경우가 있거든요. 준설을 좀 많이 좀, 안 되면 군비라도 세워서 준설을 하고 아까 박남진 의원이 얘기했듯이 저류지도 만들고 그래서 이왕 만들어 놓은 것 최대한 활용할 수 있게 그렇게 조치 좀 부탁을 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 아까도 또 우리 박남진 의원님이 얘기했듯이 산불방지도 이게 영세민들이 취업을 해가지고 하는 건데, 눈.비가 온다 라고하면 안 나오게 하거든요. 그런데 눈.비가 아주 많이 오기 전에는 그래도 산불이 납니다. 그러니까 눈.비가 어지간히 오더래도 근무를 안 시키지 말고 그래도 근무를 좀 시켜가지고 하루 이틀만이라도 더 그 사람들한테 도움이 될 수 있게 원만한 비나 눈이 아니면 꼭 근무를 시켜주십사 하고 주문을 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다. 편성된 예산 범위 내에서 최대한 근무를 시켜서 인건비 지급되도록 그렇게 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 산림병해충방제 사업이 금년대비 내년도가 90%이상 증액됐어요. 뭐 특별한 이유라도 있습니까?
계문

박계문환경산림과장

어, 지금 뭐야 우리 관내주변 연천,포천 이쪽에는 재선충병이 들어와 있는데 다행히 우리군에는 아직 들어와 있지는 않습니다. 그래서 그런 부분 때문에 지금 증액이 됐습니다.
경훈

문경훈의원

지금 축산폐수처리장은 먼저 상하수도사업소 사무실에 앞산이나 뒷산에 중군봉 있죠? 강포리 중군봉 그쪽으로 가면 리기다소나무 같은 게 좀 많을 거예요. 그런데 내가 봤을 때 분명히 재선충병 걸린 것 같은데 거기 한번 좀 훑어보시고 요번에 병해충 방제사업에 한번 신경을 써 주세요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 등산로 정비 사업에 뭐 유명한 금학산, 명성산, 깃대봉, 복계산 이런 거는 아마 금년에 한 5억 원 들여서 한다니까 내년도에 얼추 될 것 같은데, 거기 말고라도 주민들이 밀접하게 주변 앞산이라든지 아니면 뒷산이라든지 주민들이 자주 다니는 조그만 등산로들이 있어요. 그거 일제 전수조사 하셔가지고 그분들 주민들이 자주 이용하는 등산로는 정비 좀 해 주십사하고 주문을 드릴게요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다. 조사해서 정비토록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

17쪽에 다양한 녹지조성 및 가로수 정비, 다른 데에는 지금 보식하는 걸 봤는데 여기 군청 앞에, 군청 앞에는 왜 보식을 안 하죠.
계문

박계문환경산림과장

요 앞에는 좀 도로도 많이 훼손, 들어내야 되고 그런 여러 가지 문제가 있습니다. 있는데 …….
경훈

문경훈의원

그래서 이유는 그겁니까? 제일 보기가 싫고 군청 앞에, 내 집 앞도 관리 못하는데 어딘들 관리가 되겠습니까? 뭐 속된말로 얘기하면, 왜 그런 얘기를 하냐하면 군청 앞에 등기소 옆쪽으로 뭐야 가로수 뽑아낸데 거기 어느 분이 아시죠? 이렇게 뭐 조금한 소나무 하나 심어놓고, 그 옆에 다가 또 가로수처럼 돌을 쌓아가지고 심어놓고, 그리고 이제 명성천이나 용화천 쪽으로 보면 하천 쪽에도 많아요. 그리고 길옆에 길옆에도 그런 식으로 해가지고 많이 심어놨는데 그거는 어떻게 처리하실 겁니까? 내가 봤을 때는 다 처리해야 되는데 그냥…….
계문

박계문환경산림과장

그거 다 없애버려야죠.
경훈

문경훈의원

그러니까 빠른 시간 내에 없애시고, 없애주시고 아까 얘기한 소나무 조금한 거 심은 거는 모르는 사람들은 지나다니면서 무슨 가로수를 저딴 걸 심어놨냐고 그렇게 하고 다녀요. 이건 틀림없는 얘기니까 반드시 빠른 시간 내에 치워주세요. 그리고 이제 가로수나 공원 등에 있는 각종 수목 전지 작업할 때 물론 공무원들이 잘하는 분들도 있겠지만 뭐라고 그래 그거 수형조절, 수형조절이 안 되어가지고 보기가 싫거든요. 그러니까 이런 거는 예산이 좀 들더라도 조경사 자격을 갖고 있는 업체하고 위탁대행을 하던지 아니면 거기다가 공사를 주던지 해가지고 이왕 수형 조절하는 거 보기 좋게, 남들이 봐서도 잘 했다는 소릴 듣고……. 포천이나 운천쪽으로 가로변, 도로변 옆에 보면 잘 해놨더라고요. 그러니까 그걸 따라서 하라는 게 아니라 그렇게 조경사의 자격증을 가지고 있는 사람이 가로수나 공원 등에 대한 수형조절하면 좋지 않겠나! 하는 생각에 주문을 드리니까 요것 좀 신경 써 주세요.
계문

박계문환경산림과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

평화통일 염원의 숲 조성에 녹색기금이라고 했죠.
계문

박계문환경산림과장

네.
경훈

문경훈의원

난 남북협력기금인줄 알았더니 녹색기금이 아직도 있네요.
계문

박계문환경산림과장

네. 아직 있습니다.
경훈

문경훈의원

남북협력기금은 여기에 같이 매칭이 안 될까요.
계문

박계문환경산림과장

이거는 그런 것하고 성격이 달라가지고요. 이거는 뭐 남북기금은 남북교류관련이지만 요거는 그런 게 아니고 말 그대로 숲을 만드는 그런 녹색사업이니까요.
경훈

문경훈의원

녹색기금이 예를 들어서 오면 매칭사업입니까. 군비 40% 내라는 매칭사업입니까 아니면 우리가 군비를 임의로 한 겁니까.
계문

박계문환경산림과장

아, 거의 다 매칭사업인데 저희가 이제 2014년도에도 받았고 그래서 백마고지 전적비에 했고, 2015년도에도 DMZ 평화광장 쪽에 했고, 내년도에도 3년차를 하는 그런 …….
경훈

문경훈의원

이게 군비 40%씩 내야 된다.
계문

박계문환경산림과장

네. 좀 부담을 해야 됩니다.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 하여간 내년에도 우리 환경산림과 많은 고생 주문 드릴게요. 이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? 그럼 환경산림과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건설과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정권

김정권건설과장

안녕하십니까? 건설과장 김정권 입니다. 건설과 소관 2016년도 군정업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 군도 및 농어촌도로 확포장 사업외 8건 사업이 되겠습니다. 2페이지 군도 및 농어촌도로 확포장사업입니다. 지역주민의 삶의 질 향상과 교통 불편해소를 위하여 총 16.05km의 719억7,200만 원을 계획하고 있으며, 2016년도에는 125억600만 원을 투자하고자 합니다. 국고는 계속사업으로 지포-용화 확포장사업에 13억1,500만 원 현재 75%의 공정을 보이고 있습니다. 동서 녹색평화도로 42억9,000만 원, 군도2호선에 8억200만 원, DMZ 생태거점도로에 20억 원, 군도12호선 우회도로에 3억5,000만 원, 순담 접근도로에 1억 원, 철원종합체육공원 진입로에 4억 원, 한여울 돌다리 사업에 2억 원, 군도8호선에 6억 원을 편성 추진하고, 신규로 4건은 한탄강 국민관광지 연결도로 3km에 8억 원, 갈말312호 농로 600m에 8억 원, 이평6리에서 장방산도로 교량사업에 2억5,000만 원, 한탄강 한여울길 연결도로 사업을 6억 원으로 실시설계를 추진코자 합니다. 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 5페이지 2016년 평화자전거누리길 조성사업입니다. 자전거도로 총 84.2km 중 2015년까지 16.4km를 정비하였으며, 내년에는 양지리에서 청양리 구간 15km에 15억 원을 투자하여 접경지역 주요관광명소를 연계한 관광다변화로 지역경제 활성화 효과가 기대됩니다. 다음 6페이지입니다. 철원 소도읍 육성사업입니다. 지역경제 활성화로 소득증대와 생활환경 향상으로 정주여건 조성을 위하여 추진하는 사업으로 2015년에는 그린네트워크 조성사업을 추진하고 2016년에는 21억5,000만 원을 투자하여 생태문화관광 활성화 지원사업과 체육공원 조성사업을 추진코자 합니다. 다음 8페이지입니다. 김화 소도읍 육성사업입니다. 2015년에는 쉬리마을 조성사업과 산책로 조성, 기타 용역을 추진하고 2016년에는 40억 원을 투자하여 청양6리 산책로사업과 지역특화육성사업 청양권 캠핑공원 조성사업을 추진코자 합니다. 다음 10페이지입니다. 소규모 주민숙원사업입니다. 주거생활 환경정비로 주민불편해소 및 지역경제 활성화를 위하여 시행하는 사업으로 23억9,600만 원을 계획하였습니다. 세부적으로는 소규모 주민숙원사업에 12억 원, 도창리 인도교에 2억 원, 몬띠요양원 진입로에 2억 원, 와수천 인도교에 4억9,600만 원을 청양아파트에서 청양초교 인도설치에 3억 원 등을 주민생활불편 해소를 위하여 추진코자 합니다. 다음 11페이지 위험도로 구조 개선사업입니다. 보행통로를 확보하여 교통사고 위험으로부터 안전한 보행환경조성을 위하여 시행하는 사업으로 도로확장 및 인도설치에 1km 총 사업비 25억 원이고, 2015년에는 교량데크 옹벽 일부를 설치하고 2016년에는 3억9,800만 원으로 토지보상 및 옹벽 구조물을 설치코자 합니다. 다음 12페이지입니다. 2020철원 군관리계획 재정비 수립입니다. 도시성장과 미래의 여건 변화에 대처하고자 용도지역 변경, 군계획 시설 등을 재정비하는 사업으로 2014년부터 착수하여 15억6,600만 원으로 현재 토지적성평가, 장기미집행시설 해제시설을 검토 중이며 2016년에는 주민 의견수렴, 도시계획위원회 심의 등을 걸쳐 8월이면 군관리계획 정비가 완료될 것으로 예상됩니다. 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 13페이지 도로.교통 시설물 정비 사업입니다. 도로 및 교통안전시설물의 신속한 정비로 안전한 도로로 유지 관리하여 주민의 생명과 재산을 보고하고자 교통안전시설물 관리에 2억 원, 차선도색 3억 원, 유지보수에 8억 원, 버스승강장 7,000만 원, CCTV 교체 5,000만 원, 교량 정밀안전진단에 4,000만 원 등 총 14억6,000만 원을 투자 도로교통시설물 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 도시계획 기반시설 확충시설입니다. 도시계획시설 확충사업으로 도로를 개설 주민의 삶의 질 향상을 위하여 동송 체육관 옆 550m에 5억 원, 동송우체국 앞 50m에 1억 원을 투자 지역개발의 여건을 조성하도록 하겠습니다. 이상 2016년도 군정업무보고를 마치겠습니다.

배병인의장

건설과장님 과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 건설과 보고사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 오필례 의원님.
필례

오필례의원

네. 오필례 의원입니다. 4페이지에 보면 한여울 돌다리 설치사업이 있습니다.
정권

김정권건설과장

네.
필례

오필례의원

그 준비는 어디까지 왔나 궁금합니다.
정권

김정권건설과장

지금 현재 실시설계를 거의 마무리 졌고요. 그 내년도에는 돌 확보하는 것하고 착공정도 밖에 그 예산이 안 될 것 같습니다.
필례

오필례의원

돌 확보는 어디서 하나요.
정권

김정권건설과장

돌 확보는 현재 다리 위 편 한 500m 쯤 위에 올라가면 강변에 지금 돌 쌓여있는 것들이 많이 있습니다.
필례

오필례의원

아무래도 우리 철원에 이제 명물로 다시 태어나는 다리인데요. 정말 하나하나 세심하게 계획을 하셔가지고 실천할 수 있는 그런 다리를 만들어주시길 주문 드립니다.
정권

김정권건설과장

네. 노력하겠습니다.
필례

오필례의원

아, 5쪽에 보면요 자전거누리길 조성사업이 있는데, 작년에 양지리 거기 칠만암 아시죠?
정권

김정권건설과장

네.
필례

오필례의원

거기 칠만암에서 작년에 이제, 아니 올해죠 누드촬영대회를 했어요. 누드촬영대회 했는데 그 계곡 내려가는 데에가 좀 험해요 그래서 누드촬영팀 거기서 했는지 어디서 했는지는 묻지는 못했지만 거기 준비를 잘 하셨더라고요. 내려가는데 밧줄을 연결해가지고 사진 찍는 사람들 다치지 않게 잘 내려갈 수 있게 잘 했어요. 그런데 아쉬움 느낄 수 있는 것은 그 길옆에 거기서 이제 개회식을 간단히 했지만 거기 조그만 꽃길이라고 그럴까, 공원이라고 할까 뭐 의자도 있고 원형으로 이제 꽃을 심어놨더라고요. 꽃 잔디를 심어놨는데 그때 풀이 너무 많았어요. 그래서 꽃 잔디인지 풀인지 분간할 수 없을 정도로 그랬는데, 만약에 행사를 하잖아요. 그러면 그런 풀 작업 같은 것은 주문을 어디다 해서 그걸 보조받을 수 있을까요.
정권

김정권건설과장

그 저희들이 관리하는 자전거도로나 산책로나 이런 것들은 저희들 유지보수사업비가 조금 있기 때문에 거기에서 풀 깎기나 이런 것들은 시행하고 있습니다.
필례

오필례의원

그럼 다음에 만약에 이런 행사가 있다면 야외에 행사가 있다면 그런 것 신청하면 받을 수 있는 거죠.
정권

김정권건설과장

네.
필례

오필례의원

네. 그리고 우리 과장님들한테 주문 드리고 싶은 건 우리 지금 건설과장님이 말씀하셨듯이 우리 야회행사가 많잖아요. 체육행사라든지 뭐 문화행사도 있고 그러는데 그 주변에 행사하기 전에 누드촬영하기 전, 예를 들어보면 전날에 풀 작업을 했다든지 뭐 화장실 점검을 했다든지 그런 걸 좀 우리 담당과장님, 행사하는 과장님들, 과에 주문 드리고 싶습니다. 이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님 질의해 주세요.
세용

강세용의원

네. 수고가 많으십니다. 과장님! 저는 두 가지만 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 페이지 6쪽에 보시면 철원 소도읍 육성사업이 있지 않습니까. 과장님.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

우리가 2013년도부터 공사 시작됐지 않습니까.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

지금 뭐 문제점 많이 생겼죠. 지금요.
정권

김정권건설과장

뭐 지금 여건변화에 따라서 아직까지 착공을 못하는 지역이 있습니다.
세용

강세용의원

보니까 이제 추진실적에 보면 용역중지가 2건이 나와 있거든요. 지금, 내용을 상세하게 나와 있어서 설명 안 드리겠지만 우리 대마리 주민이랑 그 의견 조율하는데 혹시 공무원들 참석을 하십니까?
정권

김정권건설과장

뭐 저희 담당께서 뭐 몇 번 이장님하고 마을에 가서 열심히 설득하고 지금도 사업에 대해서 현 위치보다 위치변경 쪽으로 해가지고 협의를 하고 있습니다.
세용

강세용의원

보니까 이제 철도시설공단 및 대마리 주민의견 조율이라고 나와 있는데요. 지금 조율이 되고 있나요. 어떻죠 분위기가?
정권

김정권건설과장

그 뭐 도로는 이제 필요하다 라고 판단이 되고요 그 공원조성에 대해서는 마을 입구 쪽으로 변경을 하는 게 차라리 이용객이 더 많지 않겠나! 해가지고 지금 협의를 하고 있습니다.
세용

강세용의원

근데 저희들한테도 좀 이게 협의된 내용을 좀 브리핑을 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 귀로 듣는 것들이 많거든요. 그러니까 우리들도 그 분들 만날 때 내용을 잘 모르니까 어떤 내용이 진행됐는지 뭐 토론조차도 못 할 경우가 많더라고요. 그러니까 이게 뭐 자주 있는 건 아니지 않습니까. 이런 미팅들이 있으면 있을 때마다 그 초안을 작성하셔서 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다.
정권

김정권건설과장

네. 알았습니다.
세용

강세용의원

그리고 이제 그린네트워크 조성사업에 대해서 제가 몰라서 그러는데 이게 지금 잘 진행이 되고 있습니까?
정권

김정권건설과장

이게 지금 농민한우 이런 데에서부터 해가지고 사업이 전반적으로는 정상적으로 추진은 되고 있는데요. 지금 제일 어려운 부분이 옛날 5검문소 자리 방벽 있는 부분을 어떻게 통과하느냐! 하는 것을 협의를 좀 하다가 지연되어가지고 일단 그 방벽을 헐어가지고 박스로 해가지고 통로를 개설하는 걸로 이제 협의가 됐고요. 이제 그 지뢰제거 문제 이런 것들이 아직까지 협의가 완료되질 않았습니다.
세용

강세용의원

그럼 이것도 이런 것들도 진행상항을 저희들한테 좀 브리핑을 해 주시기 바랍니다.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

그리고 하나만 더 질의 드리겠습니다. 보면 이제 지금 뭐 체육공원 그것 때문에 말이 많죠. 합의 보시는데 …….
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

어떻게 좀 진행이, 어떻게 향후 어떻게 진행할 방법이십니까?
정권

김정권건설과장

그것도 지금 저희가 당초에서부터 1안, 2안, 3안 해가지고 1안서부터 협의를 했는데 뭐 제일 문제되는 부분이 지가입니다.
세용

강세용의원

땅값 문제죠.
정권

김정권건설과장

네. 지가가 이제 자기네들이 요구하는 사항하고 저희가 이제 감정, 개별 감정한 금액하고 계리가 너무 크다. 그래서 땅 확보가 지금 안 되기 때문에 이 부분도 좀 제3.4후보지를 계속 해가지고 안되면 이것도 사업변경 쪽으로 해서 다른 사업으로 가는 쪽으로다가 읍하고 해서 지금 이장협의회하고 협의를 해 볼까 합니다.
세용

강세용의원

그 추진 주체가 확실히 정해져 있나요. 철원읍에요 어떤 대화할 주체가 확실히 정해져서 그 분들하고 지금 하시는 건가요. 이장협의회만 통하시는 거죠. 지금 …….
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

대표성 있으신 분들인가요. 확실하게 이 분들이 …….
정권

김정권건설과장

지금 뭐 소도읍 정비 사업이니까 읍에서 원하는 사항이 최대한도록 반영될 수 있겠금 하고 있습니다.
세용

강세용의원

뭐 2012년도 기사를 보면 뭐 철원읍 지도가 확 바뀐다! 아주 희망적인 얘기가 또 이렇게 나와 있거든요. 인터넷 검색을 해보니까 그렇다면 이게 소도읍 사업이라는 게 갈말읍도 상당히 가슴 아픈 현실이 많이 벌어졌잖아요. 그렇다고 그러면 이제 적극적인 개입을 하셔야 될 것 같습니다. 물론 이제 노력을 많이 하고 있는 걸 제가 알고 있거든요. 하지만 돈이 준비되어 있고 그 다음에 어떤 협의만 잘 하면 될 것 같은 데 그런 부분이 많이 삐꺽 삐꺽거리는 소리를 저희들이 현지에서 많이 듣고 있거든요. 아무튼 이젠 추진을 하셔야 되잖아요. 어차피 예산이 나와 있기 때문에, 또 안하면 내년에 올라가는 부분이 있잖아요. 예산이 그러니까 그런 부분을 집중적으로 하셔가지고 좀 적극적으로 부닥쳐보시기 바랍니다. 왜냐하면 저도 이제 중간에서 많이 얘기를 듣는데 그런 분들이 이제 나오는 민원 중에 하나가 공무원님들이 말씀하실 때 그냥 아니면 말고 식이라는 느낌을 많이 받더라고요. 그 분들은 ……. 예를 들어 뭐 땅값 협상할 때도 똑 같은 땅 값을 떠나서 그냥 툭 던지고 그거 아니면 이런 식으로 나온다는 얘기를 들었거든요. 그러니까 뭐‘아’다르고‘어’다르다는 표현이 있지마는 그것 좀 액션을 취할 때도 읍소하는 형태로 가셔가지고 그 분들의 마음을 좀 터치 해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 그걸 제가 많이 들어요. 지금 요새 땅값 협상하는데 뭐 이렇게 얘기가 나오는 경우가 많이 있거든요. 그런 걸 좀 아마 신경을 써서 좀 협상을 할 때 원활히 잘 협상될 수 있도록 좀 주문을 드리겠습니다.
정권

