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광주광역시의회 발언

이정현 의원 발언

제244회 제6차 산업건설위원회2015-12-03

이정현 의원 프로필 보기 →

민종

김민종위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제5차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 전문위원 보고 사항이 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종성

임종성전문위원

전문위원 임종성입니다. 의안 회부사항입니다. 금번 제244회(제2차 정례회) 중 긴급 의안으로 우리 위원회에 회부된 사항은 조례안 2건과 동의안 3건으로 김동찬 위원님께서 대표 발의한 「광주광역시 동물보호 조례」 일부개정조례안과 유정심 의원님께서 대표 발의한 「광주광역시 건축 조례」 일부개정조례안이 12월 2일자로 광주광역시장으로부터 제출된 교통건설국 소관 출연 동의안, 일자리정책국 소관 출연 동의안, 경제산업국 소관 출연 동의안 3건이 11월 20일자로 각각 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
민종

김민종위원장

임종성 전문위원, 수고하셨습니다. 오늘은 경제산업국, 농업기술센터 소관 2016년도 일반회계 예산안과 2016년도 기금운용 계획안, 출연 동의안, 그리고 조례안을 심사토록 하겠습니다. 1. 출연 동의안(광주광역시장 제출) ㅇ 경제산업국
그러면 의사일정 제1항 경제산업국 소관 출연 동의안을 상정하겠습니다. 유용빈 경제산업국장 나오셔서 출연 동의안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

10시 14분

용빈

유용빈경제산업국장

경제산업국장 유용빈입니다. 항상 경제산업국 업무에 많은 격려와 지원을 해 주시는 산업건설위원회 김민종 위원장님과 위원 여러분들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 경제산업국 소관 2016년도 출연 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2016년도 경제산업국 전체 출연 사업은 24건으로 11개 기관에 180억 6,300만원의 출연금을 편성하였습니다. 기관별 출연안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 테크노파크 소관으로 광주테크노파크 노후시설보수 4억원, 광주연합기술주식회사 출연 10억원, 산업기술단지 거점기능 지원 6억원, 산업정책 연구회 운영 5,000만원, 산업디자인프로젝트 3억원 등 5건에 23억 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 광주과학기술교류협력센터 소관으로 광주과학기술교류협력센터 지원 9억 3,100만원을 편성하였습니다. 국립과학관 소관으로는 국립과학관 운영 17억8,200만원을 편성하였습니다. 광주연구개발특구본부 소관으로는 광주연구개발특구본부지원 3억 2,000만원을 편성하였습니다. 광주신용보증재단 소관으로는 골목상권 특례보증 20억원, 중소기업 혁신지원 보증펀드 운용 10억원 등 2건에 30억원을 편성하였습니다. 다음은 광주국방벤처센터 소관으로 국방벤처센터방위산업육성지원 2억원을 편성하였습니다. 다음은 광주디자인센터 소관으로는 광주디자인센터 출연 10억원, 2017년 광주디자인비엔날레 2억원, 산업화디자인프로젝트 5억원 등 3건에 17억원을 편성하였습니다. 다음은 광산업진흥회 소관으로는 산업화디자인프로젝트 1건에 1억원을 편성하였습니다. 다음은 한국산업기술진흥원 소관으로는 지역주력산업육성 30억원을 편성하였습니다. 다음은 광주그린카진흥원 소관으로는 광주그린카진흥원 운영 13억원, 수소충전소 운영 5,000만원, 클린디젤자동차부품산업 육성 3억원, 자동차부품업체 역량강화지원 5억원, 자동차밸리추진위원회 운영 4억 5,000만원, 자동차100만대생산기지조성 18억원 등 6건에 44억원을 편성하였습니다. 전자부품연구원 소관으로는 디지털컨버전스부품센터 부지임대료 8,000만원, 산업화 디자인프로젝트 2억원 등 2건에 2억 8,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 경제산업국 소관 24건의 출연안에 대해 제안설명을 드렸습니다. 보다 구체적인 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 설명드린 안건을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
민종

김민종위원장

유용빈 국장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종성

임종성전문위원

전문위원 임종성입니다. (보고) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

부록 첨부1 참조

민종

김민종위원장

임종성 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 동의안에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 조세철 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
세철

조세철위원

조세철 위원입니다. 국장님을 비롯해서 직원 여러분 수고가 많으십니다. 세입세출안 사업명세서 207페이지 봐 주시기 바랍니다.
정현

이정현위원

동의안.
세철

조세철위원

아, 동의안.
민종

김민종위원장

이정현 위원님, 질의해 주십시오.
정현

이정현위원

없습니다.
민종

김민종위원장

없으십니까? 안 계세요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 위원님들이 안하시는데 제가 하면 안 될 것 같고, 생략하도록 하겠습니다. 국비 따시느라고 수고하시고 그러셔서. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견 및 계수조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 경제산업국 소관 출연 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 동의안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 2. 2016년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안(광주광역시장 제출) 3. 2016년도 광주광역시 기금운용계획안(광주광역시장 제출) ㅇ 경제산업국

10시 21분

10시 21분

이어서 의사일정 제2항 2016년도 광주광역시 일반회계 세입세출 예산안과 의사일정 제3항 2016년도 광주광역시 기금운용계획안을 일괄 상정하겠습니다. 경제산업국 소관 예산 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 유용빈 경제산업국장 나오셔서 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

10시 21분

용빈

유용빈경제산업국장

경제산업국장 유용빈입니다. 먼저, 평소 경제산업국 업무에 깊은 애정을 가지시고 지원을 아끼지 않으신 김민종 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 우리 국 소관 2016년도 일반회계 세입세출예산안과 농업발전기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입세출안입니다. 세입 예산 규모는 569억 7만원으로 전년도 781억 5,200만원보다 212억 5,200만원을 감액 계상하였습니다. 세입 예산 주요내용을 보면 전기자동차 산업육성 8억원, 수소충전소 보급 15억원, 전력효율향상 17억 9,900만원, 쌀소득 등 보전직접직불제 40억 3,500만원, 화장지구 배수개선 70억원 등 27개 국고보조금 사업으로 227억 8,600만원입니다. 전통시장시설 현대화 33억 6,100만원, 광산업 해외마케팅 지원 9억원, 산업화디자인프로젝트 7억원, 지역소프트웨어기업 성장지원 3억 8,800만원, 국제뿌리산업전시회 2억 3,000만원, 기초생활기반 확충 11억 8,500만원, 소촌농공단지 외곽도로 확장 7억원, 농촌 테마공원조성 10억원, 우리 밀 융합산업화 4억원 등 18개 지역발전특별회계 보조금 사업 106억 1,700만원, 지역주력산업육성 30억원, 자동차100만대 생산기지조성 10억원, 마이크로의료로봇센터 구축 20억원, 헬스케어로봇 실증단지구축 15억원, 한국전기연구원 광주지역 조직설립 49억원, 김치전통발효식품단지 조성 20억원 등 6개 사업 지방채 발행 144억원입니다. 다음으로 세출예산 규모로는 1,144억 4,100만원으로 전년도 1,175억 800만원보다 30억 6,700만원을 감액 계상하였습니다. 세출 예산 주요내용을 보면 경제과학과 소관으로 창조경제혁신센터지원, 골목상권살리기 지원 등 지역산업육성 지원 분야에 50억 6,500만원, 전통시장 시설현대화, 전통시장 주차타워, 주차장 사업지원 등 전통시장 활성화 추진 분야에 54억 2,800만원, 안정적인 물가관리 및 소상공인 지원 등 물가관리 및 소상공인 활성화 지원 분야에 2억 9,000만원, 국립과학관 법인 출연, 광주연합기술지주회사 출연 등 과학기술문화진흥분야에 48억 6,100만원, 광주연구개발특구본부 지원, 이노비즈센터 운영 위탁 등 광주R&;D특구 운영 및 기반구축 분야에 6억 9,400만원을 계상하였습니다. 전략산업과 소관으로 지역주력산업육성, 산업기술단지 거점기능 지원 등 지역산업육성 분야에 51억 1,400만원, (재)디자인센터출연, 산업화디자인프로젝트 등 디자인 산업육성 분야에 23억 600만원, 광산업 해외마케팅 지원, 국제광산업 전시회 및 컨퍼런스 개최 등 광산업 육성분야에 44억 5,200만원, 지역 소프트웨어 성장지원, 지역 소프트웨어 융합제품 상용화 지원 등 ICT 융합산업 진흥분야에 16억 1,500만원, 치과용 소재부품 기술지원센터 구축 등 의료산업기반조성 분야에 10억 7,000만원을 계상하였습니다. 자동차산업과 소관으로 자동차100만대 생산기지 기반조성, 전기자동차 산업육성 등 친환경 자동차산업육성 분야에 68억 400만원, 3D금형설계지원센터 구축, 2016국제뿌리산업전시회 등 제조기반 기술고도화 분야에 14억 2,000만원, 마이크로 의료로봇센터 구축, 초경량 고강성 차체샤시부품 개발 등 부품산업경쟁력 강화 분야에 86억 500만원을 계상하였습니다. 에너지산업과 소관으로는 한국전기연구원 광주지역조직 설립, 에너지밸리 기술원사업지원 등 에너지밸리 조성 분야에 54억 9,800만원, 신재생에너지 주택지원, 공동주택 햇빛발전소 보급 등 신재생에너지 개발보급 분야에 6억 700만원, 에너지 변환 및 저장용 소재 부품산업 육성, 에너지 사물 인터넷 산업생태계 조성 등 신재생에너지 산업육성 분야에 13억 6,800만원, 한국에너지 기술연구원 광주지역 조직설립, 2016하늘바람땅에너지전 등 에너지 최적화 및 선도도시역량강화 분야에 13억 6,600만원, 서민층 가스시설 개선, 저소득층 및 복지시설 조명교체 등 에너지 관리 분야에 34억 9,700만원을 계상하였습니다. 생명농업과 소관으로 15년산 벼 재배 농가경영안전대책비 지원, 우리 밀 생산비 지원 등 농가소득 지원 및 인력육성 분야에 83억 5,200만원, 토양개량제 지원, 유기질 비료 지원, 친환경농업 지원 등 친환경농업육성 분야에 28억 9,700만원, 가축방역 지원, 학교우유급식, 살처분 보상금 등 축산물 생산 및 유통개선 분야에 40억 900만원, 한국국제식품산업전, 도시농업박람회 개최 등 농식품 마케팅 및 행사지원 분야에 9억 2,300만원, 용·배수로 정비, 배수개선, 농촌테마공원 조성 등 생산기반확충분야에 164억 9,100만원, 우수 농식품 국내해외마케팅 지원, 김치전통 발효식품단지 조성 등 농식품 산업육성 분야에 43억 600만원을 계상하였습니다. 다음은 농업발전기금에 대하여 설명 드리겠습니다. 2016년도 농업발전기금운용계획안입니다. 기금의 총 조성액은 35억 7,000만원이며 일반회계 통합기금 예탁금 9억원을 제외하면 예치금 26억 7,000만원입니다. 수입액은 시비전입금 2억원, 융자원리금 회수 1억 3,500만원, 이자수입 8,100만원이며 지출액은 농업인 후계자 복지증진 등 5,700만원, 1지역 1명품 지역특화산업 및 민간융자금 2억원, 농업기술진흥 사업 2,000만원입니다. 이상으로 2016년도 일반회계 세입세출 예산안과 농업발전기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 김민종 위원장님과 위원님 여러분! 이번 본예산안은 열악한 시 재정 여건 속에서도 지역경제 활성화와 관련한 시책을 추진하기 위해 편성·제출한 예산안인 만큼 원안대로 심의·의결할 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
민종

김민종위원장

유용빈 국장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종성

임종성전문위원

전문위원 임종성입니다. (보고) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

부록 첨부2 참조

민종

김민종위원장

임종성 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일반회계 세입세출예산안과 기금운용 계획안에 대해 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 조세철 위원님, 질의해 주십시오.
세철

조세철위원

세입세출안 사업명세서 207페이지 참고해 주시기 바랍니다. 민간경상사업보조에서 광주지역 경기종합지수 개발 운영과 관련해서 질의하겠습니다. 2016년도 본예산 세출 예산을 보면 광주지역 경기종합지수 개발·운영과 관련해서 신규로 6,000만원을 계상하였습니다. 본 위원이 파악한 바로는 광주전남연구원이 보조사업자가 이 사업을 운영할 계획인 것으로 아는데 향후 추진계획을 구체적으로 답변해 주시고요. 다른 광역 지자체에서도 이미 운영하고 있는 것으로 아는데 타 시·도 현황도 같이 답변해 주시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

저희들이 그동안에 광주 지역의 경기종합지수를 개발해가지고 발표를 해야 되는데 발표를 안 하다가 이게 좀 필요하겠다 해서 광주발전연구원에다가 용역을 줘서 할 계획입니다. 지수가, 보통 지역 내 생산, 고용, 소비라든가 여러 가지 경기를 알아볼 수 있는 이런 지표들을 발표해 가지고 도움을 줄 수 있는 그런 것들을 앞으로 할 겁니다. 그래서 금년 말까지 6,000만원의 사업을 들여가지고 할 계획이고요. 그다음에 지금 하고 있는 데가 부산이나 대구, 인천 등 9개 광역단체가 이미 하고 있습니다. 그래서 우리도 필요해서 금년에 신규 사업으로 하기 위해서 한 겁니다, 내년도에 사업을 하기 위해서.
세철

조세철위원

본 위원 생각도 지역의 경기변동을 종합적으로 반영한 지수를 개발하여 운영한다면 정확한 경제동향파악과 현안에 대한 진단이 가능하고 경제시책 수립에도 도움이 된다고 봅니다. 다만, 광주발전연구원에 있는 경제교육센터를 업무조정과 명칭변경을 통해서 경제 전반을 다루도록 할 필요가 있다고 보고요, 이미 광주전남연구원으로 통합했기 때문에 공동으로 사업을 추진하는 것이 바람직하다고 봅니다. 국장님 생각은 어떠십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

저도 마찬가지입니다. 어차피 우리 지역을 가장 아는 분들이, 그쪽분야 전문가들이 하시는 것이 가장 현실적으로 맞을 것 같습니다.
세철

조세철위원

타 시·도가 먼저 시작하고 있기 때문에 조언 받아서 잘 추진하시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예. 그렇게 하겠습니다.
세철

조세철위원

212페이지 보시겠습니다. 경제과. 출연금에서 광주연합기술 지주회사 출연과 관련해서 질의하겠습니다. 2016년도 본예산 세출 예산을 보면 광주연합기술 지주회사 출연과 관련해서 10억원을 계상하였습니다. 2015년도 정리추경에 7,000만원편성이 됐고요. 사업부 주관 국비 공모 과제로 선정되어서 향후 5년 동안 약 130억원이 소요되는 사업인 것으로 알고 있습니다. 국비 30억, 시비 50억, 민자 50억입니다. 다른 지역 추진현황을 답변해 주시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

