우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 의령군의회 발언

손호현 의원 발언

제217회 제1차 산업건설위원회2015-12-01

손호현 의원 프로필 보기 →

병원

전병원위원장

동료위원 여러분! 반갑습니다. 산업건설위원장 전병원입니다. 자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 의령군의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안 등 5건의 조례안 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 환경수도관 소관인 의사일정 제1항부터 제3항까지 함께 심사하는 것이 좋을 것 같은데 위원님들의 의견은 어떻습니까? 1. 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안(군수제출) 2. 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부 개정조례안(군수제출) 3. 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안(군수제출)

「좋습니다」하는 위원있음

그러면 의사일정 제1항 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안, 의사일정 제2항 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안 3건을 일괄 상정합니다. 환경수도과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
세곤

김세곤환경수도과장

환경수도과장 김세곤입니다. 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안 등 3건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

환경수도과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안 등 환경수도과 소관 3건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 다음은 3페이지 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 다음은 5페이지 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 의사일정 제1항 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다. 손호현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호현

손호현위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 그 생소한 것인데 이 생태학습관이, 지금 시군에 몇 군데 운영하고 있는데가 좀 있습니까?
세곤

김세곤환경수도과장

지금 우리 도내에서는 거창에 하고 있고, 경북 예천, 경기도 여주, 파주 그리고 충청도 안산시 같은 경우가 지금 하고 있고
러면

그러면손호현위원

이게 우리가 저 다른 시군에는 위탁을 합니까? 직영을 합니까?
세곤

김세곤환경수도과장

경북 예천을 제외하고는 다 위탁하고 있습니다.
리군

우리군손호현위원

관내도 뭐 위탁할 분들이 법인이나 이런 게 설립되어있는 게 있습니까?
세곤

김세곤환경수도과장

준공이 되면은 예산 확보 되고 하면은 우리 조례에 확정되면 법인 또는 개인이 자유롭게 참여할 수 있도록, 물론 인제 그 선정하는 배점기준은 각기 다르지만 개인도 참여할 수 있고 법인도 참석할 수 있습니다.
러면

그러면손호현위원

인제 위탁을 할 것이다. 이게 만약에 그 준공이 나고나면 개관을 하면 위탁을 할 것이다. 위탁할 적에 물론 개인도 있지만 법인하고 여러 기관이 있습니다마는 잘 해가지고 어쨌든가 우리 처음 시작하는 생태학습관이 좀 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 부탁드립니다.
세곤

김세곤환경수도과장

위탁할 수 있는 기준도 전문용역기관에 의뢰를 해서 마련해놓고 하는 그런 실정입니다.
호현

손호현위원

예, 잘 알겠습니다.
병원

전병원위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 강영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영원

강영원위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 손호현 위원님 보충질의를 하겠습니다. 지금 현재 우리가 그 군비가 한 24~5억 투입이됐지예, 곤충학습관 짓는데?
세곤

김세곤환경수도과장

국도비가 한 70%.
담당

리담당환경관

권중한 국비가 50%.
총합

총합강영원위원

50억 이상 들었다 아입니까, 그럼 군비가 한 25억 가까이 들었다는 결론아입니까?
담당

리담당환경관

권중한 도비하고 포함해서요.
비는

도비는강영원위원

얼마 안 되는 것 같던데 보니까. 거의 우리 군비가 24억 정도 들은 것 같은데, 24억 정도 군비를 투입해가지고 지금 보니까 3,000원을 개인이 받는다 캤는데 매년 연간 한 5,000만원에서 6,000만원 정도 수입을 예상을 하고 있는데 보니까예. 그러면 한 몇 명 정도 관람이 된다고 봅니까? 계산을 해놘게.
세곤

김세곤환경수도과장

한 2만명 정도.
영원

강영원위원

한 2만명 정도. 뭐 학생들 하고 애는 인제 뭐 50% 할인을 해주면 한 3만명 정도 관람을 한다고 보는데, 매년 군비가 지금 한 3억 몇 천만원씩 군비가 투입이 되는 부분이 아마 생깁니다. 우리 군비를 갔다가 한 23~4억 들여 가지고 곤충학습관을 지어가지고 매년 또 한 3억 몇 천만원씩 투입이 되는데 정말 잘하셔가지고 효율적으로 잘 운용하셔야 될 걸로 생각됩니다. 이 뭐 처음에 지을 때 당초계획은 뭐 과장님 계실 때 아니더라도 계획할 때 그때는 어떤 식으로 계획이 편성이 되어가지고 짓게 된겁니까, 그게?
세곤

