인천 연수구의회 발언
이인자 의원 발언
이인자위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로기획복지위원회소관2015년도행정사무감사를실시하겠습니다. 오늘은제6일차행정사무감사로보건행정과,건강증진과,송도보건지소순으로진행하겠습니다. 감사에대한전반적인사항은제1일차행정사무감사시말씀드린사항으로생략하고,보건행정과와건강증진과,송도보건지소소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저,보건행정과장님나오셔서2014년도행정사무감사지적사항처리결과를보고하여주시고이어서건강증진과장님보고하여주시기바랍니다. 또이어서송도보건지소장님보고하여주시기바랍니다.
인숙
장인숙보건행정과장
(보고)
의구
강의구건강증진과장
(보고)
영수
안영수송도보건지소장
(보고)
이인자위원장
두분과장님과소장님수고하셨습니다. 그럼,과장님과소장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다.
강구
이강구위원
순서맞춰서해야되겠네.일단건강증진과장님답변해주시면좋을것같아요.이거피어나는생명사랑축제거기맞죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
이번에도참여를해서처음부터같이자리를했었는데,내용은너무좋았어요.계속좋아지는부분인것같아서긍정적으로생각하는부분이많아요.그런데다좋은데90%까지는좋은데,아쉬웠던부분이연수구청소년들을위한축제잖아요,원래는예산계획도그렇고.그런데이게연수구학생참여율이개인적으로시전체로풀다보니까관내청소년들이참여율이부족했다,그런생각이들거든요.이번에정산자료를통해서어떻게됐어요,중․고등학생애들중에참여팀이있죠,각분야별로몇%나돼요?
의구
강의구건강증진과장
작년에는전국적으로해서...
강구
이강구위원
작년에는전국적인것을올해시로줄였나요?
의구
강의구건강증진과장
예,3분영화제를했었고요.원래는인천시로했었는데,연수구가그래도80%가까이가장참여를많이했습니다,다른구에서도했지만.
강구
이강구위원
영화제는80%.나머지또분야별로있었던데요.
의구
강의구건강증진과장
4개분야전부다.
강구
이강구위원
분야별로는어때요?UCC는연수구가그래도많이참여했어요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
다른분야는?
의구
강의구건강증진과장
분석은못해봤습니다.그런데전체적인현황을볼적에연수구가대부분이었습니다.
강구
이강구위원
제가그때팸플릿에대상하고최우수상,우수상이런걸로보니까,거기에시상하는것을보니까거기서반정도시상은받았더라고요.그래서이왕이면작년에는첫시행이어서전국적으로풀어줬던것같고.부담스러웠겠죠,시행하는입장에서는참가자가적지않을까하는그런우려가있어서그랬을거라고생각을하고요.올해는작년보다는조금범위를줄여서인천시까지한것같은데,내년에는100%다구비로하는거죠?
의구
강의구건강증진과장
아닙니다.
강구
이강구위원
국시비매칭해서?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
하더라도어차피이런청소년관련해서,자살예방이라든가생명관련해서는타지방자치단체도많이,똑같이국시비를받아서하는부분들이있잖아요.그래서주요지는연수구청소년들이이런부분을많이알아서어떻게보면생명사랑에대한그런부분도있지만이것을통해서자기의재능이라든가이런부분을같이연계해서개발하는부분도있기때문에재원이들어가는부분도있고하니까제가볼때는연수구에자체중․고등학교개수만해도내년에는충분하게가능할것같다는생각이드니까그런부분에계획을맞춰서세워주셨으면하는부탁을드리겠습니다.
의구
강의구건강증진과장
그렇게말씀대로반영을하도록하겠습니다.
강구
이강구위원
그리고출산장려지원사업도과장님쪽이시죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
출산장려지원사업이지금정부차원에서도그렇고시차원에서도그렇고구차원에서도그렇고나름대로한다고하는데,거의10년우리나라통계를보니까출산율이거의제자리걸음을하고있잖아요.우리구는현재상황이어떤가요?
의구
강의구건강증진과장
우리구가출산율이1.29명정도로...
강구
이강구위원
정부가1.2명인가요?우리연수구가1.29명이고요?
의구
강의구건강증진과장
예,1.29명정도로인천시보다조금낫고요,평균보다.그러니까연수구가출산율이나은편입니다.
강구
이강구위원
낫다고요?
의구
강의구건강증진과장
예,조금나은편입니다.
강구
이강구위원
우리구만의특별정책이있어요,출산장려지원에대해서?
의구
강의구건강증진과장
우리구만의...
강구
이강구위원
특별하게국시비매칭해서하는걸로거의같이하죠?
의구
강의구건강증진과장
예,그렇습니다.
강구
이강구위원
그래서이번에예비맘이라든가출산하면특별하게청장님공약사항이라든가이런부분에연계되는특화된사업이있냐,이거죠?
의구
강의구건강증진과장
지금산후도우미지원의정부지원기준이도시근로자평균소득의65%까지지원을하고있는데요.우리가65%까지는국시비로하는거고요.66%부터90%까지는구비로이렇게해서산후도우미를지원하고있습니다.다른구보다우리가지원비율이상당히높다고생각합니다.
강구
이강구위원
이것은홍보는어떻게해줘요,보통?산후조리원쪽에,아니면미리병원하고연계돼서산모들이알수있는방법이있어요?
의구
강의구건강증진과장
연수구에산모가1년에출생아가2,600명정도되는데,거의100%다등록이됩니다.그래서1:1로보건소에왔을때그런내용을홍보하고있습니다.
강구
이강구위원
일반산모가2,600명이보건소를거의와요?
의구
강의구건강증진과장
예,거의다옵니다.
강구
이강구위원
일반병원을가지않고요?일반산부인과이런데말고보건소도연계해서다니나요?
의구
강의구건강증진과장
일단보건소에와서등록을많이하고있습니다.보건소에산모프로그램이다양하고지원하는정부시책이많기때문에거의100%옵니다.
강구
이강구위원
보건소에서도이런것도그렇고보건소자체내에서예비맘들을위해서프로그램도많이하시죠?예비엄마들와서예비엄마가되기위한프로그램강좌이런것도많이하나요?
의구
강의구건강증진과장
예,그렇습니다.예비엄마들,임신모를위한요가라든가출산준비교실같은그런교실이계속1년내내운영되고있습니다.
강구
이강구위원
그래서출산장려는그런것같아요.사실금액적으로지원해주고이런부분도지원이겠지만아까과장님이말씀하셨던예비맘들을위한다양한프로그램들있잖아요.그런것들을직접적으로많이연계해서엄마들이그런프로그램자체가너무없어서집에서만우울하게보내는그런게아니라다양하게친구들도사귀고이런프로그램들도많이확대를해야겠다는생각이들고요. 보건소뿐만아니라보건지소에서도같이지역별로나눠서이것을하고있는것으로알고있는데,차별화된정책이필요하다는그런생각이드니까새로해마다이런각분야별로사업계획세우시잖아요.그런것할때출산장려관련된부분에서연수구예비맘들에게도움이될수있는사업개발이라든가이런부분이필요하다는생각이드니까그런부분에적극관심을가져주시기바랍니다.
의구
강의구건강증진과장
산모교실도있고아기들을위한,영유아를위한그런교실도있는데요.다양한방법으로그런교실을만들수있도록연구해보겠습니다.
강구
이강구위원
그리고세번째는청장공약사항중에결혼하기전여성인가,취업...
의구
강의구건강증진과장
2030미취업여성건강검진.
강구
이강구위원
그거지금올해부터한거잖아요?올해부터한거죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
이거성과는어때요?원래계획건수하고실적건수하고어떻게나왔나요?
의구
강의구건강증진과장
지금그것은청장님공약사항으로이렇게올해처음사업을시작하는건데요.계획은826명을계획하고있는데,지금현재까지596명.
강구
이강구위원
600명정도육박했어요?10월말인가요?
의구
강의구건강증진과장
예,10월말이요.
강구
이강구위원
생각보다...
의구
강의구건강증진과장
그렇게해서지금생각보다는조금저조한편인데,11월도있고12월도있고또연말되면건강검진실적이많이올라가더라고요.
강구
이강구위원
이거홍보는어떻게하고있어요?
의구
강의구건강증진과장
미취업대상자가특정이안되어있기때문에개별통보는못하고있습니다.그래서NIB방송도하고신문도하고반상회에도내고홈페이지에도올리고하는데,그리고유치원부모라든가20-30대가많이있을만한그런곳에우편으로도홍보를하고열심히하고있는데,지금조금저조한실적입니다.
강구
이강구위원
미취업여성이기도하고20-30대주부들도포함되는거예요?
의구
강의구건강증진과장
예,그렇습니다.20-30대주부도있을수있으니까.미취업.
강구
이강구위원
연령으로만제한을한다는거죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
아가씨들은거의받는경우가드물겠네요.그러니까지금말씀하신대로30대중에서어린이집부모라든가이런부모들은그래도어린이집이나이런데를통해서홍보도하고모집을할수있는데,그냥이런연관성이없는20-30대들있잖아요.
민수
길민수보건소장
20-30대도다관계가되는거예요,결혼하고,안하고상관없이.
강구
이강구위원
모집하기가쉽지않지않냐,이거죠.
민수
길민수보건소장
일반건강검진이기때문에...
강구
이강구위원
결혼한사람들은아이를낳고어린이집이나유치원이나연계가되어있으면그런게부모가관리가되는데,관리대상이잖아요.아이들하고자동적으로연계가되잖아요.어린이집이나이런데에다가부모들한테홍보를해달라고하면자연적으로홍보가되는데,그냥일반미취업여성,결혼안한사람들있잖아요.
민수
길민수보건소장
우리가홍보를유치원도하겠지만병원도하고학교,대학교도같이홍보를하고또대중매체라든가이런사항도다총괄적으로했기때문에...
강구
이강구위원
대학도가능한거예요?
민수
길민수보건소장
그렇죠,20-30대미취업여성이면다가능해요.인천시연수구에주소를두면다가능합니다.
강구
이강구위원
지금분리는해서관리하고있나요,접수현황이라든가?
의구
강의구건강증진과장
분리요?
강구
이강구위원
예,596명중에서기혼여성하고미혼하고분리를해서관리를해요?
의구
강의구건강증진과장
그것까지는분리를안하고요.
민수
길민수보건소장
그런데그것은상관이없는것이고이게하는취지가뭐냐면20-30대가건강검진에서누락되어있어요.40대라든가60대라든가생애주기별,학생검진,영유아검진은다포함되어있는데,유독20-30대만건강검진이누락되어있습니다.그런데그때가가장중요한게뭐냐면가임여성기거든요.그래서이때건강해야하는데,임산부에대한검사가아니라일반적인검사,그러니까20-30대에건강해야지만건강한아이를출산할수있다는명제아래일반적인검사를해주기때문에임산부라든가결혼한사람이라든가결혼하지않은사람이라든가이건상관없이20-30대에건강검진을다해주는겁니다.
강구
이강구위원
그래서제가궁금한게뭐냐면어린이집같은경우는거의출산여성들이잖아요.그러니까아이를다낳은사람인데,예비결혼여성이라든가예비엄마가되기위한과정중에있는여성들이있잖아요.20대결혼전이라든가30대결혼전이런여성들중에서도취업에연관이안돼서못받고있는사람들이있을거라는거죠.예를들어서백수여성들있잖아요.백수20-30대같은경우는이런것매체의홍보같은것을보고찾아와야되는데,이렇게실제로근접성이떨어지는여성,학교라도다니고있으면학교에서홍보를하고이렇게하는데,직장은직장에서지금다받고있으니까,결론은핵심이미취업이었잖아요.미취업중에서결혼을안한대상자들이이런것에접근성이떨어지는것같아서.
민수
길민수보건소장
이게건강검진이저희가5만원정도를지원하고있는데,실제로하면20만원정도되거든요.우리가처음에사업초기이기때문에어떤홍보가미흡하다고볼수있지만갈수록사람들하고사람끼리전파가되기때문에상당히이사항은앞으로는굉장히활성화될것이라고생각합니다.그리고홍보도우리가대중매체라든가이렇게하고인천시에서도연수구만20-30대미취업여성에대한건강검진을실시하고있기때문에이사항은상당히호응이좋을거라고생각을합니다.
강구
이강구위원
내용이그것에는공감을하고요.그런부분어떻게보면사각지대에놓인여성20-30대를위해서그런정책을개발한부분에서는공감을하고다만아까제가우려했던부분은그런부분들까지도실제로우리가확보할수있는인원들은차치하더라도이렇게우리가찾지못하는그런부분의수요를찾아낼수있도록우리가홍보방법이라든가그런부분을찾아야겠다하는차원에서제가말씀드리는거니까그런부분에서조금...
의구
강의구건강증진과장
저희들이대학교까지도,인천대학교기숙사가있거든요.그런데라든가아파트게시판이라든가다양한방법으로,대상으로홍보를하고있습니다.
강구
이강구위원
그기관들이런데는오히려쉽다고저는보이고요.다만밖으로많이못돌고기관에속해있지도않고엄마여서어린이집에홍보를받을수도없고이런층들이,왜냐하면아까제가말씀드린게뭐냐면대학교졸업하고취업을못하고있는여성들이비율이높다고하니까,60%라고하는데60%는학교도아니고,어린이집도아니고어디범주에안속해있다보니까붕떠있다는거죠.집에만있는거죠.이런대상을잘혜택을받을수있도록하자는취지에서말씀드리는거니까.
의구
강의구건강증진과장
예,잘알겠습니다.
강구
이강구위원
여기까지만일단할게요.
김준식위원
오늘결핵관련해서2015년도에는신종플루관련해서소장님이하고생많으셨습니다.앞으로도환경오염때문에신종전염병이많이발생되리라생각되거든요.무엇보다새로운전염병이발생했을때는신속한대응이중요하다고생각합니다.우리가3-5월에결핵관련해서상황실은바로설치했습니까?
인숙
장인숙보건행정과장
예,바로설치했습니다.
김준식위원
실장님이누구였어요,상황실장님?
인숙
장인숙보건행정과장
총괄은소장님이시고그리고보건행정과장하고그리고보건소전직원이같이단속,실제비상근무체제로들어가서바로시작했습니다.
김준식위원
질병관리본부하고는?
인숙
장인숙보건행정과장
병․의원에서그런사람들이통보가오면질병관리본부하고저희가바로구급차가지고가서그런사람들조치를하는거죠.
김준식위원
인천질병관리본부에서는직원이몇명이나되세요?많지않죠?
인숙
장인숙보건행정과장
그것은잘모르겠습니다.그것은인천의료원에상주의사가계시고요,전문의사가계시고...
김준식위원
몇분안되시는것같아요.그래서...
인숙
장인숙보건행정과장
제가아는상식에서는인천의료원에는여기출입국관리사무소가있잖아요,공항이.그런데서도수시로연락이오고연수구사람뿐만아니라공항을통해서들어오시는분들이어떠한문제가생기면거기로곧바로가는것으로알고있고요.그래서전문의원이항상대기하고있는상태입니다.
김준식위원
이런전염병이발생했을때는질병관리본부하고항상업무체계가...
인숙
장인숙보건행정과장
예,유기적인체제가항상되고있습니다.
김준식위원
그리고신종플루외에메르스사태발생했을때도상황실을빨리설치했었죠,그때요?
