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전남 담양군의회 발언

조홍천 의원 발언

제2015회 제5차 산업건설위원회2015-12-03

조홍천 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 그리고 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2015년도 산업건설위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. ○ ○
오늘

오늘

수감대상은 농업기술센터, 상하수도사업소 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 선서를 받은 다음에 업무보고를 청취한 후 수감자료에 대한 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항, 같은 법 시행령 제43조제5항의 규정에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 선서해주시고 선서한 후 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원 여러분은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

선서! 본인은 담양군의회 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2015년 12월 3일 농업기술센터소장 장풍환.
정오

김정오위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터소장께서는 2015년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

농업기술센터소장 장풍환입니다. 보고에 앞서 농업기술센터 과장 및 담당을 소개해 드리겠습니다. 김동현 미래농업연구과장입니다. 이병창 경영지원과장입니다. 류한규 친환경작물담당입니다. 김경란 신소득작물담당입니다. 김나빈아 지원기획담당입니다. 하영득 교육경영담당입니다. 존경하는 김정오 위원장님과 산업건설위원회 위원님들께 농업기술센터 2015년도 주요업무 추진현황은 일반현황, 직원현황 및 사무분장현황은 생략하고 주요업무 추진상황, 2015 행정사무감사 요구사항, 실과단소 공통사항 및 농업기술센터 소관사항 순으로 보고를 드리되 개략적 보고를 드리고 부족한 점은 위원님들의 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. , 미래농업 경쟁력 향상을 위한 시험연구 강화입니다. 국내외 경쟁력 향상을 위한 신품종 육종, 친환경 안전농산물 생산기반 구축, 지역특화 과채류 재배기술 및 현장애로기술 해결 연구 그리고 신기술개발분야 등 18개 과제를 수행하고 있습니다. , 친환경 농산물 인증 분석기관 운영입니다. 농업인 안전영농 및 친환경인증 지원을 위한 토양정밀검정 4,000점, 잔류농약 분석 700점, 토양 및 식물체 분석 500건 실시로 친환경농업 인증을 위한 농업인 인증 비용을 절감하고 있습니다. , 벼 우량종자 공급에 의한 전국 우수 브랜드 유지입니다. 최고품질 품종 확대 공급으로 우수 브랜드 쌀 생산을 위하여 순도높은 정부 보급종 143t 공급하였으며 농촌진흥청과 연계 사업으로 최고품질 품종인 현품, 해품, 수광벼 등을 시험재배 하여 밥맛 시식회를 통해서 우리지역에 알맞은 품종을 선택 재배하도록 하겠습니다. , 고품질 벼 품종 자율보급용 증식단지 조성입니다. 농가 선호도가 높은 우량종자인 새일미벼를 조기확대 공급하기 위하여 고서면과 수북면 2개소에 10ha를 재배하여 농가 자율교환토록 하겠습니다. , 글로벌 종자 개발을 위한 골든시드 프로젝트입니다. 품종보호제도 전면 시행으로 종자시장 선점을 위하여 2015년 6월, 죽향과 담향품종을 해외 품종출원 하였으며, 해외 유전자원 6품종을 수집하여 교배조합 10조합을 하였고 우량계통 20계통을 선별하였으며 고식미 복합내병성 멜론품종을 위하여 20계통을 선발하였으며, 블루베리 신품종 육성을 위하여 14조합을 교배하였습니다. 앞으로는 딸기, 멜론, 블루베리 등 지역에 적합한 품종을 육성토록 하겠습니다. , 담양 딸기 신품종 세계화로 경쟁력 향상입니다. 우리 군 육성품종인 죽향, 담향의 세계 시장개척으로 경쟁력 향상을 위하여 네덜란드, 프랑스, 인도 대표 등이 방문하여 긍정적인 평가를 하였으며 죽향 품종을 일본과 홍콩 등에서 수출 우수성을 인정받았습니다. 또한, 유럽지역에서 품종보호를 받기 위하여 품종출원을 완료하였습니다. , 최고과채 딸기프로젝트 시범단지 운영입니다. 생력재배, 시설환경개선, 수경재배 자재 등 종합기술 투입과 ISO 인증 및 현장컨설팅을 통하여 딸기 수출기반 을 구축하였으며 지난 11월 17일 전국 6개 시군이 참여한 농촌진흥청 최고과채 딸기 종합평가회가 담양군에서 개최 되었습니다. 앞으로도 우리 군 육성 신품종 죽향수출 확대를 위하여 고품질 딸기 안전생산 현장기술 지원을 강화하겠습니다. , 최고품질 과실생산 신기술 보급입니다. 탑프루트 재배기술 보급 시범단지, 포도원 2열식 무동력 생력화 시설보급 시범사업, 매실과원 관수시설 보급사업을 추진하였으며 재배기술의 상향 평균화를 위하여 최고품질 과실생산 핵심기술 현장컨설팅을 추진하겠습니다. , 과수 병해충 적기방제 예찰활동 강화입니다. 핵과류 돌발ㆍ외래해충인 복숭아씨살이좀벌 방제단지 운영과 단감, 포도 주요 병해충 갈색무늬병 등 5종에 대한 예찰포를 시범 운영하고 있습니다. , 2015 담양 세계대나무박람회 환경 조성입니다. 대나무골 청정생태관 운영으로 대나무축제, 담양세계대나무박람회, 남도음식문화큰잔치를 찾는 방문객에게 담양농산물의 우수성을 홍보하였으며 아름다운 꽃길 조성을 위해 꽃묘 16만본을 분양하였습니다. , 산간지 한계생산 대상지 틈새작목 보급입니다. 초석잠, 삽주, 여주 등 작목을 2개소에 3ha를 식재하였고 소득작목인 양배추를 확대보급하여 규모화함으로써 농가의 안정적 소득원으로 확보하고자 2개소에 5.7ha를 식재하였습니다. 앞으로 양배추 이식 및 수확의 생력화를 위하여 농기계 활용방안을 강구하도록 하겠습니다. , 고기능성 약용작물 힐링체험 기반조성입니다. 1개소 0.3ha에 마시멜로, 오레가노, 수국 등 40여종을 식재하였고 실내외 체험장 시설을 조성하였습니다. , 패션푸르트 비가림재배 시범입니다. 5개소 1.0ha에 비가림재배 기술을 보급하였고 비가림재배시 문제점을 해결하기 위하여 전문가 초청 컨설팅과 현장평가회를 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 재배기술 체계를 확립하여 농가에 보급하도록 하겠습니다. , 신소득작물 도입 재배시범입니다. 2014년도 농업기술센터 및 농가에서 지역적응 시험을 완료한 히카마를 4개소에 0.8ha 보급하였고 농업기술센터에 아몬드, 포포나무 등 5종을 식재하여 실증시험포를 운영 중에 있습니다. , 분만사 에너지절감 및 안전사양기술 시범입니다. 돼지모돈 100두 이상 사육하는 3농가를 선정하여 발열보온상자 단식 1농가, 복식 2농가 설치를 완료하였으며 자돈설사와 위축돈 발생 방지 등 균일한 자돈을 생산할 수 있도록 사후관리에 만전을 기하겠습니다. , 원유 품질향상 및 산유량 증대기술 시범입니다. 젖소 착유우 30두이상 사육하는 2농가를 선정하여 전자식유량시스템 설치를 완료하였으며 젖소산유량 증가, 체세포수 감소 등 농장 자가검정에 따른 생산성 향상을 할 수 있도록 사후관리에 철저를 기하겠습니다. , 소 무인번식장치 활용시범입니다. 한우 번식우 50두이상 사육하는 2농가, 젖소 50두이상 사육하는 2농가를 대상으로 무인발정알림이 등 번식 관리시스템 설치를 완료하였으며 발정 발견 향상을 통한 공태기간을 단축할 수 있도록 사후관리에 만전을 기하겠습니다. , 축사 에너지절감 현장진단 컨설팅입니다. 축사시설에 대한 열손실 취약부 현장진단 활용 및 가축질병 조기진단 컨설팅 사업을 위하여 적외선열화상카메라 1대 구입하였으며 에너지절감 현장진단 컨설팅 시연회를 실시하였고 축산농가 생산비 절감 및 질병확산 방지에 최선을 다하도록 하겠습니다. , 녹색관광 딸기 테마여행 힐링 산업화입니다. 스토리텔링과 연계한 캐릭터 활용 딸기 홍보영상 제작과 소포장 디자인 3종 개발과 딸기 육묘시설 2,475㎡을 추가 설치하여 죽향 딸기묘 10만본을 보급하였으며 담양딸기 소비촉진을 위하여 서울소재 유명 백화점 9개소에서 3일간 홍보영상을 실시하였습니다. , 유지작물 가공 풀뿌리 마을 6차 산업화입니다. 참깨 2.3㏊를 파종하였으며 선진지 견학을 실시하고 현재 가공사업장 신축을 추진하고 있습니다. 브랜드가치 향상을 위한 포장디자인 개발과 홈페이지 운영으로 홍보와 판매활동을 강화하여 농업인이 직접 가공, 직거래하여 생산하는 농산물의 부가가치를 창출하도록 하겠습니다. , 농작업환경개선 편이장비 지원입니다. 수북면 남산 작목반 15명을 대상으로 전문컨설턴트의 농가별 면담과 작업환경 등을 조사하여 농업인 요구에 부응한 편이장비 8종 46대를 보급하였습니다. , 작목별 맞춤형 안전관리 시범입니다. 금성대봉딸기작목반 25명을 대상으로 농작업 중 발생될 수 있는 위험요소 분석 및 안정평가를 실시하고 농작업 안전기록부, 소화기, 노동력 경감 농작업기, 보조구 등을 공급하였으며 앞으로 농작업 중 발생될 수 있는 상황에 대비 재해예방 및 응급처치 교육을 실시하도록 하겠습니다. , 소규모 농식품가공 창업농 육성 기술 지원입니다. 농업기술센터 농산물가공실을 농업인들이 활용할 수 있도록 교육연구시설에서 식품제조업소로 용도변경을 확정하고 식품제조업 허가를 신청하였으며 제조관련 창업농육성 교육을 10회 실시하였고 농업인 소규모 창업사업장 육성사업은 포도식초 가공사업장 1개소를 지원하였습니다. , 작지만 강한 농업경영체 강소농 육성입니다. 40농가를 선정, 농가별 경영진단과 처방 등 실천유도를 위한 역량강화교육, 정밀경영 컨설팅, 경영개선 활력화를 위한 3개 유형의 자율모임체 운영하였으며 강소농 모델화사업 성과보고회를 실시하여 자립역량 강화를 통한 농가소득향상에 기여하도록 하겠습니다. , 담양명품 농업인대학 운영입니다. 3월부터 11월까지 43회에 걸쳐 딸기신품종 담향, 죽향의 신기술 보급 교육과 고품질 단감 생산기술 및 식초가공 등 이론의 체계화로 농산물의 고부가가치를 창출할 수 있도록 전문교육을 실시하였습니다. 앞으로는 농업경영기술인으로서 성장할 수 있도록 맞춤형 심화교육을 지속적으로 실시하겠습니다. , 귀농ㆍ귀촌교육 운영 및 현장실습 지원입니다. 귀농ㆍ귀촌인 77명을 대상으로 농업농촌의 정보, 농업기술, 지역민과의 관계 소통, 영농사업계획서 작성 등 교육을 23회 실시하였고 이주한 귀농인 7명을 선정하여 선도농장에 입소, 단계별 영농실습교육 등을 통하여 조기에 안정적인 정착을 하도록 유도하였습니다. , 맞춤형 농업전문인력 육성입니다. 새해 농업인 실용교육 등 총 5개분야로 나누어 5,230여명 농업인에게 지역특화 작목에 따른 경쟁력 있는 농업 경영체 양성 및 고품질 재배기술 교육을 실시하였고 앞으로 농업인 요구도에 맞는 고품질 농산물 생산교육을 지속적으로 추진하겠습니다. , 품목별 농업인연구회 육성입니다. 딸기 연구회 등 16개회 751명을 대상으로 연구회별 분기별 1회 이상의 과제교육과 현장 애로과제 해결을 위한 과제활동을 추진하고 신기술 도입 벤치마킹 등을 실시하였습니다. 이상으로 2015년도 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치고 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. , 2014년 군정질문에 대한 처리현황입니다. 교육희망자 전원에 대해 상담하고 연중 교육을 실시하였습니다. 다음은 가공시설 설비확대 및 식품 제조허가에 대한 조치내용으로 식품제조업 등록을 위해 용도변경을 신청하였으며 12월 중에 식품제조업소 등록이 마무리 될 예정입니다. 다음은 2014년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 첫 번째 토양에 대한 체계적인 분석과 지속적인 관리는 토양 18,566점과 정밀검정 결과 맞춤형 비료 선정, 마을별 토양개량 공급량을 산출하였으며 토양관리 및 보존의 중요성은 농업인 대상 교육을 통해서 실시하였습니다. 가축분뇨 액비를 활용한 생산비 절감은 부숙도 검사, 발효액 성분검사 등 실시로 가축분뇨 액비 이용률을 높여나가고 있습니다. , 최고품질 신품종 보급 및 영농교육기회 확대에 대한 처리결과입니다. 딸기 신품종 죽향, 담향 모주 공급을 금년에 15,000주를 보급하였으며 고품질 안정생산 교육 및 현장기술지원을 50회 실시였습니다. 소농인을 위한 지원사업 추진에 대한 처리결과입니다. 2015년 틈새소득작물 및 신소득작목 보급사업으로 소농인을 위한 지원사업 5개소에 추진하였습니다. 다음은 대나무자원연구소와 협조창구 개설에 대한 처리결과입니다. 2013년부터 2015년까지 관상용 대나무 대량증식을 위한 조직배양을 농촌진흥청 농업과학기술원과 공동 연구하여 국내에서 최초로 배양을 성공하였고 대나무자원연구소와 상호정보교환 하고 해외 우수죽종 10여종을 지원받아 연구하였습니다. , 2015 보조금 지원사업 실태조사 지적사항 처리결과입니다.
홍천

