서울특별시의회 발언
박진형 의원 발언

박기열위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 정례회 제2차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료 위원님 여러분 그리고 최대성 주식회사 한국스마트카드 사장을 비롯한 관계임직원 여러분, 안녕하십니까? 어느덧 달력 한 장을 남겨놓은 올 한해 끝자락에서 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 더욱 반갑습니다. 주식회사 한국스마트카드 임직원 여러분께서는 지속적인 서비스 및 품질개선 활동과 과감한 업무혁신을 통해 시민만족도를 극대화할 뿐만 아니라 시민편의를 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다. 1. (주)한국스마트카드 주요업무보고
그러면 의사일정 제1항 주식회사 한국스마트카드 주요업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 최대성 주식회사 한국스마트카드 사장은 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개를 하신 다음 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 한국스마트카드의 최대성 대표입니다. 항상 한국스마트카드에 관심과 애정을 갖고 업무보고 기회를 주신 존경하는 박기열 위원장님, 박운기, 박중화 부위원장님을 비롯해서 교통위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 한국스마트카드는 서울수도권 교통카드 사업자에서 더 나아가서 전국 사업자, 글로벌 사업자로 계속 성장해 나갈 것이며 또한 앞으로도 새롭게 부상하는 핀테크 업계에서 비교통 분야에서도 계속 신사업을 발굴하여 궁극적으로는 서울시민의 편의성을 확대하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 지난번 3월 9일에 올해 주요사업계획 중심으로 이 자리에서 보고드린 바 있고 오늘은 사업수행 현안 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드리기에 앞서서 저희 참석한 임원 소개를 간단히 하도록 하겠습니다. (간부소개:감사 윤형근, 기술지원본부장 박영욱, 해외사업부문장 오성수, 고객사업부문장 김형민, 경영지원부문장 손창희, IT서비스부문장 이진욱, Payment & Platform사업부문장 강현택) 보고에 앞서서 지금까지 제가 과거에 보고를 해 왔습니다만 스마트교통복지재단의 경우에는 공공성 및 투명성 강화 목적으로 2015년 8월 26일 재단 정관이 변경되고 기금심의위원회 운영규정을 변경해서 큰 변화를 가져왔습니다. 신임 재단 이사장인 김광식 성균관대 명예교수께서 현재 해외 근무중인 관계로 재단과 관련되는 보고는 재단 이사를 겸하고 있는 김형민 상무가 보고를 하도록 하겠습니다. (보고) (주)한국스마트카드 업무보고서 (회의규칙 제49조제1항 단서규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임) 여기까지 전체 회사의 사업추진 현황에 대해서 말씀을 드렸고요. 지난번에 저희가 보고를 하면서 유료도로 관련돼서 서울시 도로공사와의 협력을 요청드린 바가 있는데 실제로 서울시의회에서 건의를 해 주셨습니다. 그래서 서울특별시 유료도로의 통행료 징수와 요금정산방식 일원화를 위해서 도로공사가 협조해 줄 것을 요청을 한 바 있고요. 그럼에도 불구하고 최종적으로는 도로공사에서 그 건의안에 대해서 거부를 한 바 있습니다. 2015년 8월 7일 거부를 한다는 공문을 저희가 받았고요. 한국도로공사 입장에서는 정산방식을 자신들 입장에서 보면 이원화하는 것이기 때문에 이것은 받아들일 수 없다는 의견을 제시해서 이 부분이 최종적으로는 어렵게 된 상황입니다. 적극적으로 도와주시고 건의해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로 마치고 질문 있으시면 질문하시고 아니면…….
질문은 나중에 하고, 재단 보고를 먼저 하고. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 재단에 대해서는 김형민 상무가 보고를 드리도록 하겠습니다.
형민
김형민스마트교통복지재단이사
저는 스마트교통복지재단의 이사로 있는 김형민입니다. 사실은 이사장님께서 지난 8월에 교체돼서 김광식 교수님이 이사장님이 되셨는데 아까 말씀드린 바와 같이 해외근무 중이셔서 제가 오늘은 대신해서 보고를 올리겠습니다. (보고) 스마트교통복지재단 업무보고서 (회의규칙 제49조제1항 단서규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임) 이상으로 스마트교통복지재단 업무보고를 마치겠습니다.

