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충남 금산군의회 발언

심정수 의원 발언

제224회 제4차 산업건설위원회2015-12-04

심정수 의원 프로필 보기 →

전연석위원장

성원이 되었으므로 제224회 금산군의회 2차 정례회 제4차 산업건설위원회 개회를 선포 합니다. 1. 2015년도 행정사무감사 실시
오늘은 안전총괄과, 농업기술센터, 환경사업소 소관에 대한 감사를 하겠습니다. 먼저 관계공무원에 대한 선서를 받겠습니다. 선서는 지방자치제법 제41조 제4항 규정에 의하여 선서를 하도록 되어 있습니다. 선서에 앞서 선서의 취지에 대한 말씀을 드리겠습니다. 선서를 실시한 이유는 금산군의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실을 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 허위증언을 했을 때에는 고발 할 수가 있고 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치제법 제41조 제5항 및 금산군의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례 제16조의2 제1항에 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과 할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 권병국 안전총괄과장님, 장정호 기술센터소장님, 정규만 환경사업소소장님께서는 앞으로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다. (“선서문 낭독”) 그러면 권병국 안전총괄과장님, 장정호 농업기술센터 소장님, 정규만 환경사업소장님께서는 수고 하셨습니다. 감사를 시작하기에 앞서 위원님들과 관계공무원 여러분께 당부말씀을 드리고자 합니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 위원님들께 본 위원장이 지정해주는 범위 내에서 정확하고 명료한 질의를 하여 주시기 바라며 집행기관에서는 책임 있고 성실한 답변을 임해 줄 것을 부탁드리겠습니다. - 안전총괄과 먼저 안전총괄과 소관으로 행정사무감사 자료 제1쪽 2014년 행정사무감사 결과 처리내역부터 21쪽 각종 인허가 현황 및 반려취하 내역까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

15쪽입니다. 15쪽에 시책사업 중에 신천소하천 정비사업 문제점을 질문한 사항이었었는데 토지보상이 어떤 특별한 문제점 없이 추진이 되고 있다고 답변을 했었는데 그 내막 적으로는 일부 주민들이 반발이 있다고 해서 그걸 지적을 한 바 있습니다. 그 뒤에 반대하는 사람들 인명을 다 일러줬는데 어떻게 대화해 본적이 있습니까?
병국

권병국안전총괄과장

예. 지난번에 위원님께서 말씀해주신 그 민원관계 또 협의가 잘 안 되는 부분에 말씀드린 사항에 대해서는 담당팀장과 공사감독으로 하여금 만나 뵙고 협의를 하였습니다만 이해 설득이 조금 부족한 것 같아서 계속적으로 설득을 해서 본 사업이 원활하게 추진 될 수 있도록 계속 노력하도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

그 진행사항을 수시로 본위원한테 전달 해 주시기 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.
정수

심정수위원

그 다음에는 그 동안 요구와 조치사항 중에 하나입니다만 우리지역도 수시로 재난안전 사고가 상당히 노출된 지역이 많습니다. 그리고 자연재해나 사고재해 이런 경우가 지금 빈번하고 있는 입장이지만 큰 사고는 없어도 앞으로 우리 안전사고 대책이나 지진, 홍수, 무슨 붕괴, 대형화재 이런 자연재해나 또는 새 번째로 수해 시에 물놀이 안전사고대책 이런 것을 종합해서 한번 어떻게 한번 어떻게 하면 사건사고를 줄일 수 있을까 종합적인 답변한번 부탁드리겠습니다.
병국

권병국안전총괄과장

저희 안전총괄과는 말씀 그대로 안전을 총괄하는 그러한 컨트롤역할을 하는 부서가 되겠습니다. 따라서 자연재해뿐만 아니라 사회재해까지 총괄적으로 관리를 하고 있고요. 특히 자연재해에는 저희가 과에서 전담해서 이렇게 추진하는 사항이 되겠습니다만 사회재난도 각 부서에서 하는 사항들을 저희가 총괄 리더 하면서 컨트롤 역할을 하고 있습니다. 따라서 재난취약시설이라든지 이런 것들은 시설에 대해서는 재난취약시기별로 또는 계절별로 안전점검을 계속 하고 있습니다. 따라서 지난번 상반기, 하반기 이어서 한 700여 군데 대해서는 국민안전대진단도 한 바 있고요 가 시설물에 대해서는 주기적으로 관리를 하고 있습니다. 특히 매월 한번 씩은 시설물에 대해서 안전점검을 하고 있고요. 특히, 위험지역으로 지정되어 있는 두 군데에 대해서는 주기로 수시로 안전점검을 확인하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 물놀이 안전에 대해서는 저희가 여름군청을 매년 하고 있습니다. 그래서 작년하고 재작년, 올해 금년도에는 물놀이 위험지역에서는 한건도 익사사고가 발생하지 않았고요 앞으로도 계속 운영을 해서 안전사고 없도록 그렇게 하고자 합니다. 또한 자연재해에 대해서는 저희가 일기예보라던가 기상특보 등을 모니터링 해서 미리 주의단계라든지 경보단계든지 사전에 예보시스템을 이용해서 홍보라든지 해서 안전사고 없이 자연재해를 잘 처리 할 수 있도록 그렇게 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
정수

심정수위원

예. 그리고 우리 지역도 대형공동주택이 칸타빌이 지어지면서 상당히 증가 됐습니다. 우리 안전총괄과에서 직접적인 담당을 하지 않더라도 이 가구들 보면 물론 그 관리사무소에서 관리를 별도로 하겠지만 안전계획이 중요합니다. 이 관리소 직원들을 일부 안전교육을 철저히 시키고 또 나머지 그분들이 주민들한테 안전교육이 또 필요한데 그분들한테는 그리 쉽지 않을 겁니다. 그 노약자들이 수시로 가스 관리를 잘못해가지고 위험이 노출되어 있는 상태가 상당히 많아요. 사고가 한번 발생이 되면 아파트 전체가 문제가 될 수 있기 때문에 가스 관리를 어떻게 해야 된다는 걸 알면서도 깜빡하는 실수로 요즘에는 고령화가 되다보니까 나이 드시면서 깜빡하는 경향들이 많아 가지고 수시로 이런 발생요인이 지적이 될 겁니다. 그래서 이런 것을 우리 안전총괄과에서 필수적으로 가장 화재위험이 어디라는 이런 것을 알아가지고서 안전하게 여기에 철저를 기하시기 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다. 저희가 근본적으로 취약가구에 대해서는 매년 400가구정도 안전점검을 해주고 있고요. 특히 가스에 대해서는 가스타이머 설치도 같이 병행해주고 전기도 전기안전공사를 통해서 점검을 하고 있습니다. 이와 관련해서 일반 주거 가옥에 대해서도 저희가 이제 국민안전 홍보 전단이라든지 이런 것들을 전달해서 안전사고 없이 지낼 수 있도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

예 이상입니다.

전연석위원장

심정수 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님이 계십니까? 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

과장님 1쪽에 1쪽 좀 봐주세요. 개선사항인데 금산군이 유기화학공장이 21개 업체 이상이 되고 있고 2014년8월12일 군북 조정리 램테크놀러지 불산 사고가 일어나가지고 0.7km정도에 기체가 발생해서 그 주변에 과장님 보면 각종 소나무나 모든 식물들이 고사하는 사태가 벌어져서 지금도 그 근간에 주민들은 불안에 떨고 잠을 이루지 못하는 그런 사태까지 벌어지고 있으면서 그해 2014년 10월에 을지병원으로 하여금 건강진단을 받았습니다만 금산에 화학소방차가 1대도 없는 그런 부분에서 지금 서산에 가보면 화학공장이 집단적으로 밀집되어 있는데 소방청이 지금 사무실을 개소해서 한 5년간 관리하고 있는 부분이고요. 2014년 8월에 그 사태가 벌어지면서 서천, 공주에서 소방차가 오는 그 미연에 방지 못하고 1시간이나 2시간이 소비되는 그 사태가 벌어졌는데요. 우리 안전총괄과장님이 안전에 대한 우리 금산군에 안녕을 거의 책임지고 계시는 과장님으로써 좀 중앙정부에다 계속 건의를 하고 계시는 줄 알고 있고 또 불산이 기체로 발생되는 부분이 있기 때문에 2013년 구미사건이 상당히 지금 발생이 크게 일어나서 주민이 어떠한 재난에 피해도 있었고 했었는데 우리 과장님께서 우리 그런 부분을 진단하시고 화학소방차나 이런 부분이 꼭 장비가 준비 될 수 있도록 좀 해주시는 부분에서 차원에서 한번 답변 해줘보시죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 답변 드리겠습니다. 지난번 불산 사고이후에 안전에 대해서 우리 관내 많은 관심들이 가지고 있습니다. 특히, 위원님께서 화학소방차에 대해서 주문을 해주신 사항에 대해서는 저희가 충청남도 소방서에 요청을 했습니다. 해서 2016년도에는 금산군에 배정해서 확보 할 수 있도록 공문으로 시행된 바 있습니다. 그래서 내년도에는 화학소방차가 확보 될 걸로 기대하고 있습니다. 또한 사전에 준비라든지 예방차원에서 저희가 이런 공장이라든지 이런 분야에 대해서도 합동으로 안전점검 할 수 있는 방법을 찾아서 관리하도록 이렇게 하겠습니다. 이상입니다.
종학

김종학위원

아! 그러면 2016년도면 화학소방차가 그러면 우리 소방서로 이렇게 한 거죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 소방서로 배정되는 거 같아요.
종학

김종학위원

아! 그러면 이제 내년도 어쨌든 그 지금 램테크놀러지 매뉴얼을 보더라도 여러 가지 그런 부분이 경찰서 또 행정, 소방서 해서 등 여덟 개 단체인가 해서 쭉 매뉴얼이 있는데요? 어쨌든 그런 부분도 올해 내년에 갖추어 진다고 치면 우리 금산군도 그에 대한 불안감이 초래되는 부분이 좀 많이 제거되지 않겠는가 생각이 드네요? 그럼요?
병국

권병국안전총괄과장

안전을 많이 신경 쓰도록 하겠습니다.
종학

김종학위원

하여튼 우리 과장님 고생하셨습니다. 그리고 과장님 20쪽에 보면 민간단체 집행 및 정산내역에서 중간에 남일면 신정2리 홍도화 마을 해서 용담댐 주변 지역 지원 사업에서 무선방송 시스템을 구입을 해줬는데 그러면 거기도 재해지역이라고 보고 이 무선방송을 해드린 거죠?
병국

권병국안전총괄과장

이거는 용담댐 주변 마을에 대한 지원 사업이 되겠는데요. 이거는 마을이 특히 원하고 그런 사항이 되기 때문에 저희가 무선방송 시스템을 해서 활용 할 수 있도록
종학

김종학위원

지금 우리 금산군에 몇 개나 몇 개 마을에 지금 되어 있나요?
병국

권병국안전총괄과장

지금 36개소가 현재 되어있고요. 일반CCTV는 12군데가 모니터링 할 수 있도록 이렇게 장치가 되어 있습니다. 그래서 저희는 안전사고 없이 주민들이 안전하게 살 수 있도록 이런 분야에서도 방송장비라든지 이런 시스템을 갖추어 줄 계획으로 가지고 있습니다.
종학

김종학위원

관리도 우리가 하는 거죠?
병국

권병국안전총괄과장

그거는 저희가 예. 주기별로 이 업체와 저희가 협의해서 점검을 주기적으로 하는 방법을 찾고 있습니다.
종학

김종학위원

그 옛날에 2∼3년 전에 그 일본 쓰나미 사건 일어나면서 이게 지금 그때 많이 집중적으로 무선방송이 군으로 해서 설치 많이 했죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그건 아까말씀대로 35군데에 대해서는 그전에 했었고 이건 부락에서 자체적으로 활용할 수 있도록 전에 쓰던 무선방송 시스템?
종학

김종학위원

예.
병국

권병국안전총괄과장

이론과 연계해서 사용할 수 있도록.
종학

김종학위원

그러면 그 시스템이 우리 지금 기획실에서 지금 설치하는 그 방송으로 보면 되나요?
병국

권병국안전총괄과장

이제 통합관리가 되겠는데요. 전체적으로는 이제 통합센터로 가게 되었는데.
종학

김종학위원

예.
병국

권병국안전총괄과장

이번 영상도 같이 병행해서 활용 할 수 잇도록 이렇게 되어 있습니다.
종학

김종학위원

잘 알았습니다. 그리고 그 옆에 21쪽에 과장님 보시면 올해 해병대 금산군전우회에서 재난안전장비 13백만원을 이렇게 해주셨는데 장비는 무엇 무엇을 해드렸나요? 이게 처음 해드린 거죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 금년도에 처음 해드린 건데요. 우리가 여름 군청을 하면서 익사사고가 발생했을 경우에 해병대에 기 잠수 자격증 있는 사람들이 있습니다. 그래서 그분들이 잠수를 해서 인명을 구조 할 수 있는 잠수복이라든지 이런 사항들을 해준 겁니다.
종학

김종학위원

그럼 연차적으로 계속해서 지원해드려야겠네요? 그렇죠? 그럼 익사사고가 일어나면 그럼 해병전우회에서 집중적으로 가서?
병국

권병국안전총괄과장

초기에.
종학

김종학위원

아하! 초기에?
병국

권병국안전총괄과장

초기에 대응 할 수 있도록 이렇게 협력조체제가 되어있습니다.
종학

김종학위원

아! 그러면 전체적으로 장비를 갖추려면 예산이 얼마나 더 투입이 되나요?
병국

권병국안전총괄과장

지금 여기는 해병대 요청한 대로 13백만원에다가 9십만원은 자부담 해가지고 이게 구입한 거거든요.
종학

김종학위원

금산군에 구조단은 해병대 여기 전우회 밖에 없죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 없습니다.
종학

김종학위원

다른 민간들은 이렇게 동호회 식으로 움직이는 사람들은 거의 없고?
병국

권병국안전총괄과장

소방서에서 구조대 별도로 있는데 그거 말고는 민간인에서 해병대밖에.
종학

김종학위원

이런 부분은 행정사무감사를 통해서 지속적으로 더 해드려서 우리가 재난을 준비하고 또 혹시나 우리 금강이나 적벽강 이런 부분도 혹시 익사사고 나면 그 발 빠르게 움직일 수 있는 그런 기능이 지속되도록 더 해주시길 부탁드리겠습니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알았습니다.
종학

김종학위원

예. 이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 전연석 위원입니다. 3페이지 제가 군정질의에 대한 질문을 좀 묻겠습니다. 과장님. 조금 전에 뭐 여러 가지 좋은 말씀이 우리 위원님들께서 말씀 나왔습니다만 요새 이제 추운 날씨이고 또 겨울이 이렇게 돌아오니까 아마 가스라던가 전기난로 난방 때문에 많은 걱정을 지금 하고 있습니다. 특히 여기 이번에 금성 근로자 아파트 있죠? 과장님? 거기는 어떻게 됐습니까? 승강장도 안 열리고 그러시던데 그 관리를 거기서 하시죠?
병국

권병국안전총괄과장

승강장관리는 지역경제과에서 하고 있고요.