조홍천위원

위원장님, 완료된 것은 서면으로 대체하시죠.
정오

김정오위원장

그래도 보고는 들어봐야죠.
풍환

장풍환농업기술센터소장

최고품질 과실 단감 생산에 따른 판로확대에 대한 처리결과입니다. 전국 품평회 출품 등 농촌진흥천 사업단과 연계하여 홍보를 하고 있으며, 농협군지부 유통을 통한 계통 출하로 홍보 강화하겠습니다. 원유품질 향상 및 산유량 증대기술 시범사업에서 간기능개선제와 면역력강화제의 급여 전ㆍ후 효과 분석을 위하 우유 및 혈액 채취하여 자료 분석 중에 있습니다.
정오

김정오위원장

소장님, 완료 건에 대해서는 보고를 생략해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다. 농작업 편이장비 지원사업은 사업지원시 A/S가 원활한 국산장비를 우선 선정하여 추진하겠으며 사업추진 시 컨설팅 비용은 최소화 하고 컨설팅 방향이 농업인에게 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. , 2014년도 예산집행 현황입니다. 부터 까지입니다. 총 예산액 61억1,388만5천원에서 11월 말 현재까지 39억4,410만1천원을 집행하였고 21억6,978만4천원 잔액이 남아 있습니다. 부진사업에 대해서만 보고를 드리도록 하겠습니다. 입니다. 지역농업 특성화 기술지원의 세부사업은 녹색관광 딸기테마 산업화를 위한 사업비로 마을공동작업장, 딸기 가공체험, 힐링체험학습장 조성 사업비 2억13백만원으로 영상테마파크와 연계한 개발계획이 지연되어 명시이월하여 추진할 계획입니다. 입니다. 세부사업 임대농기계 활성화의 경우 시설비 및 자산취득비 8억5천만원은 임대사업소 남부지소 신축 건으로 연내 부지 매입을 완료하고 명시이월을 통해 2016년도 상반기 사업을 추진 완료할 계획입니다. , 2014년, 2015년 계획사업 중 미착수 사업내역은 앞서 설명드렸기에 생략하겠습니다. 다음은 2014년도 명시 및 사고이월사업 추진현황입니다. 명시이월사업입니다. 농촌지도기반 조성사업 생명농업육종과학관 신축 5천만원 등 6천만원을 집행 완료하였고 사고이월사업은 농촌지도기반 조성사업 생명농업육종과학관 신축비 4억8,654만2천원 집행을 완료하였습니다. 부터 , 세외수입 부과징수 현황입니다. 농기계임대사업소 임대료, 미생물판매수입 등 총 19건 2,183만5천원이며 2015년 10월까지 세외수입은 총 98건 1억2,936만2천원으로 군 세입 처리하였습니다. , 중앙정부 공모사업 참여 및 선정 현황입니다. 담양딸기 신품종 죽향의 우량묘 생산과 품질 향상을 위해 농촌진흥청 딸기 복합형 고설식 수경재배기술로 3억원을 확보하였고 농작업 환경개선 편이장비 사업비 5천만원을 확보하였습니다. 다음은 용역상황 및 집행내역입니다. 강소농 정밀 경영컨설팅, 죽향딸기 명품화를 위한 소포장디자인 개발, 프로그램 개발, 농작업 안전장비 컨설팅 등 5개 분야 6,250만원의 용역사업을 추진 중에 있습니다. , 각종 보조금지원사업에 대한 자부담내역입니다. 최고품질 과실생산 사업, 시설원예 에너지 절감 종합기술 시범사업, 산간지 틈새소득 작물보급 사업은 30% 자부담으로 시범사업을 추진하였고 공모사업인 유지작물가공 풀뿌리 마을 6차 산업화 사업도 사업비 2억5천만원 중에 75백만원을 자부담하여 추진하였습니다. , 주민 교육프로그램 시행내역입니다. 새해농업인 설계교육 등 5개분야 약 170회를 연간 지속적으로 추진하였습니다. , 농업전문연구사 현황 및 연구실적입니다. 원예작물 경쟁력 확보를 위한 생산성 향상 및 품질고급화와 새로운 소득작물 창출, 친환경농산물 안전 생산, 기술 개발 등 농업연구사 6명이 연구에 매진하고 있습니다. 연구사별 연구사업 내용은 내용과 같습니다. , 농기계임대사업 및 순회수리 실적입니다. 농기계 임대 58기종 288대를 운영 중에 있으며 11월 말 현재 3,735대를 임대하여 농업인이 활용하였습니다. 다음은 각종 시험포사업 추진현황입니다. 병해충의 정밀예찰과 발생전망을 위한 예찰포와 관찰포를 설치 운영하였습니다. 입니다. 벼 신육성 품종 실증시험포 운영과원예특작시험포를 운영 중에 있습니다. 부터 까지 신기술 연구개발 및 활용실적, 앞으로 개발추진 계획입니다. 금년도 연구사업은 원예, 특용작물, 농업환경, 경영분석 등 18개 과제를 수행하였습니다. , 유망 틈새작목 육성사업 추진실적 및 소득전망 분석결과입니다. 지역 틈새ㆍ소득작물 히카마와 패션푸르트를 보급하여 추진하였고 히카마는 10a당 조수입은 900만원이고, 패션푸르트는 10a당 조수입은 24백만원으로 벼농사에 비해 소득이 월등히 높습니다. 다음은 농촌테마마을 육성사업 지원 및 활용실적입니다. 학교, 도시소비자 단체 등 96회 명 5,760명이 방문하여 농사체험, 세계대나무박람회 관람을 실시하였습니다. 부터 까지. 농경지 토양환경기초조사 결과입니다. 2008년부터 2015년까지 20,461점을 검사한 결과 논 토양의 PH는 조사토양의 85%가 적정범위에 분포하였고 유기물 및 유효인산 함량은 각각 78.5%, 60.2%가 적정수준에 미달하여 볏짚 환원 및 퇴구비 사용으로 지력증진이 필요하다고 봅니다. , 농촌교육농장 육성 운영실적입니다. 농촌교육농장은 4개소로 총 방문객수는 15,000여명이며 총 소득액은 약 2억7천여만원으로 방문객 1인당 약 1만4,000원을 사용하는 것으로 나왔습니다. , , 농기계 임대사업 임대료 수입현황입니다. 2014년 11월부터 2015년 10월까지 2,778농가에 트랙터 등 3,230대에 9,599만4천원의 임대료 수입을 올렸습니다. , 농촌건강장수마을 육성현황입니다. 2005년부터 2013년까지 지원되었던 농촌건강장수 마을은 노인들의 여가활동을 이용한 경제 소득활동 창출과 소일거리 제공을 위해 4개소가 운영되고 있습니다. 다음은 민간자본보조사업 추진내역 입니다. 부터 까지입니다. 2015년도 민간자본보조사업은 고품질 벼 품종 자율보급용 증식단지 운영시범 외 35개소에 12억32백만원의 사업비를 지원하였습니다. , 축산퇴비, 연료제조 에너지절감 시범사업 추진현황입니다. 2012년부터 2013년 2년간 용면 두장리 소재 한결 유기축산영농조합에 시범사업으로 설치 운영 중이며, 고품질 가축분 퇴비생산을 통한 에너지 절감사업을 추진하고 있습니다. , 잔류농약 분석 시스템 활용 실적입니다. 320가지 성분의 잔류농약 분석시스템을 구축하고 있으며 금년도에도 친환경 쌀 생산단지 토양제초제 및 수매전 잔류농약 검사를 진행하여 1억원 정도의 분석수수료를 경감하였습니다. , 유용미생물 생산시설 기반구축 실적입니다. 유용미생물 100t을 생산하여 2,209농가에 보급하였으며 3회에 걸쳐서 유용미생물 활용 기술에 대한 교육을 실시하였습니다. , 농산물 가공시설 운영현황입니다. 194농가에서 블루베리 등 20t을 가공하였으며 농식품가공사업을 희망하는 농업인 35명을 대상으로 가공, 제조관련 소규모 농식품 창업농 육성교육을 10회 실시하였습니다. 앞으로 농산물 가공실의 식품제조업 등록과 생산라인 재정비로 농업인 소득향상에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 주요업무 추진상황 및 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 방금 보고받은 농업기술센터 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