김정권건설과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

그 다음 한 가지만 더 질문 드리도록 하겠습니다. 페이지 11쪽 보시면 위험도로 구조 개선사업이 있지 않습니까?
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

이게 지금 보행통행로만 확보하는데 목적이 있는 거죠. 과장님 …….
정권

김정권건설과장

보행통행로하고 도로확장하고 여러 가지를 다 하고 있습니다. 그래서 …….
세용

강세용의원

전체적으로 손을 보시는 거죠. 길 따라, 많이 휘어진 느낌이 들지 않습니까. 도로자체가 …….
정권

김정권건설과장

그 도로를 완전히 뭐야 위치를 변경한다든지 이건 아니고요. 현재 있는 상태에서 지금 교량 건너편에 이평리 방향 쪽에 있는 데는 뭐 움푹 꺼졌기 때문에 그 집을 지금 협의를 하고 있습니다. 철거해가지고 높인다든지, 넓힌다든지 하는 부분 이런 것까지 다 포함하는 전반적인 안전하게 걸어 다닐 수 있는 길을 확보하고, 차량 통행할 수 있는 것을 전반적인 걸 검토하고 있습니다.
세용

강세용의원

그러니까 기존 도로 폼에 맞춰서 지금 진행되는 거죠.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

지금 신설된 지방도 있지 않습니까? 그쪽을 좀 관련지을 수는 없나요. 너무 이제 휘어져 돌아가는 느낌을 많이 들거든요. 그렇다고 하면 차후적으로도 이제 직선도로나 그쪽 지방도로 연관시켜 직접 오는 투자계획 같은 거 갖고 계십니까?
정권

김정권건설과장

지금 지방도에서부터 직접적으로다가 나가겠금 하려고 하면 교량사업부터 재검토해야 되기 때문에 …….
세용

강세용의원

그러니까 향후적으로 보면 이쪽지역 상당히 발전이 많이 될 것 같거든요. 그렇다고 하면 도로에 접근성을 따져서 지금 같은 경우에는 많이 이렇게 돌아가는 느낌이 도로가 나가거든요. 그러면 이제 지방도나 지금 그게 463번 지방도죠.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

그렇다고 하면 그쪽으로 직접적으로 농민한우 쪽에서 직접 가는 방법도 조금은 차후적이라도 교류를 좀 고민을 해 주시기 바랍니다.
정권

김정권건설과장

네.
세용

강세용의원

이상입니다.

배병인의장

김갑수 의원님
갑수

김갑수의원

김갑수 의원입니다. 수고가 많으시고요. 우리 강세용 의원님이 질의하셨지만, 철원 소도읍 육성사업 이 부분에 적극성과 이 신뢰가 무너진 것 같습니다. 공무원하고 주민들 간에 우리 강세용 의원님이 말씀드려서 자세한 말씀 안 드리겠지만 보다 좀 적극성을 가지시고 신뢰를 쌓아 가시기를 주문 드리겠습니다.
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

똑 같은 질문인데요. 그 위험도로 구조 개선사업 3월 달에 공사를 착공했는데 뭐 이제 와서 좀 공사가 이뤄지고 있습니다. 뭐 그 주변이 농지이다 보니까 그런 부분도 감안하지만 수확하고 바로 했으면 좀 빨랐을 걸 이게 뭐 좀 지지부진한 것 같습니다. 공사가 …….
정권

김정권건설과장

네. 저기 그 영농철이 끝나고 바로 했어야 되는데 조금 늦어진 감은 있고요. 사업비가 그렇게 많지 않기 때문에, 올해 하여튼 계획됐던 사업비는 다 …….
갑수

김갑수의원

네. 좀 이게 뭐 계속사업이죠.
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

그러니까 좀 내년부터라도 일정을 조정하셔가지고 공사가 원활히 진행될 수 있도록 해 주시고요. 13쪽에 보면 도로. 교통시설 정비 사업 중에 도로 유지보수 …….
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

이 맨홀이 도로에 깔린 맨홀이 상당히 민원이 많죠?
정권

김정권건설과장

네. 맨홀이 소리도 난다 그러고 뭐, 뚜껑이 파손이 되는 경우도 있고 여러 가지 …….
갑수

김갑수의원

지금 보면 장흥4리 쪽이나 마현리 검문소 가기 전에 고개 내려가면서 그쪽이 뭐 맨홀이 도로 맨홀이 뭐 상당히 돌출이 되어있거든요. 그거 맨홀주변 또 공사해가지고 다시 포장해서 이게 맨홀 메우기가 잘못 됐는지 주저앉는 부분, 그런 부분이 있습니다. 이 도로 유지보수 중에 이 맨홀이 있는데 특히 뭐 어떻게 좀 보강할 수 방법이나 뭐 없겠습니까?
정권

김정권건설과장

맨홀은 한번 시설을 해놓으면, 어떻게 보면 보수를 한다고 해도 깔끔하게 신규를 설치할 때 잘 해야지 밑에 구조물들이 있기 때문에 보수를 한다고 해서 주변에 뭐 포장이나 새로 좀 바꾸고 뭐 이런 정도이지 전체적으로 다가 하려면 돈이 많이 들어갑니다.
갑수

김갑수의원

네. 그 맨홀부분 좀, 신경 좀 많이 써 주십시오. 보면 뭐 돌출된 거에 주저앉은 것에 그런 부분이 있는 것 같습니다. 안전사고 위험도 있으니까요.
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님 질의해 주세요.
성호

박성호의원

박성호 의원입니다. 몇 가지 궁금한 것 좀 질의할게요. 우리 과장님 저 지금 도시계획도로나 모든 도로하면서 인도가 지금 문제가 되고 있죠.
정권

김정권건설과장

네. 인도가 지금 뭐 저희가 도시계획도로들이 대부분 6m 도로, 큰 것은 8m 도로 이렇게 되어 있는데요. 6m도로 가지고는 실질적으로다가 1차선 밖에 안 되기 때문에 인도설치가 거의 불가능합니다. 적어도 10m 도로 정도 돼야 한쪽 면에 인도설치가 가능할 정도 …….
성호

박성호의원

아니 지금 왜 그 말씀을 들이냐 하면 제가 업무보고 보다보니까 소규모 주민숙원사업 이렇게 보니까 뭐 인도사업이 지금 하는 게 많은데 뭐 서면 와수리, 김화 청양리, 김화 도창리 쪽으로 도로 사업하다 보니까 인도가 사고 나다 보니까 인도설치를 하는 것 같은데 이게 김화 청양리에 인도설치 700m 있고, 서면 와수리 인도설치 650m 있고 이런 게 다 사고방지하기 위해서 하는 거 아닙니까?
정권

김정권건설과장

네.
성호

박성호의원

그리고 그 뒤에 보면 도로폭 확정해가지고 인도설치사업 해가지고 있는데, 오덕리에 국방부부터 저기 뭐야 농민한우촌까지요. 이게 지금 보면 우리 저 신철원 같은 데 이렇게 보면 심지어 중고등학교 학생들이 주로 많이 통학을 하고 있는데, 지난번에 이제 우리 부의장님이 말씀도 했지만 대책이 있는지 없는지는 모르겠지마는 일방차선 통행이라는 것도 사실 쉬운 건 아니에요. 따지면, 계속 다니던 것을 지금 인도 없다보니까 우리 문 부의장님께서도 얘기하는 게 일방차선으로 해서 한쪽으로 이제 올라가고 내려가자는 얘기를 하시는 건데 이게 금방 하루아침에 될 일은 아니거든요. 그래서 지금 우리 지난번에도 제가 말씀을 드렸지만 청소년회관 앞에도 이제 신 도로가 개설이 됐고, 이런 구간에도 사실 앞으로 사업하는 시행에서는 인도가 꼭 필요하다고 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요.
정권

김정권건설과장

저희가 뭐 저도 판단했을 때 사람들이 많이 다니는 부근이기 때문에 인도설치가 필요하다 라고는 보는데요. 현실적으로다가 저희가 도시계획도로가 이제 지정되어 있는 부분이 뭐 8m 도로다 6m도로다. 이렇게 지정이 되어 있기 때문에 8m에서 인도설치하자고 예를 들어서 10m 도로를 이제 보상을 해야 되는데, 10m 도로를 보상하다보면 8m은 강제, 도시계획으로 지정되어 있는 부분은 강제가 가능하지만 나머지 부분은 강제가 안 됩니다. 그래서 부분적으로다가 그것을 뭐 2m하고, 4m하고 추가 편입부분에 대해서는 협의해서 사야 되는데 그 집이 헐린다든지 예를 들면 집을 새로 지었는데 그것 때문에 헐어야 된다든지 이런 거 문제들이 복합적으로 적용이 되기 때문에 그 어떤 도시계획도로가 신설 논바닥에 그려져 있는 부분을 새로 낸다고 그러면 협의가 좀 수월한데, 그 도시 내 있는 도심지내에 있는 부분들은 협의가 안 되면 어렵습니다.
성호

박성호의원

아, 그러니까 제가 앞으로 지금 우리 현재 사업하는 도로는 그렇다고 하지만 앞으로 계획된 도로, 도시계획도로라든지 학교주변 인근도로 통행이 많은 도로에 대해서는 꼭 인도설치가 되어야 된다고 보거든요.
정권

김정권건설과장

그래서 사전에 주민설명회하면서 저기 예를 들면 문혜리 같은 경우도 지금 도시계획선외에 인도를 별도로다가 협의해가지고서는 지금 설계를 했습니다.
성호

박성호의원

그러니까 뭐 도시계획 도로 외에 떠나더라도 사람이 많이 출입하는 도로에 대해서는 꼭 인도가 설치될 수 있도록 과장님 신경을 좀 써서 같이 인도가 설치될 수 있는 도로가 되겠금 이렇게 좀 해 주시고요.
정권

김정권건설과장

네.
성호

박성호의원

또, 한 가지 업무보고에는 없지마는 군도 1호선이 항상 군부협의 과정에서 계속 사업을 추진하다가 지금 한 곳으로 사라진 것 같은데 거기에 대한 추진상황을 지금 어떻게 얘기 좀 해주실래요.
정권

김정권건설과장

현재까지는 협의된 게, 그 고개를 정상을 넘어서 도로를 개설하는 걸로 이렇게 했기 때문에 그 협의된 사항에서 특별히 뭐 추가로다가 어떤 다른 내용이 협의된 것은 없습니다.
성호

박성호의원

지금 앞으로 계속 협의과정이 있어요.
정권

김정권건설과장

네. 계속적으로다가 ……. 네?
성호

박성호의원

협의 지금하고 있는 겁니까?
정권

김정권건설과장

네. 계속적으로 하여튼 실무자들하고 만나서 이런 저런 방안들을 협의하겠습니다.
성호

박성호의원

그 사업을 하시려고 했던 사업인데 지금 그 주민들이 일부 쪽에서는 추진이 어떻게 됐냐고 또 이런 자꾸 얘기도 나오고 하니까 사업을 하다가 무산시키고 가는 일이 없도록 과장님이 열심히 해 주시길 부탁드릴게요. 이거는 …….
정권

김정권건설과장

네. 알았습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님 질의해 주세요.
남진

박남진의원

박남진 의원입니다. 우리 그 건설과에서 평화자전거누리길, 뭐 산책로해서 조성을 많이 하시잖아요.
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

그럼 민원이 있는데 일부 이제 자전거길 같은 경우에는 거리가 굉장히 멀어요. 그러면 또 걸어서 운동하시는 분들도 있거든요. 그러면 걷다보면 이제 의자 같은 것이 좀 하나씩 비치됐으면 좋겠다. 하는 어르신들 민원 있어요. 그런 것들도 좀 갖춰 주실 수 있는 거잖아요.
정권

김정권건설과장

네. 가능합니다. 그래서 와수천 길 같은 경우에는 지금 올해 정비하면서 중간에 정자도 기존에 있던 정자도 있고 그래서, 그 부분에 이제 뭐 의자도 놓고 여러 가지 편의시설을 추가로 설치하고 있습니다.
남진

박남진의원

네. 그렇게 해 주시고요. 13페이지 그 도로. 교통시설물 정비사업, 이거 국도나 지방도나 다 우리 군비가지고 합니까?
정권

김정권건설과장

네. 저희가 뭐 거의 다 관리하고 있습니다.
남진

박남진의원

이건 왜 그런 거예요. 아니 국도나 지방도 같은 경우는 이거 국가에서 그래도 예산을 좀 줘야 되는 거 아니에요. 이거 왜 이게 법이 그렇습니까? 이게 …….
정권

김정권건설과장

교통안전시설 관리에 대해서는 군에서 아마 관리하도록 되어 있는 것 같습니다.
남진

박남진의원

아니 이게 국도를 관리하는 데 지방재정도 열악한 진짜 군에서 이거 100%를 이게 예산을 이거 뭐 14억 원씩 써야 된다! 이게 맞는지 모르겠어요. 이게 뭐 …….
정권

김정권건설과장

아, 차선도색이나 이거는 이제 그거 아닙니다.
남진

박남진의원

아닙니까?
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

근데 이게 지금 군비 100% 해서 이렇게 16년도 …….
정권

김정권건설과장

아, 이거는 차선도색 도로유지보수 이런 것들은 저희 이제 군에서 관리하는 시설에 대한 내용들입니다. 그 교통신호등이나 이런 것들은 이제 아니고 포괄적으로 관리합니다.
남진

박남진의원

그래요. 이렇게 이게 표기가 돼서 요거는 다른 얘기일 수는 있습니다마는 우리 기감실장님이 답변을 하셔야 되나요. 시설물, 시설물이라고 해야 되나요. 우리 탱크저지선 지금 한 거 우리가 한 것이 있죠. 토마토 그림도 그려놓고 뭐 철원관광 우리가 홍보를 우리를 했었는데 …….
석열

최석열기획감사실장

지경리 그 노선은요. 내년도에 보완하려고 저희가 예산에 반영했습니다.
남진

박남진의원

그러면 어느 과에서 그건 …….
석열

최석열기획감사실장

우리 공보, 우리 기감실에서
남진

박남진의원

기감실에서요.
석열

최석열기획감사실장

네.
남진

박남진의원

그게 지금 여러 개가 있어요. 4차선에 그런데 지금 뭐 보기 흉할 정도로 지금 그렇게 되어 있단 말예요.
석열

최석열기획감사실장

그게 이제 협의가 돼서 저희가 사업할 수 있는 게 있고, 국도에서 제3자한테 홍보물 임대를 준 게 있어요. 그런 것도 협의되어야 될 사항이 있고 그래서 저희군에서 설치한 것부터 좀 보완을 하고 또, 임대준 게 있어가지고 그런 것은 좀 내적으로 협의를 해야 되니까 좌우지간 정비가 되도록 저희가 추진하겠습니다.
남진

박남진의원

네. 일제정비가 되도록 해 주시기 바랍니다.
석열

최석열기획감사실장

네.
남진

박남진의원

12쪽에 군관리계획 수립 이게 15년도에도 8억 원을 세워서 했어요.
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

내년도 예산 15억 원을 세우셨는데 이게 구체적으로 좀 어떤 사업을 하시겠다는 겁니까. 이게 …….
정권

김정권건설과장

아, 기 투자해가지고 작년 14년도부터 15년도까지 있고 내년도 16년도에는 예산은 없습니다.
남진

박남진의원

그렇습니까. 16년도에 여기 저기, 그 동안 해온 예산이 15억6,000만 원이예요.
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

그러면 16년도에는 예산이 하나도 없다 라는 얘기네요. 그 사업이 완료된 겁니까? 그럼 …….
정권

김정권건설과장

아, 사업이 완료된 것이 아니고요. 15억 원가지고 지금 계약에 의해서 이월돼가지고 집행은 준공이 돼야 돈이 나갈 건데요. 그래서 지금 저기 토지적성평가라고 해가지고 토지환경 생태적, 물리적, 공간적 특성을 종합해가지고 이제 특성을 평가해서 개별로다가 토지가 어떤 가치를 가지고 있나! 이런 것들을 이제 해서 이 토지는 뭐 보존을 해야 되겠다! 이 토지는 아니면 개발을 해야 되겠다! 이런 것들을 이제 판단하기 위해서 어떤 조사를 지금 하고 있는 중이고요.
남진

박남진의원

그러니까 이 예산을 가지고 다 할 수 있는 거죠.
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

이월사업으로
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

알았고요. 우리 건설과장님한테 이 전체적인 것을 좀 말씀드릴게요. 저기 우리 재무과장님도 자료를 좀 주실 게 있는데 우리 사업부서에서 사업을 하기 위해서는 설계용역을 하죠? 설계, 그 다음에 시공을 하고, 그 다음에 감리업체가 선정이 됩니다. 물론 사업규모에 따라서 이제 뭐 감리업체가 선정이 될 수도 있고, 뭐 작은 것은 그냥 수의계약으로 해서 하는 것은 감리가 없는 사업도 있을 수 있지만, 우리 또 건설과 사업은 규모가 크잖아요.
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

이 사업 시행하면서 우리 공사감독관들이 감독을 제대로 하고 계시나요?
정권

김정권건설과장

뭐 감리들이 있는 데는 대부분 큰 공사장에만 감리가 있기 때문에 저희들이 이 감리를 감독하는 우리 이제 담당직원들이 있고 계장들이 있기 때문에 수시로다가 불러가지고 미진한 부분이라든지 협의할 부분 이런 것들은 계속 관리하고 있습니다.
남진

박남진의원

그 설계 그러니까 그게 사실 뭐, 우리 의회가 전체적인 것을 다 뭐 감독할 수는 없어요. 그런데 이게 어떻게 보면 설계서부터 설계가 잘 돼야 우리가 예산을 낭비되는 예산을 줄일 수 있고 그 다음에 시공업체들은 설계에 의해서 완벽하게 시공이 되어야 되고, 또 감리업체는 정말 설계된 대로 잘 이행이 되고 있는지를 그 역할들을 잘 해 주셔야 되는데 그걸 보면 좀 그런 부분에 있어서 우리가 모르는 걱정이 된단 말예요. 우리 실장님 말예요. 우리 사업부서에서 시공업체, 그 다음에 감리업체에 그걸 우리가 한 2년 정도 자료를 요구하면 전체적인 것을 받을 수 있죠.
석열

최석열기획감사실장

네. 재무과에 다 있습니다.
남진

박남진의원

네. 우리가 한, 제가 주문을 드립니다. 저기 14년, 15년 사업을 우리가 하면서 우리 시공업체, 그 다음에 감리업체, 설계업체 요거 전체를 다 이렇게 볼 수 있는 그런 자료를 좀 요구합니다.
석열