김세곤환경수도과장

이 자리에서도 여러 번 반복적으로 이야기가 오가는데 2012년도 당시에 처음에 발상은 우리 관내 곤충을 전문적으로 키워가지고 이렇게 산업화 하는분들이 몇 분이 인제 이렇게 우리도 곤충을 키울 수 있는 시설을 정부로부터 지원을 받아보자 이래가지고 시작을 해가지고 농림식품부에 그런 케이스 사업을 한번 지원을 받을라 보니까 그때 당시에는 곤충 산업에 관한 구체적인 모템이 없었어예. 그러다 찾다보니까 환경부에서 인제 실시하고 있는 생태학습관이라카는 이 사업의 모템이 있었어예. 그래가지고 인제 그에 맞춰서 이 사업을 확보를 했는데 그때 당시에 모든 타당성을 이래봐서도 경제성은 없다고 이미 그 결정은 난 사항이고 이 사업 자체가 환경부에서 추진하는 취지 자체도 이렇게 경제성을 두고하는 것이 아니고 말 그대로 자라나는 학생들에게 학습관이라 학습. 즉 말해서 재정자립도가 이렇게 풍부하고 이 돈이 많은 어떤 자치단체 같으면 우리가 학생들 장학금 주듯이 공부시키는 그런 학습관이었는데, 사실상 우리군 하고는 조금 실정이 거리가 있는 그런 사업임에는 틀림없습니다. 그래서 인제 우리군에서도 군수님도 관심을 가지고 해가지고 이거만 가지고는 안되니까, 요새 유행하고 있는 곤충의 산업화와 연계를 해가지고 곤충산업도 육성을 시키고 또 강 위원님 말씀하신대로 비용부담도 좀 보충하는 측면에서 현재 지금 대형주차장도 또 하면서 새로 짓는 건물은 산업화된 곤충사육시설을 지금 이렇게 건립하고 있는 그런 실정입니다.
그래

그래강영원위원

, 이미 뭐 지어논거 가지고 제가 뭐 어떤식으로 하는 부분보다는 실제로 농가소득하고 연계가 될 수 있는 사업으로 만들어가야 되는 부분입니다. 이미 지어논 걸 갔다가 지금 탓을 해가지고 뭐 어쩔 수 없는 부분이고, 우리가 효율적으로 운영을 잘해야 되는 부분인데 실제로 농가소득하고 연계가 될 수 있는 방안을 찾아가지고 대책을 마련해야 될 필요가 있는 것 같습니다.
세곤

김세곤환경수도과장

그래서 지금도 관리하고 있는 박사님께서 주최를 해가지고 우리 군에 곤충을 사육하는 18명 정도를 매주 집합시켜가지고 사육에 대한 교육도 시키고 있는 그런 실정입니다.
있게

관심있게강영원위원

지켜볼 때 잘 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
병원

전병원위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김철호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
철호

김철호위원

과장님 설명을 잘 들었습니다. 앞에 두 위원님이 질의하신것 외에 이게 아마 형편상 전면위탁을 하는 게 용이한 것 같아서 하는 것 같은데, 이게 아까 말씀하신대로 이거는 뭐 어떤 수익을 위한 사업도 아니고, 또 흑자를 내기 위한 그런것도 아닌데 전면위탁을 해버렸을 경우 위탁업체에서 어떤 좀 이걸 더 활성화하고 또 홍보도 되고 등등 할 수 있는 포괄적으로 홍보 관련 그런 주체도 위탁업체가 다 대는겁니까?
세곤

김세곤환경수도과장

예.
서는

군에서는김철호위원

아예 간섭을 거의 안하고?
세곤

김세곤환경수도과장

그래, 이게 저희들도 아까 말씀드렸다시피 파주, 여주, 아산 이런데 가면은 이 곤충 생태학습관을 이용해서 전문적으로 홍보를 하고 또 유치원, 학교 학생들 이렇게 유치해서 이 다양한 행사를 하는 그런 또 곤충도 키우고 하는 그런 그 업체가, 전문 업체가 전국에 또 있고 그렇습니다.
래서

그래서김철호위원

인제 결론적으로 아마 앞으로 예상되는 어떤 형태가 그 업체에서 인제 관리업체에서 거의 모든 걸 주도를 하는 것은 자명한 것 같아서, 그 물론 당연히 그렇게 해야 되겠지만은 이걸 좀 우리군에서는 다른 쪽으로 같이 연계할 수 있는 부분은 뭐 홍보든 뭐든 그거는 좀 같이 해주면 더 시너지효과가 안있겠나 싶어서.
세곤

김세곤환경수도과장

그래서 아까 말씀드렸듯이 산업화시설을 지금 추가로 짓고 있는 그거하고 생태학습관하고 이렇게 연계시키는 방안을 연구를 좀 많이 하고 있습니다.
지금

지금김철호위원

공사하고 있는 그 부분이지예?
세곤

김세곤환경수도과장

예.
철호

김철호위원

예, 알겠습니다. 그걸 좀 우리 집행부에서도 많이 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
병원

전병원위원장

예, 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 그 수탁기간이 5년이라고 그랬습니까?
세곤

김세곤환경수도과장

예, 5년. 5년 이내로. 93페이지.
병원

전병원위원장

예예, 제6조에 인제 5년이라고 했는데 5년으로 했을 적에 문제 좀 이렇게 길다는 느낌이 좀 분명히 드는데 5년을 했을 적에 문제점들 이런 거 좀 없겠습니까?
세곤

