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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제209회 제2차 행정사무감사특별위원회2015-12-04

이춘만 의원 프로필 보기 →

춘만

이춘만위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 진행하겠습니다. 금일 감사는 안전건설과, 상하수도사업소 순으로 진행하겠으며 감사에 앞서 감사방법에 대하여 간단히 설명 드리겠습니다. 먼저 해당 부서장의 담당급 소개와 업무보고가 있은 후 감사를 진행하겠으며, 업무보고에 있어서는 행정성과 위주로 간단명료하게 보고 해 주시기 바랍니다. 그럼 안전건설과 소관 업무에 대한 감사를 시작 하겠습니다. 안전건설과장께서는 담당급 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

안전건설과장 김영호입니다. 보고에 앞서 담당을 소개 하겠습니다. 이명우 건설행정 담당입니다. (인사 후) 김장헌 안전관리 및 방재담당입니다. (인사 후) 정한영 토목 담당입니다. (인사 후) 노승암 기반조성 담당입니다. (인사 후) 김영길 지역개발 담당입니다. (인사 후) 김백수 하천관리 담당입니다. (인사 후) 지금부터 군정주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 지역 건설산업 활성화 간담회 개최 전문건설업 등록 기준 준수여부 실태조사 및 건설기계사업자 일제 점검을 상하반기에 실시하였습니다. 다음 골재자원 수급관리입니다. 추진실적으로 하천준설 26,700㎥, 육상골재 17,000㎥, 선별.파쇄 269,000㎥를 공급하겠습니다. 향후 계획으로 내년도에는 소양댐 담수구역인 남전리 지역에서 채취하여 공급할 계획입니다. 다음 예방중심의 재해대책 추진입니다. 추진사항으로 여름철 풍수해 사전대비 및 재해대책 추진, 풍수해 보험 추진, 안전관리계획을 수립을 완료하였으며 재난대응 안전한국훈련 5월에 실시하였습니다. 다음 안전관리종합대책 추진입니다. 추진사항으로 월별 중점점검 대상시설물 안전관리 및 점검, 취약시기별 안전관리 강화, 지역축제장 및 행사장 안전관리 점검을 실시하여 재해사전 대비에 철저를 기하겠습니다. 다음 물놀이 안전관리 종합대책 추진입니다. 추진사항으로 물놀이 지정지외 지역위험성 점검정비 물놀이 안전시설 신규 설치, 물놀이 안전요원 배치하여 물놀이 안전관리를 추진하였습니다. 다음 재난취약 핵심시설 안전관리 강화입니다. 추진사항으로 특정관리 및 시특법 대상시설물 점검 재해취약시설 안전점검을 실시하였고 서민 밀집지역사업은 5월에 공사완료 하였습니다. 다음 가리산 방재체험마을 조성 고도화입니다. 추진사항으로 도자율방재단 방재체험교육, 방재아카데미운영 마을주민 강사 육성교육을 실시하였습니다. 다음 재난봉사단체 역량강화 지원 추진입니다. 추진사항으로 의용소방대 소방경진대회 지원 의용소방대 차량 남면과 기린면에 구입 지원하였고 의용소방대 강원도 한마음대회를 지원 실시 하였습니다. 다음 재난 예방을 위한 예.경보시설 설치 보강입니다. 추진사항으로 재난 예경보시설 유지보수, 재해문자 전광판 신규 설치하였고, 홍수재해 통합관리사업은 금년도 사업 착수하여 내년도 연말까지 완료할 계획입니다. 다음 기린 119안전센터 신축입니다. 기린면 서리에 지상 2층 연면적 800㎡의 신축건물로 금년도 10월에 준공 완료하였습니다. 다음 군도 6호선 정비사업입니다. 상남면 하남리 용포교에서 왜골 구간에 도로 확포장하는 사업으로 사업비는 46억1,800만원이 되겠습니다. 금년도 사업비는 14억500만원입니다. 현재 마무리 공사중으로 금년도에 준공계획이었으나 잦은 가뭄으로 인해서 내년도 4월에 준공토록 할 계획입니다. 다음 체육시설 조성사업입니다. 리빙스턴교에서 물안골 구간으로 사업비는 40억5,000만원이 되겠습니다. 현재 사업 마무리 중으로 연내에 사업을 마무리 하도록 추진할 계획입니다. 다음 기린면 주민편익시설 설치사업입니다. 기린면 현리 내린천변에 자전거 도로 및 조깅로를 시설하는 사업으로 총 사업비는 45억이 투자되는 사업이 되겠습니다. 현재 군부대와 협의를 완료하여 공사착수에 있습니다. 금년도에는 진입구간 토지협의 마무리하고 내년부터 본격적으로 사업을 착수할 계획입니다. 다음 인제농어촌도로 204호 정비사업입니다. 원대리 바깥삽재 원바선으로 사업비는 21억700만원이 소요 되겠습니다. 금년도 4월에 착공하여 현재 공사주진중으로 내년도에 상반기에 마무리 하도록 추진할 계획입니다. 다음 북면 농어촌도로104호 정비사업입니다. 북면 원통 8리 원어선으로 도로확포장 하는 사업으로 사업비는 11억600만원이 되겠습니다. 이 사업은 금년도 9월에 모든 사업을 완료하였습니다. 다음 군도 13호선 확포장 사업입니다. 군도 13호 확포장 및 국도 31호선 연속차로 미기교 교량 가설을 하는 사업으로서 사업비는 총 51억5,000만원이 투자되겠습니다. 대우건설에서 미기교 교량가설을 30억7,000만원을 투자하여 현재 마무리 공사중에 있습니다. 인제군에서는 국도구간 및 군도 13호선 확포장 사업을 현재 사업추진하고 있습니다. 이 사업은 내년도 연말까지 마무리할 계획에 있습니다. 다음 관대~신월간 친환경도로 개설사업입니다. 남면 관대리에서 신월리 구간으로 도로확.포장 3.3km를 시행하는 사업으로서 총 사업비는 300억이 되겠습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 및 소규모 환경영향평가용역을 시행하고 있습니다. 향후 계획으로 내년도 상반기에 실시설계 및 인허가 절차를 마무리하고 하반기에 사업을 착수하도록 추진하겠습니다. 다음 모험레포츠시설 접속도로 선형개량사업입니다. 기린면 북리 4.34km를 도로 확포장 하는 사업이 되겠습니다. 현재 52억2,200만원을 투자하여 0.98km를 도로확포장사업을 시행하고 있습니다. 현재 공사추진중인 사업은 내년도 연말까지 모두 마무리할 계획입니다. 다음 교량 안전점검 및 보수보강입니다. 대상 교량, 특정관리대상 교량을 15억9,000만원을 투자하여 교량 보수 보강 공사 및교량 정밀점검 용역을 모두 완료하였습니다. 다음 북면 농어촌도로 202호 정비사업입니다. 북면 한계1리 구고선에 도로확포장하는 사업으로 사업비는 15억400만원이 되겠습니다. 현재 공사추진 중으로서 내년도 상반기에 마무리 하도록 추진하겠습니다. 다음 북면 농어촌도로 101호 정비사업입니다. 북면 원통 2리 체육공원에서 아전사리 구간으로 도로확포장 0.7km를 시행하는 사업입니다. 사업비는 15억원으로서 금년도에는 6,000만원을 확보해서 실시설계 용역을 완료하였습니다. 내년도에 사업을 추진할 계획입니다. 다음 농어촌도로 315호 정비사업입니다. 인제읍 덕산리 한양쉐르빌아파트 진입구간이 되겠습니다. 이 사업은 3억원을 투자하여 금년 6월에 모두 사업을 완료하였습니다. 다음은 군도2호선 위험도로 개량사업입니다. 귀둔 2리 용수골에 도로 재포장 2km를 시행한 사업이 되겠습니다. 사업비는 3억원을 투자하여 금년도 6월에 사업을 모두 완료하였습니다. 다음 가아지구 밭기반 정비사업입니다. 인제읍 가아1리 밭기반 정비하는 사업으로 총 사업비는 28억4,700만원이 투자되는 사업입니다. 금년도에는 10억4,700만원을 투자하여 금년도 사업비는 마무리 완료되었습니다. 이 사업은 내년도에 마무리 하는 사업으로 내년도에 3억7,700만원을 확보해서 내년도에 모두 마무리할 계획입니다. 다음 매봉재지구 밭기반 정비사업입니다. 남면 정자리에 밭기반 정비하는 사업으로서 총 사업비는 20억8,600만원이 투자되겠습니다. 금년도에는 2억800만원을 확보하여 실시설계를 완료하였습니다. 내년부터 시설비를 투자하여 본격적으로 사업을 시행하도록 하겠습니다. 다음 수리시설 정비 사업입니다. 6개 읍면에 수리 시설하는 사업으로서 사업비는 23억8,500만원입니다. 지난주에 원통저수지 보수보강공사를 준공하여 수리시설 정비사업은 모두 완료하였습니다. 다음은 가뭄대책 사업입니다. 16억5,900만원을 투자하여 암반관정, 취입보 준설, 펌프 구입등 물웅덩이 시설을 설치하였습니다. 내년도에도 가뭄이 예상되어 가뭄대책에 철저히 대응해 나가겠습니다. 다음 농촌농업생활용수 개발사업입니다. 기린면 북2리에 관정개발 및 이용시설을 하는 사업으로 사업비는 2억7,000만원이 되겠습니다. 이 사업은 관정개발사업은 완료하였고 관로시설을 현재 추진 중으로 연내에 완료하도록 추진하겠습니다. 다음 농촌농업생활용수 개발사업입니다. 북 3리 다락구미에 이용시설을 하는 사업으로서 사업비는 3억원이 되겠습니다. 현재 공사마무리 추진중으로서 연내에 완료할 계획입니다. 다음 귀둔지구 새뜰 마을 조성사업입니다. 인제읍 귀둔1리에 주택 및 경관정비 인프라 구축 공동이용 시설을 하는 사업으로서 총 사업비는 19억9,200만원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 현재 실시설계 및 시행계획 수립을 강원도에 신청한 상태입니다. 이 사업은 내년도부터 본격적으로 사업을 착수해서 2017년도 말까지 마무리 하는 사업이 되겠습니다. 다음 소규모 주민숙원사업입니다. 소규모 주민숙원사업은 40억원을 투자하여 모두 완료하였습니다. 다음 소교량 가설사업입니다. 사업비 15억3,00만원을 투자하여 남전리 반장동 소교량을 완료하였습니다. 용대3리 연화동 및 진동 2리 소교량은 현재 사업추진 중으로 내년도 4월에 완료할 계획입니다. 다음 소규모 주민불편 해소사업입니다. 소규모 주민불편 해소사업으로 사업비 16억원을 투자하여 현재 모두 완료하였습니다. 다음 지방하천 정비사업입니다. 귀둔천에 사업비 16억6,700만원을 투자하여 현재 사업추진중으로서 연내에 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 한계천 생태하천 조성사업입니다. 북면 한계리 한계천에 생태하천 조성하는 사업으로서 사업비는 125억원이 되겠습니다. 금년도 사업비는 33억2,600만원으로서 현재 사업추진으로 내년도 연말까지 마무리할 계획입니다. 다음 소하천 정비사업입니다. 사업비 총 176억4,700만원을 투자하는 사업으로서 풍전천에 11억9,000만원. 양지말천에 23억4,200만원, 원통천에 6억1,200만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 풍전천 및 양지말천은 현재 공사추진중으로서 내년도 연말까지 사업을 마무리할 계획입니다. 원통천은 금년도 사업비는 보상비로 사업비 집행을 완료하였습니다. 다음 소하천 정비종합계획 용역입니다. 소하천 정비종합계획 용역을 전체 소하천에 용역을 시행하는 사업으로서 금년도에는 30억을 투자하여 용역을 추진중에 있습니다. 이 사업은 내년도 연말까지 모두 완료할 계획입니다. 다음 소하천 유지관리 사업입니다. 오작골에 7억원, 논장동천에 7,000만원을 투자하는 사업으로서 오작골천을 금년도 연말까지 마무리할 계획입니다. 논장동천은 금년도에는 7,000만원으로 실시설계를 완료하였습니다. 이 사업은 내년도에 사업착수해서 시행하도록 하겠습니다. 이상으로 안전건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 안전건설과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그럼 위원님들께서는 안전건설과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종열위원

과장님 올 연말에 이 자리에서 뵙게 된 것을 고맙다고 말씀드립니다. 올한해 가뭄 때문에 고생 많으셨죠. 정말 고생 많으셨어요. 말도 많고 탈도 많고 해드려도 한이 없어요. 그래도 아직까지도 가뭄 때문에 걱정을 많이 하셨는데 눈, 비가 많이 와서 해갈이 된 것 같은데 제가 드리고 싶은 말씀은 준설은 몇 군데가 하셨죠?
영호

김영호안전건설과장

준설은 80개소 정도요.

최종열위원

많이 하셨네 많이 하셨는데 아직도 기린면은 지금 자전거도로 하시잖아요?
영호

김영호안전건설과장

네 그렇습니다.

최종열위원

그게 서리에서는 최고 큰건데 좀 준설을 하셨으면 좋겠어요.
영호

김영호안전건설과장

네 알겠습니다.

최종열위원

지금 공사시공 하시니까 그 진입로를 통해서 준설을 해 주시면 물이 담수가 많이 될 것 같고 그 밑에 진다리 보도 같이 준설을 해 주셨으면 좋겠어요.
영호

김영호안전건설과장

네.

최종열위원

그리고 방동천도 있고 하남도 있는데 고생은 많이 하시지만 그래도 내년 가뭄대비해서 미리 준비해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 또 한가지는 자전거 도로 나는데 있잖아요? 거기가 시점이 어디까지죠? 정계장님!
담당

토목담당

정한영 : 시점이 기린교 있지 않습니까?

최종열위원

작은 다리
담당

토목담당

정한영 : 기린 주민편익시설 말씀하시는 것 아닙니까?

최종열위원

항공단 뒤에 계장님이 감독하고 계시는데 그 위에 시점이 어디쯤 이시냐고요.
담당

토목담당

정한영 : 그게 정수장 들어가는 입구 있지 않습니까? 거기까지만 추진을 합니다.

최종열위원

거기에서 현 5리 쪽으로 산책로 계획은 없으신가요?
담당

토목담당

정한영 : 지금 현재는 거기까지만 연결해 놓는 걸로 약 1.3km됩니다.

