서울 양천구의회 발언
이동만 의원 발언

나상희위원장
위원님 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 신정2동주민센터에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 나상희 위원입니다. 위원님 여러분, 계속되는 감사활동에 수고가 많으십니다. 그리고 지역발전과 주민의 편익증진을 위해서 늘 애쓰시고 계시는 윤직한 동장님 이하 관계 공무원 여러분, 이번 행정사무감사 수감 준비를 하시느라 수고가 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동주민센터의 행정전반에 대한 사항을 감사하여 행정의 합법성과 효과성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동 행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 오늘 감사진행은 수감기관의 선서에 이어 동장님으로부터 업무보고를 청취한 후 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조, 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석 직원들의 선서가 있겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때에는 지방자치법 제41조 규정에 의하여 고발 될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원은 그 자리에서 일어서시고 동장님은 나오셔서 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2015년 12월 3일. 서울특별시 양천구 신정2동장 윤직한.

나상희위원장
관계공무원 여러분은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 동장님은 본 감사로 인하여 민원업무에 공백이 없도록 유념하여 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고와 감사 질의에 앞서 감사 보충자료를 요청토록 하겠습니다. 감사 보충자료를 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 자료요구 하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
정옥
임정옥위원
소방안전 점검일지 및 방화관리대장과 자율방범대활동일지하고 자치회관운영 프로그램 현황 부탁드립니다.

나상희위원장
또 자료요청하실 위원 계십니까? 안택순 위원님 말씀하세요.

안택순위원
프로그램 종목별로 월별 수강인원 및 수강료 납입현황 그리고 강사료 지급현황 요청드립니다.

나상희위원장
문병상 위원님 말씀하세요.
병상
문병상위원
자치위원 수당 지급내역서 및 출석부, 자치위원 이력서와 심사서류 그다음 업무분장표 부탁드립니다.

나상희위원장
서병완 위원님 말씀하세요.

서병완위원
지역사회보장협의체 위원명단과 그 내용 중 직업이 어떤 분들인지, 기부금 관리현황 그다음에 활동사항 포함해서 주시고요, 두 번째는 공공근로사업 관계철과 명단, 개인별카드, 근로계약서, 보안각서, 통장사본, 출근사항, 포기각서가 포함된 관계철 주시기 바랍니다. 이상입니다.

나상희위원장
또 자료요청하실 위원님 계십니까? 김영주 위원님 말씀하세요.

김영주위원
주민을 위한 각종행사 지원에 관한 예산집행 현황과 세부내역서 그다음에 지역사회복지협의체 운영에 관한 집행현황 세부내역서. 이상입니다.

