서미경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조에 따라 2015년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 제7일차 감사개시를 선포합니다. 오늘도 효율적인 감사가 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 오늘은 감사계획에 따라 본 위원회 소관 마지막으로 평생학습원 소관 업무보고를 듣고 감사를 실시하겠습니다. 감사진행 순서는 증인선서를 실시하고 평생학습원장의 업무보고를 들은 후에 질의 답변 순으로 진행하겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 대덕구의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발될 수 있고, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법을 말씀드리면, 평생학습원장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝난 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면평생학습원장께서는 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 대전광역시 대덕구의회 행정자치위원회 2015년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2015년 12월 2일 대전광역시대덕구 평생학습원장 정여택

그러면 다음은 업무보고를 듣겠습니다. 평생학습원장께서는 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 평생학습원장 정여택입니다. 바쁜 의정활동과 구민의 복리증진을 위해 항상 노력하시는 박종래 위원장님과 위원님들께 깊은 경의를 표하면서 평생학습원 소관 업무보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫 번째 총괄, 두 번째 2015 주요업무 추진실적, 마지막 2016 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다 먼저 71쪽 총괄 입니다. 평생학습원에서는 인생 100세시대 구민의 다양한 학습 욕구 충족을 위해 교육부 및 문화재청 주관 공모사업으로 국·시비 2억 7,800만원을 확보하였으며 사각없는 소외계층 및 세대별 맞춤형 학습지원으로 성인문해 교육, 문고리학습대학운영, 생활안전 교육 등 학습서비스 제공과 평생학습동아리 지원, 주민학습문화센터 프로그램 운영, 행복학습센터 운영 등, 지역사회의 소통과 통합을 실현하는 행복한 학습공동체를 구현하였습니다. 또한 신속한 지식정보 제공 및 다양한 독서문화 행사추진으로 선진 평생학습도서관 역할을 수행하였습니다. 내년에는 지식기반 학습형 일자리 창출 및 맞춤형 학습서비스 제공으로 구민의 삶의 질을 향상시키고 대전의 뿌리이며 천년의 역사를 가진 회덕현을 통한 대덕 선비정신을 계승 발전시켜 나가겠으며 구민의 지식정보와 문화예술 향유권 확대를 위한 미래지향적 도서관 역할 정립에 최선을 다하겠습니다. 72쪽, 2015 주요업무 추진실적, 100세 시대 새 삶을 위한 평생학습 등 6개 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 73쪽, 100세 시대 새 삶을 위한 평생학습입니다. 세대별 맞춤형 학습지원으로 초·중학생을 위한 “꿈다락 토요문화학교 예술감상교육” 운영과 4050 세대 및 어르신을 위한 프로그램 등 6개 분야 사업을 추진하였습니다. 사각없는 소외계층 학습지원으로 비문해·저학력 성인의 교육기회 확대를 위한 성인문해 교육과 어르신을 위한 찾아가는 해피실버놀이 프로그램 등을 운영하였으며 또한 지역기반 학습형 일자리 창출을 위한 문고리학습대학을 운영하였습니다. 74쪽, 함께 배우고 나누는 학습공동체입니다. 학습공동체 육성 및 지원을 위해 20개 우수평생학습 동아리 지원과 동아리 경연대회 및 동아리 작품 전시회를 개최하였으며 나눔 문화 확산을 위해 지역아동센터 등 찾아가는 “재능나눔의 날” 운영과 동아리 연합회 주관 “문화가 있는 날” 등을 운영하였으며 또한 각동 주민학습문화센터 프로그램 활성화를 기하고 교육부 주관 “2015년 행복학습센터 조성 공모사업”으로 9개소 행복학습센터를 선정 운영하였습니다. 75쪽, 살기 좋은 지역사회 통합의 네트워크입니다. 평생학습네트워크 협력 강화를 위해, 평생학습협의회와 평생학습실무자협의를 정기적으로 개최하였으며 평생학습 관계자 역량강화를 위해 평생학습 동아리 및 강사에 대한 교육 실시와 평생학습 관계자 행복토론회도 개최하였습니다. 네 번째, 평생학습 특성화 사업 추진으로 관내 어린이집 및 유치원을 대상으로 회덕향교 1일 체험교실 운영과 회덕향교에 문화해설사를 배치 운영하였으며 문화재청 주관 『2016년 살아 숨쉬는 향교·서원 문화재 활용』공모사업에 선정되어 국·시비 6,000만원을 확보하였습니다. 76쪽, 대덕의 역사, 문화, 생태관광 해설 및 도시농업 배달서비스 등 특화배달강좌를 운영하였으며 생활안전지도사 31명을 양성 선발하여 어린이집, 유치원, 초·중학교, 일반인 등을 대상으로 생활안전교육을 실시하였습니다. 다섯 번째, 정보자원 확충으로 지식매개 역할 강화입니다. 지적 성장을 위한 정보자료를 확충하였으며 작은도서관 지원사업으로 도서구입비 및 운영비 지원과 순회사서 지원사업 등을 실시하였습니다. 77쪽, 주민과 소통하는 독서환경 제공으로 계층별 이용편의를 위한 맞춤형 자료실 운영과 디지털 정보서비스 제공의 전자도서관을 운영하고 도서관간 상호 공유와 협력을 통한 정보이용을 활성화 하였습니다. 78쪽, 참여와 성장을 위한 도서관 문화 구현입니다. 생애주기별 독서문화 지원으로 영·유아, 어린이, 청소년, 학부모, 어르신 및 다문화를 위한 독서문화 강좌 운영과 스토리가 있는 다양한 문화체험 기회 제공을 위해 도서관 주간 및 독서의 달에 문화행사 개최와 인형극, 뮤지컬, 영화상영 등 볼거리, 즐길거리를 제공하였습니다. 또한 도서관 소식지 및 리플릿, SMS, 밴드 등을 활용한 소통과 공감으로 독서인구 저변확대를 위해 노력하였습니다. 80쪽, 2016주요업무 추진계획, 지속가능한 평생학습도시 구현 등 6개 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 81쪽, 2016 업무여건 및 추진방향은 보고자료를 참고하여 주시기 바라며, 82쪽 지속 가능한 평생학습도시 구현입니다. 세대별 맞춤형 학습서비스 대덕 문고리학습대학 운영으로 학습형 일자리 창출을 위한 전문 리더를 양성하고 사각없는 소외계층 학습지원을 위해 비문해 및 저학력 성인의 교육기회 확대를 위한 성인문해교육 지원사업과 소외계층 대상 우수 프로그램을 발굴 지원하고 또한 문화재청 주관 공모선정된 천년 회덕, 대덕의 선비정신과 유교체험을 위한 회덕학당을 운영해 나가겠습니다. 83쪽, 배움으로 성장하고 나눔으로 실천하는 학습공동체입니다. 학습공동체 육성 및 지원을 위해 우수 평생학습동아리 지원과 동아리 경연대회및 재능나눔 활동을 지원하고 은퇴자의 지식을 활용한 인적 자원단을 구성 운영하겠습니다. 전문리더를 활용한 특화배달강좌로 대덕학스토리텔러를 활용 대덕의 역사, 문화, 생태를 알리고, 생활안전지도사를 활용하여 관내 어린이집, 유치원, 초·중학교, 경로당 등 생활안전에 힘쓰겠습니다. 또한 지역주민을 위한 주민 중심의 프로그램을 교육부 행복학습센터 공모사업과 연계하여 학습공간을 확대 운영해 나가겠습니다. 84쪽, 지역사회 통합의 평생학습 협력망 구축입니다. 평생학습네트워크 협력 강화를 위해 평생학습협의회와 실무자협의회를 정기적으로 개최하고 국가평생교육진흥원과 대전평생교육진흥원과도 유기적인 협력 체제를 강화해 나가겠습니다. 평생학습관계자 역량강화를 위해 토론회, 간담회, 워크숍 등을 통해 역량을 강화하고 또한 학습자의 학습이력을 위해 평생학습계좌제를 활성화 하겠습니다. 85쪽, 찾고 싶은 지식정보 도서관 구현입니다. 지적 성장을 위한 정보 자료 확충으로 신간도서 및 이용자희망도서 등 신속한 정보자료를 확충하고 지역주민을 위한 작은도서관을 활성화하기 위해 도서구입비 및 운영비 지원과 공공도서관 도서 단체 대출서비스 및 순회사서와 자원봉사자를 파견 하는 등 작은도서관을 활성화 하겠으며, 또한 전국도서관과 정보자료 협력시스템 지원과 대전시 공공도서관 간 자료 이용을 확대 운영해 나가겠습니다. 86쪽, 주민과 소통하는 독서환경 조성입니다. 도서관 이용자의 편의를 도모코자 계층별 맞춤형 자료실을 운영하고 정보환경 변화에 따른 주민정보화 교육 및 다양한 전자정보 서비스를 위한 전자도서관 운영과 소외계층을 위한 도서대출서비스 등 소통과 공감의 나눔도서관을 운영해 나가겠습니다. 87쪽 독서와 문화가 공존하는 독서문화 창출입니다. 성장단계별 독서문화강좌 지원을 위해 계층별 성장단계에 맞는 독서문화 강좌를 운영하고 생활밀착형 주제중심 프로그램 운영과 문화소외계층을 위한 생활강좌를 운영하고 품격있는 다양한 도서관 문화체험 기회를 제공하기 위해 특별기간 문화행사와 자유학기제 연계 직업 특강, 진로체험, 진로탐구 동아리 지원 등 학습공동체 기능을 강화해 나가겠으며 지역 주민과 어우러진 북콘서트, 독서 퀴즈대회 등 행복한 책 잔치 한마당과 도서 나눔 및 교환 행사 등 즐거움이 있는 독서문화를 창출해 나가겠습니다. 이상으로 평생학습원 소관 주요업무보고를 마치면서 평생학습원 전직원은 구민 모두에게 다양한 학습기회를 제공하여 꿈과 배움, 희망이 넘치는 행복한 학습도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

