경북 예천군의회 발언
황병일 의원 발언
이철우의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 예천군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2016년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 의사일정에 따라 먼저 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기성
이기성총무과장
총무과장 이기성입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 추운 날씨 속에서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 저희 총무과 업무에 각별한 관심과 지원을 해주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 2016년도 총무과 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
군정업무계획보고-총무과 : 부록에 실음
이철우의장
과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 총무과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 도국환 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
도국환의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 도국환 의원입니다. 질의하기가 금요일부터 처음 군정보고를 받으면서 이틀 지나고 삼일 첫 질의시간입니다. 질의하기가 조금 의원으로서도 조금 생각이 좀 이상한 생각이 드는데 그 생각을 다 접어두고 좀 질의를 하겠습니다. 의원간담회에서 예천군 포상 조례 일부개정조례안 하신 적 있으시죠?
기성
이기성총무과장
예.
도국환의원
예천군 포상 조례에 의해서 지금 8조 제3 거기에 보면 중앙에 개정을 했는데 그 개정 전에 예천군 포상 조례로 2015년도에 중앙에도 포상이 내려와가지고 예산서에 한 1700만원이 서 있습니다. 전체적으로 한 6200만원이 부서별 읍면별 6700만원이 서 있었는데 내년도 1억 700만원으로 4500만원이 증가합니다. 올해 6200만원이 어떤 포상 지급할 수 있는 근거가 어디에 있었습니까?
기성
이기성총무과장
이거는 포상에 관계되는 것은 부서별 이거는 사실 기획감사실 소관입니다. 그런데 조례는 저희들한테 있는데 이거는 관련 근거는 법적 근거는 없고 연초에 기획감사실에서 연중 계획을 수립하면서 포상하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
도국환의원
그렇다면 과장님 포상 지급 이번에 지금 개정 왜 했습니까? 왜 했냐고. 앞에서 그런 근거없이 기획감사실에서 마구잡이로 주는 것을 조례가 있음에도 불구하고 그 조례를 무시하고 지급하는데 지금 중앙, 도 거기도 포상이 내려오는 것 가지고 지금 개정해서 준다면 지금까지 집행한 것은 그냥 아무런 근거도 없이 기획감사실에서 줬는데 굳이 총무과에서 조례를 다시 만들어가지고 그걸 규제를 하겠다는 말입니까? 규제를 하시려면 전체적인 포상 관계 그 조례를 다 바꾸든지 아니면 집행하면 안되지요. 그런데 이번에 새로 개정하면서 내년도부터 주겠다 올해 예산서에 보면 15년도에 비용추계서에 5100만원 정도 있다 그런데 내년도부터 5100만원 가지고 하겠다는 얘기는 올해 5100만원 있지도 않았습니다. 중앙에 포상 그거는. 그런데 전부다 어떻게 생각하면 보고하는게 의회와서 간담회 보고하는거나 지금 보고하는거나 예천군 포상 조례 병행하는거나 다 거짓말이 되어 버리지 않았습니까? 어떻게 생각하십니까?
기성
이기성총무과장
포상 지금 현재까지 있는 포상 조례는 유공자에게 부서별 포상할 수 있다라고 뭉텅거리로 되어 있는 상태입니다.
도국환의원
어디에 있어요?
기성
이기성총무과장
포상 조례에 포상을 할 수 있다라고 규정되어 있는 것으로만 알고 있습니다.
도국환의원
어디 있습니까? 몇 조에.
기성
이기성총무과장
부서인 그 위에 까지는 제가 자료를 챙기지 못했습니다.
도국환의원
아니 담당과장님이 예천군 포상 조례를 그렇게 되겠습니다 라고 얘기하시면 예천군 포상 조례 한번 읽어 보셨습니까?
기성
이기성총무과장
읽어 봤는데 그냥 포상 할 수 있는 것으로 저는 그렇게 인지를 하고 있습니다. 그래서 현재 포상 조례를 다시 부처에서 만드는 것은 부서별로 하고 있는 것은 지금 현재까지 계속해서 하고 있는데
도국환의원
과장님 되었습니다. 있다라고 알고 있었으면 만약에 없으면 올해 집행한 예산 다 환수 하십시오. 만약에 없다라면. 아시겠습니까?
기성
이기성총무과장
제가 한번 확인을 해보겠습니다.
도국환의원
답변을 그렇게 하셨으니까 그 답변이 틀리면 집행한 것을 다시 해야 되지요. 있다라면 두 말 안하겠지만. 저가 포상 조례 읽어본 것에 의하면 절대 지급할 수 있는 조례가 없습니다.
기성
이기성총무과장
금년도에 자료에 보니까 제9조에 포상의 방법 및 보상에 포상은 상금, 상장 기타 부상과 함께 수여할 수 있다라고
도국환의원
몇 조에 있어요?
기성
이기성총무과장
9조에 있습니다.
도국환의원
있습니다. 있는데
기성
이기성총무과장
그런데 금년도에 조례를 만드는 것은
도국환의원
저가 말씀드리는거 다 듣고 말씀하십시오. 그걸 줄 수 있는 것은 앞에 포상의 종류, 포상의 종류에 해당되는 부분을 그렇게 줄 수 있습니다. 제4조에 보면 포상의 종류에 보면 이 조례에 의한 포상은 표창장, 감사장, 상장, 모범공무원 포상, 향토개발상으로 구분하여 시행한다 다만 모범공무원 포상 및 향토개발상에 관한 사항은 별도 규칙이 정하는 바에 따라 운용한다 이렇게 되어 있습니다. 밑에 내려가면 5조에 표창장, 6조에 감사장, 7조에 상장, 8조에 모범 공무원 포상 이렇게 다 나와 있는데 규칙을 어떻게 정해 놓았는가 하면 규칙입니다. 여기서는 포상 줄 수가 없습니다. 규칙에 보면 추천, 선발 이 부분이 전체가 모범공무원은 뭘 주는가 하면 여기 모범공무원에 해당되는 부분은 각 실과 팀장, 사업소장, 읍면장이 추천한 향토개발 포상 대상 공무원, 그다음에 일반 모범공무원 거기서 월 모범공무원은 5만원, 향토개발상은 월 1만원 이걸 주도록 그렇게 얘기해놓은 것이지 일반적인 여기 지금 부서별 포상금, 읍면 포상금 여기는 조례에는 주도록 근거도 없어요. 그게 어디에 있어요. 근거가.
기성
이기성총무과장
그것은 포상으로 말씀드리기는 좀 그렇고 그것은 그냥 우수 부서나 우수 공무원에게 인센티브를 부여하는 것이지 포상으로 또 규정을 여태껏 하지는 않았습니다. 그래서 지금 포상 조례를 만들면서 우수 부서나 개인한테 우수 부서까지만 현재 지급할 수 있었는 것을 4500만원 예산 서 있던 것을 5000만원을 보고했는 것은 이것은 개인한테도 인센티브를 주기 위한 포상을 이제 구체화 명문화 시키기 위해서 만들었습니다.
도국환의원
과장님 8조 3항에 구체화 시킨 것은 중앙에 포상 내려온거 주기 위해서 구체화 시킨 것이고 지금까지 그냥 일반적으로 준 것은 조례에 없다니까요. 자꾸 그래 세우시고 있어요. 진짜요.
기성
이기성총무과장
그건 제가 다시 한 번 검토해 보겠습니다.
도국환의원
확인하셔가지고 맞으면 앞서 말씀드린 그 부분을 확실하게 이행해 주시기 바랍니다. 꼭 이행해 주시기 바랍니다.
기성
이기성총무과장
예.
도국환의원
48쪽입니다. 보고하실 때 본 의원은 이렇게 생각합니다. 분명히 의원간담회때 50세 이상 이랬는데 45세 이상 내년도부터 좀 해주십사 라고 긍정적으로 답변을 하셨는데 오늘 보고를 하시면 50세 이상 508명 1억 5200만원 이러면 의원간담회에서 이렇게 얘기했는데 앞으로 어떻게 하겠다는 그런 얘기도 솔직히 있어야 될 것 같고 그다음에 셋째아 이상 출산시 복지포인트 추가지급에 보면 100포인트 주는데 100포인트가 저는 확실한 금액을 모르는데 다른 부서에 100포인트를 가지고 셋째자녀 출산시 이래가지고 12만원 정도 가산금을 주도록 이렇게 되어 있습니다. 그런데 지금 보건소에서 셋째아 출산하면 얼마 줍니까? 알고 계십니까? 30만원 주는데 30만원 주면 공무원들도 똑같이 셋째아 낳으면 30만원 주지 12만원, 10만원 이렇게 준다는 이런 부분도 담당부서에서 좀 챙겨 주십시오. 그리고 좀 황당한게 전부다 본 의원이 이렇게 말씀드린다고 뒤에 앉아 계시는 담당자나 계장님, 과장님도 뭐 하나 보고하실 때 좀 의원들이 봐서 쉽게 이해할 수 있도록 이렇게 보고를 해주시면 되는데 직원 한마당 가족체육대회 합니다. 이거 하라 마라 저는 얘기 안합니다. 돈 많다 적다 얘기 안 합니다. 더 필요할 수도 있습니다. 그런데 직원 가족 한마당화합체육행사 예산서에 보면 1000명에 2000만원 이렇게 나와 있어요. 그다음에 부대행사비에 식비 거기는 몇 명 나왔는지 알고 있습니까? 700명에 7000원짜리 2식 준다 그래가지고 980만원 나와 있습니다. 3400만원 여기 기재 했는데 나머지 420만원은 어디에 있는지 아무리 찾아도 못 찾겠는데 자, 예산서에 1000명 했으면 식비도 1000명 해야지 참석하는 사람은 1000명인데 뒤에 밥먹는 사람은 700명 밖에 안 먹습니까? 그리고 또 7000원짜리 먹어요. 그렇게 써놓은 자체가 이해가 안되요. 공직자들이 그걸 하면 1000명, 1000명 해가지고 2만원짜리 한다고 누가 뭐라 그럴 사람 없습니다. 하지만 그렇게 적어준다는게 쉽게 이해가 안되요. 그래서 그런 부분은 앞으로 하실 때 제대로 해주시고 예산서에 보면 그렇게 나와 있습니다. 예산서에 보면 2000만원 700명에 7000원 2식 이래가지고 980만원 나와 있고, 자, 건전한 노사관계 정립을 위한 워크숍 2회 3000만원 있습니다. 이 예산을 찾느라고 아무리 찾아도 예산이 없어요. 그런데 공무원 워크숍에 가면 6000만원이 있습니다. 공무원 워크숍하든지 공무원하고 이렇게 저거 한다고 그러든지 2회 3000만원, 조서에 보면 6000만원 2회 한다고 그러면 3000만원. 3000만원 가지고 또 노사관계 정립을 위한 워크숍이 3000만원 한다는게 이것도 좀 예산을 실을 때 이렇게 찾지도 못하게 만들어가지고 자꾸 이렇게 하시면 의원들이 뭘 보고 찾습니까? 의원들이 공직자들보다 머리가 더 좋아서 앉아 있는 사람들입니까? 그렇게 나쁘지는 않겠지만. 49페이지 내실있는 교류 활성화로 대외 위상 제고 큼직하게 잘 써놓았습니다. 그런데 소요예산 8000만원이라는데 뭘하는지가 없어요. 위에 3개 도시 있고 국내외 자매도시 교류 협력강화 이러고 세부 사업계획은 아무것도 안 써놓았어요. 이래가지고 총괄예산해가지고 뭘 하는지 다음에 가서 물으면 지금도 답변 하실지 모르겠지만 이런 보고도 본 의원은 이해가 안됩니다. 답변 안하셔도 되고요. 52쪽에 맞춤형 교육을 통한 지방행정 리더 양성 이래가지고 하나 하나 물어보겠습니다. 이 부분도. 다 잘 하고 계시겠지만 신규공직자가 내고장 바로알기 교육이나 실무공직자 시책개발 능력향상 2000만원인데 신규공직자 내고장 바로알기 교육은 어디서 시행합니까?
기성
이기성총무과장
저희 총무과에서 합니다.
도국환의원
교육 내용이 뭡니까?
기성
이기성총무과장
금년도에도 두차례 걸쳐서 시행을 했습니다. 이건 신규자들 내고향 알기 문화탐방을 개최한적이 있고요. 그래가지고 신규자들이 우리 문화재를 전체 예천군에 있는 문화재를 둘러보면서 혹시 오·탈자, 표기 잘못 했는거 이런걸 해서 10 몇 건을 지적을 해서 저희들이 수정한바가 있습니다. 그리고 또 한번은 충효관에서 워크숍을 개최하면서 화합의 장도 만들고 그렇게 했습니다.
도국환의원
올해 신규 채용자 몇 명입니까?
기성
이기성총무과장
29명이 했습니다. 내년도는 34명이 되겠습니다.
도국환의원
하여튼 교육이 알차게 하면 좋겠지만 전체적으로 직무역량강화 이래가지고 교육 3억 5000만원 있는데 실무공직자 시책개발 능력향상 2000만원, 또 1000만원 이런 부분은 하여튼 총무과에서 직원 능력향상을 위해서 하시는 것은 좋습니다. 좋은데 내용이 알차도록 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다.
도국환의원
비전, 창의력, 소통 조직경쟁력 강화를 위한 공직자 워크숍 53쪽 이 부분도 보면 좀 앞에서 49쪽에서 말씀드린 것처럼 뭘 하는지를 모르겠어요. 복불복 게임, 예천군 런닝맨 뭐 하는게 강사는 누구입니까?
기성
이기성총무과장
이거는 금년도에 저희들이 처음으로 육군부대하고 공무원하고 우리 50사단 내에서는 처음으로 있었던 일이랍니다. 그래서 저희들이 총무과에서 아이디어를 내서 육군 2대대에 가서 1박 2일 실제로 행사를 했는데 병사들과 함께 워크숍도 하고 게임도 하고 서바이벌게임이라든가 이런걸 하는데 굉장히 호응이 좋았습니다.
도국환의원
아니 그러니까 강사가 리더 하는 사람이 누가 합니까?
기성
이기성총무과장
강사는 포항에서 우리 섭외를 했는데 이름을
도국환의원
섭외해가지고 합니까?
기성
이기성총무과장
예, 이름을 잘 모르겠습니다.
