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강원 철원군의회 발언

문경훈 의원 발언

제224회 제6차 본회의2015-12-02

문경훈 의원 프로필 보기 →

배병인의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 철원군의회 제2차 정례회 제6차 본회의를 개의합니다. 1. 2015년도 업무추진 실적 및 2016년도 군정업무보고 청취의 건 맨위로

09시 30분

의사일정 제1항 2015년도 업무추진 실적 및 2016년도 군정업무보고 청취의 건을 상정합니다. 금일은 보건소, 시설물관리사업소, 상하수도사업소, 환경자원사업소에 대하여 실시토록 하겠습니다. 그러면, 보건소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세용

이세용보건소장

보건소장 이세용입니다. 2016년도 보건소 소관 군정업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 계속사업 11건과 신규사업 1건 등 총 12건이 되겠습니다. 3 페이지가 되겠습니다. 철원.동송 통합보건지소 운영 활성화입니다. 만성질환자에 대한 건강증진 프로그램을 운영하는 사업으로 사업비는 1,300만 원입니다. 2016년도는 만성질환자 등록관리 1,500명, 만성질환자 중점관리 20명, 건강체조운동교실 주4회를 운영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 보건의료 취약계층 원격건강관리 사업입니다. 보건진료소 주민을 대상으로 화상진료를 제공하는 사업으로 사업비는 2,900만 원입니다. 2016년도는 만성질환자 등록관리 400명, 원격진료 2,000명, 기초검사 1,200건과 건강체조 교실을 운영하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 감염병 매개해충 방제사업입니다. 사업비는 2억8,700만 원으로 2016년도는 모기유인퇴치기 개량형 LED 1,300대를 교체하고, 쯔쯔가무시증 예방을 위한 해충기피제 지원확대, 유원지. 캠핑장 등에 대한 진드기질환 예방관리, 가축사육시설 주변 파리민원 적극대처와 위생해충 민원 신고시 신속한 방역을 실시하고 차량용 앰프를 설치하여 주민이 방역소독 실시 상황을 알 수 있도록 운영하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 신종 감염병 예방관리 강화입니다. 메르스 등 신종 감염병 감시체계를 강화하는 사업으로 사업비는 10억1,100만 원입니다. 2015년도 메르스 접촉자는 병원격리 1명, 자가격리 7명, 능동감시대상자 10명 등 총 18명이였습니다. 2016년도는 상시적 감염병 감시 대응체계를 위하여 환자발견을 위한 모니터링 강화, 의사회와의 정례간담회를 실시하고 환자발생 대비하여 평시에는 철원길병원에 격리병상을 확보하고 신종호흡기 바이러스 환자 발생시에는 음압병상이 확보된 병원으로 이송체계를 마련하고자 옆벽이 설치된 구급차, 열 감지카메라 이동형 음압차 취득을 확보하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 안전한 의약서비스 환경 조성입니다. 사업대상은 의료기관을 포함 110개소로 사업비는 3억5,400만 원입니다. 2016년도는 의료기관에 대한 정기 지도점검과 불량의약품 유통근절을 위한 모니터링을 실시, 응급의료기관 운영을 위해 철원길병원에 3억5,000만 원을 지원하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 국가암 검진사업입니다. 의료급여수급권자 및 건강보험가입자 중 하위 50% 이하의 주민에 대하여 5대암 검진을 실시하는 사업으로 사업비는 6,100만 원입니다. 2016년도는 의료급여수급권자의 29%, 건강보험가입자의 32%가 검진을 받을 수 있도록 노력하고, 암 진단자에 대하여 의료비를 지원하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 정신건강증진센터 운영입니다. 지역주민 및 정신과 질환자 대상으로 중증 정신질환자 관리와 자살예방을 위한 지원 사업으로 사업비는 2억6,000만 원입니다. 2016년도는 중증 정신질환자 관리와 주간 재활프로그램을 운영하고 자살예방을 위한 교육 및 생명지킴이를 양성하고 마음검진사업과 고위험군 사례관리를 강화하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지역사회 통합건강증진 사업입니다. 지역사회 주민을 대상으로 지역사회 특성과 주민의 요구가 반영된 프로그램 및 서비스를 기획 제공하는 사업으로 사업비는 8억400만 원입니다. 다음 장이 되겠습니다. 2016년도는 건강불평등 완화와 영양플러스사업 확대, 치매검진 강화와 방문보건 사업 및 간접흡연 없는 환경조성에 노력하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 음식문화개선 및 좋은 식단 실천사업입니다. 사업대상은 식품위생업소 1,513개소로 사업비는 9,800만 원입니다. 2016년도는 외식업소 친절서비스 현장방문 컨설팅과 전통음식 연구용역 및 요리경연대회를 개최하고 모범업소 및 철원쌀 사용업소에 대해서 지원시책을 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 식품안전관리 및 식중독 예방 사업입니다. 사업비는 5,400만 원입니다. 2016년도는 소비자 감시원 활동을 강화하고 63개소의 집중관리업소 지도점검과 유통식품에 대한 수거검사, 학교주변 어린이 기호식품 판매업소 및 식중독 예방을 위한 친절위생 교육을 실시하겠습니다. 참고로 2015년도 식중독 발생상황은 없었습니다. 다음 장이 되겠습니다. 어린이급식관리지원센터 설치 운영입니다. 사업유형은 민간대행 사업으로 신한대학교 산학협력단이 대행하고 있습니다. 설치장소는 철원읍 금학로 256번길 28-6 위스타스 지역 내에 위치하며, 운영인원은 5명이고 사업비는 2억 원입니다. 2016년도는 작은영화관 건립과 관련하여 철원군문화복지센터내에 구 전시관으로 이전하고자 하며, 등록된 36개 시설에 대한 위생 및 영양순회 방문교육과 급식소 관리자, 조리종사자, 학부모에 대한 집합교육 및 어린이 급식용 식단을 개발하고 안전관리 컨설팅을 하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 신규 사업으로 서면 건강생활지원센터 운영입니다. 김화권역 주민을 대상으로 건강생활 실천사업을 전개하고자 하는 사업으로 사업비는 3,000만 원입니다. 2016년도에 건강생활지원센터 운영 설치조례 제정 및 인력 확보하여 내실 있는 통합건강증진사업 프로그램을 운영하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배병인의장

보건소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 보건소 보고사항에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
필례

오필례의원

오필례 의원입니다. 12쪽에 보면 음식문화개선 및 좋은 식단 실천이 있는데 이건 참 좋은 것 같고요. 우리 군에서 이렇게 이런 걸 사업을 하면 뭐 음식점이라든지 그런 데에서 호응도가 좀 있나요.
세용

이세용보건소장

올해 저 현장 컨설팅을 실시했는데요. 아무래도 저희 음식업소가 타 지역에 비해서 친절서비스도가 상당히 낮은 것은 사실입니다. 그래서 손님이 오실 때 어떻게 맞이할 것이냐! 또, 음식은 어떻게 제공할 것이냐! 또, 새로운 음식개발은 어떻게 할 것이냐! 에 대한 전반적인 컨설팅을 했는데 아직 전체적인 결과물이 안 나왔기 때문에 결과물이 나오는 대로 의회에도 제공하도록 이렇게 하겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 그 결과물에 보면, 어떻게 보면 그 음식점이 모범적인 음식점이 있잖아요. 그런 대를 더 많이 알려서 우리가 더 이용할 수 있고, 안전하게 더 이용할 수 있고 그런 걸 권장하는 것을 주문 드리겠습니다.
세용

이세용보건소장

네. 알겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 옆쪽에 보면 이제 식품안전관리 식중독 예방 있잖아요.
세용

이세용보건소장

네.
필례

오필례의원

이건 참 중요한 것 같아요. 그러니까 우리가 좀 더 이런 걸 많이 권장을 하셔가지고, 정말 감독이라면 감독이지만 그런 걸 많이 실시하셔가지고 보건소 정말 식중독이 없는 정말 건강한 밥상을 받고 건강하게 생활할 수 있는 그런 것을 주문 드리겠습니다.
세용

이세용보건소장

잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 한 가지 더 말씀드릴 것은 우리가 이제 예방주사 맞잖아요.
세용

이세용보건소장

네.
필례

오필례의원

뭐 65세 이상은 무료이고 그러는데 그 무료로 받는 분이 다 100%, 다 받고 있나요.
세용

이세용보건소장

전체대상 인원을 저희가 보통 7,000명 정도 잡고 하는데요. 올해는 충분히 다 됐습니다. 왜냐하면 예년에는 보건소나 보건지소에서만 했었는데 올해 같은 경우에는 병. 의원에서도 무료로 접종하고, 타 지역에 나가셔도 타 지역 병. 의원에서 예방접종을 하면 국가에서 약품비하고 처치비가 지원되기 때문에 저희가 지금 한 1만5,000명 정도를 한 걸로 파악되고 있습니다.
필례

오필례의원

제가 왜 이걸 질문을 하냐하면 이제 65세 이상인데 접종을 안 했어요. 독감예방접종을 안 했더니 안내 전화가 와 가지고, 아! 이런 서비스도 하시는구나! 그래서 고마워가지고 한번 칭찬하고 싶어서 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
세용

이세용보건소장

고맙습니다.

배병인의장

박성호 의원님 질의하세요.
성호

박성호의원

한 가지만 좀 할게요. 신규 사업으로 서면 건강생활 지원센터 운영을 하는데 이게 당초에 건강지원센터 신축하면서 사업계획서가 운영팀장이나 직원들 이런 계획이 없었던 거예요.
세용

이세용보건소장

저희들이 보건복지부에 공모사업으로 올려 보내면서 그런 사항이 있었습니다. 그래서 지금 저희들이 영양사라든가 금연상담사라든가 이런 쪽은 인원이 있었는데, 그 실질적으로 저희들이 보건소하고 철원.동송지역에 대해서는 통합보건지소에서 하는데 김화권역에는 이러한 건강생활 실천사업을 할 수 있는 공간이 없었기 때문에 이걸 새로 신축을 하면서 최소한 팀장제도가 돼서 별도에 계획을 가지고 하는 게 맞겠다 라고 해서 군수님한테 업무보고를 드렸고, 그래서 팀장을 곧 바로 발령을 내서 이렇게 할 계획을 갖고 있습니다.
성호

박성호의원

그럼 앞으로 또 이걸 운영하려고하면 팀장이나 계약직이 여기 배치되어야 된다는 얘기 아니에요.
세용

이세용보건소장

운동처방사를 제외하고는 저희들 기존인력을 다 투입할 생각입니다. 운동처방사가 지금 철원군내에 보건소 한 명밖에 없기 때문에 군수님한테 업무보고 하면서도 최소한 통합보건지소하고 서면 건강지원센터에는 운동처방사가 한 명 정도는 더 확보되어야 되겠다 라고 말씀을 드렸었고요. 긍정적으로 답변을 주신 것 같습니다.
성호

박성호의원

아니 그 추진계획에 보면 뭐 팀장하고 무기계약직을 인사부서와 협의를 하신다고 하셨는데 지금 인원이 부족하니까 이 얘기가 나오는 거 아니에요.
세용

이세용보건소장

저희들이 부족한 게 요 내용이 운동처방사 때문에 이 내용이 …….
성호

박성호의원

뭐, 뭐 때문에 …….
세용

이세용보건소장

운동처방사, 그러니까 총괄적으로 이런 프로그램을 운영하면서 사람들에 대한 컨설팅을 해 줄 수 있는 운동처방사가 필요한데 저희가 이 운동처방사가 …….
성호

박성호의원

아니 그러니까 당초에 시공을 하면서 그런 계획이 이게 들어가 있던 사항이에요. 요번에 새로 짓고 난 다음에 준공 이후에 하려고 보니까 이렇게 나온 거예요.
세용

이세용보건소장

처음부터 그런 생각을 가지고 했던 상황입니다. 운동처방사는 …….
성호

박성호의원

그러면 지금 이게 당초에 처음부터 시작을 했으면 인사부서하고 협의가 된 상황이에요. 안 된 상항이에요.
세용

이세용보건소장

이 사항은 인사부서하고 얘기하는 사항인데요. 실질적으로 기간제 공문이기 때문에 채용은 가능할 걸로 그렇게 생각하고 있습니다. 저희들이 예산은 국비로 내려오기 때문에 인사부서하고 협의만 되면 …….
성호

박성호의원

그 예산은 만약에 갖고 온다고 하면 군비로 되는 거예요. 어디로 …….
세용

이세용보건소장

국비가 지원이 되고 있기 때문에 통합건강증진사업이 …….
성호

박성호의원

몇 프로 지원되는 거예요.
세용

이세용보건소장

50% 지원되고 있어요.
성호

박성호의원

50%, 그리고 2015년도에 당초에 9억8,900만 원에 있어가지고 감액된 사항은 왜 그러는 거예요.
세용

이세용보건소장

9억8,900만 원은 시설비가, 시설비였거든요. 2015년도 그러니까 시설비를 제외한 내년에는 운영비만 들어가기 때문에 3,000만 원이 되는 것이고요.
성호