대나무박람회에 농업기술센터에서 볼거리에 일조했다고 봅니다. 고생하셨습니다. 딸기 신품종 죽향하고 담향 있죠. 기존에 품종과 죽향, 담향하고 수확 차이점이 얼마나 됩니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

담양에서 육종하는 품종이 죽향과 담향인데요. 기존에 재배했던 품종이 일본에서 들어왔던 육보와 논산 시험장에서 개발했던 설향 두 가지가 있습니다. 대부분 담양농가의 80%가 조기에 생산할 수 있는 속성재배를 하고 있는데 처음에는 수확량이 많습니다마는 기온이 상승함에 따라 당도가 떨어짐과 동시에 물러져서 유통하는데 어려움이 많습니다. 그것을 대체하고자 했던 것이 담향이고 일본에서 도입된 육보는 로열티가 항상 문제가 됐었습니다. 그것을 대비하기 위한 것이 죽향인데 죽향과 담향이 육보와 설향에 비해서 농가간 개체차이가 있습니다마는 저희가 2개 품종을 대상으로 했기 때문에 센터에서 시험재배한 결과는 전혀 수량이 부족함이 없고 오히려 당도도 높고 경도가 좋기 때문에 수출하는데 큰 도움이 되고 있습니다마는 일부 농가에서 재배기술 부족으로 인해 수량이 떨어져서 회피하는 농가가 있습니다마는 설향이나 육보도 처음 도입될 때 농가들이 굉장히 기존 품종에 대해서 품종을 갱신하는데 많은 시간이 걸렸기 때문에 앞으로 죽향과 담향은 시간이 가면 갈수록 재배면적이 확대될 것으로 생각되고 농가들이 일부분에 대해서 기피하는 경향이 있는데 그것을 보완해서 신품종을 육성 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
철원

정철원위원

작년에도 말씀을 드린 것 같은데 담양의 딸기를 명품딸기로 브랜드화 시킬 수 있도록 농업기술센터에서 농가에 잘 홍보해서 기술보급을 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
철원

정철원위원

녹색관광 딸기테마 힐링타운 학동에 참여농가인 딸기농가가 몇 농가나 됩니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

메타영농조합법인 말씀하십니까?
철원

정철원위원

예.
풍환

장풍환농업기술센터소장

참여한 농가가 7농가이고 제가 알기로 2농가가 거기에서 같이 안하고 있는 것으로 알고 있습니다.
철원

정철원위원

자꾸 안하시는 분들하고 메타영농조합하신 분들하고 마찰이 있는 것 같아요. 농업기술센터에서도 2농가에 말을 잘해서 합류할 수 있도록 해줬으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다. 왜냐하면 한동네에서 2농가는 안하고 7농가가 하는데 똑같이 참여해서 할 수 있도록 해야 좋을 것 같아서 말씀을 드립니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희도 굉장히 답답한데 참여했던 농가 얘기를 들어보고 아직 참여하지 안한 농가의 말을 들어보면 서로 소통되지 않는다든지 같이 할 이유가 없는데 꼭 밖에서, 제가 참여 못하신 두 분에게 찾아가서 이야기했습니다. 제가 들어오면 언제든 받아주겠다고 말씀드리는데 참여 안하는 농가들이 왜 들어가지 않는지 이해를 못하겠어요. 누군가 역할을 해준다면 같이 가는 것이 맞습니다. 저희도 노력하겠습니다마는 참여 못하는 이유를 저한테도 말을 안 해주고 있고...
철원

정철원위원

담당계장님이 누구십니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

오늘 농촌진흥청에 회의가 있어서 참여를 못했습니다.
철원

정철원위원

담당계장님이 적극 접근해서 참여할 수 있도록 해주시길 부탁드리겠습니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

다시 한 번 노력하겠습니다마는 두 분하고 먼저 했던 7농가하고 이야기를 더하도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

소장님, 담양지역 농업발전을 위해서 한 해 동안 노고가 많으신데 두 가지 정도 말씀드리겠습니다. 을 보시면 농업전문연구사의 추진실적이 나옵니다. 여기 보면 한분은 경영학 전공이고 이분이 해놓은 실적을 보면 패션프루트 지역재배 적응시험이 들어있네요. 저는 전공에 맞지 않다는 생각이 들고 현실적으로 농가의 현실을 봤을 때 농업경영장부를 쓴다든지 개별농가뿐만 아니라 영농법인이든 애로를 많이 느끼고 있거든요. 저도 이전에 영농회사를 운영하면서 자체적으로 회계장부 프로그램을 연구개발하기도 했었는데 이런 부분에 대한 실질적인 컨설팅을 기술센터에서, 꼭 외부에 용역을 주려고 하지 말고 그런 부분들이 오히려 이분의 전공을 더 살려내는 것이 아닐까 싶습니다. 그런 전공을 제대로 살릴 수 있도록 업무분장을 하고 배려해야 되지 않을까 이것 보니까 생각이 나서 말씀을 드리는데요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

답변드리겠습니다. 2014년도 아열대과수 패션프루트 지역재배 적응시험을 했는데 이 연구사가 2014년도 처음 채용되어서 농업현장을 느꼈으면 좋겠다고 해서 근무를 줬었는데 금년부터 경영적으로 연구할 수 있도록 업무분장을 했고 위원님께서 말씀하신대로 아마 생산보다도 경영전략이 중요하기 때문에 연구사가 할 수 없는 부분은 외부전문가를 초청하겠지만 할 수 있는 범위 내에서는 저희들이 농가실정을 잘 알기 때문에 연구사가 현장에서 지원할 수 있도록 조치하겠습니다.
규현

이규현위원

알겠습니다. 에 농경지 토양환경조사결과 및 대책이 나오는데 이 부분에서 보면 어쨌든 많이 개선이 되고 있긴 하지만 여러 가지로 아직도 문제가 있는 기준에 미달된 것들이 많이 보이는데 이 부분이 이전부터 다른 의원들께서도 누차 지적했습니다마는 어떤 퇴비를 사용해야 좋은지 공급되고 있는 퇴비에 대한 분석도 냉철하게 해야 될 필요가 있을 것 같아요. 우리지역의 토양이 한번 오염되면 다시 개량하기는 1~2년 사이에 되는 것이 아니잖아요. 그런 부분을 연구해 봐야 될 것 같고 볏짚 환원운동이나 이런 부분의 필요성을 이야기하셨는데 조사료 확보 때문에 볏짚이 많이 환원되지 못하고 있잖아요. 그런 부분은 우리가 현장에서 느끼는 것을 보면 랩핑 해놓은 것들이 계속 쌓여 있고 남아도는 것 같더라고요. 그래서 적절하게 축산농가하고 수량파악을 해서 제대로 환원될 수 있는 기반을 만들어내줘야지 현장에서는 경제적인 부분도 있고 서로 이해관계가 있어서 쉽지 않겠지만 이런 고민을 기술센터에서 해줘야 할 것 같아요. 담양의 한우사육두수가 얼마고 젖소사육두수 얼마인데 연간 필요로 하는 조사료양은 대략 얼마정도 된다. 그것을 위해서는 현재 조사료 재배 면적은 어느 정도인데 생산량이 맞냐, 안 맞냐 이런 것을 얼마든지 추계가 가능하잖아요. 그런 속에서 이야기가 되어야 현실감있게 현장에서 진행되지 않겠습니까? 그 고민이 되어야 할 것 같고 아울러서 엊그제 건설과에도 요구를 했습니다마는 농촌공사 있잖아요. 영농기철에 용수공급을 담당하고 있잖아요. 그런데 농민들의 벼농사 조건과는 상관없이 자기들의 편의대로 통수하고 단수하고 그렇습니다. 그러니까 일정하게 간수를 적기에 잘 해줘야하는데 그래야 도복도 막아지고 벼도 더 고품질의 벼가 생산될 수 있는데 여기 토양환경기초조사 결과에도 보면 담수 용탈에 따른 부분이 나오잖아요. 결국 그 이야기는 농어촌공사에서 용수공급하는 부분과 밀접한 연관이 있는 것 아니겠습니까. 사실 너무 많은 물을 헛되이 쓰고 현재 담양 댐의 저수율이 불과 30%에 불과하다 이런 식의 이야기까지 나오고 있는데 그러면 물도 아낄 수도 있고 고품질 쌀을 생산할 수도 있기 때문에 강하게 서로 협조체계 구축이 되어야 할 것 같아요. 농업기술센터에서는 지금 꼭 용수공급이 필요한 시기입니다. ″통수일정을 이렇게 조정하면 좋겠습니다.″ 이런 것들이 서로 이야기됐으면 좋겠다는 그런 이야기입니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

좋으신 말씀인데 아까 퇴비분석이라든지 농경지환경관리에 대해서는 저희들이 지속적으로 추진하겠고 용수공급 문제는 농어촌공사에서 농업인들의 이야기를 가까이서 들어줘야할 것인데 그렇지 않는 것 같습니다. 그렇기 때문에 농업인들이 농업기술센터에 오거든요. 그러면 저희 기술센터에서 또다시 농어촌공사에 전화합니다마는 원론적인 답변만 하거든요. 그래서 이런 부분은 저희도 이야기 하겠습니다마는 정말로 의원님들이라도 힘이 되신다면 농어촌공사 사장을 만나서라도 이야기 하는 것이 훨씬 좋지 않겠나 생각을 해봅니다. 그분들은 원론적인 이야기만 계속 하고 있습니다. 저희들이 하는데 한계가 있습니다. 그래서 저희도 노력하겠습니다마는 기회가 되신다면 의원님들께서도 도와주시면 고맙겠습니다.
규현

이규현위원

저도 이야기를 하겠습니다마는 아까 말씀드린 것처럼 건설과에도 요구했고 건설과에서도 농어촌공사와 유기적인 관계가 있기 때문에 함께 담양의 수도작 농사를 위한 연계시스템을 갖춰보도록 하시게요. 이상입니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

질의하기 전에 당부말씀을 드릴게요. 위원장님이 별도로 말씀을 하실는지 모르겠지만 여기서의 내용은 밖에 나가면 함구하셔야 합니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희들은 큰일 나는 줄 알고 있습니다.
홍천

조홍천위원

말이 새어나가서 그간에 종종 그런 일이 있어서 부탁말씀 드리는 것입니다. 에 보면 창평이라서 질의를 드리려고 합니다. 공선회 회장님이 윤일호씨죠. 개인적으로 저하고는 둘도 없는 친구입니다. 최근에 형제들끼리 싸움 나서 혹시 알아요, 사건?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그것까지는 저희가 파악을...
홍천

