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경남 창녕군의회 발언

유영숙 의원 발언

제227회 제159차 산업건설위원회2015-12-03

유영숙 의원 프로필 보기 →

상재

박상재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 창녕군의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 금일 의사진행 순서는 건설교통과, 안전치수과 소관 2016년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 1. 2016년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안(제159호)(계속)
의사일정 제1항 2016년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 건설교통과장 나오셔서 건설교통과 소관 예산안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. ㅇ건설교통과 소관
상일

채상일건설교통과장

건설교통과장 채상일입니다. 오늘 주무계장이 읍면장회의에 저 대신 참석한다고 주무계 차석인 이현미 주무관이 대신 참석했습니다. 양해 말씀드립니다. 2016년도 건설교통과 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 151페이지 세입예산 사업명세서입니다. 다음은 385페이지 명시이월 사업조서에 대해서 설명 드리겠습니다. 392페이지입니다. 우리과 명시이월사업은 전체 49건에 113억 2,051만 2천원이 되겠습니다. 예산중에서 이월되는 돈은 78억 1,238만 9만 원입니다. 내용을 보시는 바와 같이 전체가 공사나 용역기간이 미도래된 사항, 결산추경에서 신규 편성되어서 늦게 들어온 사업비, 일부 몇 개 사업에는 보상협의가 다소 지연되는 곳 2곳 전체 이런 사업비가 되겠습니다. 사업추진에는 문제가 별도로 없을 것으로 생각되니까 사업하는 데는 문제가 없겠습니다. 396페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 건설교통과 보고를 마치겠습니다.

세입예산안 부록에 실음

세출예산안 부록에 실음

상재

박상재위원장

설명한 내용에 질의할 위원 계십니까?
우식

김우식위원

위원장!
상재

박상재위원장

김우식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우식

김우식위원

과장님 질의를 안 하면 서운할까 싶어서 몇 가지 질의하겠습니다. 과장님 164페이지 한번 보시지요. 위에 보면 위에 것은 시설비 및 부대비가 군도 정비에 따른 시설비 및 부대비다. 그렇지요?(예) 밑에는 농촌도로 정비에 따른 시설비 및 부대비입니다.(예) 위에 일단 군도 정비에 있어서 보면 전체하고자 하는 시설비가 9억 8,000만 원이다. 그렇지요?(예) 9억 8,000만 원에 따른 실시설계비는 5.32% 해서 5,213만 6천원이다. 그렇지요?(예) 그런데 시설부대비에 보면 11억 7,544만 5천원입니다. 그렇지요?(예) 이것은 어디서 나오는 수치입니까? 시설비는 9억 8,000만 원인데 위에 실시설계비는 9억 8,000만 원에 대한 설계비가 계상되었는데 밑에 시설부대비에 보면 11억 7,544만 5천원이다 말이지요. 그렇지요?
상일

채상일건설교통과장

이게 시설비하고 실시설계하고 중복되어서 설명을 합친 겁니다.
우식

김우식위원

9억 8,000만 원이 되어야 되지요. 그렇지요?
상일

채상일건설교통과장

그런 것 같습니다.
우식

김우식위원

그런 것 같습니다 하면 안 되고 수치는 정확해야 되지. 이것은 9억 8,000만 원으로 조정해야 됩니다.
상일

채상일건설교통과장

알겠습니다.
우식

김우식위원

나중에 계수조정을 해 주시고, 그다음 농촌도로정비에 보면 시설비 중에서 제일 밑에 보면 대합 몽고식품∼신당간 도로 확포장공사가 400미터입니다. 폭은
상일

채상일건설교통과장

농촌도로는 전부 2차선으로 다 하고 있습니다.
우식

김우식위원

8미터?
상일

채상일건설교통과장

노견까지 8미터
우식

김우식위원

그러면 총공사비가 얼마 들어갑니까, 한 25억 원 정도 들어가지요?
상일

채상일건설교통과장

19억 원 들어갑니다.
우식

김우식위원

19억?(예) 그런데 25억 원 들어간다고 해서 재정투융자심사를 받은 것으로 알고 있는데 중간에 오다가 그러면 예산이 감됐나요? 잠깐만 내가 설명을 해 드릴게. 이게 금년도 건설교통과에서 우리 군비가 20억 원 이상 되면 신규사업에는 지방재정투융자심사를 받아야 됩니다. 그렇지요?(예) 그래서 2015년도 건설교통과에서 받았습니다. 대합 몽고식품∼신당간 도로 확포장공사 이래서 도비가 10억 원, 군비가 15억 원 합해서 25억 원입니다. 당연히 받아야 되지요?(예) 19억 원으로 이렇게 예산이 감되면 사업이 되나요? 예를 들어서 투융자심사를 받을 때는 25억 원이 소요되기 때문에 받은 겁니다. 그런데 사업비가 변경됐다. 가능하나요?
상일

채상일건설교통과장

투융자심사할 때는 저희들이 사업비를 산출해서 받습니다. 실제로 설계를 하고 그다음에 토지에 대한 보상감정이라든지 하게 되면 다소 늘어날 수도 있고 줄어들 수도 있습니다.
우식

김우식위원

그런 부분에 의해서 사업비(조정된 겁니다.) 그런데 사전에 내가 볼 때 설계가 거의 6억 원이나 다운된다 그러면 한 사업에
상일

채상일건설교통과장

실제로 우리가 보상비 같은 것을 산정할 때는 전체 그 지역에
우식

김우식위원

그런데 보상을 하게 되면 보상가가 늘어납니다. 다 늘어나지 보상은 줄어들지는 않아요. 가감정을 하더라도 다 늘어나거든. 나중에 설명해 주시고(예) 물론 이유가 있을 겁니다. 적게 들어가는 것 가지고 이야기하는 것은 아닙니다. 예산 적게 들어가면 좋은데, 그건 있다가 설명해 주시고 그다음에 보면 군도 정비에 있어서 두 번째 보면 실시계획인가 및 시설결정용역비가 있습니다. 그렇지요, 있지요?(예) 여기 용역비는 어떻게 계산하는지 몰라도 본 위원이 판단할 때는 전체시설비가 9억 8,000만 원입니다. 결정용역비가 1억 1,250만 5천원입니다. 거기에 반해서 밑에 보면 농촌도로정비에 보면 전체사업비가 19억 2,000만 원에 따라서 시설결정용역은 5,557만 1천원입니다. 거기 차이나는 것에 대해서 설명을 해 주세요. 본 위원이 생각할 때는 시설비나 이게 많으면 용역비가 많을 것 아니냐 이런 생각을 하는데 물론 여기는 무슨 이유가 있겠지요. 분명히 있지요?
상일

채상일건설교통과장

이유가 있을 것 같습니다. 나중에 설명 한번 드리도록 하겠습니다.
우식

김우식위원

나중에 설명주시고 그다음 페이지 넘어가보겠습니다. 185페이지 보시면 위에 자산취득비 중에 하나는 무보험차량 현장조사 장비구입으로 해서 노트북 1대를 구입한다. 그렇지요?(예) 200만 원 들여서 그렇지요?(예) 그리고 밑에는 차량탑재형 무인교통감시장치를 3,500만 원 구입한다. 2007년도 됐으니까 내구연한도 지났고 해서 밑에 무인감시장치 이것은 제품명이 무엇입니까?
상일