박기열위원장
최대성 한국스마트카드 사장과 김형민 스마트교통복지재단 이사 수고하셨습니다. 그러면 주식회사 한국스마트카드 사장과 스마트교통복지재단을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 오늘의 질의시간은 10분으로 하되 부족한 경우는 별도로 보충질의시간을 드리겠으니 이를 활용해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박진형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박진형위원
수고 많으십니다. 날로 사업영역이 늘어나고 또 재무구조도 좋아지고 하는 것 같아서 참 다행스럽게 생각을 합니다. 여러 가지 사업을 하고 계시는데 일단 고급택시 관련해서 -ㆍ-가 지금 어떤 계약을 체결한 게 있나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 현재까지는 없습니다. 계약체결이요?
네. -ㆍ-와 어떤 지분이라든지 이런 것들에 대해서, 지분참여가 있을 거라고 아까 말씀을 하셨는데 지분참여한 게 있나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 아직까지는 없고요 현재까지는 한국스마트카드만 약 7억 원 정도를 납입한 상태고 향후에 아까 말씀드린 대로 운수사가 개별적으로 참여할 회사들이 있을 거고 -ㆍ-가 참여 중인데 아직까지 그 지분을 확정짓지는 못했습니다.
참여할 수 있는 거예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 처음에 참여하는 것으로 해서 -ㆍ- 쪽에서는 세일즈마케팅을 담당하는 것으로 했고요 하이엔은 전체적으로 법인운영을 하는 것으로 그렇게 역할이 돼 있습니다.
아까 설명하시는 것을 들으니까 지금 현재 이게 수익이 생기고 있는 구조가 아니죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 현재는 아닙니다.
어느 정도 마이너스가 되고 있는 거예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 전체적으로 보면 월 250 정도를 우리가 기사한테 지급하는 것으로 되어 있는데요 그 정도 수준에서는 100만 원 미만 정도 수입을 가져간다고 보면 되고 나머지 차액은 당분간 -ㆍ-에서 보전해서 그분들의 월급을 지급하기로 되어 있습니다.
주식회사 -ㆍ-에서? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네.
그런 구조로 짜져 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네. 그런데 장기간에 걸쳐서 계속 그 차액을 보전할 수 없고 일정기간 동안에 사업이 탄력…….
일정기간이라고 하면 언제까지예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 6개월 정도입니다. 그래서 통상적으로 사업을 개시하게 되면 활용도는 상당히 낮고 지명도도 떨어지고 그래서 그것이 활성화 돼서 손익분기를 가져가는 것은 저희가 6개월 내로 보고 있습니다.
만약에 6개월이 지나서도 손익분기점이 나지 않으면 그다음에는 어떻게 되지요? 기사들 인건비가 250인데 이것은 채워져야 될 것 아니에요, 사업이 계속되려면? 그러면 나머지 부족한 부분은 누가 맡게 되나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그 부분은 하이엔도 그 부분에 대해서 부담을 가져야 된다고 생각을 합니다.
자본금 7억을 내놓으신 거죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네.
이게 원래 고급택시를 도입한 것은 우버택시에서 고급택시의 수요가 있을 것이다는 거기에서 착안해서 시작한 거죠. 원래는 기업제휴라든지 예약제 이런 것들이 잘 될 거라고 생각을 하셨을 텐데……. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그것은 처음부터는 저희가 안 했고 지금 12월 중에 기업을 상대로 한 또는 예약제를 선호하는 고객들을 상대로 해서 서비스를 개시할 계획으로 갖고 있습니다.
그러면 지금까지는 예약제는 없었고 온디멘드(on-demand)만 있었다, 바로바로? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 오로지 -ㆍ-의 앱을 통해서만 즉시 콜을 하는 것만 있어서 고객의 유형과 서비스 형태가 잘 매치가 안 될 수 있다는 우려는 했고요. 그럼에도 불구하고 -ㆍ- 쪽에서는 아까 말씀드린 대로 6개월 동안은 전체적으로 저희가 수입을 보장하기 때문에 그 부분에서 자신들이 가지고 있는 온디멘드 서비스 체계로 충분히 수요를 만들 수 있다 이렇게 판단을 했기 때문에 그렇게 됐고, 지금 계속해서 늘어나기 때문에 제가 볼 때 그전까지는 충분히 손익분기를 넘어설 수 있을 거라고 보고요. 저희가 현재는…….
잘됐으면 좋겠지만 그렇지 않을 가능성도 있는 것 같아요. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네. 그리고 또 운수사에서 월급을 일정금액으로 가져가는 부분에 대해서 운수사도 협조를 할 계획으로 있습니다.
이게 초기에 사업이 잘 되고 수익이 남는 구조라고 보여야지 -ㆍ-도 그렇고 더 투자를 하거나 아니면 지분참여도 하고 할 텐데, 지금 그렇게 잘되고 있는 거라고 보시는 거예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 성장률 자체는 꽤 높다고 보고 있고요 지금 인지도 자체는 상대적으로 떨어져 있다고 봅니다.
이번에 -ㆍ-택시 말고 또 뭐가 있죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우버는 원래 불법이었고요.
아니, 택시하고 연계해서 하는 게 있잖아요. 우버에도 고급택시 나오잖아요, 안 나오나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우버가 개인택시와 연결해서 우버의 합법적인 고급택시서비스를 하겠다고 하고 있습니다.
그러니까 경쟁자들도 많아지는 거고, 경쟁자는 늘어나는 거고 현재 당장에 우선 BEP를 맞출 용도는 아니고 계속 자금이 투여되는 형태이고 그런 가운데에서 예를 들면 예약제나 기업제휴하게 해서 새로운 판로를 만들겠다고 하시는데 -ㆍ-가 이런 것들을 할 수 있게끔 하나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그럼요.
그러면 예약이나 기업제휴 하는 것도 -ㆍ-를 통해서 해야 되는 건가요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우리가 할 겁니다, 하이엔이.
앱을 통해서나 하는 것 아니죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 하이엔을 통해서 할 겁니다.
그러면 그것은 -ㆍ-하고 지금은 지분구조는 아니기 때문에 수익률을 나눠가지는 구조는 아니겠네요? 이것은 순수하게 하이엔에서 수익을 가져가는 구조겠네요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇죠. 그쪽에서는 결제 인프라와…….
택시가 예를 들면 지금은 한 100대 정도 되는데 늘려 가실 계획이 있습니다만 예약이나 기업제휴로 어느 정도 포션을 가져가려고 하시는 거예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 현재 제가 볼 때는 정확하게 시기별로 어느 정도 수준으로 갈 거냐 하는 것들은 아직까지 사실 예측은 못해 봤습니다. 그런데 전체적으로 보면 50 대 50 정도는 될 거라고 생각을 하고요. 일본의 사례를 보면 대부분이 사실은 예약제고 장기서비스체계로 해서 기업을 상대로 해서 서비스를 하고 있는 경우가 많이 있습니다.
-ㆍ-의 수수료 체제는 어떻게 됩니까? 우리가 택시를 이용하게 되면 수수료를 받는 구조로 사업이 진행되는 거죠. 그러면 -ㆍ-가 가져가는 것과 하이엔, 그다음에 운수사 이렇게 나눠질 것 아니에요? 비율에 의해서 -ㆍ-가 어느 정도를 가져가게 돼요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 -ㆍ-%의 -ㆍ-% 정도를 가져가는 것으로…….
-ㆍ-%의 -ㆍ-% 그게 무슨 말씀이죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 운송수익금이…….
형민
김형민고객사업부문장
제가 대신 말씀드리겠습니다.

