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울산광역시의회 발언

송병길 의원 발언

제174회 제4차 행정자치위원회2015-12-01

송병길 의원 프로필 보기 →

병길

송병길위원장

성원이 되었으므로 제174회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 공보관실, 감사관실, 문화예술회관, 울산박물관, 서울본부 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대하여 예비심사를 하겠습니다. 1. 2015년도 제2회 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안(계속) 2. 2016년도 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 예산안(계속) 가. 공보관실 나. 감사관실 다. 문화예술회관 라. 울산박물관 마. 서울본부
의사일정 제1항 의안번호 제251호 2015년도 제2회 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 의안번호 제247호 2016년도 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 예산안을 일괄 상정합니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 2건의예산안에 대하여 일괄 제안설명과 검토보고를 받고 일괄 질의, 답변을 받도록 하겠습니다. 먼저 공보관께서는 발언대에 나오셔서 공보관실 소관 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상은

이상은공보관

반갑습니다. 공보관 이상은입니다. 평소 공보관실 업무에 많은 관심과 애정으로 지원을 아끼지 않으시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 공보관실 소관 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 공보관실의 2016년도 예산은 64억 8900만 원으로 전년도 대비 2억 2200만 원을 증액하였습니다. 전년도보다 증액된 주된 요인은 울산의 브랜드 이미지 및 주요 시책사업의 체계적 홍보와 해외 TV홍보를 위해 TV 방송 홍보에 1억 원을 증액하였고 인터넷 및 모바일 홍보의 강화를 위해 1억 3000만 원을 증액하였으며 홍보효과가 논란이 되고 있는 시정소식지의 발간부수를 대폭 축소하고 반면에 홍보효과가 높은 웹진과 문자메시지를 활용한 모바일 홍보를 강화하기 위해 1억 3100만 원을 증액하였습니다. 세부 편성내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산안 138페이지입니다. 먼저 TV 방송 홍보 사업비 18억 8000만 원은 방송 매체를 통해 시정을 홍보하기 위한 예산으로 TV 방송 홍보료 12억 원은 우리 시의 이미지 및 주요 축제와 행사, 각종 시책 등을 파급효과가 큰 전국과 지역 TV 방송, 해외방송 등의 매체를 통해 홍보하기 위한 예산으로 내년에는 대외홍보에 집중하고 시가․응원가 등 애향심을 고취하기 위한 울산의 노래 애창 캠페인 6억 원은 전년도와 동일하게 계상하였으며, 울산사랑 캠페인 8000만 원은 시민의 자긍심 고취와 우리 지역에 대한 정주의식을 드높이기 위한 프로그램 제작을 위해 편성하였습니다. KTX 이동방송 홍보 사업비 2억 1600만 원은 전년도와 동일하게 편성하였으며 울산인터넷방송 위탁 운영사업비 3억 8300만 원은 시정뉴스를 양방향 소통의 종합뉴스 형태로 제작하여 시민들에게 보다 신속하고 친밀하게 제공하기 위해 편성하였습니다. 시 이미지 홍보 사업비 9억 6800만 원은 보다 수준 높고 세련된 홍보 콘텐츠로 분야별 주요시책에 대한 홍보영상물 제작을 위해 3억 원, 신문이나 옥외광고 등을 활용한 지면 이미지 홍보물 제작을 위해 2억 원을 계상하였고 전광판, 영화관 등 다중이용시설을 활용한 홍보비는 4억 5500만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 138에서 139페이지입니다. 미디어 소통 사업비 7억 6200만 원은 시민들과 양방향 소통을 위한 홍보비로서 인터넷 포털사이트 홍보 2억 원, 도시 브랜드 등 모바일 홍보에 7000만 원이 증액된 2억 원, 브랜드 PR 온라인 위탁운영비 2억 4000만 원을 편성하였으며 시 홍보블로그의 활성화 및 블로그 기자단의 원활한 운영을 위해 원고료, 워크숍 개최 및 블로그 기자단 데이 행사 비용으로 2000만 원을 증액하였습니다. 각종 매체활용 시정홍보 사업비 3억 1400만 원은 다양한 홍보매체에 대한 홍보비로서 발빠른 언론 대응을 위한 통신사 수신료 1억 2000만 원, 케이블방송을 통한 시정 홍보비 2400만 원, 신문스크랩 뉴스저작권 사용료 6000만 원을 편성하였습니다. 다음은 시정소식지 발간 사업입니다. 홍보효과가 떨어지고 있는 시정소식지의 발간부수를 대폭 축소하여 2억 4600만 원을 감액하고 접근성이 좋고 시정홍보 효과가 뛰어난 인터넷 웹진 및 시정소식 문자메시지 서비스를 강화하기 위해 인터넷 웹진 위탁운영 등에 3억 7700만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 예산안 140페이지입니다. 다각적인 시정시책 홍보 사업비 10억 8800만 원은 신문 잡지 등 지면을 이용한 전국단위의 매체를 통해 우리 시의 매력을 효과적으로 홍보하기 위하여 편성하였습니다. 시정시책 홍보활동 지원 사업비는 전년도 보다 다소 증액된 1억 9600만 원으로 계상하였습니다. 주요 내역으로는 홍보관 운영에 2000만 원, SNS 등 기계적 소통의 사각지대를 보완하게 될 시정홍보위원 운영경비 3000만 원을 새롭게 편성하였습니다. 다음 141페이지, 142페이지 행정운영경비는 인력운영비와 기본경비로서 관련규정에 따라 계상하였다는 말씀을 드립니다. 이상으로 공보관실 소관 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
병길

송병길위원장

이상은 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 감사관께서 발언대에 나오셔서 감사관실 소관 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영우

이영우감사관

반갑습니다. 감사관 이영우입니다. 평소 감사관실 업무에 많은 격려와 지도를 해 주시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사관실은 2015년도 제2회 추가경정예산안 편성이 없으므로 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 148페이지입니다. 감사관실 소관 총예산액은 2015년도보다 4800만 원이 증액된 4억 5400만 원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 종합 및 부분감사업무 수행은 2015년도 보다 890만 원 증액한 1억 1480만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 중앙부처 감사 수감용품 비용으로 1000만 원을 편성하였고 감사관계자 연찬회는 2015년과 동일한 1500만 원을 편성하였습니다. 다음 공직자 재산등록 및 청렴업무이행입니다. 2015년보다 660만 원을 증액한 7150만 원으로 편성하였습니다. 149페이지입니다 주요 내역으로는 공직자 청렴문화 체험 은 2015년과 동일한 2000만 원, 청백-e시스템 유지관리 및 운영지원 1300만 원을 편성하였습니다. 다음은 조사 및 공직기강 감찰입니다. 2015년도와 동일하게 사무관리비 240만 원 등 1360만 원을 편성하였습니다. 150페이지입니다. 계약심사 운영 지원은 ’15년보다 300만 원 증액한 3990만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 계약심사 사례집 발간을 위해서 1000만 원을 편성하였고 계약심사 워크숍 개최 비용으로 1000만 원을 편성하였습니다. 다음은 인력운영비입니다. 초과근무수당을 2015년보다 2160만 원 증액한 1억 5620만 원을 편성하였습니다. 다음은 기본경비입니다. 2015년도보다 810만 원 증액한 5810만 원을 편성하였으며 주요 내역으로는 기본사무관리비 740만 원 등 사무관리비 1940만 원, 공직기강 확립 감찰 증거 채집용으로 디지털카메라 등 구입을 위하여 자산취득비 730만 원을 편성하였습니다. 이상으로 감사관실 소관 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
병길

송병길위원장

이영우 감사관님 수고하셨습니다. 계속해서 문화예술회관장께서는 발언대에 나오셔서 문화예술회관 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광래

김광래문화예술회관장

문화예술회관장 김광래입니다. 평소 지역문화예술 발전과 문화예술회관 활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화예술회관 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 세입․세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 예산안 259페이지 세입예산입니다. 기정예산액보다 1억 4600만 원을 증액한 10억 1171만 8000원으로 편성하였습니다. 증액 내역을 말씀드리면 초청기획공연 입장료 수입 증가에 따른 것입니다. 다음은 예산안 264페이지 세출예산입니다. 기정예산액보다 1억 9084만 3000원을 감액한 225억 3108만 7000원으로 편성하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 대공연장 시설개선공사 실시설계 건과 시립예술단 팀파니 구입 미추진에 따른 예산반납분과 직원의 현원 증가에 따른 인건비 증가분입니다. 이상으로 2015년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2016년도 세입․세출 예산안을 제안설명 드리겠습니다. 예산안 459페이지 세입예산입니다. 전년도보다 1억 6851만 6000원이 증액된9억 8045만 4000원을 편성하였습니다. 증액사유는 기획공연 입장료, 아트클래스 수강료, 전시시설 대관료 증가에 따른 것입니다. 다음은 464페이지 세출예산입니다. 전년도예산액보다 29.9% 증가한 286억 9021만 7000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역을 단위사업별로 말씀드리면 먼저 문화예술진흥 행정지원에 전년도 보다 5070만 원이 증액된 5억 2439만 3000원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 예매시스템과 홈페이지 개선, 아트클래스 확대 운영에 따른 강의수당 증가에 따른 것입니다. 다음은 465페이지 하단에서 468페이지 중간까지 청사 시설물 정비입니다. 전년도보다 42억 4816만 원이 증액된 61억 7172만 7000원을 편성하였습니다. 주요 증액사유를 말씀드리면 회관 내진성능 평가용역, 청사 노후 CCTV 교체공사 등과 대공연장 시설개선 공사에 설계비 등을 포함하여 48억 원을 편성하였습니다. 다음은 468페이지 중간부터 469페이지까지 다양한 기획공연입니다. 전년도보다 3억 2458만 원이 감액된 14억 3620만 3000원을 편성하였습니다. 감액사유로는 9월부터 대공연장 시설개선 공사 추진으로 인한 대공연장 공연 감소에 따른 것입니다. 주요 내역은 명품 클래식과 뮤지컬 초청공연, 키즈콘서트, 청소년음악회, 실버콘서트, 패밀리콘서트 등 다양한 기획공연 추진 따른 것입니다. 다음은 470페이지 상단부터 478페이지까지 시립예술단 운영입니다. 전년도보다 5억 5307만 7000원이 증액된131억 7346만 6000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 470페이지 하단 품격높은 시립예술단 공연 추진을 위해 예술단 공연비 등 23억 785만 원을 편성하였습니다. 474페이지 중간에 창작 뮤지컬 ‘AD 암각화’공연과 국내외 우수작품 제작공연, 장미축제 특별공연 등 창조문화 콘텐츠 공연 위해 10억 3756만 원, 시립예술단 행정경비로 단원 인건비 등 97억 4308만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 478페이지부터 479페이지까지 시민과 소통하는 창의적인 기획전시입니다. 전년도보다 3946만 9000원이 증액된 6억 2915만 2000원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 한국미술의 크로스오버전 등 기획전시와 전시장 보수에 따른 소요 예산입니다. 다음은 479페이지 하단에서 481페이지 상단까지 무대시설물 정비 및 장비 현대화를 위해 25억 8020만 7000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 무대기계 배전반 전장부품 및 배선교체, 대공연장 승강무대 개선, 대공연장 조명회로 배선 교체 등 대공연장 무대시설 개선에 따른 편성입니다. 다음은 481페이지부터 485페이지까지 행정운영경비로 전년도보다 2억 1706만 9000원이 증액된 41억 7506만 9000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 직원 인건비와 회관 운영에 따른 공공요금 등입니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2016년도 일반회계 세입․세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
병길