나상희위원장
또 자료요청하실 위원님 계십니까? 없으시면 본위원장이 자료요청 드리도록 하겠습니다. 노인의 고독사와 관련해서 빨리 조치한 사항들이라든지 위기가정 사례들이 있는데 사례관리 내용을 샘플로 한 부씩 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 관계공무원께서는 방금 요청된 감사 보충자료가 신속히 제출될 수 있도록 해 주시기 바라고 동장님은 업무보고를 하여 주시고 감사질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
윤직한 안녕하십니까? 신정2동장 윤직한입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복리증진을 위하여 항상 애쓰시는 나상희 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 또한 행정사무감사를 위하여 우리 동을 방문해 주심에 감사드리고 준비에 최선을 다했습니다만 집기 등 감사하는데 불편하시고 부족한 점 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 감사 중 위원님들의 높으신 식견으로 지적하신 부분에 대하여는 수렴하여 행정에 적극 반영토록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도편달을 부탁드립니다. 그러면 업무보고에 앞서 우리동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이용헌 공공복지 및 방문복지 겸임 팀장입니다. 윤남숙 행정협력팀장입니다. 임정희 자치회관담당입니다. 권달영 청소담당입니다. 조국진 민방위담당입니다. 김옥선 어르신복지담당입니다. 이영경 방문복지담당입니다. 조주혜 주민등록담당입니다. 신진호 서무주임입니다. 김이슬 일반서무입니다. 이 외에도 민원업무 담당직원은 민원처리 관계로 이자리에 참석하지 못한 점 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 금년도 신정2동 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 직원 업무분장 현황, 주요업무 추진실적, 주요업무 마무리계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 우리 신정2동은 단독주택과 아파트가 공존하는 주거지역으로 주민생활 가까이 공공기관과 복지시설이 위치하고 있으며, 교통이 편리한 지역특성을 가지고 있습니다. 우리동 면적은 0.52㎢이며 인구는 7,335세대, 2만 2,000명이 거주하고 있으며, 통·반 조직은 22개통 189개반으로 구성되어 있습니다. 직원현황과 주요기관 및 시설현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 저소득층 현황에 대해 보고드리겠습니다. 기초생활보장수급자 258세대, 362명을 비롯하여 한부모가족, 차상위계층, 등록장애인 등 보호를 요하는 저소득계층이 총 1,240세대 1,468명이 거주하고 있습니다. 민방위 및 예비군 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음으로 4쪽 직원업무분장 현황입니다. 2015년 10월 31일 기준 18명의 직원이 재직 중이었으나 현재 한 명의 직원이 출산휴가로 17명이 근무하고 있습니다. 공공복지팀은 총 5명으로 팀장 1명, 행정7급 1명, 행정8급 2명, 사회복지 9급 시보 1명으로 구성되어 있으며, 방문복지팀은 총 3명으로 팀장 1명, 사회복지 8급 1명, 방문간호사 1명 해서 총 3명으로 구성되어 있습니다. 행정협력팀은 총 9명으로 팀장 1명, 무보직주사 1명, 행정7급 3명, 운전8급 1명 , 행정9급 2명, 임기제 1명으로 구성되어 있습니다. 구체적인 업무분장에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽 2015년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 주민생활 지원분야 중 민원처리 실적으로 등·초본, 인감, 제증명, 전입 등 민원업무는 하루 평균 676건을 처리, 1인당 1일 발급건수 225건이며 10월 말 현재 10만 5,863건으로 18개동 중 발급건수가 가장 높습니다. 이는 법무부 출입국관리사무소가 인접한 관계로 대한민국 국민과 관련이 있는 외국인 민원의 수요가 더해진 것으로 파악됩니다. 세외수입은 주민등록증 발급지연 또는 거주불명등록자의 재등록시 부과하는 과태료 및 출생신고와, 사망신고 지연으로 발생하는 과태료, 서류발급 수수료를 합해서 총 5억 5,718만 원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 다음은 깨끗한 우리동네 가꾸기 사업으로 뒷골목이나 상가지역 및 무단투기 취약지역을 중심으로 클린운동을 총 7회, 700명을 동원하여 실시하였고 공공근로를 활용한 사각지대 책임제를 실시 내집 내점포 앞 주민자율 청소 생활화, 일자리 어르신을 활용한 책임골목 지정으로 환경정비를 실시하였습니다. 상습 무단투기지역 관리를 위하여 안내판을 설치하고 상습 무단투기지역에 대한 주민홍보를 강화하고 있으며 특히 무단투기가 심한 대경연립 주변의 순찰을 강화하여 무단투기 근절에 최선을 다하고 있습니다. 또한 5월부터 8월까지 4개월간 단독주택 밀집지역 주변 및 쓰레기 무단투기지역과 모아모아하우스 주변 등 관내 취약지역에 총 16회 방역을 실시하여 위생취약지역 관리에도 철저히 하고 있습니다. 여름철 수방대책으로는 공공근로를 활용한 관내 893개소 빗물받이 청소를 실시하였고 호우예보 시 통장을 활용하여 빗물받이 덮개를 제거하는 등 상습 침수지역의 순찰을 강화하여 재해없는 마을을 만들고자 노력한 결과 금년 우기에 수해로 인한 피해는 한 건도 발생하지 않았습니다. 다음 8쪽입니다. 저소득주민의 생활안정을 위하여 기초생활보장수급권자 및 저소득장애인가정 등에 주거생계비, 장애수당 등 총 12억 3,922만 원을 지원하였으며 어르신 복지증진을 위하여 기초연금 등 총 24억 6,413만 원을 지원하였습니다. 2015년도 따뜻한 겨울보내기 사업으로 성금품 총 2,754만 9,000원을 모금하였으며, 단전·단수, 갑작스러운 수술, 퇴거위기의 저소득 위기가구 24세대에 968만 원을 지원하였고, 저소득 독거노인 등 35세대에 성품 81만 4,000원 상당을 지원하였습니다. 찾아가는 방문복지의 실현을 위하여 2015년 9월 16명의 위원으로 지역사회보장 협의체를 구성하여 기금 모금 및 나눔협약 등 민관 합동의 복지활동에 박차를 가하고 있습니다. 또한 9월부터 10월 중순까지 45일간 복지사각지대 전수조사를 통하여 120건의 취약계층 방문하여 긴급복지 등 공적서비스 연계 10건, 후원물품을 배부하고 사례를 관리하는 등 42건의 민간서비스 연계 활동을 하였습니다. 9쪽 자치회관은 스포츠댄스, 역사체험교실, 차밍댄스 등 총 13개 강좌 16개반으로 운영되고 있습니다. 주민자치 특화사업으로 올해 처음 실시한 안양천 걷기대회는 3월부터 11월까지 총 4회에 걸쳐 진행되었으며, 신정교에 모여 6km 걷기 코스를 구성하여 이웃, 가족과 함께 걸으며 여가시간을 보낼 수 있는 기회를 마련하였습니다. 이를 토대로 지난 10월에 실시한 주민자치위원회 특화사업 발표회에서 우수상을 받은 바 있습니다. 또한 신정2동 마을사업으로 지난 3월부터 기획하여 청사 옥상에 배추를 심고 길러 지난 11월 김장김치를 담아 경로당 및 저소득층 120여가구에 무료로 전달하여 이웃과 따뜻한 정을 나눌 수 있는 기회를 가졌습니다. 10쪽 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 예산은 2015년 10월 31일기준 총 3억 1,875만 5,390원이 교부되었고 이 중 2억 6,046만 8,125원이 집행되어 교부액의 82% 가량이 집행되었습니다. 미집행액에 대해서는 연말까지 지출할 예정이며 세부내용은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음 12쪽 2015년도 주요업무 마무리계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 겨울철 저소득주민의 생활보호를 위해 기초생활보장수급권자 등 저소득계층에 대하여 생계비, 겨울방학 결식아동 급식지원 등 각종지원을 적기에 제공하고 방문복지팀 신설에 따라 복지사각지대가 발생하지 않도록 수시로 파악하여 긴급구호 등 생활안정을 도모하겠습니다. 특히 홀몸어르신 등 만 65세 이상 어르신 가정방문상담을 실시하는 등 적극적인 맞춤형 복지서비스를 실시하겠습니다. 