인숙
장인숙보건행정과장
예,바로.
김준식위원
그때도소장님이하전직원이상황실에서근무하셨나요?
민수
길민수보건소장
예,우선적으로설치를,추진을했습니다.
김준식위원
다른데하고다르게신종전염병이발생을했어요.그래서이런전반적인면은업무에매뉴얼화가되어있어야되겠다라고생각을하거든요.
민수
길민수보건소장
예,평상시에도그런교육계획이되어있어서그대로매뉴얼화를해서추진을하고있습니다.
김준식위원
앞으로또안생기라는보장은없거든요.적극적이고신속하게대처를해주셔서질병으로부터연수구민들이보호될수있도록더노력해주시기바랍니다. 다음으로우리나라항생제처방이OECD국가중에서1위라는불명예를가지고있습니다.특히소아,청소년항생제오남용이문제죠.2014년도우리구대형종합병원에1곳이4등급을맞았어요.다른나라에비해서높은편인데,연수구도거기서벗어날수는없다고생각합니다.이런실태파악은건강보험심사평가원홈페이지에들어가면나와있죠,항생제처방하는비율이?
인숙
장인숙보건행정과장
예,그렇게알고있습니다.
김준식위원
실태파악은하셨나요?
인숙
장인숙보건행정과장
저희종합병원이2개인데요...
민수
길민수보건소장
항생제사용은전에는일부처방이라든가이런것이남용되다보니까남용이우려됐는데,지금은심평원에서모든개인별로이런항생제를투여한다든가어느병원에서처방한다든가이런내용을띄어주기때문에병원끼리공유가됩니다.그래서만약에어느A라는병원에서그런것을처방을했을경우에B라는병원에서똑같은처방이라든가이런사항들은하지않는것으로이렇게추진하고있습니다.
김준식위원
보건소에서는지도감독이나...
민수
길민수보건소장
그것은병원에서의사들이거기에자동적으로어떤환자가오면,입력을하게되면그사람에대한처방한거라든가병원어디를갔는지이런내용들이다나옵니다.그것에의해서하고요.저희들은정기점검을할때나가서그런사항들을독려를하고있죠.
김준식위원
그러면이러한것도시장원리에의해서해야되는건가요?
민수
길민수보건소장
그리고심평원에서평가를합니다,그사항에대해서는.
김준식위원
제가우려하는것은이게언론에보도가됐어요.보도가되면아무래도항생제나쁘다는것알고있잖아요.구민들이불안해하니까관에서어떠한계도나홍보나이런것을해주지않나기대를하고있거든요.
민수
길민수보건소장
저희들이그런계도를하지만실질적인태클(Tackle)을하는것은심평원에서모든평가라든가이런사항들을다하고인터넷망으로다되어있기때문에,전산망으로되어있기때문에그런사항들을평가하고그다음에항생제를많이쓰는데는만약에이걸찍어서점검을나간다든가이런방법으로하고있습니다.
김준식위원
보건소에서는연수구관내에조그만소아과병원이런데의사들하고모임이나이런것은없나요?
민수
길민수보건소장
모임은있지만보편적인말씀만드리는거고구체적으로가서그사항을,항생제를많이썼느냐,안썼느냐이사항은사실상기술적으로어려움이있거든요.
김준식위원
그래도계도를해주셔야죠.
민수
길민수보건소장
계도는합니다,계속해서하고요.
김준식위원
감기잘낫는병원가보면항생제처방이약간높은것으로알고있습니다.
민수
길민수보건소장
예,마약류라든가이런것이있는데,실질적으로는가서보면그런사항은없는거고요.우려하는만큼항생제라든가이사항이많이잡혀진다는생각이듭니다.
김준식위원
그래도대형종합병원에서4등급받았다는것은문제가있는거거든요.적극적인계도를해주시기바랍니다. 그리고구민에대한사회적관심도가더욱높아졌어요.그래서작년부터는구민지원사업도확대되고우리가단속이나이런것도연관해서해야되는데,사업에대한예산은많이증가됐는데,단속에대한성과는많이나타나지않아가지고요.
의구
강의구건강증진과장
단속이지금우리가과태료부과건수가107건이거든요.
김준식위원
2014년도하고비슷하잖아요.건수가잘하신것은아니지만...
의구
강의구건강증진과장
과태료건수가실적을나타내는것은아니지만인천시에서연수구가그래도건수로볼때는가장열심히하고있습니다.
김준식위원
그리고금연관련사업을해서물품을많이구입을했어요.10월말까지재고현황을보면재고가많이안줄었어요.물량이많은것은적극적인행정을펴시겠다는의지도있는데,소비가되어야되는데.784쪽이요.재고는그대로있는것으로나와있거든요.
의구
강의구건강증진과장
장부정리가잘안됐습니다.
김준식위원
그러면12월까지재고가많이주나요?사업을많이하면약품재고도줄어야되거든요.
의구
강의구건강증진과장
7월이후로는정상적으로장부정리가돼서수불이됐습니다,적정하게.그런데6월이전에는조금미스(Miss)가있었습니다.
김준식위원
그리고껌도주나요,금연껌?
의구
강의구건강증진과장
예,입이심심할적에대용으로흡연욕구를억제하기위한그런껌입니다.
김준식위원
효과가있나요?껌같은것은소비성이아닌가라는생각이드는데.
의구
강의구건강증진과장
껌이고거의니코레트하고니코틴엘그것보다낮은수준,가장기초적인수준이고요.그다음에껌은약품정도로안보고정신적으로나행동적으로도와주는그런용품이고요.더중독이심한사람들한테는약품으로해서니코틴엘같은경우에10단위가있고20단위가있고30단위가있거든요.그중독에따라서처방을합니다.
김준식위원
효과가중요하니까효과를거둘수있도록해주시기바랍니다.
의구
강의구건강증진과장
예,알겠습니다.
김준식위원
송도보건소장님,전반적으로송도보건소도고생이많습니다.사업도잘하시고그러는데,청사건물관리에있어서우리가시청자미디어센터하고는어떻게배분을해요,건물관리하는걸?
영수
안영수송도보건지소장
시설관리면에있어서청사시설관리용역을따로두고있는데요.그게저희1,2층하고지하,또옥상까지만저희가관리를하고나머지부분에대해서는미디어센터에서자체적으로청소용역하고그다음에전기,설비에대한것을관리를따로하고있습니다.
김준식위원
경비에대한것도같이하나요?
영수
안영수송도보건지소장
경비도달리하고있습니다.
김준식위원
관리비가분리돼서되나요?
영수
안영수송도보건지소장
예,지금공공요금,그러니까전기요금이나상하수도요금,연료요금같은것을임대관리비형식으로저희가받고있고,매달.그게세입조치되고있습니다.
김준식위원
수고하셨습니다.
지열
정지열간사
조금전에김준식위원님이말씀하셨는데,항생제오남용에대한것있죠.누가답변하실거예요.소장님이답변하세요.오남용에대한것은거기에대한심각성도사실있어요,전반적으로.요즘은그래도나아진편인데,그래서그런것들은특히오남용사용을하면서내성이생기고내성균이생기는것아니에요.그래서어떤아이는두통도생기고거기에대한후유증이있는것은사실인데,우리보건소에서도항생제처방에대한것을관내의료기관들이있잖아요.의원이있고병원들이있겠죠.그런것을모니터링을해야된다,우리가.모니터링은하시죠?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
그래서아까소장님이말씀을하셨다시피거기서진료를받고처방을받으면심평원에서그런것을평가를해서만약에다른병원을가든가다른의원을가고그러면그게다온라인에되어있어서항생제를다시처방을못하게끔되어있잖아요,제도적으로는.
민수
길민수보건소장
예,그렇게되어있습니다.
지열
정지열간사
중요한것은그런데,선진국같은데가보면항생제처방을거의안한다고하더라고요.그이유는항생제의부작용에대한심각함을의사들이느낀다고저는생각이들어요.국가적으로느끼고있고그래서웬만하면항생제처방을안한다고하는데,상당히좋은것같고요즘은아이엄마들이주로해서자연식품이런것,청정식품같은것을아이들한테주고하는모임도따로있고건강증진을시키고하는데,그래서연수구에서도항생제처방에대한것을모니터링을정확히해서그런것을제생각에는보건소홈페이지가있잖아요.
민수
길민수보건소장
예,올리고있습니다,그런데는요.저희들이항생제를과다하게하는관내의료원이있으면인터넷이라든가이런데다올리고있고요.
지열
정지열간사
과다보다현황그런것을그런데다올리란말이죠.홈페이지어디에올려요?
민수
길민수보건소장
우리가보건소게시판에올리고있습니다.
지열
정지열간사
지금내가들어가보니까없는데?
민수
길민수보건소장
공지사항에있답니다.
지열
정지열간사
여기친환경방역소독안내만있고.
민수
길민수보건소장
여러가지저희가공지사항을쭉올리면뒤로더가있겠죠.
지열
정지열간사
그래서오남용항생제라는것을팝업창이라든가수시로항상올려서,우리보면의료인들하고간담회하고그러잖아요.그러면서실제부모들에게선택권을주어야된다고봐요.그래서어느병원은항생제를많이쓰는구나,또어느병원은의사들이항생제를덜쓰면서도아이들의진료에정성을다하고있구나,그런것을우리가어떻게보면그게주민들의알권리예요.그런것을관에서하는게보편타당한일아니겠어요.
민수
길민수보건소장
저희들이의사회에서의사분들하고간담회를해보면대부분항생제가인체에나쁘다는것은다인식을하고있고대부분은항생제를가급적이면줄이려고노력하고있고요.그런데일부과다하게쓰시는분들이있는데,그분들은저희들이지도하고심평원에서관리하고...
지열
정지열간사
모든게일부때문에그러는거예요,일부때문에.물론항생제처방도어떻게보면의사의권리예요.처방의권리잖아요.권리지만중요한것은물론의사에따라서서로간의처방에대한높낮이가있을거아니에요.그래서그런것들은주민들한테선택권을주어야된다는거죠.우리가할일이뭐예요,투명하게공개해주면되는거예요.그래서어느병원갔더니거기는그렇고.지금보면우리가보건소홈페이지들어가보면병원하고의원현황만쭉나타나있지,거기실제병원하고의원의장․단점그런것은나타나있는것도없고현황만나타나있단말이죠.
민수
길민수보건소장
현황나와있고요,그다음에공지사항이라든가별도로수시로쭉올라가는것그게공지사항에있습니다.
지열
정지열간사
그런것은지나면또없어질수도있는거니까중요한것은항생제오남용에대한것은모니터링을해서이것을보건소창에띄어줘요,수시로볼수있게끔.그래서주민들이그런것을활용하면서,어떻게보면그런것들이건강을증진시키는것아니에요.필요성이있다고보이니까그렇게했으면좋겠고또하나는아까이강구위원님이얘기한작년에의욕적으로미취업여성건강검진비예산을세웠잖아요.
의구
강의구건강증진과장
예.
지열
정지열간사
처음에는우리들한테6,500만원정도올렸죠.그래서의회에서논란끝에‘우선시행을먼저해봐라.’그래서2,100만원인가얼마감했을거예요.
의구
강의구건강증진과장
6,700만원을올렸다가2,500만원이깎여서4,200만원으로했습니다.위원님이그렇게...
지열
정지열간사
그비용도첫시행을하면서수요는많지만잘발굴이쉽지가않잖아요.지금도아까감사자료에나와있어서보지만자료요청한것보니까그것도66%정도,자료보니까61.5%정도수검했네요,현재까지수검률이.우리가필요성은느껴요.미취업여성에대한건강검진에대한사업은필요성은느끼지만의욕적으로시작을했으면중요한것은수혜자발굴에좀더우리가노력을경주해야되지않나그런생각이드네요.그래서내년에도이거사업하시죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
지열
정지열간사
하시면우선중요한것은내실있게이것을기하려면가장중요한게수혜자발굴이란말이죠.아무리행사기획자라고하면뭐합니까.사람안오면행사자체가...
민수
길민수보건소장
금년도에20-30대미취업여성저조한것은저희들이3월에시행을했고요.그다음에이번에메르스가왔잖아요.메르스가오다보니까병원가는것도굉장히꺼려하다보니까우리가예상했던실적보다다소저조합니다.내년부터는홍보를해서...
지열
정지열간사
메르스때문에영향이있기는있었을거예요.하여튼내년부터는수혜자여성발굴에,미취업여성발굴에최선을다하고홍보는열심히하고있는것은알고있는데,중요한것은결과아니에요.유형적으로나오는결과치가좋아져야죠,예산을과감하게투입을했는데.그런것을개선을해주시고또하나는올해금연클리닉을운영했잖아요.
의구
강의구건강증진과장
예.
지열
정지열간사
그래서지금성공률이어떻게돼요?
의구
강의구건강증진과장
3개월기준90%정도되고요,6개월기준은70%정도됩니다.
지열
정지열간사
1년기준으로하면많이떨어지겠네요?
의구
강의구건강증진과장
예,그렇죠.
지열
정지열간사
4주금연성공률이올해가91.8%인것같아요.6개월금연성공률은66.6%로나와있고그리고현재금연등록인구가3,044명이고남자가여자보다훨씬많은데,우리가올해작년의본예산으로하다보니까금연사업을하면서기간제근로자인건비가늘었죠,올해.늘어가지고예산을보니까작년까지는3명으로상담을했었잖아요.
의구
강의구건강증진과장
4명이했습니다.
지열
정지열간사
올해는예산에서5명한다고그때저한테말씀하셨거든요.그런데왜4명으로됐죠?그래서기간제근로자금연상담사예산이우리가3,984만원세웠더란말이죠.국시비,구비매칭사업으로하는건데,그때의회에서보고할때는상담사가5명으로늘어난다고이야기를했었어요.
의구
강의구건강증진과장
그러니까처음에사업시행할때부터5명으로했었는데요.올해부터4명으로그렇게인원을조정했습니다.그래서내년도...
지열
정지열간사
원래는3명한다고,5명이아니라3명을한다고했었다고요.3명을하는데5명으로늘리겠다.원래가5명이었어요?
의구
강의구건강증진과장
예,원래당초시작할때5명이고.
지열
정지열간사
작년에는몇명이었어요?
의구
강의구건강증진과장
작년에...
지열
정지열간사
2013년도에몇명이었어요?
민수
길민수보건소장
3명.
지열
정지열간사
2013년도에3명이었잖아요.작년에도3명으로했잖아요.
민수
길민수보건소장
2013년도3명입니다.
지열
정지열간사
3명을했는데,여기서예산심의를하면서그때물어보니까‘3명이아니라5명으로늘어날계획입니다,올해는금연의중요성을느껴가지고’그렇게말씀하셨단말이에요.우선지금금연상담사를이야기하는거니까아무튼3명을했었는데,올해는4명으로1명이늘어났잖아요.인원이1명늘어났으면실적이커져야되는거아니에요?자료를받아보니까인원수도크게늘어난것같지도않고10월말까지기준이니까10월말까지해서등록인원이3천명아니에요.지금중요한것은여기등록인원이과년도하고중복인원이있어요?많죠?작년,재작년에금연클리닉했던사람들이다시또오는사람들이있죠?
의구
강의구건강증진과장
인원은상담사교체는됐습니다.