최종열위원

그러니까 건너가는 것도 예산이야 많이 들어가겠죠. 거기까지 연결을 해주십사 하는 얘기하고 시점에서 작은 다리 쪽으로 있지 않습니까? 큰 다리 거기까지도 말씀하시니까 그것도 같이 연결 좀 해 주시면 고맙다는 말씀드리겠습니다.
담당

토목담당

정한영 : 현지 확인 한번해서 별도 답변 드리겠습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 감사합니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 간사님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

과장님 한해동안 수고 많으셨습니다. 업무보고 2쪽 볼게요. 골재와 관한 얘기입니다만 방금 전에도 동료위원님께서 말씀주셨지만 하천 준설에 있어서 80개 정도 준설을 하셨다고 했는데 정확히 어디어디 상반기에 했습니까? 하반기에 했습니까?
영호

김영호안전건설과장

가뭄대책으로 취입보 준설한 것은 상반기에 모두 했고요. 골재로 준설하는 것은 하반기에도 계속 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

상반기 때 올해 같은 경우 굉장히 가물었잖아요. 충분히 할 수 있음에도 불구하고 못했어요. 인허가 절차상에 지연돼서 못했잖아요? 맞죠?
영호

김영호안전건설과장

6월까지 거의 다 마무리...
윤순

엄윤순위원

담당계장님 답변하세요. 상반기에 골재채취 했나요?
영호

김영호안전건설과장

그부분은 상반기에는 가뭄대책으로 할 때는 골재로 준설하지는 않았고요.
윤순

엄윤순위원

가뭄대책으로 한걸 말씀드리는게 아니라 저는 골재채취에 있어서 인허가 절차상에 어느 부서에서 지금 허가사항이 안 떨어지는 바람에 우리 올봄에 얼마나 가물었어요. 그럼에도 불구하고 지금 하천골재 채취를 못했잖아요. 그것 때문에 담당계장님한테도 민원 제기를 했었고 그랬단 말이예요. 그래서 말씀드리는데 알고 얘기하는데 왜 엉뚱한 답변을 하십니까. 그러니까 제가 지적하고 싶은 것은 인허가 절차에 있어서 어떤 부서에 남보다 적극적으로 대응해 올해 같이 가물었을 때 하천골재를 우리 인제군에는 골재가 부족하잖아요. 골재채취를 했어야 되는데 허가 문제로 지연이 돼서 두 번할거 한번 밖에 못하고 그런 상황이 벌어지다 보니까 그래서 그 부분을 지적하는 거예요.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다. 위원님께서 말씀하시는 사항 충분히 이해하고요.
윤순

엄윤순위원

하여튼 내년에도 가뭄이 지속적으로 올텐데 맡는 업무를 가지신 분은 몸으로 직접 뛰어주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 싶네요.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그 다음에 27쪽 볼게요. 가뭄대책사업으로 본위원 행감자료 하고 같이 봐주세요. 관내에 양수장 사용농가 현황을 받았거든요. 우리 관내에 여러 개 양수장을 운영하고 있습니다만 그 운영비는 지금 어떻게 하고 있죠?
영호

김영호안전건설과장

몽리자들이 지금 납부를 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러니까 수요자들이 자기네가 3명이면 3명 6명이면 6명 25명이면 25명 그들이 N분의 1해서 내고 있죠?
영호

김영호안전건설과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 운영되고 있나요?
영호

김영호안전건설과장

양수장은 지금 원만히 운영되고 있는 걸로 알고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 강원도에서 운영비를 지원해 주고 있는 것은 알고 계시나요?
영호

김영호안전건설과장

아직은 없는 걸로....
윤순

엄윤순위원

담당계장님 말씀주셔도 좋습니까?
네 전기료예요. 지금 우리 인제군에서 도에서 지원되고 있는데 거기에 대해서 대응을 안하기 때문에 제가 이 지적을 하는 거예요. 강원도 조례에 양수장 운영비 지원조례도 있고 지금 시행도 하고 있어요. 그런데 우리 인제군에서 받아오고 있지 않다는 거죠. 그거 한번 검토해 보시고 내년부터는 농가들한테 도움될 수 있는 거니까 한번 해 보시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 44번 국도와 관련돼서 한가지 말씀드리고 싶은데 휴가철이나 단풍철 등등 우리 44번 국도 엄청 막힐 때가 많죠 매년 이렇게 하고 있습니다만 인제에서 원통까지 한참 차가 막힐 때는 본위원이 실험을 해 봤어요. 일부러 타보고 몇 분이나 걸릴까 하고 40분 정도가 걸리더라고요. 대단한 거예요 한 5분 10분안에 갈 수 있는 거리를 40분 걸리더라고요. 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 44번 국도변으로 인제에서 원통구간 덕산구간에 차이선도로가 있잖아요. 차이선도로하고 당초에 차이선도로를 만들 때 국도하고 연결을 했으면 더 좋았을텐데 어차피 지금 안돼있긴 하지만 앞으로 라도 차이선 도로하고 연결해서 가면 인제, 원통 구간은 충분히 지역주민들은 40분씩 소요할 필요가 없거든요. 충분히 그럴 가능성 있거든요. 그렇게 따지고 보면 지금 차이선 도로로 덕산으로 출발해서 원통 어두원리까지가 연결이 되잖아요. 거기까지 연결 거기 조금 지나서 보면 마을안길 도로가 다 있잖아요. 그런데 그런 연결하는 데가 특히나 지금 인제, 원통 그 구간에서 보면 거기가 제일 많이 막혀요. 용대 그쪽보다도 그런데 거기에 차이선 도로하고 연결할 수 있는 것을 과장님이 검토해서 협력부서하고 국토관리청이 됐든 그것 좀 노력 좀 해 주세요.
영호

김영호안전건설과장

네 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (강순복 위원-거수) 강순복 위원님 질의하시기 바랍니다.
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 과장님 1년 동안 고생 많이 하셨고요. 간단한 것 궁금한 것 몇 가지만 물어보겠습니다. 업무보고에 보면 7페이지에 가리산방재체험마을 조성 있죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
순복

강순복위원

재난방재체험교육을 공무원들도 받았나요?
영호

김영호안전건설과장

이게 주로 방재단원들, 학생들을 주로 하고 있거든요. 공무원들은 별도로 재난분야 교육이 있어서 여기는 계획에는 안 들어가 있습니다.
순복

강순복위원

거기 가보니까 공무원들도 한번씩은 받을 필요가 있다 하는 생각이 느껴져서 그렇고요. 그러면 인제군에 있는 재난봉사단체, 민간구조단체 그 다음에 물놀이 안전교육요원들 한 80여명 되는데 그분들은 다 받으신 거고요?
영호

김영호안전건설과장

그분들은 별도로 업무시작하기 전에 하고 있습니다.
순복

강순복위원

가서 보니까 우리 군민들도 가서 교육을 받았으면 좋을 것 같다는 생각이 들어서 한번 말씀을 드려봤고요. 그 다음에 페이지 22페이지 한양쉐르빌 길 새로 올해 준공 하셨죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
순복

강순복위원

거기에 저희가 한번 현장점검 때 가봤습니다. 길은 뚫려서 좋다고 하셨는데 겨울이 문제일 것 같아서 걱정이 돼서 길이 좀 언덕길이라 안전사고에 유의를 해달라고 노파심에서 말씀을 드리는 거고요. 그리고 페이지 24페이지 하고 25페이지 보면 밭기반 정비사업이 있습니다. 가아지구하고 매봉지구 남면 정자리 이게 설치만 하는게 아니라 설치를 해주고 관리가 필요할 것 같아요. 농사지으시는 분들이 농기계 사용을 하면서 잘못 건드려서 파손될 우려가 많이 있더라고요. 관리 좀 조심히 해 주시고, 우리 관정 파고 나면 만약에 물이 안 나왔을 적에 폐공비도 군에서 부담을 해 주나요?
영호

김영호안전건설과장

지금 저희가 부담은 하고 있지 않습니다. 업체에서.
순복

강순복위원

그 업체에다 구멍을 팠을 경우 물이 안 나왔을 경우 군에서 부담해 준다는 말이 있던데요.
영호

김영호안전건설과장

그건 실비부담으로 지금 현재 보상차원에서 실비부담으로 하고 있습니다.
순복

강순복위원

민간인들이 거기 계시는 분들이 간간히 한 두사람 말씀을 드리더라고요. 폐공비는 업체에서 자기네가 정확하게 지점을 찍어서 파면 그런 돈이 이중으로 부담은 안되는데 그런 것을 잘못해서 군에서 부담을 해준다 이건 낭비가 아니냐 그런 말씀들을 하시는 사람들이 있어서 한번 물어보는 겁니다.
영호

김영호안전건설과장

그런데 실질적으로 폐공하는데 들어가는 비용은 그렇게 많지 않습니다.
순복

강순복위원

그리고 가뭄대책 때 양수기 사신 거 있죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
순복

강순복위원

농민들한테 준 거예요?
영호

김영호안전건설과장

네.
순복

강순복위원

그걸 구입해서 주나요 그냥 돈으로 주나요?
영호

김영호안전건설과장

양수기는 군에서 보관하고 있습니다. 가뭄때 빌려줬다 가뭄이 끝나면 다시 회수를 하게 돼있어요.
순복

강순복위원

보조해 주는 것도 있다고 하던데 그건 아니고요?
영호

김영호안전건설과장

그건 아닙니다.
순복

강순복위원

그 양수기가 전기 양수기인가요 휘발유 양수기인가요?
영호

김영호안전건설과장

전기로 쓰는 것도 있고 전기나 휘발유로 쓰는 것도 있고 그렇습니다.
순복

강순복위원

네 이상입니다. 잘 알았습니다. 수고 하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 본위원이 자료 요구한 내용 119센터 관계하고, 업무보고 10페이지와 연계해서 질문을 드리겠습니다. 119안전센터가 물론 지난번에 준공시에 본위원도 가서 참석했습니다만 준공후에 특별한 문제가 있습니까?
영호

김영호안전건설과장

아직까지는 없는 걸로
덕용

최덕용위원

그 다음에 구 청사 119 구 청사 지금 현재 다 비었죠?
영호

김영호안전건설과장

네 그렇습니다. 현재 비어있습니다.
덕용

최덕용위원

비어있는 상태 관리는 현재 우리 자체적으로 119안전센터에서 합니까? 군에서 관리합니까?
영호

김영호안전건설과장

현재는 119안전센터에서 하고 있는데 지금 비어 있으니까 인제군에서 무상으로 양여받는 걸로 지금 협의를 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

군에서 무상양여 받는다고 하면 군에서 나름대로 목적이 있지 않겠습니까?
영호

김영호안전건설과장

도에서 지금 용도폐지....
덕용

최덕용위원

어떤 목적으로 무상양여를 받으려고 하시는 거죠?
영호

김영호안전건설과장

아직 그것까지는 계획을 안했습니다. 참고적으로 말씀을 드리면 현재 도에서 용도폐지 중에 있거든요. 건물에 대해서 용도폐지 중에 있는데 이달 15일 아마 결정이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 결정이 되면 저희 인제군에서 무상으로 사용임대를 받아서 그걸 그때가면 어떻게 쓸건지 협의를 하도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

과장님 우리가 일반적으로 봤을 때 군 자치단체에서 소방에 관한 시설물 같은 경우는 군비로 많이 지원을 하지 않습니까?
영호

김영호안전건설과장

그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 군비를 지원했는데도 불구하고 소유주는 지사로 다 되어있죠?
영호

김영호안전건설과장

강원도로 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그러다 강원도에서 시설물을 기린 119 전 센터처럼 안할 경우에는 당연히 우리 군으로 돌려줘야 되는 부분이 아닌가요?
영호

김영호안전건설과장

그건 법적으로 현재는 어려운 걸로...
덕용

최덕용위원

어쨌든 달라고 해서 무상주면 다 줄 수가 있죠?
영호

김영호안전건설과장

무상으로 쓰는 걸로 협의를 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

구두상으로 했습니까? 문서상으로 왔습니까?
영호

김영호안전건설과장

구두상으로 했고 문서상으로도 지난달에 신청을 했거든요. 이달 중순에 결정이 될 것 같습니다.
덕용

최덕용위원

본위원이 생각하는 것은 지금 기린면에 제일 애로를 느끼는 것이 진입로 때문에 파출소지구에 진입로가 없어서 굉장히 애로를 느끼는거 아시죠?
영호

김영호안전건설과장

네 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

많이 들었을 겁니다. 그래서 물론 기관간에 협의가 이루어져야 되겠지만 119안전센터를 지구대 쪽으로 하고 또 현 지구대를 군에서 매입을 하든가 해서 사실 기린 같은 경우 보면 복지회관 주차장이라든가 이게 굉장히 협소해서 매입하려다 못했어요. 그래서 그런 연계해서 쓸 수 있는 방안을 검토해야 되는데 물론 이 검토야 기획감사실장님도 들으셨겠지만 그런 면으로 다각적으로 검토해서 119안전센터 구 건물로 인한 모든 민원이 해결될 수 있는 그런 방안을 모색해 달라는 뜻에서 제가 말씀을 드린 겁니다. 부군수님!
제가 지금 말씀드린 내용에 대해서 대략 검토는 하고 계시나요?
네 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그 다음에 소방관계가 얘기가 나와서 말씀을 드리겠는데 우리 아파트라든가 다가구 주택 이런데 보면 지하에 매설돼 있는 것이 수도관에 있고 거기에 소방은 별도로 지하에 매설되어 있더라고요. 왜냐하면 아파트라든가 다가구 주택보면 소방시설을 설치할 때 수도관은 주민들 식수로 쓰고 또 소방관은 재난 대비해서 불이 났을 경우 쓰려고 관을 매설해 놨거든요. 그런데 그 관이 동파가 나거나 파괴가 됐어요 그때에 그 관을 누가 사업비를 들여서 보수를 해야 되느냐 물론 그 관은 울타리 안입니다. 이랬을 경우에 우리가 공동주택 지원해 주는 것도 있긴 하지만 소방시설이기 때문에 이건 안전건설과에서 해야 되지 않겠냐는 생각이 좀 들거든요. 물론 이 내용도 부군수님이 판단하거나 기획감사실장이 판단해야 될 부분이 있습니다. 이것도 주민들 자부담으로 시설을 보수해야 되나요? 부군수님이 말씀을 해 주세요.
본위원이 판단하기로는 예를 들어서 1개 마을에 100가구가 있는 마을에 들어가는 입구가 그렇다 그러면 당연히 관에서 하잖아요. 마을 진입로든 들어가는 가로등이든, 소방시설이든 다 하잖아요. 아파트가 100여명 이상 살고 계신다면 그것도 한 부락으로 봐서 해줘야 되지 않겠냐는 제 개인 소견으로 그렇게 판단합니다. 물론 상수도 연계된다고 하는 계량기 가정집 같은 것은 계량기 밖에서 관에서 하고 계량기 안에는 소유주가 하고 이런 논리는 있어요. 그렇지만 그 논리를 이런 아파트라든가 여기다 적용해서 꼭 해야 되겠느냐 자치단체장의 판단이 필요하지 않겠냐 해서 물어보는 거예요.
판단을 해서 알려주셨으면 고맙겠습니다.
그리고 13페이지 주민편익시설 설치 물론 동료위원님께서도 염려가 돼서 말씀을 드렸습니다만 이 시설이 기린면 전 주민들이 굉장히 관심이 높은 사업이거든요. 물론 신경을 쓰고 잘 하시겠지만 혹시 조금이라도 신경을 써서 사업이 잘 마무리 되도록 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 16페이지 미기교 이 제목은 군도 13호선 괄호하고 미기교 확포장사업 물론 교량이 확포장 사업인지는 모르겠습니다만 이렇게 됐는데 지금 위원님들께서 현지 확인을 하고 온 사항이 있었거든요. 그 당시에 여러 가지 의견이 있었어요. 강 건너 개인주택 연계한 서로 협의지연 이 관계 때문에 그 당시도 말씀을 드렸는데 그 사항이 원만하게 해결이 되는 사항입니까? 아니면 그냥 답보상태에 있습니까?
영호

김영호안전건설과장

현재까지는 답보상태에 있는데요 위원님도 아시다시피 그 건너 첫 번째 집이 사실은 저희도 보상을 주고 철거를 하고 도로개설을 하려고 했는데 지금 보상협의를 응하지 않고 있어서 어려운 상태에 있습니다. 그래서 전체적으로 돌리는 것도 사실은 돌리다 보면 커브가 심하거든요. 그래서 그 부분도 저희들이 고민을 하고 계속 절충 중에 있습니다.
덕용

최덕용위원

그렇다고 하면 급커브가 되기 때문에 어렵고 어쨌든 그 민원을 해결해야 된다는 얘기인데 본위원이 여기 여러 장에 사진을 찍어왔습니다만 사실 좀 아쉬움은 있어요. 그 민원인 얘기를 들으면 그 민원인 얘기가 다 맞다고 생각은 하지 않습니다만 사전에 그런 것을 협의를 먼저 한 다음에 교량을 추진했으면 하는 그런 아쉬움도 있습니다만 어쨌든 그것도 해야 되겠지만 제가 왜 13호선에 대한 얘기를 꺼냈느냐 하면 사실 하남 3리로 해서 미산으로 가는 도로 13호선이잖아요?
영호

김영호안전건설과장

네.
덕용

최덕용위원

그래서 수차 항상 그런 얘기를 합니다만 군도 확포장사업을 좀 빨리 해야 되겠다 하는 의미에서 제가 말씀을 드리는데 거기에 대한 특별한 계획을 갖고 계신 것이 없는 것 같아서요.
영호

김영호안전건설과장

일단은 위원님도 잘 아시다시피 후평동에서 미산...... 거기까지 가는 구간이 되게 난 코스거든요. 그래서 그 사업비가 상당히 실지 일반 지역보다는 많이 소요가 됩니다. 그래서 실질적으로 지금 당장 시행하기는 어려운 상태인데 일단 그래서 저희들도 실시설계만 검토를 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

지금 과장님께서는 난공사라고 하시는데 난 공사라고 해서 사업을 안할 수는 없어요. 물론 사업비가 어느 정도 들어가는지 모르겠습니다만 왜냐하면 상남에 모든 경기가 굉장히 침체가 된 것은 아시잖아요. 그리고 항상 균형발전 균형발전 그러는데 사실 그 도로가 되면 상남에 굉장히 발전성이 있어요 또 동서고속도로와 연계해서도 필요하겠지만 미산계곡이 굉장히 좋지 않습니까? 그래서 이건 군에서도 각별한 관심을 갖고 13호선 확포장사업을 서둘러야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그래서 과장님도 물론 지금 어디까지 계획을 갖고 계신지는 몰라도 이 사업을 신경 써 주시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 일단은 실시 설계비를 반영해서 내년로부터 측량하고 설계를 해볼 계획을 갖고 있습니다.
덕용