2016년 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업은 금년 11월 16일부터 내년 2월 15까지 3,000만 원의 성금품 모금을 목표로 추진하겠으며, 대민홍보에 만전을 기하여 보다 많은 주민들이 자발적으로 참여하는 분위기를 조성하도록 노력하겠습니다. 다음은 겨울철 취약지역 청소 및 김장철 생쓰레기 대책입니다. 관내 118, 119, 127번지 이면도로에 대한 순찰 및 불법무단투기 단속을 강화하고 지역분담제를 실시하여 관리감독에 더욱 신경을 쓸 예정이며, 김장철 생쓰레기 배출요령을 홍보하여 주민불편을 최소화하고 쓰레기 감량화에 노력하겠습니다. 마지막으로 제설대책 추진입니다. 충분한 제설인력 및 장비를 확보하고 지역별 제설반을 편성하여 강설시 단계별 조치계획에 따라 적절한 대응을 통해 폭설로 인한 주민불편 및 피해가 없도록 노력하겠습니다. 특히 관내 취약지역인 신정교 아래 등 6개소에 대해서는 관할 통장을 책임자로 하여 초동 제설작업이 이루어질 수 있도록 하고 내집, 내점포 앞 눈은 내가 치운다는 인식이 확산될 수 있도록 주민 계도 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 이 외 사항에 대하여 위원님들께서 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
위원님 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임정옥 위원님 질의해 주십시오.
정옥
임정옥위원
동장님 안녕하십니까? 그동안 행감준비하느라고 날씨도 추운데 동장님 이하 동직원분들 고생 많으셨습니다.
동장
동장
윤직한 직원분들이 3, 4일 전부터 고생 많이 했죠.
정옥
임정옥위원
더군다나 오늘 대설주의보까지 내려서 새벽부터 눈이 와서 저도 마음이 답답한데 준비는 잘 되고 있습니까?
동장
동장
윤직한 공공근로분들 해서 취약지역이 5군데가 돼요. 목3동이나 목2동 이런 데처럼 급경사는 아니더라도 주택가에서 조금 높은 도로로 나오는 부분들이 차가 정차했다가 올라가기가 힘들거든요. 그런 부분이라든지 신정교 넘어가는 오버브릿지 같은 데는 저희들이 공공근로를 활용해서 염화칼슘을 뿌리고 있습니다.
정옥
임정옥위원
아침에 다 하셨나요?
동장
동장
윤직한 예.
정옥
임정옥위원
13쪽 제설대책에 보면 염화칼슘이 지금 제로인가요, 전혀 표시가 안 돼 있어서.
동장
동장
윤직한 10월 31일자로 작성을 해서 그렇고요, 그 이후에 염화칼슘을 구청에서 수령해서 지금 다 보충을 했습니다. 동에 아까 말씀드린 부분이 한 5개소가 되는데 120포를 그런 데다 채워놓고 나머지는 동청사 밑에 보관하고 있습니다. 오늘같은 날 다시 보충돼 있는지 확인해서 부족하면 다시 보충할 예정입니다.
정옥
임정옥위원
올 겨울에 눈이 많이 내릴 지는 모르지만 부족한 부분은 잘 채워넣어 주시고 특히 눈이 두세 번 내릴 때는 요령이 생겨서 괜찮은데 처음에는 대처능력이 떨어져서 사고가 빈번한데 주민들이 불편함이 없고 사고를 미연에 방지하는 차원에서 만전을 기해 주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
정옥
임정옥위원
그리고 우리 신정2동은 타동에 비해 세무서나 출입국관리사무소가 근거리에 있어서 외국인 민원인들도 많이 오죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다. 몇 년 전보다는 줄어든 편인데 18개동에서 민원처리 건수가 제일 높은데 아무래도 한국 사람들하고 결혼한 외국사람들이 가족관계등록부, 주민등록등본을 요구하는 부분이 많나 봐요. 여기가 가까우니까 전부 여기로 오시기 때문에 민원이 18개동 중에서 제일 많은 거로 나타나고 있습니다.
정옥
임정옥위원
민원이 많으면 직원분들이 한 분이라도 더 증원이 되는 건 없나요?
동장
동장
윤직한 제가 2012년도에 잠깐 여기서 팀장으로 있었는데 그때는 행정직 직원이 5명이 커버를 했는데 지금은 3명으로 줄고 거기에 1명 기간제를 플러스해서 4명으로 돼 있는데 지금도 점심교대 때라든지 복잡하고 휴가라든가 이럴 때는 민원인들이 민원홀에 꽉 찰 정도로 복잡하고 분주한 경우가 종종 있습니다.
정옥
임정옥위원
그분들은 민원자동발급기를 이해를 못하니까 일일이 다 직원들 손을 통해서 발급을 받을 텐데 노고가 참 많은데 이왕이면 우리나라 이미지를 생각하고 신정2동 이미지를 생각해서 항상 친절하게 대해 주시면 좋겠습니다.
동장
동장
윤직한 예, 알겠습니다.
정옥
임정옥위원
9페이지 자치회관 운영 프로그램 현황을 보면 13개 강좌에 16개 반으로 되어 있네요. 전반적으로 몇 개 강좌를 제외하고 정원대비 수강률이 굉장히 저조한데 동장님이 보시기에 원인이 어디에 있을까요?
동장
동장
윤직한 그런 부분 때문에 저도 고민을 많이 하고 있는데 여기가 사방으로 큰 도로들이 접해 있어서 접근성이 안 좋은 게 첫 번째 이유로 볼 수 있고 주차하기도 힘들고 두 번째는 저희들 불찰입니다만 주민들 의견을 수렴해서 프로그램을 개설해야 되는데 그런 부분이 미약하면 적을 수 있죠. 지난 7월달에도 2개 강좌를 폐지시키고 했는데 앞으로도 추이를 봐서 몇 개 강좌는 10명 미만으로 운영되는 프로그램들이 있어요. 그런 부분들은 조치를 하고 어느 부분이 주민들 욕구에 맞는 프로그램인지를 개발해서 강의실을 이용할 수 있도록 하겠습니다.
정옥
임정옥위원
현재 이분들 강사료 지급은 몇 대 몇으로 하나요?
동장
동장
윤직한 몇 대 몇이 아니고 5명이면 5명의 수강료를 가지고 그 강사분들이 다 가져가는 거는 아니고 세금이나 금액이 적정수준이 있어요. 20만 원이 넘으면 몇 % 이런 게 있어서 그걸 공제하고 지급을 하는데 일단 65세 이상 되시는 어르신들은 조례에 50%만 수강료를 받도록 돼 있어요. 그 부분은 우리구 기금에서 지원을 해주고 나머지 부분은 5명에서 받은 수강료만 가지고 그분들한테 드리는 걸로 운영이 되고 있습니다.
정옥
임정옥위원
세금만 떼고 나머지는 다 되는 걸로,
동장
동장
윤직한 적으면 세금을 뗄 수가 없죠, 조금 밖에 안 되니까.
정옥
임정옥위원
주산 암산은 초등학생들이 하는 거죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.
정옥
임정옥위원
20명 정원에 3명이면 배우는 학생들도 그렇고 가르치는 강사님도 의욕이 없을 것 같아요. 보수자체가 워낙 적다 보니까 아무리 자원봉사의 개념이라고 해도 의욕상실이 될 것 같은데 방학 동안에 홍보를 했는데도 안 된다고 하면 올해 2개 강좌를 폐강하셨는데 우리 주민자치위원님들이나 다른 주민들의 의견을 수렴해서 산수화, 수묵화, 요가, 탁구는 지금 굉장히 잘 되고 있기는 한데 주민들이 원하는 프로그램으로 교체를 했으면 좋겠습니다.
동장
동장
윤직한 예, 알겠습니다. 적극적으로 해나가겠습니다.
정옥
임정옥위원
소방시설점검표하고 자율방범대 활동일지를 보니까 정말 잘 돼 있어요. 자율방범대 활동일지 같은 경우에는 돈을 쓴 내역 영수증 처리가 잘 돼 있고 소방시설점검표는 제가 각동에 돌아다니면서 소방시설이나 방화관련 자료는 계속 보고 있는데 제가 몇 개동을 작년에도 보고 올해도 봤지만 제일 잘 된 것 같아요.
동장
동장
윤직한 감사합니다.
정옥
임정옥위원
동청사 승강시설 현황, 소방시설 사진까지 해서 아주 잘하고 있는데 서류를 이렇게 잘해 놓은 만큼 안전관리도 잘해 주시리라 믿습니다.
동장
동장
윤직한 소방부분이 89년도에 준공이 됐는데 그때 당시 면적이 858㎡에요. 1,000㎡가 넘으면 소방서에서 소방점검도 하고 소방시설도 완벽하게 갖춰야 되는데 그러지 못한 부분이 좀 있어요, 우리가 그당시에 소방기준에 따라서 정한 거기 때문에. 그런데 현재 있는 상태로는 저희들이 최대한 사고가 없도록 노력을 하고 있습니다만 그래도 이 공공건물은 공공시설이고 다중이용시설이니까 부족한 부분은 앞으로 자치행정과장님하고 상의해서 보완을 하고 화재로 인해 주민들이 사고를 당하는 일이 없도록 만전을 기하겠습니다.
정옥
임정옥위원
아까 동장님이 말씀하신 것처럼 건물이 워낙 낡고 노후되어서 소방시설 자체가 요즘 소방기준이 잘못 돼 있으면 벌금도 물고 큰 일이 나는데 아주 잘 돼 있어서 다행이고, 우리 신정2동은 관공서도 주변에 있고 지하철역도 가까이 있고 더군다나 안양천도 근거리에 있어서 굉장히 살기좋은 동네인데 앞으로 동장님을 비롯한 직원분들이 주민들하고 잘 화합해서 더 발전되는 신정2동을 이끌어 주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 예, 열심히 해보겠습니다.
정옥
임정옥위원
이상입니다.