도국환의원
56쪽 본 의원이 이런 얘기를 앞에서도 얘기하고 계속 얘기하면 또 얘기하고 싶은게 뭐 안 해도 될걸 아까도 말씀드렸지만 3000만원, 3000만원 6000만원 예를 들어서 얼마 얼마 이렇게 하는 것은 뒤에 계시는 담당자나 계장님, 과장님한테 아무것도 아닌거 가지고 의원들이 보고서를 받아 보면 여기 이런게 있습니다. 정보화마을 프로그램 관리자 배치 이래가지고 4900만원 나와 있습니다. 예산서에 보면 정보화마을 프로그램 관리 이러고 밑에 세목에 가면 정보화마을 프로그램 관리자 육성사업 지원 이래가지고 금액이 4954만 8000원 딱 나와 있는데 이 얘기는 왜 말씀드리는가 하면 4900만원 맞습니다. 4954만원 5000만원 맞고 그렇다면 이걸 적을 때 56쪽에는 4900만원입니다. 그렇지요? 4900만원. 62쪽에 가면 정보화마을 프로그램 관리자 배치 5000만원입니다. 뒤에 사업조서에 5000만원이고 여긴 4900만원 이걸 가지고 논하는 것은 좀 쓸 때 이거 확인도 안하고 그러면 여기 내실있는 지역정보화 역량강화 담당부서 계장은 따로 있고 투자사업조서 하는 사람은 따로 있습니까? 있다 하더라도 총괄적으로는 맞춰 줘야지 이거 찾아보고 저거 찾아보고 예산서가지고 이게 뭐 목이 맞는지 안 맞는지도 잘 모르게 의원들한테 같은 목으로 같이 해서 써놓으면 거기 찾아보면 알걸 가지고 금액도 틀리게 여기 써놓는것도 틀리게 이렇게 해놓으면 그냥 찾아보지 말라고 일부러 계획적으로 한 것은 아니지요?
기성
이기성총무과장
그런건 아닙니다.
도국환의원
되었고요, 답변은 되었습니다. 과장님 저가 그렇게 앞서 말씀드렸잖아요. 그런 부분을 애성있게 해달라는 것이고요. 하나만 더 물어보겠습니다.
기성
이기성총무과장
예, 앞으로 그런 부분에서 유념하겠습니다.
도국환의원
행정정보시스템 유지관리 27종 이러고 1억 2500만원 나오는데 이 부분은 전체적인 유지관리비일 것이고 기획감사실 금요일날 보고 받을 때 새올 및 온나라 시스템 관리에 따른 유지비는 얼마 정도 나가느냐 물으니까 기획감사실에서 잘 모르더라고요. 이 부분이 예를 들어서 다른 27종 전체에 1억 2500만원이 중요한게 아니고 저가 알고 싶어하는 것은 새올 및 온나라 시스템 관리에 따른 유지관리비 용역을 한다든지 그 관리비는 어느 정도 됩니까? 관리비는 어느 정도 되요? 그 두군데만. 그건 잘 모릅니까?
기성
이기성총무과장
전체 금액은 세분화 되어 있는데
도국환의원
저가 알고 싶은 것은 이렇습니다. 다른건 전부 접어두더라도 지금 홈페이지 관리하는 것과 전부 다 관리하면 그 부분에 대해서 저가 왜 이렇게 얘기를 이게 그쪽으로 맞는지 모르겠는데 지금 예산서 작성하면서 예산서 작성이 어디서 하는지 모르겠습니다. 새올에서 하는지 온나라 시스템에서 하는지 아니면 다른데서 하는지 모르겠는데 2016년도 예산, 2015년도 예산 비교를 해보니까 비교가 안 된다는 것입니다. 그 비교 안 되는걸 그 회사에 물어가지고 비교가 되도록 전체적인 전국적으로 안 되더라도 그걸 다시 다운 받아가지고 할 수 있는 방법이 있으면 해달라고 얘기해도 그게 안 된다고 자꾸 얘기를 하니까 정말 그렇게 안 된다면 그렇게 회사에다가 우리가 계속 유지관리를 맡길 필요가 있겠느냐 저가 이렇게 질의하는게 맞는지 모르겠습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 알려고 하는 것이니까 전체적으로 그쪽으로 들어가는 유지관리비가 얼마인지 끝나거든 개인적으로 서면으로 보고를 좀 해주시기 바라고 마지막으로 개인적으로 하나 물어보겠습니다. 과장님 지금 예를 들어서 공무원 워크숍을 합니다. 6000만원의 예산을 들여가지고 두 번을 하는데 한번 629명에 대한 워크숍을 하는데 참석하라고 했더니 100명도 안 왔습니다. 50명도 안 왔습니다. 예를 드는 것입니다. 또 두 번째 가서 했는데 또 50명, 60명 왔습니다. 그 워크숍 해야 됩니까? 하지 말아야 됩니까?
기성
이기성총무과장
정확하게 내가 질문요지 파악이 안되었는데요.
도국환의원
아니 전체 워크숍을 공무원들 대상으로 629명을 대상으로 워크숍을 하는데 오라고 했는데 50명, 60명 밖에 안 왔어요. 참석 인원이. 6000만원 중 1회에 3000만원을 들여가지고 했는데 공무원 참석을 안 했습니다. 꼭 공무원이라고 그러지말고 다른 어떤 행사 어떤 대상기관이라도 좋다, 그런데 거기다가 두 번째 했는데 또 그것밖에 안 왔어요. 그렇다면 그 6000만원 예산을 들여가지고 다음에 세 번째 가서 행사를 해야 됩니까? 안해야 됩니까?
기성
이기성총무과장
공무원이 워크숍을 한다면 대상인원은 빠질 수 없습니다.
도국환의원
공무원이라고 한정 짓지 마시고 그냥 일반 어디 행사를 하는데 그렇게 왔습니다. 농산물축제 1000명을 했는데 100명 밖에 안 왔어요. 한번 했는데 또 하면 100명 밖에 안 왔어요. 그 행사 해야 됩니까? 안해야 됩니까?
기성
이기성총무과장
제가 알기로는 워크숍을 개최하는데 일반 주민이나 공무원을 다 통괄하더라도 대상자가 정해져가지고 통보가 가면 그 인원은 그렇게 몇 명 이렇게 빠지는 것은 이해가 되지만 행사에 지장을 줄 만큼 많은 인원이 빠진적은 없다고 저는 판단합니다.
도국환의원
없다는 보는거 저가 개인적으로 물어 보는 것입니다. 그렇다면 1회, 2회인데 3회째 그 행사를 해야 됩니까? 안해야 됩니까? 개인적으로 한번 답변해 주십시오.
기성
이기성총무과장
개인적으로 만약에 그 인원이 많이 빠져가지고 참여를 안 한다면 할 필요가 없겠지요. 그런데 지금 현재까지는 그런 사례가 개인적으로 없다고 판단됩니다.
도국환의원
알겠습니다. 예를 들어서 말씀을 드렸는데 제가 이렇게 말씀드리면 알아 들을줄 알았더니 전혀 다른 쪽으로 가니까 제가 더 이상 말씀드리기 곤란합니다. 저가 과장님한테 질의한 것은 듣기에 좀 거북한 것도 있었을 것이고 저가 세부적으로 이렇게 말씀드리면 과장님 이하 제가 어디 직원들 포상금 주는걸 문제 삼는 것도 아니고 행사하는 것을 문제 삼는 것도 아니고 출산장려금 주는 것 가지고 문제 삼는 것도 아닙니다. 당시 그렇게 하면서 보고하실 때 좀 깔끔하게 해주십사 하는 그런 마음에서 말씀드렸으니까 거기에 대해서 큰 저건 하지 마시고 앞으로 총무 행정에 하여튼 뒤에 계시는 담당자나 계장님들 열심히 해주시기를 바라면서 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
기성
이기성총무과장
예, 도국환 부의장님께서 지적하신 내용은 충분히 저희들이 분석하고 해서 다음에 이런 일이 절대 없도록 그렇게 추진하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최병욱 의원님 질의하여 주십시오.
최병욱의원
과장님 고생 많으십니다. 최병욱 의원입니다. 과장님 작년에 저가 한번 이렇게 집행부에 지금 실질적으로 말씀을 드리는 것은 51페이지에 이장님 사기진작을 위한 단합대회에 대해서 말씀 좀 드리고 싶습니다. 실질적으로 이장님들의 보험혜택이나 이런 부분들은 상당히 좋다고 평이 나 있어요. 그런데 이장님들 워크숍을 하는데 그 부분은 저가 이렇게 이장을 했을때도 그렇고 큰 의미도 없고 실질적인 내용을 알고보면 예산은 한 2500만원 정도 소요가 되고 그런데 제가 늘 이렇게 생각을 해왔었고 작년에도 한번 말씀을 드렸어요. 다른 방향으로 이장님들한테 사기진작을 줄 수 있도록 한번 해보자고 그래서 피복 문제를 이야기 하니까 산불 옷이라도 이야기 하니까 그거 선거법 때문에 안된다고 이런 얘기를 하시더라고요. 이장님들 선거 안 하잖아요? 선거 못하게 되어 있잖아요.
기성
이기성총무과장
선거를 못하게 되어 있지만 기부행위에 포함됩니다.
최병욱의원
하여튼 그 부분은 그렇다고치더라도 그래서 저는 이런 생각을 한번 해봤어요. 다들 하루 충효관에 모여가지고 이장님들 상당히 귀찮아 그래요. 각 면단위 이장님들한테 한번 이렇게 파악해 봤어요?
기성
이기성총무과장
이 부분을 제가 총무과장 와가지고 금년도에 충효관에서 개최를 했습니다. 그래서 사전에 12개 읍면 이장협의회장, 총무를 불러서 금년도에는 어떻게 할 것이냐 상의를 한 결과 작년 같은 경우에는 안동가서 국학원에서 워크숍을 했는데 그게 별로 의미가 없다, 차라리 우리 그냥 그런 복잡한거 말고 진짜 하루 즐겁게 놀 수 있도록 배려해달라 공히 이렇게 요구가 있었습니다. 그래서 충효관에서 하루 그냥 화합행사 하는 걸로 그렇게 결정을 해서 추진을 했습니다. 이장님들이 원해서 그렇게 추진했습니다.
최병욱의원
과장님 저는 저런 부분이 있는 것 같아요. 이 사업을 놔두고 사업을 하는 과정이나 사업을 해야될 목적이 있다면 여러 가지 사업목적이나 방안을 가지고 검토를 하고 이렇게 해야될 그런 부분들이 있다고 생각을 해요. 그런데 지금 저가 이런 말씀 드리기 뭣하지만 실질적으로 공무원들께서 지금 하시는 일들이 그냥 안일하게 대처를 하는 것 같아요. 이런 부분들도 좋은 방안이 있고 다시 이장님들하고 상의하고 어떤 좋은 방안이 이런 부분들로 파악을 해가지고 내년도에는 획기적으로 좀 방법을 바꿔보자 그런 부분들도 한번 해보시고 해야 되는데 예산 세워놓고 이거 그냥 써야 되니까 어쩔 수 없이 모여가지고 그냥 점심 먹고 그냥 이렇게 하자 저는 그래서 어떤 생각을 했는가 하면 뭐라도 좋은 방안이나 좋은 대처가 있으면 빨리 실행을 하고 해줘야 될텐데 그게 참 힘들어요. 굉장히 힘든 것 같아요. 세월이 두 번, 세 번 흘러야 겨우 한번 실행을 해볼까 공무원들이 생각을 해볼까 라는 그런 생각을 많이 해요. 그래서 이런 예를 드리면 죄송하지만 고깃집에 고기값 내려가는 그런 생각이 언 듯 들더라고요. 앞으로 우리가 이런 행정은 정말 맞지 않다고 생각합니다. 그리고 이장님들한테 한번 물어보셔요. 저는 이런 생각을 해봤어요. 다들 모여가지고 하루 이렇게 즐겁게 먹고 노는 것도 좋지만 2500만원 예산이면 한 면에 200만원씩 돌아가잖습니까? 그런 부분이 있다면 정말 그 지역에 가서 이장님들 가족들하고 지역에 기관장들이나 이렇게 해가지고 한번 교육 안그러면 강의 이런 쪽으로 해서 한번 전체적으로 그 면에 대한 부분들하고 이장님들하고 서로 공무원들하고 서로 토의도 하고 강의도 들으면서 이렇게 발전방안이라든가 이런 부분들도 한번 해서 참말로 가족들도 한번 이렇게 와서 편하게 듣고 즐기고 웃고 우리 지역이 이렇다, 우리 지역의 흐름은 이렇다 이런 부분쪽으로 작지만 내실있는 그런 워크숍을 각 면 단위별로 한번 해봤으면 그런 부분들을 굉장히 생각이 많이 듭니다. 그래서 앞으로 과장님께서 이 부분도 한번 획기적으로 정말 이렇게 바꿔볼 필요가 있지 않나 그런 부분들을 한번 말씀드리고 싶습니다.
기성
이기성총무과장
최병욱 의원님 고견에 대해서 깊이 동감을 합니다. 그런데 현재 금년도에도 저는 단순하게 이장들 총무한테만 이제 물어보고 했는데 내년도에 할때는 최병욱 의원님께서 지적하신 그 내용 그대로 충분히 검토를 해보고 또 다른 자치단체라든가 또 이런데서 이장들이 뭐 어떻게 하고 있는지 저희들이 분석을 해서 이장들에게 역제안을 한번 할 수 있는 그런 계기를 한번 만들어 보도록 하겠습니다.
최병욱의원
믿어도 될까요?
기성
이기성총무과장
예, 노력하겠습니다.
최병욱의원
그리고 57쪽에 CCTV 통합관제센터에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 과장님 지금 예천에서는 CCTV가 경찰서에서 관리하는 시스템뿐이지요?
기성
이기성총무과장
아닙니다. 우리 군에서 안전재난과에서 지금 관리를 하고 있습니다.
최병욱의원
그럼 이 부분을 전부다 통합 관제센터로 도청 쪽으로 가져가서 관리하는 그런 시스템입니까?
기성
이기성총무과장
그렇습니다. 지금 현재 우리 CCTV가 현재까지 예천군에서 537대가 지금 있고 그다음에 학교에 92대가 있습니다. 그리고 지금 신도시 내에 지금 새로 설치할게 175대 이렇게 804대를 총괄해서 분야별로 나눠서 관리하고 있는 것을 총괄해서 하는 그런 계획이 되겠습니다.