박진형위원
네, 그러시죠, 궁금해서.
형민
김형민고객사업부문장
운송수익금이 100% 기준으로 해서 만약에 수익금이 -ㆍ- 원, 고급택시니까 -ㆍ-원이라고 치면 택시회사에 -ㆍ-원 가고 -ㆍ-원 중에 정확히 따지면 -ㆍ-원 되니까 -ㆍ-원 정도 -ㆍ-가 갖고 나머지가 하이엔에 귀속됩니다. 하이엔에 귀속되는 게 -ㆍ-원 정도 됩니다. 그래서 -ㆍ- 대 -ㆍ-고, -ㆍ-를 -ㆍ-로 나눴다고 보시면 됩니다.

박진형위원
그러면 기업제휴하거나 예약제해서 우리가 하는 것은 이 -ㆍ-%에 대한 것은 주지 않고 그냥 가져오는 거네요?
형민
김형민고객사업부문장
그렇게 될 것 같습니다.

박진형위원
-ㆍ-도 그것과 관련해서 논의를 하셨었나요?
형민
김형민고객사업부문장
논의가 있었습니다. 그런데 -ㆍ-가 예약제에 대해서도 관심은 있으나 당초에 -ㆍ-하고 협력하는 모델에서는 예약대절제는 빠져 있습니다. 그것은 다시 협상이 가능한 부분이기는 한데 저희는 아직 그럴 계획은 안 갖고 있습니다.