나상희위원장
임정옥 위원님 수고하셨습니다. 안택순 위원님 말씀해 주십시오.

안택순위원
동장님 안녕하세요? 안택순 위원입니다. 지금 밖에 눈이 많이 내립니다. 존경하는 임정옥 위원께서도 제설과 관련해서 얘기를 했는데 옥상에 제설장비 보관하는 걸 봤는데 빗자루하고 넉가래가 옥상에 보관이 돼 있는데 눈이 넉가래 보관상태가 양호하지 못해요. 눈이 많이 와서 결빙이 됐을 때는 이용을 해야 되는데 이용이 쉽고 눈에 젖지 않도록 해서 관리에 철저를 기해 주시고요, 눈이 바로바로 녹아서 다행입니다만 결빙시에 걱정이 됩니다. 보행시에 사고우려도 있을 거고 주민들의 불편이 예견됩니다. 그래서 내집, 내점포 앞은 미리 주민들이 치울 수 있도록 동장님께서 적극적으로 홍보도 하셨겠지만 어쨌든 직원들과 함께 불편함이 없도록 염화칼슘을 사전에 배포를 한다든지 해서 만전을 기해 주시기를 부탁을 드리고요, 따뜻한겨울나기 사업을 2월 15일까지 추진을 하는데 작년보다 목표액이 얼마나 늘었습니까?
동장
동장
윤직한 작년에 2,700만 원을 했는데 금년도에는 이게 좋은 사업이고 어쨌든 저희동 여건이 어려우신 분들이 많이 있습니다. 맞춤형복지, 복지통장 여러 가지 복지제도를 지금 하고 있어서 제가 직원들한테 주문하는 부분들이 우리가 걷는 만큼 어려우신 분들한테 빨리 캐치해가지고 지원요구를 해서 할 수 있는 방법을 모색하자, 목표가 작년에 2,700이니까 작년보다 못한다고 할 수는 없고 더 열심히 하면 되는 거죠. 작년에는 교회라든가 이런 데에 별로 협조부탁을 안했는데 금년도에는 교회에 이런 부분들을 저희가 적극적으로 나서서 어려우신 우리 지역주민들을 많이 도와드릴 수 있는 기틀을 마련해 보자고 다짐하고 있습니다. 어쨌든 통장님들한테는 이게 강제적인 부분이 아니고 자발적인 부분이니까 작년수준으로만 하시라고 했어요. 경제적으로 여유가 있는 분들한테 제가 부탁을 드려서 좀 더 늘리려고 하고 있습니다.

안택순위원
작년에는 2,700여만 원의 목표액을 달성했고 금년에는 3,000여만 원의 성금·성품을 해서 300만 원 정도 늘었지만 동장님의 적극적인 의지로 무난히 목표액 모금이 가능하다고 보고 있고, 기초생활수급자가 몇 분이나 계십니까?
동장
동장
윤직한 258세대에 300여 명 됩니다. 전체적으로 기초생활수급자만 따지면 중하위인데 장애인, 어려우신 분들, 차상위계층까지 하면 18개동 중에 중상위 정도 되고 있습니다.

안택순위원
작년에 성금내역을 비교해 보니까 기초생활수급자하고 차상위계층 포함해서 24분에게 성금이 지원이 되신 것 같아요. 올해도 성금이 더 많이 지급될 것으로 봅니까?
동장
동장
윤직한 많이 지급이 되도록 노력을 해야죠. 어려우신 분이 계신데도 동주민센터에 어렵다고 얘기를 못하는 분이 계시니까 복지통장이라든가 방문복지팀이 생겼으니까 적극적으로 발굴해서 어려우신 분들이 혜택을 볼 수 있도록 해야죠. 작년에 900만 원 정도의 성금을 지원했는데 더 많이 발굴해서 어려우신 분들이 안정적으로 생활할 수 있도록 대책을 수립해 나가겠습니다.

안택순위원
작년에 2,700 정도를 모금했는데 공동모금회에서 지원된 것이 906만 8,000원이 지원됐어요. 대체적으로 모금액에 비해서는 적다는 생각이 듭니다. 어쨌든 양천구의 어려운 분들한테 전체적으로 골고루 지원을 하다 보니까 상대적으로 적게 지원이 된 것 같은데 어쨌든 어려운 분들이 소외되지 않고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 만전을 기해 주시고요, 프로그램 강좌가 있는데 동장님께서도 10월 한 달만 봤는데 10만 4,500원의 강사료가 지급이 되는데 수강료가 거기에 들어오는 수입에 못미치는 것이 있어요. 어쨌든 숫자가 적은 것도 필요한 강좌가 있는데 그런 것을 적절하게 판단을 하셔서 프로그램들이 잘 활성화 돼서 주민들 이용에 차질이 없도록 잘 운영을 해주시기를 부탁 드리겠습니다.
동장
동장
윤직한 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

안택순위원
이상입니다.

나상희위원장
안택순 위원님 수고하셨습니다. 이성국 위원님 질의해 주십시오.

이성국위원
윤직한 동장님 오랜만에 뵙습니다. 동장님이 업무를 너무 잘 파악하고 있고 열심히 하시는 것 같습니다. 질의하실 위원님들이 많이 계시고 업무를 잘 아시다 보니까 답변이 길어지는 것 같은데 가능하면 원활한 회의진행을 위해서 짧게 대답해 주시고 질의하실 위원님이 많은데 본위원은 특별히 질의할 것은 없습니다. 고생하시고 동행정이 원활하게 될 수 있도록 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