최병욱의원
저가 이런 말씀 드리는 부분은 통합적으로 관리하는 시스템 CCTV는 하시고 저가 그저께 재무과장님한테 말씀을 드렸어요. 각 읍면단위에 CCTV 설치해야 된다고. 그래서 그게 통합적으로 군에서 체계적으로 관리하는 CCTV 그런 금융기관에 CCTV 그런 체계가 아니고 각 읍면 단위마다 자체적으로 CCTV를 해야된다고 했는데 실질적으로 그런 의견이 있더라고요. 아니 그러면 직원들이 싫어한다 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 저가 그후로 면에 들려 봤어요. 면에 들려서 각 면에 CCTV를 면사무소에 설치해야 된다라고 생각하는데 어떠냐 그러니까 공무원들이 다들 해야 된다고 하더군요. 그래서 만약에 하면 장단점이 있는데 공무원들께서 일하는 모든게 촬영이 되고 하니까 안 좋다 이러니까 그거하고는 관계없습니다. 그거 달아 놓는다고 출장갈거 안가고 안갈거 가고 이렇지는 않다고 그래서 앞으로 이런 부분들은 조금 이렇게 해줬으면 하는 그런 얘기를 하시더군요. 과장님 그래서 재무과장님이 추경이라도 만약에 공무원들께서 의견을 해가지고 좋다면 추경에라도 하는걸로 다시 의원님들께 상의를 한다고 했는데 이런 부분들도 한번 총괄적으로 다들 여론을 수렴해가지고 해야 된다면 빨리 할 수 있도록 과장님께서 재무과장님하고 상의를 해서 할 수 있도록 해주셨으면 하는 바람입니다.
기성
이기성총무과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
최병욱의원
이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 김은수 의원님 질의해 주십시오.
김은수의원
과장님 장시간 서 계시는데 수고 많으십니다. 저도 존경하는 도국환 부의장님께서 말씀하신 것처럼 그 숫자 금액이 다르다는 점에 대해서 전부 체크 체크 해놓았었는데 앞에서 질의를 하셨습니다. 앞으로 그 부분에 대해서 정말 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
기성
이기성총무과장
예, 신중을 기하도록 하겠습니다.
김은수의원
그렇게 해주시면 고맙겠고요. 공무원 워크숍이 두군데 있더라고요.
기성
이기성총무과장
예, 중복되어 있습니다.
김은수의원
중복이 되어 있는데 이렇게 굳이 워크숍, 워크숍 이렇게 해야 되겠나 저는 그렇게 생각하는데 뭐 성격은 조금 다르다만은 과장님 어떻게 생각하세요.
기성
이기성총무과장
예, 이거는 사실 우리 노사관계 이걸로 실적도 내야 되고 그렇다 보니까 워크숍 공무원 전체 하는 것을 여기는 좀 앞에 48쪽에 노사관계 적립을 위한 워크숍 이거는 사실은 우리 실적도 내야 되고 또 우리 직협 임원들, 직협 회원들이 주도적으로 참여해서 할 수 있도록 그렇게 만드는 것입니다.
김은수의원
노사관계면 누구 누구를 노사관계라고 해놓았는데
기성
이기성총무과장
우리 공무원직장협의회하고 우리 일반 직원들하고입니다.
김은수의원
이러니까 굉장히 딱딱한 면도 있고 이런 부분 좀 그렇네요. 그리고 이장협의회 한마음 워크숍 및 한마음대회 저도 이런 생각을 했었거든요. 워크숍을 가면 워크숍을 몇 시간 아침에?
기성
이기성총무과장
한시간입니다.
김은수의원
한시간 정도 하죠? 하는데 그걸 정말 이장님들이 마을 일을 또 그리고 우리 군정, 면정에 가장 앞에서 일해 주시는 분들이잖아요. 그런데 이분들이 일하면서 항상 보조사업이라든가 이런 부분에 대해서 저희들이 좀 지적한 면이 많습니다. 개인적인 감정을 가지고 있다보면 이장도 요즘은 선거를 하잖아요. 때로는. 그러다 보니까 개인적인 감정이 앞설때가 있더라고요. 그런데 그렇게 하다보면 보조사업 관계라든가 이런게 내마음에 드는 사람한테만 가게 되고 계속해서 지속적으로 못 받는 사람은 못받는다 그래서 저는 이런 생각을 했거든요. 교육을 워크숍을 어떤 내용의 워크숍을 하는지 저는 정확히는 모르지만 군수님이 하시는 부분도 있잖아요. 그런데 정말 마을의 일을 하시는 분들이 이런 교육을 받아야 된다고 생각해요. 개인의 감정을 버리고 일해달라는 그런 좋은 교육을 한번 한시간을 하고 한마음대회를 하더라도 저는 그런 생각을 하거든요. 제가 작년에 가서 보니까 이장님들이 제 생각은 그래요, 분위기 좋고 그 하루만큼은 단합된 마음으로 그렇게 하루를 보낸다는 것에 대해서는 저는 큰 저거는 없습니다. 뜻있는 일이라고 생각하는데 워크숍 한시간만큼은 이장님들 교육을 제대로된 교육을 하나 해주셨으면 좋겠다는 거예요. 군정에 대한 교육만 하는 것보다 그런 교육을 좀 해주시고 또 효율적인 인사 운영에 대한 것인데요. 열심히 일한 직원한테는 정말 공정하게 인사관계에 대해서도 공정하게 하신다고 말씀하셨고 또 직원사기, 사기가 위축되지 않도록 정말 공정하게 하시고 양성평등, 양성평등 요새 많이 나오지요?
기성
이기성총무과장
예.
김은수의원
오늘 아침 매스컴에도 제가 잠깐 봤는데 양성평등이 아직 기준에 미달하고 있다고 그러더라고요. 과장님 어떻게 생각하세요?
기성
이기성총무과장
우리 군청 같은 경우에는 사실은 저희들이 공무원 시험쳐서 들어올때는 여성공무원이 20%가 안되면 20%를 의무적으로 뽑도록 되어 있었습니다. 그런데 지금은 현재 우리 예천군에 공무원들이 들어오는걸 보면 현재 9급이 85명입니다. 85명 중에서 남자가 41명, 여직원이 44명이나 됩니다. 그래서 지금은 역전이 되었습니다. 그다음에 또 양성평등 봐서는 우리 여성공무원 관계 때문에 말씀하시는 것 같은데 사실은 칠곡이나 성주나 여기 세군데를 제외하고는 나머지 전체 여성사무관이 군부에는 1명씩 밖에 뿐입니다. 그리고 지금 우리 군에도 한명 있는데 지금 공로연수를 갔는데 아직 현원으로 한명이 잡혀 있습니다. 그렇고 여성 6급 같은 경우에는 우리 군부에서 도내에서 전체 다 합치면 우리가 6급 공무원이 3번째 많습니다. 칠곡하고 의성을 제외하고 3번째로 6급 공무원이 여성공무원이 많습니다.
김은수의원
예, 잘 알겠습니다.
기성
이기성총무과장
그래서 그런 부분을 하여튼 양성평등 이 차원보다도 사실 의원님 말씀대로 이제 성과에 또 유능한 사람들 선발하고 하다 보면 하도록 그렇게 하겠습니다.
김은수의원
요즘 거의 보편적으로 보면 학교에도 그렇고 직장 공무원 뿐만이 아니라 남성보다 여성들이 일을 똑 부러지게 잘한다고 그러더라고요. 모든 마무리는 여성들이 다 한데요. 제가 어제도 그 얘기를 들었어요. 서울에 있는 어느 선생님한테 그 얘기를 들었었거든요. 여자애들이 요즘 더 잘한다, 남자애들은 숙제를 똑같이 내주면 남자애들은 못하는 부분을 여자애들이 다 그걸 마무리까지 잘한다 이 얘기를 제가 들었거든요. 그런데 제가 그러면 공로연수 갔기 때문에 그 자리를 채워주지 못한다는 그 말씀인가요?
기성
이기성총무과장
그런 뜻은 전혀 아닙니다.
김은수의원
그건 아니지요?
기성
이기성총무과장
예.
김은수의원
아니고 제가 그것도 여성공무원들 사기진작에 정말 굉장히 큰 영향이 있습니다. 열심히 일하고 잘하는데도 불구하고 제가 이러면 어떤 생각을 하실지 모르지만 저는 그렇게 생각을 해요. 열심히 하고 잘 하는데 또 할 여건이 되고 모든게 받침이 되어 준다면 저는 그 자리를 꼭 과장님께서 충분히 하실 수 있다고 생각하거든요.
기성
이기성총무과장
예, 그렇습니다. 학교 선생님들만 여선생님이 잘하는 것 보다 우리 예천군에 근무하는 우리 여성공무원들도 선생님들 못지않게 전부다 남자들 못지않게 아주 잘하고 있습니다. 그 부분에서는 이의가 전혀 없습니다.
김은수의원
그럼 앞으로 어떻게 하실 계획이 있나요?
기성
이기성총무과장
앞으로 최대한 배려할 수 있도록 노력하겠습니다.
김은수의원
최대한 배려해가지고 지난번에도 제가 과장님한테 한번 말씀 드렸지요?
기성
이기성총무과장
그 이후에 인사가 없었잖습니까?
김은수의원
아니 그러니까 제가 그 이후는 생각 안 하지요. 올해 지나고 나면 또 있지요?
기성
이기성총무과장
예, 알겠습니다.
김은수의원
기다리고 있겠습니다.
기성
이기성총무과장
예, 알겠습니다.
김은수의원
그리고 앞으로도 총무과 부서에서 모든 업무를 담당하시면서 항상 공정하게 열심히 잘해 주시기를 제가 바라는 마음으로 마치겠습니다.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
김은수의원
마치겠습니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른. 황병일 의원님 질의해 주십시오.
황병일의원
과장님 장시간 수고 많으십니다. 황병일 의원입니다. 우리 장학회 운영지원에 대해서 제가 질의를 하겠습니다. 사실 우리가 지금 장학회 운영 지원에 관한 부분을 세부적으로 좀 제가 자료를 받고 싶습니다. 왜냐하면 굳이 여기에서 몇 명을 어떻게 중복되는 사례는 없는지 아니면 성적이 우수한데도 장학금을 학교에서 원래 받는 교육부에서 원래 받는데도 불구하고 또 이중으로 받는 지원대상은 없는지 그리고 또 이 자체가 지금 1식이라고 되어 있는데 1억이라는 돈을 꼭 줘야 되는지에 대해서 설명 간단하게 해주십시오.
기성
이기성총무과장
1억은 인재양성원 운영하는 그 내용을 말씀하시는 것입니까?
황병일의원
우리 장학회에 나가는 것 아닙니까?
기성
이기성총무과장
예, 예. 이거는 우리
황병일의원
용도가 뭐죠?
기성
이기성총무과장
인재양성원 운영입니다. 지금 명문 강사를 초빙해서 대창고등학교에서 지금 현재는 금요일, 토요일날
황병일의원
장학회 운영비 지원이 아니라 운영지원인데 인재양성원에 대한 부분만 지원하는 것이지요?
기성
이기성총무과장
예, 그렇습니다.
황병일의원
예, 알겠습니다. 그럼 뒤편에 보면 도시민 초청 되어 있는데 이거 같이 합니까? 아니면 따로 합니까?
기성
이기성총무과장
도시민 초청요?
황병일의원
예, 어떠한 큰 행사때 같이 하는 행사로 연계를 하는 것인지 아니면 단독으로 별도로 하는 것입니까?
기성
이기성총무과장
금년도 활축제때 초청했습니다.
황병일의원
그래요. 또 밑에 보면 평생, 평생, 평생 이렇게 단어가 있는데요, 이 부분에 대한 것은 성격이 다릅니까? 기관이. 아니면 같은 사람들이 같은 지원을 받는 것입니까?
기성
이기성총무과장
이거는 전체 성격이 다 다른 것입니다.
황병일의원
대상도 다르겠네요. 그죠?
기성
이기성총무과장
예.
황병일의원
알겠습니다. 이번에 지금 무상급식비 삭감된 부분 없지요?
기성
이기성총무과장
없습니다.
황병일의원
왜냐하면 이 부분이 굉장히 예민하고 하기 때문에 우리 예천에서 나가보니까 주민들이 안그래도 인원은 좀 가면서 조금씩 무상급식 대상자들이 좀 줄어들고 있기는 하나 점점 올라가면서 물가상승 요율을 따라가기 힘드니까 좀 많은 걱정을 하고 있더라고요. 그래서 그런 부분에 대한 문제가 없도록 좀 해주시고요.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다.
황병일의원
장기재직자 해외연수, 외국자매도시, 교류협력도시 외빈초청 방문 되어 있는데 이 부분도 가급적이면 연기 했으면 좋겠다는 것입니다. 물론 성격은 달라서 가고 싶은 곳은 다 다르겠지만 장기재직자 해외연수가 정해져 있다면 이왕이면 그런것도 우리가 외국자매도시와 우호교류추진이나 아니면 교류협력도시인 이런 부분과 같이 연계해서 또 갔다오고 난 뒤에 어떠한 서로 대화나 토론도 할 수 있는 이런 것들이 연계되면 안 좋겠나 라는 생각입니다. 물론 여기에 대한 교류협력도시 외빈초청이나 우호교류추진을 하려고 하는 외국자매도시가 얼마나 지금 추진중에 있는지 또 그 수준이 얼마나 높은지는 잘 모르겠습니다만 요 단어에 맞게 투자사업조서에 있는 것처럼 어떠한 결과물들이 좀 있었으면 좋겠다는 것입니다. 추진해가지고 예를 들어가지고 그냥 사업비로 지출하고 치우는게 아니라 추진에 대한 실적도 조금 궁금하고요. 우리 예천소식지 몇 부 발간됩니까?
기성
이기성총무과장
2만 2000부 발간합니다.
황병일의원
2만 2000부?
기성
이기성총무과장
예, 각 세대당 1부, 출향인한테 그렇게 나가고 있습니다.
황병일의원
끝으로 한가지 질의하고 마치겠습니다. 농어촌기숙형 고등학교 기숙사 지원 되어 있는데 어디 입니까?
기성
이기성총무과장
예천여고입니다.
황병일의원
그럼 학교가 편향적이지 않습니까? 예천여고라고 하는데 물론 저는 좋습니다. 그런데 왜 하필이면 여고만입니까?
기성
이기성총무과장
현재까지는 공립학교에서 하는데 7700만원 지원하는게 도 교육청에서 7700만원, 군비 7700만원 이렇게 50 대 50으로 지금 나갑니다. 지원이. 그래서 지금 도 교육청에서는 공립학교 예천여고만 지원해주기 때문에 그에 대한 부담금으로 50% 부담을 하고 있는 사항이고요. 그래서 지난번에도 의원님들께서 이런 지적이 있어서 타시군에도 사립학교에 공립학교 말고 지원해주는데가 있느냐 물으니까 많은 곳에서 지원을 하고 있습니다. 그래서 저희 군도 앞으로 사립학교도 군비라도 좀 지원해줘야 되지 않겠나 하는 생각을 하고 있습니다.