최석열기획감사실장

알겠습니다.
남진

박남진의원

그리고 그 과장님! 우리 철원군에 설계업체, 그 다음에 감리업체 있죠.
정권

김정권건설과장

감리업체는 없고요.
남진

박남진의원

없습니까?
정권

김정권건설과장

네.
남진

박남진의원

그러면 그 감리는 어느 정도 이상 돼야 감리를 우리가 할 수 있는 거예요.
정권

김정권건설과장

그건 이제 뭐 사업규모에 따라서 한 20억 원이나 이상 되면 저희들이 시공감리라고 해가지고 실제 잘하는지 우리가 이제 통상적으로 감독을 주는 경우도 있고, 그 다음에 통합감리라고 그래가지고 전반적인 것을 책임을 다 주는 경우도 있고 그런데 대부분 큰 사업장과 그 다음에 저희 기술가지고는 좀 감독하기가 어렵다 하는 공정들 있는 사업장이 있습니다. 그런 사업장에 대해서만 감리를 주지, 감리를 뭐 전체적으로다가 많이 주는 건 아닙니다. 그 감리비가 워낙 비싸가지고요. 축소는 하고 있습니다.
남진

박남진의원

응, 그렇습니까. 한 가지 더 물어볼게요. 이게 우리 철원에 그 설계업체가 좀 있는데 우리 철원군에 전체공사를 하면서 우리 철원관내에 설계능력이 어느 정도입니까?
정권

김정권건설과장

저희 지금 관내 용역업체가 지금 설계 감리를 설계만 할 수 있는 업체가 한 세군데 정도 있는 걸로 알고 있는데요. 그 군에서 이제 나가서 할 수 있는 건 수의계약으로다 나갈 수 있는 뭐 2,000만 원 미만, 이것들만 하고 실질적으로 2,000만 원 이상 되는 것은 도내나 전국적으로 다 나가기 때문에 …….
남진

박남진의원

네. 경쟁 입찰에서 그런데 우리 철원관내에 있는 설계업체들도 다 할 수 있어요.
정권

김정권건설과장

네. 조금한 것들은 뭐 지금 저희가 조금한 교량설계라든지 이런 적은 사항들이 2,000만 원이라고 하면 적은 사항들이거든요. 그래서 그런 사항들만 관내업체들이 하고 있습니다.
남진

박남진의원

그걸 물어볼게요. 설계 이제 업 하시는 분들이 감리도 같이 겸해서 사업을 합니까? 별도의 기구를 갖고 이렇게 사업을 수주합니까? 어떻게 …….
정권

김정권건설과장

대부분 이제 회사들이 설계업을 하는 걸 따로 가지고 있고, 감리업을 하는 걸 따로 가지고 있습니다. 그래서 같은 회사라고 해도 설계부, 감리부 이렇게 두고 운영을 하고 있습니다.
남진

박남진의원

그러면 혹시라도 그 설계하고 감리를 같이 한 업체가 하는 수주하는 그런 경우가 있나요.
정권

김정권건설과장

그런 건 없습니다.
남진

박남진의원

그런 건 법적으로 제재를 할 수 있나요. 규제할 수 있어요.
정권

김정권건설과장

동일업체가 하는 것은 지금 뭐야 설계하고 감리는 같은 업체가 이제 할 수는 있지만, 그것은 시공하고는 관계가 없기 때문에 큰 문제될 건 없습니다.
남진

박남진의원

그렇습니까. 그 노파심에서 말씀을 드리지만 이게 사실 뭐 저도 그렇고 의원님들이 토목이나 건축에 대한 전문가들도 아니고 그냥 들어서 이런 이제 현장 확인도 하고 합니다. 그런데 어쩌든 사업부서에서 정말 잘 하셔야 돼요. 설계부터 시공. 감리를 잘 해야 사후에 벌어지는 어떤 문제의 소지들도 줄일 수 있고 예산도 줄 일 수 있고 하는 부분들이 있을 것 같습니다. 하여튼 뭐 심려를 기울여서 사업부서에서는 만전을 기해 주시기 바랍니다.
정권

김정권건설과장

네. 최대한적으로 노력하겠습니다.
남진

박남진의원

이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
경훈

문경훈의원

과장님 고생 많으십니다. 아까 우리 박성호 의원님이 말씀하신 것에 보완 질문을 할게요. 군도 1호선이 지금 계속 협의 중이라고 그랬죠.
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

더 진척된 건 없잖아요.
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

이제 제일 궁금한 게 우리 군도1호선하기 위해서 확보한 예산이 있죠.
정권

김정권건설과장

네. 종전에 있었는데 지금은 없습니다.
경훈

문경훈의원

그 예산이 왜 없어졌습니까?
정권

김정권건설과장

그 내용에 대해서는 지금 사업을 안 하기 때문에 군도 1호선에 대한 것은 없는 걸로 알고 있습니다.
경훈

문경훈의원

그 군도1호선 예산확보 된 내용하고 그게 어디로 전용됐는지, 그거 자료 좀 요구할게요.
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

이제 군도1호선에 대한 사업이 지지부진하면 거기에 걸맞은 예산을 전용해서 해야 되는지 이게 어디로 갔는지 저희들이 전혀 모르거든요. 그러한 부분은 사전에 다른 데로 전용할 때 그래도 의회에는 얘기를 해 주고 해야 되지 않나! 그런 생각에 주문 드리는 사항이고요. 그리고 아까 박남진 의원님이 얘기하셨던 도로변의 홍보, 먼저 민원으로 도로관리사업소가 그리로 내니까 관리하는 데가 철원군이라고 해가지고 아마 민원답변이 온 걸로 알고 있는데 실장님! 맞죠. 어디 어디가 철원군에서 관리하는 겁니까?
석열

최석열기획감사실장

저희가 관리하는 것은 지경리 11포대 있는 거 그거 …….
경훈

문경훈의원

그거 하나입니까?
석열

최석열기획감사실장

네.
경훈

문경훈의원

그쪽으로 그거 하나말고 여러 가지 …….
석열

최석열기획감사실장

두 개인가 세 개 있는데 …….
경훈

문경훈의원

나머지는 다른 데에서 …….
석열

최석열기획감사실장

네.
경훈

문경훈의원

그럼 만약에 그것에다가 우리가 홍보문안을 한다라고 하면 그 임대한, 준 데에다가 뭐 수시로 라든지 아니면 시설사용료를 내야 되겠네요.
석열

최석열기획감사실장

그렇죠. 임대료를 달라기 때문에 요기 저기 우리 군청 들어오는데 우회도로 저쪽에 안터쪽에 있잖아요. 그거는 임대를 줬기 때문에 그 2,000만 원 임대료를 내래요. 저희가 이제 시설하는 데에 한 2,000만 원 정도 지금 소요되는 걸로 추정하고 있는데 일 년에 임대료를 …….
경훈

문경훈의원

거기다 또 사용료를 …….
석열

최석열기획감사실장

그래서 그걸 국도하고 저기 갈현고개 내려가는 데는 또 국도에서 직접 했어요. 거기 저기 토중대가 있는 데에는 좌우지간 관련부서하고 협의를 더 해 보겠습니다.
경훈

문경훈의원

해서 굳이 우리가 임대료까지 줘가면서 그걸 할 필요는 없지만, 굳이 필요하다면 꼭 해야 되겠지만 제가 봤을 때는 이건 관리하는 데에다가 저희들이 얼마든지 얘기할 수 있는 것 같거든요. 보기 싫은데 그냥 자기네가 홍보하겠다는 사람이 없어가지고 비워 있는 거 아니에요. 그걸 임대 준 국도나 아니면 지방도에다가도 우리가 얼마든지 항의할 수 있다 라고 생각이 돼요.
석열

최석열기획감사실장

네. 관련부서하고 협의하겠습니다.
경훈

문경훈의원

협의해서 보기 싫은 건 빨리 정비 좀 해 주시고 우리가 관리하는 것은 내년예산에 됐다니까 다행입니다.
석열

최석열기획감사실장

네.
경훈

문경훈의원

그리고 5쪽에 평화자전거누리길 조성사업에 이게 내년도 마무리하면 그 이후에는 끝나는 겁니까?
정권

김정권건설과장

아닙니다. 이게 이제 저희들 연천 쪽에서부터 화천쪽 넘어가는데 까지를 다 연결하는 사업이기 때문에 더 추가적으로다가 지금 중간 중간에 이제 저희가 제방도로나 이런 걸 이용해가지고 포장되고 기존시설물들이 상당히 많지만 아마 잠곡리쪽으로 다가 일부 아직까지는 남아있기 때문에 추가적으로 내년도 사업비는 계속 검토하겠습니다.
경훈

문경훈의원

내년도 15억 원하고 …….
정권

김정권건설과장

네. 그 다음부터 …….
경훈

문경훈의원

향후에는 예산이 하나도 없으니까 그래서 내년까지만 하고 끝난다 라고 하면 뭐가 문제가 있다 라고 판단이 돼요. 이게 뭐 제대로 연결된 것도 아니고, 하다가 만 것 같은 그런 사업 같은데 요게 향후에는 어떻게 계획이 되는지 요것 좀 자료를 부탁합니다.
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 10쪽에 소규모 주민숙원사업에 먼저 동막리에 아마 소교량 설치해달라는 민원이 들어갔을 거예요. 거기하고 지경리하고 요거는 검토해 본적이 있습니까?
정권

김정권건설과장

동막리하고 지경리 …….
경훈

문경훈의원

네.
정권

김정권건설과장

소교량이요.
경훈

문경훈의원

네.
정권

김정권건설과장

제가 이 부분에 대해서는 한번 알아보겠습니다.
경훈

문경훈의원

나중에 말씀드리고, 그리고 이제 아까 얘기했던 2020철원군 군관리계획 정비 수립하는 것은 주민의견 반드시 수렴해서 그분들 의견 최대한 반영되도록 금 그렇게 해 주시고 …….
정권

김정권건설과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

버스승강장 설치 및 보수 7개소이거든요. 어디 어디인지 좀 그것도 자료 하나 주세요.
정권

김정권건설과장

승강장 설치는 지금 청양아파트하고요 청양6리 마을 앞에 독박골 아래 상사리, 문혜5리 교회에 있는 부분하고 이렇게 해가지고서는 설치하고요 보수는 이제 농공단지, 매월대, 방화동, 신평동 해가지고 한 5개 정도를 보수하는 걸로 일단 계획을 했습니다.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 자료는 필요 없고요. 도시계획 기반시설 확충사업에 이거 보면 사업개요에 당구장 표시해놓고 2016년도 상반기 균형집행을 위해서 라고 했는데, 균형집행의 뜻이 뭡니까?
정권

김정권건설과장

아, 올해 그 내년도에 빨리 집행하기 위해서 올해 용역을, 올해 사업비로다가 해가지고 내년도에 바로 해포됨과 동시에 착공할 수 있겠금 …….
경훈

문경훈의원

그 얘기예요. 그런데 …….
정권

김정권건설과장

네. 추진하겠다는 그런 내용이에요.
경훈

문경훈의원

그럼 기투자가 하나도 없잖아요. 그렇죠?
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

내년도 6억 원 들여 가지고 신규 사업을 설치를 했는데, 추진한다 라고 했는데 추진실적에 보면 편입용지 및 지장물 보상 90% 완료했다 라고 되어있어요. 기 투자가 분명히 되어 있는데, 신규 사업이 가능한 건지 …….
정권

김정권건설과장

아 이거 편입용지 보상은 사전에 저희들이 도시계획 시설용지로다가 지금 되어 있는 부분들을 매년, 올해도 지금 50 몇 억 …….
경훈

문경훈의원

아니 그러니까
정권

김정권건설과장

50 몇 억 가지고 있는 것 가지고 용지보상을 착공을 하던, 안 하던 도시계획시설 부지를 매입을 하고 있기 때문에 여기 같은 경우에는 도시계획 편입용지 보상이 실질적으로 다 되어 있는 부분이기 때문에 …….
경훈

문경훈의원

되어 있으니까 기투자한 거 아니냐 이거죠.
정권

김정권건설과장

네. 근데 요거는 뭐 올해 투자했다든지 이런 게 아니고 몇 년 전에 이제 보상을 준거죠.
경훈

문경훈의원

몇 년 전에
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 그런데 90% 완료했는데, 10%를 완료 안했는데도 사업이 가능합니까?
정권

김정권건설과장

아, 요건 지장물 보상 때문에 좀 남아있는 거고 토지는 실질적으로 다 됐습니다.
경훈

문경훈의원

다 됐고
정권

김정권건설과장

네.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 내년에도 우리 철원군을 위해서 많이 사업 좀 승인해 주시기를 당부 드릴게요. 이상입니다.
정권

김정권건설과장

열심히 노력하겠습니다.

배병인의장

김갑수 의원님 추가 질문
갑수

김갑수의원

네. 한 가지만 추가, 주문 좀 드리겠습니다. 우리 그 경원선 연장에 따라서 우리 대마리하고 군도하고 또 면도하고 세 개정도 농로를 제외한 세 개정도가 경원선 거기에 포함이 됩니다. 경원선 철도에 근데 이 철도 특성상 한번 철도가 놓여지면 이게 뭐 바꾸고 하기가 상당히 어렵죠.
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

무슨 말씀을 들이냐 하면 대마리 진입로, 그 다음에 국도, 면도 있습니다. 그게 박스로 얘기가 나오는 것 같은데 그 부분은 우리 철도시설공단하고 충분히 협의하셔가지고 통일 후에도 뭐 길이 2차선이잖아요.
정권

김정권건설과장

네.
갑수

김갑수의원

이런 부분 좀 확보할 수 있도록 적극적인 의견 조율 좀 주문 드리겠습니다.
정권

김정권건설과장

네. 그래서 현재까지 통로 박스라든이 이것들이 실시설계는 안 됐고요. 지금 설계하는 팀에다가 최소한 편도, 이제 그 우리가 1차선을 한 4m정도 3m50요 정도쯤 했고 양쪽 옆에다가 다시 인도나 자전거도로를 별도 박스로 해가지고 확보하도록 그렇게 협의를 지금하고 있습니다.
갑수

김갑수의원

지금은 편도 2차선이지만, 4차선까지 뭐 검토를 하셔야 될 것 같습니다.
정권

김정권건설과장

그 부분도 협의공문을 일단 보냈습니다. 그 부분도 …….
갑수

김갑수의원

네. 적극적으로 좀 검토를 주문 해 주시길 주문 드리겠습니다. 이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 건설과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 48분 정회

13시 28분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오전에 이어 다음은 안전총괄과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 김덕조 입니다. 안전총괄과 2016년도 군정업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 계속사업으로 11건, 신규 사업으로 2건이 되겠습니다. 3페이지입니다. 재난관리기금 적립 및 예방사업입니다. 재난.재해에 소요되는 비용을 적립하여 적기 예방사업에 활용하고자하는 사업으로 2016년도 재난관리기금 예산은 15년 말 기 적립액 5억900만 원에 16년 적립액 2억3,300만 원을 합한 7억4,200만 원이 되겠으며, 16년 추진계획으로는 사업비 1억7,000만 원으로 응급복구용 장비 임차료, 제설용 염화칼슘구입, 재난 복구 및 인명 구조장비등 3개 사업을 추진할 계획입니다. 다음 4페이지입니다. 여름철 물놀이 안전사고 예방대책 사업입니다. 하천 및 계곡등 여름철 물놀이객의 안전사고 예방을 위한 사업으로 사업기간을 3월에서 8월말까지 추진하며, 관내 물놀이관리지역 14개소에 1억9,100만 원의 사업비를 추진하는 사업입니다. 추진계획으로는 물놀이안전사고 예방사전 대비기간과 특별대책기간을 설정운영하고 안전사고 예방 발대식을 통하여 안전교육을 필한 안전관리 요원을 배치하여 인명피해 제로화에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 학사2지구 재해위험지구 개선사업입니다. 이는 내수침수가 빈번한 저지대 침수지역의 원활한 배수를 위한 배수펌프장 신설사업으로 위치는 김화읍 학사리 일원에 배수펌프장 1식으로 유수지 1만 톤 규모와 펌프장 운영실 1동, 수문 1개소를 총 사업비 60억 원의 사업비로 추진하는 사업입니다. 14년 12월에 재해위험지구 지정, 개선지구 지정 고시를 하였고, 금년 3월에 기본 및 실시설계용역을 착수하여 12월에 용역준공을 마무리할 계획입니다. 16년4월 사업 착공하여 17년 12월에 준공예정으로 준비 및 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 상사2지구 재해위험지구 개선사업입니다. 위치는 직탕관광지로 상사리 방향의 도로 쪽에 낙석 및 사면붕괴로 우려지역이 재해위험요인을 해소하고자 하는 사업으로 사면보호공 1식으로 사업비 20억 원으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 금년 1월에 재해위험개선지구로 지정고시하고 3월에 실시설계용역을 착수하여 12월에 준공예정으로 용역 중에 있으며, 사업은 16년 4월에 착수 12월에 사업 준공예정으로 추진하고자 합니다. 다음 7페이지입니다. 재해예방 사전대비 및 재난복구사업입니다. 관내 11개소의 배수펌프장 유지보수로 상시 운영태세를 확립하고 재난취약지역을 사전 예방하고자 하는 사업으로 금년도에도 배수펌프장이 완벽한 가동률을 확립하였으며 추진계획으로 재난취약지역 대상지를 12월까지 선정하여 16년 2월에 사업 착수하여 우기철 이전에 마무리할 수 있도록 준비에 철저를 기할 것이며, 배수펌프장 또한 정비 및 사전 시험가동을 통한 가동태세 유지에 완벽한 준비를 하도록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 소하천 유곡천 정비 사업입니다. 근북면 유곡리에서 김화읍 도창리로 연결되는 소하천인 유곡천으로 하천정비 2.224km를 정비하는 사업으로 본 사업비 44억2,400만 원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 14년도에 실시설계 용역을 하여 금년 5월에 사업 착공하여 편입토지보상과 공사를 진행하고 있으며, 추진계획으로는 16년3월까지는 토지보상절차를 마무리하여 본 공사는 17년5월까지 사업 준공토록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 소하천정비 종합계획 수립용역입니다. 소하천의 효율적인 이용과 일관된 개수계획을 수립. 재해를 예방하고 치수 및 이수, 하천환경 관리 및 개발 등과 관련된 종합계획을 수립하는 사업으로 우리군 관내의 총 소하천은 115개소에 206.81km를 지정운영하고 있습니다. 종합계획수립 용역은 14년도에 철원.동송지구, 15년도에 김화.서면.근남 지구수립 용역 중에 있으며, 16년도에 추진계획으로는 갈말지구 53.345km를 수립 용역하고자 하는 사업입니다. 본 종합계획 수립이 완료되면 소하천정비지침으로 활용함은 물론 세계적으로 조사 분석 완료하는데 적극 활용하고자 합니다. 다음은 10페이지입니다. 하천준설사업입니다. 우리군이 관리하고 있는 하천은 지방하천 10개소, 소하천 115개소로 유수의 흐름에 지장을 주는 퇴적토 준설을 하여 집중호우시 피해발생을 최소화 하고자 하는 사업으로 1억 원의 사업비를 추진하고자 하며, 추진계획으로는 16년 사업대상지 조사를 12월중에 마무리하여 내년 3월에 착수 5월 이전에 마무리할 계획입니다. 다음 11페이지입니다. 하천 수목제거 사업입니다. 관내 지방하천 및 소하천내에 수목을 제거하는 사업으로 사업비 1억 원으로 추진하는 사업으로, 16년 사업도 금년 12월까지 대상지를 조사 확정하여 2월 착수, 4월까지는 마무리하여 우기철 이전에 재해위험요인을 제거하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 하천 체불용지 보상입니다. 공익사업에 의한 사유재산 손실 보상으로 추진하고 있는 사업으로 도비 2억 원, 군비 2억 원 총 사업비 4억 원으로 체불용지에 대하여 보상을 추진하는 사업으로 16년도에도 보상신청자에 대한 의견 청취와 측량 및 감정평가를 3월까지 완료하여 조기에 보상될 수 있도록 준비의 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 비상대비 훈련 및 민방위 교육 강화입니다. 현재 우리군 민방위대 조직현황은 총 125대의 2,346명으로 지역대 113대의 1,620명, 직장대 11대의 674명, 기술대 1대의 52명으로 편성되어 있습니다. 금년도에도 대원 교육 및 훈련을 7회 2,400명을 실시하였고, 16년도에도 비상소집훈련, 1~4년차 집합교육, 2~4년차는 자율참여교육을 실시하며, 지역민방위대장 교육을 연 1회 실시하고 민방공대피훈련은 연 3회를 실시하여 안보의식 고취 및 생활주변 안전사고 대응능력을 배양시키고자 합니다. 다음 14페이지입니다. 이는 신규 사업으로 와수배수펌프장 배수구조개선 사업입니다. 위치는 와수배수펌프장의 중앙배수로로 수문 1식을 정비하는 사업으로 현재의 배수로 수면이 규격이 적은 3문으로 되어 있고, 집중호우시 배수로 물을 배출시키기엔 협소하여 규격을 높이고 2문으로 재설치하여 배수로의 물을 화강으로 원활히 배출시킬 수 있도록 하는 사업으로 1월에 실시설계용역을 맞춰 우기철 이전인 6월 이전에 사업을 완료할 수 있도록 준비의 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 15페이지입니다. 민방위경보시설 다중발령장치 구축사업입니다. 접경지역 읍.면장 경고발령권자에 따른 경보운영체계를 확립하는 사업으로 읍.면.리에 산재 설치되어 있는 경보사이렌을 읍.면사무소에서 동시에 발령이 가능하도록 설치하는 사업으로 대상지역은 김화읍, 동송읍에 해당하며 읍면당 3개소 이상의 경보시설이 설치되어 있는 지역을 통합시스템으로 설치하고자 하는 사업으로 사업비 1억 원으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로 3월까지 설계 및 계약을 완료하여 5월까지 설치 준공을 하여 읍면사무소에서 동시에 발령할 수 있는 통합시스템을 구축하고자 합니다. 이상으로 2016년 안전총괄과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