송병길위원장

김광래 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 계속해서 울산박물관장께서 발언대에 나오셔서 울산박물관 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광섭

신광섭울산박물관장

안녕하십니까? 울산박물관장 신광섭입니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 항상 울산박물관 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 송병길 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산박물관 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2015년도 제2회 추가경정예산에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 269쪽 세입예산입니다. 기정예산액 13억 2009만 7000원보다 187만 9000원이 증액된 13억 2197만 6000원으로 편성하였습니다. 주요 증액사유를 말씀드리면 시설 대관료 수입 370만 원, BC카드 이자수입 1만 원, 신용카드 적립포인트 전환금 수입 200만 원이고, 감액사유를 말씀드리면 농협 ATM기 공유재산 임대료 4만 원, 도록판매 대금 51만 6000원입니다. 다음은 274쪽 세출예산입니다. 기정예산액 121억 9232만 3000원보다 149만 3000원이 증액된 121억 9381만 6000원으로 편성하였습니다. 주요 중액사유로는 3D영상 애니메이션 제작 국고보조금 이자 반납액 235만 7000원과 무기계약근로자 보수 913만 6000원이고 주요 감액사유로는 울산박물관 특별전 보험료 1850만 원입니다. 다음 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 시민 문화 수준에 부응하는 전시 역량을 강화하고 시민에게 사랑받는 박물관을 만들기 위해 박물관 운영 활성화에 초점을 두고 편성하였습니다. 먼저 491쪽 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 12억 6235만 원보다 1억 2399만 원이 감액된 11억 3836만 원으로 편성하였습니다. 울산박물관 강당 임대료 340만 원, BC카드 이자수입 1만 원, 신용카드사용 적립금 포인트 전환금 210만 원, 도록판매 대금 85만 원, 국고보조금으로 울산박물관 운영에 11억 3200만 원을 계상하였습니다. 다음은 496쪽 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 울산박물관 소관 세출예산은 전년 대비 17억 5545만 원을 증액한 138억 911만 원으로 편성하였습니다. 그러면 세부사업 순서대로 설명드리도록 하겠습니다. 196쪽 상단부분 울산박물관 상설전 운영입니다. 울산박물관 상설전 유지관리, 매표관리 및 관람안내 용역, 키즈 뮤지엄 신설 등에 17억 6222만 원을 편성하였습니다. 497쪽 중간부분입니다. 특별전시는 울산 근대교육사 특별전 등 3회를 개최할 계획이며 각종 특별전 운영 관리 및 전시장 제작설치, 전시도록 및 홍보물 제작 등에 6억 7974만 원을 편성하였습니다. 498쪽 하단부입니다. 서클영상관 프로젝터 램프 교체, 프로그램 교정 및 프로젝터 기기 수리비로 5432만 원을 편성하였습니다. 499쪽 상단부입니다. 체험용 물품 제작과 박물관 관람 안내 용역 등 9709만 원을 편성하였습니다. 하단부 암각화박물관 특별기획전입니다. 암각화박물관 특별전 유물대여 및 운송과 전시물 설치 등에 1억 7500만 원을 편성하였습니다. 500쪽 상단부분 대곡박물관 상설전 운영입니다. 전시 재료 구입, 박물관 관람 안내 용역비 등 1억 3029만 원을 편성하였습니다. 501쪽 중단부 대곡박물관 특별전입니다. 기간제근로자 인건비와 대곡박물관 특별전에 1억 4817만 원을 편성하였습니다. 502쪽 중단부 약사동제방유적전시관 운영입니다. 약사동제방유적전시관 개관에 따른 행사 5865만 원을 편성하였습니다. 502쪽 하단부 박물관 교육, 홍보 및 문화행사입니다. 먼저 박물관 교육 프로그램 운영에 2억 6077만 원을 편성하여 울산박물관 전시연계 및 다양한 문화콘텐츠를 기반으로 한 성인, 어린이, 청소년, 가족, 학교 및 교육청 연계, 소외 계층 프로그램을 운영할 계획입니다. 503쪽 하단부 박물관 홍보 강화입니다. 박물관 소식지 제작, 박물관 학회 가입비, 공동학술세미나 개최 등 박물관 홍보 예산으로 3780만 원을 편성하였습니다. 504쪽 중간부분 울산박물관 문화행사입니다. 울산박물관 콘서트 및 세시풍속 문화행사 등에 1억 1850만 원을 편성하였습니다. 암각화박물관 문화행사는 숲속의 박물관학교, 반구산골영화제 연계 프로그램 등에 2085만 원을 편성하였으며 대곡박물관 문화행사에는 대곡박물관 어린이 고고학교실 운영과 세시풍속 문화행사 등에 8073만 원을 편성하였으며 505쪽 하단부 박물관 유물 수집 및 보존관리입니다. 유물 구입비 3억 원을 포함하여 3억 1712만 원을 편성하였고 506쪽 상단부 박물관 유물 기증 활성화를 위해 유물 기증자 명예의 전당 명패 제작 등 1200만 원을 편성하였습니다. 506쪽 중단부 소장유물 보존 관리입니다. 그동안 구입한 유물과 기증으로 확보한 유물의 보존처리를 위해 4억 9333만 원을 편성하였습니다. 507쪽 하단부 박물관 유물조사입니다. 율리 영축사지 연차 발굴조사를 위해 1억 3507만 원을 편성하였습니다. 509쪽 중단부 국가귀속유물 인수 및 보존 관리를 위해 4477만 원을 편성하였고 510쪽 중단부 박물관 학술조사 및 연구 기반 구축 사업입니다. 한국암각화 유적조사 및 도록 발간 사업에 9692만 원, 511쪽 중단부 역사 민속조사에 5510만 원을 편성하였습니다. 하단부 박물관 운영 지원 강화입니다. 우선 울산박물관 BTL사업 예산은 시설 임대료와 운영비 지급분으로 57억 2560만원을 편성하였으며 512쪽 쉼터 운영관 도서관 운영을 위해 운영비품 및 도서대출 시스템 구축과 도서구입비로 1290만 원, 박물관 운영위원회 관리에 8680만 원, 박물관 관람객을 대상으로 수준 높은 전시해설과 프로그램을 제공하기 위한 도슨트 양성을 위해 2억 8102만 원을 편성하였습니다. 다음은 513쪽 박물관 시설물 관리입니다. 울산박물관 시설물 관리 예산은 공공요금 및 시설장비유지관리비 등으로 13억 5199만 원을 편성하였고, 514쪽 하단부분 암각화박물관 시설물 관리에 공공요금 및 시설장비 유지비로 3억 938만 원을 편성하였고, 515쪽 대곡박물관 시설물 관리에 2억 5996만 원을 편성하였습니다. 약사동제방유적전시관 시설물 관리에 1억 2625만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 예산서 517쪽부터 519쪽입니다. 행정운영경비 예산으로 인력운영비는 현원 29명과 무기계약근로자 4명에 대한 인건비로 18억 5924만 원을 편성하였습니다. 예산서 519쪽 하단부입니다. 기본경비로는 사무관리비, 공공운영비 등 1억 1049만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산박물관 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 내년에는 키즈뮤지엄 개관을 계기로 어린이 교육 중심의 박물관으로 거듭나려고 노력합니다. 위원 여러분께 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
병길

송병길위원장

신광섭 울산박물관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 서울본부장께서는 발언대 나오셔서 서울본부 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성호

박성호서울본부장

서울본부장 박성호입니다. 평소 서울본부 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 존경하는 송병길 행정자치위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 서울본부 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안, 2016년도 당초예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 280페이지 2015년도 제2회 추가경정예산안입니다. 기정예산액 8억 800만 원보다 7600만 원 감액된 7억 3200만 원을 편성하였습니다. 감액사유는 기간제근로자 인건비 집행잔액 1300만 원과 직원인건비 집행잔액 6300만 원입니다. 다음은 2016년도 당초예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 525페이지 세입예산입니다. 신용카드사용에 따른 포인트 전환금으로 80만 원을 편성하였습니다. 다음은 530페이지 세출예산입니다. 2016년도 서울본부 소관 세출예산은 전년도보다 1억 9900만 원이 증가한 8억 2500만 원을 편성하였습니다. 시정 및 정책자료 지원에 전년도보다 3300만 원을 감액한 1억 5100만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 서울본부 사무실 임차료와 관리비 그리고 직원숙소 임차 등 사무관리비 1억 1600만 원과 관용차량 유료대 등 공공운영비 1400만 원을 편성하였고 530페이지 하단의 중앙기관과의 상호업무추진에 전년도보다 200만 원을 감액한 2200만 원을 편성하였습니다. 다음은 531페이지 세종출장소 운영입니다. 세종출장소 운영에 따른 사무실 임차료와 관리비 그리고 직원숙소 임차료 공공운영비 등 8300만 원을 편성하였습니다. 531페이지 하단의 재경향우회 업무추진회는 전년 대비 200만 원을 감액한 1600만 원을 편성하였습니다. 다음은 532페이지 재경향우회 명부 등 제작에는 재경항우회 수첩제작비 500만 원 등 1100만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 예산서 532페이지부터 534페이지까지 행정운영경비로 전년도보다 1억 5500만 원이 증액된 5억 4200만 원을 편성하였습니다. 주요 내용은 직원 인건비와 사무실 관리비 등입니다. 이상으로 서울본부 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
병길

송병길위원장

박성호 서울본부장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
창원

서창원전문위원

행정자치전문위원 서창원입니다. 의안번호 제251호 2015년도 울산광역시 제2회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안, 의안번호 제247호 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 예산안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2015년도 제2회 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 서울본부 ․2016년도 울산광역시 일반․특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서 - 공보관실 - 감사관실 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 서울본부 (별첨에 실음)
병길

송병길위원장

서창원 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 5개 부서 예산안에 대해 일괄 질의토록 하겠습니다. 참고로 김정태 위원께서는 전국 시․도의회운영위원장협의회 참석으로 인해서 오늘 회의에 참석하지 못하셨습니다. 질의시간은 10분 이내로 해주시고 추가 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님께서는 질의시간을 준수해 주시기 바라며 질의순서에 따라 김종래 위원님께서 질의하여 주시기 바랍니다.
종래

김종래위원

관장님들 또 감사관님, 공보관님, 서울본부장님 설명을 잘 들었고요. 전문위원께서도 검토보고에서 얘기했듯이 문화예술회관장님 팀파니, 생소한 악기 이름인데 팀파니 악기가 어디에 사용되며 어떤 구조로, 내가 잠깐 보기는 봤어요. 북모양처럼, 절구통처럼 생겼던데 그게 몇 개에요? 세트를 이루는데…….
광래

김광래문화예술회관장

1개입니다.
종래

김종래위원

1개가 4000만 원이에요?
광래

김광래문화예술회관장

6000만 원입니다.
종래

김종래위원

그것 구입하시려고 했다가 구입을 안 하신 것이죠?
광래

김광래문화예술회관장

예, 그렇습니다.
종래

김종래위원

당초예산에 올려놨다가 안 한 특별한 사유라도 있습니까?
광래

김광래문화예술회관장

새로 사 가지고 운반을 해서 미국 공연에 사용하려고 그랬는데 다시 검토를 해 보니까 운반 시에 위험도 하고 한번 찢어지면 수리하는데 애로가 많거든요. 그래서 거기에서 빌려서 쓰는 것이 더 효율적이겠다 해서 회당 1000만 원씩 두 번 사용을 했습니다. 그래서 2000만 원 주고 임대해서 사용을 했습니다.
종래