황병일의원
그게 아니면 그쪽 부분에 대한 운영팀들과 상의해서 충분하게 물론 우리가 먼저 가서 가방을 싸들고 가서 어떻게 하겠다는게 아니라 사실 이런게 의회에서 나오고 주민들의 불편사항이 있어서 일단 해결점을 찾는 것에 대해서는 그쪽에도 운영비가 따로 있을 것이니까 해가지고 여기에 어떠한 부분이 좀 빠져있어가지고 그 부분도 첨가한다면 우리 지역에 있는 고등학생들입니다. 여고만 특혜를 받는것에 대한 좀 안타까움 때문에 다른 학교도 충분히 연계해서 좀 안배를 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 권영일 의원님 질의하여 주십시오.
권영일의원
과장님, 참 동료 의원님들 질의도 많았고 또 거기에 대한 답변도 정확하게 잘 들었습니다. 저는 두가지만 질의를 하려고 합니다. 먼저 보면 54쪽 평생교육 기반 강화 여기에 보면 전 12개 읍면에 다 하지는 않습니다만 일부는 다 하는데도 있고 평생학습마을과 지금 두군데 하고 있지요?
기성
이기성총무과장
유천하고 용궁 두군데 하고 있습니다.
권영일의원
용궁면장님 하실 때 처음 한번 시행 하셨지요?
기성
이기성총무과장
제가 용궁면장 갈 때 벌써 시행을 하고 있었습니다.
권영일의원
그 다음에 주민자치센터가 지금 세군데 있지요?
기성
이기성총무과장
예, 그렇습니다.
권영일의원
본 의원이 왜 이렇게 말씀을 드리냐 하면 이게 결국은 우리 지역 주민들의 삶의 질을 높이기 위해 하나의 다양한 학습교육으로 제공을 해주면서 자기 개발도 하고 이런 여러 가지 큰 뜻을 가지고 지원을 하고 있잖아요. 이 지원이 지금 전부다 보면 민간단체에 추진위원장이라든가 아니면 위원장 이런 분들이 대부분 이걸 관리를 하고 있잖아요. 그죠?
기성
이기성총무과장
그렇습니다.
권영일의원
그래서 우리 총무과에서 금년도에 지원해준 이 부분에서 한번쯤은 갔으리라 생각하는데 출장을 가서 확인도 하고 어떻게 이루어지는가 해서 문제점이 돌출된게 좀 있습니까?
기성
이기성총무과장
문제점 몇가지가 돌출되었습니다.
권영일의원
한번 확인은 하셨지요?
기성
이기성총무과장
예.
권영일의원
또 금년도에 작년에 문제점 된 것은 아마 개발해서 다시 잘 반영하리라 생각을 하고요, 이게 통상 보면 본 의원이 작년도 바로 이 자리에서 주문을 했던 사항입니다. 많은 예산을 지원해주고 학습효과가 100%는 못 나오더라도 그 정도의 교육 역량강화가 되어야 되는데 그냥 예산 지원으로 끝나요. 그래서 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 예를 들면 평생학습마을에나 그다음 주민자치위원회에서 하는 각종 동아리 팀들의 선발된 강사 자질이 문제라는 것입니다. 제가 뭐 저도 자질이 없는지 모르지만 이런 자질 문제를 거론하기 참 거북합니다만 맨날 보면 그 사람이에요. 그래서 작년에 본 의원이 건의를 하기를 강사를 예를 들어 평생학습마을 추진위원회에서 강사 선발계획에 의해서 우수한 강사를 선발해 줌으로 해서 교육이 제대로 된 교육이 주입이 됩니다. 또 주민자치센터 마찬가지입니다. 3개소 보면 그 많은 예산을 주는데도 불구하고 교육효과에 있는 강사가 있어야 뭘 배울 것 아닙니까? 그죠? 예를 든다면 내가 아주 가장 비근한 예를 들게요. 게이트볼, 우리가 이제 예천군에 게이트볼 어르신들 붐이 일어나 가지고 12개 읍면에 거의 다 설치가 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 저는 그런 자리에 가서 맨날 어르신들한테 고무래 친다 그랬어요. 우리가 옛날에 영농을 할 때 정말 서민들이 굉장히 지혜로 왔습니다. 그 고무래가 지금 게이트볼 같아요. 그렇다면 이런 것을 강의를 하고 게이트볼 치는 그 룰이라든가 교육을 하고 이렇게 하면 정말로 그게 학습효과가 되는데 이게 뭐냐면 자기네들 운영비로 써요. 제가 몇 군데 5군데를 다 내가 확인을 해봤습니다. 해보니까 전부 운영비 나눠 먹기 식의 운영비예요. 강사도 없는데 대회 가는데 대회가면 물론 도 대회에 예천군 대표로 가는 것 같으면 당연히 비용지원이 되어야 되겠지요. 그렇지만 이제 12개 읍면 돌아가면서 순회대회 하잖아요. 그죠? 이런 것은 사실상 보면 지원 성격이 틀리다는 것입니다. 그 저명한 교육강사를 강의 기법, 자기 강사 어떤걸 하겠다 또 예를 들면 서예교실도 마찬가지입니다. 서예교실 같은 것도 조금 있다 문화관광과에 제가 주문을 하겠습니다만 이런 부분에 주민자치센터에도 그만한 예산을 지원할 때는 강사를 초빙할 때는 항상 강사 선발 계획에 의해서 좀 해달라 이것을 주문을 드립니다.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다. 저도 금년도에 와가지고 전체 우리가 하는 교육이 굉장히 다양합니다. 그래서 노인들도 따로 있고 여성회관에서 운영하는 것, 군에서 평생학습하는거 막 중복이 되어 있어가지고 한사람이 네군데를 참여하는 것도 있더라고요. 그리고 또 강사 문제가 한사람이 몇군데를 담당을 하고 있는데 왜 이렇게 하냐고 물으니까 지금 가능하면 예천 지역에 있는 강사를 활용한다 그러다 보니까 중복이 되고 그 전문지식이 아닌데도 강사가 선임되어가지고 하고 이런데 그런 부분의 문제점을 내년도에 할때는 충분히 파악을 해서 진짜 평생학습에 걸맞게 유능한 강사를 외부에서 유입을 해 오더라도 제대로된 교육이 될 수 있도록 그렇게 하고 그다음에 또 중복되는 일이 없도록 가능하면 이렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
권영일의원
예, 어쨌든 꼭 그렇게 되어서 예천군민들이 정말로 올바른 교육을 받고 거기에 따라서 삶의 질도 향상될 수 있는 그런 틀을 마련해 주시기 바랍니다.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다.
권영일의원
예, 이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 부의장님 질의하여 주십시오.
도국환의원
추가질의 하나 하겠습니다. 질의라기 보다는 과장님한테 해당사항은 아닙니다. 아닌데 부군수님한테 꼭 좀 답변을 답변이라기 보다는 앞으로 시정을 해줬으면 하는 마음에서 말씀드립니다. 아까 포상조례에 의해서 제가 과장님께 말씀드렸는데 지금 포상금액을 보면 부군수님, 1억 700만원 중에 읍면에 1150만원입니다. 1150만원인데 지금 구성비를 보면 629명 중에 본청에 450명이고 읍면에 179명입니다. 분포도를 보면 읍면에 28.5%입니다. 그런데 포상금은 10.7%입니다. 어째보면 본청에서 그냥 다 먹고 말겠다는 식입니다. 새마을경제과장님 오기 전에 이 부분에 대해서 물어봤는데 예를 들어서 새마을경제과가 중앙, 도에서 포상금을 1000만원, 500만원 받지 않습니까? 받으면 그 담당부서하고 나머지 중앙, 도 평가 포상을 하면 최우수 부서에 200만원을 줍니다. 1개 부서에. 그런데 이거도 저가 아까 내가 왜 이야기를 안했는가 하면 뒤에 혹시 언론인들 있을까봐 얘기를 안했는데 참 이거도 제가 이해가 안됩니다. 최우수 부서가 10부서 2000만원, 우수 부서가 150만원에 15부서, 장려가 100만원씩 15부서, 40부서이고 그다음에 부서 읍면하고도 6개, 부서 평가 시상 6개, 52개 부서를 주는데 이렇게 준다면 읍면에도 새마을담당 직원이 있을 것이고 모든 직원들이 배치되어 있지 않습니까? 읍면에. 그렇다면 중앙, 도 평가 우수 포상금을 지금 집행부에서 부서에서 받으면 그거는 또 그 부서에서 하고 또 200만원, 150만원, 100만원, 52개 부서에 준다면 그 부서 주는 시상액은 일정 30% 내지 50%는 면으로, 그 면에 직원들도 같이 일하고 있어요. 그런데 완전히 포상금은 읍면에는 10.7%주고 나머지 89.3%를 본청에서 다 가진다는 것은 이것은 잘못 되었다, 부군수님이 이 부분에 대해서는 꼭 좀 시정해 주실 수 있는지 좀 물어보고 싶습니다.
그러니까 개인한테 포상 주는 것을 저가 말씀드리는게 아니고 그러면 새마을경제과에 예를 들어서 중앙부서에서 1000만원 타고 또 우수 부서 평가를 해서 새마을경제과에 200만원 타고 이러면 앞에 1200만원 아닙니까? 그렇다면 각 읍면에도 새마을담당을 하시는 직원들이 있으면 그 일정 부분 기여하는 공로를 생각하셔서 단체적으로 예를 들어서 그 부분에 대해서 10%면 10%, 30%이면 30%, 50%면 50%를 12개 읍면에 30만원이 되든 50만원이 되든 그렇게 분배를 해줘야지 꼭 본청에서만 89.3%를 다 독식하는 것은 말이 안되는 것 아닙니까? 지금. 그 부분은 그러면 읍면에서 근무하는 사람들 사기진작을 위해서라도 그렇게 해주셔야 되지 무조건 본청에서 다 하신다면 안된다는 것이지요.
꼭 좀 검토하셔가지고 좀 해주시기 바랍니다.
부군수님 그렇게 말씀하시면 안되고 조례 변경했는 것은 중앙 평가 우수 부처 포상금을 주기 위한 8조 3항에 새로 넣었는 것이고 그 앞에 것은 주는 조항이 없어요. 지금. 그래서 그 부분을 새로 해가지고 확실하게 해주십시오.
기성
이기성총무과장
추가로 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 그걸 부의장님께서 말씀하시는 것을 해결하기 위해서 포상조례를 만들었는데요. 포상조례는 명시가 안되었지만 포상조례 규칙에 만들었는게 새마을평가 같은 경우에는 읍면하고 공유하잖습니까? 그렇게 전체적으로 하는 것은 해당 부서에서는 30%만 가져가고 나머지 70%는 읍면에 배분을 하도록 포상 규칙에 정했습니다. 규칙으로.
도국환의원
포상 규칙이 예천군 모범공무원상 포상 및 향토개발상 운영규칙말고 다른 규칙이 있습니까? 아니 저가 말씀드리는 것은
기성
이기성총무과장
새로 만들고 있습니다. 간담회 했는 내용이.
도국환의원
아니 그러니까 새로 만드는게 예천군 모범공무원 포상 및 향토개발상 운영규칙을 새로 만든다 이러면 개정한다 이말입니까?
기성
이기성총무과장
그렇습니다.
도국환의원
그렇게 하셔가지고 꼭 좀 읍면에도 소외되지 않도록 그렇게 해주십시오.
기성
이기성총무과장
그 부분 분배하는 것하고 개인한테 주는거 그것 때문에 개정하는 것입니다.
도국환의원
변경되면 꼭 좀.
기성
이기성총무과장
알겠습니다.
도국환의원
이상입니다.
이철우의장
과장님, 우리 존경하는 동료 의원님께서 많은 질의를 하셨는데 우리 뒤에 배석하고 있는 공무원들하고 이거 좀 자각을 하셔야 됩니다. 총무과 직원들하고 뒤에 다른 과 공무원들도 이 책자가 업무보고 책자가 얼마나 안 맞느냐 하면 우리 뒤에 담당공무원들 가서 확인 한번 해보십시오. 뒤에 2016년도 투자사업 조서 있지요? 표 목록 있잖아요. 59쪽 이거 하고 앞에 내용하고 전혀 맞지를 않아요. 숱하게 안 맞는게 아까 지적을 많이 했는데 제가 이렇게 보니까 이 사업내용하고 투자사업 조서는 올해 연도 2015년도를 그대로 놔둔 것입니다. 지금 건강검진비 같은 경우에 딱 보니까 내년도에 짝수연도 508명을 해가지고 1억 5200만원인데 올해 했는거 160명 4800만원 그대로 놔뒀다는 얘깁니다. 이 정도로 성의가 없다는 얘깁니다. 의회 업무보고를 하면서. 그 뒤에 쭉 내려가면서 맞춤형 복지제도, 무기계약직 복지제도, 국제화 여비 할거 없이 전부 2015년도 올해 당해연도 예산의 표를 그대로 뺏겨 와서 그대로 왔다는 것입니다. 수정도 안하고. 며칠 전에 제가 알기로 군수님이 업무보고에서도 정확한 자료를 의회에 정확하게 넘기라고 지시까지 했었는데도 불구하고 이런 자료를 넘겨서 업무보고를 한다는 자체가 참 우습습니다. 우리 배석했는 공무원들도 다시 한 번 느끼고 이런 부분에 대해서는 정확하게 해줘야 되지 이거 어디 의회를 알기를 그냥 아는 것 밖에 안 된다는 것이지요. 업무가 중요한 것도 있지만 이런 기본적인 자세가 안 되어 있다는 얘깁니다. 앞으로 이런 부분에 대해서는 필히 개선을 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 군수님 지시사항도 분명히 의회에 예산하고 해서 업무보고하고 정확한 자료를 정확한 때에 넘기라고 지시를 했는데도 불구하고 이런 식으로 한다는 자체는 제가 봐서는 의회를 완전히 무시하는 처사입니다. 저도 잘 안 봤더니 우리 동료 의원님들 하도 그래가지고 제가 잠시 이렇게 보니까 이런 부분이 상당히 많아요. 상당히 많은 부분이 앞에 내용하고 뒤에 조서하고 내용들이 안 맞는 부분이 원체 많으니까 저도 찾아보기가 힘듭니다. 이런 부분 좀 개선을 해주시고요.
기성
이기성총무과장
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
총무과에서 지금 포상하는 것은 포상도 얘기가 참 많았는데 지금 현재는 포상을 할 때 포상 패로 줍니까? 상장으로 줍니까?
기성
이기성총무과장
지금 패로 주는 것도 있고 상장으로 주는 것도 있습니다.
이철우의장
그것도 지금 법을 위반하고 있지요? 그죠?
기성
이기성총무과장
그렇습니다.