전연석위원장

아하! 그 과정을요?
병국

권병국안전총괄과장

예.

전연석위원장

좌우지간 거기에 보니까 여러 가지로 그 미약한 점이 많은데 왜 그래요? 거기? 거기 보니까 주민들한테 물어보니까 거기 세대만 해놓고 안사는 사람들이 많이 있던데? 안사는 이유가 뭐죠? 거기?
병국

권병국안전총괄과장

글쎄. 그 관계는 저희가 잘 내용을.

전연석위원장

그래요?
병국

권병국안전총괄과장

예예.

전연석위원장

아마 거기가 금산군에서 제가 물어보니까 준공하면서 안 떨어졌다. 그래요? 준공서가 안 떨어졌는데도 불구하고 민간인들이 사는 경우가 지금 벌써 한 20년 이상 된 거 같은데 이런 데가 굉장히 위험한 지역이 아닌가? 전 이런 생각을 합니다. 과장님 안 가보셨죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 거기는 근로자 아파트로 되어 있고요. 거기는 20가구이상 공동주택에 대해서는 금산군에서 공공주택지원조례가 별도로 있어가지고 그건 도시과에서 그거와 관련해서 지원해주고 하는 사항이 있습니다만 안전에 관해서는 저희가 아직 그것도 시설별로, 분야별로 그 점검부서가 따로 있지만 재난총괄로서 그런 점검대상이 해당사항이 아니기 때문에 제가 내용은.

전연석위원장

점검 대상은 아니에요?
병국

권병국안전총괄과장

예.

전연석위원장

거기가 지금 그 300명 정도 이정도 거주를 하고 있다고 이야기를 하시던데 한번 챙겨보세요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알았습니다. 그건 합동으로 한번 단속을 할 수 있도록 하겠습니다.

전연석위원장

합동으로 허시든가 어쩌든가 제가 볼 때에는 그 위험한 게 많은 거 같아요. 승강장도 제대로 안되지 또 가스배관 같은 것도 준공검사가 제대로 안 떨어져 가지고 문제가 되지 벽도 제대로 문제가 되지 여러 가지로 그 위험소지가 있을 거 같아요. 그리고 또 군에서도 제대로 도움도 제대로 받지도 못하는 거 같더라고요. 그게 왜냐하면 준공검사가 떨어지지 않았기 때문에 관리를 안 하는지 아니면 거기에 대한 그 부서가 신경을 안 쓰는지는 모르겠지만 지금 사람은 살고 있습니다만 여러 가지 문제점이 있다 이런 이야기를 드리고 싶습니다. 그리고 우리 종합운동장은 잘돼가고 있죠? 거기 뭐 거기 12월 달에 완공식 한다고 하는데 앞으로 우리 주민들 뭐 운동회든 큰 지장은 없죠?
병국

권병국안전총괄과장

그건 현재 공사가 진행 중에 있고요.

전연석위원장

예.
병국

권병국안전총괄과장

거기는 감리단이라든지 시공사라든지 이렇게 다 안전과 연계해서 하고 있기 때문에 나중에 그 시설물이 완료가 되면 그 시설물 관리부서하고 저희가 합동으로 점검도 하고 관리가 잘 될 수 있도록 이렇게 촣괄 하도록 하겠습니다.

전연석위원장

다가구 주택은 그 몇 가구 이상 관리대상이 들어가는 가요?
병국

권병국안전총괄과장

다가구는 이제 그 건축법에 20가구 이상은 공동주택으로서 이렇게 지원을 받는 사항이 있는데요. 그 이하에 대해서는 글쎄 건축법에 관련사항이라 제가 내용을 잘 모르겠습니다.

전연석위원장

그래요? 글쎄 지금 저희들 동네 같은 경우나 금산 같은 경우에도 보면 연수가 올해된 것이 많이 있습니다. 특히 금산 같은 곳에는 도시가스가 다 들어가 있는데 도시가스가 들어가지 않고 그 점검이 되는지 안 되는지는 모르겠지만 하여튼 우리 과장님께서 이런 면에 좀 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.

전연석위원장

다음 쪽은 22쪽은 각종사업 설계변경 현황부터 37쪽 군수공약사업까지 추진현황까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

23쪽입니다. 그 하단에 2015년도 사업설계변경 내용인데. 천황소하천 정비사업 그리고 원골소하천 정비사업 기타 사업들도 마찬가지가 되겠습니다만 설계변경이 이렇게 있으면서 많은 금액이 왜 이렇게 설계변경이 있었는가? 당초 설계할 때 주민설명회시에 반영을 일찍 못했던 내용 그리고 사전에 탐지를 못하고 이렇게 3억여 원씩 잦은 설계를 했는가? 이 내용에 대해서 한번 설명 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 소하천 정비 사업은 1개의 노선 예를 들면 1km던 2km던 그 전 구간에 대해서 설계를 합니다. 설계를 하면 당해 연도에 다 끝낼 수가 없기 때문에 2∼3년에 걸쳐서 연계해서 하는데요. 전체 설계된 부분에 대해서 당해 연도에 1차 년도에 끝낼 수 있는 부분은 설계 반영하는데 공사를 진행하다보면 그게 그 현장이라든지 주민요구사항이라든지 이것이 좀 시기를 앞당겨서 해야 될 사항이 발생 할 수도 있고 늦게 해야 될 상황이 발생하기 때문에 전체설계 된 내에서 공정을 좀 당기고 늦추고 하는 부분이 되겠고요. 또한 여기에 편입되는 토지보상이 미확정된 상태에서 발주가 되기 때문에 분할측량이 완료돼서 보상이 확정되면 입찰 잔액과 보상금 계획된 잔액이 발생하면 거기에 따라서 추가로 전체적인 계획된 물량에서 당겨서 이렇게 시공을 하고 설계변경이 들어가는 사항이 되겠습니다.
정수

심정수위원

설계변경은 하지 말라는 것은 아닌데 주의를 요할 사항이 상당히 많아요. 주민들의 의견이 항상 내포되어 있는 상태가 많으니까 그 주민의견이 적절한 건지 이런 것도 항상 관심 있게 살펴보시고 설계변경 하시기 바라고요.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.
정수

심정수위원

내용 잘 알았습니다. 그 다음에 29쪽 하단에 설계용역이 2014년도 4월 달에 용역을 한번 중지 한 적이 있습니다. 이 중지 어떤 가처분 사건이 한번 있었던 걸로 알고 있는데 그것 때문에 그런 것인지 그 이유 좀 알고 싶어요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 이 관천지구 자연재해 위험지구 기본 및 실시설계는 지난 4월 달에 중지된 사항이 있었는데요. 이거는 기본계획과 실시설계를 같이 해야 된 상황이 발생했습니다. 따라서 기본계획을 재수립 하는 과정에서 유관기관과 충남도와 협의를 해야 하기 때문에 그 관계로 해서 잠시 중지 한 상태이고 지금은 계속하고 있습니다.
정수

심정수위원

진행하는데 이상 없어요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 지장 없습니다.
정수

심정수위원

그 뒤에 건설업자들하고 관계해서 가처분 사건사고가 한번 있었죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그거는 입찰진행 중에 1순위 자와 2순위 자에 대한 그런 다툼인데요. 그거는 당초 계획된 1순위 자가 낙찰이 확정돼서 지금 업체가 선정돼서 지금 일을 하고 있습니다. 그래서 시기가 얼마 안됐기 때문에 작업에 대한 준비라든지 이것은 본격적으로 내년 초부터 시행 할 그런 계획으로 있습니다.
정수

심정수위원

지금은 문제가 없어요? 진행하는데?
병국

권병국안전총괄과장

예. 업체 다 선정되어있고요.
정수

심정수위원

취하 다 시켜놓고?
병국

권병국안전총괄과장

예. 일만하면 되어있습니다.
정수

심정수위원

그 다음에 35쪽입니다. 하단에 보상금 집행내역 민방위 교육훈련 잔액이 당시에 975,000원이 남았었는데 그 나중에 어떤 방법으로 처리를 했어요?
병국

권병국안전총괄과장

이 관계는 보상금 집행하고 나머지 부분인데요. 잔액에 대해서는 지난해에 걱정을 많이 해주신 상태이기 때문에 잔액처리는 불용처리를 했고요. 보조비율에 따라 불용처리 했고 금년도에는 신경을 좀 많이 써서 민방위 교육에 대한 관심을 많이 가져가지고 금년도에는 계획대로 지금 추진하고 있습니다.
정수

심정수위원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

전연석위원장

심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이종협 기자님 충청투데이 오셨네요? 취재를 환영합니다. 다음은 38쪽 국·공립 재산관리 현황부터 45쪽 사업시행에 따른 민원접수 및 처리 내역까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

과장님 39쪽에 우리 기금 잔액증명서 제가 요구했는데 가셨나? 이 기금을 제가 인삼약초과하고 농업정책과를 전체적으로 지금 질의를 드리는데 우리가 안전총괄과에서 가지고 있는 기금이 417백만원 정도 가지고 있죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

지금 정기예탁이죠?
병국

권병국안전총괄과장

정기예탁을 3계좌로 하고 있고요 나머지는 일반 쪽으로 금방 활용할 수 있는 일반예금으로 이렇게
종학

김종학위원

정기예탁 예금은 얼마나 돼요?
병국

권병국안전총괄과장

정기예탁이 지금 521백만원.
종학

김종학위원

아하! 52천?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

금년엔 여기 표기되어 있는 1.75%가 맞고요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

1년짜리 인가요?
병국

권병국안전총괄과장

그것은 변동금리로서요. 지금 196백만원에 대해서는 변동금리로 되어있고 나머지 정기적으로는 3계좌가 있는데 보통 1.65%에서 1.75%정도 이렇게.
종학

김종학위원

1.65%에서?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

1년짜리라며?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

금리가 너무 낮아가지고?
병국

권병국안전총괄과장

예. 이건 예탁하는 시기와 시점에 따라서 이렇게 틀리거든요?
종학

김종학위원

올해 한 거 아니에요?
병국

권병국안전총괄과장

올해 한 거는 1.75%.
종학

김종학위원

2015년도에 예탁한 거예요?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

아니. 엊그제 또 농업정책과 아니 인삼약초과 가지고 오라고 했더니 거기는 또 1년짜리인데 2.45%? 이 참 금고는 한군데이고 금리가 전부다 이렇게 다 틀리니! 위에 710백만원은 지금 이것도 같이 가지고 계신가요? 아니면 그 기획실에서 가지고 있나요?
병국

권병국안전총괄과장

이거는 저희가 관리하고 있습니다.
종학

김종학위원

전부다요?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

이거는 또 이자가 2.25% 이건변동금리이고. 과장님 일괄적으로 기금관리 잘하셔서 이게 전체적인 또 우리 금산군민의 또 세금으로 만들어진 기금이기 때문에 좀 관리 잘하셔서 금리가 좀 나름대로 좀 더 높을 수 있는 방안을 찾아서 관리 잘 해주시길 바랄게요.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다. 기금관리를 잘하도록 하겠습니다.
종학

김종학위원

예. 이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 46쪽 사업시행에 따른 주민설명회 개최실적부터 마지막 51쪽 국·도비 사업현황까지입니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