평생학습원장 수고하셨습니다. 그러면 평생학습원 소관 감사를 실시하겠습니다. 평생학습원장은 답변석에 착석하여주시기 바랍니다. 원할한 회의진행을 위하여 위원님들께서는 평생학습원 소관 업무보고 내용이나 2015년도 행정사무감사 자료에 따라 질의하여 주시기 바라며, 평생학습원장은 위원님들이 이해하기 쉽도록 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 서미경위원님부터 시작하여 주십시오.

먼저 질문드리겠는데요. 주민학습문화센터, 행복학습센터 자세히좀 먼저 설명좀 해주십시오. 뭐가 틀린지.

답변드리겠습니다. 주민학습문화센터라는 것은 말 그대로 주민자치센터를 말하는 거구요. 행복학습센터라는 것은 각 동에 유휴공간을 저희가 주민이 모여서 학습할 수 있는 장소면 행복학습센터로 지정운영 할 수 있는 것입니다. 그래서 주민자치센터는 동 자치센터를 말하는거구요. 그렇게 구별하시면 되겠습니다.

그러면 현재 몇 군데, 주민학습문화센터를 그러면 12개 동마다 다 있고 행복학습센터는요?

저희 2015년도에는 9곳을 지정 운영하고 있습니다.

하여튼 센터가 많아서 좋긴 좋은데 제가 볼때는 이게 좀 헷갈리는 뭐가 있더라구요. 무슨 주민학습문화센터, 또 행복학습센터 이렇게 하면은 하는 일들은 하는 학습이라든지 이런건 비슷하지 않나요? 틀린가요, 내용이?

쉽게 말씀드리면 회덕동을 예를 들자면, 회덕동 주민센터는 한 군데 있습니다. 정해진 위치에. 그런데 행복학습센터를 말씀드리면 예를 들어서, 장동에 주민학습문화센터도 행복학습센터로 지정할 수가 있구요. 예를 들어서 마을회관이나 경로당이나 이런 주민이 아주 가까운 곳에서 학습을 할 수 있는 공간이면 행복학습센터로 지정이 가능합니다. 그래서 주민센터까지 오기에 먼 오지라든지 이런 데 아주 유리한 것이 행복학습센터라고 보시면 될거 같습니다.

그러니까 주민학습문화센터 지소 말하자면 지소 비슷한건데요. 그쵸? 보건소가 있으면 보건지소가 있듯이 그런거 비슷한데 하는 일들은 학습하는 일들은 같다 이거잖아요. 내용은.

학습할 수 있는 것은 주민자치센터에서 이루어지는 프로그램은 주민자치위원회 심의 의결을 받아서 주민이 원하는 프로그램을 운영을 하고 있는데요. 예를 들어서 주민행복학습센터로 지정이 된다고 하면 거기서 매니저를 배치할 수 있습니다. 이 장소에서 어떤 프로그램과 우리 가까운 관내 주민들이 어떤 프로그램을 운영해서 이 프로그램을 열어야겠다 라고 하면 그 행복학습센터에서도 원하는 강좌를 열수 있는거구요. 주민학습문화센터 프로그램하고 지금 말씀하시는 프로그램 운영하는 질이라든지 이런 것은 쉽게 말해서 같이 보셔도 되는데 어쨌든 주민이 가까이에서 학습할 수 있다는 것은 주민들한테 근거리 학습권 보장을 위해서 행복학습센터를 운영하고자 하는 내용입니다.

