김상훈위원장
임대정 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 2015년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다. 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조와 광주광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정자치위원회 소관 업무 전반에 대하여 2015년도 행정사무감사를 실시한 결과 시정요구 12건, 건의사항 30건으로 총 42건의 감사결과를 정리 작성하였습니다. 부서별로 세부 내용을 말씀드리면 기획조정실 시정 1건, 건의 7건, 감사담당관 시정 0건, 건의 3건, 총무과 시정 1건, 건의 6건, 주민자치과 시정 4건, 건의 5건, 세무1과 시정 1건, 건의 1건, 세무2과 시정 0건, 건의 1건, 회계과 시정 2건, 건의 3건, 민원봉사과 시정 0건, 건의 1건, 홍보전산과 시정 2건, 건의 2건, 북구건강복지타운 우산수영장 시정 0건, 건의 1건, 시화문화마을 금봉미술관 시정 1건, 건의 0건입니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 정리된 내용과 같이 총 42건으로 2015년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정리된 내용과 같이 2015년도 행정사무감사 결과보고서가 채택되었음을 선포합니다. <;참조>; [○ 2015년도행정사무감사결과보고서] - 위원장 김상훈 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. - 위원장 김상훈 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2015년도제2회추가경정예산안(북구청장제출) - 위원장 김상훈 이어서 의사일정 제2항 2015년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 심사절차에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 심사순서는 자치행정국 소관 총무과, 주민자치과, 세무1과, 세무2과, 회계과, 민원봉사과 순으로 하고 이어서 기획조정실 심사를 실시하도록 하겠습니다. 참고로 홍보전산과와 감사담당관은 기정액 대비 변동사항이 없으므로 금번 제2회 추경예산 심사에서 제외되었음을 알려드립니다. 심사방법은 먼저 자치행정국 소관은 자치행정국장으로부터 총괄설명을 들은 후 해당 부서장으로부터 부서별 설명과 함께 일문일답식 질의와 답변을 듣고 기획조정실은 해당 부서장으로부터 추가경정예산안에 대한 설명을 들은 다음 일문일답식으로 질의와 답변을 듣겠습니다. 모든 부서의 심사가 끝나면 축조심사와 계수조정을 하고자 하는데 다른 의견 있으신 위원 있습니까? 다른 의견이 없으므로 자치행정국장으로부터 자치행정국 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 박열 자치행정국장은 나오셔서 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다. - 자치행정국장 박열 자치행정국장 박열입니다. 지난 11월 23일 제222회 정례회 개회 후 행정사무감사, 현장감사활동 등 연일 활발한 의정활동을 펼쳐 오신 존경하는 김상훈 행정자치위원장님과 위원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이번 제2회 추가경정예산안은 제1회 추경예산 편성 이후 추가 또는 변경 교부된 조정교부금, 국·시비보조금, 지방세수입 등을 세입예산에 반영하였고, 금년도에 추진해야 할 현안사업과 예산에 일부만 편성된 인력운영비 등 구비 미 부담금에 중점을 두고 편성하였음을 말씀드리면서 자치행정국 소관 2015년도 제2회 추경 세입·세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 자치행정국 세입예산은 기정액 658억 9,007만 7,000원보다 25억 9,450만 8,000원이 증액된 총 684억 8,458만 5,000원을 편성하였습니다. 세출예산은 기정액 871억 7,260만 8,000원보다 35억 3,753만 9,000원이 증액된 총 907억 1,014만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 순서에 따라 부서별 예산안에 대하여 주요 단위사업 위주로 설명 드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 예산입니다. 세출예산은 249억 7,158만원으로써 기정예산액보다 34억 6,653만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내용으로는 대민서비스 향상 제고를 위해 신안동 통 알림판 설치 2,000만원 등 총 8억 3,300만원을 증액 편성하였습니다. 