우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 본회의2015-12-07

김기성 의원 프로필 보기 →

명근

오명근위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 평택시의회 제2차 정례회 제11차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 사회복지국 소관 기금 및 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 위원 여러분께서는 합리적이고 효과적인 예산편성이 될 수 있도록 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2016년도 기금운용계획안 2. 2016년도 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안 3. 2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입세출예산안 4. 2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입세출 1차 수정예산안
그러면 의사일정 제1항 「2016년도 기금운용계획안」, 의사일정 제2항 「2016년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출예산안」, 의사일정 제3항 「2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입·세출예산안」, 의사일정 제4항 「2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입·세출 1차 수정예산안에 대하여 일괄 상정 합니다. 계속해서 사회복지국 소관 2016년도 기금운용계획안 및 예산안, 2015년도 제5회 추경예산안 및 제1차 수정예산안을 심사토록 하겠습니다. 사회복지국장님께서는 소관 예산에 대하여 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
재남

이재남사회복지국장

사회복지국장 이재남입니다. 사람중심 복지도시 평택건설을 위해서 많은 노력과 협력을 해 주시는 오명근 자치행정위원장님과 김혜영 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 사회복지국 소관 2016년도 기금운용계획안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 사회복지국은 4개 분야 기금으로 사회복지기금, 자활기금, 노인복지기금, 여성발전기금 등 총 112억 9,116만 원이 조성되어 있습니다. 55쪽 사회복지기금 운용 계획안입니다. 사회복지기금은 저소득 주민, 국가유공자, 장애인의 생계 및 자립 등 복지시책에 필요한 재원을 충당하기 위하여 총 50억 원을 목표로 기금을 조성하였습니다. 2015년 12월 말 현재 기금 조성액이 56억 8,215만 원이고, 2016년도에는 이자수입 1억 5,037만 원의 고유목적사업으로 1억 4,960만 원을 지출할 예정입니다. 57쪽 자금운용계획입니다. 수입은 예치금 회수금이 4억 8,215만 원과 이자수입 1억 5,037만 원으로 총 6억 3,253만 원입니다. 지출은 저소득층 장제비 등 11개 사업에 ‘15년도 대비 8,327만 원을 증액하여 1억 4,960만 원을 사업비로 지출 예정입니다. 예치금 4억 8,293만 원은 정기예금과 공공예금으로 시 금고에 예치할 계획입니다. 67페이지입니다. 자활기금은 2015년도 12월 말 현재 기금 조성액은 22억 2,837만 원이고, 2016년도에는 2억 3,753만 원이 감액된 총 20억 9,084만 원을 조성할 계획입니다. 69페이지 자금운용계획입니다. 수입은 예치금 회수 1억 6,837만 원과 이자수입 5,896만 원으로 총 2억 2,734만 원입니다. 지출은 자활사업단 전세점포 임대자금 대여 등 4개 사업에 1억 9,650만 원을 지원할 계획으로 자활지원 사업 활성화에 노력하겠습니다. 예치금 3,084만 원은 정기예금과 공공예금으로 시 금고에 예치할 계획입니다. 다음은 77쪽 노인복지기금입니다. 노인복지기금은 2015년도 12월 말 현재 기금조성액은 13억 3,997만 원이고, 2016년도에는 이자수입 3,615만 원과 고유목적사업으로 4,300만 원을 지출할 예정입니다. 79페이지 자금운용계획입니다. 수입은 예치금 회수금 5,105만 원과 이자수입 3,616만 원으로 총 8,221만 원이고, 지출은 노인자원봉사활동, 노인여가활동 지원에 고유목적사업비로 4,300만 원을 지원하고 4,421만 원은 예치금으로 시 금고에 예치할 계획입니다. 다음 87페이지 여성발전기금입니다. 여성발전기금은 2015년도 12월 말 현재 기금 조성액은 20억 4,065만 원으로 조성목표액인 20억이 달성되었으며, 2016년도에는 1,007만 원이 증액된 총 20억 5,073만 원을 조성할 계획입니다. 89페이지 자금운용계획으로 수입은 예치금 회수 5,965만 원, 이자수입 5,007만 원으로 총 1억 973만 원이 되고, 지출은 여성 권익증진 지원사업으로 4,000만 원을 지원하고, 1,900만 원은 통합관리기금에 5,073만 원을 정기예금 및 공공예금으로 예치할 계획입니다. 이상으로 2016년도 기금운용계획안에 대하여 제안 설명을 마치고, 다음은 2016년도 세입·세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 191쪽 본예산 제안 설명에 앞서서 저희 사회복지국 예산은 주로 국·도비 사업으로 편성 돼있어서 단위사업 위주로 간단하게 설명 드리도록 하겠습니다. 2016년도 세입·세출예산 사업명세서 191페이지입니다. 2016년도 사회복지국 일반회계 세입예산은 1,927억 5,701만 원으로 2015년 대비 132억 280만 원이 증액되었습니다. 복지정책과 소관 세입은 20억 5,949만 원을 증액한 136억 802만 원을 계상하였습니다. 192페이지입니다. 생활청소년과 세입예산은 기초생활보장 생계급여 등 국·도비사업에서 34억 8,606만 원을 증액하여 총 235억 2,072만 원을 계상하였습니다. 193페이지입니다. 노인장애인과 세입예산은 기초연금 등 국·도비사업에서 23억 6,396만 원을 증액하여 총 713억 3,296만 원을 계상하였습니다. 196페이지 여성가족과 세입은 예절교육관 교육수강료, 아동양육시설 기능보강사업 등 신규 사업 내시로 39억 4,308만 원이 증액된 818억 5,661만 원을 계상하였습니다. 다음 201페이지 여성회관 세입예산입니다. 임대수입 기술취미교실 수강료 및 경력단절 여성 취업지원 국·도비 반영으로 2,928만 원이 증액된 7억 2,581만 원을 계상하였습니다. 도서관 소관입니다. 세입예산은 17억 1,287만 원으로 공유재산 임대수입을 포함해서 공공도서관 개관시간 연장지원 등 5개 사업에 국·도비 내시를 반영해서 13억 2,092만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 203페이지 일반회계 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 2016년도 사회복지국 총 세출예산은 복지정책과 223억 5,965만 원 등 사회복지국 총 예산은 2,866억 6,185만 원이 되겠으며, 일반회계 예산의 30.9%가 되겠습니다. 부서별 세출예산 내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 204쪽입니다. 복지정책과 세출예산은 2015년 대비 47억 9,061만 원을 증액한 223억 5,965만 원입니다. 지역사회복지 인프라 확충 단위사업 중에 복지서비스의 질 확충 등 8개 사업에 31억 9,189만 원이 증액된 총 44억 290만 원을 계상하였습니다. 주요사업으로 복지재단출연금 8억 1,000만 원, 205쪽 서부복지타운 건립에 28억 원, 206쪽 복지타운 관리에 1억 4,300만 원이 되겠습니다. 206쪽부터 208쪽까지 민간복지서비스 연계사업, 단위사업은 무한돌봄센터 운영비 지원 등 6개 국·도비 사업에 전년대비 6,762만 원을 증액한 7억 7,809만 원이 되겠습니다. 208쪽입니다. 하단의 기부문화 활성화 단위사업으로 행복나눔본부 운영비에 9,300만 원, 1시설 1부서 나눔 봉사활동 추진에 260만 원을 증액해서 총 6억 860만 원을 계상하였습니다. 209쪽 하단입니다. 보훈관리 단위사업으로 8개 세부사업으로 전년대비 7억 2,182만 원을 증액해서 26억 9,441만 원을 계상하였습니다. 주요 증액사유로는 국가보훈대상자 예우 및 지원사업의 명예수당, 참전수당은 신규지급 연령 도래자 및 참전수당 인상으로 전년대비 5억 9,240만 원을 증액한 21억 7,490만 원을 계상하였습니다. 211페이지 하단입니다. 기초생활보장사업 단위사업은 4개 세부사업이 국·도비 사업으로 전년대비 5억 3,673만 원을 증액한 117억 9,303만 원이 되겠습니다. 긴급복지 지원사업에 2억 2,100만 원, 지역사회서비스 투자사업에 3억 9,478만 원을 증액 계상하였습니다. 213페이지입니다. 근로 빈곤층 자활프로그램 지원 단위사업은 7개 세부사업 모두 국·도비 사업으로 전년대비 1억 9,458만 원을 증액한 19억 3,827만 원이 되겠습니다. 복지정책과 세출예산 설명을 마치고, 다음은 216페이지 생활청소년과 일반회계 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 생활청소년과 세출예산은 2015년 대비 58억 6,655만 원을 증액한 309억 8,171만 원입니다. 청소년시설 운영 단위사업은 5개의 세부사업으로 2015년 대비 16억 13만 원을 증액한 29억 2,333만 원이 되겠습니다. 217페이지입니다. 청소년시설 보강에 8억 7,100만 원을 계상하였습니다. 다음 청소년 복지증진 단위사업은 청소년쉼터 운영 등 10개 세부사업으로 2015년 대비 5,231만 원이 감액된 7억 8,033만 원이 되겠습니다. 청소년쉼터 운영에 2억 2,812만 원을 계상하였습니다. 218페이지 청소년지원센터 운영에 1억 1,937만 원을 계상하였습니다. 다음 219페이지 하단에 청소년프로그램 운영지원 단위사업은 청소년 어울림마당 운영지원 등 6개의 세부사업으로 2015년 대비 3,070만 원을 증액한 3억 4,350만 원이 되겠습니다. 220쪽입니다. 청소년 건전육성 활동지원에 1억 9,500만 원을 계상하였습니다. 다음 221페이지입니다. 하단의 저소득층 생활안정 지원분야로 기초생활보장사업 단위사업은 기초생활보장 생계급여 등 7개 국·도비 사업으로 2015년 대비 41억 8,233만 원을 증액한 245억 4,617만 원이 되겠습니다. 224페이지입니다. 재무활동 기타회계전출금은 일반회계 에서 의료급여기금 특별회계로 전출되는 시비부담액 22억 3,276만 원이 되겠습니다. 이상 생활청소년과 세출예산안 설명을 마치고, 다음은 225페이지 노인장애인과 일반회계 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 노인장애인과는 2015년 대비 107억 6,511만 원을 증액한 1,218억 8,944만 원을 계상하였습니다. 경로식당 무료급식사업은 도비사업으로 전년도와 동일하게 6억 3,000만 원을 계상하였으며, 하단의 노인기초생활 보장급여는 1억 5,000만 원을 증액한 6억 원을 계상하였습니다. 226페이지입니다. 노인 장기요양보험 재가급여 세부사업은 대상자 증가로 2억 3,339만 원을 증액한 28억 6,292만 원을 계상하였고, 노인장기요양보험 시설급여 사업은 6억 6,898만 원을 증액한 33억 584만 원을 계상하였으며, 노인돌봄 기본서비스 지원 사업비로 4,824만 원을 증액한 6억 520만 원을 계상하였습니다. 227쪽입니다. 노인상담센터 지원사업은 시설 3개소 증가에 따라 9,000만 원을 증액하여 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 228페이지입니다. 독거노인 응급안전돌보미 운영사업은 인건비 및 운영비 증가로 1,533만 원 증액한 3,583만 원을 계상하였고, 기초연금사업은 사업량 증가로 22억 7,591만을 증액하여 698억 2,799만 원을 계상하였습니다. 229쪽이 되겠습니다. 노인여가활동 지원 단위사업은 노인대학 운영지원 세부사업에 1억 7,664만 원을 계상하였으며, 노인회 운영활성화 세부사업에 1억 3,517만 원을 계상하였고, 경로당 여가활동 지원에 6,181만 원을 노인지도자 교육 지원과 노인의 날 및 경로당 자원봉사자의 지원은 2015년도와 동일하게 계상하였습니다. 230쪽부터 231쪽 노인일자리 창출지원은 사업량 증가로 4억 5,068만 원을 증액한 31억 6,266만 원을 계상하였습니다. 하단부분이 경로당 운영 지원은 개소 수 감소로 3,670만 원을 감액한 17억 2,168만 원을 계상하였습니다. 232쪽이 되겠습니다. 경로당 활성화 사업과 경로당 사회봉사활동 지원은 전년도와 동일하게 계상하였고, 경로당 양곡비 지원에는 양곡단가 인하로 533만 원을 감액한 1억 6,686만 원을 계상하였습니다. 233페이지가 되겠습니다. 경로당 동절기 난방비 지원사업은 2,100만 원을 증액한 8억 100만 원을 계상하였고, 노인복지시설 지원 단위사업으로 전년대비 63억 1,087만 원을 증액한 89억 1,829만 원을 계상하였으며, 노인복지시설 운영 및 시설관리 사업은 6,900만 원을 계상하였습니다. 234쪽입니다. 노인복지관 운영비 지원은 운영비 증가로 3,000만 원을 증액하여 14억 3,000만 원을 계상하였고, 권역별 남부복지타운 건립으로 70억을 계상하였으며, 노인생활시설 기능보강사업은 2억 2,101만 원을 감액해서 363만 원을 계상하였습니다. 235쪽이 되겠습니다. 평택시 추모공원 운영지원 세부사업으로 전년대비 690만 원을 증액한 1억 5,326만 원을 계상하였습니다. 다음은 236쪽 장애인 복지증진 사업입니다. 장애인연금 세부사업은 기초연금 단가 인상으로 4억 5,049만 원을 증액한 58억 718만 원을 계상하였고, 하단부분에 장애인수당 기초지원에 6억 7,529만 원을 계상하였습니다. 다음 237쪽입니다. 장애수당 차상위 지원액 4억 6,981만 원을 계상하였고, 하단부분의 장애인 의료비 지원사업은 2,132만 원을 증액한 2억 57만 원을 계상하였습니다. 238페이지 하단부분이 되겠습니다. 장애인 일반형 일자리사업은 인건비 증가로 3,479만 원을 증액한 6억 3,045만 원을 계상하였습니다. 239페이지가 되겠습니다. 장애인복지 일자리 지원사업은 2,126만 원을 증액한 1억 8,214만 원을 계상하였으며, 장애인 주간보호시설 운영에 3억 9,122만 원을 증액하여 15억 1,156만 원을 계상하였습니다. 240페이지입니다. 중증장애인 활동보조 지원은 1억 2,069만 원을 감액한 38억 7,232만 원을 계상하였고, 하단에 중증장애인 활동보조지원 사업 추가지원 도비 사업비로 7,827만 원을 증액한 2억 8,425만 원을 계상하였습니다. 241쪽입니다. 장애아동 재활치료 바우처 사업비로 7억 8,357만 원, 여성장애인 출산지원을 촉진하기 위한 사업비로 1,545만 원을 계상하였습니다. 242쪽이 되겠습니다. 발달장애인 성년후견인 지원사업은 1,178만 원을 증액한 1,658만 원을 계상하였습니다. 243쪽이 되겠습니다. 장애인회관 운영 세부사업은 관리운영비와 회관시설 개·보수사업비 1억 7,400만 원, 장애인단체 재활프로그램 운영비에 1억 2,000만 원, 장애인 주간보호센터 프로그램 운영비로 9,000만 원을 계상하였습니다. 244페이지가 되겠습니다. 장애인복지관 운영은 인건비 및 운영비로 1억 5,563만 원을 증액한 23억 1,063만 원, 장애인 재가복지센터 운영사업은 2,268만 원을 증액한 1억 3,494만 원을 계상하였습니다. 245페이지가 되겠습니다. 일상생활 지원을 위하여 수화통역센터 운영비로 1억 7,700만 원을 계상하였습니다. 246쪽이 되겠습니다. 장애인 자립생활 지원센터 운영은 2,500만 원을 증액한 1억 2,000만 원, 그리고 장애인 거주시설 운영은 3억 7,341만 원을 감액해서 35억 3,080만 원을 계상하였습니다. 이상 노인장애인과 세출예산 설명을 마치고, 다음은 248쪽 여성가족과 소관입니다. 여성가족과는 2015년 대비 56억 38만 원을 증액한 1,011억 9,351만 원을 계상하였습니다. 먼저 아동 지원분야 아동건전놀이문화 지원 단위사업에 어린이날 행사운영비 등 9,320만 원을 계상하였습니다. 다음은 248페이지 하단부터 250페이지 중간까지가 되겠습니다. 지역아동센터 지원 단위사업은 7개의 세부사업으로 2015년 대비 3억 1,337만 원을 증액한 28억 622만 원이 되겠습니다. 주요 세부사업은 31개소에 운영비를 지원하는 지역아동센터 운영지원에 19억 1,452만 원, 250페이지 아동복지교사 지원 3억 5,379만 원, 저소득 아동 학습도우미 지원 3억 374만 원을 계상하였습니다. 다음 250페이지 하단부터 251페이지 하단 아동양육시설 지원 단위사업은 아동양육시설 도비사업에 5개의 세부사업으로 6억 9,890만 원이 증액된 57억 708만 원이 되겠습니다. 세부사업 아동양육시설 운영은 야곱의 집 등 3개소 운영비, 종사자 인건비 지원에 44억 712만 원, 아동양육시설 아동학습 활동지원에 2억 7,102만 원, 251페이지 아동양육복지시설 생계급여에 5억 원, 종사자 특수근무수당에 2억 3,340만 원을 지원하고, 아동양육시설 기능보강은 야곱의집 등 2개소의 냉·난방기 교체 및 시설개·보수사업으로 2억 9,554만 원을 계상하였습니다. 다음은 251페이지 하단부터 256페이지 중간까지 소외계층 아동지원의 단위사업은 14개 세부사업으로 전년대비 7억 2,840만 원이 증액된 34억 6,207만 원이 되겠습니다. 주요 세부사업은 252페이지 입양아동 양육수당 지원 2억 6,306만 원, 운영비 및 종사자 인건비 등을 지원하는 아동보호전문기관 운영에 4억 2,238만 원, 253페이지 하단 소년·소녀가장 및 가정위탁아동, 시설보호 아동 등에게 지원하는 아동발달지원 계좌지원에 1억 3,860만 원, 254페이지 결식아동 지원에 18억 2,476만 원, 하단에 취약지역 아동을 대상으로 맞춤형 통합서비스를 제공하는 드림스타트 마을사업 3억 원을 전액 국비로 계상하였습니다. 다음 256페이지 중간부터 263페이지 중간까지 여성복지증진 및 보육지원 분야입니다. 어린이집 지원의 세부사업은 29개 세부사업으로 36억 4,742만 원이 증액된 767억 6,355만 원이 되겠습니다. 주요 세부사업은 258페이지의 국·공립 법인 교직원 인건비 지원 33억 3,169만 원, 영아전담 등 교직원 인건비 지원 11억 9,792만 원, 259페이지 하단에 농촌보육교사 특별근무수당 지원 10억 3,356만 원, 260페이지 하단에 가정양육수단 지원 180억 원, 261페이지 공공형 어린이집 지원 12억 8,324만 원, 하단에 누리과정 차액보육료 지원 17억 3,765만 원, 262페이지 만 0세~5세아 급식비 지원 10억 8,000만 원, 263페이지 보조교사 인건비 지원 11억 73만 원을 계상하였습니다. 국·공립 어린이집 기능보강 단위사업은 2개의 세부사업으로 6,285만 원이 되겠습니다. 세부사업은 어린이집 환경개선과 시립어린이집 기능보강입니다. 다음은 264페이지부터 265페이지 중간부분 보육종사자 처우개선 및 교육지원 단위사업은 8개의 세부사업으로 전년대비 3억 4,050만 원이 증액된 80억 1,005만 원이 되겠습니다. 주요 세부사업은 민간어린이집 보육교사 처우개선비 지원 35억 4,902만 원, 어린이집 보육교사 근무환경 개선비 지원 29억 7,775만 원입니다. 다음은 265페이지 중간부터 268페이지 상단부분 여성사회참여활동 지원 단위사업은 9개의 세부사업으로 7,319만 원을 감액한 10억 9,878만 원을 계상하였습니다. 주요 세부사업은 여성 역량강화사업 지원 5,560만 원, 266페이지 양성평등 주간행사 지원 2,500만 원, 267페이지 건강가정지원센터 운영지원 2억 1,296만 원, 아이돌보미 지원사업 6억 8,261만 원, 다음은 268페이지 상단부터 273페이지 중간까지 되겠습니다. 소외여성 자립기반 지원 단위사업은 22개 세부사업으로 전년대비 1억 798만 원 감액된 23억 2,662만 원을 계상하였습니다. 주요 세부사업은 저소득 한 부모가정 지원 국비사업 7억 7,480만 원, 도비사업 4억 1,750만 원, 270페이지가 되겠습니다. 성매매 피해자 지원시설 운영 6억 5,955만 원이 되겠습니다. 다음 273페이지 하단부터 277페이지 하단 다문화 가족지원 단위사업은 18개의 세부사업으로 1억 1,631만 원이 증액된 7억 8,357만 원입니다. 주요 세부사업은 다문화가족지원센터 운영 2억 6,821만 원, 274페이지 다문화가족 자녀 언어발달 지원 5,375만 원, 276페이지 한국어교육 운영지원 2,216만 원, 결혼이민자 한국어교육 3,240만 원입니다. 277쪽입니다. 다문화가족지원센터 특성화사업 지원 2억 7,394만 원을 계상하였습니다. 이상 여성가족과 일반회계 세출을 마치고, 다음 279쪽 여성회관을 설명 드리겠습니다. 여성회관 세출예산은 총 16억 1,896만 원으로 2015년 대비 1억 6,685만 원이 증액되었습니다. 여성회관 시설물관리 단위사업 시설물 안전관리 및 유지보수에 2억 9,704만 원을 계상하였습니다. 282쪽입니다. 여성 사회참여 확대 기반조성 단위사업으로 기술취미교실 운영 세부사업에는 신규강좌 개설로 인한 강사수당 등 반영으로 전년대비 3,149만 원을 증액하여 6억 8,342만 원을 계상하였습니다. 283쪽입니다. 경기도 고학력 고숙련 경력단절 여성 취업지원 사업에 5,000만 원을 신규 계상하였습니다. 이상 여성회관을 마치고 285페이지 도서관 소관이 되겠습니다. 도서관 세출예산은 총 86억 1,855만 원으로 2015년 대비 42억 8,686만 원이 증액되었습니다. 285페이지부터 292페이지까지 자료제공 및 프로그램운영 단위사업은 2015년 대비 43억 944만 원 증액된 84억 8,393만 원을 계상하였습니다. 주요 증액사업으로는 286쪽 정보 및 자료제공에 11억 8,650만 원, 287쪽 상호대차 서비스에 1억 630만 원, 291쪽 소사벌도서관 건립에 38억 2,750만 원을 증액한 45억 7,000만 원, 292쪽 책이음서비스 확대 구축에 2,980만 원을 계상하였습니다. 다음 495페이지 의료급여 특별회계 세입입니다. 의료급여 수급자 대불금 등 4개 사업 국고보조금 3억 5,662만 원과 도비보조금 7,230만 원을 세입으로 반영하였고, 일반회계 전입금으로 22억 3,276만 원을 계상하였습니다. 497페이지입니다. 의료급여 특별회계 세출예산은 2015년 대비 1억 2,071만 원을 증액한 26억 6,169만 원이 되겠습니다. 증액사유는 498페이지의 의료급여 수급자 본인부담금 지원에 1,247만 원, 의료급여 수급자 진료비 및 건강생활유지비 지급에 1억 3만 원, 의료급여 관리사 운영 인건비로 호봉 상승분 적용으로 250만 원이 증액되었습니다. 499페이지가 되겠습니다. 하단의 무기계약근로자 인건비는 총 3명에 대한 인건비 9,000만 원으로 750만 원이 증액되었습니다. 503페이지가 되겠습니다. 영세민 생활안정기금 특별회계 세입으로 2015년 대비 2,546만 원을 증액한 14억 7,113만 원을 계상하였습니다. 주요 증액사유로는 순세계 잉여금이 되겠습니다. 505쪽이 되겠습니다. 영세민 생활안정기금 특별회계 세출은 생계자금이 부족하고 자활의지가 강한 수급자에 대한 생활안정자금 융자금으로 1억 원을 계상하였고, 예비비로 13억 7,113만 원을 계상하였습니다. 이상으로 사회복지국 2016년도 세입·세출예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 2015년도 제5회 추경 세입·세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 41쪽이 되겠습니다. 이번 사회복지국 추경 예산안은 2,067억 9,743만 원이며, 국·도비 변경내시에 의해서 5억 2,549만 원이 감액되었습니다. 복지정책과 세입예산은 108억 925만 원으로 기초생활보장 주거급여 등 총 6개 사업에 국·도비 변경내시로 인하여 12억 8,438만 원을 감액 계상하였습니다. 생활청소년과 소관입니다. 시 장학기금과 애향장학재단의 통합운영에 따라 자립장학기금 일반회계 전입금으로 3억 254만 원을 증액한 212억 4,503만 원을 계상하였습니다. 노인장애인과 소관이 되겠습니다. 노인장애인과 세입예산은 681억 5,075만 원으로 2014년도 장애인 직업재활시설 기능보강 사업비 사업포기에 따른 반납액 1억 230만 원을 포함하여 노인돌봄 종합서비스 지원 등 총 15개 사업에 변경내시를 반영하여 17억 7,441만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 42쪽부터 43쪽까지 여성가족과 소관이 되겠습니다. 세입예산은 1,054억 610만 원으로 아이돌보미 지원사업 등 총 18개 사업에 국·도비 변경내시를 반영하여 22억 2,117만 원을 증액 계상하였습니다. 43쪽 도서관 소관이 되겠습니다. 도서관 세입은 4억 2,594만 원 도비사업으로 책 소독기 구입비 지원사업에 960만 원을 증액 계상했습니다. 다음 44쪽 세출예산 사업명세서입니다. 2015년도 사회복지국 총 세출예산은 복지정책과 265억 6,920만 원 등 총 2,979억 1,718만 원이 되겠습니다. 다음 부서별 세부설명에 대해서 설명 드리겠습니다. 45페이지 복지정책과 소관입니다. 기정예산보다 16억 504만 원이 감액된 265억 6,920만 원이 되겠습니다. 행려자 지원사업비에 810만 원을 계상하였으며, 민간복지 서비스 연계사업 중 위기가정 무한돌봄센터 운영 도비사업과 위기가정 무한돌봄 도비사업 긴급복지지원 국비사업에 총 3억 4,775만 원을 감액해서 44억 6,718만 원을 계상하였습니다. 다음 46쪽이 되겠습니다. 기초생활보장 주거급여사업 11억 3,240만 원, 저소득 자활지원 사업 899만 원을 국·도비 변경내시에 따라 감액하였습니다. 다음은 48쪽이 되겠습니다. 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 사업 7,000만 원, 신년참배현충일 추념행사 사업에 1,200만 원을 감액해서 22억 858만 원을 계상하였으며, 기본경비 중 국내여비 2,000만 원을 감액 계상하였습니다. 이상 복지정책과 소관을 마치고, 49쪽 생활청소년 소관이 되겠습니다. 기정예산보다 3억 2,962만 원 증액된 288억 5,145만 원이 되겠습니다. 메르스 사태로 국제교류센터 추진 중단에 따라 청소년국제교류 국외업무여비 500만 원, 청소년 국제교류캠프 참가자 국외여비 2,600만 원을 감액하여 계상했습니다. 맞춤형 급여체계 개편과 관련하여 기초생활보장 교육급여로 2,459만 원 증액된 1억 2,992만 원을 계상하였으며, 시 장학기금과 애향장학재단의 통합운영에 따라 애향장학재단 자립장학기금 출연금으로 3억 254만 원을 계상했습니다. 다음 50쪽입니다. 현안 업무추진 직원 출장여비 잔액 발생으로 1,000만 원을 감액했고, 국·도비 확정내시 반영으로 의료급여기금 특별회계 전출금으로 4,348만 원 증액된 21억 8,550만 원을 증액했습니다. 다음 51쪽 노인장애인과 소관입니다. 기정예산보다 24억 4,364만 원이 감액된 1,105억 8,076만 원이 되겠습니다. 세부사업으로는 노인돌봄 종합서비스 지원 사업비로 1,857만 원을 감액하여 4억 6,526만 원을 계상하였고, 기초연금 국비사업은 변경내시에 따라 19억 4,991만 원을 감액해서 656억216만 원을 계상하였습니다. 52쪽 경로당 양곡비 운영지원 사업비는 변경내시에 따라 도비부담액 1,668만 원이 시비로 증액 편성되었습니다. 경로당 냉방비 지원 사업비와 경로당 동절기 난방비 지원사업 등은 변경내시에 따라 도비부담금 각각 534만 원, 8,010만 원이 시비로 증액 편성되었습니다. 중증장애인 활동보조 지원사업은 변경내시에 의한 사업비 변경으로 3억 8,551만 원을 감액한 36억 751만 원을 계상하였습니다. 53페이지입니다. 언어발달지원 바우처 사업비는 1,386만 원을 감액해서 592만 원, 부모심리상담 지원 사업비는 298만 원을 감액해서 2,101만 원을 계상하였습니다. 장애인복지관 운영 사업비는 인건비 미집행 사유로 1억 8,167만 원을 감액해서 21억 1,821만 원을 계상하였습니다. 54쪽이 되겠습니다. 장애인 공동생활가정 운영 사업비는 인건비 상승분이 반영된 내시 통보에 따라서 658만 원을 증액해서 1억 284만을 계상하였고, 국·도비 반환금은 2014년 직업재활시설 기능보강 사업비 반납을 위하여 1억 230만 원을 편성하였습니다. 다음 55페이지 여성가족과 소관입니다. 여성가족과 소관 세출총액은 21억 4,679만 원이 증증액된 1,257억 1,382만 원이 되겠습니다. 국내입양 활성화 및 긍정적 입양문화 조성을 위한 입양아동 양육수당 지원에 418만 원을 증액한 2억 4,358만 원, 입양 숙려기간 모자지원에 523만 원이 감액된 1,996만 원, 아동발달 지원계좌 지원사업에 360만 원 증액한 1억 3,680만 원을 계상하였습니다. 56쪽입니다. 드림스타트 마을지원사업은 아동통합서비스 전문요원 증가로 인한 인건비 등1,700만 원을 성립전예산으로 계상하였고, 아동보호 전문기관 운영에 2억 493만 원을 감액한 2억 493만 원을 계상하였습니다. 57페이지가 되겠습니다. 시간연장형 어린이집 지원 운영에 1,636만 원이 감액된 1억 6,124만 원, 국공립법인 교직원 인건비 지원에 1억 9,235만 원을 증액한 33억 3,857만 원, 영아전담 등 교직원 인건비 지원은 1억 2,617만 원이 증액된 15억 1,958만 원을 계상하였습니다. 다음 58쪽입니다. 시립평택항어린이집 교직원 인건비 지원에 920만 원이 증액된 1억 7,704만 원, 공공형 어린이집 지원에 1억 1,594만 원이 증액된 10억 7,366만 원, 만 3~5세까지 지원되는 누리과정 운영지원에 18억 6,103만 원이 증액된 209억 3,849만 원을 계상하였고, 비장애아 보육료 지원은 810만 원이 감액된 1,797만 원을 계상하였습니다. 59쪽이 되겠습니다. 누리과정 차액보육료 지원에 1억 7,299만 원을 감액한 16억 9,720만 원, 국·공립어린이집 기자재 구입으로 1억 원이 증액된 1억 3,300만 원, 어린이집 리모델링 사업에 1억 원을 편성하였습니다. 60페이지가 되겠습니다. 여성복지운영 일반수용비 및 여성단체 활동지원에 200만 원을 감액하였고, 여성관련 교육 강사수당에 392만 원을 감액했습니다. 건강가정지원센터 종사자 특수근무수당에 120만 원을 증액한 1,200만 원, 아이돌보미 지원 사업에 4,536만 원을 감액한 7억 2,259만 원을 계상하였으며, 저소득 한부모가정 지원에7,500만 원을 증액한 8억 1,080만 원을 계상하였습니다. 62페이지가 되겠습니다. 도서관은 기정액 대비 3,200만 원을 증액한 47억 4,574만 원이 되겠습니다. 책 소독기 구입사업으로 3,200만 원을 증액하였습니다. 다음 99페이지 의료급여기금 특별회계 세입예산입니다. 의료급여 특별회계 세입예산은 41억 3,906만 원으로 기정액 대비 5,398만 원을 증액 계상하였습니다. 도비 변경내시로 1,050만 원을 계상하였고, 일반회계 전입금으로 4,348만 원 증액된 21억 8,550만 원을 계상하였습니다. 100페이지 의료급여기금 특별회계 세출예산입니다. 의료급여 수급자 진료비 및 건강생활 유지비로 4,348만 원 증액된 21억 3,266만 원을 계상하였으며, 의료급여 사례관리사업을 위한 전용차량 구입비로 1,050만 원을 계상하였습니다. 다음은 계속비 사업조서로 자료 73페이지가 되겠습니다. 복지정책과 계속비 사업으로 서부복지타운 건립사업입니다. 2015년도부터 추진하는 계속비사업으로 총 사업비 378억 원 중에 93억 원을 확보했으며, 앞으로 사업 공정률에 따라 사업을 추진하겠습니다. 다음은 노인장애인과 계속비 사업으로 남부복지타운 건립이 되겠습니다. 2012년도부터 추진한 사업인데, 총 사업비 321억 5,000만 원 중에 2015년까지 114억 7,175만 원이 확보됐습니다. 다음은 명시이월 사업조서로 자료 95페이지가 되겠습니다. 생활청소년과 명시이월 사업으로 무봉산 청소년수련원 리모델링사업 17억 5,000만 원은 2015년 3회 추경에 반영된 사업으로 절대공기 부족으로 인해서 집행이 불가해서 2016년도로 이월해서 시행하고자 합니다. 다음은 노인장애인과 명시이월사업으로, 노인장애인과 명시이월사업은 총 3개로 독거노인 응급안전돌보미 설치사업 1,650만 원을 절대공기 부족으로 이월하고자 합니다. 경로당 시설보수사업 3,000만 원은 사업대상지 소유자의 토지사용 승낙거부로 이월해서 시행하고자 합니다. 장애인 직업재활시설 기능보강지원 사업 1억 9,276만 원은 국비지원사업으로 자금이 미교부 돼서 예산액 1억 9,276만 원도 이월하고자 합니다. 다음 96페이지 여성가족과 소관입니다. 여성가족과 명시이월사업은 국민임대주택 관리동 어린이집의 리모델링 1억 원과 기자재 구입 1억 원은 어린이집 준공일이 2015년 12월 말로 예정돼 있어서 연내 집행이 불가능해서 다음년도로 이월하고자 하는 것입니다. 다음은 자료 120쪽이 되겠습니다. 의료급여기금 특별회계로 의료급여 전용차량 지원사업으로 2015년 5회 추경에 반영된 사업으로 12월 중 차량구매에 어려움이 예상돼서 2016년도로 이월해서 사업을 추진하고자 합니다. 이상 사회복지국 2015년도 제5회 추경 세입예산안에 대한 설명을 마치고, 2015년도 5회 추경 세입·세출예산 1차 수정안 에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 수정예산은 제5회 추경자료 제출 이후에 변경 내시된 사업으로 부득이하게 수정예산으로 처리되게 된 점 송구스럽다는 말씀을 드리면서, 2015년도 제5회 추경 세입·세출예산 1차 수정예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 79쪽이 되겠습니다. 수정예산 세입은 국·도비 보조사업 변경내시 반영 분으로 2,072억 8,975만 원이며, 국·도비 변경내시에 의해서 4억 9,232만 원이 증액되었습니다. 생활청소년과 세입예산은 212억 9,865만 원으로 기초생활보장 생계급여 등 국·도비 3개 사업에 5,362만 원을 증액 계상했습니다. 노인장애인과 소관입니다. 세입예산은 681억 6,972만 원으로 장애인 일반형 일자리사업에서 1,897만 원을 증액 계상했습니다. 다음 79쪽부터 80페이지까지 여성가족과 소관이 되겠습니다. 세입예산은 1,058억 8,582만 원으로 영아전담 등 교직원 인건비 지원 등 총 6개 사업에 국·도비 변경내시를 반영해서 4억 1,972만 원을 증액했습니다. 다음 82쪽 생활청소년과 세출예산 사업명세서입니다. 기정예산보다 9,675만 원 증액한 289억 4,821만 원이 되겠습니다. 기초생활보장 생계급여에 9,457만 원, 기초생활보장 해산, 장제급여에 92만 원, 83쪽 차상위 정부양곡 할인지원에 125만 원을 증액 계상했습니다. 84쪽 노인장애인과 소관입니다. 기정예산보다 4,100만 원 증액된 1,106억 2,176만 원이 되겠습니다. 노인기초생활보장 급여사업은 3,500만 원을 증액한 5억 1,000만 원을 계상하였고, 장애인 일반형 일자리사업은 일자리 참여자 퇴직금 부족으로 3,300만 원을 증액한 6억 2,865만 원을 계상했습니다. 85쪽입니다. 국민기초생활보장 급여사업은 급여개편과 확정내시 반영으로 2,700만 원을 감액한 2억 7,300만 원을 계상하였습니다. 86쪽입니다. 여성가족과 소관 세출 총액은 3억 8,760만 원이 증액한 1,261억 143만 원이 되겠습니다. 아동양육 복지시설 생계급여에 4,500만 원을 감액한 4억 3,500만 원, 영아전담 등 교직원 인건비 지원에 4,285만 원을 증액한 15억 6,243만 원을 계상했습니다. 87쪽이 되겠습니다. 영아 표준보육과정 프로그램 지원에 1,475만 원을 감액한 2억 9,065만 원, 장애아교사 등 특수근무수당 지원에 1,475만 원을 증액한 4억 6,510만 원, 가정양육수당 지원에 3억 5,000만 원을 증액한 185억 원을 계상했습니다. 88쪽입니다. 시립어린이집 노후시설 개·보수를 위한 어린이집 환경개선에 3,370만 원이 증액된 7,655만 원, 어린이집교사 근무환경 개선비 지원에 604만 원이 증액된 1억 7,656만 원을 계상하였습니다. 이상으로 사회복지국 소관 2016년도 기금, 본예산 , 2015년도 5회 추경예산안, 1차 수정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명근