김세곤환경수도과장

그래서 5년의 못을 박은게 5년 이내이기 때문에 우리 통상적으로 금고같은 경우도 한 3년을 하고 있거든예. 저희들 계획은 한 3년 정도로 고마.
병원

전병원위원장

아, 그래서 이렇게 현재 법을 이렇게 만들 초기단계에 5년 이내에 이렇게 해버리면 5년으로 계약하기가 쉽단 말입니다. 해서
세곤

김세곤환경수도과장

그거는 뭐 저희들 자의적으로 한 것이 아니고 우리 그 공유재산 및 물품관리법 시행령에 보면은 이렇게 좀 명시가 되어있는 그런 사항을 우리가 인용을 해서 조례에 반영한 그런 사항이 되겠습니다.
병원

전병원위원장

그래 지금 보면 위탁기관은 계약일로부터 5년 이내로 하되 운영 관리능력을 평가해서 연장할 수 있다 이 부분에 좀 명확하게 할 필요성이 분명히 있는 것 같습니다. 보면 5년 이내로 한다는 것은 이게 5년으로 그냥 많은 사람들이 5년으로 이렇게 보기가 쉽거든요. 해서 이렇게 예를 들어, 뭐 3년이 됐든 뭐 어떤 이렇게 하는 것이 적이하지 않겠나싶은데 과장님 생각은 어떻습니까?
담당

리담당환경관

권중한 상위법에 지금 명시가 되어있기 때문에 그 조항을 공유재산관리법에 보면은 5년 이내로 맞춰져 있습니다. 그래서
병원

전병원위원장

예, 뭐 그렇게 상위법에 위반된다라고 했을 적에는 뭐
담당

리담당환경관

권중한 5년 이내기 때문에 그거는
병원

전병원위원장

이낸데. 보통 이렇게 5년 이내로 한다라고 이렇게 명시를 해버리면 5년으로 이렇게 계약하기가 쉽다는 겁니다. 그랬을 적에 위탁 받은 업체가 이렇게 5년간에 있어서 마음대로 할 개연성이 좀 분명히 있습니다. 적법하게 여기서 수탁자의 의무가 분명 있지만 좀 우리의 그 의령군의 방향과 다르게 이렇게 흘러갈 개연성이 분명히 좀 존재하기 때문에 이런 부분들은 좀 적이하게 좀 우리가 컨트롤 할 수 있는 연수로 정하는 것이 적이하지 않겠나 이렇게 싶은데 상위법에 위반이 된다라고 하면 뭐 어쩔 수 없지만
영원

강영원위원

과장님, 5년 이내라고 하면은 우리 조례에서 5년 이내로 정하면 상위법 위반되는거 아니다아입니까?
세곤

김세곤환경수도과장

위원장님 말씀
하다

가능하다강영원위원

아닙니까? 그러니까
병원

전병원위원장

아니, 저 강위원님. 제가 이렇게 질문하고 있지 않습니까, 그래서 그 5년 이내 요렇게 하는 거 보다는 어느 정도 우리가 관리할 수 있는 뭐 3년으로 이렇게 생각하고 계신다는데 3년 이렇게 하는 것이 더 좀 명확하게 좀 정리가 되지 않겠습니까?
담당

리담당환경관

권중한 예, 저희들도 5년 이내로 했지만도 만약에 그 이거를 위탁하면은 3년 정도로 기간을 정할 그런 내부적인 의견이 있었는데, 위원장님 말씀대로 그 자체가 위법은 아닙니다.
병원

전병원위원장

예, 제가 이렇게 우려되는 부분들이 딱 뭐냐하면 정말 이렇게 집행부와 위탁업체와 좀 이렇게 좀 이런 관계가 있다라고 했을 적에 5년, 또다시 5년 이렇게 해버리면 10년간 그 사람이 관리할 수밖에 없는 그런 형편입니다.
세곤

김세곤환경수도과장

예, 충분한 이해가갑니다.
병원

전병원위원장

예., 그래서 지금 이렇게 참 수정을 어떻게 해야 됩니까? 수정을 좀 했으면 저는 싶은데. 고거는 좀 고민을 좀 한번 해보고요. 그리고 인제 실제 25억을 들여가지고, 군비 25억을 들여가지고 저 건물이 들어서게 되고 매년 3억 8,000씩 이렇게 예산이 투입하게 되고 저희들 현장방문 갔을 적에도 우려가 되는 부분들을 좀 설명을 좀 드렸습니다. 이거 어떻게 이것을 극복할건가 하는 전체적인 그림이 그려져야 됩니다. 지금 이후에는 어떻게 방향이 지금 인제 농가소득과 연계해서 하겠다라고 말씀을 하셨지만 어떤 구체적인 그림이 나와 있으면 좀 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
담당