글쎄, 근거리에서 가까운 데서 주민들이 배울 수 있다는 것은 좋은데 그러면 강사는 주민학습센터의 강사랑 행복학습센터 강사랑 겸직할 수도 있고 그런가요? 어떻게 되나요? 강사는?

그건 그럴 수 있습니다. 예를 들어서 주민자치센터에서 운영하는 강사도 행복학습센터에서 어떤 같은 프로그램을 연일 연다고 하면 행복학습센터에서 같은 프로그램을 연일 연다고 하면 행복학습센터에서도 그 강사가 그 프로그램을 위해서 강사 설정할 수 있습니다.

제 생각에는 이게 좀 헷갈리더라구요. 주민학습센터랑 행복학습센터, 센터 이름이 많아가지고 그것을 통합해서 지소 비슷하게 이름을 지으면 어떨까, 그런 생각도 제가 들어서.

좋은 말씀해주셨는데요. 지금 저희가 행복학습센터 라고 해서 교육부에서 이렇게 행복학습센터 이렇게 지정해서 내려왔습니다만 행복학습센터는 굳이 행복학습센터라고 안해도 됩니다. 예를 들어서 행복배움터, 학습배움터 이런 식의 것은 지자체에서 어떤 이름을 할 것인지는 정해져있는거고 행복학습센터로 꼭 명칭이 지정된건 아닙니다. 동단위의 평생학습센터시설을 둘 수 있다 라는 평생교육법이 개정이 됐습니다. 그래서 평생학습시설센터로 되어 있지 행복학습센터로는 국가평생교육진흥원에서 교육부에서 주간 공모사업이 행복학습센터 공모사업으로 됐기때문에 저희도 사실 명칭은 행복학습센터로 사용하고 있습니다만 저희가 만약에 조례가 개정이 된다고 하면 그 명칭은 어떤 것이 주민학습문화센터와 차별화할 수 있는 명칭이 조금 나은게 있다라면 저희는 그렇게 명칭을 사용해도 됩니다. 꼭 행복학습센터로 지정된건 아닙니다. 지금 말씀하시는 아파트 관리사무소 지하실 같은 경우 굉장히 많이 비어있거든요. 그런 데도 학습할 수 있는 학습배움터라든지 이렇게 명칭을 지어서 주민들이 늘 학습할 수 있는 장소면 저희가 이렇게 배움터라든지 지정해서 운영할 수 있는 것입니다. 강사 지원도 가능하고 예를 들어서, 아파트 주민들만을 위한 어떤 강좌를 운영한다든지 저녁에, 건강강좌가 됐던 교양강좌가 됐던 지하실에 아파트 관리사무소 유휴공간을 이용해서 강좌도 운영하겠다 하면 저희들이 근거가 있으면 강사지원도 가능하고 운영할 수 그런 개념이 되겠습니다.

제가 이거 보고서를 보면서 또 평생학습에서는 이름을 굉장히 많이 짓더라구요. 보니까 문고리학습, 꿈다락, 선비밥상 이런 이름이 좀 어떻게 보면 신선하기도 하고 그렇지만 생소한 이름이 많이 오르는데 이런 이름을 예를 들어서, 문고리학습, 꿈다락 토요문화학교, 선비밥상 이런 이름은 누가 짓나요?

그거는 저희가 예를 들어서 선비밥상 같은 것은 문화재청 공모사업으로 사업신청을 했는데 저희가 회덕이라는 데는 천년의 역사가 있고 옛날부터 기호문학의 선비들이 많이 살고 있는 곳이어서 예를 들어서 "김호연제" 같은 여성학자 같은 분들이 저희 관내에 있고 하다 보니까 기호문학을 어떻게 할것이냐, 그렇게 하다보니까 예를 들면 문희순박사같은 경우 "김호연제" 같은 여성학자에 대해서 굉장히 많이 연구를 하신 분입니다. 그래서 여기 같은 경우는 옛날에 선비들이 어떤 밥상을 차려서 밥을 먹었을까, 그런 것도 한번 프로그램을 해보면 많은 호응이 있을거다. 해보지 않은 프로그램, 좀 차별화된 프로그램이 필요하지 않겠다 해서 구상을 한거구요. 그랬을때 그런 어떤 프로그램의 명칭을 짓는건 이런 전문가들의 자문도 받고 저희들 직원들이 모여서 토론도 하고, 이런 프로그램이 좋겠다 하는 그렇게 저희가 평생교육사가 평생학습원에 4명이 같이 근무를 하고 있습니다. 전문가 의견 다 해서 프로그램을 짜고 있습니다.

하여튼 이 보고서 보면은 좀 이름이 색다른 이름들이 많이 나오고 학습이름도 틀리게 짓고 그러는데 타 구도 다른 구나 전부 이런 데 볼때 타 지역도 이렇게 하는지 어떤가요?

위원님 좋은 말씀해주셨는데요. 저희가 늘 자부하는건 평생학습은 대덕구가 선도해나가고 있고 그런 어떤 비전이나 목표설정할 때 다른 지자체도 물론 바뀝니다. 그래서 부산같은 경우는 등대문고리, 등대학습, 유성같은 경우 알지, 이름을 지자체마다 짓고있는데 저희 문고리학습이라고 지은 것은 저희가 그동안에 배달강좌제를 운영해왔다 라면 배달강좌제도 전국 최초로 시행을 해서 대덕구의 위상을 높이는데 굉장히 역할을 했더라면 제2의 도약을 하기 위해서 저희가 문고리학습대학이라는 타이틀을 쓴 겁니다. 사실 배달강좌제가 저희 대덕구에서 시행을 하다가 2011년도 7월부터 대전시 대전평생교육진흥원이 생기면서 그쪽에서 배달강좌제 전체를 대전시를 운영하다보니까 배달강좌제 똑같은걸 여기서 하기에는 그렇고 해서 저희가 문고리학습대학을 만들어서 평생학습의 제도약을 위해서 만들어서 시행하고 있는 사업들입니다.

하여튼 알았구요. 아까도 말씀드렸지만 좀 신선하다는 생각도 들지만 많은 사람들한테 평범하지 않고 좀 헷갈린다 하는 그런 느낌도 주거든요. 하여튼 이 이름 지을때 잘 하셔서 하시고 사람들 헷갈리지 않도록 이렇게 했으면 좋겠습니다.