오명근위원장

이재남 국장님, 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 55분 회의중지

11시 07분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 그럼, 위원님들께서는 배부해 드린 예산안 색인표를 참조해 주시어 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 사회복지국 소관 2016년도 기금운용계획안에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 질의 를 받도록 하겠습니다. 사회복지국 소관 사회복지기금, 여성발전기금에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이병배 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

이병배위원

예산안 다루기 전에 먼저 현안문제라서 다루어야 될 게 있어서 양해 좀 부탁드릴게요. 어제 자료 부탁한 것 가져오셨어요?
이배

김이배여성가족과장

네.

이병배위원

아니, 이것 말고요.
이배

김이배여성가족과장

일괄 자료요?

이병배위원

평택시 육아종합지원센터로 보낸 문서를 달라고 했더니 이게 뭐예요?
이배

김이배여성가족과장

그것은 밖에 있습니다.

이병배위원

빨리 좀 가져오라고 하세요.
명근

오명근위원장

대기실에 있는 건가요?

이병배위원

다 바깥에 가지고 있을 거예요. 분명히 내가 어제도 개인적으로 따로 부탁을 드렸는데, 그걸 안 갖다 주고 이런 것을 달라고 했어? 여기 이렇게 뭐가 문제가 있나요? 죄송합니다만 이것은 본예산 하고 약간 좀 벗어난 일인데, 먼저 했던 행정감사랑 이번 예산이랑 연계가 돼서 지금 말씀을 드리는 겁니다. 아마 국장님께서는 잘 모르실거예요. 그러니까 담당과장님께서 편하게 아시는 데까지만 답변을 좀 해 주시죠.
이배

김이배여성가족과장

위원장님 이 내용은 좀 잠시 정회를 하고 난 상태에서 말씀을 드리면 안 됩니까?

이병배위원

아니에요. 그러지 마세요. 정회하지 말고 공식적인 자리에서 공식적으로 답변을 해 주세요.
이배

김이배여성가족과장

알겠습니다. 평택시 육아종합지원센터를 저희가 2014년도에는 직영을 하다가 2015년도 1월 1일부터 2017년 12월 31일까지 3년간 국제대학교에 위탁을 하고 있습니다. 1년에 약 4억 6,700만 원 정도의 예산을 들여서 위탁을 하고 있는데, 그 과정에서 국제대학교 육아종합 지원센터에서 저희가 분기별 정산을 받다보니까 금년까지 한 10건의 470만 6,000원의 보조금 횡령 및 예산 부적절 집행사례가 발생이 됐습니다. 따라서 저희가 이 건에 대해서는 저희가 위탁계약을 할 때 위탁 취소사유에 해당이 됩니다. 그럼에도 불구하고 저희가 평택시에서 관내에 있는 국제대학교에서 위탁을 할 때에는 국제대학교 보육과하고 저희 육아종합지원센터를 같이 운영을 하면 우리 평택시 보육발전을 위한 어떤 시너지효과를 내지 않을까 해서 위탁계약을 맺은 거기 때문에, 이번 금회에 한해서는 저희가 이 건에 대해서는 일부 환수조치를 해가면서 계속 지도를 해 왔음에도 불구하고 7월 26일, 7월 24일, 9월 3일 국제대학교를 담당하고 있는 오경숙 교수가 해외출장 중임에도 불구하고 보조금 상담을 한 것처럼 허위로 서류를 작성해서 보조금을 횡령한 사건이 두 건이 또 발생이 됐습니다. 따라서 이 건에 대해서는 저희가 일단 국제대학교의 해명을 듣고, 국제대학교 총장을 만나서 지금 육아종합지원센터 운영 건이 어디까지가 보고되고 있는 건지, 그리고 보고가 안됐다고 하면 앞으로 국제대학교 총장님께서 관심을 가져달라고 부탁을 드렸고요. 그리고 저희는 이 건이 만약에 외부로 유출돼가지고 문제가 된다면 지도·감독을 맡고 있는 위탁기관인 저희 평택시도 문제가 되겠지만, 더 큰 문제는 수탁기관인 국제대학교는 수탁기관으로써 회계질서의 문란이라든가 이런 어떤 사회적 비난을 자초할 수 있는 상황에 있습니다. 따라서 이 건에 대해서는 저희가 공문으로 통보를 하기 전에 정중하게 대학교 총장을 만나서 세 가지 부탁을 드렸습니다. 첫째 “이 문제는 평택시와 국제대학교의 내부문제기 때문에 조용히 좀 처리했으면 좋겠다.” 두 번째 “이 건은 우리가 외부로 문제를 더 확대시켜서 할 상황이 아니기 때문에 국제대학교에서 앞으로 어떻게 할 건가에 대한 재발방지 대책을 세워서 통보를 해 달라. 셋째는 국제대학교 총장님께서 앞으로 육아종합지원센터에서 많은 관심을 가져달라고 세 가지 부탁을 하고, 사건을 종결하기 위해서 공문으로 통보를 했던 사항입니다.
명근

오명근위원장

그러면 횡령에 대한 것은 다 드러난 건가요?
이배

김이배여성가족과장

지금 10건 중에서 8건은 저희가 환수조치를 했고요.
명근

오명근위원장

네.
이배

김이배여성가족과장

2건에 대해서는 지금 환수를 하고 있는 상황입니다.

이병배위원

위원장님, 잠깐만요. 그것 말고요.
이배

김이배여성가족과장

네.

이병배위원

처음으로 수탁시설에 조치한 문서가 없네요. 맨 처음에 보낸 문서 좀 다시 하나 보내 주세요. 모니터 보고 계실 것 아니에요? 문서 좀 빨리 가져오시라고 하세요.
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다.
명근

오명근위원장

이병배 위원님, 정회를 안 하고 그냥 하실 겁니까?

이병배위원

아니에요. 정회해서는 안 됩니다. 공식적인 석상에서 공식적으로 얘기를 해야지, 그랬다가는 우리 위원들만 아주 또 개망신당하는 꼴이 됩니다.

양경석위원

실명도 거론해야 되고, 저희가 대외적으로 하는 것이기 때문에 정회를 하시지요?

이병배위원

아니에요. 이것은 정회할 사항이 아니에요. 정회할 사항이 아니고, 어차피 실명이 다 오픈된 것이고, 그다음에 본인들도 다 감수하고요. 우리 위원들도 아주 그냥... 이렇게 해가지고 의회 위상이 서겠습니까. 개인적으로는 저도 우리 부의장 님 이상으로 다 친한 친구들이고 그렇지만 이것은 이렇게 해가지고 될 것은 아닌 것 같아요.
이배

김이배여성가족과장

이것은 추가로 부연설명을 드리겠습니다.

이병배위원

이따가 서류 보고 얘기하시자고요.
이배

김이배여성가족과장

지금 서류를 갖고 오는 중입니다.

양경석위원

그러면 가지고 올 때까지 잠시 정회를 시켜요.
명근

오명근위원장

위원 여러분! 조정 시까지 정회를 선언합니다.

11시 15분 회의중지

11시 18분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 계속해서 이병배 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

이병배위원

여기 이 문서는 학교에 며칠에 접수를 한 것이죠? 학교에 보낸 것이죠? 그러면 우리 과장님도 잘 모르실거예요. 제가 계장님하고 주사님을 같이 오라고 했으니까 같이 와서 보조답변을 해 주셔도 괜찮아요. 있는 그대로 편하시게 답변하세요. 저희가 여기서 집행부를 추궁하려고 하는 것은 절대로 아니니까, 실무적으로 결재 올리고 그런 것은 자세한 내용은 모르실거니까 제가 오늘 계장님하고 주사님까지 들어오라고 부탁을 드렸으니까 들어오시라고 그러세요. 괜찮아요. 위원장님, 괜찮겠죠?
명근

오명근위원장

위원님들, 괜찮으시겠어요?

김혜영위원

네. 들어오라고 그러세요.

이병배위원

바쁘신데 오시게 해서 죄송합니다. 간단하게 몇 가지만 여쭤볼게요. 지금 문서를 각 산하단체나 내부기관에서 문서를 보낼 때 어느 방식으로 해서 문서를 보내십니까?
네.
앉아서 편하게 하세요.
네.
거기로 해서 보내시는 거죠?
다른 데도 마찬가지죠? 그런데 여기 국제대학교에 문서 보내실 때는 어떻게 보내셨어요?
네. 맨 처음부터요. 수탁시설 운영·관리 철저 및 조치요구 이런 문서 보내실 때는 어떻게 보내셨어요?
뭐가 그렇게 화급을 다투는 일입니까? 직접 가서 전달하시게?
그러니까 제가 여쭤보는 거예요. 그 문서가 그렇게 급한 일이라서 직접 본인이 가서 문서까지 전달을 하셨냐고요?
맨 처음에 문서를, 아까 주사님께서 말씀하신대로 관련 망을 통해서 문서를 주고받고 그러시잖아요. 일일이 문서 들고 찾아다니고 그러는 것은 극히 힘든 것이 아닌 다음에는...
우리 같은 일반사람이 상식적으로 생각할 때 팩스로 넣으라든지 그러지, 그것이 무슨 화급을 다투는 일이라고 굳이 쫓아가서...
몇 장 정도 보내신 거예요?
30장 정도요?
그런데 저한테 제출한 것은 문서가 30장이 다 안 되는데요?
그쪽에서 문서는 누가 수발을 해 주셨나요?
다 퇴근을 하셔가지고 거기서 문서를 못 받았죠?
직원이 없어가지고 전화까지 해서 불러내서 “나와 가지고 문서 받으라”고 하셨어요?
그런 적 없어요?
찾아갔더니 거기서 수발을 누가 하신 거예요?
그래서 우리 문선희 주사님께서는 산학팀에 6번이나 전화하셨어요? 퇴근한 여직원에게 다시 와서 이것 서류 받으라고?
전화 안하셨어요?
그러셨어요?
통과될지 안 될지는 잘 모르겠지만, 나중에 우리가 특별조사위원회를 구성할 겁니다. 구성을 하면 그때 가서 한 번... 여기서 거짓말하시면 안 됩니다. 문선희 주사님, 거짓말하시면 안 된다고요.
그러면 언제부터 감사를 해서 이런 보조금 문제를 아시게 된 거예요? 여기에 문제가 있는 것을 아시게 된 시점이.
여기가 위탁이 된지 몇 년 됐죠? 한 7년 정도 됐나요?
올해 처음이에요?
이것을 어떻게 알게 되셨어요?
그래 가지고 이것 너무 문제가 많다?
그래서 환급조치 다 했습니까?
지금 보니까 7~8건 되는 것 같더라고요. 그렇지요? 그러면 그것은 쉽게 얘기해서 정부 보조금을 횡령한 사건인데, 그렇게 그냥 환수만 하시고 마실 거예요? 그러면 사법조치나 고발조치를 해야 되는 것 아닙니까?
어떻게 하실 생각이세요?
알았습니다. 그리고 김이배 과장님에게 여쭤보겠습니다.
기성

김기성위원

김혜영 시의원한테 “예산 얘기 누가 했냐?”고 센터장이랑 통화하신 적 있으세요?
이배

김이배여성가족과장

네, 있습니다.

이병배위원

그때 통화내용이 뭐였습니까?
이배

김이배여성가족과장

예산과 관련된 얘기는 안했고요. 이건에 대해서 센터장이 어느 정도까지 파악을 하고 있고, 센터장이 이 상황을 어떻게 생각하는지 그 건에 대해서 대화를 한 적이 있습니다. 제가 그 말씀을 드렸습니다. “일부에서 위원님들한테 로비를 해가지고 한다는 얘기가 있는데, 위원님들한테 그러지 말아라. 왜 자꾸 위원님들을 그런데 끼워 들어가지고 위원님들이 괜히 오해를 받도록 하느냐”고 그랬더니 “자기는 절대 그런 적 없다고 그러면서 혹시 자기가 아는 어린이집 원장님들이 위원님들한테 혹시 얘기했는지는 모르겠다.” 그런 얘기를 하길 래 “절대 위원님들이 이런 것에 대해서 오해를 받도록 하지 말아라.” 그 얘기를 한겁니다.
지금 우리 과장님 말씀으로는 우리 시의원들이 로비의 대상이 되고, 잘못된 것을 덮는 그런 방패막이의 역할을... 우리 의원들로서는 그렇게 밖에 들리지 않았습니다.
그런데 그것은...

이병배위원

그리고 거기 센터장님하고 얘기할 때 지금 우리 집행부에서 너무나 오버하고 너무 멀리 나가셨어요. 우리가 그분들하고 얘기할 때 그분들이 우리한테 이런 내용 얘기한 적 없어요.
이배

김이배여성가족과장

그런데 위원님, 저는 그렇습니다. 저는 의원님들이 저희 정책에 대해서, 그리고 저희 행정에 대해서 견제와 감시를 해 주시면서 조언을 해 주신다고 판단을 하지, 저희한테 어떤 압력이라든지 이런 것을 한다고는 절대 생각하지 않습니다. 그러나 일부의 소문이...

이병배위원

좋습니다. 우리 과장님께서 화가 나면 무슨 소리는 못 하겠습니까? 그렇죠?
이배

김이배여성가족과장

아무리 화가 나도 정도를 벗어난 적이 없습니다. 분명히 말씀드리고요. 그리고 아까 말씀드린 소문에 대해서는 저도, 너무 이런 소문을 자꾸 만들어 가지고 와전시키는 사람들이 있다는 그 생각에 화가 나서 아까 그렇게 말씀드렸지만, 확실한 근거는 솔직히 없습니다. 그렇지만 이런 항간에 떠도는 얘기가, 이것은 육아종합지원센터에서 아무리 자기들이 그렇다고 해서 의원님들을 자꾸 물고 들어간다든지, 아니면 위원님들을 팔고 들어가면서 이것을 한다고 하면 육아종합 지원센터는 근본적인 문제점이 있는 게 아니냐? 그래서 저희는 거기에 대해서 질책을 했을 뿐이고요. 의원님들에 대해서는 의원님들이 어떤 얘기를 해도 저희 행정의 발전이라든지, 아니면 이런 위·수탁기관의 문제점에 대해서 지적을 해 주시고, 앞으로 잘 되라고 말씀을 해 주시는 것으로 생각을 하지 절대로 어떤 압력이나 부담이라고는 생각하지 않습니다. 지금도 그렇습니다. 다만, 이런 문제가 불거졌다는 것은... 저희는 이런 문제가 있었지만, 내부적으로 조용히 국제대학교에서 위탁 조치결과를 받고 조용히 이것을... ‘비가 온 후에 땅이 더 굳어진다’고 이런 일이 있고 나서, ‘병가지상사’라고 한 번의 실수가 나중에는... 앞으로 위탁기관이 2년이 남은 상태기 때문에 더 잘 될 거라고 생각을 해서 이렇게 질책을 하고, 이것을 지적해 나가고, 수정해 나가려고 했던 상황이지... 저희가 의원님들한테, 아니면 항간에 들리는 소문을 가지고, 저희가 의원님들한테 어떤 불만을 퍼트리거나, 아니면 의원님들의 권위에 도전한다거나 이런 것은 절대 아닙니다. 그렇지만 이런 게 발생이 되고, 어떻든 간에 그쪽에서 느끼는 공무원의 어떤 질이라고만 판단이 됐다라고 하면 아무리 저희가 위·수탁기관에 행정을 한다고 해도 저희가 어떤 조치하는 과정에서 아니면, 대화하는 과정에서, 아니면 그것을 전달하는 과정에서 그런 식으로 느꼈다고 하면 그것은 제가 주무과장으로서 깊이 이 자리에서 사과를 드립니다.

이병배위원

과장님, 그런 식으로 말씀을 하시면 저는 죄송합니다만 지금부터 있는 그대로 토씨하나 안 틀리고 다 까발리겠습니다.

양경석위원

그것은 확실한 거예요?

이병배위원

네, 확실한 겁니다. 나중에 예산 때 이 얘기해서 짚고 넘어가겠다는 소리를 듣고 인터넷방송으로 녹화가 됐는데, 뭐 센터장 본인을 망신시켰다고 그러시더라고요? 쉽게 얘기해서 우리 과장님을 망신시켰다며 “시의원도 안 무섭고, 시장도 안 무섭고, 징역을 가더라도 자기는 자기 의지대로 하는 사람이다” “ 김혜영 시의원에게 연락해서 더 이상은 진행되지 말고 잘 끝났다고 하라” 그래서 문자가 왔지요?

김혜영위원

네.

이병배위원

“국제대학교 망신을 줄 테니까 알아서 해라.” “센터장이 2시까지 처리하라고 공포 분위기를 만들었다.”그것은 본인생각이고. 그렇지요? 다시 11시 39분에 센터장에게 전화를 걸어서 “모두 잘 해결하라고 하는 건이니 빨리 2시 전까지 김혜영 위원에게 연락해서 예산이 잘 해결되었다고 하라며 점심 잘 먹으라”고 그 당시에는 격려전화를 하셨다고 그러더라고요? 문선희 주사가 바로 국제대학교 총장을 찾아가서, 그리고 나서 다 정리가 된 것으로 정리가 됐겠지요. 국제대학교 총장을 찾아가서 센터장의 문제와 관리소홀로 국제대학교 문제를 이야기하고 4일 문선희 주사가 서류를 들고 직접 총장님께 찾아가셨더라고요?
네. 그러면 문서는 산학단장에게 전달하라고 그랬어요?
문서를 가지고요?

양경석위원

정회 좀 시켜요.
명근

오명근위원장

네. 이병배 위원님, 그것은 정회를 했다가 하시죠?

이병배위원

그냥 하던 거니까 두세요. 제가 책임을 질게요.
그러니까 사실과 다른 얘기를 하면 본인이 책임을 질 테니까, 집행부에서도 책임을 지면 되니까 그렇게 하시자고요. 그리고 잘못 안 것이 있으면 제가 정정을 다 해드릴 테니까.

양경석위원

이것은 속기 가 되는 거니까 조율 좀 해서 하자고요.
명근

오명근위원장

이병배 위원님...

이병배위원

네. 그럼 좋아요. 잠깐 정회 좀 해 주세요.
명근

오명근위원장

원활한 회의시간과 조정시간 갖기 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 조정 시까지 정회를 선언합니다.