조홍천위원

어차피 보조금이 나가서 아셔야 합니다. 동생이 이인호에요. 별도로 나와서 방울토마토 선별장을 따로 차렸습니다. 형제들끼리 싸움이 붙어서 공선장에서 나와서 따로 차려서 오픈했는데 지금도 서로 안 좋더라고요. 그래야 되겠습니까? 대부분 젊은 사람들인데, 젊은 사람끼리. 제가 질의하고자 하는 요지는 1억 아닙니까? 어제도 말씀드렸다시피 정철원 위원님과 비슷한 내용인 것 같네요. 소외받는 사람이 있어요. 1억으로 몇 사람이 나눠가져 버렸어요. 파악해 보시고 최근의 일이 아니고 계속 그래왔어요, 선별장 생기고 나서. 소외받은 사람들이 한두 사람이 아니잖아요. 그런 분들의 말이 나오니까 걱정스러워서 우리 혈세를 갖다가 그러면 되겠습니까? 염려스러워서 말씀을 드립니다. 제대로 파악하셔서 쓰임새가 각자 돌아가면 좋잖아요. 고급화시키는 것은 좋아요. 내용도 좋고, 잘하시는데 나머지 소외받는 사람들이 가만히 있냐는 말이에요. 군이 돈 찍는 공장이냐고 하면서 며칠 전에도 만나서 얘기를 했는데 지역구 의원으로서 듣기 싫은 소리를 하기에 고개를 못 들고 말았는데 파악해 주시고, 인가요. 멕시코감자 히카마 올해 처음 보급했는데 실험적인 것 아닙니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

기술센터와 농가에서 작년에 해서 적응시험을 마쳐서 올해 농가를 대상으로 사업 추진했던 것입니다.
홍천

조홍천위원

판매는 잘되고 있습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

3농가를 했는데 고서에 최창기 경영회장은 판매를 하셨고 어려움이 없고 요. 창평에 한분이 있는데 그분은 상당히 어려움이 있는 것 같아서 저희들이 이 앞주 토요일에 방송국을 초청해서 홍보용을 촬영했습니다. 방영이, 김경란 계장님 언제 됩니까?
내일 방송을 타게 되면 판매가 늘어날 것 같고요.
홍천

조홍천위원

어느 방송입니까?
크게 잡았네요. 홍보가 되어야 해요. 창평에 이병식 어르신이 저한테 간곡히 부탁을 하셔요. 판로가 문제라는 거예요. 좋은 것이 홍보가 안 돼서 되겠습니까? 하다못해 이장회의 때 유인물이라도 해서 돌리고, 12개 읍면 사람은 알아야 할 것 아닙니까. 히카마에 대해서 모르는 사람이 많아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그래서 군 홈페이지에 올리기도 했고 KBS방송 보도가 되면 효과가 있지 않을까 생각합니다.
홍천

조홍천위원

당뇨에 좋다면서요. 관내 홍보를 해주십사 해서 말씀을 드립니다. 방송을 한다니까 드릴 말씀이 없네요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

제작완료 했습니다.
규현

이규현위원

SNS에 많이 나오니까 활용을 해보세요.
홍천

조홍천위원

보급해놓고 관리는 해야지요. 이상입니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 방금 위원님들께서 시정요구와 개선대책 마련하라는 것은 담당계장님들이 참고하셔서 좋은 곳은 추진해주시고 또 잘못된 점은 개선해 나갈 수 있도록 해주시길 부탁말씀을 드립니다. 전년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 군정질문에 대한 처리내용이 완료된 것도 있지만 추진 중인 건도 4건이 있어요. 조속히 추진되어서 답변을 부탁드리고 요구한 자료들도 결과서가 나오면 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

2015년도 예산집행현황에 대해서 농업기술센터가 62억 정도 예산이 되는데 64%의 집행률을 보이고 있고 나머지 36%는 잔액으로 남아있어요. 금년도 한달밖에 남지 않았는데 매년 명시이월, 사고이월은 갖고 갈 것은 아니거든요. 당해연도 못할 것들은 예산편성부터 신중히 사업의 타당성이나 생산성, 주민들에게 도움이 가는 효율성을 잘 검토하셔서 예산이 편성될 수 있도록 부탁말씀 드립니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

현재 아예 집행이 안 된 것도 있어요. 지역특산품가공 상품화시설에 시험연구비는 전혀 추진 안 되고 있나요? 담당계장님?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분은 연구사가 그 사업을 하기 위해서 예산을 확보했는데 직원이 도 농업기술센터로 전출가고 연구사가 대신 와줘야 되는데 업무를 다른 사람들한테 줄 수 있는 사항이 안 되는 것 같아서 부득이 그 사업은 미추진 중에 있습니다.
정오

김정오위원장

다른 행정부분도 아니고 연구사인데 연구사가 자리를 비우면 바로 대처할 수 있는 요원이 불가능하나요? 공백 기간이 있으면 어떻게 업무를...
풍환

장풍환농업기술센터소장

공채를 1년에 한번밖에 안 뽑기 때문에 공채는 사실상 어려울 것 같고 타 시군에 있는 연구사를 담양군에 전입하기 위해서 다각도로 노력하고 있는데 여러 가지 여건이 맞지 않아 어려움이 있습니다마는 금년 중에 부족한 연구사를 타 시군에서 전입을 요청할 계획입니다.
정오

김정오위원장

이런 조직의 공백은 특히, 연구직이잖아요. 자리를 비어놓는다는 것은 기술센터의 생명과 같은 연구인데 그런 요원이 없으면 어떻게 되겠습니까? 중추적인 일을 담당하는 조직원이 자리를 비워서 사업연구를 못할 정도면 심각하지 않습니까? 이런 것은 바로바로 대처해서 대안책을 마련해야 되지 않나 생각해요. 오래 가면 문제가 있어요. 장기적으로 체류되지 않도록 소장님께서 적극적으로 나서주시길 부탁말씀을 드리고 금년 안에 조치가 이루어질 수 있도록 부탁드립니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

노력해 보겠습니다.
정오

김정오위원장

이분이 담당해야 할 연구예산은 필요없는 예산이잖아요. 그뿐만 아니라 당장 지역의 농가에 큰 영향을 주기 때문에 담양군 미래농업이 그만큼 한발 뒤쳐지잖아요, 시간적으로. 그것은 소장님께서 먼저 우선적으로 처리할 수 있도록 부탁말씀을 드립니다. , 농촌 자원화 소득화에서 민간자본보조 5천만원 예산이 세워져 있는데 집행이 안됐네요? 담당계장님이 말씀해주시죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분은 창평에서 하는 가공사업인데 사업이 완료가 안 됐기 때문인데 금년 중에 집행 완료할 계획입니다.
정오

김정오위원장

전혀 집행이 안 됐어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예. 시작은 했는데 자부담 가지고 있고 완료하면 거의 다 되었습니다.
홍천

조홍천위원

자부담 들어왔어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 자부담 먼저 집행하고 있습니다.
정오

김정오위원장

다행히 사업이 추진되고 있다고 하니까 추진 안 됐다면 큰 보조금 사업인데 그렇습니다. 임대농기계 활성화에서 시설부대비로 5억이 있었어요. 자산 및 물품취득비가 3억5천인데 아직도 구입이 안 되고 어떻게 된 것이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

보고드렸다시피 창평 남부지소 관계로 추경에 국비를 확보를 했습니다. 부지를 매입 중에 있는데 부지매입이 금년 중에 끝나고 감정평가가 끝났기 때문에 구입하고 나면 내년 초에 바로 착수해서 영농기 이전에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.
정오

김정오위원장

영농기 이전에 하려면 시간적으로 촉박하거든요. 담당계장님이 우선적으로 처리해야할 일이기 때문에 먼저 추진해주세요. 또 영농기 넘으면 1년 또 지나면 내년에는 사고이월되잖아요. 그러니까 이런 것은 영농기 이전에 모든 사업이 완료될 수 있도록 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

조립식으로 하기 때문에 시간이 많이 걸리지 않을 것으로 생각됩니다.
정오

김정오위원장

위원님들도 지적하고 관심을 갖고 있는 사업인데 2014년, 2015년도에 미착수사업을 보면 녹색관광 딸기테마 사업 알고 계시죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

알고 있습니다.
정오

김정오위원장

미추진 사유가 투자유치단의 영상테마파크와 연계한 개발계획착수로 미착수인데 이 사항은 위원님들도 자세히 알고 있습니다. 생각했던 것은 좋아요. 추진과정에서 모든 사업 예산이 전용되고 이용되고 또 예산이 편성되려면 먼저 의회가 이 사항을 알고 있어야 해요. 공감가야 한다는 말이죠. 집행부와 의회가 상호작용이 이루어져야 되는데 전혀 그것이 안 돼서 이제 며칠 안 남겨놓고 의회로 올라왔어요. 당황스럽죠. 이 사업자들은 이것만 될지 알고 6~7개월 기다리고 있어요. 맞죠, 센터장님?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그렇게 알고 있습니다.
정오

김정오위원장

그런데 이제 와서 느닷없이 벼락 맞기 식으로 말이 나오니까 이분들은 그동안 사업진행도 늦어졌고 사업진행이 늦어짐으로 인해서 농가가 큰 피해를볼 수 있고 또 그만큼 사업이 느려지고 불만이 생기고 여러 가지 불미스런 일들이 발생했잖아요. 아무것도 아닌 일인데. 사전에 의회하고 사업조율이 되어서 의견을 줬더라면 사전에 대처해서 이 사람들이 움직였을 것인데 집행부에서 될 것이다, 조금만 기다려라 하다 보니까 적지 않은 돈이 사업이 진행되지 못하고 이제까지 왔거든요. 소장님, 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 사업을 기술센터 단독으로 할 수 있는 사업 같으면 이미 완료되었습니다. 추진하다보니까 영상테마파크와 연계했으면 좋겠다는 문제가 대두되어서 저희 생각도 그렇습니다. 그때 건물을 새로 짓느니 기존 건물을 활용했으면 좋겠다는 단순히 그 생각만 했지 영상테마파크가 어떤 상황에 있는지 전혀 몰랐고요. 최근 추경 확보과정에서 문제가 돼서 이런 상황이 된 것 같습니다. 마을민들이 시간이 걸려서 불편했을 것인데 앞으로 더욱더 잘하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

집행부에서 너무나 가볍게 생각했던 거예요. 이 일은 가볍게 추진될 일이 아니거든요. 추진되려면 조례도 있어야 되고 소유지 땅은 군단위잖아요. 건물자체는 영상테마파크 민간유치로 해서 자기들이 지은 건축물이에요. 그것을 풀기 위해서 복합한 과정인데 쉽게 생각하다보니까 이런 결단이 났는데 이런 것들은 향후에 또 발생해서도 안 되겠지만 또다시 다른 사업들이 온다면 사전에 정밀한 검토를 해서 빨리빨리 상호작용이 될 수 있도록 조치를 해주세요. 더 이상 농가가 이런 사고로 인해 지연되거나 피해가 발생되지 않도록 해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

참고하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

을 보면 농기계임대 및 순회수리 실적이 있거든요. 총 농기계 보유한 수가 몇 대가 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

58종에 288대입니다.
정오

김정오위원장

금년도에 농기계 임대종류를 보면 51대 정도 임대가 되었어요. 나머지 7종은 농기계가 고장난 것입니까 아니면 사용가치가 없어서 그런 가요, 수요를 찾지 않아서 그런가요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분은 저희들이 임대할 수 있는 임대장비를 구입할 때는 농업인들 수요조사를 하기 때문에 문제가 없는데 기존 기술센터에 있던 교육용 장비들이 있습니다. 국비가 지원되어서 농업인 농기계교육용으로 지원된 것들, 농업인들이 집합교육을 할 수 있는 상황이 안 되기 때문에 그대로 놔두면 내구연한만 지나면 폐기해야 될 것 같아서 그것을 임대장비로 포함시켰습니다. 그러다 보니까 그런 상황이 발생됐는데요. 저희들이 농기계 구입할 때는 농업인 수요조사를 하고 있기 때문에 앞으로 그렇게 구입해서 실적이 없는 농기계 구입은 안 될 것으로 보고 있습니다.
정오