최덕용위원

지금 미산쪽에 교량 새로 놓을 계획이 있는 교량이 있잖아요?
영호

김영호안전건설과장

네.
덕용

최덕용위원

그러면 그 교량설치하는 위치도 군도 13호선 도로확포장 계획과 연계해서 다리위치를 선정하고 계신지 모르겠네요. 계장님 말씀 좀 해 주시죠.
담당

토목담당

정한영 : 답변 드리겠습니다. 선래동 교량도 위원님도 아시다시피 주민 설명회를 거쳐서 향후와 군도와 연계될 수 있게끔 추진하는 방향을 고려하고 있고요 아까 과장님이 말씀드렸던 선래동 구간을 연결하는 구간도 저희가 현지답사를 했습니다. 지금 돌배나무 이런 부분도 있고 5만평 정도에 경작지가 있더라고요 그래서 내년도에 1.7킬로 정도는 실시설계를 추진하면서 중장기적으로 추진해야 될 부분인 것 같습니다. 지금 특히나 잘 아시겠지만 양여금 지원이 전혀 안되다 보니까 사업비 확보에서 많은 어려움이 있다. 그 부분은 저희도 지금 선회해야 되는 부분들을 수반하고 있습니다. 점차적으로 중장기계획에 의해서 추진할 계획입니다.
덕용

최덕용위원

고맙습니다. 왜냐하면 지금까지 보면 상남을 찾는 분들이 철정에서 아홉사리고개 통과해서 많이 왔거든요. 그러나 앞으로 이제 동서고속도로가 개통이 되면 하남IC로 내려오게 돼요. 그러면 하남 IC에서 미산계곡 가려면 상남을 돌아서는 안가거든요. 그래서 여러 가지를 판단해 볼 때 그런 사업을 나름대로 신경을 쓰고 추진을 해야 되지 않나 싶어서 질문을 드렸습니다. 답변 고맙습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

고생 많이 하셨습니다. 저는 몇 가지 그냥 누차 한번씩 얘기했던 부분들을 다시 한 번 반복해서 두세가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 종합민원실에 직소민원이 생겨서 민원인들의 민원해결을 바로바로 하기 위해서 노력해서 좋은 성과도 이루고 있습니다만 본위원이 민원제기를 많이 하는 위원은 아닌데 안전건설과 민원제기를 해 보니까 행동이 빠르고 대처가 빨라서 업무능력이 탁월하다고 느꼈습니다. 그래서 하여간 감사드리고요 앞으로도 문제들이 하나씩 발생 했을 때 즉각 대처 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 이건 부군수님도 다 같이 들어 주시면 고맙겠습니다. 제가 이번에도 소방대장들하고 간담회가 있어서 저녁때 소방서장님한데 말씀을 드렸습니다만 고층아파트가 이제 즐비하게 돼서 저희들도 사다리차가 꼭 필요하다고 보여지는 거예요. 제가 저번에 업무보고 때 기획감사실장님한테 말씀을 드렸었는데 그 부분을 진행을 하셨는지는 모르겠지만 소방차 구입이 도에서 하는 것일지언정 수요에 의해서 저희들이 필요하다고 하면 협의에 의해서 저희들이 예산을 조금 투입해서 라도 빨리 구입하는 것이 맞다 이렇게 보여지는 거거든요. 어제 서해대교 화재사고가 났는데 소방관들 얘기가 처음본 상황이라는 거예요. 우리가 상상을 못했던 상황들이 안전사고가 이렇게 발생하고 있기 때문에 우리도 이제 소방사다리차가 꼭 필요하다 비치를 해야 된다는 생각이 들어서 이 관계를 또 말씀드리는 것은 진행을 해달라는 것이거든요. 그래서 다시 한 번 말씀을 드리고요. 조금전에 관정 말씀하셔서 생수든 농수용이든 우리가 관정을 해서 농민들한테 혜택을 주잖아요. 그런데 그게 민원이 생겨요. 신청한 사람하고 사용하는 주위에 있는 분들하고의 주도권이라고 해야 되나 사용하는 것 때문에 문제들이 발생을 해서 민원들도 생길뿐더러 이게 사실 실질적 도움이 되려면 탱크가 확보가 돼야 되는데 충분한 용수 공급이 되든 탱크확보가 되지 않고 있다라는 거죠 지금 그렇죠 사실 관정을 뚫으면 탱크 조그만한 것들 갖다 놓죠 10톤....
영호

김영호안전건설과장

배수지
기호

이기호위원

그래서 이것들이 사용을 해보면 목적 수단에 충족해야 되는데 그렇지 못하고 또 주위에 있는 농가들이 같이 사용하려고 해도 그럴 수 있는 여건들이 안된다는 거예요. 물량이 100톤이 나오든 얼마가 나오든 그런 용도에 있어서 탱크시설을 현실에 맞게 해줬으면 좋겠다 물론 돈이 문제가 걸리고 부지에 문제가 걸리고 여러 가지 문제가 해당이 돼서 업무처리 하시는데 어려움이 발생하겠지만 실질적으로 도움이 될 수 있게끔 농토용지와 주위에 사용할 수 있는 농민들이 어느정도 수요가 되는지 정도 파악해서 시범적으로라도 탱크를 100톤 탱크라든지 하나씩 설치를 해서 실질적 도움이 되게끔 대책을 강구해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 들어서....
영호

김영호안전건설과장

그건 현재 배수지가 거의 다 시설이 돼있는데 용량이 부족하거나 그런 것은.....
기호

이기호위원

대부분 지금 가뭄대책으로 만들어 놓는 것들이 사실 도움이 되지는 않아요 저희들이 예산을 투자해서 만들었는데 그래서 그게 예산 확보를 하셔서 어려운건 압니다만 어려우니까 부탁하지 쉬운 일이면 부탁하겠습니까. 그래서 정말 실질적으로 농민들한테 관정을 해서 나오는 물량을 흡족하게 쓰고 정말 도움이 될 수 있는 시설을 만들어 주는게 맞는 것 같아서 말씀을 드리고요.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
기호

이기호위원

그리고 저번에도 말씀을 드렸습니다만 문화관광과하고, 안전건설과가 관광산업에 관광레저에 모험레포츠에 중점을 두고 하고 있는 인제군에서 래프팅 관광객이 오면 꼭 1년에 한두명씩 익사사고가 난단 말이예요. 이게 해마다 반복되는 과정이예요. 그런데 그것들이 거의 같은 장소에서 일어나고 있는 현상들이거든요. 그래서 고정적으로 수요기때에 안전요원을 배치하자 저는 이 말씀을 드리는 거예요. 그래서 래프팅 구간에 사고가 나는 지점에 수상구조대가 인제에도 있고 스쿠버다이버 동호회가 등록이 된 동호회가 있어요. 그래서 그 전문적인 자격증이 있는 친구들을 평일에는 한 3명 주말에는 5명 5월부터 10월 사이에 중점적으로 관리하면 예산이 3,000만원 정도면 저는 될 것 같다는 생각이 들거든요. 그래서 저희들이 래프팅하는 안전사고의 대책으로 안전요원 배치해서 구조활동을 펼쳐서 하나의 생명을 건져내면 그것은 투자대비나 관광객 유치하는데 엄청난 도움이 될 것 같아서 그 관계는 문화관광과하고 협의해서 문화관광과에서 자리 지정하고 안전건설과 나가서 보시고 안전대책 예산으로 지원해서 그건 꼭 좀 올해 시범삼아 해봤으면 좋겠다 그 관계를 연구하셔서 그건 좀 필요하다고 보여져요. 그래서 그것 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 고생들 많이 하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 추가 질의하실 분? (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 간사님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

과장님 가뭄대책과 관련돼서 우리 인제군에서 하고 있는 사업들 관정을 판다든지 여러 가지 사업들을 하고 있잖아요. 고생도 많이 하고 계시는데 지금 하고 있는 사업들이 그냥 임시 임시 그때 그때 임시응변에 불과한 사안들이 많다는 얘기죠. 본위원이 생각할 때는 부군수님도 실장님도 참고해 주시라는 말씀을 드리고 싶은데 우리 인제군이 지형적으로 봐서 골짜기로 이루어졌어요. 그래서 가뭄도 더 타는지 몰라요 그런데 비가 오면 갑자기 물도 한꺼번에 많이 느는 곳이 인제군이예요. 그렇다고 보면 장기적으로 지금 이상기온으로 앞으로도 가뭄 이런 피해는 계속 올텐데 길게 멀리 본다면 우리 인제군에서 다른 시군을 보면 농어촌공사와 관련된 보 저수지라고 하나요 그런 것들을 운영하잖아요. 그걸 관광상품화하는 곳도 있더라고요. 그런데 인제군은 그런 것 하나가 없다는 거죠. 그래서 어떻게 보면 그런 골짜기에 저수지를 만들어서 장기적으로 보고 그런 사업을 추진해서 농업용수로도 쓸 수 있지만 홍수피해도 안보게 할 수 있는 거잖아요. 그래서 여러 가지 방면으로 그렇게 멀리 길게 보고 그런 사업을 추진했으면 좋겠다 하는 생각에서 말씀드리는 거예요.
영호

김영호안전건설과장

한번 검토해 보도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

골짜기들이 많으니까 큰 저수지가 아니어도 지금 부군수님 말씀하시는대로 그런 것들이 정말 필요하다고 보거든요. 그런데 우리 부군수님도 그런 생각을 하시긴 하네요.
하여튼 적극 추진해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리고요. 올 겨울에 과장님 제설작업 할 만반의 준비 다 되셨습니까?
영호

김영호안전건설과장

준비는 지금하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

하고 있어요 다됐어요? 벌써 눈이 왔는데요?
영호

김영호안전건설과장

제설제는 쓸 수 있는 양은 다 확보해 놨고요. 장비도 눈이 내린다거나 하면 바로바로 출동할 수 있도록 해놨습니다.
윤순

엄윤순위원

눈만 오면 도로변에 농어촌도로니 또 더군다나 리 단위까지도 마을 안길 등등 이런 민원 아주 많이 쇄도 하잖아요. 리 단위 이장님을 시키나요 누군가를 시켜서 하잖아요.
영호

김영호안전건설과장

마을별로 그 부분은 지정이 돼있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러니까 그분들을 마을 간에 싸움 안나게 미리 교육을 시켜서 눈만 오면 그런 민원 엄청받고 있어요 위원님들 저뿐 아니라 많이 받을 거예요. 그렇지 않도록 만반의 준비를 해 주십사하고 가뜩이나 올해 같은 경우는 눈도 많이 온다고 하잖아요. 그러니까 만반의 준비를 해 주시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 우수받이 있죠? 공사를 하다보면 제가 다른 타시군에 갔다 우수받이를 보고 사진을 좀 찍어온 거예요. 우수받이 스틸그레이팅이라고 하나요?
영호

김영호안전건설과장

네 우수 처리하는 겁니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 제가 이것을 사진을 찍어온 이유는 우리 인제군과 다른게 위에 망을 하나 더 씌웠죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
윤순

엄윤순위원

그래서 사실 좁은 망을 씌워서 물론 장단점은 있지만 시내권 유입한 이런데는 오히려 이렇게 작은 망을 씌워주면 낙엽이라든가 그게 막혀서 물이 못들어가고 이런 일은 없겠다 하고 제가 사진을 찍어왔어요. 그러니까 이거 참고 좀 해주세요. 끝으로 물놀이 재난 취약지역 안전관리요원 기간제 근로자 채용하죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
윤순

엄윤순위원

이 채용방법 어떻게 합니까?
영호

김영호안전건설과장

그건 저희가 채용 기준을 만들어서 채용기준에 맞게 선발을 해서.....
윤순

엄윤순위원

그 선발에 있어서 응모자가 많았어요. 응모자가 많을 때는 어떻게 채용합니까?
영호

김영호안전건설과장

과거에는 거의 하시겠다는 분이 많지 않았는데 금년도에는 의외로 많이 있어서 금년도에는 추첨을 했습니다. 그런데 내년도부터는 보완을 해서 시행 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

과장님 제가 말씀드리기도 전에 보완을 하시겠다고 하는데 대체 뭘 어떻게 보완하시겠다고 하시는지 모르겠지만 제출서류에서도 보면 원서를 받고 증명사진 붙고, 자기소개서 붙고, 신체검사서가 한부 붙습니다. 운전면허증 사본 등 등등 있어요. 그런데 제출서류에 있어서 신체검사서 일부는 사실 이게 돈이 들어가는 거예요. 한 3만원에서 4만원 돈 들어가는 모양 이예요. 거기에 응시하는 사람들은 돈을 들여서 응시를 했는데 그 인원이 초과됐을 경우 기준을 세워서 심사를 하든 면접을 보든 이런 단계를 거치지는 않았잖아요. 그리고 그분들을 모아 놓고 뽑기를 했어요. 과장님 좋게 추첨 했다고 하시는데 이를테면 뽑기 하신 거예요. 아니 행정에서 지난번에도 제가 다른 부서에도 이런 말씀드렸습니다만 뽑기 하는 이유가 도대체 뭐예요. 자기들 편하게 가자고 뽑는 거예요. 행정편의주의로 뽑는 거지 과장님도 복권 이런 거 좋아해요. 행정에서 사행성 이런 걸 도모하는 거예요 뭐예요 왜 뽑기를 합니까?
영호

김영호안전건설과장

그 부분은 실질적으로 기준만 맞으면......
윤순

엄윤순위원

기준에 맞는 사람들 경력이 있는 사람은 우선이고 이런 등등의 조건이 있더라고요. 그러면 이런 조건을 따져서 1, 2, 3등 해서 하면 됐을 것 아니예요. 그런데 지역이다 보니까 담당자도 다 앞면에 있고 하다보니까 모아놓고 뽑기를 했겠죠. 충분히 이해되는 부분도 있지만 운 좋은 사람으로 뽑혀서 계속하고 운 나쁜 사람은 본인은 하고 싶은데 자격도 충분한데 못 뽑아서 못하는 이런 경우가 나와서는 안되겠다 이거예요. 제발 부탁인데 우리 행정에서는 뽑기 이런거 하지 맙시다. 공평하게 기회를 주자는 거예요. 어떤 공정성을 가지고 하지 않는 이 행정이 정말 이런 민원 받으면 저희도 부끄러워요 말하기가 공정성을 가지고 임해 주시기 바랍니다. 답변하세요 과장님.
영호

김영호안전건설과장

그 부분은 하여튼 위원님 말씀하시는 것도 충분히 이해도 가는데 그 부분은 추첨하는 방법이 제일 무난한 방법입니다. 사실은 그렇습니다. 기준이라는.....
윤순

엄윤순위원

아니 과장님! 그러면 다음에도 또 추첨으로 가시겠다고 하는데 뽑기 잘하는 사람은 계속 뽑아서 가고 그렇다는 얘기예요. 그러면 제가 지난번에도 말씀을 드렸잖아요. 올해 하신분에 한해서는 내년에는 그분은 제외하고 나머지를 추첨을 한다든지 이런 공정성을 가지라는 거예요. 그런데 무슨 계속 뽑기하겠다고 복권 좋아요?
영호

김영호안전건설과장

검토해 보겠습니다.
윤순

엄윤순위원

지금 행정에서 하는게 다 그런 식이예요.
부군수님! 저도 그런 민원 받았어요. 어떤 분이 울면서 말씀하시더라고요 그런데 사업마다 기준이 있잖아요 거기에 적합한 사람 그게 있는 거잖아요. 모든 사업이 어려운 취약계층을 상대로 하는게 아니잖아요. 그러니까 그 사업에 걸맞는 사람을 뽑되 공정하게 기회를 주자는 얘기예요.
부군수님! 저도 부군수님 말씀하시는 것 다 알아요. 지금 전년도에 신청하신 분이 신청 안할 수도 있고 새로운 사람이 신청할 수도 있고 그러니까 기존에 전년도에 했던 분들을 제외한 나머지를 갖고 추첨한다면 공정하게 기회를 주는게 되지만 똑같은 상황에서 계속 뽑기를 한다면 이건 있을 수 없는 얘기죠.
이거 참고해 주세요. 똑같이 반복돼서 다 놓고 만약에 뽑기를 한다면 그건 말도 안되는 겁니다. 시정해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 위원장으로서 말씀드리면 엄윤순 간사님께서 주신 말씀 분명히 맞습니다. 그런데 규정이나 규칙에 명시되어서 심사를 한다든지 또는 특별한 경우에는 그렇게 할 수도 있지만 지금 산불감시대부터 몇 곳은 그분들 자체적으로 제비뽑기를 하자를 동의가 되어서 제비뽑기 하는 경우도 있는 만큼 응모하신 분들의 자율권을 보장하는 차원에서 심사를 요구하면 심사를 하고 제비뽑기를 요구하면 제비뽑기를 하고 이렇게 운영의 묘를 살려주시면 되겠습니다. 이해 되십니까?
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

