경북 청도군의회 발언
김태율 의원 발언
점숙
김점숙운영행정위원장
성원이 되었으므로 지금부터 ( 제225회 청도군의회 정례회 제1차 운영행정위원회) 를 개최하겠습니다. 오늘 일정은 조례안 등 회부된 4건의 부의 안건에 대하여 의안 순으로 심사 의결토록 하겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 1. 청도군 평생교육진흥에 관한 조례 일부개정조례안(청도군수 제출) 2. 청도군 저소득주민자녀장학금지급 조례안 (청도군수 제출) 3. 청도군 보건소, 보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안(청도군수 제출) 4. 산동지역 농어촌복합 체육시설건립 부지매입 계획안(청도군수 제출)
11시10분
먼저 의사일정 (제1항 의안번호 제1227호, 청도군 평생교육 진흥에 관한 조례 일부개정조례안) 을 상정합니다. 기획실장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
충배
박충배기획실장
기획실장 박충배입니다. 의안번호 1227호, 청도군 평생교육 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 평생교육기관, 단체 등에 대하여 경비보조 및 지원에 대한 근거를 마련하고 읍‧면 평생학습센터를 설치 또는 지정 및 운영에 관한 사항을 신설하고자 함에 있습니다. 주요내용은 신구 조문대비표를 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 4조에 경비보조 및 지원에 2항을 신설하고자 하는 부분이 있습니다. 군수는 관내 평생교육기관단체 등에 대하여 평생교육진흥사업에 필요한 비용을 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다,라는 부분을 신설을 하고, 16조에 업무에 9항에 학습동아리 조직과 활동지원에 관한 사항과 20조 3에 따른 평생학습센터에 대한 운영지원 및 관리를 신설을 하고, 20조 3항 평생학습센터 설치 및 기능을 신설하고자 합니다. 그 주 내용은 군수는 읍‧면별로 평생학습센터를 설치하거나 지정하여 운영할 수 있다는 내용과 평생학습센터에 대한 사업수행 내용을 신설하는 그런 부분이 되겠습니다. 참고사항으로는 관련법령 평생교육법 16조 및 21조, 제21조의 2항을 참고를 했고 입법예고 결과 별도의 의견은 없었습니다. 그리고 예산관련해서 비용추계서는 본 일부개정조례안과는 크게 증가되는 그런 부분은 없습니다. 그리고 성별영향평가 특기할 사항은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
점숙
김점숙위원장
기획실장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하시기 바랍니다.
강모
이강모전문위원
전문위원 이강모입니다. 의안번호 1227호 청도군 평생교육 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
전문위원 검토보고 부록에 실음
점숙
김점숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠으니 기획실장 나와 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변의 종결을 선포합니다. 기획실장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 의안번호 제1227호, 청도군 평생교육 진흥에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분들께서는 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 청도군 평생교육 진흥에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 (제2, 의안번호 제1228호, 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안) 을 상정합니다. 주민복지과장이 부재중이므로 생활보장담당 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
담당
담당생활보장
홍우진 예, 주민복지과 생활보장담당 홍우진입니다. 과장님께서 2015년 대한민국 자원봉사부분 기관대상의 대통령 표창을 수상하기 위하여 서울 출장 중이라 부득이하게 제가 설명하게 된 점을 많은 양해 부탁드리겠습니다. 의안번호 1228호, 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 개정이유로는 지방자치단체의 기금관리 기본법령에 의거 현행 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례에 기금운영에 관한 내용을 구체적으로 명시하고 장학금의 지급대상과 지급시기 조정 등 현행 제도의 운영에서 나타난 일부 미비점을 현실에 맞게 보완하고자 합니다. 주요내용으로는 신구조문을 대비하면서 설명 드리도록 하겠습니다. 페이지 15쪽이 되겠습니다. 제1조 중‧고등학교 학생을 갖다가 중학생이 의무교육이기 때문에 중학생을 빼고 고등학생 및 대학교로 바꾸도록 하겠습니다. 제2조 1, 거기에도 중학교 및 고등학생을 고등학교 및 대학생으로 바꾸도록 하겠습니다. 그리고 2, 3항은 삭제토록 하겠습니다. 농어민자녀는 지금 농정과에서 농어민 학비 지원관계로 중복되기 때문에 제외토록 하고, 저소득자녀는 지금 2015년도 7월 맞춤형 급여 개편으로 인해가지고 차상위계층까지 저희들이 지급대상이 되므로 해 가지고 삭제토록 하겠습니다. 제3조 장학금의 종류에 대해서는 특별장학금이 농어민자녀 및 저소득층의 자녀관련 조문 삭제에 따라 관련규정이 삭제되므로 해 가지고 저희들이 삭제토록 하겠습니다. 제5조 군정조정위원회를 생활보장위원회로 저희들이 변경코자 합니다. 민간위원이 3분의 1이상 참여토록하기 때문에 군정조정위원회에서는 민간인이 없기 때문에 생활보장위원회로 변경코자 합니다. 제7조 상‧하반기 2년에 대해 가지고 저희들이 지급했는데 지금 현실적으로 연1회 매년 연말 정도 돼가 저희들이 지급하기 때문에 변경코자 합니다. 그리고 제9조 장학기금의 조성 및 관리에 관해서는 지금 조문에는 없기 때문에 신설코자 합니다. 거기에는 지방자치단체 기금관리 기본법 상위규정에 준하여 신설토록 되어 있으며 구체적으로 명시하여 투명성을 확보토록 함입니다. 그리고 기금의 존속기간은 2019년 12월 31일까지로 일몰제를 적용토록 하고자 합니다. 17쪽 제9조 3, 기금의 운용계획 및 결산도 저희들이 신설코자 합니다. 회계연도마다 위원회 심의의결을 거쳐 기금운용계획을 수립하여야 하기 때문에 저희들이 신설토록 하고자 합니다. 예산관련 비용추계서는 저희들이 예상되는 금액이 연이율로 저희들이 지급하기 때문에 한 300만 원 정도로 저희들이 장학금을 지급하기 때문에 해당되지 않아가지고 사유서를 제출합니다. 이상으로 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
점숙
김점숙위원장
생활보장담당 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
강모
이강모전문위원
전문위원 이강모입니다. 의안번호 1228호, 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
전문위원 검토보고 부록에 실음
점숙
김점숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠으니 생활보장담당 나와 주시기 바랍니다. (생활보장담 등단) 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김태율 위원님 질의하시기 바랍니다.