지열
정지열간사
상담사교체가아니라등록자들이있지않습니까.등록이10월현재3,044명이등록을했다면서요.그랬으면이사람들이과년도사람들하고중복된사람들도꽤있죠?
민수
길민수보건소장
일부실패자들이다시오는경우도있어요.
지열
정지열간사
그러니까과년도에,2013년,2014년도에금연클리닉에왔다가실패해서다시또오는사람들이있을거아니에요.그사람들이3,044명아니에요,10월31일기준으로해서.
의구
강의구건강증진과장
예.
지열
정지열간사
중요한것은지금상담사가1명늘어났잖아요.의욕적으로늘렸잖아요,금연사업을확대운영하겠다.그러면등록인원도늘어나고또성공률도늘어나야되는거아니냐이거죠,우리가투자를많이했으니까.
의구
강의구건강증진과장
이게10월말실적이니까조금실적은...
지열
정지열간사
작년도에는3명가지고3,900명했잖아요.인원수는늘어났는데...
의구
강의구건강증진과장
작년에는1년실적이고요.올해는...
지열
정지열간사
올해는10월말이니까두달남았잖아요.20%플러스해도3,600명아니에요.
의구
강의구건강증진과장
그러니까3명할때나,4명할때나인원수가비슷하냐그말씀이잖아요.
지열
정지열간사
그렇죠,3명할때는2013년도3,600명,작년에는거의4,000명에육박했잖아요.그런데인원이상담사가늘어났는데도불구하고3,000명이란말이죠.그러면나는현업부서에서금연클리닉에대해서업무를소홀히했다는판단이드는거예요.예산을더투입하고사람을늘렸는데,거기에대한결과수치가올라가야되는거아니에요,당연히.
의구
강의구건강증진과장
지금두달정도있고하니까...
지열
정지열간사
두달정도늘려도지금평균내면3,000명이니까20%증가한다고하면600명늘어나는것아닙니까.
민수
길민수보건소장
이게...
지열
정지열간사
3명이나4명이나큰의미가없잖아요,지금.
민수
길민수보건소장
제가말씀드릴게요.
지열
정지열간사
소장님,말씀하세요.
민수
길민수보건소장
2014년도에3명이었는데,2015년도에4명을했거든요.이사항은담뱃값인상으로국비,시비가더내려왔기때문에4명으로했고요.또보건소에서오시는분들을예상을해서정부에서도많이올거라고생각해서늘렸는데,의외로이번에담뱃값인상을했는데도불구하고1월초기에는바짝하고2월부터는줄어들었습니다,효과가없이.그러다보니까이동금연클리닉이라든가이런사항으로현재인력으로충분히나가서했는데도불구하고본인들의의지들이금연에등록하는것의가장중요한것은본인들의의지거든요.
지열
정지열간사
본인들의의지가중요하죠.그러면지금국시비매칭을떠나서상담사가3명일때가오히려더많단말이에요.
민수
길민수보건소장
그러니까그것을예상을해서정부에서도...
지열
정지열간사
물론금연의지에따라서조금차이는있을수있어요.
민수
길민수보건소장
아니요,정부에서담뱃값을올리면많이올것이다라고해서담뱃값으로기금도많이늘어나니까사업예산을많이배정을해줬습니다.하다보니까인력도더충원이돼서저희가고용을했고요,해서기다리고있는데그분들이안오니까왔다가1,2월에오고3월부터는저조하니까저희입장에서는고용은했고실적은저조한데,그사항은또이동금연클리닉이라든가이런사항들로해서열심히했습니다.
지열
정지열간사
추계로보면지금2013년,2014년,2015년도큰차이가없잖아요.결과적으로3명이했을때도그인원3,500-4,000명사이,4명이할때도그인원이면인원을늘리면서오히려상담사업무만이완이됐지,실적은그대로니까3명이해도결과는비슷하다는소리예요.그러니까인원을줄여도된다는그런생각이드는거예요.
민수
길민수보건소장
아니요,결과를보면그러한데저희들이...
지열
정지열간사
결과를보고얘기하지,뭘보고얘기를해요.
민수
길민수보건소장
이사안은아까말씀드렸지만본인의의지라든가이런사항들이상당히중요하기때문에저희들이아무리나가서열심히설득하고하더라도...
지열
정지열간사
본인의의지가중요하지,상담사가많다고되는,상담사10명갖다놓는다고등록자늘어날것같아요?
민수
길민수보건소장
사람들이등록을해야되겠죠.설득을...
지열
정지열간사
등록인원이늘어나냐고,상담사가늘어나면.그건아니잖아요.
민수
길민수보건소장
그건예상을하고...
지열
정지열간사
만약에금연클리닉상담사를10명뒀어,그러면등록인원이지금4,000명에서8,000명되겠어요?그렇게안되잖아요.
민수
길민수보건소장
그렇게는안되지만많은사람들에게그런것을독려하고하게되면실적은올라가게마련이겠죠.
지열
정지열간사
실적이지금안올라가잖아요.
민수
길민수보건소장
이사항은그러니까올해담뱃값인상이돼서사람들이많이의욕이될줄알았는데,그런사항들이조금미스(Miss)가됐던거죠.다만저희들이...
지열
정지열간사
미스(Miss)가되나마나소장님말마따나이것과관련된사람들의욕구가중요하다는것아닙니까,욕구가.욕구가중요한데지금상담사를많이둔다고욕구가늘어나는게아니잖아요.
민수
길민수보건소장
욕구는안늘어나지만많은사람들을우리가가서상담,담배...
지열
정지열간사
제얘기는뭐냐면이정도인원이면3명갖고도상담이가능하다,이거예요.상담사늘어났잖아요.그런데거기서큰변동이없으니까3명으로줄여도된다는소리죠.상담사의담당자업무만이완된거지.
의구
강의구건강증진과장
예,충분히이해하고알아들었습니다.그래서남은두달동안에실적을고양하고요,내년도에는3명으로운영하도록그런방향으로하겠습니다.
지열
정지열간사
그렇게해도되잖아요.만약에인원이늘어났다면...
의구
강의구건강증진과장
지적말씀이맞습니다.인원이늘어난만큼실적도늘어나야되는데...
지열
정지열간사
건강증진과장님이명쾌하게답변을주시네.
의구
강의구건강증진과장
내년에는다시조정해서...
지열
정지열간사
아니,돈이아까워서가아니라그렇잖아요.우리가효율적인예산사용을하자는거죠.
의구
강의구건강증진과장
잘알겠습니다.
민수
길민수보건소장
제가말씀드리는것은금연이라든가이런사항들은,사람을상대하는것은어떤우리가인원이라든가이것에비례해서다른것처럼올라가는것은아니더라,가령인원이많다고하더라도또한사람이올라갔으면한몫처럼올라가야되는데,이런등록사업이라든가이런사항들은사람의의지가있기때문에그렇게까지는산출적으로,물론그렇게되어야되지만그렇게는안되더라는거죠
지열
정지열간사
그러니까그렇게안되더라도,소장님말씀이맞아요,그부분은.그러니까상담사가실적이높아지는것이아니니까상담사를적정인원으로가져가자는말씀이에요.
민수
길민수보건소장
그것은좋습니다.
지열
정지열간사
그것은받아들일수있잖아요.나머지는이따가하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 올1년을보니까구청홈페이지에새올민원에보건소의민원사항이상당히많네요.
의구
강의구건강증진과장
금연민원이거의90%넘습니다.상당히많습니다.
민수
길민수보건소장
금연,소독이런게...
이인자위원장
내용을보니까그때그때바로조치를잘하신것같아요.소독에있어서는주로수변지역에물이있고습하고공원이런데가주로많은민원이발생하는것같거든요.이런부분에있어서내년에는예방차원에서그런부분을중점적으로소독을해주셨으면좋겠어요.
민수
길민수보건소장
저희들이연초에해빙기방역이라고해서그런데를취약지역으로선정을합니다.그런데는가서일주일에한번씩유충부터구제를해나가요.
이인자위원장
그런데이렇게민원이많이들어와요?
민수
길민수보건소장
예.
이인자위원장
민원을줄이셔야될것같아요.저희들한테도늘전화가오고하는데,열심히하시는것은알아요.미리예방하고그러셨으면좋겠고지금소독이바뀌었죠,연무로바뀌었죠?
민수
길민수보건소장
예.
이인자위원장
어떤가요,실적은?
민수
길민수보건소장
실질적으로지금까지연막소독을할때는수십년동안하다보니까주민들이연막소독을하면소독을하는것같고연무로하면안하는것같고,그런느낌인데...
이인자위원장
예,눈에안보이니까.
민수
길민수보건소장
실질적인효과는연무가좋습니다.지금저희들이그런사항도계속해서홍보를해서많은주민들이이제는호응을해주고있습니다.
이인자위원장
그러면앞으로는계속연무로하는거예요?
민수
길민수보건소장
계속할겁니다,연무로.연막은하지않고요,연무로할겁니다,계속.
이인자위원장
그리고소독하시는,방역하시는직원이있죠?그분이몇분이나되시죠?
민수
길민수보건소장
기간제가1명있고요,무기직이1명있습니다.
이인자위원장
그러면그분들이여름이나따뜻할때는활동을많이하시겠지만겨울에는뭐하시죠?
민수
길민수보건소장
겨울철에도실내라든가온수있는데,정화조같은데있지않습니까.그런데는유충이월동을해요.그러면정화조개인주택같은데이런데가서그런데에다가유충구제를투여를하고있습니다.지금도하고있습니다.그래도모기가죽지를않아요.
이인자위원장
정화조가어디를말씀하시는거죠?
인숙
장인숙보건행정과장
공원내화장실정화조하고일반빌라주택.
민수
길민수보건소장
선학동그쪽에있습니다.지금도계속해서유충구제를하고있습니다.그것은별도로실적을드릴게요.
이인자위원장
왜냐하면소독하시는,방역하시는분들이여름에는일을하지만겨울에는무슨일을하시는지궁금했거든요.
민수
길민수보건소장
겨울하고여름하고거의차이가안나니까지금거의모기가월동한다고보면됩니다.바로내년도2월에가면저희들이해빙기방역으로해서바로또실시를해요.정화조라든가또소독은안되지만웅덩이를없앤다거나웅덩이가불편하게있는데있지않습니까.그런데를우리가파악을하고있다가웅덩이를없애는것도하나의방역입니다.그러면거기서유충이발생이안되기때문에그런사항도조치를하고있고요.
이인자위원장
알겠습니다.그리고지금건강버스계속운영하고계시죠?
의구
강의구건강증진과장
예.
이인자위원장
실적이어떤지?그런데올해는제가버스다니는것을별로못봤어요.
의구
강의구건강증진과장
계속다니고있습니다.일정에따라서월요일부터금요일까지계속다니고있고요.
이인자위원장
장소를선정해서다니시나요?
의구
강의구건강증진과장
장소는아파트경로당이라든가마을,그런데로사전에섭외를해서매일나가고있습니다.실적으로보면,인원수로보면올해10월말까지3,529명을했습니다.그래서버스가하루에나가면보통10-12명가까이검사를하고옵니다.
이인자위원장
하루에10명정도요?
의구
강의구건강증진과장
예.
이인자위원장
거기종사자가지금몇명이죠?
의구
강의구건강증진과장
지금기간제가3명있고요,버스기사1명있고요.
이인자위원장
네분이세요?
의구
강의구건강증진과장
예.
이인자위원장
이게계속홍보도되고병원도가깝고보건소에서잘관리를해주시다보니까실적이저조하지않나그런생각이들어요.그렇지는않나요,전년도에비해서?
의구
강의구건강증진과장
실적이저조하지는않다고생각합니다.계속했는데요.2013년도는3,200명했고2014년은3,600명했고올해는현재3,500명이니까인원수로보면,숫자로보면늘어나고있는추세입니다.조금알려지고주민들호응도가높아졌다고이렇게생각합니다.
민수
길민수보건소장
이게건강관리버스추진은저희들이보건소라든가병원에갈수있는분들도많겠지만그렇지않고인지가저하됐다거나또어떤가정적인사정때문에어디나갈수가없는분들,이분들을위해서하도록되어있는거고저희들이아파트마다돌아다니면서하고있는데,가장보건학적으로의미가있는게뭐냐면고혈압과당뇨라든가이런분들이본인들이고혈압과당뇨가걸려있음에도불구하고건강하다고느끼는분들이많아요.
이인자위원장
그러니까지금거동이불편하시는분들위주로하신다고말씀하셨잖아요.
의구
강의구건강증진과장
그런데전체인원중에서한23%가신환자를발견하고있어요,건강관리버스가.그래서앞으로는우리가보건사업이고혈압과당뇨사업을어떻게효율적으로관리해서건강증진을시킬것인가,이것쪽으로가야되는데,지금신환자를발견을23%한다는것은상당히높은인원을하고있는겁니다.
이인자위원장
그런데소장님,만약에거동이불편하지않고건강한사람이가도다해주잖아요.
민수
길민수보건소장
해주는거죠.
이인자위원장
사실은건강하지않은분,불편하신분들이얼마나이용을하냐,그거죠.이게문제죠.
민수
길민수보건소장
예,그런데그분들도그런취지에의해서하고또건강하신분들도보건소까지못오시는분들은할수있는것이고요.그래서우리가찾아가는이런보건행정을추진하고있는거죠.
이인자위원장
그러면소장님,이것을거동이정말불편한사람이몇분이하루에이용을하시고또일반인들이몇분이이용하시는지그데이터가있습니까?
민수
길민수보건소장
그런데이터는없는데...
이인자위원장
그걸만드셔야죠.
민수
길민수보건소장
인지저하자,그러니까인지저하자를얘기하는거죠.그러니까의지는있는데도불구하고버스를못탄다라든가혼자어떤활동을못한다라든가이런분들,거동불편자들도계시지만인지저하자,혼자활동을못하는시는분들.
이인자위원장
어떻게보면이게또인력낭비가될수있는거죠.정말취지에맞게,몸이불편하든가거동이불편하신분들이병원에못가고할때우리가그런분들을서비스차원에서하는건데,사실가면정상적인사람들이더많이이용을하잖아요.
민수
길민수보건소장
아니요,거의다어르신들이고요.어르신들이거의다이용을하십니다.
이인자위원장
그럼그데이터를만드셨어야죠.
민수
길민수보건소장
예,있습니다.나이별로있어요.
이인자위원장
나이가아니죠,나이랑은상관없는거죠.
민수
길민수보건소장
그러니까...
의구
강의구건강증진과장
동별인원수하고질환별,연령별그런데이터를우리가분석하고있습니다.자료를드리겠습니다.
이인자위원장
자료를주시고어쨌든계속해야되는사업이라면정말아까말씀하셨듯이인지저하자라든가거동이불편하신어르신들을위주로하셔야되는게맞을것같고요.저희들이봐도이런것은효율성있는사업이고지속적으로해야되겠구나하는것을인식해야되는데,아직뚜렷한게없는것같아요.
민수
길민수보건소장
그자료를위원님께드리겠습니다.
이인자위원장
거기다가인원이4명이나되고비용도상당히나가고있는데,해마다이게변할수있고지속적으로해야될사업이라는것을느낄수있도록데이터도정확히만들어주셨으면좋겠습니다.
의구
강의구건강증진과장
예,자료를드리겠습니다.