리담당환경관

권중한 제가 말씀드려도 되겠습니까?
병원

전병원위원장

예.
담당

리담당환경관

권중한 예, 뭐 사실상 저 시설을 만들어 놔놓고 저희들이 운영관계에 상당히 고생도 많이 했습니다. 했는데, 실제업무를 보면은 그 위원장님도 아시다시피 육성산업은 그 센터에 있습니다. 센터에 있기 때문에 저희들이 뭐 그 농가를 육성을 시킨다 어쩐다 이야기를 할 수가 없는 그런 입장이 되어가지고 참 상당히 좀 답하기가 좀 그렇습니다 저희도. 안그래도 요앞 번에 며칠 전에 그 관계 때문에 지도 사업센터하고 많은 이야기를 했습니다만은 정확한 답변도 안나오고 뭐 그런 상태로 있습니다. 참 어려운 저희들도 그 농가육성하는 프로젝트을 가지고 저희들이 환경수도과에서 한다카는건 좀 무리가 있는 그런 부분이기 때문에 그 부분에 대해서 저희도 답하기 상당히 어려운 부분입니다. 지금 현재 저 시설을 지을 때는 그 농가육성 관계까지 뭐 산업화 하는 관계까지 그걸 염두를 두고 지었습니다만은 현재로서는 저희 실정은 좀 그렇습니다.
병원

전병원위원장

예, 뭐 설명은 충분하지는 않지만 현실적인 어려움들 이해를 하겠습니다. 뭐 다른 위원님들 좀 보충질의나 하실 위원 계시면 예, 김철호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
철호

김철호위원

그 우리 산업건설위원장님 질의에 보충해서 좀 질의를 드리겠는데, 이게 좀 연관해서 활용을 해야된다라는 다 인식을 같이 하는데.
세곤

김세곤환경수도과장

예 맞습니다.
부서

주체부서김철호위원

이걸 너무 핑계를 대는 것 보다는 향후에라도 해당 관계되는 센터하고 좀 머리를 맞대는 구체적인 그런 자리를 좀 가지셔서 했으면 좋겠다는 바램이 들고 아까 전 어떤 홍보나 이런 부분도 이게 또 위탁업체에 전면 100% 맡겨버리면 또 행정에선 아마 거기서 100% 다 알아서 하겠지 하고 관심을 안가지면 안됩니다.
세곤

김세곤환경수도과장

관심을 가집니다.
는데

가지는데김철호위원

어쨌든 모든 게 이게 인제 제도적으로 되어있는 거하고 그냥 하겠다라는 추상적인 거 하고는 많은 차이가 나거든요. 이게 개인사업 같으면 굉장히 좀 타이트하게 또는 세밀하게 하겠지만은 그런 부분이 저희들도 우려가 되어서. 저는 개인적으로 의령에 이런 시설이 있다는 것을 굉장히 자랑스럽게 생각하고 긍정적으로 생각하는 사람입니다. 돈은 들었지만은. 그래서 조금 더 우리 좀 바쁘시고 힘들겠지만은 제 부탁은 좀 이제 적극성을 가지고 관계기관하고 좀 해주시면 안좋겠나 싶어서 보충 좀 질의라기보다는 제가 그 당부말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
세곤

김세곤환경수도과장

우리 위원장님 아까 하신 질문하고 김철호 위원님 말씀에 답변을 드린다면은 그 솔직히 말해서 그 우리 곤충에 대해서는 우리가 업무회피가 아니고 실력이 좀 모지란 부분입니다. 그래서 그 만약 위탁을 줌에 공고를 할 적에 그 안에다 내용에 홍보 그다음에 효과 그다음에 곤충산업과 연계할 수 있는 재반기획서를 보고 거에서 어떤 배점을 세분화해서 선정에 기준이 될 수 있도록 고런 좀.
철호

김철호위원

예, 잘 알겠습니다.
병원

전병원위원장

예, 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호현

손호현위원

업무관계는 업무보고 받을 때 과의 기술적인 부분은 사실 이 업무가 집 짓는거는 뭐 위탁을 받아가지고 우리가 하지만은 업무부분은 농업기술센터로 가는기 본 위원은 맞다고 보거든예. 그래서 업무보고 받을 때, 우리 산업건설에서 그거를 한번 검토를 해가 업무 이양이라든지 서로 논의하도록 그래 했으면 본 위원은 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 업무보고 때 그때 한번 신중히 검토를 해가 업무 이관을 할 수 있는 기 타당한가 안그러면 환경수도과에서 할 수 있도록 그대로 두느냐 이거는 업무보고 전에 우리가 한번 산건에서 논의를 한번 했으면 하는 바람입니다. 산건위원님 검토를 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
병원

전병원위원장

예, 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 의령군 곤충생태학습관 관리 및 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제2항 의령군 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집ㆍ운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 의령군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안(군수제출)

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

11시 46분

다음은 의사일정 제4항 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안을 상정합니다. 건설과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상준