배병인의장

안전총괄과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 안전총괄과 보고사항에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 박성호 의원님 먼저 하시죠.
성호

박성호의원

박성호 의원입니다. 업무보고 몇 가지만 물어볼게요. 상사리 재해위험지구 개선사업에 대해서 간단히 물어볼게요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

그 상사리 재해위험지구 사면보호공 1식 한다고 그러는데 상사리 어디 말씀하시는 거죠?
덕조

김덕조안전총괄과장

지금 직탕교, 직탕교를 건너가서 상사리 쪽으로 직탕폭포 가든 있는데 그 직탕교 있지 않습니까? 거기 건너가서 상사리가는 방향으로 가다보면 사면이 좀 저 위험해가지고 개선하는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호의원

그러니까 중간상사리 올라가기 전에 하는 거예요. 상사리 가기 전에 ……. 직탕 건너에서 바로 올라가기 전에 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 네.
성호

박성호의원

그 옛날 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

아니요 그러니까 …….
성호

박성호의원

우측으로
덕조

김덕조안전총괄과장

그러니까 직탕교 건너가서 상사리 방향으로 가면서 그냥 바로 강 건너 옆에 있는 겁니다.
성호

박성호의원

강 옆에 저 우리 강변도로 이렇게 공사하러 나가는 거기 얘기하는 거 아니에요. 이게 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 강변도로요.
성호

박성호의원

강변도로 쪽으로요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

근데 사업비가 이렇게 많이 서요. 거기 이게 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

아, 거기가 저 바로 강 옆에 강변도로 위에, 그 위로는 농경지이고 낙석이 위험하고 그런데 저희가 낙석 방지책으로는 설치가 되어 있습니다.
성호

박성호의원

네. 그건 알았고요. 그리고 8페이지에 보면 유곡천 정비 사업이 있는데, 이게 정비 사업이 내년 2017년까지 준공하는 걸로 되어 있죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

지금 공사, 현재 공사 진도는 몇 프로나 되어 있습니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

지금은 이제 보상이 한 60% 정도 됐고요. 그 다음에 제일 하단부 부터 지금 착공을 해가지고 진행상황으로 보면 뭐 거의 …….
성호

박성호의원

글쎄 토공사업 이런 건 없지요. 지금 이건 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

사업하고 토공사업 뭐 손 데고 그런 건 없죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

아, 토공은 지금 제일 아랫부분에는 지금 시작은 했습니다.
성호

박성호의원

좀 됐어요. 시작했어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

지금 공사 진도가 한 몇 프로 됐다고 보세요.
덕조

김덕조안전총괄과장

총 공사로 따지면 뭐 10%, 10% 안될 겁니다.
성호

박성호의원

이게 지난번에 우리 현장 확인 나갔던데 자리 말씀하는 거 아니에요. 거기가 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 맞습니다.
성호

박성호의원

네?
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

그 유곡리 도로 밑에 마을에서 올라가는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 마을위에서부터 그 밑에 수색대 있는데, 수색대 밑에까지 연결되는 하천입니다.
성호

박성호의원

보상은 완전히 다 끝났습니까.
덕조

김덕조안전총괄과장

보상은 한 60% 선정도
성호

박성호의원

60%요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

그럼 보상이 나머지는 한 40%는 왜 지금 안 된 이유는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

크게 어려움은 없고요. 뭐 지금 특별나게 이렇게 문제되는 건 없고 지금 조금 경미하게 보상가에 대한 이의도 들어와 있고 …….
성호

박성호의원

그럼 올해는 보상이 다 끝나면서 올해는 착수가 거기 되는 거죠. 올해는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

보상은 뭐 거의
성호

박성호의원

내년에 내년 16년도에는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 그럼요.
성호

박성호의원

16년도에는 국비 저 돈은 확보된 겁니까.
덕조

김덕조안전총괄과장

국비가 ……. 국비는 내시가 다 됐습니다.
성호

박성호의원

국비 내시는 다 된 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
성호

박성호의원

그래서 하여간 지난번 유곡리에서도 그것 좀 빨리 얘기를 하던데 하여간 그 사업이 원활히 될 수 있도록 일단 보상차원을 빠른 시일 내에 이뤄지게 좀 정리 해주세요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 지금 저희가 판단할 때 정상적으로 추진되고 있습니다.
성호

박성호의원

네. 하여간 주민들이 얘기를 많이 하더라고요. 지금 보니까 ……. 그리고 저 하천준설이나 수목제거 준설 사업에 대해서, 수목제거 사업에 대해서 요거는 우리 저 국비나 도비 지원 사업이 없어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 이건 계속 군비사업이고요. 그래서 올해도 좀 특별교부세를 신청을 했다가 좀 받지 못한 상황입니다.
성호

박성호의원

이게 전수 양쪽으로 보니까 수목제거 준설사업 군비가 돼가지고 그러는데 이게 무슨 도비라도 좀 붙일 수 있는 사업이 아닙니까. 이거 준설사업 같은 것은 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그래서 저희가 도비로 지원 받는다는 것은 좀 어렵고요. 국비지원을 받으려고 특별교부세 신청도 하고 그랬었는데 좀 받지 못한 상황이 됐습니다.
성호

박성호의원

뭐 준설사업 이렇게 해가지고 올해 이것가지고 얼마나 올해 우리 관내 얼마나, 몇 프로나 하면 되겠어요. 과장님!
덕조

김덕조안전총괄과장

뭐 1억 원가지고 관내에 하천을 가지고 프로까지 말씀드리기는 좀 어렵고요.
성호

박성호의원

아니 뭐 하는 데 하고 뭐 사탕발림 식으로 하는 거지 이게 좀 예산이 특별교부세라도 받으셔가지고 해서 좀 어느 정도 위치를 선정해서 해야지 1억 원가지고 이거 하천준설 얼마나 한 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

하여튼 계속해서 노력하도록 하겠습니다.
성호

박성호의원

하여간 앞으로 뭐 어차피 내년예산에 반영된 거니까 교부세 좀 더 확보하셔가지고 언제 어떻게 될지 몰라요. 사실 지금 하천 재해대책이 작년에도 뭐 가뭄 돼가지고 여태 하천에 조금이라도 피해사항은 없었는데, 사실 하늘이 하는 일은 모르거든요. 지금 이게 그래서 수해사업 같은 것 예방, 수목제거사업도 다 거기에 해당되는 것이니까 이 가뭄 올 때 준설사업, 수목 작업하는 건 원활한 사업이거든요. 이게 그러니까 좀 노력해 주셔서 국비확보를 노력해 주시길 부탁드리고요.
덕조

김덕조안전총괄과장

그래서 저희가 저 준설하고 수목제거에 대해서는 2차 조사를 하고 다시 재차 문서를 내보내가지고 이게, 우리 관내 전 하천에 대해서 준설 및 수목제거에 대한 계획 수립을 해가지고 연차적으로 쭉 해나간다 라는 방침으로 해가지고 조사를 지금 새로 다 했습니다. 그래서 이제 전체적인 것을 조사를 …….
성호

박성호의원

네. 알았고요. 과장님 그 14페이지 보면 와수펌프, 배수펌프장 올해 개선사업하신다고 하셨는데, 이게 중앙배수로라고 그러면 와수 어느 지역 얘기하는 거예요. 중앙배수로를 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그러니까 바로 펌프장 옆에 농경지에서 쭉 내려오는 커다란 배수로 있지 않습니까. 하우스도 있고, 파프리카 하우스 이쪽에 뭐 토마토 있는 배수로요. 거기가 이제 물이 나가다가 미처 못 나가는 물이 이제 우리 펌프장으로 들어와 가지고 펌핑을 해내겠금 되어있는데, 일단 기존에 있는 거기 배수문이 1.2- 1.2 해가지고 세 개로 되어 있습니다. 그러다보니까 그 배수로는 큰데 수문은 적어가지고 배수로가 꽉 차가지고 내려올 때는 좀 나갈 수 없기 때문에, 못 나가기 때문에 그 수문을 크게 2.5- 2.5식으로 해가지고 2개의 문으로 해가지고 크게 해서 1차적으로는 자연배수를 많이 시키고 거기서 못 나가는 것은 펌프장에서 펌프를 할 수 있겠금 그렇게 하는 사항입니다.
성호

박성호의원

아니 근데 지난번에 우리 재해 때 와수지구 배수펌프장 사업이라고 했나? 그게 뭐예요. 크게 한 사업이요.
덕조

김덕조안전총괄과장

거기는 와수시내에 있는 우수저류조입니다.
성호

박성호의원

우수저류시설, 그 시설에 같이 포함하면 안 돼요 이게 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

여기는 화강에 붙어있는 이쪽 배수펌프장에 붙어있는 쪽으로 나가는 것이고, 시내에 있는 우수저류조는 거기 시내에 있는 위에서 내려오는 물을 일시적으로 저류했다가 다시 펌핑해서 버리면 택시부 뒤로 나가는 겁니다. 그래서 이것하고는 연계되는 사항이 아닙니다. 그런데 이거는 기존이 있는데 기존 수문이 적기 때문에 중앙배수로는 크고 수문은 적고 그래가지고 그물이 원활하게 나가지 않기 때문에 …….
성호

박성호의원

아니 저류시설에 연계시키는 게 아니에요. 이게 해가지고 펌프장하고 같이 연계시키는 게 아니에요.
덕조

김덕조안전총괄과장

그 저류시설하고는 완전히 별개 사항입니다.
성호

박성호의원

완전 별개예요. 아니 저 저류시설에 돈이 수억 들어가서 사업을 했는데 또 이게 지금 배수수문시설을 한다고 하니까 이상해서 물어보는 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 요거는 저기 이쪽 농경지에 있는 그 물들이 화강으로 나가야 되는데 그 배수로는 넓고 수문은 조금해서 그런 거고 우수저류조는 그 시내 위에 산 계곡에서부터 내려오는 물을 자연배수로 이제 택시부 뒤에다가 화강으로 나가는 거거든요.
성호

박성호의원

그럼 와수리 이거 배수펌프시설 요거 하나 해놓으면 그쪽에 큰 수해, 뭐 피해보상 이런 것에 대해서는 더 이상 없겠지요.
덕조

김덕조안전총괄과장

좌우지간 그렇게 생각하고 사업을 추진하는 겁니다.
성호

박성호의원

하여간 사업을 하시면서 옳고 그름은 그때그때 봐야겠지만 역순이 안 되는 방향, 않는 방향 이런 것을 충분히 검토하셔가지고 그 사업의 착수를 잘 해 주시기를 부탁드릴게요. 나중에 해 놓고 문제가 생기지 않겠금 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 염두에 두고 추진하겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님
세용

강세용의원

고생하십니다. 과장님 저는 두 가지 정도만 질문 드리도록 하겠습니다. 페이지 3쪽에 보시면요 재난관리기금에 대한 질문 좀 드리겠습니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
세용

강세용의원

올해 보니까 2016년 적립액 예산이 2억3,300만 원이죠. 과장님, 그러면 우리가 이제 철원군 재난관리기금 법정 기준액은 보통 얼마정도 됩니까? 저 수치상으로요.
덕조

김덕조안전총괄과장

얼마 이상을 적립하고 있어야 된다 라는 금액의 기준은 없고요. 저희가 일 년 적립액이 3년간 평균 보통세액 100분의 1 적립을 하게 되어 있거든요.
세용

강세용의원

그러니까 최대 맥심원이 얼마 정도 됩니까? 그럼 수치로 계산을 한다고 하면 1% 계산해가지고 나오는 금액이 대략 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그러니까 그게 2억3,300만 원입니다.
세용

강세용의원

아 지금 맥심원으로 적으신 건가요. 그럼요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 이 기준 일 년에 적립하는 금액입니다.
세용

강세용의원

그럼 우리 철원군은 지금 최대한으로 적립을 하신다는 말씀인가요. 지금 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그렇죠.
세용

강세용의원

그럼 이제 보니까 우리가 1998년부터 한 17년 동안 지금 계속 누적을 해왔지 않습니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
세용

강세용의원

그전에는 총계가 7억4,200만 원인데 뭐 제가 봐서는 이렇게 계산을 나눈다고 그러면 상당히 적립금이 대개 미흡하다는 느낌이 들거든요. 어떤 식으로 우리 철원군은 적립을 해 온 겁니까. 그럼 여태까지 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그게 이제 일 년에 2억3,300만 원을 적립을 하고 기존 누적된 게 5억 원이 있는 건데 이중에 저희가 많이 쓰면 적립액이 줄어드는 것이고, 적게 쓰면 적립액 많이 늘어가는 건데 요게, 저기 15% 이상까지 사용을 하라! 연 그렇게 사업을 추진을 많이 하라! 라고 하는 취지에서 그렇게 기준을 뒀었는데 그래서 저희가 13, 14년도에는 그 경보시설, 예. 경보시설에 신설이라든가 보수라든가 이런 쪽에 좀 기금을 많이 썼습니다. 그래서 보통 한 5억 원 선으로 계속 일 년 적립액이 5억 원 정도 되겠금 그렇게 쭉 써왔습니다.
세용

강세용의원

그럼 재난관리기금이 우리 철원군 입장에서 좀 여유가 있는 겁니까. 어떻습니까. 다른 시군에 비해서 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그냥 뭐 다른 시군으로 비교한다 라고 하면 중간 상위쯤은 됩니다.
세용

강세용의원

상위쯤은 되고요. 그러면 보니까 추진실적에 보면 사업량 내용이 있지 않습니까.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
세용

강세용의원

근데 이 사업 외에는 별도로 지정된 사업이 있습니까? 재해나 재난이 일어났을 경우에 이 기금을 활용하는 어떤 몫 같은 게 다 정해져 있습니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

그거는 아니고요. 일단 재난. 재해가 발생했을 때에는 그때는 응급복구, 아니 저 재해복구비로 사용하게 되는 것이고 기금은 사전예방을 하기 위해서 사업계획을 세워놓고서, 요렇게 요러한 요러한 사업을 한다 라고 해가지고 계획 세워서 하는 사업이고요.
세용

강세용의원

그럼 예방차원에서 하는 기금입니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 그렇습니다.
세용

강세용의원

사후조치로 들어가는 비용은 아니고요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 사후조치에 드는 비용은 응급복구장비 임차료만 지금 두고 있습니다.
세용

강세용의원

그게 규정에 딱 정해져 있습니까. 지금요 기금에 활용에 대해서 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그러니까 포괄적인 건 다 정해져 있죠. 무슨 어떤 어떤 사업에 사용하라 라고 하는 것은 …….
세용

강세용의원

네 그 명세를 매뉴얼을 한번 제출 좀 부탁드리겠습니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
세용

강세용의원

어떤 쪽으로 사용이 가능한지 그 내용 좀 부탁드릴게요. 왜 이 말씀들이냐면 우리 열악한 재정여건도 고려해야 되지만 재난관리기금을 제대로 적립하지 않으면 재난대응이나 예방업무에 적극적인 대응이 어려울 수밖에 없다고 생각됩니다. 그러기에 재난에 대한 대비는 국민의 안전과 직결되기 때문에 우리가 최대한 재난기금을 많이 적립해야 된다고 본인은 생각하는데 우리 과장님은 어떤 생각을 하고 계십니까? 과장님 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그건 뭐 강 의원님 말씀하신 거 …….
세용

강세용의원

당연히 하시죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 맞는 말씀이고요. 그래서 저희가 기금은 기금운영관리 조례에 의해 준해가지고 저희가 지금 사용을 하고 있고, 또 계획을 세우고 있고 그렇습니다.
세용

강세용의원

제가 주문하고 싶은 것은 이제 우리 법적으로 관리기금 예산 1% 적립하는 게 나와 있잖아요. 법적으로요. 그럼 최대한 많이 지금 잘 하셨겠지 마는 재난대비를 대비하셔가지고 앞으로는 좀 적극적으로 기금을 조성해 주시기 바랍니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

한 가지만 더 질문 드리도록 하겠습니다. 5쪽에 보시면 저기 5쪽, 6쪽 병행해가지고 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 재해위험지구가 철원군에 몇 개정도 있나요. 그 파악이 전체적으로 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

재해위험지구로 지정한 것은 지정이 되어 있는 건 2개소입니다.
세용

강세용의원

싹 이거 지금 학사2지구랑, 상사2지구요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 위험지구 지정을 해 놓으면 일단 되면 사유재산에 대한 재산권침해도 같이 수반되는 사항이거든요. 그렇기 때문에 저희가 사업을 할 수 있다라고 하는 것을 바로 재해위험지구를 지정해가지고 사업이 다 완공이 되면 그 다음에 지구지정 해제를 합니다.
세용

강세용의원

그러면 다른 지역은 재해위험지구가 지금 철원군에 없습니까.
덕조

김덕조안전총괄과장

지정되어 있는 것은 없습니다.
세용

강세용의원

파악을 해보셨는데 없는 건가요. 그럼요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 없는 게 확실한 겁니다.
세용

강세용의원

아, 그럼 이제 이것 외에는 우리 철원군은 안전하다는 말씀이죠. 학사나, 상사리 외에는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

뭐 …….
세용

강세용의원

이게 보니까 국비가 한 50%에서 60% 지원이 되잖아요. 고시가 되면, 그렇다고 그러면 어떻게 보면 물론 반발여론도 있겠지만 고시가 된다고 그러면 뭐 집값 하락이라든지 여러 가지 이제 반발여론이 있지 않습니까. 그렇다고 보면 물론 주민들 마음도 있겠지만 좀 정확한 조사를 하셔가지고 만약에 사후, 사고가 났을 경우에 조치를 하는 것보다는 이런 게 좀 있다 그러면 적극적으로 좀 파악을 하셔가지고 이런 걸 지정을 해가지고 우리가 좀 국비도 확보해가지고 진행을 했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠십니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 거기에 대해서 그런 위험요소가 있다라고 하는 것은 사실 그 사업계획 세워가지고 사업비 확보할 수 있기 위해서는 선행되는 게 이제 위험지구지정을 해야 되는 거거든요. 그래서 위험지구 지정을 해서라도 사업비 확보를 해가지고 사업 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
세용

강세용의원

여러 가지 뭐 지역주민의 여론도 있겠지만 군 집행부 입장에서는 철원군 전체를 보셔가지고, 물론 안전하면 다행이지만 혹시나 이제 불안전한 곳이 있다고 하면 적극 추진해서 국비도 확보하시고 좀 재해위험지구를 적극적으로 활용을 좀 해 주시기 바랍니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

네. 이상입니다.