46쪽 봐주세요. 2015년도 신천소하천 정비사업 주민설명회 인데요. 금년에는 설명회가 딱1번 있었네요? 작년에는 6번 있었고요?
병국

권병국안전총괄과장

예.
정수

심정수위원

그런데 주민설명회 실시 인원이 참여인원이 너무 빈약합니다. 최소한 마을주민의 절반이상은 뭐 인원수에 이야기 하는 게 아니라 가구 수에 그래도 절반은 참석은 시켜야 여론도 형성이 되고 실적이 있는 것인데 지금 신천소하천 정비사업 같은 경우는 1개 마을만 이야기 하더라도 한 70가구 가까이 되는데 1/3밖에 안 나왔어요. 15명. 전자에 본위원이 말씀했던 내용처럼 참석한 사람들은 대부분 다 이해를 하는데 개인적인 사정 때문에 이해를 못해서 사업시작을 하면서도 그 사람들 애로사항이 그 사람들 때문에 생기는 거예요. 농촌은 농번기 철은 피해가지고 일보고 들어와서 쉬는 시간을 이용해서 가능하면은 설명회를 해달라는 걸 부탁드리고 싶고 또 여기 49쪽하고 같이 묶어서 질의하겠습니다. 그 신천소하천 문제 지금 일부가 반발하는 것도 참석을 전혀 안했던 사람들끼리 모여서 지금 반대 하고 있는 거 아닙니까? 49쪽도 비슷한 내용이 되겠어요. 금산천 고향의 강 정비 사업은 대대적으로 이게 엄청남 예산을 투입해서 살기 좋게 만들어 주고 있는데도 지금 하단에 추진계획 란에 보면 2016년 5월 신대리 인도교 설치 이것도 양지2리에서 만 설명회만 여러 차례 했어요. 그러면 그 금산읍에 상류가 아니고 하류지역에 사는 사람들은 참석률이 저조 할 겁니다. 특히, 하류지역인 신대2리 같은 경우 신대리 인도교를 놓는다고 했는데 사람들이 모를 거예요? 제가 물어봤는데 다 모르더라고요. 이런 것도 나중에 또 공사를 하다가 주민들이 사람만 다니면 뭐하냐? 하다못해 경운기라도 다니게 해줘야지. 기왕에 하는 거 차가 소행할 수 있는 그런 교량을 해줘야지 하면은 또 설계변경을 또 하게 될 겁니다. 그래서 이런 아래 양쪽 내용을 묶어서 한번 답변 좀 해주시기 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 답변 드리겠습니다. 아 신천 소하천 정비사업 주민설명회는 여기는 한번으로 되어있는데요. 이거 말고도 전략 환경 영향평가도 한 바 있습니다. 여기에 지금 그 주민 15분 참석한 거는 저희가 이제 토지소유자들에게 대한 편입 토지 소유자에 대해서만 우선 이렇게 안내를 해서 이렇게 설명을 드렸기 때문에 그렇다는 말씀을 드리고요. 앞으로 위원님께서 말씀하신 사항들도 전 주민들이 다 알 수 있도록.
정수

심정수위원

그러면요.
병국

권병국안전총괄과장

그것도 수시로 저희가 설명도 드리고 또한 편입토지에 대해서 불응하는 분들도 저희가 만나보고서 이해 설득을 계속 해나가도록 하겠습니다. 다음은 이제 금산천 고향의 정비사업 이 관계는 저희가 이제 인도교 설치를 고향의 강 사업에서 시행하고 있는 사항인데요. 예산만 있고 규정만 맞으면 다 해주면 좋겠지만 이거는 인도교 설치하는 것도 상당히 그 어려운 상황이었습니다. 그래서 이것도 주민들한테 설명을 드렸지만 이것도 읍사무소에서 당초에 시행 할 때에도 설명회도 여러 번 거쳤습니다만 그래도 설명이 부족한 면이 없지 않아 있어서 전에 또 양지리는 별도로 또 저희가 공사감독이나 감리단을 통해서라도 별도로 설명회를 가진 바 있습니다. 따라서 위원님께서 말씀하신 이러한 사항들을 앞으로는 좀 더 주민들이 이해가 가고 알릴 수 있고 또한 편입토지에 대해서도 수긍이 잘 갈 수 있도록 앞으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? 전연석 위원입니다. 47쪽 과장님 그 읍면 의용소방대 지원 및 집행내역인데요. 전지훈련 및 도 단위 경연대회 작년에는 반납을 좀 하셨고 2015년도는 화재예방 및 진압지원 이게 어떤 면에서 지원하는 거죠? 그 훈련이라든가 진압 같은 거 할 때에 그 활동비를 주는 건가요?
병국

권병국안전총괄과장

이거는 2015년도하고 2014년도는 의용소방대 예를 들어서 금년 같으면 부여라든지 저번같이 천안이나 이런데 충남도대회 경연대회가 있거든요?

전연석위원장

이게 그러면은
병국

권병국안전총괄과장

그런데 참석하는 참석비용하고 자체 훈련하는 훈련경비 이런 것들이 되겠습니다.

전연석위원장

지금 화재예방 및 진압활동 지원이 이게 너무 적지 않은가요? 하루 그 진압하러 나오고 저게 뭐야 훈련하러 나오면 얼마씩 줘요?
병국

권병국안전총괄과장

그거는 출동수당이라고 해가지고 의용소방대원들에게 지급하는데요.

전연석위원장

얼마요?
병국

권병국안전총괄과장

글쎄 정확한건 잘.

전연석위원장

맞아요? 지금 이분들이 그래도 지역에서 보수를 준다고 하지만 열심히 우리 생명과 재산을 지키려고 또 훈련을 하고 연습을 하고 실질적으로 또 현장에 뛰어서 위험을 무릅쓰고 가는데 지원비는 얼마나 되는가는 모르겠지만 제가 볼 때에는 이 사람들 힘이 막강하다고 생각을 합니다., 그래서 3만 얼마면 그렇게 많은 것도 아니라고 이렇게 생각을 하는데 우리과장님 어떠세요?
병국

권병국안전총괄과장

의용소방대는 근본적으로 자원 봉사활동 이거든요.

전연석위원장

예.
병국

권병국안전총괄과장

그 취지에 벗어나지 않도록 저희가 행정에서 지원 해 줄 수 있는 방법들은 계속해서 연구도 하고 찾아보도록 하겠습니다.

전연석위원장

글쎄 좀 잘 좀 관리하셔서 그분들이 우리 금산군에 그 화재나 재산이나 또 이런 모든 것을 잘 지킬 수 있도록 이렇게 좀 처우개선 관리를 잘 좀 해주시기 바랍니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.

전연석위원장

지금까지 안전총괄과 전반에 대한 감사를 실시했습니다만 위원님들께서 미진한 부분이 있으시다면 다시 한 번 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

과장님 미불용지 자료 가지고 오셨나요? 안가지고 오셨어요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 자료가.
종학

김종학위원

우리 안전총괄과 미불용지 보상 지급내역 제가 자료를 받았는데 전년도에는 6건 정도 2015년도에는 8건을 미불용지 보상금을 해줬는데 미불용지가 이렇게 14건에 거쳐서 했는데 아직도 빠진 데가 있죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 이거는 저희가 미불용지는 당해 연도에 사업을 끝내고 어떠한 사정이라든지 이런 거에 의해서 못 찾아간 부분에 대해서 별도의 예산을 세워가지고 해주는 사항인데요. 이건 매년 조사를 합니다. 하면 보통 2014년도에는 6건이고 2015년도에는 8건 이렇게 발생해서 처리를 했는데요. 이게 매년 보면 이정도 수준은 거의 나오거든요.
종학

김종학위원

이것도 감정에 의해서 하죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 보상결정 해서.
종학

김종학위원

그 자료 지금 가지고 계시죠?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

그 2014년도 다섯 번째 복수 백암리 최영하 씨 건인데 56평 188㎡에 평당 647,000원 보상됐어요. 이게 전이나 답인가요? 확인 안 되시나요?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그건 따로 말씀드리겠습니다.
종학

김종학위원

그건 따로 좀 해주고. 이게 그 미불용지 보상금 내역을 저 따로 주실 때 그 전인지 답인지 천인지 이것 좀 확인해서?
병국

권병국안전총괄과장

예.
종학

김종학위원

해주시고?
병국

권병국안전총괄과장

잘 알겠습니다.
종학

김종학위원

올해는 어쨌든 이제 그전에 미불용지 못한 토지의 보상금에 대한 부분도 2015년도 건에 대한 부분은 거의 다 8건으로 끝난 거죠?
병국

권병국안전총괄과장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

어쨌든 주민들이 보상에 대한 부분도 여러 가지 각도로 보면 상당히 민감한 부분이기 때문에 보상에 차질이 없게 하여 주시고 나름대로 또 부족한 부분이 있더라고 치면 지속적으로 이렇게 관심 있게 해서 관리해주시길 바라겠습니다.
병국

권병국안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.
종학

김종학위원

예. 이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 더 계시지 않으므로 안전총괄과 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 권병국 안전총괄과장님 수고하셨습니다. - 농업기술센터 다음은 농업기술센터 소관으로 행정사무감사자료 5쪽부터 2014년 행정사무감사 결과 처리내역 21쪽 각종사업 설계변경 현황까지입니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

심정수 위원입니다. 13쪽 봐주세요. 4-H연합회 보조금 현황인데요. 4-H연합회 수련대회 예산액이 5백만원이 들어있는데 이 수련대회를 이 두 군데를 수련을 다녀온 거 같은데 전체적으로 다 참가 했던 내용인가요?
정호

장정호농업기술센터소장

그 지금 페이지수를 제가.
정수

심정수위원

예. 13쪽.
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 기술지원과장이 보고 드리도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

예.

전연석위원장

저기요. 저 무슨 과 누구누구 이름을 대시고 우리 그 위원님한테 답변을 해도 되는가? 확인을 하시고 답변을 하세요.
정수

심정수위원

예. 답변 하세요.
아니. 여기 19명만 다녀온 걸로 해서 원래 예산에 5백만원인데 지금 10%만 사용을 했고 90%가 지금 잔액으로 남아 있었기 때문에 이것을 이유가?
그러니까 전체적인 행사가 아니라는 이야기 아니에요?
일부만?
그렇게 설명. 그러면 이것은 사용을 안했단 이야기죠?
그럼 그 밑에 것도 마찬가지인가요? 그 밑에?
하나 더 물어봅시다. 19쪽이 되겠습니다. 귀농인 농업창업보육센터 조성공사에 있어서 설계변경을 했습니다. 3차까지 했는데요? 이중벽관 설치를 별도로 또 했고 수로관을 추가반영 했습니다. 집중호우 시 물길을 예상하고 걱정한 나머지 한 192백만원을 추가로 설계변경을 했는데 이 3차에 가서 이 설계변경 한 이유가 뭔가? 한번 설명해 주시기 바랍니다.
계속 하세요.
원래는 이게 기반공사 하면서부터 우선먼저 이걸 우려하고 이것을 신경을 썼어야 될 텐데 3차에 했다는 것이 너무 시작하는 단계에서 관심이 덜했지 않느냐? 그런 내용이 되겠습니다. 앞으로 이런 것은 기초단계에서부터 아주 세밀히 엄밀하게 잘 확인을 해가지고 하시기 바랍니다. 이상입니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 5쪽에 행정사무감사 결과처리내역 금산군민의 어떤 인구 늘리기 정책차원 및 귀농인들이 자리 잡기 위한 그 창업보육센터 조성인데 9월에 준공을 했는데요. 소장님께서 관리를 잘해주셔 가지고 금산군에 찾아오는 귀농인들이 큰 불편 없이 농업 좀 정착될 수 있도록 잘해주시길 바라겠습니다. 답변 하지마시고요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다.
종학

김종학위원

22쪽에 우리 사업비 집행 잔액처리 현황에서 그 하단에 보면 친환경 축사관리실 신축 6억을 가지고 했어요. 그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

그러면 우리 기술센터 내에다가 한 거죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 기술센터 내에 했습니다.
종학

김종학위원

지금 축사는 지어놓고 돼지나 이런 거 전혀 지금 사용안하고 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 이 부분이.
종학

김종학위원

들어있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

아닙니다. 그 농업기술센터 실증시험포 유용 미생물 배양센터 있잖아요?
종학

김종학위원

예예.
정호

장정호농업기술센터소장

우측에 축산관리실을 신축을 하고 거기에서 지금 생균제를 생산해서 농가에 배부하는 그 건물.
종학

김종학위원

생균제?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 생균제 생산하는 시설입니다.
종학

김종학위원

아하! 부기는 축산관리실인데?
정호

장정호농업기술센터소장

친환경 축산관리실이 그 부기 명으로 되어있어요. 명칭이.
종학

김종학위원

아하! 그 역할을 하고 있다?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

준공은 2014년도에 했나요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 2014년도에 했습니다. 집행 잔액은 입찰 잔액이 되겠습니다.
종학

김종학위원

아니. 언뜻 보기에는 축사를 관리하는 신축으로 되어있고 22쪽에 위원님들도 관심이 많았던 사업인데 농업의 창의적 손맛 사업화 해가지고 49백만원 예산을 줬는데 지금도 사업 중에요?
정호

장정호농업기술센터소장

창의적.
종학

김종학위원

진행이 왜 이렇게 안 되는 거요? 23쪽 중간에?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 금년도에 처음 시범사업으로 시책한 부분인데요. 쉽게 해서 우리가 그 농촌에서 생산해가지고 그 지역특유의 요리 기술을 가지고 그 지역만을 특색 있는 그 부분을 상업화하는 부분이거든요. 그래서 지금 금년도에 군북면에다가 다섯 농가가 하고 있는데 사업이 처음하다 보니까 그 컨설팅 부분이나 매뉴얼 확정부분이나 이런 부분이 상당히 난해하고 좀 어려운 부분이 있어요. 그래서 지금 계속 추진을 하고 있는데 이 부분이 금년도에 완공이 좀 어려울 거 같습니다. 그래서 또 사업대상자를 선발하는 그 경유도 네 번에 걸쳐서 공고를 해가지고 그 사업대상자 선정이 6월에 대상자를 겨우 선정해서 그 사업을 추진하다 보니까
종학

김종학위원

대상자를 선발하고요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 대상자는.
종학

김종학위원

다섯 명?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그것도 4차의 공고에 걸쳐서 선발했거든요.
종학