강구
이강구위원
과장님,금연사업관련해서요.보니까790페이지하고791페이지를보면,789페이지부터보건소관련민원들어온거있잖아요,금연관련해서.PC방도금연지역이잖아요.
의구
강의구건강증진과장
금연시설입니다.
강구
이강구위원
PC방에서흡연하면,조치결과보면전화로할거아니에요,민원이?
의구
강의구건강증진과장
전화도있고.
강구
이강구위원
전화하면바로나가나요?
의구
강의구건강증진과장
바로나가는경우가있고...
강구
이강구위원
현장범못잡죠?어떻게해요?난이게궁금한게요즘...
의구
강의구건강증진과장
대부분PC방이신경쓰고게임을하다보니까그런담배피는사람들이많은거예요.
강구
이강구위원
아직도많죠?
의구
강의구건강증진과장
예,많아서...
강구
이강구위원
담배피러들어가는경우도있고하니까.
의구
강의구건강증진과장
예,그래서비흡연자는흡연하는,담배피는사람들을단속해달라.
강구
이강구위원
원래는금연지역이잖아요.정해지지않았어요,PC방도?
의구
강의구건강증진과장
PC방이금연시설에해당돼서그안에서는금연입니다.
강구
이강구위원
그러면민원이들어오잖아요.신고가들어오면PC방에다가과태료를부과해요?
의구
강의구건강증진과장
PC방에는지금은부과할수없고요.행위자,피운사람만.
강구
이강구위원
원래는식당은,식당에다가할수있다고하지않았어요?
의구
강의구건강증진과장
모든시설이마찬가지로건물주한테는건물주의의무,그러니까금연표시라든가금연표시가있는것을안붙였을때는과태료가170-550만원까지있는데...
강구
이강구위원
강제사항이아니다보니까주인들도홍보는,계도는손님들한테하지만이사람들이하는것에대해서는강제적으로할수는없네요,자기네들이부과를안받으니까.이분들한테도나중에단속되면과태료할수있으니까그것만알려주는정도?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그러면이렇게계속담배를펴도와서계도밖에없네요.거기에나중에가서‘여기신고가들어왔다.’가서거기PC방에서...
의구
강의구건강증진과장
가서적발을하고있습니다.
강구
이강구위원
바로그때그때피는사람이있어서만약에제가PC방에있는데,같이PC방을이용하는사람이폈을때신고를했을경우에는바로는못오니까그PC방이신고되면다음날이든나중에불시에가서단속하는...
의구
강의구건강증진과장
민원인이강력하게지금나오라고,지켜보겠다고이런민원인도있거든요.그럴때는바로나가는경우도있고대부분은저녁이나다음에나가고그렇습니다.바로는못나가죠.
강구
이강구위원
단속의한계가있죠.PC방이있는,건물옥상같은경우는어때요?거기도금연지역이에요?
의구
강의구건강증진과장
건물은규모에따라서...
강구
이강구위원
웬만한큰건물은다금연...
의구
강의구건강증진과장
3,200평방미터가넘으면그건물전체가금연시설로지정이됩니다.
강구
이강구위원
그것도건물에표기를해야돼요?
의구
강의구건강증진과장
예,
강구
이강구위원
저도민원을많이받는게청소년들있잖아요.청소년들이담배를많이피는데에송도에서도주요건물이있더라고요.그래서청소년들이PC방에서교복을입고담배피고그러지는않지만PC방이있는건물,송도는건물이거의다커요.제가과장님이말씀하신그정도면적크기다이상인것으로제가보이는데그런데거의옥상에서담배를피더라고요,애들끼리모여서.그래서그런게민원이학교로,오히려건물관리인이애들한테막뭐라고하면애들이어쩌고저쩌고하니까학교측에다가민원을넣는경우도있는것같아요.그래서청소년들단속해도청소년도과태료부과되죠?
의구
강의구건강증진과장
예,부과됩니다.
강구
이강구위원
청소년단속건수라든가이런게있어요?드물죠?아무래도숨어서피고.
의구
강의구건강증진과장
학생은거의없고요.18세이상으로는있습니다.
강구
이강구위원
발견되면과태료를물릴수는있는거고요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
단속반이올해몇명이에요,금연단속반이?
의구
강의구건강증진과장
금연단속반이지금전반기에는금연지도원이7월까지는금연지도원3명이활동을하다가...
강구
이강구위원
연수구를요?
의구
강의구건강증진과장
예,7월에금연지도원을위촉해서하는지도원을뽑았거든요.10명을뽑아서지금10명이활동을하고있습니다.
강구
이강구위원
8월부터요?
의구
강의구건강증진과장
7월부터요.
강구
이강구위원
토탈10명이요?
의구
강의구건강증진과장
예,금연단속원으로이렇게3명이있다가금연지도원을선발을해서바뀌었습니다.
강구
이강구위원
지도원들도단속을하는거죠?단속반도되는거죠,지도원이?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그러면지도원이올해단속건수는얼마나돼요,발견자?
의구
강의구건강증진과장
지금자료로는10월말까지107건이고요.현재까지130건됩니다.
강구
이강구위원
금연시설이라든가이런데서도예전보다는시민들이의식이있어서많이좋아지고있는것은분명한데,아까말씀드린대로금연시설건물이면서도보이지않는곳에서단속이미치기어려운부분인것같긴한데요.아까말씀드린그런부분도청소년지도부분은다른부서에서하는부분이기도하지만흡연과연관된부분이있어서이런부분이어른들도어른들단속이지만청소년들이사실은갈때가없다보니까아까얘기한대로PC방건물이라든가이런데PC방갔다가건물옥상에이런부분이많이있어서그런부분도,지금워낙단속인원이너무적다보니까,그러면10명이동별로1명씩있나요?그런것은아니죠?
의구
강의구건강증진과장
그런것은아닙니다.2명,2명씩짝을지어서활동을전체적으로.
강구
이강구위원
번화가,음식거리이런데에단속나가고그러는거죠?
의구
강의구건강증진과장
예,그렇습니다.
강구
이강구위원
거의밤위주로활동하겠네요?
의구
강의구건강증진과장
밤에도많이하고요,낮에도하고...
강구
이강구위원
낮에는어디로해요,그냥일반시설?
의구
강의구건강증진과장
낮에는그분들도홍보,계도도하고요.또홍보,계도하다가단속이되면단속도하고그렇습니다.
강구
이강구위원
건의좀드리자면단속인원활용해서시간이될수있을지는모르겠는데,인원이너무적어서.이런민원집중PC방건물있잖아요.옥상이라든가이런데는자주는아니더라도주요민원이발생되는건물들이있다고하면그런부분들은합동단속,같이학교측하고연계해서할필요가있겠다라는생각이들거든요.
의구
강의구건강증진과장
예,그렇게하겠습니다.옥상이라든가학생들있는곳이라든가사각지대이런데관심을못가졌던데,이런데를좀더...
강구
이강구위원
보니까학교에서일반적으로걸려서벌점받고이러는것보다밖에서이것자체도시설이나이런부분도청소년들은다불법이니까청소년들한테하라고하지는않으니까그런부분에서관심을가졌으면좋겠고요. 그다음에연수구는아까피어나는생명체하고연계해서보면,그런부분은자살률이라든가이런게적은도시잖아요.그런데청소년흡연은어때요,비율이?비율이통계가나온게있나요?
의구
강의구건강증진과장
청소년따로지금은없고요.연수구는현재24%정도.
강구
이강구위원
청소년?
의구
강의구건강증진과장
아니.
강구
이강구위원
전체로?
의구
강의구건강증진과장
예,성인흡연율.
강구
이강구위원
성인은어차피자유의지로금연도하고해야될부분인데,청소년들은중․고등학교때많이접하고그런계기가되는것같아서이것도찾아가는청소년금연캠페인있잖아요.이런것을많이해줬으면좋겠다는생각이들어요.학교내에서피는학생들도있지만보니까학교에서는거의안피는청소년들도밖에서는다하고있는게현실이더라고요.그래서이런부분들을학교하고관이연계해서그런것을활성화시켰으면좋겠고우리가아까자살예방UCC이런거하는것처럼금연도하고있나요,혹시?그런것처럼축제는안하죠?
의구
강의구건강증진과장
그런것은안합니다.
강구
이강구위원
제가볼때자살예방할때어떻게보면자기몸에대한부분이잖아요.생명을죽이는것만죽는게아니라몸을해하는것도어떻게보면생명에대한부분이기때문에제가볼때는이런것도같이묶어서크게청소년금연이런동영상,이런공모전이라든가이런걸확대할필요가있겠다.오히려연수구같은경우는자살률이나이런부분은많이낮아진상황이기도하니까,이런청소년들흡연이라든가이런게나이가되게낮아진것같아요.옛날에는고등학교였다고하면요즘은중학교까지낮아졌으니까그것에대한계획을세울수있을지...
의구
강의구건강증진과장
예,그렇게하도록하겠습니다.
강구
이강구위원
내년에는,예산이다수반되는부분이라당장은어렵겠지만나중에추경때라도감안하셔서청소년들에게좀더많이관심갖는정책들이생겼으면하는바람이있습니다. 그리고보건행정과장님,아까단속현황에보니까안마시술소도단속을하는모양이에요.어떤것을단속을해요,퇴폐행위를단속하는건가요?안마시술소내,안마시술소하고마사지숍은다른거라고들었는데.
인숙
장인숙보건행정과장
안마시술소하고안마원하고다르죠.
강구
이강구위원
그러니까안마시술소의퇴폐음란행위에대한지도단속을보건소에서하나요?
민수
길민수보건소장
저희들은단속을하지만적발은어렵고경찰하고합동으로실시해서저희한테통보온사항입니다,이사항은.그러니까우리가연2회경찰하고관내안마시술소나안마원에대해서점검을하고있어요,합동으로.
강구
이강구위원
민원은보건소로들어오지는않죠,불법행위를한다,이런거는?
민수
길민수보건소장
그런사항이들어올수도있죠.그리고저희들이일상적인허가사항이나...
강구
이강구위원
우리가행정처분을각업소에다내요,경고나이런것을?행정처분도우리가내요,안마시술소?
민수
길민수보건소장
낼수가있죠,허가조건에맞지않는거라든가...
강구
이강구위원
그런것만?
민수
길민수보건소장
아니,적발하게되면우리가허가권자니까행정처분은우리가하는거죠.
강구
이강구위원
그러니까퇴폐행위를했어요,퇴폐행위를하면...
민수
길민수보건소장
우리가적발하는거죠.
강구
이강구위원
적발은같이한다는거죠?
민수
길민수보건소장
하고처분은우리가하는거예요,경찰서에서할수없고.
강구
이강구위원
우리가권한이있는거네요.
민수
길민수보건소장
그렇죠,다만퇴폐가은밀하게이루어지기때문에적발하기가상당히힘들다.
강구
이강구위원
불시단속인원이따로있는것은아니죠?
민수
길민수보건소장
그렇죠,경찰하고합동으로해서.
강구
이강구위원
같이가서적발이되면우리가처분을내린다는거죠?
민수
길민수보건소장
처분을우리가하는거죠.
강구
이강구위원
그런데이걸왜말씀드리냐면송도에안마시술소에서퇴폐가이루어진다는첩보들이되게많아요.거의단속은제가보니까안이루어지는것같아서.
민수
길민수보건소장
그런데거기가안마시술소인지마사지숍인지,마사지숍은자유업이기때문에손댈데가없어요.다만우리가허가권내주는것은안마원하고안마시술소.
강구
이강구위원
안마시술소는연수구에몇개나돼요?
인숙
장인숙보건행정과장
4개하고...
강구
이강구위원
그것은마사지숍인가보네요?
민수
길민수보건소장
마사지숍에서이루어지고요.
인숙
장인숙보건행정과장
송도쪽에는없는것으로알고있어요.
강구
이강구위원
마사지는연수구에서는전혀...
민수
길민수보건소장
우리가단속할수가없고경찰에서퇴변태에관한법률로해서그건단속을하고있어요.
강구
이강구위원
안마시술소아까몇개라고하셨어요,과장님?
인숙
장인숙보건행정과장
4개.
강구
이강구위원
어디예요?
인숙
장인숙보건행정과장
안마원이3개,잠깐만요.
강구
이강구위원
하여간안마이름들어가는데는?
민수
길민수보건소장
송도는나간거없어요,저희는.
강구
이강구위원
연수구에있어요?어디있어요?
민수
길민수보건소장
여기다있는거예요,이안에,먹자골목쪽에.
강구
이강구위원
BYC빌딩그뒤쪽으로요?
민수
길민수보건소장
예.
강구
이강구위원
안마시술소이따가찾아보시고안마시술소관련해서밖에다가과하게홍보하는것들있죠?그런것도같이하세요,지도단속을?
민수
길민수보건소장
과대광고는단속할수가있죠.
강구
이강구위원
광고물과인가그런데서하는게아니라밖에다가야시시한그림붙이고그러면?
민수
길민수보건소장
할수있어요.
강구
이강구위원
지금말씀하신대로BYC빌딩이쪽은학원가가많이몰려있어서그런부분에,이게보니까안마시술소관련점검은1년에몇번나가요?두번인거예요,합동?
민수
길민수보건소장
법적으로는두번.수시로어떤신고가들어온다든가합동단속이라든가이런사항은별도로하고있는거고요.
인숙
장인숙보건행정과장
아까말씀하신안마시술소4개는쉼터안마시술소,천지안마시술소...
강구
이강구위원
동이어디예요?
인숙
장인숙보건행정과장
연수동에2개,안마시술소가.
강구
이강구위원
여기네요,그러니까BYC?
인숙
장인숙보건행정과장
예,슈퍼맨은청학동,연수안마시술소도청학동이렇게2개가있고요,안마원이라고하는것은국가대표안마원이라고해서옥련동소재에하나있고장수지압안마원은동춘동,연수광천지압안마원이라고해서연수동에4개와3개가있습니다.
강구
이강구위원
안마시술소들이영업을하고있으니까아무래도요즘은퇴폐이런것들이숨어서많이한다고하잖아요.이런것을꼭법적이런충족요건이두번이런데에하는것보다이런것을,이것은더할수있는거잖아요.이런부분이안마시술소가다행히도개수가많지않아서단속하는데큰어려움이없을것같거든요.이런부분을,이게암암리에이루어지는것들이많잖아요.그래서우리가법적인요건에속하는것을딱두번이라고정하지말고이런것을늘려서이런것들이자리잡을수있도록그런게필요하다,그래서올해도두번하셨다는거잖아요.연말에하실계획인가요?내년부터는이런부분들이좀더그런것들이,사실이런것들이되게소문으로돌잖아요.신고하기도애매하고그러한데,남자들끼리얘기하다보면어디서어떻다더라,이런소문이들리다보니까제가이런것에관심을가지는부분이니까내년부터는이런부분도조금단속나가는것들도확대해서할수있도록...
인숙
장인숙보건행정과장
불시에나가서할수있도록여력은없긴한데,불시에나가서하는것으로하겠습니다.
강구
이강구위원
예,한번해주세요.이상입니다.
김준식위원
인터넷발달로불법의약품을구입하는그런사례가있습니다.특히마약성분이들어있는이런것에대한구입을청소년이쉽게접했을때사회적인문제가대두되거든요.보건소에서는그역할을어떻게합니까,그런것에대해서는?