채상일건설교통과장

지금 단속차량에 보면 차 지붕 위에
우식

김우식위원

비디오카메라입니까?
상일

채상일건설교통과장

카메라도 설치되어 있고 그다음에 전광판이 달려서 각종 문자도 나올 수 있고
우식

김우식위원

그런데 제품명이 정확하게 나올 것 아니에요. 제품명이 뭡니까? 살 때 예를 들어서 무슨 제품이다, 김은수면 김은수 제품명을 보고 정확하게 설명해 주세요.
상일

채상일건설교통과장

무인교통감시카메라 하는데 회사마다 정상적인 이름은 안 틀리겠습니까? 틀리는데
우식

김우식위원

비디오카메라하고 같은 역할을 합니까?
상일

채상일건설교통과장

그것은 아닙니다.
우식

김우식위원

비디오카메라 찍고 이것하고 틀립니까?
상일

채상일건설교통과장

일종의 단속도 되고 지나가면 무인단속되어 있는
우식

김우식위원

그럼 영상정보디스플레이하고 같습니까?
상일

채상일건설교통과장

영상정보 그것도 되고 그다음에 방송기능도 같이 되어 있고 전광판 기능도 같이 되어 있고
우식

김우식위원

지금 과장님은 본 위원이 질의하는 취지를 잘 모르는 것 같은데 위에 노트북 같은 경우는 물품정수대상입니다. 그렇지요, 맞지요? 이게 창녕군 정수관리대상 주요물품입니다. 여기 보면 연번에 노트북 48페이지입니다. 노트북은 물품정수대상입니다. 승인을 안 받은 것으로 알고 있거든요. 그렇지요?
상일

채상일건설교통과장

저희들 이건 받지는 않았습니다.
우식

김우식위원

밑에 것도 안 받았지요?
상일

채상일건설교통과장

밑에 것은 해당이 안 되는 것 같고 정수대상이 해당이 안 되는 것 같습니다.
담당

교통담당

김성광 노트북은 정수대상이고 이것은 장비인데 CCTV기 때문에 일종의
우식

김우식위원

조금 전에 영상정보디스플레이하고 같다 그랬는데
상일

채상일건설교통과장

그것하고는 조금 틀리다고 제가 설명드렸습니다.
담당

교통담당

김성광 위에 노트북은 수사업무용이고
우식

김우식위원

그건 정수대상이 맞고(예) 알았어요. 그러면 위에 것은 승인을 안 받아도 정수대상이다. 그렇지요?(예) 186페이지 제일 밑에 보면 운수업계보조금에 농어촌버스 비수익노선 보전 해서 금년도 처음 하는 사업 같은데 맞습니까?(해마다) 해마다 하는 사업은 아닌 것 같은데
상일

채상일건설교통과장

해마다 하고 있는 사업입니다.
우식

김우식위원

그럼 왜 전년도 예산에 없어요? 전년도 예산이 없잖아 지금. 예산상에는 하고 있긴 있겠지만 예산서에는 없지요?
담당

교통담당

김성광 다른 과목에 있는 모양입니다. 오타가
우식

김우식위원

있기는 하고 있다 그렇지요?
상일

채상일건설교통과장

예, 해마다 하는 사업입니다.
우식

김우식위원

예산서가 잘못됐다?(예) 알았어요. 그다음에 188페이지 보시면 제일 밑에 창녕읍순환버스 운행을 금년도부터 하고 있지요. 하고 있는데 이것은 내년도 1억 원을 지원하는데 차량이 소유권은 누구 앞으로 되어 있습니까? 차량소유자는
상일

채상일건설교통과장

차량은 영신버스로 되어 있습니다.
우식

김우식위원

전부 다 관리도 영신버스에서 다 합니까?(예) 그러면 영신버스에서 1억 원을 위탁하면서 관리도 하고 운행도 하고(예) 이번에 창녕읍민들이 많이 이용합니까?
상일

채상일건설교통과장

아직까지는 하루에 14회 운영하고 있는데 저도 한 번씩 일부러 타보는데 아침저녁으로는 학생들 학교가고 할 때는 좀 많고 낮 시간에는 좀 적습니다. 그래서 저희들로 봐서는 플랜카드도 붙이고 홍보하는데 실제로 타 보면 상당히 편리합니다. 돈 1천원만 주면 탈 수 있기 때문에 그래서 앞으로 좀 더 늘어날 것으로
우식

김우식위원

편리하지, 옛날 보건소 저기서 얼마나 불편했어요. 지금도 노인복지회관 있고 잘 모르는 것 같아, 홍보가 좀 덜된 것 같아 보니까
상일

채상일건설교통과장

마을별로도 하고 저희들이 플랜카드도 붙여놓기도 하고 신문도 다 했는데 점차 늘어날 것으로 봅니다.
우식

김우식위원

189페이지 택시업체 외부광고 지원이 있습니다. 그렇지요?(예) 우리 관내에 택시업계에서 시행을 하는데 사실 지금 시기적으로 다소 늦어도 해야 될 때라고 보아집니다. 정말 좋은 시책이라 봐지는데 보면 광고료가 10개월만 딱 계상되어 있다. 그렇지요?(예) 그러면 10개월 딱 하고 다시 계약을 한다 이런 의미입니까? 안 그러면
상일

채상일건설교통과장

올해 시행 첫 회입니다. 그래서 이 예산이 통과되고 나면 뒤에 보시면 광고 제작이라든지 이런 시간이 걸리기 때문에 3월 달부터 정상적으로 될 거다, 내년부터는 12개월로 될 겁니다.
우식

김우식위원

제작하는 기간이 있고 하니까(예) 그래서 본 위원이 하는 이야기는 관내 택시업체도 광고를 해야 되겠지만 과장님도 외부에 한번 가보시면 기 창원이나 부산이나 대구 쪽에 있는 우리 출향인들이 택시를 하시는 분들이 있어요. 거기에다가 우리 창녕의 우포브랜드를 광고하는 것은 참 효과가 있다 이렇게 봐지거든요. 그래서 지난번 업무보고시 기획감사실에 요구를 했는데 아마 이것도 건설교통과하고 관계있으니까 업무를 협조해서 타지, 외지에 있는 택시업계에도 광고할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
상일

채상일건설교통과장

검토해 나가도록 하겠습니다.
우식

김우식위원

마지막입니다. 191페이지 송현마을 공동주차장 토지매입이다. 그렇지요?(예) 매입하고자 하는 면적이 총 얼마입니까?
상일

채상일건설교통과장

정확하게 기억을 못하겠습니다.
우식

김우식위원

300평, 1,000㎡는 넘습니까? 대충 2,000㎡정도 된다. 그렇지요?
상일

채상일건설교통과장

공유재산 취득
우식

김우식위원

승인받았습니까?(예) 이상입니다.
상재

박상재위원장

더 질의할 위원 계십니까?