이철우의장
패를 주면 안되지요? 원칙은. 상장을 줘야 되지요? 그죠? 그것도 조례에 그렇게 되어 있는거 제가 확인을 했으니까 앞으로 이런 것도 조례를 고치든지 해가지고 규정에 맞게 할 수 있도록 조례를 손을 보든지 그렇게 하십시오.
기성
이기성총무과장
알겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 새마을경제과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해영
정해영새마을경제과장
새마을경제과장 정해영입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 새마을경제과 소관 2016년도 군정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (군정업무계획보고-새마을경제과 : 끝에 실음)
이철우의장
과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 새마을경제과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김은수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김은수의원
과장님 수고 많으십니다. 여기 새마을단체하고 바르게, 자유총연맹하고 보면 회원이 새마을회가 더 많은거 아닙니까?
해영
정해영새마을경제과장
회원 등록수로는 바르게가 더 많습니다.
김은수의원
바르게가요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
김은수의원
자유총연맹도요?
해영
정해영새마을경제과장
새마을은 읍면별로 동네에 한명씩 이렇게 되어서 그렇고 바르게는 읍면에 기준이 없습니다.
김은수의원
그렇지요. 그런데 읍면별로 보통 통상 몇 명 정도 되는데요? 각 면에.
해영
정해영새마을경제과장
바르게가요?
김은수의원
예, 예. 바르게나 자유총연맹이나. 30명 기준이라 그래도 예를 들어.
해영
정해영새마을경제과장
현재 최고 많기는 바르게가 많은데 한 동네에도 10명씩도 있고 이렇기 때문에 면별로는 회원수를 모르겠습니다.
김은수의원
한 동네에 10명씩 있더라고요?
해영
정해영새마을경제과장
그런 경우도 있습니다.
김은수의원
그런데 통상적으로 각 읍면에 보면 한 30명에서 35명이면 최고의 인원 아닙니까?
해영
정해영새마을경제과장
죄송합니다. 제가 읍면별로 인원수는 제가 자료를 안 가지고 있어서.
김은수의원
그런데 이게 제가 보니까 회원수가 좀 뭔가 안 맞는 것 같아요.
해영
정해영새마을경제과장
회원수는 제가 별도로 한번 보고 드리겠습니다.
김은수의원
안 맞고 뭣 때문에 여기 협의회에서 이렇게 보고를 했겠지요. 그죠? 사업계획서에. 뭐가 안 맞는 것 같습니다. 그리고 사회적 기업 있잖아요. 사회적 기업이 언제까지 지원을 하지요?
해영
정해영새마을경제과장
사회적 기업에는 예비 기업이 2년이고
김은수의원
재정 되었는 곳.
해영
정해영새마을경제과장
예비 사회적 기업이 2년간 해주고 인정 사회적 기업 3년에 전체 5년간 지원을 해줍니다.
김은수의원
그런데 이제 인정받아서 지원 받는데가 있잖아요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
김은수의원
여기는 언제까지?
해영
정해영새마을경제과장
인정이 되면 3년간 해줍니다.
김은수의원
3년인데 제가 저번에 자료에 보니까 2016년 4월 30일이면 지원이 끝나네요.
해영
정해영새마을경제과장
어디 업체를 말씀하시는지요?
김은수의원
오일장도 있고 생명공동체, 에코팜, 회룡포 또 연자방아 또 이거 하나는 9월 30일 마감이고.
해영
정해영새마을경제과장
지난 감사자료에 보시면 지원 기간이 나오는데 오일장 같은 경우에는 내년 4월말까지고, 오일장하고 생명의 공동체, 에코팜, 회룡포는 내년 4월말까지 되어 있습니다.
김은수의원
그렇지요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
김은수의원
그러면 올해 예산이 우리 3억 1300만원이잖아요. 10개소라고 해놓았는데 10개소이면 지금 여기가 6개인데. 그죠?
해영
정해영새마을경제과장
10개소라는 것은 현재 9개입니다. 우리 사회적 기업이. 9개인데 내년도에 1개를 더 할 계획입니다. 보문면에 한 개를 더 추진하고 있습니다. 그래서 10개입니다.
김은수의원
그럼 여기 9개는 4월달에 끝나는데가 있고 9월이 하나 있는데 지원이 끝나는게 그러면 이게 월 얼마씩 여기 한 법인당 얼마씩 지원하는 거예요?
해영
정해영새마을경제과장
사회적 기업별로 다른데요, 오일장 같은 경우에는 금년 4400만원을 인건비하고 사업비로 해서 4400이고 생명의 공동체는 4600만원. 에코팜에는 여기에는 인건비가 5명이고 사업비가 4000만원해서 9100만원, 회룡포는 인건비만 6명인데 6200만원으로 내년도에.
김은수의원
1200요?
해영
정해영새마을경제과장
6200.
김은수의원
인건비가 6200요?
해영
정해영새마을경제과장
6명에 대해서.
김은수의원
그럼 이게 12월 1년을 기준으로 하는 거잖아요. 6200이면.
해영
정해영새마을경제과장
예, 예.
김은수의원
그러면 안 되잖아요? 4월 30일 끝나면 거기에 맞춰가지고 정산을 해줘야 되는거 아닌가요?
해영
정해영새마을경제과장
정산은 일년마다 1월 1일부터 12월말까지 해서 정산을 합니다.
김은수의원
아니 그런데 제가 여기 사회적기업 육성에 보면 사업량을 보면 3억 1200이면 12월 기준으로 하잖아요. 16년.
해영
정해영새마을경제과장
예, 내년도에 계상입니다.
김은수의원
12월 기준으로 하면 안 되잖아요. 4월로 해야 되지. 4월과 9월로. 그걸 맞춰가지고 해줘야 되는거 아니예요? 지원액이.
해영
정해영새마을경제과장
내년도 예산가지고 말씀하시지요? 내년도 예산은 확정이 아니고 도비 내시 되니까 거기에 부담해서 이렇게 하는 것인데 이거는 다 지급하는 것은 아닙니다. 내년도 같으면 4군데이지요. 내년 4월말까지 끝나니까 여기는 지원이 안되지요. 안되고 잔액은 반납을 해야 됩니다.
김은수의원
잔액은 반납하는 것이고. 보니까 이거 6개소에 3억 4500이라고 지금 행감자료에는 나와 있거든요. 3억 4500, 이 6개만 해도.
해영
정해영새마을경제과장
예, 예.
김은수의원
그런데 여기 자료에는 3억 1300이잖아요.
해영
정해영새마을경제과장
행정사무감사로는 감사기간이 작년도부터 올해까지이고요. 감사기간이. 이건 내년도에 가내시된 그런 예산이기 때문에 이거하고 차이가 좀 있습니다.
김은수의원
차이가 있어요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
김은수의원
이런 부분은 좀 잘 검토하셔가지고 지원해 주시면 고맙겠습니다.
해영
정해영새마을경제과장
예, 알겠습니다.
김은수의원
그리고 전통시장 골목형 육성사업 여기는 레시피 개발한다 그랬는데 이게 순대 점포를 중심으로 하는데 무슨 레시피 개발 하실거예요?
해영
정해영새마을경제과장
이제 골목형 시장이 순대만 하는건 아닙니다. 용궁이 순대가 주가 되니까 순대를 주로 해서 하는데 순대도 레시피가 여러 가지 있다고 그렇게 교수가 얘기하고 있어서 그것은 모레 9일날 지금 교육을 최종적으로 설명을 하는데 그때 다시 하도록 하겠습니다.
김은수의원
순대를 뭐 어떤 레시피를 개발한다고 교수가 얼만큼 잘 안다고 음식에 대해서.
해영
정해영새마을경제과장
9일날 설명회 그때 시간 되시면 오시면 꼭 순대만 하는게 아니고 용궁에 여러 가지 식당이 있으니까 한우도 있고 여러 가지 있으니까 거기에 대한 레시피 개발입니다.
김은수의원
교수가 어디서 오는데요?
해영
정해영새마을경제과장
그건 지정업체가 선정이 되었습니다. 대구에 있는 업체가 선정이 되었는데 업체에서 와서 입찰할적에 자기가 발표한 내용이 있습니다. 그 내용을 와서 설명하는 그런 기회가 있습니다.
김은수의원
그 벽화는 뭐 어떻게 하시려고 그래요?
해영
정해영새마을경제과장
벽화는 시장 안에 보기 싫은
김은수의원
그림으로 하는 것이지요? 색칠.
해영
정해영새마을경제과장
예, 그림 그리고 이런 것입니다.
김은수의원
그게 영구적이라고 생각하셔요?
해영
정해영새마을경제과장
요새 벽화는 벽화 그리고 마지막에 코팅을 하기 때문에 영구는 아니고 준영구적으로 사용할 수 있습니다.
김은수의원
그게 벽화 색칠해놓으면 진짜 나중에 색깔이 바라고 그 지워질 때 되면 억수로 어설프거든요. 오히려 안 한것만 못하거든요.
해영
정해영새마을경제과장
검토를 다시 한 번 해보겠습니다.
김은수의원
예산은 5억 2000인데 제가 저번에 어느 지역에 가보니까 춘양을 가보니까 거기는 벽화를 타일로 했더라고요. 타일벽화.
해영
정해영새마을경제과장
타일벽화도 있습니다.
김은수의원
그거하고 이거하고는 물론 예산의 차이는 많이 나겠지요. 금액 차이가. 그런데 혹시라도 이걸 하게 된다면 깊이 생각하셔가지고 그렇게 영구적인 것으로 하면 또 훨씬 고급스럽고 보기가 좋더라고요. 그림으로 하는 것보다 그림그려 색칠하는 것보다는. 그러니까 과장님이 이 사업에 관심을 가지고 하시니까 좀더 신경 써 보시고 검토를 하셨으면 좋겠습니다.
해영
정해영새마을경제과장
예, 잘 알겠습니다.
김은수의원
새마을경제과 담당하시면서 항상 정말 주민들 주민숙원사업에 많이 노력해 주시는 부분에 대해서 고맙게 생각하고요. 앞으로도 열심히 일해 주실 것으로 믿고 있겠습니다.
해영
정해영새마을경제과장
예, 최선을 다하도록 하겠습니다.
김은수의원
예, 마치겠습니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 예, 부의장님 질의해 주십시오.
도국환의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 도국환 의원입니다. 질의도 있고 좀 부탁 말씀 드릴 것도 있고. 사석에서 말씀드린 김장나눔봉사 이 부분 있잖습니까? 행복한 보금자리 만들기, 김장나눔봉사 이 부분은 지금 며칠 전에도 행사를 했지요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
도국환의원
내년에도 그렇게 할 계획입니까?
해영
정해영새마을경제과장
지금 그 부분에 대해서는 새마을협의회하고 협의중입니다. 지금 작년도하고 올해 집합을 해서 했는데 해보니까 부녀회에서 많이 힘이 드는 것을 많이 토로하고 있어요. 배추 절여서 바로 하면 되는데 무거운거 다시 들고 와서 하니까 힘이 든다 이래서 매번 의원님들도 말씀을 하시고 해서 내년도에는 과거와 같이 읍면별로 하는걸로 이렇게 협의를 좀 하고 있습니다.
도국환의원
79쪽입니다. 소규모 주민숙원사업 추진 35억 6000만원 사석에서 사석에서 좀 죄송합니다. 사석에서 좀 말씀드렸는데 이 부분은 부군수님께서도 들어주십사 하고 부탁드리겠습니다. 이거는 새마을경제과에 한정된 것이 아니고 지금 저가 본 의원이 알아본 바에 의하면 12개 읍면에 시설비를 2015년 대비 2016년도에 18억 7200만원인가 감소를 시켰어요. 그래서 전체적으로 전체 시설비의 30%이상을 감소를 시켰는데 읍면의 시설비를 그렇게 감소를 시키면서 본청에 다른 사업을 어떤 부분을 증액을 했는지 다 아직 파악은 못했습니다만 사업을 어느 특정 읍면에다 감소를 해라 하고 본청에 한다는 것은 뭔가 잘못 되었다, 그리고 새마을경제과에서도 소규모 주민숙원사업도 이것도 작년 예산보다 얼마나 감소 되었습니까?
해영
정해영새마을경제과장
저희들이 전체 예산보면 작년도에 우리 새마을과 예산이 178억이였습니다. 금년도에는 65억 밖에 안됩니다. 안되는데 작년도에 숙원사업은 179건에 51억 5800이 당초예산에 했는데 올해는 35억이니까 한 15억 정도 줄었습니다.
도국환의원
그 예산이 다른 예천군 발전을 위해서 쓰이겠지만 그렇다 하더라도 읍면 주민숙원사업을 그렇게 감소 시켰다는게 좀 이해가 안되어서 이 부분은 그냥 짚고 넘어가겠습니다. 넘어가고 올해도 주민숙원사업 합동 설계단 운영을 해서 14명, 올해도 14명 한걸로 알고 있습니다. 그런데 이 부분이 장단점이 있지 않습니까? 합동설계단을 구성해가지고 운영을 하다 보니까 시기적으로 좀 각 읍면별로 좀 차이가 나는 어떤 그런 것은 없었습니까?
해영
정해영새마을경제과장
합동작업은 내년 1월초에 시작을 합니다. 하는데 장단점이 있을 수는 있습니다. 있는데 저희들은 합동작업을 하면 또 읍면에 보면 신규직원이 있어가지고 자기가 못하는 경우도 있습니다. 경험이 부족해서. 이럴 경우에는 저희들이 반을 구성을 합니다. 3개반 이렇게 하는데 같이 하니까 예를 들어 상리면에 신규직원이 가면 경험이 부족해서 설계를 못할 부분이 있거든요. 그럴 경우에는 그 반을 짤 적에 경험이 많은 직원을 짜가지고.
도국환의원
그래서 본 의원의 생각이 그렇습니다. 그래서 과장님께서 그렇게 꼭 좀 설계가 다른 부서 질의할때도 그런 얘기를 했습니다만 설계 처음 설계할 때 가장 중요하거든요. 주위에 어떤 한 부분을 설계하면서 주위에 민원이 또 발생할 것 같으면 꼭 현장에 나가서 인근에 있는 사람들하고 협의를 한 후에 설계를 해야 되지 그냥 대충 하고 나면 꼭 설계변경해서 뭘 해달라 뭘 해달라 하는 그런 얘기가 많이 나옵니다. 그런 부분을 염두에 두시고 해주시기를 바라고.
해영
정해영새마을경제과장
예, 알겠습니다.
도국환의원
그다음에 지역주민 명예감독관 지정운영 및 이렇게 해놓았는데 철저한 현장관리로 견실시공 이거는 견실시공은 당연한 것이고 실질적으로 지역주민 명예감독관을 지정하고 있습니까? 운영하고 있습니까?