송상준건설도시과장

건설도시과장 송상준입니다. 부의안건 131페이지입니다. 이상으로 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

건설도시과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 검토보고서 7페이지입니다. 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하였습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 손호현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
호현

손호현위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 이거 설뫼충효테마파크 이거는 지금 운영하고 있지예?
상준

송상준건설도시과장

지금 뭐시고 지금 법인에 운영을 하려고 하는데 일부 청소비라든지 이런 거를 지금 아마 입장료 형식으로 받고 있는데, 이게 그래서 이게 우리가 인제 법적으로라든지 여러가지 근거가 명확해야 되기 때문에 고건 지금 우선 뭐 청소비 수준으로 그렇게 하고 있는 걸로 알고있습니다.
하고

하고손호현위원

있고 30,000원에서 25,000원으로 이 의견이 있어 가지고 5,000원 다운을 했는데 지금 앞으로 인제 오토캠핑장 이거를 시설을 잘해야 됩니다. 시설을 잘해놓으면 이 지금 내려오가는 올려야되지 내라서는 안된다고 저는 보거든요, 본 위원은. 그리고 유곡천 다목적 좋다, 이거는 30,000원에서 25,000원으로 하다가 또 뭐 변경시키면 되고 유곡천 다목적 캠핑장은 30,000원에서 50%를 다운시킨단 말입니다. 이거는 뭐냐카면 유곡천 지역 면소재지 사업을 지금 하고 있다아이요. 지금 올개 끝납니까? 면소재지 사업의 유곡천 다목적 캠핑장을 지금
상준

송상준건설도시과장

아, 그거는 손위원님 우리 유곡천 지금 다목적 그 캠핑장은 우리 면사무소 있는 우리 종합 개발하는 데가 아니고
니고

아니고손호현위원

그래
상준

송상준건설도시과장

바로 우리 그 저 부림가는 쪽에
호현

손호현위원

부림가는데 세관 쪽에 우측에거거든.
상준

송상준건설도시과장

화장실만 있지 다른 시설이 없습니다.
그래

그래손호현위원

, 압니다. 아는 그 다른 시설이 없는데 면소재지 사업이 올개 거기 놓으면 캠핑장을 하는데 거기도 15,000원을 그러면 받을끼냐 이기.
상준

송상준건설도시과장

그쪽은예. 그쪽은 지금 우리가 뭡니까 지금 설뫼충효테마파크나 유곡천다목적캠핑장하고 관계없이 거는 유곡면에서 뭡니까 그 법인을 만들어가지고 별도로 거기는 우리하고 위탁 운영할 수 있도록 해가지고 거기서 별도로 거는 이제 입장료를 정하도록
호현

손호현위원

아, 추가금 관계없이 별도로.
상준

송상준건설도시과장

예.
제가

제가손호현위원

묻는 것은, 본 위원이 묻는 것은
상준

송상준건설도시과장

거는 시설이 뭐 아주
곡천

유곡천손호현위원

다목적 거기에 지금 하고있는 데고 근데 이 금액을 너무 이거 50%는
상준

송상준건설도시과장

그 부분에 대해서 제가 말씀을 드릴께요.
호현

손호현위원

한 2만원 정도는 받아야 쓰레기값이라도 나오지.
상준

송상준건설도시과장

그래서 인제 처음에 우리가 입법예고를 할 때, 그 조례를 인제 안을 만들 때 그래서 일률적으로 30,000원을 했었던 겁니다. 인제 하고 그때 뭐 조금 우리가 업무적으로 30,000원 정도는 다른데 주위에 알아보니까 되더라해서 이렇게 막 인제 금액을 그 정도로 설정을 해가지고 입법예고를 해놨었는데 그 주위에 그 캠핑족들하고 우리가 한번 나가서 캠핑하는 분들의 이야기를 조금 들어봤습니다. 그러니까 우리 지금 저 테마파크 쪽에 그러니까 입산 설뫼테마파크 쪽은 좀 더 우리가 샤워장이라든지 화장실이라든지 좀 더 정비가 시설이 다 되어있고예, 지금 유곡천 같은 경우는 사실상 화장실밖에 없습니다. 지금 전기시설도 안 되어있고 이래가지고 거기는 지금도 주말에 사용을 마음대로 무료로 하고 있는데 우리가 인제 다른 인제 타 시군에 그래서 인제 사설이라든지 군에서 직접 관리하는데라든지 이렇게 금액을 알아보니까 사설은 조금 비쌉니다. 30,000원에서 35,000원, 40,000원 하는데도 있고요. 그리고 인제 군에서 직접 관리하는데 경북 청송같은 경우에는 20,000원에서 2만 한 8,000원 그다음에 저 경남 함안에도 우리 그 강나루 오토캠핑장이라 해가지고 군에서 관리하는데 2만원 받고 있습니다. 그래서 유곡천 같은 세관 그 쪽은 좀 시설이 앞으로도 그 정비 시설 좀 해줘야 될 것 같고요. 그래서 15,000원으로 했고 요쪽에는 뭐 25,000원 정도면은 문제가 없을 것 같아서 그렇게 주민들 하고 또 거기에 캠핑족들이 조금 그렇게 제안을 해서 우리가 조금 그렇게 조정을 했습니다.
런데