다음에 스틸그레이팅에 대해서는 물론 물 막힘에 방지책도 필요하지만 지금까지에 대형차량이 진출입하는 곳에 스틸그레이팅이 하중을 견딜 수 없는 문제가 발생돼서 자주 교체를 합니다. 주물형이라든지 15톤 이상의 하중을 견딜 수 있는 스틸그레이팅으로 교체를 하시는 또는 새로 하실 때 마다 그렇게 하는 방법을 찾아주시기 바랍니다. 물론 사업비는 증액이 되겠습니다.
영호

김영호안전건설과장

네 현장 점검을 해서 그런 부분이 있다고 하면 검토를 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

기린 119안전센터 물론 군민의 재산과 생명을 지키기 위해서는 꼭 필요한 시설입니다. 그런데 사실 119안전센터를 보게 되면 인구대비 건축면적이나 토지면적이 상당히 지나치다 예를 들어서 토지 보상비만 10억이 넘으면 대략적인 토지매입이 약 700㎡가 넘는 상당히 큰 부지가 돼요. 그렇다면 이렇게 과연 부대시설을 다 포함한다고 하더라도 이렇게 지나치게 토지를 구입해야 되는 부분이 있는가 또 건축면적이 연면적이 800㎡인데 인구대비 각 읍면에 119안전센터가 있는데 이렇게까지 지나치게 건축물을 세워야 되는 가도 문제겠지만 그 넓은 서로의 부지가 이런식으로 중간중간에 건축물이 한두개 서다보면 난개발에 해당돼서 나머지 부지는 요긴하게 쓸래야 군에서 매입해서 쓸 수가 없다하는 부분에 있어서 전체적인 부지 면적을 놓고 과연 이중에 어떻게 활용하고 어떻게 시설을 하는 것이 더 효과적이고 예산을 절감할 수 있는가 찾아주셔야지 무조건 큰 건축물을 준공한다고 해서만 효과가 있는 것은 아니다 따라서 이런 부분에 있어서는 앞으로 개선해야 될 필요성이 있다고 보여지고 특히나 밀집지역이 아닌 오지지역에는 소화기를 비치해 드려서 또 소화기를 사용하는 요령도 알려드려서 초기 대응을 해서 인제군민이 누구나 재산상 또는 생명상에 불이익을 당하는 일이 없도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다. 다음 덕산리에서 합강리간 공원조성 및 조깅로에 40억, 기린면 항공대 주변 조깅로 및 자전거 도로 45억 킬로를 다 따지면 한 개 구간은 2킬로 1개 구간은 0.7킬로씩 700미터입니다. 이 1킬로 2킬로 되는 자전거 도로이자 조깅로를 설치한다고 해서 이렇게 막대한 예산을 투입해도 되는가를 놓고 봤을 때 과연 사용빈도나 또는 거리 또는 접근성 모든 것을 봤을 때 이것은 예산낭비에 준할 수 있다. 따라서 대형사업을 하실 때는 종합적이고 면밀한 검토가 필요하다 이렇게 말씀드리겠습니다. 다음 군수공약도 하셨지만 관대~신월간 도로 개설사업입니다. 업무보고 책자에 보면 댐지원사업비 150억, 군비 150억 지금 댐주변지원사업비는 매년 지자체에 배정되는 약 10억에 대한 예산 밖에 없는데 사업기간이 10년이라면 10억씩해야 100억인데 산출적 수치가 도저히 맞지가 않다. 국비를 확보하고 해야 되는데 지금까지 국비가 확보되지 않은 부분에 대해서는 좀더 전투적 자세로 또 국가에 매달려서 라도 국비 확보할 수 있는 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

네 알겠습니다. 그 부분은 저희로서도 상당히 사업비가 많이 들어가기 때문에 어려움이 있습니다. 국비 확보하는데 그래서 내년도에도 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원장

알겠습니다. 부군수님께서도 국비확보에 최선을 다해 주시고 안되면 인제군에 5대 명품을 한차 아니라 열차라도 싣고 올라가셔서 국비확보해 주시기 바랍니다.
가능합니까?
누구나가 믿을 수 있는 행정을 펼쳐주시는 방법은 사업계획에 2024년도 라고 되어있습니다. 24년도까지는 마감을 지어주시되 10년 결코 짧지 않습니다. 과거에는 10년이면 강산이 변한다고 했는데 지금은 중장기부터 모든 장비 개발되고 기술력이 개발돼서 한달이면 강산이 변한다 해도 지나치지 않습니다. 따라서 10년후에는 강산이 세상이 어떻게 변할지 모르는 마당에 도로개설이 완공될 수 있도록 부탁드려 보겠습니다. 가능하시죠? 인제군에 부군수님이신데 그정도는 해결하실 수 있지 않나요.
실질적으로 본 위원장의 느낌은 강원도가 피박을 받는지는 몰라도 동서고속철도라든지 다른 부분에서 오색케이블카 라든지 지금 국비확보가 하나도 안되지 않습니까? 그런 마당에 과연 도로개설 하는데 과연 국비를 확보하기가 용이하겠냐를 문제를 놓고 볼 때는 지금 신뢰감이 전혀 없다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 따라서 국비 확보가 다문 수십억이 되더라도 국비확보 할수록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
모험레포츠 선형도로 개선 설악단오문화 예산으로 하시죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
춘만

이춘만위원장

2015년도 예산 확보액이 얼마죠?
영호

김영호안전건설과장

금년도요?
춘만

이춘만위원장

네.
영호

김영호안전건설과장

금년도는 32억2,000만원입니다.
춘만

이춘만위원장

명년도는 예산 가내시나 확보가 됐습니까?
영호

김영호안전건설과장

내년도에는 7억5,000만원 확보하는 걸로 돼있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 기획감사실장님 설악단오문화예산이 총액이 얼마죠?
대식

임대식기획감사실장

총액이 민자까지 포함해서 3,000억인가로 되어있는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

몇 년도까지죠 그예산이?
대식

임대식기획감사실장

지금 단오문화권 이 사업 자체가 정부차원에서 법령개정으로 지금 다른 방향으로 가고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

다른 방향으로 간다면 예산 국비확보가 됩니까? 안 됩니까?
대식

임대식기획감사실장

금 확정된 사업들은 그대로 가고요.
춘만

이춘만위원장

국비를 확보하는데 있어서 금년도 32억, 명년도 7억 그러면 설악단오문화예산이 수백억인데 그러면 그 예산을 언제 다 확보하겠다는 뜻으로 봐야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

금 전체적으로 각종계획들이 그렇습니다. 정부차원에 계획도 예를 들면 설악문화단오권도 그렇게 사실상 중앙부처에서 확정은 했지만 중앙부처 차원에서 예산적인 문제 때문에 제대로 이행이 안되는 것은 현실적인 사항입니다. 아까 관대~신월간 문제도 그렇게 확정된 사업 같은 경우에는 추진하는데 문제는 없습니다만 확정되지 않는 사업들에 대한 국비확보 문제가 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 저희들도 각종 중앙정부에 개발사업 이런 계획에 저희들이 계속 반영을 해놓고 있습니다. 어디 꼭지라도 넣어서 추진해 보려고 그렇게 가고 있다고 말씀드리겠습니다.
춘만

이춘만위원장

자치단체도 단체장이 교체가 되면 정책이 변하지 않습니까? 또 부서장이 바뀌어도 또 보는 시각과 관점이 다르고 그러면 국가의 원수가 바뀐다든지 아니면 장.차관이 바뀌었을 때 이 설악단오문화예산이 계속적으로 기간 내에 확보가 된다고 볼 수 있어요 없어요?
대식

임대식기획감사실장

상태로 보면 본 업으로 확정된 사업들은 가는 것이 맞고요
춘만

이춘만위원장

과연 끝까지 갈 수 있느냐?
영호

김영호안전건설과장

저희들도....
춘만

이춘만위원장

그러면 마라톤 선수가 다 마라톤 선수 42.195 뛰면 낙오자 없이 다 완주합니까? 마찬가지 아니예요.
대식

임대식기획감사실장

대부분의 사업들이 추진이 지금 늦어지고 있는 사업들이 국가차원에서도 국비 문제 때문에 여러 가지 어려움이 있는 건 사실입니다.
춘만

이춘만위원장

자동차 경주장인 오토테마파크 즉 스피디움 교량 공사가 언제 준공 되었죠? 2013년도 5월 아니예요?
대식

임대식기획감사실장

2013년도로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

네 2013년 5월에 개장을 했습니다. 자동차 경주대회도 했고 그러면 2015년도 32억 교량 공사비가 약 100억이 넘습니다. 2015년도 32억, 2016년도 7억5,000만원 그러면 총액이 40억도 안되는데 결론적으로는 스피디움에 교량 공사를 설악단오문화의 예산으로 처음부터 계획하고 사업추진했던 이 자체부터도 잘못 됐습니다. 그렇습니까? 안 그렇습니까? 현재까지 설악단오문화 예산이 40억 밖에 확보가 안되지 않았습니까? 그런데 스피디움 교량 공사는 100억이 넘게 예산이 투입됐어요 군비가 그러면 결론적으로 이 예산만 가지고 하겠다고 처음부터 했고 끝까지 했었다면 지금까지도 교량공사는 불가하다 이렇게 봐야죠?
대식

임대식기획감사실장

설악문화단오권 사업으로 국비를 확보해서 그 교량을 추진한다고 하면 추진이 불가했습니다.
춘만

이춘만위원장

그런데 지역경제과, 경제협력과에서는 설악단오문화예산으로 한다고 하다 그 예산이 확보가 어려우니까 일단 군비로 설계도 했고 군비로 의회도 모르게 자료요구 하면 대외비라고 하고 부동산 가격이 상승되는 우려가 있다고 해서 제출하지 않다 전부 밀실 행정을 하다 나중에 어쩔 수 없이 의회에 동의안을 올려서 설악단오문화 예산이 아닌 인제군비를 그것도 1차에 한해 지급이 불가하니까 2차로 분할사업비를 집행한 경우가 있습니다. 그렇죠? 아시나요?
대식

임대식기획감사실장

네 군비를 들여서 했습니다.
춘만

이춘만위원장

과장님 인제 귀둔지 새뜰지구 조성사업은 경관개선을 통해서 라는데 경관개선이라고 하면 실지 업무가 도시개발과 하고도 연관되지 않나요? 업무협의나 이런 것은 가능하지 않아요?
영호

김영호안전건설과장

그건 농림부 사업지침에 의해서 별도로 도시하고 사업을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 이 사업은 농공단지외 농공단지내 농공단지와 연관 어느쪽으로 봐야 되죠?
영호

김영호안전건설과장

공단지하고는....
춘만

이춘만위원장

별개입니까?
영호

김영호안전건설과장

별개입니다.
춘만

이춘만위원장

이 예산이 차후에 농공단지로 일정부분에 예산이 투입될 수 있는 여지는 없어요?
영호

김영호안전건설과장

그렇지는 않습니다. 저희가 사업비 확정을 해서 농어촌개발공사하고 협약을 해서 거기에서 시행하고 있기 때문에 그건 별개로 갑니다.
춘만

이춘만위원장

기획감사실장님 인제군에 예산은 예산이 성립된 후에 쓸 수 없는 예산도 목 변경해서 쓰고 쓸 수 있는 예산도 목 변경해서 쓰는 그런 속된 표현으로 작태를 부린적이 한두번이 아닙니다. 앞으로 목적외 예산을 의회에 사전동의 없이 예산 집행하는 우를 범하지 않도록 부탁드려 보겠습니다.
대식

임대식기획감사실장

저희들이 변경해 쓰더라도 의회에 동의를 받는 것이 입법과목입니다. 입법과목에 대해서는 반드시 의회에 동의없이는 법적으로 써도 문제가 됩니다. 그 외에 업무추진을 하다보면 불가피하게 예산 변경이나 전용은 문제가 발생할 수는 있습니다. 그것이 우리 지방재정법상에 한계내에서 하고요 의회에 사전에 동의없이 쓸 수 그런데 대해서는 저희들이 쓰지는 않고 있습니다. 그래서 혹시 그렇더라도 우리가 전용을 하더라도 의회에 사전에 동의를 공감대 형성을 위해서 필요한 사항들은 대단위 사업 같은 경우에는 의회에 사전 설명을 드리고 그런 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

실장님 바로 6대 군정에서 채무변제 한다고 10억이상 예산을 편성해서 의회에서 승인을 해줬는데도 불구하고 그 예산을 변제하지 않고 다시 또 전용해서 썼어요. 그렇죠? 사실이 있습니까? 없습니까?
대식

임대식기획감사실장

채무변제라는게....
춘만

이춘만위원장

기채변제 한다고 10몇억을 세웠다 채무변제를 안하고 다시 목 변경해서 사용한 적이 있어요 없어요?
대식

임대식기획감사실장

우리 자치단체 부채 명목으로 예산을 세웠다 그걸 동의없이 다른 데로 전용을 했다. 이렇게 말씀을 주신 사항 같으신데 저희가 채무로 했다가 그런사항이 없는 걸로 알고 있는데요.
춘만

이춘만위원장

2006년 수해 변제하던 예산을 변제한다고 하고 나중에 안하고 목 변경해서 사용한 적이 있어요 없어요?
대식

임대식기획감사실장

저는 거기까지는 모르고....
춘만

이춘만위원장

당시에 기획감사실장이 아니셔서 모르십니까? 기획계장님! 전 용명순 예산계장, 현 지상원 예산계장 출두 시켜 주세요. 기획계장님! 출두 시키라고요. 확인 차원에서. 수자원 공사 관정개발 몇 개 했죠 금년도 가뭄대책으로?
영호

김영호안전건설과장

금년도에 1개소 했습니다.
춘만

이춘만위원장

1개공 했죠?
영호

김영호안전건설과장

네.
춘만

이춘만위원장

그러면 그것도 감지덕지한 인제군을 바라보면서 자존감도 없고 자존심도 없다는 판단을 했습니다. 예를 들어서 수자원공사에서 생색내기형으로 관정하나 개발해 준 것을 그렇게 고마워하는 자치단체장이나 담당부서를 보면서 해도 해도 너무한다. 하는 생각이 들었습니다. 더 많은 관정을 할 수 있는 예산을 확보하려고 하기 보다는 관정하나 개발해 주는 것을 고마워서 눈물이 앞서는 모습을 볼 때 마다 인제군이라는 대형 함선이 어디로 가고 있는지 심히 우려스럽기만 합니다. 다음 농업용수확보 차원에서 물탱크 지원 사업 하신거 있죠?
영호

김영호안전건설과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그 물탱크가 실질적으로 관정부터 하천수부터 접근하기 어려운 농지에 보급된 것이 아니라 하천 바로 인근에 보급되다 보니까 수많은 민원과 수많은 질타 또는 수많은 괴리감을 불러 일으킨 적이 있습니다. 앞으로 지금 현재 그렇게 필요불가결한 곳에 배치된 물탱크가 보급될 때는 전반적 검토를 제대로 하셔서 특히 현지 확인을 하셔서 조치하시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다. 다음연도에 배치할 때는 사전에 현장을 답사해서 그런 사례가 없도록 조치하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

언론에 보도된 사실이 있습니다. 남면인데 군도에 인접한 낙석등 여러 가지 피해가 생겨서 차량 파괴 그 다음에 도로를 다니시는 분들이 위험을 느껴서 상당이 곤혹스러운 경우가 있었는데 왜 수년간 건의도 하고 민원도 하고 항의도 했는데도 왜 재난방지 시설이 안되는지 그 부분도 검토하셔서 수산리 지역인데 조속히 처리가 되도록 부탁하겠습니다.
영호

김영호안전건설과장

그 부분은 저희들이 예산 확보를 해서 안전시설을 하도록 조치할 계획으로 있습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 물론 지자체가 할 수 있는 부분은 아니지만 양양이라든지 타 지자체는 지역에 건설업체가 수주를 확대하도록 노력하고 있고 최소한 건설업 면허를 가지신 분은 안되더라도 그 일을 하시는 분들한테 일자리를 만들어 드리고자 상당히 노력하고 있습니다. 본 위원장이 알기로는 원청자가 관외에 업체라 하더라도 관내업체에 하청을 줄 수 있도록 건의나 또는 그들에게 부탁을 할 수 있는 건 있습니다. 그렇죠?
영호