나상희위원장
이성국 위원님 수고하셨습니다. 이동만 위원님 질의해 주십시오.
동만
이동만위원
안녕하십니까? 이동만 위원입니다. 밖에는 눈이 많이 내리고 있습니다. 기분좋게 행정사무감사를 하고 있는 것 같습니다. 저희 친절교육을 하죠?
동장
동장
윤직한 예, 친절교육을 수시로 하고 있습니다.
동만
이동만위원
주에 한 번 합니까?
동장
동장
윤직한 딱 정해져 있는 건 아니고 확대간부회의나 월요간부회의 끝나면 제가 자료를 보고 어차피 직원들한테 전달을 해줘야 되기 때문에 그런 기회를 통해서 수시로 하고 있습니다.
동만
이동만위원
친절교육은 주로 어떤 내용을 교육합니까?
동장
동장
윤직한 친절교육이라는 게 그렇습니다. 가끔은 어느 동이나 조금씩 민원이 있어요. 그런 부분들을 우리가 좀 더 웃으면서 하고 제가 직원들한테 주문하는 부분들이 우리 부모를 생각해 봐라, 저같은 경우도 등본을 어떻게 떼는지 무인발급기 사용방법을 모르거든요. 그런 부분들을 "기초부터 잘 안내해 드리고 친절하게 모셔라. 웃으면서 가실 수 있도록 신속하게 해드려라." 주로 이런 부분을 교육하고 있습니다.
동만
이동만위원
친절이 제일 중요하기 때문에 센터에 오시는 분들한테 기분이 상하지 않도록 각별히 주의를 해주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 예, 알겠습니다.
동만
이동만위원
평소에 제가 이 센터를 자주 들르는데 지하에 가면 수묵화교실 있죠, 거기 가면 냄새가 그렇게 많이 나더라고요. 그리고 장마철에 비가 오게 되면 새고 또 1층, 2층 화장실이 너무 지저분한데 조치를 좀, 물론 돈이 있으면 시설을 하면 되지만 동장님께서 자치행정과에 예산을 올리셔서 통과시켜서 시설개선을 해야지 너무나 지저분해서.
동장
동장
윤직한 예, 저도 익히 알고 있습니다. 그 부분에 대해 위원님 참 좋은 말씀이시고요, 저희들이 2층에 호롱불도서관을 개장해서 예쁘게 해놨는데 화장실도 거기에 못 쫓아가요. 그리고 또 1층 같은 경우는 장애인 공공시설이기 때문에 점검을 매년 받고 있는데 거기가 매년 지적돼요. 입구에 바로 장애인 휠체어가 들어가서 용변을 볼 수 있는데 매년 지적이 되는데도 공간이 협소하다 보니까 어쨌든 손을 못 대고 있는데 오늘 위원님이 이렇게 질의를 해주시고 자치행정과장님도 계시는데 아까 내년도에는 이거부터 당장 해야 된다고 말씀하셨는데 잘 될 것 같습니다.
동만
이동만위원
잘 되는 게 아니라 이번에 예산 올라오게끔 해주세요.
동장
동장
윤직한 지금 지하1층 같은 경우는 냄새가 나는 부분인데 집수정이 거기 있어요. 그게 환기가 안 되고 전부 강의실 쪽으로 냄새가 들어오기 때문에 가끔 민원이 발생되는데 그런 부분도 전부 내년도 예산편성에 올려서 수리를 할 수 있도록 하겠습니다.
동만
이동만위원
여기 통장이 몇 분입니까?
동장
동장
윤직한 22명입니다.
동만
이동만위원
통장 선발기준은 어떻게 돼요?
동장
동장
윤직한 자치과에서 정해준 루틴화된 선발기준이 있는데 어쨌든 제 개인적으로는 동주민들한테 적극적으로 편하게 모든 것을 처리할 수 있는 그러한 자세와 자질을 가지고 하는 게 제일 중요하다고 생각합니다. 그래서 지금까지 위원님들 다 아시겠지만 통장님들 때문에 민원도 조금 있었는데 지금은 안정돼 있고, 앞으로 그런 부분에 대해서 신경을 써서 화합하고 주민들한테 봉사할 수 있는 봉사자의 자세를 가지고 있는 분을 많이 추천을 하고 받아서 선임을 하도록 하겠습니다.
동만
이동만위원
일전에 신정2동에서 통장관계로 불미스러운 일이 있는 것으로 알고 있거든요. 그런 일이 일어나지 않도록 미연에 방지하고 예방해서 잘 선발할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
동장
동장
윤직한 예.
동만
이동만위원
마지막으로 한 가지 더 질문하겠습니다. 우리 자치위원 사업에 안양천걷기대회 있죠?
동장
동장
윤직한 예, 있습니다.
동만
이동만위원
이걸로 인해서 저희가 일전에 우수상을 받은 것으로 알고 있는데 축하를 드립니다. 이게 4회째인데 행사내용은 충분히 좋아서 상을 받았지만 4회 동안 본위원이 3번을 참석했습니다. 보편적으로 보면 지역주민이 많이 나와서 행사를 같이 해야 되는데 꼭 식구끼리 하고 다시 말씀드려서 통·반장 그다음에 우리 공무원들은 쉬지도 못하고 일요일날 다 나와서 일하는데 본위원이 봤을 때 이거는 형평성에 맞지 않는다는 생각이 들거든요. 공무원도 좀 쉬어야죠. 토요일날, 일요일날 행사 있지 체육대회 있지 매일 나와서 그렇게 쫓아다니면 피곤해서 과로사하면 어떻게 할 거예요. 이런 것이 나쁘다는 게 아니고 많은 주민에게 홍보를 해서 다함께 참가할 수 있도록, 그냥 형식에 그치지 말라는 거죠. 동장님들 나오셔서 보셨겠지만 몇 분이 왔습니까? 그래도 3만 인구 중에 기껏해야 20, 30명이나 30, 40명이 와서 행사하고 공무원들이 거의 태반이고. 이런 행사를 할 때 좀 더 내실을 기해서 행사다운 행사를 할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 좋으신 말씀이고요, 작년도에 주민자치프로그램 특화사업으로 한 건데 어쨌든 네 번을 했는데 1차부터 3차까지는 위원님 말씀이 정확히 맞습니다. 그래서 저도 내년도에는 다른 방법을 택해야지 "이게 무슨 프로그램이냐? 의미가 없다." 4차 할 때는 많이 오셨잖아요. 신목복지관하고 협의를 해서 그쪽 프로그램을 갖다 하고 봉사활동도 많이 해서 프로그램도 참 풍성하고 좋았고요, 1년에 네 번 정도는 무리가 있으니까 두 번 정도로 하고 어쨌든 주민 화합차원에서 하는 거지만 적극적으로 홍보를 하고 또 이런 우리 관내에 있는 기관이 어린이집이라든가 이런 데가 전부 아울러서 같이 화합하는 그러한 행사로 해야 되겠다, 이런 프로그램으로 예상을 하고 있고요, 내년도에는 실적을 남겨서 우리 주민들이 행복을 느낄 수 있는 프로그램으로 하려고 노력을 하고 있습니다.
동만
이동만위원
저는 안 나갔지만 4회 때도 제가 그날 인원을 파악했어요. 본부석에 계속 있었는데 보면 장애인들, 신목복지관에서 젊은 학생들, 다문화가정 아이들이 많이 와서 인원이 찼지 저희 신정2동주민은 별로 없었어요. 그거 다 아시잖아요.
동장
동장
윤직한 그런 부분도 있긴 하죠. 그런데 어쨌든 주민을 많이 오시라고 해서 많이 모이는 게 중요하잖아요. 동 화합차원에서 하는 부분이기 때문에 내년도에는 계획을 알차게 세워서 해나가겠습니다.
동만
이동만위원
이상입니다.

나상희위원장
이동만 위원님 수고하셨습니다. 서병완 위원님 질의해 주십시오.

서병완위원
서병완 위원입니다. 반갑습니다. 제가 공공근로자 관계철을 좀 봤어요. 작년부터 쭉 살펴보고 미비점을 우리 자치행정과장께 말씀을 드렸는데 일관된 서류관리가 되고 있고 공공근로관리가 되고 있는지 확인차 제가 서류를 쭉 점검하고 있습니다. 관계된 분이 원래 하반기 것만 가져오셔서 지금 상반기철을 가져오셨는데 대체적으로 깔끔하게 잘 돼 있다고 봅니다. 제가 지금 상반기 거는 아직 못 봤고 하반기 거를 봤는데 우리가 온라인으로 다 지급을 하죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
두 분이 신용불량인데 현금으로 지급한 분도 계시죠?
동장
동장
윤직한 예.