연합기술지주회사는 위원님께서 잘 아시겠습니다만, 청년 벤처, 창업하는데 어떤 아이디어를 갖다가 창업으로 가는데 굉장히 중요한 시드머니 역할도 할 수 있고 중요한 기관이라고 생각합니다. 저희들 입장에서도 우리가 연합지주회사를 작년에 공모해서 3억을 확보해서 하면서 그걸 키워서 연합으로 가는 전략입니다. 현재 있는 데가 전북 연합하고 강원 연합, 서울대, 부산대 등 6군데인가 있고, 아마 우리가 일곱 번째 정도 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 연합지주회사를 내년에 발족시켜서 창업, 벤처 이쪽에 기여를 할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
세철

조세철위원

이 사업이 분산된 기술 사업화에 체계적인 관리로 창업 활성화와 고용창출에 기여하는 등 기대효과가 있다고 봅니다만, 초기 광산업을 추진하면서 연구개발비만 먹고 먹튀 했던 다수의 업체가 있었습니다. 제3섹터 방식으로 광주시가 참여했던 광주광역정보센터는 결국 자본잠식으로 해산이 되었던 경험이 있습니다. 국장님, 다른 복안이 있습니까?
용빈

유용빈경제산업국장

위원님께서 제대로 말씀해 주셨는데 저희들도 그 고민을 하고 있습니다. 가장 이거를, 과거 다른 지역에서 그런 문제가 있었다는 걸 저희들도 알고 있어서요. 앞으로 주관 부서, 주관 기관을 TP로 위탁시켜가지고 할 계획이고요. 가장 중요한 것은 CEO를 어떤 사람을 뽑느냐, 이 고민을 하고 있고요. 그다음에 자본잠식이라든가 이런 문제가 안 되도록 또 당초 목적이 이행되는데 어떤 제도적인 장치를 걸어야 될 것인지 지금 굉장히 고민하고, 아마 지금 몇 군데에서는 위원님이 지적하신 그런 문제가 있는 것으로 저희들도 파악을 하고 있습니다. 그래서 우리는 그런 문제가 발생이 안 되도록 최대한 노력을 하겠습니다.
세철

조세철위원

아무튼 철저한 준비와 계획성 있는 추진계획을 잘 세워서 시민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 당부 드립니다. 이상입니다.
용빈

유용빈경제산업국장

그렇게 하겠습니다.
민종

김민종위원장

조세철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 질의하여 주십시오. 김동찬 위원님, 질의해 주십시오.
동찬

김동찬위원

김동찬 위원입니다. 오늘 아침 신문에 보니까 국회에서 자동차산업 관련, 김민종 위원장께서도 이야기했습니다만, 예산 확보에 시청 간부님들, 수고하셨습니다. 국장님, 그 소식 듣고 어쨌던가요, 기분이?
용빈

유용빈경제산업국장

무엇보다도 위원님들께서 많이, 저희들이 뭐 큰 역할을 했겠습니까. 정치권에서 많이 도와주셨고요. 특히 산건위 위원님들께서 많은 애정과 관심을 가지시고 지원을 해 주신 덕이라고 생각하고, 특히 우리 국회의원님들이 많은 노력을 해 주셨습니다. 그래서 아마 굉장히 어려운, 아마 예타가 통과 안 된 상태에서 예산 반영이 된다는 것이 참 극히 이례적이고 쉽지 않은 문제였습니다. 그런데 그 정도 어떤, 우리 위원님들이라든가 국회의원님들이 정치권에서 많이 협조가 있어서 이루어진 것 같습니다.
동찬

김동찬위원

아마 100만대 생산 그거 때문에 야당에서 많이 내줬습니다, 여당으로. 그래서 아마 여러 가지 예산들 빅딜 한 것으로 알고 있는데 그만큼 관심이 많고 또 정치권이라든지 여러 가지 각 지역에서 협조가 있었기 때문에 하여간 내년 예타에서 반드시 통과되어서 좋은 성과를 거두시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예.
동찬

김동찬위원

예산서 209페이지 보면 전통시장 208페이지, 209페이지 전통시장 관련된 예산인데 국비라든지 시비, 그리고 기금이라든지 다 연결되어 있는데 다른 내용은 쭉 보니까 어느 정도 좀 이해가 가는데, 209페이지 보면 전통시장 이벤트 3,300, 전통시장 활성화를 위한 이벤트 사업하고 전통시장 소식지 발간 5,200만원 그 사업 내용에 대해서 간단하게 설명을 해보세요. 과장님이 설명해도 좋습니다.
정대

김정대경제과학과장

전통시장 소식지 발간은 매년 해 오고 있습니다. 그래서 시장 이슈이라든가 소식, 이색 점포, 또 타 시장의 시장 소식, 이런 것을 매월 2만부씩 상인회에다가 우리가 위탁을 해서 사업비를 줘 가지고 상인연합회에서 추진을 하고 있습니다. 그래서 금년에도 5,200만원 예산을 편성해서 이렇게 전통시장…….
동찬

김동찬위원

작년 예산은 얼마였지요?
정대

김정대경제과학과장

작년에도 5,200만원이었습니다.
동찬

김동찬위원

그렇게 해서 사업 주체가 어디에요?
정대

김정대경제과학과장

시장상인연합회에서 주관해서 합니다.
동찬

김동찬위원

그분들이, 그러면 사업계획서부터해서 계속 관리 감독하고 받아보고 있나요?
정대

김정대경제과학과장

예. 정산도 확실히 받고 추진을 하고 있습니다.
동찬

김동찬위원

그럼 2만부를 발행해서 누구에게 배포한단 말인가요?
정대

김정대경제과학과장

지금 시장도 그렇고 각 구청에 주민자치센터를 통해서도 하고, 또 우리 시청 1층 민원 안내데스크에서도 배부가 되고, 각 기관 별로, 또 지자체 별로 시장…….
동찬

김동찬위원

그러니까 물론 국비, 시비 관련된 사업비 보니까 홍보 방송도 하더만요, 보니까. 방송 쪽에도.
정대

김정대경제과학과장

지금 이벤트 부분은 전통시장에 오도록 하기 위해서 고객을 유치한다는 거지요. 그래서 상인회, 매출 증대한다고 해서 그것도 근거법이 「전통시장 및 상점가 육성 특별법」 27조 조항에 의해서 이벤트를 이렇게 하도록 되어 있어서 매년 3,300만원씩 예산을 세워서 진행을 하고 있습니다. 그래서…….
동찬

김동찬위원

아니, 전통시장 소식지 발간하는 게 나름대로 좋은 아이디어라고 생각하지만 과연 5,200만원 자체가 얼마만큼 소식지의 활성화에 도움이 될 것인가, 그리고 우리가 소식지 발간 2만부 한다지만 사실은 거기에 따라서 기자 또는 인건비 줘버리고 그러면 실질적으로 효과가 얼마나 있을까 해서 내가 한번 질의했던 것이고요. 예. 알겠습니다. 시간이 없기 때문에 필요한 것만 하겠습니다. 그다음 전략산업과 221페이지 나노인프라 활용한 특성하고 인력 관련 돼서. 총 사업비가 4억 2,600만원이지요, 여기요. 과장님, 국장님은…….
용빈

유용빈경제산업국장

13년부터 18년까지 인데요, 총사업비는 18억입니다. 금년에, 내년에할 사업이…….
동찬

김동찬위원

그것은 총 사업비고, 내년 사업비는?
용빈

유용빈경제산업국장

내년은 4억 2,600만원 맞습니다.
동찬

김동찬위원

지금 저 자료에 의하면 고등학교 3학년 학생들, 그 학생들 관련된 전공학생들 교육시켜서 취업시키는 프로그램 아닌가요?
용빈

유용빈경제산업국장

맞습니다.
동찬

김동찬위원

그런데 2012년부터 해 왔었잖아요?
용빈

유용빈경제산업국장

13년부터입니다, 사업 기간은.
동찬

김동찬위원

2013년부터 계획을 세워서. 그런데 제 자료에 의하면, 저번에 제가 행정사무감사에서도 지적을 했었습니다만, 지금 효과는 좀 어떤가요, 과장님?
현미

곽현미전략산업과장

특성화고 학생들이 실은 취업이 좀 어려워서 현장에 실습을 나가서 거기에 연계하는 건데, 자료를 받아보셨으니까 교육인원이 105명인데 수료는 97명이었고 실제 취업인은 62명입니다. 그런데 그 괴리가, 대학입시, 특성화고 학생들도 대학입시를 하는 경향이 있고, 또 일부에 우리가 늘 미스매칭을 이야기를 하지만 실은 학생들이 받고자 하는 급여하고 기업에서 주는, 주고자 하는 급여하고 좀 차이가 있어서 미스매치가 발생을 한 것 같고요. 그럼에도 불구하고 특성화고 학생들이 이 프로그램을 통해서 취업을 많이 했기 때문에 더 관심을 기울여야 된다고 생각을 합니다.
동찬

김동찬위원

국비가 2억 5,000만원이고 시비가 8,800만원인데 저는 이런 예산들은 좀 더 늘리더라도 특성화 고등학생들이라든지 뭐 당장의 성과를 효과적으로 나타내는 것은 한계일 거예요. 그러나 교육문제를 단순하게 교육청에만 맡겨서는 안 되고 우리시에서도, 다 앞으로 우리 자녀들, 조카들 문제 아니에요. 그래서 이런 교육대상을, 물론 특성화 고등학생들에 한해서 수밖에 없는데 결국은 나노라든지 여러 가지 어떤 증착공정이라든지 다양한 이런 기술들을 고등학교 때부터 배워서 이런 애들이 결국은 직장으로 취직으로 연결되어야 할 것 아닙니까. 그러면 결국은 특성화 고등학교라든지 고등학교 학생들에게 뭔가 희망을 주고 취직이 잘돼야 또 그런 지망생들도 늘 것이고 그러기 위해서는 우리 시에서 더 많은 관심을 가져줘야 되고, 이런 예산은 시비에서 다른 예산을 더 늘려서라도 사실 해야 됩니다, 이런 예산들은. 그래서 제가 한번 지적을 했던 것이고요. 계속해서 222페이지, 디자인비엔날레 저번에도 제가 행정사무감사에서도 지적을 했었던 내용인데요. 예산하고 정책하고 같이 좀 맞물려서 질의들을 갖도록 하도록 하겠습니다. 내년 예산이 총 얼마 잡혀있지요?
용빈

유용빈경제산업국장

2억 잡혀 있습니다.
동찬

김동찬위원

2억 잡혀있고, 2017년에 또 행사를 하지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
동찬

김동찬위원

어떻게 보면 준비단계겠네요, 또?
용빈

유용빈경제산업국장

준비금으로 2억입니다, 그게.
동찬

김동찬위원

준비금으로 2억이지요. 이 분야도 마찬가지입니다. 제가 행정사무감사에서도 지적을 했습니다만, 준비과정서부터 좀 더 체계적으로 준비를 하자는 것이지요. 그래서 총 감독체제 하에 있을 때 장단점을 분석해 내고, 저번에도 이야기했습니다만, 총 감독은 중앙 출신들, 서울대 출신이나 홍대, 물론 그분들은 상징적인 면이 있지만 어떻게 보면 모든 권한을 그분들에게 위임하다보니까 나름대로 행정의 여러 가지 소통과 원활함이라든지 또 지역의 여러 가지 인물을 키워내는 그런 문제들, 그리고 어떤 사업 방향을 결정할 때 실용적인 디자인비엔날레, 나름대로 그런 것들의 애로사항이 많았지요, 과장님?
현미

곽현미전략산업과장

그거는 보기는 관점에 따라서 늘 저희가 디자인비엔날레를 할 때 마다 총 감독제에 대한 의견이 있었습니다. 그런데 저희도 좀 해 보니까 총 감독제가 가지는 장점도 있습니다. 저희가 물론 해외 네트워킹이나 국내·외 그런 거를 가져오는 거는 있지만, 실은 지역하고 연계하고 연대하는 부분에서는 부족했던 것도 사실인데, 이 총 감독이란, 이 “총”이라는 의미에 늘 좀 문제가 발생을 하는 것 같아서 내년에는 저희가 총감독이라는 표현보다는 전시감독해서 일부 권한의 제한을, 일부적으로 제한하고 조금 보완을 해서 그렇게 해보려고 노력을 하고 있습니다.
동찬

김동찬위원

그래요. 그런 것들을 미리 미리 준비를 잘 보완하셔가지고 잘 진행될 수 있게 해 주시기 바랍니다. 제가 마지막 하나, 과학기술협력센터 아까 출연금이 거의 9억이지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 맞습니다. 9억3,100만원입니다.
동찬

김동찬위원

간단하게 사업내용이 어떠 어떠한 것들이지요, 그것이?
용빈

유용빈경제산업국장

결국은 교류협력센터 운영비 지원입니다, 이게. 인건비라든가 들어가는 제반비용들 지원한 겁니다. 인건비가 한 3억 되고 나머지는 공공요금하고 행정운영비 2억 1,000만원.
동찬

김동찬위원

거의 다 인건비네요, 그러면. 인건비가 3분의 1정도 되고?
용빈

유용빈경제산업국장

그렇습니다.
동찬

김동찬위원

그것이 저희들이 출연금 자체에서 모든 인건비를 다 지원하고 있나요?
용빈

유용빈경제산업국장

그렇습니다.
동찬

김동찬위원

우리시에서 출연해서 인건비 모든 걸 지원하는 것이 자체 수익은 하나도 없나요?
용빈

유용빈경제산업국장

자체 자기들이 교육부라든가 이쪽에서 따 가지고 하는 사업들은 있습니다, 일부.
동찬

김동찬위원

그게 수입이 어느 정도 되나요? 자체 사업에서 발생되는 수입은?
용빈

유용빈경제산업국장

금년의 경우에 센터 전체 운영비가 23억 중에서 우리시가 8억 8,000만원, 약 39% 정도 우리가 지원하고 나머지는 자체 수입으로 운영하는 걸로 되어 있습니다.
동찬

김동찬위원

자체 수입으로?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
동찬

김동찬위원

알겠습니다. 체크를 한번 해보겠습니다. 이상입니다.
민종

김민종위원장

수고하셨습니다. 반재신 위원님, 질의해 주십시오.
재신

반재신위원

반재신 위원입니다. 아까 동의안에 대해서 이러이러한 이야기 않고 넘어갔었는데 여러 가지 동의안, 11건에 대해서 동의안을 동의했습니다. 동의를 했는데 신규로 들어온 동의안도 있고 그런 내용이 사업서에 있는 것 같습니다. 이 동의안 출연출자를 해 주면서 늘 아쉬운 게 출연출자를 하지만 출연출자로 끝나버리는 이런 상황이 되어서 이걸 어떻게 피드백 할 것인가, 이걸 어떻게 평가할 것인가, 어떻게 장단점 분석할 것인가에 대해서는 손을 놓고 있는 상황입니다, 사실은. 물론 독립된 부서이기 때문에 지나친 간섭은 피해야 됩니다만, 지나치게 외면하는 것도 일정 정도의 문제도 있다고 생각이 듭니다. 더불어서 우리 국은 민간자본 이전사업비가 굉장히 많은데 이 사업도 보조금을 줘 놓고나서 거의 손 놓고 있는 실정이고 문제가 발생하면 감사실에서 감사하는 정도의 수준에 머물러 있습니다. 사업평가에 대해서는 거의 못하고 있는 상황으로 전 보여 집니다. 여기에 대해서 저는 일정 정도의 대안이 필요하다 이런 생각을 갖습니다. 국장님, 여기에 대해서 어떤 의견을 갖고 계십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