김영호안전건설과장

그렇습니다. 관내 업체를 하도해서
춘만

이춘만위원장

강제조치는 못하지만 건의나 권장할 수 있는 있지 않습니까? 그렇게 하셔서 이 부분은 과장님 뿐만이 아니라 군수님, 부군수님 모든 분들이 앞장서서 라도 외주업체에서 관내업체가 재하청을 받아서 라도 일자리를 가지신 분들이 올해와 같이 일거리가 없어서 엄청나게 시련을 겪고 있고 어려움을 토로하지 않는 인제군에 건설행정이 되도록 부탁드려 보겠습니다.
영호

김영호안전건설과장

노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

안전건설과장님 수고 하셨습니다. 그리고 기획감사실장님 확인 됐습니까?
대식

임대식기획감사실장

연락이 된 것 같습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 상하수도사업소 할 때 확인하겠습니다. 안전건설과장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 안전건설과 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위해 13시 30분까지 감사중지 후 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시32분 감사중지

13시30분 감사계속

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 그럼 상하수도사업소장께서는 담당급 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
원경

김원경상하수도사업소장

상하수도사업소장 김원경입니다. 업무보고에 앞서 상하수도사업소 담당을 소개해 올리겠습니다. 안금주 수도행정 담당입니다. (인사 후) 이문권 상수도시설 담당입니다. (인사 후) 전상범 하수도시설 담당입니다. (인사 후) 홍승우 위생환경 담당입니다. (인사 후) 그러면 상하수도사업소 2015년도 군정주요 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 기린.상남 통합상수도시설 설치사업입니다. 군부대시설 확장과 급수인구 증가에 따라 기린상남 통합상수도 시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2018년 12월말까지입니다. 정수시설 8,000톤 규모로 통합상수도시설을 설치하는 사업으로 총 사업비는 441억2,000만원이 되겠습니다. 또한 추진실적으로 현리~상남간 배수지 및 배수관로 공사를 추진하고 있었으며 현재 공정은 90%를 보이고 있습니다. 미기교 가감속 차선공사 구간을 지금 못하고 있는 상황입니다. 2015년 5월 상수도원인자 부담금 관계는 국방부로부터 188억을 부담한다는 확정 공문을 받았습니다. 2015년 9월 건설 기술심의를 완료하였고 11월 하천수 사용허가와 건설사업관리 용역을 발주하였습니다. 향후 계획으로 2015년 12월 계약심의 및 조달청에 공사발주를 의뢰하여 내년도 3월에 공사 착수토록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 2쪽 덕산·부평 통합상수도시설 설치 사업입니다. 부평 취수량 부족에 따라 덕산상수도를 남면 지역까지 급수구역을 확장하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 정수시설 2만톤 규모로 2018년말까지 사업기간이 되겠습니다. 사업비는 406억3,300만원으로 덕산·부평 통합상수도시설 기본 및 실시설계 용역을 2015년 3월 발주하여 2016년 9월 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 현재 공정율은 30%를 보이고 있습니다. 2015년 5월 하천수 사용허가를 협의하였고 7월 기본계획 및 8월 상수도 수요량을 검토하였고 2015년 12월까지 국도점용 사전협의 및 정수장 확장 예정부지 매입을 협의 추진하겠습니다. 향후 계획으로 2016년 8월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 8월까지 국도점용 협의후 확정된 노선의 사업물량으로 원인자부담금을 재산정해서 군부대와 협의추진토록 하겠습니다. 2016년 12월까지 건설기술 심의 및 각종 인허가를 득하여 2017년 3월부터는 사업이 착공되도록 추진 하겠습니다. 다음은 3쪽 상수도 배수관로 확장 사업입니다. 관내 상수도 급수구역내 관광객 증가와 군부대 급수요청에 따라 상수도 배수관로를 확장하는 사업이 되겠습니다. 사업규모는 용대리 풍력발전소 관로 1km, 배수지 500톤 규모로 사업비는 8억원으로 2015년 당년도 사업이 되겠으며, 원통리부터 월학리 배수관로 13.3km구간 사업은 총사업비 47억원이 소요되며 2018년까지 계속사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 추진실적으로 북면 용대리 배수지 확장 시설공사는 2015년 10월 완공되었습니다. 원통리부터 월학 1리 배수지 및 배수관로 공사는 8월 20일 실시설계 용역을 완료하였고 11월 4일 주민설명회를 완료하였습니다. 12월 1일 배수지공사 발주를 하였고 내년 3월부터 배수지 공사부터 착공하여 배수관로공사는 2018년까지 계속비 사업으로 연차적으로 사업을 추진하겠습니다. 다음은 4쪽 상수도 노후관로 정비사업입니다. 노후관 교체로 유수율을 제고 하고 맑은 물을 공급하고자 하는 사업입니다. 사업규모는 원통리 지중화 사업구간과 원통리 오거리에서 부터 을지사 구간 서화리 구구골 구간 노후관 교체 2.2km가 되겠습니다. 사업비는 10억원으로 원통리 지중화사업 구간과 원통리 오거리부터 을지사 구간은 사업을 완료하였습니다. 서화리 구구골 구간은 현재 공정율이 90% 보이고 있습니다. 이달 중순까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 유수율 제고 사업입니다. 안정적으로 수돗물 공급과 응급상황 발생시 신속한 대처를 하기 위한 시스템 구축 사업입니다. 사업규모는 블록시스템 구축 3개소와 유량계 교체 5개소를 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 3억원이 되겠습니다. 금년 5월 실시설계 용역을 마치고 10월 공사를 완료 하였습니다. 다음 6쪽 정수장 시설개선 사업입니다. 2014년 수도시설 기술진단 결과에 따라 정수장 시설을 개선하는 사업으로 덕산정수장과 부평정수장에 배수지 정비등 시설을 개선하는 사업으로 사업비는 9억4,000만원이 되겠습니다. 2015년 10월 공사를 모두 완료하였습니다. 다음은 7쪽 저소득층 옥내급수관 개량사업입니다. 저소득층 옥내급수관을 깨끗한 상수도를 공급하고자 하는 사업으로 사업비는 5,700만원으로 국비 보조사업이 되겠습니다. 2015년 7월 읍면별 신청대상자를 접수하였고 현재 국비 보조금이 교부가 지연되어 사업추진이 지연되고 있습니다. 도 담당자로부터 환경부로부터 12월 중으로 교부계획이라는 얘기를 들었습니다. 사업비를 명시이월해서 내년 봄에 공사를 시행토록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 8쪽 상수원보호구역 주민지원 사업이 되겠습니다. 상수원보호구역 지정으로 행위규제를 받고 있는 주민들에게 지원하는 사업입니다. 사업내용은 개인오수처리시설 설치와 영농자재 유기질 비료를 배부하는 사업입니다. 사업비는 1억3,100만원으로 유기질 비료는 배부를 완료하였고 개인오수처리시설 설치는 환경보호과 소관으로 추진되어서 당초사업을 전면 취소하고 관로 보수로 사업변경을 원주지방환경청과 협의중에 있습니다. 원주지방환경청에서는 타 목적 사용불가 라는 사유로 사업비를 반납을 요청하고 있으나 협의를 통해서 사업비를 내년으로 명시이월해서 관로보수를 목적변경 사용할 수 있도록 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 9쪽 소규모 수도시설 사업입니다. 소규모수도시설의 개보수 및 신설로 지역주민의 식수난을 해소하고자 하는 사업입니다. 사업비는 21억원으로 원대리 안삽재 소규모 수도시설은 공정율 60%를 보이고 있습니다. 취수예정지 토지 소유자와 협의가 지연되는 관계로 현재 공사중지에 있습니다. 가아리 신덕평 소규모 수도시설은 완공하였습니다. 관내 개보수사업으로 신월리 소규모 수도시설 개보수는 현재 공정율 90%를 보이고 있습니다. 농작물 수확을 사업을 시행하게 됨으로서 다소 사업이 늦어졌습니다. 다음주 중으로 모두 마무리 하도록 하겠습니다. 하추리 샛골 소규모 수도시설은 모두 완료하였습니다. 향후계획으로 원대리 안삽재 소규모 수도시설은 취수공법 변경 등 방법을 지역 주민과 협의하여 조속한 시일 내에 사업이 추진되도록 하겠습니다. 다음 10쪽 하남 소규모 공공하수처리시설 설치사업입니다. 위치는 하남리 434-4번지 일원으로 가산동 지역까지 포함 처리하는 사업으로 하수처리장 160톤과 하수관로 6.6km 상수관로 4.1km를 시설하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년 12월말까지입니다. 총 사업비는 64억5,800만원으로 2015년 3월 공사를 착공하여 현재 공정율은 45%를 보이고 있습니다. 내년 12월말까지 공사가 준공되도록 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 서화 구구골 소규모공공하수처리시설 설치사업입니다. 위치는 서화리 1034-3번지 일원으로 서화 1리 구구골 마을과 군부대 하수처리를 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년 12월까지로 총사업비 62억9,700만원이 되겠습니다. 2015년도 5월 공사를 착공하여 현재 공정율 30%를 보이고 있습니다. 2016년 12월까지 공사를 준공토록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 12쪽 공공하수처리시설 운영 관리 대행입니다. 공공하수처리시설 운영관리를 전문기관에 관리대행하여 안정적인 하수처리를 하고자 하는 사업으로 대상사업은 총 29개소로 하수처리시설 6개소, 소규모 하수처리시설 23개소가 되겠습니다. 대행업체는 대진환경개발이 되겠습니다. 위탁기간은 2009년 9월부터 2015년 12월까지로 사업비 2015년 사업비는 21억7,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로 하수처리관리 적정관리 지도 점검을 월 1회 12회 실시하였고 기술진단을 4개소 실시하였습니다. 시설물 정밀점검 3개소와 시설물 정기점검 6개소를 상하반기 실시하였습니다. 2015년 10월 관리대행 협약 만료에 따라 관리대행 용역을 발주하여 2015년 12월 관리대행업체로 대진환경이 선정되어 12월 2일부터 인수인계 및 관리 운영에 들어갔습니다. 내년 1월부터 관리인 대행이 이상이 없도록 추진 하겠습니다. 13쪽 공공하수처리시설 대수선 사업입니다. 대상시설은 전년도 하수처리시설 정밀점검 및 기술진단결과 대수선 해야 할 공공하수처리시설 4개 시설에 대해서 하는 사업입니다. 사업비는 3억4,300만원입니다. 추진실적으로 북면 하수처리장 탈수기 케익 이송설비와 용대하수처리장 총인처리시설, 월학리 구미동 마을하수처리시설 자동스크린 설치, 방동 밤골 마을하수처리시설 UV소독설비 교체를 모두 완료하였습니다. 공공하수처리장 적정 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 14쪽 하수관로 유지관리 및 보수입니다. 노후, 불량, 관로시설의 개보수, 주민불편 해소 및 사고를 미연에 방지하기 위한 사업이 되겠습니다. 사업비는 5억원으로 하수관로 유지보수로 우수관로 정비 17개소와 하수도시설 응급복구로 상동 1리 배수로외 6개소를 확보하였고 불명수 유입 관로조사로 원통리외 1개소를 실시하였으며 노후 오수받이 및 맨홀 정비로 오수받이 39개소, 맨홀 20개소를 정비하였으며 농촌하수도 준설로 리빙스톤교앞외 61개소를 준설을 실시하였습니다. 하수관로 유지관리 및 보수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 하수처리구역내 우수관로 정비 사업입니다. 우수관로 정비로 침수예방 관리를 효율적으로 추진하고자 하는 사업입니다. 사업비는 3억5,000만원으로 2015년 5월 천도리 우수관로 사업은 공사를 준공하였습니다. 현리 공영주차장 앞 우수관로 사업은 3월에 용역을 마쳤고, 11월까지 도로점용 협의를 하여 2015년 11월 9일 점용협의가 완료되어 내년 3월에 공사를 착공하여 6월에 공사를 준공토록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 16쪽 에너지자립화 탈수슬러지 건조화시설 설치사업입니다. 태양열 건조 탈수슬러지 공법사업으로 규모는 7톤입니다. 사업비는 38억9,700만원으로 2012년 3월 한국환경공단과 위수탁협약을 체결하여 사업을 추진하고 있습니다. 2015년 6월 공법선정이 완료되었고 2015년 9월 실시설계를 완료하여 11월 재원협의 및 기술검토협의를 완료하였습니다. 2015년 11월말 시공업체로 현대 아산이 선정되어 지금 현재 사업 준비중에 있습니다. 내년 8월까지 공사를 준공토록 사업을 추진하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만위원장

상하수도사업소장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 상하수도사업소 소관 업무에 대해 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종열위원

소장님이 생활하시는데 정말 큰 힘을 주시는데 너무 감사 드립니다. 생활하시는데 최고 우선이 식수 아닙니까? 주민들이 고맙다고 말씀 많이 하시는데 아직도 부족한데가 있는 것 같아요. 1페이지 기린·상남통합상수도 시설 조롱고개 정수장 있죠? 급수장이라고 하나 취수장?
원경

김원경상하수도사업소장

네 취수장입니다.

최종열위원

현 5리로 내려오시면 그 급수장을 확장 안하시고 그냥 사용하시는 거예요?
그걸로 사용 하신다?
충분합니까?
관이 노후되지 않으셨나요?
추가로 매설하신다?
현 5리 지금 시공하신대로?
그러면 이쪽에 기존에 쓰시던 건 어떻게 하실 거예요?
다 건너가시면 거기는 매각하실 거예요?
그 말씀을 왜 드리냐하면 하수도계 계장님도 거기 다녀오셨지만 빌라쪽에 주차장이 부족해서 말씀을 드렸어요. 그게 시공이 되시면 매각하시기전에 기획감사실장님! 매각하시기전에 주민설명회를 가지셔서 필요한 부분을 빼고 매각하시는게 좋으시다는 말씀을 드립니다. 주차장이 없어요.
대식

임대식기획감사실장

알겠습니다. 관련 부서하고 협의해 보겠습니다.

최종열위원

하수계장님 꼭 참고하셨다 그렇게 시행해 주세요. 업무보고 10페이지 하남 소규모공공하수처리시설 지금 시공하시죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.

최종열위원

시공하시는데 독립문아파트 현리쪽으로 내려가시면 좌측이죠. 거기 관로가 연결이 안되는 부분은 어떻게 되는 거예요? 용포다리 건너서부터.
원경

김원경상하수도사업소장

매화촌....

최종열위원

매화촌은 안 건너 가죠. 왜골 입구
원경

김원경상하수도사업소장

왜골 입구까지는 다됩니다.

최종열위원

메모 좀 해 보세요. 장평순이라고 있어요 독립문아파트 밑에 그분 하수구가 나갈 데가 없어요. 그걸 민원을 넣어서 가보니까 어제도 얼어서 배수가 안돼요. (담당자 마이크 미사용으로 청취불능) 하여튼 이렇게 시공해 주시는 것도 고마운데 주민들은 덤핑을 하면 전기료가 만오육천원 나오더라고요. 관로만 하시면 돼요 국도하고 협의만 되시면 시간 있잖아요. 두분 분명히 챙겨 보세요. 그리고 누누이 말씀드렸지만 서 1, 2리 교회 앞에 그거 계획에 있으신가요? 서1리 서현교회 앞에 도수로 악취냄새가 나서 도저히 생활을 못하시는데 어떻게 해요. 그 밑에 초등하고 앞에는 종말처리장이 조그맣게 있어요. 그거 하실 때 같이 시공 좀 해주시면 좋은데 예산 때문에 그렇겠죠.
내가 조금전에도 건설과를 들렀다 왔어요. 이건 도수로사업이예요. 계장님하고 과장님하고 민원 안 나오도록 하시고 기획감사실장님 예산 반영해 주세요 돈 많이 안 들어가요 10억 밖에 안들어가요.
대식

임대식기획감사실장

관련 부서 의견을 같이 참고 하겠습니다.