배병인의장

김갑수 의원님
갑수

김갑수의원

김갑수 의원입니다. 과장님 고생 많으신데요. 우리 하천준설사업하고 하천 수목제거사업, 이 예산은 반영하고 이제 사업대상지를 조사하는 거잖아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 일단은 저희가 예산은 1억 원씩 확보를 해 놨지마는 일단 사업대상지 조사는 완전 요번에는 전수조사를 다 했습니다. 그래서 일단 읍면에서도 대상사업에 대해서 순위를 매기고 그 다음에 저희가 또 현장을 확인하면서 이제 순위를 매겨서 연차적으로 사업을 해 나갈 수 있도록 요번에 대상지 조사를, 전수조사를 싹 했습니다.
갑수

김갑수의원

네. 이게 조사를 하고 예산을 세워야 되는데 전년도보다도 삭감이 됐습니다. 그래서 말씀을 드리는 건데 조사를 하셨다면 대상지가 있잖아요. 그럼 뭐 취급점을 따져서 필요한 예산 수반을 해서 복구가 아닌 예방차원으로 예산이 쓰여지게, 쓰여질 수 있게 사업의 전념을 해 주시길 주문 드리겠습니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 그래서 아까 박성호 의원님이 말씀하셨을 때 답변 드렸던 사항처럼 저희가 특별교부세 신청을 해가지고 좀 확보를 하려고 노력을 하다가 금번에는 안 됐거든요. 그래서 그런 것 쪽으로 계속 더 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
갑수

김갑수의원

네. 그리고 12쪽에 보시면 기대효과 하천 체불용지 보상을 보면 이 토지소유자들의 불만이 뭐죠?
덕조

김덕조안전총괄과장

저희가 체불용지이다 라고 하면 96년 99년도 수해를 겪으면서 일단 물길 난데로 수해복구사업을 쭉 했기 때문에 사유토지들이 그때 많이, 사유토지들이 들어가 있는 부분들이 있습니다.
갑수

김갑수의원

네.
덕조

김덕조안전총괄과장

그러한 토지들을 이제 계속해서 연차적으로 보상을 해 주는 건데, 보상비가 매년 뭐 이렇게 조금씩 세우다 보니까 빨리빨리 전체 저, 오래 기다리지 않고 보상을 해 나가야 되는데 그렇지 않은 부분이 있어서 그런 것들이 좀 어려움이 있습니다.
갑수

김갑수의원

그런데 예산이 어떻게 15년보다 증액을 해야 되는데 어떻게 삭감이 됐어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

이게 뭐 그때그때 저희 재정형평상 또 따져야 될 상황, 예산 편성할 때 따져야 될 부분이고 또 도비 같은 경우도 이러고 가다가 나중에 15년도 같은 경우에도 나중에 추경에 좀 더 ……. 이건 재배정돼서 내려오는 금액이거든요. 그러니까 저희한테 편성된 것이 아니고 도에서 편성해가지고 재배정 해주는 거니까 도에서도 예산사정에 따라가지고 이렇게 금액의 차이가 있습니다.
갑수

김갑수의원

알겠습니다. 이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님
남진

박남진의원

네. 박남진 의원입니다. 9쪽에 그 소하천정비 종합계획 수립용역이요. 이게 내년도에 갈말지구를 하면 용역이 끝납니다. 이거 하는 목적은 뭐예요?
덕조

김덕조안전총괄과장

이게 일단 저희가 소하천 종합계획은 10년에 한 번씩 종합계획수립을 하게 되어있고요. 그래서 저희는 이제 시기가 도래됐기 때문에 사업을 추진하게 된 것이고, 일단 저희가 소하천 같은 건 국비지원을 받아가지고 추진하는 사업인데 여기에 대한 종합계획이 수립이 되어 있어야 일단 우리가 국비사업을 같이 요청을 할 수가 있고, 또 지금 금번 이렇게 조사를 하면서 기존 하천을 연장한다든가 아니면 불필요한데를 축소한다 라든가 이런 것들이 작업돼가지고 우리가 모든 하천계획을 수립하고 추진하고자 할 때 참고를 할 수 있는 사항이 되겠습니다.
남진

박남진의원

이 사업비에 상당부분이 지적공사에 어떤 그런 지적조사 뭐 이런 쪽입니까? 어떻게 되는 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

요거는 그 용역업체 입찰로 해가지고요 그렇게 들어가면 여기 같이 뭐 측량비용도 같이 들어가고 다 포함되어 있는 사항입니다. 요걸 측량하는 것을 지적공사에서 측량하는 게 아니고 용역업체에서 하게 되는 겁니다.
남진

박남진의원

이게 이제 이걸 토대로 해서 이제 뭐 이 자료가 다 있겠지요. 그렇게 해서 뭐 신규로 우리가 제방을, 소하천 제방을 축조한다든지 여러 가지 사업에 이용을 하면서 이게 측량도 같이 이뤄지잖아요. 그렇죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

그렇게 되면 뭐 개인사유지가 어느 정도 몇 필지가 또 편입이 되고 어느 정도가 우리가 기존의 소하천 이제, 지목상 소하천으로 되어 있는 것이 또 뭐 이렇게 경작을 하는 부분들도 있을 거 아닙니까? 그런 것들이 다 조사가 될 것 같은데, 과장님께서 보시기에 이게 지금 체불용지를 아까 말씀 얘기가 나왔잖아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

전체적으로 이게 마무리가 됐을 때, 총 보상 규모나 액수는 어느 정도 되는 걸로 뭐 이렇게 파악하시고 있어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

그거는 현재 아직, 재작년에 한 동송읍도 아직 완결이 안 되어 있기 때문에 집계된 금액은 아직 없습니다.
남진

박남진의원

이게 96년도 99년도 수해나고서는 막 하천에 선영을 좀 넓히고 펴고 그러면서 사유지들이 많이 들어온 거는 뭐 철원군민이면 거의 누구나 다 알고 있기는 한데, 지금 아까 김갑수 의원님 얘기 말마따나 이게 보상비가 이렇게 우리 소하천 보상비는 2억 원 정도밖에 안돼요. 지방하천 2억 원 이것가지고 100년 가야 될 둥, 말 둥한 예산 같아지는데, 추정하지만 이게 민원은 어느 정도나 있어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

저희가 지금 접수되어 있는 게 28명의 54필지가 지금 접수가 되어 있거든요. 그래서 예산은 이걸로 따져보면 한 13억 원 정도 되는 그러한 게 지금 신청이 접수되어 있습니다.
남진

박남진의원

제가 이런 말씀드리는 부분은 우리가 군유지나 뭐 국.도유지 군유지, 지방 우리 강원도유지, 국유지해서 다 임대료를 우리가 부과해서 임대료를 우리가 받습니다. 그런데 개인사유지가 상당부분들 우리 국가에서 결국에는 지방자치단체에서 쓰는 것이죠. 쓰면서도 보상도 제대로 이뤄지지 않으면서 사실 임대료도 이게 지급을 해야 돼요. 어떻게 보면 논리를 따지면, 그런데 그렇지 않다라는 겁니다. 그래서 이게 좀 실효적인 보상이나 이게 뭔가가 이뤄질 수 있도록 좀 노력을 해 주셨으면 하는 생각을 하는 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

좌우지간 이제 예산을 좀 많이 확보하는 데 노력하겠습니다.
남진

박남진의원

그리고 다른 의원님들 말씀하셨지만 이거 하천준설, 하천 수목제거 우리 뭐 조사를 다 마치셨다고 하셨잖아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

그러면 우리과에서 보기에 어느 정도의 예산이면 이게 재해를 예방하고 유비무환의 어떤 그런 준비를 할 수 있는 거는 어느 정도 예산이 필요합니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

저희가 조사를 해가지고 지금 이제 현장을 확인을 해가지고 해야 되는데 아직 그냥 읍면에서 어디 어디 거라고 해가지고만 들어온 거기 때문에 사업비 산출까지는 못 해봤습니다. 그런 건 이제 우리가 현장 다니면서…….
남진

박남진의원

그래도 과장님이 가상하는 어떤 좀 이 정도는 돼야 뭐 실효적이다! 뭐 생각하시는 예산이 있을 거 아니에요.
덕조

김덕조안전총괄과장

돈이야 많으면 많을수록 할 걸이야 많이 있겠지마는 금액을 지금 뭐 어떻게 말씀드리기는 좀 …….
남진

박남진의원

기감실장님 이게 우리가 이제 한 몇 년 동안 사실 큰 비가 없었어요. 그런데 우리가 1억 원 예산, 적은 예산가지고 이걸 그냥 흉내내기 식으로 예산투입하고 한 다음에 큰 비가 와가지고 정말 수해가 많이 발생하거나 하면, 이거 행정력 부재로 이게 우리 군민들은 볼 수가 있어요. 예를 들어서 우리가 한 10억 원이고 20억 원이 있어서 준설을 다 하고 수목제거를 다 했을 때에 만약에 수해가 안 난다는 전제가 있단 말입니다. 그렇게 완벽하게 해놓은 다음에는 해마다 토사가 유출이 되고 수목이 자라고 하는 것을 1억 원, 2억 원 적은 예산가지고 할 수 있는데 그동안 우리가 완벽하게 못 한부분이 보여요. 그런데도 불구하고 이거 뭐 진짜‘언 발에 오줌누기씩’예산가지고서는 이게 좀 나중에 큰 문제를 야기시킬 수 있을 것 같단 말이죠.
석열

최석열기획감사실장

지금도 그런 측면도 있지만요 우리가 이제 96년, 99년도 수해로 인해서 소하천, 지방하천 개보수사업을 거의 100%는 아닙니다마는 완벽하다시피 지금 정비를 된 상태이거든요. 그런 와중에 또, 작년 올해 근자에는 큰 비가 안 와가지고 저건데 어느 정도는 96, 99년도에는 하천정비도 안 되어 있었고 그런 준비가 안 되어 있는 상태에서 수해가 났던 거고, 지금은 정비가 된 후에 부분적으로 지금 수목이라든가 골재들이 쌓이고 있는 저거기 때문에 어떻게 계량화 할 수는 없지만 당분간은 추이를 보면서 예산투입이 돼도 가능하지 않냐! 이런 또, 희망적인 측면도 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
남진

박남진의원

물론 실장님 말씀하신 부분은 이제 우리가 두 번의 큰 수해를 겪으면서 기반시설은 정말 잘 닦아놨어요. 그런데 이런 소하천들은 그동안 99년도 이후에 퇴적물들이 많이 쌓여있단 말이죠. 그걸 제대로 우리가 준설하는 과정이 없었던 걸로 보여지고 또, 몇 년 동안 사실 이 수목 같은 경우에는 큰물이 가야 이게 나무도 좀 뿌리도 뽑히고 이러는데 이게, 지금 각 읍면에 민원이 우리 의원간담회 때도 이 민원이 가장 컸었어요. 걱정하는 부분들도 이거였었고. 그런데 전년보다도 이게 예산을 감액하는 이 예산안을 이걸 우리가 과연 승인을 해야 되는지 참 이게 답답한 노릇이거든요. 기감실장님 좀 이거 어떤 방법 없어요.
석열

최석열기획감사실장

저기 당초예산 최종 편성할 때 지휘부에서 요 부분도 1회 추경에 한번 검토해 보는 걸로 그런 방침이 있으니까요. 그거는 뭐 좌우지간 최대한 예산이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.
남진

박남진의원

이게 저 일석이조의 사업으로 보여지는 데 우리가 수해나 이런 것을 사전에 예방하는 그런 큰, 어떻게 보면 재산에 우리 군민들의 재산을 보호하는 측면, 또 그리고 이 사업은 언젠가는 꼭 해야 되는 사업이고 또 이게 지역 지역마다에 장비를 쓴다든지 인력을 동원해서 지역의 일자리를 창출하는 일석이조의 사업으로 보여지는 데, 이러한 사업을 이렇게 그냥 간과하는 부분은 이건 아니라고 보여지거든요. 요거는 좀 과장님께서 요건 어떤 방법을 찾아서라도 좀 뭐 추경이 됐든 내년. 후년예산이라도 어떤 방법을 찾아서라도 이건 확보를 좀 하셔야 됩니다.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 노력하겠습니다.
남진

박남진의원

와수배수펌프장은 아까 박성호 의원님 말씀하셨지만, 요거 우리가 아까 운영관리비도 뭐 여기 소하천 재해예방 사전대비 재난복구사업으로 배수펌프장 11개소, 3억6,200만 원 세우셨습니다. 이게 좀 사전에 어떠한 그 뭡니까. 우리 배수장은 가동하는 거는 어느 정도 이렇게 할 수 있어요. 겨울철에는 할 수 없겠지만 봄철이 되면 미리미리 뭐 체크를 다 하시는데 뭔가가 좀 잘못된 부분이 있는 것 같아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

좌우지간 6월 달 이전까지는 가동상태 점검은 다 완벽하게 해 놓고 있습니다.
남진

박남진의원

이게 그 아까 박성호 의원님은 장소를 잘 모르셔서 그런데 이게 조은그린 정환석씨네 중앙배수로 거기 사업인 것 같은데 다른 지역은 이러한 소지가 있는지 없는지를 지금 모르겠어요. 11개소가 혹시라도 있다고 하면 연차적으로 그런 요소를 좀 제거하셔야 되고요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

이게 아까 설명하시기에 몇 미터, 몇 미터라고 그러셨는지 모르겠어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

기존이 1.2m 1.2m로 해가지고요.
남진

박남진의원

지금 그게 수문이 두 개 있나요. 세 개 있나요.
덕조

김덕조안전총괄과장

세 개, 세 개로 되어 있습니다.
남진

박남진의원

그걸 몇 미터 몇 미터요.
덕조

김덕조안전총괄과장

1.2m,1.2m로 되어 있는 것을 2.5m,2.5m로 두 개로 하는 거죠.
남진

박남진의원

그러면 그 중앙배수로에서 아주 꽉 차 내려오는 것을 자연배수도 가능할 정도 설계가 되는 겁니까? 이게 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

하여튼 요거 잘 좀 완공될 수 있도록 해주세요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 알겠습니다.
남진

박남진의원

그리고 그 정환석씨네 거기 그 올 여름에 수해 난 부분은 어떻게 뭐 진행되고 있는지 내용을 좀 알려주시면 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

아직 특이한 사항은 없습니다.
남진

박남진의원

아, 그렇습니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

그 분들이 어쩌든 이게 수문관리가 미흡해서 피해를 봤단 말이죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
남진

박남진의원

그 부분에 대해서 그분들이 지금 뭐 보상요구나 이런 걸 정말 안하고 넘어갈 수도 있어요. 그런데 그분들이 분명히 피해를 봤단 말예요. 내년도라도 뭔가 조금 이걸 그분들의 어떤 아픔을 좀 치유할 수 있는 뭐 대책이 없나요. 이거 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

그래서 일단은 근본적인 시설구조를 좀 확실하게 해놓는다 라고 하는 걸 취지로 본 사업을 하게 된 거고, 거기 농작물이라든가 이런 것은 뭐 농업 쪽에서 지원하는 것 분야에서 조금 더 좀 해 줄 수 있는 부분을 찾아내가지고 해 줄 수 있는 방법뿐이 없겠다 라는 생각입니다.
남진

박남진의원

우리 과장님께서 어쩌든 뭐 관리주체이시잖아요. 그 분들이 설령 뭐 다른 어떤 행정요구를 하지 않더라도 과장님이 뭐 몇 번 나가셔서 식사라도 그분들 손해 보신 분들 좀 같이하시면서 이해를 좀 구하셨으면 좋겠어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 알겠습니다.
남진

박남진의원

이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
경훈

문경훈의원

고생 많으십니다. 몇 가지만 질문 드릴게요. 아까 강세용 의원님이 질문한 내용인데 우리가 재난관리기금을 적립목표액은 없고 보통세 수입에 100분의 1만 내년 그렇게 한다는 얘기죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그럼 여기에 재난관리기금 예산에 기 적립액이 5억900만 원 있고 내년도에 2억3,300만 원 해가지고 7억4,200만 원이라고 되어있죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

이 돈이 지금 통장에 들어와, 금년말에 5억900만 원이 지금 통장에 있는 겁니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 그렇죠.
경훈

문경훈의원

그러면 이 실적이 금년에 3억2,500만 원을 세웠죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그럼 이 돈은 어디서 쓴 겁니까?
덕조

김덕조안전총괄과장

아니 그러니까 요것도 똑같이 15년도에 총 요 금액을 쓰고 나머지 금액이 5억 원이라는 얘기입니다.
경훈

문경훈의원

그러면…….
덕조

김덕조안전총괄과장

그래서
경훈

문경훈의원

적립액이 5억900만 원이였다가 3억2,500만 원 쓴 게 아니라 지금 5억900만 원 플러스 3억2,500만 원을 하면 8억3,400만 원이 통장에 있었다는 얘기에요.
덕조

김덕조안전총괄과장

8억 원이 있다가 3억 원을 써가지고 5억 원이 남았다. 이제 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
경훈

문경훈의원

그럼 내년에는 2억3,300만 원을 적립하고 1억7,000만 원을 쓰겠다는 얘기 아니에요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 그렇습니다. 총 7억4,200만 원에서 1억7,000만 원을 사용한다는 얘기입니다.
경훈

문경훈의원

그렇지 그렇게 되는 거죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그러면 이게 평균적으로 보면 우리가 이제 내년에 7억4,200만 원에서 1억7,000만 원을 쓰면 한 5억7,000만 원 남죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

5억7,000만 원 어떻게 관리하고 있어요.
덕조

김덕조안전총괄과장

지금 2년짜리 정기예금 들어가 있는 것이 있고, 일 년, 6개월 이렇게 세 가지로 구분해서 …….
경훈

문경훈의원

그러면 지금 2년짜리를 계속 적립이 되면서 더 많이 세우고 덜 쓰잖아요. 그러면 기존에 남아있는 것은 3년짜리도 좋고, 5년짜리도 좋고 계속 통장에 남아있을 거 아니에요. 그러면 그걸 단기적금으로 넣어가지고 다만 한 푼이라도 이자수입을 더 올릴 수 있게 그렇게 내년에는 조치 좀 해 주세요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

굳이 이렇게 남는 돈을 일반통장에 넣어가지고 사장시키지 마시고요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그 다음에 소하천정비 종합계획에 이게 이제 내년도에 갈말지구가 하면 수립 용역은 끝나는 거죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

끝나면 우리가 2004년도에 계획을 수립하고 10년 주기로 하다보니까 이제 다시 재수립 시기가 돼서 하는 거잖아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

2014년 15년도 철원.동송지구, 김화.서면.근남지구 이렇게 수립용역을 해가지고 그 계획이 나왔으면 이것에 대해서 정비한 실적은 있습니까? 계획만 세워놓는 겁니까 아니면 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

지금 용역이 아직, 준공이 아직 안 되어 있습니다. 그러니까 뭐 준공 거기에 따라서 뭐 어떻게 정비하고, 할 단계까지는 아직 되어 있지 않았기 때문에 성과는 없었고요.
경훈

문경훈의원

정비가 다 된 다음에, 그 다음에 이제 용역이 된 다음에 정비가 들어간다.
덕조

김덕조안전총괄과장

일단 지금의 이 용역은 정비를 금방 어떻게 한다 라는 게 아니라 우리가 하천이 예를 들어서 명성천하면 어디서 시작을 해서 어디까지 끝나는 지점이고 또, 지점이 몇 km 이고 거기에 대한 편입된 부지가 어떻게 되어 있고, 이러한 것을 조사해가지고 기재를 하는 것이지 요걸로 정비하는 것을 아닙니다.
경훈