또한 체육시설 확충 및 관리를 위하여 각화1교 생활체육공간 시설 개보수 1,000만원 등 총 6,000만원을 증액 편성하였습니다. 행정운영경비는 수습공무원 인건비 1억 1,400만원 등 총 27억 5,323만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 주민자치과 소관입니다. 세입예산은 7억 8,341만 6,000원으로 기정예산액 대비 1억 246만원을 증액 편성하였습니다. 주요내용으로는 희망마을만들기 지역공동체활성화 사업과 평생학습 사업추진을 위한 특별교부세와 조정교부금, 국·시비 보조금입니다. 세출예산은 25억 49만 3,000원으로 기정예산액보다 1억 2,372만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 주요내용으로는 주민자치센터 물품구입 등 주민자치기반 조성과 광주 마을공동체 모델사업 등 살기 좋은 마을만들기, 31사단 신병 수료식 지원의 민간협력 교류지원 등 주민자치 실현에 8,246만원을 증액 편성하였으며 평생학습 공동체 실현을 위해 평생학습 문화센터 운영 6,000만원, 평생학습도시 특화사업 국고보조금 2,000만원 감액 등 총 4,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세무1과 소관입니다. 세입예산은 총 492억 7,822만원으로 재산세 등 지방세 12억 2,000만원과 세외수입 1억 8,172만원 등 기정액 대비 14억 132만원을 증액하여 편성하였습니다. 세출예산은 6억 9,641만 3,000원으로 기정액보다 80만원을 감액 편성하였으며 지방세 담당공무원 연찬회 사업 시비와 구비 각각 40만원씩을 감액한 것입니다. 다음은 세무2과 소관입니다. 세출예산은 4억 3,713만 2,000원으로 기정예산액보다 1,768만 5,000원을 감액 편성하였습니다. 주요 내용으로는 금년도 회계기간이 단축됨에 따라 지방세 부과 및 징수사업 공공운영비 1,984만 5,000원을 감액 편성하였으며, 조직개편으로 세외수입팀이 신설되어 국내여비 216만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 세입예산은 관용차량 불용품 매각대금을 신규 편성하여 기정예산액 대비 1억 1,872만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 세출예산은 595억 7,290만 5,000원으로 기정예산액 대비 5,060만 1,000원을 감액 편성하였습니다. 주요내용으로는 재산관리 내실화 사업에 관용차량 관리비 등 5,810만 1,000원을 감액하였으며 문흥1동 냉난방기 교체 공사 700만원과 공무직 성과격려금을 각각 편성 하였습니다. 마지막으로 민원봉사과 소관입니다 세입예산은 보행자중심 벽면형 안내시설 설치사업에 대한 특별교부세 1,300만원 및 매칭사업비로 구비 300만원을 증액 편성 하였으며 세출예산은 3억 5,094만 1,000원으로 기정예산액보다 1,636만원을 증액 편성하였습니다. 편성내용으로는 보행자중심 벽면형 안내시설 설치사업비 1,600만원과 11월 충원된 직원의 여비 부족분을 편성하였습니다. 이상으로 2015년도 자치행정국 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치면서 오늘 심의과정에서 위원님들께서 제시해 주시는 정책대안과 지적사항은 적극 반영하여 효율적인 예산 운용이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 한 해 동안 자치행정국 소관 현안사업들이 차질 없이 추진되도록 적극 지원해 주신 김상훈 위원장님과 위원님들께 다시 한 번 감사드리며 위원님 여러분의 앞날에 건강과 행복이 충만하시길 기원드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. - 위원장 김상훈 박열 자치행정국장 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 임대정 전문위원은 검토보고하여 주시기 바랍니다. - 임대정 전문위원 전문위원 임대정입니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 제안경과입니다. 본 예산안은 북구청장으로부터 2015년 11월 13일 북구의회 의장에게 제출되었으며 16일 의안 제238호로 우리 위원회에 회부되었습니다. 다음은 예산안 규모입니다. 2015년도 우리 구 제2회 추가경정예산안 총 규모는 기정예산액 대비 114억 5,674만원이 감액된 5,274억 8,056만원으로 편성 요청 되었으며 이 중 일반회계는 기정예산액 대비 2.14% 감소한 5,142억 5,983만원이고 특별회계는 1.51% 감소한 132억 2,072만원이며 우리 구 재정자립도는 본예산 편성 때보다 0.5% 감소한 13.2%입니다. 