11시 33분 회의중지

13시 43분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 사회복지국 소관 2016년도 기금운용계획안에 대하여 질의 를 받도록 하겠습니다. 사회복지국 소관 사회복지기금, 여성발전기금에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.
네, 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

사회복지기금에 이번 신규예산으로 올라온 게 있네요?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

사례관리 대상자 가정 주거비 지원 3,000만 원하고, 민간경상사업 보조로 4,220만 원이 있는데 그동안 이 사업은 안 했었어요?
동숙

김동숙복지정책과장

이것은 안했던 사업이고요. 사례관리가정 주거비는 금년도에 했었어요.
기성

김기성위원

그런데 여기 예산에는 없는데?
동숙

김동숙복지정책과장

기금에서 했기 때문에요.
기성

김기성위원

기금도 전년도 지출액이 있잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

금년도 기금에서 2,500만 원 했거든요.
기성

김기성위원

여기는 없는데요?
동숙

김동숙복지정책과장

없어요? 추경으로 해서 했나?
기성

김기성위원

기금책을 보면 전년도 예산이 없어요.
동숙

김동숙복지정책과장

금년도에 저희가 2,500만 원을 했거든요.
기성

김기성위원

했으면 그것은 추경에서 세웠나?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그런 것 같은데요.
기성

김기성위원

여기에는 없다는 말이에요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 본예산 이 아니기 때문에...
기성

김기성위원

그러면 2,500만 원에서 1,720만 원을 늘린 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 3,000만 원으로 500만 원을 늘린 겁니다.
기성

김기성위원

아, 그 위에?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그리고 사회복지시설 종사자 처우개선 같은 것은 신규사업입니다.
기성

김기성위원

그리고 다음 장에 6,990만 원이 있잖아요. 거기에 1,700만 원이 늘어난 거예요? 1,700만 원은 어디에 늘어나는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

1,700만 원 늘은 것은 그동안에는 계속 단체별로 9개 단체가 야 유회 를 다니고 전적지 순례를 다니는데 1대당 150만 원씩 단가를 쳐줬어요. 그런데 너무 부족하다고, 멀리가실 때는 한 150만 원 가지고 부족하다고 해요. 그러니까 2016년부터는 1대당 30만 원씩 올리려고요.
기성

김기성위원

그러니까 국가보훈단체 전적지 순례 및 참배 지원에?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

그러면 국가유공자 보훈병원 수송지 이런 것이 다른 데는 없는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그것은 계속 했던 사업이고요.
기성

김기성위원

안 늘려도 되는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요.
기성

김기성위원

위에 것만 30만 원씩 늘린다?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 순례비에 대한 것만 대당 30만 원씩 해서 30대.
기성

김기성위원

사회복지기금이 조성 목표액이 얼마에요?
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 50억이었는데요. 초과돼 가지고 그동안에 이자 같은 게 누적돼서 56억 원 돈이 있었습니다.
기성

김기성위원

그 중에 지출을 1억 4,960만 원에 하는 거죠?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 이번 2016년도에 그렇게 하겠다는 거지요.
기성

김기성위원

그런데 이 기금목표액이 50억이잖아요. 쓸데없이 쓰라는 얘기는 아니지만, 기본적으로 50억 원을 초과하는 예산은 저는 집행해야 된다고 생각해요.
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

우리가 일반회계 가 부족한 점이 있잖아요. 일반회계 에 사회복지국에 배정되는 예산이 있기는 한데, 그럼에도 불구하고 예산이 실링제로 해서 못하는 게 있을 거란 말이에요?
동숙

김동숙복지정책과장

그런 것을 이쪽에다...
기성

김기성위원

그것은 사실 이 기금에서 목표액이 덜 찼으면 원금을 쓸 수 없어요. 이자만 갖고 쓰는데, 여기는 이미 초과됐잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그러면 일정하게 여기서 사업을 해야 된다고 봐요.
동숙

김동숙복지정책과장

네. 내년도에는 조금 활성화를 시켜서 좀 늘리는 사항입니다.
기성

김기성위원

그래서 제가 볼 때 이런 문제는, 이번 예산은 이미 올라왔으니까 어쩔 수 없고, 다음에 추경이나 이런 때도 이 사회복지기금에서 거기의 목적에 맞는 사업을 저는 해야 된다고 생각해요.
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 노력해서 더 찾아내겠습니다.
기성

김기성위원

우리가 이 기금을 그냥 쓸데없이 예탁해 놓을 이유는 없어요.
동숙

김동숙복지정책과장

네. 활성화를 시켜서 많은 사업을 해야 됩니다.
기성

김기성위원

자활자립기금, 이것은 합쳐진 것 아닌가?
동숙

김동숙복지정책과장

이것은 별도 계정으로 하는 겁니다. 조례만 합치고 통장은 별도 계정으로 관리하게 되어 있습니다.
기성

김기성위원

아, 그러면 별도로? 조례는 합쳐졌는데 이것은... 그래서 여기에 자활계정이라고 써놓은 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그래서 이것은 자활계정이라고 해서 따로 둔겁니다. 이게 법으로 별도로 하게 되어 있습니다.
기성

김기성위원

이것은 목표액이 안나와 있네?
동숙

김동숙복지정책과장

20억인데요. 이것도 초과됐습니다. 그래서 2016년도에 자활센터에 필요한 사업이 있습니다.
기성

김기성위원

초과됐지만 이번 1억 9,650만 원의 지출계획을 갖고 있네요.
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇게 할 계획입니다.
기성

김기성위원

초과분에 대해서는 조금 남기는 하지만 거의 집행을 하겠다는 계획을 갖고 왔어요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그렇게 적극적으로 해서 자활센터의 운영을 도와주려고 합니다.
기성

김기성위원

그 중에 71쪽에 보니까, 민간경상사업 보조에 이것도 역시 전년도 예산 없이 금년에 처음으로 하는 건가요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 이게 처음으로 하는 거고요. 이 2,000만 원의 기계설비 구입비는 핸드메이드사업에 대해서 저희가 목공으로 하다보니까 대패 같은 것, 그런 기계를 사 줘야 됩니다. 그래서 2,000만 원을 세웠습니다.
기성

김기성위원

이게 어디로 가요?
동숙

김동숙복지정책과장

자활센터요.
기성

김기성위원

자활기업 전문가 인건비 지원은 뭐예요? 강사비인가?
동숙

김동숙복지정책과장

이것은 회계라든가, 전산자격증을 가진 사람들이 그것을 운영해야 되는데, 저소득층은 그런 자격증이 없지 않습니까. 그래서 자격증 있는 사람을 한 사람을 써서 운영을...
기성

김기성위원

이게 한 사람 인건비에요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 인건비입니다.
기성

김기성위원

그리고 자활기관 민간융자금 1억 5,000만 원은...
동숙

김동숙복지정책과장

이것은 저희가 외식사업이 있어요. 자활기관에서 외식사업을 하는데 장소가 외지여가지고 시내 쪽에 해서, 이게 전세자금 임차료입니다.
기성

김기성위원

민간융자금이라고만 써있는데 이게 전세금이다?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 전세자금입니다.
기성

김기성위원

그러면 이게 전세금이면 누구 이름으로 전세를 들어요?
동숙

김동숙복지정책과장

제가 그것은 확인을 못했고요. 자활센터장 앞으로 전세를 하는 거죠.
기성

김기성위원

예전에 평택발전협의회인가? 그때 사무실 전세를 얻어줬어요. 그때 이게 논란이 있었거든? 그래서 결국은 전세를 시장 이름으로 계약했단 말이에요.
동숙

김동숙복지정책과장

그것까지는 제가 확인을 못했는데요. 저희가 센터장 앞으로 할 계획입니다. 어차피 융자해 주는 거니까요.
기성

김기성위원

그게 왜 그렇게 됐냐면 그때 1억 2,000만 원인가 했는데 지금도 그게 전세로 구해져 있는 거예요. 그래서 사무실 쓰잖아요? 그것이 전세금을 지원해 주더라도 이름만큼은 시장 이름으로 하라. 이렇게 됐어요.
동숙

김동숙복지정책과장

그래요?
기성

김기성위원

그래서 이것도 간단하게 생각할 문제는 아니에요.
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 이것을 융자해 주면서 그냥 무이자가 아니고 1% 이자를 받을 겁니다.
기성

김기성위원

이자를 받고 안받고를 떠나서, 그래서 이게 나중에 혹시라도 문제될까봐 지난번에도 그런 것으로 해서 했거든요.
재남

이재남사회복지국장

제가 기억합니다.
기성

김기성위원

그래서 이것도 한 번 검토가 필요해요. 그리고 이것이 이자 받는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 1%를 저희가 받으려고 합니다. 전혀 안받을 수가 없기 때문에요.
기성

김기성위원

이게 어려워서 전세금을 내주는 거면 무슨 이자를 받아? 대신에 보증에 대한 문제가 있으니까 이것을 시장 이름으로 하고, 이자 같은 것은 안받아야 되는 거 아니에요?
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 그냥 주는 게 아니고 대출을 해 주더라도 저당 설정을 하기 때문에...
기성

김기성위원

그러니까 그렇게 하지 말고 시장 이름으로 전세를 얻으면...
동숙

김동숙복지정책과장

이게 융자잖아요? 그래서 시장님이 시장님을 융자해 줄 수가 없기 때문에 일단 센터장을 주되...
기성

김기성위원

지난번에 시장이 보조해준 것도 시장이름으로 했는데 뭘 그게 안 된다고 그래? 아까 설명 했잖아요. 평택발전협의회 그렇게 했다고... 그것도 시장이 시장이름으로 보조받아서 해준 거예요. 이것도 거의 비슷한 거지.
동숙

김동숙복지정책과장

저희는 저당 설정을 할 계획입니다.
기성

김기성위원

그러니까 그것 하지 말고...
동숙

김동숙복지정책과장

그러면 명의를 아주 시장님 이름으로 하라고요?
기성

김기성위원

시장 이름으로 해서 그냥 무상으로 해 주면 되잖아요? 그러면 담보가 되는 거죠.
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 이게 법적으로 가능한지 한 번 검토를 해보겠습니다.
기성

김기성위원

지난번에 한 사례를 보니까 그게 되나 봐요.
동숙

김동숙복지정책과장

발전위원회요?
기성

김기성위원

네.
동숙

김동숙복지정책과장

그렇게 한 번 저희가 검토해 보겠습니다.
기성

김기성위원

지금은 자치교육과인데 그때 당시 자치행정과에서 그렇게 한 사례가 있어요. 그쪽으로 한 번 검토해 봐요. 도저히 안 된다면 어쩔 수 없지만 될 것 같은데?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 검토해 보겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 사회복지기금 중에 노인복지 이것도 마찬가지지요? 통합되어 있지만 계정을 따로 갖고 있다 이런 거지요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

이것은 목표액이 10억인가요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 10억입니다.
기성

김기성위원

이것도 좀 초과되어 있는데, 금년에 지출계획은 4,300만 원밖에 없어요.
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그래서 이것도 아까 복지정책과에 얘기했던 것처럼 그런 쪽으로 검토가 좀 필요하고요. 그 4,300만 원이 전년도와 같은 사업을 하는 거네요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그래서 이 기금에 대해서 뭔가 신규로 해야 될 사업들이 있으면 여기서 목표액 초과범위 내에서 한 번 검토가 좀 필요해요.
승채

정승채노인장애인과장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

마칩니다.
명근

오명근위원장

김기성 위원님! 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 양경석 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

양경석위원

다른 기금보다 사회복지기금은 목표치는 거의 다 된 것 같아요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 목표치는 거의 다 됐습니다.

양경석위원

그러면 우리가 목표치를 10억, 20억 하는 것은 한도가 그렇게까지 오고 그 이후부터는 그것을 활용해서 그 목적에 맞게 우리가 쓰자고 하는 거잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇습니다.

양경석위원

그러니까 우리가 기본 목표액이 넘었으면 목표액은 그냥 그대로 계속 가고... 나머지, 거의 다 이자분이잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 이자가지고 사용하는 거지요.

양경석위원

그러면 이자 생긴 것은 다 쓸 수 있게 해야 되는데, 그것을 적립해서 뭐할 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그동안에 그것을 활성화 못시켜가지고요. 많이 적립이 된 상태입니다. 그래서 금년부터는...

양경석위원

그러니까 돈이 될 때는, 그게 남아서, 이것은 어떻게 보면 일반회계 예산보다 그 목적에 맞게 더 자유롭게 쓸 수 있는 것 아닙니까.
동숙

김동숙복지정책과장

네.

양경석위원

그런 쓸 수 있는 것을 찾아보면 많거든요?
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 위원님께서 장제비 지원해 주는 것 조례로 하셔가지고 그것 해줬고요. 그런 식으로 저희가 계속 지원할 계획입니다.

양경석위원

그것은 기금에서 하는 게 일반예산에 세우라고 했던 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

지금은 기금에서 하고 있습니다.

양경석위원

그런데 그게 퇴색이 됐어요. 지금 여성기금 같은 경우에도 다 마찬가지예요. 그러니까 이런 것 같은 경우에는 어떻게 보면, 이제 이 기금에서는 선거법에 저촉이 되지 않아요. 그런데 왜 돈을 갖고도 못쓰느냐?
동숙

김동숙복지정책과장

차차 많은 사업을 발굴해서 더 확산시키겠습니다.

양경석위원

이왕이면 사업을 많이 발굴해서 이왕이면 거기에서 우리 목표액 그것은 계속 유지를 시켜야 되고, 거기서 더 쓰면 안 되겠지요. 마냥 쓰면 안 되고, 나머지 차액에 대해서는 최대한 쓸 수 있는 방법을 좀 강구해 주십시오.
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

양경석위원

마치겠습니다.
명근

오명근위원장

계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 사회복지국 소관 2016년도 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 다음은 2016년도 예산에 대하여 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 복지정책과, 생활청소년과, 노인장애인과 소관 및 특별회계 그리고 별책 계속비에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

제가 먼저 할게요.
명근

오명근위원장

김기성 위원님, 먼저 질의 하십시오.
기성

김기성위원

세입에서, 이 자료를 제가 다 볼 수는 없는데, 이것 가지고는 사실 확인도 하기 어려운데... 사회복지국에 전체적으로 국·도비보조가 2015년 전년 대비 얼마만큼이 줄은 건지, 아니면 늘은 건지 자료가 있어요? 그 자료가 없어요?
재남

이재남사회복지국장

총괄적으로 증감된 것은 132억이라고 돼 있는데요. 위원님 말씀하신대로 국비만, 도비만 그것은...
기성

김기성위원

그러니까 전체적으로 국비는 늘었고 도비는 줄었어요. 그러니까 그게 국비가 어느 정도 늘은 건지, 도비는 어느 정도가 줄은 건지? 이것을 예산부서는 갖고 있거든요? 이따가 쉬게 되면 가져다 한 번 줘보세요.
재남

이재남사회복지국장

네.
기성

김기성위원

204쪽에 복지재단 운영이 있어요. 여기에 1억 5,620만 원이 증액된다고 돼 있는데 이게 뭐예요? 지난번에 출연기관 승인할 때 그거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그 내용인데요. 인건비가 증액된 사항입니다. 인건비가 1억 5,000만 원 정도 증액 됐는데요.
기성

김기성위원

지난번 행정사무감사 할 때 복지재단이 여기 와있을 때 보니까, 그때 과장님도 자리에 계셨잖아요? 승인도 없이 이사회 승인만으로 사람을 미리 뽑는 것은 뭐예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그것은 제가 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
기성

김기성위원

그러면 이사회에 돈을 주든지? 아니, 예산도 승인받지 않고 사람부터 뽑아놓는 것은 무슨 경우냐고?
동숙

김동숙복지정책과장

그런데 일을 적극적으로 하려다 보니까 이렇게...
기성

김기성위원

아무리 적극적이라도 절차가 있는 거지.
동숙

김동숙복지정책과장

그런 방법이 미스가 있었습니다.
기성

김기성위원

이사회가 뭔 대단한 권한이라고. 그렇게 권한이 있어서 했으면 돈을 거기서 주든지... 인건비이기 때문에 의회승인을 받아야 되잖아요? 그런데 그것도 없이 어떻게 사람을 뽑아 놔? 제가 보면 시는 어떤 때 보면 막가파예요. 그냥 무조건 하고 보자 이런 스타일이에요. 그것은 안 맞는 거지. 사람 뽑아놨는데 의회에서 예산을 깎으면 내보낼 거예요? 방법이 없잖아? 아니면 이사들이 책임지고 인건비를 주든지?
동숙

김동숙복지정책과장

그것은 어려운 사항이지요.
기성

김기성위원

어렵잖아요? 그러니까 그렇게 하면 안 된다는 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

죄송하다는 말씀을 제가 드리겠습니다.
기성

김기성위원

복지재단 이사회가 뭐예요, 도대체가? 아무리 급하다고 하더라도, 미리 사람을 내정해 놓을 수는 있어요. 그러나 근무를 시키면 이것을 무슨 수로 하냐고. 그리고 또 하나는 이 예산은 내년도 예산이에요.
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇지요.
기성

김기성위원

금년도에 10월, 11월, 12월 3개월을 일시키면 그 돈을 이사들이 주는 것 아니고 복지재단에서 시에서 보조된 예산갖고 줘야 돼. 그런 게 어디 있냐고. 신규로 들어온 사람을 무슨 근거로 인건비를 줘요? 그것도 말이 안 되잖아?
동숙

김동숙복지정책과장

그런데 운영하면서, 복지재단은 사실은 너무 타이트하게 인원이 지금 돼 있습니다. 정원이 15명인데...
기성

김기성위원

그러니까 정원을 늘릴 필요성이 있다, 다 얘기가 좋아요. 그러나 아무리 급해도 절차가 있는 거고, 그런 문제가 있으면 진즉에 추경에서라도 예산을 세워서 “복지재단에 이런 현실이 있으니 사람을 더 늘려야 됩니다.” 이렇게 했어야 되는 것 아니냐고?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요.
기성

김기성위원

시 멋대로 할 것이 같으면 뭐하러 의회에 갖고 와? 그냥 하고서 나중에 징계 먹으면 되지?
동숙

김동숙복지정책과장

제가 그래서 죄송하다는 말씀을 드린 거고요.
기성

김기성위원

그것은 과장님이 죄송하다고 할 게 아니라...
동숙

김동숙복지정책과장

앞으로는 조정을 하겠습니다.
기성

김기성위원

재단 이사장이 누구예요? 재단 이사장이 부시장이예요? 어떻게 되는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

시장님으로 되어 있습니다.
기성

김기성위원

시장이 이사장이에요? 그러면 이사회를 하면 시장이 주재해요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요.
기성

김기성위원

제대로 알지도 못하면서 그냥 앉아서 한거구만... 지난번 행정사무감사 때 명단 보니까 꽤나 그래도 명망 있는 분들이더만. 그것은 자기들 입장에서 보는 거지. 예산구조를 한 번 설명해볼까요? 아무리 시장이 하고 싶어도, 아까 우리 양경석 부의장 님께서도 잠깐 얘기하셨잖아? 아무리 예산 편성권을 갖고 있어도 의회에서 승인 안 되면 그것 헛 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 알고 있습니다. 의원님들께서 도와주셔야 일이 되는 건데요.
기성

김기성위원

도와줄 수가 없는데요?
동숙

김동숙복지정책과장

죄송합니다. 이번 한 번만 봐주시고 다음부터는 절차를 정확히 밟겠습니다.
기성

김기성위원

이게 1억 5,620만 원인데, 새로 뽑은 사람의 인건비가 얼마에요?
동숙

김동숙복지정책과장

계획상에는 4,000만 원입니다.
기성

김기성위원

박사가 4,000만 원이에요?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

나머지는 뭐예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그다음에 나머지는 보조인원 2명.
기성

김기성위원

그것도 지금 다 뽑아놓은 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

아니요. 안 뽑았어요.
기성

김기성위원

보조하는 2명은 안 뽑고 박사만 뽑은 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

그러면 3개월 동안 했는데 이게 4,000만 원이면...
동숙

김동숙복지정책과장

3개월이 아니라 11월, 12월하니까 2달치거든요.
기성

김기성위원

한 달에 350만 원 정도 되네. 그렇지요?
동숙

김동숙복지정책과장

600만 원~700만 원 정도...
기성

김기성위원

600만 원~700만 원을 무슨 돈으로 줬어요?
동숙

김동숙복지정책과장

내부적으로 예산을 좀 타이트하게 해서 인건비를 좀 한 것 같습니다.
기성

김기성위원

그 말씀대로 하면 돈 600만 원~700만 원을 다른 데 써야 될 안 쓰고 이쪽으로 돌려쓰는 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

그것은 아니고요. 운영비라든가 인건비에서 그동안에 중간에 퇴직한 사람도 있고 하기 때문에 조금...
기성

김기성위원

그러면 결국 운영비는 여유가 있다는 거네요. 그만큼 4,000만 원을 줄여야 되겠구먼.
동숙

김동숙복지정책과장

그것은 아니고요. 아이고, 위원님 그렇게 말씀하시면 일을 못합니다. 하여튼 일을 할 수 있게끔 도와주세요.
기성

김기성위원

이 절차가 너무 잘못됐어요. 대표적으로 의회 알기를 알로 보는 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

아닙니다. 그것은 아니고요. 직원들이 일을 잘하려다 보니까 좀 속도를 낸 것 같습니다.
기성

김기성위원

읍·면·동 협의체 역량강화 워크숍은 그동안 안 했나 보죠?
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 7월 1일부터 법이 바뀌면서, 보장협의체가 읍·면·동까지 다 구성하게 돼있습니다. 그래서 저희가 금년도 12월에 위촉장을 다 수여했고요. 보장협의체 위원들이 읍·면·동마다 그 인원이 10명~12명 정도 돼가지고 저희가 233명을 위촉했거든요. 그래서 내년에 처음 있는 사업인데, 저희가 그냥 단체만 해 놓으면 활동이 아마 안 되기 때문에 수시로 교육도 시켜야 되고...
기성

김기성위원

이것을 어디에서 해요?
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 집합교육을 하든지, 3개 권역 별로 하든지 할 계획입니다.
기성

김기성위원

한 번에 다 하든지, 아니면 세 번 나눈다든지?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

그러니까 어디서 하냐고?
동숙

김동숙복지정책과장

하게 되면 출장소를 경유하든가, 저희가 본청에서 대회의실을 쓰든지 이렇게 할 계획입니다.
기성

김기성위원

이런 것은 무봉산수련원에 가서 하셔.
동숙

김동숙복지정책과장

워크숍을 하게 되면 그렇게 검토하겠습니다. 인원이 많기 때문에 대개 당일코스로 하거든요.
기성

김기성위원

당일코스라도 무봉산수련원 같은데 좋잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

한 번 그렇게 검토하겠습니다.
기성

김기성위원

합정 종합사회복지관 운영지원에 2,500만 원, 이게 인건비나 이런 게 올라서 들어가는 건가요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그동안에 참 열악했습니다. 노인복지관은 계속 3억 5,000만 원씩 해줬었는데 합정복지관과 부락복지관이 열악하게 3억 2,500만 원 정도밖에 안줬었어요. 그동안에 사업도 계속 늘어나고 운영비도 형평을 맞춰야 되기 때문에 3억 5,000만 원으로 같이 해서 금년도에 인상했습니다.
기성

김기성위원

그리고 맨 밑에 서부복지타운 건립에 28억 원인데, 여기에 국비가 10억 원, 시비가 18억 원이지요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 18억입니다.
기성

김기성위원

국비는 205억 원 중에 10억 원이라는 거죠?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇습니다. 너무 열악해서 저희가 계속 국회도 찾아가고, 관계부처도 다니고 했는데 실링에서 너무나 예산이 없기 때문에 내년에는 10억 정도 하고, 또 추가로 되게 되면 저희가 계속 확보할 계획입니다.
기성

김기성위원

그러면 이 28억은 건축비에 포함되는 건가요?
동숙

김동숙복지정책과장

건축의 일부지요.
기성

김기성위원

일부?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

보상비하고 제반경비는 다 줬잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

설계비는 다 있습니다.
기성

김기성위원

그러면 이 28억이 다 건축비에 해당되는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요.
기성

김기성위원

전체 건축비가 얼마죠?
동숙

김동숙복지정책과장

378억 원입니다.
기성

김기성위원

이래가지고 언제 지어? 2017년도까지 짓나?
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 2017년도에 국비를 다 확보해야 되는데요. 최선의 노력을 다 하겠습니다.
기성

김기성위원

뒤에 남부복지타운 보니까 70억인가 있던데?
재남

이재남사회복지국장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

국비가 오기 때문에 우리 시에서 보면 예산에 여유가 생길 수 있는데 단점은 또 국비를 제때 못 받는 것이 문제에요.
동숙

김동숙복지정책과장

못 받는 것은 아니고요. 저희는 이제...
기성

김기성위원

그러니까 제때 못 받아오면 기간이 길어지니까...
동숙

김동숙복지정책과장

기간이 좀 딜레이가 될 것 같은데요. 그렇지 않도록 저희가 노력을 하겠습니다.
기성

김기성위원

‘팽성 북부복지타운 지적공부 정리’ 이 말이 무슨 말입니까? 농지 전용허가 및 지적공부 정리는 농지전용 허가를 안했다는 거예요, 뭐예요?
동숙

김동숙복지정책과장

당초에 건립할 때 이것을 다, 준공됐을 때 공부정리가 됐어야 되는데 그냥 준공만 처리하고 그런 제반 서류가 안됐습니다.
기성

김기성위원

그것 참 이상하네? 어떻게 이런 일이 벌어져?
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 저희가 서부도 그렇고, 팽성도 그렇고, 북부도 그렇고. 그래서...
기성

김기성위원

그런 이게 가능한 얘기에요?
동숙

김동숙복지정책과장

이게 일반인이 한다면 불가능한 얘기죠.
기성

김기성위원

일반인이 이렇게 했으면 준공도 안 나.
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 그런데 하다보니까 이게 조금 면적이 늘어나고 이런 사항이 벌어져서...
기성

김기성위원

이게 참 말도 안 되는 일이 벌어지고 있는 거예요. 준공이 된지가 몇 년인데 이것을 이제 와서 이것을 한다고 그러니...
동숙

김동숙복지정책과장

하여튼 정리가 안됐습니다. 그래서 저희가 이번에 하려고요.
재남

이재남사회복지국장

정리 안 된 부분은 죄송하고요.
기성

김기성위원

당연히 하기는 해야지요.
재남

이재남사회복지국장

이것을 발견해서 내년에 한다는 것은 잘한다고 해 주셔야...
기성

김기성위원

그렇지. 이것을 발견해서 하는 것에 대해서는 문제가 없어.
동숙

김동숙복지정책과장

그렇습니다. 그런 사항이에요.
기성

김기성위원

그런데 앞에 이것을 이렇게 준공처리를 하고서 운영하고 있는 게 참 서글픈 얘기예요.
재남

이재남사회복지국장

네. 그 부분은 사실 할 말이 없습니다.
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 깔끔하게 정리를 해야 되기 때문에 이번에 예산을 올렸습니다.
기성

김기성위원

참 이해가 안 돼. 북부타운 지적공부 정리에 550만 원이고, 위에 1,750만 원은 다 팽성 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 팽성 것입니다.
기성

김기성위원

어찌 두 개 다 이렇게 해 놓아? 그리고 팽성복지타운 보수공사는 뭐예요?
동숙

김동숙복지정책과장

지금 2009년도에 준공이 됐거든요. 한 6~7년 쓰다보니까 식당 위의 옥상에 정원 같은 것을 만들어 놨는데 그게 부식돼가지고 누수가 되고 있어요.
기성

김기성위원

옥상에?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그래서 옥상에 있는 정원을 다 드러내고 보수공사를 해서 방수공사를 하려고 합니다.
기성

김기성위원

그래서 또 정원을 만들어요?
동숙

김동숙복지정책과장

정원 안 만들지요.
기성

김기성위원

다 드러내서 없애고?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

그럼 뭐 하러 정원을 만들었어요?
동숙

김동숙복지정책과장

그 당시에는 열 같은 것도 생각했을 것 같아요. 옥상이니까 뜨겁지 말라고 정원같이 만들었는데 그게 부식이 돼서...
기성

김기성위원

그걸 만든다고 돈 들였을 테고, 또 거둬내고 방수한다고 돈 들이고...
동숙

김동숙복지정책과장

당초에 이것을 계획할 때 잘 했어야 되는데...
기성

김기성위원

불과 6년 전 얘기를 이러고 있으니...
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 좀 아쉽습니다.
기성

김기성위원

208쪽 행복나눔본부 운영비 9,300만 원, 이 내역이 인건비가 220만 원 3명, 이렇게 하면... 센터장이나 직원이나 다 똑같은 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

센터장은 260만 원이고요. 직원은 200만 원...
기성

김기성위원

그런데 왜 이렇게 해놔요?
동숙

김동숙복지정책과장

대개 인건비 산출할 때는 평균치를 따지거든요.
기성

김기성위원

그래서 직원은 얼마라고요?
동숙

김동숙복지정책과장

직원은 200만 원...
기성

김기성위원

평균으로 해서?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

센터장은 260만 원?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
기성

김기성위원

여기는 상여금이나 이런 것은 없는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

그런 것은 인건비에서는 안 주고 운영비에서 조금 들어가죠.
기성

김기성위원

인건비는 이렇게 정해져 있고 운영비에서 상여금도 준다?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 추석이나 명절 때 성과금 그런 것.
기성

김기성위원

216쪽 청소년재단 운영에 16억 3,000만 원인데, 이게 예전에도 운영과 관련해서 예산이 있었잖아요.
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

그때는 얼마였어요?
문호

정문호생활청소년과장

9억 원이 좀 넘는 것으로 알고 있습니다.
기성

김기성위원

9억 원? 예전에 다른 위탁기관에 줬을 때?
문호

정문호생활청소년과장

전체적으로...
기성

김기성위원

그전에는 각각 줬잖아요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

최근에 청소년재단이 일괄 다 맡은 것 아닙니까. 그래서 그때 각각 준 게 얼마예요?
문호

정문호생활청소년과장

출연금에 대해서는 9억 5,000만 원 정도 됐었는데요. 이번에 계약직을 정규직으로 전환하고 인건비 보조 그동안 우리가 다 못해 주던 부분도 합쳐가지고 이번에 16억 원으로 한겁니다.
기성

김기성위원

결국은 재단 만들어가지고 위탁한다고 예산이 확 늘어난 거네?