문경훈의원

그럼 이게 10년 주기로 계속 이렇게 정비만 해 놓고 매년 그럼 41억 원이라는 돈이 계속 들어가야 된다는 거 아니에요. 10년 주기로 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

10년 뒤에요.
경훈

문경훈의원

네. 이렇게 또 들어갈 거 아니에요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 이제 종합계획수립을 또 다시 해야 되겠죠. 그런데 그때는 지금처럼 뭐 이 많은 돈이 들어가야 된다 라는 것은 그때 가서 판단을 해야 될 문제이지만 실질적으로 그 구간이라든가 이 정비하는 내역에 따라서 용역비에 차이는 좀 있겠죠.
경훈

문경훈의원

아니 글쎄 있는데, 그럼 2004년 했을 때는 2004년도에서 한 거하고 지금 2014년도에 10년 주기로 한다 라고 해도 크게, 물론 뭐 큰 수해가 났다든지 그렇다고 하면 뭐 노선이 좀 바뀔 수는 있지만 거기서 거기 아니냐 이거예요. 굳이 이렇게까지 많은 돈을 들여서 할 필요성이 있느냐!
덕조

김덕조안전총괄과장

그래서 지금 같은 경우 저희가 그 소하천에 대해서 좀 연장이 좀 그래도 많이 늘어나는 걸로 지금 현재 조사 중에, 용역 중에 있는 것은 조사가 되고 있거든요. 그런 게 이제 보면 뭐 교부세도 관련이 되어있고 …….
경훈

문경훈의원

하여간 과장님 말씀 좋은데 2004년도 할 때 그때하고 지금하고 하천변화된 거 그 부분만 하면 되지 왜 굳이 처음부터 다 다시 해가지고, 순수 다 군비만 41억 원이라는 돈을 없애야 되느냐.
덕조

김덕조안전총괄과장

근데 그것을 변화된 부분이다 라고 하는 것조차도 그것도 용역의 과정에서 나타날 수 있는 것이지 …….
경훈

문경훈의원

아이 참 이해가 안 가네요. 이제 이게 용역이 끝나면, 내년도에 용역이 끝나면 요 자료는 그냥 갖고만 있다가 앞으로 10년 후에 또, 다시 할 거죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

‘가지고 있다’라고 하는 것보다 일단 그 자료로 활용을 해가지고 우리가 그 정비한다 라든가, 정비계획도 세워야 될 것이고 또, 정비할 부분에 대해서는 국비 신청을 하는데 그 계획되어 있는 종합, 계획에 수립되어 있는 지구내에 소하천에 대해서만 이제 사업비 지원이 되니까.
경훈

문경훈의원

글쎄 알겠습니다. 그런데 제가 뭘 물어보고 싶으냐! 하면 2004년도에 했으면, 그 다음에 10년 주기로 2014년에 또 한다라고 했을 때 그 10년 안에 이 계획에 의해가지고 정비한 실적이 나와 가지고, 정비한데는 굳이 다시 용역을 줄 필요가 없지 않느냐! 제 얘기는 그거거든요. 제 말이 틀렸나요.
덕조

김덕조안전총괄과장

그러니까 이제 일단 우리가, 우리가 소하천 이를테면 제방 쪽에 대해서 정비하고 그러한 것을 여기선 얘기하는 것이 아니라 그 필지수, 면적 이런 걸 따지는 것이기 때문에 저희는 현 상황에서 제방정비를 하는 것은 사업을 통해가지고 제방정비를 하는 것이고 …….
경훈

문경훈의원

글쎄 그 내용 내가 충분히 알아듣는데, 이렇게 정비를 했으면 이제 용역을 줘서 정비를 하잖아요. 정비가 분명히 됐을 거란 말예요. 어느 정도는 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그렇죠.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

그러니까 그 정비가 되어 있으면, 그 정비된 만큼은 다음에 할 때 빼고 해야 되는 게 맞지 않느냐 이 얘기죠. 정비를 하나도 안 했을 일은 없을 거고 분명히 용역을 줬는데 그냥 가지고 있다가 또 10년 후에 용역을 또 한다. 이거는 진짜 아주 잘못된 것 같아요.
덕조

김덕조안전총괄과장

이제 요번에 이 조사가 되면, 예를 들어서 10년 후에는 아마 이런 식으로 예산이 들어가고 그러지는 않을 겁니다.
경훈

문경훈의원

그래요.
덕조

김덕조안전총괄과장

지금은 이제 전수조사를 다 하는 것이기 때문에 금번에는 좀 예산이 많이 들어가는 거고요.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 하여간 이게 내년도에 이제 용역이 끝나면 국.도비 부지런히 확보해가지고 정비 좀 많이 해 주세요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 열심히 노력하겠습니다.
경훈

문경훈의원

뭐 다른 의원님들 다 말씀드렸지만 수목제거하고, 준설에 대해서 한 말씀만 드릴게요. 수목제거는 뭐 누가 봐도 예산이 아마 추경에 반드시 더 확보해야 될 것 같고, 그 다음에 하천준설에 대해서 몇 가지 주문 드릴게요. 먼저도 말씀드렸지만 지금 우리 군청 앞에 명성천이나 용화천쪽에 주민들이, 준설하면서 놀 수 있는 공간을 해 주시고, 서면에도 자등상가 번영회에서 아마 삼성회관인가? 삼성아파트 들어가는 부분에 요구한 내용이 있을 거예요.
덕조

김덕조안전총괄과장

교량
경훈

문경훈의원

교량 밑으로 거기다가 뭐 물놀이 시설이나 여름에 야외수영장 같은 것 준설할 때 포크레인으로 뭐 건드리면 되니까 거기다가 교정시설물 만들라는 건 아니고, 그리고 또 이제 어디냐 하면 먼저 우리 의원님들 간담회할 때 근남에서 사격장 부지 있을 거예요. 아마, 소총사격장인지 …….
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

거기 쪽에도 뭐 캠핑장 비슷하게 또 그렇게 야외시설을 얘기하더라고요. 그것도 한번 의견수렴을 하셔가지고 준설할 때 그 분들 의견 수렴해서 그렇게 맞겠금, 그렇게 해 주십사하고 주문 드리는 데 분명히 이 돈이 모자랄 겁니다. 그거 추경에 추경이 몇 월이죠. 한 3~4월 됩니까?
석열

최석열기획감사실장

올해는 결산주기가 빨라졌기 때문에 좌우지간 뭐 예년보다는 좀 빨리 준비해서 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

그래가지고 좀 확보를 해서 이왕 준설하는 거면 큰비가 와서 또 망가져도 그 다음에 포크레인 가지고 한 두 대만 갖고 하면 충분하니까 그거 좀 꼭 잊지 마시고 했으면 주문 드릴게요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

내년에 꼭 좀 다시 확인할 테니까 많이, 주문사항 좀 많이 해 주시길 부탁드릴게요.
덕조

김덕조안전총괄과장

네.
경훈

문경훈의원

이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 안전총괄과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 기업지원과 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영석

김영석기업지원과장

기업지원과장입니다. 기업지원과 소관 2016년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 철원플라즈마산업기술연구원 운영 지원 등 계속사업 11건과 신규사업 4건으로 총 15건이 되겠습니다. 1쪽입니다. 철원플라즈마산업기술연구원 운영지원입니다. 2016년도 지원 사업비는 연구원 운영을 위한 일반직 직원의 인건비 및 공공요금 등으로 5억5,000만 원이 되겠습니다. 그간 철원플라즈마산업기술 연구원은 지자체 연구소 육성사업을 기반으로 광역경제권연계협력사업, 지역특화산업육성사업, 지역주력산업 육성사업등을 통해 지역정책 과제 18건 등 총 49건의 정책사업 및 연구 사업을 수행하였으며, 국내외에 58건의 특허 및 디자인을 등록 및 출원 중에 있으며 11개 기업에 13건의 기술을 이전한 바 있습니다. 2016년도에는 이와 같은 연구 성과를 바탕으로 플라즈마산업 관련 중소, 중견기업을 우리군에 유치하여 플라즈마 산업이 우리군의 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 다각적인 대책을 강구하여 나가도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 세라믹 구조용 신소재산업 육성사업입니다. 본 사업은 강원도 주력산업인 구조용 신소재 관련 기업에 대한 R&D 및 기업지원서비스를 통합지원 하는 사업으로 산업통상자원부의 지역주력산업 육성사업에 의거 추진하는 사업입니다. 주관기관은 강원 테크노파크이며 철원 플라즈마산업기술연구원이 참여기관으로 하여 2015년 5월부터 2018년 4월까지 3개년 사업으로 추진 중에 있으며, 총 사업비 15억 원 중 2016년도 사업비는 5억 원이 되겠습니다. 2016년도에는 지역연고 나노분말소재 응용부품 기업의 공정개선과 품질 및 기능향상 등 기술 및 사업화 지원에 중점을 두어 생산성 향상 및 매출증대를 통해 지역 내 기업의 경쟁력을 도모하여 일자리 창출에 기업유치에 기여할 수 있도록 추진하여 나가도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 플라즈마산업 기술지원센터 운영지원입니다. 강원 테크노파크를 주관기관으로 하여 철원플라즈마 산업기술연구원이 참여하고 있으며, 2014년부터 2016년까지 3개년 사업으로 추진하고 있습니다. 이와 관련한 총 사업비는 6억5,000만 원이며 2015년도 사업비 2억 원이 되겠습니다. 주요사업내용은 플라즈마 나노소재 관련 R&D 과제 발굴지원과 플라즈마 산업기반 산학연 네트워킹 지원 등이 되겠습니다. 2016년도에도 강원도 및 강원 테크노파크와 긴밀한 협조를 통해 철원플라즈마 산업이 미래 성장산업으로 지속적으로 발전하여 나갈 수 있도록 적극 추진하여 나가도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 일자리 창출을 위한 취업지원입니다. 2016년도에는 공공근로 44명, 지역공동체 일자리 36명, 자체일자리 28명 등 총112명을 대상으로 추진할 계획이며 총 사업비는 4억8,900만 원이 되겠습니다. 2016년도에도 지역에 필요하고 실정에 맞는 일자리를 적극 발굴하여 취약계층의 생계안정 및 주민복지 증진을 도모하여 나가도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 신재생 에너지보급 사업입니다. 정부의 녹색성장 기조에 맞추어 저탄소, 친환경 에너지 보급 확대로 에너지 자족을 위한 기반을 구축하고 고유가에 대한 주민 부담을 경감하고자 추진하는 사업으로 2016년도에는 태양광 40가구, 태양광 24가구, 지열 4가구 등 68가구에 대한 신재생 에너지 보급 사업을 추진토록 하겠으며, 총 사업비는 7억3,800만 원이 되겠습니다. 6쪽입니다. 서민층 가스시설 개선사업입니다. 가스사고에 취약하고 경제적 여력이 부족한 저소득층의 노후 및 불량 가스시설 개선 지원을 통해 가스사고 예방 및 서민층 생활 안정에 기여하고자 가스공급 고무호스를 금속관으로 교체하는 사업으로 2002년부터 2014년까지 1,579가구를 개선하였으며, 2015년도에는 500가구를 개선하였습니다. 2016년도에는 1억1,500만 원을 투자하여 국민기초생활보장 수급자 등 서민층 500가구에 대하여 시설개선을 추진토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 전통시장 활성화 추진입니다. 전통시장 운영 및 경영개선 등을 통해 지역상권 활성화 및 경쟁력을 제고하고 화재 및 가스 등 사고 위험이 있는 전통시장에 대한 안전망을 구축하여 전통시장 활성화를 도모하고자 추진하는 사업으로 2016년도 총사업비는 2억2,600만 원이며 안전감시요원 인건비 지원, 화재보험 가입지원, 전기. 수도료 등 공공요금 지원, 왁자지껄 행사 등 마케팅 지원과 상인교육 및 컨설팅, 온누리상품권 구매확대, 전통시장 가는 날 등을 통해 전통시장 시설물 및 고객의 안전 및 활성화를 도모하여 경쟁력과 자생력 갖춘 전통시장으로 육성하여 나가도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 현무암 석공예품 명품화 사업입니다. 향토 핵심자원 및 전통기술을 상품화, 자원화하여 지역경제 활성화와 일자리를 창출하고자 행정자치부의 향토핵심자원 사업화 2단계 공모사업으로 추진하는 사업으로 주요사업내용은 전시, 판매장 및 장비구축, 제품 및 디자인 개발, 다양한 판로개척을 위한 홍보 및 마케팅 지원 등이 되겠으며, 2015년부터 2016년까지 2년차 사업으로 총 소요사업비는 국비인 특별교부세 2억 원등 총 4억4,000만 원이 되겠으며, 2016년도 사업비는 특별교부세 1억 원 및 자부담 4,000만 원으로 1억4,000만 원이 되겠습니다. 2015년도에는 전시판매장에 대한 기본 및 실시설계를 마치고 12월중에 착공하여 내년 5월까지 준공할 계획으로 있습니다. 9쪽입니다. 동송 농공단지 분양 및 기업유치 활성화입니다. 최근 국내외적인 경기침체와 수도권 규제완화 정책과 인접시군의 산업단지 조성 및 분양 확대, 우리군의 교통, 물류 및 전문 인력 수급의 어려움 등 여러 제약요인으로 분양이 다소 부진한 실정으로, 지금까지 주식회사 아모그린텍 등 4개 업체에서 분양대상면적의 24.4%인 22.129제곱미터를 계약하였습니다. 앞으로 우리 군 전략산업인 플라즈마 관련기업의 실질적인 투자를 유도하는 한편 접경지역 관련 기업 및 수도권 공장밀집지역등을 중심으로 타깃기업을 선정하여 중점 유치활동을 전개, 기업유치를 통한 일자리 창출과 지역경제 활성화로 정주여건을 개선하여 나가도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 중소기업. 소상공인 경영활성화 지원입니다. 강원도 및 철원군의 중소기업 육성자금 융자추천 및 이차보전을 통해 중소기업 안정화 및 경쟁력을 강화하고 우리군 시책사업인 중소기업 맞춤형 지원사업과 중소기업 공공구매 목표제 운영 등을 통해 기업의 마케팅 역량 강화 및 중소기업제품의 경쟁력 제고를 도모하여 나가겠습니다. 2016년도에는 소기업, 소상공인의 경영에 실질적인 혜택이 될 수 있도록 조례개정을 통하여 소상공인의 이차 보전에 따른 융자한도액을 상향 조정하는 등 앞으로 중소기업 및 소기업.소상공에 대한 금융지원과 중소기업 맞춤형 지원 사업 지역제품 구매운동 전개와 판로 지원 등 다양하고 체계적인 지원 대책을 강구하여 추진토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 철원 플라즈마 일반산업단지 조성사업입니다. 철원 플라즈마 일반산업단지 조성사업은 근남면 사곡리 일원에 319,394제곱미터 규모로 조성되겠으며 총사업비는 652억6,100만 원입니다. 현재 실시설계를 마치고 토지 및 지장물에 대한 보상을 진행 중에 있으며, 2014년 10월 산업단지 진입도로 개설공사를 착공하여 70%의 공정을 보이고 있습니다. 2016년도에는 미 보상된 국유지에 대한 보상 및 전액 국비사업으로 추진 중인 진입도로의 마무리 및 공업용수도 사업을 우선 추진토록 하겠습니다. 전액 군비로 추진될 단지조성은 국내외 경제여건 및 인접시군의 산업단지 조성 및 분양현황, 우리군의 재정여건 등 대내외적 제반 여건을 면밀히 검토하여 의원님과의 협의를 거쳐 조기 추진방안을 강구토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 신규사업이 되겠습니다. 마을단위 LPG 소형저장탱크 보급 사업입니다. 도시가스 공급투자가 불가능한 농촌지역의 LPG 공급방식을 개별 용기판매에서 소형저장탱크 및 배관공급을 통한 사용환경 개선으로 안전성 향상 및 연료비 절감을 위해 실시하는 사업으로 2016년도에는 시범사업으로 1개 마을 대상으로 실시할 계획으로 총 사업비는 국비 1억5,000만 원을 포함하여 3억 원이 되겠습니다. 2015년도 대상마을 수요조사를 거쳐 김화읍 청양3리 마을이 산업자원부의 타당성 검토를 대상마을로 확정되었습니다. 2016년 1월 중에 도와 군, 한국 LPG 산업협회간 업무협약을 체결하고 주민설명회, 실시설계 등 행정절차를 거쳐 4월중에 착공하여 10월부터는 가스공급이 될 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 이를 통해 도시가스 미공급 지역인 우리 군의 LPG 사용환경 개선 및 기존 LPG 용기 및 등유대비 20~30%의 인하효과가 예상되는 등 LPG 안전강화 및 비용절감 효과가 기대되고 있습니다. 13쪽입니다. 문화.관광형 전통시장 육성사업입니다. 우리 군에서는 그간 전통시장의 주차장, 아케이드 설치등 시설 경영현대화 사업을 통해 전통시장의 자생력 확보 및 활력화 회복을 위해 노력하고 있으나 일부 성과에도 불구하고 전통시장의 매출은 지속적으로 감소되고 있는 실정으로 소비자 관점의 서비스 개선과 함께 전통시장별 특성과 장점을 살린 특성화 지원 전략이 필요하다 하겠습니다. 이에 따라 정부의 전통시장 활성화 계획과 연계하여 동송전통시장은 경원선 복원 등을 계기로 지역의 역사, 문화, 관광 자원 및 특산품 등과 연계한 문화관광형 전통시장으로 신철원, 와수시장은 전통시장의 고유한 개성과 특색을 발굴하여 주민생활형 특화시장인 골목형 시장으로 육성하고자 합니다. 총 사업비는 약 20억 원이 소요될 것으로 예상되고 있으며, 2016년도 사업비는 문화.관광형 시장 및 골목형시장 공모신청을 위한 용역사업비 2,000만 원이 되겠습니다. 2016년도 연구용역을 거쳐 2017년부터 본격 추진토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 소상공인 시설개선 지원 사업입니다. 본 사업은 2015년 9월 25일 공포 시행된 철원군 소상공인 지원에 관한 조례에 의거 최근 경기침체 및 유통시장 등 시장여건 변화 따라 어려움을 겪고 있는 소상공인의 경쟁력 향상을 지원하여 소상공인의 경영안정 및 지역경제 활성화를 도모하고자 2016년도 신규 사업으로 추진하는 사업으로 소상공인이 경영하는 사업장의 건물과 시설물 등의 개량 수리 및 사업에 필요한 장비 및 비품 교체 등에 필요한 비용을 총 사업비의 50% 범위에서 최고 1,000만 원까지 지원하게 되겠습니다. 2016년도 사업비는 2억 원이며 1월중에 소상공인 지원계획 수립 및 공고를 하고 2월부터 신청. 접수를 통해 40개소 내외의 업소를 지원할 계획으로 있습니다. 15쪽입니다. 김화 농공단지 노후시설 개선사업입니다. 준공 후 20년 이상 경과된 노후 농공단지에 대한 개보수사업을 통해 기업경영 여건 개선 및 경쟁력 강화를 위해 추진하는 사업으로 2016년도 사업대상 농공단지는 김화농공단지이며, 주요 사업내용은 김화농공단지의 노후 상수도관 및 여과기교체 사업 등이 되겠으며 총 사업비는 8억1,600만 원으로 국비 50%, 군비 50%가 되겠습니다. 2015년 4월까지 행정절차 및 실시설계를 마치고 5월에 착공하여 10월까지 준공토록 하겠습니다. 이상 기업지원과 소관 2016년도 군정업무 보고를 드렸습니다.