해영
정해영새마을경제과장
과거에
도국환의원
지금 안 하잖아요?
해영
정해영새마을경제과장
현재는 없는데 저희들이 사업을
도국환의원
없는데 왜 이렇게 써놓아요. 되었습니다. 자꾸 그렇게 말씀하시면 되었고 과장님, 제가 바라고 싶은 것은 실질적으로 명예감독관 지정해도 할 사람도 없을뿐더러 현장에 설계 나갈 때 하다못해 이장이라도 반장이라도 나와서 같이 동참해서 설계할 수 있도록 그리고 마지막 정말 견실시공이 될 수 있도록 공무원들이 기술직공무원들이 감독을 철저히 할 수 있도록 위에 부서에서 새마을경제과 주민숙원사업 같으면 다른 읍면에도 같이 좀 해서 정말로 견실한 시공이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요, 이거는 부탁입니다. 마지막으로 거창하게 지역에 적합한 기업 투자유치 이래가지고 82쪽입니다. 과장님 추진전략, 추진계획, 기대효과 이러는데 추진전략, 추진계획, 기대효과는 당연히 나타나야 되겠지만 추진전략, 추진계획에 이 예산은 수반됩니까? 하나도 없습니까?
해영
정해영새마을경제과장
기업유치사업이 한 4000만원 정도인가 있는 것으로 알고 있습니다.
도국환의원
있으면 좀 있다라고 써 놓았으면 저가 궁금하지는 않았을텐데 이런 부분은 4000만원 되든 8000만원 되든 더 이상이 되든 하여튼 예천군의 우수기업을 유치할 수 있다면 유치를 해야 되는 것은 당연한 것 아닙니까? 그래서 저가 부탁드리고 싶은 것은 지금까지 제2농공단지를 비롯해서 잘하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 앞으로도 내년도 16년도에도 돈이 들더라도 우수한 기업 유치를 정말로 담당자들, 계장님들, 또 각 과장님들하고 같이 소통을 해서 유치하는데 많은 노력을 해주셔가지고 많은 기업이 예천으로 올 수 있도록 정말 그렇게 해주시기를 바라면서 본 의원 질의를 마치겠습니다. 답변은 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.
해영
정해영새마을경제과장
잘 알겠습니다.
이철우의장
다음 권영일 의원님 질의해 주십시오.
권영일의원
권영일 의원입니다. 과장님 답변 잘 청취했습니다. 본 의원이 사회적기업하고 마을기업하고 한번 정의를 좀 내려 주십시오.
해영
정해영새마을경제과장
첫째 마을기업은 고용노동부에서 하는게 마을기업이고 사회적기업은 행자부에서 하는 것입니다. 아, 바뀌었습니다. 마을기업은 행자부에서 하고 사회적기업은 고용노동부에서 하는데 마을기업은 마을단위로 지역 자원을 활용해서 이윤을 창출하는게 마을기업이고 사회적기업은 사실상 취약계층에 일자리창출 하는게 사회적기업입니다. 이렇게 간단히 설명을 드렸는데 그렇게 다릅니다.
권영일의원
우리가 지금 9개소를 사회적기업으로 하고 있고 내년도에 한군데를 더 선정을 계획이라고 했는데요. 보문면 그랬어요?
해영
정해영새마을경제과장
예, 보문에 옥천에 폐교부지에 계시는 분인데 곽주환 교수하고 경대에 현재 교수로 계십니다. 그분이 두분이 올해 신청을 했다가 한번 떨어졌습니다. 당초 예비심사 도에서. 떨어졌는데 이 분은 농업컨설팅 관계 하려고 다시 신청을 해놓아가지고 이달에 12월중에 또 도의 심사를 받을 계획입니다.
권영일의원
본 의원이 왜 이렇게 질의를 드리는가 하면 통상 보니까 과거에 지원된 곳이 보니까 사회적기업도 그렇고 마을기업도 그렇고 중복 지원을 받는데가 통상 보면요. 예를 들면 농정과에서 지원했던 사업인데 추가적으로 이름을 바꿔가지고 또 새마을경제과에서 하고 이렇게 여러 가지 문제가 있어서 제가 말씀을 드렸는데 다행히도 나는 혹시나 우리 올해 보문에 굵직한 사업 두 개가 들어갔었지요? 농정과에서 두 개가 들어갔는걸로 알고 있습니다. 백두된장이라든가 이래가지고. 나는 혹시나 여기에도 사회적기업 그래서 일자리 창출하는데 잘 되고 있는데 또 더 듬뿍 지원하는가 싶어서 질의를 드렸고요, 다행히 딴 곳이라 그러니까. 저는 그렇습니다. 아까 우리 존경하는 도국환 부의장님께서도 말씀이 계셨지만 정말로 이것이 마을기업이든 사회적기업이든 주민이 함께 공유를 할 수 있어야 되고 소득도 함께 재분배가 되어야 됩니다. 예를 든다면 제가 아주 비근한 예를 들게요. 어느 지역에 작년에 선정한 곳이 보면 종합개발사업이라든가 시장정비사업이라든가 기타 이러한 사업으로 수십억이 투자된 마을이예요. 그 마을에서 또 거기에 보면 이와같은 사업이 중복 들어가거든요. 그래서 이런 부분은 아주 비근한 예를 들면 우리 삼강주막도 여기에 해당되어 있지요? 휴게소.
해영
정해영새마을경제과장
삼강주막은 저희들 과에는 없습니다.
권영일의원
9개소 중에 없습니까?
해영
정해영새마을경제과장
없습니다.
권영일의원
마을기업도 아닌가요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
권영일의원
두 개다 빠져 있지요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
권영일의원
그러니 다행입니다. 지금 보면 우리가 체험마을 그러면서 여러 군데 농정과에서 지원하는 사업이 있어서 이런데 보면 연간 매출을 제가 받아 보니까 수입이 5억이라든가 1억 5000 이런데에다 뭐한다고 2억 주고 뭐 한다 그러면서 또 3억 얼마씩 주고 이러니까 중복이 되니까 이거는 주민 같은 지역에 주민들에게 위화감만 조성하는 것 같아요. 그리고 나태해지더라 이겁니다. 그래서 마지막으로 제가 주문을 좀 부탁의 말씀을 드릴게요. 다 이런 것은 우리 지역 주민을 위하고 군민의 생활상 소득증대를 위해서 하는 사업 참 좋은 사업이지요. 그런데 공모사업하고 실질적으로 공모사업에 계획했던 그 계획하고 나와서 현지에서 하는 것은 아주 상의하다는 얘기예요. 그래서 주문은 이런 사업을 주면 우리 공무원들이 담당이 되든 그 부서가 되든 안그러면 읍면에 협조를 받은 간에 철저히 감독을 좀 해달라, 이런 군민의 혈세가 그냥 먼저 보는게 임자인 식으로 이렇게 투자가 되어서는 안된다는 것을 주문을 드립니다.
해영
정해영새마을경제과장
예, 잘 알았습니다. 저희들 사회적기업 같은 경우나 마을기업 같은 경우에 이중으로 되었다거나 불법으로 수급이 되었다 그러면 탈락을 시킵니다. 그 부분에 환수를 하고 탈락을 시키는데 하여튼 이런 일이 없도록 관리 감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
권영일의원
하고 있었기 때문에 내가 드리는 말씀입니다. 작년도 사업에.
해영
정해영새마을경제과장
다시 확인을 하도록 하겠습니다.
권영일의원
이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 과장님 동료 의원들 질의가 없어서 그런데 제가 한번 물어 보겠습니다. 아까 우리 동료 의원님이 질의하셨는데 소규모 사업이 내년도에 얼마 감소되었다고 그랬죠?
해영
정해영새마을경제과장
금년도 당초예산에 소규모 주민숙원사업이 45건에 31억입니다. 그런데 내년에는 22건에 13억 9000만원으로 반 이상 줄었습니다.
이철우의장
왜 이렇게 줄었습니까? 반 이상이 더 줄었지요?
해영
정해영새마을경제과장
예.
이철우의장
왜 이렇게 줄었습니까?
해영
정해영새마을경제과장
제가 예산 확보 못한 부분은 제가 죄송합니다. 한데 우리 군 전체로 봐서 내년도에 크고 작은 사업들이 많기 때문에 좀 줄은 것 같은데 추경에 이렇게 해서 내년도 사업을 더 확보하도록 하겠습니다.
이철우의장
그리고 지금 우리 읍민들이 가장 관심이 많은게 도시가스사업인데 도시가스사업은 예산 얼마 확보했습니까?
해영
정해영새마을경제과장
내년도에는 예산을 확보를 안 했습니다.
이철우의장
그럼 어떻게 합니까?
해영
정해영새마을경제과장
군비는 안 하고 군비는 내년도는 없습니다. 도비 지원 계획이 없어서 내년도 군비를 안 세웠습니다. 안 세웠고 예년 같으면 도시가스에서는 대성청정에너지에서 매년 6억 정도를 시군에 예산을 배정할 그런 계획입니다. 6억 정도 내년도 될 것 같습니다.
이철우의장
아니 도비 확보를 왜 못했어요?
해영
정해영새마을경제과장
도에서 금년도에 지원해줬기 때문에 내년도에는 지원이 안되는걸로 그렇게 도에서 하고 있습니다.
이철우의장
지난번에도 제가 얘기했지만 이거 우리 군에서 잘못하고 있는게 이겁니다. 도시가스가 들어올 때는 서민들을 위해서 도시가스가 서민아파트라든지 서민 주택에 넣어준다고 해서 홍보를 그렇게 해놓고 지금까지 시행하는걸 보면 우리 군에서 하고 있는게 이 맛고을길 넣어야 된다고 그러면서 그쪽으로 투입시켜버리고 사업하면서 또 어디로 넣어버리고 정작 서민들은 지금 혜택을 못 받고 있다는 얘깁니다. 희망에 부풀어 있다가 계속 이렇게 확보 안한다는 자체는 이거 전부 군민들 기만하는 것입니다.
해영
정해영새마을경제과장
그 부분은 참 죄송합니다만 도시가스업은 사기업입니다. 사기업이니까 자기들 이익이 창출 안되니까 아직 안 하는데
이철우의장
아니 그러니까 도비하고 확보를 해서 우리 군비하고 지원을 해서 해야 되는데 내년도 예산에 한푼도 예산확보를 안 했다는 것은 문제 있는 것 아닙니까?
해영
정해영새마을경제과장
하여튼 그 부분은 도와 다시 협의를 하도록 하겠습니다. 금년도 예산 확보할 적에도 당초예산에 안된다고 했습니다. 시군에 지원이 안 된다고 하는 것을 하여튼 금년도 어떻게 해서 했는데 내년도도 추경에 확보할 수 있도록 노력을 최선을 다하도록 하겠습니다.
이철우의장
그런데 우리 군에서 계속 우리 군 사업 관심 사업으로 갖다가 넣어가지고 하는 바람에 도청 신도시하고 이런데 잡아넣으면서 우리 정작 서민들한테는 혜택을 보는 서민들한테는 넣어 주지를 않고 아우성을 치도록 만들어 놓고 예산 내년에 하나도 확보 안 했다는 것은 이거 문제 있다는 것입니다. 제가 그런 부분에 대해서는 좀 노력을 더 해가지고 예산확보를 해야 되고요.
해영
정해영새마을경제과장
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
아까 소규모 주민숙원사업에 보면 대기차로 피행로 정비사업 되어 있는데 피행로가 뭡니까? 정비사업 12군데가 있던데 이건 뭡니까? 이게. 사업이. 저는 이게 첨 들어보는 용어라서.
해영
정해영새마을경제과장
피행로라 하는 용어가 맞는지 모르겠습니다만 저들 판단하기는 촌에 농로 길에 차가 교행 할 수 없는 부분, 그 부분을 중간에 차를 피할 수 있는 대피로 그걸 할 그런 계획입니다. 그게 이제 민원이 많이 들어와 가지고 읍면별로 한건씩 내년도에 처음 하는 사업인데 한건씩 할 그런 계획입니다.
이철우의장
차 피하는 것을 피행로라 합니까? 저는 생전 처음 들어보는 용어라서요.
해영
정해영새마을경제과장
저희들은 그렇게 판단하고 있는데 죄송합니다. 용어 자체가.
이철우의장
그리고 아까 단체 회원 수 얘기 나왔는데 과장님 단체 회원 수에 올해 바르게살기 회원 수가 몇 명이였습니까?
해영
정해영새마을경제과장
제가 확인을 못하고 있습니다.
이철우의장
일 년 동안 230명이 회원이 불어났네요. 그죠? 과장님 보고대로 하면. 이거 가능한 일입니까? 바르게살기 작년에 업무보고 할 때 회원수가 450명이였는데 올해 680명인데 일 년 동안 바르게살기 회원이 230명이 불어났어요. 이거 가능한 일입니까? 우리 예천에서.
해영
정해영새마을경제과장
이 부분은 하여튼 확인을 해서 저희들이 협의회에 명단 받은건 아니고 수치를 받은 것인데 제가 확인을.