저도 위원님하고 똑같은 생각입니다. 어차피 시민 세금으로 들어가는 돈이기 때문에 사업의 투자 대비 효율이 가장 높게 나와야 된다는 것은 당연한 말씀이고요. 다만, 제도적으로 검증하는 시스템이 공기업 출자출연 기관의 평가를 대부분 공기업 담당 쪽에서 일부하고 또 우리는 개별사업을 가지고 평가를 합니다, 또 정산도 짓고. 그런데 앞으로 그런 문제는 위원님이 지적하신 바와 같이 더 크로스 체크(cross check) 할 수 있는 방법을 기존에 보다도 더 강화할 수 있는 방법을 찾아서 비용이 더 효율적으로 쓰일 수 있고 또 진짜 필요한 데 쓰일 수 있는지, 또 그렇게 쓰이고 있는지, 이런 부분을 더 고민하겠습니다.
재신

반재신위원

고민한다는 말씀하실 게 아니라 연초나 감사나 예산 시기에 거기에 대한 부속서류가 와야 한다고 저는 생각합니다. 이 제도를 국장님께서 마련하셔야 한다고 생각합니다.
용빈

유용빈경제산업국장

저도 위원님께서 무슨 뜻으로 하신 말씀인지 이해가 갑니다만, 저희들이 정산을 지을 때 한계가 있는 건 분명히 이해를 해 주셔야 될 겁니다. 서류만 가지고 보기 때문에 서류 외적인 문제가 발생됐을 때는 저희들이 가서 확인하고 이러는데 한계가 있는 것은 분명히 사실이거든요. 아마 그런 부분 때문에 말씀하신 걸로 알고 그런 부분까지 더 고민을 해서 저희들이 보완을 해 나가도록 하겠습니다.
재신

반재신위원

오늘은 여기까지 말씀드리는데 내년도 업무 보고할 때 이런 상황에 있어서는 뭔가 대안 제시가 되어야 할 것으로 보여져서 말씀드린 거니까 내부적으로 검토를 하시고 연구하셔서 어떻게 하는 것이 바람직한 일인가에 대해서 이야기해 주시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예. 알겠습니다.
재신

반재신위원

225쪽입니다. 한국정보보호지원센터 지원 국가 직접 지원에 대해서 1억원 사업비를 해 놨는데 주관은 미래부 한국인터넷진흥원, 참여기관은 광주정보문화산업진흥원이지요. 이렇게 되어 있는데 여기에 대해서 문제점은 1억원이라는 돈이 그렇게 많지는 않을 겁니다, 광주정보문화진흥원이 사업을 추진하는 것인데. 사실 이 사업의 내용보다는 한국인터넷진흥원이 지역 이전을 하지 않는다는 것에 있는 것입니다. 여기에 대해서 어떤 대안을 가지고 계신지, 어떤 노력을 하고 계신지에 대해 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

(방청석 관계직원을 향해) 인터넷진흥원이 16개 이전에 포함 안 되나?
현미

곽현미전략산업과장

포함됐습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

(담당 과장을 향해) 포함됐어? 지금 혁신도시로, 저도 이전 기관 대상으로는 알고, 거기까지만 알고 있는데요. 아직 안 온 걸로 알고 있습니다.
재신

반재신위원

그러니까 우리가 오게끔 뭔가 액션을 취해야 되고 예산 1억 반영이 문제가 아니라 더 중요한 것은 기관이 지역에 내려와서 어떤 일을 할 것인가, 어떤 고용을 할 것인가, 어떤 정보 네트워크를 구성할 것인가 이런 문제에 대해서 고민하게끔 해 주는 일이 1억원 반영보다 더 중요한 얘기란 말입니다, 지금.
용빈

유용빈경제산업국장

전체적인 혁신도시 이전 공공기관 문제는 또 다른 부서가 있습니다만.
재신

반재신위원

손 놓고 있었다는 얘기입니다, 지금 손 놓고.
용빈

유용빈경제산업국장

그 부분은 바로 저희들도 체크를 해서 빨리 이전을 해서 우리 지역에 기여를 할 수 있도록 그렇게…….
재신

반재신위원

그런 부서에 우리가 1억원 갖다 주면 뭐합니까. 그런 부서에 1억원 넣어 놓으면 우리가 무슨 효과를 볼 수 있는 것인가.
용빈

유용빈경제산업국장

물론 아직 기관이 이전을 안했다고 그러지만 정보 여건이 취약한 사람들한테 정보를 서비스할 수 있는, 국비도 물론 3억을 같이 보태서…….
재신

반재신위원

보다 더 큰 것을 놓치고 있다 는 것을 말씀드리는 겁니다.
용빈

유용빈경제산업국장

맞습니다. 와가지고 다른 데로 이렇게 기여를 하면, 위원님 말씀 저도 공감합니다.
재신

반재신위원

여기에 대해서도 어떻게 대응할 것인가 대응책을 준비해 주시기 바랍니다. 265쪽입니다. 말 산업 육성에 대해서 설명 좀 부탁합니다.
용빈

유용빈경제산업국장

이거는 말 산업육성이라기보다는 초, 중, 고 학생들한테 승마 체험을 제공하는 건데요. 이게 사업 주관은 광산구청이 되고 6,000만원인데 국비하고 시비, 구비하고 자부담이 들어갑니다. 자부담이 한 30% 정도 들어가고.
재신

반재신위원

말 산업에서 광주시 정책은 뭡니까?
용빈

유용빈경제산업국장

말 산업이 말을 키워서 산업을 한다는 개념보다는 승마를 통해서 초·중·고생들한테 승마 체험 기회를 제공하는, 제목도 저도 깜짝 놀랐습니다. 저도 보면서 우리가 말을 어디서, 제주도에서 말을 키우는데 말 산업을 하냐 했더니 보니까 이게 제목하고는 동떨어지게 승마 체험 이런 쪽이더라고요.
재신

반재신위원

그러니까 광주시에서 말 산업 정책이라는 단어를 저는 처음 들어 봤습니다. 말 산업이라는 산업 정책을 이렇게 표현하면서 아이들한테 승마 교육을 시키겠다, 이런 것인데 이건 대단히 정책 없는 예산이잖아요. 도대체 광산구에서 어떤 시스템을 가지고 어떤 의도를 가지고 이것을 추진하고 있는지 모르겠지만, 광주시가 정책적인 반영이 된 뒤에 이 사업이 진행되어야지 그냥 어디, 뭐 내가 내용은 지금 정확히 모르겠습니다. 이 말 산업 정책을 누가 요구했는가, 어떤 의도에서 했는가 잘 모르겠어요. 그런데 이건 너무 생뚱맞습니다. 말 산업이 나쁘다 이런 뜻 아닙니다. 말 산업이 아이들 정서에 굉장히 좋고 발달 장애가 있는 애들한테 효과적이고 이런 것 모르는 바가 아닙니다. 그것과는 다른 문제라고 생각합니다, 이건.
용빈

유용빈경제산업국장

지원한 근거는 「말 산업법」 제4조에 보면 국가 및 지방자치단체 책무에 나와 있습니다, 지원할 수 있는.
재신

반재신위원

그러니까 그건 안다니까요, 아는데…….
용빈

유용빈경제산업국장

제목하고 실제로 운영하는 문제에 있어서 약간 괴리가 좀 있는데, 아마 이런 것 같습니다. 광산에…….
재신

반재신위원

국장님도 이 사업을 제대로 잘 모르고 밑에서 주는 쪽지 하나 가지고 대답하시는 거잖아요.
용빈

유용빈경제산업국장

제가 이걸, 저도 이걸 자료를 좀 체크했는데 산업육성이 아니고…….
재신

반재신위원

이것이 얼마큼 필요한지, 이것이 아이들한테 얼마나 필요한지 …….
용빈

유용빈경제산업국장

승마장에 초·중·고생들이 가서 체험할 수 있는 기회를 준 걸 가지고 말 산업으로 표현하다보니까 약간 오해할 수 있는 부분이 있는 것 같습니다, 이거는.
재신

반재신위원

오해가 아니지요. 제가 오해해서 그런 겁니까, 이게?
용빈

유용빈경제산업국장

제목하고는 괴리가 있다 보니까 좀 문제가 있는 것 같습니다, 이거는.
재신

반재신위원

우리나라 최고 종마 가격이 얼마인지 아신가요?
용빈

유용빈경제산업국장

제가 말에 별로 관심이 없어가지고 정확히 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.
재신

반재신위원

거기까지 하고요. 자동차로 넘어가겠습니다. 자동차 우여곡절 끝에 30억 배정 받고 지난번 예산심의 때 손 과장님 여러 가지 비판받고 오늘은 위원장님이 칭찬도 하시고 하여튼 그런데요. 그런데 민선6기 들어서 광주시 정책이 자동차의 산업에 과도하게 집중된다할 정도로 집중하고 있습니다. 아시지요? 그렇지만 현실적으로 여러 가지 어려움 때문에 우리의 노력이 그렇게 성과를 내지 못하고 있는 것 같습니다. 산업 정책을 하면서도 밸리냐, 100만대냐 이것도 오락가락하고 있고 기재부에서는 100만대를 들어내겠다는 표현도 하신 것 같고, 이게 여러 가지 혼재되어 가지고 있는 거예요. 그럼에도 불구하고 여기에 대한 예산들은 수없이 쏟아 부어야 됩니다. 기반구축이라는 단어 속 에서 별다른 검토 없이 넣을 수밖에 없는 구조로 달려가고 있습니다, 광주시가 지금. 한번 시작된 사업이기 때문에 기반 구축해야 되고 연차별 사업해야 되기 때문에 지속적으로 예산을 쏟아 붓는 형국으로 치닫고 있습니다. 성과는 나오지 않고 평가하기는 이른 시기고, 우리 스스로 모두가 의회도 그렇고 집행부도 그렇고 일단 달려가고 있는 상황으로 되고 있어서 우리 모두에게 안타까운 실정이 되어 있습니다, 사실은. 자동차밸리추진위원회 작년에 예산 4억 쓰셨습니다. 그런데 내년에는 4억 5,000만원 하자는 겁니다. 5,000만원 증액인데 5,000만원 증액이 뭐 어렵겠습니까. 어려운 일은 아닐 겁니다. 그런데 자동차밸리운영위원회가 도대체 뭘 했을까요? 이번에 국회에서 예산을 따는데 자동차 밸리는 어떤 공헌을 했을까요? 국회에서 예산을 따면서 100만대 살리기 위해서 따면서 다른 거 다 내주고 따왔습니다. 이걸 실적이라고 말할 수 있는 것인가요? 그러면서 예산은 또 올라갑니다. 자동차 밸리 실적으로 우리는 무엇을 봐야 됩니까.
용빈

유용빈경제산업국장

위원님께서 방금 말씀하신 부분에 대해서 저도 좀 많은 생각을 하게 되는데 어차피 자동차100만대 생산기지 조성사업 자체가 행정뿐만 아니라 정치권에나 민관 모든 총력적으로 해야 이루어지는 사업이라고 생각하거든요. 그런데 행정의 한계는 중앙무대에서 정치권하고 이렇게 하는 부분이 한계가 좀 있습니다. 그럴 때 자동차밸리위원회에서 언론이라든가, 정치권에, 시민단체 토론회라든가 이런 데를 통해가지고 분위기조성이라든가 나름대로 역할은 좀 하고 계십니다. 그래서 그런 것들이 총체적으로 이루어져서 그나마도 예타 통과되기 전에 예산이 일부라도 반영이 된 걸로 그렇게 좀 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
재신

반재신위원

우리가 그게 감흥이 있어야 하잖아요. 적어도 예산이 또 추가되어 올라가려면 아, 노력했구나, 그것 때문에 좀 됐구나 하는 감흥이 있어야 됩니다.
용빈

유용빈경제산업국장

그런데 앞으로 할 일이 또 있지 않습니까. 예타를 통과를 해야 되기 때문에 또 그분들이 나름대로 자기들 영역에서 활동을 좀 해 주셔야 총체적으로 이루어져야 된다고 저는 보기 때문에.
재신

반재신위원

예산이 올라가야만 되는 건가 요?
용빈

유용빈경제산업국장

나름대로 서울사무소도 운영을 해야 되고 또 그동안 했던 미비했던 걸 보완도 하기 위해서는 그런 부분이 필요해서 저희들이 요청 드린 겁니다.
재신

반재신위원

232쪽 전기자동차 산업육성이라는 제목, 하여튼 자동차육성입니다, 이것도. 그런데 우리는 자동차 육성의 주 테마 하나가 자동차를 사는 겁니다. 수소자동차를 사는 것이고, 전기자동차를 사는 겁니다. 그게 육성은 아닐 겁니다. 그런데 모든 예산서가 육성하면서 구인만 나오고 이런 형태에 대해서는 또 다른 시각을 가져야할 것 같은데.
용빈

유용빈경제산업국장

어떤 산업을 육성하기 위해서는 위원님께서 잘 아시겠습니다만, 기반 구축이 제일 중요한 문제라고 보고요. 그 다음에 두 번째는 저희들이 봤을 때 제주도가 전기자동차를 보급하면서, 친환경도시이미지를 할 때 보급을 먼저 합니다. 그러면 우리도 마찬가지로 친환경 자동차를 할 때는 시범적으로 보급도 좀 필요하고 기반 구축도 필요하고 이런 것이 병행이 되어야 되기 때문에, 제목은 엄밀히 따지면 산업육성이냐 이렇게 볼 수도 있습니다만, 육성하기 위해서 기반구축 차원에서 우리가 시범적으로 확대 보급이 좀 필요하다, 이런 차원으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.
재신

반재신위원

제가 조금 더 한 뒤에 나중에 다른 얘기를 하겠습니다. 234쪽에 자동차산업발전연구회 운영해서 작년에 7,500만원, 올해 5,000만원, 내년에 아니 금년에 7,500만원 내년에 5,400만원 하겠다는 겁니다. 효과 한번 설명해 보십시오, 효과.
용빈

유용빈경제산업국장

이거는 자동차산업이 광주의 핵심 산업이기 때문에, 그러니까 진흥원이라든가 자부연이라던가 전품연, 생기원, 이런 데 유관기관들이 모여 가지고 한 30명 정도 분과위원으로 구성되어 있습니다. 이분들이 광주의 자동차산업 발전방향이라든가 이런 것을 정책적으로 같이 대안을 제시해 주고 연구를 하는 이런 그룹의 모임입니다, 이게.
재신

반재신위원

그것은 예산서에 그대로 보면 그대로 하신 말씀이니까 그거 몰라서 묻겠습니까. 그러고요. 제가 오늘 비판적 시각 한번 가지고 말씀드립니다, 그 옆에는 자동차 인프라시설 운영지원 자부연에서 하는 거지요. 이게 신규 사업이지요. 자부연에다가 있는 시설을 이용 하겠다 이런 내용인가요? 234쪽에 있습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

자동차 인프라 지원 사업 이거는 자부연에서 현재하고 있는 사업입니다. 클린디젤 기반시설이라든가 부품 성능 시험 통해 들어가는 운영지원입니다, 이게. 운영지원비입니다.
재신