김종학위원

할 수가 있는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

아예. 지금 잘 할 수 는 있을 거 같은데요. 계속.
종학

김종학위원

잘?
정호

장정호농업기술센터소장

사업의 완벽을 기하기 위해서 기초 부분에 대해서 컨설팅이나 이런 걸 추진하다 보니까 조금 늦고 있습니다.
종학

김종학위원

그러니까 사업이 일단 예산서에 올라와서 우리 위원들이 예산심의를 결정해주면 그 전에 모든 어떠한 컨설팅을 해서 이런 사업에 차질이 없도록 우리 소장님 잘 좀 해주시고.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그 웰빙잡곡 생산단지 시범육성해서 이 복수 용진리 인데. 이것도 추진이 12월중에 준공 가능해요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 이 부분은 생산 시스템은 이미.
종학

김종학위원

이것도 뭔 건물 지으시는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

거기에 이제 10평정도 건물에다가.
종학

김종학위원

지금 지었어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 지금 지고 있는데.
종학

김종학위원

그 사업계획서 좀 줘보세요. 가지고 왔으면.
정호

장정호농업기술센터소장

사업계획서요?
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

갖다드려.
종학

김종학위원

예. 가지고 와 봐요.
정호

장정호농업기술센터소장

12월에 준공이 가능하고요. 그다음에 기자재를 지금 준비 중에 있습니다. 그것도 금주 내면 아마 완료가 될 걸로 예상하고 있습니다.
종학

김종학위원

이게 어쨌든 돈은 되는 사업이요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예예. 금년 말까지는 완공하도록 하겠습니다.
종학

김종학위원

웰빙 웰빙해서 나름대로 잡곡도 어쨌든 돈 되는 산업으로 해서 빠른 시일 내에 사업을 잘 좀 해주시고 우리 저기 26쪽에 우리 용역. 예. 이상마치고요. 예. 이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 22쪽 사업비 집행 잔액 처리내역부터 43쪽 각종위원회 설치 및 운영현황까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

22쪽입니다. 사업비 집행 잔액처리 다섯째 칸에 파머스 마켓 설치공사 2개소가 있었는데 예산에는 1억 집행은 75,518천원 이 집행잔 액이 24,482천원이 되겠습니다. 이사업 다 끝난 사업 아닙니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 다 끝났습니다.
정수

심정수위원

왜 다 끝났는데 이 잔액이 남아 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

그 파머스 마켓 그 설치를 그 두 개 이동식으로 설치를 하고요. 그 부분에 대해서 이제 이동이 필요할 경우에 그 이동 시설 옮기는 장비를 추가로 확보를 하려고 하는 부분으로 2014년도에 명시이월을 시켜서 2015년으로 이월을 시켰어요. 그런데 운영 하면서 보니까 그 이동횟수가 많이 요구가 되는 부분이 아니더라고요. 그래서 굳이 그 이동시설 장비를 구입을 해서 활용하는 것 보다는 그 운반 시에 지게차라던가 이런 걸 잠시 임대를 해서 활용한다면 더 효율적이 일 것 같아 가지고 여러모로 검토해본 결과 예산절감 측면에서 좀 시설은 않고 대여 장비를 활용하는 걸로 해서 이렇게 해서 잔액이 발생이 됐는데요. 이 부분은 군비이기 때문에 반납토록 해서.
정수

심정수위원

아! 그럼 반납할 염려는 없으니까 우선잔액으로 남겨 놨다?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
정수

심정수위원

이해가 가네요. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 주요사업 추진실적 및 미발주 사업 2천만원 이상 농업기술센터 주차장 설치 및 포장공사하고 기술센터 구내식당 리모델링 비용이 되겠습니다. 그런데 이게 두 가지가 다 전문건설업체에다가 이렇게 수의계약을 한 거 같네요?
정호

장정호농업기술센터소장

위에.
정수

심정수위원

두 가지? 그런데 이게 수의계약을 전문건설업체에다 했으면 2천만원이 넘는데 이거 수의계약을 해도 되는 가요?
정호

장정호농업기술센터소장

잠깐 이 부분은 관급자재가 있는 부분이 있기 때문에요. 세부적인 것은 지원과장이 보고 드리도록 하겠습니다.

전연석위원장

저기요. 마이크를 좀 대고 하세요.
정수

심정수위원

그러면 그 자재 및 수의계약 내용을 자세하게 자료로 본 위원한테.
해주시기 바랍니다. 예. 이상입니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 31쪽에 그 불용내역이 2013년도는 그렇다 치고 작년에도 한 46백만원 정도가 불용처리 됐는데 이 불용처리 발생이 이렇게 잦은 이유는 소장님 무엇 때문에 그런 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 저희 농업기술센터 소관에 사업비가 대부분 교육 쪽에 예산이 편성이 많아요. 그런데 지금 여기 불용액에 보면 2013년도에는 1월, 2월에 조류인플루엔자 발생으로 해서 각종 교육이 이제 중지 됐던 부분이고 2014년도에도 그 세월호 부분 또 메르스 그 후에 메르스 부분이 이렇게 하다 보니까 교육을 중지하는 그 기간교육을 시기를 연장해서 농번기에 하기에는 상당히 부담이 있는 부분이 많고 하다 보니까 좀 잔액발생이 가장 많이 발생된 주 원인 중에 원인입니다.
종학

김종학위원

전체적인 35쪽에 그 농업전문 인력양성 그 16,700천원 정도 잔액이 발생했는데 이 부분은 좀 설명 좀 해줘보세요.
정호

장정호농업기술센터소장

35쪽 어느?
종학

김종학위원

35쪽 하단에.
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

농업인 전문인력 양성교육에서 16,000천원 정도가 불용이 발생했는데 잔액 반납한 부분인데 이 부분 좀 설명 해달라고요.
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 이제 공무원 전문 인력 양성비 부분인데 큰 부분인데요. 왜냐하면 우리가 그 농촌지도사 전문지도연구회라고 해서 16명이 가입이 되어 있습니다. 그래서 국비가 지원 될 때에는 16명에 3회씩을 이렇게 참석하는 여비를 국비가 지원이 되는데 실상 농촌지도사들이 근무를 하면서 이게 금산군에서 하는 게 아니라 보통 외부에서 2박3일 일정으로 이렇게 추진되는데 거기 다 참석하는 부분은 업무추진 상 상당히 어려움이 많습니다. 그러다 보니까 그 3회 참석하는 부분을 많이 참석하는 사람들은 2회 그렇지 않으면 보통은 1회를 참석하는 경우가 있다 보니까 여비가 발생되는 부분이고 이 부분은 또 국가 목적사업비이기 때문에 다른 여비로 활용 할 수가 없는 부분이다 보니까 사실.
종학

김종학위원

이게 전체 국비이에요? 다?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 국비입니다.
종학

김종학위원

100%?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

올해도 한 6천만원 정도 불용되게 생겼네?
정호

장정호농업기술센터소장

올해는 그렇게 많은 액수는 앞으로 지출되고 교재도 아마 교재도 여기서 제작을 해야 되고요. 내년도 그 교육 5종에 대해서 교재제작이 있기 때문에 올해는 그렇게 많이 발생되지는 않을 거 같습니다. 아직 지출을 더 해야 합니다.
종학

김종학위원

최소의 어떤 불용 뭐 국비 따려면 그냥 따지는 게 아니기 때문에 여러 가지로 좀 심사숙고해서 불용처리가 안되게끔 시경을 써서 집행을 해주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다.
종학

김종학위원

이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 전연석 위원입니다. 47쪽 좀 보면 귀농인 창업보육센터 조성운영 하셨는데 아이고 죄송합니다. 다음에 제가 묻겠습니다. 다음 쪽은 44쪽 군수 공약사업 현황부터 57쪽 지방자치제법 제124조에 따른 채무부담행위현황 및 내용까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 이야기 하던걸 묻겠습니다. 47쪽에 창업보육센터 조성운영 지금 여기에 전원이 다 차있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

전연석위원장

여기에 혹시 금산에 귀농귀촌하신 분들이 실패하신 분들이 있고 나간 분들이 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

현재는 나가신 분은 없고요.

전연석위원장

체크 한번 해봤어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예?

전연석위원장

체크한번 해봤어요? 아니 여기 사신 분들 말고 귀농귀촌 하신 분들이 많잖아요? 우리 금산군에?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.

전연석위원장

그분들이 사후관리를 잘 하셨냐고 가시 분들이 혹시 없냐고?
정호

장정호농업기술센터소장

아!

전연석위원장

금산 떠나신 분들이 없냐고?
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분은요 있다고도 보여 집니다. 뭐냐면 그 전 IMF때 그때인 경우에는 역 귀향 한사람들이 정착이 10%, 역 귀향 한사람이 한 90%정도 됐어요. 그런데 지금이제 2013년도부터 많이 사람이 찾아오고 있는데 지금 정확하게 역 귀향해서 나간 사람은 파악할 수 있는 여건이 못 되기 때문에 정확한 파악은 못하는데 간혹 이렇게 농가들 현장지도를 나가보면 참 어려움을 호소하는 부분도 많아요. 뭐냐면 농촌에 와서 보니까 참 생활비라던가 자녀학비 이런 부분 때문에 다시 돌아가야 되겠다는 그런 의사를 비치는 사람도 있는데 저희들이 보편적으로 봤을 경우에 지금 전국적으로도 그런 부분에 대해서 신경 쓰고 어디서 설문조사도 하고 데이터도 조사한 거 보니까 10%에서 15%된다고 그래요. 그런데 우리 금산에서는 구체적으로 파악한건 없고 그 정도 수치는 되지 않겠는 가 이렇게 생각을 해봅니다.

전연석위원장

저희 고향에도 두 분이 오셨었는데 그냥 가셨어요. 그냥. 가셨고, 글쎄 그 이유가 경제적인 여건 또 거기에 적응을 못하니까 그냥 가는 건가요?
정호

장정호농업기술센터소장

그게 가장 큰 거 같습니다. 경제적인 여건이 가장 큰 거 같습니다. 뭐냐면 농촌에 지금 위원장님이 잘 아시다시피 일반 농사 지어가지고 들어간 생산비나 인건비를 제외하고 나면은 일반적인 농사 전문농업 아니고 나서는 큰 소득이 발생되지 않거든요. 그래서 우리가 기초 생활하는데 한 2천만원정도 소득이 농촌에 필요하다고 보는데 그렇게 되면 이게 2천만원이라는 것은 순수익이 돼야만 하는 부분이거든요. 그렇다고 하면 한 4천만원정도 소득이 올려야만 원만한 4인 가족으로 했을 때 생활이 되는데

전연석위원장

2천만원 생활 1년 비가 농촌에서 생산해가지고 수익을 올릴 수 있는 게 없죠? 그분들이?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 현재는 그렇다고 봐야죠. 그런데 꼭 소득 2천만원이.

전연석위원장

아니. 이제 대략 글쎄 이분들이 여기와가지고 그냥 자기들 돈이나 가지고 와가지고 참 어디 뭐 정년이라든가 아미면 퇴사하고 와서 이렇게 자기들이 돈을 가지고 와서 생활하는 데는 굉장히 좋은 그 여건이지만 글쎄 먹고 살기위해서 들어와 가지고 여러 가지를 하다보면 정부에서 군에서 그 보조해주는 건 한계가 있는 거고 또 그분들이 그 여건이 맞지 않으니까 가는 분들이 많은데 앞으로 우리 소장님께서는 이런 분들 위해서는 어떤 뭐 좋은 방안이 있다고 봅니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그래서 저희들이 귀농교육센터 설립목적도 위원장님 말씀하고 동일한 사항이 되겠습니다. 뭐냐면 농촌을 모르고 와가지고 그 생활하려다가 시행착오를 겪고 역 귀향을 하는 부분이기 때문에 첫째 이분들이 정착하기 위해서는 교육이아 우선적으로 필요합니다. 그래서 좀 강화를 하고 또 현장에 농업 하는 부분은 지역 선배라던가 독농가하고 작목재배기술이나 이런 부분을 연결을 좀 해서 그 작목재배로 인한 실패를 최소화 시키는 부분을 첫째 귀농인정책에 두고 있고요 두 번째 부분은 이제 이분들이 정착을 하라고 할 거 같으면 대부분 초기에 집짓고 텃밭정도 생활하는 거 가지고 귀농을 하거든요. 그러면 이 소득 올릴 기반이 없는 부분이거든요. 그래서 그 부분을 이제 지금 정부시책으로 내서 농정과에서 추진하고 있는데 창업농 지원 자금이라고 있습니다. 그게 올해 같은 경우에는 73농가에 한 120억, 130억이 저리 2%로 이렇게 융자가 된 걸로 있어요. 그래서 앞으로 그 희망하는 사람들이 다 못 받았어요. 그래서 이런 부분은 정책적으로 중앙에 건의를 해서 좀 창업지원 자금을 좀 확대 하는 방향으로 해서 교육과 그 기반을 할 수 있는 그 두 가지를 좀 우리 금산군에서는 확대를 해서 위원장님이 말씀하시는 역귀향이 되지 않도록 최소한도로 최대한 노력을 하는 계획을 가지고 있습니다.