서병완위원
그리고 개인기록카드, 근로계약 보안각서, 출근사항 다 되어 있는데 통장사본이 있는 분이 있고 없는 분이 있어요. 제가 지금 상반기 거는 안 봤고 하반기 거를 보니까 이름은 제가 말하기가 좀 그렇고 딱 한 분 김모씨인데 뭔가 정리가 정확하게 돼야 되는데 기본적인 서류관리에서부터 정확성을 기해야만 공공근로하시는 분들도 우리가 관계공무원들이 교육을 시키거나 일을 할 때 깔끔하게 뒤처리가 되지 않을까 그런 생각이 들어서 말씀을 드리고요, 대체적으로 잘했다고 봅니다. 그다음에 업무보고서 8쪽에 지역사회보장협의체에 대해서 올해 처음 위촉을 한 거고 처음 구성이 된 거죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
그래서 기금이 지금 120만 원 돼 있나요?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
제가 알기로는 우리 양천구의 기금관리를 5개의 거점복지관이 있어서 몇 개 동을 묶어서 한 복지관에서 기금관리를 하죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
여기는 보니까 신목복지관이 관리복지관으로 돼 있어요. 아까 제가 여쭤보니까 신정7동, 목1동, 신정2동 이렇게 하나 보죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
제가 또 이번에 명단 열여섯 분을 쭉 보니까 사업체에 네 분, 금융기관에 계신 분이 한 분, 종교기관에 한 분, 시민단체에 한 분, 복지관련 분야에 계신 분이 세 분 또 우리 동장님을 비롯한 당연직 해서 동장님이 다양하게 구성하고 참 애를 쓰셨다고 봅니다. 그런데 지금 다른 동도 제가 관련서류를 쭉 훑어보니까 9월달에 하는 데도 있고 또 3월달에 하는 데도 있고 다 다르더라고요. 행정력이 미치지 못한 분들에 대한 복지사각지대에 계신 분들을 우리 지역민으로서 같이 도울 수 있는 방법을 연구하다 보니까 이런 모임을 만들게 된 거죠?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
아까 보니까 사례관리 두 건이 있는데 이건 뭐죠?
동장
동장
윤직한 복합적인 부분을 가지고 계신 분들이 있어요. 욕구가 한 가지로 나를 기초생활수급자로 해 달라는 이 부분이 아니고 정신적인 부분도 있고 이렇게 복합적인 부분이 있을 때는 전문기관인 복지관이라든가 구에 의뢰해서 그분들의 욕구를 해결해 줄 수 있도록 하는 게 사례관리입니다.

서병완위원
그래서 우리가 각 동을 다니면서 마지막 네 번째 동은 어떤 일들을 하셨는지 실적을 쭉 봤어요. 우리 신정2동은 어느 곰탕집하고 어르신들 무료식사로 해서 협약을 했네요?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
78세 되신 박모 어르신이 허리수술을 하셔서 누가 돌보실 분이 없이 혼자 사시고 어려운 분인데 복지협의체에서 그분을 방문해서 영양식과 동절기 물품도 전달하고 또 교회하고 협조를 해서 홀로 사는 어르신들한테 찜질팩 같은 것도 많이 전달했네요?
동장
동장
윤직한 예, 그렇습니다.

서병완위원
이런 것들은 앞으로 계속 우리가 발굴해서 지원해야 될 부분 같습니다. 그런 것들이 함께 사는 우리 양천구민의 복지로 이 역할의 중심에는 아마 지역사회복지협의체가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
동장
동장
윤직한 감사합니다.

나상희위원장
서병완 위원님 수고하셨습니다. 김영주 위원님 질의해 주십시오.

김영주위원
수고하십니다. 제가 자료를 신청할 때 내용보다도 영수증처리를 확실하게 했나 이런 걸 확인하기 위해서 보는데 제가 자료를 조금 잘못 본 거 같은데 지금 지출결의서 일상경비 도서방 자원봉사자 활동비를 좀 보려고 했는데 이게 6월달 처리내용이 보름치씩 돼 있네. 4월 1일, 4월 15일, 3월 1일, 3월 16일 이렇게 돼 있는데 7월만 7월 16일, 7월 31일 이렇게 가지고 왔고 자원봉사자 내역이 빠져 있어요. 7월 1일자, 15일자에는 자원봉사자 지출에 대한 내역서가 다 들어가 있을까요? 2015년 7월 1일부터 7월 15일자 자료 좀 주시고요, 8월분 8월 1일부터 8월 16일 거도 한 번 가져와 보세요. 그건 제가 확인하고 질의하도록 하겠습니다. 그리고 이거는 제가 궁금해서 물어보겠습니다. 주민자치위원회 강사료 지급에 관해서 스포츠댄스가 2015년 5월분인데 총수입액이라는 게 뭡니까?
동장
동장
윤직한 회원들이 내신 수강료죠.

김영주위원
여기 강사, 학생수와는 안 맞는데 물론 산정기준이 있고 제가 잘 모르는 부분이 있는 것 같아서 지금 궁금해서 여쭤보는 건데요, 스포츠댄스 같으면 3개반에 평균 10명, 14명, 11명 그렇거든요. 그러면 얼추 따져도 45만 원인데 강사료 기준해서 45만 원 정도가 나갔어요. 그건 이해가 가는데 총 수입액은 무슨 뜻이냐는 거지.
동장
동장
윤직한 수강료 수납액인데요, 아까 모두에 말씀드렸지만 65세 이상 되시면 수강료를 50%만 받아요. 그러다 보니까 인원수하고 그걸 곱하면 안 나올 수가 있죠.

김영주위원
맞는데 계산해 보면 45만 원밖에 안 되거든요. 수강인원을 합해 봤자 1만 5,000원에 35명밖에 안 돼. 그게 한 50만 원 밖에 더 되나요? 다른 것도 마찬가지야. 계산해 보면 이거 다른 뜻이 있는 것 같은데 우리 동장님도 잘 모르실 수도 있거든요. 탁구교실도 지금 내가 무작위로 찍어봐도 2번 하고 25명이 정원이거든요. 그러면 48만 원씩 2회 한다고 해도 얼추 따져서 96만 원이에요. 월, 목 2회 하고 2만 원인 것 같은데 그러면 48만 원밖에 더 됩니까? 그런데 141만 원으로 총 수입액이 잡혀 있는데 그 의미를 제가 몰라서 물어보는 거거든요.
동장
동장
윤직한 지금 제가 그 부분은 파악이 제대로 안 돼서 우리 담당 팀장님한테 가서,

김영주위원
예, 소란스러운 것 같으니까 그건 따로 설명드리기로 하겠습니다. 나머지는 또 자료를 보고 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

나상희위원장
김영주 위원님 수고하셨습니다. 본 위원장이 질의 한 가지 드리도록 하겠습니다. 자치행정과장님도 계시고 질문이 거의 동일하기 때문에 한 가지만 질의하고 마치겠습니다. 복지사각지대 대상자 발굴과 관련해서 우리 신정2동도 어떻게 보면 열악한 지역이잖아요. 그래서 많이들 애쓰고 계시고 동별로 확연히 차이가 나는 것 같습니다. 잘하고 있는 부분들에 대해서는 벤치마킹 하는 것이 또 맞을 것 같고요, 사회보장협의체 같은 경우 우리 신정2동이 몇 월에 시작을 하셨죠?
동장
동장
윤직한 9월 16일 날 위촉을 했습니다.