이기호위원

위원장!
상재

박상재위원장

이기호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기호위원

과장님 설명하시느라 고생 많습니다. 154페이지 올해 건설교통과에 세출예산이 299억 9,204만 5천원으로서 약 전년대비 44억 2,801만 9천원이 증액되었습니다. 물론 증액된 사유는 앞에 151페이지 보면 국도비보조금 부분이 국고보조금, 지역발전특별회계보조금, 시도비보조금 합쳐서 약 21억 7,389만 3천원이 보조금이 있습니다. 있고 나머지 우리 군비가 약 22억 5,500만 원 정도가 예산편성된 것 같습니다. 합쳐서 증액이 약 44억 2,801만 9천원이 증액되었는데 과장님 예산편성하실 때 대략 지침을 쭉 과장님 설명하셨습니다. 어느 부분을 중점적으로 편성하셨습니까?
상일

채상일건설교통과장

올해 변동되어서 늘어난 부분은 공모사업부분 농촌마을권역단위사업부분에 대해서 사업비가 더 늘어난 부분이 있고 그다음에 도로에 보면 지방도부분에 늘어난 부분이 있고 그다음에 교통개요부분에 아까 말씀드린 등림 가는 군도 그 부분이 작년에 10억 원이 새로 들어온 부분이 있고 대체로 그런 부분에서 전부다 늘어난 것 같습니다. 다음에 군비부분은 올해 2억 5,000만 원이 읍면당 편성되면서 그 부분에서 조금 늘어난 것 같습니다.

이기호위원

그럼 아까 명시이월된 부분은 과장님 설명하셨는데 건설교통과 명시이월 총금액이 얼마입니까?
상일

채상일건설교통과장

명시이월금액이 아까 설명드린 대로 78억 원.

이기호위원

78억 원이요?(예) 162페이지 과장님 거기에 창녕읍 창조적마을만들기 해서 7억 8,000만 원이 신규예산 편성되었습니다. 물론 시도군비 쭉 이렇게 아까 잠깐 설명을 하셨는데 구체적으로 과장님 설명 부탁드립니다.
상일

채상일건설교통과장

창녕읍 창조적마을만들기사업은 진흥왕행차길을 기준으로 해서 저희들이 당초에 했습니다마는 지금 저희들이 하고 있는 것은 명덕공원 주변에 송현이길하고 그 캐릭터로 해서 하는 부분이 있고 화왕산 올라가는 우회도로 옆에 절 밑에 공간이 좀 있습니다. 저수지를 끼고 그쪽 부분에 만남공원 해서 공원을 조성하는 것 그쪽에 특색 있게 그 위에 있는 고군분하고 연결시켜서 할 수 있는 그런 부분들이 대체로 되겠습니다. 벽화도 설치를 하고

이기호위원

주변환경미화
상일

채상일건설교통과장

처음에 저희들이 할 때는 진흥왕순례길 가로정비사업을 주로 하기로 했는데 하다보니까 앞에 관광계통에서 해 놓은 부분도 있고 해서 저희들은 명덕공원 주변하고 저위에 화왕산 올라가는 주변하고 그 두 군데를 집중적으로 해서 개발할 그런 계획입니다.

이기호위원

다음 184페이지 연구용역비 부분에 창녕군 중기계획 수립을 3개 분야로 나누어서 용역을 실시한다고 했습니다. 통합해서 추진한다면 사업의 중복성도 피할 수 있을 것 같고 예산도 절감할 수 있을 것 같은데 과장님 이렇게 편성한 사유를 설명바랍니다.
상일

채상일건설교통과장

창녕군 중기계획 수립이 저희들도 그렇게 하면 좋고 예산도 절감될 것 같습니다만 각 계획이 갖고 있는 법령이 다 틀립니다. 그래서 교통안전 기본계획은 교통안전법에 의해서 하게 되어 있고 중간에 있는 이동편의 증진계획 수립는 교통약자 이동편의 증진법이란 게 있습니다. 거기에서 또 하게 되어 있고 밑에 있는 지방대중교통계획 수립은 대중교통의 육성 및 촉진에 관한 법률이 따로 있습니다. 각각 개개법률에 의해서 하게 되어 있기 때문에 저희들도 할 수 없이 따로따로 발주하는 그런 사항입니다.

이기호위원

관련법에 의해서(법령이) 그럼 법령에 의해서
상일

채상일건설교통과장

같은 법령에 있으면 합칠 수 있는데 기본으로 해야 되는 법령이 타 법령들이 되어서 저희들이 어쩔 수 없이 따로 따로 발주한 그런 사항입니다.

이기호위원

밑에 민간경상사업보조 부분에 모범운전자회 300만 원이 있는데 전년도도 300만 원이 있는데 지원근거는 있습니까?
상일

채상일건설교통과장

전에부터 우리 군에서 하는 각종 행사라든지 이런 데 이 사람들 동원시켜서 협조하기도 하고 그래서 거기에 대한 일종의 보상비라 그렇게 보시면 되겠습니다.

이기호위원

다음 185페이지 시설비부분에 주정차단속 안내문자서비스 도입 부분에 물론 여기도 4,800만 원 신규 편성되어 있습니다. 도입에 대해서 과장님 설명을 부탁을 드립니다.
상일

채상일건설교통과장

이 부분은 타 시군에도 지금 일부하고 있습니다. 하고 있는데 저희들 주차단속을 CCTV로 하게 되면 지금은 30분 지나면 전부 다 스티커가 발부되어서 나가는데 그렇게 하니까 여러 가지로 주민들도 불편이 있고 해서 이것을 설치하게 되면 그 안에 있는 서는 차량들이 넘버가 다 찍힙니다. 찍히면 차주의 휴대폰으로 통보가 나갑니다. 이 구역은 주차금지구역입니다. 빨리 이동해 달라는 안내하는 그런 서비스입니다. 그래서 예산이 확정되면 저희들 우선해야 되는 것은 주민들에게 홍보해서 신청하면 차번호하고 전화번호하고 같이 받아서 입력시켜 놓으면 다른 시군에도 보니까 차를 이용 많이 하시는 분들은 신청 많이 합니다. 해서 손해볼 것은 없으니까 그래서 지역사람이라도 모르고 오는 분들도 있고 일을 보러갔는데 잠시 하다보면 시간이 아차할 수 있습니다. 그래서 처음에 신호 보내고 다음에 독촉도 보내고 하면 제때제때 뺄 수 있고 그러면 민원도 줄이고 주민들도 편해 질것 같아서 그래서 하는 사업입니다.

이기호위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

장희용위원

위원장!
상재

박상재위원장

장희용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장희용위원

과장님 설명하시느라 고생 많습니다. 장희용 위원입니다. 160페이지 농촌마을종합개발에 47억 2,400만 원 가지고 6개소에 종합정비사업을 한다고 했는데 간단간단하게 영산면소재지 종합정비사업 22억 원부터 시작해서 6개 있는데 간단간단하게 설명을 좀, 160페이지입니다.
상일

채상일건설교통과장

영산면소재지 종합정비사업은 대체로 큰 사업은 죽사1구에 도시계획도로 개설하는 사업이 있고요. 그다음 영산 성내 절 올라가는 밑에 쪽에 생활복지관 458㎡ 짓는 계획이 있습니다. 그다음에 주민생태공원 조성사업이 교리에 있고 호국공원 진입로를 저희들이 전부 다 확포장하고 콘크리트 포장하는 그런 계획 이게 주 사업비가 되겠습니다. 다음 성곡권역단위 종합정비사업은 지금 사업을 하고 있습니다. 다목적커뮤니티센터 조성사업 6개 사업인데 폐교에 보면 저희들이 교실을 이용해서 각종 시설을 하고 있습니다. 하고 있는 게 보면 실내체험장 및 정보화교실도 있고 그다음 구연화 올라가는 길 정비하는 부분, 슬로우푸드 체험장도 만들고 있고 요요정에 주차시설 및 담장정비 하는 부분, 연화각시 사당 주변에 정비하는 그런 사업입니다. 이방 장재권역단위 종합사업은 다목적생활센터 1개 하고 회관 1개, 마을담장하고 지붕정비, 둘레길조성 이 정도가 현재 대충 계획되어 있습니다. 옥천지 정비사업은 송이이야기길 조성해서 지금 지방도를 따라 올라가는 길을 조성하는 그런 사업하고 송이동산을 1개소 조성하는 그런 사업이 되겠습니다. 이방면 농촌중심지 활성화사업은 산토끼노래동산 주변으로 해서 저희들이 개발하는 사업입니다. 토끼와 거북이 동화산책로 조성도 있고 산토끼 도농교류센터, 다목적광장, 노래비 정비, 입체벽화거리조성, 쉼터조성 이런 부분들이 되겠습니다. 대지 모산마을 종합권역정비사업은 지금 모산마을 앞에 양파시배지 표시해 놓은 그 주변으로 해서 1단계로 각종 시설을 정비해 나가는 그런 사업이 되겠습니다.

