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강원 삼척시의회 발언

권정복 의원 발언

제181회 제6차 행정사무감사특별위원회2015-12-02

권정복 의원 프로필 보기 →

이정훈위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 7일차, 행정사무삼사를 시작하겠습니다. 오늘 감사대상은 상하수도사업소, 평생학습관, 내수면개발사업소, 문화예술센터, 대이동굴관리소, 해양관광시설관리소, 근덕면, 노곡면, 미로면, 신기면, 성내동, 교동 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 6일차 감사와 동일하겠습니다. 그러면 먼저 상하수도사업소장 나오셔서 담당 소개하시고 자리에 앉아서 질의 답변을 받으십시오.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 안녕하십니까. 상하수도사업소장 김형극입니다. 보고에 앞서 사업소 담당을 소개하여 드리겠습니다. 먼저 조영승 수도행정 담당입니다. 다음은 서용윤 수도시설 담당입니다. 다음은 이준환 마을상수도 담당입니다. 다음은 이상호 하수행정 담당입니다. 다음은 이운우 하수시설 담당입니다. 다음 마지막으로 박운기 시설운영 담당입니다.

이정훈위원장

질의하실 위원 계십니까? (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원 질의해 주십시오.
정순

정정순위원

네, 페이지 28페이지요. 소규모 수도시설 개량사업 추진현황과 연계해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 원덕읍 작진마을이 지금 한 달째 물 공급이 되지 않아서, 지역주민들이 고통을 받고 있는데.. 상수도시설이 없어서 간이상수도를 사용해왔다고 하는데, 지금 간이시설 조차도 가동이 되지 않아서 물 공급이 끊겼다고 하는데, 여기에 대책은 어떤 건지요? 왜 그렇게 됐는지, 원인과 해결대책은 무엇인지 좀 듣고 싶습니다.
형극

김형극상하수도사업소장

작진마을 건에 대해서 말씀드리겠습니다.
정순

정정순위원

네.
형극

김형극상하수도사업소장

작진마을은 당초에는 간이상수도 시설로 하다가 각종 지하수라든가 계곡수가 고갈이 되다보니까, 저희들이 2013년도 당시에 일반상수도.. 그러니까 옥원 정수장에 있는 물을 그쪽에다가 탱크에 넣었습니다. 넣으면서 물이 계속 공급이 되다가 최근에 와가지고 거기에 택지가 조성이 되다보니까, 송수관로를 좀 건들고 위로 노출을 좀 시키다보니까.. 거기서 누수가 많이 생기고 그다음에 탱크까지 물이 겨우 가는데, 또 탱크에서 그전에 이하 시설은 간이상수도 시설이다 보니까, 워낙 노후화가 되어가지고 20, 30년 정도 지나고 이러다 보니까, 계속 누수가 돼가지고.. 저지대는 총 가구가 지금 현재 있는게 32가구 정도가 살고 있는데..
정순

정정순위원

네, 그러니까.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 저지대는 지금 문제가 없는데, 지금 고지대 몇몇 집이 물이 들어올라 갔다가 어떨 때에는 끊기고 이런 식으로 반복되고 있습니다.
정순

정정순위원

예에.
형극

김형극상하수도사업소장

그래가지고 어제 서울에.. 주원인이 노후가 되다보니까 누수가 되는게 원인이 되어가지고..
정순

정정순위원

누수가 원인이에요?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 서울에 특수하게 탐사팀을 어제 붙였습니다. 동원해가지고 탐사를 지금 하고 있는데.
정순

정정순위원

네.
형극

김형극상하수도사업소장

그 사람들도 지금 워낙에 이게 물이 어디 많이 새다보니까, 지금 못 찾고 있습니다. 그래가지고 오늘도 좀 넣고, 그래가지고 조치계획은 일단 누수로 인한 각종 응급조치를 할 수 있으면 최대한 하고, 그것도 못하면 일단은 노출관이라도 해가지고 저희들이 원덕 비화진처럼.. 노출관이라도 해가지고 연결을 해서 물먹는 데에 지장이 없도록 하고, 그것도 여의치 않으면 내년에 저희들이 예산에 우리가 해가지고 옥원에서 임원까지는 상수도.. 관로 정비사업이 있습니다. 그 관로가 내년 4월이 되면 착공을 해가지고 일단 송수관로를 도로를 따라가지고 정식으로 200, 300m 묻어가지고 연결을 해야지만 그 마을이 원활하게 급수가 되는 걸로 그렇게 판단이 됩니다.
정순

정정순위원

네에, 실과에서도 정확하게 지금 문제점을 파악하고 계시고 거기에 대한 응급대책을 지금 세우고 있는데, 그러면 지금 작진마을 분들은 물 공급을 어떻게 받고 있어요?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 오늘 물을 5,000병을 거기 마을에다가 풀 계획입니다.
정순

정정순위원

네에.
형극

김형극상하수도사업소장

지금 우리가 수자원공사에 협조를 얻어가지고 물 5,000병을 오늘 2시에.. 지금 여기 도착은 했습니다. 오늘 이 회의가 끝나면 바로 오후부터 현지에다가 3,000병을 지금 풀 계획입니다. 그러면 일단은 음용수는 그 물을 가지고 사용하시고, 허드렛물은 일반 물이 나올 때에 담아두었다가 쓰고 이러면..
정순

정정순위원

허드렛물 같은 경우에는 얼마.. 몇 일만에 나오고 그러나요?
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 허드렛물은 그게 지금 실제로 안나오는 집이 있고.. 한 네, 다섯 집 이정도만 계속 하고 나머지는 조금씩은 나옵니다. 그런데, 많이 안나 와서 그렇지.
정순

정정순위원

그러니까, 음용은 대체해주고 허드렛물은 그런 식을 대체를 한다는 말씀이시죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 그러니까 제일 중요한게 음용수니까.. 저희들이 병에 들은 생수를 오늘 전부다 공급을 하면 당분간은 조금 지장이 없고, 하여튼 저희들이 응급조치를 하든지 해갖고 물을 단 한사람이라도 먹을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
정순

정정순위원

예, 그래서 작진마을이 이주마을 대상이지 않습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 맞습니다.
정순

정정순위원

그래서 상수도 시설을 할 수 없는 구조라서 주민들이 더 불안감을 느끼고 있는데, 지금 응급조치를 취해서 빨리 급수가 이루어질 수 있도록 그렇게 조치를 취해주시길 부탁드리겠습니다.
형극

김형극상하수도사업소장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

마지막으로 35페이지요. 맨 마지막 부분요. 상수도 누수율 실태 및 노후 상수도관 정비현황에서요. 2014년 결산기준으로 봤을 때에 연간 총 생산량이 9,982㎥이고요. 총 부과량은 6,725㎥이고 누수 되는 양은 3,257㎥로 지금 계산이 되는데, 누수율이 지금 32.6%나 되는 것은 삼척시 누수율이 다른 인근 시·군에 비해서 너무 높은 건 아닌지, 어떠세요?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 여기에 누수율은 32.6%가 나와 있는데, 여기는 무수율이라고 해가지고 숫자상으로 포함이 안되는 숫자가 많습니다. 일반적으로 계량기가 불감으로 해가지고.. 계량기가 노후화 되다보니까, 읽지 못하는 그러한 숫자가 또 있고..
정순

정정순위원

네에.
형극

김형극상하수도사업소장

일반적으로 비상급수, 이번 같이 소화전에 의해 가지고 비상급수 하는 그런 관계.. 그다음에 각종 지금 삼척시는 공사를 많이 하고 있는데, 공사를 하다보면 퇴수를 시키고, 관을 건들다보니까 물이 빠져나가고 이런 물들도 상당히 많습니다.
정순

정정순위원

네에.
형극

김형극상하수도사업소장

그래가지고 저희들이 판단하기는 일반 노후관.. 순수하게 누수는 한 15%정도 되지 않느냐, 그렇게 지금 판단하고 있습니다.
정순

정정순위원

15% 정도요?
형극

김형극상하수도사업소장

예에.
정순

정정순위원

그러면 괜찮은 건데요?
형극

김형극상하수도사업소장

그러니까, 계량기 불감이 한 10%, 비상급수가 한 5%, 공사현장 퇴수가 한 3% 그래가지고 하면 저희가 한 15% 보고 있는데, 전국평균이 15.8%입니다.
정순

정정순위원

네, 강원도는요?
형극

김형극상하수도사업소장

강원도가 35%정도 됩니다. 그렇게 비하면 저희들이 크게 많은 숫자는 아니고, 평균치 조금 이하정도 되는 그런 숫자입니다.
정순

정정순위원

그래도 어떻게 됐든 간에 누수율이 무수율까지 포함해서 32.6%라니까 굉장히 프로테지가 높단 말입니다.
형극

김형극상하수도사업소장

예에.
정순

정정순위원

그래서 지금 소장님 얘기를 들어보니까, 이해는 가는데.. 그러면 그 밑에 상수도 관로 총연장이 길이가 지금 554.7㎞이고 노후관이 총길이가 245㎞로 나와 있지 않습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 맞습니다.
정순

정정순위원

그러면 제가 계산을 해봤을 때에 전체의 길이에 44.16%가 노후관이거든요?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 44%입니다.
정순

정정순위원

그러면 이게 20년 이상 된 노후관이 44.16%나 되는데, 앞으로 지금은 소장님께서 이래저래 계산해서 15%라고 하는데, 앞으로 이게 다시 노후관으로 돼서 물이 누수가 될 확률이 많지 않습니까? 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예.
정순

정정순위원

앞으로 누수율 목표를 어느 정도로 낮출 계획을 갖고 있어요?
형극

김형극상하수도사업소장

저희들은 더 이상 최대한 낮추면 좋지만, 아까 의원님께서 지적하신 그 내용대로 관은 자꾸 노후화되고 예산은 없어가지고 투자되는 금액은 적다보니까, 15%를 계속.. 상에 아래위로 왔다, 갔다하는 그런 숫자가 나오지. 현저하게 10%가되고, 9%가 되고 여기까지 내려가려면 막대한 돈이 들어갑니다.
정순

정정순위원

그건 그렇죠.
형극

김형극상하수도사업소장

저희들이 판단을 해보니까, 245㎞를 다 노후화 정비를 하려고 하면 245억 정도 들어갑니다.
정순

정정순위원

245억이요?
형극

김형극상하수도사업소장

내부적으로 판단을 했는데, 이거는 국가에서 보조금이라든가 어느 정도 주고 이런 식으로 해야지만 자치단체에서 할 수 있는데, 열악한 공기업 회계에서는 도저히 지금 감당을 못하는 그런 숫자입니다.
정순

정정순위원

네에.
형극

김형극상하수도사업소장

그래가지고 연 한 7, 8억 정도 넣어가지고 노후관을 계속 교체하고 수리를 하고 있는데, 그거는 어떻게 보면 현상유지 정도지.. 현저히..
정순

정정순위원

더 이상 낮출 수는 없다?
형극

김형극상하수도사업소장

그렇게는 좀 기대하기 어렵습니다.
정순

정정순위원

추진실적에서 보면 노후관 교체 사업량이 2014년도에는 사업량 길이가 2,899m이고 사업비가 2억 2,900만원이거든요?
형극

김형극상하수도사업소장

예.
정순

정정순위원

그런데, 2015년도에는 노후관 교체사업량 길이가 5,857m로 사업비가 5억 1,200만원으로 전년도에 비해서 두 배 정도 사업량이 늘어났어요.
형극

김형극상하수도사업소장

네.
정순

정정순위원

그래서 이거는 굉장히 좋은 현상인데, 그런데 이 사업으로 인해서 이정도로 하면.. 이 사업에서 누수율은 얼마나 낮출 수 있어요? 매년 이런 식으로 하실 것 아니에요?
형극

김형극상하수도사업소장

매년 5억 정도를 투자해가지고는 현저히 나타나지 않습니다. 최소한 한 거의 한 70~80억 정도는 투자가 되어야지, 한 1%, 2%정도 낮아지지 5억 이 정도는 유지관리 정도.. 그러니까 노후화 되고..
정순

정정순위원

그 상태를 유지하는게 목표겠네요?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 현상유지정도 밖에..
정순