김종래위원

미국에 가서…….
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

그러면 해외공연 갈 때만 팀파니라는 악기가 필요한 거예요? 우리 평소에는 있고?
광래

김광래문화예술회관장

여기는 있습니다.
종래

김종래위원

있는 것 가져가면 되잖아요. 이동, 그런데 처음에 새 것 사려고 했을 때는 있는데도 사려고 했던 이유가 있을 것 아닙니까? 여기에도 있네요?
광래

김광래문화예술회관장

예, 여기에도 있는데 찢어지고 그러면 갑자기 와서 수리가 금방 안 되니까 나중에 공연이 급하게 됐을 때는 공연이 불가하기 때문에 새로 사서 공연하자 했던 것인데 임대하는 것이 더 말씀드렸듯이 싸고 위험률도 적기 때문에…….
종래

김종래위원

살 때도 그러면 미국에 가서살려고 했어요?
광래

김광래문화예술회관장

여기에서…….
종래

김종래위원

그러면 똑같죠. 이동할 때 문제 생기는 거나, 그래서 하여튼 예산편성 할 때 이것은 신중하게 사전에 검토해서 할 필요성이 있지 않나 해서 한 번 여쭤보고요 그다음에 문화예술회관 말씀드린 김에 내년도 세입 한번 볼까요? 세입에 보니까 지금 증액됐어요. 1억 6800만 원.
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

제가 알고 있기로는 내년에 문화예술회관이 대대적인 보수공사가 들어가잖아요.
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

그래서 지금 객석 의자교체 등 48억 원, 또 아까 말씀하셨듯이 무대 기계 배전반 전체적으로 배선교체, 승강무대 개선해서 제가 듣기로는 한 6개월여 간의 공사기간이 소요되는 것으로 알고 있습니다.
광래

김광래문화예술회관장

맞습니다.
종래

김종래위원

그러면 대공연장에 6개월간 소요되면 그때 대관을 못하잖아요. 대공연장, 본 위원이 생각할 때는 전년도 예산 8억 1000만 원에서 금년도 9억 8000만 원으로 1억 6000만 원 정도가 증액되었는데 대관을 못하는데 대관료수입이 여기에 잡히는 것이죠?
광래

김광래문화예술회관장

예, 맞습니다.
종래

김종래위원

그런데 6개월 대관 안 하는데 내년 예산이 증액될 수가 있어요?
광래

김광래문화예술회관장

위원님이 충분히 그렇게 생각하실 수 있을 것 같습니다. 그런데 올해에도 보니까 사실은 8억 6000만 원을 수입예산으로 잡았다가 실제는 10억 원까지 늘어나게 되어있습니다. 그 원인은 적게 편성한 부분도 있지만 올해도 그렇고 여러 가지 경기도 안 좋고 해서 적게 편성했는데 이런 것을 예측하기 쉽지 않습니다. 그런데 올해 개관20주년 기념 공연이 작품성도 좋고 대중성도 있고 그래가지고 수입이 더 올랐습니다. 그래서 올해도 추경으로 더 수입예산을 올렸고요. 내년에도 물론 공사가 있어서 대관료는 줄지만 내년도에 아트클래스라든지 전시 같은데 내년 처음으로 1월에 어린이체험전을 하면 거기에서도 수입이 1000만 원 오를 것 같고, 또 열심히 하고 하면 올해 잘못 예측한 부분을 극복도 되고 뮤지컬 같은 것이 잘 되면 수입이 더 많이 늘어납니다. 그래서 무난하게 달성될 것으로 보고 있습니다.
종래

김종래위원

물론 수입이 많으면 바람직한데 본 위원이 생각할 때는 6개월간 대관을 못하는 상태에서 공간을 활용을 못하는데도 불구하고 내년도 수입예산이 증액편성됐다는 것에 대해서 좀 의아심이 생겨서 한 번 여쭤보고요. 그러면 내년에 6개월 대관 못해도 수입…….
광래

김광래문화예술회관장

6개월은 아닙니다. 아까 기간을 말씀 안 드렸는데 9월 정도부터 공사가 시작될 것 같습니다. 9월부터 2월까지요.
종래

김종래위원

아무튼 증액편성한 만큼 수입을 많이 창출시키기를 기대해 보겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

열심히 하겠습니다.
종래

김종래위원

그다음에 문화예술회관에 하나 더 질의하겠습니다. 예산안 473페이지입니다. 해외공연 3억 5000만 원 이게 신규편성 되었죠?
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

무용단 해외공연인 것 같은데, 맞습니까?
광래

김광래문화예술회관장

예, 맞습니다.
종래

김종래위원

공연 계획이 지금 구체적으로 서 있습니까?
광래

김광래문화예술회관장

예, 내년 9월, 10월경에 동구권으로 지금 섭외를 하고 있습니다.
종래

김종래위원

유럽?
광래

김광래문화예술회관장

예, 유럽 동구권이요.
종래

김종래위원

이게 매년, 작년에는?
광래

김광래문화예술회관장

교향악단 갔다 왔습니다.
종래

김종래위원

로테이션으로. 작년에 한 5억 원이었나요?
광래

김광래문화예술회관장

4억 5000만 원이었습니다.
종래

김종래위원

몇 월로 계획을 잡고 계시는 거예요?
광래

김광래문화예술회관장

내년도 꺼요?
종래

김종래위원

예.
광래

김광래문화예술회관장

9월, 10월경 될 것 같습니다.
종래

김종래위원

아무튼 다행히 그때 되면 조용해지겠지만 유럽 이쪽에 테러로 인해서 위험하고 이래서 지역선정을 할 때도 여러 가지를 잘 고려해 봐야하지 않나 이런 생각을 가져보고요. 앞쪽에 470쪽에 보니까 시립예술단 해외공연 인솔 해 가지고 3명, 500만 원씩해서 1500만 원 편성되었는데 이 예산은 어떤 예산인지 설명해 주시기 바랍니다.
광래

김광래문화예술회관장

예술단원은 해외공연 예산에 예술단 직원이 다 포함이 되는데 사무직원은 예산목이 달라서 별도로 가는 사람 3명을 편성한 것입니다. 담당이라든지 과장이라든지 또 그런 관장이 갈 경우에…….
종래

김종래위원

문화예술회관 내에 행정직원이 참여할 때 소요되는, 같이 가는 거죠? 사전답사 이런 게 아니고?
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

같이 인솔해서 가시는 분들 3명이 편성된 것이네요? 아무튼 해외에서 공연하려고 하면 많은 어려움이 있을 것으로 사료되는데 사전에 정보를 잘 분석해서 공연준비에 철저를 기해 주시기를 바랍니다.
광래

김광래문화예술회관장

잘 알겠습니다. 감사합니다.
종래

김종래위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김종래 위원님 수고하셨습니다. 정치락 위원님 질의하시기 바랍니다.
치락

정치락위원

공보관님께 질의하겠습니다. 당초예산 139페이지 보면 시정소식지 발간 예산 삭감을 아까 설명을 잠깐하셨는데 그것하고 문자메시지 신규편성된 것하고 그 내용을 잠깐 설명을 부탁드리겠습니다.
상은

이상은공보관

시정소식지는 일전에 행정사무감사 때도 제가 말씀드렸습니다만 지금까지 매월 10만 부씩 발간을 하고 있고 2회에 걸쳐서 특별제작을 해서 배부를 하고 있습니다. 배부하는 방식은 신문 삽지형태로 배부를 합니다. 그래서 다중이 모이는 장소에 7000부쯤 놔두고요. 그다음에 3000부쯤은 우편으로 직접 배부를 해드리고 있습니다. 그래서 신문 삽지형태로 배부을 하다보니까 도달률이 상당히 떨어집니다. 그 다음에 아시다시피 시정소식으로 나가는 여러 가지 소식들이 이미 관심이 있는 분들은 아마 철이 많이 지난 부분의 소식을 전해주고 있는 그런 위주가 되겠습니다. 그래서 최근의 트렌드 자체가 지면을 이용한 광고의 수요가 조금씩 떨어지고 효과도 떨어지고 있습니다. 그래서 내년부터는 신문 시정소식지를 확 줄여서 정말 필요한 분들에게만 배부를 해드리고 그 대신 도달률이 높고 전 국민의 80% 정도가 소유를 하고 계시는 스마트폰에다가 웹으로 만들어서 소식을 별도로 전해주고자 하는 그런 예산입니다. 그래서 지금 11월말 현재 우리 웹진을 보는 분들이 3700명 정도 됩니다. 그래서 내년 연말까지는 1만 명 정도를 목표로 해서 그분들한테 문자메시지를 주면 1건당 60원이 소요됩니다. 그래서 그분들에게 드리는 정보, 도달하는데 따른 수수료겠죠. 전송 수수료가 60원 씩 해서 1만 명분이고요.
치락

정치락위원

현재 3700명 발송한다고요?
상은

이상은공보관

현재는 3700명입니다. 11월말 현재, 그다음에 거기에서 웹진에 맞는 킬러 콘텐츠를 개발해야 됩니다. 먼저 컴퓨터용으로 개발해서 웹진에 보내면 화면이 와이드 화면에서 좁은 화면으로 바뀌기 때문에 보기가 굉장히 좀 불편합니다. 그래서 그런 부분도 좀 개선을 하고 그다음에 매일 아침 되면 우리 웹진을 기다리게 되는 그런, 끄는 요인을 만들까 싶어서 콘텐츠도 괜찮은 콘텐츠 많이 개발하는데 쓰여 질 예산들입니다.
치락

정치락위원

예산편성은 잘 하신 것 같고요. 지금 3700명이고, 내년 말에 1만 명 정도 목표로 하신다고요?
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
치락

정치락위원

그런데 120만 중에 1만 명 해도 좀 적은 것 아닙니까?
상은

이상은공보관

그런데 그게 아시다시피 동의를 받아야 되고요. 필요 없는 것은 스팸으로 걸러내 버리고 하니까 정말 한명이 진심으로 소식을 기다리는 분들의 파급효과는 아마 1당 100 정도 안 되겠느냐 생각하고 있습니다.
치락

정치락위원

아무튼 적절하게 편성은 잘 하신 것 같습니다. 좀 많은 시민들이 보실 수 있도록 노력을 당부드리겠습니다.
상은

이상은공보관

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

그다음에 문화예술회관장님께 질의하겠습니다. 당초예산안 465페이지 보시면요. 홈페이지 개편을 위한 편성 사유가 어떻게 돼 있습니까?
광래

김광래문화예술회관장

홈페이지 개편 예산 2500만 원 올렸습니다.
치락

정치락위원

전산개발비로 홈페이지 개편 해서 2500만 원 잡혀있거든요. 그 내용 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

현재 우리 홈페이지가 좀 옛날식으로 사용자 편의위주가 아닌 구형으로 돼 있어서 새롭게 개편해서 이용자들이 편리하게 이용할 수 있고…….
치락

정치락위원

모바일 홈페이지도 있습니까?
광래

김광래문화예술회관장

모바일 이번에 개편하는 것입니다.
치락

정치락위원

모바일을 개편하는 것입니까? 그럼 메인 홈페이지는 개편이 안 되는 것입니까?
광래

김광래문화예술회관장

메인 홈페이지는 그냥 사용을 하고 부가적인 부분만 보수를 하는 것으로 하고 있습니다.
치락

정치락위원

그래도 시민들이 접하는 데는 별 문제가 없습니까?
광래

김광래문화예술회관장

지금 그 예산을 들여서 하면 많이 개선이 될 것 같습니다.
치락

정치락위원

어쨌든 시민들이 접속을 해가지고 좀 더 정확한 정보를 알 수 있고 접속하는데 거부반응이 안 일어나도록 잘해 주시면 고맙겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