장희용위원

잘 알겠습니다. 169페이지 노인보호구역 구조개선사업에 1억 원을 했는데 창녕군 서드에이지 노인보호구역 구조개선사업에 500미터 하는데 고암 거기 맞지요?
상일

채상일건설교통과장

예, 고암 서드에이지

장희용위원

어떤 식으로 사업을 한답니까?
상일

채상일건설교통과장

노인보호구역은 어린이보호구역하고 비슷하다고 생각하시면 됩니다. 노인들도 어린이들처럼 판단력도 흐리고 그러니까 속도 제한하는 부분하고 인도에서 차도 쪽으로 못 들어오게 설치하는 부분, 펜스 설치해 주는 부분, 안내판, 속도제한표지판 설치한다든지 전부 그런 어린이보호구역하고 유사하다고 생각하시면 되겠습니다.

장희용위원

위치가 서드에이즈 건물 있는 데서부터 이쪽으로(예, 좌우로) 파출소나 농협 있는데(파출소에서 위쪽으로) 인도가 좁아서 그것을 설치하면 더 불편 안 합니까, 어떻습니까?
상일

채상일건설교통과장

실제로는 인도가 있는데 통행하는 분들이 그리 많지 않습니다. 인도가 좁다 해서 큰 무리는 없을 것 같고 전에부터 서드에이즈 측에서 저희들 군에 각종 시설을 해달라고 계속 요구도 하고 그 부분은 위임국도가 되어서 도로관리가 우리 군에 위임되어 있습니다. 파출소에서 위에 산꼭대기 천왕재까지는 그래서 우선 급한 대로 저희들이 조그마한 시설들은 해 놓았는데 노인보호구역을 해야 되겠다고 위에 건의해서 사업비를 지원받아서 하는 그런 사업입니다.

장희용위원

거기 지금 주거라 해야 되나 거기 계시는 분이 얼마나 됩니까?
상일

채상일건설교통과장

정확한 숫자는 제가 파악을 못하겠습니다.

장희용위원

어쨌든 서드에이즈 있는 그 사람들 편의도모를 하기 위해서 지금 설치를 한다고 봐야(예) 기존 고암 주민들은 크게 이용을 안 할 것이고
상일

채상일건설교통과장

노인보호구역으로 해서 하고 내년에도 또 해 달라고 건의하고 있는 사업이 창녕읍에 노인복지회관 앞에 이것도 기준이 있어서 아무 데나 지원되는 것은 아니고 어느 정도 규모가 되어야 지원이 되니까 우리 군에 되는 데는 서드에이지하고 노인복지회관이 있는 옛날에 보건소 있는 그 정도가 현재로 저희들 노인보호구역으로

장희용위원

지금 거기 계시는 분들이 창녕군민으로 주소가 군에 되어 있는가요?
상일

채상일건설교통과장

인구증가시책 때문에 군에서도 하고 고암면에서도 지속적으로 해서 많은 분들이 실제 거주하고 이쪽으로 주소를 많이 옮긴 것으로 알고 있습니다.

장희용위원

원래 우리 창녕군민은 거기 사용하시는 사람들이 많지 않을 것 같은데
상일

채상일건설교통과장

서드에이지 들어오는 그 시설자체가 교보에서 하는 거니까 교육 자기들 하는 거니까 학교선생님들로 퇴직한 분들이 교직에 있던 분들이 많이 들어오니까 창녕분들이 그리 많지는 않고 그 외에 요양시설이 있으니까 그 부분에는 군 출신 노인들이 많이 들어가 있는 것으로 알고 있습니다.

장희용위원

과장님 어쨌든 거기 계시는 분들이 얼마나 되는지도 파악해 주시고 주소도 얼마나 창녕군에 옮겨놓았는지 같이 파악해서 보고 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 우리가 돈을 1억 원이나 들여서 자기 편의도모를 하는데 주소도 여기 아니고 자기들 요양시설처럼 편안하게 왔는데, 중요한 부분인 것 같은데 참고해 주셔서 보고 좀 해 주세요.
상일

채상일건설교통과장

그 부분은 아까도 말씀드렸지만 인구증가부분이 우리 군의 제일 군정목표기 때문에 엄청나게 지금 기획실부터 해서 부군수님도 찾아가시고 면장님은 자주 갑니다. 그래서 걱정 안하셔도 할 수 있는 것은 최대한 합니다. 하고 있고 실적도 많이 나온 것으로 알고 있습니다.

장희용위원

어쨌든 노력하시는 것은 알겠는데 전부 다 군비 아닙니까?
상일

채상일건설교통과장

군비는 아니고

장희용위원

5대 5네요?(5대 5입니다.) 50%인데 어쨌든 군비를 들여서 자기편의도모를 해 주는데 그 사람들도 인구증가정책에 같이 호응을 해 줘야 되는 것이 원칙이라고 봅니다. 어쨌든 파악해서 보고 좀 해 주세요.
상일

채상일건설교통과장

알겠습니다.

장희용위원

이상 질의마치겠습니다.
상재

박상재위원장

더 질의할 위원 계십니까?

유영숙위원

위원장!
상재

박상재위원장

유영숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙위원

과장님 장시간 수고 많으십니다. 유영숙 위원입니다. 페이지 161페이지에 부곡면소재지 종합정비 401-01에 보면 7억 2,543만 원 신규 편성해 놓았는데 주요사업설명서에 보면 190페이지에 온천사거리 광장조성 외 9개 사업 이렇게 해 놓으셨는데 구체적으로 어떤 사업이었는지 설명 부탁드립니다.
상일

채상일건설교통과장

지금 부곡면에 내려가시다 보면 부곡온천장 들어가는 삼거리가 있습니다. 옛날 크라운호텔 앞에 들어가는 입구에 일성콘도 내려오면 온천장을 돌면 삼조원이 있는 거기 가면 오른쪽에 소공원을 조성하고 있습니다. 해서 차선을 하나 만들어서 사창리에서 들어오는 차도 한 차선으로 빠질 수 있게 해 놓고 조형물도 조만간에 설치가 될 겁니다. 그런 부분 있고 스포츠파크 들어가는 진입도로개설계획이 있습니다. 하천담당부서에서 하천개발사업을 하면서 교량을 설치하고 있습니다. 교량이 지금 마무리되면 들어가는 도로를 저희들이 같이 해서 포장할 그런 계획이 있고 부곡 온천병원 앞에서 강정마을 올라가는 길이 반쯤 확장되어 있고 반쯤 확장이 안 되어 있습니다. 그 부분 확장사업을 지금 하고 있습니다. 부곡주차장 개설해서 부곡농협 앞에 일부 토지를 매입해서 저희들이 지금 주차장을 조성해 놓고 대형차량들이 면사무소 쪽으로 커브해 나갈 수 있게 가곽정비사업도 지금 하고 있습니다. 농협연수원 쪽으로 해서 산책로 정비계획이 되어 있고 그 정도 사업비가 되겠습니다.