김태율위원
생활보장담당 수고가 많습니다. 김태율 위원입니다. 16쪽에 보면은 신구대조표 중에 보면은 장학금 지급시기를 상반기‧하반기로 해 가지고 2회 지급할 수 있는 걸 1회로 하겠다, 이런 이야기 아닙니까?
담당
담당생활보장
홍우진 예.

김태율위원
그런데 1회를 하나 이전조례에도 특별한 사유가 있을 때에는 연액으로 지급할 수가 있다고 되어 있는데 굳이 연1회로 할 필요가 있느냥?
담당
담당생활보장
홍우진 저희들이 지금 저소득 장학금이 한 1억 4,500만 원 정도 있는데 이율이 연간 한 300만 원 정도가 이율이 발생하고 있습니다.

김태율위원
그 금액을 묻는 것이 아니고 우리가 보통 보면은 그 학교에 이게 전부 다 우리가 장학금 카는 것은 학생을 위주로 이 계획을 잡아놨잖아요?
담당
담당생활보장
홍우진 예.

김태율위원
그래 잡았기 때문에 모든 부분이 장학금이 연말에 결정을 하면은 입학일은 연초이기 때문에 굳이 이것을 연말로 해 가지고 해 줘버리면 행정적으로 일은 하기는 쉽지만은 그러면 우수한 장학생이 청도로 들어왔다가 그러면 전학을 가버린다든지 이래 하면은 그 장학생은 지급을 할 수 없는 범위를 넘어가잖아, 그죠?
담당
담당생활보장
홍우진 예.

김태율위원
안 그렇습니까?
담당
담당생활보장
홍우진 예.