박성호의원

그래 가지고 9억5,900만 원이 감액된 거예요. 요번에 …….
세용

이세용보건소장

네.
성호

박성호의원

작년도 당초예산에 9억8,900만 원이 섰던 거예요.
세용

이세용보건소장

네. 작년에 아, 올해죠. 올해 사업을 한 거죠.
성호

박성호의원

올해 15년도에, 하여간 이게 서면 건강생활 지원센터라고 해가지고 새로 신축해가지고 준공이 1월 달에 준공이 되는 모양인데 이게 타 지역에는 어떻게 운영하고 있어요. 동송.철원은 그렇다 치고 …….
세용

이세용보건소장

타 시군 말씀하시는 건가요.
성호

박성호의원

아니, 갈말 이쪽에는 어떻게 …….
세용

이세용보건소장

갈말지역은 지금 보건소에서 운영하고 있고요. 그 다음에 철원.동송 통합보건지소는 저희가 작년에 리모델링해서 운동시설을 확보한 사항이거든요. 그래서 실질적으로 김화권역에만 요러한 …….
성호

박성호의원

그러니까 김화권역에서 서면,근남,김화 3개 지역이 같이 하는 거죠.
세용

이세용보건소장

네.
성호

박성호의원

그러니까 이게 제가 볼 째는 여기 서류상으로 볼 때는 서면지역만 이렇게 나온 것 같아가지고 하여간 서면,근남,김화 3개 지역이 불편 없이 하여간 관리하는데 지도를 충분히 홍보 및 지도 좀 해 주시길 부탁드릴게요.
세용

이세용보건소장

네. 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님 질의하시죠.
세용

강세용의원

네. 수고하십니다. 소장님 저는 한 가지만 질의 좀 드리겠습니다. 페이지 8쪽에 국가 암 검진사업 있지 않습니까? 이 국가 암 검진 최종목표가 수검률 높이는 게 가장 큰 목적이시죠.
세용

이세용보건소장

그렇죠. 수검률을 높여서 조기에 암을 발견해서 빠른 진료를 하기 위한 사항이죠.
세용

강세용의원

보니까 전 세계적으로 우리나라, 일본만 지금 하는 걸로 제가 알고 있거든요. 어떤 게 문제냐면 암 검진해가지고 피해보시는 분이 간혹 있으신 것 같아서 질의 좀 드리겠습니다. 보니까 여기 올해 추진실적을 보면 한 4,500명이 검진을 받았고 의료비 지원이 38명이라고 그러셨는데 발견된 분이 다 수술을 받으신 건가요. 그럼요.
세용

이세용보건소장

저희가 38명이 암 검진 진단을 받아가지고 저희가 의료비를 지원한 사항이고요. 38명이 넘는다 한지라도 이건 국가시책사업이기 때문에 계속적으로 저희들이 지원하는 사업이거든요.
세용

강세용의원

그럼 검진 받으신 분이 총 38명이 발견하셨다는 건가요.
세용

이세용보건소장

그렇죠.
세용

강세용의원

그러면 이제 제가 한 가지 좀 주문하고 싶은 건요. 간혹 제가 아시는 분도 위암판단을 받고 위 절제 수술을 했었는데 그게 위암이 아닌 걸로 또 판명된 경우도 있거든요. 부작용이 심한 가끔 있는 것 같습니다. 그래가지고 그 분이 실제 생활하는데 힘들어하시는 경우도 있거든요. 그렇다고 그러면 어떻게 보면 수검률 높이는 게 1차 목적이지만 예를 들어 부작용으로 인해서 피해를 보시는 분이 분명히 있을 것 같거든요. 그런 사례가 있습니까 철원군에서요.
세용

이세용보건소장

죄송합니다. 그건 제가 파악을 못 하고 있어가지고요.
세용

강세용의원

제가 봐서 제가 아시는 지인 중에 그런 분이 계시거든요. 그렇다고 그러면 우리가 어떤 정부시책을 �i아가는 건 맞는 말이지만, 우리 주민들을 좀 케어하는 입장에서 보다보면 만약에 부작용 때문에 수술 받았는데 아니라고 판단된 게 분명히 있거든요. 그런 분들 좀 전수 조사를 하셔가지고 그런 분들한테 어떻게 보면 우리가 오히려 건강한 사람에 위를 그냥 잘라버린 경우도 될 수 있는 부분도 있거든요. 그렇다 그러면 그런 부분도 좀 우리가 정책을 좀 어떤 대안을 세웠으면 하는 그런 주문을 드리고 싶습니다.
세용

이세용보건소장

네. 의원님 말씀을 충분히 공감하고요. 단지 이제 제가 파악을 못 했다는 것은 저희들이 의료급여수급권자나 건강보험 하위50%에서 그런 상황이 발생한 것 같지는 않고요. 일반적인 건강검진을 받으신 개인에 의해서 발생된 것 같은 느낌이 들거든요.
세용

강세용의원

네. 그러니까 그런 경우인데 행여나 이런 우리 정부시책을 따라 갔다가 본의 아니게 피해를 입으실 분이 만에 하나 생기신다고 하면 그 분의 인생이 어떻게 보면 이제 잘못되는 거잖아요. 그렇다고 하면 우리가 시책을 주도한 우리군 입장에서는 어느 정도 책임을 줘야 되는 느낌이 들거든요. 그래서 그런 걸 좀 대안을 강구해 주시기 바랍니다.
세용

이세용보건소장

네. 좀 더 신중하게 추진하도록 이렇게 하겠습니다.
세용

강세용의원

네. 이상입니다.

배병인의장

더 이상, 네. 문경훈 부의장님 질의하십시오.
경훈

문경훈의원

몇 가지만 질문 드릴게요. 지금 철원길병원이 종합병원에서 일반병원으로 되어 있죠.
세용

이세용보건소장

네. 그렇습니다.
경훈

문경훈의원

그러면 응급실 운영에는 문제가 없나요.
세용

이세용보건소장

네. 응급실은 계속 운영하고 있고요. 지금 현재 운영하는 과도 그냥 올 연말까지 그냥하고 내년에 상황을 봐서 조정하겠다. 이렇게 말씀하셨어요.
경훈

문경훈의원

그렇게 얘기했어요. 그럼 그걸 인해가지고 우리 철원군 주민이 불이익 받는 건 없나요.
세용

이세용보건소장

불이익 받는 사항은 없고요. 어떻게 보면 종합병원에 검진비용이 일반비용으로 내려가면서 검진비용이 조금 낮아질 수 있기 때문에 어떤 쪽에서 보면 지역주민들한테 좀 이익을 볼 수 있는 사항도 있습니다.
경훈

문경훈의원

그것 장점이라고 보지만 제가 봤을 때 종합병원에서 일반병원으로 내려앉았다 라고 하면 의사나, 다른 건 모르겠지만 의사의 질이 무척 낮아질 거라고 판단이 되거든요.
세용

이세용보건소장

의사에 대한 질적인 사항이 낮아지는 것도 우려는 되겠지만 실질적으로 길병원을 보면 종합병원을 유지하기 위해서 불필요한 아니면 또 거의 검진실적이 없는 그런 부분이 있습니다.
경훈

문경훈의원

네. 알겠습니다. 그러니까 주민들이 양질의 의료서비스를 받을 수 있도록 지도감독 충분히 해 주시고요.
세용

이세용보건소장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그 다음에 위생식품업소에 관광객도 많이 들리거든요. 먼저도 말씀드렸지만 문화관광과하고 협의해가지고 우리 홍보물, 홍보책자 같은 것 요거 비치해서 주민들이 관광객들이 가져갈 수 있도록 그렇게 주문 드릴게요.
세용

이세용보건소장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 아까 박성호 의원님이 말씀하신 서면 건강생활센터, 아 그 전에 어린이급식관리지원센터 이게 위스타트에 있다가 문복을 이사 가는 거죠.
세용

이세용보건소장

네. 문화복지센터로
경훈

문경훈의원

근데 이게 작년에, 금년에 1억8,000만 원 예산인데 내년에 2억 원 예산 올렸거든요. 이 예산가지고 충분합니까?
세용

이세용보건소장

운영하는 대는 특별히 뭐 큰 문제는 없는 걸로 지금 판단이 되고 있고요.
경훈

문경훈의원

그 사무실을 이전하면 그래도 각종 비품이나 이런 게 새로 구입하고 그래야 되는 부분 없어요?
세용

이세용보건소장

그래서 이전하는 데, 리모델링하는 데 한 2,000만 원 정도는 내년도 추경예산에 세워서 지원할 계획으로 가지고 있습니다.
경훈

문경훈의원

내년 추경예산에 세울 생각을 해요. 아예 당초예산에 세워버리지
세용

이세용보건소장

당초예산에 저희가 나중에 실질적으로 올해 저희가 이전계획을 세워가지고 하려고 그랬었는데 이게 공사라든가 이런 게 시간이 좀 걸려가지고 올해 못하고 또 당초예산에 반영할 시기를 놓쳐가지고 1회 추경예산에 좀 하는 것이고 또 …….
경훈

문경훈의원

네. 알았어요.
세용

이세용보건소장

네.
경훈

문경훈의원

실장님! 이거 당초예산에 놓쳤는데 계수 조정할 때 충분히 더 올릴 수 있죠.
석열

최석열기획감사실장

검토해 보겠습니다.
경훈

문경훈의원

왜냐하면 이게 내년 추경예산에 한다 라고 하면 예산이 확정된 다음에 해야 되거든요. 그러면 내년 상반기에나 가능하다는 얘기에요. 이게 영화관이 뭐 당장 내년 연초라도 신축을 한다 라고 하면 빨리 이사를 가야되니까 이거는 좀 신경을 써 주시고요. 아까 얘기한 서면 건강생활 지원센터 운영에 대해선 이거 참 좋은 취지에서 만들어놓은 건데, 그리고 아까 말씀하셨듯이 3개 권역이 사용하는 것이기 때문에 멀리서 가는 경우도 많거든요. 김화, 서면, 근남에서 근데 장거리를 가서 이 센터가가지고 제대로 된 서비스를 못 받으면 민원이 많이 야기돼요.
세용

이세용보건소장

네.
경훈

문경훈의원

그렇죠. 그러니까 지금 제가 이 내용을 봤을 때는 인원이 자체 내에서 이렇게 처리하고 아까 한 사람 정도 이렇게 얘기하는데, 이거는 저 부군수님! 이거 센터 지어놓고 제대로 된 의료서비스를 하려고하면 인력수급이 굉장히 중요하거든요.
그러니까 이거 소장님이 보고를 했다니까 다시 한 번 검토해 보셔가지고 이왕 지어놓고 주민들을 위해서 만든 거라고 하면 주민을 위해서 최상의 서비스를 할 수 있게 인원배치도 ……. 자체에서만 하면 안돼요. 왜냐하면 아시겠지만 자기계나 과에 있는 사람 빼 갈려면 얼마나 힘듭니까? 그러니까 그것 감안하셔가지고 제대로 운영될 수 있도록 그렇게 주문 드릴게요.
이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님.
남진

박남진의원

박남진 의원입니다. 7쪽에 안전한 의약서비스 환경조성 이거 기금이 99%고 군비가 1%에요. 이게 기금이 100%면, 100%고 뭐 그렇지 군비 1%는 무슨 의미입니까.
세용

이세용보건소장

그 내용은 저희가 그 철원길병원에 지원하는 지원금은 전액 국비이고요. 그 다음에 저희들이 일부 또 보상금이라든가 요런 일부사항이 있어가지고 1% 그렇게 들어간 거지 전체 보조내시 비율에 따른 것은 아닙니다.
남진

박남진의원

아, 그렇습니까. 그 여기 추진실적에 보면 각 병. 의원이나 뭐 의료기기 판매업해서 지도점검 110개소해서 행정처분을 4건을 지난해에 내리셨다는 얘기죠.
세용

이세용보건소장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

그게 어떤 사항입니까?
세용

이세용보건소장

무면허 의료행위를 한 사람도 있었고요. 그 다음에 방사선에 대한 정기검사를 해야 되는데 그 시기를 놓쳐서 못한 분들도 있고 요런 사항들입니다.
남진

박남진의원

네. 불법 의료시술이 우리 철원에서도 행해졌습니까. 그럼 …….
세용

이세용보건소장

불법 의료시술이라기 보다도 면허대행이죠. 사무장 병원 비슷하게 해서 운영했던 그 사항인데 이게 그 사항이 적발되면서 저희들이 고발하고 그런 사항이 되겠습니다.
남진

박남진의원

그럼 그 고발에 대한 사후 어떠한 처리에 대한 부분은 다 보고 받으시나요.
세용

이세용보건소장

네.
남진

박남진의원

이게 그래도 적지 않은 예산입니다. 이거 물론 길병원이나 의료 또, 어려운 부분에 지원하는 사업이고 지도. 점검하는 사업 아닙니까! 이게 …….
세용