유영숙위원

농협연수원 올라가는데, 잘 들었습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
상재

박상재위원장

더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 김우식 위원님 부족한 설명자료 가지고 나중에 다시 설명해 주시고, 건설교통과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 잠시 정회를 선포합니다.

10시58분 회의중지

11시09분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 안전치수과장 나오셔서 안전치수과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명과 질의에 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. ㅇ안전치수과 소관
상규

한상규안전치수과장

안전치수과장 한상규입니다. 안전치수과 소관 2016년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출예산안입니다. 예산서 199페이지입니다. 세입예산총액입니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 다음은 238페이지입니다. 하천골재채취군직영특별회계 설명 드리겠습니다. 다음은 명시이월 사업조서 설명을 드리겠습니다. 명시이월 사업조서 396페이지가 되겠습니다. 저희들 명시이월은 21건에 51억 1,482만 6천원이 되겠습니다. 소하천정비사업에 시설비에서 남지 고곡소하천 정비에 2억 9624만 9천원, 남지 고곡소하천 시설부대비가 120만 원, 이방 내동소하천 정비에 7억 1,635만 8천원, 부대비에서 185만 원, 장마 왕거소하천 정비 부대비에 236만 원이 이월되었고 소하천정비종합계획은 1억 3,424만 4천원이 이월되었는데 용역기간이 미도래 되어서 이월되었습니다. 397페이지입니다. 하천정비관리에 성산 현창천 하천정비사업에 2억 원, 길곡천 상길지구 하천개수사업에 3억 833만 7천원, 창녕천 수변공간유지관리 2,000만 원, 영산천 생태하천수변공원관리에 2,000만 원은 시기미도래로 이월되었습니다. 비법정하천 유지관리사업입니다. 대합무솔세천, 대합옥산세천정비는 각각 1,500만 원으로서 2회 추경예산에 편성되어서 시기미도래로 이월이 되었고 창녕천생태하천복원사업은 운영비가 되겠습니다. 210만 원은 개최시기가 미도래 되어서 이월되고 시설비에 29억 8,131만 1천원은 2회 추경 예산으로서 공사기간 미도래가 되겠습니다. 창녕천생태하천복원사업의 시설부대비도 역시 시기미도래로 526만 5천원이 이월되었고 창녕천 고향의 강 조성사업입니다. 사무관리비에서 210만 원, 시설비에서 1억 3,120만 8천원, 시설부대비에서 238만 원이 각각 이월되었습니다. 국가하천유지관리비가 되겠습니다. 6,494만 원으로서 국비예산이 늦게 배정되어서 이월된 사항이 되겠습니다. 398페이지입니다. 국가하천유지관리사업 자체예산이 되겠습니다. 연구용역비도 6,600만 원이 수자원공사에서 국비가 늦게 왔기 때문에 이월된 사항이 되겠습니다. 보전지출입니다. 국가하천유지보수비에 1억 2,892만 4천원은 집행잔액 반납으로서 2회 추경에 편성된 사업이 되겠습니다. 이상으로 명시이월사업 설명을 마치고 기금운용계획안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 기금운용계획안 책자 55페이지가 되겠습니다. 55페이지는 보고서로 갈음하고 56페이지입니다. 기금조성현황입니다. 2015년말 조성계획은 7억 4,516만 9천원이 되겠습니다. 2016년도 말 조성계획액은 지난해 보다 313만 2천원이 감액된 7억 4,203만 7천원으로서 법적적립금이 4억 3,600만 원, 가용재원이 3억 600만 원이 되겠습니다. 57페이지 자금수지총괄입니다. 수입계획입니다. 지난해 보다 4억 7,147만 8천원이 감액된 12억 4,203만 7천원이 되겠고 내용별로는 전입금이 2억 5,086만 8천원, 보조금이 2억 2,000만 원, 예치금회수가 7억 4,516만 9천원, 이자수입이 2600만 원이 되겠습니다. 지출액은 수입과 동일한 금액이 되겠고 내용별로는 비융자성사업비에 5억 원, 예치금이 7억 4,203만 7천원이 되겠습니다. 58페이지 수입세부계획입니다. 세외수입에 공공예금이자수입이 2,600만 원, 보조금에 시도비보조금 등에서 2억 2,000만 원, 보존수입등내부거래에 예치금회수가 7억 4,516만 9천원, 내부거래에서 기타회계전입금이 2억 5,086만 8천원 해서 12억 4,203만 7천원이 되겠고 59페이지 지출계획입니다. 재해재난관리에 5억 원으로서 시설비 재난관리기금에서 사무관리비가 되겠습니다. 수방자재 등 구입에 1,000만 원, 응급복구장비 임차료에 1,000만 원, 재난안전관리자문단 합동점검 수당에 1,000만 원이 되겠고 행사운영비 행사실비에 시설비가 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 60페이지입니다. 시설비에서 예리1소류지 개보수사업에 2억 원, 노후 경보시설 전면교체사업에 7,000만 원, 농어촌 재난취약지역 최신 재난 경보방송장비 확대구축사업에 1억 2,000만 원, 자동기상관측시스템 구축사업에 3,000만 원, 재해위험지구 긴급보수사업 및 재해예방사업용역에 5,000만 원이 되겠습니다. 재무활동은 예치금에서 7억 4,203만 7천원이 되겠습니다. 61페이지입니다. 연도별기금조성 및 집행현황과 62페이지 예치금 및 예탁금명세는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 안전치수과 소관 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

세입예산안 부록에 실음

세출예산안 부록에 실음

세입예산안 부록에 실음

세출예산안 부록에 실음

상재

박상재위원장

설명한 내용 중 질의할 위원 계십니까?
우식

김우식위원

위원장!
상재

박상재위원장

김우식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우식

김우식위원

과장님 물 한잔 잡수세요. 너무 힘들게 하셨는데 양도 많고 208페이지 한번 보세요. 208페이지 중간에 보면 시설비 중에 창녕군 침수흔적도 조사용역비가 있습니다. 이게 매년 하지요?
상규

한상규안전치수과장

매년 예산에 편성합니다.
우식

김우식위원

용역기관은 어떻게 입찰을, 용역기관 다 틀리지요, 매년 다 틀리지요?(예) 입찰 안합니까?
상규

한상규안전치수과장

3,000만 원 넘기 때문에 입찰하게 되어 있습니다.
우식

김우식위원

보고서가 2014년도도 있고 2015년도도 있고 보고서가 다 있지요?
상규

한상규안전치수과장

설명을 올리겠습니다. 이것은 매년 예산은 편성하되 매년 용역을 하는 것이 아니고 수해가 나서 침수가 발생하게 되면 용역을 하게 됩니다. 그래서 작년과 재작년은 아마 저희들 예산은 편성됐지만 용역은 안 한 걸로 알고 있습니다.
우식