그 부분에 있어서요. 회덕현에 따른 천년의 역사를 이야기하셨습니다. 기호학파를 이야기했고 문화적 계승 차원에서 접목적인 부분을 이야기했습니다. 물론 우리 평생학습원에서 다각적인 프로그램 개발과 확충에 따른 어떤 발굴, 나름대로의 자구책적인 부분 충분히 인정합니다. 당연히 그렇게 하셔야지만 되는 부서구요. 지금 저희 작년에 이어서 똑같은 이야기 합니다. 그 부분을 놓고 이야기하는 부분들이 아니예요. 지금 문화원 축소에 따른 어떤 업무적인 부분들이 중첩이 되고 이원화가 된다 라고 하는 그 부분에 있어서 지적을 한번 했었던 이야기들이었거든요. 또한 구정질의를 이 내용을 중점적으로 했던 내용들은 아니예요. 우리가 민선 이제 6기 들어서서 행정기구까지 조직까지 개편하는 그 시점에서 제가 요구를 했었던 주문을 했었던 부분들이 있었습니다. 평생학습 그간의 업무가 배달강좌가 이제는 대전시 평생학습진흥원에 의해서 사업이 계속됐고 또한 지금까지 나름대로 시범사업으로 운영하라라고 해가지고 내려왔었던 국·시비 다 단절이 됐고, 자원계획 자체가, 투자계획 자체가 뒷받침 되지 아니한 상태에서 축소될 수 밖에 없는 부분들 이었을 테구요. 또한 그 업무 본원적인 우리 업무를 분장 받아서 해나가는 부분에 있어서도 주민자치위원회 프로그램을 평생학습에서도 관장을 했고 학습마을추진위원회 마찬가지 그 부분까지 예산 배속서부터 사업에 이르기까지 다 관여를 했었던 부분에 있어서 업무분장에 대한 규명성에 대해서 이야기 했었구요. 그렇게 하다보니까 본원적인 부분에서 지금 문화원에 목적사업으로 추려졌던 문화원에 지금 평생학습센터가 들어가 있고 그러면 제가 이 부분에 있어서 질의를 다시 안할 수가 없게 되어 있거든요. 그렇다면 지금 현존하고 있는 문화원은 지금 법인 설립에 의해서 운영하고 있는 대덕문화원이 지금 어디에 있습니까?

지금 문예회관이라는 건물내에 평생학습센터와 문화원이 같이 있습니다.

그러면 문화원이 우리 대덕구 산하 조직입니까? 부서입니까?

사단법인으로 운영을 하고 있습니다.

그렇죠. 외부업체죠. 업체로 봤을 때 그렇게 되어야 돼죠? 그러면 그 분들이 그자리에서 업무를 해나갈 때 당연히 문예원이 우리 대덕구에 귀속되어 있는 공유재산 행정재산이라고 했을 때에는 그분들이 거기서 사용할 때는 무상이 됐든 유상이 됐든 공유재산 사용수익허가를 내야 되고 계약체결에 의해서 활용이 되어야지만 되는 부분이예요. 그런데 일단 일체의 이런 내용들이 없습니다. 마찬가지로 똑같이 우리 평생학습센터에서 운영을 해나갈 때는 조직이기 때문에 사용승낙수익계약에 의해서 사용을 하고 있는게 아니지 않습니까? 그런데 그 내용 자체가 지금 다 떠버려있는거예요. 우리 민선6기 들어서서 행정기구 개편하면서 정말이지 개과불린을 이야기했던 데가 우리 대덕구의회였습니다. 잘못됐던거 시정조치시켜나가게끔 만들어나가고 또한 그 부분에서 문제 제기하면 방안대책 강구해서 개선시켜 나가라는 요구적인 부분들이었었습니다. 지금 조금 전에 행복학습센터 말씀을 우리 김금자위원님께서 하셨는데 나름대로 자구책을 갖는다는 것은 제가 인정한다고 했잖아요. 평생학습센터에서 주관 주도를 했었던 주민자치위원회 프로그램 직접 관여 못하게끔 되어 있습니다. 마찬가지로 학습마을추진위원회 프로그램 마찬가지구요. 그런데 지금 12개 동에 아까 주민학습문화센터 동사무소를 이야기 합니다. 동사무소 내에 주민학습문화센터를 두고서 이제는 지역을 학습문화쪽으로 해서 이끌어나가라고 하는 의도로써 동사무소를 주민학습문화센터로 개명까지 운영을 하고 있습니다. 그걸 누가 주축이 되서 운영을 하냐, 우리 주민자치위원회가 축이 되어가지고 운영을 하게끔 만들어 놨습니다. 그런데 아까 유휴공간이라고 이야기를 했어요. 12개동 어떤 산수를 놓고 이야기를 하더라도 유휴공간은 없습니다. 적어서 각 동에 자생단체들이 상당히 많이 있어요. 또한 풍물이 됐든 뭐가 됐든. 그런데 다 공간적인 부분이 없기 때문에 하고 싶어도 못하는 단체들이 상당히 많구요. 어쨌든 그 부분 진행했던 부분에 대해서 지적을 하는 부분들은 아니구요. 자구책 일환으로 예산의 지원적인 부분이 한정되어 있고 나름대로 열심히 하려고 하는 부분들은 인정이 됩니다. 또한 그 안에서 평생학습도시로써 이상에 맞게끔 어떤 격 차원에서 차별화를 시켜놓겠다 라고 하는 방안대책이라는 것도 충분히 인정을 해요. 그런데 그 범위내에서 그 부분은 우리가 주어지는 법령과 평생학습법이 있구요. 또한 우리 대덕구 자체에 우리 조례가 있습니다. 그 근간을 훼손해서는 안되는 부분이기 때문에 우리 의회 차원에서는 계속 작년에 이어 똑같은 이야기를 할 수 밖에 없는 부분이예요. 다시 얘기하면 아까 그 부분이 이원화가 될 수 밖에 없는 그 부분에서 자구책 일환으로 다각적으로 프로그램을 해나간다 라고 하는 말로 밖에 비쳐지지 않기 때문에 좀 안타까운 심정이 있어서 이야기를 했습니다.

위원장님 말씀하신거에 답변을,

아니요. 그 부분은 답변을 해야 될 이야기들은 아니구요. 지금 원장님이 과장님이 그 부분을 해결할 수 있는 여지가 아니지 않습니까?