양경석위원

수련원을 늘려준 거예요.
문호

정문호생활청소년과장

수련원을 좀...
기성

김기성위원

수련원 인원이 늘어난 거예요?

양경석위원

수련원은 그동안에 인건비를 안 해줬었어요.
문호

정문호생활청소년과장

네. 인건비를 우리가 100% 안 해 주고 한 60%정도만 인건비를...
기성

김기성위원

그 몫이 얼마에요? 수련원에 추가로 가는 게.
문호

정문호생활청소년과장

지금 청소년문화의 집까지 다 합쳐서요. 그동안은 9억 5,000만 원정도 됐다가 이제 16억 원으로...
기성

김기성위원

그러니까 얼핏 보면 9억 5,000만 원에서 16억 3,000만 원이면 한 7억 원 가까이 늘어나는데, 이 재단 만들어 놓고 돈이 엄청나게 들어간다고 느껴져요. 16억 3,000만 원 세부자료 좀 한 번 줘 봐요. 전년도 것하고.
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

217쪽에, 무봉산수련원 시설보강은 지난번에 준 예산도 못쓰고 있는데 뭘 또 여기에 시설보강을 넣었어? 준 거나 마무리 하고 넣지?
문호

정문호생활청소년과장

교육 기자재 정도가 좀...
기성

김기성위원

기자재는 여기 있잖아요? 216쪽에 1억 4,500만 원, 청소년문화의 집 1억 6,000만 원이 있고, 217쪽 무봉산청소년수련원 시설보강에 1억 4,000만 원이 있잖아요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

1억 4,000만 원을 뭐했는지는 모르겠는데, 지난번에 예산 십 몇 억 준 것도 지금 못쓰고 있잖아요?
문호

정문호생활청소년과장

그것은 리모델링 사업비인데요.
기성

김기성위원

이것은?
문호

정문호생활청소년과장

이것은 수련원 인공 암벽장 교체비가 지금 1억 4,000만 원이 서있습니다.
기성

김기성위원

지난번에 제가 말씀드렸지만 무봉산수련원에 이렇게 자꾸 하는 게 아니라 전체적으로 어떻게 해야 이게 되는지를 전체 계획을 가지고 해야 된다 그랬는데, 지난번에 십 몇 억 원씩 주고도 또 이렇게 개별적으로 올라오는 것은 좀 문제예요. 그리고 청소년문화센터 시설보강하고 청소년문화의 집 시설보강이 있어요. 청소년문화센터 시설보강은 뭐예요? 체육관 같이 쓰는 것에다 하는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

아니요. 강당입니다.
기성

김기성위원

그런데 뭐하는데 이렇게 많이 들어가요?
문호

정문호생활청소년과장

이게 15년 됐는데 전체적으로 한 번도 안했기 때문에, 강당에 굉장히 침침하고, 무대라든가 내벽재 이런 것이 좀 노후화 돼있습니다. 그래서 전면적인 리모델링 공사를 할 예정입니다.
기성

김기성위원

1층의 강당을?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

무봉산청소년수련원 시설보강하고 청소년문화센터 시설보강. 청소년문화의 집 시설보강은 뭐예요?
문호

정문호생활청소년과장

팽성 화장실 개·보수하는 데에 좀 들어가고요. 안중문화의 집 옥상 방수공사, 서정, 원평...
기성

김기성위원

옥상공사뿐만 아니라 지난번에 행정사무감사 때도 얘기했지만 안중은 문화의 집 화장실도 사용하기 어려울 정도인데...
문호

정문호생활청소년과장

네. 그 밑에 화장실 누수 등 전부 해가지고 7,000만 원 정도 예산을 세웠습니다.
기성

김기성위원

청소년문화센터 시설보강에 6억 6,000만 원, 이게 우중충하고 하는 것도 물론 해야 되지만 급한 것은 사용할 수 없을 정도의 시설을 먼저 해야 되는 게 맞는 것 아니에요?
문호

정문호생활청소년과장

네. 청소년 문화의 집 먼저 말씀하신 부분도...
기성

김기성위원

청소년문화의 집 같은 경우 이 7,000만 원가지고 되겠냐고?
문호

정문호생활청소년과장

지금 예산이 그렇게 올라왔기 때문에요. 충분히 할 수 있도록 하겠습니다.
기성

김기성위원

이것 3개 내역서 좀 한 번 줘 봐요. 어떻게 하겠다는 건지?
문호

정문호생활청소년과장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

221쪽 청소년 국제교류캠프 운영에 8,000만 원인데, 이게 예전에 1억 5,000만 원인가 했다가 줄이고 줄이고 하다 5,000만 원까지 갔다가 다시 3,000만 원 늘리는 거예요? 이게 러시아에서 오고 그러는 것 아닌가?
문호

정문호생활청소년과장

저희는 일본하고 중국에서 오는 것으로, 러시아는 계획에 없습니다.
기성

김기성위원

이게 먼저 그것 같은데요?

양경석위원

언제부터인가 없어졌어요.
기성

김기성위원

그러면 청소년국제교류캠프 항공비 지원 3,000만 원은 외국에서 오는 학생들에게 제공되는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

아닙니다. 우리가 갈 때 70명에 대해서..
기성

김기성위원

항공비에요?
문호

정문호생활청소년과장

네. 항공비 50%만 지원해 줍니다.
기성

김기성위원

항공비 50%만 지원하면, 거기서 체류하는 비용은 누가 내요?
문호

정문호생활청소년과장

체류하는 비용은 그 나라에서 내고요.
기성

김기성위원

반대로 거기서 올 때도 우리가 체류비는 대주고?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

그러면 거기서 올 때 청소년 국제교류캠프 운영하는데 8,000만 원이 필요하다는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

어디까지 하는 거예요?
명근

오명근위원장

노인장애인과요.
기성

김기성위원

229쪽 경로당 운동기구 구입비는 매번 1,000만 원인데 더 이상 말해 봐야 소용도 없네요. 233쪽 서부노인복지관 건물방수공사 1,000만 원, 그리고 다목적실 마루설치공사 600만 원 이렇게 돼있는데, 이게 지난번에 리모델링 할 때 안됐나 봐요?
승채

정승채노인장애인과장

네. 그 부분이 좀 부족했습니다.
기성

김기성위원

저는 참 이런 것 보면 우리 시의 수준이 어디인가 참 답답해요. 리모델링할 때 다 하면서 이렇게 빼놓고 하는 게 뭔지? 예산이 부족해서 빼는 건지, 아니면 미처 몰라서 빼는 건지... 예산이 부족하면 시가 잘하는 것 있잖아요. 추경에 올려가지고 마무리 지어야지.
재남

이재남사회복지국장

변명이라면 변명인데요. 이런 것 할 때는 그쪽의 시설장 한테 의견을 좀 듣고 하거든요. 거기에서 빠지는 경우도 간혹 있습니다.
기성

김기성위원

그러니까 그 당시에 리모델링을 전체적으로 할 때 다 파악해서 넣어주고 이래야 되는데...
재남

이재남사회복지국장

위원님 말씀이 맞습니다.
기성

김기성위원

이게 다 리모델링 끝나서 준공한 다음에 이렇게 한다고 하니까...
재남

이재남사회복지국장

죄송합니다.
기성

김기성위원

244쪽에 남부복지타운 70억 원인데 여기는 뭐 토지보상비가 없으니까...
승채

정승채노인장애인과장

네.
기성

김기성위원

예산이 이번에 70억 원하고 먼저 쓴 것도 있잖아요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 114억 원입니다.
기성

김기성위원

먼저 게? 합쳐서?
승채

정승채노인장애인과장

네. 기존에 있던 것이 114억, 내년도 본예산 에 70억 합쳐서...
기성

김기성위원

그럼 184억 원이 되는 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

이게 건축비가 삼백 얼마지요?
승채

정승채노인장애인과장

321억입니다.
기성

김기성위원

321억?
승채

정승채노인장애인과장

네.
기성

김기성위원

그러면 많이 세워진 거네요. 그러면 2016년도의 공사분은 다 확보되는 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다. 다만 상반기까지는 충분하고, 저희들이 사실은 하반기에 100억 원을 요구했었는데 예산의 효율상 하반기에 필요한 예산이 30억 정도가 되거든요.
기성

김기성위원

그러면 추경에 세워야 되겠네요.
승채

정승채노인장애인과장

30억 정도는 더 세워야 됩니다.
기성

김기성위원

어쨌든 남부복지타운을 2017년도에 준공해서 운영한다는 것 아니에요. 그때까지 차질 없이 해야 돼요. 왜 그러냐 하면 그동안 과정에서 너무 지루하게 왔어요.
승채

정승채노인장애인과장

알겠습니다.
재남

이재남사회복지국장

그렇습니다. 예산 관련돼서도 위원님께서 항상 염려해 주셔서 그 부분을 제가 늘 보고 드렸습니다.
기성

김기성위원

그래서 2017년도에 준공돼서 이용을 할 수 있도록 지장이 없어야 되고요. 거기에 따라서 예산을 맞춰서 잘 갖고 오세요.
승채

정승채노인장애인과장

알겠습니다.
기성

김기성위원

244쪽 장애인복지관 운영 23억 1,000만 원, 이것은 에바다복지관 하고 북부하고 두 군데인가요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그럼 에바다복지관은 얼마고 북부는 얼마예요?
승채

정승채노인장애인과장

에바다복지관이 13억 8,400만 원이고요. 북부장애인복지관이 9억 2,600만 원입니다.
기성

김기성위원

14억 8,400만 원하고 9억 2,600만 원이면 1년 예산이 다 가는 건가요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

에바다복지관 센터장 문제는 어떻게 됐어요?
승채

정승채노인장애인과장

관장 말씀하시는 거죠? 관장 문제는 저희가 아직 중앙부처의 질의 회신을 기다리고 있습니다.
기성

김기성위원

그러면 예를 들어서 지금 인건비를 어떻게 하고 있어요?
승채

정승채노인장애인과장

지금 저희 보조금에서는 집행 못하도록..
기성

김기성위원

지금 근무하고 있다면서요?
재남

이재남사회복지국장

인건비 부분은 저희가 정식으로 승인을 안냈기 때문에 집행이 안됐습니다. 안 된 부분에 대해서 마지막 추경에 삭감요청을 합니다.
기성

김기성위원

그만큼 빼요?
재남

이재남사회복지국장

네, 뺄 겁니다.
기성

김기성위원

그러면 내년도에도 지금 이 현상이 계속 벌어지면 어떻게 되는 겁니까?
승채

정승채노인장애인과장

일단은 저희들이 기존 방침대로 보건복지부 지침이 내려져서 결론이 나게 되면 이사회를 통해서 정상적으로 관장이 운영돼서, 그렇게 독려를 그렇게 하겠습니다.
기성

김기성위원

그런데 뭐가 좀 이상한 것 같아. 어떻게 됐든 인건비를 주고, 안주고의 문제뿐이 아니라 이 에바다복지관이 장기간 관장이 없는 상태에서 운영되는 것이 문제가 있는 것 아닌가?
승채

정승채노인장애인과장

네, 맞습니다. 사실은 저희도 그 부분이 제일 염려되는 부분인데, 관장 선임권을 갖고 있는 이사회에서 아직 정상적으로 모든 것이 잘 안 되는 바람에 종사자나 이용자들이 좀 어려움을 겪는 게 사실입니다.
기성

김기성위원

그러니까 문제는 뭐냐면 그런 과정에서 이용인들이 사실 피해를 보는 거예요.
승채

정승채노인장애인과장

네, 맞습니다.
기성

김기성위원

그러면 시에서는 할 수 있는 방법이 아무것도 없나 보죠? 인건비 안주는 것밖에 할 게 없는 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

저희가 직접적으로 관장을 선임할 수 있는 권한은 없고, 다만 선임 요청이 왔을 때 그것에 대한 적격여부만 저희가 통보를 해야 되는 그런 사항이기 때문에, 아무튼 저희들이 이사회나 그쪽 에바다복지관 운영위원회나 여러 가지 활동하시는 분이 많이 계신데 저희들이 충분히 여러 가지 요소를 고려해서 빨리 정상화되도록 노력을 하겠습니다.
기성

김기성위원

시에서 에바다 그쪽에 얘기해도 씨알도 안 먹혀요. 시가 얘기하는 것은 아예 신뢰를 안 해.
승채

정승채노인장애인과장

저희도 그 부분에 대해서 알고 있습니다.
기성

김기성위원

알고 있으면서 이렇게 그냥 계속 있는 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

좀 전에 제가 말씀을 드렸다시피 저희가 선임에 대한 강제성을 가진 권한이 없기 때문에 그 부분에서는 참 어려움이 있습니다.
기성

김기성위원

그러니까 강제성이 없어서 어려움이 있는데, 예를 들어서 시설의 운영에 문제가 있으면 이것을 그냥 그쪽에서 결정할 때까지 ‘열중 쉬엇’ 해야 되는 거예요, 어떻게 되는 거예요?
재남

이재남사회복지국장

그 부분은 위원님 말씀이 맞지요. 맞는데 선임요청이 왔을 때 저희들이 그것을 검토할 수 있는 어떤 면이 있지만 지금 말씀하시는 그 부분에 대해서는 제재할 수 있는 권한이 없기 때문에 내부적으로 잘 정리되기를...
기성

김기성위원

그렇게 되니까 결국 시설을 이용하는 이용인들이나, 부모들이나... 이게 제대로 운영이 안 되면 그 분들이 피해를 입는 거예요. 우리가 이런 시설을 운영하는 이유가 뭐예요? 다른 것 없어요. 직원들을 위해서도 아니고 재단을 위해서도 아니에요.
재남

이재남사회복지국장

맞습니다.
기성

김기성위원

장애인들이 이용하는데 편의를 제공하기 위해서 이것을 만드는 거지 다른 게 뭐가 있냐고? 그런데 지금은 그런 게 다 무시돼가지고 이렇게 내부적으로 문제가 생겨가지고 이러고 있는 게 맞는 거냐고요.
승채

정승채노인장애인과장

지금 지적하신 부분에 대해서 저희가 상당히 고민을 많이 하고 있는 부분인데, 그래서 저희도 에바다복지회나 복지관 측에서 보조금 요청이라든가, 다른 제반 법적사항 승인요청이 들어왔을 때 법령에 따라서 엄격하게 적용을 하고 있는 그런 사항입니다. 다만 저희들이 정상적으로 운영을 못하고 있는 부분에 대해서는 저희 나름대로 고민이 많습니다.
기성

김기성위원

아무튼 참 이해가 안 되네요. 마칩니다.
명근

오명근위원장

수고 하셨습니다. 원활한 회의진행과 위원님들의 긴급간담회를 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 간담회 완료시까지 정회를 선언합니다.

14시 22분 회의중지

15시 20분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 서현옥 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
현옥

서현옥위원

209쪽의 나눔봉사활동 추진에서 보면 포상금이라는 게 있는데, 이것은 우리시의 각 부서를 말씀하시는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그렇습니다.
현옥

서현옥위원

우리 사회복지국에 한해서 인가요?
동숙

김동숙복지정책과장

전 부서를 말씀드리는 건데요. 이번에 64개 부서가 참여했습니다.
현옥

서현옥위원

참여를 했어요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 금년도 하반기부터 해가지고요. 그래서 저희가 연말에 잘한 부서에 대해서 우수상을 줄 계획입니다.
현옥

서현옥위원

그리고 210쪽에 보면 보훈회관 옥상 방수공사가 있어요. 지난번에 우리 하자 보수공사를...
옥상방수는 하자에 안 들어간 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 5년이 되다보니까...
현옥

서현옥위원

하자보수 기간이 지난 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 옥상은 요새 누수가 되는 게 또 발견 됐어요.
현옥

서현옥위원

그 전에는 안됐었고?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 이게 5년이 지나다보니까, 자외선에 파괴돼 가지고 방수처리를 할 사항이 됐습니다.
현옥

서현옥위원

그리고 217쪽 하단에 보면 청소년쉼터 야간근무자 배치지원이 있는데, 그전에는 그러면 청소년쉼터에 야간근무자가 없었나요?
문호

정문호생활청소년과장

있었습니다.
현옥

서현옥위원

야간근무자가 있었는데, 이번에 올라온 예산은 어떻게 되는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

전년도에도...
현옥

서현옥위원

전년도 예산은 지금 없는데요?
문호

정문호생활청소년과장

제가 확인해서 답변을 드리겠습니다.
현옥

서현옥위원

그리고 218쪽에 보면, 청소년지원센터 상담사업 운영비가 작년에도 있기는 했는데, 올해는 1,100만 원이 올랐어요. 운영비가 어떤 부분에 대해서 오른 건가요?
문호

정문호생활청소년과장

전체적으로 인건비 상승분하고 운영비 상승분에 대해서...
현옥

서현옥위원

야간근무자 배치 지원이 있는데, 그러면 올해는 야간에 몇 명이 하는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

지금 2명으로...
현옥

서현옥위원

2명의 인건비예요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
현옥

서현옥위원

이것 좀 알아보시고 보고 좀 해 주세요.
문호

정문호생활청소년과장

네, 답변 드리겠습니다.
현옥

서현옥위원

이상입니다.
명근

오명근위원장

서현옥 위원님, 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 유영삼 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
영삼

유영삼위원

유영삼 입니다. 복지정책과, 209쪽 한 번만 봐주실래요? 중간에 보면 푸드뱅크 운영지원이 있는데요. 지금 푸드뱅크가 평택에 두 군데 있나요?
동숙

김동숙복지정책과장

두 군데가 있습니다.
영삼

유영삼위원

어디 어디지요?
동숙

김동숙복지정책과장

송탄하고 평택이요.
영삼

유영삼위원

이게 법정운영비 보조를 해 주게 돼있는 건가요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 개소 당 3,000만 원씩을, 이게 도비에서 내시가 내려와서 같이 연계되는 사업입니다.
영삼

유영삼위원

제가 푸드뱅크를 한번 가봤었는데, 다른 지역은 모르겠는데 그래도 평택의 푸드뱅크는 굉장히 역할을 잘하신다고 얘기를 하더라고요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 활성화 돼있습니다.
영삼

유영삼위원

그래서 경기도에서도 거의 으뜸갈 정도로 잘 하신다고 그래서...
동숙

김동숙복지정책과장

모범사례로 운영하고 있습니다.
영삼

유영삼위원

그런데 운영비 보조를 보면 2개소에 6,000만 원이니까 1개소에 3,000만 원씩이네요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 인건비 지원해 주는 겁니다.
영삼

유영삼위원

그러면 거기 센터장님...?
동숙

김동숙복지정책과장

센터장님은 무보수로 하고요. 그 직원들입니다.
영삼

유영삼위원

그러면 센터장님은 무보수로 봉사하시는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네.
영삼

유영삼위원

제가 거기에 가보니까, 거기는 차량도 있어 가지고 계속 공장에서 그런 물품을 기부 받아가지고 어떤 불우이웃이나 이런 데에 차량으로 계속 가져다주던데...
동숙

김동숙복지정책과장

네, 직접 방문해서 돌리고 있습니다.
영삼

유영삼위원

그런 역할을 하는데, 내년에는 예산을 좀더 세워야 될 것 같아요. 이게 법적으로 안 되는 건지 모르겠지만, 시비로 세울 수 있는 방법들은 없을까요?
동숙

김동숙복지정책과장

이게 지금 도비 매칭사업이기 때문에 도비에서 상향 조정이 돼야 저희도 부담내시해서 하는 거거든요. 그래서 우리가 임의적으로 막 올릴 수는 없고요. 그 대신 후원자들을 많이 개발하고 있습니다. 그래서 후원자 모금을 많이 해가지고 운영비가 부족하진 않습니다. 잘 운영하고 있습니다.
영삼

유영삼위원

알겠습니다. 관심 좀 가져주십사 말씀을 드렸습니다.
동숙

김동숙복지정책과장

네, 알겠습니다.
영삼

유영삼위원

그리고 245쪽에, 네 번째 줄에 보면 수화통역센터 운영비가 오른 건가요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다. 인건비 부분이 인상됐습니다.
영삼

유영삼위원

그럼 인원이 늘은 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

인원 자체는 늘지 않았고요. 전에 인건비가 좀 낮았기 때문에 인상을 좀 해 준겁니다.
영삼

유영삼위원

인건비 부분이라고요?
승채

정승채노인장애인과장

네.
영삼

유영삼위원

제가 저번에도 말씀드렸다시피 항상 도비를 이렇게 하다보니까 인건비가 나중에는 부족해가지고, 또 추경에 항상 서고 이런다고 그러더라고요. 그래서 왜 그래야 되는지 그것은 잘 모르겠는데, 그런 부분들을 세심하게 좀 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
승채

정승채노인장애인과장

네, 알겠습니다.
재남

이재남사회복지국장

위원님, 그 부분은요. 그러니까 사회복지사 관련된 인건비는 내년도예산 편성할 때 일단 금년도 기준으로 편성합니다. 그런 다음에 연초에 보건복지부에서 인건비를 정해 주면 그 인상분에 따라서 추경에 반드시 그것이 보조금이 내려오면 서게 돼있어요. 그런 이유입니다.
영삼

유영삼위원

그리고 한 가지만 더 여쭤보면, 보통 센터에 보면 봉고차 같은 차량이 있잖아요? 그런 차량들은 렌탈을 쓰고 있는데, 법상으로 그것을 직접 거기서 운영할 수는 없는 건가요? 예를 들어서 센터의 운영비가지고 차량을 유지하면 안 되는 건가요? 아니면 항상 렌탈을 써야 되는 그런 기준이 있는 건가요?
승채

정승채노인장애인과장

렌탈에 대해서 특별히 규정된 사항은 없고요. 다만 저희가 예산을 지원해 주는 항목 상 그렇게 할 수밖에 없는 상황입니다.
영삼

유영삼위원

예산 때문에?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
영삼

유영삼위원

알겠습니다. 이상입니다.
명근

오명근위원장

유영삼 위원님, 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 양경석 부의장 님 질의 해 주시기 바랍니다.

양경석위원

204쪽 지역사회보장협의체 운영비 400만 원은 뭐가 올라간 거지요?
동숙

김동숙복지정책과장

인건비 상승분입니다.

양경석위원

지금 한 분이시잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 한 명이지요. 그리고 운영비도 좀 인상됐고요.

양경석위원

지금 이 분의 인건비가 어떻게 되는데요?
동숙

김동숙복지정책과장

간사 인건비는 1년에 3,168만 원 정도 됩니다.

양경석위원

올려서 3,168만 원?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 금년도는 2,545만 원을 줬는데...

양경석위원

그러면 굉장히 많이 올린 거네요? 600만 원 정도면...
동숙

김동숙복지정책과장

금년도에 지출액이 2,546만 원 경우는 채용을 늦게 했기 때문에 2월 달부터 나갔고요. 총 금액이 3,168만 원이에요. 금년도 예산이.

양경석위원

그러면 여기서 더 채워주는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 내년에는 상승분도 있고요. 또 운영비가 조금 인상됐습니다.

양경석위원

205쪽에 평택시민 나눔문화축제가 있어요. 이걸 주로 하는 데가 사회복지협의회지요?
동숙

김동숙복지정책과장

네.

양경석위원

예전에는 이게 주가 됐고, 도비가 70, 시비가 30정도 됐던 것 같은데...
재남

이재남사회복지국장

둘 다 시비다 이 말씀이세요?

양경석위원

네. 전에 이런 행사를 계속 했던 거잖아요.
동숙

김동숙복지정책과장

나눔문화축제요?

양경석위원

네.
동숙

김동숙복지정책과장

이것을 작년에는 2,500만 원이었는데 금년도에는 저희가 500만 원을 올려서 3,000만 원을 줬거든요.

양경석위원

전에는 도비가 더 많았고, 시비가 1,500만 원 정도 했었습니다. 그런데 그 당시에 아마 이것을 관심 있게 많이 하신 분이, 지금 경기도 장애인생활체육회 장호철 의원님이 계실 때는 이게 도비가 더 많았어요. 그래가지고 우리가 시에서 한 30~40% 대고 운영이 됐는데, 우리도 다 경기도민이기 때문에 그런 걸 같이 좀 매칭을 했으면...
동숙

김동숙복지정책과장

도비를 매칭 해서 확보하라, 이 말씀이시지요?

양경석위원

그리고 본인도 사회복지협의회 이사지만, 참여는 잘못하고 있지만, 그분들이 다 사비로 하고 실천으로 몸 봉사를 하시면서 이런 사업을 하시잖아요. 행사하기 1주일 전부터 고생들을 많이 하시더라고요.
동숙

김동숙복지정책과장

준비를 여러 가지로 잘하고 계십니다.

양경석위원

그래서 이런 행사를 좀더 크게 하려면, 우리가 문화행사 같은 경우에도 시 자체에서도 있지 않습니까. 그런 것을 같이 프로그램에 접목을 시켜 주면...
동숙

김동숙복지정책과장

연계해서 하면 더 활성화가 되는 거지요.

양경석위원

네, 그래 가지고 우리가 그런 방안이 좀 필요하다.
동숙

김동숙복지정책과장

앞으로 사회복지협의회하고 일정조정을 그렇게 하겠습니다.

양경석위원

그리고 이왕이면 도비도 받을 수 있으면, 지역 도의원님들도 네 분이나 계시니까 협의 좀 한 번 해보세요.
동숙

김동숙복지정책과장

그렇게 하겠습니다.

양경석위원

아까도 얘기 나왔었지만, 206쪽에 지적정리, 워낙 이런 것은 다 해놓은 다음에 이게 준공이 되는 거고... 그러니까 이게 말도 안 되는 게 많아요. 우리가 어떤 공사를 해도 일반시민들이 했으면 그것 허가 내주겠냐 이거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

마무리 작업들이 덜 돼서 이런 사항이 벌어지고 있습니다.