최종열위원

되는 걸로 알고 제가 말씀드리겠습니다. 1년 내내 급수 때문에 고생도 많으셨는데 제가 이 말씀드려서 죄송하고 내년에 가뭄이 어떻게 될지는 모르겠습니다. 올처럼 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 요구 자료하고 연계해서 질문을 드리겠습니다. 먼저 5페이지에 보면 유수율 제고해서 금년도 3억 정도 사업비가 들어갔거든요. 무료시스템 이라는게 구체적으로 어떠한 시설입니까?
본위원이 자료 요구한 것을 보면 2014년도 보다 15년도가 누수율이 더 많아졌어요?
원경

김원경상하수도사업소장

네 많아졌습니다.
덕용

최덕용위원

그리고 지금 보면 인제군에 6개 읍면 중에서 제일 누수가 많은 데가 상남지역인걸로 알고 있거든요.
원경

김원경상하수도사업소장

네.
덕용

최덕용위원

그러면 지금 말씀하신 누수율 제고를 위한다면 상남이나 이런데는 판단 안하고 인제하고 북면만 하는 겁니까? 이게 현재 사업이 최종 완료가 됐습니까?
원경

김원경상하수도사업소장

누수율 제고사업은 완료했습니다.
덕용

최덕용위원

지금 당초에 본위원이 알기로는 5억정도 예산이 확보된 걸로 알고 있거든요. 지금보면 3억정도 밖에 예산 안 썼다고 보면 한 2억 정도는 왜 사업을 안했죠?
원경

김원경상하수도사업소장

사업비 잔액 2억은 월학리 배수관로 확장사업으로 변경해서 사업을 추진했습니다. 상남지역.....
덕용

최덕용위원

본위원이 볼 때는 지금 의회에서 누수율 제고를 위해서 사업비를 인정해 드렸거든요.
원경

김원경상하수도사업소장

네.
덕용

최덕용위원

예산을 통과시켜 드렸는데 그 사업을 다 완료한 다음에 다른 데로 사업비가 가면 몰라도 이 사업을 아직도 인제나, 북면, 남면, 서화, 기린, 상남도 누수율 제고사업 할 지역이 있을 것 아니예요.
원경

김원경상하수도사업소장

네 있습니다.
덕용

최덕용위원

그런데 왜 거기 안하고 사업비를 쓰라는데 안쓰고 다른 데로 변경했어요?
물론 그 이유는 제가 더 이상 묻지 않겠지만 사실 누수가 굉장히 많이 되는거예요. 돈이 새는 거거든요. 제가 누수에 관계된 사항을 말씀드리겠습니다. 금년도 5월중에 누수탐사하신 내용을 보니까 금년 5월중에 기린 내린천 아파트에서 누수가 굉장히 많이 되는 감이 와서 탐사를 해달라고 해서 탐사를 나갔다 오신걸로 알고 있습니다. 기억합니까?
그런데 여기에 누수탐사 세부내역 2014, 15년도에는 갔다온 기록이 왜 없죠?
왜냐하면 탐사하시러 다니는 분들이 물론 주민들이 민원을 제기해서 탐사하는 것도 있겠지만 일반적으로 개인집 안에 할 경우는 탐사하시는 분들이 따로 있잖아요. 여기에는 왜 요구를 했었냐 하면 아파트 밑에 보면 주차장 있죠. 계속 침하가 되고 또 틀림없이 물은 새는 것 같은데 찾을 길이 없어서 탐사하는데 요구를 했었어요. 그때 같이 대동 했습니까? 계장님?
누수지점을 못 찾았기 때문에 작년부터 계속해서 오다가 물론 다른 실과 행정사무감사 때도 말씀을 드렸지만 못 찾았어요. 그래서 몇 일전에 아파트나 이런데서는 거기에서 그걸 받더라고요 소방안전진단하는데서 안전진단을 받더라고요. 그래서 그분들이 와서 희한하다 그래서 그분들이 찾았어요. 찾고 보니까 지하매설된 것은 수도관이 있고 또 소방관이 따로 있더라고요. 수도관이 터졌으면 가정집에 물이 안나오거나 그렇게 때문에 단번에 알 수 있는데 소방관이 텄다 보니까 소리는 계속나고 지금까지 계속 왔던거예요. 그래서 그 소방시설 점검하시는 분이 보고 이건 무슨 문제가 있다해서 그분들이 찾았어요. 전문적인 누수탐사하는 상하수도사업소 있는 분들은 왔다 그냥가고 그분들이 찾았어요. 파 보니까 물이 그렇게 새는 거예요. 그래서 지금 응급조치를 하고 있는 중이거든요. 누수탐사를 어떻게 하는 건지 1년 동안 수많은 양에 물이 샜다는 거예요. 그게 또 이런 경우도 있어요 수도관하고 소방물 관하고 멀리 떨어져 있는 것이 아니라 같이 있더라고요. 그래서 지금 그랬을 경우에 이걸 어떻게 사업비를 들여서 설치해야 되느냐 사실 이런 문제도 한번 여쭙고 싶은 사항이예요. 이건 기획감사실장도 참고해서 들으셔야 되고 사실 상하수도사업소는 상수도관에 대해서만 사업을 하고 계시죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
덕용

최덕용위원

그러면 소방시설관이라고 하면 그건 어디서 해야 되죠? 기획감사실장님!
대식

임대식기획감사실장

제가 지금 거기까지는 알지는 못해서 답변드리기는 어렵습니다만 나오셨으면 그 관계를 알아보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그러다보니까 아파트 주차장이 모레로 되어있어요. 모레가 세굴되면서 자꾸 주저앉는 거예요. 저는 전혀 그걸 몰랐어요. 그래서 제가 아까도 감사 시작하기 전에 누수탐사 하시 분들한테 어떻게 돼서 못 찾았는지 물어보려고 오라고 했었는데 제가 볼 때는 그런 문제가 있더라. 제가 볼 때는 내린천아파트 뿐 아니라 인제 어디고 어느 아파트도 소방시설을 위한 관이 만약에 거기서 누수가 생겼을 경우에는 찾질 못해요. 화장실에 수돗물이 안 나오면 막고 찾을 수가 있는데 그건 전혀 찾을 수 없더라고요. 그래서 그런 것은 이럴 때 어떻게 하나 물어보는 중인데 그리고 그게 앞에 주차장 부근에 있다 보니까 엄격히 따지면 상수도시설은 또 대지경계석 안에 것은 누가 책임이고 밖에 것은 관에 책임지고 이런 보이지 않는 논리를 구사할 수 있지만 그런걸 떠나서 어쨌든 그렇게 많은 누수가 될 경우에는 인제군에 재산이 많이 흘러나간다고 판단이 돼서 질문을 드렸습니다. 그건 참고 하시기 바랍니다.
원경

김원경상하수도사업소장

확인을 해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 공통자료 요구한 사항입니다만 간이상수도 현황해서 제출 받았거든요. 갖고 계시죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
덕용

최덕용위원

제가 이것을 왜 자료를 공통자료로 내게된 동기를 말씀드리겠습니다. 일단 기린면을 보겠습니다. 얼마전에 있던 현 5리 간이상수도가 있었는데 여기 현황에 빠졌어요. 물론 거기가 상수도가 놓여있지 않습니까? 그래서 관리를 안하겠다고 해서 빠뜨린건지 그것에 대해서 답변을 해 주세요.
좋습니다. 지금 담당께서 말씀하시는 사항은 내 업무에 대한 행정적이고 편의주의라고 판단을 하겠습니다. 왜냐하면 금년도 전체적으로 가뭄이 많았어요. 가뭄이 많아서 가뭄대책사업으로 인해서 관정이라든가 지금 일반 취입보 같은 것 준설을 해서 물가두기를 한다든가 여러 가지 엄청난 예산을 들여서 추진하고 있어요. 그렇다고 보면 이 시설에 대한 것은 지금 담당께서 말씀하신 폐쇄한다는 쪽이 아니라 이런 가뭄이라든가 할 때 쓸 수 있어야지 수많은 돈을 들였는데 그냥 쳐박아 둔다고 하면 이건 여러 가지로 타당치 않다고 판단해요. 그래서 기획감사실장님!
대식

임대식기획감사실장

네.
덕용

최덕용위원

이런것도 예를 들어서 폐쇄를 하겠다 안해야 되겠다 이럴 때는 각 실과에 담당과장님의 전결로 폐쇄가 되는지 아니면 다시 한 번 검토해서 결심을 받아서 폐쇄가 되고 그럽니까? 또 실장님께서는 이런 시설을 계속 존치해서 관리해야 된다고 생각하십니까? 아니면 폐쇄시켜야 된다고 생각하십니까?
대식

임대식기획감사실장

저희가 단순히 간이상수도 문제 뿐만 아니라 어떤 행정 목적에 의해서 설치한 시설들이 상당수가 있습니다. 예를 들면 남전리 같은 경우에 빙어축제 때문에 팠다든지 그 다음에 그것처럼 여러 가지 행정목적에 의해서 판 것이 그런 용도로 쓰지 않았을 때 당초 실과에서 필요한 용도가 충족되거나 필요하지 않다고 인정했을 때는 가뭄에 적극적으로 활용을 하고 있습니다. 지금도 말씀주신 것처럼 기존에 간이 상수도들이 광역상수도와 연결해서 필요가 없어지지만 간이 상수도가 일정지역에 가뭄이나 이런데 향후에 대비해서 필요하다면 그것은 활용하는 것이 저희가 맞다고 보고요 그래서 대부분이 저희가 관련부서에 통합해서 실지 필요한 예를 든다면 가뭄과 관련됐다고 하면 가뭄부서인 안전건설과를 통해서 향후에 관리하도록 그렇게 해 나가고는 있습니다. 그래서 현 5리 같은 경우도 만약에 그런 상황이라면 우리 상하수도사업소에서 관리하는 것보다는 가뭄 쪽으로 연계해서 관리하는게 좋지 않겠나 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 상수도사업부서에서 판단할 때는 당연히 폐쇄가 맞아요. 군 전체적으로 봤을 때는 이 관리를 다른 부서에서도 관리를 하는 방법이라든가 존치시킬 필요성이 ....
대식

임대식기획감사실장

그렇게 되도록 검토해 나가겠습니다.
덕용

최덕용위원

그리고 사업소장님 사업소에 오신지 얼마 안 되시지만 다니시다 보면 각 부락별로 간이상수도 설치 요구한 지역이 어느 정도 민원이 접수 됐습니까?
원경

김원경상하수도사업소장

지금 요구하는 데는 거의 다 시설이 들어갔고요. 아직 안된데는 대단위 사업 중장기계획으로 할 사업이 남아 있습니다. 워낙 사업비가 많이 들기 때문에 국비나 이런 쪽으로도 따서 하려고 중장기계획을 세워놓고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 본 위원도 물론 최종열 위원님도 저와 같은 민원을 받고 있는 걸로 알고 있습니다만 하남, 상남 그쪽으로 다니면서 그런 민원을 많이 받아요. 저희들이 임시방편인지는 모르겠습니다만 광역상수도가 되면 웬만한 지역은 다 광역상수도로 인해서 다 해결 된다고 판단하거든요. 어느정도 지금 그때가 되면 간이상수도 있는 지역도 물이 어느정도 부족하면 광역상수도를 이용해 다 확보할 수 있는 자체적인 계획도 가지고 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네 배수라인이 지나가는 쪽은 어느 정도 해소가 되는
덕용

최덕용위원

그래서 광역상수도로 커버할 수 있는 지역 말고 예를 들어서 진동이라든가 이런데는 우리가 답변을 못드리고 있어요. 혹시 그런 지역에는 나름 신경을 써서 먹는 물이 부족하지 않도록 신경을 각별히 써 주십사 하는 말씀을 드리는 겁니다.
원경

김원경상하수도사업소장

잘 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 8페이지 상수원보호구역 주민지원사업이라고 해서 사업을 하고 있는데 일반적인 사업을 떠나서 여기보면 영농자재 배부라고 했어요. 이건 금년도에도 여기보니까 유기질 비료 배부했다고 했는데 이건 어떤식으로 배부를 합니까?
원경

김원경상하수도사업소장

상수원보호구역이 지정된 마을에 협의체가 구성되어 있습니다. 협의체가 구성되어 있고 협의체가 구성이 된 마을에서
덕용

최덕용위원

협의체요?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
덕용

최덕용위원

그러면 상수원보호구역내에 있는데 협의체 구성이 다 됐나요?
원경

김원경상하수도사업소장

지금 인제하고, 남면은 구성이 됐습니다만 기린이 구성이 안돼 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서요 그 사람들이 협의체를 구성해야 된다 안한다 이 자체도 알고 있나요?
원경

김원경상하수도사업소장

네 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

우리가 일반적으로 상수도보호구역이라고 하면 문서상에 확인하면 사실 상수도보호구역안에 집 들어간 게 몇 채 되지도 않아요. 이게 6,000만원이 들였으면 많이 들어갔는데 농가들 혜택이 어디까지 되는지 모르겠지만 어쨌든 상수도보호구역내라든가 여기 계신 분들이 상수도보호구역으로 인해서 직간접적으로 피해를 많이 보는 경우 아시잖아요. 그래서 지원해 줄 수 있는 방법이 있으면 기반시설 특히 기반시설이 일반 집행부로 건의가 돼서 하는 사업도 있지만 상하수도사업소로 건의되는 건 전혀 없어요. 그래서 그런 것도 읍면에 혹시라도 금년도도 그렇지 않습니까? 내년도 사업이 예를 들어서 상하수도사업소에서 보호구역주민지원사업 계획을 10억을 가지고 있다 그렇다면 읍면장들한테 문서 시행을 해서 상수도보호구역내에 일반 기반시설이라든가 사업할게 있으면 상하수도사업소에 신청을 하라고 해서 연계해서 사업비를 세우는 것도 좋지 않겠나 생각합니다.
원경

김원경상하수도사업소장

네 알겠습니다. 그렇게 안내 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 거기 혹시 방동쪽에 근래에 가 보셨나요?
원경

김원경상하수도사업소장

방동쪽에 봄에 가고 못 가봤습니다.
덕용

최덕용위원

방동쪽 보면 방동에 오류동이 있고 절골이 있어요 오류동은 솔밭께가 그렇게 절골은 아침뜨락 앞에 그 부분이 절골이거든요. 거기에 요 근래에 보면 인삼재배단지가 형성되고 있어요. 그런데 일반적으로 저도 몰랐습니다만 주민이 말씀하시길 인삼재배 하는데 진짜인지 모르겠습니다만 거기다 농약을 들어붓다시피 한다고 해요. 그러면 취수장이 거기에서 얼마 안되잖아요. 고개넘어 하나 차이인데 그렇게 거기다 재배를 했을 경우에 과연 그 상수도 취수하는데 물이 지장이 없겠습니까? 그거 혹시 판단 안했으면 판단해 주십사 해서 말씀드리는 겁니다.
원경

김원경상하수도사업소장

지금 현재 취수해서 들어오는 것은 농도나 ..... 쪽에는 지장은 없습니다만....
덕용

최덕용위원

현재는 씨앗을 뿌린 상태이기 때문에 물론 우리가 소독을 다 하지만 그래서 일반적으로 봤을 때 먹는 물인데 먹는 물 위에 농약을 들어붓다시피 하는 농작물을 재배한다고 할 때 헌번정도 신경을 써 봐야 되지 않겠냐는 생각이 들어요.
원경

김원경상하수도사업소장

원수부터 다 체크를 다시 한 번 해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

물론 그것에 따른 우리가 제재할 수 있는 방법이 있는지 없는지도 모르겠습니다만 한번 참고 해서 출장을 다녀오셨으면 고맙겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

이상입니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (강순복 위원-거수) 강순복 위원님 질의하시기 바랍니다.
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 상하수도사업소장님 1년 동안 고생많이 하셨습니다. 간단한 것 몇 가지만 질문 드리겠는데 업무보고 7페이지 하고 행감자료 3페이지 같이 보겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

네.
순복

강순복위원

저소득층 옥내 급수량 개량해서 개량지원사업 할적에 사업소 선정을 어떻게 하시나요?
원경

김원경상하수도사업소장

선정은 기초수급자라든가 저소득층을 대상으로 해서 하고요.
순복

강순복위원

기초수급자 중에서도 기초수급자가 많잖아요.
원경

김원경상하수도사업소장

읍면별로 전체적으로 신청을 받습니다. 읍면에서 신청을 하고 우리가 원하는 가구만큼 신청이 다 안들어옵니다.
순복

강순복위원

신청이 많지가 않아요?
원경

김원경상하수도사업소장

네 작년같은 경우에도 사업비보다 적게 들어와서 주민복지과에서 저소득층 명단을 받아서 직접 연락을 드려서 전체 가구수를 채워서 사업을 했고요.
순복

강순복위원

그러면 기초수급자들 가정을 직접가서 현장점검해서 하실 생각은 그런 생각은 안 해보셨고요. 고쳐야 되겠다 하는 것을 공무원들이 보시면 아실 것 아니예요.
원경