그런데손호현위원

유곡천 이런데 전기시설하면 관광객들 많이 오게 돼가 있어요. 그래서 이거는 5,000원 상간인데도 그 오토캠핑하는 분들이 10,000원, 20,000원에 거기에 거 안둡니다. 다 그래도 생활권이 보장되니까 오는데 이 15,000원해가 안됩니다. 나는 20,000원은 최소한 해야 된다고 본 위원은 보거든요. 그래서 이 한번 내려놓으면 올리기 힘들어요. 그래서 이야기 하는건데 우리 도 유곡천 지금 깨끗하게 해가 화장실 지어놓고 잘 해놨는데 전기시설만 들어가뿌면 20,000원은 해야 그래도 쓰레기값이라도 나온다고. 안그렇습니까? 그 관리하는 계속 군비를 안그러면 투입을 또 해줘야된다는 그런 취지인데, 어쨌든 여기를 한 20,000원으로 고치면 어떻겠나 저는 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻습니까?
지금

지금강영원위원

시설이 정형화 되어 있는 것이 화장실밖에 없어요. 거기는?
상준

송상준건설도시과장

예. 거기는 화장실 저기 유곡천 거기는 화장실밖에 없고요.
영원

강영원위원

지금까지는 돈을 안받고
상준

송상준건설도시과장

지금 무료로 하니까 특별하게 뭐 문제가 없었고 그거를 문제삼을 사람도 없는데 만약 요금을 받게 되면은 조금 또 다른 민원이 있을 수 있지 않을까 좀 그런
거를

이거를손호현위원

너무 낮춰버리면 유곡면 소재지에 투입을 해가지고 그 위로 멋지게 하는 걸로 알고 있는데 금액이 너무 차이나뿐다 이기라. 그런 일이 없으니까
병원

전병원위원장

손위원님, 그거는 토론시간에 그렇게 좀 뭐 15,000원이 되든 20,000원 이거는 토론시간에 좀 하도록 하고
호현

손호현위원

알겠습니다. 예, 이상입니다.
병원

전병원위원장

예, 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김철호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
철호

김철호위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 보면은 예산이 관리 및 운영비가 한 8,000만원 정도 7,700만원 반영했고, 그 어떤 형태의 관리를 하는지 계획을 좀 들어도 되겠습니까?
상준

송상준건설도시과장

그러니까 거기 그 청소라든지 그다음에 우리 그 사람
철호

김철호위원

제 말은 인제 사람, 그 수요인원, 관리인원.
상준

송상준건설도시과장

고거는 지금 인제 우리가 지금 생각하고 있는거는 위탁관리를 하려고 하고 있습니다. 그래서 요 위탁관리비를 우리는 수입은 그냥 입장료는 별도로 우리가 수입으로 잡고 위탁관리비를 줘서 위탁관리를 하는 비용이 되겠습니다. 거기에는 인건비라든지 시설물 유지관리비 포함해서 우리가 지금 정확한 금액을 데이터를 낼려고 지금 우리가 간단하게 지금 용역 중에 있습니다. 고게 나오면은 별도로 나중에 보고를 한번 드리든지 설명을 한번 드리도록 하겠습니다. 그 세부적인 사항은. 인제 1년 동안에 이 시설을 관리하는 데 드는 비용을
아니

아니김철호위원

, 그러면 이게 지금 세부적인 그런 수지타산도 없이 이렇게 뭐 하셨다는 결론인데.
상준

송상준건설도시과장

아니, 그런 의미는 아니고
고로

참고로김철호위원

아니, 과장님 궁류 벽계야영장에 요금이 얼마인지 알고 계십니까? 그 텐트치는데. 제가 손호현 위원님 질문에 보충 그거를 하기 위해서 하는데
상준

송상준건설도시과장

거기 15,000원인가하는 걸로 들었는데
철호

김철호위원

그 아마 규모 따라 좀 저도 다른 걸로 알고있는데 이거를 아마 이걸 물론 흑자를 내기 위해서 하는거는 아닐지 모르겠으나, 좀 이것 때문에 또 다른 어떤 군의 그 군에 부담이 되면 안되기 때문에 제가 세부계획을 좀 알차게 듣고 싶어서 해봤는데 일단 나중에 반대 질의토론 시간에 제가 더 하도록 하겠습니다. 이상입니다. 위원님.
병원

전병원위원장

예, 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종켤토록 하겠습니다. 다음은 토론순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 예, 손호현 위원 토론하여 주시기 바랍니다.
호현