나상희위원장
늦게 하셨죠? 제가 어제 쭉 돌아다녔는데 신월1동에는 오랜 경험을 가지고 있는 팀장도 있고 실무자들, 사회복지사들이 열심히 하셔서 사례관리나 이런 것들이 안정적이고 체계적으로 돼 있는 걸 제가 봤거든요. 물론 신정2동도 잘 되어 있으리라고 보는데 사례관리 운영계획이라든지 실천하는 내용을 보니까 신월1동은 한빛복지관과 통합사례 회의를 했고요, 또 구청, 동, 복지관과 통합사례 회의를 하면서 아까도 말씀하셨지만 실제로 사례관리에 대한 여러 가지 전반적인 복합적인 문제를 해결할 수 있는 부분들을 굉장히 집중적으로 하고 있는 것을 보았습니다. 제가 우리 팀장님한테 물어보니까 그냥 수시로 전화하는 게 더 빠를 수도 있습니다. 위기상황일 경우 모여서 회의를 하는 것은 물론 어려움이 있지만 그래도 전화로 수시로 하는 거는 굉장히 잘하고 계시고요, 또 동별 민간기관과의 통합사례회의 또 구청과 동과 민간과의 통합사례 이런 부분들도 필요하겠다. 왜냐하면 그런 것들이 사례회의를 보다 구축하기 위한 어떤 하나의 방법론으로 봤을 때도 중요하겠다는 생각이 듭니다. 우리 동장님께서 그런 걸 체계적으로 밟아 주셨으면 좋겠습니다.
동장
동장
윤직한 예, 알겠습니다. 위촉을 9월 달에 해서 아직 일천해서 그런데 여러 가지로 벤치마킹을 해서 열심히 체계를 갖춰 나가도록 하겠습니다.

나상희위원장
위원님들께 양해말씀 드립니다. 본 위원장이 긴급한 사정으로 이 시간 이후로 부위원장이신 안택순 위원님께서 감사를 계속 진행하고자 하는데 양해하여 주시기를 부탁드립니다. 잠시 5분간 정회를 하도록 하겠습니다.
11시48분 감사중지
11시55분 감사계속

안택순부위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 문병상 위원님 말씀해 주세요.
병상
문병상위원
문병상 위원입니다. 일단 건물에 대해 돌아다닌 부분부터 동장님께 질의하겠습니다. 동장님 여기에 언제 오셨죠?
동장
동장
윤직한 금년 7월 1일자로 왔습니다.
병상
문병상위원
건물 신축연도가 언제에요?
동장
동장
윤직한 89년도에 했습니다.
병상
문병상위원
27년 정도 되었는데 본위원이 시설점검을 해보았는데 자치행정과에서 돈을 안 주어서 안하는 겁니까, 아니면 동장님이 게을러서 안하는 겁니까? 지금 지하에서 1층 올라오는 계단 한 번 보세요. 사람이 사는 데가 아니에요. 페인트 등이 벗겨진 걸 보면 아주 형편이 없고 지금 지하에 강의실이 하나 있는데 에어컨이 2009년도에 구입했으면 6년밖에 안 되었는데 강의실로 쓰면서 히터 청소를 지금까지 한 번도 안한 것 같아요. 먼지가 아주 두껍게 쌓여 있어요. 서류 보관창고도 거기에 있나요?
동장
동장
윤직한 예, 서고는 거기에 있습니다.
병상
문병상위원
한 번 살펴보셨어요?
동장
동장
윤직한 예, 보았습니다.
병상
문병상위원
어때요?
동장
동장
윤직한 저희 직원들하고 그 부분에 대해 깨끗하게 해놓는다고 했는데 부족한 부분이 많이 있습니다
병상
문병상위원
손도 안 대고 수박 겉핥기 식으로 보이는 곳만 했단 말이에요. 그다음에 2층에 올라와 보면 아까 2동 출신이신 이동만 위원님께서 말씀하셨지만 화장실 냄새나는 원인이 보니까 환풍기가 없고 그냥 창문만 열어 놓았어요. 그러니까 냄새가 날 수밖에 없어. 그다음에 도서방 에어컨을 2008년도에 구입한 게 있는데 그 곳을 제가 도서방 수리한 지가 얼마나 되었느냐고 물어보았는데 에어컨을 그렇게 해놓으면 청소가 됩니까? 본위원이 신경을 쓰나, 안 쓰나 몰라서 드라이버로 뜯어서 보았어요. 그걸 그렇게 관리해서 되겠습니까?
동장
동장
윤직한 당초에는 그게 철재로 되어 있어서 다칠까봐 안 떨어지도록 하라고 했더니 그걸 업자분이,
병상
문병상위원
돈들여서 겉보기만 좋게 하는 거지 실질적으로 사용할 때 편리하도록 만들어 놓는 것이 시설물 아닙니까?
동장
동장
윤직한 맞습니다. 그걸 어떻게 하면 잘 관리할 수 있고 청소를 깨끗이 할 수 있는 건지 확인해서 하겠습니다.
병상
문병상위원
복도에 있는 배전판 보세요. 요즘 안전, 안전 하는데 만약 그런 게 먼지로 인해 누전되면 가뜩이나 낡은 동주민센터 하루 아침에 문제가 생깁니다. 여러 사람이 근무하는 공공시설이기 때문에 주민들이 많이 왕래하는 곳이에요. 지금 3층에 히터 한 번 열어 보세요, 행감 받으려고 준비했는지. 손이 한 번도 안 갔습니다. 본위원이 가서 손가락으로 만진 거 보면 알 거에요. 2개 다 똑같아요. 준비가 전혀 안 되었어요. 자치행정과는 주민들이 오면 쾌적하게 사용할 수 있도록 지원 좀 해 주세요. 그리고 이 전등이 뭡니까? 동주민센터 신축할 때 형광등 달아놓고 지금까지 손 한 번도 안 본 것 같아요. 다음에 자치위원 선정하는데 서류를 보고 말씀드리겠습니다. 심사위원회를 구성했었어요?
동장
동장
윤직한 심사위원회는 구성했는데 원래 25명을 하도록 되어 있는데 그 당시 숫자가 적게 들어와가지고 그걸 전체적으로 하는 걸로 했습니다.
병상
문병상위원
그건 잘못된 행정이죠. 부족하면 재공고를 내서 해야 되는 부분이지 그냥 아무나 부족하다고 해서 집어넣습니까? 심사위원회 구성도 안했고 심사평가서도 없고 거기다가 출결사항을 보니까 4명 정도 네 번 해서 현재 10월인데 여섯 번까지 참석을 안했어요. 기관장으로서 해야 될 도리는 해야 된단 말이죠.
동장
동장
윤직한 어쨌든 제가 금년에 와서 더 안 나오신 분들이 있어서 세 분을 해촉시키고 이분들은 제가 회의때 나와서 적극적으로 주민자치위원 활동을 해달라고 당부를 했는데 앞으로 열심히 하겠다고 해서 지금 더 계시는 거고요, 앞으로 해촉을 할 건지 이 부분은 상의를 해서 하겠습니다.
병상
문병상위원
그러니까 지금 동장님 말씀대로 세 분은 사표수리가 되었는데 이렇게 안 나오면 나오는 분들의 사기가 떨어진단 말이에요. 누구는 나오고, 누구는 안 나오고. 어차피 단체나 친목회는 참여하는데 의의를 가져야 그 사람의 임무가 정해지고 돌아가는 사항을 알고 있단 말이지, 참석 안하면 이름만 걸어놓고 유명무실한 자치위원이 되어 버린단 말이에요. 아셨습니까?
동장
동장
윤직한 맞습니다.
병상
문병상위원
다음에 행정사무감사 자료에서 질의드리겠습니다. 행감자료 14쪽을 보시면 국민기초생활보장 수급자 현황이 있는데 2015년 1월보다 19세대가 증가했고 인원수는 36명이 증가되었네요. 타동보다는 많이 증가하는 편이 아니고 그다음에 생계주거 돈 준 걸 보면 1월달보다 2,570만 원 정도가 증가되었습니다. 계산해 보셨습니까?
동장
동장
윤직한 정확히는 안해 보았습니다.
병상
문병상위원
그런데 지금 감사자료에 들어온 업무분장표를 신청한 걸 보니까 여기에 맞춤형 기초생활수급 총괄, 차상위, 주거복지 임대주택, 임대료 보조, 자활, 정부양곡, 서울기초생활, 희망플러스통장인데 지금 이분들 발령날짜하고 업무분장을 보니까 사회복지쪽인데 이분이 7월달에 들어왔네요?
동장
동장
윤직한 예, 7월에 들어왔습니다.
병상
문병상위원
지금현재는 시보입니까?
동장
동장
윤직한 예, 시보입니다.
병상
문병상위원
동에서 찾아가는 복지, 맞춤형복지 모든 걸 하는데 시보가 와서 업무를 파악해가지고 잘할 수 있다고 생각하십니까?
동장
동장
윤직한 저도 구청하고 조율을 해서 빨리 좀 주었으면 좋겠다 이런 부분인데 어쨌든 사회복지직이라는 것이 그렇습니다. 지침을 아는 것도 중요하지만 따뜻한 마음이라든가 도와주려고 하는 마음이 중요하거든요. 그런데 시보자들은 아직까지 업무파악이 안 돼서 그런 부분에서 좀 미숙한 부분이 있어요.
병상
문병상위원
보니까 행정직은 선배들이 있기 때문에 물어볼 수도 있는데 사회복지직은 실질적으로 선후배가 적잖아요. 시보들은 사회복지직이 한두 명 있는 데에 가서 배우든가 아니면 구청에 근무하고 현장에 파견나와야만 일하는데 도움이 될 텐데 동장님께서는 총무과에 얘기했다지만 능력부족이에요, 이렇게 사람을 데려다 쓰면.
동장
동장
윤직한 예, 인정합니다.
병상
문병상위원
여기는 그나마 아파트지역이고 일반주택이 적지만 과장님이 뒤에 있으니까 일부러 말씀을 드리고 이따가 다시 얘기를 하겠지만 각동에 내려보내는 사람은 모든 자료조사를 하고 찾아다녀야 되는 부분들은 경험이 있는 사람들을 배정시켜 줘야만 일이 원활히 돌아가지 아직 시보나 주무담당관도 아직 못달은 그런 사람을 배정시켜 놓으면 문제가 생깁니다. 얼마나 동네나 행정에 대해 알아서 이분들이 와서 일을 하겠습니까? 동장님 그런 생각 안 드세요?
동장
동장
윤직한 옳으신 말씀이고요, 어쨌든 빠른 시간내에 고참 직원을 배정받든지 아니면 타동에 있는 직원을 배정받든지 해서 원활히 사회복지업무가 추진될 수 있도록 하겠습니다.
병상
문병상위원
찾아가는 맞춤형복지 말로만 하면 허공에 대고 하는 얘기나 똑같다 이거지. 제대로 발굴을 하려면 제대로 된 직원이 와서 업무파악을 해서 그분들이 수혜를 받을 수 있도록 해 주는 것이 그 업무에 대한 일관성이 있다 이거죠.
동장
동장
윤직한 예, 옳으신 말씀입니다.
병상
문병상위원
물론 신정1동, 2동의 청사가 오래되고 물론 타동에 비해서 빈부격차가 많이 나지는 않습니다만 그래도 곳곳에 시설이라든지 주민들에 대한 생활서비스가 충족될 수 있도록 동장님은 열심히 하셔야 돼요. 동장님 두 번째죠?
동장
동장
윤직한 예, 신정1동에서 하고 여기가 두 번째입니다.
병상
문병상위원
그런데 왜 그렇게 하느냐 이말입니다. 사무관이면 벼슬관으로 관자 달려면 얼마나 어려운지 알잖아요. 다른 일은 아무리 잘해도 아홉 가지 일 잘하고 한 가지 일 잘못하면 바로 지적사항입니다. 동장님이 모범이 되어야 밑에 직원들이 다 따라오게 되지 동장님이 안 챙기면 절대 안 합니다. 하여튼 시설보강도 좀 하고 직원들도 업무를 열심히 볼 수 있도록 동장님께서 서포트를 잘 해 주시기 바랍니다.
동장
동장
윤직한 알겠습니다.
병상
문병상위원
이상입니다.