김원경상하수도사업소장

일단 신청을 먼저 받고 그 다음에 모자란 부분에 대해서는 일단 전화로 말씀을 드리고 의향을 듣고 어차피 현장 나가서 현장도 봐야 됩니다.
순복

강순복위원

그런데 올해는 국비가 하나도 지원이 안됐어요?
원경

김원경상하수도사업소장

올해 환경부에서 사정이 생겼는지 지금 보조금이 지연이 되고 있습니다. 12월달까지는 내려보내 준다고 했는데....
순복

강순복위원

그러면 순수한 군비로 23가구를 다 하신 거예요?
원경

김원경상하수도사업소장

금년도 사업은 못했습니다.
순복

강순복위원

금년도 사업 아예 못하신 거예요?
원경

김원경상하수도사업소장

국비보조 사업이라서요 일단 신청대상자만 받아 놓고 국비 내려오면 같이 시행하려고요.
순복

강순복위원

그럼 내년도에 사업을 시행하신다?
원경

김원경상하수도사업소장

이 사업비는 명시이월해서 내년 봄에 할 계획으로 있습니다.
순복

강순복위원

그래서 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 보조금이 빨리 내려 올 수 있도록 공무원들이 관계기관에 독려해서 빨리 받을 수 있도록 힘써 주시고요.
원경

김원경상하수도사업소장

알겠습니다.
순복

강순복위원

그 다음에 감사자료 15페이지 저희가 관리자 수당 지급내역을 뽑아달라고 했는데 여기보니까 관리자 보조금이 일괄 똑같아요 30만원씩.
원경

김원경상하수도사업소장

네 30만원씩입니다.
순복

강순복위원

그런데 보면 급수가구가 많은 동네가 있고 적은 동네가 있어요. 많은 동네는 115가구까지 있는데 이게 만약에 사용 가구수가 많으면 시설용량이 그만큼 크지 않나요?
원경

김원경상하수도사업소장

시설용량은 크지만 배수지나 취수지 이런 관리 부분이기 때문에요.
순복

강순복위원

작년에 물어보니까 청소도 마을에서 다 한다고 해서 이 사람들은 돈을.....
원경

김원경상하수도사업소장

청소하고 이런부분은 마을에서 다같이 해야 되는 부분이고요.
순복

강순복위원

큰데 관리비를 좀 올려줘야 되지 않나 그런 생각에서 말씀드리는 거고요. 가구가 많으면 50가구 이상이라든가 정해서 관리보조금을 올려줄 수 있었으면 좋겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

참고로 관리비가 2013년도에 30만원으로 인상했습니다. 타 시군은 20만원씩 주고 있는 걸로 알고 있습니다.
순복

강순복위원

잘 알겠습니다. 그리고 우리 이번에 공공하수처리시설 운영 관리대행 업체가 계약기간이 끝나서 새로 됐죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네 댐 상류 지역에 대한 계약이 이번에 됐습니다.
순복

강순복위원

어느 회사에서 된 거죠?
원경

김원경상하수도사업소장

대진 환경이 됐습니다.
순복

강순복위원

먼저하던 회사가?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
순복

강순복위원

이게 위탁기간에 몇 년이예요?
원경

김원경상하수도사업소장

이번에 계약하는 건 3년으로 했습니다.
순복

강순복위원

그러면 그 위에 보면 2009년부터 6년3개월은 한번하고 두 번하고서 이번에 새로 재입찰된 건가요?
원경

김원경상하수도사업소장

기존에 대진 환경에서 이게 댐 상류 지역에 관리하는 부분하고 댐 상류외 지역에 관리하던 부분 두 군데로 나눠져 있었는 데요 먼저 댐 상류외 지역에 관리를 대진 환경에서 5년 계약을 끝냈고요. 재계약을 5년 범위내에서 할 수가 있기 때문에 하는 중에 한국환경공단이 계약기간이 만료가 돼서 관리대행 용역을 한게 3년으로 해서 최종적으로 기존에 대진 환경에서 하던 것하고 한국환경공단이 하던 댐상류지역하고 관리기간을 맞춰서 3년으로 계약해서 3년 후에는 전체 29개소를 한꺼번에 한군데다 하기 위해서 3년으로 맞췄습니다.
순복

강순복위원

올해 12월말에 끝나는게 6년3개월이라 그게 궁금해서 전화를 드렸어요. 3년으로 했다니까. 그 다음에 상수도 검침원 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
순복

강순복위원

지금 검침원이 몇 명이나 되죠?
원경

김원경상하수도사업소장

12명 있습니다.
순복

강순복위원

검침원들이 검침하면서 애로사항이나 그런건 말씀을 안드리나요 애로사항 아시나요?
원경

김원경상하수도사업소장

얘기 듣고 있습니다. 간담회도 하고 있습니다만....
순복

강순복위원

먼저 간담회 했다고 얘기를 들었는데요. 검침원들이 가정에 다니면서 계량검침을 할적에 겨울에도 그렇고 여름에도 그렇고 동파방지하는 것 있죠 그걸 계량기안에 집어놓다 보니까 꺼내서 검침하기가 힘들다 그런 얘기를 하더라고요. 그리고 아파트 같은데 보면 계량기가 실내에 있었나봐요. 그런데 보면 물건을 많이 얹어놓는데요 검침하러 갈 때 보면 검침원들이 그걸 다 치우고 검침하는 그런 애로사항이 있다고 소리를 제가 들어봤어요. 그런건 합강지 홍보지에다 계량검침 할 적에는 치워서 계량검침을 원활하게 할 수 있는 홍보 좀 했으면 좋겠어요. 검침원들이 힘들지 않게 그 사람들은 검침원이라는 자부심을 갖고 일을 열심히 하더라고요. 그러니까 조금이라도 신경을 쓰셔서 상하수도사업소에서 그 사람들이 열심히 일할 수 있는 분위기를 조성해 줬으면 좋겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

요새 나오는 보온팩은 용이하도록 나와 있습니다. 점차 새로 나온 보온팩으로 바꿀 계획이고요. 아까 물건을 계량기 보온통 위에 쌓아두고 이런 부분에 대해서는 저희가 안내도 하고 해서 좀 치울 수 있도록 하겠습니다.
순복

강순복위원

알겠습니다. 이상입니다. 수고 하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

고생 많으셨습니다. 고생은 많이 하셨는데 이제 비상체제가 돌아온 것 같아요 12월 되고 겨울되면 동파에 등등 비상근무들을 하셔야 할 것 같아서 더 걱정이 되고 더 노력들 하셔야 되고 우리 간이상수도 보니까 65개소가 있어요. 마을 19개소 소규모 46개 그래서 관리하고 있는데 소규모 시설들에도 계량기가 다 설치되어있나요? 그렇지는 않죠?
원경

김원경상하수도사업소장

지금은 시설하는 건 거의....
기호

이기호위원

소규모 마을시설 단위에 집집마다 가는 계량기들이 다 설치가 되어 있나요?
원경

김원경상하수도사업소장

없는데도 있습니다.
기호

이기호위원

이게 보니까 탱크용량이 좀 커지거나 수압이 세지면 소규모시설들은 기존에 배관들이 약해서 터지고 하여간 사고들이 엄청나게 많더라고요. 굉장히 애로사항이 많으실 것 같더라고요. 전체적으로 할 때 단위를 크게 해서 통째로 바꿔주지 않으면 내부적인 사고들이 많을 것 같아서 말씀을 드리고요. 그 다음에 요금체계는 어떻게 하고 있는지는 아시나요 마을단위별로? 그건 다 마을단위에서 각자 정해서 하기 때문에 우리들이 관여해서 처리하지는 않죠?
원경

김원경상하수도사업소장

소규모 수도시설은 자체적으로
기호

이기호위원

그렇게 해서 사용해서 쓰고 있는데 이게 득이 될지 해가 될지는 모르지만 제안을 하나 드리고 싶은 것은 저희들이 가뭄이 기후변화에 의해서 3년째 계속 가뭄에 시달리고 많은 고생들을 했어요. 그래서 부족한데도 급수차를 갑자기 대서 지원을 해 주시고 행정에서 노력들은 어마어마하게 하는 데도 불구하고 수요를 받는 분들은 자기가 쓰는 것들을 줄이지 않고 이런것들이 있어요. 그래서 보면 제가 살고 있는 동네도 하나를 보면 계량기 설치를 해놨어요. 그런데 요금체계는 그렇게 안합니다. 마을마다 가정집은 얼마 펜션하는 집은 얼마 식당은 얼마 이렇게 정해 놨는데 전체적으로 볼 때 우리가 방법을 제안할 필요가 있다 쓰는 양만큼 계량기 사용을 하는 양만큼 추정해서 요금체계를 바꿔줄 필요가 있다고 보는게 집앞 밭이나 텃밭 모든 일들은 우리가 그렇게 나오는 걸 가감없이 쓰니까 결국은 이게 밑 빠진 독에 물붓기다 갖다 부어줘도 절약하는 것 없이 그리고 겨울에는 동파방지를 스스로 해야 되는 데도 불구하고 정해진 돈이니까 물들 겨울에 다 틀어놓고 가서 겨울 가뭄도 결국은 사용자들에 의해서 발생할 수가 있다 라고 거예요. 그래서 이건 전체적으로 마을단위로 전수조사 하셔서 이렇게 되는 양들을 점검해서 요금체계를 바꿔서 우리 주민들 스스로 절약하는 스타일을 만들었으면 좋겠다는 생각이 들어서 가뭄대책의 일환으로 이건 필요하다고 생각해서 말씀드리고요. 한가지 더불어서 문광과 소관이긴 합니다만 내린천 공원에 고사리 텃밭마을하고 밤골유원지하고 저 위에는 제가 어떻게 쓰는지 모르겠어요. 그런데 마을단위 상수도에서 샤워장 화장실로 물이 연결이 돼있어요. 그러면 결국은 이것도 래프팅 손님들이 어마어마 하게 오고 가뭄에 겹쳐서 식수도 못먹는데 시설들이 하부쪽에 있어서 물이 내려가서 거기부터 우선 공급이 되는 이런 현상이 일어나서 마을단위가 쓰고 싶은 물을 못쓰는 현상이 벌어지고 있거든요. 그래서 그 관계를 문화관광과에서 관리하고 있지만 상하수도사업소하고 화장실하고 샤워장은 상수도 소규모시설에 가던 것을 단수하고 밑에 하천에서 바로 끌어서 쓸 수 있는 시스템을 만들든지 별도로 조치해 주면 물 수요공급되는데 원활한 공급이 될 수 있을 것 같다는 생각이 들어서 그런 시설들을 같이 점검을 하셔서 정리를 해주면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀을 드리고요. 살구미 동네 소규모 하수처리시설을 하실 계획을 가지고 계셨었죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네. 저희가 내년도 하수처리시설 증설하는 부분을 환경부에 사업비로 올렸었는데 미반영...
기호

이기호위원

그랬었는데 요새 관리하고 계시는 하수관로하고 오수관로가 연결이 돼서 들어가거나 이래서 전수조사 하시고 하수관로에 들어오는 것들을 우수를 정리하고 등등 진행하고 계시잖아요. 그래서 하수종말처리장 용량이 여유가 생기면 연결하실 계획도 가지고 계시는 거고 그래서 저희들이 인제에 와서 도보도 거기가 지금 둘레길 코스 1코스 아닙니까?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
기호

이기호위원

첫 번째 만나는 코스의 길이고 생태관광, 평화생명군, 모험레포츠 천국 이렇게 해서 관광객들을 유치하는 첫 번째 동네가 하수종말처리장 없이 그걸 그냥 우리가 하천에 내려보내고 있는 시스템이기 때문에 이건 우리가 특별생명군 이 취지하고도 맞지 않다. 그래서 이 문제는 빠른 시간내에 만들어서 기술적으로 문제가 없다고 하니까 그 시스템시설을 갖춰서 정화처리 시켜서 내보내는게 맞다라고 보여져서 이건 좀더 빠른시일내에 진행될 수 있도록 노력 좀 해 주시길 부탁 드리겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

네 알겠습니다.
기호

이기호위원

수고들 하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 추가 질의하실 위원님 안계세요? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 시간이 충분한 관계로 상하수도사업소에 대하여 위원장으로서 몇 가지 질의드리겠습니다. 질의 드리기에 앞서 기획감사실장님! 예산안에 대해서 전.현 예산계장님이 와서 설명을 요구했는데 안오신 것은 본 위원장도 동의를 했기 때문에 인정되는데 사실 20억여원의 기채변제할 예산을 세웠다가 10억만 변제하고 나머지 10억을 타용도 즉 사업비나 다른 용도로 전용해 쓴 사실이 있죠? 물론 의회에서 동의는 했습니다.
대식

임대식기획감사실장

네 의회의 승인을 받아서 했습니다.
춘만

이춘만위원장

그런데 최소에 예산을 편성해서 의회에 상정했을 때 의회에서 기채변제하라고 승인을 해줬지 그중에 일부만 승인해 주고 일부는 활용해도 된다고 승인해 준건 아닙니다. 그렇죠. 그런 절차상에 문제를 이행하지 않은 부분은 인정하시나요?
대식

임대식기획감사실장

아니 저희가 그래서 당초예산은 이렇게 가기로 했었습니다만 그래서 2회 추경때 예산안으로 승인을 다시 받은 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원장

지금 기획감사실장님의 말씀 뜻에는 당초예산에는 변제한다고 20억 예산을 편성해서 의회에 상정하고 의회에서 승인한데 대한 절반만 목적대로 사용하고 절반은 다시 인제군에 전체 사업이나 아니면 어디다 쓰셨는지 모르지만 활용해서 쓰셨습니다.
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그리고 그 나머지는 의회에서 2회추경인지에서 정리를 했습니다.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원장

물론 의회에서도 그 예산에 대해서는 승인을 해 드린 만큼 차후에 있었던 일을 의회 승인 안 받고 전용했다는 뜻은 아닙니다. 그러나 지금의 말씀은 기획감사실에서 한 행위는 다 맞고 마치 인제군의회에서 예산을 승인해준 것으로 인해서 모든 책임이 전무하다 즉 책임이 기획감사실이나 집행기관에서는 없다. 이렇게 말씀하시는 걸로 봐야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

아닙니다. 그런 뜻은 아니고요.
춘만

이춘만위원장

인정한 부분은 인정하신다 이렇게 봐야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

저희가 당초계획을 변경해서 간 것은 맞습니다만 그것을 승인을 안받고 했다고 말씀을 주시니까
춘만

이춘만위원장

그러면 명년도 당초예산에도 본 위원장의 기억에 의하면 기채변제할 예산이 상당합니다. 이자까지 그렇죠?
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

이자를 제외한 원금변제에 대해서는 아예 의회에서 승인안하고 예비비로 돌려드리면 또 사업을 하셔도 되겠네요 그러면 의회도 자유롭고 집행기관에서는 변제는 안하고 계속 군수님 업적과 치적을 위해서 예산을 활용하면 되겠다 이렇게 봐도 되겠네요.
대식

임대식기획감사실장

위원장님 그런 뜻이 아니고 위원장님 뜻은 무슨 뜻인지 저희들이 모르는 것은 아니고요 저희들도 그래서 내년도 당초예산에 상환을 하려고 하는 것이 뭐냐하면 기금도 마찬가지입니다. 저희가 내년에 변경을 해서 통합기금 같은데서 다른데서 특별한 문제점이 없다고 한다면 기채상환할 때 쓰려고 합니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 실장님 2016년도 당초예산에 채무변제를 하겠다고 예산이 편성돼서 의회에 상정됐어요. 혹여 그 예산이 승인될 때에는 당초에 목적대로 변제만 하실겁니까? 아니면 또 이런식으로 일부분을 전용해서 쓰겠다고 하시겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

저희가 향후에 어떻게 될 지는 모르지만....
춘만

이춘만위원장

예비비로 돌려드리면 더 효율적으로 쓸 수 있지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

그런게 아니고 지금 그런 것 때문에 저희가 될 수 있으면
춘만

이춘만위원장

명년도 기채변제할 원금이 얼마 상정되어 있죠?
대식

임대식기획감사실장

저희들이 원금을 20억을 요구한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 10억만 승인해 드리고 나머지 10억을 일부 삭감해서 예비비로 돌려드리면 되겠네요.
대식

임대식기획감사실장

위원장님 그렇게 말씀주시면 좀 그렇고요 저희들도 어떻게든 이걸 축소시키려고 빨리 3년 상환계획으로 가지만 재정으로 할 수 있을 사항은 하고 또 기금을 활용해서 빨리 채무를 상환하려고 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

알겠습니다. 의회에서 책임을 조금이라도 지지 않는 방안은 당초예산에서 일정금액을 감해서 예비비로 돌려드리면 집행기관에서 어떻게 쓰시든 의회는 책임질 부분이 없다 판단되어 이번 예산안에는 기채변제원금을 일부 삭감할 수 밖에 없음을 미리 말씀드리고자 합니다. 본 위원장의 뜻입니다. 전체 예결위원들의 뜻은 아닙니다. 소장님!
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