인숙
장인숙보건행정과장
물론지난번에간담회하다보니까나오는얘기인데요.그전에저희가1회용품해가지고파파라치들이있어서어려웠었잖아요.그런데지금이제는의약품쪽으로그게도는것같아요.그래서저희가그런부분이있다고그러면사실진정성과이런것을따져봐야되겠지만그래도어쨌든그런일이없도록저희가약국이나이런데는지도점검을하고있는데,사실여의치못하다보니까2년에한번씩은꼭지도점검을하고있거든요.그런부분에대해서는저희가더적극적인행정으로해서발생하지않도록노력을하겠습니다.
김준식위원
예,그렇게해주시고요.그리고성인용품전문점은보건소에는관할이없죠?
민수
길민수보건소장
없죠.
김준식위원
비아그라가의약품이에요,건강보조식품이에요?
민수
길민수보건소장
의약품이죠.
김준식위원
의약품을팔수있거든요.그래서연수구에어떻게보면개인적으로봐서는생업이고하나의사업체를가지고잘되어야되는데,청소년부모들입장에서는유해업소로될수가있거든요.청소년들이거기들어갈수도있고그래서제가이거발언한다고하면이사업체하시는분들은나쁘게얘기하겠지만아무래도...
민수
길민수보건소장
비아그라는의약품이기때문에처방전없이는구매할수없습니다,판매할수도없고.
김준식위원
아니,비밀리에돌아요,길거리에서도.
민수
길민수보건소장
그런사항들은적발해서처분이되어야되겠죠.
김준식위원
그런쪽으로도청소년보호차원에서도많이관심을가져주시기바랍니다.
지열
정지열간사
소장님,우리가지금보건소나의료법도그렇고약사법도그렇고국민들의건강증진을위해서있는것들이잖아요.또어떻게보면국민들한테수준높은의료혜택을주기위해서그런것들이존재하고있는건데,국민건강증진과는금연에대해서도많이나오고담배에대해서도많이나오고그러는데,연수구는어때요?보면병원이나약국이런데서담배파는데있나요?
민수
길민수보건소장
담배요?
지열
정지열간사
예,담배.
민수
길민수보건소장
담배는지금경제지원과에서소매업을신고를하고판매하는것으로알고있는데,일부약국에서도판매...
지열
정지열간사
약국같은데서담배판매하는게혹시있나요,연수구에?
민수
길민수보건소장
없습니다.
지열
정지열간사
연수구는하나도없어요?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
우려가되는게어떻게보면건강증진을위해있는곳인데,거기서담배를팔려고하는것은이중적인행태가아닌가이런생각이들어서과거에보면약국에서담배를팔고그랬는데,연수구는그런게없는모양이죠?
민수
길민수보건소장
예,없습니다.
지열
정지열간사
그다음에건강검진을위해서내시경검사를받고그러잖아요.그래서수면내시경도받고하는데서위와대장도받고그러는데,의료법에보면내시경같은거한번하면원래내시경에있는칩이라고하나,그런것이1회용이에요,아니면재사용할수있는거예요?
민수
길민수보건소장
소독을해서사용하는걸로.
지열
정지열간사
소독해서사용할수있게되어있어요,소독을하면?
민수
길민수보건소장
예,그래서만약에하루에환자가...
지열
정지열간사
칩이1회용사용하는거아니에요?1회사용아니에요?
민수
길민수보건소장
내시경은아닙니다.
지열
정지열간사
소독해서사용하게끔되어있어요,법에?
민수
길민수보건소장
그래서환자가하루에20명이라고한다면그것이20개정도는보유를하고있어야되겠죠.그런데일부의료보도에보면5개정도있는데,환자가20명이라든가그런데소독할수있는시간이있거든요.그렇게해서비위생적으로사용하는곳이있는데,지금은환자들이더위생적인것을찾기때문에병원이라든가의원에서그런행태가이루어지지않고있습니다.저희들이나가서도그런것은정확하게하루에환자가몇명인데,이것이어떻게되어있는건지또이것이소독한것이다되는건지이런사항들을점검을하고있습니다.
지열
정지열간사
그걸소독후사용하는것은가능하다는거죠?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
내가잘못알고있었던것같네.그럼다시한번확인을해보고. 병원을다녀보면병원사건․사고가있고그러면진단서발급을하잖아요.그러면진단서가격이병원마다천차만별다르고하더라고요.그런것은어떻게풀어야돼요?
민수
길민수보건소장
진단서가비급여이기때문에병원마다차이가있는데,어떻게법적으로똑같이맞춰라...
지열
정지열간사
그런것은표준화시킬방법이없어요?의사마음대로아니에요,그것은.의사가10만원이면10만원,서류1장떼면서.
민수
길민수보건소장
협회에서도적정가격을선정하고유도를하고있는데,일부의료기관에서안하고있는데앞으로는그런것이보험으로다들어가야되지않겠냐...
지열
정지열간사
예를들어서우리가의사선생님들하고관하고1년에정기적으로간담회를갖죠?
민수
길민수보건소장
예,갖습니다.
지열
정지열간사
분기에한번씩갖나요?
민수
길민수보건소장
6개월에한번정도임원진들하고는합니다,해서저희들이의료기관이라든가약국이라든가이런데협조사항이있으면우리가임원진하고얘기를하고간담회를갖고거기서협조를구합니다.그러면그분들이자기들총회가있어요.우리가전체는만날수가없으니까총회가있으면그런데서자기들끼리월례조회라든가이런거할때전달해주고또아니면반회보라는게있습니다,의료기관에.그런것도통보를해주고하고있습니다.
지열
정지열간사
제생각은법적으로된것은어떻게보면기술료랄까,그렇게쳐야되겠죠.또아까얘기했지만비급여사항이기때문에상당히개선하기가쉽지는않을것같아요.연수구에서소장님이의사나약사협회분들하고스킨십잘하시고서로유기적인관계가잘되는것으로알고있어요.그래서저는연수구에서만지금특색사업으로해서진단서발급비용을연수구의사회에서는표준화시켰다,그래서뭐는얼마,어떻게보면이런것들이주민들한테특색있는혜택이라고보이거든요.정부에서이렇게하는데가없잖아요.
민수
길민수보건소장
그런데진단서가단순하게문진만가지고하는경우도있고또다른것이자기기계라든가다른것도해서그것을증명을해서진단해서나가는것이있거든요.일괄적으로통일화시킨다는것은어려움이있을것같고요.
지열
정지열간사
진단비용얘기하는거예요.예를들어서상해하면,4주골절나오고그러면진단서만뗄때요.
민수
길민수보건소장
아,진단서내용만?
지열
정지열간사
그게아니라진단서발급비용이병원별로차이가꽤있단말이에요.어떤병원가면만원,2만원에떼는데어떤병원은4만원,5만원받고차이가있으니까어떻게보면그런것들이주민들한테는혼란을초래하고또주민들은그당시에그런상황이닥치고그러면당장경찰서에내야되고검찰에내야되고그러니까‘아휴,몇만원내가그냥밥한끼안먹었다고생각하고.’따지지도못하고그냥갖다가돈내고발급받고그러지않습니까. 우리연수구에서보건소의역할이병․의원들,약국들을관리하는게고유의업무아니에요.그러면이러한것들을주민들을위해서‘연수구의사들은표준화를시켜보자.’그러면표준화화는뭐냐,보편타당한수준에서이런것을정하자는거지.만약에일반병원에서5만원내면우리는20%정도,4만원정도한다든가.싸게해서또특히진단서내용이,진단서에서는어떤종류가어떻게있습니까?
민수
길민수보건소장
여러가지가있겠죠.상해진단서부터시작해서여러진단서종류가많겠죠.
지열
정지열간사
진단서종류는정확히모르는데...
민수
길민수보건소장
아니,제가위원님이무슨뜻인지는알겠고요.제가의료간부들하고얘기를해보고우리가그런사항들이표준화가될수있는지없는지검토를해서위원님한테별도로설명을드리겠습니다.만약에가능하다면위원님말씀대로표준화해서주민들이골고루혜택이갈수있고또많이가격이안들어갈수있다면추진하겠습니다.
지열
정지열간사
그러니까의료선생님들도어떻게보면,의료법에보면실제의사들이권한도있지만의무가있잖아요,사회에대한의무가.그래서그러한측면에서바라볼적에연수구만이라도보건소특색사업으로아까20-30대미취업여성에대한것건강검진했지않습니까.그러하듯이연수구는병․의원에서발행하는진단서발급비용은이렇게표준화시켰다,그러면주민들도알기쉽고그러면서또주민들이어떻게보면이러한어려운난관에부딪쳤을경우에도움이될수도있다고저는봐요.
민수
길민수보건소장
예,도움이된다고생각합니다.그런데저희들의의지만갖고하는게아니고의사회에서동참을해주어야되기때문에그런것을협의를해보겠습니다,해보고그결과를위원님한테설명을드리겠습니다.
지열
정지열간사
그런것을검토해서,그런것때문에간담회해가지고하는거지,의료인들의편의만봐주기위해서하는것은아니잖아요.구민들의편의를우리가요청할수도있고.저는그렇게하면그쪽에서도크게반대한다고생각은안들어요,그러한부분은.
민수
길민수보건소장
알았습니다.
지열
정지열간사
특히의료사업같은것들이굉장히보면기술적인부분이꽤있기때문에주민들이선택진료나그런것을할때도항상주민들이느끼는게피해적인,피해감정을많이느끼거든요.그러한것들을관에서점차피해감정이줄어들게끔하는역할도우리의한역할이라고보여요.그래서그런것을고민을해주시고부탁을드리겠습니다. 행감자료764쪽에보면금연과태료징수율있잖아요.과태료징수율이낮을수밖에없겠죠.올해는보니까징수율이66%네요.과년도에서는징수율이떨어지고하는데,이것도금액은크지않겠지만행정의효율성을고려해서징수율을높이는쪽으로신경을써주시기바랍니다.
의구
강의구건강증진과장
예,최선을다하겠습니다.
지열
정지열간사
그리고소장님,우리가마약류관리에관한법률이있잖아요.그래서지방자치단체장이마약류에대한관리를하게끔되어있죠.우리지금어떻게관리하고있어요?
민수
길민수보건소장
저희가병원에지도점검나가게되면마약류대장이라든가마약보관상태라든가처방상태라든가이런사항들을갖다가수불관계를봐가지고이게맞는지안맞는지관리를하고있습니다.
지열
정지열간사
병원만관리를하시나요?
민수
길민수보건소장
약국도마찬가지입니다.약국도향정신성이라든가이런거별도로보관할수있는약품이있어요.그런것은저희들이...
지열
정지열간사
1년에한번씩은가서확인을하고수불대장이나관리대장을우리가확인만하게되어있나요,아니면보건소나관에제출하게되어있나요,법에?
민수
길민수보건소장
확인을하게되어있고요.만약에사고가나게된다면자체에서파손이된다거나어쩔수없이그렇게되면저희한테보고를하도록되어있습니다.그러면저희들이나가서확인을해서처리를하고있습니다.
지열
정지열간사
우리가사후관리를주로하는거아니에요.그런것을관리를하면관리대장같은게있어요?
민수
길민수보건소장
우리가점검을나가는거죠.
지열
정지열간사
점검나가면점검대장같은게있어요?
민수
길민수보건소장
별도로는없고요.나가서점검을해가지고점검결과에복명서를써서만약에A라는의원이나간...
지열
정지열간사
점검실적같은거있어요?
민수
길민수보건소장
점검실적은있지만적발이나잘못된데이런것은없습니다.
지열
정지열간사
그러니까우리가관리대장이라도있어야되는게아니냐,이거예요,저는.마약류관리에관한법률이있잖아요.시장이나군수,구청장이그것에대해서관리를하게끔되어있지않습니까.그러면기본적으로우리가보건소홈페이지들어가보니까연수구에병원이몇개있단말이에요.몇월며칠에어디나가서확인했더니무리없이수불을관리하고또수불대장을첨부해서관리를하고있다,어디약국갔더니그런게있다,이런기본적인대장을갖고있는게우리가그것을관리한다고확인이되는거지,그냥나가서점검확인만된다고해서는그것을확인했다고보기는어렵잖아요.
민수
길민수보건소장
점검을하고우리가와서복명서를쓰거든요.그러면뭘봤는지만약에마약에관한사항이라든가이런걸봤는지이런사항이...
지열
정지열간사
연수구의관내나사렛병원,적십자병원별로쭉정리해놓고몇월며칠에마약류에관한법률에의해서점검,확인해서이상이있다든가없다든가이런식으로기본적인관리대장은만들어야되는게아닌가.
민수
길민수보건소장
점검리스트가있어요.점검리스트가있어서마약수불이잘되어있는지안되어있는지,어느의원이라든가이런게있으면그것에대한점검리스트가있습니다.그러면우리가점검하고와서보관을하는거죠.
지열
정지열간사
알았고요,그러면지금병․의원하고약국하고올해언제확인점검을나갔는지그거하고나가서몇군데가서확인하고그러는거다했을것아니에요.거기에대한자료,출장복명서라도있을거고그런거해서자료를한번줘보세요.언제까지주실거예요?
인숙
장인숙보건행정과장
되는대로바로갖다드릴게요.
지열
정지열간사
되는대로가아니라약속을딱.되어있으면복사만하면되니까.
인숙
장인숙보건행정과장
모레까지가능하대요.
지열
정지열간사
복사하면이따오후에가지고오면되지,뭘그래요.되어있는데,복사만하면되는데.
민수
길민수보건소장
내일까지갖다드리겠습니다.준비해가지고요.
지열
정지열간사
오늘줘봐요,오후에한번.내일강평하는데마지막아니야,오늘이.오늘줘요,오늘까지.
인숙
장인숙보건행정과장
예,그러면오늘중으로갖다드릴게요.
지열
정지열간사
오늘이12월2일인가?그래서이거자료좀관리대장갖다주시고오늘까지예요.
이인자위원장
787쪽에보면의료및약품구입이있어요.그런데사업별로물품구입을하는데,지금보니까동진팜에서주로많이했네요.2015년3월부터계속동진팜그다음에모자보건사업하고해서계속물품구매가되어있는데,이렇게물품구매할때는어떻게선정하는거죠?
의구
강의구건강증진과장
단가계약을체결하고있습니다.
이인자위원장
단가가저렴한데를하나요?어떻게?
의구
강의구건강증진과장
계약하기전에시장조사를해서수량이라든가품명이라든가가격이라든가사전조사를해서국비같은경우에는시감사실에다가그단가계약체결이적정한것인지사전심사를받습니다.심사결과에따라서우리가조정해서내려오면그것에따라서우리가구청재무과에의뢰해서구입하게됩니다.
이인자위원장
선정은누가하는거죠,재무과에서하나요,약품선정을?
의구
강의구건강증진과장
약품선정은담당자가합니다.
이인자위원장
다이거수의계약인가요?
의구
강의구건강증진과장
아닙니다,공개경쟁입찰로들어갑니다.
이인자위원장
단가계약이에요?
의구
강의구건강증진과장
예.
이인자위원장
그런데이렇게한업체만계속하는이유가있을까요?지금금연사업하고모자보건사업에있어서도...