박진형위원
제가 왜 이렇게 말씀을 드렸냐면 원래 당초에 들어오기로 했던 -ㆍ-가 아직 계약을……. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 자본참여…….
자본참여에 대한 계약을 하지 않고 계속 사업을 해 보고 이런 가운데서 어떻게 가는가를 보는 것 같아요, 제 생각에는. 그래서 지분참여를 할 건지 말 건지 이런 것도 결정을 나중에 하려고 하는 구조인 것 같습니다. 그다음에 제가 볼 때는, 모르겠습니다 이게 어떻게 -ㆍ-%가 정해졌는지 이렇게 됐는지 모르지만 향후에 앞으로도 갑의 위치에서 -ㆍ-가 예를 들면 할 수 있는 여지의 것들이 있을 거라고 저는 생각이 돼요. 이런 부분에 대해서는 민간사업자이긴 하지만 이게 공공의 대중교통의 교통수단이기 때문에 이런 것들과 관련해서 서울시에서 역할이 필요하지 않나 생각이 드는 겁니다, -ㆍ-하고 협상하고 이럴 때도. 그런 부분에 대해서 서울시와 긴밀하게 말씀을 하셔야 될 것 같다는 생각입니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 지금까지도 계속 서울시와 긴밀하게 협의를 하고 있는 상황입니다.
저희 위원들은 잘 모르고 있었어요. -ㆍ-택시라고 하지만, 일단 그런 우려되는 바가 있습니다, 저 개인적으로는. 그래서 말씀을 드린 것이고요 그런 것들을 우리가 너무 손해 보지 않는 부분에서 잘 슬기롭게 하셨으면 좋겠다 이런 얘기를 드립니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 법인택시조합 입장에서도 한국스마트카드에 대한 신뢰 대비해서 상대적으로 부족한 부분이 있었던 것이고, -ㆍ-에 대해서. 그래서 한국스마트카드 주도로 해서 법인이 만들어진 배경이 되는 것이고요. 하여튼 법인택시조합과 긴밀하게 협의하고 서울시와 긴밀하게 협의해서 좋은 결과를 가져오겠습니다.
택시 IC카드 단말기 관련해서 여신법이라 그러나요, 여신전문금융업법? 이걸로 해서 IC카드로 다 바꿔야 되는 거죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 맞습니다.
3년 안에 교체 완료해야 된다고 그러는 것 같은데요. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네, 맞습니다.
이게 지금 캐시비카드도 있나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 캐시비 쪽, 롯데 이비카드라는 데도 마찬가지로 택시단말을 달고 서비스를 하고 있죠.
이원목 과장님, 잠깐만요.
원목
이원목교통정책과장
교통정책과장 이원목입니다.

박진형위원
이 단말기를 달거나 할 때 서울시의 허가를 받는 것이 있습니까?
원목
이원목교통정책과장
지금 저희 택시정책과에서 기본적으로 챙겨야 될 업무 같기는 한데요 일단 허가나 그런 측면보다도 전체적으로 단말기가 서울시에서 지향하는 교통정책적인 목적들을 기술적으로 잘 구현할 수 있느냐 하는 그런 부분들은 기본적으로 협의가 진행된 것으로 알고 있습니다.

박진형위원
그래서 지금 캐시비를 사용할 수 있어요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 아니요. 지금 말씀하시는 것은 택시에 단말기를 설치하고 있는 데들은 서울에는 기본적으로 한국스마트카드가 대부분 단말기를 설치해서 서비스하고 있다고 보시면 되고요. 단말기라든가 이런 사업을 할 수 있는 요건들이 있습니다. 단말기가 어떤 규격에 충족이 되어야 되고 하는 것들은 충족이 되어야 되고, 예를 들면 뒷좌석에 있는 고객이 쉽게 결제할 수 있도록 패드를 장착해야 된다든지 또는 서울시의 택시 관련되는 시스템이 있습니다. 현황을 계속 모니터링 할 수 있는 시스템인데 그 시스템을 실제 서포터 할 수 있는 그런 스펙을 갖춰야 되는…….
스펙에 대한 우리의 뭐가 있을 것 아니에요? 기준이 있을 거고 그 기준을 다 맞추고 있는 건가 싶어서요.
원목
이원목교통정책과장
우리 사장님이 말씀드린 것처럼 기본적으로 택시 단말기를 어떤 업체가 설치를 해라 이렇게 허가할 수 있는 부분들은 아니고요. 단말기 설치를 기본적으로 시 교통정책상 사양이나 품질이나 운영기준을 준수하는 제품이 들어온다면 그것들은 택시조합이나 이런 쪽에서 경쟁체제나 이런 측면에서 판단할 수 있다는 그런 부분입니다.