그래서 이번에 예산 올려가지고 이용자들이 편리하게 하기 위해서 개편하는 것입니다.
치락

정치락위원

그다음에 474페이지에 보시면요. 중간에 창조문화 콘텐츠 공연 해 가지고 몇 가지 나와 있는데 장미축제하고 창작 뮤지컬 “오디세이 울산”하고 3.1절 및 8.15 광복절 기념공연 그것 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

예산이 좀 많이 늘었는데요. 그동안에 울산의 독립운동이라든지 지역을 소재로 하는 공연을 개발을 해서 지역민의 자긍심 고취와 정체성 확립에 도움을 주고자 태화강 공연을 여러 차례 했다가 그것을 오래했기 때문에 암각화를 소재로 해서 철기문화를 꽃피운 울산이기 때문에 그것을 소재로 해서 남녀 사랑이야기를 가지고 뮤지컬을 꾸미는 것에 3억 6000만 원이 편성이 됐고요. 장미축제는 장미축제 때 셰익스피어의 작품을 패러디 한 공연을 했었는데 그것을 조금 더 확대하고 횟수를 늘리고, 그다음에 오디세이 울산은 2017년도 7월 15일이 광역시 출범 20주년 기념이라 공연을 준비하기 위해서 미리 창작 대본이라든지 작곡 같은 것은 당해연도에 하면 시간이 소요되기 때문에 그것을 미리 내년도에 편성을 해서 시작하는 것입니다. 그 예산이 7600만 원이고요.
치락

정치락위원

오디세이 울산은 내년에 준비를 한다 그 말씀이십니까?
광래

김광래문화예술회관장

일부분만이요. 작곡하고 대본 쓰고 하는 것은 당해연도 2017년도에 하면 너무 늦기 때문에 미리 해야 합리적으로 잘 돌아갈 것 같아서.
치락

정치락위원

2017년 공연을 목표로 내년에는 작품을…….
광래

김광래문화예술회관장

그 얘기입니다. 그리고 3.1절하고 8.15 기념공연 예산이 작년에는 없어가지고 딴 공연을 대체해서 쓰고 그랬는데 이것을 좀더, 그래도 공연작품이 약간 예산이 적어서 부족한 면이 있었는데 이것을 정기적으로 예산을 2억 원씩 올려서 8.15하고 3.1절에 지금처럼 비슷한 소재를 가지고 공연예산을 잡았습니다.
치락

정치락위원

장미축제 특별공연이라는 것은 어떤 것을 의미하는 것입니까? 올해보다 예산이 조금 증액되었죠?
광래

김광래문화예술회관장

예, 셰익스피어의 한여름밤의 꿈을 패러디 해 가지고 하는 내용의 공연입니다. 그래서 두 번했다가 세 번으로 증 해서 하는 것이죠. 그러다보니까 예산이 좀 늘었습니다.
치락

정치락위원

아무튼 여러 가지 공연을 계획을 하고 계시는데 관객 확보에도 조금 신경을 써 주셨으면 하는 바람입니다.
광래

김광래문화예술회관장

최선을 다하겠습니다.
치락

정치락위원

그다음에 480페이지 보시면 대공연장 승강무대 개선 해 가지고 10억 원이 잡혀있는데 그것 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

대극장 지하에 승강, 무대를 아래, 위로 움직여가지고 좌우로도 움직이고 앞뒤로 움직여서 여러 가지 작품을 다양하게 하고 예술성을 높이는 그런 장치가 밑에 기계에 어마어마하게 큰 구조가 돼 있습니다. 그런데 그 안에 캐나다산 기계인데 20년을 쓰다보니까 베어링이라든지 모듈이라고 해서 기둥처럼 됐는데 톱니로 돼 있습니다. 그런데 오래 쓰다보니까 그게 마모되고 그래가지고 수평도 잘 안 맞고 까딱 잘못하면 이탈되어서 대형사고 날 그런 상황입니다. 그래서 내년도에 예산을 편성한 것입니다.
치락

정치락위원

개관하고는 한 번도 손을 안보셨다 그랬던가요?
광래

김광래문화예술회관장

예, 옛날 것을 그냥 내부에서 계속 수리해서 쓰고 했죠. 그래서 지금 연차적으로 무대시설을 계속 개선해 왔는데 내년도 대극장은 하면 거의 끝납니다.
치락

정치락위원

그것을 수리를 하면 20년, 15년 정도는 간다는 그 말씀입니까?
광래

김광래문화예술회관장

예, 전체는 아니고요. 부분적으로 많이 마모된 것을 우선으로 하는 것입니다.
치락

정치락위원

알겠습니다. 그다음에 466페이지 중간에 설계비 2억 원이 잡혀 있잖아요. 거기에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
광래

김광래문화예술회관장

당초 내년도에 36억 원을 들여서 대극장에 냉․난방을 하부로 내리고 객석을 새것으로 교체하고 넓히고 하는 공사가 36억 원이 예상이 돼있었는데 거기에 따른 설계비하고 타당성검토용역을 2억 원을 책정했는데 타당성검토 용역결과 예산이 42억 원이 필요하다해서 거기에다 맞추다 보니까 설계비가 부족했습니다. 그래서 그것을 반납을 하고 내년도에 2억 원을 신규로 설계비를 편성해서 설계를 한 다음에 내년 9월에 공사를 해도 지장이 없기 때문에 감액하고 다시 올린 것입니다.
치락

정치락위원

그러니까 2015년도에 2억 원 편성된 것이 적었다는 그 이야기입니까?
광래

김광래문화예술회관장

예, 그렇습니다.
치락

정치락위원

2015년도에 2억 원이 편성 돼서 적은데 또 2억 원을 편성했다 그 이야기입니까?
광래

김광래문화예술회관장

5000만 원이 부족해서…….
치락

정치락위원

1억 5000만 원이었는데 2억 원이라는 이야기입니까? 2억 원인데 2억 5000만 원이라는 이야기입니까?
광래

김광래문화예술회관장

2억 원을 편성을 했다가 검토용역을 5000만 원하고 36억 원으로 돼 있으면 1억 5000만 원으로 설계가 되는데 42억 원으로 됐기 때문에 설계비가 부족해서 반납하고 다시 편성하는 것입니다.
치락

정치락위원

그러니까 1억 5000만 원에서 2억 원으로 편성했다 그 이야기네요? 중복이 아닌가 싶어가지고…….
광래

김광래문화예술회관장

예측을 좀 잘못했습니다.
치락

정치락위원

알겠습니다. 이상입니다.
병길

송병길위원장

정치락 위원님 수고하셨습니다. 이성룡 위원님 질의하시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

이성룡위원입니다. 당초예산안 140페이지, 공보관실에 보면 2014년도에 시정홍보위원 제도를 폐지했다가 다시 운영하게 된 사유에 대해서 좀 설명해 주십시오.
상은

이상은공보관

2003년부터 시정홍보위원을 운영을 했었습니다. 그렇게 죽 10여 년 동안 같은 분들을 운영을 하다보니까 그분들은 연세도 어느 정도 되고 그 10년 동안 전달하는 매체에 대한 변화가 굉장히 많이 있었습니다. 그냥 이렇게 하다가 지금은 거의다 신규로 하는 SNS라든지 모바일로 매체를 여러 가지 신호를 주고받고 하는데 거기에 능속하지 못하신 분들도 있고 그래서 작년 7월에 그분들을 다 폐지를 하고 없이 한 1년 동안 있었습니다. 있었는데 아이러니하게도 그때 얼굴을 보면서 해야 될 일들도 지금도 많이 생깁니다. 그래서 기계적인 소통을 가지고 다 못하는 부분을 좀 채워주려고 다시 홍보위원회를 만들어서…….
성룡

이성룡위원

그러니까 이게 시정홍보위원을 보니까 읍․면․동으로 해서 한 명씩.
상은

이상은공보관

두 명씩 했습니다.
성룡

이성룡위원

두 명씩 이렇게 하면 몇 명 정도 됩니까?
상은

이상은공보관

112명이 됩니다.
성룡

이성룡위원

그러면 이 부분도 그냥 읍․면․동에다가 전적으로 맡겨놓는 것이네요?
상은

이상은공보관

아닙니다. 저희들이 운영할 겁니다.
성룡

이성룡위원

뽑는 것은 읍․면․동에서 뽑아 올라오고…….
상은

이상은공보관

읍․면․동에서 추천도 들어오고 그다음에 인터넷을 통해서 직접 신청도 하고 그랬습니다. 그래서 11월 16일부터 30일까지 지원신청을 받았는데 전체 신청자 수가 125명이 들어왔습니다.
성룡

이성룡위원

그래서 이분들은 어떻게 해서 2000만 원, 돈은 얼마 안 되지만 이것은 어디에 쓸 것입니까?
상은

이상은공보관

워크숍 하는 비용입니다.
성룡

이성룡위원

울산에서 합니까? 숙박비도 있는 것 보니까 울산은 아닌 것 같은데…….
상은

이상은공보관

울산에서 해도 단체로 모아서 해야 되기 때문에 숙박비도 소요되고 그다음에 음식비도 들어가고, 그분들들 그냥 놔두는 것보다 여러 가지 기법을 교육을 시켜서 내보내야 훨씬 더 효과가 있지 않겠나 싶어서, 워크숍에 들어가는 비용입니다.
성룡

이성룡위원

이런 부분들 행사를 할 때 저희 의원들한테도 연락을 한 번 주십시오. 어떻게 하는지 제가 한 번 보게요.
상은

이상은공보관

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 공보관실에 139페이지 같이 보면 인터넷웹진 위탁운영비가 2억 원이 편성되었다가 전년 대비에 1억 8200만 원이나 증액이 되었습니다. 한꺼번에 이렇게 많이 증액이 됐는데 증액사유가 어떻게 이만큼 됩니까?
상은

이상은공보관

인터넷웹진은 저희들이 운영하는 것이 아니고 가나엔터프라이즈라고 해 가지고 그곳에서 별도로 운영을 하고 있습니다. 거기에서 보면 현재 저희들이 구독자 숫자가 굉장히 많이 증가되고 있습니다. 그래서 거기에 필요한 요금이라든지 그런 것이 좀 들어가고요. 그다음에 특히 웹진 같은 경우에는 홍보효과가 굉장히 확실합니다.
성룡

이성룡위원

홍보효과가 큰데 1억 8200만 원 상세한 내역이 내가 보니까 좀…….
상은

이상은공보관

세부산출 내용을 나중에 자세한 사항을 별도로 말씀을 드리겠습니다. 우선 크게 보면 위탁운영비, 콘텐츠제작․개발 그다음에 카카오플러스 친구 관리하는 그런 예산들인데 헬로우 울산, 기획비, 디자인 비용, 코딩 비용, 동영상 비용 이렇게 해가지고 굉장히 많습니다.
성룡

이성룡위원

이 부분에 대해서 별도로 보고를 한번 부탁드리겠습니다.
상은

이상은공보관

알겠습니다.
성룡

이성룡위원

그리고 박물관장님. 507페이지에 수장고 중층 시설 공사, 이것은 돈이 보니까 임시로 설치하는 것이지요?
광섭

신광섭울산박물관장

임시라기 보다도요.
성룡

이성룡위원

본 건물을 지어서 하는 것입니까? 이것은 어떻게 하는 것입니까?
광섭

신광섭울산박물관장

수장고 내부에…….
성룡

이성룡위원

내부, 박물관 건물 안에.
광섭

신광섭울산박물관장

수장고 안에 2층으로 선반을 내는 거예요.
성룡

이성룡위원

지금 수장고는 있지 않습니까?
광섭

신광섭울산박물관장

있는데 지금 수장고가 태부족입니다. 수장고가 지금 엄청 부족한 실정입니다.
성룡

이성룡위원

부족해서 하나를 더 만드는 거네요?
광섭

신광섭울산박물관장

그러니까 중간에 한 층을 더 H동을 만들어 가지고 실내를 2층 구조를 만드는 것입니다. 그런 사례는 큰 박물관에서도 처음에 계획 할 당시에 밑에 H동을 뽑아내가지고 거기다 바로 2층으로 발판을 내서 구조를 변경해서 쓰는 그런 구조인데 전체 중층 면적은 아무 상관이 없습니다. 그냥 선반을 만드는 것입니다.
성룡