양경석위원

그러니까 지금 이런 것은 우리가 아무리 공익적인 게 있어도, 우리가 안하면서 남들한테 뭐라고 하겠어요? 그리고 지금 보수공사를 해야 되겠지만, 옥상 같은 경우에다 그런 정원을 만들어서 하는 건 좋은데, 그러면 차후에 유지관리도 어떻게 할 거냐 하는 것까지도 생각을 해서, 밑에 같은 경우에는 진짜 물이 안 들어가게끔 박스로 해서 별도로 해서 만들든지 해야 되는데, 그냥 그 위의 자체에다 흙이나 깔고 하다보니까 더 습해지고 그 밑에까지 문제가 되는 것 아니에요.
동숙

김동숙복지정책과장

부식돼가지고 누수가 되는 겁니다.

양경석위원

그런데 이것은 굉장히 방수를 잡을 수가 없습니다.
동숙

김동숙복지정책과장

여기서 다 철거할 거예요.

양경석위원

다 철거하고도 덮지 않는 이상...
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 옥상을 우레탄으로 덮으려고요.

양경석위원

우레탄으로 덮어도 몇 년 있으면 또 들뜨더라고요. 방수는 완벽이란 게 없고... 그래서 그 건물에 그게 맞는지 모르겠지만, 이게 전체가 방수공사인가요?
동숙

김동숙복지정책과장

식당 위의 옥상부분만 하는 겁니다.

양경석위원

그래서 위를 좀... 그 주변환경하고 경관이 맞는지 모르겠지만, 그것을 완전하게 하려면 위를 덮는 방법도 있어요. 위가 지금 같은 경우에는 슬라브잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

아크릴 같은 것으로...

양경석위원

그걸로 위를 좀 덮어서...
동숙

김동숙복지정책과장

유리로 덮는 방법...

양경석위원

유리라든지, 요즘에는 양철인데 슬레이트 같은 모양 나오는 게 있는데, 그것 방한을 잘 해야 돼요. 이것 방수하는 것은 다시 재발합니다. 완벽한 건 없거든.
동숙

김동숙복지정책과장

전문적인 그런 것은 저희 실무자들하고 한번 협의해보겠습니다.

양경석위원

208쪽에 행복나눔본부가 지금은 2명인데 1명은 연초에 공모하실 거예요? 아니면 지금 공모를 들어갔습니까?
동숙

김동숙복지정책과장

아직 안 들어갔습니다. 예산이 확보되고 나서 해야 되는 사항이기 때문에요.

양경석위원

그런데 지금 어떻게 됐든 협의를 해서, 바로 1월부터 공모를 들어가야 되는 건지? 예산이 되면 바로 시행되겠네요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 그것은 사회복지협의회하고 그쪽에서 직접 공모를 해서 채용을 할 사항입니다. 다 준비가 돼있기 때문에 그쪽에서 운영을 해야지요.

양경석위원

그러면 그쪽에다가 완전히 주세요. 지금은 나눔본부 하고 1~2층으로 하지만, 그래도 같이 공유를 해서 일을 할 수 있게끔. 지금 사회복지협의회 인건비 체제하고 나눔본부 인건비 체제가 틀리잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 좀 다르지요.

양경석위원

또 지원해 주는 방법도 틀린거고. 그런데 이것을 맞출 필요는 있는 것 같은데?
동숙

김동숙복지정책과장

그런데 사회복지협의회는 저희가 위탁사업을 4개 정도 하고 있어요. 그래서 거기에 따른 각자의 인건비가 틀립니다. 저희가 정보센터라든가, 사례관리라든가 그런 게 틀리기 때문에 인건비에 조금 차등이 있을 수 있는데, 보건복지부 가이드라인은 거의 비슷하기 때문에 그렇게 많이 열악하지는 않습니다.

양경석위원

그런데 지금 같은 경우에는 사회복지협의회 그 쪽이 조금 낮을 것 같은데요?
동숙

김동숙복지정책과장

조금 10~20만 원 차이는 날지 모르겠으나, 그렇게 현격한 차이는 안나요.

양경석위원

10~20만 원 차이면 많이 나는 거예요. 한 달에 10~20만 원 말씀하시는 것 아니에요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요.

양경석위원

그러면 1년이면 200만 원이에요. 20만 원 차이나면 240만 원입니다. 그리고 제가 이렇게 말씀드리는 게 뭐냐면, 예전 같으면 진짜 사회복지 봉사 이런 마음이 있어서, NGO활동, 그런 차원에서 박봉에도 불구하고 시작을 한 거잖아요. 그런데 우리가 지금 재단도 만들고 하지만, 나중에는 그런 쪽도 우리가 제도권 안으로 들어와서 같이 돼야 돼요. 같은 사회복지 일을 하면서 누구는 진짜 박봉에 고생하고, 또 어느 분은 월급도 어느 정도 적정으로 받고 근무여건도 굉장히 좋고. 그런 게 지금 우리지역에 만연하잖아요?
동숙

김동숙복지정책과장

그렇지요. 차차 개선해 나가야 될 사항이라고 생각됩니다.

양경석위원

그래서 저번에도 우리가 얘기했듯이 복지재단에서는 밑에 힘든 것을 모르는 거예요. 만날 위에서 굴림만 하다가... 209쪽에 나눔봉사활동 우수부서 시상이 3개가 있습니다. 이것은 기관에다 처음 하는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

기관이 아니고요. 우리 내부적으로... 저희가 지금 봉급 나눔운동도 하고, 또 봉급만 할 게 아니라 재능나눔도 한번 하자고 해가지고 금년부터 64개 부서가 시설을 매칭해 가지고 활동을 하고 있습니다.

양경석위원

우리 시의 과마다?
동숙

김동숙복지정책과장

네. 과마다 시설을 하나씩 매칭해서 같이 활동을 해 주는 거지요. 농수산과 같은 경우는 과일을 따고 그러는 것, 채소 따고 그러는 것을 체험을 시켜주는 게 있고, 항만 같은 경우에는 배도 태워 주면서 지역아동센터 아이들을 즐겁게 해 주고 그런 사항인데요. 이것에 대해서 운영을 잘한 부서에 대해서 저희가 격려를 해 주는 거지요.

양경석위원

그러면 재단이나 그런 데를?
동숙

김동숙복지정책과장

재단 쪽은 아니고요. 이게 공무원 내부조직에서 한 활동사항입니다.

양경석위원

재단은 안 들어가고?
동숙

김동숙복지정책과장

실·과에서.

양경석위원

이왕이면 우리가 출연한 기관들까지 그냥 다 통으로 해서 하면 더 낫지 않나요? 거기서도 내가 하고 있는 걸로 알고 있는데?
동숙

김동숙복지정책과장

거기서 자체적으로도 하고 있는 걸로 알고 있지만, 저희가 시설이 굉장히 많지만 지금 시설에 대해서 홍보를 해가지고 신청한 시설이 64개소가 있어요. 그래서 64개 부서가 매칭을 해 준 거지요.

양경석위원

그리고 이런 것은 공직자들이 쉬는 날 같은 경우에 시간을 내서 봉사를 하는 건데, 제가 개인적으로는 봤을 때 시상금이 작아요.
동숙

김동숙복지정책과장

좀 부족한 편이지요. 그런데 나눔이라는 것은...

양경석위원

이분들이 이것 타가지고 본인들이 먹고 마시고 회식하겠냐 이거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

식사는 다 함께 하든지, 실·과마다 그렇게 하는 거지요.

양경석위원

그래서 올해 처음이라 이렇게 잡으셨는데, 나중에는 우리가 64개 부서라고 그러면 어떻게 보면 한 10%는 줘야 되는 거예요.
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 저희가 6개 부서를 지금 하고 있습니다. 금액을 좀 올려주시면 저희가 더 늘리겠습니다.

양경석위원

우리가 늘릴 수 있는 힘이 없습니다. 올려줘야 우리가 그걸 승인해 주는 거지, 여기서 증액을 시킬 수 있는 권한은 없기 때문에...
동숙

김동숙복지정책과장

네, 추경에 한번 그렇게 해보겠습니다.

양경석위원

그리고 209쪽에 푸드뱅크가 남부, 북부 두 군데가 있는데, 푸드뱅크가 한때는 굉장히 활성화가 됐는데 요즘에는 계속 침체가 된 건지?
동숙

김동숙복지정책과장

지금도 굉장히 활성화가 되고 있습니다. 예를 들면 농협이라든가 이런 데서 물건을 갖다가 계속 보급해 주고요. 저희 측에서도 김장이라든가, 쌀 같은 것을 계속...

양경석위원

우리 평택에서 이런 도시락 배달, 단체들에서 하는 게 많아서 묻혀서 그런지는 모르겠지만, 어떻게 보면 이것을 이용하시는 분들은 굉장히 어려우신 분들이잖아요. 이게 확대가 좀 필요하거든요.
동숙

김동숙복지정책과장

그래서 지금 파리바게트라든가, 예다손 떡, 롯데제과 같은 데에서도 물건을 현물로 많이 줍니다. 그래서 지금 양개 푸드뱅크나 마켓에서 저소득층들을 위해서 많이 보급하고 있어요.

양경석위원

이런 게 홍보가 좀 안 보이는 것 같아요. 한 3~4년 까지만 해도 굉장히 많이 보였었거든요?
동숙

김동숙복지정책과장

홍보를 더 적극적으로 하겠습니다.

양경석위원

그리고 210페이지 현충일 행사 보상금에서 70만 원이 감액됐어요. 이게 굉장히 부족할 것 같은데? 현충일 행사할 때 굉장히 환경도 열악하고...
동숙

김동숙복지정책과장

저희가 금년도에 메르스 때문에 현충일 행사를 크게 하지 못했습니다.

양경석위원

크게 못했으면, 내년도에는 크게 해야 될 것 아니에요? 이게 지금 실링이기 때문에 예산은 한정이 돼 있다보니까 하여튼 감액을 해서... 또 신년 참배 및 현충일 추념식에 100만 원을 증액시키고, 그러다보니까 어디 한 쪽에서는 뭔가 감액을 좀 시켜야 되다보니까...
동숙

김동숙복지정책과장

네. 그래서 현충일 행사를 조금 더 타이트하게 해야지요.

양경석위원

그런데 이런 것을 이렇게 감액을 하다보면 다 거기서 거기거든요? 그냥 900만 원을 잡아놓고 1,000만 원을 잡아놔도, 어차피 양쪽을 다 따져보면 30만 원 증액이에요. 이것은 신년참배하고 현충일 두 가지 하는 게 늘려 놓은 거고. 이게 별 차이 없는 거거든요. 그리고 제가 개인적으로 봤을 때는 신년참배보다는 현충일에 더 비중이 있을 것 같은데?
동숙

김동숙복지정책과장

그런데 그게 위에 행사운영비 하고, 아래 행사실비보상금하고 두 가지로 나눠놓은 겁니다. 합치면 예산 자체는 1,930만 원이 되는 거지요. 그런데 신년참배가 그 안에, 한 200만 원을 저희가 지출하고요.

양경석위원

운영비나 보상금 같은 경우에는 우리가 어르신들 도시락도 드리고...
동숙

김동숙복지정책과장

대개 급양비로 쓰고 그런 겁니다.

양경석위원

그런데 굉장히 부실해요. 그늘막은 치지만, 어르신들 땡볕에서 음식 드시는 게 참 보기는 안 좋더라고요.
동숙

김동숙복지정책과장

그게 단가가 7,000원짜리 도시락인데요.

양경석위원

그러면 그런 것을 더 증액을 시켜줘야지.
동숙

김동숙복지정책과장

내년에는 이것을 자원봉사단체라든가, 여성단체 같은 데에서 직접 거기서 요리를 하는 방법도 괜찮을 것 같기도 합니다. 그래서 내년에는 방법을 한번 바꿔보려고 합니다.

양경석위원

잘 하셔야 될 거예요. 211쪽에, 3.1만세운동 최초발상지 기념식이 300만 원 잡혀있어요?
동숙

김동숙복지정책과장

그게 행사비만 들어간 겁니다.

양경석위원

이게 평택호에서 한 거지요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 거기 계두봉 3.1운동 발상지인데요. 평택호 현충탑 앞에서 하는 행사입니다.

양경석위원

우리 평택시에 3.1만세운동 발상지라고 표석을 해놓은 데가 몇 군데예요?
동숙

김동숙복지정책과장

정확한 파악은 제가 못했는데요. 지금 진위 쪽에도 한 군데 있고, 현덕하고 두 군데만 제가 알고 있습니다.

양경석위원

제가 알기로도 두 군데예요. 두 군데인데, 한 군데는 그냥 있는 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

이게 민간에서 안 나서주시면 저희가 만들어서...

양경석위원

민간에서는 뭘 이렇게 세워줘야 하는 거지.
동숙

김동숙복지정책과장

그런데 부의장 님, 이게 그쪽에서 제안 이 오면 저희가 검토해드리는데, 전혀 그게 없으니까요.

양경석위원

거기서 한번 했었어요.
동숙

김동숙복지정책과장

그랬었나요?

양경석위원

네, 문화원에서 한번...
동숙

김동숙복지정책과장

제가 작년부터 맡았을 때는 그런 사항이 없었습니다.

양경석위원

그 전에 문화원에서 행사를 한 번 했었어요. 옛날에 했던 재연 같은 것도 한 적이 있고요. 주민자치위원회나 이런 쪽에다 한 번 협의는 해보십시오.
동숙

김동숙복지정책과장

네.

양경석위원

216쪽 청소년재단 운영비에서, 청소년문화센터 같은 경우에 인건비에 대해서는 전액 100% 했었고, 무봉산수련원에 대해서는 한 60%...?
문호

정문호생활청소년과장

그동안 67%했다가 내년에는 100%로...

양경석위원

참 잘했다고 보고요. 몇 년 동안 제가 그것을, 운영하면서 참 아쉽더라고요. 본인들이 운영을 잘못한 것도 없지 않겠지만, 올해 같은 경우에는 메르스나 AI로 인해서 운영이 굉장히 힘들었었잖아요? 그런데 지금도 계속 어려워요. 그리고 세월호 여파로 학교에서도 100명 단위 이하로 하다보니까. 그런데 여기를 운영 정상화를 시키려면 시설개선도 중요하지만, 거기가 자유롭게 영업활동 이런 것을 할 수 있게 만들어야 된다고 보거든요. 지금 사설 같은 데는 그런 영업비라는 게 있지 않습니까. 그런데 실질적으로 우리는 시에서 출연한 기관이기 때문에 별도로 영업비라는 것을 세울 수가 없지요?
문호

정문호생활청소년과장

일부 홍보비 정도...

양경석위원

기본적인 홍보비로 해서 자체적으로 만든 컵이나 도자기 같은 것을 기념품으로 하고 있는 것 같은데, 그런 게 좀 필요한 것 같아요.
문호

정문호생활청소년과장

네, 적극적으로 하도록 하겠습니다.

양경석위원

어차피 유치를 해야 되니까. 유치가 말로만 해가지고 되는 거냐? 그런 것은 아니거든요. 그래서 그런 것을 좀 협의할 필요가 있다.
문호

정문호생활청소년과장

네, 알겠습니다.

양경석위원

그리고 아까도 동료 위원님께서 말씀하셨지만, 지금 기자재나... 본 위원이 가 봐도, 거의 20년 된 거예요. 자체 빔 같은 경우에도 굉장히 옛날방식이고. 그런 것을 얘기는 계속 했었어요. 그런데 시에서 반영을 안했던 거거든. 그리고 연차적으로, 거기에 손볼 게 한두 곳이 아니에요. 그래서 그것을 한꺼번에 다하면 좋겠지만, ‘아, 이게 좀 부족하다’해가지고 연차적으로 뭔가 변해가고, 또 이게 한 7~8년 되면 다시 역순환으로 해야 됩니다. 그런데 지금까지 내구연한이 거의 도래돼도 그냥 다 방치했었어요. 그러다보니까 이렇게 한 번에 예산이 많이 들어가는 거기 때문에... 그래서 거기에 대한, 또 이것을 고친 다음에는 뭘 할까, 그런 계획을 저번에 한번 잡아보라고 했는데 그거를 좀 잡아서 계획서를 한 번 만들어 보십시오.
문호

정문호생활청소년과장

네, 알겠습니다.

양경석위원

그리고 옛날 실내체육관 그것은 어떻게 되고 있어요? 부지는 다 매입을 한 것 아니에요?
문호

정문호생활청소년과장

실내체육관 계획은 아직 추진을 못하고 있습니다.

양경석위원

땅은 뭐 하러 샀어요? 옛날 도자기 체험관 건물 있던데 위에, 거기 체육관을 짓겠다고 땅까지 다 확보한 것 아닙니까. 그리고 지금 체육관을 짓겠다고 그것을 다 해서 땅까지 다 확보한 것 아닙니까. 그러면 거기에 대한 뭔가 계획이 있을 거고, 땅만 매입해서 그냥 방치할 것 같으면... 거기도 아직까지 그냥 계획 없이 예전에 그대로 있는 거예요.
문호

정문호생활청소년과장

제가 확인해서 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다.

양경석위원

218쪽에 청소년공부방 운영 지원이 있는데, 거의 해마다 비슷한 것 같아요. 그런데 지금 중앙동에서 하는 것하고 신장1·2동이 있는데, 2동은 그냥 순수하게 아이들이 청소년공부방에 들어와서 공부하는 것을 관리·감독하는 차원이고, 중앙동이나 신장1동 같은 경우에는 자체적으로 거기에서 학습도우미까지 하면서 여러 가지 동아리활동을 많이 하는 것 같아요. 특히 신장1동이.
문호

정문호생활청소년과장

네, 신장1동이 검정고시 합격자도 많이 배출하고, 대학진학자까지도 많이 배출한 것으로 나왔습니다.

양경석위원

거기가 소규모지만 앞으로 대안 학교 기능까지 하는 거거든요. 그런데 그 규모에 비해서 우리 시에서 지원하는 것은 굉장히 열악한 것 같아요. 거기가 성과물이 참 많이 나오는 것 같은데. 지금 보니까 여기서 1,750만 원 정도는 중앙동 현대아파트에 있는 데로 가는 것 같고, 그리고 신장1동이나 2동은 그냥 1,500만 원씩 지원을 하는데, 다 열악합니다. 지금 신장2동도 마찬가지지만. 거기서 봉사원들이 지금 다 하시고, 신장1동 같은 경우에는 전직 교장선생님이나, 지역에서 장로님이나 이런 분들이 본인들이 나서서, 또 종교적 신념이 강하신 분들이라 굉장히 열심히 하시는 거거든요. 그런데 그냥 일반적으로 똑같은 잣대로 지원해 주고, 우리 평택시는 예산을 증액하는 게 굉장히 야속한 것 같아. 여기가 예담학교지만, 지금 몇 년 됐어요?
문호

정문호생활청소년과장

오래는 안됐고요. 저도 최근에 3군데를 다 다녀봤는데 열악한 환경에서 열심히 하고 있더라고요.

양경석위원

그러면 뭔가 변화를 줘야지.
문호

정문호생활청소년과장

추후 운영상태를 좀더 파악하고요. 내년부터는 적극적으로 저희들이 관심을 갖고, 운영상태도 지켜보고, 도비를 20% 지원받는데요. 우리 시비라도 더 부담해가지고 잘 운영될 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

예전에는 도비가 70%, 시비가30%로 나온 거예요. 옛날에는 국비 50%, 도비 30%, 시비20% 이렇게 나왔는데 지금은 거꾸로 됐어. 처음에는 도비가 70%로 내려왔던 게 지금은 30%도 안 내려와요. 그러니까 우리가 지금은 이제 어쩔 수가 없어. 도에서도 요즘에는 부동산 경기들이 안 좋기 때문에, 거기는 계속 줄여나갈 수밖에 없거든요? 그리고 여기에서 지금 혜택보시는 분들은 우리 청소년, 우리 자제들이잖아요. 그러니까 그런 것은 특별히 신경을 좀 쓰시고, 또 우리가 직접적인 예산지원을 안 해줘도 우리가 이쪽에다 도와줄 방법을 찾아보면 많습니다. 우리가 나눔본부도 만들고, 복지재단도 만들고, 자원봉사센터도 있으면 재능기부도 알선해 줄 수 있는 거고. 꼭 이런 직접적인 예산지원 뿐만 아니라 다른 것을 지원해 줄 수 있는 방법을 한번 협의해서 해 주시기 바랍니다. 우리가 또 그런 자원은 의외로 많거든요? 그리고 221쪽에 국제교류캠프 운영에서 3,000만 원이 증액됐어요. 그러면 인원이 늘어나는 겁니까?
문호

정문호생활청소년과장

네, 인원이 굉장히 많이...

양경석위원

인원이 얼마나 늘어나요?
문호

정문호생활청소년과장

지금 현재는 70명이 가고요. 또 오는 대상자들은 그동안 실적이 578명이었고...

양경석위원

우리가 70명가는 게 지금 8,000만 원이에요?
문호

정문호생활청소년과장

가는 건 3,000만 원이고요.

양경석위원

가는 건 3,000만 원이에요? 그러면 오는 것은?
문호

정문호생활청소년과장

오는 것은 경비가 8,000만 원입니다.

양경석위원

그러면 가는 것보다 오는 게 더 많이 드네요? 이것은 뭐 잘못된 것 아니에요?
문호

정문호생활청소년과장

가는 것은 우리가 항공료 50%만 지원해 주고요. 거기서 온 분들은 체류기간동안 일체 우리가 부담을 해 주기 때문에...

양경석위원

그러면 우리가 가는 것에서는 항공료가 있는데, 거기서도 부담하는 게 뭐가 있나요?
재남

이재남사회복지국장

반대로지요.
문호

정문호생활청소년과장

네, 우리가 가면 또 거기서 체류기간의 일체 비용을 부담해 주고요. 올 때는 우리가 체류기간 비용을 부담해 주고요.

양경석위원

그리고 지금 보니까 선생님들은 몇 %예요?
문호

정문호생활청소년과장

학생들은 50%이고 지도자는 전액입니다.

양경석위원

그런데 50%에서도 청소년은 비행기 삯이 성인보다 좀 싸요?
문호

정문호생활청소년과장

똑같습니다.

양경석위원

똑같은데 성인은 70만 원 잡아놓고, 학생은 30만 원 잡아놨어요. 70만 원에 50%면 35만 원이지.
문호

정문호생활청소년과장

그것은 아마 단체라든가 이런 것이 적용돼가지고...

양경석위원

아니, 단체는... 성인이나 청소년이나 같은 거기 때문에 단체는 같이 들어가요. 70명이 가면 70명에 성인 몇 명, 청소년 몇 명 그렇게는 안하거든. 항공료가 70만 원이라고 하면, 거기에 반이라고 그러면, 지금은 유아 빼고는 같아요.
문호

정문호생활청소년과장

저희가 65만 원씩 잡았거든요? 지도자는 65만 원 잡고요. 학생은 32만 원 잡았습니다.
격차가 거의 1만 원 차이로 돼있습니다.

양경석위원

저희한테는 30만 원에 70명 2,100만 원, 70만 원에 6기 2명 840만 원. 이렇게 나와 있는데요?
문호

정문호생활청소년과장

위원님이 가지고 있는 자료에는 그렇게 돼있는데요. 설명 자료에는 또 그렇게 돼 있어 가지고 약간의...

양경석위원

그러면 이게 정확치 않다는 거예요.
문호

정문호생활청소년과장

항공사별로도 차이가 있고, 알아보는 시점에 대해서도 착오가 있는데요.

양경석위원

과장님 갖고 있는 거랑, 저하고 왜 틀리냐 이거예요.
문호

정문호생활청소년과장

첨부자료를 직원이 해줬는데요. 설명 자료에는 그렇게 돼 있고, 이 자료에는 같습니다.

양경석위원

그러면 맞춰와야지. 예산은 어차피 대략 잡기 때문에 그럴 수가 있는데, 기본적인 것은 그래도 맞춰와야지요. 70만 원에 반이면 35만 원씩이고, 그런데 지금 현실적으로는 32만 원씩 잡으신 것 같은데, 그러면 성인은 64만 원을 잡아야 되는 거고. 그렇지만 그거야 그때 시기별로도 또 틀린 거고, 그런 것은 있다고 봐요. 그런데 여기 설명에는 70만 원이라고 잡아 놓고 학생들한테는 50% 지원해 주면서 30만 원으로 이렇게 했으면 이것은 안 맞는 거지.
문호

정문호생활청소년과장

그렇습니다. 죄송합니다. 제가 한 번 확인해가지고 왜 그렇게 됐는지 말씀을 드리겠습니다.

양경석위원

그리고 선생님들 같은 경우에도 체험이나 이런 것 때문에, 학생들을 인솔하는 그런 것 때문에 당연히 100%를 지원해줘야 된다고 생각을 하고요. 학생들도 다 우리 평택시민들이고, 또 시민들의 자식들이고... 향후 여기에 참가하는 친구들은 그래도 각 학교에서 활동적이고, 품행이 단정하고, 학업성적이 우수한 친구들이잖아요. 그러면 이런 것도 지원을 늘릴 필요가 있다. 그리고 또 이런 데에서 하나 더 아쉬운 것은 우리가 국제교류캠프를 일본이나 중국의 자매도시하고 한 게 아닌, 모스크바대학교하고 했던 게 있었어요. 그게 처음에는 9억에서 시작했다가, 7억 갔다가, 5억 갔다가... 이렇게 해 가지고 4~5회 가다가 별안간에 없어졌어요. 그게 성과가 없어서 없어진 건지? 뭔가 이유를 만들어야 되거든요? 일부지만 그동안에 학생들이 그런 것을 접해봤었잖아요. 그리고 시에서도 처음에는 성과가 좋다, 좋다 했어. 그러다가 어느 순간부터 부정적으로 보더라고요? 그러다가 지금 공재광시장님이 되더니 아예 없어졌어. 그게 문제점이 있어서 없어졌지만, 그걸로 인해서 아마 모스크바에 유학까지 간 친구도 있고, 또 참여한 교수가 ‘아, 이 학생은 좀 키워보고 싶다’ 그렇게 해서 연결됐던 학생도 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 어떻게 보면 성공적인 거라고 봐요. 우리가 또 그렇게 접근하기가 쉬운 곳이 아니잖아요? 그래서 우리가 꼭 이런 자매도시뿐만이 아닌, 우리보다 좀더 앞서 있는 곳, 그런 데도 지금 공직자들이 배낭여행을 가는 식으로 해서... 어떻게 보면 그런 것도 좀 필요한 것 같아요. 맨날 틀에 박혀 있는 곳 한 5~6개 도시를 계속 돌아가면서 하는 것 아니에요? 그렇게 하실 생각이 없으신가 봐?
문호

정문호생활청소년과장

제가 내용을 좀 파악해보고요. 지금 말씀해 주신 청소년 배낭여행 같은 것은 적극적으로 검토해보도록 하겠습니다.

양경석위원

틀에 박혀 있는 것보다는 남들이 안하던 것, 또 요즘 시대에 맞게. 그리고 요즘 같은 경우에는 시대가 많이 바뀌어서 우리 지역 출신들이 서울의 유명한 대학교에 가는 비율이 점점 줄어들잖아요. 우리가 그런 학생들 격려차원에서 진짜 우리 지역에서 서울대나 이런 데에 들어가는 학생들을 대상으로 뭔가를 좀 해 주든지? 뭔가 그런 이벤트성이 좀 필요한 것 같습니다.
문호

정문호생활청소년과장

네, 좋은 의견 감사드립니다. 적극 반영하도록 하겠습니다.

양경석위원

225쪽에 경로식당 취사원 인건비가 있어요. 이게 도에서 일부 내려오고 나머지는 시비인데, 이게 지금 1년에 돌아가면서 하고 있지요? 지금 몇 군데에 하고 있는 거지요?
승채

정승채노인장애인과장

지금 다섯 군데에 하고 있습니다.

양경석위원

이게 매년 틀리지요?
승채

정승채노인장애인과장

아닙니다. 이것은 노인복지관하고 합정 종합사회복지관, 그렇게 5개소로 고정되어 있습니다.

양경석위원

그리고 지금 경로당에 인부임을 해 주는 것이 있지요?
승채

정승채노인장애인과장

그건 일자리사업으로 해서...