김정오위원장

구입해놓고 농민들에게 활용가치 없는 농기계는 반납조치를 한다든지 아니면 돌려서 다른 농기계로 대처할 수 있게 해주시고 기계마다 내구연한이 다르죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

다 다릅니다. 국가에서 정한 내구연한보다도 임대장비를 하다보니까 5년 내구연한인데 2~3년 정도면 교체해야 되는 상황인데 아직 법이 개정이 안 돼서 상당히 어려움이 있습니다.
정오

김정오위원장

매년 장비고장이나 더 이상 활용가치가 없는 장비가 발생하고 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원장

그런 장비는 어떻게 처분하죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

내구연한이 지난 것들은 공개처분하고 내구연한이 지나지 않은 어려운 것들은 정부 시스템이 있습니다. 거기다 전국에 알립니다. 그래서 희망자가 있으면 우선 판매하고 아닌 경우에는 절차를 거쳐서 공매해서 폐기처분하고 있습니다.
정오

김정오위원장

1년에 많이 공매되거나 폐기처분되고 있을 것인데 거기에 대한 수입이라고 하나요? 처분비용도 1년에 매년 발생하고 있는데 그런 자료는 전혀 없어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희들이 투명하게 처리하고 군 세입으로 처리하고 있습니다.
정오

김정오위원장

기타수입으로 잡고 있나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원장

을 보면 농촌건강 장수마을 육성 현황 있죠. 대덕 무월, 월산면 신계하고 무정면 강정자 마을, 담양읍 내다마을인데 장수마을 선정기준은 뭐죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

장수하는 분이 많아서 선정하는 것이 아니고 이 사업을 함으로써 그 마을에 계신 분들이 조금더 경제적으로 취미활동을 해서 수명이 연장됐으면 좋겠다는 사업인데 국비를 확보해서 공개로 신청을 받습니다. 평가위원들의 평가를 통해서 최종결정을 하고 있습니다.
정오

김정오위원장

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 경제과에도 말씀을 드렸는데 시골 마을회관에 가면 농번기 때는 할머니들도 소일거리가 있어서 텃밭도 가꾸고 하시느라 활동하시는데 농한기철, 특히 겨울에는 각 회관에 가득 찼어요. 거기 가면 전부하는 소리가 소일거리로 100원, 200원이라도 벌 수 있게 만들어줘라, 군에서. 건강도 좋고 집중적으로 하다보면 치매에도 좋고 그런 소리를 많이 듣고 있거든요. 활용해서 마을 서너개 지정해서 장수마을로 지정할 것이 아니라 우리 군전체가 장수마을이거든요. 전라남도에 노인고령화가 아니고 담양군은 고령사회입니다. 이미 고령화로 진입해서 24%가 넘으면 고령이에요. 7%가 넘으면 고령화 사회가 되거든요. 전라남도는 평균 11%에요. 전국 평균 7%인데 담양은 노인인구가 24%이에요. 초고령 사회가 되었어요. 담양군민의 24% 노인들을 위해서 계절별, 시기별로 소일거리를 줄 것인가 찾아봐야 되는데 이런 예산은 국비를 많이 확보하셔서 각 읍면리에 그런 노인들이 조금씩 소일거리를 해서 건강도 좋고 치매활동에도 좋은 여러 가지 활동을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶네요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

이 부분은 운동시설 등 여러 가지를 동시에 지원해주고 있는데 위원장님이 말씀하신 마을 노인분들 소득활동사업에 한계가 있는 게 제가 생각하기에는 그분들이 시력문제도 있고 정밀한 작업은 할 수 없습니다. 농산물을 이용한 가공이라든지 예전부터 쭉 했기 때문에 그런 솜씨는 활용할 수 있는데 겨울에 그분들이 손을 이용한 정밀한 작업을 하는데는 한계가 있고 마을에서 지원해주라고 할 때는 잘될 것 같은데 관에서 선정해서 해보세요 하면 그것도 한계가 있지 않나 생각되어 지는데, 아무쪼록 건강장수마을은 국비지원사업으로 지원되면 좋기 때문에 앞으로 확보해서 하도록 노력해 보겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 마을도 번갈아가면서 할 수 없도록 한 마을만 매년 하지 말고 그렇게 해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

한번 마을이 선정되면 2년 동안 합니다.
정오

김정오위원장

유용미생물 생산 공급실적이 100t 나와 있네요. 수요자하고 공급하고 맞게 충분하게 지급하고 있습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

유용미생물이 분야별로 작물이라든지 축산에 다르게 소요량이 있는데 원한대로 다해 줄 수는 없습니다. 일정 부분 내에서 농가들하고 큰 문제없이 협의해서 지원해주고 있는데 앞으로 조금 더 규모를 확대했으면 좋겠다는 생각을 가지고 예산을 확보할 계획입니다.
정오

김정오위원장

특히 축산분야에 악취로 인해서 담양군에 악취전쟁을 선포할 정도로 심각한 상태에 와있어요. 어디를 가나 악취 때문에 담양군민전체가 고통 받고 있는 상황인데 집행부에서는 안일하게 대처하고 있어요. 특별한 강구대책이 있어야 하는데 없거든요. 축산분야의 악취 제거하는데 농업기술센터에서 특효적인 미생물을 확충하고 연구해서 축산농가에 보급될 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원장

그리고 갈수록 기후변화가 심각하게 진행되고 있습니다. 이에 따라서 농업기술센터에서도 기후변화에 맞는 소득작물을 하고 있는데 기후변화에 따른 과학영농기술이라든가 교육 그리고 보급, 이에 따른 필요한 소득대체작물이 절실히 필요한 시기거든요. 타 지역보다 한발 앞서서 기후변화에 대응할 수 있는 소득작목이 연구개발되어서 농가소득에 적극적으로 보급될 수 있도록 하는 바람이고 부탁을 하고 싶습니다. 이에 대해서 소장님 추진하고 있는 각오는 있습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

위원님들이 적극 지원을 해주시기 때문에 담양이 전국 어디에 내놓아도 연구사업분야가 전국에서 앞서 나가고 있다고 자부하고 있고요. 패션프루트, 히카마 여러 가지 도입해서 농가재배까지 들어갔는데 문제는 유통문제거든요. 조홍천 위원님도 말씀하셨는데 하루아침에 많은 면적을 확보할 수 없지만 사후 문제를 생각해서 저희들이 적정하게 추진하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

많은 종류에 실적을 거두려면 다 못 하거든요. 소량의 종류로 선택과 집중을 해서 그에 대한 기후변화에 맞는 대체작목을 선택해서 연구해주시길 부탁말씀을 드립니다. 그리고 매년 새로운 기술을 연구배양 하는 것도 좋지만 기존에 개발해서 진행되고 있는 것도 더 신경을 써야 합니다. 새로운 것만 찾다보면 기존에 했던 것들이 소외되면서 농민들도 포기하는 경향이 발생되는데 같이 병행해서 범위 안에서 갈 수 있도록 부탁말씀을 드립니다. 1년에 농기계에 대한 기술훈련이라고 하나요? 몇 회나 하고 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

농기계 활용기술교육을 위원장님도 아시겠지만 거의 농가들이 대농가위주로 되기 때문에 새로운 신종이 나오면 전부다 그분들이 먼저 구입하고 실은 기술센터에서 신기계에 대한 교육을 한다는 것은 한계가 있고 어려움이 있습니다. 대부분 귀농하신 분들이 많기 때문에 임대할 때 저희들이 거기서 개인별로 교육하고 금년 같은 경우는 저희들이 신기종을 구입해서 센터에서 시연회 및 교육을 해봤습니다마는 와서 보신 분들이 기존에 대농분들은 관심이 없어서 가신 것 같고 귀농하신 분들은 모든 게 신기하게 보입니다. 조금 더 관심있게 보는데 농기계활용 집합교육은 사실 없다고 생각되어 집니다. 활용하는데 개인별로 사전에 안전교육이라든지 활용교육을 충분히 해서 안전사고에 대비할 수 있도록 능률을 제고할 수 있는 과정으로 교육을 추진하고 있습니다.
정오

김정오위원장

특히 귀농하신 분들은 적극적인 농기계 다루는 기술이 필요하다고 봅니다. 그분들은 적극적으로 귀농인에 대한 교육훈련이 있잖아요. 그 기한 안에 농기구까지 다룰 수 있는 방법, 종목별 농업에 종사하는 농기구가 별도로 있을 것 아닙니까? 적극적으로 농기구에 기술보급이 될 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원장

현재 각 농촌에 보면 농기계들이 오래되어서 방치하는 것들이 많아요. 녹슬고 흉물스럽고 환경적으로 안 좋고 시각적으로도 안 좋거든요. 그런 것들에 대한 대책, 그리고 농기계 보관창고가 없는 마을이 많이 있어요. 개중에 있는 마을도 있습니다마는 농기계 보관창고가 없어서 도로변이라든가 골목길에 방치해서 교통사고나 환경적인 오염이 될 수 있는데 농기계 보관창고가 없는 마을에 대한 것을 실태파악을 하셔서 농기계공동 보관창고를 지원해 줄 수 있는 대책은 없나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희들이 업무를 회피하기 위해서 말씀드리는 것은 아니고 농업기술센터는 새로운 기술을 연구하고 보급하는데 주안점을 두고 말씀하신 농기계 기술교육은 저희들이 교육 계몽하겠습니다마는 창고부분은 다른 부서에서 예산을 지원해줄 수 있는 부서가 따로 있고 방치된 농기계는 폐기물관리법으로 하는 부서가 있기 때문에 저희들이 그 업무를 추진한다는 것은 월권이고 타 부서업무를 저희들이 하는 형편이 되기 때문에 저희들은 농기계를 안전하게 사용할 수 있도록 계몽활동을 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

엄연히 따지면 그럴 수 있는데 농기구에 관한 소관이 농업기술센터에서 관리하고 있기 때문에 농기계 보관창고 사업을 추진해도 사실은 큰 무리수는 아니거든요. 그렇다 해서 농정과에서 하는 것도 약간 방금 소장님이 말씀하신 그 말씀을 할 수 있어요. 시설부서인데 그렇다 해서 건설과에서 할 수 없는 것이고 행복마을계에서 할 수도 없는 것이고 서로가 상호작용에 의해서 같이 협력해야 할 사업이거든요. 그런데 이것이 직접적인 소관업무가 아니라고 해서 등한시하면 다른 과도 다 그렇게 말하거든요. 어느 한 부서에서 잡고 해야 할 것인데 없더라고요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

위원님들이 보시면 이것은 어느 부서에서 해야 될 일인지 판단은 되실 것입니다. 전체 업무 중에 기술센터에서 해야 할 업무가 51%만 돼도 저희가 추진할 수 있겠는데요. 5%밖에 안 되기 때문에 하면 실과 간에 또 마찰이 있을 것 같은데 장기적으로 검토해 보겠습니다마는 당장은...
정오