반재신위원

운영지원비요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
재신

반재신위원

그러니까 장비를 그냥 그 사람들이 하는데 운영하라고 3억을 준다는 얘기입니까, 그 얘기에요?
용빈

유용빈경제산업국장

(담당과장을 향해) 답변 좀……. 담당 과장이 답변하겠습니다.
경종

손경종자동차산업과장

자동차산업과장 손경종입니다. 이 사업비는 금년에 처음…….
재신

반재신위원

신설이라고 말씀드렸잖아요, 그러니까.
경종

손경종자동차산업과장

예. 이거는 자동차부품연구원이 광주로 분원을 만든지가 3년 됐습니다. 그동안 자동차부품연구원의 역량을 통해서 광주 지역에 있는 기업들을 지원하는 서비스 사업들을 많이 하고 있는데요. 경제협력권 사업에서도 광주기업들이 7개 과제를 진행하고 있고, 그리고 클린디젤 사업에서도 그동안에 지역 기업들이 어떻게 보면 R&;D 분야에 참여를 할 수 있는 정도의 역량이 부족했습니다. 그런 부분들을 자동차부품연구원과 같이 해가지고 과제를 진행을 하고 있고요. 여기서 하려고 하는 사업비, 운영비, 국장님께서 말씀하셨습니다만, 그 부분은 자동차부품연구원이 생기면서 엔진동력기랄지, 진동기랄지 우리 지역에서 대형 설비를 시험 운전할 수 있는 설비들이 없었습니다. 그런데 그런 장비들이 구축이 됩니다. 그래서 지금까지 구축된 것이 한 6종 정도. 그렇게 해서 다이너모 엔진동력기 같은 경우는 우리 지역 기업들이 풀로 사용을 하고 있고요. 그런 데에 활용되는 비용 일부를 좀 지원하겠다. 그런 내용입니다.
재신

반재신위원

그러니까 자부연이 이용한다는 겁니까, 지역 기업이 이용한다는 겁니까?
경종

손경종자동차산업과장

지역 기업이 이용하는 겁니다.
재신

반재신위원

그러니까 이용료라고 말씀드리면 말이 맞는 거잖아요.
경종

손경종자동차산업과장

예, 일부는 이용료라고…….
재신

반재신위원

자, 이용료로 이해하고요. 그 다음에 236쪽인데요. 지역 실정에 맞는 R&;D 지원을 하겠다는 겁니다. 이것도 신규 사업입니다. 이것도 자부연 사업인가요?
경종

손경종자동차산업과장

그렇지는 않습니다.
재신

반재신위원

이건 뭔 사업인가요?
경종

손경종자동차산업과장

현재까지는 아까도 말씀드렸다시피 우리 지역 기업들이 국가 R&;D에 참여할 수 있는 정도의 제안서를 쓸 정도의 능력이 많이 부족한 것이 사실입니다. 그래서 그런 부분들을 보완하기 위해서 지역 기업만이 필요한 실용 R&;D, 그러니까 예전에 국가에서 하는 부분들은 원천 R&;D 중심으로 많이 했었는데 그런 부분들을 떠나서 직접 완성차 업체에 납품을 한달지 부품으로 해가지고 매출할 수 있는 실용 R&;D를 하는 지역 기업하고 자동차부품연구원, 그린카진흥원, 또 생산기술연구원이나 그런 쪽 우리 연구 역량을 총 동원해서…….
재신

반재신위원

이 사업 제안 누가 한 겁니까?
경종

손경종자동차산업과장

이 사업제안은 아직은 뭐 정해지지는 않았습니다만, 그린카진흥원이 할 수도 있고 자동차부품연구원이 할 수도 있고 그렇습니다. 지금 운영하는 것은 자동차부품연구원이 주로 하고 있습니다.
재신

반재신위원

그와 관련된 예산들이 그 옆에 청년창업지원 이것도 신규로 3억 되어 있는 것이고 또 그 옆에도 자동차부품연구원 기술회로 지원 이것도 4억 신규로 되어 있는 것이고, 금년에 이와 관련된 신규 예산들이 갑작스럽게 많이 들어 와 있어요, 이게. 제가 보기는 너무 준비 없이 막 예산만 확보하는 상황 같은 느낌이 들어서 제가 한번 여쭙습니다.
경종

손경종자동차산업과장

작년에 위원님들께서 배려를 해 주셔서 처음에 본예산에 지역기업 역량강화사업이라는 것을 했습니다. 5억을 했었고 추경에 3억을 해가지고 총 8억으로 운영을 해보니까 우리 지역기업들의 역량이 상당히 많이 부족하다는 것을 많이 느꼈습니다. 그래서 이런 부분들의 기업들, CEO들 마인드를 바꾸는 교육부터 시작해서 기업들의 어드바이저(adviser), 주치의 제도를 실시…….
재신

반재신위원

제가 처음에 자동차 관련 과에서 출연출자 운영에서 이렇게 계속적으로, 평가 없이 계속 투입이 되는 상황이 벌어진단 말입니다, 지금. 금년에도 이런 사업들 몇 개를 계속 신규로 세워요. 그러면 내년에도 또 세워야 됩니다. 그런데 평가는 이루어지지 않고 계속 들어가는 형국이 벌어지는 거예요. 그래서 제가 애초에 처음에 출발점을 그래서 그렇게 말씀드린 겁니다. 부품역량강화 8억 금년에 썼지 않습니까. 이거 어떻게 쓰여진지 모르고 우리가 지금 또 세워야 돼요. 그러면 여기에서 어떤 효과를 봤다라고 설명을 하셔야 되는데 이 설명이 안 되지 않습니까, 현 상황에서는.
경종

손경종자동차산업과장

지금 그 부분은 상당히 효과가 있다라고 저희들은 판단을 하고 있는요.
재신

반재신위원

판단의 근거가 있어야 할 것 아닙니까, 판단의 근거가.
경종

손경종자동차산업과장

그러니까 SQ인증사업이랄지 그런 것들은…….
재신

반재신위원

그 자료를 제출하세요. 예산을 설명할 때에 이러이러한 것 때문에 효과가 있으니 이러한 사업을 더 진행해야 된다. 신규 사업을 제출했는데 앞으로 이런 효과가 더 있을 것 같다라고 설명해야 되는데 그냥 그런 설명 없이 예산만 세워놓고 이 말씀하는 거잖아요, 지금.
경종

손경종자동차산업과장

그 자료를 충분히, 역량강화사업 중심으로 해서 분석을 한번 했는데 제출할 수 있도록 하겠습니다.
재신

반재신위원

하여튼 지금 자동차 관련 사업들이 아무런 평가 없이 계속 엑셀만 밟고 있습니다. 이렇게 가서는 안 됩니다. 예산 확보하는 것도 물론 중요합니다만, 평가가 되어야 되지요. 평가가 되어서 어떻게 다음 정책은 어떻게 할 것이냐를 해야 되는데 그것 고민 없이 계속 예산만 요구하고 있는 형태가 되어 버려서, 지금 많이 고민해야 된다고 생각합니다, 이 신규사업에 대해서.
용빈

유용빈경제산업국장

그 부분은 아까 위원님이 처음에…….
재신

반재신위원

이정현 위원님 하시고 나서 다시 제가 하겠습니다.
민종

김민종위원장

잠시 정회하고자 합니다. 5분간 정회를 선언합니다.

11시 16분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 이정현 위원님, 질의해 주십시오.

11시 34분

정현

이정현위원

이정현 위원입니다. 어쨌든 먼저 광주의 주요 정책 중에 하나가 자동차100만대, 그 다음에 우리의 먹거리라고 시장님께서도 주창을 하시고 그랬는데 어제 고생하신 일부분에 큰 성과 있어서 그동안의 노고에 치하를 드립니다. 그와 관련해서 232쪽에 자동차100만대 생산 기반조성을 해줬어요. 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 구체적으로 할 것인지 설명을 좀 해주시겠습니까. 간단하게 해주시지요. 시간도 없으니까 어차피 업무 전에 자료로…….
용빈

유용빈경제산업국장

저희들 입장에서는 일단은 100만대를 염려해 주시고 잘 아시기 때문에 덕분에 어제, 지금은 저희들이 예타 통과에 총력을 기울일 것입니다. 예타 통과가 되어야 100만대사업이, 시작의 계기는 마련되었지만 실질적으로 시작할 수 있는 것은 예타가 통과되어야 되고 그러기 때문에 예타에 총력을 기울일 계획입니다. 그렇게 준비를 하고 있고요.
정현

이정현위원

예타는 예타대로 하더라도 신규로 어쨌든 간에 그린카진흥원을 통해서 18억짜리 사업을 새로 시행을 하는 거지요, 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

그렇습니다.
정현

이정현위원

이 부분들의 첫 단추를 잘 끼워야 되지 않겠냐 그런 생각을 합니다. 그래서 어쨌든 정말 효과적으로 이런 부분들이 뿌리가 되어서 커져 나갈 수 있게끔 계획서 세워서 해 주시면 좋겠다는 생각을 했습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

그렇게 하겠습니다.
정현

이정현위원

그 다음에 자동차밸리추진위원회 아까 다른 위원님께서 말씀해 주셨는데 저는 금액의 과다는 말하지 않겠습니다. 어쨌든 그분들이 지금까지 어떤 노력을 했든 간에 지금부터라도 정말 거기에 걸맞은 노력들을 해주셨으면 좋겠다. 만약에 정말로 필요하다라면 지방에서 쓰는 거하고 서울에서 쓰는 거하고 다르기 때문에 예산이 정말로 필요하다라면 그저 맹목적인 예산이 아닌 정말로 필요한 예산이라고 하면 더 투입을 해서라도 이 사업에 선택과 집중을 해야 한다. 그저 여기도 이만큼 깔짝거려놓고 여기도 이만큼 하는 것은 오히려 비생산적일 수도 있다. 그래서 자동차밸리추진위원회를 운영하는데 있어서 조금 더 생산적이게 움직일 수 있게끔 서로 같이 수시로 협력을 해주셨으면 좋겠습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예. 그렇게 하겠습니다.
정현

이정현위원

아무래도 그 부분은 과장님이 제일 잘 아시지요?
경종

손경종자동차산업과장

예.
정현

이정현위원

그 부분 정말입니다.
경종

손경종자동차산업과장

그렇게 하겠습니다.
정현

이정현위원

예산 대비 효과의 문제이기 때문에 그 부분 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 전통시장 관련해서 금년 대비 내년도 예산이 굉장히 많이 감액이 되었지요. 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 그렇습니다.
정현

이정현위원

감액된 사유하고 앞으로 전통시장의 문제가 굉장히 서민들 실 경제하고 많이 맞물려 있는데 앞으로 계획이 무엇인가요?
용빈

유용빈경제산업국장

감액된 것은 신청이, 시설현대화를 쭉 하다보니까 많이 완료가 되어서 신청이 적었고요. 그 다음에 저희들 입장에서는 어차피 들어온 것에 대해서 100% 다 못해주고 이런 경우가 조금 있습니다. 그리고 전통시장은 저희들이 볼 때는 대형마트라든가 이런 골목으로 계속 침투해서 들어오기 때문에 굉장히 어려운 것이 사실입니다. 전통시장도 어렵고. 어떤 지원을 통해서 할 수 있는 부분도 있고 또 자체적으로 자생력을 기를 수 있는 부분, 두 가지로 봐야 된다고 생각합니다. 그래서 저희들 입장에서 그동안에 지원해가지고 과연 얼마나 효과가 나타났는지 이런 것, 또 어떤 것이 문제인지 이 단계에서 한번 좀 봐야 된다고 생각하고, 자생력을 기를 수 있는 방법도 같이 고민을 좀 하도록 하겠습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 첫째는 저는 자생력을 키우는 것이 우선이라고 봅니다. 왜냐하면 신자유주의 시장체제 하에서 행정에서 전체를 이끌고 간다는 것은 한계가 있습니다. 제가 봤을 때는 그렇습니다. 그래서 그분들이 하고자 하는 것 그게 농업적이든 소상공이든 자동차산업이든 기업에서 어떤 것을 하려고 했을 때 저희들이 행정적 서포트라든지 제도상의 문제를 보완하고 지원하는 것이 맞는 것이지 전체를 관주도형으로 산업화를 하려고 하면 결국은 그 부분은 역행하는 것이고 오히려 시간이 지나가고 보면 비생산적이고 비효율적일 수도 있다. 그래서 그런 부분에서 접근을 해봐야 되지 않나 생각입니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

그 정도는, 두 가지 정도는 그렇게 하고요. 김치관련 하나 여쭙겠습니다. 김치 전통발효식품단지를 조성을 한다고 해요. 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

어떻게 조성하는 것은 자료에 있기 때문에 앞으로 이것을 뭐 어떻게 운영을 해서 어떤 효과를 내고 누구를 상대로 어떻게 하겠다는 것이지요? 거기 어디에도, 자료를 요구했는데 계획이 없어요. “자료를 좀 주십시오.” 했는데도 그 계획이 없이 그냥 우리는 80억 들여서 하겠습니다. 국비 언제 신청해서 뭐 했습니다라고 했겠…. 자, 어느 정도 계획이 없냐면 80억 정도면 투융자심사대상 맞습니까, 안 맞습니까? 맞지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

투융자심사 언제 받았지요?
용빈

유용빈경제산업국장

금년 10월 21일날 받았습니다.
정현

이정현위원

국비 언제 추경했지요? 사업 계획을 세울 때 공모하고 국비신청을 할 때 이미 투융자심사를 받고 중기재정계획에 포함을 시켜서, 이게 80억짜리 사업입니다. 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

그런데도 불구하고 제가 왜 갑자기 투융자심사를 이야기했냐면 사전에 투융자심사라고 하는 것은 이 사업을 했을 때, 아까 다른 부서 이야기 나왔을 때 했잖아요, 효과 목적. 그게 어떻게 운영을 하겠다는 건지 거기다 무엇을, 직영을 하겠다는 것인지 위탁을 하겠다는 것인지, 아니면 어떤 효과가 있다라든지 이게 광주산업에 1차 산업에 어떻게 영향을 미치고 2차 산업에 어떻게 영향을 미치는 것인지, 제가 계획서를 달라고 했어요. 없어요. 무슨 계획이십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

김치전통발효단지가 현재 금년 말까지 용역기간입니다. 용역결과가 나오면 그런 내용들이 일부가 보완이 되고요.
정현

이정현위원

아니지요. 용역을 이제사, 사업비를 확보해 놓고 용역을 한다라고 하면 용역이 사업비에다 맞춰지겠지요. 최소한 시 입장에서는 80억짜리 사업을 하려고 마음을 먹었으면 그래도 기본적으로는 시에서 나름대로 계획을 세운 부분들이 나와야 되잖아요. 8억도 아닌 80억입니다. 그렇지 않을까요?
용빈

유용빈경제산업국장

그런데 김치발효단지를 만드는 목적이 김치산업의 원부재료에 대한 발효 관련해서 김치산업에 대한 부가가치를 높이기 위해서 추가로 필요로 해서…….
정현