이세용보건소장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

거기 그 보면 불량의약품 유통근절 이거는 뭔가 좀 어떻게 사업이 진행되고 또 혹시라도 적발된 사안이나 이런 게 있습니까?
세용

이세용보건소장

보통 저희들이 현지시정조치를 좀 많이 하고 그러는데 의약품도 실질적으로 약사관리를 잘 하면 좋겠는데, 약사가 또 관리를 잘 못하면 유효기간 지난 것들이 간혹 나올 수가 있습니다. 그래서 간단하게 뭐 며칠 지났다 이런 것은 현장에서 시정조치를 하고요. 그게 뭐 6개월, 일 년 이렇게 지난 게 혹시 발견된다. 그러면 그 관련법에 의해서 영업정지 처분을 하고 이렇게 하고 있습니다.
남진

박남진의원

그 유통기한이 지난 것도 뭐 적발하셔야 되지만, 불량의약품이라고 하는 정의가 뭐예요. 불량의약품은 어떻게 보면 검증되지 않은 저기 의약품을 쓸 수도 있다 라는 얘기죠.
세용

이세용보건소장

저희들이 그 약사감시를 하다보면 요즈음은 그런 약품들은 거의 없고요. 대부분 유효기간 지난 것들이 있고 …….
남진

박남진의원

요게 체계적인 관리를 좀 부탁드리고요. 여기 시책사업들이 국가시책사업으로 다 보여지는 데 여기 그 13페이지에는 또 국비지원이 3% 에요. 식품안전관리 식중독 예방사업 이거 국가시책사업입니까 어떤 사업인데 이렇게 국비내시는 요 정도 밖에 안 되는 거예요.
세용

이세용보건소장

저희들이 국비나 도비로 할 수 있는 게 소비자 감시활동 부분이 좀 있습니다. 그 유급해서 하는 부분이 좀 있고 그 다음에 여기서 얘기하는 건 집단급식소에 대한 자동염소투입기 이런 것 설치하는 부분에 대해서 국비를 지원되고요. 나머지 지하수 사용업소 수질검사비가 가장 많은데 이거는 저희가 이제 실질적으로 상수도를 저희들이 연결해줘야 되는데 상수도가 연결 안 된 김화권역이 있지 않습니까. 그런 분들에 대한 정기 수질 검사할 때 수질검사비용을 지원하는 예산이기 때문에 그거는 군비, 국비로 지원되는 사항은 아닙니다.
남진

박남진의원

그럼 이제 그 기계를 사는 어떤 비용만 국가에서 지원을 한다. 그래서 비율이 그 정도밖에 안 된다.
세용

이세용보건소장

5,400만 원이지 거의 지하수 수질검사비용이 다 차지하는 사항이기 때문에 …….
남진

박남진의원

네. 이상입니다.

배병인의장

김갑수 의원님 질의하시죠.
갑수

김갑수의원

네. 소장님 수고하십니다. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 2016년도 전체적인 보건소 예산을 보니까 증액이 된 것 같습니다. 그런데 1쪽에 우리 통합보건지소 운영만 200만 원이 감액이 됐습니다. 감액이유가 뭐 사업이 줄었다든지 환자가 줄었다든지 뭐 이유가 있습니까?
세용

이세용보건소장

아, 그런 사항은 아니고요. 이게 저 보건지소 운영활성화를 위해서 도 특수시책사업으로 해서 도비보조가 떨어져서 같이하는 사업인데 도비가 일부 감액이 되면서 된 사항이고요. 여기서 200만 원 감액했지만 실질적으로 통합보건지소 운영을 하면서 그 사업비가 모자랄 때는 저희 통합건강증진 사업비에서 지원을 해서 강사료라든가 이런 걸 지원하기 때문에 운영하는데 특별한 뭐 문제는 없을 걸로 저희들이 판단이 됩니다.
갑수

김갑수의원

‘모자라면 못해준다’이것보다도 뭐 이게 14년, 15년 보니까 많은 돈은 아닌데 1,500만 원씩 잡혀있는데 이게 뭐 적정수준을 해서 맞게 사업을 해야지 사업하다가 모자라면 지원해 주겠다! 그거보다는 …….
세용

이세용보건소장

도비보조가 되면서 매칭사업이기 때문에 …….
갑수

김갑수의원

이 군비가 70% 짜리 사업이니까요.
세용

이세용보건소장

도에서 30%를 지원하면서 매칭으로 얼마를 하도록 이렇게 되어 있기 때문에 좀 줄은 사항이니까 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
갑수

김갑수의원

네. 알겠습니다. 이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님.
성호

박성호의원

저 한 가지만 궁금한 거 더 질의할게요. 아까 우리 소장님 말씀하시는데 이거 우리 종합병원과 일반병원, 그 차이가 어떤 차이가, 종합병원과 일반병원의 차이입니까?
세용

이세용보건소장

종합병원이라고 하면 일반적으로 한 7개 과 정도는 유지가 되어야 종합병원으로 허가가 될 수 있는 사항이고요. 일반병원은 그런 사항이 아니라 입원실 30개 30실 이상 확보하고 있을 때에는 과를, 몇 개과를 유지한다는 사항은 아니고요. 입원실 관계로 이렇게 되는 사항이거든요. 그래서 현재 길병원 같은 경우에는 실질적으로 분만 실적이 없는 산부인과를 또 운영하고 있고 이러다보니까 자체적으로 인건비라든가 시설유지비라든가 이런 게 많이 나가는 손실이 나기 때문에 종합병원으로 종합병원에서 일반병원으로 전환되는 사항이고요. 그 다음에 의료수가 쪽에서 보면 종합수가 일반병원보다 수가가 높습니다. 그래서 그런 부분은 어떻게 보면 주민들한테 혜택이 될 수 있는 부분도 있고요. 또 실질적으로 과가 부실하게 운영되는 과를 없애는 거지 잘 되고 있는 과를 없애는 것이 아니기 때문에 의사의 질이라든가 의료의 질이 떨어지는 것은 아니라고 이렇게 저희들도 판단을 하고 있습니다,
성호

박성호의원

그러니까 우리 종합병원과 일반병원이 변경이 될 때는 모든 차이가 의료진단 좀 약해진다고 볼 수 있죠.
세용

이세용보건소장

의료진이 약해지는 게 아니고요. 진료과목이 줄어든다고 보시면 맞습니다.
성호

박성호의원

글쎄 진료과목이 줄면 의료진이 약해, 우리 병원이 약해지는 거 아니에요. 어쩌든 간에 모든 수준이 …….
세용

이세용보건소장

근데 실질적으로 그 …….
성호

박성호의원

아니 종합병원과 일반병실이 있을 때 응급실은 일반병원으로 전환했을 때는 안 해도 되는 겁니까?
세용

이세용보건소장

실질적으로 응급실은 종합병원은 의무사항이고요.
성호

박성호의원

아니 일반병실에 …….
세용

이세용보건소장

일반병원은 응급실 운영이 의무사항은 아니지만, 실질적으로 일반병원에서 응급실을 운영하는 대에 따른 부족분에 대해서 국비로 지원하는 게 아까 3억5,000만 원 정도 작년 같은 경우는 3억3,000만 원인데, 한 2,000만 원 올라서 3억5,000만 원 정도 지원하고 계속적으로 운영을 하고 실질적으로 응급실을 운영하는데 3억5,000만 원 정도는 충분히 운영할 수 있기 때문에 길병원 차원에서 그걸 중단할 사유는 없다. 이렇게 저희들은 판단하고 있습니다.
성호

박성호의원

아니 아까 우리 소장님 말씀하시는 게 올 연말까지는 응급실 운영하신다고 말씀하셨고 …….
세용

이세용보건소장

아니 그 종합병원에서 하는 과를 그대로 유지한다고 말씀드렸던 사항입니다.
성호

박성호의원

유지하고, 그럼 우리 저 예를 들어서 3억5,000만 원 우리가 지원해줬을 때는 응급실을 계속 없애지 않고 운영할 수 있는 추진을 되는 거죠.
세용

이세용보건소장

그렇죠.
성호

박성호의원

보건소에서 그것을 저희들이 주문 드리는 사항인데, 왜냐하면 철원군에서 종합병원으로 있다가 뭐 예를 들어서 응급실을 폐쇄시킨다. 이러면 참 우리 군 자체에서는 환자들의 전화가 많이 온다고 보거든요. 저희들은 그러니까 그게 계속 운영 연속운영 될 수 있도록 우리 보건소에서 노력 좀 해 주시길 부탁드릴게요.
세용

이세용보건소장

네. 알겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의 하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 보건소 업무보고에 대한 보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 시설물관리사업소 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

시설물사업소장입니다. 2016년도 저희 시설물사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다. 저희는 공원관리시설 관련 포함해서 총 6건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 주민이 만족하는 공원시설물 관리가 되겠습니다. 대상은 도시공원과 쌈지공원 포함해서 27개소가 되겠습니다. 사업비는 5억4,300만 원이 되겠습니다. 금년도는 시설물관리의 원년으로서 기초시설보완과 자료조사 분석 등 데이터 구축에 중점을 두고 추진하였습니다. 내년도에는 공원이용객의 만족도 제고와 편의시설 확충 등 밀집지역내 공원관리에 중점을 두고 추진하겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 쉬리공원운영 활성화 추진이 되겠습니다. 2년차인 내년 2016년 위탁비는 2억9,500만 원이 되겠습니다. 증가사유는 물가상승 등의 기본경비 증가와 위탁범위등의 확대에 따른 증가내용이 되겠습니다. 금년도에는 다슬기축제 내방객 10만 명을 포함해서 현재까지 20만400여명이 방문하였습니다. 수입은 1억 원을 설정했습니다만 현재까지 9,300만 원을 이용료 수입액을 지금 실적을 내고 있습니다. 내년도에는 자체 수입목표를 2억 원을 설정하고 앞으로 적극적인 마케팅 추진과 쉬리공원 일대를 4계절 관광지 핵심거점으로 육성 운영하는데 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 쾌적한 공중화장실 관리 추진이 되겠습니다. 관리대상은 총 118개소가 되겠고, 사업비는 2억3,200만 원이 되겠습니다. 화장실 이용객에게 쾌적하고 청결한 서비스를 제공함으로서 이용만족도를 높이는데 중점을 두고 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 효율적인 일반공공시설 관리 추진이 되겠습니다. 공공시설물 설치목적과 기능에 부활한 맞춤형 관리로 이용자 만족도 제고에 최선을 다해 나가겠습니다. 관리대상 시설은 3개 분야 37개소가 되겠습니다. 사업비는 2억4,500만 원이 되겠습니다. 내년도에는 공공주차장 시설 보수정비 26개소의 2,000만 원, 관광 및 공공시설 개.보수 추진에 11개소 2억2,500만 원에 대하여 투자 관리토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 고석정 관광지 상징화 등 기능 확충사업 추진이 되겠습니다. 철원관광의 사실상 상징적 장소인 고석정 관광지의 꾸준한 리모델링화 추진으로서 「고석정.임꺽정.현무암 등」차별화 가능한 소재 적극 활용 특성화 조성에 목표를 두고 추진하겠습니다. 주요내용을 보면 임꺽정과 잔디광장의 활성화 사업으로서 6개소의 1억7,000만 원, 고석정 경내 상가 간판 일제정비에 2,500만 원, 관광객 유치홍보 등 마케팅에 2,000만 원을 투자하여 추진하겠습니다. 다음 장 되겠습니다. DMZ내 안보관광지 시설물 개성 있게 정비 추진이 되겠습니다. 안보관광지시설 중 훼손 등 정비가 필요한 부분에 대하여 정비 보완 추진하고 남북이 대치한 생생한 현장의 안보관광시설에 걸맞은 이미지화 확충에 중점을 두고 추진하겠습니다. 소요예산은 1억4,000만 원이 되겠습니다. 주요내용은 제2땅굴 환경개선과 전망대, 백마고지 화장실 보수등 총 1억4,000만 원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 간략히 2016년도 본 사업소 업무보고를 말씀드렸습니다.