이성룡위원

그러면 이게 저번에 처음 만들 때 이중으로 만든다 그랬는데 처음 만들 때 한꺼번에 예상을 못했습니까?
광섭

신광섭울산박물관장

그때 예상을 못했죠. 왜냐하면 지금 울산 관내에서 발굴조사가 이루어지니까 지금 몇 만점의 유물이, 매장문화재가 지금 계속 저희한테 들어오거든요. 그런데 과거에는 매장문화재가 대구․김해․경주 이런 곳으로 물건이 분산됐는데 우리 공공박물관이 울산에 생기니까 전량이 울산박물관으로 지금 국고귀속지시가 떨어집니다. 그러다 보니까 사실 어느 정도 매장문화재가 들어오는 것은 생각을 했지만 이렇게 다량으로 들어오리라는 생각을 못했죠. 그래서 아마도 미구에 그것도 모자라서 창고를 더 외부에 만들어야 되지 않나 생각합니다.
성룡

이성룡위원

본 위원이 생각할 때는 이렇게 돈을 들여서 만약에 계속적으로 매장문화재가 늘어난다고 하면 또 증축을 해야 되는 그런 상황이 앞으로 더 생겼으면 더 생겼지 줄어들지는 않을 것 아닙니까?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
성룡

이성룡위원

이렇게 돈을 쓰는 것보다는 효율적인 관리를 위해서 수장고를 별도로 동으로 제대로 신축을 해서 관리해야 되지 않나 싶은데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
광섭

신광섭울산박물관장

지당하신 말씀이고요. 저희도 그런 계획을 세우고 있습니다. 우선 당장 국고귀속 지시가 떨어지는 물건을 소화를 못하기 때문에 지금 2층 구조를 만들어서 실내를 공간을 확장해서 쓰고 있는 실정입니다.
성룡

이성룡위원

알겠습니다. 그리고 박물관 당초예산 502페이지에 보면 약사동제방유적전시관 운영 관련해서 돈은 얼마 안 됩니다만 전시관 개관 행사 예산이 1500만 원 편성이 돼 있는데 이것은 어떻게 되는 것입니까? 행사내용이라든지.
광섭

신광섭울산박물관장

개관이라고 그래서 개관 때 개관식이라기보다 전시관 내부에 여러 가지 전시하는 그런 예산들이 포함 돼 있습니다.
성룡

이성룡위원

그러면 사무관리비 중에 광고 쪽지 제작이 1000만 원 들어가 있고 활동지 제작 이런 것 비슷한 것 아닙니까? 활동지나 광고 쪽지, 쪽지는 뭡니까?
광섭

신광섭울산박물관장

개관 초기에 약사동제방을 홍보하기 위한 하나의 홍보매체인데요. 그런데 문제는 지금 약사동에 제방박물관이 있다는 것을 울산시민도 거의 다 모릅니다. 그래서 그런 것들을 홍보를 강화하고, 두 번째는 박물관에서의 교육활동인데요. 전시 품목 이외의…….
성룡

이성룡위원

활동지 제작도 같은 것입니까?
광섭

신광섭울산박물관장

같은 겁니다. 방문객들이 와서 그냥 훅 훑어보는 것이 아니고 아주 간단한 과제를 풀어가면서 전시의 효과를 극대화하기 위한 하나의 교육활동의 일환입니다.
성룡

이성룡위원

그래서 이게 약사동제방유적 전시관이 1억 2600만 원 편성이 돼 있습니다. 전시관의 주요시설물에 대해서 간단하게 설명을 해 주십시오.
광섭

신광섭울산박물관장

총면적 300평 정도의 규모고요. 2층으로 돼 있습니다. 지하에 휴게실이 있고. 제방 안쪽에 말하자면 땅속에, 지중에 박물관을 만드는 그런 형태로 돼 있습니다. 그래서 1층과 2층, 1층에는 약사동제방의 말하자면 단면을 잘라서 전사한 전시물이 대형 벽면에 그대로 전시가 돼 있고요. 그 주변에 우리나라 제방 수리관계 유적에 대한 이런 여러 가지 국내자료․국외자료들을 아래․위층에 전시를 하는 것입니다. 그럼으로써 약사동제방유적이 우리 고고학계에서도 상당히 인지도가 높은 유적인데도 불구하고 우리 울산시민은 아직도 생소하기 때문에 그런 전시기념을 통해서 삼국시대부터 훌륭한 유적이 있다는 것을…….
성룡

이성룡위원

관장님 제가 간단하게 물어본 이유가 1억 2600만 원이 편성이 됐는데 처음에 우리 울산박물관을 개관하면서 습도유지, 그 부분에 대해서 상당히 곤욕을 치렀다고 그러더라고요. 물론 관장님 오시기 전이지만, 혹시나 약사동제방유적지전시관을 오픈을 하면서 그런 관계는 확실하게 체크를 하고 그렇게 하는지…….
광섭

신광섭울산박물관장

약사동제방이 땅 속에 들어있어요.
성룡

이성룡위원

그러면 더욱더 온․습도 관계가 중요할 것 아닙니까?
광섭

신광섭울산박물관장

가장 문제되는 것은 기계적인 검토를 하고 시설을 맞췄습니다. 제습시설을요.
성룡

이성룡위원

이상이 없네요?
광섭

신광섭울산박물관장

그거 안 하면 운영을 못합니다. 땅 속에 들어가 있는 것이기 때문에.
성룡

이성룡위원

알겠습니다. 이상입니다.
병길

송병길위원장

이성룡 위원님 수고하셨습니다. 회의진행한 지 1시간 20분이 경과 됐으므로 잠시 정회를 선포합니다.

11시46분 회의중지

12시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김종래 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
종래

김종래위원

박물관장님께 질의하겠습니다. 예산서 513쪽에 보니까 전시해설사 국외 박물관 및 문화재 견학 해서 3960만 원인데 우리 위원장님께서 해설사들을 예우 좀 해 주고 이러라고 하시더니 내년에 처음으로 해외 견학을 가는데 1인당 110만 원인데 110만 원 가지고 어디로 갈 것인지 계획을 세우셨나요?
광섭

신광섭울산박물관장

자체 그분들의 모임이 있어요. 무조건 여기가라 저기가라 하는 것이 아니고 자기들끼리 희망지를 내서 선정해 가지고, 아마 비용이 조금 더 추가가 되면 개별부담을 하려는지 그것은…….
종래

김종래위원

제가 질의 드리고 싶은 것은 자부담이 있는지.
광섭

신광섭울산박물관장

자부담을 전제로 하지는 않았는데 본인들이 원할 경우에는 20만 원이든 30만 원이든 추가되면 원하는 곳으로 가야지 가기 싫은 곳으로 저희가 억지로 가십시오하면 좀 그렇지 않겠어요?
종래

김종래위원

자기들 모임에서 결정되는 대로 우리 박물관에서는 그냥 해 준다, 그렇게 하면 안 되지요.
광섭

신광섭울산박물관장

그런데 사실상 100만 원 가지고 갈 수 있는 곳이 동남아하고 중국, 일본뿐이에요.
종래

김종래위원

그래서 질의 드리는 거예요.
광섭

신광섭울산박물관장

이 정도 내에서 해야 되지 않나 생각합니다. 유럽은 당연히 못 가고요.
종래

김종래위원

견학이라는 것은 좀 배워 와야 되는데 110만 원 가지고, 저도 가 보지는 않았습니다만 프랑스 루브르라든지 영국의 대영박물관이라든지 이런데 갔다 와야 좀 배워 오는 거 아니에요?
광섭

신광섭울산박물관장

좋은 예산으로 넉넉하게 하면 좋겠지만 시 예산이 그렇기 때문에 지금 그것은 수용을 하고 우선 첫 번째 시행을 하는 것이거든요. 그래서 저희들이 시행을 해보려고 합니다.
종래

김종래위원

제 생각에는 그래요. 예산을 기왕 추진했으니까 성과가 있어야 되는데 이 예산가지고 동남아 쪽에 어디 가서 무엇을 배워오겠나 하는 이런 생각이 되거든요. 아무튼 계획 세우셨으니까, 그렇다고 갑자기 예산 늘릴 수 있는 것도 아니고 좀 유익하고 알찬 견학이 될 수 있도록 계획을 좀 잘 세우셔가지고, 그분들한테 맡겨놓는 것보다는 박물관장님이 그래도 박물관에 대해서 비록 동남아 여건밖에 안 되더라도…….
광섭

신광섭울산박물관장

그런데 운영방법은 전체 인원을 한꺼번에 다 움직이느냐 하는 것하고 아니면 2개 그룹으로 해서 격년으로 하느냐 하는 여러 가지 방법…….
종래

김종래위원

그것도 방법이 되겠네요.
광섭

신광섭울산박물관장

그분들하고 협의를 하겠습니다.
종래

김종래위원

그래서 유익하고 기왕 계획 잡는 것 이 사람들이 갔다 와서 우리 울산박물관에 일조할 수 있게, 그냥 놀러갔다 오는 단순한 그런 견학이 아니라 정말로 많이 배워올 수 있는 이런 기회의 장이 될 수 있게 잘 계획을 세워 주십사 당부의 말씀을 드리고요. 그다음 497쪽에 보니까 해울이관 구조변경 15억 원이죠?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
종래

김종래위원

15억 원이 올라왔는데 이게 지금 만들어진지 본 위원이 알기로는 한 5년 밖에 안 된 것으로 알고 있는데 구조변경 하는 특별한 이유를, 어린이들에게 보여주기 위한 콘셉트로 지금 가는 거죠?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
종래

김종래위원

그것 좀 한 번 설명해 주십시오. 어떻게 변경을 하는데 15억 원이나 들어가는지.
광섭

신광섭울산박물관장

이것이 체험관이거든요. 학습관이고 체험관이고 놀이교실이고 과학교실 이런 식으로 직접 핸드링 하는 프로그램입니다. 그러니까 단순히 전시관에 전시품 놓고 유리 너머로, 유리창 너머로 보고만 가는 관람시설이 아니고 아이들이 직접 타 보고 만져보고 하는 시설이기 때문에 굉장히 소모성이 큽니다. 계속 수리를 해야 되고, 또 하나는 지금 5년이라고 그랬는데 사실은 기본계획이 된 것은 10년 가까이 되는 프로그램입니다. 그러다 보니까 상당히 좀 프로그램에 참신성이 떨어지고 그래서 하고, 또 하나는 지금 동시에 어린이들이 대개 한 그룹이 오면 30명 정도 오거든요. 30명이 들어가면 시끄러워서 정신이 없어요. 그래서 이것을 좀 확장을 하는데 어떻게 확장을 할까 하는 그런 것들을 모색 중에 있습니다. 그래서 이게 지금 거의 소모성 시설이기 때문에 손을 봐야 되고, 또 최신버전이라는 것이 뭐냐 하면 사실은 지금 산업위주의 놀이시설체험으로 돼 있는데 울산의 역사․문화․예술․민속 이것을 총 망라한 콘텐츠를 가지고 새롭게 꾸며보려고 지금 하는 겁니다.
종래