정정순위원

현상유지 정도로 간다.
형극

김형극상하수도사업소장

안되는 그런 숫자입니다.
정순

정정순위원

앞으로 여기 표기를 하실 때에 지금 누수율이 32.6% 나왔잖아요?
형극

김형극상하수도사업소장

예.
정순

정정순위원

그러면 의원들이 볼 때에는 누수율이 굉장히 높다고 생각을 하거든요? 그러면 거기다가 아까 소장님께서 말씀하신대로 ‘무수율 이렇게, 이렇게 해서 하면 수치는 사실 이렇다’ 이렇게 표기를 해놓으세요. 그래야지 ‘이정도로 되는 구나’하고 질의를 안하죠. 그래서 하여튼 누수탐사는 어떻게 하고 있어요? 누수탐사는?
형극

김형극상하수도사업소장

누수탐사는 지금 불렀지만, 서울에서 누수전문 탐사팀을 불러가지고 한번 부르는 데에 보통 한 2,000만원정도 들여 가지고, 지금 여기 많은 시내라든가 정라동 지금 탐사를 계속 하고 있습니다.
정순

정정순위원

하고 있습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예.
정순

정정순위원

탐사팀을 부르면 어느 정도로 탐사를 하고 가나요? 한번 부르는 데에 2,000만원이면?
형극

김형극상하수도사업소장

한번 부르면 그래도 한 일주일정도는 예상되는 곳, 우리도 간단하지만 누수탐사 기기가 있습니다.
정순

정정순위원

우리 자체에도 누수탐사기를 보유하고 있어요?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 전문가는 아니지만.. 전문가 수준의 탐사기기는 아니지만 약간 구형으로 이렇게 해가지고 어느 정도 판단이 되는 지점을 우리가 찍어주면 탐사팀이 와가지고 ‘거기 맞다’ 그러면 파가지고 교체를 하고 누수를 방지하고 그런 식으로 하여튼간, 저희들이 좀 나름대로 적은 예산을 이용해가지고 최대한하고 있습니다.
정순

정정순위원

제가 왜 이런 질문을 드리느냐면 누수율이 32.6%라고 하니까, 이게 톤당 생산가하고 평균단가하고 비교를 해보았을 때, 이게 누수율에 대한 부분이 시민에 어떤 상수도요금으로 부담을 줄 수 있단 말입니다, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 맞습니다.
정순

정정순위원

그래서 이런 부분을 지속적인 누수탐사 및 노후관 교체로 해가지고요. 누수율을 그래도 최소화 할 수 있도록 노력하시고, 상수도 유수율 증대에 최대한 노력해 주시길 부탁드리는 의미에서 제가 이거를 짚어보았습니다.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

이상입니다. (박영자 위원 질의요청)

이정훈위원장

박영자 위원 질의해 주십시오.

박영자위원

관리번호 1번에 25페이지입니다. 마평정수장 연수화 사업에 229억 8,000만원을 투자하여서 상수도 연수화 시설 준공에 시민들에게 많은 관심과 양질의 공급받아서 좋은 반응을 보이고 있는 반면에, 연간 10억원에 운영비가 들잖아요?
형극

김형극상하수도사업소장

맞습니다.

박영자위원

이게 아마 가면 갈 수돌 더 들어 갈 텐데, 이에 대한 대책이 있습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 연수화 사업을 2013년도 당시에 준공을 해가지고 지금 계속 우리가 운영하고 있는데, 이게 연간 운영비는 한 10억 정도 들어갑니다. 교체비가 4억, 전력비가 한 4억, 나머지 기타비용 해가지고 한 2억 정도해가지고 한 10억 정도 들어가는데, 이거는 지금 우리가 일반회계에서 전입할 수 있는 금액도 한정되어 있고, 한마디로 말해서 이걸 해결할 수 있는 방법은 상수도요금을 올리는 수밖에 없습니다. 그래가지고 저번에 우리가 한번 상반기에 올리려고 하다가 여러 문제로 해가지고 못 올리고 있는데, 저희들이 내년에는 꼭 올려줄 수 있도록 해가지고 우리가 100원만 올리면 한 10억 정도 수익이 들어옵니다. 그걸 가지고 충당을 할 수 있도록.. 좀 도와주십시오.

박영자위원

100원을 올리면?
형극

김형극상하수도사업소장

톤당 100원을 올리면 전체적으로 수입이 10억이 늘어납니다. 그래가지고 저번에 올리려고 하다가 못 올렸는데, 내년에는 꼭 올릴 수 있도록 의원님들이 협조를 해주십시오. 그렇지 않으면 일반회계에서 자꾸 부담을 더 해야 됩니다. 자꾸. 그렇다보면 이게 누적이 되고, 누적이 되고 그렇다보면 반복이 되니까.. 하여튼 운영비는 10억 정도 보다 조금 더 들어갑니다. 한 12억 정도 보시면 됩니다. 이게 왜그러냐면 앞으로 막을 3년마다 교체를 해야 됩니다.

박영자위원

그렇죠, 아마 증가되지 여기서 운영비가 더 감소하지는 않을 텐데.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 더 늘어납니다. 막 교체를.. 계속 주기적으로 3년에 원래 한번씩 해야 되니까, 한꺼번에는 못해도 한 1/3씩은 계속 교체를 하다보면 그 비용이 또 만만치 않습니다.

박영자위원

그러면 18개 시·군에 수도요금이 우리 삼척시는 다른 시·군에 비해서 어느 정도 입니까?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 삼척시는 현저히 낮다고 보면 됩니다. 상당히 저희들이 싸게 물을 먹고 있다. 그렇게 보시면 됩니다.

박영자위원

이거 뭐 최선의 방법이 수도요금을 올리는 방법밖엔 없네요?
형극

김형극상하수도사업소장

공기업에서 자체적으로 해결할 수 있는 방법은 상수도요금 인상을 하는 수밖에 없습니다.

박영자위원

아, 그러면..
형극

김형극상하수도사업소장

그렇지 않으면 일반회계에서 부담을.. 전입을 받아야 되는데 그것도 만만치 않고..

박영자위원

그러면 지난 주민세 10,000원을 올릴 때처럼..
형극

김형극상하수도사업소장

예.

박영자위원

주민들에게 홍보를 확실하게 해야죠. 페널티를 받는 거나 인센티브.. 우리가 양질에 물을 받은 대신 여기 들어가는 운영비가 이러이러 한 것 때문에 이렇게 많이 들어간다.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

박영자위원

사전에, 만약에 올리게 될 경우는 주민들에게 충분한 홍보를 하셔야.. 그죠? 그래야지 아마.. 그리고 100원씩 올린다는 건.. 제 생각보다 많지는 않네요.
형극

김형극상하수도사업소장

많지는 않은데, 톤 수가..

박영자위원

톤당 100원이면 한 1만원 나오는 집은 얼마 정도가 나옵니까?
형극

김형극상하수도사업소장

보통 25톤 이렇게 쓰면 금액이 얼마 정도 나오는데..

박영자위원

만원정도 사용료를 내는 분이 올린다면..
형극

김형극상하수도사업소장

그러면 만 2,500원정도 나옵니다.

박영자위원

만 2,500원정도?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 100원을 올렸을 경우에..

박영자위원

톤당 100원을 올렸을 때 말이죠?
형극

김형극상하수도사업소장

그러니까, 그 금액이 조금이지만 전체적으로 모으면 금액이 한 10억 정도 됩니다.

박영자위원

아, 그렇습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예.

박영자위원

하여간, 잘 연구를 하셔서 연간 운영비를 효율적으로 관리하는 데에 어떤 방법을 하시든지 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 잘 알겠습니다. (이광우 위원 질의요청)

이정훈위원장

다음은 이광우 위원 질의해 주십시오.

이광우위원

상수도에 문제가 있으면 물 값 올리면 다 해결이 됩니까?
형극

김형극상하수도사업소장

이제 우리가..

이광우위원

대책이, 그럼 연수화 사업을 하지 말았어야죠.
형극

김형극상하수도사업소장

그런데..

이광우위원

연간 13억씩 돈이 들어가지고 이거하면 ‘물세를 올려야 되니까 하지 말아야 됩니다’ 이게 정상이지.. 이런 대책이 어디 있어요? 물 값을 올리는 첫 째 이유가 지난번 간담회 할 때 뭐였습니까? ‘이 정부가 지금 요구하는게 물 값을 올리지 않으면 페널티를 주겠다.’ 어쩔 수 없는 거잖아요. 그런 부분이 아닙니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 그런 부분도 있었습니다.

이광우위원

그런 대책을 여기다가.. 문서에다가 대책을 ‘물 값을 올리는게 최상에 방법이다’라고 올이면 삼척시민들한테 물을 먹이지 말아야죠, 그러면.
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 물 값이 저희들이 상당히..

이광우위원

그런 대책이 어디 있냔 말입니다.
형극

김형극상하수도사업소장

상당히 낮은 건 맞습니다.

이광우위원

낮다고 하더라도, 부자가 1톤을 먹는 거나 가난한 사람이 물을 1톤 먹는 건 똑같은 거예요. 그럼 지금 어쩔 수 없는 상황이라고 얘기라고 해야 되면.. 그런 논리로 접근을 하면 안된단 말이에요. ‘물 값을 올리지 않으면 해결할 수 있는 방법이 없습니다’ 하면..
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 지금 설치를 해놓았는데, 운영을 하려면 공기업특별회계 자체에서 운영하려면..

이광우위원

공기업특별회계 하든 간에, 여기에 대책이라고 내놓은게.. 연수화 설비운영에 최적화 및 상수도요금 조기 현실화 필수란 말이에요. 어떻게 이런 대책을.. 공무원들이 발상을 해요?
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 자체에서 해결할 수 있는 방법은..

이광우위원

해결할 수 있는 방법이 없다면, 일반회계에서 전입을 요구하는 게 정상이죠.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 맞습니다. 이거 아니면 일반회계에서 전입을 와야 되는데, 지금 한 우리가 50억 정도 받고 있는데..

이광우위원

그 ‘물 값만 올려가지고 해결할 수밖에 없다’ 이게 무슨 논리냔 말이에요.
형극

김형극상하수도사업소장

그러니까, 이건 상수도 자체에서 우리가 봤을 때에.. 스스로 독립을 할 수 있는 것을 봤을 때는 그렇습니다.

이광우위원

그러니까, 그렇다 하더라도 다른 대책이 없는가를 생각하야지. 물 값 올려가지고 해결 할 거면 물을 먹이지 말면 되는 거예요, 물을 먹이지 말면.. 그럼 삼척시민들이 다 죽을거 아니냐고..
형극

김형극상하수도사업소장

그러니까, 저희들이 워낙 싸니까 조금 올리는게 방안인 것 같습니다.

이광우위원

지난번 간담회 때도 제가 말씀을 드렸잖아요?
형극

김형극상하수도사업소장

예에.

이광우위원

물 값을 지금 삼척시가 제한을 하고 있는 이유가 박근혜 정부가 요구하는 지방자치를 완전히 없애는 거나 마찬가지에요. ‘너희들 물 값 현실화 안 시키면 국비 안주겠다, 페널티를 얼마를 가하겠다’ 이러고 있단 말이에요. 그 논리로 설명을 해주셔야 돼요, 공무원들이..
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 페널티 이런 관계가 있지만 그건 미미한거고..

이광우위원

왜 미미해..
형극

김형극상하수도사업소장

우리가 스스로 공기업을 운영하려고 하니까..

이광우위원

페널티 때문에 물 값 올리고 주민세 올리는 것 아닙니까?
형극

김형극상하수도사업소장

그런 건 일부분입니다.

이광우위원

삼척시에 의견하고 상관없이.. 그럼 그렇게 설명을 해줘야지. 뭐든지 물 값 올린다면..
형극

김형극상하수도사업소장

일단은, 우리가 스스로 회계운영을 하려면 그런 방법도 있고, 다른 방법은 일반회계에서 전입오는 방법도 있고 있지만..

이광우위원

아니 그러니까, 여기 보 면 대책에 그렇게 내놓은 거예요. 그러면 연수화 사업을 하지 말았어야죠, 처음부터.. 이런 사고를 가지고 있단 말이야. 지금 공무원들이..
형극

김형극상하수도사업소장

그런데 여기다가 전입금 더 덜라고 하기에는.. 좀 그렇고..

이광우위원

아니, 그럼 대책을 그러면 여기에 활자를 시키지 말고 속으로 우물거리는게 낫죠.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 잘 알겠습니다.