김태율위원
그래서 이거를 굳이 이제 뭐 종합해 가지고 이걸 그러면 대학생 위주로 대학생은, 대학생도 그렇잖아요. 대학에 입학이 되어 우수장학생을 지급하는 것은 그해 연말에 주면 되겠지만은 고등학생 같은 사람들은 그런 시기가 있는데 그래도 상관 없겠습니까?
담당
담당생활보장
홍우진 예, 저희들이 연이자로 저희들이 주기 때문에 연이율 발생하기 때문에 저희들이 그렇게 지급을 하고 있는데 저희들이 그것은 저희들이 한번 알아보겠습니다.

김태율위원
특별한 문제가 없다?
담당
담당생활보장
홍우진 예.

김태율위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
점숙
김점숙위원장
김태율 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 생활보장담당 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제1228호, 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항, 청도군 저소득주민자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 (제3항 의안번호 제1234호, 청도군 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안) 을 상정합니다. 보건소장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
해용
박해용보건소장
보건소장 박해용입니다. 의안번호 1234호, 청도군 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. 개정사유는 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영에 필요한 조문을 정비하고, 보건소에 신설되는 산부인과 진료실 상시운영과 이동건강검진 업무의 위탁 및 관계규정의 준용 등에 관한 사항을 신설하고자 함에 있습니다. 주요내용은 신구 조문대비표를 보면서 설명을 드리겠습니다. 60쪽이 되겠습니다. 제1조 목적입니다. 목적은 종전에는 수수료 및 진료비 징수에 필요한 사항만 목적이 되어 있었습니다마는 산부인과 이동검진이 추가됨에 따라서 관계지역보호법이나 농어촌 등 보건의료에 관한 특별조치법에 의해서 신설된 보건소 및 보건지소, 보건진료소 운영에 필요한 전반적인 사항을 규정함을 목적으로 한다고 그렇게 개정을 했습니다. 제6조에 보면은 수수료 및 진료비를 징수할 수 있다를 상위법인 지역보건법 제25조를 명시를 했습니다. 이것은 보건복지부령이 정하는 그런 내용이 되겠습니다. 다음에 제17조는 지역보험 13조를 제18조는 상위법이 개정됨에 따라 조문이 바뀌는 내용이 되겠습니다. 그다음 제20조입니다. 제20조는 새로 신설이 됩니다. 업무위탁입니다. 지역보건법 제30조 산부인과 진료 및 이동건강검진 업무를 의료기관에 위탁할 수 있다,라고 되어 있습니다. 제2항입니다. 제1항에 의하여 업무를 위탁할 경우에는 그 비용의 전부 또는 일부를 보조할 수 있다, 라고 하고 제21조도 신설했습니다. 이건 준용입니다. 이 조례에 규정되지 아니한 사항은 청도군 지방보조금 관리조례, 청도군사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 등의 관계규정을 준용한다, 라고 되어 있습니다. 다음에 종전에 제20조가 제22조로 조문이 변경되었습니다. 제20조 내용이 뭐냐 하면 이 조례에 필요한 사항은 규칙으로 정한다는 그런 내용이 되겠습니다. 다시 앞으로 58쪽에 돌아오겠습니다. 참고사항은 관계법령은 지역보건법 제10조, 제13조, 제18조, 제25조, 제30조, 다음 의료법 제2조, 다음에 농어촌 등 보건의료에 관한 특별조치법 제15조가 되겠습니다. 기타사항으로서 입법예고 결과별도 의견이 없었으며 예산관련해서는 비용추계서를 설명을 드리겠습니다. 62쪽이 되겠습니다. 먼저 산부인과 진료분야가 되겠습니다. 이것은 조례개정안 제20조에 의해서 비용 수반되는 내용입니다. 여기에서 업무를 위탁할 수 있다고 되어 있기 때문에 먼저 직접 운영에 들어가는 소요경비와 업무 일부 대행하는 것으로 두 가지를 구분해서 설명을 드리겠습니다. 직접 운영할 경우에는 인건비가 산부인과 전문의가 월 1,300만 원 급료가 해당됩니다. 그리고 소모품과 유지비는 동일하게 해당되고 진료수입은 2,044만 3천 원으로 추계를 했습니다. 이 상세내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음에 이렇게 해서 5년 동안에 직접 운영할 경우에는 7억 2,586만 5천 원이 소요될 것으로 예상되고, 그다음에 업무 일부대행을 할 경우에는 월요일부터 금요일까지 오후 2시부터 5시 30까지 세 시간 반 정도 진료하는 것으로 계산을 잡았습니다. 그러면은 인건비를 월 한 600만 원, 산부인과전문의가 급료가 소요될 것으로 봐서 7,200만 원 정도 소요될 것으로 생각이 됩니다. 다음 장입니다. 이 진료수입은 직접운영과 동일하게 생각하고 총비용은 3억 586만 5천 원이 5년 동안 소요될 것으로 해당됩니다. 위와 같이 1일 진료 예상인원이 한 12명 정도로 추계를 대었습니다. 그래서 지역보건법 제30조 및 청도군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례에 의해서 위탁 운영함이 타당할 것으로 사료가 됩니다. 다음에는 상세내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음에 66쪽, 66쪽에 이동건강검진 업무입니다. 여기도 비용 수반되는 그 조문은 안 제20조가 되겠습니다. 비용추계서를 보면은 먼저 세입입니다. 여기에 따라 비용 추계가 운영되는 것은 운영세 인건비와 의료소모품 및 시약대, 검진촬영 임차료, 차량운행비 등이 발생하게 됩니다. 여기에 따라 소요되는 추계입니다. 세입은 현재 운영수입은 한 5억 정도로 보고 그다음에 군 보조가 한 7,000만 원 정도 소요되어서 5억 7,000만 원이 되어야 운영될 것으로 사료됩니다. 그리고 매년 해마다 군보조금이 조금씩 줄어드는데 이 사업이 활성화 되면 많은 사람이 이 사업에 참여할 것으로 봐서 비용이 군지원이 줄어들게 되는 그런 사항입니다. 세출은 인건비와 운영비를 참고했으면 고맙겠습니다. 이제 67쪽에 재원조달방안은 첫해에 7,000만 원, 6,000만 원, 5,000만 원, 4,000만 원, 5년차에는 한 3,000만 원 정도 지원이 소요될 것으로 사료됩니다. 그래서 이동검진 초기에는 7,000만 원의 운영비를 지원해야 하나 향후 이동검진 수검 제고를 통한 수익증대로 자체 충당함이 늘어날 것으로 사료됩니다. 다시 58쪽에 보면 성별영향평가결과 특기할 사항이 없었습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
점숙
김점숙위원장
보건소장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 전문위원 나오셔서 검토보고 하시기 바랍니다.
강모
이강모전문위원
전문위원 이강모입니다. 의안번호 1234호 청도군 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
전문위원 검토보고 부록에 실음
점숙
김점숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠으니 보건소장 나와 주시기 바랍니다. (보건소장 등단) 본 안건에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김태율 위원님 질의하시기 바랍니다.