민수
길민수보건소장
단가계약이라는것이A라는업체에서내가이약품을얼마에납품하겠다,또B라는업체는내가이약품을얼마에납품하겠다하는것을단가계약을체결하는거거든요.최저가이니까만약에동진팜에서이약품을내가얼마까지2015년도에는납품하겠다하면,단가체결하게되면저희들은여기서귀속을받아서여기를구입을해야됩니다,별도로구입하는게아니고.
이인자위원장
그런데지금단가를보게되면모자보건사업에웰팜이라는데는,787쪽이요.웰팜이라는데는체온계단가가3만300원이에요.그것은2014년도인데,2015년8월20일동진팜을보면체온계가3만4,570원이거든요.여기서도벌써4,270원차이가나거든요.그런데이게단가때문에여기를한다는것은말이안맞는데요,맞지가않는데요.
의구
강의구건강증진과장
이것은지금위에3만300원은수의계약으로해서구입한것이고요.밑에는단가계약해서한것인데,수의계약하는경우에가격이많이떨어지는경우가있습니다.그렇게해서수의계약으로산,그차이입니다.
이인자위원장
그러면...
의구
강의구건강증진과장
그러니까2014년도에는3만300원정도가격이나왔고요.2015년도에는단가가상승이돼서3만4,000원이렇게올라온것으로되어있습니다.
이인자위원장
상승이된거예요?
의구
강의구건강증진과장
예.
이인자위원장
그런데업체가다른데요?웰팜하고동진팜하고업체가달라요,상승된게아니라.
민수
길민수보건소장
그러니까만약에A라는업체에서약품이나체온계라든가그런것을갖고들어와요.B라는사람도갖고들어오고그래서단가체결하거든요.이얘기는뭐냐면2014년도에는3만원에단가체결이됐어요,웰팜에.그런데2015년도에는동진팜에서체온계라든가들어오고웰팜도들어왔을거아닙니까.그런데동진팜에서된거예요.그러니까우리는동진팜에계약할수밖에없다는얘기죠.
이인자위원장
그런데들어온게동진팜밖에없었어요?
민수
길민수보건소장
아니죠,동진팜도들어왔고여러가지들어왔겠죠.거기서공개경쟁입찰했는데,동진팜에서단가계약체결이된거예요.그러면최저가로됐기때문에우리는여기로구입할수밖에없는거죠.
이인자위원장
이게최저가가된가격이에요?
민수
길민수보건소장
그렇죠,재무회계과에서전체공개경쟁입찰을하거든요.우리한테통보가오면우리는그것에따라서할수밖에없는거죠.싸다고수의계약을할수있는것은아니고당초에연수구에서얼마가필요하다는것그수량을이미제출했거든요.제출하니까거기에따라서업자들이자기네들가격을산정해서입찰에참가하는거예요.거기에서당첨이되면그것을우리는구매하는거죠.
이인자위원장
입찰을해서이게체결이되는거라는말씀이세요?
민수
길민수보건소장
그렇죠.
이인자위원장
위에는수의계약했는데요,2014년도에는?
민수
길민수보건소장
그러니까2014년도에단가계약체결이된거죠.
이인자위원장
아니,소장님그말씀이아니라,단가계약이아니라2014년도에는수의계약이된거잖아요.
민수
길민수보건소장
그래서단가가수의계약이됐지만그때당시에체온계가3만원에단가계약이체결이된겁니다.된것을2014년도에여기서구입을한거죠.
의구
강의구건강증진과장
수의계약된부분을말씀드리는데요.이것은2014년도에단가계약을해서체온계를샀습니다,샀는데내부구매있죠.그것이남아서,그러니까남은금액으로갖다가수의계약을해서샀는데,수의계약은그단가이내로,단가체결보다낮게해서수의계약으로구매를한겁니다.
이인자위원장
그러면지금여기도그렇게해서단가를낮춰야되는거아니에요?
민수
길민수보건소장
그런데단가계약의한계가뭐냐면어떤제품이라든가사양만갖다가주는거거든요.그러다보니까우리가생각했던제품이아니라B급제품이라든가떨어지는제품이런것들이들어올수있어요.그런데우리가과업지시를주는것에만족하기때문에들어올수가있거든요.그런데2014년도에는3만원정도조금떨어지는제품이단가체결이된거야.그런데우리입장에서는그사안을11월정도에는그것을구입하지않고그가격으로...
이인자위원장
소장님,가격이낮다고해서물품의질이떨어진다고말씀하시는것은...
민수
길민수보건소장
그러니까입찰단가체결하고그러는데의단점이그것입니다.수의계약을하게되면내가이물건을놓고하지만만약에우리가체온계라는것은기본적인사양이있잖아요.그것만가지고입찰을하는거거든요,그러면국가에서인정해주는.그런데우리가쓰는데불편이있고질이떨어질수있어요.그런데그런게단가체결이될수가있거든요.그렇게되면그것이다시또소비자들이피해를보는겁니다.그래서그사항을보면서불만이있기때문에저희들이11월에는그가격에조금괜찮은제품으로구입을한거죠,하도불만들이많으니까.이렇게해서하다보니까수의계약으로서했던거죠.
이인자위원장
저희가여태까지물품구입이나이런것부분에서는그렇게신경을안썼는데,이게자료를보니까차이도나고한회사에계속적으로하다보니까저희들은이것을지적을안할수가없잖아요.이런부분에서서로오해가없도록정확하고공정하고깨끗하게하시기를바랍니다.
강구
이강구위원
보건지소장님한테여쭤보려고하는데요.건강생활실천사업활발하게하고있잖아요.이게지금보통보건소같은경우에는원래취지라든가목적을보면이런건강상태가많이나빠지는것을사전에예방하는차원에서그런주민들대상으로많이신청을받아서하잖아요.그런데신청하시고나서프로그램기간이있잖아요.한번신청하면제한이있나요,없나요?
영수
안영수송도보건지소장
제한이있습니다.
강구
이강구위원
몇개월이에요?
영수
안영수송도보건지소장
그프로그램종류마다내용이다른데요.예를들면건강위험군근력순환운동교실을분기에한번씩한다...
강구
이강구위원
그러면분기에딱한번끊겨요?
영수
안영수송도보건지소장
그렇죠,기수가60명이라고그러면그기수에끝나는부분은거기서더이상할수가없는거죠.
강구
이강구위원
그러면재신청도안되는거예요?
영수
안영수송도보건지소장
재신청여부는다음기수분들이대기를하고있으니까그러면...
강구
이강구위원
미달이되지않을경우에는안되는거죠?
영수
안영수송도보건지소장
그렇죠,대기자로일단포지션을놓았다가그기수에차지않으면대기자분들이올라와서채워가는이런방식으로취하고있습니다.
강구
이강구위원
그래서제가질문의요지는그렇게좀해달라,왜냐하면송도보건지소같은경우는일반보건소하고다르게시설이워낙좋다보니까그렇게아주고위험군이라든가이런분들이이용하는것보다사전에예방하려고하시는분들이많이신청을하시는것같아요.그래서얘기들이나왔던게어떤프로그램은한번신청을해서특별하게빠지지않고하면재연장되고이래서프로그램에독점현상이있다,이런얘기들이들려서그것은확인되고그런것은아니지만이런것을막는차원에서아까얘기한대로분기면분기이렇게해서특별하게다음에대기자라든가많은사람들이혜택을받는게주목적이잖아요,보건소같은공공기능은요.그런부분에서신경을써달라,그런얘기들이나온다는것은아예없는데나오지는않은것같아요,한둘이라도끼어있으니까.
영수
안영수송도보건지소장
지난번의회업무보고시에도말씀을하셨던사항인데요.저도잘알고있습니다.그러나간혹어떤프로그램의경우에는동기부여차원에서,예를들면10회를운영을하는데,10회를전부참여하셨던분에대해서는다음에참여기회를준다거나그런인센티브는어느정도있습니다.
강구
이강구위원
그인센티브가만약에그것도10회가끝났는데,다음차에또인센티브를주는거잖아요.다음차순에대기자가그것을하려고하는...
영수
안영수송도보건지소장
그것은충분히고려를합니다.
강구
이강구위원
예,그런것이있을때,왜냐하면기다리는것도사실은일인데,그기간에못받는것도어떻게보면본인들입장에서는불합리하다고생각을하는데,늦게왔다는이유로못받는거잖아요,신청을늦게해서.그래서그런부분이철저하게관리될수있도록부탁을드리겠습니다. 또다양하게프로그램들이많이있는부분도있고아까얘기한것처럼보건소기능에서훨씬더넘어간문화건강센터기능까지도같이해주고있는부분들이있으니까어떻게보면주민들의그런부분까지도요구하는부분이있는것같아요.단순하게우리가예전처럼가정의형편이어렵고그다음에일반병원이라든가이런것을많이접하지못한대상들이가는인식에서벗어났다는거죠.거의보면아까도얘기한것처럼송도같은경우는돈없어서거기오는분은거의없고시설이라든가서비스가워낙좋으니까일반인,미리예방하는차원에서그런분들이가는부분이많으니까그런부분에서철저하게관리를할필요가있겠다,다시한번말씀을드리고싶습니다.
영수
안영수송도보건지소장
예.
강구
이강구위원
이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
지열
정지열간사
소장님,관련과에서마약류에대해서병․의원의관리체계를일부한것같은데좀더세심하게실제그사람들의사용처나오남용은없는지,또제대로폐기처분이라든가그런것들이질서에맞게제대로되고있는지그것을관리에심혈을기울여주시기바랍니다.
민수
길민수보건소장
알겠습니다.
지열
정지열간사
또하나는요즘보면노인에대한의약품들이잘못된것들이꽤있잖아요.그런것은어디에서관리,만약에예를들어서어느노인정을가보니까약장사왔다고거기로몰려가던데그런것은보건소하고관련이되는거예요,위생과하고관련이되어있는거예요?동네떠돌이약장사들.
민수
길민수보건소장
그것은의약품이아니고건강보조식품같은거...
지열
정지열간사
건강보조식품으로봐야되나요?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
의약품으로보기에는좀...
민수
길민수보건소장
예,의약품으로보기에는그렇고요,거의다건강보조식품이죠.그래서관련부서에서해야될것같습니다.
지열
정지열간사
걔네들팔,다리저리고숙취해소에제일좋다고그러는데...
민수
길민수보건소장
그러니까요,그런것이건강보조식품으로...
지열
정지열간사
건강보조식품으로봐야되는거예요?
민수
길민수보건소장
예,과대적으로선전을하는거죠.
지열
정지열간사
과대광고,과대선전이죠.
민수
길민수보건소장
그렇죠,그렇게하면서어르신들을현혹시켜서그렇게하는건데,건강보조식품으로봐야됩니다.
지열
정지열간사
어떻게보면그런것들이식약처에관련이되어있다고봐요.보건소에서식약처사업은거의안하나요?
민수
길민수보건소장
식품하고...
지열
정지열간사
식품위생과쪽이고.
민수
길민수보건소장
약품은저희가하는거죠.
지열
정지열간사
그래서연수구에보면경로당이130군데있잖아요.어떻게보면경로당에서도노인들이주의해야될의약품,그런정보를제공을해줘야되는게아니냐,그런것혹시식약처에서지침내려온것없어요?
민수
길민수보건소장
그런지침내려온것은없습니다.건강보조식품와서얘기하면현혹되지말도록저희들이홍보도하고요.또저희들이...
지열
정지열간사
지금어떤식으로홍보를해요?
민수
길민수보건소장
보건소에서하는것은뭐냐면겨울철에어르신들이건강관리라든가이런것을발취를해서월례조회때저희들이가서교육도시킬수있고아니면매번통보를해줍니다,노인정경로당에다가요.그러면그것을보고건강관리라든가하는데...
지열
정지열간사
홍보도해주고그렇지않으면예를들어서노인지회에서보면한달에한번씩인가...
민수
길민수보건소장
월례조회해요,회장님들.
지열
정지열간사
경로당회장들회의하잖아요,이사회하고같이하는데.그런데가서보건소에서담당부서가나가서그런것의약품적정사용에대한정보제공같은것DUR이라고합니까,뭐라고합니까,그거.
민수
길민수보건소장
저희들이필요하면나가서하고건강정보라든가건강상식이라든가이런사항도같이해주고아니면저희들이안나가게되면그내용들을발췌해가지고배부를해서...
지열
정지열간사
1년에한두번정도가서홍보를하시고그리고하여튼중요한것은노인들이주의해야될의약품을주지시키는게우리의역할같아요.그래서그런것을부탁을드리겠습니다. 또하나는여성청소년에대한흡연대책같은게있어요?어떤식으로,우리가갖고있는지표가있습니까?일반적으로우리가금연에대한것은얘기를하는데,건강증진과장님이답변주시겠어요?
의구
강의구건강증진과장
청소년흡연은학교에서주축이돼서하고있고요.그리고우리가흡연이동상담실같은것고등학교같은데는나가서상담을해주고교육도하고이렇게하고있습니다.
지열
정지열간사
청소년을위한금연교육프로그램그런것은없어요?
의구
강의구건강증진과장
금연은학교나가서프로그램을운영합니다.
지열
정지열간사
우리가프로그램을해요?학교나가서?
의구
강의구건강증진과장
예,나가서교육시키는거죠.
지열
정지열간사
우리가나가서요?
의구
강의구건강증진과장
예,그리고흡연학생들이...
지열
정지열간사
올해몇학교정도했어요?학교나가서우리가직접금연강의를한다는건가요?
의구
강의구건강증진과장
예,120회정도했습니다.그리고흡연하는학생은금연클리닉으로오도록해서상담도하고관리를하고있습니다.
지열
정지열간사
연수구의청소년들흡연하는학생이몇명정도돼요?
의구
강의구건강증진과장
명으로는잘모르겠고요.%가일반인의흡연율이24%인데요.
지열
정지열간사
청소년은?
의구
강의구건강증진과장
청소년은그것보다낮은데몇%인지는모르겠습니다.
지열
정지열간사
말씀드리는게뭐냐면너무포괄적인업무보다는각론적인업무를해줘야된다는거예요.포괄적으로해서금연에대해서홍보하고그런것은좋지만실질적으로우리가아이들이흡연을하는데,예를들어서보건소에서금연사업을해가지고올해는예를들어서500명이흡연을했어요.그러면우리가금연홍보를하고예방교육을하다보니까내년에는10%가줄었다든가이런보이는정책을해야된다는거죠.가서매일반복된교육하고홍보해봐야효과가크지를않으니까.그래서중요한것은지금과장님한테제가몇명인지,%인지여쭤보는것도지금보건소에서과연학교별로아이들이담배를몇명이나피고있는지그런추이를,그래프관리를우리가해야된다는거죠.그런게진정한관심이지,이건정부시책에의해서가서홍보하고횟수상반기에한번,하반기에한번,이런식으로횟수관리보다는이런횟수치적에급급하지말고실질적으로줄여보자는거예요.줄여야지만효과가있고투자에대한아웃풋이나오는거지,그게안되면금연사업을한다고해도과연금연에대한미래가있겠느냐.
의구
강의구건강증진과장
예,잘알겠습니다.그런데...
지열
정지열간사
가장중요한게우리가건강보험관리공간에서의료비나가고그러지않습니까.매일공영방송에서나오는게그런거아닙니까.만병의근본원인중에가장높은원인이흡연이라는거아니에요,흡연.흡연,운동,규칙된식사이런것쭉나오잖아요.흡연이라고요,모든게.