손호현위원

과장님, 그 저 유곡천 다목적 캠핑장이 30,000원에서 20,000원으로 이래 조정하는게 안맞겠나 본 위원은 그렇게 생각하는데.
상준

송상준건설도시과장

저도 뭐 금액을 굳이 뭐 낮춰서 하겠다라는 그런 뜻은 없었습니다. 주민들이 인제 우리도 처음에 그래서 30,000원으로 입안할 때는 입법예고할 때는 했었고 그게 조금 인제 시설 갖추고 있는 시설면에서 볼 때 조금 과하다는 인제 여론이 있어서 했을 뿐인데 그거는 조금 우리 뭐 상임위에서 결정해주시면 결정해주는 대로 뭐 수용을 하던지 하겠습니다.
호현

손호현위원

면 소재지에 위에 올해준공이죠. 내년 내년입니까? 내년에 준공을 하면 위에 면 소재지 내나 면에서 마을에서 유곡면에서 직영을 한다카는데 거기에 지금 캠핑장 잘 될 수 있습니다. 여기에 15,000원하면 금액을 5-60,000원을 받아야하는데 유지가 될 것인데, 이게 너무 15,000원 정도는 해가는 5,000원 상간이라도 사람숫자가 있습니까? 이거를 올려놔야만이 거기에도 금액을 책정하는데 어느 정도 거리를 둬가지고 측정을 할 수 있다 본 위원은 그렇게 생각하기 때문에 조금 15,000원에서는 20,000원으로 저는 올려가지고 유곡면 전체가 그 동네는 그게 흑자가나면 그게 전기시설이라든지 유곡 다목적 여기에도 시설을 해주면 되거든요.
상준

송상준건설도시과장

거기에 대해서 제가 의견을 한번 더 말씀드리겠습니다. 손 위원님 말씀이 잘못된 건 아닌데 지금 이제 25,000원, 그렇게 30,000원에서 25,000원 15,000원으로 지금 조정하는 거 아니겠습니까? 제가 입법예고한 의견을 이제 수립해서
호현

손호현위원

2만원으로.
상준

송상준건설도시과장

아니, 그러니까 무슨 말씀이냐 하면은 테마파크 쪽에는 30,000원에서 25000원이면 제가 볼 때는 뭐 다른 시군하고 또 관리하고 있는 여타 그 시설하고 좀 비슷한 금액이 되는데, 이거는 인제 손 위원처럼 말씀처럼 한 15,000원 조금 다른데 보다 더 싼 거 아니냐는 하는 말씀에 사실상 거기는 화장실밖에 없고 전기시설도 안되어 있고 해가지고 20,000원을 받으면 여쪽에는 25,000원이고 상대적으로 인제 같은 권역인데 요쪽은 25,000원 요 20,000원하면은 시설면이나 이런 면에서 비추어볼 때 요쪽이 적든지 안그럼 요쪽이 좀 과하다고 생각이 들거든요, 개인적으로는예. 그래서 이제 한 10,000원 정도를 조금 이제 차액을 둔건데
바로

바로손호현위원

그 이제 유곡천 다목적 바로 거기에 젊은친구들이 놀 수 있는 요는 사실 30,000원내도 옵니다. 전기시설만 해놓으면 왜냐면 바로 애들이 놀 수 있고, 여름되면 바로 밑에 내려가면 요는, 설뫼는 그게 안되거든.
상준

송상준건설도시과장

설뫼는 오히려 애들 물놀이장이 있습니다.
호현

손호현위원

물놀이장하고 실질적으로
병원

전병원위원장

예, 손 위원님. 지금 벽계야영장 같은 경우에는 시설이 좀 잘 돼가있죠.
상준

송상준건설도시과장

예, 뭐.
병원

전병원위원장

그러니까 뭐 샤워장도 있고 전기시설이나 놀이시설들도 있고 이렇게 좀 많이 만들어져가 있는데 평균 한 20,000원 정도 하는 것 같습니다. 이 면적에 따라가지고 평균 한. 그런데 인제 그거대비 유곡천을 20,000원으로 하면 이런 좀 시설이 많이 보완 되어야 될 부분들도 있는 것 같고 그러고
완을

보완을손호현위원

시켜야지, 캠핑장 돈을 받으려면 보완 안시키면 전기가 안들어오면 안돼요.
병원

전병원위원장

예, 그리고 과장님 보면 실제 그 야영장 건너편에 거기서 차를 타고 바로 내려갈 수 있게끔 되어가 있지요.
상준

송상준건설도시과장

예.
병원

전병원위원장

그래서 거기에서 개인이 평상을 놓고 장사 뭐 영업을 하고 있지 않습니까? 그죠 평상하나 빌려가지고 그죠? 알고 계십니까?
상준

송상준건설도시과장

정확하게 세부적인 내용은 잘 모르겠는데.
병원

전병원위원장

그래서 인제 그 우리가 이렇게 15,000원을 받든 20,000원을 받든 받으려고 하면 거기 인자 개인이 평상을 놓고 이런 불법적 영업을 하는겁니다. 그것도 관리를 함께 해야 되지 않겠나 이리 싶습니다.
상준