전연석위원장

우리 소장님 얼마 남지 않았는데 하여튼 우리 금산군 농촌 또 어려운 우리 귀농귀촌에 많은 관심을 가지고 있는 건 저희도 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 그분들이 귀농귀촌을 해가지고 여기와가지고 정착을 할 수 있는 데까지 굉장히 고난과 역경이 많은 거 같아요. 뭐 그냥 돈 가지고 와서 살라고 하면 이런데 들어오겠습니까? 그렇지만 뭔가 새로운 살림을 하려고 들어온 건데 아무튼 우리 소장님께서 이런 분들을 위해서 뭔가 새로운 농촌에 정착 할 수 있도록 이렇게 프로그램을 만들어 주셔서 실질적으로 이 사람들이 여기서 정착 할 수 있으면 땅이라도 사야 되겠고 집이라도 만들어야 되겠고 이런 여러 가지 있어야만 여기서 하지 그냥 몸으로 와가지고 단지 생활하기가 어려운 이런 실정이 많더라고요. 보니까요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

전연석위원장

예. 하여튼 수고하셨고요. 하여튼 뭐 우리 직원님들도 욕 많이 보시는데 귀농귀촌 자들 우리 금산군에 인구 유입에 또 많은 애를 쓰시고 계시는데 감사하고요. 여기에 질의하실 위원님이 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? 다음은 61쪽 유용미생물생산 시설비용 및 보급실적부터 78족 각종 시험용 기계 및 약품구입까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 61쪽 좀 봐주세요. 유용미생물생산시설비용 보급실적에서 뒷장을 보면 558톤 14,900농가를 보급했는데 이게 매일 하루에 몇 리터씩 보급하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그 보급은 월요일에서부터 금요일까지 하고 있는데요. 총 우리가 생산시스템을 가지고 있는 게 2.5톤짜리 5기를 가지고 있습니다. 여름 같은 경우에는 배양기간이 한 3일정도 가을 같은 경우에는 한 5일, 겨울에는 좀 6일정도 소요되는데요. 그 시기별 따라 생산량 차이가 있습니다. 그리고 또 농가 사용 시기도 봄 같은 경우에는 인삼이 막 4월에서부터 깻잎이나 이런 작목 성장이 큰 4, 5월 달에 집중적으로 몰리고요. 또 10월 달에 인삼 예정지 관리할 때 9, 10월에 집중적으로 몰리고 하거든요. 그렇기 때문에 생산량은 1일보다 시기별로 좀 차이가 있다는 말씀을 드리고요.
종학

김종학위원

그런데 1일 보급량이 몇 리터냐고요.
정호

장정호농업기술센터소장

1농가당요?
종학

김종학위원

1인당.
정호

장정호농업기술센터소장

1인당이요?
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

1인당은 기준은 20리터를 기준으로 해서 배부를 하고 있습니다.
종학

김종학위원

20리터를 주고 있고?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

농번기에 집중적으로 많이 보급이 되고 금산군에 주소지를 둔 사람에 한해서 보급을 하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

금산군 홍길동이가 저쪽 고창이나 서산에 농사지으면 그거 가지고 나갈 수 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 현재는 주소지를 금산에 두고.
종학

김종학위원

아! 그러니까 금산에 두고?
정호

장정호농업기술센터소장

예예 외부에서 농사짓는 거까지 포함해서 배부를 하고 있습니다.
종학

김종학위원

이거 가지고 나갈 수 있는 아니에요? 그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그러면 우리가 보급하면서 금산군에 주소지를 둔 사람이 홍길동이가 인삼포에다가 이거를 뿌리겠다. 이렇게 다 기재 다하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

어디다 무얼 쓰겠다?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그러면 오늘 20리터 가지고 가고 내일도 20리터 줄 수 있는가요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 뭐냐면 오늘하고 내일 오면 그 부분은 일시에 많은 양을 달라고 하면 배부하는데
종학

김종학위원

그러면 이게 지금 14,900농가가 중복된 농가 많죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 연인원입니다.
종학

김종학위원

그럼 가구 수는 몇 가구 정도 대략 보나요? 평균적으로? 이거 쓰는 사람만 쓰는 거 같던데?
정호

장정호농업기술센터소장

활용가치를 잘 아는.
종학

김종학위원

그러니까 전체적인 우리가 금산농민 34%정도 되는데 34%에 보급되는 부분이 거의반 보면 집중적으로 쓰시는 분만 쓴다. 그이야기예요?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분이 활용성이.
종학

김종학위원

그러면 예를 들어서 내가 쓰는데 우리주변에 있는 농가들 다섯 명 데리고 오면 그 배분해서 20리터 배분하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 사람.
종학

김종학위원

사람이 와야 되니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그렇게 보급하죠? 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그렇게 하고 있습니다.
종학

김종학위원

내가 쓰고자 양이 많아서 쓰고자 하는데 5명 우리 이웃마을 사람들을 모시고 오면 한 사람씩 한 사람씩 20리터 주잖아요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그렇게 보급하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

사람 수에 따라서라서
종학

김종학위원

어쨌든 이게 그 우리 군비, 도비 2억을 들여서 이게 2억을 들여서 보급하는 유용미생물이 상당히 인기가 좋은데 본위원은 이 2억이라는 유용미생물을 만들면서 골고루 보급될 수 있도록 이렇게 해주시길 바라는 거예요.
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

집중적으로 이 쓰시는 분만 쓰시면 안 되지? 그렇지 않습니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 위원님이 말씀하시는 부분 저희들도 고민스럽고 확산 시키는 의미거든요?
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

우리 금산군 농업인 인구가 한 7,800농가 되는 걸로 알고 있는데 현재 아까 14,900농가가.
종학

김종학위원

14,900농가?
정호

장정호농업기술센터소장

14,900농가가 연인원이고요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

그 농가수를 실무부서에서 분석해보면 약 3,500농가가 갔다 쓰고 있는 농가 수 따졌을 때.
종학

김종학위원

3,500농가?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그러면 한 50%정도 쓰고 있기 때문에 이 농업 기술보급측이 공급측면에서 봤을 때는 많이 활용이 높은 걸로 이렇게 평가를
종학

김종학위원

어쨌든 보급을 잘해서 제가 이보다 더 많이 알고 있는데 이 부분은 제가 다 이야기를 못해서 그런데 관리 잘하셔서 골고루 쓰게끔 해주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

이게 돈이 2억이라는 돈이 적은 돈이 아닙니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

좋은 어쨌든 유용미생물 잘 만들고 계시고 아까 소장님이 한 5,000농가정도 한다고 그랬는데 골고루 잘 쓰여질 수 있도록 관리감독 잘하세요. 그리고 67쪽에 우리 인삼종자 자동화 개갑장 설치보급 1개소했어요. 엊그제 농업정책과 감사를 하면서 우리 남일면에 2억을 들여서 했잖아요. 그렇죠? 농가들이 실패를 봤어요. 몇 사람이. 예? 그래서 지금 우리 2천만원 국비, 군비에서 했는데 1개 개인했는데 나갔죠?
정호

장정호농업기술센터소장

개인이 아니고 저기 단체로
종학

김종학위원

단체로?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 단체로 연구회로.
종학

김종학위원

연구회로?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그러면 우리 몇 사람이나 개갑해 갔어요? 그 명단 있나요?
정호

장정호농업기술센터소장

세부적인 사항은 우리기술보급과장이 추진했으니까 기술보급과장보고 답변 드리도록 하겠습니다.
종학

김종학위원

예. 답변 하세요.
10농가 명단 가지고 오세요.
예.
그것이 뭐냐면 이게 이제 그 남일면하고 부리면 농가들 했다고 하니까 어쨌든 양쪽에 어떤 토스템이 돌아가기 때문에 이게 원래 저희 위원들이 상당히 관심이 많고 또 일단 내실을 돕기 위해서 국비를 공모해서 애쓰게 따왔고 또 2천만원이라는 돈을 들여 가지고 또 어느 정도 농가들이 이용하고 있나 이런 부분도 위원님들이 알아야 되기 때문에 어쨌든 10농가가 해서 10농가가 실패한 사람은 없죠?
그럼 저쪽에 농업정책과에서 설치한 것은 농업정책과 그 계에서 관리하고 있나요?
우리가 저 과장님께서 기술보급이나 이런 걸 전혀 해드린 건 없고?
예.
아하. 그래요? 집에서 하는 개갑보다 이기계로 하니까 어떠한 성과나 일단 숙성단계에서 더 빠르더라. 더 좋더라. 이런 부분도 느끼나요?
아! 20일요?
그러면 이게 널리 홍보를 좀 연구회라든지 작목반에 홍보를 해서 올 같은 경우에 우리 금산에 인삼 씨가 이게 잘 안 돼가지고 늦게 이게 또 비가 오는 바람에 놀해 직파를 많이 못하신 분이 또 많습니다. 이런 부분을 널리 홍보해서 기 설치가 되어있는 부분이기 때문에 양이 얼마나 처리가 될 진 모르겠지만 우리 과장님께서도 이렇게 잘 홍보해서 여러 사람이 이용 할 수 있도록 해주시길 바랄게요.
그리고 73쪽에 우리 4-H회원들이 자라나는 우리 금산군의 인력도 자리 잡기 위해서는 상당히 좀 자금이 많이 내려와서 농지구입도 하고 트랙터도 이렇게 몇몇으로 지원되는지는 모르겠지만 이런 부분이 매우 궁금해서 질의 드리겠습니다. 맨 밑에 하단에 보면 이름까지 기재되어 있는데 우리 4-H회원들에게 농지구입 자금은 금리가 몇%입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은요 금리부분이 아니고 우리가 지원을요 50:50으로 해서 5천만원 짜리 사업이면 2천5백.
종학

김종학위원

돈을 주는 거죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그건 지원금으로 주는 겁니다.
종학

김종학위원

얼마씩 줘요?
정호

장정호농업기술센터소장

50:50?
50:50으로 주는데 1인당 3천만원 이내에서 지원이 됩니다. 그래서 사업물량 따라서 3천만원 이상 지원금이 되는 건 3천만원만 주고 3천만원 이내에 50:50인데 기계를 샀는데 5천만원짜리 사면 2천5백만원 지원을 해서 사전대상자를 선발해서 사업물량을 보급.
종학

김종학위원

그러면 농지구입 같은 경우에는?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

4-H활동을 얼마나 몇 년 해야 우리 건물이 기부체납 되듯이 그게 그 활동범위가 몇 년까지 해야 되는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그 국가에서 지원금 있잖아요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

그것은 이제 작목, 땅, 토지, 건물 따라 좀 차이가 있어요. 기계하고 그런데 우리가 집중 운영관리는 3년에서 개인한테 그것은 해주고 지도권한을 3년까지는 하고요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

위에 땅 같은 경우에는 제가 알기로는 10년으로 알고 있습니다.
종학

김종학위원

10년만 활동하면 그 전에 활동을 하지 않고 하면 회수하나요?
정호

장정호농업기술센터소장

그 법적으로 회수 하는 활동 않는다는 회수하는 부분은 아니고 그냥.
종학

김종학위원

그러니까 제도적으로?
정호

장정호농업기술센터소장

제도적.
종학

김종학위원

그런 부분이 제도적으로 있어야 4-H활동을 하면서 영농을 답습하고 정착에 대한 어떻던 그런 4-H회원들의 그런 어떤 부분이 상당히 효과적으로 있을 거 같은데 그런 부분이 없더라고 치면 한 2년, 3년, 2년 정도 활동하다가 시내로 나가서 한 예를 들어서 5천만원 지원을 해줬는데 2천5백만원을 지원해 줬는데 지원해준 금액이 다 소멸 되는 거 아니에요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그런 부분을 예방하기 위해서요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

금년도에서부터는 그 자산측면으로 지원된 부분은요.
종학

김종학위원

그러니까 이런 부분을 본위원은 어떤 생각을 하냐면 이런 4-H지원조례를 또 만들어야 되요. 만들어야 그 회원들의 어떤 정말 아! 이 자금을 받으면 우리가 농사를 정착하기 위해서 한 10년이고 20년이고 계속해서 농사를 지어야 되는구나. 어떤 그런 인지하기 위해서는 이게 어느 정도 장치가 되어야 된다.
정호

장정호농업기술센터소장

그래서.
종학

김종학위원

그럴 리야 없겠지만.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그래서 그 부분에서 토지 같은 경우는요. 취득하면 담보 자금을 지원한 기관에서요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

가압류 형태로 채권을 확보해서 두고 있는 부분이고.
종학

김종학위원

그럼 농기계도?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그래서.
종학

김종학위원

그 압류한 서류 볼 수 있습니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

볼 수 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 있습니다.
종학

김종학위원

지금 3분정도 했는데 농기계구입하고 농지구입 트랙터 이것도 100마력짜리도 50:50으로 사준 거죠?
정호

장정호농업기술센터소장

아까 말씀드린 대로 100마력짜리 하려면 돈이 50:50으로 지원은 안 되고요. 최상급 맥시멈 3천만원 밖에 지원이 안 됩니다. 원래 한 8천만원 내지 그 정도 갈 거예요? 100마력짜리가. 자부담이 더 많아 지는 거죠. 그런 경우에는.
종학

김종학위원

어쨌든 제가 말씀드린 대로 소장님 지원조례 만들 용의 없어요? 있어요? 그런데 그 부분이 이렇게 있어요? 농지구입자금에 뭐 10년 정도 정착을 해야 그런 부분도 안전조치가 되어 있나요?
정호

장정호농업기술센터소장

그런.
종학

김종학위원

그런 건 없죠?
정호

장정호농업기술센터소장

세부적으로는 안 되어.
종학

김종학위원

거기까지는 없죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

그런 부분도 개정해서 할 수 있는 부분은 해야죠. 예? 이게 우리 군민의 세금으로 또 젊은 사람들 육성하기 위해서는 더 해줘야 되는데 그런 안전장치가 없다고 치면 개중에 그런 사람이 또 있다고 보는 거죠. 있으면 안 되잖아요?
정호