박진형위원
지금 현재 모범택시와 관련해서 사양이나 품질, 운영기준 이런 것들을 서울시로부터 어떤 기준에 충족하지 못한 것들이 운영되는 것이 있나요?
원목
이원목교통정책과장
제가 자세한 것들은 파악을 해 봐야겠는데 제가 대략적으로 일부 사양에 미진한 부분이 있어서 보완지시를 관련 부서에서 시행을 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

박진형위원
들어가셔도 좋고요. 스마트카드사에서 이 문제와 관련해서 알고 계신 분이 있나요? 잠깐 말씀해 보시죠.
형민
김형민고객사업부문장
말씀드리겠습니다. 저는 아까 재단 이사로 말씀드렸는데 고객사업부문장 상무 김형민입니다. 택시 관련해서 지금 질문 주신 것이 모범운전자협회 말씀하시는 거죠? 일부 단말기가 부산에 있는 업체가 고액의 프로모션을 걸고 들어와서 1,000여 대 장착이 됐는데 서울시 택시과에서 제공한 사업개선명령상의 기준인 서울시 택시정보시스템의 데이터를 전송하는 문제라든가 데이터 패드를 고객결제 편의를 위해서 후방에 설치하는 문제 이런 것들이 준수가 되지 않았습니다. 그래서 각 구청에서 단속을 하고 있고 거기에 따르도록 유도하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박진형위원
기본적으로 설치된 단말기가 우리가 시정명령 내린 부분들을 충족시킬 수 있나요?
형민
김형민고객사업부문장
못합니다. 그것은 못하게 돼 있고, 그래서 일부 모범운전자협회 연합회 거기에 참가한 택시 기사분들이 잘 모르고 설치했다가 다시 원복요청이 들어오면 저희가 원복해 드리고 있습니다.

박진형위원
원복을 하고 있습니까?
형민
김형민고객사업부문장
원복은 해 드리고 있습니다.

박진형위원
원복한 게 몇 대나 돼요?
형민
김형민고객사업부문장
현재까지 100대 미만입니다.

박진형위원
알겠습니다. 이원목 과장님 다시요. 지금 부문장님 말씀하신 것 들으셨잖아요, 그렇죠? 우리 서울시에서 만들어 놓은 기준을 충족하지 못하고 있어서 시정명령을 내리셨다고 그랬어요. 시정명령이 언제까지 치유되도록 돼 있는 시정명령입니까?
원목
이원목교통정책과장
전체적으로 단속현황 및 조치결과를 보면 작년에 경고 10건을 비롯해서 11건이 있었고, 지금 자료상으로 올 9월까지 과징금이나 불문, 경고 해서 총 37건의 행정조치를 취한 것으로 자료가 있는데 세부적으로 위원님 말씀하시는 시한이나 이후의 후속조치 사항들은 별도로 관련 부서로 하여금 보고토록 하겠습니다.

박진형위원
일단 고객들이 사용하는데 불편함이 없어야 될 것이고요. 그다음에 우리 서울시에서 만들어 놓은 여러 가지 시스템하고 호환이 되는 이런 것들 기준 충족하지 못한 것들에 대해서 교체해 나가는 것이 당연할 거라고 생각을 합니다. 그런데 교체해 나가는 것을 우리 스마트카드사에서 규제할 수 있는 방법이 없는데, 안 그러면 프로모션밖에 더 있겠어요? 그런데 그렇게 해서는 안 되는 사회가 왔고요. 그러면 이것을 단속을 하고 바꿀 수 있도록 시한을 정하고 그때까지 바꾸도록 하는 이런 것들 유도하는 것은 서울시의 몫일 것 같아요. 그렇지 않습니까?
원목
이원목교통정책과장
네.

박진형위원
앞으로 향후에 계획을 어떻게 해서 가져갈 건지, 언제까지 이것을 마무리할 건지 이런 계획을 갖고 있으셔야 된다고 생각하고 없으면 만들어서 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
원목
이원목교통정책과장
알겠습니다.