이광우위원

이상입니다. (한동수 위원 질의요청)

이정훈위원장

다음은 한동수 위원 질의해 주십시오.

한동수위원

24쪽에 소장님, 좀 한번 보세요. 원덕 빗물펌프장 민간위탁 지역경제 운영 이랬는데, 이렇게 하신 건 알겠는데.. 추진사항에 보면 지역업체가 할 수 없어서 코오롱에다가 위탁을 했죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예에.

한동수위원

위탁을 했는데, 지금 우리가 받을 때에는 28억 3,700만원을 30년을 계산해가지고 우리가 받았죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 맞습니다.

한동수위원

가스공사에서?
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

그 운영비를 일단 28억 3,700만원 받았죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 받았습니다.

한동수위원

지금 빗물펌프장을 관리를 지금 하수종말처리장 하는 사람들이 공동으로 같이 관리를 하죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

같이 하수시설을 하는 데에서 같이 관리 하고 있습니다.

한동수위원

시에서 같이 하죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예에.

한동수위원

같이하는데, 지금 사실 빗물펌프장은 별로 관리가 잘 사실 필요 없더라고요, 이렇게 보니까, 그죠? 그래서 저는 어떻게 생각 하냐 이러면 하수종말처리장을 관리하는 데에 빗물펌프장에 우리가 28억 얼마 받은 것을 좀 따로따로 하지 말고, 거기다가 좀 이렇게 같이 빗물펌프장을 관리하면서 하수종말처리장 같이 관리하고 있지만, 경비는.. 비용은 빗물펌프장 것을 관리하고 하수종말처리장은 우리 시비를 안 써도 되지 않느냐 하는 이런 생각에서 물어보는 겁니다.
형극

김형극상하수도사업소장

지금 이제 그.. 빗물펌프장 건은 코오롱워터앤에너지에서 관리를 하고 있는데, 저희들이 공공하수 임원, 호산 이거하고 하수시설 관리하면서 그거는 부가적으로 해서 같이 지금 관리를 하고 있습니다.

한동수위원

그러니까, 우리가 저기에 돈을 28억을 받은게 있으니까.. 그것만 해도하수종말처리장을 충분히 관리할 수 있지 않느냐.
형극

김형극상하수도사업소장

그 자체해가지고 금액하면 조금 금액이 상향이 되긴 되겠죠.

한동수위원

상향이 됩니까?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 왜그러냐하면 이거는 뭉뚱그려가지고.. 한마디로 뭉텅이로 어떤 거를 호산처리장을 할 때에 같이 빗물펌프장도 일부가 들어가 있으니까, 그냥 부가적으로 할 수 있는 그런 거는 되지만..

한동수위원

부가적으로 그렇게 해서 하수종말처리장 관리하는 거는 사실 그것도 경비를 지출 안해도 되지 않느냐 이런 측면인데..
형극

김형극상하수도사업소장

예, 그거는 한번 세밀하게..

한동수위원

하수종말처리장을 빗물펌프장 관리운영비를 받아서 그렇게 곁들여해도 되지 않으냐 이렇게 생각해서 한번 물어보는 거예요.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 그걸 한번 세심하게 검토를 해보겠습니다.

한동수위원

예, 세심하게 검토를 해보시고 모자라면 더 어떻게 뭘 하더라도 그런 식으로 검토를 해보시고요.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

한동수위원

그리고 31페이지에 보면 근덕이나 원덕이나 통합 상수도 사업을 추진하고 있죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

있는데, 지금 여기 보면 향후 계획은 원덕 상수도는 배수관로 옥원, 비화진 매설공사 사업 착수, 2016년 3월이고.. 문제점은 비화진 구간 관로, 2016년 신규사업으로 추진했는데, 지금 비화진은 물이 들어가는 데에는 이상은 별로 없죠?
형극

김형극상하수도사업소장

비화진은 저번에 1억 3,000만원을 들여 가지고 노출관로.. 보온관으로 해서 했는데, 지금 아주 양호하게 물이 나오고 있습니다.

한동수위원

잘 들어가죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 잘 나오고 있습니다.

한동수위원

그러면 노곡 작진도 물이 그렇게 딸리지 않으니까, 현재는 그렇게 급한 건 아니죠?
형극

김형극상하수도사업소장

작진이 급합니다.

한동수위원

예? 작진도 물이 상수도에서 올라오잖아요.
형극

김형극상하수도사업소장

올라와도 지금 거기에는 탱크에서 내려가는게 그전에 간이상수도 시설인데, 워낙에 노후화가 돼가지고 물이 다 땅속으로 들어가다 보니까.. 고지대는 물이 안올라 갑니다.

한동수위원

아니 그거 고쳤어요. 고쳤는데..
형극

김형극상하수도사업소장

고쳐도 마찬가지입니다.

한동수위원

지금 작진 같은 데는 물난리가 안다던데?
형극

김형극상하수도사업소장

아니, 어제 제가 직접 갔다 왔는데, 안되어 가지고 오늘 생수 5,000병을 가지고 와서 3,000병을 풀려고 합니다. 그 정도.. 음용수가 심각한거죠. 그리고 허드렛물도 좀 심각하고.. 어떤 대책을 강구해야 됩니다.

한동수위원

대책을.. 아마 밑에서 호수를 이렇게 작업을 해서 탱크까지 올리는 그거를 했을 거예요. 작진도..
형극

김형극상하수도사업소장

예예.

한동수위원

그런데 그게 문제가 하면 당초에 미리수가 한 30㎜나 뭐 이런거를 이렇게 깔아야 되는데, 15㎜인가 20㎜를 깔아가지고.. 물 양이 제대로 못 올라가더라고요. 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 옥원 미암가든 앞에서 분기가 되어가지고 올라가는데, 지금 50㎜ 관이 올라가고 있는데, 거기가 노출되다 보니까 일반 PE관으로 지금 노출되어 가지고.. 동절기에도 안전치 않고.. 문제는 그게 택지조성하면서 연립주택을 지으면서 그 관을 건들어 놓으니까, 거기에서 상당히 누수가 많이 나오지 않느냐 해가지고 지금 오늘도 탐사팀이 투입이 됐습니다.

한동수위원

그거를 검토를 좀 해보세요.
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

검토를 해서 그럼.. 작진만 그렇게 되면 나머지는 상관이 없죠?
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 그쪽 해안가 쪽은 항구적인 그런 거는 사업비를 확보해가지고 항구적으로 해가지고 임원까지 넘어가야 됩니다.

한동수위원

그러니까, 사업비를 확보하기 굉장히 어렵잖아요, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 저희들은 어렵습니다.

한동수위원

돈이 어려우니까, 일단 내가 봐가지고는 사업비를 확보하는 건 굉장히 어려워요. 우리시가 돈이 없으니까, 일단 항구적으로 작진까지 물을 올리는 데에.. 작진만 해결이 되면 거의 돼요. 노력을 좀 해주세요.
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

아마 통합으로 해서 올리기는 굉장히 좀 어렵고요. 그리고, 지금 현재 옥원 정수장이 원덕 전체가 먹을 수 있는 양 인가요?
형극

김형극상하수도사업소장

원덕 전체.. 호산지역은 먹고, 남습니다. 그래서 임원까지도 먹을 수 있습니다. 전체가 소화됩니다.

한동수위원

그러면 노경이나 뭐 이런데는 물 양이 모라자고?
형극

김형극상하수도사업소장

지금 노경이나 산양, 사곡, 기곡 이쪽으로는 지금 상수도가 올라가야 되는데, 거기까지 양은 되는데.. 문제는 사업비입니다.

한동수위원

사업비가 문제인데..
형극

김형극상하수도사업소장

돈이 없어서 그렇습니다.

한동수위원

양은 되나요?
형극

김형극상하수도사업소장

양은 됩니다.

한동수위원

한시라도 사업비가 있으면 그 시설을 해놓게 되면 그 물을 먹을 수 있다.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 됩니다.

한동수위원

양은 되는데..
형극

김형극상하수도사업소장

양은 되는데, 문제는 거기 배수관로를 깔 예산이 없다보니까.. 그건 전부 시비로 해야 되거든요. 국·도비 보조도 안되는 그런 상황이고, 이러니까..

한동수위원

왜 국·도비 보조가 안됩니까? 물인데?
형극

김형극상하수도사업소장

물인데, 그건 자치단체에서 해결을 해야 그런 부분입니다. 원덕읍은 또 읍이고.. 읍단위 이상은 지원이 안됩니다. 저희들도 매스컴에도 몇 번 났지만, 우리 시비를 확보해가지고 어떤 이걸 해결해야 되는데, 문제는 예산입니다. 예산이 없다보니까, 물은 남는데.. 거기까지 물을 줄 수 있는 관이 없습니다.

한동수위원

방법은 우리가 지금 가스공사에는 물을 주는데, 남부에는 지금 안주고 있죠, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

가스공사는 한 200톤 정도 주고 있는데, 남부는 안주고 있는데.. 요전에 물을 좀 달라고 우리한테 요청은 정식으로는 안했는데, 서로 간에 해가지고 우리가 거기에 어떤 사업비를 부담해 달라 서로 간에 협조를 해가지고 해결을 해보려고 하고 있습니다.

한동수위원

그러니까, 내 얘기는 우리가 임원까지 넘어가는 데에 여기 보면 사업비가 남부에서 사업비를 받아서 남부도 물을 먹는 식수만.. 공업용수는 안되고..
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

주고, 그다음에 임원까지 갈 수 있는 사업비를 충분히 남부하고 절충해 받을 수 있지 않느냐.
형극

김형극상하수도사업소장

근데..

한동수위원

그래서 제 얘기는.. 그렇게 되면 시비가 안들어 가도 되지 않느냐 이거에요. 시비가 안들어 가도 거기에서 식수를 만약에.. 먹는 물을 주게 되면 사업비를 여기에 대는 걸 비화진까지 시설공사를 해달라고 하든지.
형극

김형극상하수도사업소장

예.

한동수위원

너희가 얼마 내놓으라고 하든지, 해서 그렇게 하면 해결이 될 수 있다 이런 뜻에서 물어보는 겁니다.
형극

김형극상하수도사업소장

지금 그 건은 긴밀하게 서로간에 협의를 하고 있는데, 저희들이 옥원에서 임원까지 가는 사업비가 한 55억 정도 들어갑니다. 관을 까는데에.. 그래가지고 남부에서 일정부분 부담을 해달라고 거기 관계자도 만나고 본부장도 만났는데, 서로간에 협조를 했는데.. 아직 확정된 것은 없습니다. 서로 주고, 받고 부담을 해야 되지 않느냐. 원덕을 위해서.. 어떤 뭐 ‘기부’ 이런 차원이 아니고, ‘지역개발 사업차원으로.. 지역에 환원한다는 그런 취지로 좀 해보자’ 지금 서로 간에 접근을 하고 있습니다. 그런데, 의원님 말씀하시는 그것도 상당히 좋은 방법이라고 판단하고 그렇게 은밀하게 하고 있습니다.

한동수위원

예, 남부에다가 잘 주문을 해서 비화진까지 가는데라도 우리시가 시비를 안대고 사업을 할 수 있게끔 그렇게 해서 차라리 남부에도 물을..
형극

김형극상하수도사업소장

알겠습니다.

한동수위원

식수는 주고 공업용수는 안되고 이렇게 했으면 좋겠다는 그런 뜻에서 얘기를..
형극

김형극상하수도사업소장

예, 하여튼 그런 방향으로..

한동수위원

연구를 좀 해보세요.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 의원님 많이 좀 도와주십시오. 저희들이 하는 일에..