김종래위원

이게 만약에 예산편성이 되면 언제쯤 완공 계획을 잡습니까?
광섭

신광섭울산박물관장

대개 2/4분기 3/4분기 초에 될 것 같은데요. 그동안에 아이들이 사실 어린이들은 와서 성인들이랑 전시를 같이 봐야 되는 문제가 있어서 경기도박물관하고 서울시 상상나라의 프로그램 2개를 저희가 임차를 해서 2층 강당 앞에 로비에다가 프로그램을 지금 설치 할 예정입니다. 그래서 6개월 정도 공사기간에 아이들이 박물관에 와도 충분히 체험하고 학습할 수 있는 공간을 마련할 계획으로 있습니다.
종래

김종래위원

하여튼 이게 추진이 되면 그만큼 우리 울산의 어린이들이 많이 관람할 수 있도록, 찾아올 수 있도록 대대적인 홍보가 필요하지 않나 이런 생각을 가져봅니다. 다음에 우리 공보관님, 아까 설명하실 때 당초예산 138쪽에 있는 것으로 알고 있는데 TV 방송 홍보에서 1억 원 증액됐지요? 그때 해외홍보에 집중하겠다고 했는데…….
상은

이상은공보관

해외가 아니고 대외홍보.
종래

김종래위원

울산을 벗어난?
상은

이상은공보관

그렇습니다.
종래

김종래위원

1억 원으로 어떻게 대외홍보 계획을 잡고 계신지 간략하게, 어떤 매체를 활용해서 할 것인지 말씀해 주십시오.
상은

이상은공보관

해외홍보를 하려고 그러면 CNN이나 KBS월드나 중국에 있는 신화망이나 이런 것을 통해서 합니다만 전 세계적으로 하려고 하면 너무 돈이 많습니다. 그래서 CNN을 선택하더라도 CNN은 동양권에만 방송이 됩니다. 그래서 그 부분도 울산에 늘 명실상부하게 글로벌 도시, 글로벌화 이렇게 말씀을 많이 합니다만 아직도 울산을 모르시는 분들이 너무 많아서 그 부분에 조금 더 집중을 하고요. 그다음에 울산보다는 울산시와 울산을 전국에 좀 더 소프트한 이미지로 많이 알릴까 싶어서 예산을 증액했습니다.
종래

김종래위원

요즘에 방송 매체가 워낙 홍보비용이 많이 들어가기 때문에 1억 원이라는 돈은 큰돈이 아닐 수 있는데 이게 TV 매체로만 나가는 홍보비를 1억 원을 더 편성해 나가는 것이죠?
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
종래

김종래위원

하여튼 많지 않은 돈일지라도 적극 홍보에 심혈을 기울여주십사 당부를 드리고요.
상은

이상은공보관

예, 알겠습니다.
종래

김종래위원

감사관님, 149쪽에 보니까 청백-e시스템 도입한 지 1년 좀 지나가고 있죠?
영우

이영우감사관

예, ’14년도 9월부터 작업해서 실제로 한 것은 작년 12월에 설치가 완료 됐습니다.
종래

김종래위원

1년이 돼 가고 있는데 이 시스템 효과가 있어요?
영우

이영우감사관

효과가 좀 있습니다.
종래

김종래위원

어느 분야에서?
영우

이영우감사관

그러니까 5개 시스템으로 작동을 하는데 그중에서 세외수입 분야 쪽이 굉장히 많은 효과가 있습니다. 지금까지 3억 5000만 원 정도 효과 금액이 있는데 그중에 세외수입이 2억 3100만 원이고 한 66%가 세외수입 쪽에 효과가 있습니다.
종래

김종래위원

이 시스템으로 인해가지고?
영우

이영우감사관

예, 이 시스템으로 인해 가지고.
종래

김종래위원

이거 혹시 지자체별로 유지 분담금 이런 것이 있어요?
영우

이영우감사관

분당금은 거의 비슷합니다. 인구수하고 공무원수하고 데이터량하고 이런 것을 산정을 해서 부과를 하는데 좀 비슷합니다. 그래서 올해는 1000만 원 정도 운영비가 들었는데 내년에는 1300만 원 정도, 그래서 내년에 260만 원 추가해서 운영비를 계상했습니다.
종래

김종래위원

예, 알겠습니다. 서울본부장님께 질의 드리겠습니다. 편성내역 보니까 전체적으로 조금 증가했지요?
성호

박성호서울본부장

예.
종래

김종래위원

그게 세종출장소 때문에 그런가요?
성호

박성호서울본부장

세종출장소 운영비가 신규로 8300만 원 정도 증가되었고요.
종래

김종래위원

그런데 정책편성이 전년도 보다 증액이 됐는데 아까도 얘기하시대요. 시정 및 정책자료 지원 일반운영비 이게 감액편성 됐는데 특별한 사유라도 있으시면 말씀해 주세요.
성호

박성호서울본부장

감액된 것이 저희들 그 기간제 운전원이 있었습니다. 운전원으로 전년도에는 직원으로 있었고요. 그 직원이 퇴직하고 나서 아르바이트 식으로 기간제를 썼는데 있는 인원이 1200만 원 정도 반납하는 사유가 생겼고요.
종래

김종래위원

아니, 내년도 운영비요. 내년도 운영비가 금년도 보다 감액편성 안 됐어요?
성호

박성호서울본부장

감액된 것은 사무실관리비가 감액된 부분이 있고요. 처음에는 얼마가 나올지 예상을 못하고 잡았는데 이제는 기준이 잡혀가지고 이제 620만 원 정도 감액사유가 생기고요. 인건비가 조금 증감이 있습니다. 당초 4급이 일반직으로 돼 있다가 개방형으로 바뀌고. 그다음에 세종출장소에 있는 소장하고 일반직원이 1명 있는데 그 직원은 파견으로 돼 가지고 좀 감한 부분이 있습니다. 증가되는 부분도 있고 감소되는 부분도 있고, 전체적으로는 좀 증가됐습니다.
종래

김종래위원

전체적으로는 증가됐는데 일반운영비는 감소됐어요. 그죠? 그래서 제가 한 번 여쭤보는 거예요. 인원이나 전체적으로 볼 때 일반운영비가, 금년도에 예산을 많이 편성해 가지고 그래서 사유가 거기에 있다고 제가 이해하면 되겠습니까?
성호

박성호서울본부장

기간제 보수가 좀 반납한 부분이 2300만 원 정도 되는데요. 그 부분이 줄어 들은 사항이 있습니다. 운전 기간제로 뽑은 인원이 지금 정식직원이 돼 가지고, 항목별로 그게 좀 틀리는 부분인데요.
종래

김종래위원

제가 거기 201-01 그쪽 말씀드리는 것입니다. 시정 및 정책자료 지원, 많지는 않습니다만 운영비가 600만 원 정도인데요.
성호

박성호서울본부장

이것은 사무실 관리비가 많이 줄어들었습니다. 월 260만 원 정도 편성을 했다가 210만 원으로 고정관리비로 되기 때문에 거기에서 많이 좀 줄어든 부분입니다.
종래

김종래위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김종래 위원님 수고하셨습니다. 정치락 위원님 질의하시기 바랍니다.
치락

정치락위원

박물관장님, 당초예산 504페이지 보시면요. 울산박물관 문화행사에 울산박물관 콘서트 1000만 원 4회 해 가지고 4000만 원 잡혀있는데 그것 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광섭

신광섭울산박물관장

이게 전임 관장 때부터 시행하던 토요콘서트 예산입니다. 그래서 1년에 8회 해 가지고 약 1000만 원씩 해서 8000만 원을 당초에 잡았던 것인데 그것을 반 감해서 4000만 원으로 줄여가지고 4번하는 것으로 계획을 세웠습니다. 그래서 기계적으로 1년에 10번 하던 것을 4번으로 줄여서 하는데 4번은 특별전과 관계되는 관련음악회 아니면 세시풍속 때 할 수 있는 음악회 이런 식으로 편성을 했습니다. 그래서 금년 같은 경우에는 폼페이전 때 이태리음악을 중심으로 해서 토요콘서트를 했고 8․15 광복제는 광복 70주년 때 야외에서 대중음악콘서트를 해서 상당한 호응을 얻은 바 있습니다. 전체적으로 저희가 예산을 반으로 줄여서 실시하는 것으로 돼있습니다.
치락

정치락위원

그러니까 콘서트 예산을 전년도보다는 절반 정도 줄여가지고 계획을 하신다 그 말씀이죠?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
치락

정치락위원

그런데 실제로 이 행사만 그렇다 라는 것이 아니고 콘서트 같은 경우에는 각 구․군에서도 행사를 굉장히 많이 하거든요. 지난번에도 동료위원이 그런 질의를 한 적이 있는데 박물관에서 콘서트를 하는 것이 맞느냐 아니냐를 지난번에도 했었는데 지금 관장님 얘기로는 특별전하고 관계있는 것만 한다고 그러니까 좀 잘 되기를 바라겠고요. 그다음에 제 생각에는 예를 들어가지고 박물관하고 연계된 그런 축제라도 연계시켜가지고 하는 것이 낫지 않겠나 하는 생각은 해봅니다. 그런 것도 한번 연구 검토해 보시기를 당부 드리겠습니다.
광섭

신광섭울산박물관장

예, 알겠습니다.
치락

정치락위원

그다음에 자료 511페이지 중간에 언양학 학술대회 해 놓은 것이 있거든요. 그것 설명 부탁드리겠습니다.
광섭

신광섭울산박물관장

울산 서부지역의 문화재․문화에 대한 그런 증액입니다. 지금도 대곡박물관을 아시다시피 대곡댐에서 출토한 문화재를 중심으로 해서 박물관을 운영합니다만 그 지역에 있는 시립박물관이기 때문에 그 지역과 관련되는 여러 가지 문화재라든지 유적․유물들을 조사하고 연구하는 사업을 계속 해왔습니다. 그래서 지금 말인 즉 언양학이라고 그랬는데 사실 울산시의 중심각을 벗어난 외곽지역에서 이루어지는, 특히 서부지역에서 이루어지는 여러 가지 역사․문화 활동을 총체적으로 연구하는 테마가 바로 언양학이라고 부릅니다. 그래서 거기에 대한 예산을 편성한 것입니다.
치락

정치락위원

그냥 언양학이라는 명칭을 붙이셨다고 이해를 해도 되는 것입니까?
광섭

신광섭울산박물관장

예, 그러니까 울산에 몰입 돼 가지고 사실은 외곽에 있는, 특히 울산 서부지역의 문화예술이라든지 문화재에 대한 것이 자꾸 소홀해지기 때문에 그렇게 학계에서 명명을 하고 지금 활동을 하고 있습니다.
치락

정치락위원

문화가 소외됐다는 것은 서부지역 뿐만 아니고 다른 구․군도 다 마찬가지죠? 박물관이 그곳에 있으니까 그렇게 말씀을 하시는 것이죠?
광섭

신광섭울산박물관장

왜냐하면 그 부분이 자칫하면 경주신라문화권하고, 그것은 과거 역사이고요. 그다음에 요즘 와서는 행정구역이 울산시로 정립이 되다 보니까 자칫 소홀해지기 쉬운 부분이거든요. 그래서 마침 대곡박물관이 활동을 하니까 주변에 있는 대학이라든지 연구단체․기관들 하고 해서 언양학이라는 그런 명칭 하에 활동을 하는 내용입니다.
치락

정치락위원

어쨌든 서부지역 문화를 계승하고 보존하는 차원에서 한다니까 잘 되기를 바랍니다. 거기에 덧붙여서 사무관리비에 학술자료집 제작 예산하고 행사운영비 발표자료집 제작 예산하고는 뭐가 다른 것입니까?
광섭