배병인의장

기업지원과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 기업지원과 보고사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 좀 주문을 드리겠습니다. 가능한 한 좀 중복질의는 좀 간단하게 해 주시고요. 그리고 3일부터 또 예결위에서 같은 내용을 다룹니다. 그때 좀 깊이 있게 해 주셨으면 합니다. 김갑수 위원님!
갑수

김갑수의원

네. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 11쪽에 철원플라즈마 일반산업단지 조성사업에 지금 이제 집행된 것보다 미 집행금액이 많이 있습니다.
영석

김영석기업지원과장

네.
갑수

김갑수의원

근데 우리 동송농공단지도 조성을 해 놓고 분양이 어렵습니다. 현실적으로 생각해서 지금 뭐 집행된 금액보다 우리 미 집행 금액중에 군비가 228억 원이 아직 더 집행이 되어야 되는 거잖아요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
갑수

김갑수의원

좀 현실적으로 생각해 보는 게 어떻겠습니까? 이거 …….
영석

김영석기업지원과장

그래서 지금 저희 집행부 의견은 지금 그 산업단지 진입도로는 전액 국비사업이고요. 공업용수로 사업도 전액 국비사업으로 추진하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 우선 좀 추진해 가면서 지금 현재 사유지는 한 90% 정도 보상이 완료됐고 이제 국유지가 38,000㎡이니까 해가지고 한 12억 원 정도 보상이 안 되고 있는 부분이 있습니다. 지금 못한 부분이 그런 부분에 대해서는 우선해야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
갑수

김갑수의원

제가 말씀드리고 싶은 게 이게 뭐 동송 농공단지처럼 저희가 정리를 해 놓고 지금 분양을 하잖아요. 그게 분양가에 다 포함이 되잖아요. 이 부분은 뭐 재검토도 중요하지만 하시게 된다 그러면 이거 굳이 만들어 놓을 필요가 없잖아요. 분양가에서 …….
영석

김영석기업지원과장

준공이 돼야 소유권 이전이 되고 그런 부분도 있고요. 그리고 일단 뭐 국내 경제여건이 어떻게 될지는 모르겠지마는 이게 단지를 만들기 최초의 시작해서 부터는 최소한도 십년이상 걸리기 때문에 어떤 기업이 들어올 수 있는 뭐 기반이랄까요. 그런 부분이 좀 필요한 부분도 있다 하겠습니다.
갑수

김갑수의원

아니 그런데 과장님 보세요. 지금 집행되어야 될 돈이, 미집행 앞으로 집행되어야 될 돈이 어마어마합니다. 현실적으로 좀 냉정하게 판단하셔가지고 추진해 주시길 주문 드리겠습니다.
영석

김영석기업지원과장

네. 의원님 염려하시는 부분 잘 고려하겠습니다. 해서 사업 추진토록 하겠습니다.
갑수

김갑수의원

200억 원이 넘어가는 예산인데 200억 원이 넘어가는 우리 군비만 …….
영석

김영석기업지원과장

네. 군비가 한 228억 원 정도 추가금액 된 게 …….
갑수

김갑수의원

네. 이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님 말씀하세요.
경훈

문경훈의원

네. 고생 많으십니다. 일자리 창출에서 왜 청.장년 일자리사업이 반으로 줄었죠.
영석

김영석기업지원과장

청. 장년 일자리 사업이 그게 당초에, 올해 8명을 저희가 좀 신청을 해가지고 좀 기업들한테 홍보를 해가지고 신청을 받았는데요. 지금까지 두 개 업체에서 5명뿐이 신청이 안 들어왔습니다. 지금까지도 그래서 일단 내년도에는 저희가 도로부터 배정받은 인원이 4명이기 때문에 그래서 거기에 맞췄습니다.
경훈

문경훈의원

근데 왜 회피하는 겁니까? 안하는 이유가 뭐죠?
영석

김영석기업지원과장

일단 되면 그 부분들을 정규적으로 활용을 해야 되기 때문에 탄력적인 인력운영이 안 되는 기업의 애로사항이 좀 있는 것 같습니다.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 신재생에너지 태양광, 태양열 이거는 주민호응도가 좋습니까?
영석

김영석기업지원과장

지금까지 거기 써 있지만 556가구하고 한 630가구 정도 되어 있는데요. 그 아직까지 매년 한 뭐 7~80가구씩은 …….
경훈

문경훈의원

계속해요.
영석

김영석기업지원과장

네. 좀 희망을 하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

그 가구가 매년 신청하는 가구는 다 해 주고 있는 거죠
영석

김영석기업지원과장

네. 희망하는 가구는 전부 해주고 있습니다.
경훈

문경훈의원

다 해 줍니까. 전통시장 활성화 뭐 제가 자꾸 잔소리 같은 얘기인데 이게 신철원이 참 큰일 났어요. 잘 아시죠.
영석

김영석기업지원과장

네. 알고 있습니다.
경훈

문경훈의원

또 여기 보니까 신철원은 제외하고 안전요원하고 화재보험도 또 신철원시장은 제외됐는데, 먼저 제가 주문 드린 것은 그건 그거대로 처리하고 새로해서 좀 신철원시장에 투자하면 되지 않느냐! 라고 주문했는데, 아직도 전혀 진척되는 게 없습니까?
영석

김영석기업지원과장

그거 그 부분은 이제 12월 2일인가 또 저번에 소송 건이 그때쯤 되면 어느 정도 정리가 된 것 같습니다. 그래서 이 부분은 명시는 안 했지만 우선 이 부분에서 일 년간 예산액이기 때문에 사용하고 추경에 확보하는 그런 방안을 저희가 좀 추진하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

근데 뭐 뭔 내용인지 아는데 꼭 소송이 끝나고 나서 해야만 되는지 …….
영석

김영석기업지원과장

아닙니다. 그런 부분도 아니고요. 일단 그 신철원시장 같은 경우는 사무실을 지금 대리운전 사무실로 좀 이렇게 임대를 주고 있더라고요. 보니까 그런 부분에 대해서 이제 CCTV 같은 걸 보기 위해서는 그런 게 전부 정리가 되고 그래야 될 부분이 있기 때문에 좀 그게 정리되면 뭐야 상인회하고 협의를 해가지고 활성화 될 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

그럼 약속하세요. 금년 안에 마무리하고 내년부터 정상적으로 추진할 수 있겠금 주문 드릴게요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

꼭 좀 주문합니다. 동송농공단지는 어떻게 유치실적이 내년에는 괜찮을 것 같습니까?
영석

김영석기업지원과장

이제 내년도에 한 착공이 되고 그러면 다른 기업에서도 좀 보는 관점이 달라지고 그런 부분도 있고, 플라즈마 관련기업도 좀 들어올 그러한 것도 있고 그렇기 때문에 올해하고는 좀 다를 것 같습니다. 여건은 …….
경훈

문경훈의원

하여간 열심히 하셔가지고 소기의 목적달성 할 수 있도록 유치 좀 많이 해 주시고요. 그 다음에 중소기업 소상공인이 제일 문제인데, 먼저 조례개정하고 뭐 한다 라고 해서 계속 추진하시는데 이차보전금 만으로는 큰 성과가 없다 라고 이렇게 판단이 되요. 그거 말고 T/F 팀한테도 주문한 사항이 있는데 뭐 전세자금을 우리가 보증한다든지 이런 식으로 해가지고, 전세자금 같은 것은 보증한다! 라고해서 띠낄 염려는 없다라고 생각이 되는데 그런 식으로 해서 뭔가 더 소상공인이나 중소기업한테 혜택줄 수 있는 방법을 좀 더 연구 좀 해 주세요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그래서 지금까지 3,000만 원까지 저희가 이차보전에 대한 융자를 해 주고 있는데 기업일 경우는 한 1억 원까지 해주고 일반 소상공인들한테는 한 5,000만 원까지 좀 상한액을 높여가지고 도움이 될 수 있는 방향으로 내년도는 뭐 방안을 찾아보도록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

그렇게 좀 계속 연구 좀 해 주시고요. 그러니까 아까 우리 김갑수 의원님이 얘기하셨던 철원플라즈마 일반산업단지 조성사업이 이게 상당히 큰 금액이거든요. 근데 어찌됐든 산업단지를 조성하겠다. 라고 해가지고 국공유지를 보상을 계속 했잖아요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
경훈

문경훈의원

그러면 국공유지 보상을 계속하다가 이게 예를 들어서 금년에 안 할 걸, 금년에 해야 될 거 안 하고 내년에 한다 라고 하면 보상금이 더 늘어나죠.
영석

김영석기업지원과장

이거 뭐 토지가격에 따라서 일 년이 지나면 다시 감정하는 그런 …….
경훈

문경훈의원

다시해서 또 해야죠. 그럼 감정가도 들어가야 되고 돈도 더 들어가고, 이걸 아까 얘기한대로 어떻게 정리할 것인지 국도비 이게 국비매칭사항 같은데 이걸 빨리 판단해 주셔야지 예산이 우리 7대 의원 들어와 가지고선 20억 원인지 30억 원인지 까가지고 용지보상 안했죠. 그렇죠?
영석

김영석기업지원과장

용지보상은 이제 사유지는 다 되고 이제 국공유지가 좀 남아 있습니다.
경훈

문경훈의원

국공유지야 뭐 나중이라도 돈을 준다라고 해도 크게 그렇게 가격상승, 지가가 상승하지는 않잖아요.
영석

김영석기업지원과장

국공유지 같은 경우에는 큰 가격상승은 되지 않는데, 문제는 지금 국도비, 전액 국비사업으로 추진하는 플라즈마 진입도로 같은 사업을 지금 저희가 내년도에는 마무리가 되는데 국도비 사업을 해 놓고 실제적으로 단지운영을 안했을 때에는 국비낭비라는 그런 요인도 생기고 그러기 때문에 좀 저희도 고민을 해가지고 의원님들하고 협의를 드리면서 좋은 방안을 찾아가도록 그렇게 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

이게 빠른 시일 내에 해야지 이게 어떻게 보면 만약에 안 하면 그만큼 페널티 먹고 그럴 거 아니에요.
영석

김영석기업지원과장

그런 점도 있습니다.
경훈

문경훈의원

그러니까 그걸 어떤 식으로 처리할 것인지 계획을 세워가지고 같이 고민 좀 합시다.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.
경훈

문경훈의원

마을단위 LPG 소형저장탱크는 어떤 식으로 선정을 하죠.
영석

김영석기업지원과장

저희가 작년도, 아니 올 9월 달에 각읍면을 통하고 적정한 마을에 직접 또 이장님들하고 협의를 해가지고 좀 희망마을을 저희가 받았습니다.
경훈

문경훈의원

몇 개 마을이에요.
영석

김영석기업지원과장

그런데 들어오는 희망마을은 청양3리 한 개 마을이 들어왔습니다.
경훈

문경훈의원

한 개 마을이에요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그래서 이 부분은 이제 본인 자부담이 있고 그렇기 때문에 뭐 자부담이 한 60만 원에서 100만 원 정도까지 가구당, 그런 부분이 생기기 때문에 그런 부분도 있고 또 전기 심야전기 쓰는 그런 가구도 있지 않습니까. 그런 부분들은 지금 가스로 연료 전환하는 것보다도 조금 저렴한 가격으로 심야전기를 쓰고 있기 때문에 좀 여러 가지 이해관계가 맞물리는 것 같습니다.
경훈

문경훈의원

아니 내가 이걸 보니까 이게 필요한 것 같으면서도 아마 댕기지 않는 게 뭐 기름보일러도 그 전에는 기름값이 자꾸 올랐는데 이제 기름값이 더 오를 일이 별로 없으니까 저도 뭐 개인적으로 기름보일러를 쓰다가 가스로 했더니 이제 가스 값이 더 나오는 것 같아가지고 그러한 부분이 있거든요.
영석

김영석기업지원과장

개별용으로 하면 좀 비싸게 나오는데 이런 경우에는 그냥 탱크를 마을단위 탱크 하나를 놓고 배관으로 전부 연결해가지고 하는 부분이기 때문에 등유가격대비해서 한 2~30%에 그 가격저하 그런 기대효과는 있다고 그럽니다.
경훈

문경훈의원

그래요. 알겠습니다. 저기 문화관광형 전통시장 육성사업은 어떤 식으로 하는 겁니까?
영석

김영석기업지원과장

요거는 저 뭐야 중기청하고 하는 사업인데요. 저희가 이제 동송전통시장은 문화관광형 시장으로 하고 신철원, 와수시장은 골목형 시장으로 해가지고 지금까지는 시설유지의 지원을 하고 그렇게 해서 활성화를 했는데, 그런 부분 갖고는 안 되겠다 해가지고 소프트웨어적인 차원에 그런 사업을 같이 병행하는 거가 되겠습니다.
경훈

문경훈의원

공모사업이죠.
영석

김영석기업지원과장

네. 공모사업입니다.
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 그 다음에 소상공인 시설개선지원 먼저 조례, 저거 할 때도 저희들하고 많은 대화가 왔다 갔다 했는데 범위를 좀 확실히 그렇게 해주시고요. 내년도에도 많은 고생 해 주세요. 이상입니다.

배병인의장

오필례 의원님.
필례

오필례의원

오필례 의원입니다. 6쪽에 보면요 서민층 가스시설 개선사업에 그게 오래전부터 시행되어가지고 많이 보급됐을 걸로 알고 있는데요. 이런 서민층이나 기초생활수급자 그 외에 우리가 지금 동송, 철원군에서 이렇게 보면 연립이나 빌라가 지은 지가 20년 넘고 거의 30년 되어 가는 데가 많이 있거든요. 그런데 거기가 이 가스 배관이라고 그럴까. 그게 아주 열악하고 위험한 곳이 참 많은데 그런 데는 어떻게 개선될 수 없나, 아니면 뭐 홍보가 돼가지고 이렇게 바꿀 수 있는 그런 건 아직 계획을 안 하셨나요.
영석

김영석기업지원과장

이 부분은 그 서민층 가스시설 개선사업이라고 해가지고 산업부 고시에 의해서 추진하는 사업인데요. 단독주택으로 우선 대상으로 지금 우선 추진하고 있습니다. 앞으로 뭐 국가시책 어떻게 변경될지는 모르지만 지금까지는 단독주택위주로 좀 추진하고 있습니다.
필례

오필례의원

그래서 바램은요. 아까도 얘기했지만 빌라나 연립 같은데 오래된대 그런 데에도 참 위험하니까 그런 데에 홍보 좀 해서 그 배관을 좀 바꿀 수 있는 그런 홍보를 좀 저기 태봉지라든지 그런 데에 내서 한번 권장을 하면 어떨까 하고 주문을 드려봅니다.
영석

김영석기업지원과장

네. 알겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 현무암 석공예 8쪽에 계속 추진되고 있는 것이지만 언제 이게 개장될 수 있는 건가요.
영석

김영석기업지원과장

내년도 6월까지 우선 전시판매장이 끝난다고 그러면 그때부터 아마 개장이 가능할 것으로 판단하고 있습니다.
필례

오필례의원

그럼 내년 6월 이후에는 볼 수가 있겠네요.
영석

김영석기업지원과장

네.
필례

오필례의원

네. 잘 추진해 주시기 바랍니다.
영석

김영석기업지원과장

네. 알겠습니다.
필례

오필례의원

이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님 질의 해 주세요.
남진

박남진의원

네. 박남진 의원입니다. 9쪽에 그 농공단지, 동송농공단지 분양실적에 대해서 묻겠습니다. 이 지금 6필지 분양률 24%인데 이거 토지대금이 다 입금이 안전하게 마무리된 겁니까?
영석

김영석기업지원과장

요거가 다 안전하게 된 건 아니고요. 지금 저 뭐야 계약금내고 중간금까지 좀 중도금까지 낸 기업들이 있습니다.
남진

박남진의원

그러면 중도금까지 내고 잔금 치루는 기간까지는 그 계약기간은 아직 남아 있는 거죠?
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

그렇습니까? 아모그린텍, 주식회사 희성, 이거 주식회사 희성은 저기죠.
영석

김영석기업지원과장

네. 관내기업입니다.
남진

박남진의원

관내기업이고, 이레이앤엘은 요거 어떤 회사예요.
영석

김영석기업지원과장

운동기구라든가 그런 거 정자라든가 그런 걸 만드는 회사인데요. 원주에 소재하고 있는 기업입니다.
남진

박남진의원

그리고 그 두 회사 나머지 두 회사가 플라즈마 관련회사인가요.
영석

김영석기업지원과장

아니, 아모그린텍만 플라즈마 관련 기업입니다.
남진

박남진의원

그렇습니까. 그리고 유치활동 전개에 보면 인포비온이 우리 플라즈마 관련 산업업체이죠.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

잘 되고 있습니까? 이거 …….
영석

김영석기업지원과장

인포비온이 이게 수도권에서 이전해 오는 기업이기 때문에 수도권 이전에 따른 보조금을 받으려고 하면 어느 정도 신용도라든가 재무제표상에 그런 게 좀 나와야 되는데 작년도에 영업실적이 화재가 나는 바람에 좀 요건을 못 채웠습니다. 그래서 그게 어느 정도 올해 영업실적이 나오면 어느 정도 기준에 적합하게 될 걸로 지금 그 기업 측에서도 판단하고 있습니다. 그게 되면 이제 수도권 이전에 대한 보조금 등을 받아가지고 관내로 좀 이전할 계획으로 있는 기업이 되겠습니다.
남진

박남진의원

2016년도에는 그래도 분양률 50% 이상은 달성하셔야 되잖아요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇게 해야죠.
남진

박남진의원

이 투자보조금 17억7,000만 원 이 사용은 어떻게 하실 거예요.
영석

김영석기업지원과장

이거는 저 뭐야
남진

박남진의원

보조금으로 17억 원이 다 이렇게 …….
영석

김영석기업지원과장

국비가 국비보조가 되면 뭐야 그것에 대한 매칭도 있고요. 요번에 기업유치 지원조례가 바뀌면서 관내기업에 대한 지원도 있고, 물류비 관내기업에 대한 물류비 지원 그런 부분까지 포함된 금액이 되겠습니다.
남진

박남진의원

아 이게 동송농공단지만이 아닌 …….
영석

김영석기업지원과장

네.
남진

박남진의원

그런 거예요. 11쪽에 아까 저기 플라즈마 일반산업단지 요거 공업용수는 내년도에 확보하시는 겁니까? 이게 …….
영석

김영석기업지원과장

예산이 일부 지금 들어와 있고 설계 중에 있습니다. 지금 현재, 설계 중에 있어가지고 환경부하고 공업용수에 대한 협의 중에 있는데 그게 되면 내년도에 발주를 할 계획으로 있습니다.
남진

박남진의원

다른 의원님들도 이게 워낙 요즘 경기가 안 좋고 또, 농공단지에 분양률이 저조하다보니까 그리고 또 플라즈마 우리 연구 사업이 지지부진한 문제로 인해서 걱정을 하는 부분이에요. 뭐 예를 들어서 사업이 잘 돼서 정말 이게 뭐, 일반산업단지가 부족할 정도로 막 그냥 들어오겠다고 하면 얼릉해야 되겠죠. 근데 그렇지 않은 문제 때문에 조금 시기나 뭐 이런 걸 조절해서 이게 뭐 군비도 많이 투입이 되다 보니까 그런 걱정을 합니다. 그래서 지금 우리가 토지보상은 내년도면 거의 마무리 될 것 같습니다. 지금 ……. .
영석

김영석기업지원과장

네. 마무리 됩니다.
남진

박남진의원

토지는 어떻게 향후에 우리가 조속한 시일 내에 뭐 기반시설을 하지 않는다고 과정했을 때 이용을 어떻게 하실 생각이신지 뭐 구상이 있습니까?
영석

김영석기업지원과장

일단 어려움은 있겠지만 일부는 뭐 못하더라도 좀 단계별로 하는 방안을 좀 고민하고 있거든요. 1단계, 2단계 좀 나눠가지고 곧 육성을 해가면서 기업 들어오는 걸 봐가면서 마무리하고 그것이 안 된 부분은 기존에 있는 경작자한테 뭐야 계속해서 경작할 수 있도록 그런 수의 사용허가를 내준다던가 그런 방안으로 좀 고민을 하고 있습니다.
남진