취수시설이 8,800톤이고 1일, 정수시설이 8,000톤이면 이건 시설기준 얘기하시는 건지 처리용량을 얘기하시는 건지 취수시설이 8,800톤이라야 정수시설이 8,000톤을 가동할 수 있다는 건지 이게 이해가 안돼요. 약 9%에 재원이 즉 생활용수가 어디로 증발 하냐 이거죠? 증발이 되는 겁니까? 아니면 시설을 이렇게 갖춰야만 8,800톤의 취수를 해야만 8,000톤을 활용할 수 있다 이렇게 봐야 되나요?
원경

김원경상하수도사업소장

규모를 말하는 겁니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 시설 규모죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

규모가 8,800톤은 되어야 1일 8,000톤을 취수장에서 정수탱크로 보낼 수 있다. 어떻게 해석하면 됩니까?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

알겠습니다. 지금 덕산에 취수시설 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

여기는 몇 톤을 취수할 수 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

지금 13,200톤이요.
춘만

이춘만위원장

그러면 예를 들어서 남면 즉 부평정수장까지 취수해서 보내는 물량은 약 6,800톤 이렇게 보면 되나요?
원경

김원경상하수도사업소장

부평이 3,300톤이고요.
춘만

이춘만위원장

네?
원경

김원경상하수도사업소장

부평 정수장이 3,300톤이요.
춘만

이춘만위원장

현재 3,300이요. 만약에 통합상수도가 되면요?
원경

김원경상하수도사업소장

기존에 16,500톤인데 22,000톤으로 하면 5,500톤 정도가 늘어납니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 여유는 있나요 취수시설이나 정수시설이?
원경

김원경상하수도사업소장

네. 22,000톤 하면 충분한 걸로....
춘만

이춘만위원장

22,000톤하면 예를 들어 지금 현재 응봉 제2아파트도 입주가 되었고 향후 또 군부대가 입주했을 때 또 취수장이나 정수장을 증설해야 되는 우를 범하지는 않냐 이렇게 물어보고 있습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

그 부분 까지 다 감안을 했습니다.
춘만

이춘만위원장

충분히 감안되었다?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

그러면 나중에 증설하는 부분에 있어서 예산낭비는 없다. 이렇게 봐도 되죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

다음 북면에 용대리, 월학리 쪽에 군부대 급수요청이라고 했는데 이 군부대 급수요청이 중대급 인지, 대대급 인지, 연대급 인지, 여단급 인지 모르겠는데 대량 어느 정도에 규모예요? 3쪽입니다. 상수도배수관로 확장사업에 군부대 급수요청에 따른 상수도 수요량이 증가함에 따라 군부대가 어느 정도에 병력이 있고 또 물은 어느 정도나 필요한지 상수도급수 물량이?
원경

김원경상하수도사업소장

월학 1리 구간은 기존에 간이 급수시설이 아니라 관정 소규모 급수시설 이었습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 예를 들어서 원인자 부담으로 일정부분은 국방부에서 부담을 한 경우도 있는데 이 경우는 순수 군비만 투입해서 사업을 합니까?
원경

김원경상하수도사업소장

월학리 쪽은 군부대가 아니고요.
춘만

이춘만위원장

여기 군부대 급수요청에 따른 상수도수요량이 증가함에 따른....
어차피 할 사업이라 하신다? 또 월학리 주민분들을 위해서 이렇게 보면 돼요. 상수도 노후관로가 주철관이 있고 여러 가지가 있지 않습니까?
노후관 교체후에 구 관로는 주로 어떻게 처리하죠?
그런데 주철관이 사실 매립되어 있다 보면 10년 20년후에 다 부식이 되면 결론적으로 토양오염도 시킬 수 있는 여지가 상당히 높다 이렇게 보거든요. 지금 물론 말씀하신대로 애로사항이 있는 것은 압니다. 통신선로 뿐만이 아니라 지중화사업에 의한 전선서부터 여러 가지가 있기 때문에 실지 공사하면서 애로사항은 이해가 되지만 주철관을 산소용접기로 절단을 해서라도 일단은 들어내는 것이 원안인데 가급적이면 토양에 매입하지 말고 가급적이면 들어내는 방법을 좀 더 많이 배려했으면 좋겠고요. 그리고 또 도시계획구역내가 아닌 데서는 그 주철관을 완전히 제거 했더라고요. 그러면 제거한 주철관이 소유권이 인제군에 있느냐 아니면 그 공사를 한 사업체에 있느냐?
설계 자체에 고철을 잡아서 쉽게 말씀드려서 군 혈세가 낭비되지 않도록 하고 그 주철관은 시공업체가 그것을 임의 매각하든 알아서 처리하라 이렇게 하고 있다?
알겠습니다. 다음에 8쪽입니다. 유기질 비료를 약 6,000여만원 어치 구입을 했는데 유기질 비료 구입처가 영농자재 유기질 비료 구입 안했나요?
구입을 했을 때 구입처가 어디예요?
농협에 위탁 했죠?
그러면 농협을 위탁을 해야 된다고 규정이나 규칙에 의해서 했나요 아니면 임의로 했나요?
유기질 비료에 어떤 비료를 제품선정은 피해를 보는 주민들이 했고 그 다음에 구입을 할 때 농협측에서 이것을 알고 농협에서 요구를 해서 한 것인지 아니면 지자체에서 자체적으로 알아서 한 것인지?
그러면 이 비료 보급할 때 단가 나 아니면 배부까지 했을 때 농협에서 이윤은 얼마라고 보세요?
무슨 뜻이냐 하면 어차피 인제군에 군비를 들여서 유기질 비료 보급할 때 조금더 원가다운이든 아니면 단가 다운을 시키면 결론적으로 혈세가 낭비되는 일을 방지한다든지 아니면 해당지역에 거주하는 주민분들이 유기질비료를 한포라도 더 확보해로서 사용할 수 있는데도 불구하고 손쉽게 일처리 함으로 인해서 결론적으로 인제군이나 또는 해당 지역에 거주하는 주민들이 그만큼 불이익 봤다. 해도 지나치지 않고 이는 농협이라는 거대한 단체 이윤을 추구하는 데다 더 이윤을 추구드린 결과 밖에 안된다 즉 손쉽게 일처리 하다보니까 어디에서는 상당한 이윤을 추구했고 어느데서는 상대적으로 양지가 있으면 음지가 있다. 이런 부분이 있기 때문에 향후 유기질 비료를 구입해서 보급할 때는 단가표든 원가표든 아니면 적정 이윤인가 아닌가를 따져보고 예를 들어서 위탁을 주시든지 아니면 자체적으로 구입을 해서 보급을 하시든지 그렇게 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 유기질 비료는 대리점도 있고 본사도 있습니다. 그렇죠?
그래서 이윤을 추구하면서 계속 이익을 추구해서 부익부 빈익빈을 조장하는 행정이 되지 않도록 부탁드려 보겠습니다. 9쪽입니다. 소규모 수도시설사업 취수예정지가 토지소유권자와 협의가 안돼서 공사를 못하고 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

그러면 이 부분은 정이나 토지소유자와 협의가 안되면 공사를 못하고 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

그러면 이 부분은 정이나 토지소유자와 협의가 안되면 우회 시켜서 관로를 매설할 수는 있나요? 그것도 불가한가요?
원경

김원경상하수도사업소장

관로는 어느 정도는 매설을 했는데요.
춘만

이춘만위원장

그러면 협의가 안되는 토지에 하고자 하는 행위는 뭐예요?
원경

김원경상하수도사업소장

취수지 관계 때문에 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 취수지가 이 토지 아니고는 할 수 있는 방안이 있어요?
원경

김원경상하수도사업소장

우리가 취수지를 막는 위에 토지주가 있기 때문에 토지주가 향후에 취수지가 있으면 어떤 행위에 제약을 받는다 해서 민원을 제기해서 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 결론적으로 앞으로도 해결점이 안보인다 이렇게 봐야 되나요?
원경

김원경상하수도사업소장

그래서 저희가 관정은 마을주민들하고 협의해서 관정으로 가는 걸로 얘기가 됐습니다만 또 주민들 입장에서는 의견이 분분합니다. 그래서 아직 확정은 못했지만 먼저 반대의견 하시던 분들은 취입보를 꼭 해야 되겠다 또 관정으로 하시겠다는 분도 있고 그래서 최종적으로는 이장님이 오셨었습니다. 연말 전에 마을회의를 해서 그때 다뤄서 얘기해 보겠다 이렇게 말씀하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

관정을 하게 되면 당초에 목적내에 사업을 돌려야 되잖아요?
원경

김원경상하수도사업소장

설계를 변경을 해야죠.
춘만

이춘만위원장

또 관정을 한다고 해서 1일 급수량이 산출되느냐 즉 급수가 되느냐 하는 부분도 검토가 돼야 되잖아요.
원경

김원경상하수도사업소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 결론적으로 이 수도시설사업은 현재 난간에 봉착돼있다 이렇게 봐야 되나요?
원경

김원경상하수도사업소장

민원 문제만 해결되면 취수지가 그쪽 지역아니면 할 수 있는 취수용량이 나오는데가 없습니다. 그래서 취수보로 나오면 민원 있는 쪽 그쪽에 해야 되고요. 민원인하고도 먼저 협의를 한거 그러면 민원있는데서 거기서 나오는 하수를 취수보 밑으로 돌려주겠다 그렇게까지 했었는데 민원인은 그걸 거부하고 지금 그런 부분이 있습니다.
춘만

이춘만위원장

지금 딜레마에 빠져 있네요. 이럴수가 없고 저럴 수도 없고.....
예를 들어 그랬을 경우에 토지주가 과다한 요구나 반대급부를 요구하는 그런 경우는 안 생기겠어요?
네 이문권 계장님의 업무처리 능력을 본위원장도 알고 있기 때문에 더 이상 묻지 않고 잘되리라 믿어 의심치 않겠습니다. 다음 하남 소규모 공공하수처리시설 이 하수처리시설 주변에 가구나 세대주가 얼마나 되죠? 예를 들어 100여명 거주한다 50명 거주한다 20여명 거주한다.
원경

김원경상하수도사업소장

가구는 당초 계획당 146가구에 450명이 수혜를 받는 걸로..
춘만

이춘만위원장

혜택은 보는데 주변에 거주하시는 분들이 몇 분이나 계시냐는 거죠? 녹취록을 남겨야 되기 때문에 직책하고 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
왜 이 말씀을 드리냐 하면 하수처리장에서 악취라든지 이런 문제가 발생했을 때 주변에 있는 분들이 끊임없이 의회에 물론 집행기관에도 하겠지만 의회에 악취제거를 하게 해달라 또 반대급부로 뭘 하게 해달라고 끊임없이 민원을 제기하는 바가 있으므로 이런 문제가 사전에 차단될 수 있는 방안은 하수처리시설에 악취가 최대한 주변에 거주하시는 분들에게 피해가 없도록 하시든지 아니면 이주시켜 주시든지 그런방안을 찾아주십사 해서 말씀드렸습니다. 상하수도사업소도 계약심사를 통해서 사업추진한 경우가 많죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그런 효과가 상당하다고 보시나요?
원경

김원경상하수도사업소장

시설공사에 대한 것은 거의....
춘만

이춘만위원장

물품이라든지 설계라든지
원경

김원경상하수도사업소장

도 계약심사를 받든지 군 계약심사
춘만

이춘만위원장

물론 군수, 부군수 지휘부가 아무도 안 계시므로 기획감사실장께 확답을 받고자 합니다. 계약심사를 주로 많이 해야 되는 부서가 몇 개 부서가 있죠?
대식

임대식기획감사실장

주로 사업부서가 해당 되겠습니다. .
춘만

이춘만위원장

네 사업부서인 상하수도사업소라든지 안전건설과라든지 도시개발과라든지 문화관광과라든지 몇 개 부서가 있지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원장

계약심사제의 활용화 또 사업비용의 절감으로 인한 예산절감을 최대한 노력하신 부서에는 보상이나 성과금 더 나아가 선진지 시찰, 아울러 해외연수 등에 인센티브를 부여하시기 바랍니다. 하시겠습니까? 안 하시겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

저희가 어느 한 가지만 평가하는 것이 아니라 저희들이 종합적인 평가에 예산절감 문제라든지 이런 문제까지 다 통합해서 실과 평가를 행복인제 평가라고 해서 하고 있습니다. 거기에 그 항목이 들어가 있습니다.
춘만

이춘만위원장

있는데 실장님 예를 들어서 어떤 부서는 사업비라야 표현하기 좀 난해하지만 아주 극히 저조한 즉 미미한 부서가 있고 어떤 부서는 사업비가 많아서 미처 주체를 못할 만큼 사업비가 많습니다. 그러면 사업예산이 적은 부서와 사업예산이 많은 부서를 공통적으로 놓고 조기집행이 몇 프로됐나를 따지다 보면 결론적으로는 사업비가 적은 부서가 그 혜택을 보지 사업비가 많아서 미처 해결하지 못한 부서가 해당되지는 않지 않습니까? 그런 부분도 그 안에 담겨져 있나요?
대식

임대식기획감사실장

그럴 때 가중치를 그래서 부여합니다. 예산액이라든지 업무의 난이도를 종합해서 평가합니다.
춘만

이춘만위원장

물론 행정도 중요하지만 시설직이 없으면 올스톱 될 수도 있습니다. 그렇지 않습니까? 그런 관계로 인해서 행정직에만 인센티브를 부여할 것이 아니라 음지에서 말 못할 고통과 고충 또 사업을 추진하기 위해서 민원인와 직접 대면 더 나아가서는 단판까지 지어야 하는 그런 부서에 근무하시는 분들이 앞으로 의기소침 하지 않고 적극적으로 시설행정을 할 수 있도록 그렇게 인센티브를 부여하시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원장

끊임없는 민원 하나만 더 말씀드리겠습니다. 소장님 남면 신남하수종말처리장 그 지근 거리에 거주하시는 분들이 열한분이 계시는데 계속적으로 악취가 심하다고 이장님이나 반장님 그리고 주민 분들이 항의를 상당히 하고 있습니다. 그 민원이 해소될 수 있는 방안이 무엇인지 한번 적극적으로 검토해 보시고 민원이 발생하지 않도록 부탁을 드려보겠습니다.
원경

김원경상하수도사업소장

저희가 내년에 악취제거는 할 수 있는 방안을 용역을 줘서 내년에 사업비 올려서 시설하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

예를 들어서 악취를 전혀 제거하거나 제어하지 못하면 그분들이 받는 피해만큼의 불이익에 대한 대가를 지급해도 일정부분은 민원은 해소될 것이다 이렇게 보여집니다.
원경

김원경상하수도사업소장

저희가 남면 하고 서화를 내년도에 중점 악취제거 사업을 계획하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그리고 상수도관로에서 누수 됨으로 인해서 주택이 피해본 사실이 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네 있습니다.
춘만

이춘만위원장

지금 현재 예산이 6,000여만원인가 서 있죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

그분들이 면담요청을 해서 해본 결과 현재도 피해는 더 생기고 있지 덜 생기고 있지는 않다 또 지반 침하도 아직도 더 되지 지금 현재 단계에서 끝나지는 않는다 하면서 보상보다는 이주대책을 세워달라고 하고 있는데 상하수도사업소에서 민원인과 면담을 하셔서 그분들의 희망사항과 요구사항을 들어보시고 그것이 적절하다든지 아니면 부적절하다면 적절한 선까지 합의점을 찾아주시기 바랍니다.
원경

김원경상하수도사업소장

네 알았습니다.
춘만

이춘만위원장

이전에 계량기 동파를 위해서 팩을 보급한 적이 있습니다. 그렇죠?
원경

김원경상하수도사업소장

네.
춘만

이춘만위원장

그러면 언제 이상 한파에 의해서 극심한 한파가 올지 모르는데 지금은 보온 팩 같은 것을 보급 안 해도 된다고 보시나요?
원경

김원경상하수도사업소장

보온을 보급하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

지속사업으로 하고 계신다?
원경

김원경상하수도사업소장

올해도 570개 구입해서....
춘만

이춘만위원장

보급하실 때 구형 계량기함이 있습니다. 구형계량기함이나 신형계량기함이라 하더라도 여건상 매립이 1미터20이 되지 않는 경우에 우선적으로 보온 팩이 지급돼서 가지선에서 동결되어서 지선까지 문제가 생겨서 그 지역에 단수조치가 되는 또는 응급조치를 하지 않는 상하수도사업 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.
원경

김원경상하수도사업소장

잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

상하수도사업소장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 장시간 감사에 임해주신 동료위원여러분과 성심껏 답변해 주신 관계공무원여러분께 감사드립니다. 제6일차 행정사무감사는 12월 7일 오전 10시에 시작하여 농업기술센터 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 시간에 맞춰 자리해 주시기 바랍니다.

15시10분 감사종료

출처 강원 인제군의회 회의록