김우식위원

그러면 최근에 한 것은 침수가 어느 정도가 되어야 침수라 합니까?
상규

한상규안전치수과장

침수라 하는 것은 저희들이 판단 못하기 때문에 어느
우식

김우식위원

최근에 된 것은 어느 것을 보면 됩니까? 최근의 보고서를 하나주시면 되겠습니다.
상규

한상규안전치수과장

보고서 한 부 드리겠습니다. 최근 것
우식

김우식위원

그리고 220페이지 한번 보시지요. 보면 통합방위협의회 운영에 있어서 자치단체등자본이전에 보면 제일 위에 예비군육성지원 경상보조경비로서 금년도는 4,375만 원이 감액된 9,874만 원이다. 그렇지요?
상규

한상규안전치수과장

예, 그렇습니다.
우식

김우식위원

감액된 사유가 무엇인지 설명해 주시지요.
상규

한상규안전치수과장

나라사랑빛벌체험학교가 올해 1박 2일로 할 것으로 계획했는데 올해는 1박 2일 안하고 1일로 했습니다. 내년에는 1일로 하기 위해서 그 경비가 줄어든 경비로 보시면 되겠습니다.
우식

김우식위원

그러니까 나라사랑빛벌체험학교 경비에 4,375만 원이 감액되었다?
상규

한상규안전치수과장

예, 일부 거기가 깎였습니다.
우식

김우식위원

그렇다 보면 빛벌체험학교 운영에 문제가 좀 있다, 이렇게 판단되거든요.
상규

한상규안전치수과장

일전에 위원님께서도 비공식석상에서 한번 알아봐라 해서 저희들도 알아도 보고 빛벌체험학교 학생을 대상으로 설문조사한 것도 제가 검토했는데 학생들이 교육을 마치면서 설문조사한 것에 의하면 거의 다 하는 것으로 70%가 좋다, 교육효과가 있다 이렇게 해 놨기 때문에 저희들 계속해서 단일코스로 하려고 계획하고 있습니다.
우식

김우식위원

그럼 차라리 1박 2일로 계속했을 때 좋다, 현재 1박 2일로 하고 있잖아요? 현재까지는(예) 4회인가 3회인가?
상규

한상규안전치수과장

올해가 3회째입니다.
우식

김우식위원

그러면 1박 2일 했을 때 좋다라는 것이 나왔으면 1일로 하면 안 좋은 거예요. 이거 그렇게 아셔야 됩니다.
상규

한상규안전치수과장

그것은 1박 2일도 좋지만 1일도 좋다고 나와 있고
우식

김우식위원

그리고 235페이지 일단 보시지요. 235페이지 보시면 연구용역비가 있습니다. 강변여과수사업 영향분석 2차용역비입니다. 그렇지요?(예) 5,000만 원 이게 전액도비라 그랬어요?
상규

한상규안전치수과장

전액국비입니다.
우식

김우식위원

지금 현재 6,600만 원 이월되어 있는 것도
상규

한상규안전치수과장

국비입니다.
우식

김우식위원

예산이 모자라서 1억 1,600만 원 가지고 한다?
상규

한상규안전치수과장

그렇습니다.
우식

김우식위원

내년도 하는데 그렇다면 1차는 언제 했어요? 1차는 예산 얼마 들여서 언제 했습니까?
상규

한상규안전치수과장

거기에 대해서 개략적으로 설명을 드리겠습니다. 1차는 저희들이 지난해에 3억 4,500만 원을 가지고
우식

김우식위원

간단하게 설명해 보세요. 어떤 것이 나왔는지
상규

한상규안전치수과장

3억 4,500만 원을 가지고 2013년도 발주를 했습니다. 해서 올해까지 하고 있는데 이 5,000만 원은 지금 재이월이 안 됩니다. 사고이월 한번 해서 3회 이월이 안 되니까 올해 연말에 타절정산을 하면 국비가 5,000만 원 남게 됩니다.
우식

김우식위원

3억 4,500만 원 중에서
상규

한상규안전치수과장

5,000만 원 남게 됩니다.
우식

김우식위원

아니 그러면 3억 4,500만 원 중에 집행잔액이 5,000만 원 남게 된다 이 말입니까?
상규

한상규안전치수과장

집행잔액은 아니고 계약은 됐는데 이월이 안 되는 사업이 5,000만 원이 남습니다. 그것은 타절정산을 하고
우식

김우식위원

실제는 3억 4,500만 원 계약했는데 기간이 넘어감으로 해서 이월이 안 되지, 사고이월 시켜서 안 되니까 5,000만 원이 남아있네. 이게 그 5,000만 원입니까?
상규

한상규안전치수과장

그렇습니다.
우식

김우식위원

그래서 실제 2억 9,500만 원 가지고 용역을 했는데
상규

한상규안전치수과장

지금까지 하고 있습니다.
우식

김우식위원

그렇지 하고 있는데 2차분은 1,100만 원 가지고 용역이 됩니까?
상규

한상규안전치수과장

1억 1,000만 원.
우식

김우식위원

1억 1,600만 원입니까?
상규

한상규안전치수과장

내년 4월 31일까지 1억 1,000만 원만 하면 되도록 계획이 되어 있습니다.
우식

김우식위원

그럼 1차 용역 아직도 결과가 안 나왔네. 용역 중이라면서요?
상규

한상규안전치수과장

내년 4월말까지 용역중입니다.
우식

김우식위원

이 예산하고 2차하고 보태서 내년 4월 말에
상규

한상규안전치수과장

최종보고서가 나오도록
우식

김우식위원

그러면 보고서가 나왔을 때는 분석해 본 결과 전혀 아무런 주위에 영향을 안 미친다라고 판단될 수 있겠다. 그렇지요?(예) 그럴 때는 물론 234페이지 보면 안 좋았을 때 현장견학도 10대로 해서 2회를 하고 이렇게 예산을 잡아놓은 거네. 그렇지요? 좋으면 안할 것이고
상규

한상규안전치수과장

거기에 대해서 답변을 간략하게 드리겠습니다. 지금 저희들 국토부하고 창녕군하고 주민들하고 공동합의서가 지하수영향결과분석결과에 따라서 사업시행여부를 결정한다 이렇게 되어 있기 때문에 사업시행여부는 어떻게 영향을 미치느냐에 따라서 사업시행여부가 결정되기 때문에 제가 이 자리에서 한다 안 한다라고 답하기는 그렇습니다.
우식

김우식위원

내년 4월 중으로는
상규

한상규안전치수과장

4월 말에 나오기 때문에 5월 중으로 나올 것으로 판단하고 있습니다.
우식

김우식위원

사업을 더 할 것인지 취소할 것인지 나온다 이 말이지요.(예) 아까 과장님 보고는 명시이월 몇 건이라고 그랬지요?
상규

한상규안전치수과장

21건입니다.
우식

김우식위원

그 중에서 이런 것이 있잖아. 예를 들어서 A라는 사업이 있는데 계약은 했어요. 계약을 하면 선급금을 지금 몇 프로 지급하지요?
상규

한상규안전치수과장

선급금은 50%에서 70%까지 지급하고 있습니다.
우식

김우식위원

일단 계약을 하고 나서 50%에서 70% 선급금 지급한다. 하고 나서 사업의 보상지연이나 이래서 명시이월하는 경우가 있단 말이지요. 그렇지요?(예) 그럴 경우에 선급금회수는 어떻게 합니까?
상규