배병인의장

시설물관리사업소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 시설물관리사업소 보고사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 김갑수 의원님 먼저 하세요.
갑수

김갑수의원

네. 김갑수 의원입니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 우리 고석정 관광지 확충사업 있잖아요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
갑수

김갑수의원

이 부분이 우리 관광문화과에서 추진하는 Y진지 이전하고 맞물려서 큰 그림을 그려서 하시겠다고 관광문화과 과장님은 말씀하신 것 같은데 이게 뭐 시설물 관리소에서는 그거와 역행되게 이렇게 조금 조금 단위사업을 하고 계시는데 이게 큰 그림을 그려서 거기에 맞춰서 해야 되는 거 아닙니까.
인철

신인철시설물관리사업소장

Y진지 개발하는 구상하고 저희가 가지고 있는 현재 고석정에 있는 본연의 기능, 본연의 기능에 대한 조금한 개선이고 환경개선 차원입니다. 이게 뭐 어떤 사업을 새롭게 하는 게 아니고 어떤 지금 오고 있는 현재 관광객들 또, 군민들에게 조금이라도 편익적인 것 기능적인 걸 조금 개선하는 것이지 이게 사업성격에 어떤 규모는 아닙니다.
갑수

김갑수의원

아니 무슨 말씀인지 아는데 이게 시설물이잖아요. 시설물이면 전체적인 틀에 맞춰서 조금 뭐 시설을 하더라도 전체적인 그림에 의해서 이뤄져야 한다고 생각하거든요.
인철

신인철시설물관리사업소장

이전에 있는 도로를 조금 더 이렇게 자전거도 탈 수 있게끔 하는 것, 뭐 이런 거지 구조개선은 전혀 없습니다. 기본적인 구조개선은 저희들이 생각하지 않고요. 그 고석정 안에 관광지로서 목적에 부합되게 되어 있는 시설을 조금 환경적으로 조금 개선한다. 이런 정도의 구상이 되겠습니다.
갑수

김갑수의원

알겠습니다. 이게 저 관광과하고 좀 협의하셔가지고 추진하시길 주문 드리겠습니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 그렇게 하겠습니다.
갑수

김갑수의원

이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님.
성호

박성호의원

한두 가지만 궁금한 거 물어볼게요. 그 쉬리공원 운영 활성화에 대해서 좀 묻겠는데요. 올해 추진실적에 보면 9,300만 원 정도의 수익을 올리셨다고 하셨는데, 9,300만 원의 수익 중에 수영장 수입이 제일보니까 많은데 여기 보니까 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 많습니다.
성호

박성호의원

우리 저 2016년도에 2억9,500만 원 군비로 예산이 책정이 됐는데 앞으로 사업 운영실적에 무슨 사업을 목적이 2억9,000만 원 이거 구체적인 설명 좀 해 주실래요.
인철

신인철시설물관리사업소장

그 내용은 아마 예산심의 때 저희가 예산 …….
성호

박성호의원

예산심의 때 미리 좀 얘기 해 주면 안돼요.
인철

신인철시설물관리사업소장

큰 틀은 조금 추가되는 상승요인은 아직 기본적인 인건비라든지 뭐 유지관리비에 필요한 뭐 공과금 이런 것에 대한 일부 상승하고요. 그 다음에 쉬리공원이 당초에 지금 현재 야영장하고 수영장 정도만 위탁범위 안에 들어 있었습니다. 그러다 보니까 그 외적으로 쉬리공원을 주변으로 해서 시설 개선한 것이 있어요. 그 제방에 꽃도 심고, 구 다리에 구조물 설치한 것도 있고, 그 다음에 평화자전거 누리길로 해서 산책로도 만든 게 있고, 그 공간적 안에서 큰 틀에서 보면 만경보와 청양보안에 있는 여러 가지 시설물들이 있는데 나무를 포함해서 이런 것들이 빠지다 보니까 상당히 관리가 너무 부실하고 어떻게 보면 그 환경에 상당히 좀 뭐라고 그럴까 미약한 게 좀 많이 생겨가지고 위탁범위를 확대하는 걸 지금 협의를 완료했습니다. 법인체하고 그래서 거기에 대한 소요경비입니다.
성호

박성호의원

네. 알았고요. 알았고요. 저 제가 야영장, 수영장, 썰매장 그 이용객의 입장료 있죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 입장료가 있습니다.
성호

박성호의원

그 입장료 표를 하나 좀 심의 위원회까지 좀 자료 부탁드리고요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
성호

박성호의원

그 다음에 이게 화강다슬기 축제할 적에 20만 명이 와가지고 10만 명이 다슬기, 화강다슬기축제 내방객에 포함해서 20만 명이라는 거죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 현재까지
성호

박성호의원

그럼 이거는 우리 저 우리 군 관내에 있는 우리 주민들 포함해서 들어가 있는 숫자이죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 다 포함된 숫자입니다.
성호

박성호의원

뭐 관내 우리 관광객이라고 볼 수 없죠. 우리 주민들이라고 해야지.
인철

신인철시설물관리사업소장

주민과 관광객들 같이 포함된 거죠.
성호

박성호의원

관광지라도 관광지내에도 주민들 다 동원시켜놓고서 관광객이라고 하면 안 되죠. 이거는 주민이 동원된 거죠. 어떻게 관광객이 거기에 동원된 겁니까! 주민이 ……. 알았고요. 알았습니다. 하여간, 그 아까 이용료 표나 좀 자료 주시고 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
성호

박성호의원

다음 공중화장실 관리 추진에 대해서 또 하나 문의 좀 할게요. 우리 공중화장실 6개소가 있는 대는 어디 어디 얘기하는 거죠. 이게 근대문화유적센터, 노동당사, 도피안사, 승일공원, 전산휴게소, 에너지공원 이거 6개소 얘기하는 거예요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 그렇습니다.
성호

박성호의원

그러면 우리 저 지금 공중화장실이라는 것도 우리 시설관리사업소하는 건 각 김화지역, 신철원, 철원.동송 공동화장실 주차장에 있는 것도 포함되어 있습니까? 이 안에 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 저희 관리 대상입니다.
성호

박성호의원

여기도 관리 대상이죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
성호

박성호의원

그래서 우리 저 여느 데는 모르겠는데 지금 여기 보면 전선휴게소 같은 데는 저기 도창리 안에 들어가는 거기 얘기하는 거죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
성호

박성호의원

그런데 보다도 우리 저 철원.동송, 갈말, 김화.와수 공동화장실 말에요. 주차장 이 관리를 우리 소장님 저 지금 현재하고 있는 관리는 어떻게 하고 있죠. 주차장 관리는 공동화장실 관리는…….
인철

신인철시설물관리사업소장

공동화장실은 저희가 위탁을 주고 있습니다. 위탁 …….
성호

박성호의원

위탁을 주고 있어요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네.
성호

박성호의원

그 위탁을 어디다 주고 있는 거죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

관내 업체 화장실 관리 ……. .
성호

박성호의원

위탁을 주면 그 위탁 범위가 어떻게 하고 있는 겁니까. 범위가 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

그 분들에게 기간을 정해가지고 그걸 그분들이 전담하는 걸로 하고 저희는 지도.감독하고 …….
성호

박성호의원

전담하는데 하루 뭐 한 달에 예를 들어 며칠을 하는 그 과정이 일정이 있을 거 아니에요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 뭐 하루에 한 번씩 이렇게 순회하면서 …….
성호

박성호의원

뭐 하루 청소를 한다든지 뭐 점검을 한다든지 이게 있죠. 그런데 제가 보면 그 주차장관리 이런 공동화장실에 관리가 안 되는 것 같아가지고 지금 묻는 사항이거든요. 이 사항은 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

저희가 봐도 조금 위탁업체가 저희가 기대하는 만큼 순회하거나 뭐 자주 와서 화장실이라는 건 하루에도 여러 번 …….
성호

박성호의원

아니 글쎄 위탁비가 얼마나 주시는지 모르겠지만 이게 여러 개 다 보니까 주차장 공동화장실은 사실 철원군에 얼굴이라고 생각하시면 돼요. 왜 그러냐하면 사실 시외버스타고, 시내버스 타고 이런 사람들이 저소득층이나 그 외에 상층도 타시는 분들도 있겠지만 사실 너무 가정이 없고 뭐 불편한 사람들이 타고 다니는데 화장실 와서 보고 한번 그런 얘기를 하더라고요.‘아니 여긴 화장실 청소도 안 하냐고’좀 위탁을 줬으면 사실 한 달에 사업소에서 점검을, 한 번도 안 하시나요.
인철

신인철시설물관리사업소장

점검은 하고 있는데 뭐 위탁업체가 저희가 기대하는 만큼 움직이지 못해서 금년, 내년도에는 저희가 한번 직영으로 기간제를 써서 직접 저희가 하는 것이 더 훨씬 서비스 면이나 관리 면이 좋을 것 같다 했는데, 기간제를 하려다 보니까 인건비에 대한 어떤 지자체의 한도가 있었습니다. 그래서 요번에 그걸 예산부서와 심도 있게 했는데 그게 지금 현재로서는 여의치 않아서 내년도에는 어쩔 수 없이 위탁을 가는 데 요번에는 권역별로, 권역별로 업체를 좀 나눠져서 금년도에는 사실 한 업체가 맡다 보니까 이게 뭐 인건비 절감하려고 하지 뭐 그쪽에서는 이윤추구를 하고 싶은 욕심은 사실 있을 거라고 저희가 전제하다보니까 그래서 이걸 좀 권역별로 업체를 쪼개서 그분들에 대한, 업체에 대한 평가를 좀 해서 어차피 수의계약이니까 줄 수 있으니까 그래서 평가항목까지 요번에는 해서 내년에는 해서 잘하는 업체한테 수의계약을 지속적으로 준다든지 …….
성호

박성호의원

아니 글쎄 그렇게 뭐 용역을 준 업체나 일이나 우리 직영으로 하는 일이나 제가 볼 때는 사실 요새 공공근로 이런 사업 뭐 많잖아요. 노인일자리 사업 이런 것 그거 하루에 두 번, 아침. 저녁으로 두 번만 점검 해주시면 큰 문제가 없다고 전 보거든요. 그래서 큰 인건비 지출할거 없어요. 공공근로라든지, 노인일자리 이런 사업으로 해가지고 거기다 정말 계속 붙여주면 하루아침. 저녁으로 점검만 하고 청소만 해 주면 그렇게 큰 문제가 있다고 생각할게 없어요. 그걸 뭐 꼭 업체에다 주고서 점검하려 다니니 뭐 할 필요가 없고, 사실 공공근로나 노인일자리 매일하는 사업이니까 그러고 있다가 문제가 생기면 나가서 확인해 주시고 이러면 되는건 데 이게 용역업체를 너무 믿고 하다보니까 자꾸 주위에 있는 사람들이 말이 나오는 거거든요. 그러니까 앞으로 관리를 좀 해 주시길 부탁을 드릴게요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 잘 알겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

오필례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필례

오필례의원

오필례 의원입니다. 우리가 1쪽에 보면 주민이 만족하는 공원시설물 있잖아요. 우리가 지금 도시공원 및 쌈지공원이 한 27개소 있다고 여기 자료가 있는데 이 공원 위치라든지 그 장소 그걸 자료 좀 주문 드리겠습니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 제공하겠습니다.
필례

오필례의원

그리고 아까 박성호 의원님이 말씀하셨듯이 화장실 문제, 참 그거는 신경을 우리가 많이 써야 될 것 같아요. 특히나 우리 고석정 화장실 그 안에 있는 건 시설물 안에 있는 건 청결한데 그 바깥에 임꺽정 동상 있는데 그 화장실, 밖으로 나와 있는 화장실 그런 데에는 좀 더 신경을 쓰셔가지고 관광객도 많이 오니까 휴지문제, 특히 그게 부족한 것 같아요. 그것 좀 신경써주시길 바랍니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 더 열심히 하겠습니다.
필례

오필례의원

네. 이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.
세용

강세용의원

소장님 저는 한 가지만 질의 드리겠습니다. 고석정에서 자전거 렌탈을 하고 있잖아요. 그 효과가 어떻습니까? 과장님 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 의외로 주말에 이용객들이 저희가 생각했던 것만큼은 이렇게 많이 이용하고 있습니다.
세용

강세용의원

네. 많이 활성화되고 분위기도 좋아졌죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 지금 그래서 부족해서 그걸 확장하는 걸 지금 시행중에 있습니다.
세용

강세용의원

저도 이제 수시로 가보는데, 상당히 뭐 1인용도 있고 2인용도 있고, 유모차까지 준비되어가지고 아주 아기자기해서 이용객이 많이 활용하고 있는데 그게 지금 무료죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 현재 무료로 하고 있습니다.
세용

강세용의원

신분증만 맡기면 한 시간 정도 렌탈을 해 주더라고요. 근데 제가 봐서는 이걸 유료화 시킬 필요가 있거든요. 왜냐하면 뭐 그렇다고 해서 비싸게 아니더라도 몇 천원 받는다고 하면 그 기금을 받아서 어떻게 보면 이게 관광지이기 때문에 상당히 외지인들이 많이 오시잖아요. 그러면 하루에 몇 만 원 세이브가 된다고 하면 한 달이면 상당히 많은 돈이 적립이 될 것 같거든요. 그렇다고 하면 그 돈에서 수익창출이 아니라 그 돈을 다시 철원군 홍보하는데 활용할 수 있다는 생각이 드는데 우리 소장님 생각은 어떠십니까?
인철

신인철시설물관리사업소장

아마 돈을 받게 되면 저희는 지자체이기 때문에 조례에 있어야 될 것 같고요. 그거는 조금 너무 번거로운 것 보다는 좀 그렇고 뭐 사회적기업도 있고 하니까 제 생각에는 실질적으로 깊이 있게 들어가지는 않았지만 그쪽에다가 그 운영위탁을 줘서 최대한 저렴하게 할 수 있다든지 …….
세용

강세용의원

아, 그런 방법이 좀 있는 거죠.
인철

신인철시설물관리사업소장

그쪽으로 해서 천 원이고 이천 원이고 받고 그렇게 하면서 그쪽도 좀 수익도 내고 운영도 활성화하고 이렇게 하는 게 좀 더 낫지 않겠나. 저희가 직접 그걸 천 원 뭐 이렇게 하기 위해서 조례를 해서 받아서 순 수익을 놓고 하는 그것보다는 직접 민간인들이 자율적으로 이렇게 하는 것이 더 잘 할 수 있지 않겠나. 공무원들이 하는 것보다 그래서 그런 부분 아무튼 검토해서 보고를 드리겠습니다.
세용