위원장님 말씀하신거에 첨언해서 말씀드리면 사실 저희가 평생학습센터가 문예회관에 들어가 있지 않습니까? 평생학습원이 문예회관에 들어가 있는건 저희가 문예회관이 2000년도에 지어지면서 문예회관은 구청장 책임하에 운영하도록 되어 있고, 2007년까지는 저희 구에서 직영을 했고, 2012년 12월 31일까지는 대덕문화원에 위탁을 줘서 운영을 했고 2013년 1월 1일부터는 저희 평생학습원이 들어가면서 거기 공간을 위원장님께서 말씀하시는 문화원과 지금 같이 사용을 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀하신 재산을 말씀하셨는데 문예회관 운영관리에 관한 것은 저희 위임사무에 의해서 저희 평생학습원에서 사무위임을 받아서 하고 있는거구요. 그런 문예회관에 관한 그 재산에 관한 그것은 재산관리위원이 저희 평생학습사업소로 또 이렇게 되다보니까 관리를 하고 있는 사안인거고 제가 알기로는 문화원이,...

지금 책임있는 답변을 해주셔야 되구요. 일체 이 부분이 굉장히 첨예하게 민감하게 대두시킬 수 밖에 없는 부분입니다. 행정재산으로써 본원적인 목적을 갖고서 만들어놓은 재산이라고 분명히 이야기를 했어요. 무엇에 관련해서요? 문화재와 관련해가지고. 왜? 2000년도초에 대덕구가 아까 얘기한 회덕현이 우리 대전지역에 대전 문화의 중심입니다. 그 내용을 토대로 해가지고 문화진흥재단에다가 재단에서 기금을 받아가지고 그 목적에 사용할 수 있게끔 만들어놓은 데가 우리 대덕문예회관입니다. 그 부분에 있어서 위임사무로 이야기를 했고 그 위임을 받으셨다 라고 이야기를 했어요. 행정재산의 개정을 놓고 이야기했을때, 위임을 받았다 라고 했을 때는 당연히 우리 의회의 승인을 거쳐야 되는 내용으로 알고는 있거든요. 또한 지금 업무적인 부분을 위임 받으신거예요. 그 업무를 이행해나가기 위해서 반드시 존재해야 되는 것은 그 행정목적이 평생학습이어야 되기 때문에 평생학습원으로 거기를 변경시켜놓든가 그렇게 했었어야만 됐다 라는 얘기를 지속적으로 지금까지 해놓고 있는 부분이구요. 업무만 위임을 받으셨지 그 행정재산을 받으신건 아니라는 얘기를 하는 겁니다.

저는 사무를 말씀을 하셔서 그 문예회관 운영관리는,...

제가 그 답변은 책임있는 답변의 소지가 아니라고 먼저 말씀을 드렸는데 굳이 지금 그 부분을 해가지고 공방을 주지 않기를 바라는 의도로써 제가 말씀을 드렸던 부분입니다.

알겠습니다.

질의 계속 이어나가겠습니다. 김수연위원님.

김수연위원 입니다. 대전충청의 뿌리이고 우리 중심인 대덕구에 선비정신과 대덕구의 전통문화를 계승하기 위해서 평생학습원에서 많은 노력을 기울이신거 같습니다. 인생 100세시대를 맞았는데 지역주민들의 다양한 학습충족을 위해서 많은 노력을 하고 계시네요. 아까 말씀하신 것처럼 전국에서 가장 선도적이고 모범적으로 평생학습원을 추진하고 운영을 하고 있는 것 같습니다. 평생학습원에 그동안 성과와 대표적으로 지역주민들이 많이 참여하는 인기있는 프로그램들에 대한 간단한 설명을 부탁드리겠습니다.

예, 김수연위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리면 저희가 가장 전국 최초로 시행한 배달강좌제를 꼽을 수 있습니다. 2009년도 처음 시행한 배달강좌로 인해서 2008년, 2009년, 2010년 3년차 전국최우수평생학습도시로 선정이 되서 지원금도 받았고 2010년도는 평생학습대상을 수상을 했습니다. 이렇게 해서 저희가 배달강좌를 시행하면서 전국에서 그때 당시 조사했을 때만해도 43개 지자체가 벤치마킹을 해서 지금은 정확히는 몇 개 도시에서 하고 있는지는 모르겠습니다만 대략 60여개에서 배달강좌제를 같은 이름 또는 내지 비슷한 이름으로 배달강좌제를 시행하고 있습니다. 인생100세시대에 평생학습은 선택이 아니라 필수라고 생각이 되는데요. 100세까지 행복하게 살기 위해서는 사회복지만큼 평생학습이 또 필요하다고 봅니다. 그래서 첫째로는 배달강좌제를 들수 있구요. 저희가 또 평생학습을 시작하는 성과로 꼽는거는 고급여성, 경력단절여성들이 사회활동을 할 수 있도록 이끌어냈다 라는 성과를 들 수 있습니다. 지금 저희가 따져보니까 저희가 평생학습원에서 양성된 강사만 208명이 됩니다. 이 분들이 활동하고 있고 앞으로 활동할 계획이고 이 분들이 전국으로 나가서 활동을 하고 계십니다. 이 분들이 일자리 창출에도 기여를 했다고 보고요. 어쨋든 대덕구가 이런 사업을 펼치면서 전국에 수범가는 우리 지역에 맞는 프로그램이 무엇인지 우리 지역에 맞는 전문리더가 무엇인지 차별화된 프로그램을 연구해서 프로그램 운영을 해서 성과가 있지 않았나 생각을 해봅니다.

내년 프로그램중에 살펴보니까 천년의 역사를 가진 우리 회덕현을 통한 선비정신 계승과 문화체험을 전통맞이체험을 위해서 회덕학당도 운영을 하고 회덕향교 해설사도 배치되네요. 그 회덕학당 운영계획에 대해서 간단하게 설명좀 해주세요.

저희가 올해까지만해도 회덕향교 1일체험 유치원이나 어린이 아동을 대상으로 해서 회덕향교 1일체험교실을 운영했구요. 9월, 10월 두달 동안 문화해설사를 향교에 배치를 해서 주민들이 가서 보면 늘 문이 잠겨있는 이런 것좀 해소시켜주고자 주말에만 일단 문을 열어봤습니다. 일단은 아직은 많은 홍보가 되지 않아서 많은 분들이 찾지는 않지만 그래도 주말에 가족들을 데리고 우리 지역에 이런 회덕향교가 있으니까 주말에 가보자 하면 해설사가 있음으로 인해서 향교에 이런 유교적인 대덕의 정신, 인물 이런 것에 대해서는 해설사가 설명을 또 해주고 있구요. 이렇게 해서 저희가 내년에 2016년도에 문화재청 공모사업으로 2016년 살아숨쉬는 향교·서원만들기사업을 해서 공모신청을 해서 저희가 국·시비 6,000만원, 구비 2,000만원해서 8,000만원 예산을 지금 확보해서 내년도에 할 사업인데요. 저희가 회덕향교를 중심으로 해서 기호문화 전통대학이라고 해서 예학당과 또 생의 주기별 유교체험을 위해서 락학당 이렇게 두 개를 구별해서 저희가 내년도 사업을 운영을 하려고 하고 있구요. 예학당으로써는 나를 찾는 입문학 과정이라든지 김금자위원님 말씀하시는 선비밥상차리기 라든지 주방공예 라든지 이런 프로그램을 운영하려고 하고 있구요. 그러니까 락학당으로 해서 회덕향교 1일 체험교실, 청소년 인성, 부모인성, 그 다음에 다문화나 외국인을 위한 그런 유교체험, 가훈 써주는 이런 프로그램을 내년에 하려고 하고 있고, 문화해설사를 회덕향교에 한시적으로 배치해서 지역주민이 찾는 그런 향교가 되도록 저희가 노력하고 프로그램을 그렇게 구상하고 있습니다.