박진형위원
그다음에 통합정산수수료 관련해서 소송이 있네요. 1심에서 -ㆍ- 판결 받았나요? -ㆍ-이 -ㆍ-%입니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네, 맞습니다. 3년 치입니다.
그리고 이게 아까 설명에서는 -ㆍ- 정도 받아야지 된다……. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 저희가 원가라고 보는 것…….
이렇게 보셨는데 법원 판결은 그에 못 미치게 나온 거네요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 한참 못 미치게 나왔고…….
원래는 얼마씩 받고 있었습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우리가 경기도는 -ㆍ-%를 받고 있습니다.
-ㆍ-? 그 이전까지는 -ㆍ-를 받으셨다 이거예요? 그런데 -ㆍ-이 나온 거예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇죠. 그런데 우리는 기본적으로…….
잠깐만, 제가 헷갈려서. 이게 통합해서 하는 시스템이 언제 만들어진 거죠? 2012년도입니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우리는 2007년도…….
2007년도부터 -ㆍ-%를 받아온 겁니까? 몇 년도까지요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 2012년까지 받았습니다.
그리고 이때 못 받은 돈을 달라고 소송한 거예요? 제가 잘 몰라서. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 2012년부터 경기도가 지급을 안 하겠다고 했고요 자신들이 지급할 이유가 없다고 했고, 그래서 저희가 소송을 제기한 겁니다.
2012년까지는 -ㆍ-%를 받아온 것으로 계약해서 그대로 돈이 들어왔네요? 1년에 -ㆍ- 정도, -ㆍ- 가까운 돈이 들어왔을 거고. 그다음에 2012년부터 했는데 지금까지 안 들어오고 있는 상태입니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 2013년부터 2014년, 2015년 치까지 들어온 것이 판결이 난 날 -ㆍ-이 들어왔습니다.
-ㆍ-은 지급을 했습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 지급의 주체가 지자체가 아니고 이비카드라고 하는 경기도 카드사업자가 저희한테 지급을 해 왔습니다.
그러면 2013, 2014, 2015를 이비카드에서 돈을 줬군요? 이 돈이 -ㆍ-%에 해당하는 거고, 그게 -ㆍ-이고? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 판결이 지급 주체는 지자체가 되면 안 되고 카드사가 되어야 된다고 해서 이비카드가 지급자가 되어야 된다고 판결이 나왔기 때문에 그렇습니다.
그러면 그 판결에 따라서 -ㆍ-은 받은 거네요, 저희가 통장으로 받은 거네요? 그런데 항소를 우리 스마트카드사도 했지만 이비카드도 항소를 했나요, 아니면 항소의 주체가 누구예요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 우리가…….
단독으로 한 거고 저쪽에서는 항소 안 했어요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 항소를 안 한 것으로 알고 있습니다. 맞상소 했답니다.
그쪽에서는 뭐예요? 너무 과하다는 겁니까, 뭡니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 지급 주체가…….
경기도가 되어야 된다 그겁니까? 경기도가 죽 내왔으니까 계속해서 경기도가 줘야 되는데 왜 우리가 주냐? 그런데도 -ㆍ-은 냈네요, 어찌됐든 이비에서? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇게 할 수 밖에 없습니다.
그래요? 항소를 하면 결정 난 것이 아닌데 지급을 받았네요. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 지급하지 않으면 고이자를 부담해야 되는 문제가 생기기 때문에요.
뭐요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 이자요.
그래서 -ㆍ-은 주고 소송을 또 한 것이군요. 요율에 대한 소송이 아니라 지급 주체에 대한 소송인가요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 주가 그게 되는 것이고 저희는 아무튼 원가를 밑도는 율이라고 해서 저희가 그 부분에 대해서…….
그런데 -ㆍ-%를 그동안 받아왔던 거잖아요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그것은 지자체이기 때문에 그렇게 받았던 거고 사실 원가에 훨씬 못 미치는 겁니다.
인천은요? 인천은 꼬박꼬박 잘 받고 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 인천은 계속해서 주고 있었는데…….
인천은 -ㆍ-% 받았나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네, 맞습니다.
-ㆍ-%를 계속 주고 있는 겁니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 아니요, 그렇지 않고 중간에 소송이 되면서 저희가 원가검증을 하면서 기본원가가 -ㆍ- 정도는 되어야 된다고 보니까 그 부분이 소송이 진행되니까 그런 계산을 저희가 다시 한 번 해 본 거고요. 그것을 가지고 시에다가 우리가 선제적으로 얘기를 해서 낮춰준 겁니다.
인천시는 -ㆍ-으로? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그러고 나서 추가적으로 다시 낮춰주고 그렇게 했습니다. 지금 현재는 일단 판결이 나왔으니까 판결난 율로 해서 다시 낮춰준 상태입니다.
인천도, 그래요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네.
원래 그게 맞나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇게 해 줘야지 맞다고 봅니다.
인천은 꼬박꼬박 내기는 했는데 요율을 이번에 소송 들어가면서 -ㆍ-으로 낮춰줬다는 거고……. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 소송 들어가기…….
들어가기 전에 원가검증에서 -ㆍ-으로 나왔으니까 이걸로 맞춰서 합시다라고 인천시랑 다시 했고, 그다음에 이 판결이 -ㆍ-으로 나오니까 또다시 내려줬다 이런 구조다? 그러면 다시 올리면 인천시부터 다시 받습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇게 해야죠.
그렇게 원래 계약이 돼 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 그렇게 하기로 합의돼 있습니다.
이것은 몇 년 단위로 합니까, 계약 하면? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 실제로는 매년…….
매년 갱신되는 겁니까, 자동적으로? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 되는 것으로 돼 있고 소송이 내년 10월 전에 결과가 나올 것으로 우리가 예상하고 있습니다.
그래요. 이 소송에서도 잘 대처하시기 바라겠습니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네.