장정호농업기술센터소장

이 지원 부분은 예산지원 법령에 의해서요. 명문화 없다든가 이런 부분이 있으면 조례에다 보강해서 반영해서.
종학

김종학위원

개정해서 할 수 있는 방안을 모색해야지. 그러지 않으면 안 된다는 거죠. 그래서 어쨌든 더 명분만 되면 더 지원해서 우리 4-H회원들이 영농에 정착 할 수 있도록 지도감독 하는 것도 상당히 좋다는 그런 생각이 들어서 본위원이 질의를 드렸고요. 위원장님 이상 마치겠습니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

64쪽요. 인삼약초 관련 교육기술지도 이 내용을 전체적으로 몰아가지고서 한 번에 질문하겠습니다. 인삼연작장해 무슨 특효약은 아직 개발된 건 없죠?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 지금.
정수

심정수위원

훈증처리제 이상은 없죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그이상은 없습니다.
정수

심정수위원

그 이상은 없죠? 얼마 전에 경기도 농업기술원에서 특효약이 개발됐다고 방송을 본위원이 들은 바가 있어요. 우리가 훈증처리제를 1년에 3천만원씩 지원보급해주고 있지만 이거가지고서는 너무 미약하니 이런 내용을 조금이라도 정보를 입수했으면 한번 확인 해보는 것도 어떨까 싶은데 아는 바 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 뭐냐면 유용미생물을 활용해서 아마 방제한다는 방법을 제시를 했던 부분인거 같은데요. 각 지금 대학이라든가 농약 회사별로 사실 연작장해 납품을 개발을 했다. 효과가 있다. 보급을 하는 부분이 많거든요. 근본적으로 우리 연작장해를 일으키는 뿌리 썩음 병균은 균사 자체가 강해가지고 약제 방제로서는 시험실 내부에서는 방제효과가 눈에 뜨이게 나타날지는 몰라도 토양에서는 밭 삼이든 훈증처리만큼 아직까지 처리효과가 그렇게 높지 않은 거 같아요. 그래서 우리지역에서 객토를 많이 하잖아요?
정수

심정수위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

제가 보기에는 객토하는 수준 좀 넘지 않을까 그렇게 생각을 가져 봅니다.
정수

심정수위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 79쪽 농촌관광관련 유형별 농가지원 사업비 및 행사 실적부터 96쪽 잎 들깨 하우스 환경개선사업 추진현황까지 질문하실 위원님이 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 80쪽에 FTA대응경쟁력 제고사업에서 사업추진실적을 쭉 보니까 우리 군비로 6억7천만원이 집행 된 거죠? 전체적인 군비에요?
정호

장정호농업기술센터소장

아! 예예.
종학

김종학위원

100% 군비에요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 군비입니다. 군비에다가 자부담까지 포함된 부분입니다.
종학

김종학위원

아하! 자부담까지 매칭 되어 있어서 금액이 이렇게 큰가?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

그러면 13억에서 한 6억5천정도 한 8억 정도가 50:50으로 매칭된 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 6억7천이 군비고요.
종학

김종학위원

농가들이 자부담한 게 50%?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

지원 50%?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 50% 그렇습니다.
종학

김종학위원

이거 지원내용은 2014년도 이렇게 쭉 소장님 보니까 이제 깻잎 같은 경우에는 농업정책과에서 지원해주니까 안 들어 있고 제가 욕심이 많아서 그런가. 포도 쪽은 왜 안 넣었어요?
정호

장정호농업기술센터소장

그.
종학

김종학위원

올해 2015년도에? 그것도 50:50으로?
예. 그래요?
정호

장정호농업기술센터소장

매년 이게요 사업 추진하는 부분은 작목은 빼놓지 않고 연구회에서 그 회원들이 상향식으로 해서 사업물량을 사업과 사업물량을 정해서 농업기술센터로 제출하면 우리 과장들 팀장들 중심으로 해서 또 지원위원회를 자체적으로 구성해서 검토를 해가지고 사업비별로 배정되기 때문에 빠진 데는 없을 겁니다. 포도나 시설깻잎에 관련해서는.
종학

김종학위원

우리 토마토 농가들은 몇 농가나 됩니까?
정호

장정호농업기술센터소장

토마토 농가들은 우리 관내에서 약 35정도 농가라는데 실제 하는 사람들은 한 20명.
종학

김종학위원

조 수익은 얼마나 되요?
정호

장정호농업기술센터소장

조 수익은 300평 기준으로 했을 때 단작이 있고 2기작이 있고 그렇거든요. 그런데 지금 정확한 소득 부분은 데이터를 봐야 할 거 같은데 지금 준비를 안 되고 있는데 별도로 좀 보고를 드리도록 하겠습니다.
종학

김종학위원

예. 그러시고 지금 깻잎 같은 경우 환기창이나 이런 것도 거의 반 80~90% 어느 정도 장착 다 돼있다고 봐야죠? 그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 우리 깻잎 시설부분은요. 엽채류 생산종이 한 종으로 봐야 하잖아요. 전국적으로 금산같이 깻잎에 시설환경 분야 이런 부분은 잘되어 있는 데가 없다고 지금 봅니다. 그래서 다른 곳에서 금년에 견학 와서 보고 아 금산 참 시설이나 이런 쪽에 투자도 깻잎뿐 아닙니다. 일부 농사 부분에는 시설환경 쪽에는 많이 좀 타 지역에 비해서 굉장히 높게끔 잘 갖추어져 있습니다.
종학

김종학위원

그리고 한우 친환경 깔짚이 뭐예요? 이건 뭔?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그 한우에 톱밥 지원해주는 부분인데요.
종학

김종학위원

아하! 톱밥?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 그게 3가지 종류가 있습니다. 톱밥이 있고 이제 외부, 외형이 있고 3가지 종류로 해서.
종학

김종학위원

어쨌든 그 농가들이 이것도 마찬가지 FTA가 참 아쉽게도 11월27일 날 한중 FTA가 국회에서 통과가 됐는데 그로 하여금 우리 농가들이 아픔이 덜 할 수 있도록 우리 소장님께서 골고루 좀 지원될 수 있도록 좀 잘 좀 해주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 적극 노력하겠습니다.
종학

김종학위원

이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

79쪽입니다. 농촌관광관련 유형별 농가지원 사업비 농가 행사실적 이렇게 보면 2014년도에 금산 진산에 최승문 씨 그리고 2015년도까지 4개 농가가 사업비 2천5백8십만원부터 3천8백9십만원까지 지원을 사업을 했는데 똑같이 18백만원씩 군비가 지원이 됐습니다. 그런데 유독 최승문 씨는 농촌체험장을 해놓고 4,700명이라는 많은 행사실적을 올렸어요. 다른 체험장은 300명, 200명, 100명인데 최승문 씨가 어떤 체험장을 했기에 이렇게 많은 실적을 올렸는가. 그 종목을 한번 말씀해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그 2014년도에 18백만원씩 2개 농가가 지원이 됐고 2015년도에 2개 농가 지원됐는데 이 사업비는 군비가 되겠습니다.
정수

심정수위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

그리고 이 최승문이라는 그 농가는 곤충 사업장을 가지고 있는 농가예요. 곤충사업장 하는데다가 체험을 플러스 해가지고 추진하다 보니까 곤충사업장은 어린학생들이라던가 중학생 이런 쪽에서 상당히 관심 있는 체험장이거든요. 그러다 보니까 규모도 크고 학교 같은데서 이 사업 전부터 방문이 좀 있었어요. 그러다 보니까 우리 체험장을 정식적으로 갖춰놓고 되니까 많은 학생들이 학교에서 그리 보내줘서 실적이 올라가 있는 부분이고요. 나머지 3농가는 처음 시설 겸 처음 하다 보니까 홍보가 좀 미흡하고 아직은 덜 되어있고요. 그다음에 알려지지 않은 부분이 그렇게 많지를 안하기 때문에 한 300명, 200명 이렇게 되는데 이인원도 사업 초창기에서부터 따져서 보면 적은 인원은 아니라고 생각합니다.
정수

심정수위원

그런데 그 최승문 씨는 계속 매년하고 있을 거 아니에요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 하고 있습니다.
정수

심정수위원

그러면 그 뒤에는 저 군비 지원이 없어서 지금 자료에 안 나온 건가요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 지원실적만 해서요. 그 뒤에 매년 14년 지원분, 15년도 활동실적 같은 건 별도로 이렇게 보고 자료는 안 넣었습니다. 안 넣었습니다만 저희들이 매년 1년에 두 번 정도는요. 전에 지원된 사업장으로 나가서 활용상태, 사업형태를 점검해서 파악은 하고 있습니다.
정수

심정수위원

진산면 무슨 리죠? 여기가?
정호

장정호농업기술센터소장

거기가 부암리 그전 만악 초등국민학교요.
정수

심정수위원

만악초?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 초등학교. 예전에요. 거기서 반대편 남쪽에 골짜기가 있어요. 이렇게 뒤로 돌아가면 바로요.
정수

심정수위원

한번 아이들 데리고 가볼만한 데입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
정수

심정수위원

자세하게 끝나고 저한테 그 주소를 자세하게 저한테 자료로 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 알겠습니다. 대전 같은 데라든가 외부에서도 많이 오고 있습니다.
정수

심정수위원

아니 그것도 하나의 우리 금산의 자랑거리가 없는데 뭐 관광차원에서라도 상당히 좋은 내용입니다. 그다음에 88쪽입니다. 농기계 임대사업 추진 아주 우리 금산에서는 인삼, 깻잎 때문에 이 농기계 임대사업이 상당히 중요합니다. 특히 우리 기술센터가 소장님께서 관심을 많이 가져주셔서 좋은 그런 홍보와 실적이 많이 나오고 있습니다. 따라서 조금 힘들어 하는 부분이 과거에 인력부분이었는데 인력은 어느 정도 해소가 되었는가요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 금년도에 이제 들어와서 전에 위원님께서 걱정을 많이 해주시고 또 그 공공근로 인력까지도 이렇게 반영을 할 계획이었습니다만 공공근로 인력은 희망자가 없고 해서 일용 사역인부를 쓰고 있는데 사실 평상시는 별 문제가 안 됩니다만 4월서 5월 그다음에 10월부터 11월 사이에는 인력이 여섯 명이 근무하는데 상당히 어렵습니다. 그래서 이시기에 집중적으로 몰리는데 그렇다고 해서 그 인원을 갔다가 더 확대한다고 하는 부분은 좀 평상시에는 좀 어려운 부분이 있거든요. 그때는 좀 앞으로라도 일반직원이라도 증강 배치하는 방안이라도 지금 검토 중에 있고요. 특히 금년도에 운반서비스 부분이 사실 티오는 확보를 했습니다만 기사를 배치를 못 받았었어요. 그랬었는데 다행히 군수님께서 그 어려운 부분을 해소시키기 위해서 연말에 기사를 충원을 받았어요. 그래서 현재는 인력 상에서는 현 상태에서는 크게 어려움은 없고 아까 말씀드린 그 농번기 때 그 대책은 내년부터라도 좀 강구를 하도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

그 필요한 예산 있으면 사업비예산부서에서 좀 만들어 가지고 만들어 내세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 알겠습니다.
정수

심정수위원

그리고 또 입출고라든지 반납할 때 애로사항이 있을 겁니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
정수

심정수위원

입출고 시간문제라든지 반납을 제때 안하고 또 반납하면서 기본적으로 기계청소 청소라도 제대로 해가지고 오지 않는 것 같아요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그런 문제점이 많습니다.
정수

심정수위원

그래서 임대하는 그 시간에 조금 더 관심을 가질 수 있도록 빌려가는 사람한테 이렇게 구두로라도 이야기 하겠지만 좀 더 경각심을 불어 넣어주기 위해서 서약서 하나 그러니까 서약서 한 장을 써서 카피를 하든가 두 장을 쓰던가 해서 하나씩 가지고 나누면 가지고서 임대를 해가면 조금 본인이 그것을 가져가면서 “아 나는 이 시간을 지켜야겠구나.” 또 반납할 때 “청소라도 해야겠구나.” 이렇게 하고 있는가도 모르겠어요. 없으면 해주시고
정호

장정호농업기술센터소장

원 임대 가져갈 때 계약을 쓰면요 그 뒤에 서약서까지 첨부하고 있습니다.
정수

심정수위원

아! 그래요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇게 하고 있습니다.
정수

심정수위원

그럼 다행이네.
정호

장정호농업기술센터소장

예예
정수

심정수위원

그렇게 해서 그 서약서를 본인도 하나 가지고 있게.
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 알겠습니다.
정수

심정수위원

제출만 하지 말고.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
정수

심정수위원

그럼 그 사람이 기계 반납할 때 그것을 한번이라도 읽어 보면 도움이 되겠지요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 다시 한 번 더 챙기겠습니다.
정수

심정수위원

그 다음입니다. 93쪽. 하단에 초보 귀농인 앞으로 우리 센터에서 귀농인한테 엄청나게 관심을 가져야 되요. 본 위원한테도 이렇게 처음 보는 사람이 “저분이 금산사람 아닌데” 하고 보면 귀농을 했다고 그래요. 그런데 귀농을 하면서 암암리에 불만이 상당히 많다는 뜻을 저한테 비친단 말이에요. 그러면 저는 항상 그분들한테 어디를 보내느냐 하면 양전리에 있는 기술센터에 가서 자세하게 설명을 듣고 그래도 부족하면 저한테 오세요. 그런단 말이에요.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
정수

심정수위원

이렇게 여러 농가한테 소규모 실습농원 지원 사업을 하고 있는 이걸 참 잘 됐구나 하고 이렇게 생각을 합니다. 약 30% 자부담에다가 나머지는 보조를 해주는데 이런 사업을 각각 지금 한다는 이야기죠? 본인들.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 개별농가에 지원해주는 사업입니다.
정수