의구
강의구건강증진과장
지금청소년이라고그러면학생이대상인데,일단은교육청하고학교에서전적으로,주체적으로관리를하고있고요.
지열
정지열간사
교육하고있죠.
의구
강의구건강증진과장
우리가도움을주고협력을해서이끌어가는상태인데...
지열
정지열간사
공존을해서TFT팀구성하듯이그런것을해서과연자,그런거죠.우리가지표를잡는거예요.교육청에서지금현재청소년들흡연자가몇명이나되느냐,그러면학교별로몇명된다고나올거아니에요.그러면우리내년에줄여보자,그러면어떻게줄일것이냐,보건소에서역할은이렇게하겠다,금연상담사파견을학교별로하든가그렇지않으면거기서실질적으로아이들한테건전한충격을줄수있는그런동영상을보여준다거나아니면우리UCC공모전한다면서요.금연쪽은하는지안하는지모르겠네.하여튼그런거해서나오면그런것을갖다가보여줘서담배도이렇고이렇다,너희들이생각을해봐라,과연담배가물론호기심에도피고,피고싶어피는사람도있겠지만얼마나백해무익한건지...
의구
강의구건강증진과장
지금동부교육청하고MOU를맺어가지고학생흡연에대해서같이사업을하고있거든요.그런데앞으로더철저히하도록그렇게하겠습니다.
지열
정지열간사
추상적인사업을하지말자는거예요.제가한번보건소에서세운중기계획을보니까중기재정계획있죠,여기에의해서모든예산을편성을하지않습니까.그래서중기계획을한번보니까청소년이나여성흡연에대한계획이안보이더라고요.그것은뭐냐면보건소에서금연정책은펴고있지만구체적인지표를못잡는다는것은관심이없다는거예요.보건소사업중에금연사업이굉장히큰비중을차지하고있잖아요.소장님그래요,안그래요?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
국가적으로도그렇고.그러면어떻게줄일것인지지표를잡아서지표를100을잡으면열심히해서80이될수도있고90이될수도있고지표를넘어서120이될수도있단말이죠.그래서그런지표를잡아서성과관리를해야된다는거죠.그러한것들이변화라고요,보건소의할일이고.
민수
길민수보건소장
저희가매년이런사업을실시하고나서건강조사를합니다,보건지표를.매년전국적으로실시를하고있는데,내년3월에나와요.연수구가만약에지표가낮은거라든가이런게있으면또중점적으로금연뿐만아니라다른사업도마찬가지입니다.다른사업들도그런사업을위주로실시하고있는거고요.지금학교는교육청에서주관해서실시를하고있고저희하고연계된것은뭐냐면금연학교라든가또거기서학교에서요구할때는강사라든가또우리한테홍보물나오는거지금말씀하신동영상있잖아요.이런것도해주고있고요.또포스터가있습니다.흡연했을때사진이상하게나오는것,이런거를학교에나가서전시를해서학교의학생들이올수있도록하고...
지열
정지열간사
그러니까주관적으로학교에서는한다고하지만금연에대한전문가는보건소아닙니까.
민수
길민수보건소장
그렇게추진하고있습니다.
지열
정지열간사
보건소가MOU뿐만아니라공동주관을해야죠.해서지표관리를같이하란말이에요.동부교육청에서도이것을형식적으로국가에서하라고하니까울며겨자먹기로하지말고우리가목표를잡아보자,이거지.
민수
길민수보건소장
예,맞습니다.청소년이...
지열
정지열간사
2016년도에가면우리가얼마를목표로잡을것이냐,가장중요한게현상파악아니에요.그런데지금보건소에서현상파악이정확히안되어있잖아요.일반인에대한전체적인국민들의흡연율,구민들의흡연율이런것은갖고있을지모르지만각론적으로들어가서여성이나청소년들에대한,특히청소년들은미래의주역아닙니까.
민수
길민수보건소장
청소년흡연율은전국적으로자치단체별로는안나와있고요,전체적으로통계가.
지열
정지열간사
그러니까그런중앙의통계표에만의존하지말고우리가찾아가란말이에요.동부교육청에서연성중학교가보자,그러면금연담당교사가어느분이시냐,학교에서몇명정도피는것같으냐,그러면우리지금열몇명인데내년에는9명으로줄여보자,그런추이를,이런것을적극적인행정을하란말씀이에요.취급을해주는게우리의역할아니겠어요?
민수
길민수보건소장
청량중학교인가거기는지구대가있지않습니까.지구대하고저희하고청량중학교하고같이그렇게교육이라든가또거기서담배피는학생들을보건소에보내서보건소에서교육을받게한다든가이렇게체크해서간다든가이런것을연계해서하고있습니다,그런사업을.그래서구체적으로해서하도록하겠습니다.
지열
정지열간사
그것을구체적으로한두개하는것같다가생색내기그런행정보다는실질적인실리가있는그런행정을해줘야될거아니에요.
민수
길민수보건소장
저희들도성인...
지열
정지열간사
매년금연,홍보,예방교육그런것보다는효과가어떻겠느냐,그런것을제가강조하는게그거아닙니까,예산세울때도그렇고.
민수
길민수보건소장
저희들도성인금연을줄이는것도중요하겠지만청소년들이앞으로자라나기때문에걔네들에대한금연정책이라든가이런사항들이상당히중요합니다.
지열
정지열간사
제가이런말씀을드리는이유는아까금연상담사업4명하잖아요.3명만있으면되잖아요.3명이크게실적도변화가없잖아요,작년도에한거랑4명한거랑.1명빼서이런학교순회사업을시킨다거나...
민수
길민수보건소장
지금하고있습니다.
지열
정지열간사
금연상담그런식으로...
민수
길민수보건소장
4명이상담사만하는게아니고상담을하고있고요.이동금연클리닉이라든가학교라든가이런데나가서강의를하고있어요.계속보건소에만있는게아니고.
지열
정지열간사
남는여력을좀더그런데치중해주시고중요한것은청소년에대한관심이없단말이에요,겉으로만있고.
민수
길민수보건소장
청소년관심...
지열
정지열간사
문서행위만있지,실질적으로거기에대한중기계획도안세웠는데,관심이없는거죠.중기계획이라는게뭐예요.부서에서가장관심있는사업을멀리보고서구민들의복리증진을위해서세우는게중기계획아니겠습니까.그러면금연을통해서구체적으로들어가서이번에일반인들을연수구가옛날에금연사업하고그러면서우수보건소로상도받고그랬잖아요.그러면우리가구민들의금연사업을이렇게하고있다,그러면각론적으로들어가서청소년에대한금연대책을세워보자,어떻게할것이냐,동부교육청하고얘기를해서TFT팀을꾸려보자,담당하고주기적으로한달에한번씩회의를한다거나아니면권역별로학교를돌아서상반기에는현상파악을하고하반기에어떻게하면아이들의금연율을줄일것인지그것에대해서대책수립을1차,2차하고마지막에가서결과를찾아보자,이런것들이TFT분임조활동아니겠어요.그렇게하란말이에요,그런것을.그래야효과가있죠.평상시적인홍보나...
민수
길민수보건소장
하여튼위원님말씀대로그런내용들을저희가체계적으로한번해서연수구에서금연이줄어들수있도록하겠습니다.
지열
정지열간사
청소년흡연에대해서중점적으로관리해달라는거예요,청소년에대해서.요즘은초등학교,중학교부터피고그러잖아요.거기서종합적인계획을강구해보세요.일반적인금연활동은계속사업했으니까...
민수
길민수보건소장
아니,아까말씀드린것처럼학교의금연이라든가청소년금연은저희들이옆에서할수있지만이런모든금연정책이라든가학교는교육청쪽으로다예산이라든가이런사항이내려옵니다,그쪽으로요.내려와서시설라비라든가이런사항도교육청에서주관해서모든것을실시를하고있고요.다만우리관내에있기때문에그학생들한테우리자원을가지고같이협조를해서그사업을극대화시키는,이런방법을강구하도록하겠습니다.저희들이주관을해서한다든가이런사항들은어려운점이있고요.
지열
정지열간사
공동주관이되어야죠,그래도똑같이.공동주관이되는거죠.
민수
길민수보건소장
예,알았습니다.그런내용을검토해가지고하도록하겠습니다.
지열
정지열간사
그래서그것을같이해야지,학교에서는한계가있잖아요.보건소가전문가인데,여기거기에대한전문성을띄는분들은다보건소에있잖아요.학교에서도교육을받지만역량이좀약하잖아요,예산은내려올지모르겠지만.그것에대한고민을하시라고요. 그다음에송도보건지소도그렇고연수구이쪽에보건소도그렇고여러가지건강증진프로그램을갖지않습니까.보건소에는이런,요즘보면특히고령화시대가되고그러면서특히남자들도그렇지만여성분들폐경기이후에골다공증이라고그러나,이런것들이많이오지않습니까.쉽게뼈가약해지고부러지고그러잖아요.골다공증때문에우리가사회적비용손실이굉장히크거든요,현재.그런것에대한예방프로그램같은것은있나요?어떤식으로갖고있어요?
민수
길민수보건소장
저희들이보건소에서골다공증을검사를실시를해주고있어요.해주고있고그런만약에골다공증이있으면의사선생님하고상담해서식품이라든가이런운동이라든가이런사항,또나오게되면과격한운동이라든가이런사항을피하도록하고요.그런사항들은저희들이하고있습니다.
지열
정지열간사
보면골다공증예방과관련된것을보건소에서도기본적인대책을세워야되겠다.국가에서대책이있겠지만송도보건지소에서도다양하게프로그램을하고있죠?혹시거기서골다공증에대한프로그램이있나요?어떤식으로진행을하고있어요?
영수
안영수송도보건지소장
골밀도검사같은검사는보건소에서하고있기때문에그런사항은...
지열
정지열간사
저는예방프로그램을얘기하는거예요.
영수
안영수송도보건지소장
프로그램같은경우에는의사선생님이월한번씩,예를들어서제목을‘우리동네명의에게듣는건강강좌’라는그런명칭을통해서매월1회씩주민들이원하는그런상식을전달하는프로그램을갖고있습니다.거기에골다공증이라든가고혈압,당뇨,여러가지노인성질환들에대한강좌계획을갖고있습니다.그리고12월한달,올해는한달,1회분만남아있습니다.
지열
정지열간사
제가이런말씀을왜드리냐면제친구가건강의료보험공단에있는데,이야기를들어보니까골다공증때문에들어가는의료비용이라든가의료급여비용이굉장히많다는거죠.특히그거하고흡연이것에따른비용이너무많이들어가기때문에사회적으로이런것을교육이나무엇을통해서구조적전환이필요한시기인것같다는그런얘기를했는데,제가굉장히공감을했어요.그래서우리도보건소에서이런것을관심을가져가지고그런건강프로그램을하는데있어서이런프로그램을짜임새있게,밀도있게집어넣어서,많이들알고있겠지만좀더심층적으로교육을시킬수있게끔했으면좋겠어요.
민수
길민수보건소장
과거에는저희들이급성이라든가이런쪽으로신경을썼지만만성이라든가말씀하신그런질병에앞으로사회적경비라든가이런사항이많이들어가거든요.저희보건소에서도그쪽방향으로신경을써서관리를하고있습니다.
지열
정지열간사
그다음에우리가의료기관세탁물관리규칙이있지않습니까.의료기관세탁물에대해서지방정부에서그걸관리하게되어있죠?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
실태좀한번,어떤식으로관리를하고있는지이야기를해주십시오.
민수
길민수보건소장
담당팀장이답변하도록.
지열
정지열간사
예,팀장님이한번말씀해주시죠.
담당
리담당의약무관
박병섭 저희가의료기관점검할때기준이있습니다.그래서세탁물처리보관이라든가처리하는업체와의계약이라든가자체처리한다든가이런것을확실히보고있습니다,저희들이.
지열
정지열간사
그러니까우리가여기서의료기관의세탁을,세탁물이라면거기서침구류나의류이런게주아니겠어요.그런것들을거기서세탁을정확히하는지거기에대한오염물관리를제대로하는지그런게우리의역할이잖아요.거기서는하라고법에는되어있는데,보건소에서어떤식으로지도점검을하냐는거죠.
담당
리담당의약무관
박병섭 점검은저희가1년에한번씩점검을하고있잖아요,의료기관에대해서요.할때보면보관하는방법이라든가보관하는방법도환자의피가묻은거즈라든가옷이라든가그거하고그다음에단순의복이라든가이런것을분리해서보관하게되어있습니다.그래서그것도철저하게보고있습니다,저희가.
지열
정지열간사
가서보는데,거기에대한관리대장은있어요?
담당
리담당의약무관
박병섭 저희가의료기관지도점검표에는다있습니다.확실히보고있어요.
지열
정지열간사
점검표만있고?
담당
리담당의약무관
박병섭 예.
지열
정지열간사
이런요양병원은어떤식으로관리해요?
담당
리담당의약무관
박병섭 요양병원도특별하게병원급이상으로해서점검하고있습니다.지도점검리스트에의해서점검하고있습니다.
지열
정지열간사
그거리스트좀줘보세요.
담당
리담당의약무관
박병섭 예,알겠습니다.지금현재는없고요.
지열
정지열간사
끝나고요.
담당
리담당의약무관
박병섭 예,알겠습니다.
지열
정지열간사
학교밖청소년들있지않습니까,학교밖청소년들.
민수
길민수보건소장
학교밖청소년들,학교를안다니는친구들?
지열
정지열간사
학교나오다가중퇴하고집에서도나가고그런애들있잖아요.
민수
길민수보건소장
예,미성년자인데,학교는안다니고가출하고.
지열
정지열간사
가출청소년들이죠.그런애들이보면굉장히위험에노출되어있는게현실이거든요.혹시그런친구들,그런애들이보면막다니고그러면서유흥업소도다니는것같은데,그런애들이보면성병그런것에걸릴소지가많다는생각이들어요.그래서학교밖청소년,그런아이들에대한감염병치료관리,그런것은제도가있어요?
민수
길민수보건소장
저희들이그학생들에대해특별하게관리하는사항은없는거고요.다만저희들이기성세대유흥업소라든가이런업소또이런데를관리를철저히하고담배판매하는데라든가이런데도미성년자는판매가안되는거고요.또거기에종사하시는분들을검사를,성병검진을실시해서청소년만은아니고그런관리를저희들이깨끗하게해서성매매가되지않도록이렇게하고있습니다.
지열
정지열간사
그런일을하시는것은알고있는데,중요한것은이런아이들이보면관리체계제도권밖에있는것같아요.그러다보니까학교에서도그런아이들에대한이름관리정도,주소록관리정도,이정도만되고있지,실질적으로그아이들의,뭐실태까지는좀나오겠네,나오지만학교밖으로나가있기때문에관리하기는쉽지않을것같아요. 그런데중요한것은이런아이들이위험한지역그런쪽에다니고그러면서또같이친구들하고몰려다니고그러면서보이지않는병에걸릴수도있단말이죠.그러나이러한아이들이또그런일이발생되고나서자기부모들한테도제대로못하고,나와있으니까.그냥병앓이만할수있단말이죠.또돈도없고그러다보니까...
민수
길민수보건소장
그게범죄로이어질수도있는거고요.