양경석위원

그런 걸 한번 해줬으면 예산을 좀 줄여서라도 계속 많이 보급하는 게 나을 것 같은데요?
승채

정승채노인장애인과장

노인복지관 사업 특성상 고정으로 해서 거점해서 이렇게 하는 게 사업의 효과가 있습니다.

양경석위원

그리고 229쪽에, 아까도 김기성 위원님이 말씀하시던데, 경로당 운동기구 구입이 있어요. 저도 의원생활 10년째인데, 이것은 그때나 지금이나 똑같아요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.

양경석위원

그런데 경로당은 제가 생각해도 100군데는 늘었습니다. 한 400개에서 지금은 500개가 넘어갔잖아요. 그러면 뭔가 변화가 있어야 되고, 예전에 했던 운동기구 가격하고 지금 가격하고 또 틀려요. 또 원하는 자체가 틀려. 그러면 거기에 맞춰서 숫자는 그대로 있어도 단가가 올라가든지? 뭔가 개선이 돼야 되는데 그냥 획일적으로 1,000만 원이에요.
재남

이재남사회복지국장

경로당운동기구에 대해서 위원님이 말씀하시면, 저도 몇 번 질의 를 받았습니다. 말씀드리기가 좀 죄송스러운 것이, 지금 상반기에 10개 하반기에 10개 100만 원을 지원해 주잖아요? 사실 100만 원가지고 살게 없어요. 안마의자? 한 20~30만 원에 사봐야 그것은 사실 흉내 내는 것에 불과하다. 이것은 저도 인정합니다. 몇 번 말씀하셔서 지난 상반기에 일제조사를 했어요. 뭐가 필요하냐? 그랬더니 거의 100%가 안마의자를 원하는 겁니다. 그런데 안마의자가 보통 200~250만 원이 가거든요. 15억 정도가 소요돼요. 한 번에 15억의 예산을 세운다는 것이 또 쉽지 않거든요? 그러면 단계적으로 한다. 그것 어느 경로당을 사주면 또 안 사준데서 난리칠 것이고, 이런 여러 가지가 문제가 있어서 이 부분은 저희가 고민을 해봐야 되고요.

양경석위원

아예 경로당에 안마의자가 없다면 얘기가 안 나와요. 그런데 지금 안마의자가 나오기 시작한 게 왜 나왔냐? 「미군기지 이전 특별법」으로 해가지고 마을회관, 경로당 그 사업으로 신축을 한 게 꽤 됩니다. 거기에는 운동기구도 최신식으로 들어가는 거고, 거기에 안마의자가 같이 들어가 있어요. 그러다보니까 지금 미군기지 이전 반경 3㎞ 이내에 마을회관 신축을 한 데는 거의 있습니다. 그리고 또 다른 법으로 해서 지원받은 곳이 있어요. 그러니까 어르신들 마음은 똑같잖아요. 그리고 또 가서 보잖아. 또 어르신들은 교류를 하다보면 “내 동네의 경로당에는 시설이 이렇게 있다”고 말씀을 하셔요. 그러다보니까 “저쪽 옆 동에는 있네? 그런데 왜 우리는 없어?” 그러다보니까 선출직이나 시장님을 만날 때마다 해달라고 하시지만, 개인적으로 해 줄 수 있는 근거는 없거든. 그래서 저번에도 말씀을 드렸지만, 내년도에도 총선이 있고... 지금 하면 문제가 되겠지만, 내년도에 총선 끝나면 양개 국회의원들한테, 본인들이 행안부에서 내려오는 돈 있잖아요? 거기서 한 5억씩을 떼고, 우리가 한 5억 대면 15억 정도 마련이 돼요.
재남

이재남사회복지국장

먼저 부의장 님께서 말씀을 해 주셨고, 지금도 말씀하셨지만 그런 방향으로 추진할 계획을 갖고 있고요. 또 한 가지는 지난 10월 업무보고 시에 시장님께서 지시사항이 “가전제품을 일제히 조사를 해봐라” 의원님들이 지금 다녀보시면, 지금 말씀하신대로 여기저기서 말씀하시는 사항이 많을 겁니다. 시장님도 마찬가지지만. “일제조사 계획을 해 봐라” 해서 지금 일제조사 계획을 하고 있는데, 지난번 답변에서도 말씀드렸지만 하여튼 내년도 상반기에 경로당 지원을 위한 무슨 계획이 나오지 않을까...

양경석위원

지금 에어컨 하고, 그때는 한 100만 원 한도 내에서 한 번...
재남

이재남사회복지국장

2011년도에 했었지요.

양경석위원

그게 그렇게 추진을 한 거거든요. 그래서 어쨌든 TV하고 에어컨, 김치냉장고 그 3개가 주를 이뤘었는데, 웬만하면 가전제품은 거의 갖춰져 있어. 그렇다고 안마의자 있는데 거기에다 그것을 또 해 줄 수는 없으니까 형평성 차원에서 거기에 상응하는 다른 것으로 대체를 해야 되겠지요.
재남

이재남사회복지국장

그래야 될 것 같습니다.

양경석위원

그런데 우리가 기본적으로 이런 운동기구 구입비 같은 경우에는, 지금이야 어쩔 수 없다고 치지만, 내년부터라도 아예 없애든지? 아니면 이것을 증액을 시켜놓든지? 이것은 거의 신규아파트 위주로 하는 거고.
재남

이재남사회복지국장

그렇습니다.

양경석위원

그런데 지금 자연부락 같은 경우에, 또 미군기지 이전 3㎞ 외에 있는 자연부락의 경로당에 있는 운동기구는 옛날 어르신들이 그것 사용해서 운동하면 허리 다치셔요. 안마벨트, 그 당시에 60대셨던 분들이 지금 다 80대예요. 그런데도 한쪽 구석에 안마벨트 있는 곳이 아직도 있는 곳이 있어요.
재남

이재남사회복지국장

버리지는 못하고... 하여튼 애로사항이 있습니다.

양경석위원

그러니까 그런 열악한 데부터 우선적으로 교체를 해줘야 되거든요. 신규도 신규지만.
재남

이재남사회복지국장

한 500개가 넘다보니까 일제조사 하는 기간만도 한 2~3달이 걸리더라고요.

양경석위원

230쪽에 어르신들 체육프로그램을 지원해 주는데, 이 예산도 거의 10년째 2,000만 원이에요. 지금 우리가 어르신들 노인체육이라고 하면, 여기서 얘기하는 것은 그라운드골프를 말씀하시는 거지요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 맞습니다.

양경석위원

지금 그라운드골프하고 게이트볼을 같이 운동하시는 분들의 비율이 본 위원이 생각할 때는 한 60%~70% 될 것 같아요.
승채

정승채노인장애인과장

그런데 실질적으로 두 프로그램을 동시에 하시는 분들의 통계숫자를 저희가 정확하게 확인해 본적은 없고요. 그럴 개연성이 충분히 있습니다. 다만, 지원하는 부서가 이분화 돼있어서 지금 효율성 측면에서 어떤 게 좋으냐는 저희가 검토를 해봐야 되는데요. 아무튼 위원님이 말씀하신 이 부분은, 저희가 다시 한번 이 체육프로그램이 당초 의도에 맞게끔 진행되도록 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

양경석위원

저는 개인적으로, 이게 취지에 안 맞아도 어르신들 프로그램이기 때문에 이렇게 갈 수밖에 없어요. 이게 등록이 돼있다 그래 가지고 체육진흥과에서 하다보면 지원 이렇게 못합니다. 이것은 당연히 갖고 가시되, 지금 제가 봤을 때는 70% 정도는 양쪽을 다 하셔. 그렇지만 또 은연중에 단체, 단체가... 그런데 게이트볼, 그라운드골프 이게 문제가 아니고, 노인지회하고 게이트볼 이런 게 보이지 않는 게 있어요. 그런데 어르신들을 운동으로써 어떻게 됐든 하나로 좀 해줘야 되거든요. 그래서 이런 것은 예산을 조금 더 증액을 시켜서라도... 우리 노인장애인과에서도, 어쨌든 지역 어르신들 운동하는데, 종목은 지금 한 가지지만 다... 그것도 다 어르신들이 하시는 거잖아요.
승채

정승채노인장애인과장

네, 맞습니다.

양경석위원

그런데 지금은 그것을 가맹단체라고 해서 체육진흥과에 다, 체육회로 다 넘기는 상황이지 않습니까. 주관도 다 거기서 하고. 그런데 지금 노인장애인과에서 게이트볼에 대한 것은 아예 없어요. 그래서 우선적으로 그것을 좀 생각해보시고요. 아마 연락이 안 가서 못가시겠지만, 어르신들 체육행사 할 때는 우리가 지원을 해 주고, 안 해 주고를 떠나서 노인장애인과에서 과장님이나 국장님이나 가셔서 인사라도, 인사할 때도 그냥 가는 건 아니잖아요? 뭐라도 갖고 가는 거지.
승채

정승채노인장애인과장

관심을 갖도록 하겠습니다.

양경석위원

부탁 좀 드리겠습니다. 그리고 235쪽에 추모공원이 있어요. 지금 좀 늘어나는 추세인가 봐요?
승채

정승채노인장애인과장

지금 안치된 숫자가 확실히 증가 추세에 있습니다.

양경석위원

내년도에 하는 것도 보니까 많이 올랐던데, 내년도에 시설유지보수비에 2,850만 원을 세웠어요? 그런데 지금 그 주변에 민간 추모공원이 있지 않습니까. 서호하고 화성 쪽에, 거기하고 단순히 비교하다보면 그쪽이 우리보다 거의 7~8배?
승채

정승채노인장애인과장

네, 사설이기 때문에 비쌉니다.

양경석위원

그런데 제가 그 지역의 분들한테 거기를 추천하면 10명이면 9명은 다 서호로 가더라고요?
재남

이재남사회복지국장

아무래도 환경이라든가 시설 면에서, 값은 비싸지만 비교가 안 되지요.

양경석위원

그런데 그것은 그 주변 환경이더라고요, 환경. 또 조경 같은 것도 중요하고... 서호 같은 경우는 들어갈 때부터 아늑한 게 있는데, 우리 같은 경우에는 옆에 공원묘지도 같이 있고, 공장 같은 것들도 있고... 그런데 안에 들어갔을 때 그런 것을, 조경을 좀 바꿨으면 좋겠어요. 조경을 좀더 신경을 써서.
승채

정승채노인장애인과장

종합적으로 조경뿐만 아니라, 사실 저희 시설이 내부 안의 봉안당 말고도 외부에 있는 봉안담이 있거든요. 그런 그것을 활성화시키기 위해서는 전체적으로 그 모양도 다시 한번 검토를 해서, 와서 그쪽도 이용할 수 있게끔 리모델링을 다시 해야 될 부분도 있고요. 조경부분은 같이 종합적으로 검토해서 추진을 하겠습니다.

양경석위원

지금도 예전에 심어놓은 나무들이 그렇게 볼만한 나무도 없고, 옛날에 보식할 때 심었지만 지금은 죽어 있고... 그 주변환경을 개선해야, 들어올 때보다 안에 왔을 때 ‘아, 괜찮다’ 제가 볼 때 안의 시설은 오산하고는 비교도 안될 만큼 괜찮더라고요. 그런데 우리가 유족들이 왔을 때 휴식공간 하는 것 그게 조금 부족한 것 같고, 그 주변 환경을... 저는 그것을 커버하려면 배치하고 조경밖에 없을 것 같아요. 그것을 한 번 용역을 주든지 환경개선을 해보십시오.
승채

정승채노인장애인과장

네, 검토하겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까?
기성

김기성위원

제가 잠깐 자료 받은 것을 질의 하겠습니다. 청소년재단 출연금 지원, 아까 자료 요청한 것을 갖고 왔는데, 2015년도 당초에 예산이 7억 2,700만 원에서 추경에서 1억 8,000만 원을 세워서 9억 700만 원이에요. 그리고 전체 이번에 올라온 것은 16억 3,000만 원인데, 그 인상요인으로 낸 것을 보면 재단사무처의 인건비, 근속 및 제수당 자연증가분해서 1억 400만 원인데, 이렇게 많이 올라가요?
문호

정문호생활청소년과장

직원 채용도 있고 그래서 그렇습니다. 신규직원을 3명 채용할 예정에 있습니다.
기성

김기성위원

그런데 저는 참 우리 시에 이해가 안 되는 것이 있어요. 그냥 위탁할 때는 되게 짜게 해가지고 예산도 덜 주고, 국제교류재단도 마찬가지에요. 그런데 재단만 만들어 놓으면 이렇게 그냥 무더기로 막 주는 이유가 뭐예요? 사람 이렇게 많이 줘서 안 될 게 뭐있어? 그러면 기존에 있는 민간위탁 할 때 이렇게 좀 해줘보지. 그리고 무봉산수련원에 보니까 인건비에 2명 증가분, 근속 및 제수당에 3억 9,500만 원인데, 2억 7,600만 원에서 3억 9,500만 원, 무려 한 150% 정도를 늘려놓는데 우리가 상식적으로 이해를 해야 될 금액이 있어야 되는 것 아니에요? 이것을 무조건 늘려놓고서... 그리고 청소년문화센터도 마찬가지에요. 3억 5,700만 원에서 1억 3,900만 원이 증가됐어. 이것도 마찬가지 1명 증가분하고 근속 및 제수당 증가분이에요. 1명 인건비가 3,100만 원인데, 그러면 나머지 1억 800만 원은 근속 및 제수당 인상 증가분이라는 말이에요?
문호

정문호생활청소년과장

그것은 계약직에서 정규직으로 전환한 사람 10명이 포함돼서 그렇습니다. 문화센터에 청소년문화의 집 5군데에 2명씩 10명을 정규직으로 전환해서 그렇습니다.
기성

김기성위원

결국에 이게 재단 만들어 놓고, 운영은 잘되는지 안 되는지 평가를 해봐야겠지만 민간위탁할 때는 그렇게 짜게 해가지고 운영을 하다가, 재단이 되니까 이렇게 그냥 예산을 지원해 줄 것 다 지원하면 안 될 게 뭐 있어? 그러면 진즉에 이렇게 해보지.
문호

정문호생활청소년과장

더 잘 해보려고...
기성

김기성위원

재단을 만들어서 민간위탁 했던 것 뺏은 것도 사실 문제가 있어요. 민간위탁이 장점도 있는 거예요. 그러나 시가 재단을 만들어서 한다고 하니까, 그렇다고 하더라도 이렇게 그냥 대폭적으로 한 번에 예산을 올려서 오는 게 뭐예요? 그리고 지난번 본예산 에 세운 것하고 추경에 1억 8,000만 원도 그래서 증가된 것 아니에요? 그런데 여기에 또 이렇게 그냥 무자비하게 가져오면... 이것 증가시키는 것도 단계별로 한다든지 이래야 되는데, 너무나 많은 금액이 한 번에 이렇게 올라가고 있어요. 이 인건비 책정을 어떤 기준으로 하는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

전반적으로는 이것은 다른 타 재단이라든가 타 기관 이런 것을 참고해서 내부적으로 청소년재단에서 사실은 결정을 하는 겁니다.
기성

김기성위원

이사회에서 결정하는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

그러면 거기서 결정하면 무조건 주는 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

저희도 타 기관이나 이런 데하고 형펑성에 맞고, 또 우리보다 더 많이 해 주는 데도 있고요. 시 재정규모에 따라서 차이가 많이 납니다. 우리가 다른 데에 비서 많이 지원을 해 주는 것은 아닙니다.
기성

김기성위원

우리가 기본적으로 민간위탁 할 때는 이러저런 이유를 들어서 굉장히 인건비를 적게 줘요. 그런데 지금 자료에 낸 것을 보면 재단사무처 상임이사가 6,260만 원, 일반직은 4,800만 원이에요. 무봉산청소년수련원 같은 경우에는, 일반직 2급이라는 게 아마 무봉산수련원장 같은데...
문호

정문호생활청소년과장

원장입니다.
기성

김기성위원

6,000만 원인데, 이게 적은 게 아니에요.
문호

정문호생활청소년과장

여기에는 4대보험이라든가 퇴직금 이런 것이 다 포함됐기 때문에 그렇습니다.
기성

김기성위원

어디는 안 그래요? 시의회도 4,000만 원 주는 것은 거기에 다 포함돼 있는 거예요.
문호

정문호생활청소년과장

실수령액은...
기성

김기성위원

그리고 일반직 무봉산수련원장 같은 경우는 공무원연금을 받는 대상이에요. 여기서 이렇게 많이 주면 연금에서 까지는 거예요. 여기서 덜 주면 연금을 더 받는 거예요. 그런데 무조건 이렇게 올려놓으면 되냐고? 예를 들어서 일반시민 중에서 하는 거라면 조금 얘기가 달라요. 공무원연금대상자들은 또 다르잖아? 이것을 많이 받으면 연금에서 빼요. 여기 재단사무처도 마찬가지예요. 그분도 마찬가지 조건이라는 거예요. 그런데 이렇게 올려놔가지고 뭘 어떻게 하자는 거예요? 이만큼 주더라도 연금하고의 관계를 잘 따져봐야 되는 것 아닙니까? 연금에서 받을 수 있는 것을 우리가 이렇게 대주냐고?
문호

정문호생활청소년과장

지금 연금의 수령액에 벗어나지는 않는 것으로 제가 알고 있습니다. 연금 수령액에 지장이 없습니다.

양경석위원

국장·서기관으로 하면 월 500만 원, 520만 원 이런데, 연금에서 받는 게 보통 한 300만 원은 돼요.
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

이래서 이것을 기를 쓰고 하려는 거예요?
재남

이재남사회복지국장

그 부분은 끝나고 별도로, 밖에 재단에서 와있거든요. 세부적으로 설명을 드리는 게 좋을 것 같습니다.
기성

김기성위원

저는 기본적으로, 아까 복지재단도 마찬가지지만 이사회가 무슨 권한으로 임의적으로 착착 결정해서 그냥 있지도 않은 것을 결정해 놓고 이러냐고? 현실성 있게 해야 되는 거예요. 얼마 더 주면 그것보다 나쁠 것 없지. 이것보다 더 주면 누가 싫어해요? 그러나 현실적인 고민이 돼야 되는 것 아닌가요? 너무나 대조되는 것 아니에요. 지난번 민간위탁 할 때하고 지금하고 비교가 안 돼요. 재단을 만든 이유가 뭐냐고?
문호

정문호생활청소년과장

위원님, 사실 청소년문화의 집 이런 데 계약직 직원들 두고 일을 한다는 것이 참 업무추진 하는데 어려움도 많고 그렇습니다. 그래서 좀 잘해보려고 청소년들한테 좋은 혜택을 주기 위해서 좀 이렇게....
기성

김기성위원

여기도 보면 무봉산수련원에 일용직이 3명이 있어요. 여기 얼마 주는지 아십니까? 여기는 또 한 달에 150만 원 줘. 나머지는 다 정규직으로 바꿨다면서 일용직이 아직도 있는 것은 뭐예요?
문호

정문호생활청소년과장

거기 식당이라든가 미화원...
기성

김기성위원

그러면 거기는 왜 정규직으로 못 만들어? 기왕에 만들 거면. 이사회에서 결정했으면 이사회에서 임금을 더 올려주든지? 아니 기본적으로 이것을, 지난번에 우리가 출연기관 승인 건에 있어서도 출연기관을 승인해줬지만 거기서 예산은 빼버리고 승인했어요. 그 이유가 뭔지 아십니까? 재단 이사회에서 결정하는 것을 그대로 인정 못하겠다는 거예요.
문호

정문호생활청소년과장

이 출연금은, 먼저 이게 그 출연금입니다.
기성

김기성위원

그러니까 지난번 올린 예산은 다 빼고 했어요. 그냥 승인만 해줬지. 복지재단도 마찬가지예요. 그래서 예산심의 할 때 이것을 따지기 위해서 우리가 전체를 승인해 주고 나면 나중에 할 말이 없기 때문에 예산부분은 빼고, 지난번 본회의 에서 통화시킬 때 그렇게 했어요. 예산은 빼고 한거라고. 지난번에 갖고 온 것 그대로 갖고 온 거지요. 다른 재단도 마찬가지예요. 우리 상임위가 아니기 때문에 얘기하지 않는 국제교류재단도 예결위에 가면 얘기합니다. 거기도 이사회에서 또 결정했겠지. 이사회에서야, 자기들 그냥 올려주는 거야 뭐 쉬워요. 자기 돈 주는 것도 아닌데 그냥 올리면 되는 거지? 문화센터 1층을 리모델링한다고 해서 보니까, 1층 강당 전체를 다 드러내는 거네요. 천정공사, 확산벽체 설치, 무대 및 바닥교체, 의자교체, 창호 및 방음문 교체, 무대장치 전광판설치, 음향컨솔해서 4억 7,000만 원이에요. 의자는 멀쩡한데 의자까지 다 드러내야 될 이유가 있는 건지?
문호

정문호생활청소년과장

그게 15년이 넘었습니다.
기성

김기성위원

그리고 그 뒤에 보면 천장형 휀코일공사 1억 6,000만 원...
문호

정문호생활청소년과장

냉·난방도 너무 오래 됐기 때문에...
기성

김기성위원

그리고 문화센터 CCTV도 3,100만 원으로 해가지고 싹 바꾸고, 문화센터 1층을 완전히 그냥 다 바꾸는 거네요? 이것보다 더 시급한 데는 다른 데에 있지 않아요?

이병배위원

평상시에 조금씩 관리를 해줬으면 저렇게 되지도 않을 거예요.
기성

김기성위원

그리고 청소년문화의 집 시설보강에 보니까, 누수보수에 6,000만 원 해서 3개소라고 되어 있어요. 그 3개소가 서정, 원평, 안중이네요. 이것 누수보수를 어떻게 하겠다는 건지 모르지만 이 6,000만 원 가지고는 되지도 않을 거예요. 다른 서정이나 원평은 제가 잘 모르겠어요. 그러나 안중 것만 해도 사실 6,000만 원 가지고도 안 될 것 같아. 이런 것은 안하면서 어떻게 그냥 문화센터는 싸발라가면서 하냐고요. 그리고 무봉산수련원도 지난번에 17억을 줬는데 또 여기에 한다고 1억 4,000만 원을 갖고 왔단 말이에요.
문호

정문호생활청소년과장

그것은 인공 암벽장입니다.
기성

김기성위원

이게 끝도 없어요. 지난번에 뭐라고 했어요? 이렇게 갖고 오지 말고, 전체적인 계획을 가지고 얼마가 필요한데 이것을 중장기적으로 할 건지를 내라고 했잖아요. 그래서 17억 원 준거예요. 그런데 17억 원을 줬는데 하지도 못하고 또 이렇게, 부분적으로 얼마씩 갖고 오는 게 아니라 암벽이든 뭐든 전체가 얼마 드는데 이번에 17억 주고, 다음에 어떻게 주고. 이것을 갖고 와야 되는데 이렇게 또 할 것 같으면 17억을 한 번에 뭐 하러 줘?

이병배위원

보충 질의 좀 해볼게요. 그때 담당 주사님께서 중장기계획을 다 마련하신다고 했는데, 거의 완성이 됐을 것 같은데요? 그것은 제가 분명히 기억합니다. 그런데 아직도 이런 식으로 예산을 올리시면 곤란하죠. 그렇게 전체적으로 맞춰놓고서 예산을 하시는 게 훨씬 합리적이신 것 같은데요? 챙겨봐 주십시오.
문호

정문호생활청소년과장

네, 기억하고 있습니다.
기성

김기성위원

그리고 아까 국·도비 현황을 줬는데요. 2016년도 보조금 세입예산 현황에 보니까 그래도 다행히 도비가 줄지 않았네요? 약간만 늘었고 줄지는 않았네요. 국비만 늘어난 만큼으로 비교하면 턱없이 부족하지만, 그래도 도비가 금년에는 줄지는 않은 것 같아요. 사회복지국 전체적으로 보니까.
명근

오명근위원장

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15분간 정회를 선언합니다.

16시 31분 회의중지

16시 47분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 더 질의 하실 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 여성가족과, 여성회관, 도서관 소관에 대해서 일괄해서 질의 를 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

248쪽, 여성가족과 어린이날 행사 운영비에 6,000만 원이에요.
이배

김이배여성가족과장

작년도보다 1,000만 원을 증액했습니다.
기성

김기성위원

그러면 지금처럼 두 군데에서 해요?
이배

김이배여성가족과장

저희도 지금 고민이 많습니다. 2010년도에 남부는 평택 시청광장, 북부는 진위천, 서부는 이함대에서 했었거든요. 그때는 예산이 9,500만 원이었습니다. 그런데 작년에는 5,000만 원 예산을 가지고 북부는 진위천에서 3,000만 원, 남·서부는 농업기술센터에서 평택호 봄꽃나들이하고 같이 매칭을 해서 2,000만 원의 예산을 가지고 했는데요. 어린이날이라고 하면 애들이 놀거리도 있어야 되고, 볼거리도 있어야 되고, 즐길거리도 있어야 하고, 먹을거리도 있어야 되는데, 예를 들어서 남·서부를 묶어가지고 이함대에서 한다고 하면 함정도 구경을 하고 공간도 넓고 좋은데 남쪽에서는 그쪽으로 가기에는 접근성이 좀 떨어지고요. 그런데 이것을 남부 농업기술센터에서 하던 것을 분리해가지고 서부는 이함대에서 하고, 남부는 평택시청 앞에서 한다고 그러면 예산이 상당히 많이 증액이 되는 상황인데, 저희가 볼 때는 남·서부는 농업기술센터에서 그냥 봄꽃나들이하고 같이 하는 게 가장 바람직한데, 농협기술센터도 이때 5월 5일이 되면 날씨가 30도가 넘어가면 꽃이 지니까 이것을 강제적으로 맞춰주려고 하는 입장입니다. 그래서 농협기술센터가 부담이 가는 상황이지만 그래도 아직까지는 남·서부는 농업기술센터에서 같이 하는 게 부모들도 볼거리도 있고 해서, 아직까지는 그렇게 하는 것이 바람직하다고 생각을 하는데...
기성

김기성위원

그런데 그것은 시의 생각이에요. 저는 생각이 좀 달라요. 왜 그러냐면, 방금 우리 과장님이 얘기하신 것처럼 농업기술센터에서 봄꽃나들이 이것 할 때에 끝내야 되는데 어린이날 행사 때문에 질질 끌고 가는 거예요. 그때 되면 꽃도 없어.
이배

김이배여성가족과장

그렇습니다. 사실 꽃이 좀 많이 집니다.
기성

김기성위원

그래서 봄꽃나들이도 지루하게 가면서 내용도 없거니와, 봄꽃나들이 할 때에 그 행사와 어린이날 행사가 겹치다보니까 이게 어른들 행사인지, 아이들 행사인지 구분이 안 되는 거예요.
이배

김이배여성가족과장

그런 측면이 있습니다.
기성

김기성위원

그래서 이것을 제가 지난번에도 얘기를 했었는데, 북부는 진위천유원지에서 하는 게 계속 그렇게 했으니까 문제없어요. 서부는 서부대로, 남부는 남부대로 따로 하는 것이 맞다. 그래서 남부는 기존에 했던 것처럼 시청광장에서, 서부는 이함대가 안 되면 현화공원이든, 아니면 평택호가 됐든 이렇게 하는 게 훨씬 낫다는 거예요. 그게 봄꽃나들이 행사할 때는 아이들이 와서 다른 것도 보고 체험하고 할 수도 있는데 가만히 놔둬도 부모들이 다 아이들 손잡고 봄꽃나들이 할 때 한 번씩 왔다 간단 말이에요. 어린이날 한다고 또 오기는 하지만, 제가 볼 때는 아이들 행사인지, 어른 행사인지 구분이 안 돼요. 그래서 거기서 하는 것은 별로 의미가 없고, 예를 들어서 이 예산을 지금 1,000만 원 올렸는데 세 군데를 따로 했을 때 예산이 부족하면 하면 추경에 올려서 해요. 저는 분리해야 된다고 생각해요.
이배

김이배여성가족과장

그래서 위원님 말씀하신대로, 저희도 남·서부에서 지금 통합해서 했던 것을 분리한다고 하면 조금 전에 말씀하신 대로 서부는 이함대나 평택호 그쪽에서 하고...
기성