심정수위원

거기에 또 하우스를 해가지고 하면서 하는 사람도 있겠고요.
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은요 지금 아까 설명을 좀 더 올리도록 하겠습니다. 귀농해가지고 오는 분들이 집짓고 집지은 옆에 텃밭정도 밖에 못 갖추고 오는 사람들이 많거든요. 거기에 일반 노지작물이나 이런 걸 심어서는 돈 소득이 안 잡혀요.
정수

심정수위원

아니. 이 내용이 거 기 입주자 센터에 거기 입주된 사람들이에요?
정호

장정호농업기술센터소장

아닙니다.
정수

심정수위원

아니죠? 각자 지금?
정호

장정호농업기술센터소장

각자 집에다가.
정수

심정수위원

집에서 살고 있는 사람들.
정호

장정호농업기술센터소장

옆에다 집에 텃밭에다 100평 정도를 지원해서 거기서 100평도 깻잎 농사짓고 뭐 시설채소 하면은 웬만큼 좀 용돈이 잡혀지니까 그 부분중심으로 해서 정착에 도움을 주는 사업입니다.
정수

심정수위원

예. 그러면 자기가 음식을 섭취하는 정도에서 소비도 하고 또 나머지는 판매도 하고
정호

장정호농업기술센터소장

100평이면 하우스 100평이면 면적 큰 면적이에요.
정수

심정수위원

예. 그러면 판매에 쌈 채소. 이 깻잎 주로 깻잎이에요?
정호

장정호농업기술센터소장

깻잎이 많고요. 고추도 재배하는 농가도 있고 그렇습니다.
정수

심정수위원

예예. 마지막 하나 그 다음 면에 94쪽 다음 면 잎 들깨 하우스 환경개선 사업 이렇게 소득 작목을 사업을 해서 널리 홍보하고 기술지원해 주는 것도 좋겠지만 지금 몇 년씩 이런 사업을 하다보면 농가들 마다 건강이 문제입니다. 그래서 그 사전에 그분들의 건강을 조금이라도 소홀하지 않도록 도움을 주기 위해서 이 환경개선사업 특히 편의장비 편의장비가 그렇게 많지는 않겠지만 수확의자 보급을 계속적으로 하고 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 계속 해나가고 있습니다.
정수

심정수위원

그런데 이 농가들이 처음부터 끝까지 수확 의자를 사용을 하면 다행인데 어느 정도 깻잎이 성숙하게 되면 키가 커서 다시 또 허리를 굽혀야 되고 무릎을 굽혀야 되고 이렇게 다양하게 편의장비를 좀 마련하고 싶은데 그런 장비 제도가 지금 어느 정도인지 말씀해 줘보세요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 위원님께서 말씀하신 부분이 우리지역에서 그거 참 깻잎이 제2소득 작목으로서 2,000여 이상 농가가 종사를 하고 있는데 허리 쪽에 팔목 쪽에 특히 허리 쪽에요. 영농병 발생이 돼서 한 10여년씩 농사를 짓고 소득을 보다가 깻잎농사 접고 하는 농가가 많습니다. 그래서 저희들도 제일 우선관건이 금산에서 깻잎이 지속적인 농업이 되려면 농업인들이 지속적으로 일을 할 수 있는 여건환경조성이 제일 우선이다. 그래서 첫째가 아까 말씀드린 시설환경개선하고 편의장비를 보급을 해서 영농병 발생을 막아야 하는 부분인데요. 그 부분에 시도를 해도 아직까지는 좀 어려운 부분이 있습니다. 그 뭐냐면 편의장비가 돌아다니려면 하우스 안에 깻잎이 보통 네 두럼을 재배를 하는데 네 두럼을 재배를 하게 되면 편의장비를 활용할 수 가 없어요. 전부 수작업인 형태로 작업을 이루어져야 하거든요. 그런데 그렇게 하다 보니까 장비를 보급하려고 해도 안 되는 부분은 뭐냐면 경지면적은 대부분 적고 노약자하고 또 하우스 면적이 많지 않거든요. 적은면적에다 많이 소득을 올리려고 생각을 가지고 있다 보니까 이랑이 좁아요. 그래서 전 농가 편의장비를 보급하려고 위원님들한테도 2014년도에도 보고를 드리고 추진을 했어요. 했는데 400여 농가에 한 667대밖에 더 이상 보급을 못했습니다. 그래서 이 부분이 저희들하고 마음은 그래도 또 수용하는 쪽에서는 “깻잎농사를 내가 몇 년이나 짓겠어. 장비 없이 하는데 까지 하겠다.” 하는 이런 생각을 가진 분이 좀 많이 있는 것 같아요. 그래서 겨울농민교육이나 이런 쪽을 통해서 건강을 제일 우선으로 좀 위원님 말씀하신대로 좀 교육도 좀 시키고 또 우리 교육시켜서 편의장비를 희망하는 부분이 있으면 국·도비라든가 군비에서라도 최대한대로 편의장비 예산을 확보를 해서 계속적으로 지원토록 이렇게 하겠습니다.
정수

심정수위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 또 계십니까? 예. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 심정수 위원님 질의한 보충질의를 할게요. 88쪽에 농기계 임대사업 추진현황 실적인데 우리가 센터에서 농기계 임대사업 하면서 지금가지 투자된 금액이 얼마나 되죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금까지 투자된 금액이 한 22억 정도는.
종학

김종학위원

22억?
정호

장정호농업기술센터소장

22억 정도 될 겁니다.
종학

김종학위원

22억?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

2014년도, 2015년도 2014년도에 우리 임대료가 얼마나 들어왔죠?
정호

장정호농업기술센터소장

임대료가 2014년도, 2015년도 한 58백만원 정도 정도 54백만원 그 선에서 정도. 아하! 58백만원요.
종학

김종학위원

2015년도는?
정호

장정호농업기술센터소장

15년도는 아직 11월 중순까지 54백만원요.
종학

김종학위원

이거 현찰로 들어오죠?
정호

장정호농업기술센터소장

아닙니다.
종학

김종학위원

송금?
정호

장정호농업기술센터소장

세입고지서를 발부를 해서.
종학

김종학위원

고지서?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

올해는 54백만원?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

11월말?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

지금 저 우리 농기계 임대료 부분도 국회위원들이 상향조정하고 있죠? 지금도?
정호

장정호농업기술센터소장

임대료요?
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.
종학

김종학위원

왜 지방자치조례에 뭐 군수님이 국회위원 나오려고 해서 그러나?
정호

장정호농업기술센터소장

아니요.
종학

김종학위원

왜 그 권한을 이리로 안주죠?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 뭐냐면 사업비를요 농기계 대여 임대사업을 농수산부에서.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

지원으로 이루어지니까 그렇습니다.
종학

김종학위원

농림식품부에서 지원을 해줬기 때문에?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

국회위원 그 권한을 가지고 있고만?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 국비가 투여가 되었기 때문에 거기서 간섭을.
종학

김종학위원

상임위원회에요? 아니면 전체에요?
정호

장정호농업기술센터소장

예?
종학

김종학위원

상임위원회에서? 농수산 상임위원회에서?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

그 권한을 가지고 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예예예.
종학

김종학위원

그러면 그것도 국비를 내려주면 그것도 기부체납 기간이 있을 거 아니에요? 그 지나면 우리가 가격을 지방자치단체장이 해야 되는 거 아니에요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그러니까.
종학

김종학위원

전국적으로 그래요? 전국적으로?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 전국적으로 지침을 시달하거든요. 그 운영지침. 거기에 임대료라던가 이런 규정을 넣었어요. 넣어 있는데 그걸 지방자치단체에서 쉽게 낮춘다거나 그렇게 했으면 선심성으로 보고 하라니 농수산부에서는 걷는 의도가 그거예요. 선심성으로 볼 수가 있고 지속적으로 그 농기계를 대여를 하려면 부서진 부분 있잖아요? 마모된 부분이라든가 폐기되는 부분은 다시 구입을 해야 하는데 적정 가격을 받고 운영해야만 그게 되지 않겠느냐? 이런 의도거든요.
종학

김종학위원

건물 같은 경우에는 투자가 하면 우리 유통센터 같은 것도 20년인가 15년 지나면 우리 꺼 되는데. 농기계도 적당한 10년이나 20년 지나면 우리 권한을 우리 금산군 단체장한테 줘야지. 그러면 내리고 싶어도 못 내리고 올리고 싶어도 못 올리고 그때 지침에 따라서 해야 될 거 아니에요?
정호

장정호농업기술센터소장

그 지원받은 부분은 그렇습니다. 그게 이제 기계가 소멸될 거 같으면 거기에 적용받을 건 아닌데 현재는 지금 지원 부분 관리기간 안에 들어있기 때문에 그 지침에 좀 따라줘야 합니다.
종학

김종학위원

그건 참 좀 말이 안 되네. 그런 부분도 좀 건의 좀 한번 하세요. 소장님.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

적당한 기계 임대료 사업을 농림식품부에서 지원해주고서 10년이나 20년 지나면 우리 금산군 지방자치단체장한테 권한을 줘라 이렇게 해서 한번 회신 좀 올려 주시고.
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

우리 또 이인제 국회의원님께서 농림수산 위원이기 때문에 한번 그쪽에다 한번 질의해가지고 5분 발언 하던 발언을 해가지고 할 수 있는 방법을 찾아서 우리 주권을 찾아와야지. 그렇게 해서 방금 말씀드린 대로 임대료 부분도 상향조정 할 수 있는 권한을 우리가 가지고 있으면 좋겠다는 내용에서 질의 드렸습니다. 이상입니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 또 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 97쪽 농산물 유해물질 안정성 검사지원 실적부터 마지막 107쪽 고품질 인삼안정생산 기반구축 사업현황까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

본 위원은 질의를 마치고요 마지막으로 소장님 저희들하고는 이제 업무가 마지막인가요? 오늘이?
정호

장정호농업기술센터소장

예산은 심의 한 번 더 남았습니다.
정수

심정수위원

한번 남았어요?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
정수

심정수위원

그때 한번 마지막 인사하고요 자료로 하나 부탁할게요. 내년도 새해 영농교육 일정표 하나 본 위원한테 만들어지는 대로 자료로 부탁합니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
정수

심정수위원

예. 이상입니다.

전연석위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

한 가지 마지막 질의 하겠습니다. 우리 로컬 푸드 문제인데요. 소장님. 로컬 푸드가 2013년도에 이제 정식으로 개장했네요? 그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

자료를 제가 이갑수 과장님 줘서 잘 읽어 봤는데 2014년도 판매실적이 5억5천만원 정도 되요. 그 365 나누기 하니까 1일 1,564천원이 나와요.
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학위원

2015년도 10월말 3억6천만원정도 소득을 올려서 300 나누기 3억6천만원 하니까 1,020천원이에요 하루에 한 50만원에서 60만원 때가 떨어졌어요. 왜 그런 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 지금.
종학

김종학위원

우리가 지원까지 한 7천만원씩 해주는데?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 말씀을 드리겠는데요. 이쪽 위원님께 말씀 드리고 싶은 것은 로컬 푸드 부분이 경제적인 그 상업부분으로 일을 안 하시는 쪽으로 생각을 가져보는 부분이 이게 수익창출보다는 우리 농어촌 농가들의 소규모 농가들이 그 생산해서 먼 유통시장을 보낼 수도 없고 한 부분을 자기가 먹고 또 지역민들이 나눠먹을 수 있는 이런 시스템으로 해서 소규모 농가를 보호하고 지역농가에 지역주민들한테는 신선한 농산물을 우리지역에서 생산한 것을 먹는다 하는 측면으로 추진했던 부분이거든요. 그래서 했는데 작년도하고 금년도하고 그 1일 판매단가가 그 차이가 발생하는 부분은 그 육류 취급부분입니다. 축산물요. 그게 뭐냐면 축산물을 갔다가 반영해서 추진을 하다 보니까 1일 판매단가는 2014년이 더 많은데요. 그 운영상의 법인체에서 운영이 미숙한진 몰라도 그 발생이 많습니다. 뭐냐면 손해가 뭐라고 할까? 판매량은 많은데 소득이 떨어져요. 그걸 주관적으로 검토를 해보니까 축산물 취급하는 부분은 밑 가고 있어요. 그 운영시스템에서. 그래서 이대로 계속 가다보면 적자가 누적이 되는 부분이라 그걸 개선을 해보는 방향으로 좀 추진을 해보자 하고 해서 그 법인에서 지금 하는 시스템을 버리고 새로운 시스템으로 해서 경영비를 덜 들어가는 부분으로 운영한다고 해서 운영을 해봤거든요. 그런데 그 부분도 금년도 6, 7월까지는 잘 운영 된 거 같은데 그 후로 그 사업도 운영이 잘되질 않고 있어요. 전문성이 결여돼서 그런 부분이 발생하지 않았나 하는 이런 생각을 가져 봐요. 그래서 그러다 보니까 결손을 보면서 계속 축산물을 취급할 수 없고 하다보니까 좀 판매 쪽에서도 시시하다보니까 주민들도 축산물 안 찾다 보니까 그런 결과가 오지 않았느냐 하는 생각을 가져봅니다.
종학