한동수위원

예, 이상입니다. (권정복 위원 질의요청)

이정훈위원장

권정복 위원님 질의하시고, 답변을 간단하게 하세요.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

이정훈위원장

답변을 지루하게 하지 말고, ‘앞으로 하겠다, 어떻게 개선하겠다’ 이런 식으로 하란 말이죠.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다.
정복

권정복위원

도계 상기천 상수도 보호구역 지정이 언제 되었습니까?
형극

김형극상하수도사업소장

도계가 지정된게 91년도에 지정이 됐습니다.
정복

권정복위원

현장에 가보셔요. 그 때보다 물 양이 어때요?
형극

김형극상하수도사업소장

그런데, 상기천이.. 물 양이 적은데, 적은 상태로 계속 유지를 하고 있는데, 제가 봐서는 점점 줄고 있지 않나. 그렇게 판단을 하고 있습니다.
정복

권정복위원

그래요. 상수도 보호구역으로 지정되면 그 일대는 이렇게 개발행위라든가 이런 걸 제한받죠?
형극

김형극상하수도사업소장

일단은 상수원 호보구역으로 되면 수도법에 의해서 규제를 받습니다. 여러 가지 설치에 제한이라든가, 건축이라든가 여러 가지로 제한을 받습니다.
정복

권정복위원

그 상기천 물이 없으면 도계주민들은 물을 못 먹나요?
형극

김형극상하수도사업소장

상기천 물이 없으면 한 가지 방법은.. 광동댐 물을 먹어야 됩니다.
정복

권정복위원

그럼 해결 될 수 있는 거잖아, 그죠?
형극

김형극상하수도사업소장

예, 그러면 해결됩니다.
정복

권정복위원

그럼 물 양도 줄어들고..
형극

김형극상하수도사업소장

예, 물 양도 줄고, 소요되는 사업비도 줄고.. 간단히 해결 할 수 있습니다.
정복

권정복위원

이제 상기천 주변에 물론 석회석 광산도 있고 그렇지만, 장기적으로 우리시가 이끼폭포 주변에 개발을 하려고 준비를 하고 있어요, 그죠? 그러면 상수도보호구역이라든가 이런 것도 주민들하고 설명회 같은 걸 해서.. 개발하고 좀 상반되는 얘기지 않습니까? 보호하고 이러면..
형극

김형극상하수도사업소장

예에.
정복

권정복위원

물 걱정을 안하게끔 그런 설명회 같은 걸 해서 장기적으로 그런 고민들을 좀 해주세요.
형극

김형극상하수도사업소장

예, 알겠습니다. 한번 기회를 잡아가지고 설명회를 한번 개최하는 걸로 그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

예, 이상입니다.

이정훈위원장

없으시죠? 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은, 평생학습관장 나오셔서 담당 소개하시고 자리에 앉아서 질의답변 해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

주성

김주성평생학습관장

평생학습관장 김주성입니다. 보고에 앞서, 담당을 소개해 드리겠습니다. 김명일 학습기획 담당입니다. 심경숙 학습운영 담당입니다. 이상 담당 소개를 마치겠습니다.

이정훈위원장

평생학습관장께 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 예, 수고했습니다. 자리로 들어가세요.

「없습니다」하는 위원 있음

주성

김주성평생학습관장

고맙습니다.

이정훈위원장

다음은 내수면개발사업소장 나오셔서 담당소개 하시고 앉아주시기 바랍니다.
성구

변성구내수면개발사업소장

내수면개발사업소장 변성구입니다. 먼저 담당을 소개해 드리겠습니다. 김두남 생산 담당입니다.

이정훈위원장

내수면개발사업소장께 질의하실 위원 계십니까? (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

페이지 7페이지가 되겠습니다. 어린연어 및 향토어종 생산·방류 사업 추진현황에서요. 이 사업대상 어종은 연어 및 은어를 비롯한 6종으로 사업기간이 2014에서부터 2015년으로 사업비가 4억원으로 지금 표기가 되어 있지 않습니까? 이 사업은 사업비에 대한 것이기 때문에 올해 마무리 되는 사업입니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

아닙니다. 이게 지속적으로..
정순

정정순위원

이게 연례반복사업인데, 이 사업에 대해서 마무리 한다는 얘기입니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그렇습니다. 이게 2개년 동안 사업부분이기 때문에 4억 사업비로 마무리 한다는 얘기입니다.
정순

정정순위원

저는 2014년에서 2015년으로 사업기간을 잡았기 때문에.. 물어보는 거고요. 그다음에 연어는 회귀성 어종으로 인해서 포획시 방사능 검사를 매년 지속적으로 실시해달라고 했는데요. 시료 수거를 2015년 10월 28일 대상지역인 오십천과 마읍천 등 이었는데, 2015년 11월 중으로 검사결과를 확인한다고 했었거든요? 결과는 어떻게 나왔습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

국립수산수질검사원에다가 검사를, 방사능 의뢰를 해서 방사능 불검출로 확인 되었습니다.
정순

정정순위원

네에.
성구

변성구내수면개발사업소장

전 년도에도 두 번했고, 올해도 두 번 실시 할 계획인데, 방사능은 안나온 걸로 그렇게 됐습니다.
정순

정정순위원

아, 그렇습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그러면 두 번 실시를 했는데, 두 번 다 불검출로 나왔다고요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

이번 11월 것도 그렇게 나왔다는 말씀이시죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그래서 향토어종 들을 주로 오십천과 마읍천에 제일 많이 방류하고 있지 않습니까? 그런데, 갈수록 방류수량이 매년 감소하고 사업비도 감소되고 있는데, 방류수량이 적으면 회귀율도 적은 것 아닙니까? 그래서 보통 회귀량이 0.1%라고 하지 않았습니까? 그래서 실과에서는 이게 연어 및 향토어종 생산·방류 사업에 좀 의지가 부족한 건 아닌데, 왜서 이렇게 점점 감소되고 있는지.. 그 설명을 좀 해주세요.
성구

변성구내수면개발사업소장

이게 과거에 전년 대비해서 금년도 생산수량이 지금 80% 수준입니다.
정순

정정순위원

네.
성구

변성구내수면개발사업소장

금년도에 아시다시피 10월은 너무 강수량이 적었습니다.
정순

정정순위원

아.. 가뭄이 돼서..
성구

변성구내수면개발사업소장

그다음에 11월에는 반대로 수량이 많아서 연어가 올라오는데 지장이 있었습니다. 그래서 전년대비 약 80% 수준으로 채란 포획을 한겁니다.
정순

정정순위원

아, 그러니까 보통 80% 수준인데, 강수량은 적어서 못 했고.. 지금은 또 비가 많이 와서 수량이 너무 많아서 또 이게 안된다는 말씀이세요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예에.
정순

정정순위원

어떤 주위 환경조건 때문에 그런 부분도 없지 않아 있었네요, 그러면요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

그러면 은어는 강원도에서 생산하는 곳이 없는 것 같은데, 사업비와 방류수량을 좀 확대할 필요가 있지 않을까 하는데, 어떻게 생각하세요? 지금 굉장히 미비하거든요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 은어생산 하는 곳이 전국적으로 딱 두 군데 밖에 없습니다.
정순

정정순위원

어디어디죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

경남 사천이라는 곳에..
정순

정정순위원

경남 어디요?
성구

변성구내수면개발사업소장

경남 사천.
정순

정정순위원

아, 사천요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예에, 그쪽에서 은어 치어 생산이 되는데, 저희들도 올해 봄에 거기서 매입을 해서 방류를 했습니다.
정순

정정순위원

아, 여기서 매입을 해요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예에, 그래서 금년도는 사업비가 1,000만원밖에 업어서 주로 은어만 하고 다른 어종을 못 했습니다. 그렇지만, 내년에는 사업비를 추가로 하 3,000만원을 확보 했습니다.
정순

정정순위원

네에.
성구

변성구내수면개발사업소장

그래서 내년에는 확대 방류할 계획으로 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 지금 강원도에서는 우리 밖에 안되고, 또 전국에서는 경남 사천이니까 이런 사업비를 확대해서 방류수량을 좀 늘려주세요.
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그다음에 하천정비 및 포획장 설치를 한다고 하셨거든요? 어떻게 진행이 됐습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

연어 포획을 위해서는 하천을 포획망 설치를 해야 됩니다.
정순

정정순위원

예예.
성구

변성구내수면개발사업소장

그래서 그거를 포획장 설치를 하고 지금 시기는 11월 이후에 연어가 안올라 오기 때문에 다시 포획장을 해체를 해야 됩니다. 그런 사항입니다.
정순

정정순위원

포획장 설치를 계속 쭉 두는게 아니라 또 그렇게 해체를 하고 그러는 군요.
성구

변성구내수면개발사업소장

자연 상태로 돌리는 작업을 하는 겁니다.
정순

정정순위원

그래서 저는 어린 연어 및 향토어종 방류 사업을 통한 회귀량 증대로 어업인 소득증대를 도모했으면 좋겠고요. 연어 회귀 하천을 보유하고 있는데, 청정지역으로써 새로운 어업자원으로 육성될 수 있도록 방류수량이 확대될 수 있도록 국·도비 확보에 최선을 다해달라는 의미에서 제가 짚어보았습니다.
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

마지막으로요. 10페이지가 되겠습니다. 민물김 등 희귀품종 인공종묘 생산실적 및 효과에서요. 삼척시 근덕면 소한계곡은 희귀종인 민물김이 자라는 곳이고, 또 생태경관 보존지역이지 않습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

여기에 연말까지 탐방로 1㎞를 만들어서 민물김 훼손을 막고 내년부터 연구센터를 지을 계획이라고 하셨는데, 그동안에 추진실적을 보고해 주신다면요.
성구

변성구내수면개발사업소장

저희들은 민물김에 대해서 종 보존을 위해서 계속 포자배양이나 발화시험을 추진하고 있고, 저희들이 한 2~3개년에 걸쳐가지고 자연서식을 확대하는 방안을 계속 지속적으로 추진하고 있습니다.
정순

정정순위원

예에, 물론 이게 생태경관 보존지역에서 여기다가 1㎞ 탐방로는 만드는 거는 환경보호과에서 하지 않습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그게 지금 다 되어서 업무협조는 될 것 아닙니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

지금 다 끝났습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

지금 탐방로가 11월 우기 때문에 좀 지연이 되고 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로 한 일주일정도 후면 탐방로가 완공되는 것 같습니다.
정순

정정순위원

완공이 된다고요?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그러면 또 내년부터 연구센터를 짓는다고 했는데, 연구센터는 어떻게 계획대로 갈 것 같아요?
성구

변성구내수면개발사업소장

연구센터는 환경보호과에서 추진하고 있습니다.
정순

정정순위원

예.
성구

변성구내수면개발사업소장

그래서 내년에 사업비를 확보해서 추진하는 걸로 저희가 알고 있습니다.
정순

정정순위원

아, 그렇게 알고 있습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

물론 이제 이거는 그래도 큰 타이틀은 내수면관리소에서 하는거니까, 업무협조를 통해서 그런 부분들이 잘 추진되고 있는지 확인해주실 필요는 있어요.
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그러면 민물김 시험연구를 계속해 온 걸로 알고 있는데요. 육성하는 작업과 인공배양하는 작업은 언제까지 할 계획입니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

지금 한 2~3개년 걸쳐서 그전에도 하고 있고, 금년에는 수량이 적어서 상당히 애로사항이 있었습니다. 수량이 적고 하니까, 민물김 자생력이 좀 줄어들었습니다.
정순

정정순위원

네.
성구

변성구내수면개발사업소장

그래서 어려운게 있는데, 내년에도 지속적으로 1~2년에 걸쳐서 앞으로 더 추진할 계획으로 있습니다.
정순

정정순위원

그럼, 내년까지가 아니고, 2년을 더 하시겠다는 이런 말씀이시죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

예에.
정순

정정순위원

지난번에는 내년까지 모든 걸 하신다고 했는데, 다시 2년으로 됐죠, 그러면? 내후년까지 해보실 계획이라는 이말씀이시죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그러면 민물김이 종보존이 될 수 있는 시점은 언제쯤이고, 그리고 소득증대는 언제쯤 이어질 수 있는 거예요? 이게?
성구

변성구내수면개발사업소장

한 1~2년에 걸쳐서 계속 연구를 병행추진 해야 되는데.. 생산이 어느 정도 시점에 왔을 때에.. 생산이 어느 정도 양이 많고 이러면 저희들이 어떤 생산에다 판매라든가.. 이런 걸 할 수 있도록 주민소득하고 연계될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
정순

정정순위원

예, 그렇게 추진하시는데, 우리가 투자대비 수익은 언제쯤 소득증대로 이어질 수 있는지, 그 예상은 지금 하고 계셔야 되잖아요? 그 시점이 언제쯤이냐고요. 계속 투자만하고.. 민물김이 이게 잘 안되면.. 이거는 안한 것 보다 못하지 않습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그래서 계속 자생력을 키워주게 되고 하여튼, 생산이 되게끔 수량도 많아야 되고.. 뭐 그래서 그거를 앞으로 2년동안 추진을 해도고 거기에 따라서 상품개발이나 여러 가지 측면으로 해가지고 소득이 되게끔 그렇게 추진하겠습니다.
정순