이철우의장
전에도 그 인원이 중요한게 아니고요, 제가 이 말씀을 드리는 것은 전에도 우리 업무보고나 군정질문할 때 우리 의원님들이 가장 많이 얘기한 부분이 1인 1단체 가입하라고 했는데 요즘 그 얘기가 안 나오니까 이게 또 무분별하게 해가지고 예산만 따먹기 위한 인원수 부풀리기로 들어온다는 얘깁니다. 이거 규제를 좀 해야 됩니다. 1인 1단체 가입해야 되지 실질적으로 해보면 전부 3군데 다 들어가 있는 분들이 많아요. 사실은. 많고 이 문제가 되는게 새마을회원들은 회비를 받습니다. 회비제입니다. 다른 단체에는 회비를 안 받다 보니까 인원만 불려가지고 예산만 따먹기 위해서 몇 명씩 부풀려서 들어오는데 이거 물론 새마을과 단체뿐만 아니고 농업인 단체나 다른 단체나 똑같습니다. 이거 좀 정비를 좀 하는 것을 해야 됩니다. 안 하면 이게 무분별하게 겉잡을 수 없습니다. 나중에 가면. 실질적으로 이름만 걸쳐 놓고 있는 사람들 가보면 뭐 여기 이장들도 들어 앉아 있고 뭐 보면 전부 1인 1단체 정비를 해야 됩니다. 그래서 예산도 효율적으로 써야 되고 요즘 새마을과는 보니까 단체들이 한마음대회를 요새 옛날에는 새마을과 단체들이 한마음대회를 제일 많이 했었는데 요즘 새마을과 관변단체들은 한마음대회를 하나도 못하고 다른 단체들이 전부 한마음대회를 하더라고요. 한마음대회 하는데 이름 좋게 한마음대회인데 이게 문제가 있는게 제가 새마을과만 두고 하는 얘기는 아닙니다. 아닌데 보면 회장들의 권위의식이라든지 내세우기 위해가지고 이런 한마음대회를 자꾸 합니다. 그런데 결국은 보면 단체장의 맡은 사람의 과시욕이거든요. 그런데 결과를 봤을 때 이 부분이 얻는 것보다 잃는게 뭐가 있느냐 따지고 보면 이거 한마음대회도 앞으로 전부 정리를 좀 해야 됩니다. 이게 새마을경제과에는 올해 하나도 안하고 있었다는 것을 제가 알고 있기 때문에 이런 말씀을 드리는데 다른 과하고 농정과라든지 관련 부서에 총무과도 아까 과장님 보면 전부 이제는 안 하던 단체도 전부 한마음대회라. 사실은. 이름 붙이기 좋게. 며칠 전에도 한마음대회 또 하나 있었어요. 있었는데 결국은 이런 부분은 1인 1단체 가입하도록 유도해가지고 좀 정비를 해야 됩니다. 이중으로 체크 되는거 우선 새마을경제과에도 한번 체크할 필요성이 있습니다. 그래서 예산이 효율적으로 실질적으로 활동하는 사람들에 의해 쓰이도록 만들어 줘야 되거든요. 답변은 안 하셔도 되고요. 마지막으로 제가 한 가지만 더 부탁을 드리겠습니다. 우리 상설시장 활성화를 위해서 굉장히 노력을 하고 계시는 것은 맞는데 참 활성화 시키기 어려운 부분인데 제가 며칠 전에도 우리 상설시장 주차장을 한번 가봤었습니다. 가봤는데 과연 이렇게 해서 상설시장이 활성화 되겠느냐 제가 거기서 한 시간 정도를 있었는데 주차되어 있는 차들이 꼼짝도 안 합니다. 한 시간 되었는데도요. 한 대 딱 움직이더라고요. 한 시간에. 그런데 차 넘버를 가지고 내가 상인들한테 물었어요. 저 차는 누구 차냐, 이 차는 누구 차냐 물으니까 다 알더라고요. 전부 상가들 차입니다. 이러면서 주차장 없다고 장사 안 된다고 그러거든요. 사람들이 재래시장에 사러 와도 차 댈때가 없어 빙 돌아서 나와서 다시 마트로 빠져 나가는 경우가 있는데요. 결국은 우리가 행정 지도를 상가 번영회하고 해가지고 그 있는 주차장만큼이라도 확실하게 해주면 재래시장에 좀 들어올 수 있는데 전부다 약국 하는 사람, 제가 물으니까 상호는 말씀 안 하겠습니다. 쌀가게 하는 사람 이런 사람들 차 전부다 박아놓고 꼼짝도 안 해요. 그러면 누가 재래시장에 간 사람들이 차를 댈 수 있느냐 이말이지요. 이런거도 행정지도 강력하게 해가지고 공설주차장, 상설주차장입니다. 그러면 자기들 개인 주차장이 아닙니다. 이거 한천 쪽으로 좀 나가라고 지도를 해줘가지고 안 될때는 이 예산 지원하지 말아야 됩니다. 바뀌어져야 되는데 안 바뀌어 진다는 얘기입니다. 지원만 계속 투자해 줘가지고 장사 안 된다고 자기들 푸념만 하고 있는데 그런 부분하고 또 하나는 빈 점포 좀 다른 사람한테 문 닫아놓고 있는 점포도 다른 사람한테 임대도 줄 수 있도록 그런 것도 좀 권장을 해서 활성화 시킬 필요성이 있습니다. 그래서 한번 그런 부분은 답변은 안 하셔도 되고 업무에 참고를 해주시면 고맙겠습니다.
해영
정해영새마을경제과장
예, 잘 알겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수현
김수현문화관광과장
문화관광과장 김수현입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 을미년 한해를 마무리하고 내년 계획과 새롭게 시작되는 한해 업무계획과 예산안 보고 등 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 문화관광과 업무에 대한 깊은 애정과 관심을 가져 주신데 대하여 깊이 감사를 드리며 내년도 저희 문화관광과에서 역점적으로 추진할 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
군정주요업무계획-문화관광과 : 부록에 실음
이철우의장
과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화관광과장 보고사항에 대하여 질의하여 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 최병욱 의원님 질의해 주십시오.
최병욱의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 최병욱 의원입니다. 물론 저희들이 예천지역에 어떤 민심이라든가 예천분들의 성향이라든가 이런 부분들이 이렇게 앞으로 집행부하고 연계가 잘 되려고 하면 저는 그런 생각을 많이 해봤습니다. 지역에서의 어떤 특색있는 또 특성있는 행사나 이런 부분들이 지역민들에게 어떤 발상에 의해서 그 많은 생각과 같이 갈 수 있어야 된다는 그런 생각을 많이 해봅니다. 그러면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 저희들이 제일 뒤쪽에 온천에 대해서 저가 질의를 드리겠습니다. 저희들이 여기도 이웃에도 안동도 온천이 있고 온천을 하는 곳이 많아요. 저가 쭉 다녀보면 우리 예천온천이 물론 잘하고는 있습니다만 지금 전국적으로 목욕을 하러 다녀보면 예천온천의 물론 저는 그렇게 생각을 했었어요. 온천을 이용하면서 장사가 너무 잘 되어서 이런가 하는 생각을 해봤습니다. 첫째로 저하고 생각이 안 맞는 부분들이 일단 온천에 근무하는 분들 복장 관계가 좀 이렇게 뭔가 정말 우리 예천에 어떤 온천을 알릴 수 있는 또 이렇게 예천온천 관계자라는 부분들을 알릴 수 있는 그런 복장으로 단정하게 해주셨으면 하는 바람이고 또 한가지는 저희들이 매표소를 이렇게 가보면 한번도 저가 가서 몇 수십번을 갔는데 먼저 아이고 참 반갑다, 마음에 이렇게 와닿는게 한번도 없었어요. 표 파는 안내하시는 분이나 이렇게 하는 분들이 그래서 이런 것을 봤을 때 저희들도 이런데 다른데서 타지에서 오시는 분들은 어떻게 생각하실지 모르지만 그런 생각을 해봤을 때 아 다시 한 번 오고 싶겠냐고 그래서 온천 물의 함유나 이런 부분들로 이름을 날릴 수 있는 그런 부분들이 있지만 그렇지만 더 세심하게 우리가 한다면 그 매표소에 표파는 근무자들이나 이런 분들의 친절도도 이왕이면 더 좋게 해주면 좋잖습니까? 그런 부분을 굉장히 많이 느꼈습니다. 그리고 온천 내실에 있는 탈의실에 가면 저가 일반 목욕탕에도 가고 거기도 가는데 그 탈의실 구석으로 보면 그 머리카락하고 이런게 먼지가 한정도 없어요. 그래서 저가 야 이게 한 시간 만에 한 번씩만 청소기를 휙 돌려주면 이런 부분들이 없지 않을까 라는 생각을 해봤었어요. 그래서 물론 물이 좋아가지고 온천에 질이 좋아가지고 잘 될 수 있는 명분도 있지만 조금 더 우리가 신경을 써서 더 친절도나 또 환경적으로나 더 이렇게 배려를 한다면 더 좋지 않을까 하는 그런 생각을 하게 되었습니다. 과장님 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
수현
김수현문화관광과장
최병욱 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 늘 저도 평소에도 온천을 주 1회 이상을 가면서 그런 부분을 많이 느끼고 있었습니다. 있었고 저희 온천 근무자가 무기계약직이 총 6명이 있습니다. 남자 2명, 여자 4명이 있는데 여자 4분은 2명은 입구에서 티켓팅 발급하는 2명이고 나머지 2명은 온천탕 안에서 근무하시는 분인데 사실은 새벽 5시 이후에 나가서 저녁 8시까지 4분이 거의 다 근무를 하게 되는데 근무여건은 사실 상당히 열악합니다. 열악하고 잘 아시다시피 저희 온천이 하마 10년이 넘다 보니까 온천시설도 많이 사실은 열악합니다. 그래서 늘 지난번에도 지적해 주셨습니다만 온천 활용하는 문제에 대해서 이게 운영방안이라든지 전반적인 문제가 노출되는데 저희들은 직원들한테 항상 강조 하는게 우선 친절, 두 번째는 청결 깨끗한 부분을 강조하는데도 불구하고 교육을 이렇게 해보니까 근무하는 시간이 계속 이렇게 달려서 8시 넘어서 9시 넘어서 가는 사람이 다 집합하기가 사실은 싶지는 않습니다. 그러나 근무 안 하는 그 시간을 빌려서 계속 친절교육은 계속 수시로 하고 있는데 이게 바로 피부에 와닿지 않도록 정착이 안 되어서 사죄의 말씀을 드리고 앞으로 친절에 대해서 특별히 더 강조해서 교육을 지도를 하려고 이번에 업무내용에도 넣게 되었고 복장문제는 저희들이 피복비가 한차례 있습니다만 여름하고 계절이 바뀌다 보니까 그런 부분도 다 커버가 안되어서 그런데 저희들이 내년부터는 피복 구입하는 문제를 가능하면 단체로 할 수 있는 이 부분을 더 심도있게 검토를 해서 외부에서 풍기는 이미지도 좀 더 좋게 할 수 있도록 그렇게 조치를 최대화 해보겠습니다. 마지막으로 청소 상태는 아무리 강조를 해도 지나치지 않을 것 같습니다. 제가 아침에도 가보고 오후에도 때로는 가보는데 정히 안 되면 일손이 모자라면 제가 온천관리소장보고 소장이 직접 안에 들어가서 직접 좀 해라 해서 손이 모자랄때는 어제도 제가 늦게 가보니까 한 2000명 이상이 요새 김장철이라서 부모님들하고 많이 오다 보니까 수용이 사실은 어느 편중시기에는 수용하기 좀 어려운 시기가 사실 많이 있습니다. 많이 있다 보니까 오는 사람 계층도 여러 계층이다 보니까 때에 따라서는 수용 못하는 경우도 있는데 그 염려하시는 그 부분에 대해서는 특히 더 친절하고 청결 문제에서는 더욱더 관심을 가지고 대처하도록 그렇게 하겠습니다.
최병욱의원
예, 그리고 100쪽, 101쪽에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 전국 시낭송대회에 군비가 2000만원이 지원이 되고 단샘다례제가 이제 1500만원이 순수 군비로 지원이 되는데 과장님 단샘다례제 하실 때 현장에 계셨지요?
수현
김수현문화관광과장
예.
최병욱의원
올해 같은 경우는 우리가 축제 기간에 같이 했지요?
수현
김수현문화관광과장
예, 그 기간에 저 위에서 했습니다.
최병욱의원
도효자 공원에서.
수현
김수현문화관광과장
예, 도효자 공원에서.
최병욱의원
보고 느낀 점을 좀 말씀해 주십시오.
수현
김수현문화관광과장
저도 단샘다례제가 시작한지는 좀 오래되었습니다만 처음 가까이에서는 처음 겪어 봤습니다. 이게 단일 사업으로 하기에는 좀 그렇고 앞으로는 다른 행사할 때 합해서 하는게 시너지효과도 있고 또 관람객들이 보는 것이라든지 이런것도 좀 증대되지 않을까 그렇게 생각하고 장소적인 문제는 우선 그렇고 내용적인 측면에서 봐서는 의원님들 여러번 지적해 주셨습니다만 뭐랄까 좀 우리 지역주민들이 많이 참여하기가 좀 애로사항이 있는 그 대부분 보니까 외부에서 종사하시는 분들이 많이 참석을 하셨더라고요. 하셔서 그런 연계성 문제도 내년도는 다시 또 심도있게 좀 검토를 해봐야 되지 않느냐 그렇게 생각을 하던 차였습니다.
최병욱의원
과장님 이렇게 잘못된 부분은 빨리 시정하고 고쳐야 되지요. 그렇게 좀 말씀을 드리면서 전국서예대전 이 부분에 대해서는 저가 내용을 봤습니다만 아마 상세 내역에 보니까 시상금이 477명에서 3180만원이 나갔는데 이 시상금 477명은 어떤 기준에서 477명을 해줬는지 이게 지금 서예대전이 한번 우리가 대전을 한번 치르는 것을 행사 내용을 적어 놓았습니까?
수현
김수현문화관광과장
아닙니다. 답변 드리겠습니다. 서예대전은 올해 2회째 시작했습니다. 했는데 이 사업비는 잘 아시다시피 도비가 1억, 군비가 5000만원 보태서 이렇게 하는데 실전은 시상금 때문에 많은 염려를 해주셨습니다만 시상금 대상이 1000만원이 도지사가 주최하는 대회라서 사실은 우리 지역에서 초정서예연구원이 있다 보니까 지역에서 개최는 되지만 대회 성격은 도지사 휘호대회라고 생각하시면 되고 이것은 세 번에 나누어서 개최됩니다. 첫째 서예를 전국단위에 동호인들이 많기 때문에 다 일률적으로 할 수 없고 첫회는 3월초에 일차적으로 자기 집에서 써서 우리가 공모를 하면 1차 심사를 합니다. 심사를 해서 심사를 거쳐서 세 번째 행사로 시상식을 하도록 이렇게 3단계로 나누어서 시행을 하고 있습니다. 그래서 시상금 관계 때문에 이거는 이제 전체 전국단위 대회이고 또 도지사님이 주관한다는 그런 의미에서 시작되다 보니까 시상대회의 격을 높이기 위해서 시상금도 좀 크게 했고 실제는 도지사님이 바빠서 못 오셨습니다만 담당 국장님이 직접 오셔서 세차례에 걸쳐서 시상도 하고 축하도 하고 다 하셨기 때문에 대회 자체가 우리 군 단위 행사라기보다는 전국단위의 도 행사다 보니까 그런 규모면에서 시상금이 많이 좀 지급된 그런 점이 사실 있습니다.
최병욱의원
그래 이 부분은 저가 봤을 때 시상금 자체도 그렇고 또 전국대회에서 어떤 할 수 있는 도에서 주최를 하는데 예천에서 한다면 뭔가 이렇게 우리 지역하고 맞지않는 그런 대회라는 것을 새삼 느꼈어요. 전국에 저가 알기로도 물론 많은 대회가 있지만 1000만원 넘는 시상금이 있다는 것은 들어본 적이 잘 없었어요. 그래서 이 부분들도 물론 전국대회를 해서 1000만원 준다는 것은 명분이 있겠지만 그것보다도 정말 우리 지역에서 어떤 서예나 그다음에 이런 쪽으로 관심을 가져가지고 지역민들에게 득이 될 수 있는 그런 부분들로 한번 해주셨으면 하는 바람입니다.