이정현위원

직영으로 합니까, 직영하실 계획입니까?
용빈

유용빈경제산업국장

김치타운에서 당연히 운영을 해야지요.
정현

이정현위원

김치타운에서 합니까?
용빈

유용빈경제산업국장

아니, 사업단한테 위탁을 주는 방법도 있고요. 저희들이 검토를 해보겠습니다. 그런데…….
정현

이정현위원

아니, 80억짜리 사업을 벌려놓고 어느 것도 세부적으로 계획이 없이, 2016년도부터 예산에 성과계획서 작성하게 되어있지요?
용빈

유용빈경제산업국장

(관계직원 국장에게 설명) 지금 여기…….
민종

김민종위원장

과장님, 이 사업 파악 못하고 계십니까? 과장님께서 더 세부적으로 더 아실 것 같은데.
정현

이정현위원

해보시겠어요? 아니…….
용빈

유용빈경제산업국장

제가 죄송합니다. 자료를 지금 사업계획안이 자료가 있는데 아마 위원님한테 자료가 전달이 안 된 것 같아서 지금 자료를 바로 전달하도록 하겠습니다. (이정현 위원에게 자료전달)
정현

이정현위원

그 말이 아니고 사업비 어디다 쓰고 하는 것을 이야기하는 게 아니고 감리비가 얼마고 소포장 얼마고 이런 부분이 아니고, 이런 운영을 어떻게 해서 1차 산업에 어떻게 영향을 미치고, (자료를 들어 보이며) 이것은 사업비에요. 산출근거. 어디에 돈 얼마 들어갑니다 하는 80억 들어가는, 여기에 얼마를 씁니다라고만 나와 있는 것이지. 앞으로 정말로 이 80억을 들이면 어떠한 효과가 있고 어떻게 광주 농업에 김치산업에 어떠한 영향을 미쳐서 매출의 증대가 오고 이러한 나름대로의 계획. 그 다음에 아까는 직영을 하겠다는 것인지 아니면 위탁을 하겠다는 것인지 나름대로 그러한 계획 하에서 이런 부분들이 추진이 되어야 되지 않겠냐. 그냥 즉흥적으로 국비사업이니까 김치를 요즘 해야 되니까 저는 그런 측면에서 말씀을 드리는 거예요. 현재는 계획이 없잖아요, 지금.
용빈

유용빈경제산업국장

아니 있습…….
정현

이정현위원

(자료를 들어보이며) 이게 다예요, 그냥. 사업비 총괄해 가지고 한 장으로 되어있는 거. 얼마 80억 든다는 내용. 저온발효숙성시설에 15억 넣고, 만드는 것은 저도 알아요. 사업비 쓰는 것은 여기 표에 있기 때문에. 어쨌든 이런 부분들은 조금 더 충분한 사업계획을 세웠으면 좋겠다는 생각입니다.
용빈

유용빈경제산업국장

지금 위원님이 말씀하신 부분은 용역 결과에 보면 그런 내용들이 충분히 담아질 것으로 저도 알고 있거든요. 그리고 그런 계획에 없으면 당초에 발효단지라는 사업 지정을 저희들이 국비 확보할 때부터 그런 내용이 들어갑니다.
정현

이정현위원

아니, 그런 내용을 들어가면 줘야지요. 들어간다면서 여기는 자료를 안주면서 말로는 들어간다고 하는 게 앞뒤가 안 맞는 거 아닌가요. 지금 말씀은 사업비 신청을 할 때부터 그런 내용이 들어갑니다라고 얘기했어요. “자료 주십시오.” 그러니까 “자료는 없습니다.” 그러면 거기다 구두로 전화해서 “우리 열심히 할랍니다.”하면 국비 줍니까?
용빈

유용빈경제산업국장

전통발효단지는 아까 제가 말씀드렸습니다만, 김치산업의 기존의 어떤 부가가치를 더 높이기 위해서 발효, 지금 그것 때문에 온 사업인데요.
정현

이정현위원

알아요. 자, 국장님, 김치산업이 지금까지 얼마 들어갔지요? 그렇게 해서 얼마 효과가 나왔지요? 혹시 알고 계십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

김치가 21년간 한 685억 들어갔습니다.
정현

이정현위원

국비 450억하고 시비 379억하고 해서 총 868억 들어갔다고 자료 저한테 주셨는데요.
용빈

유용빈경제산업국장

세계김치연구소는 빠져야 되거든요. 거기는 국가기관이기 때문에.
정현

이정현위원

알겠습니다. 광주에서, 이것은 조성비만이고 지금 운영비까지 하면 꽤 많은 돈이 들어갔어요. 제가 과거를 탓하자는 게 아니라 지금부터 하는 거라도, 제가 지난번 행정사무감사 때였나요. 국장님께 여쭈었어요. “광주가 나아갈 길이 뭡니까?” 라고 여쭈었어요. “농업정책의 방향이 뭡니까?” 라고 했더니 김치를 말씀하신 게 아니라 “도시근교의 시설원예라든지 부가가치 높은 게 많습니다. 그 방향으로 가야 됩니다.”라고 말씀을 하셨어요. 그렇지요? 그러한 측면에서 농업정책이 가야 되는데 이 부분도 당연히 필요할 수도 있겠지요. 그러면 저는 그 막대한 사업비가 들어가는 것인데 조금 더 계획에 의해서 신청하면 주니까, 이거 필요하니까, 다 필요하지요. 여기에 올라와있는 사업계획들 안 필요한 거 하나도 없습니다. 그런 측면에서 여쭈었기 때문에, 조금 더 심도있게 해주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 김치산업육성하고 관련된 거 하나 여쭙겠습니다. 그 사업 설명 좀 해주시겠습니까, 2억 2,000만원짜리. 지특 1억 1,000만원 하고요. 김치육성산업 지특 1억 1,000만원. 금년 추경에 2억 2,000만원을 세워서 썼습니다. 2016년도 예산에…….
용빈

유용빈경제산업국장

(관계 직원 국장에게 설명) 이거 2억 2,000만원은 한국명품김치사업단에 저희들이 지원해서 하는 사업입니다.
정현

이정현위원

사업단 구성원이 누구누구로 되어있어요, 몇 명이지요?
용빈

유용빈경제산업국장

사업단이 4개 업체가 참여한 것으로 알고 있습니다.
정현

이정현위원

광주 김치업체가 몇 개지요?
용빈

유용빈경제산업국장

16개입니다.
정현

이정현위원

자, 2억 2,000만원을 보면 지금 김치하고 관련된 예산들이 김치축제 따로 있어요. 김장나눔대전 있어요. 김치산업육성 있어요. 우수마케팅 식품지원회가 있어요. 김치타운이 있어요. 산발적으로 여러 군데가 산재되어 있습니다. 다 이중 복합적인 거예요. 보면. 저만 그렇게 봤을까요? 효과, 저희들이 어느 사업이든 간에 시행은 해볼 수가 있습니다. 왜냐하면 김치산업을 해온지가 몇 년째인데도 불구하고 전혀 효과도 없고 광주시에 있는 1차 산업이든, 2차 산업이든 영향을 안 미치고 있는데도 불구하고 김치산업에 정말 연연을 하는 농업정책이 올바른 정책인지, 앞으로도 국장님께서 책임지고 앞으로 김치 산업만이, 자신있게 대답할 수 있습니까? 이게 정말 내가 국장으로서 이 사업을 해야만이, 그렇습니까?
용빈

유용빈경제산업국장

제가 보는 김치산업은 이렇습니다. 김치가 광주 농업의 대표적인 산업이라고 보지는 않고요. 친환경농업에서 농민들 하고 관련된 부분이 우선 중요하고요. 김치산업이 어떻게 보면 우리 광주에, 광주하면 음식인데 음식에서 가장 먼저 보는 게 김치 아닙니까. 또 우리 광주김치가 또 전통을 21년간 이어왔고. 그래서 이왕에 하는 것을 농민들 하고 연계해서 어차피 1차 산업, 2차 산업으로 끌고 가고 3차 산업까지 가는 이런 과정의 계기로 보자. 그런 측면에서 보고 있습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 고맙습니다. 혹시 김치산업 보면 아까 1차 산업하고 연계된다고 했는데 2016년도에 김치와 관련된 것 1차 산업이 얼마 예산 세워져 있지요?
용빈

유용빈경제산업국장

우리가 직접 계약 재배로 통해서 할 것은 우리가 지원해줄 것은 한 3,000만원 정도 들어가 있습니다.
정현

이정현위원

또요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

3,000만원이 다입니다.
용빈

유용빈경제산업국장

그리고 나머지는 이번에도 김치축제기간에 농협대표 분들하고 생산자분들하고 우리가 MOU를 체결했거든요. 앞으로 광주에서 만든 김치는 직접 농민들하고 계약재배를 해가지고 거기서 만든 것을 가지고 하자, 그런 MOU를 체결했고요.
정현

이정현위원

아니, 지금 말씀을 정확히 해주셔야 됩니다. 김치축제 때가 아닌 광주에서 우리가 지원을 해서 김치사업단이라든지 김치산업육성을 하는데 있어서 광주시에 있는 16개 김치공장이 전부 다 광주시에 있는 농민들 하고 배추 계약을 해서 하겠다. 그 내용인가요?
용빈

유용빈경제산업국장

16개 다는 아니고요.
정현

이정현위원

어쨌든 간에요. 다 아닐 수도 있겠지만. 원부재료를 광주 것으로 사용 하겠다. 그래서 계약을 하겠다?
용빈

유용빈경제산업국장

MOU를 체결했다는 이야기입니다.
정현

이정현위원

올해 2,000만원 한 거 10월달에 제가 자료를 다 받아봤어요. 올해 얼마에 배추 매입 해주실 계획이시지요? 계약을 하셨다니까요.
용빈

유용빈경제산업국장

지금 배추, 무, 고추 해가지고 농가 수는 35농가고 금액으로는 1억 3,700만원 정도 됩니다.
정현

이정현위원

아니, 현재 배추를, 굳이 배추가 많으니까요. 김치는 배추가 많고 다른 것은 부재료이니까요. 계약을 하셨는데 지금 배추를 사주고 있어요. 얼마에 사주고 계시냐고요?
용빈

유용빈경제산업국장

가격을 말씀하신건가요?
정현

이정현위원

예. 계약 재배 했으면 사주고 있어야 맞거든요. 지금. 그것을 혹시 파악 하셨냐고요? 하도 1차 산업 농민을 위해서 이 사업을 한다고 하니까 제가 확인을 해봅니다.
용빈

유용빈경제산업국장

(관계 직원 국장에게 설명) 300평에 60만원에 사주고 있다고 합니다.
정현

이정현위원

300평이면 몇 포기 나오는지 아십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

죄송합니다. 제가…….
정현

이정현위원

자, 제가 설명을 드릴게요. 300평이면 3,000포기가 나옵니다. 60만원이라고 하면 한포기에 200원입니다. 지금 여기 살림하시는 분들 계시는데 시중에서 배추가 얼마 가지요? 그게 지금 계약재배라고 하셔가지고, 저도 그 이야기를 들었어요.
용빈

유용빈경제산업국장

(방청석 관계직원을 향해) 300평에 600만원? 죄송합니다. 300평에 600만원이라고 합니다. 60만원이 아니고.
정현

이정현위원

600만원 책임질 수 있습니까? (방청석에서 “예”하는 직원 있음) 정말로요? 확인해서 앞으로 전부 다 300평에 600만원을 시에서 보조비로 맞춰줄, 지금 대답해 주시겠어요? 노가 나는 사업이에요. 300평에 600만원 나와 버리면. 왜 대답들을…….
민종

김민종위원장

담당 계장님, 말을 그렇게 하지 마시고 위원들한테 서면으로 주세요. 계약내용이 있으시면. 계약재배 하셨으면 계약서가 있을 거 아닙니까.
정현

이정현위원

자, 제가 지금 행정사무감사가 아니기 때문에 그것을 따지자는 것은 아니에요. 지금 하도 이러한 사업들을 정말로 우리가 잘해봅시다. 정말로 농민들이 필요한 사업을 해봅시다라고 했더니 이것을 하면 농민들한테 도움이 된다고 하셔서 그러면 도움이 되고 있는 것을 확인하다보니까 이런 내용이 되었습니다. 아니시고요. 그 60만원이 맞습니다. 600만원이 아닙니다. 200평에 60만원. 한마지기 200평에 60만원에 다들 구입해가셨습니다. 그래서 한포기에 약 500원 정도로 계산해서 사가셨습니다. 그 배추를 사 가시는 것을 10월달에 조기생산을 시켜놓다 보니까, 그게 사실은 광주에서는 안 맞습니다. 10월달에 배추가 나오지 않습니다. 그래서 못쓰고 사간 사람들이 저장해놓고 있는 것으로 알고 있어요. 자, 그 이야기는 제가 따지자는 게 아니니까. 어쨌든 이렇게 하겠습니다. 이야기를 하다보면 굉장히 길어요. 김치산업 전반에 대한 것은 올해까지 예산을 세웠으니까 한번 해서 해봅시다. 대신 업무보고 때까지 이 부분들을 예산을 세웠으니까 집행하는 문제가 아닌 종합적으로 다시 한 번 계획을 세워서 주시고, 그래도 내년 1년 해보고 아니면 정말 새로운 길을, 다시 방향을 모색해서 갑시다. 국장님, 어쩌십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

저희들도 위원님이 그동안에 여러 가지 김치산업을 해오면서 문제점을 지적하신 것은 저도 공감하는데요. 어차피 개선을 해야 될 부분에 대해서는 저희들도 고민을 하고 개선을 하겠습니다.
정현

이정현위원

개선하는 문제가 아니고. 그러면 그렇게 추상적으로 개선을 한다라고 하면 오늘 일정한 부분들 필요 없는 부분들을 삭감을 하겠습니다. 그리고 필요하면 내년에 추경으로 세우시지요. 그래도 되겠죠?
용빈

유용빈경제산업국장

아니요. 일단은 예산 들어간 것에 대해서는 저희들이 효율적으로 쓸 수 있는 그런 것들을 깊이 들여다 보고요. 위원님 지적하신 부분에 대해서는…….
정현

이정현위원

김치산업 육성하자고 2억 2,000만원을 세워서 사업단에다가, 자, 이분들 사업단에다가 이거 민간위탁입니까, 보조 사업입니까? 무슨 조례 근거해서 주는 것이지요? 직원 쓰고 운영비 주고 그게 직원 하는데 인건비, 사무실 운영비…….
용빈

유용빈경제산업국장

이것은 「김치산업육성 조례」에 의해서…….
정현

이정현위원

저도 조례 봤습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

거기에서 근기는 명시를 추상적인 명시가 아닌 사업단에 지급을 한다라든지 물론 생산자 유관단체에 준다라고 되어 있어요. 농·어업이기 때문에 농민들도 줄 수가 있어요, 그 조례에 의하면. 거기도 줄 수 있지만 농민도 줄 수 있어요. 그래서 정말로 아까 2억 2,000만원 중에서 1억 1,000만원, 김치산업 육성이니까 필요하면 1억 1,000만원 정도는 1차 산업에 투입해도 돼요. 그 사업단에다가 해외마케팅, 마케팅 가서 하나도 된 것도 없어요. 지금 수출실적이 없어요. 상담만 했어요. 상담만.
용빈