신광섭울산박물관장

사무관리비는 거기에 들어가는 여러 가지 사무를 얘기하는 것이고요. 발표비는 학술대회 할 때 발표자에 대한 발표비 또 원고료, 책을 만들게 되면 원고료를 줘야 되거든요. 발간비라든지 이런 것들을 단순하게 세미나만 하고 일회성으로 끝나면 기록이 안 나오면 실적이 없지 않습니까? 그래서 문헌들을 남기게 되는데 그런 비용들이 거기에 들어가게 됩니다. 사무관리비는 아시다시피 울산에 대곡이나 암각화박물관이 사실 학예직이 태부족이기 때문에 이런 사업을 할 경우에는 반드시 인건비를 계상하지 않으면 일을 할 수가 없는 정도입니다. 거의 집을 지키기도 어려운 사람이고 그래서 그런 예산들이 같이 들어가서 편성되기 때문에 조금 금액이 커 보입니다.
치락

정치락위원

그러니까 지금 말씀하신 것이 학술자료집의 예산으로 포함됐다 그 이야기입니까?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
치락

정치락위원

그다음에 국내 초청자 여비․식비․숙박비 여기에 대해서도 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광섭

신광섭울산박물관장

울산에 여러 가지 심포지엄이나 학술세미나는 외부에서 사람들이 와야 되거든요. 그럴 경우에 체제비라든지 여비를 보상해 주는 것입니다.
치락

정치락위원

그러니까 언양학 학술대회를 할 때 외지에서 오시는 분들의…….
광섭

신광섭울산박물관장

발표자들입니다. 그냥 오시는 분들은 해당이 안 되고요. 발표자를 중심으로…….
치락

정치락위원

아까 동료위원이 질의를 했는데 전시해설사 전체인원이 36명인 것이죠?
광섭

신광섭울산박물관장

아닙니다. 현재 28명인데요. 앞으로 더 확장을 할 계획입니다. 지금 약사제방이 새로 추가되기 때문에 거기에 인원이 배치가 되고 그다음에 대곡하고, 암각화박물관은 현재 시 해설사가 담당을 해서 들어와 있습니다. 그래서 그것을 점차적으로 박물관해설사로 대체하기 위한 프로그램으로 증원 할 계획인데 아직 확정은 안됐습니다만 증원 할 계획입니다.
치락

정치락위원

현재는 28명인데 36명으로 증원 할 계획이고요. 그런데 국외행사는 한번도 없었는데 이번에 계획을 하신다 그 이야기죠?
광섭

신광섭울산박물관장

예.
치락

정치락위원

그런데 선진문물을 받아들이는 것도 좋지만 한꺼번에 전체 인원이 다 간다는 것도 조금 고려를 해 보셔야 될 것 같습니다. 예를 들어 연차적으로 갈 수 있는 부분을 관장님 말씀하신 것처럼 2회에 나눠서 갈 수도 있는 부분인데…….
광섭

신광섭울산박물관장

금년 행사자체는 전원이 가더라도 두 번을 합니다. 똑같은 프로그램으로 해서, 반 인원이 가고 반 인원이 여기서 담당을 하고 그런 식으로 운영을 하고요. 아까 김종래 위원님께서 말씀하신 비용이 너무 적지 않느냐 하는 부분에는 사실 당초에는 제가 계상을 넉넉히 했는데 역시 시 재정 때문에 우선 시범사업으로 해 보라고 그래서 110만 원으로 조정이 됐거든요. 그래서 그것을 지금 말씀하신대로 다음 몇 년도가 될지 모르겠지만 그때가 되면 인원 반만 보내고 그것을 합쳐서 자기들이 가고 싶은 데로 가고, 또 그분들한테 특별히 일을 잘 할 수 있는 인센티브를 줄 수 있는 방법을 생각을 해 보겠습니다.
치락

정치락위원

그러니까 외국 가서 좋은 문화재도 보고 오시는 것 자체가 나쁘다 라는 생각을 안 하거든요. 그런데 처음 계획을 하시는데 전체 인원이 다 나갈 계획을 하셨다 그러니까 제가 물어본 것입니다. 그다음에 515페이지에 보시면 박물관 외벽 도장 공사 해가지고 3000만 원 잡힌 것이 있거든요. 그것은 지금 어느 정도 탈색이 됐다거나 변색이 돼서 도장 공사를 하시는 것이죠?
광섭

신광섭울산박물관장

구조물 자체가 도장을 하지 않으면 계속 퇴락합니다. 금속성도 있고 목조도 있거든요. 그래서 2, 3년에 한 번씩은 도장을 해야 건물의 내부를 유지한다고 해서 도장을 하는 것으로…….
치락

정치락위원

그러면 저번에 말씀을 하실 때 이전계획을 잠깐 언급을 하신 것 같은 데 거기에 대한 구체적인 생각을 갖고 계신 것이 있습니까?
광섭

신광섭울산박물관장

이전계획은 아시다시피 단순한 울산에서의 문화예술시설의 확장이나 이전이 아니고 사실은 세계유산등재를 위한 하나의 작업입니다. 그래서 울산에서 암각화 유적을 어떻게 보존하고 홍보하느냐의 실적을 보는데 박물관의 규모나 위치로 봐서 큰 점수를 못 받습니다. 그래서 그런 계획이 문화재청하고 해서 계획이 된 것 같은데 지난번에 보고말씀 올렸다시피 지금 확정된 안도 아니고요. 또 어디로 간다. 어떤 규모라는 것이 없고요. 용역회사에서 그런 아우트라인이 제시가 되니까 한 것입니다. 그래서 지금 이전할지 안 할지 어느 규모인지 그것은 아직 전혀 검토가 된 것이 없습니다. 아마 사업이 진행은 되면서부터 될 것이고요. 그다음에 자문위원회 위원장으로서 울주군수가 자문위원장입니다. 그래서 전혀 울산시나 울주군에 불이익이 되는 그런 결정은 안 할 것으로 생각합니다.
치락

정치락위원

잘 되기를 바랍니다. 이상입니다.
병길

송병길위원장

정치락 위원님 수고하셨습니다. 김종래 위원님 추가 질의하십시오.
종래

김종래위원

문화예술회관장님. 본 위원이 알기로는 문화예술회관 예매시스템이 굉장히 잘 돼 있어가지고 다른 데서 벤치마킹도 오고 하는 것으로 돼 있는데 이게 전년도에도 예산이 5100만 원, 그런데 내년도 예산에도 4000만 원 이렇게 증액돼서 편성이 되어서 9100만 원, 이게 매년 예매시스템 예산이 투여되어야 되는 거예요?
광래

김광래문화예술회관장

전에는 제가 잘 모르겠는데요. 내년에 지금 예산 증액편성한 사유는 물론 아까 말씀하신 예매시스템 이 자체에서 하는 것이 장점은 있는데 옛날식으로 된 부분이 있어서 새롭게 좀 개편한 부분이 뭐가 있느냐 하면 지금 공연을 누가 단체로 구매를 했다가 일부 취소를 하면 전부 취소를 하고 다시 또, 만약에 4개를 샀다가 1개를 취소했다면 4개를 다 취소하고 또 3개를 사야 되도록 이렇게 기능이 돼 있습니다. 그래서 그것을 좀 고치고 또 하나는 CRM기능이라 해서 공연이나 전시회에 대해서 작품별로 장르별로 연령대별로 구분을 해 가지고 타깃마케팅을 하는 것이죠. 지금은 음악공연을 해도 무용이고 전시고 회관 회원가입 한 사람들한테 무조건 다 보내는데 그것을 공연별로 예술단은 예술단 단체별로 다 구분해 가지고 타깃마케팅을 하면 매출에 효과가 있을 것 같아요. 그다음에 에스크로기능이라고 예약을 하고 예약자가 돈을 먼저 넣고 그냥 기다리면 어떻게 보면 불안하고 그러니까 제3자에게 돈을 맡겼다가 상품이 도착하면 그것을 확인하고 제3자를 통해서 매도자, 판 사람한테 가는 그런 기능을…….
종래

김종래위원

그럼 시스템 전체를 다 바꿔요?
광래

김광래문화예술회관장

전체 다는 아니지만…….
종래

김종래위원

전체는 아니에요?
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

처음에 이런 예매시스템 할 때 얼마나 예산이 편성되는지는 모르겠습니다만 금년도에도 어쨌든 5100만 원, 내년에는 또 9100만 원 그리고 내년 예산할 때 또 얼마 올라와요? 시스템 매년 이렇게 몇 천만 원씩 들어가야 되는 거예요?
광래

김광래문화예술회관장

그것은 해봐야 알겠습니다만 현재까지 장점도 있지만 단점이 이렇게 있어서 그것을 고쳐나가려고…….
종래

김종래위원

말씀 들어보니까, 그런데 잘 모르겠습니다만 약간 프로그램 업데이트라고 해야 되나? 개선만 하면 될 것 같은데 이렇게 많은 예산이 들어가나 싶기도 하고, 물론 시민들에게 이런 편의를 제공을 해서 항상 노력하고 계신 것에 대해서는 바람직하다고 생각이 되고, 물론 관람객들에게 불편을 끼치지 않도록 노력을 하고 계신 것에 대해서는 제가 경의를 표하는데 이게 본위원 상식으로는 이 시스템을 완전히 교체하는 것도 아닌데 금년도에 5100만 원, 내년도에 9100만 원, 보강비로 이렇게 들어간다는 것이 조금 의아심이 생겨서 한번 여쭤보고요. 그리고 3단계 300억 원 예산을 들여 가지고 전체적인 문화예술회관 20주년을 맞이 해가지고 얼마 전에 1, 2, 3단계로 새롭게 문화예술회관을 탄생시키겠다고 해서 설명회하고 저번에 행정자치위원님들 같이 동참하고 그러지 않았습니까?
광래

김광래문화예술회관장

예.
종래

김종래위원

그런데 이게 제가 당부를 드리고 싶은 거예요. 그것이 그냥 설명회로 끝난 것인지 아니면 지속적으로 300억 원이라는 예산이 소요되어서 1, 2, 3단계로 계속 추진해 나갈 것이라고 한다면 지금 무대시설, 물론 그것하고 관계 없으니까 이렇게 하는 것은 알고 있어요. 객석 의자 등등 하는데 48억 원, 또 승강무대개선․조명 이렇게 하는데 25억 원 가까이 이렇게 드는데 이게 설명회하는 것이 현실로 이루어질 설명회였다면 함께 어우러진 문화예술회관의 새단장이 필요하지 않나, 1, 2년 조금 뒤로 한다고 해서 당장 문제가 생기는 것은 아닐 것이라고 생각되어지는데, 제가 그날 그 자리에서도 말씀드렸듯이 예산이 조금이라도 중복적으로 소요된다든지 이런 일은 절대로 있어서는 안 되거든요. 그래서 참 저는 그래요. 그런 이야기를, 그때 그런 용역보고회를 안 들었으면 굳이 이런 얘기 안 하고 20년 됐으니까 빨리 교체할 것은 교체하고 개선․보수 해야 되는 것은 맞는데 그러한 장기적인 계획이 서 있는데도 불구하고 매년 문화예술회관 작년은 작년대로, 오래되다보니까 보완하고 교체해야 되는 것은 맞는데 이거 한번 잘 고민해 봐야 되지 않나 이런 생각을 가져보네요.
광래