강세용의원

그럼 법적인 문제가 있다고 하면 협의를 하셔가지고 그런 걸 좀 대안을 한번 아기자기 잘 철원군 홍보가 될 것 같거든요.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 그렇게 하겠습니다.
세용

강세용의원

여러 가지 아이디어가 있는 것 같은데 그 분들이 근데 속된 말로 하다보면 약간의 잡음도 필요한 것 같고, 그렇다고 하면 몇 천원의 부담이 그 빌리는 분들한테는 솔직히 부담이 없거든요. 뭐 1~2천 원이니까 그런 건 협의하셔가지고 보고를 부탁드리겠습니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 직접 하는 게 좋은지
세용

강세용의원

네. 그걸 판단을 하셔가지고 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

사회적 기업을 통해서 상주해 있는 그쪽이 운영을 하는데 조금 위탁을 줘서 일부분 지정한 그런 걸 하는 게 좋은지 세밀히 검토해 보겠습니다.
세용

강세용의원

네. 그리고 이제 지금 비수기잖아요. 자전거 관리를 하셔야 되는데 그 관리도 아주 지금 새것 좋은 것 갖다 놓으셨는데 내년에 또 잘 사용하게 관리 좀 잘 부탁드리겠습니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 그렇게 하겠습니다.
세용

강세용의원

이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님 질의해 주세요.
남진

박남진의원

박남진 의원입니다. 그 우리 쉬리공원 세부 수입내용을 보면 아까도 우리 박성호 의원님 말씀하셨지만, 우리가 야영장이잖아요. 우리가 주로 목표가 목적이 ……. 그런데 이 수영장 입장료가 더 많단 말에요. 이거 어떻게 보면 우리 지역에 학생들 뭐 초등학생부터 코 묻은 돈 수입 입장료에요. 물론 외부에서 뭐 이제 와서 또, 수영도 했겠습니다만 내년도에 수입목표액을 2억 원으로 설정을 했는데 구체적인 계획에 대해서 좀 말씀해주시기 바랍니다.
인철

신인철시설물관리사업소장

내년도에는 지금 관광문화과에서 캠핑 페스티벌 그런 축제계획도 있어서 야영 이것이 좀 더 활성화 될 거라고 저희가 생각을 하고요. 그 다음에 수변 쪽에 지금 캠핑장을 더 조성해서 내년 봄에는 아마 개장을 건설과 소도읍 사업으로 하고 있기 때문에 거기 개장이 되면 한 80면이 늘어납니다. 그래서 아마 야영객들이 금년보다는 상당히 많은 축제와 연관이 되고 또, 우리가 캠핑장도 더 확대되고 그래서 충분히 수용할 수 있는 것과 거기에 저희가 마케팅만 좀 더하면 늘 수 있는 것 같고, 그리고 이제 수영장 관계는 뭐 더 좀 워터슬라이드도 포함되고 해서 아마 작년에는 그게 좀 활성화되는데 시기가 안 맞아서 좀 늦었고요. 그런 것하고 그래서 좀 되면 금년보다는 더 많은 분들이 오시기 않겠나, 하여튼 저희가 마케팅 차원에 노력을 더 많이 할 계획입니다. 좋은 조건이기 때문에 그 다음에 겨울마당과도 더 연계를 시키고요. 그래서 내년도에 정말 실질적인 계절별로 손님들이 올 수 있게끔 그렇게 세밀하게 추진해 보려고 합니다. 목표달성이 될지 모르지만 …….
남진

박남진의원

그 4계절 캠핑객들이 상시 찾아올 수 있는 여건조성도 중요하고 또, 마케팅 홍보, 뭐 이런 것들이 상당히 중요하다고 보여져요. 그래서 내년에 하여튼 목표액 2억 원 달성될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라고요. 5페이지 고석정관광지 상징화! 이거 거기 추진계획을 보면 그 중에 진입로 정비가 있어요. 이 내용이 어떤 내용이죠?
인철

신인철시설물관리사업소장

진입로 정비는 지금 고석광장하고 잔디광장하고 거기에 동선이 좀 약합니다. 뭐 길 모양으로 되어있지마는 그 시야도 좀 가려서 잔디광장의 그 좋은 어떤 광장모습이 처음오시는 분은 잘 몰라요. 그래서 그쪽을 좀 소유주하고 그쪽을 좀 더 우리가 사용할 수 있게 해서 길을 조금 시원하게 환경을 개선하고, 그 다음에 청소하는 분들이 대기하는 대하고 정류점하고 그 공간도 어떻게 보면 접근로인데 거기 뭐 이렇게 식당주변이다 보니까 좀 지저분하고 해서 그런 걸 좀 개선해서 이렇게 길을 조금 동선만 만들어 주면 잔디광장이나 랜드 전체적으로 어떤 시계적인 부분부터 완전히 좀 달라지지 않겠는가! 그래서 그러면 진입로를 조금 환경적으로 개선하고 동선을 좀 같이 연계해서 만들어 진다. 그런 차원입니다. 큰 사업이 아니고 …….
남진

박남진의원

제가 왜 이 질문을 들이냐 하면 우리 잔디광장하고 임꺽정 광장하고 사이에 이제 식당이 있죠. 그 사유지들이 이제 딱 가로막아가지고 뭔가 연결되지 않는 그런 모습들이 있어요. 그것을 해결할 수 있는 방법은 뭐 문화관광과장님이 찾으셔야 되나요? 누가 그 부분은 찾을 수 없는 겁니까. 그거 어떻게 뭐 우리가 공원지정 뭐 이렇게 해서 수용하고 뭐 할 수 있는 방법 없어요?
찬호

박찬호관광문화과장

이게 그 저희가 포병훈련장 이전사업이 완료됨에 따라서 거기에 대한 관광해양지구 개발계획을 용역을 발주할건데요 그때 상인들 의견을 잘 수렴해서 기존에 관광지를 어떻게 정비할 것인지 아니면 이제 지금 인수받는 그 훈련장 부지하고 연계해서 어떠한 컨셉으로다가 개발 방향을 정할 것인지 잘 연구를 해 보고 드리겠습니다.
남진

박남진의원

그거 뭐 한 사람 개인소유가 되어 있나요. 거기가 …….
찬호

박찬호관광문화과장

거기는 개인 사유지에요.
남진

박남진의원

한 사람!
찬호

박찬호관광문화과장

네. 개별적으로 …….
남진

박남진의원

그동안 우리가 어떤 접촉이나 노력이 있었나요. 좀 도로를 넓힌다든지 이거 좀 시원하게 해야 되는데 이게 아무런 뭐 해결 노력이 없었어요? 어떻게 된 거예요.
찬호

박찬호관광문화과장

지금 한 근 20년 동안 개발사업 이후에 크게 이렇게 변화를 주지 못한 것은 사실이에요. 그래서 저희가 포병훈련장 이전사업도 추진한 것이고 여러 가지 의미를 담고 있는데 하여간 지금 관광객 트렌드에 맞게 전면적으로 좀 개발할 필요성이 있다고 보고 있어요.
남진

박남진의원

진입로 정비하는 것은 뭐 동의를 받아서 하시는 거예요. 아니면 그 도로는 우리가 매수를 해서 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

도로는 지금 관광과장님께서 말씀하셨듯이 사유지입니다. 그래서 그쪽 현무암식당 옆에 나무하고 거기 뭐 상가간판 있고 한 것을 그건 이제 철거하고 나무도 옮겨라. 이런 것까지는 받았어요. 그래서 그거는 뭐 큰 틀에서 관광과에서 계획을 세우면 가면 되고, 일단은 그 전까지 만이라도 소통에 어떤 편익이나 그런 걸 위해서 동의를 받아서 일부 환경적인 개선은 저희가 하려고 합니다. 있는 예산가지고 …….
남진

박남진의원

네. 그 소유자도 그런 토지이용 동의는 해줬다.
인철

신인철시설물관리사업소장

네. 그건 받았습니다. 그래서 …….
남진

박남진의원

그렇게 길을 내 줄 거면 길을 매각하고 뭐 이렇게 매수 서로 합의하는 게 좋지 않아요.
인철

신인철시설물관리사업소장

장기적으로 이제 관광과에서 큰 것 검토할 때 그 매수부분이나 종합적인 걸 하겠죠. 근데 일단은 그 분께서 동의해 주셨으니까 진입로는 조금 나아질 것 같습니다. 나무 다 치고 간판 다 정비하고 하면 조금 나아질 것 같습니다.
남진

박남진의원

어쩌든 그 사유지 그 부분 우리 관광과장님은 좀 적극적으로 ……. 다른 것들은 그냥 땅을 꼭 안사도 돼야 될 땅을 사는데, 꼭 사야 될 땅은 지금 우리가 못 사는 부분을 묻는 겁니다. 이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님 질의해 주세요.
경훈

문경훈의원

두 가지만 말씀 드릴게요. 아까 고석정 관광지 기능 확충사업에 뱃터 정비하는 게 빠진 것 같은데, 뱃터 위에서 내려다보면 부류시설이죠. 물에 떠 있는 거 그걸 좀 정비할 수 없어요. 보기 싫던데 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

좀 보기가 안 좋습니다. 지금 운영 사업자님한테 좀 기대를 하고 있습니다만 뭐 좀 그런 것도 있는데 …….
경훈

문경훈의원

안되면 우리가 보조해서라도 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

그 제 생각에는 저 지금 기업지원과에서 소상공인에 대한 시설지원조례가 개정이 됐잖아요. 1,000만 원까지는 시설개선에서 보조형태로도 가능하니까.
경훈

문경훈의원

그것하고 매치하고 그 다음에 뭐 더 들어간다 라고 하면 위에서 내려다 볼 수 있는 거니까 철원군 홍보문안을 좀 집어넣어가지고 도와줄 수 있는 방법도 …….
인철

신인철시설물관리사업소장

그 분은 그런 쪽으로 뭐 배에 모양이라든지 지저분한 걸 좀 하고 그 외적에 공적인 기능이 있는 기관에 뭐 좀 이렇게 시각적인 것, 그 다음에 대기하는 거 그런 것은 저희가 작은 예산이지만 이걸 좀 잘 쪼개가지고 하려고 구분해서 하려고 합니다.
경훈

문경훈의원

네. 그렇게 정비해 주시고, 그 다음에 DMZ내에 안보관광지 시설물, 먼저 한번 돌아봤는데 계단이나 이런 게 많이 망가졌어요. 그런 걸 좀 정비해 주시고 그 다음에 색이 바래가지고 보기 싫은 것도 있는데 그것도 좀 도색을 해서 요번기회에 아주 산뜻하게 정비 좀 해 주세요.
인철

신인철시설물관리사업소장

요번에 예산을 책정해주신다면 땅굴 주변에 지저분한 것, 도색 이런 것 한번 싹 개선하려고 합니다.
경훈

문경훈의원

이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 시설물관리사업소에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