김태율위원
김태율 위원입니다. 소장님, 60쪽요.
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
20조, 업무위탁 관계 몇 가지 의문사항이 있어서 한번… 지금 산부인과 진료하고 이동검진업무를 의료기관에 위탁한다?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
이래 이야기를 하지 않습니까? 지금까지는 위탁을 안 했습니까?
해용
박해용보건소장
대구 있는 효성병원에서 월 2회 오후에 진료하는 것은 봉사차원에서 그냥 와가 했습니다.

김태율위원
봉사 그거는 위탁, 그때까지는 아직 위탁이 아니고 자기들 봉사차원에 처리를 했는데 지금 우리 노인들 감기 같은 것도 지금 병원, 약국에서 위탁 그것 위탁 아닙니까? 그것은 본래 의료법에 그게 되어가 있어서 그래 한 겁니까?
해용
박해용보건소장
예, 의료법 제2조에 의해 가지고…

김태율위원
2조에 의해 가지고 그거는, 그것도 할 수 있다. 우리가 직접 한 것은 아니고?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
그러면 62쪽에 보면은 우리가 산부인과가 산부인과 업무를 업무 위탁할 경우에는 우리가 지금 1억 5,600만 원 인건비가 산출된다. 이런 이야기 아닙니까, 그죠?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
그래 되는데 진료 수입하는 거는 2,000만 원 정도 들어오니까 그럼 1억 3,000 정도는 위탁을 하면 더 든다?
해용
박해용보건소장
아니죠. 직접 운영할 적에 그래…

김태율위원
직접 운영할 적에는 그래 된다?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
그러면 이게 지금 우리가 산부인과를 운영을 하면은 지금 우리가 몇 년 전부터 운영했지 않습니까?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
아기 낳는 사람이 얼마나 됩니까, 1년에?
해용
박해용보건소장
저는 여기…

김태율위원
아니 그래 묻는 대로만 이야기, 뒤에 것 봤습니다.
해용
박해용보건소장
한 150명 정도 추정을 해서 계산을 해 놨습니다.