김광래문화예술회관장

충분히 그렇게 생각하실 수 있습니다.
종래

김종래위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

김종래 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님 의견이 있었는데요. 공보관님께 질의를 좀 드릴게요. 우리가 울산시 홍보에 대해서는 모든 위원님들이 홍보에 만전을 기하라고 얘기를 하세요. 그런데 올해 예산을 보니까 신규도 있고 증액도 있고 한데 효과가 좋아서 증액을 한다고 내용에는 써 있던데 139페이지에 보면 죽 증액 2000만 원, 4000만 원, 900만 원 금액은 그다지 크지는 않지만 예산이 도시브랜드 모바일 홍보가 예년에 결과가 좀 좋았습니까, 어땠습니까?
상은

이상은공보관

굉장히 좋습니다. 지금까지는 아까 말씀드린 대로 관행적으로 TV라든지 기존 홍보매체를 이용해서 많이 했습니다만 어느 기점으로 해서 모바일로 많이 이동이 되고 있습니다. 그러니까 홍보매체가 굉장히 다양화 됐다는 얘기죠. 그래서 그 부분에 집중해서 하고 그다음에 모바일로 홍보를 하면 좀 젊은세대들이 많이 봅니다. 많이 보면서 모바일 홍보는 특히 도달률이 굉장히 높습니다. 그래서 거의 다 보게 되거든요. 그래서 그쪽에 치중을 할까 싶습니다.
병길

송병길위원장

그래서 그러면 증액사유가 기존에 개월 수를 확장한 거예요?
상은

이상은공보관

증액사유는 모바일 홍보를 아까처럼 기존으로 있던 것을 가지고 개발해 놓았던 것은 컴퓨터용인데 그것을 모바일용으로 보내게 되면 모바일 가면 화면이 작으니까 화면이 쪼개질 수도 있고 그다음에 글자가 굉장히 작게 됩니다. 그래서 내년에는 모바일용 앱을 별도로 제작을 해야 되지 않겠나하는 생각이고, 그다음에 특히 아까 잠시 말씀드렸습니다만 킬러 콘텐츠를 하나 개발해 가지고 넣어줌으로써 아침이 되면 모바일로 ‘울산시 오늘 무슨 소식이 왔지?’ 이렇게 보고 싶어 하는 생각, 그러니까 저희들도 당기게 하는 생각들을 많이 넣을까 싶은 그런 생각을 가지고 있습니다.
병길

송병길위원장

그런 방식에서 지금 진행을 하고 있고 브랜드 PR 온라인 위탁 운영은 지금 10개월에서 12개월로 연장을 한 거예요?
상은

이상은공보관

올해는 2개월 하지 않고 10개월만 했었습니다. 그래서 내년에는 2개월까지 같이 해서 12개월 다 하려고 합니다.
병길

송병길위원장

그러면 효과가 어느 정도였습니까?
상은

이상은공보관

효과는 블로그라든지 PL, 온라인 같은 경우에는 그대로 효과가 나타나고 있습니다. 예를 들면 버즈량이 17% 정도가 올라갔고 그다음에 각종 포털뉴스에서 울산이 좋다 라는 긍정적인 효과가 93% 정도 나타나고 있고요. 그다음에 특별히 여러 가지 홍보를 많이 한 것 중에 대왕암 PR 하는 그런 모습을 보고 정확하게 카운트는 안 했습니다만 방문객 숫자가 40만 명 정도 더 올라갔다 라는 얘기도 있습니다.
병길

송병길위원장

그러면 그 증액이 1년을 더 하기 위해서 증액되는 것이네요?
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
병길

송병길위원장

그러면 신규 내용도 있더라고요. 우리가 블로그 기자단을 많이 활용을 해서 홍보를 많이 해야 된다고 얘기를 하는데 여기 블로그 기자단 워크숍 비, 블로그 기자단 데이 운영 이런 것도 신규로 올라와 있어요. 이것은 뭐 어떤?
상은

이상은공보관

그것은 지금까지 블로그 기자단이 22명입니다. 올해는 22명인데 내년에는 블로그 기자단 이 사람들이 가지고 있는 개인적인 파워가 상당하기 때문에 30명으로 늘렸습니다. 30명으로 늘림에 따라서 들어가는 관리 비용도 있고 그다음에 이 사람들이 1건, 1건 올리는 뉴스가치 밸류가 지금은 3만 원씩 줍니다만 내년부터는 5만 원씩 줘서 올리는 ‘울산이 좋아요’ 라는 자기들이 돌아다녀서보고 좋은 점 등을 팔로우어한테 전파하는 것이 나을 것 같아서…….
병길

송병길위원장

그러면 그게 3만 원에서 2만 원이 올라간 거잖아요.
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
병길

송병길위원장

타 시․도도 블로그 기자단이 있을 것 아니에요. 그러면 타 시․도하고 비교했을 때 우리 시하고의 차이는 있나요?
상은

이상은공보관

타 시․도의 숫자는 저희들보다 굉장히 배 정도로 더 많습니다. 블로그 기자들도 많고 그 분야를 관리하고 있는 공무원 숫자들도 굉장히 많습니다. 그렇지만 저희들은 적은 인원으로 열심히 한 번 해보겠습니다.
병길

송병길위원장

아까 비용을 조금 올려준다고 했는데 타 시․도의 금액은 얼마나 됩니까?
상은

이상은공보관

5만 원 정도 됩니다.
병길

송병길위원장

그러면 우리가 여태까지 적게 주다가 올해 처음 올리는 거네요?
상은

이상은공보관

예.
병길

송병길위원장

그래서 이런 부분이 우리가 항상 울산광역시라는 이미지를 많이 전파하라고 얘기를 하는데 금액으로 홍보가 다 되는 것은 아니지만 그래도 어느 정도의 예산이 들어가야 홍보가 된다고 생각을 해요. 그래서 아직도 날씨에 우리 울산이 나옵니까? 그런데는 왜 가서 그걸 못 합니까? 안 돼요?
상은

이상은공보관

날씨 관계해서 제가 정말 언론사에다가 공문을, 거의 심하게 표현을 드리면 조폭 수준으로도 만들어서 공문을 보내고도 했었습니다. 했는데 그게 지리적인 여건으로 보면 9시 뉴스에서는 거의 우리 울산에 표출이 되고 있습니다. 9시 뉴스에서는 있는데 보통 언론사들이 지도가 나오면서 날씨를 전부 다를 하는 것이 4번, 5번 정도 되거든요. 그중에 나올 때가 있고 나오지 않을 때가 있고 그렇습니다. 그런데 저희들이 지속적으로 계속 하고는 있습니다만 방송국에서는 잘 들어주지 않고 있는 실정입니다.
병길

송병길위원장

그러면 홍보를 잘 안 하신 거죠.
상은

이상은공보관

미방위 위원이신 강길부 의원님을 직접 찾아가서 직접 대면해서도 제가 부탁 말씀도 드리고 했는데 그게 한 몇 달쯤 나오다가 그다음에 슬그머니 빠져버리고…….
병길

송병길위원장

빠지죠. 그것 참 신기하더라고요. 왜 몇 달은 잘 나가다가 그게 왜 빠지고 이러는지 그 이유를 모르겠는데 우리 공보관님은 그 이유를 모르세요?
상은

이상은공보관

여러 가지 이유 중에 특히 어느 특정 방송사를 지칭해서 말씀드리면 특히 KBS 같은 경우에는 우리가 방송국은 있지만 부산총국에서 울산방송을 관리하고 있는, 지국 비슷하게 관리를 하고 있다 보니까 아무래도 그런 면에서 총국이 아니니까 조금 밀리는 것 같고요. 그다음 에 워낙 울산 주위에 잘 나가는 도시들이 많아가지고, 사실상 울산이 더 잘 나가는데 그냥 표면적으로, 그래서 울산이 조금 밀리고 있는 형세입니다.
병길

송병길위원장

앞으로 안 밀리도록 공보관님이 책임지고 하세요.
상은

이상은공보관

예, 알겠습니다.
종래

김종래위원

창원도 총국이에요?
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
종래

김종래위원

울산도 총국은 총국이잖아요.
상은

이상은공보관

울산은 총국 아닙니다. 울산은 부산총국이고요. 창원도 총국입니다.
종래

김종래위원

울산은 그러면 뭐라고 합니까?
상은

이상은공보관

그냥 울산방송국입니다.
종래

김종래위원

창원은 총국인가요?
상은

이상은공보관

예, 그렇습니다.
종래

김종래위원

그런데 창원은 어느 방송이든지 다 뜨더라고요. 일기예보 할 때 보면 울산만 안 뜨고 창원은 다 떠요.
상은

이상은공보관

자기들 말로는 한반도 지도…….
병길

송병길위원장

입지적 조건이 부산과 대구 중간에 있어서 그렇게 얘기를 하는데 그건 핑계고요. 하여튼 앞으로, 그게 PR이 많이 되더라고요. 생각 외로 많이 되는 부분이기 때문에 언론에 대한 부분도 공보관님이 힘을 많이 쓰셔야 될 것 같고요.
상은

이상은공보관

예, 알겠습니다.
병길

송병길위원장

앞으로 울산광역시가 전국에서 으뜸가는 시로 될 수 있도록 공보관님이 힘을 많이 써주시기를 바랍니다. 감사관님께 간단한 질문을 드릴게요. 151페이지에 보면 자산및물품취득비가 530만 원이 인상이 됐잖아요. 저는 감사관실에서도 망원렌즈, 디지털카메라, 표준줌 렌즈 이런 것을 구입하는지는 몰랐어요. 어떤 곳에 사용돼요?
영우

이영우감사관

감사를 하다보면 먼 거리라든지 잘 측정이 안 되는 것이 있는데 비리 예방차원에서 현장채증을 하기 위해서 좀 필요할 것 같더라고요.
병길

송병길위원장

그러면 여태까지 구입이 안 돼 있다가 신규로다가 구입을 하신 거예요?
영우

이영우감사관

신규입니다. 다른 시․도에는 지금 이런 것이 많이 돼 있는데 우리 시에는 없습니다. 그래서 처음으로 구입을 하려고 한 것입니다.
병길

송병길위원장

그러면 볼펜형 녹음기는 원래 있던 것이죠?
영우

이영우감사관

아닙니다. 이것도 신규입니다.
병길

송병길위원장

앞서 작년 예산에 200만 원이 책정이 됐던 것은…….
영우

이영우감사관

작년에 200만 원 TV 저희들이 구입했습니다.
병길

송병길위원장

그래서 전체 다 신규네요?
영우

이영우감사관

예.
병길

송병길위원장

하여튼 감사관님도 이런 것까지 준비를 하셔서 만전을 기해서 모든 비리를 다 잡아낼 수 있도록 열심히 하시고, 또 너무 경직된 감사를 하시면 공무원들의 사기가 저하될 수도 있으니까 그런 양면을 다 생각하셔 가지고 감사를 철저히 해주시기 바랍니다.
영우

이영우감사관

알겠습니다.
병길

송병길위원장

그리고 서울본부장님은 시장님 보필하시고 국비예산 적극적인 지원 때문에 서울에서 다시 몇 차례 내려오셨는데 고생 많으셨고요. 서울본부와 세종사무소가 더욱더 우리 시를 뒷받침하셔서 국비예산 확보에 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
성호

박성호서울본부장

예, 저희들이 최선을 다하겠습니다.
병길

송병길위원장

예, 감사합니다. 더 이상 질의 하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공보관실, 감사관실, 문화예술회관, 울산박물관, 서울본부 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 및 2016년도 당초예산안에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 예산안에 대해서는 보다 심도 있는 검토와 계수조정을 위해서 우리 위원회 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마친 후 12월 7일 확정․의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제174회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 12월 2일 수요일 10시 30분에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시46분 산회

출처 울산광역시의회 회의록