한상규안전치수과장

선급금회수는 원칙상 재무과에서 하도록 계획되어 있는데 연말에는 선급금을 잘 지급 안 합니다. 왜냐하면 회수가 걱정되어서
우식

김우식위원

아니 지급이 아니고(했을 때) 아니 내 이야기는 명시이월을 할 때 A라는 회사에다가 기 선급금을 지급했잖아요. 그것을 회수해서 명시이월 시키느냐 아니면 선급 지급된 상태에서 명시이월 시키느냐 이 말이지요.
상규

한상규안전치수과장

지금까지 저희들은 아직까지 회수한 적은 없습니다. 왜냐하면 선급금이 나간만큼 기성실적이 그만큼 올라옵니다.
우식

김우식위원

아니 실적이 전무하다니까
상규

한상규안전치수과장

실적이 전무해서 이월시키는 경우는 저희들 부서에서는 잘 없는데 저희들 부서에서는 아직까지
우식

김우식위원

그런 경우 있지. 왜 없어요? 계약만 해놓고 이게 보상이 안 된다, 보상 안 되는 경우 있잖아요? 보상협의 안 되면 전체를 몽땅 이월시키는 경우 있어요. 그럴 경우에
상규

한상규안전치수과장

그런 경우가 있습니다. 있는데 그런 경우에는 아마 재무과에서 어떻게 조치를 취합니다. 사업부서에서는 답변드리기가 좀 그렇습니다.
우식

김우식위원

안전치수과에서는 그런 경우가 발생하지 않았다?
상규

한상규안전치수과장

지금 현재까지는 발생을 안했습니다.
우식

김우식위원

알겠습니다. 그것은 재무과에다가, 원칙으로 내가 보면 회수해야 될 것 같은데
상규

한상규안전치수과장

회수합니다. 그런 경우가 있다면 회수하는데 저희들 부서에는 아직까지는 없었습니다.
우식

김우식위원

237페이지 보면 기금전출금이 25억 86만 8천원이 재원을 재난관리기금으로 전출시킨다. 그렇지요?
상규

한상규안전치수과장

예, 2억 5,086만 8천원
우식

김우식위원

2억 5,086만 8천원의 재원은 어디서 나온 겁니까? 재원
상규

한상규안전치수과장

군비입니다. 의무적 경비가 되겠습니다. 군비가 적정금액을 재난관리기금으로 이월시킬 수 있는 그 법적경비가 되겠습니다.
우식

김우식위원

군비다 그렇지요?(예) 그럼 이것을 보시지요. 기금관리운용계획에 56페이지 보시면 기금의 조성현황이 있습니다.(예) 현황은 금년도 수입은 4억 9,686만 8천원입니다.
상규

한상규안전치수과장

몇 페이지입니까?
우식

김우식위원

56페이지 4억 9,686만 8천원입니다. 금년도 수입이 수입계획을 보면 전입금이 2억 5,086만 8천원 이게 기금전출금이다. 그렇지요?
상규

한상규안전치수과장

그렇습니다.
우식

김우식위원

그다음에 2억 2,000만 원이 도비입니까, 보조금입니까?
상규

한상규안전치수과장

도비보조금입니다.
우식

김우식위원

이자수입이 2,600만 원(예) 그래서 4억 9,686만 8천원이다. 맞지요?(예) 밑에 재원조성을 한번 보시지요. 보시면 군출연금과 이자수입과 보조금으로 되어 있습니다. 되어 있지요?(예) 재원조성은 군출연금과 이자수입과 보조금으로 조성을 하게 되어 있다 이 말입니다.(예) 그렇다면 지금 현재 이자수입이 2,600만 원 그다음에 보조금이 2억 2,000만 원 그러면 군출연금이 2억 5,086만 8천원 이렇게 보면 됩니까, 출연금입니까?
상규

한상규안전치수과장

맞습니다.
우식

김우식위원

확실히 답하세요.
상규

한상규안전치수과장

맞습니다.
우식

김우식위원

출연금입니까?(예) 그러면 이게 기금전출금이 아니고 목이 정확하게 말해야 됩니다. 2억 5,086만 8천원이 출연금입니까?
상규

한상규안전치수과장

군출연금이 전입금이라고 보시면 됩니다.
우식

김우식위원

정확하게 기금조성에 군출연금과 이자수입과 보조금이지요?(예) 그런데 2억 5,086만 8천원은 출연금이냐 기금전출금이냐, 목이 다 틀립니다. 그냥 하면 안 됩니다. 전출금도 되고 출연금도 되고 이것은 안 됩니다.
상규

한상규안전치수과장

출연금인데
우식

김우식위원

출연금입니까, 확실히?
상규

한상규안전치수과장

출연금인데 저희들도 예산편성할 때 전출금으로 편성했습니다.
우식

김우식위원

출연금이다. 그렇지요?(예) 그러면 예산편성운영기준 가지고 있습니까? 책자 한번 주시지요. 출연금입니다. 확실히 맞지요?(예) 예산편성기준표에 121페이지 봤습니까?
상규

한상규안전치수과장

보고 있습니다.
우식

김우식위원

찾아보세요. 찾았습니까?(예, 출연금) 306-2호 있지요?
상규

한상규안전치수과장

예, 보고 있습니다.
우식

김우식위원

밑줄 그어진 것 한번 읽어보세요.
상규

한상규안전치수과장

다 읽었습니다.
우식

김우식위원

소리를 내어서 읽어보라니까 기록을 해야 되니까
상규

한상규안전치수과장

알겠습니다. 법령에 근거가 있는 경우와(출연금) 출연금 2호 법령에 근거가 있는 경우와 제17조2항의 공공기관에 대하여 조례에 근거가 있는 경우에 한하여 출연하되 출연하려면 미리 해당 지방의회의 의결을 얻어야 함(지방재정법 제18조제2항 및 제3항) 이상입니다.
우식

김우식위원

지방의회에 사전에 의결을 얻어야 된다 이 이야기입니다. 이게 그래서 이것은 사전에 출연금으로서 출연을 했는데 지방의회의결을 안 거쳤기 때문에 이번에는 삭감을 해야 됩니다. 알았지요. 안 그렇습니까?
상규

한상규안전치수과장

위원장님 이 사항은 저희들 따로 한번 설명을 드리도록 하겠습니다. 법령을 찾아서
우식

김우식위원

그것은 왜 그렇냐 하면 지금 아마 과장 입장으로서는 이게 답변하기 곤란할 것 같아요. 그래서 이 법령은 기획감사실에 법무통계계에서 아마 결정을 내려줘야 됩니다. 전체적으로 문제가 있는 거예요. 조금 전에 과장님처럼 출연금으로 보면 다시 예산 편성해야 된다, 안 그러면 조례를 바꿔야 된다 이런 이야기가 나옵니다. 아시겠지요?
상규

한상규안전치수과장

알겠습니다.
우식

김우식위원

일단 이것은 그 정도로 하시고 차후에 상의를 해서 조치하도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
상재

박상재위원장

이 부분에 대해서 과장님 다음에 설명해 주시고, 중식시간을 갖기 위하여 13시 30분까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시58분 회의중지

13시35분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 안전치수과 소관 예산안에 대하여 질의할 위원 계십니까?