김기성위원

거기도 안 되면 현화공원도 충분해요.
이배

김이배여성가족과장

네. 그렇게 하고 남쪽은 시청광장에서 하는 것을, 저희도 이 건에 대해서는 상당히 고민을 많이 하고 있습니다.
기성

김기성위원

지난번 2015년 것도 제가 의견을 냈는데, 그 당시에 과장님이 그 자리에 있지 않았고 국장님도 그 자리에 없었으니까... 그냥 밀어 붙이기만 하고 한단 말이에요. 농업기술센터의 의견을 한 번 들어봤어요? 봄꽃나들이 행사에 어린이날 행사가 끼니까 죽을 맛이에요. 이것 끌고 가려니까. 꽃이라는 게 사람이 끌고 간다고 끌고 가는 거냐고. 꽃이 다진 다음에 하려니까.
이배

김이배여성가족과장

그것은 맞습니다. 마지막입니다.
기성

김기성위원

그건 쓸데없이 하는 거예요. 그것은 객기도 아니고 뭐예요?
재남

이재남사회복지국장

그 부분은 5월 5일 어린이날 행사를 앞두고 종합적으로 의견을 수렴해서 하겠습니다.
기성

김기성위원

어린이날 행사를 농업기술센터에서 하면 예산 깎을 거예요.
재남

이재남사회복지국장

네, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
이배

김이배여성가족과장

그래서 금년도에 예산을...
기성

김기성위원

그래서 권역별로 나눠서 하라는 거예요. 서부는 흔적도 없어, 흔적도.
이배

김이배여성가족과장

위원님, 그래서 저희가 예산을 1,000만 원 증액한 이유가 권역별 개최를 염두에 두고...
기성

김기성위원

따로 하고요. 먼저 번에 9,000만 원을 가지고 한거라면, 지금 6,000만 원이니까 부족하면 1회 추경에서 더 세워도 5월 5일에 충분히 할 수 있는 거예요. 이것을 만약에 지금처럼 묶어서 하면 여러 가지 문제가 있어요. 농업기술센터는 농업기술센터대로 속 타지, 어린이날 행사가 어른 행사에 묶여가지고 구분도 잘 안 되지.
재남

이재남사회복지국장

알겠습니다.
이배

김이배여성가족과장

위원님 지적사항이 올바른 지적사항이십니다. 저희가 이 건에 대해서 예산을 1,000만 원 증액하는 이유가 권역별 분산 개최를 염두에 두고 1,000만 원을 증액한 것이고...
기성

김기성위원

검토 좀 잘 해보세요.
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

248쪽 민간경상 사업보조에 통학로 순찰 1,000만 원은 뭐죠?
이배

김이배여성가족과장

이게 작년도에는 공모사업으로 자치교육과에서 편성했던 사항인데요. 내년부터는 조례에 명시되지 않은 사업은 지원이 불가능이기 때문에 「평택시 지방보조금 지원조례」제4조에 의해서 어머니폴리스하고 학부모폴리스라고 해가지고 어머니폴리스는 초등학교 학교주변...
기성

김기성위원

거기에 나가는 거예요? 두 군데에?
이배

김이배여성가족과장

네. 두 군데에 500만 원씩 두 군데에 나가는 겁니다.
기성

김기성위원

이번에 2015년 대비해서 보육예산이 얼마나 늘었어요?
이배

김이배여성가족과장

전체예산이요?
기성

김기성위원

전체예산에서 보육예산이 작년도 대비 변동이 어때요?
이배

김이배여성가족과장

누리과정 예산 같은 게 저희가 209억씩 되는데요. 이런 누리과정 예산이 하나도 편성이 안됐습니다.
기성

김기성위원

그러면 누리과정은 빼고 나머지 예산내역을, 지금 갖고 있지 않으면 그것을 뽑아서 한 번 줘보세요.
재남

이재남사회복지국장

네.
이배

김이배여성가족과장

지금 보육예산은 현재까지 내시된 사업이 43개 사업에 848억 3,600만 원입니다.
기성

김기성위원

848억 원?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

2015년도에는 얼마였어요?
이배

김이배여성가족과장

2015년도에는 이게 5회 추경까지 했기 때문에 예산이 훨씬 많지요. 보육예산만 1,100억 원 정도 됩니다.
기성

김기성위원

그러니까 본예산 대비해서 보기는 어렵네요?
이배

김이배여성가족과장

네. 직접대비는 어렵습니다.
기성

김기성위원

이것도 내년도에 가면 추경에서 자꾸 늘어날 테니까... 그러면 사업으로 봐서 신규사업이나, 아니면 기존예산보다 좀 증액된 것은 뭐예요? 이 예산에는 아직 반영이 안됐을 수 있는데, 시가 기존 사업에 좀 추가하겠다는 그런 사업이 있어요?
이배

김이배여성가족과장

그런 사업은 정책적 지원사업은 없고요. 우리 LH장기임대주택에서 하는 시립어린이집 하나 신설하는 것, 그 건에 대해서 저희가 2억을 요구했습니다.
기성

김기성위원

그리고 보육 쪽에서는 요구가 이것저것 해 주면 좋지만 그것을 요구하기가 쉽지 않으니까, 민간이나 작은 시설에서 조리사... 그런 문제를 요구하잖아요? 그 점은 전혀 검토가 안 되나 보죠?
이배

김이배여성가족과장

이게 아시다시피 저희도 워낙 시설이 많기 때문에, 저희 시비만 가지고 지원하기에는...
기성

김기성위원

그러니까 작은 데에 조리사를 다 넣어줄 수는 없지. 그러니까 그것을 전체적으로 해 줄 수 있는 센터나 이런 것을 좀 하면...
이배

김이배여성가족과장

그런데 위원님, 저희가 어린이집이 422개소가 있는데 그중에서 평가인증 받은 데가 295개소가 있고, 국·공립이 28개소가 있고, 시립이 17개소가 있는데 이런 경우는 거의 지원이 되는 케이스입니다.
기성

김기성위원

그러면 안 되는 것은 뭐예요?
이배

김이배여성가족과장

안 되는 것은 평가인증을 못 받았다든지, 아니면 국·공립이나 시립이 아닌 이런 경우에는... 그런 게 제외된 케이만 있는 상황인데, 그래서 저희도 평가인증 같은 것을 가급적이면 유도를 해서, 3~4년 걸려서 받는 데에 어려움은 좀 있지만 가급적이면 유도를 해서...
기성

김기성위원

그런데 그 평가인증 받는데 진을 다 빼가지고, 힘든데 혜택은 별로 없어서 잘 안하려고 하더라고요. 평가인증에 대한 불만이 엄청 많아. 그 평가인증에서 받는 6개 항목이 너무 어렵데요.
재남

이재남사회복지국장

회의할 때마다 위원님들이 말씀하시는데요. 저희도 하면 지칩니다.
이배

김이배여성가족과장

평가인증을 받은 어린이집이 전국적으로 76% 정도 되고요. 우리 경기도는 70%가 조금 넘는데, 우리 같은 경우는 69~70%정도 됩니다.
기성

김기성위원

평가인증도 그냥 무조건 있는 시설에 하라 이렇게 하지 말고, 거기에 조금 더... 원마다 그럴 수는 없지만, 그런 것을 할 수 있는 사람을 한 2~3명 정도 육아정보센터라든지 여기에 배치해서 그 사람들이 자원해 주고 이런 시스템은 좀 필요해요.
이배

김이배여성가족과장

위원님, 비근한 예로 우리 평택항 어린이집이 이번에 금년도에 개원 했지만 거기 같은 경우는 99점으로 이번에 평가인증을 통과했습니다.
기성

김기성위원

그냥 점수를 잘 준 것은 아닙니까?
이배

김이배여성가족과장

그렇지 않습니다. 보건복지부하고 평가기관에서 상당히 객관적으로 평가를 하지 주관적으로 하지는 않습니다.
기성

김기성위원

그러니까 그것을 일정규모가 있는 시립이나 이런 데는 별 문제가 없어요. 작은데, 이런 데는 그것을 받을 때에 육아정보센터나 아니면 다른 데도 상관없어요. 거기서 지원해 주고 자문해 주고 하는 정도. 이렇게 하면 전체를, 한 2명 정도만 해도 훨씬 수월하겠다 싶은데... 그런 방법하고 좀 전에 말씀드린 조리문제는 원마다 조리사를 넣어줄 수 없잖아요. 그것도 전체적으로 식단을 짜준다든지, 이런 역할을 좀 할 수 있는 것은 될 것 같은데?
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다. 그것은 저희가 검토하겠습니다.
기성

김기성위원

그런 것은 예산이 그렇게 많이 안 들어간다고 봐요. 그런 데에 인건비가 얼마나 되겠어요? 그리고 센터를 굳이 더 만들 게 아니라 있는 기능을 가지고 그것을 좀 추가해서 사업을 하면 작은 규모의 어린이집들에게 많은 도움이 되지 않겠는가 싶고요. 그리고 현재 어린이집은 운영에 굉장히 어려움을 겪고 있어요. 그것은 왜 그러냐면, 좀 전에도 얘기가 나왔지만 누리과정 예산을 주니, 마니 이러면서 학부모들은 다 유치원으로 보내고 하잖아요? 그러다 보니까 굉장히 어려움이 있어요. 현재 우리 어린이집에 원생이 100% 찬 데가 몇 군데 안 될 걸요?
이배

김이배여성가족과장

네. 시립이나 국·공립 같은 경우는..
기성

김기성위원

그런 데나 그렇지, 민간이나 가정은 거의 지금 어린이집이...
이배

김이배여성가족과장

지금 정원 충족률이 한 74%정도...
기성

김기성위원

그렇게 적으면 결국 규모가 작은 어린이집은 더더욱 어려워진다는 거예요.
이배

김이배여성가족과장

민간 같은 경우는 그래도 어느 정도 가능한데, 가정 같은 경우는... 저희가 민간이 202개가 있고, 가정이 203개가 있는데 가정은 20인 이하, 글자 그대로 가정에서 하는 거거든요? 그러니까 그게 제일 문제예요. 소규모로 하는 데가 문제라는 거예요.
그런 데는... 이게 정원이 안찼을 경우에는...
기성

김기성위원

그래서 큰데 보다는 작은 규모로 하는 가정 같은 데에, 시가 한쪽에 하나하나 다 일일이 지원할 수 없으니까, 좀 전에 제가 말씀드린 그런 것들로 해서 주로 작은 데에 도움이 될 수 있도록 하는 방안, 이런 것들이 좀 필요한 것 아닌가 싶어요.
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다.

이병배위원

보충 질의 잠깐 할게요. 소규모 어린이집들에 대해서 급식 조리가 문제 되면... 그것은 참고를 한 번 해 보세요. 레시피 프로그램이 있습니다. 그것은 영양사들이 다 가지고 있을 거예요. 그 프로그램만 있으면 학생이 10명이면 10명, 20명이면 20명에 대해서 그날의 열량, 그다음에 레시피대로 다 집어넣으면 개인별 열량까지 통계가 다 나옵니다. 그것을 배포해 드리면 조리하는데 힘들 것 없을 텐데요? 그리고 몇 그램 집어넣어서 센불 약한 불에 몇 시간 조리해야 되고, 레시피 대로만 하면 기본적인 음식 맛은 다 나와요.
이배

김이배여성가족과장

그래서 저희가 시비로 독립적으로 지원해 주는 것은 보육료에 1끼당 식사가 1,760만 원 정도 되는데, 이게 정부 보육료에 포함이 되는 건데, 그래서 저희가 어린이 식사가 한 끼에 2,000원 정도는 돼야 된다고 해 가지고...

이병배위원

그러게요. 2,000원 딱 집어넣고 누르면 거기에 맞는 레시피가 쫙 나온다니까요? 열량까지 다 합해서 다 나와요.
이배

김이배여성가족과장

300원씩 해가지고 한 달 20일에 6,000원씩, 그것은 어린이 식비를 따로 지원하고 있는 상황입니다.
기성

김기성위원

그러니까 아무튼 그런 방법을...
이배

김이배여성가족과장

네, 취사부 인건비에 대해서는 한 번 검토해보겠습니다.
기성

김기성위원

어떤 방법이든지 뭔가 도움이 될 수 있도록 해 주는 게 필요하다는 얘기에요.
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

아까 이병배 위원님 얘기대로 그런 방법이 좋으면 또 그것도 할 수 있는 거고.
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 257쪽 민간위탁금에 육아종합지원센터, 아까 논쟁됐던 것인데... 여기에는 전년도 예산이 없는 것 보니까, 지난번에 위탁을 할 때에 본예산 에 없이 추경에서 줬나 봐요?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

원래 예산이 얼마였어요? 예전에 남서울대가 할 때는 얼마였어요?
이배

김이배여성가족과장

그때는 2013년도라 정확한 것은...
기성

김기성위원

그러면 이게 시에서 할 때는 얼마가 들었어요? 없으면 이따가 좀 줘 봐요.
이배

김이배여성가족과장

네. 알겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 서부지역 장난감 대여실 운영 2,400만 원으로 뭐하는 거예요? 인건비예요?
이배

김이배여성가족과장

순수하게 인건비입니다.
기성

김기성위원

장난감 이런 것은 안 사고?
이배

김이배여성가족과장

저희가 운영비를 육아지원종합센터에 한꺼번에 다 편성을 했습니다.
기성

김기성위원

편성하는데, 그러면 2억 5,500만 원에 장난감도 포함되어 있는 그거예요? 서부장난감나라 같은 경우는 회원이 900명 가까이 돼요. 지금 엄청나게 회원이 늘어났는데 면적도 작지만 장난감이 부족한 거예요. 회원이 900명이면 작은 게 아니거든요?
이배

김이배여성가족과장

저희가 장난감은 수요가 더 있으면...
기성

김기성위원

예산이 없는데 수요가 있으면 뭐해요?
이배

김이배여성가족과장

저희가 4,630만 원의 사업비를 육아종합지원센터 본예산 에 편성을 해놨기 때문에...
기성

김기성위원

어디에 있어요?
이배

김이배여성가족과장

육아종합 지원센터 예산에...
기성

김기성위원

2억 5,500만 원 중에 그게 들어가 있는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

네. 그래서 저희가 4,630만 원이...
기성

김기성위원

그게 장난감 사는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

프로그램하고 같이 편성이 돼있는 겁니다.
기성

김기성위원

그래서 서부지역 장난감나라로 가는 게 얼마에요?
이배

김이배여성가족과장

그렇게 구체적으로 나눠놓지는 않았습니다.
기성

김기성위원

이게 그렇게 주기 때문에 문제예요. 그리고 또 덧붙여서 내가 질문 하고 싶은 게, 이게 서부, 북부, 남부 다 공히 회원으로 가입할 때 1만 원씩 내게 돼있어요. 그러니까 이게 평생회원제죠?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

1만 원이면 서부장난감나라만 해도 900명이면 900만 원이 들어오는 거예요. 그 돈 어떻게 써요?
이배

김이배여성가족과장

그것은 자체예산을 편성해서...
기성

김기성위원

그러니까 자체에서 쓰는데 어떻게 쓰냐고? 파악이 안 되신 것 같은데, 이 돈을 지금 육아정보센터에서 어떻게 하냐면 전체를 다 회수해서 그때 나눠준단 말이에요. 그런 억지가 어디 있어? 서부에서 발생된 것은 서부에 재투자 해 주는 거지. 그러니 사천 얼마를 세워 놔 봐야 이게 제대로 가겠냐고? 그냥 주는 대로 주는 거지. 아니, 서부에서 발생된 회원들이 1만 원씩 낸 900만 원도 서부에 투자가 안 되고 다른 데로 가면 이게 말이 돼요?
이배

김이배여성가족과장

알겠습니다.
기성

김기성위원

아무리 육아종합지원센터가 운영을 한다고 해도 서부에 있는 회원들이 낸 거예요. 그게 왜 남부로 가고, 팽성으로 가고, 북부로 가냐고?
이배

김이배여성가족과장

그 건에 대해서는 독립적으로...
기성

김기성위원

말이 안 되지. 독립적으로 해 주고, 장난감나라도 아무리 위탁을 했어도 서부에 얼마, 어디에 얼마 이렇게 정해줘야 돼요. 예를 들어서 도서관처럼 작은도서관 어디에 도서비 얼마, 얼마 이렇게 정해줘야 말이 없는 거예요. 이렇게 4,500만 원 해놓으면 어디에 뭘 주는지 알아?
이배

김이배여성가족과장

이 예산은 저희가 육아종합지원센터에 통으로 예산을 주는 거기 때문에...
기성

김기성위원

그러니까 그렇게 세우면 안 되고요. 통으로 주든 뭐 상관없는데, 장난감을 사는데 있어서는 어디에 얼마, 어디에 얼마를 정해줘야 돼. 많은 데는 굳이 살 필요가 없고, 없는 데에 사줘야 되는 거예요. 회원대비 현재 장난감 보유된 것 가지고 줘야 되잖아요?
이배

김이배여성가족과장

그 사업비에 대해서는...
기성

김기성위원

그리고 앞으로 회원이 어떻게 될지 모르지만, 발생되는 회원이 낸 1만 원씩에 대한 돈은 해당되는 데에서 다 사용할 수 있도록, 그것은 반드시 해야 되는 거예요.
이배

김이배여성가족과장

알겠습니다. 그것을 독립적으로...
기성

김기성위원

그게 왜 엉뚱한 데로 가고 이렇게 돌리냐고.
이배

김이배여성가족과장

그것은 독립적으로 사용하도록 조치를 하겠습니다.
기성

김기성위원

259쪽에 시립 평택항 어린이집 교직원 인건비 지원에 1억 8,700만 원만 따로 이렇게 하는 것은 뭐예요? 다른 것은 다 이렇게 그냥 묶여 있는데...
이배

김이배여성가족과장

이것은 도에서 지원한 어린이집이기 때문에요. 지자체 어린이집이라고 따로 이것 하나가 관리되는 사항입니다.
기성

김기성위원

이게 도에서 온 것이기 때문에 도비가 들어와서 이만큼을 따로 뺀 것이다?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

지난번에 우리 조례가, 위탁에 있어서 시립 같은 경우는 학교나 기관에 대해서 20%가 정해져 있지요?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

이것은 잘못 정했어요. 제가 애초에도 얘기했지만 기본적으로 기관이나 학교는 이 위탁을 원천적으로 막았어야 돼요. 내가 아주 실수한 것 같아요. 이게 왜 그러냐 하면 상관이 하나 더 있는 거예요. 그렇게 되니까 이게 문제가 생기더라고. 학교가 위탁받아서 거기에 센터장을 또 임명하면 센터장은 누구 눈치를 봐야 되냐면 시 눈치 봐야지, 학교 눈치 봐야지 이런 구조예요. 그러니까 소신껏 하려고 해야 할 수가 없어. 그런데 직접 위탁을 하면 이 사람은 눈치 볼 게 시밖에 없는 거예요. 상관이 두 개 있는 것과 하나 있는 것은 달라요.
이배

김이배여성가족과장

저희도 직접 이것을 해오면서 지금 위원님 말씀하신 것에 공감을 합니다. 그런 게 발생이 되고 있습니다.
기성

김기성위원

그리고 시립어린이집에 이론이 중요한 게 아니에요. 학교가 이론적으로는 무장되어 있는지 모르지만 이론이 중요한 게 아니라 실제 어린이집 운영에 있어서는 이론은 전혀 중요하지 않습니다. 제가 기회가 되면 조례를 다시 바꾸자고 의견을 내야 될 것 같아요. 264쪽, 시립어린이집 기능보강사업 2,000만 원은 어디에 들어가는 건가요?
이배

김이배여성가족과장

이것은 당초에 저희가 평택항 입구에 차가 이렇게 들어가니까 그것을 막아달라고, 그래 가지고 그것을 계획했던 겁니다. 그런데 이번에 저희가 도에 요구를 해가지고 12월 4일에 예산 2,000만 원을 다시 도비로 받아온 사업이 있어요.
기성

김기성위원

그러면 이것은 뭐예요?
이배

김이배여성가족과장

이것은 그게 내려오기 전에 내년도에 이 사업을 하려고 계획을 했던 건데, 도에서 저희가 이번에 내시를 받아서 이번에 수정예산에 넣어가지고...
기성

김기성위원

그러면 이것은 제외해야 되겠네?
이배

김이배여성가족과장

어차피 예산이... 저희가 내년도에 하려고 계획했던 사업인데 이번에 금년도 예산을 저희가 받아와가지고, 이것은 내년도에 수요조사를 해서 하겠습니다.
기성

김기성위원

현재는 용도가 없는 거네요?
이배

김이배여성가족과장

용도가 실질적으로는 없습니다.
기성

김기성위원

용도가 없으면 삭감이지 뭘 갖고 있어?
이배

김이배여성가족과장

그런데 위원님 이게...
기성

김기성위원

놔두면 예비비 성격으로 한다?
이배

김이배여성가족과장

네. 시립어린이집이 보강사업을 해달라는 데가 있으니까...
기성

김기성위원

그 점은 동의 해요. 왜 그러냐면 시가 예전에도 시립어린이집 같은 경우 물 새는 데도 해 달라고 하면 예산이 없다는 둥 이러는데, 2,000만 원은 많은 돈이 아니라 용도는 없지만 시가 현재 어린이집 중에서 좀 오래된 시설 같은 데는 아주 자그맣게 손볼 데가 많이 있어요. 그런 것을 전체적으로 파악해서 우선순위를 정해가지고 한 번 해봐요.
이배

김이배여성가족과장

네. 그렇게 하려고 지금 계획을 하는 겁니다.
기성

김기성위원

265쪽에 평가인증통과어린이집 보육교사 인센티브에 1억인데, 통과된 어린이집에 이것을 얼마씩 주는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

월 20만 원씩 주는 겁니다.
기성

김기성위원

월 20만 원이 1억이에요?
이배

김이배여성가족과장

아닙니다. 8,900만 원입니다. 445명 정도 되는데요.
기성

김기성위원

8,900만 원인데 조금 여유 있게 1억으로 잡은 거예요?
이배

김이배여성가족과장

네. 평가인증은 계속 늘어나는 추세고, 평가인증이 통과되는 데가 증가가 되면 당연히 인원도 증가가 되기 때문에...
기성

김기성위원

그리고 그 밑에 평가인증 통과어린이집 장려금 지원도 그래서 980만 원이 늘어나는 거네요?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

그리고 269쪽에 여성복지시설 방문 국화회, 자매회 위문이 있어요. 이것은 언제부터 계속 1,700만 원 가는데, 이것은 인상은 없나 보죠? 이것을 집행하면 남아요?
이배

김이배여성가족과장

거의 예산이 맞습니다.
기성

김기성위원

맞는데 어떻게 계속 1,700만 원이에요?
이배

김이배여성가족과장

지금 인원이...
기성

김기성위원

줄어서 그러는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

네. 송탄 같은 경우 자매회나 국화회 같은 경우 인원이 당초에 72명, 73명 정도 돼서 한 140명 정도가 넘었는데, 이게 증가가 되지 않고 감소가 되는 추세기 때문에, 그래서 이것은 그 정도 예산이면...
기성

김기성위원

인원이 줄기 때문에 옛날 1,700만 원이면 할 수 있다?
이배

김이배여성가족과장

네. 저희가 이것을 획기적으로 다시 늘리지 않는 이상은, 전액 시비이기 때문에...
기성

김기성위원

277쪽에 다문화가족지원센터 특성화사업 지원이 있어요. 여기에 해당되는 다문화가족은 몇 가구가 됩니까?
이배

김이배여성가족과장

저희 다문화가족은 3,211가구입니다.
기성

김기성위원

지금 여기에 나와 있는 다문화가족지원센터 특성화사업에 3,200가구가 해당되는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

그렇지는 않습니다.
기성

김기성위원

아니면 3,200가구 중에 이 사업으로 몇 가구가 해당돼요?
이배

김이배여성가족과장

그런 경우에는, 이게 센터에서 하는 지원사업인데, 3,211가구 중에서 다문화센터에 나와서 케어를 받고, 본인들이 거기에 등록을 하는 인구는 실제로 3분의 1 정도밖에 안됩니다.
기성

김기성위원

3분의 1? 그러면 1,000가구 정도?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

2억 7,300만 원이 1,000가구 정도 해당된다?
이배

김이배여성가족과장

그렇지요. 그 정도에 해당하는 사람들에 대한 여러 가지 케어비용입니다.
기성

김기성위원

그리고 다문화 치안봉사단 지원, 이것은 민간경상사업보조인데 어디로 가는 거지요?
이배

김이배여성가족과장

이것은 신규사업인데요.
기성

김기성위원

그러니까 어디로 가요?
이배

김이배여성가족과장

이것은 다문화치안봉사단이라고 해가지고 평택경찰서하고 연계를 해가지고 내년도에 신규로 하는 사업입니다.
기성

김기성위원

이게 그러면 내년도에 평택경찰서 보안협의회 그쪽으로 가는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

네. 그쪽하고 연결돼 있습니다.
기성

김기성위원

보안위원회인가 보안협의회인가 있어요. 거기가 다문화사업을 하는데... 그래서 올해부터 300만 원을 지원한다?
이배

김이배여성가족과장

네. 내년부터 300만 원을 신규로 지원하는 사업입니다.
기성

김기성위원

279쪽, 시설비 및 부대비가 있어요. 이중에 팬코일유니트 교체 30개는 어디를 교체하는 거예요?
태환

김태환여성회관장

저희가 총 150개가 있는데요. 금년도에 25개 했고, 내년도에 30개를 교체해서 연차적으로 교체하려고 합니다.
기성

김기성위원

이런 것은 한 번에 다하지 뭘, 72만 원씩이면 그렇게 큰 예산도 아닌 것 같은데?
태환

김태환여성회관장

이게 실링제하고 연관돼 있어 가지고요.
기성

김기성위원

저기 다른 과에서 남는 것 좀 줘 봐요. 다른데 팍팍 올리지 말고. 제가 이번에 다른 과에서 예산 좀 잘라줄테니까 그것도 좀 보내줘요. 냉·난방기는 4개를 대체구입하는 거예요? 이게 오래됐나 보죠?
태환

김태환여성회관장

네. 북부에 4개를 교체할 계획입니다.
기성

김기성위원

그러니까 그게 다 오래됐어요?
태환

김태환여성회관장

네. 전부 내구연한이 지났고 한 10년 이상 된 겁니다.
기성

김기성위원

그리고, 재료비에 보면 서부는 구조적으로 공간이 없다보니까 프로그램을 많이 할 수가 없어요. 그러다보니까 여기 나와 있는 재료비도 적을 수밖에 없는데, 뭔가 근본적으로 대책이 있어야 되는 것 아닌가?
태환

김태환여성회관장

현재로는 거기가 공간이 3개 교실밖에 없기 때문에 일단은 저희가 기존에 있는 요리기구라든가, 저희가 계속 소모품 쪽으로...
기성

김기성위원

장소가 없다고 하면 다른 것을 내보내야 돼요?
태환

김태환여성회관장

그것은 아니고요. 기존에 있는 과목을 계속 유지하면서 요리기구라든가 제빵기구 같은 게 좀 노후되고 그러면 교체하는...
기성

김기성위원

그러니까 시가 조금 더 생각을 한다면 공간 확보에 대한 노력이 있어야 되는데 매번 있는 공간만 갖고 하니까 이런 거예요. 공간 확보에 대한 고민이 있어야 된다고요.
태환

김태환여성회관장

네, 알았습니다.
기성

김기성위원

그래서 얘기하면 항상 서부복지센터 지으면 된다고 하는데 그게 어느 세월이 지을지는 모르지만 그 복지센터를 짓는다고 생각을 안했으면 어떤 생각을 하고 있었나 모르겠어요. 영어교육센터도 마찬가지예요. 조금 전에 얘기한 장난감나라도 마찬가지라고. 이 핑계, 저 핑계 대다가 결국은 영어교육센터도 흉내만 내고 있고...
이배

김이배여성가족과장

위원님, 아까 말씀하신 것 중에서 대여시 통장 따로따로 관리하는 것, 금년 10월부터는 통장을 따로따로 관리하고 있는데요.
기성

김기성위원

이미 다 쓰고? 따로는 관리하는데...
이배

김이배여성가족과장

지금 서부같은 경우가 지금 현재 통장에 780만 원 정도 수입이 돼있고요. 그 780만 원을 가지고 자체적으로 장난감 구입을 하도록 조치를 했습니다.
기성