유용빈경제산업국장

아닙니다. 저번에 김치축제 때도…….
정현

이정현위원

MOU만 했지.
용빈

유용빈경제산업국장

아니요. 수출계약을 맺었습니다.
정현

이정현위원

계약하고 수출 실적이 없어요. 실적이 안 나와요.
용빈

유용빈경제산업국장

그러니까 바로 계약한다고 수출이 되는 것은 아니고요.
정현

이정현위원

알아요. 그러니까 작년에 한 것이 올해도 안 되고 있다는 것이지요.
용빈

유용빈경제산업국장

아니, MOU한다고 바로 되는 건 아니지 않습니까, 좀 기간이 필요한 것이고. 저도 흑룡강성 가봤는데 사실상 앞으로 김치가 중국수출이 뚫리지 않습니까. 그런데 그 역할을 김치사업단이 하기 때문에 …….
정현

이정현위원

알겠습니다. 어쨌든 김치산업으로 계속 가자는 거지요?
용빈

유용빈경제산업국장

아니, 그 부분은…….
정현

이정현위원

알겠습니다. 잘하시고요. 그 부분 그 정도 하겠습니다. 도시농업박람회 설명을 좀 해주시겠습니까. 작년에 본 상임위원회에서, 저는 여기 상임위원회가 아니었습니다. 도시농업박람회를 했다가 상임위, 해당 상임위에서, 본 상임위원회에서 불필요하다고 해서 삭감을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 올해 다시 올라왔는데 작년 대비 특별한 변화가 있었습니까?
용빈

유용빈경제산업국장

담당과장이 답변해도 되겠습니까?
정현

이정현위원

그렇게 하세요.
헌규

박헌규생명농업과장

생명농업과장 박헌규입니다. 도시농업박람회는 금년 7월에 개최지로 선정이 되었습니다, 금년 7월에. 그래가지고 국비 직접 3억 가지고 내년 예산에 3억 이렇게 해가지고 추진할 계획입니다.
정현

이정현위원

아니, 그 내용은 알고요. 작년에도 똑같은 내용으로 와서 여기 상임위에서 불필요한 사업이다라고 부결을 시켰는데…….
민종

김민종위원장

작년에는 국비가 반영이 안 되었을 거예요.
정현

이정현위원

올해도 국비는 현재 안 와있지요? 와있습니까?
헌규

박헌규생명농업과장

국비는 …….
정현

이정현위원

아니, 대답만 하세요. 왔어요? 안 왔어요?
헌규

박헌규생명농업과장

아직 안 왔습니다.
정현

이정현위원

안 왔지요. 작년 대비 올해 바뀐 게 있냐는 것이지요. 작년에는 국비의 문제가 아니라 과연 이 부분이 광주농업이 처해있는 현실 입장에서 필요한 사업이냐 아니냐…….
민종

김민종위원장

아니, 잠깐만요. 그 부분은 정리를 하고 가시게요. 국장님, 개최지가 선정이 되었습니까, 7월달에?
용빈

유용빈경제산업국장

공모해서 광주시로 확정이 되었습니다.
민종

김민종위원장

작년에는 공모에 유리하게끔 해서 미리 세워달라고 해서 결정이 된 다음에 세우자는 그런 취지였었고요. 올해는 지금 개최지로 선정이 확실히 되었다는 겁니까?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 되었습니다.
민종

김민종위원장

아니, 그 부분은 명확히 해주셔야 됩니다.
용빈

유용빈경제산업국장

내년에 된 겁니다.
민종

김민종위원장

작년에는 개최지가 선정이 안 되었으니까 예산을 반영해 주면 개최지로 선정되는데 유리한 부분이 있기 때문에 해달라고 해서 될지 안 될지도 모르면서 해주라는 그런 취지였어요.
정현

이정현위원

아니, 아니지요. 그렇게 말씀하시면 안 맞는 거예요. 왜냐하면 2015년도에 도시농업박람회를 하겠다고 예산을 세웠던 것이지 신청은 이미 작년에 끝난 거예요. 똑같은 내용이에요, 작년이나 올해나. 안 맞잖아요.
용빈

유용빈경제산업국장

아닙니다. 내년에 박람회를 하는데 금년에 신청을 해가지고 내년 것이 확정이 되었습니다. 그래서 내년 예산에 들어간 겁니다.
정현

이정현위원

그 말이 아니고, 정리를 하시게요. 작년 예산을 세울 때도 올해처럼 똑같이 세웠다니까요. 무슨 내용이냐면 작년에도 “2015년도에 도시농업박람회를 하겠습니다.”였어요. 신청을 하겠다는 게 아니고. 올해도 마찬가지에요. 작년에도 공모사업을 한다고 했어요.
용빈

유용빈경제산업국장

우리는 이번에 확정이……. (관계 직원 국장에게 설명) 제가 약간 혼선이 있었는데요. 개최지 선정방법이 작년에는 그 당해연도에 선정을 했는데 내년부터는 전년도에 2016년도 도시농업박람회를 2015년도에 신청을 받아가지고 확정을 지어줍니다. 그게 약간 혼선이 온 것 같습니다.
정현

이정현위원

정확히 알고 답변을 하셔야 지요.
용빈

유용빈경제산업국장

예. 죄송합니다.
정현

이정현위원

제가 자치구에서 올라온 사업비 미반영 내용들을 쭉 봤어요. 광주가 정말로 농민들이 필요로 한 사업들이 많은데도 불구하고 예산이 없다는 이유로 못합니다. 미반영, 시설원예 품질개선사업이라든지 비닐하우스 환풍기 설치라든지, 이건 서구구요. 그 다음에 농업에너지 이용효율이라든지 고추비가림 재배시설이라든지 친환경배추단지라든지 축사톱밥지원이라든지 정말로 미반영된 사업들이, 그 열악한 구에서 “구비로 반영시켜서 해보겠습니다.”라고 해서 올려요 그런데도……. 저는 사업의 우선순위를 이야기하는 것입니다. 도시농업박람회도 필요하고 전부 다 필요합니다. 그런데 정작 IMF로 인해서, 요 근래 농민들이 어려운데 사업의 우선순위를 어디다 맞출 것이냐는 거지요. 제가 그 사업이 필요 없다는 게 아니에요. 정말로 필요한 사업들이 산재해 있어서, 도시농업 지금 어디서 할 거지요? 박람회 개최지가?
용빈

유용빈경제산업국장

확정은 아직 아닌데 서구 풍암저수지 그쪽에 검토를 하고 있습니다.
정현

이정현위원

작년에는 어디서 하겠다고 했었지요?
용빈

유용빈경제산업국장

금년에는 순천에서 했습니다.
정현

이정현위원

아니요. 작년에 계획할 때는 어디다 하신다고 하셨지요?
용빈

유용빈경제산업국장

(관계직원 국장에게 설명) 아, 문화의 전당입니다.
정현

이정현위원

제가 어느 정도 계획이 없이 했냐라고 한번 여쭙겠습니다. 도시농업박람회도 굉장히 그저 즉흥적으로, 도시농업정책이 농림부의 주요정책으로 합니다. 박근혜 정부가. 지금 대구가 두 번인가 했지요?
용빈

유용빈경제산업국장

그렇습니다.
정현

이정현위원

어떻게 보면 다른 도시들이 인기가 좋아서 하려는 게 아니라 웬만하면 크게 영향도 안 미치고 일회성 행사고 행사성 행사이기 때문에 안 하려고 해요. 해서는 안 되는 사업이에요. 지금 국내 관람객 확보방안 해가지고 계획서를 저한테 주셨어요. (자료를 들어 보이며) 이거 도시농업박람회가 언제 할 계획이지요, 계획이?
용빈

유용빈경제산업국장

9월 23일경에.
정현

이정현위원

김치축제는 언제 하실 거지요?
용빈

유용빈경제산업국장

김치축제는 10월말에.
정현

이정현위원

10월에 하시죠?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

국내관광 홍보방안 김치축제하고 연계를 하겠다. 충장축제 언제 합니까?
용빈

유용빈경제산업국장

10월에 합니다.
정현

이정현위원

자, 9월 달에 하는 게 도시농업박람회가 김치축제 그다음에 충장축제하고 연계하겠다, 에이스페어와 연계하겠다. 자, 겹치는 것도 아니고 동떨어져있는 행사를 다 끌어다가 그렇게 해서 그 사람들이, 행사를 하지도 않아요. 하지도 않은 행사까지 연계해가지고 관객 유치하겠다고 계획서에다가 적어가지고 저 줍니다. 차라리 그것이 없어버리면 말이라도 안 해요. 김치축제는 10월말이라고 하고 여기서는 9월말이라고 하는데 그거하고 연계해서 사람들 유치하고 관광객 유치한다고 저한테 자료를 줬습니다. 그게 도대체가 무슨, 도시농업박람회 어디에도 1차 산업하고 연계된 것은 없습니다. 텃밭조성, 그다음에 모종 나눠주기 다 필요한 사업이라니까요. 시민의 정신함양이라든지 정말 필요해요. 그래서 한번쯤은 이 부분의 사업의 필요성 때문에 짚어 봤다라는 말씀을 드리겠습니다. 일단 이 정도하고 다른 분하시고 또 하겠습니다.
민종

김민종위원장

위원님들 어쩌실까요? 중식 후에 하실랍니까? 어차피 계수 조정이나 이런 부분이 있기 때문에 오후까지 가야 될 것 같습니다. 1시 30분으로요? (“예” 하는 위원 있음) 다음 회의 진행과 중식을 위해서 오후 1시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 오후 1시 30분까지 정회를 선언합니다.

12시 03분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 반재신 위원님, 질의하여 주십시오.

13시 37분

재신

반재신위원

반재신 위원입니다. 회의시작 전에 2016년 본예산 삭감 조정내역을 말씀하셨는데요. 국비 내시가 철회되어서 하셨다는 말씀이지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 그렇습니다.
재신

반재신위원

그러면 지방비는 어떻게 됩니까?
용빈

유용빈경제산업국장

지방비는 그대로 있는데 오늘 위원님들이 어떻게 정리를 해야 될 것인지 거기에 따라서 저희들이…….
재신

반재신위원

이 결과에 따라서 하신다는 이 말씀이신가요?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 일단 두 건에 대해서는 행자부에서 주부물가모니터요원 현장지원은 전국적으로 다 폐지를, 삭감을 하는 내용이 되겠습니다.
재신

반재신위원

물가와 관련해서, 물가조사와 관련해서 여러 가지 시책이 형성되고 있는데요. 물가대책위원회도 있고, 물가안정지도·단속캠페인도 있고, 주부물가모니터요원도 있고, 가격표시조사 있고, 물가조사모니터요원도 있고 여러 가지 비슷비슷한 사업들이 각 파트별로 나눠서 시행되고 있는 것처럼 보입니다, 이게 어떤 때는 Y에서 하고 어떤 때는 소비자 시민모임에서 하고 어떤 때는 주부물가모니터에서 하고 이렇게 각각 분야별로 되어있어요. 물론 부서마다 다 필요하다고 해서 하신 것으로 이해는 됩니다. 그런데 이것을 전체적으로 놓고 보면 비슷한 내용을 가지고 나눠서 하고 있다고 보여져요. 조정이 필요한가 싶은데. 과장님, 실무진에서는 의견이 어떠신가요?
정대

김정대경제과학과장

말씀드리겠습니다. 아까 착한 가격업소 모니터링 그 부분은 주로 주부물가모니터라고 있습니다. 전국에 723명인데 광주는 15명이거든요. 그런데 이번에 중앙 안행위에서, 예결위에서 이 부분이 지적이 되어서, 그러니까 장관님께서 생활공감정책모니터단을 활용해서 하는 게 좋겠다. 방금 반 위원님이 지적하신 바와 같이 뭔가 너무 따로따로 하는 것보다는 통합해서 한 군데에서 이런 일도 좀 효율적으로 했으면 좋겠다. 이 부분이 너무 파트별로 있어서, 아마 중앙 차원에서도 그런 부분이 거론되어서 그래서 주부물가모니터 만큼은 이번에 생활공청모니터에서 활용하도록 해서 그 예산을 절감하면서 그쪽에 업무분장해서 이 업무를 추진하도록 그렇게 되어 있어서 저희들이 그것을 예년처럼 해왔기 때문에 국고보조금에 1,080만원하고 우리 시비로도 1,080만원, 국비지원 해서 2,160만원을 삭감하려고 하는 것이고요. 방금 말씀하신대로 아까 따로 Y에서 하는 물가조사모니터요원이 있다. 이 부분은 좀 내용적으로 조사하는, 예를 들어서 농축산물 27개, 공산품 22개해서 49개 품목을 물가조사모니터요원에서 조사를 하게 됩니다. 그래서 여러 가지 조사내용이 다릅니다만, 방금 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 통합할 수 있는지 그 부분은 별도로 한번 검토하고 고민해보겠습니다.
재신

반재신위원

각각의 특색이야 다 있겠지요. 없겠습니까. 그런데 내용을 놓고 보면 그 내용이 그 내용이고 연중하는 프로그램이고, 입장은 있을 겁니다. 단체가 다르기 때문에 입장은 분명히 있을 건데 이것은 뭔가 조정이 필요하다. 이런 생각이 듭니다.
정대

김정대경제과학과장

알겠습니다.
재신

반재신위원

그러시고, 이정현 위원님이 오전에 김치와 관련해서 여러 가지 말씀을 하셨어요. 네 가지 정도 관련된 사업이 있는데 우리가 김치산업화를 이야기하면서 축제와 산업화 부분을 어떻게 쫓아갈 것이냐. 또 생산자 문제를 어떻게 해결할 것이냐, 어떻게 연계하는 게 맞느냐 이런 이야기를 많이 했습니다. 그러면서 지금도 보이지 않는 것은 한·중 FTA하면서 수출길에 대한 문제 이런 게 있는데 결국 그게 형성이 되려면 김치명품, 광주의 명품 김치는 명품김치대로 있어야 되고, 입맛에 맞는 김치는, 세계화나 중국화에 대한 입맛에 맞는 김치는 또 다른 거다는 것이 우리가 해왔던 이야기입니다. 그러면 김치축제를 계속하게 되면 광주가 가지고 있는 명품 김치 맛은 계속 계승 발전될 수 있는데 아까 우리가 계약을 했다고 하지만 그 계약량이 적은 것이고. 또 표준화문제, 표준화라고 할 수는 없겠지만, 시장을 사로잡는 맛의 문제는 여전히 남아있는 것이란 말입니다. 여기에 대한 지원이나 대책은 여전히 세워지지 못하고 있습니다. 그런 측면에서 이번 예산편성의 문제는 일정 정도 문제가 있다. 이런 생각이 들어요. 그런데 2억원은 또 다른 김치축제 형태의 김치 담그기 문제로 되어있고, 또 하나는 명품사업단에게서 소비하는 형태로 되어있고. 두 가지 다 산업화와는 이야기하기가 일응 있을 수도 있겠지만, 연계될 수 있다는, 썩 그렇게 와 닿지 않는 사업이다. 이렇게 보여지는 것입니다. 이런 측면에서 산업화의 길은 지금도 멀었다. 지금도 정책적으로 접근하지 못하고 있다. 이렇게 비판할 수밖에 없습니다, 지금 상황이. 그래서 이정현 위원님도 다른 각도의 지적이지만, 그 지적이 저는 옳다고 봐지고요. 국장님, 산업화를 위해서 김치축제도 옮겨봤지만, 아직 이루어지지 못하고 있어요.
용빈