국비를 따내서 좋은 사업을 운영하게 된거죠. 좋은것 같습니다. 그리고 다양한 학습욕구 충족을 위해서 많은 프로그램을 하지만 특히 대덕의 전통문화를 체험하고 양반고장의 중심이고 충청의 뿌리인 대덕에 살고 있다는 이런 자긍심과 애향심 고취를 위해서 이런 관련 프로그램들을 잘 운영해주시기 바라겠습니다.

노력하겠습니다.

그리고 말씀하신대로 대덕구에서 평생학습만큼은 전국에서 가장 모범적이고 훌륭한 사업으로 평가받고 있죠?

예.

지금도 이 평생학습 관련해가지고 타 시·도에서도 벤치마킹을 위해 방문하고 문의하는 사례가 있습니까?

있습니다. 저희가 행복학습센터 모범적으로 잘 운영을 해서 저희 직원과 매니저들이 나가서 사례발표를 한 적도 있구요. 저희가 전반적인 평생학습 운영사례를 제가 나가서도 발표도 하고 저희들만 잘하고 있으면 안되서 12월에 타 지자체에 잘하고 있는 사례도 저희가 벤치마킹을 하려고 계획을 하고 있어서 타 시·도에서도 찾아오셨습니다.

대덕구가 선도구로써 타 시·도가 시행착오가 없게끔 노하우를 잘 전수해주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 전국의 평생학습 우수사례로 타지역에 벤치마킹이 될 정도로 우수한 평생학습 사업을 평생학습원에서 앞으로 잘 이끌어나가주시기를 당부드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

문화원에서 그러면 평생학습에 관련되어 있는거 문화강좌를 한다든가 동아리학습을 한다든가 이제 앞으로 그렇게 되어야지만 될거 같아요. 제가 보기에는. 타 구에서 벤치마킹을 통해가지고 다각적인 시도를 평생학습 관련해서 시도를 했는데 어느 부분에 있어서도 그 어떤 성과를 나타내지를 못하고 있습니다. 그 이유에 대해서는 알고는 계십니까? 분석은 해보셨습니까?

죄송합니다. 제가 정확히 못 알아들었습니다.

평생학습 관련해서 특히, 배달강좌 관련해가지고 접목을 시켜나가는데 붐을 일으켜 나가고 있는 단체, 기관이 어떤 243개 지자체중에서 활성화를 시켜나가지 못하는 이유가 있을 겁니다. 그 부분에 대해서는 우리 알고는 계십니까? 지금까지 우리가 본원적으로 평생학습 시범도시를 운영하면서 또한 배달강좌를 운영하면서 자리매김을 시켜놓고 정착화를 시켜놓고 대상, 최우수 기관상도 받기도 하고 상사업비도 받기도 했습니다. 벤치마킹 당연히 사례가 되고, 벤치마킹을 통해서 실시를 했었던 다른 지자체 성과 실효성 나타내고 있지 못하고 있습니다. 그 이유는 여기계신 우리 사서직에 계신 분들이라든가 평생학습 담당자들이 더 잘 알거 아닙니까? 반박하지 않는 사실이 아닌 부분들은 사실로 정착화될 수 밖에 없는데 우리 과장님께서는 지금 평생학습은 이제는 선택이 아닌 필수로 이야기를 해나가고 계십니다. 가장 중요한 부분들은 어떤 목적의식을 갖지 않았을 때, 순수성이 결여되지 않았을 때, 그때 지역주민들이 동화가 되고, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 이의 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사중지를 선언합니다. (감사중지 11:02) (감사계속 11:24)

예, 김수연위원 입니다. 먼저 도서관을 옮기자는 대안도 나왔는데 제 개인적으로 생각할 때는 도서관이 조용하고 공간도 부족하고 도서관마다 특성이 있는데 그게 가능할 것 같다고 보십니까?

도서관에서도 여러가지 행사를 합니다만 도서관은 말그대로 독서관련 도서관련 문학행사가 주로 이루어지고 있구요. 평생학습원이 우리 서미경위원님께서 말씀하신 도서관으로 갔을 때의 문제점은 큽니다. 왜냐하면 운영강좌 프로그램이 다르구요. 저희 평생학습에는 음악, 미술, 문학, 여러가지가 다 인문교양 문화예술 이런게 다 들어가는데 사실 도서관은 책을 보고, 열람을 하고, 자료수집을 하고 하는 곳이기 때문에 그런 데서 그런 프로그램을 하기에는 지금도 조금만 강좌를 운영하면서 웃음소리가 크다든지 이렇게 했을 때는 자료실에서 열람을 하고 있는 분들이 계속 민원을 제기하고 있는데 사실 평생학습원이 도서관에 들어가서 운영하기에는 문제가 있다고 봅니다.

다음으로 평생학습 관계자 역량 강화에 대하여 질의드리겠습니다. 평생학습 매니저의 역할과 업무가 어디까지인지 설명좀 해주시겠습니까?

지금 현재로는 저희가 매니저 양성과정도 올해 마쳤습니다만 매니저가 하는 역할은 지금 동에 각 한 명씩 있는데요. 자원봉사로 활동을 하고 있습니다. 매니저 역할은 동주민들이 요구하는 학습의 수령, 어떤 프로그램을 운영할지 이런 정보수집, 어떤 마을을 만들어갈 것인지 이런 연구도 하고 그 다음에 학습상담도 해주고 있구요. 그다음에 프로그램 운영을 하면서 수강료 수납도 받고 반환도 해주고 이런게 동의 담당자는 물론 있습니다만 이렇게 업무보조를 하는 그런 역할을 하고 있습니다.

보수도 적죠?

자원봉사활동비인데요. 저희가 12만원 주고 있고, 동에서 프로그램 운영을 해서 총 합해서 50만원 활동비를 지급하고 있습니다.