김정오위원장

어차피 농업 농기구의 수면연장 방법이잖아요. 녹슬고 방치해서 놔두는 것보다도.
풍환

장풍환농업기술센터소장

농기계 군에 지원사업이 있는 것은 알고 있습니다. 지원사업할 때 조건을 붙이면...
정오

김정오위원장

마을 공동창고를 말하는 거예요. 개인의 농기계 보관창고보다도 서로 연관 있는 실과와 우리가 아침에 군수님 말씀하실 때 그런 것도 건의해서 서로 관련된 부서와 상의해서 하는 것도 좋지 않나 생각합니다. 너무 방치해서 골목길에 녹슨 농기계가 많으면 흉물스럽고.
풍환

장풍환농업기술센터소장

주무부서가 확정돼서 하면 저희들이 협조를 적극적으로 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그래요. 농기계 실태파악을 할 수도 있잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

실태파악까지 하게 된다면 업무가 굉장히 커지기 때문에 정말 이 업무만큼은 기술센터업무와 거리가 있는 것 같아서 관련부서에 기회가 되면 말씀을 해주시면 좋겠습니다.
정오

김정오위원장

서로 같이 노력해 보게요. 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서, 선서를 해주시고 선서를 한 후 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

선서! 본인은 담양군의회 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2에 따라 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2015년 12월 3일 상하수도사업소장 정우술.
정오

김정오위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 상하수도사업소장께서는 2015년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

상하수도사업소장 정우술입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원장님과 위원님, 평소 군정발전은 물론 우리 소 업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 의견과 대안을 제시하여 주신데 대해 깊이 감사드리며 2015년도 상하수도사업소 소관 주요업무 추진현황과 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도담당 김용규. 하수도담당 심재경. 물재생담당 박성수입니다. 보고드릴 순서는 2015년 주요업무 추진현황 그리고 행정사무감사 요구자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진현황부터 보고를 드리겠습니다. 입니다. 담양군 하수도정비 기본계획 변경용역입니다. 하수도정비 기본계획 변경용역으로 담양군 일원의 각종 개발사업에 따른 하수도 체계조정과 처리구역 확대 조성 등 하수도 관망 전산화 그리고 수질 및 우량조사 용역으로써 사업비 13억5천만원을 투입하여 2016년까지 추진하는 사업으로 지난 7월에 부분변경안을 환경부에 제출하는 등 2016년까지 사업을 완료하여 관내 하수도 미처리 지역에 대한 하수처리계획을 수립하여 정비함으로써 공공수역의 수질 및 주거환경 개선으로 주민생활의 편익을 증대하겠습니다. , 무정ㆍ수북지구 하수관거 정비사업 2단계 추진입니다. 본 사업은 담양 금성 및 수북지구 하수관거 정비사업으로 총 사업비 329억99백만원을 투입하여 2013년부터 2017년까지 추진하는 사업으로 금년에는 총 117억61백만원을 투입, 오수 및 배수관, 배수설비 공사 등 계획공정대로 시행하여 3차분을 내년 말에 준공토록 추진하겠습니다. , 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 농촌 마을단위의 생활하수 등 각종 오수를 방류수 수질기준에 적정하게 처리하기 위하여 1일 500t 미만의 소규모 공공하수처리시설을 설치하는 사업으로 광덕지구와 비차ㆍ응기 등 2개 사업에 총 사업비 46억71백만원이 소요되는 연차사업이 되겠습니다. 금년에는 20억8백만원을 투입하여 광덕지구는 준공하였고 비차ㆍ응기지구는 우수 및 오수관, 배수설비 공사 등을 계획공정에 맞게 내년까지 추진하겠습니다. , 담양군 수도정비 기본계획 변경 및 기술진단 용역입니다. 담양군 수도정비 기본계획 변경 및 기술진단 용역으로 수도정비 기본계획변경을 통하여 환경부의 국비지원 근거를 마련하고 담양군 실정에게 맞는 최적화된 급수체계를 구축하고 보수계획을 수립하는 용역으로써 사업비 10억원을 투입, 내년까지 연차적으로 추진하는 사업입니다. 지난 5월에 용역을 착수 2016년까지 사업을 완료하여 안정적인 생활용수를 공급하고 유지관리체계 구축과 수질관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 지방상수도 2단계 확장사업입니다. 지방 상수도확장 사업은 2008년부터 12개 읍면을 대상으로 사업비 150억을 투입 총 125개 마을에 배수관 215km을 신설할 계획으로 추진하고 있습니다. 금년에는 5개 지구 6개 마을로 10억4백만원을 투입, 관로 12km를 설치하여 4개 마을은 공사를 완료하였고 2개 마을은 추진 중에 있습니다. 앞으로 2개 마을은 내년 상반기 중에 완료하여 하반기에는 지방상수도가 공급될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. , 금성ㆍ용면지구 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 면단위 광역 상수도사업으로 금성면, 용면, 월산면, 수북면 일원에 송ㆍ배수관로 32.3km와 배수지 2개소를 설치하는 사업으로써 사업비 183억6천만원을 투입, 2019년까지 연차적으로 추진하는 사업으로 2015년 5월 설계용역에 착수, 수도정비 기본계획과 같은 설계용역을 추진 2016년에는 본 공사가 착공될 예정입니다. 2019년까지 시설공사를 마무리하여 관내 각 지역별로 균형 잡힌 시설체계 구축, 주민들에게 안정적인 상수도를 공급하겠습니다. , 남부권역 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 면단위 광역 상수도 사업으로 수북, 봉산, 고서, 창평일원에 배수관로 23km와 배수지 1,000t을 설치하는 사업으로써 사업비 91억9천만원을 투입 2016년까지 연차적으로 추진하는 사업으로 현재 공사를 추진 중에 있습니다. 2016년까지 사업을 완료하여 남 4개에 안정적인 상수도가 공급될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 수도꼭지 수돗물 수질검사입니다. 수돗물 수질에 대한 불안함을 해소하고자 일반가정을 위주로 수도꼭지 수돗물 검사를 정기적으로 실시하는 사업으로 상반기에는 급수과정별 수도꼭지 수질검사를 담양 백동리 외 14개소와 주민신청건 2건에 대하여 수질검사를 완료하였습니다. 하반기에는 12월 중에 마무리 하여 항상 건강하고 깨끗한 물이 주민들에게 공급될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. , 담양 동복호 유역 마을하수도 정비사업입니다. 동복호 상류 수변구역을 정비하는 사업으로 남면, 대덕면 일원에 사업이 54억5천만원을 투입하여 2017년까지 연차적으로 추진하는 사업으로 지난 8월에 설계용역을 착수하였으며 2017년까지 공사를 완료하여 수질개선으로 주민 공중보건위생 증진과 쾌적한 환경이 조성될 수 있도록 추진하겠습니다. , 담양 공공하수처리시설 증설사업 추진입니다. 담양 일반산업단지 및 첨단문화복합단지 조성 등 각종 개발사업으로 처리구역이 확대됨에 따라 처리장 증설이 필요한 사업으로 총 사업비 124억72백만원을 투입, 1일 4,000t을 증설하는 사업으로 현재 설계 중에 있으며 내년도에 본 공사를 착공하여 2017년에 완공할 계획입니다. 완공 후에는 개발지역에서 추가로 발생하는 하수를 차질없이 처리할 수 있게 됩니다. 다음은 행정사무감사 자료입니다. , 공통사항으로 2014년 군정질문에 대한 처리현황을 말씀드리겠습니다. 최근 몇 년간 노후된 관로로 인한 녹물발생에 대한 안정적이고 깨끗한 먹는 물 공급대책을 마련하라는 말씀은 신계급수 구역의 안정적인 용수공급을 위하여 배수지 증설과 노후관을 교체실시하겠습니다. 배수지 2,000t을 증설하여 유량조절기능을 확대하였고 메인관로 921m를 교체하였습니다. 다음은 , 지난해 행정사무감사 지적사항 처리결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 하수관로 공사시 옆면 침하와 도로 터파기시 양측면 지반이 침하되어 미관 및 통행을 저해하므로 아스콘 덧씌우기 공정시 전면 확장포장하라는 사항은 하수관거 정비사업에 대한 환경부의 기술검토 및 지원협의시 공사비 절감을 위하여 터파기 구간내 복구포장을 원칙적으로 요구하고 있는 실정이나 근래에는 추가재원을 마련하여 전면포장률을 높이고 있다는 말씀을 드리고 앞으로도 현장여건을 감안하여 전면포장이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 빈집관로 배수설비시 거주 가능성이 있는 경우 각 마을이장과 협의하여 민원이 발생되지 않도록 처리하는 사항은 하수관로 정비사업 실시설계시 배수설비 설치를 위한 대상가구 선정시 해당 마을이장과 협의하여 거주 가능성이 있는 경우 설계에 반영하도록 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 가정과 펜션의 배출 하수용량이 차이가 있으므로 용량산출시 여유분을 반영하여 설계하라는 말씀은 공공하수처리시설의 처리용량 산정은 현재의 인구 및 가구수 등을 기준으로 오수량을 산출하여 국비를 지원하고 있는 실정이며 펜션 등 건축물 증가에 대비하여 여유량을 설계에 반영하는 것은 과다설계로 보고 있어 여유량 확보에 현실적으로 어려움이 있습니다. 이런 어려운 실정이나 앞으로 최대한 여유량을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 계속해서 입니다. 우천시 대전면 하수종말처리장 인근 맨홀에 분수처럼 하수가 역행하므로 관로 보수공사와 증설 등 조속한 해결책을 마련하라는 말씀은 현재 대전 공공하수처리시설 및 대전면 하수관로 기술진단 용역 중으로 용역결과물에 따라 보수를 실시할 계획입니다. 증설은 2016년도 하수도 국고보조 사업에 반영을 하였습니다. 도시디자인과 마을안길 포장공사나 상하수도사업소 관로 터파기 사업시 주민여론을 수렴하여 계획적인 공사가 될 수 있도록 협의방안을 강구하시라는 말씀은 상하수도 정비사업 추진을 위한 실시설계시 주민의견을 수렴, 설계에 반영토록 하겠습니다. 정비계획수립시 관련부서와 사전헙의하고 중복 공사로 인한 주민불편이 없도록 공사착공 전 추진계획에 대하여 통보토록 추진하겠습니다. 창평 일부지역의 경우 관로매설 후 포장 미시행으로 인한 관광객, 주민 통행불편 등 민원발생 방지하라는 말씀은 하수관로 매설 후 원상복구를 위하여 터파기 구간에 한하여 부분포장을 시행했으나 전면포장으로 주민과 관광객 등의 통행불편을 해소하였습니다.
규현

이규현위원

완료된 부분은 유인물로 대체해주세요.
정오

김정오위원장

그렇게 해주십시오. 완료된 것은 유인물로 대체하고 추진 중인 것만 보고하여 주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

빈집정비시 명확한 원칙하에 사업을 일괄적으로 추진하여 특혜성 시비가 없도록 하시라는 말씀은 하수관로 정비사업 추진시 빈집에 대해서 배수설비 설치를 제외하고 있는 실정으로 향후 설계시에는 해당 마을이장과 거주여부 등을 명확히 파악하여 설계에 반영하는 등 특혜성 시비가 발생하지 않도록 시행에 만전을 기하겠습니다. 계속해서 , 업체의 기성금 또는 대금지급시...
규현