송상준건설도시과장

예, 알겠습니다.
병원

전병원위원장

그 영업 합니다. 예, 그러면 저
철호

김철호위원

위원장님, 토론시간이니까 시간이 조금 걸리더라도 그 제가 제안하고 싶은 것은 지금 유곡천같은 경우는 요금을 많고 작고를 따지는 것이 아니고 유곡천같은 경우는 지금 만약에 제대로 하기 위해서는 좀 더 돈을 들여서 시설보완을 많이 해야 되죠, 뭐 전기든 또는 기타 안 그렇습니까, 그지예?
상준

송상준건설도시과장

고걸 지금 검토를 하고 있습니다. 기본적으로 전기시설은 최소한 해줘야 될 것 같습니다.
치예

그치예김철호위원

. 전기 아니면 야영 자체를 못하니까.
상준

송상준건설도시과장

그다음에 인제 샤워장하고 조금
리고

그리고김철호위원

아까 운영방식을 어쨌든 거기보니까 인제 설뫼충효테마파크 하는 법인에서 위탁관리를 할 것 같은데, 그리되면 차라리 그쪽은 저도 가봤지만 좀 조건이 양호하고하니까 이게 아마 유곡천 때문에 관리비도 많이 들고 하면은 쉽게 말해 이 밑까는장사 장사입니다. 표현하자면 그래서 그 법인에서 운영하는 설뫼충효테마파크는 유료화로 하시되, 지금 제가 판단할 때는 유곡천은 솔직히 좀 많이 돈을 받기에는 좀 미비한점이 많다고 저는 생각하거든요. 그렇다고 그 돈 몇푼 벌이기위해서 지금 당장 또 고정자산투자를 하기에는 부담이 되니까 지금 인근에 궁류있고, 또 유곡 권역사업에 조만간에 또 완공해서 또 생기고 하니까 좀 그렇게 좀 분리해서 생각을 해주면 안좋겠나 싶어서 저희가 반대의견으로 제시를 합니다. 이 유곡천까지 지금 다하려고 하면은 아마 저번에 의회에서 그쪽을 좀 하라는 건의 때문에 하는 것 같은데 그래서 제가 좀 반대 의견을 제시를 한겁니다. 이상입니다.
병원

전병원위원장

다음 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 강영원 위원.
영원

강영원위원

예, 과장님 한가지만 묻겠습니다. 지금 관리운영비를 7700만원 잡아놨는데 수입은 예상을 안하고 편성이 안됐습니까, 그 부분은?
상준

송상준건설도시과장

지금 그 수익은 우리 그 비용추계서 뒤에 첨부로 붙어있는데 약 한 2,000만원 정도.
영원

강영원위원

2000만원.
상준

송상준건설도시과장

예, 그래서 통상적으로는 뭐 한 1억 정도 드는데 2,000만원 그걸 가지고 하고 그래서 한 7700, 한 8,000만원 정도로서 관리가 되는 걸로 지금 검토를 했습니다.
이기

이기강영원위원

인제 우리가 유료화를 하게 되면은 지금 현재 아까 위원장이 이야기했듯이 평상을 깔고 돈을 받는 사람 이 부분은 분명히 단속이 되어야 될꺼고 또 지금 현재 그 작년 올해 받았습니까? 그 평상을 깔고 돈을 받았습니까? 그 민원이 발생될껀데 아무 조치가 없었어요 그 부분은?
상준

송상준건설도시과장

현재로는 우리는 요금을 안받고 있으니까 고런 부분은.
아니

아니강영원위원

, 개인이 평상을 깔고 관광객들이 합법적으로 안받고 그렇게 받아놓으면 말썽이 생길 민원이 생길 소지가 상당히 많았을껀데.
상준

송상준건설도시과장

그거는 이제 제가 뭐 그쪽에서 민원을 줬는데 아시다시피 우리 궁류 찰비계곡 쪽에는 뭐 해마다 늘 식당하고 이래서 뭐 좀 업무를 어디서 해야 되느냐 상당히 그 좀 그 복잡한 관계가 있는 걸 제가 올해도 그런 민원이 있었고 그쪽에서는 특별한 민원이 있어 가지고 현재로서는 단속을 했다든지 그런 거는 올해는 뭐 현재는 없는 걸로 알고 있습니다.
병원

전병원위원장

위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 그럼 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원있음

12시 09분 회의중지

12시 11분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의령군 제4항 의령군 설뫼충효테마파크ㆍ유곡천다목적캠핑장 관리 및 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안(군수제출)

「없습니다」하는 위원있음

12시 13분

다음은 의사일정 제5항 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안을 상정합니다. 안전관리과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승두

이승두안전관리과장

안전관리과장 이승두입니다. 의안번호 제2015-94호 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 이상으로 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 검토보고서 9페이지입니다. 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제5항 의령군 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 오늘 상정된 안건은 모두 처리하였습니다. 심사하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원있음

12시 20분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록