지열
정지열간사
그럴수도있죠,제2의범죄도이어질수있고.그래서어제인가그저께인가네이버를보니까올해인가,작년인가에이즈환자가900명인가,1,000명인가늘었다면서요.
민수
길민수보건소장
어디요,우리나라예요?
지열
정지열간사
예,하루에3명씩생긴다는거예요,통계적으로.굉장히많잖아요.
민수
길민수보건소장
저희연수구는...
지열
정지열간사
연수구는모르겠어요,하여튼전국적으로.그런것을보면서느끼는게학교밖청소년들에대한건강관리는어떻게해야될지,한번그런것을우리보건소에서관심을가질필요성이있다,그런생각이들어요.
민수
길민수보건소장
저희가보건소에서하는사업이...
지열
정지열간사
지금유흥업소나그런데가서예방관리는하고있지만이런아이들에대해서,지금보면이런아이들이주로청소년상담센터라든가그런데주로있겠죠.그래서...
민수
길민수보건소장
예,그런데서관리하고있습니다.
지열
정지열간사
연수구같은경우에는경찰서옆에보면위기청소년들...
민수
길민수보건소장
관리하는데가있습니다.
지열
정지열간사
하룻밤씩재우고그런데가있더라고요.
민수
길민수보건소장
재워주고하는데가있습니다.
지열
정지열간사
또주안에가도있고청학동복합문화센터에다가청소년센터를2개층따로짓고있는데,우리가그런쪽하고,청소년관리를여성아동과에서하나?여성아동과인가요?
남석
이남석전문위원
예.
지열
정지열간사
그러면그런데하고학교하고연계를해서아이들이성병에감염이안되는지또그것에따른다른병에도감염이안되는지그런것을체크해볼필요성이있다.물론그대들이갈수있는그런장소에대한예방도중요하지만그아이들이원천적으로병에걸렸다고그러면국가에서그런아이들을돌봐주어야될거아닙니까.부모들도손떠났으니까돌봐주기어렵고.그러면중요한것은우리가그런기관과유기적인관계를가져가지고우선은위기밖청소년이얼마나되는지현상파악을할필요성이있다.그러고나서보건소에서어떤식으로그런아이들한테도움을줄것인지하는고민을해봤으면좋겠어요.
민수
길민수보건소장
저희가지금하고있는사업들이가출청소년들중에임신한친구들이있습니다.그러면그친구들은임신,애를낳을때까지보호를해주고또병원비라든가이런사항들을얼마,금액한도내에서지원을해주고있습니다.그리고출산하게되면출산비용이라든가이런것까지관리를하고있습니다.그리고위원님말씀하신대로위기밖및다른청소년들을그런기관과연계를해서이런청소년에대한관리대책을세우도록하겠습니다.
지열
정지열간사
일반청소년들은부모들이있고하니까,제도권내에있으니까어느정도유지가된단말이에요,그런애들에대한건강관리는.그러나학교밖아이들은굉장히관리체계내에없으니까특히그런건강에대한위험요소가있다,그런사각지대에있는아이들을돌봐줄필요성이있다고느껴져요.그것에대한대책을세워보세요. 그다음에연수구에서는병원에서과잉진료비청구사례같은것은없습니까?
민수
길민수보건소장
없다고볼수는없겠죠.저희들이과잉진료는판단할수가없고요.그자체도심평원이라든가이런데에서...
지열
정지열간사
심평원에서...
민수
길민수보건소장
평가를합니다,평가를해서...
지열
정지열간사
건강보험공단에의원이나병원을신청을하면그다음에심평원에서실사를나가죠.그래서과잉이냐뭐냐하잖아요.과거에보면그런사례가굉장히많던데.
민수
길민수보건소장
그것도자꾸줄어들고있습니다.그런데일부에서는과잉진료라든가또중복청구라든가이런사항들이심심찮게발견이됩니다.
지열
정지열간사
그래서그런거나중에개인한테환급도되고그렇지않습니까.
민수
길민수보건소장
예,맞습니다.
지열
정지열간사
연수구의주민들이연수구에있는병원만가는게아니라주로인천지역에있는병원을가잖아요.크게가면가천대병원이라든가인하대병원아니면성모병원이런데까지가지않습니까.또아니면중병,큰병같은것은서울로가기도하고.인천지역내에서라도과잉진료청구에대한이런사례가분명히있단말이에요.그래서그런것을보건소홈페이지에해가지고주민들이알수있게끔그런것을홍보를했으면좋겠습니다,공개를.
민수
길민수보건소장
항생제남용의료기관있잖아요.그런것처럼해서위반사항이있으면저희홈페이지에게재를합니다.
지열
정지열간사
그런데그런것을하면일정기간을두고항상나올수있게끔해달라는거예요.
민수
길민수보건소장
팝업창으로?
지열
정지열간사
그렇죠,일정기간동안은.그뒤에공지사항이다른게오면그공지사항은밀리잖아요.
민수
길민수보건소장
그런데다른것도중요성이많으니까어느일정한기간은하겠지만계속하기가...
지열
정지열간사
보건소홈페이지들어가보니까중요한것없던데,방역소독그렇게바깥에그광고만해놨던데,뭐.
민수
길민수보건소장
그것도검토를해보겠습니다.
지열
정지열간사
그래서그런것을갖다가,왜냐하면이런것들이주민들한테알권리충족을시켜주는거예요.공복들의역할이라고요,이게요.그래서그런과잉진료비청구사례거기다가공표.연수구뿐만이아니에요,인천지역에있는병․의원들.그렇지않으면우리가질병관리본부라든가,이런것은보건복지부에서나오겠네.거기서과잉진료청구사례가시도별로있으면아니면수도권이라도여기사람들은수도권병원들,주로서울,인천가니까서울,인천병원이라도그런게있으면올려주면,보건소에얼마나사람들이들어가서홈페이지를보는지는모르겠지만...
민수
길민수보건소장
심평원홈페이지라든가복지부홈페이지라든가이런데...
지열
정지열간사
그런데심평원홈페이지는거의사람들이모르잖아요,있는지도.심평원이뭔지도몰라,일반인들은.
민수
길민수보건소장
그러니까요,거기는게시가돼요,되는데일반주민들이잘몰라서그런거지.
지열
정지열간사
주민들을위해서그것을해달라는거죠,주민들을위해서.그렇지않으면구청홈페이지에앞에크게내놓든가아니,크게내놓기는어렵잖아요,다른공지사항도있으니까보건소홈페이지에라도그런것좀해달라는거죠. 그다음에제가몇번말씀을드렸는데,장애인들구강진료는우리가별도로해놓는게있나요,치과진료?
민수
길민수보건소장
지금그것은없습니다.
지열
정지열간사
현재없나요?
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
소장님도아시겠지만장애인들치과진료받는데가적십자병원정도밖에없다고요.거기서하고있는데,장애인들은특히구강건강상태가굉장히안좋아요,또비싸니까.장애인들이보철같은것하면어떻게됩니까?의료급여가어떻게나오죠,체계가?
민수
길민수보건소장
의료체계는일반하고같겠죠.장애인들은특수하게장비라든가또그분들이굉장히힘이세요.그래서일반진료에비해굉장히어렵습니다.타시도에보면장애인전용치과진료기관이있습니다.국가에서지원해줘가지고지방에서운영하는건데,우리인천시는그게없어요,없어서...
지열
정지열간사
지금적십자에서장애인치과진료하더라고요.장애인들에게물어보니까...
민수
길민수보건소장
전용치료기관은없는데,일부의료기관이나이런데에서그런치료를하고있는거죠.
지열
정지열간사
그러니까거기서는한계가있으니까연수구에서도장애인구강치료를위한진료사업이필요하다고봐요.보건소에는지금의사분이몇분정도되시죠,한방하고...
민수
길민수보건소장
의사가한방,치과,내과2명,총4명입니다.
지열
정지열간사
한방하고치과가있는거예요?
민수
길민수보건소장
치과있습니다.치과의사가학교도돌아다니면서구강진료하고,옛날에그러셨죠?
예,학교돌아다니고오는내소자도하고.
지열
정지열간사
보건소에서별도로내년이나후년부터해서빨리하면좋겠네요.장애인구강진료를위한대책을강구해줘봐요.
민수
길민수보건소장
예,그것은장비라든가이런사항들을...
지열
정지열간사
장비같은것은예산을세워야되겠죠.그래서의사한분이업무량이어느정도될지는모르겠는데,해서열흘에한번정도라도장애인들을위해서그들이진료를받을수있게끔,저렴한가격에.장애인들이왜냐하면굉장히돈이없잖아요.그사람들은힘들잖아요.그러니까보철이나이런것특히임플란트할경우도생기고그런것은비급여제품들아닙니까.그런것을할수가없다고.다른몸도지체장애가있는데,입까지장애가있고그러면,음식물제대로못씹고그러면소화기능도약해지고또그런사람은움직임도약한데,소화기능이약해지면전반적으로건강지수가굉장히낮아지는거거든요.그래서오복중에치아건강이들어간다고하지않습니까.그러하듯이소외계층에있는사람들을위해서구강진료가필요할것같아요.사업을강구해보시죠.
민수
길민수보건소장
예,그래서인천시도지금전에하던것을보면인천시치과의사에다가자원봉사자형식으로운영을하고있고요.그다음에사무실을얻어주고장비를구입해서거기서운영하도록했습니다.그런데연수구에서만약에그렇게한다면수요가과연,인천시에서는수요가가능해요,전구에서오니까.그렇지만연수구는수요가많지않으니까.
지열
정지열간사
겸직을하면되죠,그러니까.일반인들도받고날짜를정해서어느날은장애인치료의날,그래서그날은장애인들만받는것으로다가.
민수
길민수보건소장
그런데이예산이시에서해보니까예산이상당히많이들어갑니다.장비라든가이런것이상당히많이들어가고하여튼필요성은있습니다.장애인들을위해서이런구강치료실이라든가전문진료기관은있어야됩니다.그래서한번의회에서해주신다면저희들이적극적으로해가지고만들어보겠습니다.
지열
정지열간사
전반적인그게연수구의건강의질을높이는거예요.연수구에장애인들굉장히많다고요.장애인등급이여러등급이있잖아요.우리가내부조례를정하든가해서장애인몇급까지는구에서어느정도까지진료를해준다,구강진료에한해서.
민수
길민수보건소장
전반적인것을검토를해보겠습니다.
지열
정지열간사
중요한것은우선사업비가얼마나들어가는지,사업개요가나와야되겠죠.그래서그것을독자적으로수요량을계산을해서구에서어렵다고하면지금치과의사선생님이계시잖아요.그중에일부분은시설을만들어주고장애인진료를볼수있게끔,그렇게해주면되죠.
민수
길민수보건소장
그런데지금치과의사선생님도하는업무가일반인하고드림스타트라든가어려운사람들있잖아요.이런위주로지금하고있거든요.하고있으니까여기서쪼갠다는것은어렵고요.
지열
정지열간사
그렇지않으면아까얘기한인천시치과의사하고...
민수
길민수보건소장
자원봉사자활용해서인천시연수구치과의사하고협의해서여기서우리가위탁이아니라,해주고그사람들이자원봉사식으로운영을한다든가...
지열
정지열간사
그렇죠,장비같은것은우리가구입을해주고어차피구매를해야하는거니까.
민수
길민수보건소장
이런방법도있을수가있어요.
지열
정지열간사
그렇게해서장소제공해준다든가그런식으로해서그렇지않으면치과여유공간이있으면그런데빌려가지고,중요한것은장비아니에요,재원이잖아요.그러니까그것에대해서고민을해주시기바랍니다.
민수
길민수보건소장
예.
지열
정지열간사
국가에서도이런구강진료는굉장히필요성을느끼면서도쉽게못하고그러니까우리가특색사업으로하면좋을것같아요. 그다음에요즘아까여기잘못클릭해서나왔는데,사무장병원짓는거있죠.사무장병원이뭔지아시죠?
민수
길민수보건소장
예,사무장병원은전에노인분들을겨냥해서...
지열
정지열간사
의료생약병원같은것도있고,의료생약병원은법을보니까자본금이3천만원이상이면,조합원300명이상이면설립하고그러더라고요.그래서한번2년,3년됐나그때연수구도아마저쪽선학동인가생약병원이있는것같더라고요.
민수
길민수보건소장
그것은합법적으로할수있는거고요.
지열
정지열간사
지금우선사무장병원이합법적이에요,비합법적이에요?
민수
길민수보건소장
사무장병원이라는것이원론적으로보면뭐냐면민간인이,자격증이없는사람이의사를고용해서병원을운영하는겁니다.그리고전반적인자본은자기가대는거고요.
지열
정지열간사
자본대고자기가경영수익이고뭐고다가져가잖아요.
민수
길민수보건소장
예,의사는자기면허증이있으면자기가개원을해야되거든요.그런데다른사람한테채용을당해서고용하는거,이게사무장병원인데,과거에보면어르신들한테본인부담금을안받고이렇게진료를해주는거예요.그러면그게소문이나면어르신들이많이가요.그런데의료보험청구를해서이사람들은이익을받는거거든요.그래서한동안이런게굉장히문제가됐었어요,전국적으로요.
지열
정지열간사
그렇죠,요양급여도그렇고,의료급여도그렇고.
민수
길민수보건소장
그런데지금은많이단속을해서이런사항들은거의없다고볼수있습니다,지금상태에서는요.
지열
정지열간사
연수구에서는있어요,없어요?
민수
길민수보건소장
없습니다,있으면조치를해야되겠죠.
지열
정지열간사
없어요?
민수
길민수보건소장
그럼요,있으면당연히조치를해야되죠.
지열
정지열간사
확인은못해봤는데,1군데가있는것같은데,아무튼지금사무장병원은없다,이거죠?
민수
길민수보건소장
예,없습니다.
지열
정지열간사
여기까지하면되겠네.아무튼중요한것은제가13-14가지오늘이야기를했는데소장님,여기서답변뿐만아니라앞으로사업이행을하셔야돼요.과장님도아까개선책에대해서말씀해주셨지만이자리를회피하기위한답변이되면안되는거예요.
민수
길민수보건소장
예,그리고저희도이사안을지금위원님이말씀하시니까답변을드렸지만저희들이명확하게가서그것을검토를해보겠습니다.그내용에대해서위원님한테다시보고를드릴게요.그래서어떤문제점이있다든가또이런사항이있다든가또이사항은우리가하는것이타당한지아닌지이런것들을검토해서한번별도로,개별적으로보고를드리겠습니다.
지열
정지열간사
그것에대한것을나중에기회가있겠지만중요한것은조속한시일내에검토를하셔가지고실행할수있게끔,다양한분야에대해서소장님이나과장님들과대화를하면서그래도대부분긍정적인마인드는서로교감이됐잖아요,지금문제점있는분야에대해서.그것에대해서좀더심도있게하여튼짜임새있게사업계획을짜셔가지고다시한번회기열리면그때보고를해주시기바랍니다.수고하셨어요.
이인자위원장
긴시간수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을마치겠습니다. 보건소장님수고하셨습니다. 그리고관계공무원및위원님들도수고많으셨습니다. 다음기획복지위원회제7일차행정사무감사는2015년12월3일오전10시에실시됨을알려드리며오늘의감사일정을모두마치겠습니다.
14시 40분 감사종료