박기열위원장
박진형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강감창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강감창위원
간단하게 확인 겸 추가보고를 받아야 될 것 같은데요. 두 가지만 하도록 하겠습니다. 첫째는 고급택시 관련된 것, 하나는 해외사업 관련된 것 두 가지로 확인하고 향후에 자료제출과 함께 상세하게 보고해 주시기 바랍니다. 첫째는 고급택시 카카오블랙이라고 하는데 이게 지금 물론 짤막하게 보고했습니다만 처음에 97대를 지난달부터 해서 약 한 달간 운영되고 있지 않습니까? 이게 고급택시 오픈을 유사한 택시가 운행되다 보니까 여러 문제가 생겨서 나름대로 대안으로 모색해서 운행되고 있는데, 좀 더 구체적으로 추진근거라든가 기준, 또 방향 이런 부분들을 우리가 한번 더 볼 필요가 있겠다는 생각이 들고, 그다음에 서울시에서도 이런 부분에 대해서 규제할 수 있는 기준이라든가 어떤 법적 근거가 있는지, 향후 어떻게 해 나가야 될 건지, 왜냐하면 앱택시 관련돼서 우리가 자료를 확인하려고 해도 어떤 경영상의 비밀이다, 영업 관련된 부분이다 해서 제출 끝까지 안 하고 있단 말이에요. 그렇다면 엄청난 시민들이 단거리를 기피하는 앱택시의 나름대로 횡포라면 과도한가요? 그런 부분에 있어서 큰 불편을 겪고 있는데 우리 서울시에서는 신청건수가 몇 건이고, 신청 위치가 어디고, 승낙된 것은 뭐며, 안 된 것은 뭔지, 또 요금을 한 건당 얼마씩 하기 때문에 실질적으로 단거리는 기피했다는 증거물이 얼마든지 가능할 수 있음에도 불구하고 거기에 대한 어떤 이용자료 확보가 안 됨으로 인해서 시민들에게만 단속하는 근거 없다, 어쩔 수 없다 하고 지금 뒤에 나앉아 있어요, 우리 집행부가. 이게 말이 되는 소리입니까, 이를 테면? 엄연하게 시민들은 단거리 관련된 부분에 있어서는 이용을 못하고 있는데도 불구하고 그렇단 말이에요. 그렇듯이 이 고급택시 관련된 부분도 그냥 이렇게 운영하도록 내버려둘 것이 아니라 한 달했기 때문에 향후에 여러 문제점이 노출될 수가 있어요. 그런 부분도 우리가 행정적인 영역에서 어떻게 할 거냐 이런 부분이 있어야 됩니다. 그럼에도 불구하고 또 내년에 500대 더 늘려가겠다 이렇게 자꾸 드라이브를 걸고 있는데 그것은 조금 생각을 다시 한 번 해서 신중하게 가야 됩니다. 왜냐하면 앱택시가 우후죽순처럼 늘어나서 이용의 어떤 그런 비율들이 일반택시의 20%에 벌써 육박하고 넘어간단 말이에요, 건수로 볼 때. 그런 부분이 있는데도 불구하고 아까 본 위원이 얘기했듯이 여러 문제가 없지 않아 있습니다. 그런 것을 마구 그냥 우리가 허용해서는 안 되겠다. 그래서 다시 볼 필요가 있다는 생각이 들고요. 그런 의미에서 우리 고급택시 관련된 부분도 세밀하게 우리 의회가 들여다봐야겠다는 생각이 듭니다. 그리고 운영계약 체결한 것을 보니까 9월 15일에 하이엔, 주식회사 카카오 그다음에 16개 운수사가 97대를 운영하기로 했는데 16개 사는 어디 어디입니까? 일일이 얘기하기 저거 하니까 나중에 16개 운수사별로 참여범위가 어떻게 해서 참여하는 것인지 그것에 관련된 어떤 조건을 추가적으로 해 주시고요. 그다음에 운행실적을 보게 되니까 11월 3일에 예를 들면 -ㆍ-건을 호출했어요. 그러면 -ㆍ-건이 완료가 됐단 말이에요, 한 -ㆍ-%, -ㆍ-. -ㆍ-건 가까이 호출을 해서 -ㆍ-건이 완료됐단 말이에요, 한 -ㆍ-% 건인데. 그렇다면 거기에 대해서 우리가 한번 들어가 보자 이거죠. 호출했음에도 불구하고 안 된 것은 원인이 뭔지, 호출된 지역은 주로 권역이 강남권인지 강북권인지, 최소한 자치구별로 자료를 데이터를 내주세요, 호출 건해서 완료된 건수 관련된 만큼이라도. 그런 부분들하고 비교해서 이것이 특정지역에 관련된 어떤 특정인을, 계층을 위한 정책이라면 이 또한 우리가 좋은 정책이라고 볼 수 없습니다. 많은 시민들이 정말 필요로 하는 데 있어서 새로운 어떤 정보라든가 이런 것을 공유하면서 우리가 불편함을 해소할 수 있다면 좋지 느낌적으로 제가 보기에는 일정지역에 있는 일정계층들이 어떤 생활을 하는 것에 대한 부분일 텐데 행정력을 우리가 그네들을 위해서 호들갑떨면서 이렇게 하는 게 맞느냐, 다른 데 에너지를 우리가 지금 쏟아야 되고 시민들의 불편함을 해야지 이게 뭐 대단한 그런 것처럼 자꾸 이렇게 해서는 안 된다는 예기예요. 그런 면에서 본 위원은 이 부분을 고급택시 내지는 어떤 그런 측면에서는 필요할지 모르지만 이것을 한번 들여다봐야 되겠다 이런 생각이 사실은 들어요. 실질적으로 호출된 지역과 어떤 체결된 위치 이런 것도 한번 봐 주시고요. 그다음에 결제금액은 아까 평균 -ㆍ-원이라고 했지 않습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네.