정정순위원

아직까지 그러면 소득증대로 이어지려면 몇 년 있어야 되겠네요. 그죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

예에.
정순

정정순위원

이게 5년 안으로 해결 될 일이 아닌 것 같은데..
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 금방 될 일이 아닌 것 같습니다.
정순

정정순위원

예에, 계속 그냥 투자만 계속 해야 되겠네요. 그러면, 소한계곡에 민물김은 10월 이후에 왕성하게 성장해서 매년 7~8㎝ 자란다고 했는데, 우리는 아직까지 민물김이 성장하는 과정은 아니라 이거죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

양이 적습니다. 어떤 해에는 양이 상당히 많이 날 때에도 있고, 좀.. 기복이 심합니다.
정순

정정순위원

올해는 가물어서 더 이게 안되지 않았나 싶어서..
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 그렇습니다. 올해 아주 상당히 자생력이 적었습니다.
정순

정정순위원

그러면 민물김이 종보존을 위해서요. 환경부에다가 예산을 요청했다고 하셨는데, 어떻게 되었습니까? 2016년에 당초예산이 반영이 되었는지, 어떻습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

환경부에서 하는거는 환경호보과에서 추진하는 부분인데.. 생태탐방로라든가 그런 계획은 아직까지는 확정은 안되었지만 사업신청은 해놓고 있는 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

앞으로 민물김에 어떤 대량증식 기술을 확보하고 적합한 생육환경을 만드는게 큰 과제가 아닙니까, 그죠?
성구

변성구내수면개발사업소장

예.
정순

정정순위원

그래서 소하천에서 자생하는 민물김에 인공배양기술 개발이라든가 이런 것들이 성공이 되어서 서식지 복원이 될 수 있도록 실과에서 좀 노력해주시고, 또 환경보호과와 업무협조를 통해서 모든 것이 잘 이루어질 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

이상입니다. (최승국 위원 질의요청)

이정훈위원장

최승국 위원 질의해 주십시오.

최승국위원

소장님, 저.. 민물김 복원하는게 소득을 목적으로 하기 위해서 하는 건 아니잖아요, 그죠? 소득을 목적을 위해서 서식지를 복원합니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

최종적으로 주민소득하고 연계해가지고 하는 겁니다.

최승국위원

아니 근데, 이게 소득이 나려면 면적이 어느 정도 있어야 돼요?
성구

변성구내수면개발사업소장

약 1.5㎞ 구간에..

최승국위원

그러니까, 이게 주민소득으로 가려면 너무 먼 길이잖아요. 우선 희귀한 민물김이 사라지는 걸 막으려고 복원하는 것 아닙니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 종보존이..

최승국위원

맞죠? 그 소득목적은 아니고.. 나중에 뭐 잘 된다면 소득이 되겠지만..
성구

변성구내수면개발사업소장

예.

최승국위원

소득을 목적으로 해서 복원하는건 아니지 않습니까?
성구

변성구내수면개발사업소장

예, 우선.. 하여튼 휘귀종이고 하니까.. 자생력을 키우고.. 나중에 수량이 많거나 이러면 주민소득과 연계해서..

최승국위원

지금 소득이.. 언제 되나 묻는데, 답변을 못하시기 때문에.. 이상입니다.

이정훈위원장

또 없으시죠? 그 민물김연구센터.. 아마 환경과에서 할 일이 아니고.
성구

변성구내수면개발사업소장

예.

이정훈위원장

내수면사업소에서 해야 할 일 같아요. 그래서 지휘부에서도 이 부분을 통일시켜서 앞으로 운영주체.. 여러 가지 문제점이 많아요. 환경과에서 예산 따놓고 운영을 누가 할 거냐 이말이에요. 그러니까, 내수면사업소에서 그렇게 할 수 있도록.. 그렇게 해주시기 바래요.
성구

변성구내수면개발사업소장

예에..

이정훈위원장

예, 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은 문화예술센터소장님 나오셔서 담당 소개해 주시고, 앉아주십시오.
태수

김태수문화예술센터소장

문화예술센터소장 김태수입니다. 먼저, 담당 부분을 소개하겠습니다. 전경숙 문화예술회관 담당입니다. 다음 이호교 박물관 담당입니다.

이정훈위원장

문화예술센터소장님께 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은, 대이동굴관리소장님 나오셔서 담당 소개해 주세요.

「없습니다.」하는 위원 있음

숙형

김숙형대이동굴관리소장

대이동굴관리소장 김숙형입니다. 이선형 관리 계장을 소개하겠습니다.

이정훈위원장

대이동굴관리소장께 질의하실 위원 계십니까? 고생한다고 다 너무 잘 봐주시는 것 같아요. 고생했습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

숙형

김숙형대이동굴관리소장

고맙습니다.

이정훈위원장

들어가세요.
숙형

김숙형대이동굴관리소장

예.

이정훈위원장

다음은 해양관광시설관리소장 나오셔서 담당 소개해 주십시오.
리소

리소해양관광시설관

박란희 해양관광시설관리소장 박란희입니다. 보고 전에 담당 소개를 해드리겠습니다. 레저 담당 심춘자입니다. 전시1 담당 홍귀자입니다. 전시2 공원 한창국입니다.

이정훈위원장

앉으세요. 해양관광시설관리소장께 질의하실 위원? (이광우 위원 질의요청) 예, 이광우 위원 질의해 주십시오.

이광우위원

질문보다도 제안을 좀 드리는데, 다들 알고 계시는지 모르겠는데.. 장미공원에 가면 공원을 만들었다고 전 시장하고 시의원들 이름이 들어가 있는 표지석이 2개 있어요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

이광우위원

그 시민들이 보고 ‘왜 그걸 거기다가 만들어 놓지?’ 그런 사람들이 있더라고, 없앴으면 좋겠어요. 그러니까, 그걸 부시장님도 계시고 시장님한테 보고 드려가지고 없앴으면 좋겠어요. 아주 권위주의 시대적인 발상들이거든요. 그걸 한번 검토해 보세요. 내 이름도 있어요. 내 이름도 있는데, 난 원하지 않으니까.. 내 이름 까문대어도 좋고, 아예 없앴으면 좋겠으니까.. 아주 옛날 사고방식 되잖아.. 그게 시민들이 만들어놓은 공원이지.. 시장이 만들거나 의원들이 만든 공원이 아니잖아.
리소

리소해양관광시설관

박란희 검토하겠습니다.

이광우위원

검토해 보세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

이정훈위원장

또 질의하실 위원 있습니까? (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원 질의해 주십시오.
정순

정정순위원

네, 장미공원.. 페이지 17페이지가 되겠습니다. 장미공원·이사부사자공원 유지관리 현황 및 활성화 방안에서요. 장미공원 활성화 방안에서 현 사직동 꽃묘장 부지하고 양묘장 1동과 연간 폐기 전정목 50만주라고 했는데, 여기에 대해서 간단하게 설명 좀 해주세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 저희들이 지금 장미공원에 장미들이 폐사하기도 하고 이러는데.
정순

정정순위원

네.
리소

리소해양관광시설관

박란희 폐사하는.. 장미가 폐사 했을 경우에는 지금까지는 장미를 다시 파가지고 심고했습니다. 그런데, 사직동 꽃묘장 부지 한 100평 정도에다가 전정한 폐.. 연간 폐기 전정목이 한 50만주가 나오는데, 그걸 갔다가 양묘를 해가지고 기릅니다. 길러가지고 다시 장미를 사는 일이 없고 다시.. 장미가 죽었을 때에 그걸 다시 재 심을 수 있도록 그렇게 하고, 또 장미가 남게 되면 일반인들에게 양묘를.. 묘목을 팔기도 하고 이래서 수입을 준비할 수 있는 방안을 한번 연구해 봤습니다.
정순

정정순위원

아.. 그러면 장미가지를 쳐줘서 그 가지 친 것을.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 그렇죠.
정순

정정순위원

양묘장에서 다시 기른다는 말씀이시죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 기릅니다.
정순

정정순위원

아, 버리지 않고?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.
정순

정정순위원

그거는 좋은 발상이라고 생각을 하거든요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.
정순

정정순위원

장미공원이 접근성도 좋고, 시민들도 많이 찾는 공간이 되지 않았습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.
정순

정정순위원

그리고 타지역 관광객들이 저희들보다 더 많이 찾아오더라고요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 그렇습니다.
정순

정정순위원

보니까, 그래서 많이 알려져 있는데.. 관광정책과와 업무협조를 통해서 심도 있는 검토를 통해서 한번 장미꽃 축제 개최를 고민하는게 어떨까.. 왜냐하면 지금 시내상권이 너무 침체되어 있고, 상업에 종사하는 분들의 어려움이 많은데, 장미꽃이 한번 피면 굉장히 오래가지 않습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 한 6~7개월 갑니다.
정순

정정순위원

그래서 거기가 지금 세계적이니 어쩌니.. 이런 또 장미공원이니까 한번 장미꽃 축제를.. 장미가 피어있는 시가 길기 때문에, 우리 장미공원보다 못한 데에서도 장미꽃축제를 개최해서 상권을 살리고 있거든요? 그래서 한번 이거는 제가 꼭 축제를 하라는 얘기는 아니지만, 삼척시도 어차피 장미공원을 만들어 놓았으니까.. 장미꽃 축제 개최를 통해서 지역경제 활성화와 연결될 수 있도록 타당성 검토라든가 의견수렴을 통해서.. 관광정책과와 업무협조를 통해가지고 한번 고민해 보세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.
정순

정정순위원

그 부분에 대해서.. 뭐 또 아니면 안할 수도 있는 거고.. 꼭 하라는 얘기는 아니지만 한번 이런 거를 검토해 볼 필요가 있지 않을까.. 그걸 한번 연구해 보시고요. 그다음에 장미공원 연간유지 관리비에 지금 얼마씩 들어가고 있습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 장미공원이 한 6억 8,900만원에서 한 7억 가량 운영비가 들어가고 있습니다.
정순

정정순위원

7억 정도 들어가고 있어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.
정순

정정순위원

예전에는 8~9억인데, 많이 좀 줄어든 것 같네요, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.
정순

정정순위원

지금 장미공원이 수익창출이 없어서 연간 유지관리비가 많이 들어간다고 질타도 많이 있었는데, 이런 부분들이 절감할 수 있는 부분에서 절감해서 관리유지비 최소화에 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 알았습니다.
정순

정정순위원

그다음에요. 이사부사자공원은 현재 고증을 통한 관련 자료 및 스토리텔링적인 것을 만들어서 이사부장군에 대한 이해도를 높이기 위해서 용역을 준다고 했는데, 용역결과가 나왔습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 용역결과가 5월에 나왔습니다.
정순

정정순위원

이게 언제 했는데, 5월에 나왔죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그게 아마 3월에 시작해서 5월에 나온 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

제가 이거를 지난번에 용역한게 있는데, 안했다고 해서..
리소

리소해양관광시설관

박란희 제가 장미공원하고 착각을 한 것 같습니다.
정순

정정순위원

그러면 그 용역결과는 대충 어떻게 나왔어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 용역결과는..
정순

정정순위원

간단하게 말씀해주세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 지금 현재 이사부테마파크가 관광정책과에서 하고 있는데, 정라동쪽에 이사부광장과 이사부테마파크가 조성되면 이게 이사부사자공원하고 중복되는 주제가 있어서.. 그게 되면 앞으로 이사부 관련된 자료들은 아마 그쪽으로 가고..
정순

정정순위원

일원화해야 된다?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 여기는 아마 문화휴식공간으로 해서 전문예술인을 유치한다든가 해서 문화공원으로서의 기능을 아마 보강을 위해 위탁·운영하는 방안으로 나가는 것이..
정순

정정순위원

그렇게 용역결과가 나왔습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예예.
정순

정정순위원

그런데, 이사부광장하고 이사부테마파크와의 중복된 주제로서 기능이 약화될 수밖에 없는 건 맞습니다. 그런데, 현 시설을 잘 활용할 수 있도록 해야 되지 않겠어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예에.
정순