이규현위원

소장님, 완료된거니까 완료된 것은 유인물로 대체하고 넘어가주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

, 2014년 주요건설사업장 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
규현

이규현위원

완료됐잖아요.
우술

정우술상하수도사업소장

서면으로 대체를 하겠습니다. , 2015년도 예산집행현황입니다. 일반회계 예산액 264억76백만원 중 174억81백만원을 집행하고 89억93백만원이 10월 30일 기준잔액으로 남아있습니다마는 연말 각종 사업의 준공과 기선금 지급이 예정되어 있으며 불요불급한 예산집행과 불용액, 이월액 등이 발생되지 않도록 세출예산의 집행관리에 보다 더 철저를 기하겠습니다. , 2014년도 예산집행현황 중 특별회계입니다. 상수도 사업 예산액 27억99백만원 중 21억49백만원을 집행하고 6억49백만원이 잔액으로 남아있습니다마는 공공운영비의 상수도 원수사용료, 신규급수전 설치공사비 등 지출이 예정되어 있습니다. 수질개선사업 예산에 5억61백만원 중 33백만원을 집행하고 5억27백만원이 잔액으로 남아있습니다마는 담양 동복호유역 하수도 개량사업 시설공사 지연으로 이월사업으로 관리할 예정입니다. 다음은 , 8번째 2014년도 명시이이월 및 사고이월사업 추진현황입니다. 먼저 명시이월사업은 13건에 49억48백만원이 있습니다마는 90%인 44억91백만원을 집행하였습니다. 미집행액은 공사완료 후 집행토록 하겠습니다. 다음은 , 사고이월 사업은 1건 39백만원입니다마는 100% 집행하였습니다. , 11번째, 세외수입 부과ㆍ징수 현황입니다. 2014년 1월부터 위생처리장 사용료 1억48백만원을 부과하여 전액 징수하였습니다. 다음은 , 14번째 용역상황 및 활용실적 집행내역은 16건에 78억97백만원 용역비 중 28억98백만원을 집행하였으며 추후 준공시 지급예정입니다. , 16번째, 공사 3억원 이상 사업의 설계변경내역입니다. 남부권역 농어촌 생활용수 개발사업 외 2건에 대하여 공정변경 등으로 67백만원을 증하여 설계변경을 하였습니다. 다음은 , 상하수도 요금 부과ㆍ징수현황입니다. 지난해 1월부터 금년 10월 말 현재까지 44억57백만원을 부과하여 44억38백만원을 징수하였으며 체납액은 12백만원으로 징수율은 99.5%입니다. 다음은 , 상하수도 요금 체납현황입니다. 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. , 하수도 준설현황입니다. 창평, 수북소재지 외 21개소에 대하여 57백만원을 투입하여 민원이 발생한 지역부터 우선적으로 준설을 하였습니다. , 간이급수시설 현황입니다. 간이급수시설은 총 98개소에 급수가구는 3,366가구에 급수인구는 7,620명입니다. 다음은 , 간이급수시설 보수내역입니다. 총 11건에 32백만원을 투입하여 수질모터펌프, 관정보수 등 보수공사를 실시하였습니다. 다음은 , 담양 공공하수처리시설, 소규모 하수처리시설, 기계전기 교체내역은 엑셀배관, 송풍기, 감속기, 수중펌프 등 6,995만4천원의 보수비를 사용하였습니다. 다음은 , 담양 공공하수처리시설 물품 및 약품구입비 내역은 유기고분자응집제 외 5종 1억4,960만8천원을 구입비로 사용하였습니다. 6번째, 간이 상수도 수질검사결과 부적합시설 관리실태는 없습니다마는 기준에 육박한 고서 금단동, 창평 현암, 금성 문암마을은 내년도에 보호수 공사를 실시할 계획입니다. 다음은 상수도 노후관 교체 현황입니다. 죄송합니다마는 보고서에 누락되었습니다. 실제로는 신계정수장에서 바심제로 넘어 가는 메인관로 921m를 8억75백만원을 투입하여 노후관 교체를 실시하였습니다. 다음은 , 상하수도 처리장 노후장비 보수교체내역은 공공하수처리시설에서는 20건에 34백만원을 투입하여 각종 펌프 및 부품교체 등을 실시하였습니다. 다음은 , 가축분뇨시설 펌프수리 등 11건과 소규모 공공하수처리시설 링브로워 수리 등 19건을 완료하였습니다. , 신계정수장에서 3건에 44백만원을 투입하여 천정 크레인, 혼화지, 밸브교체 등을 완료하였습니다. , 하수처리 미시설 마을현황은 우리 군 303개 행정리 중 정비완료는 125개 마을과 추진 중인 마을은 29개 마을이고 122개 마을은 하수도 기본계획에 미반영되었습니다. 현재 미반영된 마을 중 우선 대상마을 순으로 하수도 기본계획을 수립 중에 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 , 2013년부터 2015년 추석 전후 3일간 일자별 상수도 공급량과 녹물피해 보상내역입니다. 먼저 공급현황은 추석 전날 공급량이 2013년도에 14,361t, 2014년 16,812t, 2015년 15,641t이 공급되었으며 특히 2014년도에는 빠른 추석연휴와 기온상승으로 상수도사용량 급증에 따라 유속변동과 물량부족으로 배수관 내부 스케일이 떨어지면서 녹물이 발생하게 되었습니다. 녹물 피해보상은 2013년도에 피해대상가구 2,072가구를 대상으로 상수도 요금을 감면해 드렸습니다. 이상으로 2015년도 상하수도사업소 소관 주요업무 추진현황 및 행정사무감사 수감자료 등에 대하여 보고를 드렸습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 방금 보고받은 상하수도사업소 소관업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

수고하셨습니다. 지방상수도에서 상수도 보급 안 된 데가 얼마나 됩니까? 담양군 전체에?
우술

정우술상하수도사업소장

보급이 안 된 데가 남면 안 들어갔고 대덕 일부 마을만 빼고 소재지랑 안 들어가 있는 상태고 기타 다른 면은 고지대랄지 비용이 많이 소요되는 데만 남아있습니다.
철원

정철원위원

앞으로의 대책은 어떻게 할 겁니까?
우술

정우술상하수도사업소장

큰 단위 공사사업이 남면, 대덕쪽에는 내년도에 준공되면 연말에나 대덕, 남면은 공급할 수 있고 기타 면은 저희들이 큰 사업계획을 가지고 큰 사업이 완료되면 현재 수압이 부족한다든지 물량이 부족한다든지 그런 지역도 차츰 해결될 것입니다.
철원

정철원위원

담양은 상수도가 좋잖아요. 지하수를 드신 분들이 지하수 오염이 많이 되어서 산꼭대기는 지하수를 먹어도 관계없는데 여타 대성리3구 같은 경우는 지하수를 많이 혐오하더라고요. 도로가 기부채납이 안 돼서 상수도 사업이 어렵다고 말씀하셨는데 지금은 상수도를 먹으려고 그래요. 처음에 상수도를 쓰다가 농업용수로 바꿨죠. 무엇 때문에 그러냐면 거기가 30%밖에 저수율이 안 돼요. 앞으로의 가뭄에 대비해서 신계정수장으로는 물이 부족할 것 아닙니까? 광역상수도가 들어오죠. 물이 부족했을 때가 문제에요. 그때 대비를 담양군에서도 중장기정책을 마련해야 될 것 같아서 말씀을 드리는 거예요. 물 공급이 원활하게 되지 않고 물이 없을 때 문제가 심각하지 않냐는 말이에요. 간이저수지를 만들긴 만들어도 물 공급량이 원활하도록 확보대책을 세워야 될 것 같아요. 월산면 신계리는 저수량이 얼마 안 되죠?
우술

정우술상하수도사업소장

위원님들께서 말씀하셨으니까 상수도 중장기계획에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 앞서 내년도 시행하는 사업 중에 상당부분이 들어 있는데 우리가 평균적으로 지방상수도를 12,000t을 먹고 있습니다. 그중 약 35%∼40%가 신계정수장 관내에서 생산한 물이고 나머지 60~65%가 평림댐 수자원공사에서 물을 공급해 받고 있습니다. 문제는 뭐냐면 신계저수지가 용량이 100만t짜리인데 5,000t 생산능력은 있습니다. 조금만 가물어도 유용면적이 적어서 물을 100% 생산하는 일이 1년에 절반밖에 안 됩니다. 그래서 장기적 계획으로 담양댐을 지금 저수율이 30% 입니다마는 지난번 에 둑 높이기 사업을 하면서 물을 빼서 그렇게 됐잖아요. 담양댐 물을 송수로 해서 신계리로 송수관로를 매설해서 거기서 물을 제대로 생산하게 되면 평림댐에 많이 의지를 안 해도 관내에서 충분히 가뭄까지 대처할 수 있지 않나 해서 설계를 추진 중에 있습니다.
철원

정철원위원

그 이야기를 드리려는 거예요. 담양댐에 농업용수 시작한지 상당히 오래됐죠. 제가 그 지역에 살고 있습니다. 상수도 했다가 폐쇄시키고 농업용수 했는데 거기 물을 공급받을 수 있는 대책을 세워놓으면 담양군에서는 앞으로 주민들이 상수도 물은 걱정 안 해도 되지 않겠나 하는 차원에서 말씀을 드리는 거예요. 중장기대책을 마련해서 담양군민이 안전하게 먹을 수 있는 물을 공급받을 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
우술

정우술상하수도사업소장

농어촌공사와 1일 4,000t 규모로 1차적으로 협의를 했습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

소장님 고생이 많으십니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 무정에 하수처리장이 용도폐지가 됐잖아요. 현재 건물은 다른 용도로 사용하고 있는 것으로 알고 있는데 기존에 하수처리시설을 완전 폐기하지 않습니까?
우술

정우술상하수도사업소장

농공단지 폐수처리장은 과를 이야기하기 전에 환경과에서 당초에 관리했잖아요, 시설하고. 무정 농공단지하고 금성 농공단지처리장을 관리해 오다가 하수처리장을 짓게 되면서 그때 바로 직관해서 가지고 오게 되었습니다. 현재 관리체계는 정확히 몰라서 말씀을...
규현

이규현위원

그렇다면 기획실에서 업무조정을 해서라도, 어쨌든 거기가 사용하지 않고 있는데도 불구하고 그 옆에 게이트볼구장도 있고 죽산매구굿 전수관으로 사용하고 있는데 정리는 해야 되잖아요. 소장님 업무분야가 아니라고 하니까 드릴 말씀은 없습니다마는, 그리고 하수도정비계획을 용역해서 수립하고 있다고 하셨는데 을 보면 정비계획에 미반영된 마을이 122개 마을이나 되잖아요. 이 부분은 정비계획을 수립하면 거기에 다 포함됩니까 아니면 여기에서도 빠지는 마을이 있습니까?
우술