김종학위원

지금 점원 두고 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예. 점원은.
종학

김종학위원

몇 명이예요?
정호

장정호농업기술센터소장

거기는 현재 고정정원은 1명을 두고 있고요. 그 다음에 행정도우미를 장애인 행정도우미가 있거든요.
종학

김종학위원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

거기 두 명을 보조 포장이나 이런 쪽.
종학

김종학위원

거기도 인건비 나갈 거 아니에요?
정호

장정호농업기술센터소장

예?
종학

김종학위원

인건비.
정호

장정호농업기술센터소장

거기는.
종학

김종학위원

안 나가요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 거기는 우리 행정도우미.
종학

김종학위원

왜냐하면 신경을 좀 쓰셔야 되고 지금 우리 위원님들이 예산심의나 행정에서 하는 것은 다해 줬어요. 거기 장터해서 해달라고 해서 해줬고 지원조례 만들어서도 지원도 해주고 있고 또 지금 농업정책과에서 지금 컨설팅 하고 잇잖아요. 로컬 푸드 하겠다고 11억 예산 해줬어요. 거기도. 중복돼서 본위원이 이 부분에 로컬 푸드도 발의를 많이 해서 어쨌든 이 부분이 소장님의 뜻에 의해서 됐지만 정말 우리가 이제 대전하고 인접한 150만에 대한 인구가 그쪽으로 공약을 해서 이제는 두 군데를 하던 한군데를 하던 간에 용진농협에 버금가는 로컬 푸드가 급상승해서 금산군에 내놓으라는 로컬 푸드가 이제 돼야 된다는 전제아래 좀 열심히 해주시길 바랄게요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 아이고! 좋으신 말씀이시고요. 저 개인적인 일은 말씀을 드리면 로컬 푸드 부분은 우리 금산군 농어민과 그 지역민을 위해서는 적극적인 그 육성이 필요하다. 또 한 가지 부분은 위원님도 유통해서 잘 아시잖아요. 유통이라는 부분은 금방 이렇게 마인드 없는 사람들이 그 유통에 대해서 전문가가 될 수는 없는 부분이거든요. 그래서 대기업도 보통 손익 분기점을 볼 때는 투자 후 10년을 본다고 그러는데 지금 로컬 푸드가 금산에 소규모로 창설이 돼서 한 2년 정도 운영하고 있는데 위원님 말씀대로 목도 좋고 한데다 농정과에 크게 확대해서 설치를 한다면 거기가 본연의 자리를 매김 해서 그 사업을 할 때 까지는 위원님들의 각별한 사랑과 배려가 필요하다고 생각합니다.
종학

김종학위원

아! 당연하죠. 장소 여건도 이 부분도 한번 검토를 한번 해보세요. 소장님. 대전시장하고 우리 금산 박동철군수님하고 MOU체결하면 그쪽 매장 대전 쪽에 가능하다고 하는데 그거 가능하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

가능.
종학

김종학위원

가능하죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예예.
종학

김종학위원

왜 그러냐면 금산군이 농촌의 도시이고 대전의 행정의 도시고 도시민들이 약 한 96%가 다 도시민이기 때문에 그쪽에다 연계한 말씀드린 대로 MOU체결만 해서 시장이 좋은 데로 옮길 수 있는 여건이 되면 우리 위원님들 다 동의 해주실 거로 봅니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 저도.
종학

김종학위원

그렇게 한번 서로가 한번 연구해서 할 수 있는 방안을 찾아보세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋으신 의견이고요. 먼저 이제 금산에 내년에 착수가 되면 여기가 본점으로서 역할을 자리매김함과 동시에 그 MOU체결해서 대전도 분점 하는 형태로 한다면 더 발전성이 높으리라 생각이 됩니다.
종학

김종학위원

예. 이상입니다. 위원장님.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고하셨습니다. 전연석 위원입니다. 저도 그 로컬 푸드에 대해서 몇 마디만 하겠습니다. 글쎄 로컬 푸드를 우리 농업정책과에서 추진을 하고 있죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예.

전연석위원장

여러 가지로 그 학교하고 연계해가지고 이렇게 하겠다고 여러 가지로 안을 내놓고 있습니다. 글쎄 제가 생각 할 때에는 지금 조금 전에 김종학 위원님께서 말씀하고 지적한 사항도 원래 자리가 좀 좋지가 않은 것 같고 그리고 또 한 가지는 이제 앞으로 저희들이 친환경이라든가 고품질 농산물을 로컬 푸드를 통해서 학교에 급식을 이렇게 하겠다는 거죠? 맞죠? 그러면 여기에 친환경 농수산물을 만들어 내서 농민이 만들어내서 로컬 푸드 매장에 갖다놓고 팔아야하고 거기에 써야 하는데 사실상 우리 금산군에 거기에 들어갈 농수산물이 앞으로 잘 될 건지 또 농촌에서 생산되는 농산물이 거기에 맞는 건지 여기에 한번 잠깐 말씀을 한번 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀을 주신 거 같고요. 저희들도 생각이 그렇습니다. 로컬 푸드가 활성화 될 경우에는 두 가지 측면을 봐야 합니다. 첫째, 생산량이 그 주민이나 요구하는 양을 충분히 생산해야 되는 부분이고 그다음에 소비자가 로컬 푸드 그 생산물을 믿고 활용할 때 성공하리라고 생각하는데요. 제일 건물이나 시설 같은 것 하는 것은 세 번째라고 생각을 합니다. 지금 현재 육성농가가 농업기술센터에서 180농가 정도를 육성을 했는데 제가 보기에는 이농가 가지고서는 되지 않다. 한 400여 농가가 정도 확대가 돼야 하고 또 지역별로 이 가공품이나 이런 부분 지역별로 우리지역에 많은 지금 막현리 같은 데는 두부, 된장 아주 전문적으로 만드는 그런 마을이 또 육성이 돼야 합니다. 그런데 지금 타 시군을 비교로 해서 좀 미안한 말씀인데 완주군 같은 데는 한 10여년정도를 체계적으로 육성을 했어요. 그 판매 농가를. 그것도 1∼20억 지원한 것도 아니고 1년에 그 과를 하나를 두고 근 200억씩 이렇게 한 10년간 육성해서 그것을 추진하고 있다. 그래서 이런 부분도 위원님들이 앞으로 관심 좀 가져주시고 우리가 사업하려고 할 때에는 적극적으로 지원을 해주셔야 한다. 그런 생각을 가져봅니다.

전연석위원장

좌우지간 매장도 중요하지만 첫째, 농산물이 우리가 우리 고객들이 입맛에 맞게끔 이렇게 해줘야 되는데 그런 게 저희들도 걱정입니다. 또 제가 학교에서 조금 있어봐서 알겠지만 학교에 학교급식도 마찬가지에요. 메뉴판을 만드는데 메뉴판이 우리가 농촌에 전부다 친환경식으로 해준다고 해가지고 갖다 줘야 하는데 이게 거기에 다 맞는 메뉴가 들어갈 건지 다른데서 사다 줄 거 같으면 필요가 없지 이 정책이 지금. 그렇죠? 그래서 이게 지금 2016년도에 예행연습을 하고 2017년도부터 시행을 한다는 거 아닙니까? 지금? 그런데 내년에 해가지고 이게 될지 안 될지는 참 저희들도 걱정이 많고 우리 소장님도 여기에 관심을 좀 우리직원님들하고 많은 고민을 좀 하셔야 될 거 아닌가 생각이 듭니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 잘 알겠습니다.

전연석위원장

지금까지 농업기술센터 전반에 대한 감사를 실시하였습니다만 위원님들께서 미진한 부분이 있으시다면 다시 한 번 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 감사를 모두마치겠습니다. 장정호 농업기술센터소장님 그리고 직원 여러분들 수고하셨습니다. - 환경사업소 다음은 환경사업소 소관으로 행정사무감사 자료 3쪽 사업비 집행 잔액처리 현황부터 11쪽 수의계약 현황가지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

소장님 안녕하세요. 심정수 위원입니다. 3쪽 간단한 거 질문하나 하겠습니다. 2014년 사업 집행한 건데요. 마을 공공하수처리시설 전기 수전함 6개소 사업을 했는데 예산은 21백만원에서 집행은 18,870천원 하고 잔액은 21,210천원이 불용 처리가 됐습니다.
규만

정규만환경사업소장

예.
정수

심정수위원

군비부분이 남았기 때문에 반납안하고 남아있는 겁니까?
규만

정규만환경사업소장

아니. 이것도 잔액이고요. 반납을 한 겁니다.
정수

심정수위원

반납 했어요?
규만

정규만환경사업소장

예예.
정수

심정수위원

그럼 거기다 반납했다고 표시를 항상 하셔요.
규만

정규만환경사업소장

예. 알겠습니다.
정수

심정수위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

전연석위원장

심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 12쪽 하수분뇨 유입량 및 처리현황부터 마지막 23쪽 추부하수처리시설 슬러지 처리현황까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학위원

소장님 그 맨 마지막장에 우리 슬러지 나오는 거 있죠?
규만

정규만환경사업소장

예. 슬러지요.
종학

김종학위원

슬러지 나오는 것 어디 위탁업체에다 지금 전부 다 위탁업체로 처리를 하고 있는데 그 추부나 여기 제원 하수처리장 두 군데 다 그렇게 하고 있죠?
규만

정규만환경사업소장

예. 그렇습니다.
종학

김종학위원

문제는 없습니까?
규만

정규만환경사업소장

예. 여기서 자체처리 하면은 이제 문제의 소지가 있기 때문에 위탁해서 그 적법하게 처리를 하고 있습니다.
종학

김종학위원

슬러지 처리장 하치장이 있어요? 없죠?
규만

정규만환경사업소장

예. 없기 때문에.
종학

김종학위원

탱크로리 놓고서 직접 받죠?
규만

정규만환경사업소장

예. 탱크로리로 받아서 그것을 위탁처리업체가 그것을 싣고 나가서 처리업체로 처리업체나 매립장으로 가서 초동처리하기 때문에 아무 문제가 없습니다.
종학

김종학위원

처리장 따로 만들면 안 될까요?
규만

정규만환경사업소장

그 부분은 이제 저희들이 양이 많지 않기 때문에 처리하는데 조금.
종학

김종학위원

종종 가보면 그 슬러지 처리를 하려고 탱크로리를 놓으면서 거기에 또 분비물이 나오고 이런 부분이 있더라고요.
규만

정규만환경사업소장

앞으로요. 저기 저 축산폐수처리장 증설하는 부분 있죠?
종학

김종학위원

예.
규만

정규만환경사업소장

거기에다 슬러지도 아마 처리 할 계획입니다.
종학

김종학위원

아하! 같이?
규만

정규만환경사업소장

예예. 그렇습니다. 그때는 그게 준공이 되면 이 슬러지를 다 그쪽에 가서.
종학

김종학위원

국비 내년부터 하죠?
규만

정규만환경사업소장

예.
종학

김종학위원

국비가 얼마나 매칭 되나요?
규만

정규만환경사업소장

제가 알기로는 한 80%정도. 국비가
종학

김종학위원

예산금액이 얼마죠?
규만

정규만환경사업소장

지금 그 부분을 제가 좀 확실하게 잘 모르겠습니다.
종학

김종학위원

아니. 국비가 확보 된 걸로 제가 정보를 어제 얻었어요.
규만

정규만환경사업소장

예예. 그래서 더 증액하려고 지금 더 추진 중에 있습니다. 그래서 설계를 지금 하는 걸로 알고 있습니다.
종학

김종학위원

아하! 그래요?
규만

정규만환경사업소장

예.
종학

김종학위원

그러면 그쪽에다가 이쪽 추부에서 나오는 것도 전부 다 그쪽으로 가서 거기서 이제 위탁업체가 처리하는 걸로?
규만

정규만환경사업소장

예. 그렇습니다. 아! 위탁업체가 아니라 저희들이 직접.
종학

김종학위원

직접?
규만

정규만환경사업소장

예. 위탁 처리비가 덜 들어가는 거죠.
종학

김종학위원

예. 깨끗한 금산군의 환경을 위해서 고생하시는 우리 소장님 하여튼 고생 많으시고요. 이상 마치겠습니다.
규만

정규만환경사업소장

예. 고맙습니다.

전연석위원장

예. 김종학 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계십니까? 심정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

12쪽입니다. 하수분뇨 유입량 처리문제 2014년도에는 2015년도는 유입을 전액 다 받아서 전액 다 처리가 됐어요. 그런데 2014년에는 하루에 한 100㎥정도가 이게 계속 남아서 연 한 30,000㎥가 지금 남아있는 부분은 원래 이게 남아있는 부분이요? 어디로 이것을.
규만

정규만환경사업소장

유입량하고 처리하는 쪽으로 하고 조금 차이나는 부분은 슬러지로 빠지고 물로 빠지는 것만 계산하다 보니까 그렇고요. 2014년도에는 99.2%고요.
정수

심정수위원

2015년은?
규만

정규만환경사업소장

2015년 99.1% 조금 차이는 납니다만.
정수

심정수위원

약간?
규만

정규만환경사업소장

비슷한. 예예. 비슷하게 되고 있습니다.
정수

심정수위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

전연석위원장

예. 심정수 위원님 수고하셨습니다. 지금까지 환경사업소 전반에 대한 감사를 실시하였습니다만 위원님들께서 미진한 부분이 있으시다면 다시 한 번 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 더 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 더 계시지 않으므로 환경사업소 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 정규만 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마쳤습니다. 지난 12월 1일부터 오늘까지 감사기간 동안 의욕적으로 심도 있는 감사활동을 펴주신 동료 위원여러분과 원만한 감사활동에 할 수 있도록 적극 협조해 주신 집행부 공무원 여러분께 진심으로 감사 말씀을 드립니다. 2015년도 행정사무감사 종료를 산회합니다. 제5차 산업건설위원회는 12월 7일 11:00시에 개회를 하겠습니다. 제224회 금산군의회 2차 정례회 제4차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

12시 24분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록