-ㆍ-원 얘기했는데 그런 부분도 우리가 들여다봐야 될 것 같고요. 내년에 500대를 늘리겠다고 한 근거가 뭔지, 500대를 늘리겠다고 판단한 근거, 다음에 이렇게 했을 때 일반택시에 파급되는 역기능은 없는지. 100대 하다가 내년에 500대 하다가 그다음에 2,000~3,000대, 5년 후에는 1만 대까지 갈 거란 말입니다, 예를 들어서. 그렇게 가는 것이 과연 온당한 건지, 그럼으로 인해서 알게 모르게 자동적으로 이것은 택시비 인상이 되는 것이고 일반택시의 어떤 업역을 일정부분 잠식할 가능성도 없지 않아 있단 말이에요. 그런 부분에 대한 밸런스 유지를 우리는 정책적으로 해야 된단 말이에요. 그런 업계 관련된 부분도 우리는 한번 들여다봐야 될 것이고 일반시민들에 관련된 부분도 우리가 다시 한 번 볼 필요가 있겠다 이런 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에 중점을 맞춰서 소상하게 별도로 보고해 달라는 말씀을 드리고요. 두 번째 해외시장에 관련된 부분입니다. 해외시장 기본적으로 찬성합니다. 해외시장 우리의 어떤 나름대로 교통카드에 관련된 이런 부분들의 노하우를 해외시장으로 진출을 해서 외화도 벌어들이고 우리 국위도 선양하고 이렇게 할 필요는 분명히 있다고 봅니다. 지금 현재 보게 되면 몽골과 말레이시아 정도는 조금 구체적으로 그나마 기본적인 어떤 보고를 했어요. 나머지 방콕이나 뉴질랜드, 또 콜롬비아도 150억 정도 규모의 단말기라든가 소프트웨어 공급을 했네요? ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 네, 과거에…….
하고 있다면 이런 부분도 우리가 한 번 좀 더 상세하게 들여다봐야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 해외사업에 관련된 부분을 좀 더 상세하게 추진되고 있는 상황과 앞으로 향후의 성공확률이랄까 이런 부분들을 좀 더 설명해 주시기 바랍니다. 두 가지 고급택시와 관련된 부분하고 해외시장 관련된 부분을 본 위원에게 별도로 소상하게 날 잡아서 해 주시기 바랍니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 최대성 잘 알겠습니다.
이상입니다.

박기열위원장
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 더 안 계십니까? 질의하실 위원님이 더 안 계시므로 한국스마트카드 주요업무보고의 건에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님, 그리고 최대성 한국스마트카드 사장과 김형민 스마트교통복지재단 이사를 비롯한 관계임직원 여러분, 수고하셨습니다. 한국스마트카드와 스마트교통복지재단 임직원께서는 오늘 위원님들께서 지적하시고 개선방안으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여 업무추진에 적극 반영하여 주시고 위원님들께서 요구한 자료와 후속조치가 필요한 사항은 빠른 시일 내에 처리해 주시기 바랍니다. 한국스마트카드 최대성 사장과 스마트교통복지재단 임직원 여러분께서는 대중교통을 이용하는 모든 시민들의 이용편의를 위한 노력과 함께 동절기 어려운 분들과 함께 할 수 있는 따뜻한 기업이 되도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 내일은 안건처리 및 2016년도 도시기반시설본부 예산심의가 있음을 알려드립니다. 이상으로 제264회 제2차 정례회 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) (-ㆍ-부분은 회의규칙 제49조제1항 단서규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임)
11시 58분 산회