김태율위원
산부인과에 이용하는 사람이 애 낳는 사람만, 임산부만 오는 게 아니고…
해용
박해용보건소장
그렇죠.

김태율위원
여자 65세미만의 여자의 기능을 기타등 등 하는 우리 군민이 온다, 이런 내용 아닙니까?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
그런데 이제 산부인과를 할 때에는 우리가 인원이 하는 그 외에 인원이 65세, 임산부 아니더라도 다른 보통 인원 여자가, 여성분은 다 올 수가 있다.
해용
박해용보건소장
예, 65세 이상도 됩니다.

김태율위원
아니라, 여기 지금 자료 내놓은 것은 65세를 딱 기준으로 했데.
해용
박해용보건소장
예, 65세 이하도 있고 65세 이상도 구분해가 환산해 놨습니다.

김태율위원
아, 그러니까 그런 형식으로 하고 이게 업무를 대행했을 경우에, 우리가 업무를 위탁해가 대행했을 경우에는 돈이 이 추계대로가 맞습니까?
해용
박해용보건소장
예, 우리 수입은 맞습니다.

김태율위원
맞습니까?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
그렇고 그것과 뜻을 같이 해 가지고 66페이지에 보면은 우리가 이동건강검진 업무도 위탁을 하겠다?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
지금 그 안 합니까?
해용
박해용보건소장
지금은 안 합니다.

김태율위원
안 합니까?
해용
박해용보건소장
우리 검진기관 지정도 안 받았습니다.

김태율위원
안 받았습니까? 그런데 왜 보건소가 그러면 차는 그렇게 많은교? 목욕차도 한번 가버리면…
해용
박해용보건소장
이건 암검진이라든지 심뇌혈관질환 검진이라든지 이런…

김태율위원
종합적으로…
해용
박해용보건소장
예, 종합적으로 하는 그런 건강검진이 되겠습니다.

김태율위원
그러면 우리가 검진을 우리가 보건소에서 그 업무를 수행하지를 않고 민간에 위탁해가 하면은 수치상은 이런 형식으로 표현이 나오는데 과연 그 사람들이 우리 공무원들이 우리 주민들한테 봉사하는 그런 것은 그런 가치는 없습니까? 간접적 가치가 엄청스럽지. 그거가 우리가 우리 공무원들이 하는 만큼 할 수가 있나, 위탁을 하면은?
해용
박해용보건소장
저희들 지금 현재 좀 설명을 해도 되겠습니까?

김태율위원
간략하게 하면, 내가 내용을 분석해 봤으니까. 의견만 내가 묻겠습니다.
해용
박해용보건소장
예, 저희는 이 내용이 충분히 가능하다고 보고 지금 현재우리 청도군에 40세 이상이 30,670명 됩니다. 그중에서 2년마다 한 번씩 하니까 반 하면은 15,350명 되는데 거기서 이제 30% 정도 밖에 암 검진을 안 해요. 그런데 우리 청도군에 암으로 돌아가시는 분은 500여 명 중에 35%가 암으로 돌아가십니다. 다음에 심뇌혈관질환으로 돌아가시는데 이 조기검진이 필요하기 때문에 이 사업은 해야 된다고 저는 합니다. 하고, 다음에 위탁을 하더라도 우리 행정기관이 개입을 하기 때문에 나중에 정산서나 모든 것을 개입을 하기 때문에 이 업무를 하는데 마을별로 이동 해 갈 때에는 저희들이 통제를 할 그럴 계획입니다. 그렇게 하면 우리 주민들에게 서비스해 주는 데는 지장이 없다고 그래 생각합니다.