안택순부위원장
문병상 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 신정2동주민센터에 대한 감사질의를 마치도록 하겠습니다. 감사 마무리에 앞서서 동장님은 업무를 수행해 오시면서 저희 감사위원에게 특별히 건의할 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
윤직한 어쨌든 오늘 감사를 통해서 저희가 부족한 부분은 100% 인정하고요, 앞으로 지역주민들의 행복과 편안한 삶을 위해서 최선을 다할 것을 위원님들께 약속을 드립니다. 저희가 특별히 위원님들께 말씀드릴 부분은 없고 제가 생각한 부분은 소파라든지 책상, 마이크 이런 것들을 전부 렌탈을 해왔는데 각동이 똑같이 각자 렌터를 해요. 4개동에 하면 방법이 여러 가지가 있을 겁니다. 쉽게 얘기하면 구에서 행감때 동주민센터에 나오는 게 2, 3일 이면 일괄적으로 하면 예산을 조금만 가져도 될 텐데 각동에서 예산이 300, 400씩 별도로 투입되기 때문에 그런 부분들은 의원님들이 의회에서 예산을 확보해 주신다든지 하면 예산절감이 될 거니까 원활하게 될 수 있도록 해 주셨으면 하는 제 부탁말씀입니다. 이상입니다.

안택순부위원장
동장님이 말씀하신 사항은 의정에 반영되도록 노력하겠습니다. 위원님 여러분, 동 행정서비스가 주민에게 잘 이루어지고 있는지를 살피시고 미흡한 점을 바로잡아 주기 위해 감사활동을 하시느라 수고가 많으셨습니다. 그리고 대민업무에 바쁘신 중에도 행정사무감사 수감을 위해서 애써주신 신정2동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 시정토록 해 주시고 주민의 의사가 동 행정에 적극 반영될 수 있도록 다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 이상으로 신정2동주민센터에 대한 2015년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 내일 감사일정은 오전 10시부터 구청 공감기획실에서 자치행정과를 대상으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
12시14분 감사종료