상하수도사업소장 이종삼입니다. 2016년도 상하수도사업소 소관 군정업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 계속사업 12건, 신규사업 3건이 되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 동송정수장 시설개량사업은 정수시설 노후화로 수도시설 기준에 부적합한 시설을 개선하고자 총 소요사업비 335억8,200만 원을 투입 단계별로 개량사업을 추진하고 있습니다. 1단계로 금년도에는 39억 원을 투입하여 배수지 용량 4,300톤을 증설 추진 중에 있습니다. 현재 진도는 96%입니다. 2단계로 2016년도에는 24억6,000만 원을 확보하여 정수장 이전에 따른 실시설계 및 용지매입 등 행정절차를 완료하고 정수장 이전 및 기존 배수지개량은 2017년부터 시작하여 2019년 완료코자 합니다. 4쪽이 되겠습니다. 지방상수도 운영관리 사업은 안정적인 생활용수를 공급하기 위하여 블록시스템 구축 및 노후관 교체사업에 25억 원, 수도법 제6조 규정에 의거 물수요관리계획 수립 용역비에 3억 원, 취.정수장 유지보수에 4억 원, 누수관 탐사 및 복구에 7억 원, 노후개량기 및 보호통 교체 2억 원을 투입 추진코자 합니다. 5쪽이 되겠습니다. 마을상수도 운영관리 사업은 마을상수도 29개소와 먹는물 공동시설인 약수터 12개소에 대하여 수중모터 교체 등 유지보수에 1억 원, 신철원3리, 문혜1리 정수시설 2개소와 정연리, 마현2리 노후관 교체 2억6,000만 원, 약수터 12개소 유지보수 및 수질검사 등에 9,500만 원을 투입 시행하는 사업이 되겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 동송하수처리구역 하수관거 정비사업은 총 사업비 140억4,600만 원을 투입하여 동송읍 이평리, 오덕리, 철원읍 화지리 일원에 분류식 하수관거 16.89㎞와 배수설비 1,221개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 66억6,600만 원을 투입 동송읍 이평3리,4리,5리와 철원읍 화지1리,2리,6리,8리 일원에 하수관거 1.1㎞와 배수설비 1,034개소를 설치 중에 있습니다. 현재 진도는 53%입니다. 2016년도에는 동송읍 오덕1리,8리, 이평6리,8리,11리,12리와, 철원읍 화지7리,8리 일원에 66억6,600만 원을 투입 하수관거 5.9㎞와 배수설비 345개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 김화하수처리구역 하수관거 정비 사업은 총 사업비 99억9,800만 원을 투입하여 서면 와수리와 김화읍 학사3리,4리, 청양6리 일원에 분류식 하수관거 17.21㎞와 배수설비 764개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 청양6리와 학사4리 일원에 6억7,500만 원을 투입 하수관거 1.8㎞와 배수설비 98개소를 설치 중에 있습니다. 현재 진도는 70%입니다. 2016년도에는 20억 원을 투입하여 김화읍 학사3리와 서면 와수6리 일원에 하수관거 5㎞와 배수설비 200개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 하수처리구역 외 하수관거 정비 및 준설사업은 기존에 설치된 합류식 노후관거 유지보수사업으로서 10억1,000만 원을 투입하여 우선 시급한 부분부터 시설개량 및 준설사업을 시행하는 사업이 되겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 소규모 하수처리시설 관리대행은 수질관리 인력이 확보된 전문 업체에 민간위탁을 통해 하수처리효율을 극대화하는 사업으로서 금년도에는 1억3,500만 원을 투입 37개소 중 수질변화가 심한 15개소를 선정 위탁관리 운영 중이며 2016년도에는 11개소를 증가시킨 26개소에 대하여 2억3,400만 원을 투입 위탁 시행코자 합니다. 10쪽이 되겠습니다. 하수종말처리시설 운영사업은 김화,갈말,동송,육단리 4개 하수처리장 일일 13,150톤을 처리하는 운영비로 약품구입비, 시설유지관리비 등에 17억1,700만 원이 소요되겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 가축분뇨공공처리시설 운영은 가축사육농가에 분뇨처리 부담완화와 하천수질 보전을 위하여 시행하는 사업으로 연간 40,000톤 처리를 목표로 운영하고 있습니다. 이에 따른 2016년 운영비는 전기료, 약품구입비, 시설유지관리비등에 14억600만 원이 소요되겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 가축분뇨 중간처리수 액비자원화 공급사업은 연간 20,000톤을 공급목표로 중간처리수 액비를 농가에 보급하는 수집.운반업자에게 반출비를 지급하는 사업입니다. 금년도 현재까지 살포면적 172헥타에 8,840톤을 공급하였으며 반출비는 연간 2억2,000만 원이 소요되겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 환경순환형 가축분뇨공공처리시설 설치사업은 총 사업비 45억 원을 투입하여 현재 운영 중인 퇴비화 시설 일일 25톤 용량을 기계화 격안시설로 개선하고 액비화 처리능력 일일 100톤을 150톤, 50톤을 증설하고 액비화 저장능력 500톤 이기를 신설하는 사업입니다. 금년도에는 사업승인을 위한 기본 및 실시 설계승인과 환경부에 재원협의 등 행정절차를 완료한 후 2016년도에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 14쪽이 되겠습니다. 분뇨처리시설의 효율적 운영사업은 주민의 보건향상과 수질보존을 위하여 운영하는 사업으로서 일일 처리용량은 70톤이며 운영비는 2억4,100만 원이 소요되겠습니다. 금년도는 현재까지 15,500톤을 처리하였으며, 2016년도에는 17,000톤을 처리 목표로 추진하고 있습니다. 15쪽 신규 사업이 되겠습니다. DMZ 평화생태지역 생활환경 개선사업은 DMZ 인근마을 주민들에게 소규모 마을상수도 공급체계에서 일반상수도 배수관을 확장하여 안정적인 식수를 공급하기 위한 사업으로서 배수관 신설 25.6㎞와 가압장 1개소에 78억7,700만 원이 소요되겠습니다. 2016년도에는 2017년도 신규 국고지원을 받기 위한 천제적 대응목적으로 군비 3억 원을 확보하여 도창리 배수관에서 정연리, 이길리, 양지리, 내대리, 대위리 배수관을 연결한 후 실시설계를 완료하고 2017년도에는 사업시행이 이루어질 수 있도록 행정자치부와 재원협의 등 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 소규모 하수도 정비사업은 금년도에 근남면 잠곡2리 일원에 7억3,300만 원을 투입 일일 30톤 소규모 하수처리장과 분류식 하수관과 0.82㎞, 배수설비 48개소를 완료하였으며, 2016년도에는 1억2,000만 원을 투입하여 배수설비 잔여분 6개소를 완료코자 합니다. 갈말읍 신철원3리 일원 소규모 하수도 정비 사업은 2016년도 총 사업비 16억6,700만 원을 투입하여 일일 50톤 소규모 하수처리장과 하수관거 2.2㎞ 배수설비 90개소를 완료코자 합니다. 또한 내대리 소규모 하수도 정비사업은 2016년도 4억2,900만 원을 투입하여 일일 120톤 하수처리장 부지매입과 시설을 완료하고 분류식 하수관거 4.7㎞와 배수설비 247개소에 대하여는 2017년도에 시행코자 합니다. 마지막으로 하수도 사용료 부과.징수입니다. 하수처리시설 운영에 필요한 재원을 자체 조달하기 위하여 하수도 사용료 부과 및 징수업무는 더 이상 미룰 수 없는 과제입니다. 따라서 하수도 사용료 징수를 위한 사용료 원가계산 용역을 금년도 1,600만 원을 투입 완료하였습니다. 앞으로 추진계획을 말씀드리면 2016년도 상반기까지 하수도 사용조례 전문 개정안 마련 및 의원 간담회 제출, 철원군물가대책위원회 요금결정 심의, 하수도 사용료 검침 및 징수운영 인원을 확보하여 8월부터 하수도 사용료 부과 징수에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 상하수도 사업소 군정업무 보고를 마치겠습니다.

배병인의장

상하수도사업소 소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 상하수도사업소 보고사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 오필례 의원님 먼저 하세요.
필례

오필례의원

수고하십니다. 소장님 자료로서는 5쪽이고요. 우리는 3쪽 마을상수도 운영관리가 있습니다. 이 약수터도 위탁관리하고 있나요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

아닙니다. 저희가 수질검사를 저희 직원이 직접 채취해서 운영하고 있습니다.
필례

오필례의원

그리고 이제 상수도 운영을 위탁관리가 하고요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

마을상수도 이제 간이상수도라고 지칭을 하는데요. 거기에 대해서는 저희가 일부 위탁관리를 하고 있습니다.
필례

오필례의원

요거 결과물이라고 할까 뭐 약수터 관리 뭐 수질 검사한 것하고 또, 29개소 물탱크 청소라든지 그것 3년 치 주문 드리겠습니다. 자료 요청 드리겠습니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
필례

오필례의원

이상입니다.

배병인의장

박성호 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.
성호

박성호의원

네. 하나만 좀 물어볼게요. 우리 가축분뇨 공공처리시설 운영에 대해서 하나 좀 물어보겠는데요. 우리 군에 총 돼지 사육수가 지금 몇 두 그거 알고 계시나요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

아, 그건 자세히 모르고 있습니다.
성호

박성호의원

모르죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
성호

박성호의원

그러면 우리 철원군에 축분 양이 몇 톤이나 나와요. 우리 철원군에 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

현재까지 저희가 36농가에 금일 현재이거든요. 먼저 이 자료 11월 23일 현재 자료 냈을 때는 8,840톤은 저희가 이제 농가에 보급했는데 …….
성호

박성호의원

얼마요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

8,840톤 금일은 36농가에 …….
성호

박성호의원

36농가에 8,840톤이요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

아니요. 29농가에 8,840톤을 공급했습니다.
성호

박성호의원

칠 천.
종삼

이종삼상하수도사업소장

8,840톤
성호

박성호의원

그럼 우리 철원군에 목표량이 3,500톤을 처리하고 있잖아요. 35,000톤이요. 그렇죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

저희가 공급 일 년치는 2만 톤을 추진계획으로 목표로 갖고 있습니다.
성호

박성호의원

아니 지금 목표가 우리 35,000톤을 우리 목표로 하고 있는 거 아니에요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

2만 톤입니다. 2만 톤
성호

박성호의원

작년에 우리 저 반입한 게 26,874톤 했잖아요. 그렇죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

작년도에 19,778톤을 반출을 했습니다. 반출수로 …….

배병인의장

소장님 그 페이지하고 우리 의원님들하고 이 쪽 차이가 납니다.
성호

박성호의원

이 9쪽이면 거기 11쪽이 될 거예요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

아, 가축분뇨공공처리시설 운영이요.
성호

박성호의원

네.
종삼

이종삼상하수도사업소장

예. 예.
성호

박성호의원

11쪽이죠. 여긴 9쪽으로 되어 있으니까 지금 철원군에 총 우리가 상하수도 사업소에서 처리할 계획량이 총 35,000톤을 계획하고 있잖아요. 그래가지고 작년도에 26,800톤을 반입해가지고 작년에 처리한 거잖아요. 그렇죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 맞습니다.
성호

박성호의원

그러면 지금 8,840톤이면 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

아, 그거는 아까 액비에 대한 것을 제가 잘못 보고를 드렸고요. 11월 현재까지 반입량은 26,988톤을 반입했습니다.
성호

박성호의원

2만6천
종삼

이종삼상하수도사업소장

998톤
성호

박성호의원

그럼 총 우리 철원군에 발생이 몇 톤이나 되요. 저 35,000톤이면 충분해요. 이거 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

현재로서는
성호

박성호의원

철원군에 있는 저 축분 처리량 다 되느냐고요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그게 부족하기 때문에 저희가 지금 금년도에 환경순환형 가축분뇨공공처리시설을 내년도에 사업시행을 하려고 하는 거거든요. 그래서 그게 국비포함해서 45억 원을 지금 확보한 상태입니다.
성호

박성호의원

아니 제가 묻고 싶은 것은 우리 축정계, 우리 조성무 전문위원한테 잠깐 물어볼게요. 우리 저 일 년 총 축분 발생량이 총 몇 톤이나 돼요. 철원군에 …….

배병인의장

저기 저 …….
성호

박성호의원

다 처리를 못하고 있는 걸로 알고 있는데 …….

배병인의장

의장입니다. 박성호 의원님 그 숫자적인 것은 오늘은 업무적인 걸 하고 그건 별도로 자료를 받으시고 …….
성호

박성호의원

아니 알았어요.

배병인의장

방향에 대해서만 좀 질의를 해 주세요.
성호

박성호의원

네. 제가 왜 이걸 묻냐하면 지금 35,000톤하고 징수액하고 따져볼 때, 축분 발생량이 35,000톤 보다 더 이상이 나오는 줄 알고 있거든요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그게 금액에 대해서는요 허가대상에 대해서는 톤당 1만2,000원 저희가 수수료를 받고 있고요. 신고대상은 6,000원입니다. 그래서 그 금액의 편차가 있기 때문에 지금 의원님께서 말씀하신 톤수에 세입 량을 나누게 해서 합쳐지는 차이가 안 맞죠.
성호

박성호의원

난 이 금액을 따지는 게 아니고 지금 우리가 발생하는 축분액 톤양이 솔직히 저희들이 여기서 돼지를 길러서 밖으로 유출시키고 그렇기 땜에 우리 똥만 우리 군에서 처리하지 말라는 뜻에서 제가 말씀드리는 거예요. 저는 축산과하고 협의해서 35,000톤이고 40,000톤이고 이거는 사실, 철원군에 이게 우리가 무슨 똥만 치우는 되게 아니니까 그걸 축산과하고 협의해서 철원군에 도움이 될 수 있는 이런 처리가 되어 주길 부탁을 드리는 거예요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 관련부서와 협의하겠습니다.
성호

박성호의원

무슨 말씀인지 이해를 하시죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 알겠습니다.
성호

박성호의원

이상입니다.

배병인의장

강세용 의원님. 질의해 주시기 바랍니다.
세용

강세용의원

소장님 고생 많으십니다. 저는 한 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 동송 시내나 뭐 다른 시내 다 공사 많이 하고 계시잖아요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
세용

강세용의원

현장에서 민원들 많이 들어오지 않습니까. 혹시 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

간혹 있습니다.
세용

강세용의원

그런데 간혹도 있고 그런데 제가 듣기로는 이제 지금 섹터별로 해가지고 공사 진행되고 있지 않습니까. 그런데 이제 상당히 금액도 많이 투자되고 거리도 있는데 그 많은 분들이 그 얘기를 해요. 도대체 무슨 공사냐! 뭐 어떻게 보면 안내판도 있겠지만 심지어는 그 이장님들도 그런 문의를 많이 하시거든요. 제가 주문하나 드릴게요. 어려운 게 아니거든요. 이제 우리 지금 업무보고 한 것처럼 사업의 기간이나 목적 같은 게 있잖습니까?
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
세용

강세용의원

그렇다고 하면 지금 책자를 보면 마을별 진행 프로그램이 있진 않습니까. 어디 어디, 그렇다고 하면 그 마을에 대해서 전체 이장님들한테 보내주는 것도 좋지만 특히나 관련된 마을 이장님들 있잖아요. 그 분들한테 문자서비스를 부탁을 드리겠습니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.
세용

강세용의원

왜냐하면 그 부분들이 만나면‘강 의원 도대체 무슨 공사냐’고 그런 얘기를 대개 많이 하거든요. 그런데 제가 한두 번 듣는 게 아니라 주민들뿐만 아니라 그 이장님들이 화나는 것 중에 하나가 아니 우리 마을 앞에 공사를 하는 데 도대체 우리가 마을주민들이 자기들한테 물어본다는 거예요. 물론, 이제 이장님들이 적극적으로 알아보시는 방법도 있겠지만 어떤 행정서비스차원에서 우리가 어떤 눈에 보이고 주민들에게 이렇게 불편을 주는 공사라고 그러면 최소한 그 이장님들한테 만큼은 이 사업의 개요나 어떤 목적, 그리고 기간 그런 걸 좀 문자서비스, 어렵지 않잖아요. 그러니까 그런 서비스를 주문 드리겠습니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
세용

강세용의원

뭐 오늘도 당장 보내주시는 게 좋을 것 같아요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 바로 이행하겠습니다.
세용

강세용의원

네. 이상 마치겠습니다.