정정순위원

지금 이사부테마파크 사업이 국비를 하기 위해서 이사부 역사문화 창조사업으로 해가지고 지금 국비를 따기 위해서 집행부가 굉장히 많은 노력을 하고 있는데..
성철

최성철부시장

그게 2억이 확정되었습니다.
정순

정정순위원

아, 확정이 되었습니까?
성철

최성철부시장

예.
정순

정정순위원

그러면 국비확보가 99억 된 거에요?
성철

최성철부시장

예, 다 됐습니다.
정순

정정순위원

됐습니까?
성철

최성철부시장

예.
정순

정정순위원

그래서 물론 이게 되려고 하면 3~4년은 있어야 될 것 같아요, 그죠? 이 공사가 다 되고 그러면..
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 2017년도입니다.
정순

정정순위원

그러면, 일단은 그게 다 지어지기 전까지는 여기 이사부사자공원을 그래도 관광객들이 오니까.. 그래도 관리하고 그런 부분에 대해서는 조금 신경을 써야 될 것 같아요. 새로운 예산을 투입할 수 없지만.. 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.
정순

정정순위원

그런 부분을 좀 신경 써 주셔야 돼요. 그다음에 썰매장도 운영이 잘 안되어서 존치여부를 용역을 통해서 결정한다고 했는데, 어떻게 나왔어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 용역결과는 지금 썰매장..
정순

정정순위원

없애는 걸로 나왔죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 없애고 거기는 녹지공간으로 해서 관광객이나 시민들의 휴식공간으로 그렇게 하는게 합리적이라고 나왔습니다.
정순

정정순위원

그러면 지금 썰매장 담당 직원이 공무원 1명하고 공무직 2명으로 되어 있죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.
정순

정정순위원

또 공무원 되시는 분은 거기를 관리해야 되는데 있지만.. 공무직 2명은 순환보직을 하든가, 어떻게 해야 될 것 아니에요? 그냥 두 사람 어떻게 하고 있어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 지금 현재는 근무를 하고 있고, 앞으로 방학이 곧 다가 옵니다. 방학이 다가오면 지금 보다가 관광객이나 시민이용이 증가할 것 같아서..
정순

정정순위원

썰매장은 주로 여름이 많이 해요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.
정순

정정순위원

겨울보다 여름에 많이 하는데, 여름에 이번에 안하지 않았습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 여름에 했습니다.
정순

정정순위원

여름에 했는데, 별로 많이.. 이용률이 별로 없다고 했거든요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 지금 현재 자연적으로 감소되고 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 이런 부분들이 만약에 없앤다고 생각하면 아예 그런 쪽으로 가든가, 아니면 그래도 이사부광장이라든가 이사부테마파크가 할 때까지 해야 된다고 하면 활성화를 시키세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.
정순

정정순위원

기존에 시설이 다 되어 있으니까. 기존 시설이 되어 있어서, 거기에 또 담당들도 일을 할 수 있게끔 만들어 주세요, 그러면.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 알았습니다.
정순

정정순위원

그렇게 좀 해주세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 이사부 관련되는 자료들을 수집해서 활성화하는 것으로 노력하겠습니다.
정순

정정순위원

그리고 이사부사자공원은 현시설을 잘 관리하는 것도 해야 되겠지만, 전문예술인 유치를 통한 문화공원으로써 기능을 한다고 하시지 않았습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그 용역에 그렇게 결과가 나왔습니다.
정순

정정순위원

예, 그런데 요즘 TV에 나온 걸 보셨는지는 모르겠는데, 요즘 타지역에서도 문화공원들이 처음에 의도는 좋았는데, 접근성 문제라든가 여러 가지 문제로 해서 예술인들이 결국은 떠나서 문을 닫고 애물단지도 전락한 경우가 많다고 계속 TV에서 보도되고 있어요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 봤습니다.
정순

정정순위원

보셨어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 봤습니다.
정순

정정순위원

그 부분 물론 용역결과가 그렇게 나왔지만 이런 긍정적인 검토를 하는 것도 중요하지만 한번 타지역과 벤치마킹을 해서 이게 과연 이렇게 가는게 옳은지도 한번 검토를 하셔야 됩니다. 실과에서..
리소

리소해양관광시설관

박란희 예에, 검토하겠습니다.
정순

정정순위원

네, 그래서 해양관광시설관리소는 우리시에 소중한 관광자산을 관리하는 부서인 만큼 시설관리라든가 안전사고 예방에 최우선으로 해서 관광도시 삼척의 이미지가 날로 높아 질 수 있도록 이사부테마공원이 되기 전까지는 잘 관리를 하셔야 돼요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.
정순

정정순위원

관광객들이 오니까.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네에.
정순

정정순위원

이번 겨울방학 때에도 썰매장이 활성화 될 수 있도록 만들어 주세요. 아셨죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 노력하겠습니다.
정순

정정순위원

이상입니다. (한동수 위원 질의요청)

이정훈위원장

네, 한동수 위원 질의해 주십시오.

한동수위원

과장님.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

한동수위원

삼척 해양레일바이크나 뒤쪽에 보면 해신당공원 운영수입 및 관광객 현황에 보니까.. 관광객들이 자꾸 줄어드네요, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 이게..

한동수위원

2014년도하고, 2015년도하고 줄어들죠, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 자연적으로.. 개장한지가 해양레일바이크는 5년이 지났고, 해신당은 13년 정도가 지나서 자연 감소적으로 조금 줄고 있는 상황이긴 합니다.

한동수위원

매년 이렇게 조금 줄어들잖아요, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네에.

한동수위원

그런데, 금년에 2014년하고 2015년도는 많이 줄었네요, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네 2015년도는 이게 조금 11월하고 12월이 계산이 아직 들어가지 않았는데, 조금씩 줄어드는 건 사실입니다.

한동수위원

그런데, 해신당 같은 경우에는 이렇게 하셔야 됩니다. 한번 관광객들이 오게 되면, 두 번 오잖아요? 세 번째 와도 볼거리가 똑같으니까, 그러니까.. 해신당, 레이바이크는 그나마 그래도 우리시가 관광지로 봐가자고는 적자를 안 보는 편이죠, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그렇습니다.

한동수위원

그나마.. 예?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.

한동수위원

그런데, 거기 수입금이든 우리시가 용역을 해서 제대로 그 안에 볼거리를 좀 이렇게.. 매번 그것만 보는게 아니고, 볼 거리를 더 만들어서 관광객들이 ‘아, 이게 좀 변화가 있구나’ 이런 모습을 봐야 다시 찾아오고, 다시 찾아옵니다. 해신당 같은 경우는 당초에는 관광객들이 엄청나게 많았어요, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네에.

한동수위원

그러니까, 그거를 연구를 한 번 해보세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 알았습니다.

한동수위원

연구를 해보시고, 레일바이크는 내가 보니까.. 제가 그 전에도 이렇게 얘기를 했지만, 레일바이크 타고 가는 그 옆.. 여기다가 뭐.. 예를 들어서 꽃 같은 것도 제대로 보기 좋게 환경을 만든다든가 했을 때에는 사람들이.. 돈 얼마 안들어요, 그게.. 사람들이 봤을 때에 ‘야, 진짜 볼만하다, 탈만 하다’ 이런 걸 느껴야 돼요. 그런 걸 맨날 하는걸 과장님이 이어 받아가지고 그대로, 그대로, 그대로 했을 때에는 변화가 없어요. 변화가.. 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 저희들이 내년에는 해양레일바이크 터널을 업그레이드해서.. 내년에는 다른 인근 타시하고 비교하면 강촌 레일바이크나 정선 레일바이크 같은데 보다 저희들이 요금이 쌉니다. 2인승 같은 경우에 강촌이나 정선은 2만 5,000원이고, 4인승은 3만 5,000원입니다. 그런데, 저희들은 한 5,000원씩 쌉니다. 그리고 관광하는 코스도 저희들이 굉장히 월등하게 좋습니다. 그래서 내년에는 저희들이 터널을 조금 더 보강해서 내년에는 인상을 좀..

한동수위원

예, 그렇게 하세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 인상을 해야 된다고 생각합니다.

한동수위원

변화가 있어야 되는데, 매일 그거고.. 매년, 매년 변화가 없으니까, 관광객들이 자꾸 줄어들 수밖에 없다는 얘기입니다.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네에.

한동수위원

그리고 장미공원하고 이사부사자공원.. 장미공원은 저는 이렇게 생각합니다. 당초에 담당부서에서 용역설명회를 할 때에 장미공원이 정말 세계장미공원을 만들고, 그다음에 우리가 장미공원가지고 삼척시가 수입성이 있다. 이렇게 됐을 때 많은 투자를 해서 정말 많은 관광객들이 와서 굉장히 효과도 있고 이런 부분을 엄청나게 용역설명회를 했어요. 의회에 와서.. 한 두, 세 차례 했어요. 했는데, 그게 공무원들이 참.. 담당 설명을 할 때에.. 용역에서 할 때에 아닌건 아니고, 맞는건 맞다고 이렇게 설명을 해줘야 됩니다. 의원들은 거기 용역보고 설명회를 보고 ‘아, 여기에다가 투자를 해야 되겠구나, 해야 된다’ 이렇게 결정해서 예산.. 의결도 해준 거예요. 예?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

한동수위원

지금 막상 준공을 하고 시설을 다 해놓고 보니까.. 이게 애물단지.. 관광객들이나 시민들이 가서 운동이나 하고.. 꽃필 때에 이렇게 보고, 매년 시비가 7억에서 8억 정도 투자가 됩니다. 이게 잘못된 거예요. 잘못된 거. 그렇다고 해서 삼척시가.. 우리 시민들이 거기 가서 뭐.. 운동하는데 필요해요. 운동하는 데에는 필요해요. 운동하는 데나.. 아무것도 효과가 없죠, 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그래서 입장료라든가 이런 수익보다는.. 해양레일바이크나 해신당에 관광객이 오면 꼭 장미공원을 들리도록..

한동수위원

아니아니, 장미공원 얘기하는 거예요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 하는데.. 그게 꼭 뭐 입장료 보다는 지역경제 파급효과도 많습니다.

한동수위원

참..
리소

리소해양관광시설관

박란희 그 분들이 장미공원을 구경하고 식사도 하고..

한동수위원

아니, 과장님.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

한동수위원

경제효과 뭐 그런게 많다고 하는데, 매번 시비가 7억, 10억씩 들어가는데.. 매년.. 그 시비는 뭐 어떻게 충당을 합니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그래서 어차피 저희들이 관리를 하려면 운영비는 들어가는데, 저희들 생각에는 수입도 수입이지만 운영비를 조금 줄일 수 있는 방안도 모색해 볼 필요가 있..

한동수위원

운영비도 줄여야 되고..
리소

리소해양관광시설관

박란희 네에.

한동수위원

수입이 있을 수 있게끔 연구를 하셔야 됩니다. 예를 들어서, 유료화로 만들어서 입장료를 조금 받는다든가 뭐 이렇게 해서 좀 보탬이 되어야지. 매년 그대로 자꾸 유지관리비만, 운영비가 들어가면 안되잖아요. 자꾸 들어가면, 시비가.. 그죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 검토해 보겠습니다.

한동수위원

조금 들어가는 것은 있을 수 있지만, 한군데에 7억이나 8억, 10억 정도 매년 들어가면 그게 만만치 않은 거예요, 그게.. 공무원들은 10억, 7억 우습게 생각하는지 모르겠지만, 그렇게 해서는 안됩니다. 그러니까, 그것도 연구를 한번 해보세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 알았습니다.

한동수위원

이상입니다. (권정복 위원 질의요청)

이정훈위원장

예, 권정복 위원 질의해 주세요.
정복

권정복위원

예, 권정복입니다. 과장님, 고생하십니다. 저기, 이게 이사부사자공원 이런 거는 매각이나 위탁하실 의사는 없어요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 이사부 광장하고 이사부테마파크 쪽에 완성되면 그쪽으로 이사부 관련 자료들이 넘어가게 되면 그걸 향후에는 위탁운영 하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 향후에는 위탁해야 된다고 생각합니다.
정복

권정복위원

그러니까, 어느 정도 단계가 올라왔으면 그 다음 단계는 전문가들 에게 줘요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.
정복

권정복위원

그거 뭐 솔직히 그 시설물 이고가거나 지고 가는 건 삼척시민들 쓰는 것이지 않습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네네.
정복

권정복위원

그런 고민도 한번 해주세요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.
정복

권정복위원

이상입니다. (최승국 위원 질의요청)

이정훈위원장

예, 최승국 위원 질의해 주십시오.