다음은 행정자치위원회 소관 예산안입니다. 보고서 4쪽입니다. 행정자치위원회 소관 세입예산 총액은 기정예산액 대비 2.44% 증가한 1,625억 1,706만원이며 세출예산 총액은 기정예산액 대비 3.79% 증가한 989억 4,742만원으로 우리 구 전체 세출예산의 19.24%를 차지하고 있습니다. 또한 자치행정국 세입예산 총액은 684억 8,458만원으로 지방교부세와 자치구 조정교부금과 국·시비보조금의 변동분 등을 반영하여 기정예산액 대비 3.94%가 증가하였으며 세출예산 총액은 907억 1,014만원으로 기정예산액 대비 4.06%가 증가하였습니다. 다음은 보고서 5쪽, 자치행정국 소관 부서별 세출예산안 주요내용을 보고드리겠습니다. 먼저 총무과는 기정예산액 대비 34억 6,653만원이 증액 편성되었습니다. 수습공원 보수 1억 1,400만원, 연금부담금 26억 3,923만원이 증액되었고 공무원자녀 대여학자금 1억 9,000만원, 기초질서지키기 사업추진 2,200만원이 감액되었으며 신안동 통 알림판 설치 2,000만원, 방범용 CCTV 설치 6억 7,000만원, 장기재직공무원 해외선진지 견학 4,800만원, U대회 홍보사업비 1억 1,700만원, 태봉생활체육관 기능보강 5,000만원이 신규 편성되었습니다. 주민자치과는 기정예산액보다 1억 2,372만원이 증액 편성되었습니다. 평생학습도시 특화사업추진 2,280만원이 감액되었고 광주 마을공동체 모델사업 2,000만원, 희망마을 만들기 사업 2,000만원, 마을코디네이터 운영 1,960만원, 31사단 신병수료식 지원 사업 1,000만원, 평생학습문화센터 환경개선 및 빔프로젝터 구입 6,000만원이 신규 편성되었습니다. 세무1과는 지방세 담당공무원 국외연수 80만원이 감액 편성되었습니다. 세무2과는 자동차세 고지서 우편송달 499만원, 체납고지서 우편발송 1,485만원 등 기정액 대비 1,768만원이 감액 편성되었습니다. 회계과는 차량유지비 4,500만원, 직원주차장부지 임차료 1,310만원 등 기정예산액보다 5,060만원이 감액 편성되었습니다. 민원봉사과는 보행자중심 안내시설 설치 1,600만원이 신규 편성되었습니다. 다음은 기획조정실 세출예산안 주요내용을 보고드리겠습니다. 보고서 7쪽입니다. 기획조정실은 기정예산액보다 7,864만원이 증액 편성되었습니다. 변호사 승소 사례금 700만원과 무기계약근로자보수 2,164만원이 증액되었고 발간실 노후장비 구입 5,000만원이 신규 편성되었습니다. 마지막으로 예산안 검토의견입니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안은 세출수요의 증대에 따른 재정운영의 어려움 속에서도 금년 한 해 동안 추진한 사업들을 내실 있게 마무리하기 위한 예산으로 특별교부세와 특별교부금에 의한 각종 주민편익사업의 추진과 함께 변동된 국·시비보조금 등을 최종 정리하고 구정업무 수행에 필요한 필수경비를 반영한 예산안으로 판단됩니다. 더불어 우리 위원회 소관 10건의 성립전 예산은 지방재정법 제45조에 따라 국가 또는 광주시로부터 그 용도가 지정되고 소요 전액이 교부된 경비로 사업의 시급성을 감안하여 선집행하는 예산인 만큼 조기집행 추진에 최선을 다해야 할 것입니다. 또한 위원회 소관 6건의 2016년 명시이월 사업에 대해서는 타당성 검토를 포함한 철저한 사업관리와 예산집행이 필요하다고 사료됩니다. 참고로 우리 위원회 소관 각 실과의 성립전 예산 내역과 명시이월사업 목록은 검토보고서 마지막 9쪽 붙임 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. - 위원장 김상훈 임대정 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 순서에 따라 심사하도록 하겠습니다. 총무과를 제외한 다른 과 부서장들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 회의장이 정돈될 때까지 잠시만 기다려주십시오. 먼저 총무과 소관 2015년도 제2회 추가 경정예산안을 심사하겠습니다. 김영석 총무과장은 나오셔서 총무과 소관 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 가. 총무과 - 총무과장 김영석 안녕하십니까? 총무과장 김영석입니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안을 설명 드리겠습니다. <;참조>; [○2015년도제2회추가경정예산안(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 총무과 소관 2015년도 제2회 추가경정예산안 세입·세출예산안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.