김태율위원
그래 설명하시는 내용은 충분히 이해를 하고 또 같이 저희들도 동의를 하는데 우리가 조례를 제정을 해 가지고 지금 아까 이야기하시는 중에 암 검진자가 100명 같으면 우리 주민들이 그거를 하지 않을 경우에는 한 30%밖에 안 하고 70%를 안 한다고 하는데 지금 의료건강법에 의하면 2년마다 하지 않으면 암 걸려도 보험을 못 타요, 이제.
해용
박해용보건소장
예, 맞습니다.

김태율위원
안 그렇습니까? 그러니까 억지적으로도 강제적으로도 이제 주민들도 수준이 그만큼 아, 건강검진을 안 하면은 내가 보호법에 그걸 못 받는다. 그것 알고 있습니다, 지금. 그렇기 때문에 제가 조례를 제정하면서 이야기하고 싶은 이야기는 우리가 지금 우리가 위탁업무를 건강검진 등 다른 거를 위탁을 해가 하면은 수치상은 수입이라든지 그런 형식으로 지금 보호가 되가 있고 소득추계도 되가 있고 비용 산출도 그래 해 놨는데 제가 하는 거는 소장님 이야기는 위탁하는 것 하면 더 우리가 통제감독을 더 하겠다, 그런 이야기 아닙니까?
해용
박해용보건소장
예.

김태율위원
예, 잘 알겠습니다.
점숙
김점숙위원장
김태율 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 의안번호 제1234호, 청도군 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분들께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 청도군 보건소‧보건지소 및 보건진료소 운영조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 (제4항, 의안번호 제1235호, 산동지역 농어촌 복합체육시설 건립부지 매입계획안) 을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
홍익
박홍익재무과장
재무과장 박홍익 입니다. 의안번호 1235호 산동지역 농어촌 복합체육시설 건립부지 매입계획안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유는 매전면 지역에 다용도로 이용할 수 있는 복합체육시설을 건립코자 그에 따른 부지매입계획안입니다. 사업개요는 위치가 매전면 동산리 286번지 외 7필, 사업 주 내용은 복합체육시설 1동, 풋살장, 게이트볼장 등 부대시설 1식, 부지면적은 9,502㎡입니다. 그에 따른 취득대상 재산 토지 재산현황은 참고로 해 주시기 부탁드리겠습니다. 71페이지 이 복합체육시설에 총 소요예산은 지금 24억 7,500만 원을 추정하고 있는데 우선 토지매입비가 한 8억 정도 되고 건물 및 부대시설은 13억, 기타 부대비용이 3억 7,500만 원입니다. 향후 추진계획으로서는 우선 지금 12월 달에 공유재산 심의를 하고 12월 중에 물권조사 및 토지감정 및 보상을 협의할 계획입니다. 그래서 2016년도에는 체육진흥기금 신청을 해서 건물부대시설에 대한 예산을 확보할 계획이며 2017년도에 실시설계 및 공사를 착공할 계획입니다. 근거법령으로서는 공유재산 및 물품관리법과 청도군 공유재산관리조례를 참고했습니다. 이상입니다.
점숙
김점숙위원장
재무과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고가 있습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하시기 바랍니다.
강모
이강모전문위원
전문위원 이강모입니다. 의안번호 1235호, 산동지역 농어촌 복합체육시설 건립부지 매입계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
전문위원 검토보고 부록에 실음
점숙
김점숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠으니 재무과장 나와 주시기 바랍니다. (재무과장등단) 본 안건에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김태율 위원 질의하시기 바랍니다.

김태율위원
김태율 위원입니다. 과장님, 이거하고 매전면민회관하고 같은 분류로 보면은 맞습니까?
홍익
박홍익재무과장
그렇지요. 토지매입비가 8억인데 매전면민회관 하는 거 4억 5,000은 올해 이월시켜가 하고 내년에 3억 5,000 확보해가 그래 부지를 매입할 계획입니다.

김태율위원
그러면 같은 건으로 보면 되겠네, 그죠?
홍익
박홍익재무과장
예.