박남진의원

참 이거 답답한 노릇이죠. 이게 뭐 갈말산단부지도 뭐 이게 지금 꽤 오랫동안 그냥 경작을 뭐 임대료나 받고 그런 상황이고 뭐 일부 우리 군유지는 콩. 밭을 콩을 심었다는 그런 얘기가 나오고 그러는데 거기가 거의 다 우리 답이잖아요.
영석

김영석기업지원과장

네 그 거진 다 답이라고 보고 있습니다.
남진

박남진의원

네. 답지 이죠. 지금 우리 저 센터 농업정책과에서는 이 쌀 생산이 너무 많다보니까 이 생산조절을 해야 되지 않냐! 해가지고 지금 또 다른 측면에서도 걱정하고 방안을 좀 강구하는 부분이 있어요. 어떻게 보면 수도작보다 다른 쪽으로 이 사업을 좀 할 수 있다고 하면 업무협조를 통해서 쌀 생산량도 좀 조절하고 또 다른 소득과 관련한 다른 어떠한 이용이 될 수 있는 쪽에도 한번 구상해 보실 필요가 있다고 보여지는데 어떻게 생각하세요.
영석

김영석기업지원과장

글쎄 거기에 지금 일부 축사나 비닐하우스 그걸 철거를 했거든요. 그리고 또 기존에 있는 농가에서 어떤 면은 보상을 해줬지만 협조를 해가지고 뭐야 저희한테 협의 매수에 응해주셨는데, 그걸 다르게 이용했을 때 기존에 토지소유자들하고 좀 마찰도 있을 부분도 있을 것 같고 하여튼 그런 부분에 대해서는 좀 좋은 방안이 있는지는 한번 고민해가지고 좀 연구토록 하겠습니다.
남진

박남진의원

마찰이 있을 수 있나요. 그게 그 2년인가 또 우리 보상도 해 주잖아요. 작물보상비 …….
영석

김영석기업지원과장

네. 영농보상비 줬지만 또 그쪽 농가 측에서는 계속 농사를 지을 부분인데 산업단지 한다고 그래서 어떤 면에서는 좀 양보도 하지 않는 ……. .
남진

박남진의원

물론 그런 어려움도 있겠죠. 있는데 우리가 다른 더 생산적이고 효율적인 방법이 있다고 하면 우리가 그건 사용할 수 있는 거 아닙니까?
영석

김영석기업지원과장

네. 제일 우선적으로 생각하는 건 어쩌든 산업단지 조성하는 게 제일 목적이고, 그 나머지 부분에 대해서 좀 더 생산적이고 효율적인 부분이 있다고 하면 고민해 나가도록 하겠습니다.
남진

박남진의원

네. 고민 좀 한번 해보세요.
영석

김영석기업지원과장

네.
남진

박남진의원

이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님.
세용

강세용의원

수고 많으십니다. 과장님, 저는 플라즈마 건에 대해서 세 가지만 질문 드리겠습니다. 1페이지 보시면 과장님, 그 사업비가 오타가 난 것 같습니다. 오타가 난거죠. 과장님 …….
영석

김영석기업지원과장

어디 말씀하시는 건가요.
세용

강세용의원

1페이지 사업비 64억8,000만 원으로 되어 있거든요. 군비 100% 해가지고요 과장님 운영지원 …….
영석

김영석기업지원과장

아 그게 기 투자부분까지 합쳐가지고 …….
세용

강세용의원

총 여태까지 합친 부분입니까?
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
세용

강세용의원

군비 100%요. 그럼 아, 그렇게 이해하면 됩니까. 그럼 여태까지 투입된 운영비가요.
영석

김영석기업지원과장

네. 2016년도에는 5억5,000만 원으로 좀 …….
세용

강세용의원

그럼 2005년부터 투입된 게 운영비 64억8,000만 원이라는 뜻인가요.
영석

김영석기업지원과장

네. 2006년도 서부터입니다.
세용

강세용의원

2006년, 아니죠. 아 2006년도요.
영석

김영석기업지원과장

네.
세용

강세용의원

보면 이제 기대효과에 운영지원을 하다보면 기대효과를 보시면 고용창출 및 연구원 자립화가 나오거든요. 이 플라즈마 수입이 전혀 없습니까? 과장님…….
영석

김영석기업지원과장

일부 있습니다.
세용

강세용의원

그럼 이런 운영 지원비를 본인들 자부담이 좀 있어야 되지 않나요.
영석

김영석기업지원과장

그러니까 자부담이라는 게 크게 나올 수 없는 구조이거든요.
세용

강세용의원

근데 뭐 게스트하우스도 활용할 수도 있잖아요. 과장님…….
영석

김영석기업지원과장

네. 그런 것은 뭐야 수입으로 잡고 있습니다.
세용

강세용의원

그런 것 노력의 흔적이 전혀 안 보이거든요. 제가 보기에는요.
영석

김영석기업지원과장

그래서 그 뭐야 게스트하우스 같은 경우에는 한 7,200만 원 정도 수입이 잡힙니다.
세용

강세용의원

그럼 그 정도는 여기 첨가하셔야 되지 않나요. 제가 보기에는 …….
영석

김영석기업지원과장

아, 그러니까 5억5,000만 원을 했을 때 총 운영비 소요예산이 연구운영비 빼고 한 6억3,000만 원 정도가 소요가 됩니다. 그래가지고 수입예산에 한 8,400만 원 되기 때문에 그 차액인 5억5,000만 원을 좀 여기다 출연요청을 했습니다.
세용

강세용의원

그 얘기 따로 듣는다고 하면 이게 좀 서류가 헷갈리거든요. 저는요. 군비 100% 나오다 보니까. 나중에 자료 좀 부탁드리겠습니다.
영석

김영석기업지원과장

네. 그거는 예산심의 때 자세한 자료를 좀 배부해 드리도록 하겠습니다.
세용

강세용의원

네. 알겠습니다. 다음 쪽 2쪽 보시면 과장님 신소재사업 육성사업에 보시면 작년 2015년도 보니까 사업계획 국비, 도비, 군비 퍼센트가 되어 있지 않습니까?
영석

김영석기업지원과장

네.
세용

강세용의원

작년에 비해서 군비가 한 20% 높아졌거든요. 그 이유가 무엇이죠? 과장님.
영석

김영석기업지원과장

이게 작년도에 지방주력산업 육성사업으로 2014년도부터 바뀌면서 그 배부내역이 조금 강원도 주력산업 내부에서 좀 배부내역이 조금 바꿨습니다.
세용

강세용의원

그럼 이 높이지 않았다는 것은 조금 메리트가 떨어졌다는 말씀 아닌가요. 그럼요.
영석

김영석기업지원과장

아니 그런 뜻은 아닙니다. 그 강원도내에 여러 연구소하고 기업들이 있는데 그걸 배분하다보니까 그런 상황이 발생했습니다.
세용

강세용의원

근데 보니까 지금은 작년도에서는 13%였는데 올해는 5% 나왔고요. 국비는 55%에서 44% 전체 다 떨어졌는데 우리 군만 어떻게 그냥 안고 20% 증가해서 들어갑니까. 과장님.
영석

김영석기업지원과장

아 이게 44%, 55% 그러니까 3년간에 전체 사업비가 되겠습니다. 강원도께 아니라 현년도에 연도별로 조금씩 배분량이 좀 달라지기 때문에 그렇습니다.
세용

강세용의원

근데 한 20% 우리군비만 20% 늘었고요. 다른 국비나 도비는 확 줄었거든요. 그러니까 그게 좀 궁금해서 질의를 드리는 겁니다. 과장님, 이게 룰이 바뀐 건가요. 어떤 프로테지가 …….
영석

김영석기업지원과장

배분기준이 조금 연도별로 조금씩 달라지고 있습니다.
세용

강세용의원

그 위에서 바꾸면 우린 바꿔서 또 100% 맞춘 매칭으로 계속 들어가는 부분이 있습니까?
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
세용

강세용의원

많이 손해를 보는 느낌이 자꾸 드는 거거든요. 저는 요. 그리고 하나만 더 질의 좀 드리겠습니다. 나중에 자세한 것은 제가 나중에 예산 때 다시 한 번 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 플라즈마 기술지원센터 운영 지원이 있는데요. 이게 2005년도 걸 제가 지금 가지고 있거든요. 2015년도 것, 내용이 변한 게 하나도 없거든요. 지금 …….
영석

김영석기업지원과장

네. 요 부분은 2006년도부터 2013년도까지 강원테크노파크 내에 플라즈마산업지원센터를 운영하고 있었습니다. 그래서 그 도비를 한 20억 원 정도 지원이 됐는데 2013년도에 플라즈마산업지원센터가 운영이 중지되면서 도와의 연계성이라든가 플라즈마산업을 위한 그런 걸 하기 위해서 3년차 사업으로 내년도까지 새롭게 이렇게 연계성을 확보하기 위한 사업으로 매년 과제를 좀 운영하는 게 주된 내용이 되겠습니다.
세용

강세용의원

과제 수주하는데 돈이 들어 하는데 돈이 들어가는 거죠.
영석

김영석기업지원과장

연구하는 과제의 운영비입니다.
세용

강세용의원

그렇죠. 근데 결과물이 없잖아요. 과장님.
영석

김영석기업지원과장

아, 이걸 이제 이 과제를 기초로 해가지고 국가 연구 과제를 따고 그런 부분이 있고 그렇습니다.
세용

강세용의원

그러니까 제가 작년에 똑 같은 질문을 똑 같이 드렸거든요. 똑 같은 대답을 하셨고요. 그럼 이제 이게 2016년도 내년까지 1억 원만 투자하면 기술지원센터 이게 끊어집니까? 이제 더 이상 안 들어가고요.
영석

김영석기업지원과장

일단 지금까지는 계획상으로 강원도 지원이 거기까지 계획이 되어 있습니다.
세용

강세용의원

제가 보기엔 과장님 이게 추진실적을 보면 과장님 나노관련 과제발굴 지원 작년과 똑 같고, 그 다음에 산업포럼 개최, 전시회 참가 이건 추진실적이 아니라는 느낌이 들거든요. 이거 돈이 있으면 누구나 할 수 있는 거 아닙니까? 과장님 이거는 …….
영석

김영석기업지원과장

근데 이런 과제 지원을 해가지고 국가 과제를 하기 위한 마중물적인 차원에 그런 연구과제이기 때문에 …….
세용

강세용의원

제가 왜 또, 이 말씀을 들이냐 하면 과장님, 요번에 25일 날 행사하신 거 아시죠. 과장님.
영석

김영석기업지원과장

네.
세용

강세용의원

갔다 오셨잖아요. 저도 이제 갑자기 그날, 갑자기 들어가 봤는데 느낌이 어떠셨어요. 과장님!
영석

김영석기업지원과장

좀 규모적으로 봤을 때 …….
세용

강세용의원

그렇죠. 제가 이제 사진 다 찍어왔는데 속된 말로 너무 허접한 모습을 보이더라고요. 느끼셨잖아요. 과장님 …….
영석

김영석기업지원과장

네. 그 부분이 뭐 장비 그런 게 뭐 세세한 부분은 모르겠지만 저희가 일반적으로 생각하는 공장 제조시설하고는 …….
세용

강세용의원

공장 수준이 아니라 무슨 구멍가게 장난치는 느낌이 저는 들었거든요.
영석

김영석기업지원과장

그런 제조시설보다는 좀 미미하지 않나! 그런 느낌을 좀 받았습니다.
세용

강세용의원

그러니까 그런 걸 자꾸 현장에서 목격을 하다보니까 이런 부분에서 신뢰가 점점 더 없어지는 겁니다. 왜냐하면요 그들이 낸 자료 뭐 구두로 했다고 그렇지만 하루에 1톤씩 월 30톤을 생산한다고 그랬잖아요. 그런데 제가 몇 번을 솔직히 가봤습니다. 몰래, 공장문 계속 닫쳐 있었고요. 아무 가공도 안 하고 있습니다. 그 얘기인 즉슨 뭐냐 하면 그게 꼼수가 저는 자꾸 보이는 거예요. 우리가 예산을 들어가니까 또 어떤 리액션을 취할 필요한, 취해야 필요가 또 느껴진 거고 그러다 보니까 뭐 대표들 몇 명이라면 솔직히 공감이, 군수님 외에 저랑 누가 갔습니까? 아무도 안 갔지 않습니까. 과장님, 기업지원과 외에 그리고 대표들 몇 분오시고 …….
영석

김영석기업지원과장

그쪽에서도 이게 뭐 본격적인 공장가동이 아니기 때문에 약소하게 행사를 하고 실질을 더 도모하고자 그런 차원 …….
세용

강세용의원

그럼, 그러니까 이게 과장님도 아시잖아요. 이 눈 가리고 아웅하는 꼴이에요. 그러니까 저도, 그리고 솔직히 제가 뭐 의원의 자리로 여기서 말씀 드리고 싶은 것은 그 원장님 하신 말씀 기억하시죠? 실리콘밸리 대표 왔을 때, 기억하십니까? 과장님 …….
영석

김영석기업지원과장

어느 …….
세용

강세용의원

실리콘밸리 뭐 대표가 왔다고 소개하고 그 멘트 하셨잖아요. 원장님이 …….
영석

김영석기업지원과장

네.
세용

강세용의원

그게 가능합니까? 과장님, 아니 어디 군수님이 계시고 견제하는 제가 있는데 그런 속된말로 막말을 합니까.
영석

김영석기업지원과장

그 부분은 하여튼 행감 때, 저번에 저희 행감 때도 말씀, 원장이 얘기한 부분도 있기 때문에 한번 내년도까지 한번, 의원님께서 지켜봐주시면 좀 뭐야 …….
세용

강세용의원

그러니까 과장님 저는요 좀 믿고 싶거든요. 솔직한 말씀으로 믿고 싶은 데 그 하는 멘트나 그 오신 분들 보면, 아니 정제되지 않은 말을 어떻게 그렇게 하시냐고요. 저는 솔직히 군수님이 앞에 계시는데도 거기서 아니 대만에서 잘 운영되는 공장을 자신 있게 농공단지에 유치하겠다고요.
영석

김영석기업지원과장

그래서 그 부분은 저 뭐야 …….
세용

강세용의원

아니 무슨, 우릴 어떻게 봤길래 군수님이 계신데 그런 말씀을 하시냐고요. 난 그게 정말 화가 나더라고요. 솔직한 말씀에 과장님.
영석

김영석기업지원과장

그래서 그 부분은 이제 기획감사실에서도 진단을 들어가고 그러니까 전체적으로 봐가지고 한번 진단결과가 나온 다음에 한번 심도 있게 다시 저희가 고민하고 의원님들께도 한번 검토 요청을 드리겠습니다.
세용

강세용의원

저 진짜 하고 싶은 말씀 많이 있는데 지금 이게 군정업무보고이기 때문에 그냥 제가 넘어가고요. 다음에 행정감사 좀 더 심도 있게 질의 좀 하도록 하겠습니다. 아무쪼록 좀, 이 플라즈마 좀 겁을 주세요. 저는 요 정말 우릴 대하는 게 너무나 우습게 생각하는 마음이 자꾸 들거든요. 의회뿐만 아니라 우리 군 행정부마저도 너무 그냥 우습게 생각해서 그런 말씀을 함부로 하는 거 아닙니까. 어디 유치한다는 것, 그 자리에서 공식석상에서 기자들 있는 데, 그런 자리에서 그렇게 막 그런 말씀을 하십니까? 그러고 만약 그런 사고가 있으면 과장님이 좀 견제를 해 주시기 바랍니다.
영석

김영석기업지원과장

네. 알겠습니다.
세용

강세용의원

이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님.
성호

박성호의원

네. 한 가지만 좀 궁금해서 물을게요.

배병인의장

간단히 좀 해주세요.
성호

박성호의원

저 13쪽에 보면 문화관광형 전통시장 육성사업이 있는데 요 사업은 공모사업하려고 지금 하시는 거죠.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
성호

박성호의원

이게 공모사업에 대해서 보면 위에 목적을 보니까 동송전통시장에 주로 목적을 두고 하신 것 같은데, 골목형시장에서 만약에 사업이 공모 확정이 됐을 적에 그 내용에 대해서 설명 좀 주시겠습니까?
영석

김영석기업지원과장

그 동안에는 저희가 아케이드라든가 주차장 그런 부분에 중점을 두고 운영을 하지 않았습니까. 그래서 그런 부분을 떠나가지고 이제 사업공모를 하게 되면, 선정이 되면 사업단이 꾸려져가지고 그 사업전문가로 만들어 사업단이 꾸려가지고 상주를 하면서 시장에 대한 컨설팅하고 뭐야 마케팅, 상인교육 뭐 시설물 그런 걸 종합적으로 상주를 하면서 그 사람들이 좀 운영을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 도내에도 뭐야 속초관광시장, 주문진, 양양 그런 데에 몇 개 시장이 이런 관광문화형 시장으로 해가지고, 정선 그런대요. 해가지고 좀 활성화되고 성공적인 케이스로 일어선 시장이 좀 많이 있습니다. 그래서 그런 차원으로 하는 것이고, 골목형 시장은 또 일 년간 한 6억 원 정도 일 년 단위로 하는 사업인데 대표상품을 개발한다 든가 뭐 그런 걸 해가지고 시장을, 손님들을 끌어올 수 있는 그런 소프트웨어적인 차원에 그런 사업을 좀 주로 하는 사업입니다.
성호

박성호의원

아니 그래서 제가 이게 보는 견해는 이게 뭐 문화관광형 전통시장 육성이라고 그러는데 지금 현재 우리 재래시장 같은 입장이 사실 뭐 공모사업으로 신청하려고 하는 거기 때문에 이해는 가지만, 우리 과장님이 볼 때 향후 시장의 육성이 가능하다고 보세요. 이 사업으로 해가지고…….
영석

김영석기업지원과장

어쩌든 지금 저희 전통시장이 제일 안되는 게 제가 생각하기에는 여러 가지 요인이 있겠지마는 뭐 대규모 유통 상인들이라든가 뭐 인터넷 그런 거라든가 이 유동인구가 있다든가 여러 문제점이 있겠지만, 그 중에 대표적인 게 하나가 상인의 영향이라든가 친절도, 그런 내부적인 문제가 좀 크게 작용하는 것 같습니다.
성호

박성호의원

글쎄 뭐, 물론 이제 지금 위에 목적을 볼 적에 우리 동송시장 같은 데에는 어느 정도 해당이 된다고 생각을 하고요. 제가 볼 때는 그 골목형 시장으로 해서 신철원.와수지역, 와수시장 여기는 공모사업 신청해서 선정이 됐다 라도 큰 효과가 없다고 전 생각을 하거든요. 지금 이 목적으로 볼 적에는 …….
영석

김영석기업지원과장

근데 뭐 제가 시장 전문가는 아니지만, 시장전문가들의 말씀을 들어보면 그래도 시장을 살리기 위해서는 이런 방안을 하는 게 제일 …….
성호

박성호의원

아, 알았습니다. 저 과장님 뭐 제가 과장님하고 논쟁을 하려고 하는 것은 아니고 이거 그래서 사업이 꼭 필요한 사업인가? 저는 확인하는 사항이니까 그러면 요번에 2,000만 원 사업비는 용역비인가요.
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
성호

박성호의원

용역비는 어차피 그 안에 나온 것 중에 확정이 되면 다 50%씩 부담을 하는 거니까 그래서 제가 올해 용역 1월 달에 뭐야 예산확보가 되면 1월 달에 용역하실거죠?
영석

김영석기업지원과장

네. 그렇습니다.
성호

박성호의원

알았습니다. 하여간 뭐 ……. 이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 기업지원과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제5차 본회의는 12월 1일 10시에 개의함을 알려 드리며, 제224회 철원군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

15시 11분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록