배병인의장

김갑수 의원님 질의하세요.
갑수

김갑수의원

소장님 고생 많으십니다. 16년도에도 국비확보에 전념을 해 주시길 주문 드리겠고요. 그리고 우리 강세용 의원님이 질문하셨습니다. 그거 진짜 이 토지분쟁도 있을 수 있고요. 관을 매설하다보면 공사 전에 주민과 접촉을 주문 드리겠고요. 3차 시행분을 보면 내년에 이뤄지는 마을 중에 16년도 예산을 보면 주민숙원사업으로 해서 마을안길포장이라든지 올라온 부분이 있습니다. 그러니까 이게 타 부서, 뭐 건설과가 됐든 타 부서하고 업무협조를 통해서 이게 일원화 될 수 있게 마을안길포장이 이제 들어온 리 하고……. 건설과에서 했겠죠?
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 이중 굴착의 최소화 될 수 있도록 각 부서와 협의해 나가도록 하겠습니다.
갑수

김갑수의원

네. 그리고 여기에 포함되어 있으면 굳이 건설과에서 예산 세워서 할 필요는 없잖아요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
갑수

김갑수의원

업무협조 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

배병인의장

문경훈 부의장님 질의하세요.
경훈

문경훈의원

네. 고생 많으십니다. 거기 우리 과장님 4쪽인데, 지방상수도 운영관리에 대해서 좀 철원군에 상수도 누수율이 얼마나 되죠?
종삼

이종삼상하수도사업소장

지금 24%입니다. 평균 …….
경훈

문경훈의원

누수율이
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그러면 누수관을 우리가 1km, 1km 정도 누수관을 복구했다 라고 치면 사업비가 얼마나 정도 되고, 그 다음에 그걸 함으로 해가지고 누수율이 안 나올 거 아니에요. 그 예산은 절감액은 얼마정도 돼요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그 총체적인 것은 저희가 이제 판단을 어떻게 대략 할 수는 없고요. 제가 한 예를 설명을 드리겠습니다. 김화.와수지역하고, 김화읍지역에 상수도 블록시스템 노후관 교체에 따라가지고서 누수탐사 저희가 했습니다. 유량계를 달아서 해서 했는데 일일 누수량 한 1,800톤을 저희가 잡았어요.
경훈

문경훈의원

1,800톤이면 시가로 얼마죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

저희가 계산을 환산해 보니까 일일 한 280만 원 돈 됩니다.
경훈

문경훈의원

하루
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 그래서 뭐 그걸 일 년치 그렇게 나둔 상태는 아니고요. 바로 누수가 발생되면 저희가 투입돼서 하기 때문에 …….
경훈

문경훈의원

네. 알겠습니다. 제가 말씀을 드리는 이유가 금년도 물론, 여기 실장님 계시지만 이자를 다 갚겠다. 라고 지금 이제 내년까지‘채무 제로화 한다’라고 해가지고 말씀드리는 이유가 이거 누수관이 이제 복구하려고 하면 우리가 다시 또 돈을 빌려야죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

지금까지 지금 우리가 채무가 제일 많은 게 상수도에요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그러면 지금 이자가 제일 쌀 때 이건 굳이 부채를 갚지 말고 상수도 노후관 복구를 하면 그만큼 예산이 절감되지 않나! 제 개인적인 생각인데 과장님, 소장님 어떻게 생각하세요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

지금 의원님께서 주문하신 사항도 충분히 저희가 알고 있습니다. 누수관 복구해서 거기에 따른 생산비를 줄일 수 있다는 것도 큰 저것도 있는데요. 지금 …….
경훈

문경훈의원

왜냐하면 분명히 문제가 대두가 될 것 같거든요. 그러면 제가 봤을 때 또, 우리가 지금 주는 이자보다 더 많은 돈을 주고 돈을 빌려서 노후관을 복구하느니 지금 이 돈으로 제일 쌀 때 이 돈으로 복구해서, 또 누수가 방지가 된다 라고 하면 이중으로 돈을 버는 것이 아닌가! 저는 그렇게 생각을 하는데 실장님이 잘 판단해 주시길 바랍니다.
석열

최석열기획감사실장

네. 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그 다음에 우리 소장님 8쪽, 하수처리구역외 하수관거 정비 준설인데, 이게 전체적으로 보면 하수관거나 일반배수로 등 준설할 곳이 상당히 많거든요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 많습니다.
경훈

문경훈의원

많죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그런데 예산이 1억5,000만 원 가지고 어림도 없을 것 같은데, 이거 다시 한 번 나중에 뭐 추가경정 예산, 당초예산에 안된다고 하면 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

10억 원입니다. 1억 원이 아니고 10억1,000만 원인데요. 이게 …….
경훈

문경훈의원

10억 원이에요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 매년 한 10억 원 범위 내에서 저희가 확보해서 민원처리를 해소하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

합류식 및 분류식만 1억5,000만 원이다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 그거는 이제 세부적으로 나눴을 뿐인데요. 이 큰 저거는 없습니다. 틀에서 요렇게 추진을 하려고 자체계획을 수립했을 뿐입니다.
경훈

문경훈의원

10억 원이면 충분해요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

거의 민원은 해소를 하고 있습니다. 매년 …….
경훈

문경훈의원

알겠습니다. 그리고 이제 11쪽, 우리는 9쪽입니다. 가축분뇨공공처리시설 운영인데 뭐 아까 박성호 의원님도 얘기하셨지만 우리가 처리하는 게 전체물량의 60%도 처리가 안 될 겁니다. 아마 그래서 상당한 양이 남아도는데 그래도 그렇게 처리하는 대도 불구하고 우리가 일년 예산 한 14억 원 정도 투입을 하면서 실제 수입은 한 3억 원 밖에 안돼요. 3억5,000만 원, 연간 10억 원이라는 돈이 계속 적자가 이뤄지는데 이걸 방지한다 라고 해가지고 또, 엉뚱한 환경순환형 가축분뇨공공처리시설 설치사업을 또 하죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그러면 설치한 다음에 운영비 어떻게 할 겁니까? 운영비 또 군비 들어가야죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그럼 이 사업이 잘 하는 겁니까! 못 하는 겁니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

현재 입장에서는 그걸 뭐 방치한다고 할 수도 없는 입장, 철원군 입장에서는 …….
경훈

문경훈의원

왜 그러냐 하면 제가 이 말씀드리는 게 이 사업을 전국에서 서로 빼서가는 게 아니라 서로 안 하겠다고 하는 사업을 우리가 하고 있는 거거든요. 그럼 이거 지금 45억 원 들여 가지고 시설해놓고 앞에 이거 일일 200톤 규모인데 그게 연간 10억 원 적자면 이것도 하면 7~8억 원이 적자 될 거란 말예요. 그렇다고 우리가 가축분뇨처리해가지고 가축 기르는 사람들이 철원군한테 기여하는 게 없잖아요. 이게 지금 애물단지 됩니다. 조만간에 이거 준공되면 이거 또 사람 인력 투입해야죠. 각종 시설비 들어가야죠. 걱정스러워서 제가 말씀드리는데 하여간 제가 여기까지만 말씀드리고 이거 아마 잘 관리하셔야 될 겁니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

그리고 이제 아까 12쪽, 우리 10쪽인데 어저께 기술센터한테도 소장님한테도 말씀드렸지만 우리 액비 자원화 공급하는 거 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
경훈

문경훈의원

공급해서 나가는 양, 기술센터하고 같이 협의해서 그 것 외에 뿌리면 바로 저기 지도. 점검을 해서 제재를 가하도록 주문을 드릴게요. 그래야지 악취가 저감이 될 것 같으니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
경훈

문경훈의원

내년에도 많이 좀 철원군을 위해서 힘써 주십시오. 이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님
남진

박남진의원

아, 13페이지요. 이게 어떤 사업으로 진행이 되는 겁니까? 이거 DMZ 평화생태지역 생활환경 개선사업 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

저희가 지금 기후변화에 따라가지고 민북지역에는 거의 간이상수도, 암반관정을 이제 이용해서 급수를 하고 있습니다. 그러다 보니까 수량 부족원인도 있지만 수질에 대한 문제가 더욱 악화되고 있거든요. 그래서 환경부측에서는 일반 상수된 재원을 더 이상 지원이 안 되니까 DMZ 라는 평화생태지역 타이틀을 가지고 행자부에 올라가서 협의를 한 번 했습니다. 하다보니까 생활개선 차원으로서 좀 지원을 요청했더니 먼저 용역을 한번 해가지고 소요사업비를 정확히 산출이 된다면 거기에 따라서 행자부에서 특수상황지역 신규 사업으로 좀 선정을 해보겠다. 이래서 저희가 용역을 추진하게 됐습니다.
남진

박남진의원

이게 그 사업개요를 보면 118억6,000만 원이에요. 합계가 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

근데 이거 16년도에 3억 원가지고 이거 뭐 어떤 사업을 어떻게 하실 거예요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

조금 전에 말씀드렸다시피 …….
남진

박남진의원

용역비입니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 국고지원을 받기 위한 대응으로 사전에 실시설계를 하는 용역비입니다.
남진

박남진의원

그럼 용역비는 어떻게 확보를 하신 거예요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

이거는 군비입니다.
남진

박남진의원

군비입니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그 제가 그동안 전방마을들 상수도 연결해야 된다고 이제 여러 차례 주문을 드렸습니다마는 그러면 군비 30%는 이게 기채 해야 됩니까 아니면 별도로 그냥 우리 군비 투입해도 되는 거예요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그건 별도로 저희가 확보하려고 합니다. 기채승인은 아니고요.
남진

박남진의원

그렇게 할 수 있습니까. 그 내용을 보면 여기 도창리, 정연리, 유곡리해서 이게 한 39억 원 정도, 40억 원 정도 그 다음에 정연리, 이길리, 동막리, 양지리, 상사리해서 이렇게 연결 관로사업인데 이게 양지리하고 동막리, 그러면 대위리에서 양지리는 이게 어떻게 되는 거예요. 대위리까지는 가 있는 겁니까? 지금 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

그거는 동송상수도하고 갈말상수도가 가운데 있지 않습니까. 상사, 대위리 지역에 그러면 대위리까지는 배수관이 와 있거든요. 그래서 대위리에서, 동막리에서 끌고 들어와서 연계를 시켜주고 그 다음에 김화상수도권에서는 도창리에서 정연리를 연계 시켰을 경우 3개 상수도배수관이 연계가 됐을 때는 수압측면도 올라갈 수가 있고요. 여러 측면이 이제 용이하기 때문에 배수관을 다 연계시켜서 전방지역에도 수량 확보에 이상이 없도록 하고자 이렇게 계획을 수립했습니다.
남진

박남진의원

그러니까 동송,갈말,김화 상수도를 전체 다 연결, 뭐 어떤 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

통합시스템으로 …….
남진

박남진의원

그렇게 해서 운영을 하시겠다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그건 잘 하시는 것 같아요. 서로 물이 부족하고 하면 서로 빌려서 쓰고 이렇게 해야 되겠죠. 이게 몇 년도 3년간 사업으로 잡았나요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 20 …….
남진

박남진의원

뭐 몇 년간 계획은 지금 아직은 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

2019 저희가 목표는 3년 목표인데요. 이게 이제 예산확보 여부에 따라서 좀 차이점은 있겠습니다.
남진

박남진의원

요거 하여튼 국비사업으로 할 수 있도록 심려를 기울여 주세요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 노력하겠습니다.
남진

박남진의원

그 끝으로 하수도 사용료 부과, 이 원가대비 70%까지 했을 때는 뭐 한 3제곱미터당 1,030원, 이거 다른 우리 강원도에는 어느 지자체가 이거 하수도 사용료 시행하고 있죠.
종삼

이종삼상하수도사업소장

저희가 18개 시군에 철원군만 지금 사용료 징수를 안 받고 있습니다.
남진

박남진의원

그럼 화천도 하고 있고, 양구도 다 하고 있습니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 전체가 다 하고 있습니다.
남진

박남진의원

그럼 제일 마지막에 한 지자체가 어느 시군이에요.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그거는 파악을 못 했습니다.
남진