유용빈경제산업국장

그 문제에 대해서는 이정현 위원님께서 전문가 입장에서, 위원님을 떠나서 많은 지적을 해주셨습니다. 그래서 저희들 입장에서는 김치축제를 그동안에는 관광차원에서 쭉 21년 동안 해오다가 우리가 처음으로 금년에 산업화해 가지고 해봤습니다. 그러면서 그것도 한번 체계적으로 해보자해가지고 현재 용역 중에 있습니다. 산업화하는 길에. 그런데 저는 그렇게 봅니다. 어차피 산업화로 가야 맞다. 그 대신에 아까 이정현 위원님께서 계속 강조하신 부분이 1차 산업 농민들 하고 연계시키는 방법이 상당히 쉽지는 않은 문제라고 생각합니다. 그렇지만 그 부분이 굉장히 중요하기 때문에 저희들도 이거를 갖다가 농민들 하고, 실질적인 김치산업축제를 통해서 농민들한테 이익을 어떻게 가져가게, 많은 도움이 되게 어떻게 해야 할 것인지, 이 고민을 솔직히 많이 했습니다. 그런데 처음으로 금년에 하다보니까 완벽하지 않을 겁니다. 그렇지만 이번에 용역을 통해서 좋은 대안이 나오면 그런 것을 감안해서 산업화로 갈 수 있고, 1차 산업 하신 우리 농가에 실질적인 혜택이 돌아가고 거기다 플러스알파로 김치를 통해서 광주를 알릴 수 있고, 또 그 전통을 이어왔으니까 전통을 더 계승시켜서……. 저는 그래도 희망이 보인 게 이번에 리커창 총리가 10월 30일날 한국에 오셨습니다만, 중국 수출이 곧 개방이 될 것입니다. 내년 3월로 보고 있는데요. 그러면 어차피 반재신 위원님께서 지적을 잘해주셨는데 우리광주 김치는 프리미엄급으로 갈 수 밖에 없습니다. 왜냐하면 중국 김치같이 싼 김치로 갈 수는 없고, 중국시장도 어차피 틈새시장으로 프리미엄급으로 가야 되기 때문에 그런 방향으로 하는데 아까 김치사업단이라든가 명품사업단이 그런 역할을 하고 있습니다. 그래서 이것을 우리가 더 지원을 해서 더 발전적으로 갈 수 있게끔 하려고 하는 것이 지금 전략이다는 것을 말씀을 드리겠습니다.
재신

반재신위원

그러려면 시제품 개발 같은 게 연구되어야지요. 그런데 이 사업에는 그런 게 전혀 보이지 않고요. 그래서 지적할 수밖에 없는 상황이 되는 것이고요. 하여튼 이 문제는 차후에 더 논의하기로 하겠습니다. 광산구 월곡시장 주차타워 건립하는데 국비는 되어있는데 지방비 문제를 추후에 하겠다고 했는데, 어떻게 추후에 하시는 겁니까?
용빈

유용빈경제산업국장

(관계직원 국장에게 설명) 그것이 내년 1회 추경 때 확보할 계획입니다.
재신

반재신위원

내년 1회 추경 때 확보하신다는 겁니까?
용빈

유용빈경제산업국장

예. 우리 시비가 지금 매칭이 안 되어가지고…….
재신

반재신위원

진행 하는 데는 문제없습니까? 내년 1회 추경 때 구비도 같이 할 수 있다고 하던가요?
용빈

유용빈경제산업국장

구비도 어차피 같이 매칭이 되어야 되니까요.
재신

반재신위원

확인 해보셨는가요?
용빈

유용빈경제산업국장

광산에서 당초에 할 때 부담을 한다는 전제 하에 왔기 때문에 저희는 추경에 확보할 것으로 그렇게 믿고 있습니다.
재신

반재신위원

1회에 하신다고 하시니까 하시고요. 하나만 더 점검하겠습니다. 광주창조경제혁신센터 운영 있습니다. 160억짜리 사업을 우리가 2년에 걸쳐 하고 있는 건데요. 금년에 국비와 민자와 시비가 합쳐지면 사업이 종료되는 것으로 되어있습니다. 이 사업이 그런가요?
용빈

유용빈경제산업국장

이 사업은 금년에 종료되는 것이 아니고요. 매년 저희들이 운영비 지원도 하고 또 펀드조성을 합니다. 그래가지고 이것은 계속 사업으로 할 사업입니다, 종료된 것이 아니고요.
재신

반재신위원

추후 계획은, 금후 계획은 없는 것으로 표현되어 있습니다.
용빈

유용빈경제산업국장

이것은 매년 10억 말씀하신 거 있지요. 10억은 일단 우리가 부담해야 할 돈, 그것입니다. 1년에 80억 정도 사업비가 들어가는데 국비가 17억 7,000만원, 우리가 10억인데 우리 시비 매칭부담 금액입니다. 이게.
재신

반재신위원

아니, 그러니까 이 계획이 끝나고 나면 어떻게 운영하실 생각이시냐고요?
용빈

유용빈경제산업국장

계속 운영을 하지요, 창조경제혁신센터는.
재신

반재신위원

하겠지요.
용빈

유용빈경제산업국장

여기서 80억 가지고 운영비하고 자기들이 어떤 창업지원분야 이런 사업에 들어간 비용들입니다.
재신

반재신위원

그 이후에는 어떻게 운영하거나 예산이 지원되거나 하는 거냐고 묻는 겁니다.
용빈

유용빈경제산업국장

어차피 이 돈을 가지고 운영비도 대지만 자동차라든가 수소연료전지…….
재신

반재신위원

이 사업을 가지고 이 예산만 가지고 운영을 하는 겁니까? 아니면 추후에 시비가 또 들어갑니까?
용빈

유용빈경제산업국장

또 들어갑니다. 매년 들어갑니다. 10억씩.
재신

반재신위원

매년 들어갑니까?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
재신

반재신위원

얼마씩 들어가지요?
용빈

유용빈경제산업국장

현재 계획은 10억씩입니다.
재신

반재신위원

그런데 왜 금후 계획을 없는 것으로 만들었습니까?
용빈

유용빈경제산업국장

여기는 저희들이 총사업비가 예를 들어서 사업기간이 18년 같으면 18년까지 해서 총사업비가 나오는데 이것은 매년 들어가기 때문에 총 사업 기간이 빠져서 내년 것만 10억으로 표기가 되어서 그렇습니다.
재신

반재신위원

예. 이상입니다.
민종

김민종위원장

수고하셨습니다. 이정현 위원님, 질의해 주십시오.
정현

이정현위원

한두 가지만 확인하고 마치도록 하겠습니다. 제가 국비 반납하고 관련된 것을 봐봤더니 그렇지 않아도 각화동도매시장 관계 때문에 그분들 이야기는 도매시장 여건이 열악해서 발생된 요인 중에 하나였다라고 하는 것입니다. 그런데 시설현대화 자금이 반납이 되었어요. 앞으로 그쪽에 대한 대책 그런 부분들이 있나요? 각화동 현대화시설이요, 도매시장.
용빈

유용빈경제산업국장

죄송합니다. 소장님이 답변을 하도록 그렇게 양해를 해주시면 안 되겠습니까?
정현

이정현위원

국장님은 모르고 계십니까?
용빈

유용빈경제산업국장

제가 갑자기, 내용파악을 잘 못해 가지고요. (관계 소장과 대화)
민종

김민종위원장

이게 아마 국장님 오시기 전에 이루어진 일일 겁니다. 그렇지요?
정현

이정현위원

그러면 이렇게 하시게요. 지금 취지는 어쨌든 현대화 시설하라고 자금을 줬음에도 불구하고 어떤 요인이었던 간에 그 부분이 이행이 안 되다보니까 여러 사람들이 불편한 거지요. 도매시장을 종사자도 불편하고 그것을 이용하는 농민단체도 불편하고. 그래서 앞으로, 그랬다하더라도 앞으로 계획은 있으신지?
소장

무소장각화동농산물도매시장관리사

고제철 그 관계는 양해해 주신다면 제가 답변을 드리겠습니다.
정현

이정현위원

예. 그래주시지요.
소장

무소장각화동농산물도매시장관리사

고제철 그때 현대화사업이 2008년부터 추진을 하다가 첫 째적으로는 유통종사자들의 70% 정도가 공사기간이 긴 것에 비해서 효율성이 낮다. 그러다보니까 서구도매시장이 있으니까 자기 단골들을 그리 뺏기고 영업 손실만 있을 뿐이지 실질적인 효용성이 없다고 반대를 해가지고 포기를 했거든요. 그때 당시 포기하는 조건으로 앞으로 2년 확장하는 그런 구상을 가지고 용역까지는 맞춰놓았습니다. 그런데 우리시 재정이 빈약하다보니까 용역에 시설 확장하고 이전하는 그런 용역이 나왔음에도 불구하고 현재진행형이 못되고 있는 상황에 있습니다.
정현

이정현위원

그렇습니까? 국장님, 그러면 용역이 나와서, 그런 용역까지 나왔다는데 보고 받아서 혹시 집행부하고 검토해보셨나요?
용빈

유용빈경제산업국장

제가 아직 보고서 확인을 못했습니다.
정현

이정현위원

그랬어요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

어쨌든 굉장히 중요하잖아요. 그래서 지난번에 그런 일도 있고 앞으로 저희들이 풀어야 할 숙제들도 많고 그런 부분들은 계획을 세워주십시오.
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

이제 마지막으로 확인 하나만 하겠습니다. 아까 김치발효단지 관련해서 현재 용역중이라고 하셨습니다. 그렇지요? 용역결과 나올 것이지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

현재 입장에서는 어떻게 운영을 하겠다는 것인지 유지관리가 얼마나 드는 것인지 민간위탁을 해야 할지, 수익이 나는지 안 나는지 이런 부분의 데이터가 전혀 없는 상황에서 용역이 나와야 된다고 했습니다. 그래서 용역이 금명간에 나올 거지요? 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
정현

이정현위원

그럴 겁니다. 어차피 저희들이 여기서 오늘 20억을 세워도 다음에 또 20억을 세워야 공사가, 사업이 시작합니다. 그래서 본 위원 생각으로는 어차피 아까 말씀해 주신대로 현재 가지고 있는 데이터는 전혀 뭐가 없습니다. 정말 이것이 필요한 사업인지, 아니면 유지관리비는 어떻게 되는 것인지, 앞으로 이것을 관리하는데 시의 재정적 압박은 오는 것인지, 안 오는 것인지, 이런 효과적인 여러 부분이 있기 때문에 혹시 그래서 여쭈었습니다. 마지막으로 하나만 더 여쭙겠습니다. 국장님, 오늘 전반적으로 보면 다른 과 예산도 마찬가지이고 다 잘 세워졌습니다. 다만 보면 굉장히 점진주의 방식으로 되어있다. 그래서 과거에 했던 것들 관례에 의해서 5%증감 내지는 시대에 반영하는 그 정도의 사업계획들인 것 같습니다. 그래서 가급적이면 아까 저희 모두에 동료 위원님께서도 말씀하셨지만, 정말 기대 효과라든지 목적, 그래서 1차년도 사업계획은 어떻고 성과는 어떻게 나타났고 2차는 어떻게 나타날 것이고 3차는 어떻게 나타날 것인가라고 하는 마스터플랜이 세워져서 모든 사업계획들이 수립이 되었으면 좋겠다는 것이 제가 전반적인 큰 틀에 있어 사업계획을 검토한 결과입니다. 그래서 앞으로 그 점 해주시고요. 제가 시정질문 때 농업하고 관련해서 광주시 농업정책을 반영하기 위해서 용역비를 세워서라도 한번 해줬으면 좋겠다. 그래서 정말 우리가 갈 길을 한 번 찾아보자. 정말 김치산업이 광주의 농업을 살리는 길인지 아니면 시설원예가 맞는 것인지, 로컬푸드가 맞는 것인지, 이런 것을 한번 해보자고 대안을 제시했었어요. 그런데 다른 데는 조그만 사업에도 몇 억씩 들어가는데 광주시 농업정책 전반적인 것을 다뤄보자고 했던 부분은 전혀 빠져있는데 그거 혹시 간과하셨습니까? 아니면 그때에 약속하신 부분 이행을 안 하신 것입니까?
용빈

유용빈경제산업국장

그때 시정질문 때 위원님께서 말씀을 해주셔가지고 일단 바로 TF팀 구성을 해서, 전문가로 해서 우선 TF팀을 운영을 하고 있습니다. 농업정책발전 방향에 대해서 FTA라든가 TPP를 대비해서요. 그 부분을 먼저 한번 다뤄보고요. 거기에서 내용이 미비하다든가 이런 게 나오면 …….
정현

이정현위원

국장님, 다른 사업, 김치 조그마한 거 사업화 하는 것도 용역을 맡기고 김치발효단지도 용역을 줘서 맡기고, 아까 김치산업화한다고 해가지고 올해 축제예산에서 5,000만원 떼어서 6,000만원 가지고 했지요. 1억에서 6,000만원하고 4,000만원은 다시 썼기 때문에. 그렇게도 하는데 광주시의 중장기적인 마스터플랜이에요. TF 지금까지 했던 사람들 몇 명 농민들 참여시키겠지요. 굉장히 바람직한 거지만, 근본적으로 TF하고 더불어서 그 부분도 병행을 해야 되지 않냐. 이 시점에 있어서 농업환경도 많이 변했고 지금까지 그저 산재되어서 산발적으로 되어있는 농업정책들을 뭔가 광주시에 맞게끔 이 시대에 맞게끔 해야 되지 않냐라고 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 국장님, 어쩌신가요?
용빈

유용빈경제산업국장

저도 일부분은 공감하는데요. 일단은 저번에 지적하셔 가지고 TF팀을 운영을 하고 있기 때문에 TF팀 결과를 보고 필요하면 용역을 하도록 그렇게 하겠습니다.
정현

이정현위원

저는 TF가 우선인지, 그런데 TF팀 운영은 어떻게 합니까? 제가 어디 봤더니 예산서에가 TF팀 운영위원회 운영비는 없던데요. 제가 혹시 잘못 봤나요? 어디에서 하는 것이지요? 있나요?
용빈

유용빈경제산업국장

(방청석 관계직원을 향해) 우리 수당 들어왔지? (관계직원 국장에게 설명) 우리 생명농업과 일반수용비에서 수당지급을 하고 있습니다. 최근에도 한번 TF팀을 했고요.
정현

이정현위원

어디서 주나 돈은 똑같겠지만, 그래도 최소한 계획을 세워서 몇 회를 해보겠다는 예산을 세워서, 용역도 안하고 TF도 그저 수용비에서 수용비가 얼마인지는 모르지만, 다른 데는 왜 그렇게 적극적이면서 느슨하게 하십니까. 큰 틀에서 정책을 한번 세워보자고 하는데. 그냥 수용비에서, 다른 데도 TF 내지는 운영위원회 구성을 하면 다 수용비에서 합니까? 일단 저는 중요도 때문에 말씀드렸고요. 어쨌든 앞으로 종합적인 마스터플랜 세워서 저희들이 잘 된 것은 잘 된대로 정말 아니다 싶으면 이제는 좀 털어내고 새로운 방향 모색을 해야 되지 않겠나 하는 게 본 위원 생각입니다. 이상입니다.
민종