김태율위원
그런데 그러면은 굳이 앞에 이거 산동지역이라고 이래 붙여야 되겠습니까? 명목을 찾기 위한 그겁니까?
홍익
박홍익재무과장
이건 이름 붙이는 거는 나중에 공사할 때 매전면 복합체육시설 이래 해도 안 되겠습니까? 사실은 운문 금천에서 매전까지 온다하는 것은 좀 약간 어패가 있습니다.
점숙
김점숙위원장
멀지 않습니다.

김태율위원
불필요한 것은 다 이야기는 할 수가 없겠지만 어떻든 간에 이 부분은 어제도 얼른 우리 이야기를 했지만은 차라리 농어촌 복합체육시설이든지 그다음에 공사할 때에는 어디 매전 어떻게 하든지 이래 되어야 안 되겠나, 이런 형식으로 이건 우리가 조례안도 아니고 의결 그런 그거하기 때문에 제목에 관계는 아무 상관없는 걸로 그래 판단되는데 과장님, 좀 판단하셔가지고 그래 좀 해 주시도록 부탁드리고, 여기에 지금, 여기에는 전답이나 임야나 땅값이 거의 비슷하지요?
홍익
박홍익재무과장
계획관리 지역인데 3,000평을 잡으면은 한 20만 원 더 치이지 싶습니다.

김태율위원
그래 보죠?
홍익
박홍익재무과장
예.

김태율위원
그러니까 잡종지 같은 데는 ㎡ 당 7만 1,000원 하는 것 같으면 20한 3만 원 정도 그래 가고, 이게 4만 9,000원 가면은 이게 한 15만 원 정도 이래 보는 것 같은데, 뭐 거는 어떻든 우리가 공유재산을 매입할 때에는 감정가격에 의해서 하니까 다른 방법 없는 것 같고, 그다음에 거기에 우리 향후 추진계획에 보면 우리 의회가, 우리가 어제 이 내용을 알았는데 2015년도 11월 달이 의회의결을 거쳤다 하는데 이게 좀 틀렸는 것 같다, 그죠?
홍익
박홍익재무과장
아, 예. 그거 12월입니다. 날짜가 이래 돼버리니까는…

김태율위원
그죠?
홍익
박홍익재무과장
예.

김태율위원
지금 여러 가지 부분이 그러니까 결국은 2015년도에 우리가 면민회관 건립하는 부분은 내년도에는 이제 신청을 할라하니까 한 2년 뒤빠꾸 된 걸로 그래 판단하면 되겠습니까?
홍익
박홍익재무과장
그렇죠, 신청하려면 토지를 매입 안 된 상태에서는 어렵기 때문에 토지부터 매입하고 신청…

김태율위원
그렇죠? 그래서 어떻든 산동지역에 복합체육시설을 해 준다하는 그런 부분에서는 저희도 그쪽 지역의 의원으로서 고맙게 생각합니다마는 그러나 조속한 사업을 할 수 있도록 땅을 빨리 구입해 가지고, 요새 최근에 땅을 구입하는데 상당히 좀 어렵습디다. 앞으로도 이런 일이 되겠습니다마는 우리가 뭐 앞에 군청 앞에 있는 땅을 다 산다든지 군청 뒤에 있는 땅을 사서 주차공간이 복잡하기 때문에 공유재산을 매입하면서 상당히 어려움도 있습니다마는 이 부분도 잘 풀릴런지는 모르겠습니다마는 좀 당부를 드립시다. 이상입니다.
점숙
김점숙위원장
예, 김태율 위원 수고하셨습니다. 그러면 과장님, 제가 한마디 부탁드리겠습니다. 우리 김태율 위원님도 말씀하셨지만 산동지역 부분은 좀 잘 검토해 주셔갖고 하시도록 부탁드리겠습니다.
홍익
박홍익재무과장
그 부분에 대해서는 이 사업 추진하는 새마을과에서 검토하고 있을 것으로 사료됩니다.
점숙
김점숙위원장
예, 잘 알겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 의안번호 제1235호, 산동지역 농어촌 복합체육시설 건립부지 매입계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 산동지역 농어촌 복합체육시설 건립부지 매입계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건을 모두 처리하였습니다. 오늘 의결한 사항은 12월 7일 제2차 본회의시 심사결과를 보고하도록 하겠습니다. 그러면 제225회 청도군의회 정례회 제1차 운영행정위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시57분 산회