제가 가서 보면은 굉장히 열심히 일하시더라구요. 여러가지 업무를 하시는거 같아요. 그래서 질의드렸구요. 그리고 아까 서미경위원님이 질의하신 부분이기도한데 평생학습을 통해서 배출된 강사들이 주로 어떤 분야의 강사들이 있었죠?

저희가 올해같은 경우는 현재 괄목할 것이 작년부터 양성한 우리 생활안전지도사가 31명이 있습니다. 그래서 생활안전지도사 31명이 유치원, 초등학교, 일반성인을 대상으로 생활안전 교육을 맡아서 하고 있구요. 지금하고 있는 도시농업지도사, 생태해설사, 대덕학스토리텔러, 전통놀이지도사 11개 분야에 강사들을 208명을 양성을 했더라구요.

208명의 강사들이 배출되었다는데 강사들의 재교육은 하고 계십니까?

저희가 분야분야마다 예산이 많지 않기 때문에 역량강화교육은 1년에 최소한 한, 두번은 하고 있는데요. 도시농업지도자 같은 경우 심화과정까지 쳤을때 강사활동을 하도록 내보내고 있고 생활안전지도사 같은 경우도 엊그저께 심화과정을 마쳤습니다. 강의 스킬이라든지 교재를 만드는 이런 것을 하고 있구요. 계속적으로 하고 있습니다. 역량강화교육을.

자질있는 강사를 양성해야 되지 않을까 해서 드린 질문이구요. 그리고 우리 평생학습원 강사들은 어떤 방식으로 보십니까?

저희가 1차적으로 강사를 선발할 때에는 그 분야에 자격증을 소지하고 있는 분이나 그 분야에 1년이상 강의경력이 있는 사람을 하고 있고 요즘에는 아동, 청소년 성문제 때문에 저희가 신청했다 하더라도 경찰서에 의뢰를 해서 이상이 없다고 하는 분에 한해서 강사로 위촉해서 하고 있습니다.

저희 생각으로는 100세시대가 은퇴한 전문가들이 정년퇴직하고도 충분히 활동을 현역때처럼 할 수 있는 것 같은 생각이 들거든요. 그래서 은퇴한 교수님들, 향토사업자라든지 예술쪽에 있는 분들, 과학자, 경험많은 공무원들도 계시잖아요. 이러한 분을 발굴해가지고 재능기부를 받아도 좋을 것 같은 그런 생각을 해봅니다.

예, 내년에 하려고 하는 사업중 계획에 은퇴자를 활용한 인적자원단을 구성하는 계획이 들어있습니다. 위원님께서 말씀하신 그런 사항 내년도에 강화해서 운영하겠습니다.

제가 마지막으로 하고 싶은 말은 물질이 아무리 풍요로워도 정신이 빈곤하면 행복한지도 모르고 매사가 비뚫어지게 시각을 보게 됩니다. 대덕구민의 정신과 정서향상 프로그램을 잘 개발하시고 또 우리 실질적으로 사회활동, 경제활동에 필요한 프로그램을 적극 개발해주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김금자위원님.

지금 현재 야간 프로그램이 몇 가지나 되나요?

지금 현재 저희가 센터에서 하는 프로그램이 야간강좌 하나가 있구요. 그다음에 문화원에서 하는 프로그램이 저희가 야간 강좌를 운영하고 있습니다.

제 생각에는 지금 여성들이 전부 다 거의 낮에는 직업을 가지고 취업한 상태이고 또 남성들도 배울 수 있도록 야간 프로그램을 많이 했으면 하는 생각이 있거든요. 남성들이 참여하는 프로그램 있나요?

남성들만 이렇게 모집해서 하는 프로그램은 없구요. 저희가 프로그램 늘 해보면 저희가 야간강좌를 개장한다고 해도 수강생이 항상 미달되서 폐강을 하고 있구요. 남성들만 위주로 하는 것은 없고 저희가 야간강좌는 다 운영이 어려워서 프로그램 개발해도 잘 수강생 유치가,...

종교계통에서 하는건데 아버지학교라는게 있거든요. 그런데 거기는 남성만 하는데 아주 인기가 굉장히 좋아요. 그래서 제 생각에는 남성들도 우리 여기 위원님들도 계시지만 남성들도 참여할 수 있는 프로그램을 개발해서 한번 시범적으로 운영하는 것도 좋겠다 하는 생각이 들구요. 한번 연구해보십시오.

알겠습니다.

그리고 제가 이렇게 보니까 작년에 행복학습 프로그램에 참여한 사람이 1,307명밖에 안되더라구요. 그리고 평생학습센터에서 한 것은 296명, 전부 다 합쳐보니까 1,600여명밖에 교육이 안되어 있어요. 센터에 참석한. 그래서 이것은 좋은 프로그램이 많으면 뭐하나 하는 생각이 들더라구요. 홍보를 많이 하셔서 적극적으로 교육을 받을 수 있도록 모집을 해야 된다. 홍보해야 된다 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸구요. 앞으로도 1년에 겨우 2,000명도 안되는 것을 평생학습센터, 뭐 또 행복학습센터 이런 데서 한다는 것은 좀 예산도 낭비되고 많은 사람들이 지금 여기에 매달려서 교육시키고 있는데 너무 참여인원이 작다 하는 생각이 들거든요. 이런 프로그램만 많이 할 것이 아니라 적극적으로 참여할 수 있도록 구민들이 홍보좀 많이 하고 좀 끌어들이기도 하고 이렇게 했으면 하는 마음에서 말씀드렸는데 내년 프로그램 많이 지금 기획을 여러가지 세우고 계신데 적극적으로 참여할 수 있도록 이렇게 해주시기를 바라겠습니다.

예, 홍보를 적극적으로 해서 많은 참여자들을 유치하도록 하겠습니다.

예, 아주 좋은 프로그램이 굉장히 많은데 참여인원이 너무 작아요. 그리고 제가 이렇게 보니까 최고 좋아하는 프로그램이 건강프로그램을 힐링요가라든지 이런거 많이 하고 있는데 평생학습인데 건강프로그램도 중요하지만은 자격증반 같은 거 이런 것을 많이 해서 좀 실생활에 도움이 될 수 있는 프로그램을 적극 운영을 했으면 합니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

한가지 더 질의 드리고 계획을 물어보고 싶은데요. 인생2모작교육 해서 내년 계획에 하셨는데 어떤 생각을 가지고 계십니까? 어떻게 인생2모작을 설계하도록 지도하실 생각이신지.