최승국위원

과장님, 사업장이 여러 군데에 산재되어 있잖아요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

최승국위원

다니실 때에, 업무용 차량을 이용하십니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 아닙니다. 개인차량을..

최승국위원

개인차량을 이용해요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예에.

최승국위원

그럼 그 유류대는 어떻게 해요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 유류대는 그냥 뭐..

최승국위원

월급 더 많이 받으시는 것 아니잖아?
리소

리소해양관광시설관

박란희 아닙니다. 현업부서는..

최승국위원

유류대는 지급하는 규정이 없어요? 업무용 차량을 이용하시지 왜..
리소

리소해양관광시설관

박란희 관용차량이 있는데, 그 차량은 공무로 저희들이 출장을 갈 때에는 쓰고.. 제가 개인적으로 사무실을 이동할 때에는 제 차량으로 지금 하고 있습니다.

최승국위원

사업장을 둘러볼 때에, 무슨 차를 쓰시냐고요. 개인차 써요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 가끔씩은 공무용 차량도 쓰고, 또 공무용 차량이 출장을 나갔을 때에는 제가 제 차량으로..

최승국위원

부시장님, 여기 유류대를 보조를 좀 해주세요. 월급은 다 똑같이 타는데..
성철

최성철부시장

지금 공무차량이 있기 때문에..

최승국위원

그러니까.
성철

최성철부시장

필요하면 운영할 수 있습니다.

최승국위원

여러 군데 많잖아요. 여기 뭐 해신당, 레일바이크, 장미공원, 이사부사자공원.. 이게 하루 종일 걸릴 텐데, 한 바퀴 돌려면.. 개인차량을 이용하면 유류대를 좀 지원할 수 있는 방법을 찾아야지. 공무용 차량이 다른 데에 사용했을 때에.. 이상입니다. (박영자 위원 질의요청)

이정훈위원장

박영자 위원 질의해 주십시오.

박영자위원

네, 해양레일바이크하고 해신당공원 운영수입에서 보면 2014년도 대비해서 해양레일바이크도 거의 5억, 해신당도 거의 1억이죠? 이렇게 감소가 되었는데, 감소된 이유가 뭡니까? 주된 이유가..
리소

리소해양관광시설관

박란희 아까도 말씀드렸지만, 개장을 한지 좀 되다보니까.. 자연감소이고요. 앞으로 저희들이 조금 더 바이크 같은 경우에는 조금 더 업그레이드해서 인원이 늘 수 있도록 하고요. 그리고 2014년도 같은 경우는 세월호가 있었고, 2015년도에는 메르스가 있었습니다. 그래서 조금 감소요인이..

박영자위원

아니, 2014년도 대비해서 2015년에 워낙 감소가 많이 되었기 때문에.. 특별한 사유가 있는가하고 제가 여쭤보았거든요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 아.. 예.

박영자위원

여기 근무하는 직원들이 고충이 많죠? 그 고된 업무로 직원들이 힘들 텐데, 점심식사라든가 근무복은 다 제공을 하고 있습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 근무복도 저희들이 동절기하고 하절기.. 하고 있고..

박영자위원

식당이 있나요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 식당은 자체에서 저희들이.. 저희들이 나갈 수 없어서 자체에서 운영하고 있습니다.

박영자위원

거기 근무하시는 분들이 그래도 불편함이 없어야 관광객들한테 친절할 수 있기 때문에..
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 맞습니다.

박영자위원

제가 거기에 대해서 말씀들 드렸고요. 직원들에 대한 교육 강화하고 홍보도 좀 많이 해서 어렵지만 관광객유치를 위해서 최선을 다해주기 바라고요. 그다음에 장미공원에.. 여기 장미공원하고 이사부사자공원에 대해서 유료화를 할 계획은 없습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 장미공원 같은 경우에는 이게 유료화를 하려면 당초에 시설이라든가 이런 프로그램이 다 되어 있어야 되는데..

박영자위원

장기적으로 보면 1년에 연간 7억에 운영비가 들어가는데.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

박영자위원

출입구와 관광객 통제를 위해서 아마 시설이 들어가는게 문제가 될 텐데, 장기적으로 보면 유료화 하는게 옳다고 생각하지 않으세요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 글쎄요. 유료화 보다는, 제가 생각할 때에는 지금 3년 동안 무료화.. 시민들이 체력단련이라든가 문화프로그램을 이런 것들을 운영하고 있는데..

박영자위원

시민뿐 아니라 외지 관광객들도 많이 온단 말이에요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 유료화 되면 관광객들도 좀 줄 것 같고, 거기에 다른 매표라든가 인건비가 이런 것들이 지속적으로 늘어나기 때문에..

박영자위원

지속적으로 늘어난다고 해도 연간 지금 7억에 운영비가 들어가잖아요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 그렇습니다.

박영자위원

그렇다면 여기에 대책을 세워야지. 그냥 뭐 외지 관광객들이 와가지고 화장실 뭐 환경 다 어지럽히고 가는데, 그냥 거기에 와서 구경 잘하고 가게.. 시민들이야 거기 휴식공간으로 제가 충분하다고 생각하지만 장기적으로 연간 7억에 대한, 운영비에 대한 뭐 대책이 없어야 되지 않습니까? 절감할 수 있는 대책이 있습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그래서 저희들이 입장료를 받게 되면 설치비라든가 매표소인원 이런 것들이 계속 관리비가 늘어나고..

박영자위원

매년 7억이 들어가잖아요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 늘어나고..

박영자위원

장기적으로 뭐 구체적인 계획을 세우서 절감할 수 있는 방안을 내놓아야 되잖아요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예, 그래서 운영비를 좀 절감할 수 있는 방법을 좀 연구해서 지금 현재는 저희들이 해양관광시설관리소에서 운영하고 있지만.. 2013년도에 용역을 했을 때에는 이 관련 부서에서 만약에 운영을 하게 되면.. 거기에 있는 인력과 그런..

박영자위원

관련부서라고 하면 여기는 장미이니까, 녹지과?
리소

리소해양관광시설관

박란희 수목과 관련된 부서가 운영을 하게 되면..

박영자위원

산림녹지과?
리소

리소해양관광시설관

박란희 뭐 그런 쪽으로 운영을 하게 되면..

박영자위원

뭐 거기에서 운영을 하게 되면 절감될 수 있는 내용들이 뭐가 있어요? 인력..
리소

리소해양관광시설관

박란희 지금 현재 산림녹지과에서 양묘장 관리는 기간제 운영하고 있습니다. 운영하고 있고 이렇게 때문에.. 거기 있는 인원에 저희들이 쓰는 인원 100%는 아니지만, 한 70%정도 해서 관리를 하게 되면.. 아마 운영비는 더 절감이 되지 않나, 그렇게 생각합니다.

박영자위원

하여튼, 여러 가지 방안을 강구해서 운영비를 최소화하고 그 많은 사업비가 투자되어서.. 시민들에게는 힐링이 될 수 있는 좋은 장소거든요. 그렇지만, 운영비에 대한 고민은 안해보시면 안되요. 매년 7억이 작은 돈이 아니지 않습니까?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그렇습니다.

박영자위원

여기에 대해서 충분히 고민을 해보시고, 좋은 방안이 나올 수 있도록 연구를 좀 많이 해주십시오. 이상입니다.

이정훈위원장

예, 소장님.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

이정훈위원장

수입이 있으면 지출이 있어야죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

이정훈위원장

그러니까, 구체적인 수입금액만 있고, 지출이.. 이게 전부다 적자라서 아예 올려놓지 않았나요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 아, 그렇지는 않습니다.

이정훈위원장

근데, 왜 그런게 하나도 없어?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그거는..

이정훈위원장

구체적으로 어느 정도 어떻게 됐는데, 왜 적자가 어느 정도 된다라는 건 있어야 되는데.. 이거 무슨 자료를 이런 식으로 너무 간단히 한거 아닌가요?
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 보조 자료를..

이정훈위원장

내가 그리고 분명히 자료요구를 했죠?
리소

리소해양관광시설관

박란희 그런데, 그걸 뽑아 왔는데, 그게 총괄적으로 해가지고 제가 다시 세부적으로 해서 다시 자료를 드리겠습니다.

이정훈위원장

추가적으로 자료를 가져오시고.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네.

이정훈위원장

아까 장미공원 표지석 같은거 얘기를 했는데, 물론 생각들이 다 틀릴 수 있어요. 역사성이라든가 책임성.. 그게 잘했으면 거기에 이름이 있는 사람들은 책임을 져야 돼. 그런 부분이 있기 때문에 쉽게 생각해서 될 일은 아니에요. 그리고 거기 지금 여기 있는 사람도 있고, 없는 사람도 있고 그러니까.. 그걸 생각을 많이 해서 하셔요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

이정훈위원장

봉황산에도 있고 온천지에 있어. 역대 시장들 있고, 의원들도 있고 다 있는데, 그건 함부로 이렇게 할 성질은 아니에요. 분명한 것은 잘못된 부분이 있으면 거기에 책임지는 이름도 될 수 있는 거고, 역사성도 있고, 여러 가지가 있으니까.. 그 장·단점을 비교 잘해서 그렇게 해주시기 바라고요. 그리고 아까 나머지 자료는 추가로 요구를 하고..
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

이정훈위원장

자 수고했습니다.

최승국위원

위원장!

이정훈위원장

예, 최승국 위원.

최승국위원

부시장님, 이거 산림녹지과에서 이거를 관리하게 되면 예산절감 할 수 있습니까?
성철

최성철부시장

전체적으로 한번 다시 살펴보겠습니다.

최승국위원

예, 지금 다시 한번 체크를 해보세요.
성철

최성철부시장

예.

최승국위원

예산절감 할 수 있으면 그쪽으로 넘겨가지고 예산절감 할 수 있는 방법을 찾아야지.
성철

최성철부시장

관광이라는 부분은 또 한군데에 묶어서 가는 부분도 있고, 그렇기 때문에 종합적으로 검토를 해보겠습니다.

최승국위원

그리고, 과장님도 하천부지라서 공원화가 안되잖아요. 이게 매번 똑같은 질문을 계속하는데, 나도 참 답답해서 얘기를 하는데.. 그것도 의원들도 여기에서 몇 번 얘기를 들었을 거에요. 이게 하천부지라도 공원하는게 불가능하잖아요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 그렇습니다.

최승국위원

그런 말씀을 하시면 되지.. 이게 공원이 안된다고요.
성철

최성철부시장

요금.. 요금..
정순

정정순위원

받을 수 없다?

최승국위원

입장료를 받을 수 없다고..

박영자위원

그 얘기를 확실하게 해야지.
리소

리소해양관광시설관

박란희 그런데, 그거는..

최승국위원

그게 매번 업무보고 때나 감사 때 매번 나온 얘기를 똑같이 하니까, 그걸 확실하게 얘기를 해야지.
리소

리소해양관광시설관

박란희 그건 제가 담당부서하고 다시 협의를 해서 다시 한번 확인을 해보겠습니다. (한동수 위원 질의요청)

이정훈위원장

예, 한동수 위원 질의해 주십시오.

한동수위원

그러면, 과장님.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

한동수위원

최승국 위원이 얘기하던 입장료를 ‘하천이니까 받을 수 없다’라고 한다면 과장님이 대답을 할 때에 ‘이 입장료를 하천이라 안됩니다’ 이렇게 아주 잘라서 대답을 하셔야 되죠. 미련을 두니까, 물어보는 거예요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예에.

한동수위원

그리고 또 답답하니까, 매년 7억씩, 8억씩.. 답답하니까.. 의원들이 물어봐도 또 물어보게 되는 거예요.
리소

리소해양관광시설관

박란희 예에.

한동수위원

물어보면 대답을 잘하셔야 된다니까, 대답을 거기서..
리소

리소해양관광시설관

박란희 예.

한동수위원

과장님이 ‘하천이 안됩니다, 유료화는 안됩니다, 뭐 어떻게 경비를 줄이겠습니다,’ 안그러면 ‘관리를 어떻게 안하겠습니다’ 뭐 이렇게 해야지. 자꾸 미련을 두니까, 혹시나 의원들은 ‘아, 이게 될 수 있다, 안될 수 있겠다’ 궁금합니다. 궁금해..
리소

리소해양관광시설관

박란희 네, 알았습니다.