정우술상하수도사업소장

하수도 기본계획을 몇 년도까지 수립합니다. 그게 5년 계획입니다. 5년 동안 할 수 있는 일 양을 이번에 포함시킵니다.
규현

이규현위원

그러면 어느 정도 포함됩니까?
우술

정우술상하수도사업소장

제가 판단했을 때는 122개 마을 중에 30%나 되지 않을까 생각합니다. 저희들이 하고 싶다고 해서 다 되는 것 아니고 승인을 받아야 되잖아요. 국비 지원도 받아야 되고.
규현

이규현위원

어쨌든 5년 계획으로 하신다면 보다 더 장기적인 계획은 수립되어 있어야 하잖아요.
우술

정우술상하수도사업소장

중장기적으로 5년 이후는 결국은 다 해줘야 되죠. 우선 시급한 곳부터 마을이 크다할지 오수발생이 많은 곳, 처리장 인근이공사하기가 쉽다할지 그런 우순순위로 해서 저희들이 포함시킵니다.
규현

이규현위원

잘 알겠습니다. 최대한 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다른 부서에서는 그런 이야기 안 했습니다마는 아까 소장님도 말씀하셨지만 금년도 예산 집행잔액이 90억 가까이 되잖아요. 그것은 금년 안에 어느 정도나 소진될 수 있습니까?
우술

정우술상하수도사업소장

70%는 소진이 가능할 것입니다.
규현

이규현위원

이월되거나 그런 것은.
우술

정우술상하수도사업소장

나머지 사항은 명시이월시키고 연차 사업같은 경우는 그렇게 하렵니다.
규현

이규현위원

예산이 최대한 연내에 집행될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

에 상하수도 요금징수현황을 쭉 보면 제가 방금 전화도 해봤습니다. 몇 사람 파악해보니까 상하수도에서실태조사를 다시 나가야 할 것 같아요. 각 면별로 다 있죠? 몇 개면씩 맡은 사람들이 있잖아요.
우술

정우술상하수도사업소장

검침원들이 있습니다.
홍천

조홍천위원

검침원들이 파악을 해야 될 것 같아요. 한 가지 예를 들면 에 이오균씨 라고 강촌길 있죠. 체납액이 2만7천원이에요?
우술

정우술상하수도사업소장

입니까?
홍천

조홍천위원

예, 강촌길 이오균씨.
우술

정우술상하수도사업소장

예, 2만7천원입니다.
홍천

조홍천위원

얼마 안 되잖아요. 돈이 없어서 못내는 것 아니에요. 이 분이 경제과에 근무하고 있습니다. 제가 며칠 전부터 파악을 해봤어요. 친구도 있고 그래요. 물어보고 했더니 이것이 문제에요. 상하수도에서는 제대로 실태조사를 해서, 이오균씨 같은 경우 예전에 이장했던 사람이에요. 이장하다보니까 마을에 공동상하수도 있을 것 아닙니까. 그것을 자기 앞으로 명의가 되어 있으니까 요금을 냈어요, 마을사람들이 그렇게 하라고 해서. 그리고는 광주로 이사를 가버렸어요. 그러면 이 공문이 어디로 날아가겠어요? 전에 살던 집으로 가겠죠. 그것을 실태조사해야 한단 말이에요. 자기는 광주에 있으니까 못 봤죠. 이런 건이 몇 건 있어요. 결과적으로 전달을 제대로 못 받아서 이런 것들이 많이 있어요. 임종원씨같은 경우도 창평 임만택씨에요, 아버지. 돈이 없어서 못 내겠습니까? 5천원인데. 이거 문제가 많아요. 다시 한 번 철저히 조사해서 다보면 돈 몇 푼이나 됩니까? 제가 봐서는 절반이상은 돈 낼 수 있는 사람 같아요. 정리를 빨리해주십시오. 보면 도시디자인과나 건설과도 마찬가지인데 사업이라는 게 여러 가지 기계나 내용도 있겠지만 정철원 위원님도 저랑 그런 얘기를 많이 합니다마는 업자를 지역사람 위주로 많이 쓰십시오. 그리고 너무 편중되어 있어요. 한사람만 해요. 부터 보십시오. 보수내역도 그렇고 간이급수시설도 마찬가지고 너무 편중되어 있어서 제가 파악은 안 해봤지만 분명히 광주사람도 몇 분 계실 거예요. 지역경제만 외치지 말고 지역분을 선정해서 하게요. 그리고 너무 한쪽으로 치우치지 말고 골고루 해주십사 부탁말씀을 드리겠습니다.
우술

정우술상하수도사업소장

그렇게 하겠습니다.
홍천

조홍천위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 소장님, 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서는 적극적으로 다시 한 번 검토하셔서 개선될 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
우술

정우술상하수도사업소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

제가 말씀드릴게요. 상수도, 하수도 매설공사가 각 읍면지역마다 지연되고 있죠. 매설공사로 인해서 안전적인 문제라든가 미비한 사항이 있어요. 갖춰야 할 장비, 안전표지판이라든가 주민들에게 사전에 공지가 제대로 안 돼서 불편을 겪고 있습니다. 특히 안전부분에 대해서 정확한 규칙과 원칙대로 장비를 갖춘 다음에 공사가 진행될 수 있도록 부탁말씀을 드립니다. 그리고 준공검사시 공사가 설계대로 철저하게 이루어졌는지 감독자님께서는 면밀히 검토하셔서 준공검사를 해 주시길 부탁말씀 드립니다. 현장조사를 매년 나갑니다마는 제대로 설계대로 돼있는 곳이 불과 몇 군데 안 돼요. 예를 들어서 아스콘 포장 두께, 콘크리트 포장, 모래, 자갈, 설계하고 약간차이나는 경향이 있는데 재발되지 않도록 철저한 감독과 부탁말씀을 드립니다. 그리고 위원님들이 지적했던 내용인데 상수도가 아직까지 공급이 안 된 마을인 남면, 대덕 고지대 일부 있죠. 그런 부분도 신속히 주민들이 광역상수도 물을 마실 수 있도록 그렇게 조치를 부탁드립니다. 그리고 또 한 가지는 불량상수도관으로 인해서 혹시 누수가 되는 지역이 있죠. 약 1년에 얼마나 됩니까?
우술

정우술상하수도사업소장

저희들은 신설된 구간인 확장사업을 2002년부터 실시해서 노후관은 읍을 위주로 했던 구간이라 오래된 노후관은 없습니다. 교체가 완료되었고요.
정오

김정오위원장

누수가 되면 어떻게 조치하고 있죠?
우술

정우술상하수도사업소장

누수가 되면...
정오

김정오위원장

통제실에서 관리하고 있죠? 보이죠?
우술

정우술상하수도사업소장

예.
정오

김정오위원장

수요자들에게 바로 연락이 됩니까? 가정의 집이 누수 되고 있다.
우술

정우술상하수도사업소장

개인집의 경우는 검침할 경우 간혹 발견되잖아요. 가정 관로는 개인부담이 들기 때문에 소개를 해줍니다.
정오

김정오위원장

업자를 통해서 보수할 수 있도록 조치를 하고 있냐는 말이죠.
우술

정우술상하수도사업소장

하고 있습니다.
정오

김정오위원장

그런 것들이 자칫 행정에 손이 못 미치면 주민들의 소중한 예산만 낭비되고 일반인들은 모르잖아요, 검침원이 아닌 이상. 몰라서 못한 경우도 많이 있거든요. 검침원들이 누수된 부분은 주인과 사전에 만나서 통화를 하든지 조치할 수 있게 공지를 해줘야 합니다.
우술

정우술상하수도사업소장

매월 20~30건씩 됩니다.
정오

김정오위원장

그렇죠. 제가 그런 소리를 많이 듣고 있어요. 그래서 물어보는 거예요. 상하수도사업소에서 주민들은 조치를 해주는 것으로 알고 있어요. 본인들이 비용을 부담해서 처리할 수 있도록 다시 전화로 직접 모니터링해서 확인할 수 있도록 그것이 행정의 하나의 서비스잖아요. 부탁말씀을 드려요. 노인분들이라 모르고 요금만 많이 내는 분들이 있잖아요.
우술

정우술상하수도사업소장

보다 더 관리를 철저히 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 위원님들께서 말씀하셨는데 향후 발생한 식수난에 대해서 현재는 부족하지 않지만 앞으로 첨단문화복합단지라든가 백동리 주공아파트, 다세대주택, 공공분야의 민간자본 유치로 인해서 주택단지가 많이 들어오잖아요. 인구가 많이 유입되고 그에 대한 생활용수라든가 공업용수가 많이 필요할 거예요. 향후 대비해서 우리가 20년, 30년은 내다보고 기후변화로 인해서 물 부족사태로 심각하게 온 세계가 겪고 있잖아요. 그런 것을 대비해서 지금부터 계획을 세워줘야 하지 않나 이렇게 좋은 이야길 많이 말씀하셨는데 그것이 먼저 우선적으로 되어야 합니다. 용역을 잘 준비하셔서 10년, 20년, 50년 후손들이 맑은 물을 안심하고 먹을 수 있는, 식수대란에 대처할 수 있는 담양군이 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 그리고 정수장에는 인원이 몇 명 근무하고 있죠?
우술

정우술상하수도사업소장

신계정수장에 4명이 근무하고 있습니다.
정오

김정오위원장

일반 정직인가요?
우술

정우술상하수도사업소장

일반직 2명, 청경 2명.
정오

김정오위원장

청경은 관리차원이고 일반직은 어떤 직렬로 되어 있습니까?
우술

정우술상하수도사업소장

기계가 1명, 전기가 1명 있습니다.
정오

김정오위원장

정수장은 화공직이 한명 있어야 되지 않나요?
우술

정우술상하수도사업소장

본청 사무실에서 근무하면서 양쪽에 교대해 가면서 실험실을 운영하고 있습니다. 실험만 하기에는 일이 적어서.
정오

김정오위원장

원래 정수장에는 화공직이 있어야 됩니다. 담양군민이 맑은 식수를 먹는데 전문 화공직이 있어서 약품을 투입할 때 정확한 기준치에 의해서 투입해야 될 것 아닙니까? 전문분야에는 전문직도 있어야 하는데 화공직도 건의하셔서 상주할 수 있도록 해주세요. 꼭 있어야 합니다. 있게 되어 있고, 법률상. 그것이 미비한 것 같아요. 위원님들이 공공하수도 정비계획에 대해서 많이 질의하셨고 소장님께서 처리계획에 대해서 언제까지 할 것이라는 말씀이 있었는데 주민들의 애로 사항이 공공하수처리가 없는 마을, 전자에도 말씀을 드렸습니다마는 굉장히 원하고 있거든요. 물론 모든 하수처리비용은 국비로 처리되기 때문에 국가예산이 수반되는 관계로 어려움이 있겠지만 적극적인 예산확보에 노력하셔서 우리 군이 현재 잘하고 있는지 알고 있습니다마는 그래도 빠른 시일 내에 공공하수처리시설이 되어서 주민들의 오폐수처리가 말끔히 이루어질 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
우술

정우술상하수도사업소장

알겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원이 없으므로 상하수도사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들, 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고, 12월 4일 오전 10시에 산업건설위원회 소관 감사를 속개하겠습니다. 12월 3일 행정사무감사 종료를 선언합니다. ○ ○ ○

12시05분 감사종료

출처 전남 담양군의회 회의록