장희용위원

위원장!
상재

박상재위원장

장희용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장희용위원

과장님 설명하시느라 고생 많습니다. 장희용 위원입니다. 218페이지 화생방용 방독면 보급 1,182만 원을 증액해서 700개 더 구입한다고 했는데 700개 더 구입하면 각 읍면에 100% 다 소화가 됩니까, 어떻게 됩니까?
상규

한상규안전치수과장

답변 드리겠습니다. 내년에 700개를 더 구입하면 저희들 계획에 80% 목표에 700개가 모자랍니다. 저희들 목표가 3,900개 구비를 해야 되는데 3,900개 중에서 의무적으로 구입해야 될 게 80%입니다. 80% 중에서 저희들 내년에 700개를 구입한다면 700개 정도 모자라는 것은 2017년도에 80% 전량 다 구입하도록 그렇게 하겠습니다.

장희용위원

그렇게 하면 민방위대원 수하고 방독면 하고 100% 맞아떨어집니까?
상규

한상규안전치수과장

2017년이 되더라도 100%는 안 되고 규정이 80%까지만 그렇게 되겠습니다.

장희용위원

우리가 현장활동할 때 방독면 확인해 보니까 많이 부족한 것 같던데 빨리 조치를 해 주시면 고맙겠습니다.
상규

한상규안전치수과장

알겠습니다.

장희용위원

그리고 220페이지 상단에 예비군 육성지원 경상보조금 중에서 통합방위협의회 운영 3,000만 원, 예비군부대운영지원에 3,000만 원, 창녕 나라사랑빛벌체험학교에 3,874만 원 되어 있는데 간단하게 어떤 명목으로 지원하는지 설명 부탁드리겠습니다.
상규

한상규안전치수과장

답변 드리겠습니다. 저희들 우선 통합방위협의회 3,000만 원부터 간략하게 말씀드리면 14개 읍면에 통합방위협의회 운영하는데 약 100만 원씩 읍면으로 나가는데 1,400만 원 정도 되겠고 을지연습 화랑훈련할 때 민간 등의 참석비가 있고 군경위문을 설추석 때 명절날 예비군훈련 때 하도록 되어 있습니다. 통합방위협의회 운영을 연 4회 실시하게 되어 있습니다. 이런 경비가 한 3,000만 원 되겠고 예비군부대 운영지원은 3,000만 원으로서 주로 예비군들 하는 향방작계운영비, 예비군의 날 행사, 여성예비군소대 운영비, 예비군지휘관 단결하는 경비, 군부대운영경비, 전기요금 등이 되겠고 빛벌체험학교는 주로 운영경비가 되겠습니다. 제일 많이 나가는 것이 버스임차료, 학생급식비, 간식비, 소모품비, 구입비 이런 것이 되겠습니다. 더 자세한 것은 자료로 드리도록 하겠습니다.

장희용위원

예비군부대 운영지원을 매년 3,000만 원씩 하는 것 같은데 매년 우리가 지원을 해 줘야 되는 겁니까, 근거 조례가 있습니까, 어떻습니까?
상규

한상규안전치수과장

예비군육성지원은 예비군육성지원법에 따라서 매년 지원하고 올해도 3,000만 원 되어 있고 내년에도 3,000만 원 지원하도록 되어 있습니다.

장희용위원

알겠습니다. 234페이지 제일 하단에 보면 낙동강 강변여과수사업 관련 현장견학 2회에 걸쳐 1,600만 원 되어 있는데 현장견학을 어느 사람이 어디로 간다는 말입니까?
상규

한상규안전치수과장

이것은 저희들보다는 주민들 위주로 주민들이 앞으로 만약에 사업을 하게 되는 것 같으면 자기들도 다른 시군도 봐야 되고 모임도 해야 되고 주민들을 위해서 쓰는 그런 돈이 되겠습니다.

장희용위원

계획만 지금 수립하는 거지요? 혹시나 싶어서
상규

한상규안전치수과장

그렇습니다.

장희용위원

235페이지 중간지점 보면 연구용역비에 낙동강 강변여과수사업 영향분석 연구용역 2차에 5,000만 원 되어 있는데 이것은 수자원공사에서 하는 것 아닙니까? 우리 군에서 용역을 하고 사업비가 군에서
상규

한상규안전치수과장

이것은 국비 3억 4,500만 원 받아서 저희 군에서 하고 있습니다.

장희용위원

알겠습니다. 질의마치겠습니다.
상재

박상재위원장

더 질의할 위원 계십니까?

유영숙위원

위원장!
상재

박상재위원장

유영숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙위원

과장님 장시간 고생이 많으십니다. 유영숙 위원입니다. 228페이지에 하천정비관리 201-01 사무관리비에 일반수용비 안에 하천경계 및 분할측량비, 폐천부지 매각감정평가 수수료, 영산천 생태하천 용수공급 펌프장 전기설비 안전관리대행수수료 이게 작년에도 이대로 똑같이 나와 있는데 매년 필요한 겁니까?
상규

한상규안전치수과장

그렇습니다. 영산천 생태하천 용수공급은 하천유지수를 공급하기 위해서 전기를 사용하기 때문에 대행수수료는 의무적으로 전기안전공사에 지급하는 금액이 되겠고 하천경계 및 분할측량비는 매년 똑같지는 않지만 민원이 생긴다든지 일부분 하천부지를 매각한다든지 민원이 생길 때는 경계측량을 해야 되는 그런 부분이기 때문에 매년 비슷하게 편성되는 것 같습니다.

유영숙위원

본 위원이 작년에도 똑같은데 어떻게 숫자도 하나 안 틀리고 똑같은가 싶어서
상규

한상규안전치수과장

금액은 쓰다보면 조금 줄어들 수도 있고 모자를 수도 있습니다. 단, 안전관리대행수수료는 정해진 금액입니다. 분할측량비하고 매달 수수료는 똑같지 않습니다. 조금 줄어들 수도 있고 조금 많을 수도 있고 줄어든다면 순세계잉여금으로 넘어갈 것이고 모자란다면 추경 때 확보해야 하는 그런 사항이 되겠습니다.

유영숙위원

두개는 동일하다. 그렇지요?(예) 잘 알겠습니다. 이상입니다.
상재

박상재위원장

더 질의할 위원 계십니까?

이기호위원

위원장!
상재

박상재위원장

이기호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기호위원

과장님 229페이지 아까 심의하기 전에 과장님 차트 가져오셔서 그랬는데 창녕천 고향의 강 조성에 올해도 34억 3,900만 원, 우리 군비가 10억 5, 600만 원 군비인데 나머지는 국도비 그렇습니다. 아직 초선의원이다 보니까 조감도가 대략 그림이 어떻게 나오는지 과장님 설명을 부탁드립니다. 차트를 가지고 설명 좀 해 주시지요.
상규

한상규안전치수과장

이 부분은 위원장님께서 양해하신다면 후에 제가 별도로 설명 올리도록 하겠습니다.
상재

박상재위원장

마치고 별도로 설명 들으면 어떻겠습니까?

이기호위원

마치고?(예) 그렇게 하세요.
상재

박상재위원장

그럼 위원님 질의 끝났습니까?

이기호위원

예, 끝났습니다.
상재

박상재위원장

안전치수과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 금일 예산안 심사에 협조해 주신 동료위원 여러분, 집행부 관계공무원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서 제5차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 제6차 산업건설위원회는 12월 4일 오전 10시에 개의되오니 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

13시43분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록