박남진의원

그러면 얼릉해야 되겠다는 생각이 드는데 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

바로 징수에 들어가려고 합니다.
남진

박남진의원

그러면 우리가 70% 부과했을 때 1,030원 부과하게 되면 어느 정도나 됩니까? 액수가 부과 요금이 …….
종삼

이종삼상하수도사업소장

지금 중앙부처에 요청이 70%이고요. 저희가 기준을 지금 잡고 있는 것은 최초 1단계 평균이 있습니다. 1단계, 2단계, 3단계 …….
남진

박남진의원

1단계 ……. 네. 684원
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 그래서 한 48% 정도에 …….
남진

박남진의원

그렇게 했을 때는 얼마이고 어느 정도 징수됩니까.
종삼

이종삼상하수도사업소장

그랬을 때 평균요금이 684원이라는 얘기죠. 톤당 …….
남진

박남진의원

톤당
종삼

이종삼상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그러면
종삼

이종삼상하수도사업소장

이거는 상수도 사용량에 의해서 부과되는 거거든요. 수량은 …….
남진

박남진의원

이게 저 우리가 또 상수도 요금도 올리자마자 이거 시행하는 것이 조금 적정한지를 물었는데 다른 지자체에서도 다 한다고 하니까 더 이상 늦출 수도 없는 사업인 것 같은데, 하여튼 계획을 잘 세우셔서 준비해 주시기 바랍니다.
종삼

이종삼상하수도사업소장

네. 잘 알겠습니다.
남진

박남진의원

이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 상하수도사업소에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 환경자원사업소 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동관

김동관환경자원사업소장

환경자원사업소 소장입니다. 환경자원사업소 2016년도 군정업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 건수는 생활폐기물 수집. 운반업무의 대행추진에 4건을 보고 드리겠습니다. 신규 사업은 1건이 되겠습니다. 먼저, 생활폐기물 수집.운반 업무의 대행추진입니다. 사업개요로 대행기간은 2014년 3월3일부터 2017년 2월 28일까지 3년간이 되겠습니다. 총 대행 사업비는 49억9,900만 원으로 2016년도는 18억7,800만 원입니다. 추진계획입니다. 생활폐기물 수집.운반 대행용역 3차분 계약을 2015년 12월까지 실시하고 생활폐기물 수집.운반 대행업체 평가실시를 2016년 10월에 실시토록 하겠습니다. 전문평가기관 대행은 한국폐기물협회에 수행할 계획입니다. 차기 생활폐기물 수집.운반 대행용역 원가계산 및 입찰은 원가계산용역은 2016년 6월에 3,000만 원 예산으로 2019년 12월까지 추진하도록 하겠습니다. 그리고 노후청소차량 교체사업으로 5톤 압축차량 1대를 구입토록 하겠습니다. 다음은 재활용 선별장의 효율적 운영 계획입니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 처리용양은 일일 25톤 선별품목은 5종 18개 품목이 되겠습니다. 선별인력은 9명으로 무기계약직 4명, 기간제 근로자 5명이 되겠습니다. 2016년 사업비는 3억600만 원입니다. 추진계획으로 재활용 매각업체 선정을 2015년12월까지 하고 재활용품의 효율적인 선별을 위한 장비 지속적인 유지. 보수를 해 나가고자 합니다. 다음은 생활폐기물 소각시설 운영 및 정비 사업입니다. 사업개요로 소각용량은 일일 20톤 운영인력은 9명 3조로 운영하고 있습니다. 2016년도 사업비는 7억6,600만 원입니다. 추진계획입니다. 2015년 환경관리공단 기술진단에 따른 소각 설비개선 및 유지. 보수코자 합니다. 사업비는 7억6,600만 원으로 한국환경공단 기술진단에 따른 내화물 교체외 소각설비 정비에 4억6,600만 원, 크레인 등 소각 폐기물 반입. 공급설비 및 기타기계 정비에 3억 원입니다. 다음은 생활폐기물 매립시설 운영 및 정비 사업입니다. 사업개요가 되겠습니다. 매립시설 현황은 매립면적은 39,700㎥ 매립용양은 425,000㎥로 침출수 처리용양은 일일 40톤, 2016년 사업비는 3억200만 원입니다. 추진계획으로 생활폐기물 매립시설 운영 및 유지. 정비 사업으로 사업내역은 매립장 우수배제 시설설치등 매립시설 유지.보수에 1억6,100만 원, R/O막 구입등 침출수 처리시설 유지.보수에 1억4,100만 원이 되겠습니다. 다음은 신규사업이 되겠습니다. 2단계 생활폐기물 매립장 증설사업입니다, 사업개요로 사업기간은 2015년부터 2017년 3년차 사업으로 총 사업비는 50억 원으로 2016년도에 16억6,600만 원, 2017년도에 33억3,400만 원이 되겠습니다. 사업량은 면적이 12,000㎡, 용양이 70,000㎥가 되겠습니다. 추진실적으로 국고보조금 예산지원 요청을 2015년 3월 13일 하였으며, 국고보조금 예산지원 확정은 2015년 9월25일 되었습니다. 추진계획으로 2015년12월부터 2016년 8월까지 기본 및 실시설계를 해서 2017년 12월까지 본 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배병인의장

소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 환경자원사업소 보고 사항에 대하여 질의 해 주시기 바랍니다. 문경훈 부의장님.
경훈

문경훈의원

두 가지만 질문 드릴게요. 지금 생활폐기물 수집. 운반 어떻게 잡음 잘 저거 됐습니까.
동관

김동관환경자원사업소장

그쪽에서 뭐 토론회를 자꾸하자고 해가지고 저희가 응해가지고 12월초에 해서 기존에 요구하던 사항 안 되는 것은 안 되는 거대로, 되는 것은 되는대로 이렇게 반영해서 이렇게 추진할 계획으로 있습니다. 지금까지는 뭐 큰 저거는 없습니다.
경훈

문경훈의원

그럼 진정된 겁니까? 이게 …….
동관

김동관환경자원사업소장

네.
경훈

문경훈의원

하여간 잘 좀 처리해 주시고요. 어차피 내년에 다시 재계약을 해야 되네. 뭐 재계약할 때 문구를 좀 자세히 해가지고 말썽 없게 그렇게 좀 주문 드릴게요.
동관

김동관환경자원사업소장

네. 알았습니다.
경훈

문경훈의원

생활폐기물 소각시설 운영 및 정비 사업에 이게 금년도 소각로가 며칠 중단됐었죠.
동관

김동관환경자원사업소장

어, 이제 뭐 저희가 좀 보통 365일이면 저희가 한 보통 300일 정도, 한 330일 이렇게 정도 운영하고 나머지 시간은 사실 운영정비차원에서 스톱을 시키고 있어요. 그런 부분들은 있습니다.
경훈

문경훈의원

망가져서 그런 것은 아니고 …….
동관

김동관환경자원사업소장

망가져서 그런 부분도 있고, 또 어디가 좀 불안하다 그러면 스톱해서 저희가 정비를 하고 이런 식으로 운영을 하고 있습니다.
경훈

문경훈의원

하여간 잘 운영하고 있겠지만 소각로가 불시에 뭐 탄다든지 아니면 뭔가 망가져가지고 우리가 처리할 용량을 못하는 경우도 있잖아요. 그러한 것을 좀 대비해야 되지 않나! 소각로라는 게 대물량을 제때 처리 못하면 계속 쌓이고, 쌓이다 보면 미처 치우기도 바쁘시잖아요.
동관

김동관환경자원사업소장

네.
경훈

문경훈의원

그러니까 고생하시는 건 알지만 이런 것도 사전에 대비를 해야 될 것 같은데 필요하다 라고 하면 예산을 더 해서라도 제일 중요한 시설인데 해 주시고, 직원들 고생 많이 하시는데 직원들 사기앙양을 위해서라도 많이 도와주세요.
동관

김동관환경자원사업소장

네. 알았습니다.
경훈

문경훈의원

이상입니다.

배병인의장

박남진 의원님 질의하세요.
남진

박남진의원

네. 박남진 의원입니다. 그 생활폐기물 수집.운반 업무대행 추진이요. 이거 명의가 바꿨습니까? 바뀐 내용은 어떻게 된 거예요.
동관

김동관환경자원사업소장

저, 주식회사 철원 크링스 그렇게 명칭이 바꿨습니다.
남진

박남진의원

우리가 당초에 계약한건 다부환경이잖아요.
동관

김동관환경자원사업소장

네. 그렇습니다.
남진

박남진의원

그 계약내용이 이렇게 뭐 업체가 바꿔도 되는 거예요.
동관

김동관환경자원사업소장

어 바뀌는 게 아니고 업체자체가 바꿨다고 볼 수 없고 저기 회사명이 바뀐 사항이기 때문에 실질적인 건 바꿨다고 볼 수가 없습니다.
남진

박남진의원

그 회사 명의가 바뀐 건 뭔 이유일까요.
동관

김동관환경자원사업소장

이제 사실 기존에 운영하던, 뭐라고 할까. 운영 사장이 좀 바꿨거든요. 여러 가지 이미지 세신이라고 할까 그런 차원이 있는 것 같습니다.
남진

박남진의원

그 법인은 대표외 몇 명의 이사로 구성되어 있습니까?
동관

김동관환경자원사업소장

이제 3명, 3명으로 알고 있습니다.
남진

박남진의원

3명으로 되어 있습니까.
동관

김동관환경자원사업소장

네.
남진

박남진의원

대개 웬만한 법인이야 한 5인 이상 뭐 이렇게 되는데 이게 철원군에 어떤 사회적인 물의가 벌어진 것은 그건 철원군민이면 다 인지하고 있는 사안이고용. 그 좀 우리 과장님, 소장님께서 이게 우리가 직영할 수 있는 체재는 아니죠.
동관

김동관환경자원사업소장

네. 그 직영은 …….
남진

박남진의원

직영의 범위를 좀 넘어선 규모가 크다보니까 그렇긴 한데 …….
계문

박계문환경산림과장

네.
남진

박남진의원

이게 3년에 한 번씩 우리가 원가계산 용역도 지금 여기 계획에 있습니다. 6월 달에 3,000만 원 세워서 이번에 들어난 문제점들 보완하시고 그것을 용역에 다 담아야 돼요. 다 담고 또, 이 용역업체에서 지금 근로자들하고의 계약을 보면 58세로 되어 있습니다. 이거 우리 모든 공동기관이 거의 60세로 이게 기준이 그렇게 되어 있어요. 어떻게 보면 보장된 겁니다. 그건 사회적 합의가 이뤄진 사항이에요. 그것도 60세로 검토를 하셔서 용역 넣으셔야 돼요.
동관

김동관환경자원사업소장

그건 저희가 내부적으로 좀 정리한 사항이 되겠습니다.
남진

박남진의원

그렇게 하시고, 이게 위탁업체가 물론 수익을 내기 위해서 부단한 노력을 하시는 것은 그건 뭐라고 할 수는 없지만 그야말로 노동자들을 착취하는 어떤 문제는 이건 정말 우리 행정에서 제도적인 방법을 총 망라해서 이걸 넣어야 돼요. 조금이라도 어떤 무리가 있을 때에는 가차 없이 이거 뭐 계약을 이 회사하고는 계약을 파기할 수 있는 어떤 제도를 좀 만들으셔야 돼요.
동관

김동관환경자원사업소장

하여튼 지도.점검의 철저를 기하겠습니다.
남진

박남진의원

네. 그렇게 주문 드립니다. 이상입니다.

배병인의장

김갑수 의원님.
갑수

김갑수의원

네. 소장님 수고하십니다. 제가 알기로는 재활용 선별장, 선별 필수요원이 한 12명 정도로 알고 있습니다. 어떻게 좀 9명으로 되어 있어서 …….
동관

김동관환경자원사업소장

아, 그래서 이제 저희가 내년도에는 4명 정도 5개월 이렇게 쓰는 걸로다가 해서 인원을 보강하려고 이렇게 예산신청을 했습니다.
갑수

김갑수의원

네. 꼭 좀 그렇게 해주셔야지 어려운데서 일하시는 분들이니까 …….
동관

김동관환경자원사업소장

네. 그걸 풀기 위해서 노력을 하고 있습니다.
갑수

김갑수의원

네. 이상입니다.

배병인의장

더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 환경자원사업에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 지난 26일부터 오늘까지 내년도 2016년도 업무보고를 모두 마쳤습니다. 좀 아쉬운 것은 우리 정례회가 항상 예정된 기간에 합니다. 그런데 또 이번 2차 정례회도 어김없이 우리 실과소장님들 정례회 기간 중에 사업을 벌이고 또, 개인적인 업무로 자리를 이탈하시는 데 이런 일은 좀 앞으로 삼가 해 주시기 바랍니다. 내 사업 소관이 아닌 사업이라도 우리 실과소장님들은 다 알고 계셔야 됩니다. 인지를 하고 있어야 돼요. 그래서 업무공조가 이뤄져서 우리가 예산이 효율적으로 쓸 수 있도록 그렇게 좀 협조를 부탁드립니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제7차 본회의는 12월 14일 오전 10시 00분에 개의함을 알려 드리며, 제224회 철원군의회 제2차 정례회 제6차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

11시 20분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록