한동수위원

저도 장미공원에 대해서 지적을.. 하기는 많이 합니다만, 시비가 엄청나게 매년 들어가니까, 답답하니까 물어보는 것 아니에요. 그 실과장님 대답을 잘하세요. 이상입니다.
리소

리소해양관광시설관

박란희 검토해 보겠습니다.

이정훈위원장

예, 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은 근덕면장 나오셔서 담당소개 하시고 특별히 질의사항이 없으면 인사하게 들어가는 걸로 그렇게 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

정수

이정수근덕면장

근덕면장 이정수입니다. 보고에 앞서서 근덕면 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이흥도 부면장입니다. 김현미 민원 담당입니다. 박영덕 산업개발 담당입니다. 장금희 주민생활 담당입니다. 정석교 산업 담당입니다. 재무 담당 김용하는 오늘 부친이 상당히 아프셔서 서울 병원에 입원을 했습니다. 그래서 오늘 불참을 했습니다. 이상 마치겠습니다.

이정훈위원장

그래요. 뭐 특별한 뭐가 없죠? 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은, 노곡면장 나오셔서 담당 소개해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

재곤

윤재곤노곡면장

노곡면장 윤재곤입니다. 보고에 앞서, 노곡면 담당을 소개하겠습니다. 신남식 총무 담당입니다. 정희순 주민생활지원 담당입니다. 김성수 산업 담당입니다. 박순녀 개발 담당입니다. 안효현 마읍민원중계소 담당입니다.

이정훈위원장

면장님께 질의할 사항 없죠? 네, 수고했습니다. 자리로 들어가십시오. 다음은, 미로면장님 나오셔서 소개해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

재안

김재안미로면장

미로면장 김재안입니다. 보고에 앞서, 부서별 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 홍옥희 부면장입니다. 심광식 주민생활지원 담당입니다. 김영수 산업 담당입니다. 최병원 개발 담당입니다. 이상입니다.

이정훈위원장

미로면장님께.. (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원 질의해 주십시오.
정복

권정복위원

면장님, 몇 년 근무하셨어요?
재안

김재안미로면장

35년 근무했습니다.
정복

권정복위원

그 동안 고생 많이 하셨고요.
재안

김재안미로면장

고맙습니다.
정복

권정복위원

퇴직해서 나가시더라도 우리시 많이 사랑해주고 시민들에게 뭔가 봉사할 수 있는 그런 걸 해주십시오.
재안

김재안미로면장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
정복

권정복위원

수고하셨습니다.

이정훈위원장

내가 가라고 얘기도 안했는데..

장내 웃음

재안

김재안미로면장

죄송합니다.

최승국위원

말년이라고..
정복

권정복위원

빨리 가고 싶은..

이정훈위원장

말년이라고 그냥 막가는 거예요, 지금? 말년에 가랑잎도 조심해야 돼요.

웃음

재안

김재안미로면장

예, 명심하겠습니다.

이정훈위원장

자, 수고했습니다.
재안

김재안미로면장

고맙습니다.
정순

정정순위원

면장님 수고하셨습니다.

박영자위원

수고하셨습니다.

최승국위원

몸 조심 잘하십시오.

이정훈위원장

다음에는 신기면장 나오셔서 소개해 주십시오.
동명

임동명신기면장

신기면장 임동명입니다. 먼저 보고에 앞서, 신기면 담당들을 소개해 드리겠습니다. 김영한 부면장 겸 총무 담당입니다. 김강수 주민생활 담당입니다. 이상우 산업 담당입니다. 박원희 개발 담당입니다.

이정훈위원장

질의하실 위원 없으시죠? 예, 고생했습니다. 들어가세요. 두 개과 남았구나. 다음은, 성내동장님 나오세요.

「없습니다」하는 위원 있음

영조

김영조성내동장

성내동장 김영조입니다. 보고에 앞서 담당 소개해 올리겠습니다. 먼저, 박수옥 행정민원 담당입니다. 다음에 남미화 주민생활지원 담당입니다.

이정훈위원장

질의하실 위원 계십니까? 성내동장님은 남자 계장님이 안계셔서 불편한건 없나요?

「없습니다」하는 위원 있음

장내 웃음

영조

김영조성내동장

불편한 것 없습니다. 남자 두 몫 합니다.

장내 웃음

이정훈위원장

아, 그렇습니까? 수고했습니다. 자리에 들어가세요. 자, 오늘 마지막입니다. 교동장 나오셔서 보고해 주십시오.

웃음

도선

오도선교동장

교동장 오도선입니다. 보고에 앞서, 먼저 담당을 소개 드리겠습니다. 행정민원 담당 이성재 담당입니다. 다음은 주민생활지원 담당 주성숙 담당입니다.

이정훈위원장

질의하실 위원 없죠? 고생했습니다. 자리로 들어가세요. 읍·면·동 감사는 공히 그 내용이 비슷하기 때문에 이렇게 간략하게 했습니다. 양해해주시고. 이상으로, 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그동안 내실 있는 감사를 위해 최선을 다해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 또한 성실히 답변해주신 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위해서 12월 4일, 10시 30분에 본 장소에서 제2차 회의를 개의하겠습니다. 2015년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

최승국위원

위원장님, 잠깐만요. 저기..

이정훈위원장

선포하기 전에 합니까?

최승국위원

예.

이정훈위원장

예, 말씀하세요.

최승국위원

저, 제가 사회복지협의회하고 시니어클럽을 내가 서류를 다 본 결과 사회복지협의회 같은 경우는 후원금을 수입하고 지출한 내역이 부당하게 집행 된 내역이 있기 때문에.. 시에서는 감사가 도저히 안되니까, 도감사를 요청해 주시기 바랍니다. 2010년부터 2015년까지.. 후원금에 대한 수입과 지출에 대한 감사를 해주기를 요청합니다.

이정훈위원장

예, 하여튼 그 부분이 저번에 어떻게 생각할지는 몰라도.. 수사관계에 이미 조사를 다 했던 부분들인데, 그게 종료로 왔는데, 이중적으로 하는건.. 그것도 행정적으로도..

최승국위원

아니, 후원금에 관한 것, 후원금.. 지금 보면 2014년도 것.. 예를 들어서, 가스공사에서 600만원을 연탄 사가지고 불우이웃을 나눠 주라고 했는데, 이런 73만 5,000원인가 밖에 사용을 안했고.. 이런게 한, 두 건이 아니란 말이에요. 그러니까, 이 후원금에 대한 수입과 지출에 대한 내역을 감사를 요청합니다. 그러니까, 2010년부터 2015년 한 6년 동안.. 5~6년만 감사를 해보면 제대로 집행이 되었는지, 안되었는지 그걸 내가 보고 싶어서 그러니까.. 맨날 공무원이 지시를 하고 시의회에서 의원들이 잘못되었으니까, 제대로 집행하라고 얘기를 수번, 수차례 얘기를 했는데도 얘기를 안듣고 자기 임의대로 집행을 하잖아요. 그러니까, 과연 제대로 된 지출인지.. 그런 것에 대해서 감사를 해주시기 바랍니다.

이정훈위원장

아니 그러니까, 이런 부분이 충분히 이해를 하는데요. 최승국 위원 얘기가 충분히 이해가 되는데, 그 전반적인 전부다.. 수사당국에서 이미 조사를 다 끝냈거든.. 그렇기 때문에..

최승국위원

아니, 수사당국.. 수사를 끝냈건 간에.. 나는 이게 잘못 된게 여기 의원들이나.. 자꾸만 비호를 해주지 말아야지. 버르장머리가 고쳐지지, 자꾸 그쪽편에.. 잘되고 못된거는 감사해서 나중에 결과가 나오는 거고, 왜 의원들이 나서가지고 끝났니, 마니.. 자꾸 그쪽을 편들어서 뭐 변호사도 아니고..

이정훈위원장

아니, 편든다는 얘기를 하는게 아니고요.

최승국위원

그러니까.

이정훈위원장

그 부분은 그런 얘기가 아니고.

최승국위원

그러니까, 일단 감사를 해보면 잘잘못이 나올 것 아니냐고. 그러니까 그런 얘기를 하지 마시고.

이정훈위원장

하여튼 그러면 집행부 얘기를 들어봅시다.

이광우위원

제가.

이정훈위원장

잠시만요.

이광우위원

최승국 위원님 말씀은 2015년도에 사회복지협의회 들어온 후원금을 어차피 삼척시장이 1월말까지 받아야 되는 거잖아요. 사회복지법에 의해가지고, 그죠? 그걸 공개해야 되고, 그래서 보고 받고 난 다음에 지금 최승국 위원님 말씀은 그 얘기인 것 같아요. 보고 받고 난 다음에 그 후원금을 어떻게 사용했는지에 대해서 삼척시가 보고를 나중에 별도로 해라. 그 보고서를 채택해달라는 그 말씀 아닙니까?

최승국위원

보고서를 하되..
정순

정정순위원

도 감사를 의뢰한다고 했잖아.

최승국위원

감사를 하든지.

이광우위원

도 감사를 하든지. 그건 하여튼..

최승국위원

시에서는 감사가 그것 밖에 안되니까, 도 감사를 의뢰 해달라는 얘기입니다.

이정훈위원장

부시장님, 도에 대해서 얘기 좀 해보세요.
성철

최성철부시장

뭐 도하고 충분히 저희가 협의를 해서 충분히 검토 하겠습니다.

최승국위원

제가 왜그러냐면, 가스공사, 남부발전에서 지정기탁금 내역을 놓고 정산서류를 놓고 싹 비교를 했는데, 이게 지정기탁금액이 이렇게 쓰라는 금액이 전혀 안쓴 것도 있고, 뭐 어디 쓰라고 한 금액을 다 안쓰고.. 한 1/10 정도 밖에 안쓰고 남아있는 것도 있고.. 이런건 도저히.. 공무원들이 용도 외에 쓰지 말라고 그렇게 작년부터 얘기를 했는데, 뭐든지 시정이 안되잖아요. 그러니까, 이게 그런 규정에 맞아가지고 그렇게 했는지.. 공무원들이 얘기를 해도 말을 안듣는 건지, 아니면 규정을 위반한 건지.. 그럼 감사를 통해서 해보면 잘잘못이 나올 것 아닙니까? 그래서 제가 감사요청을 하는 겁니다.
성철

최성철부시장

답변은 조금 전에 말씀드린 것처럼..

이정훈위원장

협의를 해서.
성철

최성철부시장

예, 협의해서.

이정훈위원장

이 부분은 협의를 해갖고 하는 걸로 해주세요.
정복

권정복위원

협의 한번 해주세요.
성철

최성철부시장

그렇게 하겠습니다.
정복

권정복위원

이 얘기들이 너무 오래가니까 있죠.. 웬만한 사람들은 다 알려지려고 해요. 그러니까, 부시장님 얘기가 나왔으니까..
성철

최성철부시장

예예.
정복

권정복위원

그게 합법적으로 할 수 있는 부분이 어떤 건지 고민을 해주셔야 돼. 이게 밖에 나가면 있죠. 얘기가 엄청나게 돌아.
성철

최성철부시장

네, 도라는게.. 종합 감사라는게.. 도에서도 시기가 있기 때문에 그냥 우리가 오라고 하면 오는 부분이 아니기 때문에 종합적으로 검토해서..
정복

권정복위원

이제는 종지부를 좀 찍어야 되겠어요.
성철

최성철부시장

예, 그렇게 하겠습니다.

이정훈위원장

어차피 도 감사가 내년에 오잖아요.
성철

최성철부시장

제가 그 종합적으로 검토하겠습니다.

이정훈위원장

오면, 종합감사에 할 거니까, 그렇게 하자고요. 언제든 안하고 넘어갈 수 없는 부분이니까.. 그렇게 정리하시죠. 그럼 되겠네요.
성철

최성철부시장

도하고 조율을 해보겠습니다.

이정훈위원장

자, 그럼 그렇게 이해를 해주십시오. 이상으로, 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그동안 내실 있는 감사를 위해 최선을 다해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 또한 성실히 답변해주신 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사들 드립니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위해서 12월 4일, 10시 30분에 본 장소에서 제2차 회의를 개의하겠습니다. 2015년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

11시 52분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록