김기성위원

그렇게 해야 돼요.
이배

김이배여성가족과장

그리고 육아종합지원센터에 대한 2013년도, 2014년도 예산은 1억 7,900만 원 동일합니다.
기성

김기성위원

하여튼 회원들이 내는 돈을 다른 데로 하는 게 아니라 자체적으로 해소돼야 돼요.
이배

김이배여성가족과장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 283쪽에 도비사업으로 하는 게 있어요. 고학년, 고숙련 경력단절여성 취업지원, 그동안에 이것을 안했나 보죠?
태환

김태환여성회관장

네. 이게 내년부터 도 특색사업으로 추진하는 겁니다.
기성

김기성위원

이것은 뭐지요? 그러면 기존에 해왔던 경력단절여성 사업하고는 다른 겁니까?
태환

김태환여성회관장

그것은 같은 사업인데요. 여가부에서 하는 사업이 있고, 도에서도 내년도에 그런 차원에서 하는 사업입니다.
기성

김기성위원

같은 사업을 도에서 보조한다는 건가요?
태환

김태환여성회관장

네.
기성

김기성위원

그러면 이게 5,000만 원이면 몇 명 정도에 해당되나요?
태환

김태환여성회관장

5,000만 원이면 거기에 인건비까지 포함되는 건데요. 내년에는 인건비를, 저희가 사람을 채용하지 않고 우선 두 과목 정도만 48명에 대해서 운영할 계획입니다.
기성

김기성위원

인건비가 안 들어가면 여기에 하는 사람은 누구예요? 기존에 했던 사람이에요?
태환

김태환여성회관장

기존에 했던 취업설계사가 있기 때문에 그분들을 활용을 해서...
기성

김기성위원

이쪽까지 같이 맡아서?
태환

김태환여성회관장

네.
기성

김기성위원

286쪽, 여기에 보면 도서구입비가 있어요. 그중에 금년보다 1억 5,000만 원이 늘어났는데, 이 늘어난 돈은 어디로 가요?
천수

박천수도서관장

지금 각 도서관별로...
기성

김기성위원

조금씩 올린 거예요?
천수

박천수도서관장

네. 조금씩 올렸고, 청북도서관이 내년도에 또 구입도 좀 하고 그렇습니다.
기성

김기성위원

이번에 청북도서관 개관하면서 얼마가 들어갔지요?
천수

박천수도서관장

도서구입에 총 7,000만 원 들었습니다.
기성

김기성위원

그리고 이번에 8,000만 원이 들어가는 거예요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

8,000만 원까지 들어가면 청북도서관에 얼마정도 차나요?
천수

박천수도서관장

그러면 한 1만 5,000권 정도입니다.
기성

김기성위원

그러면 전체 계획하는 것에 어느 정도 들어간다고 봐야 돼요?
천수

박천수도서관장

한 20%...
기성

김기성위원

20%? 그러면 얼마가 들어가야 꽉 차는 거예요?
천수

박천수도서관장

서가가 5년 동안 매년 채우게끔 돼있고요. 중간에 희망도서라고 해서 다 채우지 않고 시민들이 신간 같은 것을 원하면 바로바로 채우기 때문에, 그렇게 돼 있고요. 거기가 인구에 대비해서 한 6,000권 정도를 받습니다. 도서관법에. 그런데 지금 현재 7,000권이 들어가 있고요. 그것을 꼭 굳이 하지 않더라도 더 채우는 쪽으로 하겠습니다.
기성

김기성위원

그러면 작은도서관 4개 관에 2억이잖아요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

이것은 5,000만 원씩 똑같이 다 쪼개지나요?
천수

박천수도서관장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그리고 상호대차, 이것은 사연도 많잖아요. 굳이 뭐 질문 안 해도 다 나올 것 같고, 이게 지난번에 문제가 제기된 됐던 것처럼 다른 데를 파악해서 자료는 다 됐어요?
천수

박천수도서관장

네, 그렇습니다. 지금 현재 31개 시·군에서 26개 시·군이 지금 하고 있습니다.
기성

김기성위원

26개?
천수

박천수도서관장

네. 이것을 안한 곳이 다섯 군데인데요. 두 군데는 도서관간 거리가 5분에서 10분정도이기 때문에 아직 가망이 없고요.
기성

김기성위원

가까워서?
천수

박천수도서관장

네. 또 화성시 같은 경우는 위탁을 지금 주고 있어서...
기성

김기성위원

도서관을 위탁 줬어요?
천수

박천수도서관장

네. 도서관을 문화재단으로 위탁을 줬어요. 그래서 그것은 아직 신빙성이 없습니다. 그래서 우리 평택시하고 나머지 연천, 광명 같은 데에 이렇게 해서, 아직은 못했습니다. 그래서 이것은 올부터 정부합동평가에 들어가서 금년도에 불미스럽게도 27일을 한 저기도 있습니다.
기성

김기성위원

31개 시·군 현황 자료를 지금 한 번 줘 봐요.
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

그리고 전용차량 기사 용역비, 이게 8개월 치를 한 것은 상호대차 예산이 확보되면 4개월 정도는 준비해야 된다는 거예요?
천수

박천수도서관장

그것은 차량 구입과정하고, 또 1톤 탑차를 개조하는 기간이 필요합니다.
기성

김기성위원

그래서 4개월 정도 걸린다?
천수

박천수도서관장

네. 그래서 8개월만 이렇게 했습니다. 그런데 그 탑차 내용에다, 우리가 지금 11개 도서관이 있지만 앞으로 세교라든지 진위도서관이 있기 때문에, 그 차 안에 앵글로 짜서 각 함을 만들어요.
기성

김기성위원

그러면 상호대차 차량은 일반차량에 이렇게 꾸는 거예요?
천수

박천수도서관장

1톤 차에.
기성

김기성위원

차량구입비가 4,000만 원이고, 상호대차시스템 거기에 꾸미는 게 4,000만 원이라는 건가요?
천수

박천수도서관장

4,000만 원 중에 2,500만 원이 차량가격이고요. 1,500만 원은 개조할 때 드는 비용입니다.
기성

김기성위원

탑세우고 하는 것?
천수

박천수도서관장

그 안의 구조를 개조하는 거지요.
기성

김기성위원

그럼 시스템 구입비가 4,000만 원이에요?
천수

박천수도서관장

네. 그리고 시스템 구축비가, 우리 도서관이 11개인데 앞으로 연결망을 해야 상호대차가 이루어집니다.
기성

김기성위원

그러면 이 상호대차 차량에 도서를 얼마 정도 실어요?
천수

박천수도서관장

관별로 100권 정도 이렇게 해서 1,000권 정도...
기성

김기성위원

1,000권 정도 실을 수 있다?
천수

박천수도서관장

네. 거기 있는 것을 빌려봤으면 실고 또 나오는 거고...
기성

김기성위원

갖다 주고, 가져오고 하겠지. 그리고 여기에 인건비를 보면 전용차량 기사만 있거든요. 그러면 기사가 하는 거예요?
천수

박천수도서관장

네. 기사가 가져다 주면 직원이 와서...
기성

김기성위원

거기에 가져다주면 사서나 직원들이 나중에 받아서 넣고, 또 갖다놓고 이러는 거예요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

그러면 실을 때는 누가 실어요? 실고 내리는 것은?
천수

박천수도서관장

그것도 마찬가지죠. 직원들이 실어주면 기사들이 날라주고 하는 겁니다.
기성

김기성위원

그러면 기사는 왔다갔다 운전만 하는 거예요?
천수

박천수도서관장

네. 그런 쪽으로 해야지요.
기성

김기성위원

이것을 예를 들어서 기사가 실었다 내렸다 하면 보통일이 아니거든요? 1,000권을 기사가 혼자 실었다 내렸다 하는 것이 보통일이 아니에요.
천수

박천수도서관장

이게 보통 1,000권이라고 하지만 그것이 날짜별로 틀리기 때문에...
기성

김기성위원

물론 다르겠지. 적게 이동이 될 수 있고 그렇지. 그러면 직원들이 이것을 한다? 다른 시에서는 어떻게 운영해요?
천수

박천수도서관장

다른 시·군은 다 용역을 주고, 차량만 운전하는 운전직이 1명이 돼있어요.
기성

김기성위원

운전하시는 분이 책을 다 실었다가, 내렸다가 하냐고요?
천수

박천수도서관장

그것까지는 파악을 안했는데요. 운전기사는 아마 운전만 하는 것으로...
기성

김기성위원

운전만 하는데, 예를 들어서 평택, 안중, 장당 이런 데는 규모가 있어서 지원 숫자가 좀 있으니까 그렇다고 치고, 작은도서관 같은 데에 가면 인원이 별로 없는데... 물론 거기는 책도 많지가 않지만.
천수

박천수도서관장

그렇습니다.
기성

김기성위원

그러면 차가 오면, 연락하면 나와요? 그렇게 하는 거예요?
천수

박천수도서관장

네. 그런 시스템으로 해야죠.
기성

김기성위원

이게 말대로 제대로 될까? 결국은 운전기사만 잡는 것 아니에요?
천수

박천수도서관장

지금 타 시·군에 최고 많은 데가 18만 건입니다.
기성

김기성위원

1년에?
천수

박천수도서관장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

1년에 18만 건이면 토요일, 일요일 빼고 하루에 얼마예요?
600권씩?
천수

박천수도서관장

네. 600권 정도입니다.
기성

김기성위원

600권이니까 실제 빨간 날 다 빼면 더 많은 거네요? 300일보다 더 쉬거든요. 근무일자가 300일 안 나와요.
천수

박천수도서관장

그런데 도서관은... 그 사람들이 두 번 쉬니까요.
기성

김기성위원

하여튼 이게 논란이 많이 있었던 거니까, 이번에 예산을 세워주기는 세워줘야 되는데 확인이 좀 필요해서 질문 했어요. 그리고 작은도서관이 몇 개에요? 여기에 보니까...
천수

박천수도서관장

지금 4개에서 5개로...
기성

김기성위원

도서에서는 4개 관이라고 했고, 밑에 실비보상금은 5개라고 했는데요. 그러면 작은도서관에 책 주는 게 한 군데가 빠진 데는 어디에요? 작은도서관 도서구입비는 4개 관만 했잖아요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

그런데 그 밑에 행사실비보상금에 보면 5개관이라고 했는데, 여기서 하나 빠진 것은 어디에요? 여기는 왜 5개고, 여기는 왜 4개예요?
천수

박천수도서관장

실비보상금이...
기성

김기성위원

그러니까 우리 시에 작은 도서관이 몇 개에요?
천수

박천수도서관장

5개 있습니다.
기성

김기성위원

그럼 위에 도서에는...
천수

박천수도서관장

올해 청북도서관이 하나 더 생겨가지고 총 5개입니다.
기성

김기성위원

청북은 작은 도서관이 아니구먼.
천수

박천수도서관장

이게 공공도서관 격으로 앞으로 이렇게 하고요. 아직은 작은도서관으로 돼 있습니다.
기성

김기성위원

그런데 그 위에 표기하고 밑에 표기하고는 왜 달라? 위에서는 청북을 따로 빼놓고 작은 도서관 4개라고 했는데, 밑에는 청북을 작은도서관으로 분류하는 것은 뭐예요? 분류하려면 같이 분류를 해야지 여기서는 이렇게 하고, 여기서는 이렇게 하는 것은 뭐예요?
천수

박천수도서관장

기타보상금에서는 작은 도서관으로 분류를 좀 했습니다.
기성

김기성위원

그러니까 왜 그렇게 분류하는 거예요? 분류하려면 똑같이 분류를 해야지? 청북은 그러면 뭐예요? 작은 도서관에 들어가는 거예요?
천수

박천수도서관장

실지로는 작은 도서관으로 지금 들어가고요.
기성

김기성위원

오성은?
천수

박천수도서관장

오성은 공공도서관으로 올해 승격이 됐습니다.
기성

김기성위원

그러면 청북도 위에 도서 구입할 때 구분을 작은도서관에 넣어야지. 청북은 신규라서 도서를 좀 더 주기 위해서 그런 거예요?
천수

박천수도서관장

그것은 일원화 시키겠습니다. 청북은 8,000만 원 도서구입에 들어가 있고요.
기성

김기성위원

어쨌든 5개 관에 2억 8,000만 원 해가지고 청북은 새로 지었으니까 8,000만 원 준다고 하면 되지, 어디는 4개, 어디는 5개 이렇게 따로 구분을 하는 것은...
천수

박천수도서관장

이것은 고치겠습니다.
기성

김기성위원

지난번 ‘ 한 책 하나 되 는 행사’ 거기에 가니까, 1층 시청각실인가? 거기는 계획이 없어요? 거기가 리모델링을 해야 되겠더라고요. 어차피 시립도서관을 새로 지어도 그 도서관은 안 없애는 것 아니에요?
천수

박천수도서관장

네. 그렇습니다. 그래서 내년도 상반기 중에 시청각실 뿐이 아니라 전체적으로 화장실이라든지...
기성

김기성위원

전체적으로 하든, 안하든 제가 그것까지는 다 안 봤지만, 시청각실 같은 경우는 좀 개선이 필요하던데?
천수

박천수도서관장

네. 음향시설부터...
기성

김기성위원

그런 예산은 안세우고 맨 엉뚱한 데만 예산을 세워요? 내년에 해보겠다는 건가요?
천수

박천수도서관장

네. 내년에 상반기 중으로...
기성

김기성위원

291쪽에 소사벌도서관 건립 공사, 지난번 행정사무감사 때 LH공사로부터 부담분을 받았다고 했잖아요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

여기에 나와 있는, 시비가 30억 9,000만 원 들어가는 거예요?
천수

박천수도서관장

내년도 14억 8,000만 원에 대한 시비가 부담되는 겁니다.
기성

김기성위원

14억 8,000만 원은 뭐예요?
천수

박천수도서관장

국비고요.
기성

김기성위원

이게 국비에요?
천수

박천수도서관장

네. 국비에 대해서 70%가 또 선거고요.
기성

김기성위원

그러면 LH공사에서 주는 것은 왜 없어요?
천수

박천수도서관장

LH공사에서 주는 것은 시비에서 내는 것을 우리가 받는 거지요. 그 고지서를 12월 15일 한으로 보냈습니다.
기성

김기성위원

그러면 돈은 안 오고 시비로 먼저 주는 거예요?
천수

박천수도서관장

받습니다.
기성

김기성위원

언제 받아요?
천수

박천수도서관장

15일 중으로...
기성

김기성위원

지난번에 시에서 댄 것도 받아야 될 거 아니에요?
천수

박천수도서관장

전체 67억 원을...
기성

김기성위원

그게 언제와요?
천수

박천수도서관장

12월 15일 납기로 고지서를 보냈습니다.
기성

김기성위원

67억을 한 번에?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

12월 15일?
천수

박천수도서관장

네. 고지서 발부했으니까 15일 내에...
기성

김기성위원

만약에 15일까지 안 오면 어떻게 해요? 이것 예산 잘리나?
천수

박천수도서관장

일단은 구두로...
기성

김기성위원

이것 예결위에서 17일 날 하는 거예요.
천수

박천수도서관장

일단은 구두로 했고요. 고지서가 직접 가서 만나서 주고 확답을 받았습니다.
기성

김기성위원

그러니까 15일 날까지 온다고 했는데 안 오면 어떻게 해? 시비를 깎나?
천수

박천수도서관장

아직까지 그런 저기는 없을 것 같습니다.
기성

김기성위원

한 번 믿어볼게요.
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

이게 예결위 가면 금방 드러나요.
천수

박천수도서관장

알았습니다.
기성

김기성위원

292쪽에 책 이음서비스 프로그램 구입비라는 말이 뭐지요?
천수

박천수도서관장

지금 회원중 하나로 우리 평택관내 도서관만 이용을 했는데요. 그렇지 않고 전국 도서관을 다 이용할 수 있는 시스템을 구축하는 겁니다. 그래서 국비 1,400만 원이 내려오고 이렇게 하는 겁니다.
기성

김기성위원

그러면 우리 도서관의 회원으로 있으면 거꾸로 전국에 가서 빌릴 수 있다는 말인가요?
천수

박천수도서관장

네. 이음시스템이 구축된 데는 다 이용할 수가 있는 겁니다.
기성

김기성위원

전국 어디서나?
천수

박천수도서관장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그러면 이것은 진짜 필요한 거네요?
천수

박천수도서관장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그런데 이런 것은 왜 여태까지 안했어요?
천수

박천수도서관장

그게 이번에 내려온 거예요.
기성

김기성위원

이번에 처음으로 시행하는 건가요?
천수

박천수도서관장

네.
기성

김기성위원

다른 데도?
천수

박천수도서관장

네. 마찬가지로 국비 지원사업이기 때문에.
기성

김기성위원

마칩니다.
명근

오명근위원장

김기성 위원님 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까?

이병배위원

제가 하나만 여쭤볼게요.
명근

오명근위원장

네.

이병배위원

소사벌도서관 전체 공사금액이 얼마입니까?
천수

박천수도서관장

99억 원입니다.

이병배위원

애초에는 그게 얼마였었죠?
천수

박천수도서관장

애초에는...

이병배위원

그냥 개략적으로...
천수

박천수도서관장

99억 원으로 알고 있습니다.

이병배위원

처음부터 99억 원 확정된 것 그대로 가는 겁니까?
천수

박천수도서관장

네.

이병배위원

늘어나는 게 없어요?
천수

박천수도서관장

네, 없습니다. 100억 원이 넘게 되면 투융자심사를 해야 되기 때문에 도단위.. 지금 그렇게 하고 있습니다.

이병배위원

알겠습니다.
명근

오명근위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 사회복지국 소관 2016년도 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”라고 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

17시 36분 회의중지

17시 45분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 사회복지국 소관 2015년도 제5회 추경예산안 1차 수정예산안 및 특별회계 그리고 별책 계속비 및 명시이월에 대하여 일괄로 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

49페이지 청소년국제교류 국외업무하고 청소년국제교류캠프 참여자는 예산이 많이 반납됐는데, 이것은 메르스는 안한 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

네, 진행을 못한 겁니다.
기성

김기성위원

그래서 전액 다 반납하게 된 거예요?
문호

정문호생활청소년과장

네.
기성

김기성위원

48쪽 복지정책과의 신년참배 및 현충일 추념식도 마찬가지로 메르스 때문에 그런 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 그래서 저희가 못해 가지고요.
기성

김기성위원

그래서 시·도의원님들하고 국·과장님들만 간 거예요?
동숙

김동숙복지정책과장

네, 간소하게 했기 때문에.
기성

김기성위원

54쪽, 장애인복지관 운영에 1억 8,100만 원을 감액 조치했다고 그랬어요. 아까 질문 할 때 이렇게 대답을 하셨는데, 1억 8,100만 원이 감액되게 된 사유를 갖고 있으면 한번 줘 봐요. 뭐가 이렇게 감액되는 건지?
승채

정승채노인장애인과장

내역을요?
기성

김기성위원

내역을.
승채

정승채노인장애인과장

지금 자료 드릴까요?
기성

김기성위원

줘 봐요. 관장이 3월 30일에 퇴사해서, 관장 월급 9개월 치가 빠져서 4,100만 원을 뺐다는 거지요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

사무국장이 3개월 정직 대기발령 해서, 사무국장이 3,500만 원, 관장하고 사무국장이 월급 훨씬 많네요?
승채

정승채노인장애인과장

네. 호봉수로 하기 때문에.
기성

김기성위원

그다음에, 부장 4월 1일 날 퇴사한 분은, 이 분도 문제가 돼서 나간 분이지요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그러니까 세 가지가 다, 1억 1,600만 원 임금이네요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그리고 나머지 2015년도 장애인 지역사회 재활시설 예산 및 보조지원 변경사항에서 주간보호센터 및 재가복지센터에, 이게 6,400만 원이에요?
승채

정승채노인장애인과장

예산이 당초에 떨어져 나가면서, 떨어져 나간 부분을 감액시켰어야 되는데...
기성

김기성위원

이사회는 알아요, 예전부터. 우리 국장님이 과장실에 있었던 얘기니까.
재남

이재남사회복지국장

그게 작년 이때 예산입니다. 실수하는 바람에 아주 힘들었던, 그 내용이 되겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 장애인복지단 시설당 정액제 변경이 뭐예요?
승채

정승채노인장애인과장

장애인복지관을 비율로 안하고 개소 당 7,000만 원씩으로 정액제로 변경이 된 부분이 있습니다.
기성

김기성위원

그러면 실지 여기서 감액분 1억 8,167만 3,000원은, 시비 전액 자체사업 전환 6,400만 원은 아닌 것 같네요? 1억 8,100만 원이 4,100만 원, 3,500만 원, 3,900만 원. 그렇게 해서 인건비가 1억 1,600만 원이잖아요. 나머지는 뭐예요? 이게 어디서 나오는 거예요?
승채

정승채노인장애인과장

그 내역을 제가 좀 봐야 되겠습니다. 제가 자료가 없어가지고 확인해서 바로 말씀드리겠습니다.
기성

김기성위원

인건비가 1억 1,600만 원이거든요? 그리고 전체 감액된 건 1억 8,100만 원인데요. 1억 1,672만 9,000원이 인건비고, 그러면 나머지는 어떤 거지요? 그 중에 시설 당 7,000만 원 포함되는 건가? 그러면 1억 8,600인데? 6,400만 원으로도 안 맞고.
승채

정승채노인장애인과장

그것은 제가 자세한 내역을 뽑아놓은 게 있을 겁니다. 자료를 좀 드리겠습니다.
기성

김기성위원

1억 8,100만 원 이게 다 에바다복지관 거지요?
승채

정승채노인장애인과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그런데 어떻게 해도 숫자가 안 맞네? 59쪽, 어린이집 리모델링에 1억이 있어요. 이게 몇 개를 리모델링 하는 거지요?
이배

김이배여성가족과장

이것 하나입니다.
기성

김기성위원

어디를 하는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

아까 말씀드린 국민임대주택 그 건입니다.
기성

김기성위원

이번에 시설장 임대 위탁하는 것?
이배

김이배여성가족과장

네, 그게 리모델링이 1억이고, 기자재가 1억입니다.
기성

김기성위원

그러면 여기 위에 있는 국·공립 어린이집 기자재 구입, 이것도 똑같은 거예요?
이배

김이배여성가족과장

네, 그렇습니다. 금년 말까지가 공사기간이기 때문에 저희가 예산편성을 해가지고 명시이월 시키는 겁니다.
기성

김기성위원

시설장 공모는 끝났어요?
이배

김이배여성가족과장

저희가 12월 24일 보육정책위원회를 개최해서...
기성

김기성위원

지금 그러면 공모는 14일까지?
이배

김이배여성가족과장

네.
기성

김기성위원

그래가지고 며칠날 한다고요?
이배

김이배여성가족과장

24일...
기성

김기성위원

두 개?
이배

김이배여성가족과장

네, 두릉어린이집하고, LH하고.
기성

김기성위원

그리고 우리 직장어린이집은?
이배

김이배여성가족과장

그것은 저희 보육정책위원회에서 그냥 같이 하는 걸로....
기성

김기성위원

그것도 거기서?
재남

이재남사회복지국장

총무과에서 의뢰를 받아서...
기성

김기성위원

거기는 공모를 안 했을 것 아니에요?
재남

이재남사회복지국장

그러니까 공고는 지금 냈어요. 냈는데, 보육정책위원회에서 저희한테 심의해 달라고 의뢰가 아직 안 왔는데 이제 올 겁니다. 오면 그날 같이 하려고...
기성

김기성위원

그러면 22일에 3개를 같이 다 하는 거예요?
재남

이재남사회복지국장

24일.
기성

김기성위원

그것은 공모가 언제까지예요?
이배

김이배여성가족과장

24일까지입니다.
기성

김기성위원

직장어린이집도?
재남

이재남사회복지국장

제가 22일까지로 들었는데요.
기성

김기성위원

22일까지 공모해서 바로 24일에 같이 한다?
재남

이재남사회복지국장

네, 그렇게 얘기를 들었습니다.
기성

김기성위원

보육정책심의위원회의 구성은 어떻게 하는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

「영·유아교육법」상으로 명단이 당연직도 있고, 위촉직에는 보육전문가도 있고, 대학교수도 있고, 학부모 어린이집 원장도 있고, 보육단체 회장도 있고, 보육교사 대표도 있고 이런 식으로...
기성

김기성위원

그렇게 해가지고 그 중에, 그날 뽑는 거예요? 아니면 결정된 사람이 하는 거예요?
이배

김이배여성가족과장

그날 다 오셔가지고 심사를 하는데, 혹시 어린이집 원장이라든지, 아니면 교사가 응모한 어린이집 이런 데하고 관계가 있다고 하면 제척시키는 겁니다.
기성

김기성위원

그 관계있다는 것을 어떻게 증명해요?
재남

이재남사회복지국장

예를 들면 현재 어린이집을 운영하고 있는 그 어린이집에서...
기성

김기성위원

교사가 만약에 위원이면 제척을 한다?
재남

이재남사회복지국장

네, 예를 들면 그러겠지요.
이배

김이배여성가족과장

그런 것은 제척대상이기 때문에 제척을 시킵니다.
기성

김기성위원

그러면 심의위원은 다 공개가 돼있겠네요?
이배

김이배여성가족과장

네, 있습니다.
기성

김기성위원

그러면 이게 공정성이 있어요?
재남

이재남사회복지국장

일단은 지금 위원님이 말씀하신 대로 그것을 위해서 별도로 심의위원회를 구성한다면 보안유지가 되겠지만, 보육정책심의위원회라는 것이 이미 구성돼 있기 때문에 보안유지는 어렵다고 봐요.
기성

김기성위원

그러니까 이런 문제는 예를 들어서 심의위원을 3배로 뽑았다가, 전날이나 당일 날 그 중에 3분의 1로 하는 방법은 없는 거예요? 2배수로 뽑든지 이렇게 해서?
재남

이재남사회복지국장

지금 말씀하시는 그런 것은 아니고요.
기성

김기성위원

그렇게 하는 방법은 안 되는 거예요?
재남

이재남사회복지국장

그것은 제가 교통행정과에서 근무할 당시의 기억이 납니다.
기성

김기성위원

그게 제일로 공정할 것 같은데?
재남

이재남사회복지국장

그렇게 하면 50명을 사전에 해놓고, 심의할 때마다 7명을 차출해서 한다든가 그런 건 있는데, 이건 아닌데요. 일단 그것 관련해서 여러 가지 문제점을 사전에 공지해서 공정하게 하게끔...
기성

김기성위원

항상 이것 할 때 되면 잡음이 있더라고요.
재남

이재남사회복지국장

네, 예상을 하고 있는데요. 하여튼 공정하게 해달라고 저희가 당부를 해야지요. 그리고 “거기에 따른 말썽이 있을 때는 책임져라” 이런 것도 사전에 말씀드릴 수가 있고요.
기성

김기성위원

62쪽에 책 소독기 구입(5개관)이 있는데, 지금 책 소독기가 있는데도 있어요?
천수

박천수도서관장

네, 있는데요. 지금 장당하고 오성만 새로 구입하고요.
기성

김기성위원

그 다섯 개를 거기에 주는 거예요?
천수

박천수도서관장

아니요. 평택, 안중, 지산은 자료실에 추가로 하나씩 더 비치하고요.
기성

김기성위원

기존에 있는데 세 개를 추가로 주고, 두 군데는 신규로?
천수

박천수도서관장

장당하고 오성만 신규로 하고요. ‘메르스 이후에 여러 사람이 이용하는 책에 대해서 소독을 하자.’ 도비 30%가 되겠습니다.
기성

김기성위원

마치겠습니다.
명근

오명근위원장

김기성 위원님 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 사회복지국 소관 2015년도 제5회 추경 예산안 및 제1차 추경 예산에 대한 질의 종결을 선언합니다. 사회복지국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 내일은 평택보건소, 송탄보건소, 송탄출장소, 안중출장소 및 소관 읍·면·동 예산에 대하여 심사를 하겠습니다. 이상으로 179회 평택시의회 제2차 정례회 제11차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

17시 57분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록