저희가 인생2모작은 은퇴자를 활용해서요 단순자원봉사를 하고싶다. 자원봉사를 하고 싶은 자원봉사분야, 아니면 인성진로체험 그쪽에 본인이 능력을 갖고 있으면 그쪽으로 내년부터 자유학기제 전면시행에 따라서 그쪽으로 내가 능력을 갖고 있으면 그쪽 분야로 모집을 해서 학교와 연결을 시키려고 하고 있고, 은퇴자를 저희가 모집하려고 합니다. 퇴직자 지금 말씀하신 그런 분야를 모집해서 분야별로 그 분들을 저희가 교육을 시켜가지고 내보내려고 이렇게 구상하고 있습니다.

인생2모작교육 이거 굉장히 중요할 것 같거든요. 왜냐하면 지금 은퇴하신 분들이 60세 이정도면 은퇴도 하고 늦게 은퇴해도 65세 이렇거든요. 그런 분들이 주로 등산하고 별로 하는 일이 없는 것 같아요. 이 분들을 잘 모집해서 진짜 인생2모작이 성공적으로 잘 이끌어질 수 있도록 내년 사업을 기대할테니까 잘해주십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

김금자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 우리 평생학습원이 운영체계적인 부분에서 대덕구조례에 의해서 사업을 추진하는 기관입니다. 그리고 정확하게 부여를 했을 때에는 평생학습센터 사업소입니다. 지금 몇 개의 조례에 의해서 운영을 하고 계셔야 되는지는 알고는 계십니까?

4개 조례 저희 소관 조례 있습니다.

그 4개의 조례, 평생학습조례가 있구요. 평생학습도서관 조례가 있습니다. 그러니까 도서관 설치 및 운영조례가 있구요. 또한 작은도서관 설치 및 운영조례가 있습니다. 또한 독서문화진흥법에 의해서 만들어놔야되는 진흥조례가 있습니다. 이 4개의 조례를 근거로 해서 평생학습 업무는 분장이 되어야 되고 그 범위내에서 사업을 해나가야 되는 부서입니다. 지금 위원회가 형성이 되서 평생학습법에 의해서 만들어져있는 평생학습센터를 위시하는 위원회가 협의회가 있고 실무협의회가 있습니다. 나름대로 그 부분에 있어서는 활성화를 많이 잘 뛰어나가고 있습니다. 그 외에 작은 도서관 같은 경우에는 각 도서관마다 위원회를 형성하게끔 해서 자체적으로 활성화를 시켜 나가게끔 만들어져있는 조례입니다. 또한 우리 평생학습 소관 업무중에 가장 포커스를 둬야 되는 역점 사업이 거기를 어떻게 서브를 해서 그네들을 축으로 해서 활성성장 육성개발시켜나가야 되느냐에 대한 이 부분이 주사업이어야지만 된다 라고 하는 말입니다. 지금 각종 작은도서관 운영실태를 여기계신 위원님들 계시지만 생활정치하는 의원들입니다. 지금 어떻게 운영되고 있는지는 개략적으로는 알고 있습니다. 그네들의 운영실태가 우리가 일부 보조금을 준다하고 해서 지휘 감독만 하는 부서가 평생학습원이 아닙니다. 다각적으로 작은 도서관을 통해서 얼마든지 펼쳐나갈 수 있는 부분들이 상당히 공감을 불러일으키면서 상당히 많이 있을 겁니다. 지금 지나치게 발굴이 됐든 프로그램 개발이 됐든 그 지금 현상에서 할 수 있는 만큼 최대한의 역량을 오버하면서까지 우리 평생학습에서는 했습니다. 그 사업을 반영시켜서 계획에 입안해서 해보겠다 라고 해서 우리 의회에 그 사업을 하기 위해서는 수반되는게 예산입니다. 예산을 저희들이 의결을 합니다. 의결했을 때는 사업을 실행하게 되는거구요. 그 실행한 것을 다시 확인을 받는 자리가 지금 이 자리입니다. 그게 감사고 그게 예산심의에 따른 의결입니다. 작년도에 확인 받는 과정에서 의회에서 요구했었던 부분들이 있었습니다. 향후 2016년도부터 그 전에 계획을 가졌던 부분이기 때문에 반영할 수 밖에 없다 라고 하는 일정부분 인정하고 수긍하고 들어간다 라고 하더라도 어떤 제도 개선이 됐든 일체의 이야기들이 시그널적인 부분들이 일단 어떤 얘기들이 없습니다. 단지 2016년도부터 주민자치에서 운영하는 프로그램과 학습문화추진센터에서 운영하는 프로그램 일부 자치행정팀으로 귀속시킨다 라고 하는 간접적인 이야기를 통해서만 알고 있는 부분입니다. 확인하는 과정에서 문제가 제기됐으면 거기에 따른 방안대책 강구해내주셔야 되구요. 반드시 개별적인 부분이 됐든 우회적인 부분이 됐든 직접적인 부분이 됐든 그 부분은 제기한 위원이 내용적인 부분이 어떻게 되어진다 라고 하는 그 부분을 숙지할 수 있도록 또한 그 역할을 해주셔야 되는 분이 우리 과장님이시구요. 작년에 이어 똑같은 지적을 지금은 구체적으로 하겠습니다. 이것은 누워 침뱉는 거라서 간접적으로 이야기가 됐었던 부분들이었었는데 정확하게 명기를 해서 지적사항으로 올리고 개선보안조치 시켜나가도록 그렇게 만들어 나가겠습니다. 정리하고자 합니다. 감사 이으실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더이상 감사할 위원이 안 계시므로 평생학습원 소관 감사를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 평생학습원 소관 감사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정과 2015년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 마지막으로 감사에 대한 소감이나 당부말씀 등이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 하실 말씀 없으시면 본 위원장이 본 위원장이 9일간의 일정으로 실시한 2015년도 행정사무감사에 대한 소감을 말씀드리겠습니다. 먼저 지난 24일부터 오늘까지 심도있는 감사를 해주신 동료위원님과 감사를 수행하느라 노고가 많았던 관계공무원 여러분께 수고 많이 하셨다는 말씀드립니다. 그동안 9일간의 행정사무감사를 통하여 좋은 시책사업도 많았지만 위원님들의 질타와 함께 지적 내지 개선해야 될 사항도 상당히 도출되어 그 어느때 보다도 감사의 성과가 있었다고 생각됩니다. 금번 본 위원회에서 실시한 2015년도 행정사무감사 결과보고서는 감사기간 동안 위원여러분께서 지적하신 사항과 도출된 문제점, 그리고 시정 및 개선을 요하는 사항에 대해 상세히 보고서안을 작성하여 12월 14일 본 위원회 회의시 결과보고서를 채택하여 12월 17일 본회의에 보고토록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그동안 고생 많으셨습니다. 그리고 평생학습원장과 관계공무원 여러분 그동안 행정사무감사를 준비하고 감사수행하느라 고생 많으셨습니다. 이상으로 2015년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. (감사종료 11:55)