김민종위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 질의종결에 앞서 몇 말씀 드리겠습니다. 국장님, 오늘 저희들이 회의를 두 시간 반가량 했습니다. 그렇지요?
용빈

유용빈경제산업국장

예.
민종

김민종위원장

농업 관련한 이야기하고 김치 관련한 이야기를 제가 시간을 쭉 보니까 1시간 한 것 같아요. 왜 이 이야기가 길어졌다고 생각하십니까, 국장님?
용빈

유용빈경제산업국장

아무래도 제가 전문성이 떨어져서 그런 것 같습니다.
민종

김민종위원장

그러면 경제산업국장을 앞으로 농업전문가를 세워야 회의가 깔끔하게 될까요?
용빈

유용빈경제산업국장

아니, 생명농업과장님이 농업전문가 부류에 속하기 때문에 생명농업과장님이 답변을 많이 해야 되는데요.
민종

김민종위원장

사전에 위원님들께서 자료를 요구했을 것이고, 자료 요구한 부분들에 대해서 여러분들께서 아마 설명들을 하셨을 겁니다. 이런 부분에 대해서는 설명한 것으로 끝나지 않지 않잖습니까. 문제가 있다고 생각하니까 자료를 요구했던 것이고 또 여러분들도 이해가, 서로 소통이 안 된다고 생각하니까 위원님들한테 설명을 했을 것이고. 그러면 오늘이 자리에서는 그런 부분들을 여러분들께서 충분한 예산을 세운 논리도 위원님들을 설득하셔야 되고 충분한 설명이 이루어져야 되는데 자료도 미비하시고 답변도 제대로 못하시고, 왜 예산을 세웠는지도. 이게 저희들이 두 시간 반 동안 회의를 하면서 농업 관련한 김치 관련한 회의를 한 시간 가량했는데 위원님들은 계속 비슷한 이야기를 하고 있고 여러분들은 제가 이렇게 봤을 때는 알아서 세워주시겠지, 깎으려면 깎으시고. 그렇게 세운 예산 아니지 않습니까. 여러분들 각 부서에서 나름대로 필요하기 때문에 세워진 예산이지 않습니까. 이 예산을 세우기 위해서 아마 예산담당관실하고 많은 노력들을 하셨을 것이고, 또 그냥 지금 그런 노력들을 안 하신 것처럼 느껴져요. 그냥 농업 그러니까 여기는 농업 몇 % 이렇게 해서 이쪽에 얼마 이쪽에 세워놓은 것이 배정해주는 대로 쓰는 것처럼 그렇게 느껴지거든요. 그래서 위원님들께서 지적을 하셨지만, 내년 저희들의 업무보고 때 이러한 부분들이 다시 논의될 것 같아요. 예산이 반영이 될지 안 될지는 모르겠습니다만, 질의를 드렸던 이런 사업들에 대해서 예산이 반영이 된다고 하면 정확하게 로드맵을 세우셔서 내년 업무보고 때는 정말로 성실하게 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 과장님들께서도 조금 더 적극적으로 우리 농업생명과 과장님께서도 국장님이 모든 과를 다 책임질 수 있지 않겠습니까. 과장님께서도 이러한 부분에 대해서, 자료한 부분들에 대해서도 직원들과 충분히 상의하셔서 의회 오실 때 숙지해서 오시기를 부탁드리겠습니다. 제가 다음에는 이런 말을 여러분들에게 안 드리게끔 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리 좋은 이야기는 아니지 않습니까. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견 및 계수조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“예.”하는 위원 있음) 계수조정을 위한 간담회를 진행하기 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 10분간 정회를 선언합니다.

14시 02분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 경제산업국 소관 2016년도 일반회계 세입세출안에 대하여 위원회 간담회에서 의견 조정된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 경제산업국 소관 일반회계 세입 삭감액은 총 1억 2,746만 4,000원으로 세부 삭감내용은 주부물가모니터요원 현장활동 지원 감 1,080만원입니다. 고추 비가림 재배시설 감 660만 4,000원입니다. 광주김치육성산업 감 1억 1,000만원입니다. 경제산업국 소관 일반회계 세출 삭감액은 총 4억 4,826만 4,000원입니다. 세부 삭감내용을 말씀드리면 주부물가모니터요원 현장활동지원 감액 2,160만원입니다. 고추 비가림 재배시설 지원 감액 660만 4,000원입니다. 빛고을 김장나눔대전 감액 2억원입니다. 광주김치산업육성 감액 2억 2,000만원입니다. 이상의 수정안에 대하여 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 경제산업국 소관 2016년도 일반회계 세입세출안 중 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2016년도 광주광역시 농업발전기금운용 계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 예산에 대한 자구 및 숫자 기타의 정리는 「광주광역시 회의규칙」 제31조 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 오늘 예산 심사과정에서 여러 위원님들께서 지적하신 사업이나 제안사항에 대해서는 예산집행 과정에서 적극 반영하여 주시고 예산 심의목적에 적합하도록 건전한 재정운용을 위해 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 경제산업국 소관 2016년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 계속해서 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 조례안과 관계없는 공무원들은 조용히 퇴장하여 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) 4. 광주광역시 동물보호 조례 일부개정조례안(김민종·김동찬·반재신·이정현·조세철 의원 발의)

15시 11분

15시 12분

15시 13분

다음은 의사일정 제4항 「광주광역시 동물보호 조례」 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 공동 발의 의원이신 이정현 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

15시 14분

정현

이정현위원

이정현 위원입니다. 존경하는 산업건설위원회 동료 위원님들께 「광주광역시 동물보호 조례」 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 본 조례안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 위원님들도 잘 아시는 바와 같이 「동물보호법」에서 위임된 사항과 우리시 동물보호 정책에 필요한 사항을 「광주광역시 동물보호 조례」에 규정하고 있으나 유기동물의 관리ㆍ운영상 일부 미비점이 있어 이를 개선·보완하려는 것으로 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 본 조례안의 주요내용에 대해 말씀드리겠습니다. 안 제2조제6호에서 길고양이를 정의하였고, 안 제7조, 제8조에서 동물보호센터의 역할을 규정하였으며 동물보호센터를 효율적으로 운영하기 위하여 동물병원 등에 위탁·운영할 수 있도록 하고 유기동물 응급치료에 대해서 필요한 경비를 지원할 수 있도록 하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 이상으로 「광주광역시 동물보호 조례」 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
민종

김민종위원장

이정현 위원, 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종성

임종성전문위원

전문위원 임종성입니다. (보고) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

부록 첨부3 참조

민종

김민종위원장

임종성 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 조례안에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 질의종결에 앞서 유용빈 경제산업국장 조례안에 대해 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
용빈

유용빈경제산업국장

조례안에 대해 찬성합니다.
민종

김민종위원장

유용빈 국장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 토론신청이 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「광주광역시 동물보호 조례」 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 조례안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시 회의규칙」 제31조의 규정에 의거 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 경제산업국 소관 조례안 심사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선언합니다.

15시 17분

15시 17분

15시 18분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2016년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안(광주광역시장 제출)(계속) ㅇ 농업기술센터

15시 24분

이어서 농업기술센터 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이행숙 농업기술센터소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
행숙

이행숙농업기술센터소장

농업기술센터소장 이행숙입니다. 존경하는 김민종 산업건설위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하고 농촌지도사업 발전 등 농업기술센터 소관 업무에 대하여 각별한 관심과 아낌없는 배려를 보여주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 우리 농업기술센터 소관 2016년도 일반회계 세입세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안 부문입니다. 세입예산 규모는 9억 1,924만원으로 전년도 예산액 5억 5,805만원보다 3억 6,109만원을 증액 계상하였습니다. 세입예산 주요내용으로는 신기술보급 사업 등 국고보조금 8억 8,744만원, 농기계임대사용료 수익금 3,080만원, 벼 예찰답 생산벼 사업장 생산수익금 100만원 등을 각각 계상하였습니다. 다음은 세출예산안 부분입니다. 세출예산 규모는 전년도 예산액 57억 5,399만원보다 8억 5,254만원이 증액된 66억 653만원입니다. 세출예산 주요내용으로는 과학영농지원 분야 사업비 16억 3,368만원, 농업전문 교육 및 인력양성 사업비 7억 9,545만원, 선진농업기술보급 사업비 6억 3,600만원, 농촌생활활력화 사업비 2,950만원, 도시생활 활력화 사업비 6억 8,433만원, 청사시설물 유지 관리비 2,945만원, 인력운영비 등 행정운영경비 25억 9,453만원, 차입금 원금 및 이자 상환 등 재무활동에 359만원을 각각 계상하였습니다. 우리 농업기술센터는 급변하는 농업환경에 능동적으로 대처하기 위해 발로 뛰는 현장 중심의 농촌지도활동에 중점을 두고 항상 농어민들 입장에 서서 농촌의 어려운 현실을 극복하는 등 우리 지역 농업발전을 위해 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2016년도 일반회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치면서, 존경하는 김민종 위원장님을 비롯한 위원님들의 의정활동에 영광과 보람이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
민종

김민종위원장

이행숙 소장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종성

임종성전문위원

전문위원 임종성입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

부록 첨부4 참조

민종

김민종위원장

임종성 전문위원, 수고하셨습니다. 이어서 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 특별하게 예산안에 대해서 질의하실 내용이 없으신가요?
정현

이정현위원

위원장님, 제가 하나만 여쭙겠습니다. 당부말씀 드리겠습니다. 전반적으로 사업계획서를 봤습니다. 정말 농민하고 접점에 있는 상황에서 예산들을 잘 수립했습니다. 그런 부분들은. 다만, 그래도 지난 행정사무감사 때 말씀드렸다시피 기술보급 형태다, 그래서 그러한 부분들을 앞으로 보완해 주셨으면 좋겠다 하는 부분입니다. 이러한 부분들이 여기에 보면 도시농업이라 든지 몇 가지가 있겠죠. 이런 부분들을 그냥 그 쪽으로 사업만 시행하고 마는 것이 아닌 정말 소비자하고 연계가 될 수 있는, 프로그램화 할 수 있어서 데이터베이스화 한다라든지, 필요했으면 좋겠다. 어쨌든 간에 모든 것은 사업에 목적이 있습니다. 1차 목적이 있을 수도 있고 2차 목적이 있을 수도 있겠죠. 3차 목적이 수반될 수도 있겠죠. 그래서 그런 부분들이 효과적으로 될 수 있게끔 전체적인 사업비 집행을 그러한 방향으로 잡아주셨으면 좋겠다는 말씀드리고. 또한 농기계임대사업하고 관련입니다. 지금 보면 아무래도 사용하지 않은 게 있는가 하면 미처 파악하지 못해서 아직 구입을 못한 소규모들이 있으리라고 판단됩니다. 그러면 그러한 부분들은 내년도 본예산까지, 추경까지 기다리면 1년이라는 시간이 지나기 때문에 이렇게 큰 금액이 아니라고 하면 나름대로 거기에 걸맞은 사업이 있다라고 하면 한 번 조정해서 큰 돈이 아니면 해 본다든지, 그래도 안 된다고 하면 추경 때라도 반영을 시켜 본다든지, 그렇게 해서 이왕에 하는 농기계임대사업소가 효율적으로 운영됐으면 좋겠다는 바람. 그리고 꽃 육묘장 역시 금년에도 예산이 좀 섰어요. 지난번에도 말씀드렸다시피 이제부터는 다른 부서에 꽃 키워서 공급해 주고 그런 기능이 아닌 정말 이 사업을 함으로 인해서 농가가 기술습득을 하고 소득하고 연계가 되는 그러한 쪽으로 운영을 해 주십사하는 당부의 말씀 드리겠습니다.
행숙

이행숙농업기술센터소장

예.
정현

이정현위원

거기에 대한 소장님의 생각 듣고 가겠습니다.
행숙

이행숙농업기술센터소장

먼저, 첫 번째 말씀하신 기술보급 시범사업을 검토해서 농가에 도움을 줄 수 있는 사업으로 하시라는 말씀에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희가 지난번 행정사무감사에서도 말씀드렸는데 기술보급 시범사업을 선정할 때는 1년 동안 농가하고 현장에서 접촉하면서 농가에서 필요한 사업들을 수집하고, 또 저희가 현장에 다니면서 필요한 우리시 농업 부문에서 어떤 부분들이 필요한지 이런 부분들, 그다음에 FTA랄지, 개방화에 따른 대책 등을 전체적으로 보면서 항목을 정합니다. 그래서 내년에 우리가 예산에 반영한 것은 시설 원예를 많이 재배하기 때문에 연작장애가 많이 나오고 있습니다. 그래서 흙을 살리기 위해, 토양을 살리기 위한 프로젝트 사업으로 해서 예산을 반영했고. 그다음에 식량자문 분야도 쌀이 너무 많이 생산되기 때문에 쌀품질 고급화를 위해서 품질관리실을 운영한다랄지, 아니면 쌀 재배를 하고 나서 거기에 단위면적 당 소득을 높이기 위해서 밀을 재배할 수 있는 사업을 책정하기 위해서 밀종자증식포를 할 수 있는 예산을 반영해서 추진하고 있습니다. 그리고 도시농업부분도 그동안은 도시농업이 정착이 안 되어 있는 상태에서 도시농업을 했는데 도시농업이 기존에 우리가 농업을 생산에 집중하다보니까 소비가 안 돼가지고 문제가 됐습니다. 그래서 소비를 촉진하기 위한 차원에서 도시농업을 했는데 그게 방향이 조금 안 맞아갔던 것 같아요. 그래서 도시 유휴지에다가 그냥 채소 가꾸어서 도시민들이 생활할 수 있는 것을 지도하고 기술보급을 했는데 그것을 내년부터는 농민들하고 직접 연계해서 농가의 소득도 올릴 수 있으면서 도시민들도 농업을 체험하고 즐길 수 있는 거리로 만들어 가려고 저희도 계획을 세우고 추진을 할 계획입니다. 그리고 꽃 육묘장 운영은 그동안 저희가 꽃 생산해서 공급까지 했는데 이 부분도 저희가 기존에 그동안 했던 가로화단용만 생산하고 나머지는 농가하고 연계해서 농가소득이 증대될 수 있도록 하는 부분으로 방향을 전환하기 위해서 예산이 재료비랄지 조금 증 되어서 그쪽 방향으로 추진할 계획입니다.
정현

이정현위원

사업집행 잘 해 주시기를 부탁드리고, 마치겠습니다.
행숙

이행숙농업기술센터소장

예. 열심히 하겠습니다.
민종

김민종위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견 및 계수조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 2016년도 광주광역시 일반회계 세입세출예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 예산안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의거 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 심사 과정에서 이정현 위원님께서 제안하시고 당부한 사항에 대해서는 예산집행 과정에서 적극 반영하여 주시고 농촌지도사업 발전을 위해 예산목적에 적합하도록 건전한 재정운용을 위해 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2016년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 동료 위원, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

15시 35분

15시 36분

15시 37분 산회

출처 광주광역시의회 회의록