수현
김수현문화관광과장
안 그래도 시상금 문제가 걱정을 해주셨기 때문에 내년도 사업계획에는 사업계획을 수립할 때 그런 부분은 과한 부분을 저희들이 직접 통제를 해서 그런 일이 없도록 내년에는 특히 신경을 쓰도록 하겠습니다.
최병욱의원
그래서 제가 과장님께만 말씀드리는게 아니고 우리 다른 타부서의 공무원들께도 말씀 드리는데 정말 그런 것 같습니다. 저희들이 지방자치가 된다고 하자고 했을때는 지역의 어떤 특성, 지역민들의 이미지, 지역에 어떤 장단점을 살려서 지역이 발전되고 지역민들이 어떤 법을 만들고 지역민들이 혜택을 볼 수 있고 이런 부분을 하자고 만들었는데 지금 여태까지 해보면 저희들이 한 25년정도 20년이 훌쩍 넘게 지방자치가 되고 있는데 저가 느끼는 부분은 그런 것 같습니다. 정말 어느 행정에서 지역의 민심에 지역민들의 소리를 빨리 듣느냐에 따라서 그 지역이 발전이 되고 도태되고 하는 것을 많이 깨닫고 생각을 하고 있거든요. 그래서 함평나비축제, 충남 보령의 머드축제나 이런 부분들도 그 사람들이 전부다 자체적으로 했을 때 우리 여기 갯벌이 있으니까 우리 주민들이 머드축제 한번 해보자 이런 차원에서 나와 가지고 전국적으로 알렸는데 우리도 혹한되게 행정에서도 우리 예천에서도 어떤 집행부에서 어떤 단체를 어떤 개인 사단체에 따라서 그사람들의 이야기를 듣는 것보다 정말 군민들의 목소리를 들어가지고 아 이런 단체를 한번 이런 축제 예천의 축제 곤충에 관련된 이런 행사 이런것도 한번 해보겠다 괜찮다 이런 부분 쪽으로 해서 의견수렴을 해서 같이 갈 수 있도록 어떤 단체가 생기고 나서 거기에 혹한되게 그 사람들 얘기를 듣고 예산을 달라 뭘 달라 해가지고 지역이 갈 수 있는 부분들은 좁다고 생각하거든요. 물론 문화관광과에서 업무가 많습니다. 많고 다른 부서에 비해서 많이 힘듭니다만 더욱더 과장님께서 관계공무원들하고 같이 이제는 좀 지역의 소리가 날 수 있는 지역의 어떤 모든 민심의 흐름을 같이 갈 수 있는 그런 축제나 이런 쪽으로 관심을 기울이셔가지고 예천이 좀 이렇게 나아갈 수 있는 그런 길을 택해 주셨으면 하는 바람입니다.
수현
김수현문화관광과장
안 그래도 축제 관계도 걱정을 많이 해주셨습니다만 안 그래도 내일 예천군에도 축제 관련되어 있는 기 축제관련 용역 했는게 내일 보고회가 부서별로 부군수님 주재 하에 있는걸로 계획이 되어 있습니다. 저희들이 문화관광과에 있다 보니까 축제 관련해서는 거기 결과를 참고로 해서 내년도 사업계획에도 그 용역 결과라든지 토의된 부분을 적극 참조하도록 그렇게 노력하겠습니다.
최병욱의원
과장님 그리고 저희 의원님들이 사실 어떤게 있는가 하면 지역에 지역민들이 있다면 지역민들의 대표들입니다. 그러면 저희들이 여기에 와서 집행부에 전하고자 하는 부분들이 있으면 그게 빨리 빨리 실행이 되고 잘못된 점이 있으면 고치고 빨리 받아들일 것은 받아들여서 해야 되는데 저가 봤을 때 그 부분이 굉장히 어려운 것 같아요. 문화관광과 뿐만이 아니라 다른 부서들도 마찬가지입니다만 . 그래서 우리가 빨리 이런 부분들이 우리 예천이 좀더 앞서 갈 수 있다면 이런 부분들로서의 어떤 민심의 소리를 빨리 빨리 받아들여서 빨리 실행하고 고쳐나가고 하는 그런 예천이 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
수현
김수현문화관광과장
최대한 빨리 움직이도록 하겠습니다.
이철우의장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님. 황병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병일의원
황병일 의원입니다. 방금 앞서 최병욱 의원님 보충질의와 뒤에 한 몇 가지 사업조서에 나와 있는 부분을 질의하겠습니다. 사실 내일 용역보고에 대한 개최가 성공리에 좋은 어떠한 결과로 인해서 결정하는데까지 좀 심혈을 기울여 주면 고맙겠다는 말씀을 먼저 드립니다. 사실 저 개인적인 생각에 대한 단샘다례제와 한시백일장, 예술제, 하나만 예를 들겠습니다. 예를 들어 예천 예술제에 대해서 포함시켜서 같이 할 만한 것들도 참 많고 어떻게 보면 제24회까지 되어 있는 예천아리랑제가 규모가 도대체 어떤 내용이었길래 물론 세부적인 사연을 들어봐야 되겠습니다만 여기는 24회째 하고 있는데도 뭐 개발을 안 해서 그런지 아니면 눈 밖에 나서 그런지 여기는 1000만원이고 1회, 3회, 4회 하는데는 전부 2000, 5000 그리고 또 한가지 예를 들겠습니다. 오히려 문화연구회, 향토사랑사업 지원 되어 있는데 여기서 오히려 내고향 뿌리찾기 사업을 병행해서 해야 되는게 아닌가 라는 그런 생각을 해보는데 어떻게 생각하십니까?
수현
김수현문화관광과장
우선 뿌리찾기 사업은 그게 물론 여기에 문인협회 권오인 회장님도 있고 있는데 물론 그쪽에서 전문가라고도 할 수 있습니다만 뿌리찾기사업 이 정도는 저 느낌에는 좀 학식이 거기에 대한 학식이 전문학식 정도 되어야지만 책도 좀 발간하고 거기에 대한 역사도 연구가 되어야 될 것 같아서 그래서 외부 전문기관에 전문하는 학자들한테 용역을 맡겼다고 그렇게 보시면 됩니다.
황병일의원
뿌리찾기사업을 진행하겠다는거 아닙니까? 그죠?
수현
김수현문화관광과장
예.
황병일의원
아직 확정된 것은 아니다 그죠?
수현
김수현문화관광과장
올해 뿌리찾기사업은 문화원에서 저희들이 유맥이라 그래가지고 조선시대에 과거에 급제했는 문중별로 되어있는 부분을 책이 거의 다 완료되어 있습니다. 되어 있는데
황병일의원
일단 성격이 비슷하다는 얘기는 지난 질의를 통해서 들었습니다. 그럼 다른 앞에 얘기했던 우리 축제에 대한 유사한 부분에 대한 통합 이런 의지에 대해서 늘 얘기했는데 이 부분에 대해서 안타까운 점이나 아니면 잘 되는게 있다면 한두개 정도 얘기를 좀 거론해 주시면 예산심의할 때 도움이 좀 되겠습니다.
수현
김수현문화관광과장
제가 문화관광과를 맡은지 한 서너달정도 되었습니다만 제가 오고 나서 행사를 무수한 행사를 많이 같이 동참을 해봤고 직접 진행을 해봤습니다. 했는데 제 느낌에도 문화단체도 많고 같은 문화단체도 하는 성격 사업들이 여러 종류가 있다 보니까 혼선도 있고 우리 직원들도 직원들 나름대로 또 고민스럽고 애도 먹고 이런 부분이 있어서 내년도 예산에는 특히 문화원, 그다음 예총, 민예총, 그다음에 이런 문화단체 대표되는 단체에다가 그 관련되는 예산을 포함해서 분리해서 실어놓았습니다. 실어 놓아서 최대한 그 단체에서 같은 성격의 행사라든지 같은 성적의 그런 내용은 구조화도 한번 해보고 합리화도 한번 해보고 또 시기를 같이 한다든지 규모를 잘 하는 단체는 조금 더 지원하고 못하는 단체는 좀 덜 지원한다든지 이런 구조화하기 위해서 예산 체계를 당초예산에 보시면 분야별로 이렇게 갈라서 놓았습니다.
황병일의원
무슨 뜻인지 알겠습니다.
수현
김수현문화관광과장
그래서 내년도에 첫 해라서 큰 기대는 저도 안하고 있습니다. 그런데 일단 구조화 하는 부분을 최대한 한번 해보자 이래서 각 국장들 불러서 내년도 그렇게 사전 설명을 하고 내년도 보조사업 신청을 할때는 그렇게 최대한 구조화하고 합리화 할 수 있도록 노력을 한번 해볼 계획입니다.
황병일의원
지금 과장님 저희들이 예천이 옛날 토종이라는게 있었습니다.
수현
김수현문화관광과장
예.
황병일의원
그게 해체되면서 전부다 한 사업, 사업명을 목을 가지고 지금 각자들이 다 지원을 받고 있는 현실인건 사실입니다.
수현
김수현문화관광과장
제가 알기로는 토종살리기는 토종닭싸움이라든지 이런 부분은 아직도 그 당시에 단위사업이 그런 부분이였고 지금 그 명맥은 민예총에서 계속 운영하고 있습니다.
황병일의원
그러니까요. 저는 안 그래도 지금 이게 이번에 예산에 대한 부분에 방금 말씀하신 것처럼 민예총이나 예술단체나 문화원 쪽으로 해서 최대한 중복 유사되는 부분들을 폐지한다는데 의지가 많이 부족하신 것 같지만 그래도 일단은 기대는 한번 해보고 싶습니다. 그리고 우리 한천문화축제 세계유교문화축제 객관적으로 보시기에 축제라고 얘기하기가 좀 제가 봤을때는 이게 만들어진 얼마 전에 이게 전통은 오래 안 되었습니다. 그죠?
수현
김수현문화관광과장
예.
황병일의원
저는 이 축제에 대해서는 개인적인 추진계획이나 계획을 봤을 때 내용이 참 너무나 부실합니다. 이때는 예를 들어서 축제를 하지 않아도 그 축제가 아니더라도 관광객에 대한 예우인지는 모르지만 이거는 축제를 하지 않아도 그때는 정말 그 주위가 정말 붐비는 시절 아닌가는 생각을 해봅니다. 과장님 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 세계유교문화축전이 7월말에서 8월 초이면 축제를 안 해도 그런 관광객들이 충분히 소화가 안 되겠나 라는 것인데 그 분들 위해서 축제를 해준다는 생각을 해보니까 예산 자체가 좀 많이 좀 소모성이 좀 크다고 생각됩니다. 어떻게 생각하십니까?
수현
김수현문화관광과장
세계유교문화축전은 실제는 북부지역에 10개 시군에 공동으로 조직한 유교문화재단이 있습니다. 안동 MBC가 주측이 된 유교문화재단에서 각 10개 시군에 같이 해야될 사업, 그 시군만의 독특한 사업 단위사업 이렇게 분리해서 진행을 사실은 하고 있습니다. 있는데 지역에 대표적인 예가 거기서 우리가 하는게 삼강막걸리축제가 큰 단위사업입니다. 사업이고 고가음악회라든지 라디엔티어링 이렇게 단위사업이 작은 사업이 캠핑축제 여러 가지 있겠습니다만 있다 보니까 그게 어떤 면으로 봐서는 우리 예천군만 그렇게 한다면 시너지 효과가 덜 할 수 있는데 그래서 유교문화재단에서 같이 하다 보니까 그런 효과적인 측면에서 같이 어울려서 하다 보니까 홍보도 공동 이용해서 홍보하고 그런 차원에서 하는 것이지.
황병일의원
예, 뭔 뜻인지 알겠습니다. 그럼 우리 한천문화축제 예산이 많이 증액 되었네요. 그죠?
수현
김수현문화관광과장
한천문화축제가 당초에는 작년하고 올해 좀 늘었습니다만 내년도에 하게 되면 3회를 하는데 애로가 가장 애로가 등을 만들다 보니까 이게 규모가
황병일의원
뭔 등을 말입니까?
수현
김수현문화관광과장
유등 있잖습니까? 한천에 띄우는 유등. 등을 만들 제작비가 주로 소요가 많이 되는데 실제는 우리 눈높이가
황병일의원
그럼 제가요 과장님 제가 제안을 하겠습니다. 이건 길게 얘기를 드리려고 한게 아니고요, 그러면 공모하십시오. 예를 들어 유등관련 축제에 대한 부분에 유등을 만들어 오는걸 가지고 시상을 하고 그분들의 작품을 가지고 평가를 하는 것입니다. 돈 줘가지고 그냥 개인들한테 일방적으로 하지 마시고 이왕이면 집만한 것을 가지고 오든지 자기가 운반하지 못하면 크레인을 지원하든지 하더라도 그런걸로 가든지 아니면 그걸 파트 별로 어떠한 문화단체에 파트 별로 주는 것입니다. 작품성을 가지고 그걸 평가해서 그런 부분에 대한 뭔가 의지를 가지고 또 자기들이 행사를 했던 것은 보관하기도 쉬운데 우리가 만들어 놓은 것을 나중에 보니까 지금 이 축제에 관련된 제품들을 보관하는 창고도 지을 계획이고 이런 것들이 있더라고요. 그랬을 때 그런 제안에 대한 부분도 좀 적극적으로 활용해 주시면 고맙겠습니다.
수현
김수현문화관광과장
예, 공모 부분은 황병일 의원님 아주 좋은 아이템을 주셨는데 내년도에 공모하는 부분은 한번 검토를 해보겠습니다.
황병일의원
예, 좋지요. 집에서 자기들이 만드는 거예요. 가족끼리. 그냥 내가 30만원 들든 2만원 들든 지원하지말고 근데 잘 만들어 왔을 때 거기에 대한 지원비를 주는 것입니다. 일부 재료비 포함해서 어느 정도 상금으로. 일단 알겠습니다. 그리고 끝 페이지에 있는 사업조서 부분에 두 가지만 얘기 하겠습니다. 용문사 지금 저수조 증축, 주차장 화장실 보수 되어 있는데 이것도 원래 의례적으로 해온 것입니까? 해줘도 상관 없는 것입니까? 이건 왜 이렇지요?
수현
김수현문화관광과장
주차장 화장실부터 말씀드리겠습니다. 이 주차장은 경내에 주차장 화장실이 아니고 입구에 들어가면 버스가 턴하는 입구 주차장에 보면 화장실이 재래식 화장실이 있습니다. 있어서 그 주변에 마을회관도 있고 이래서 악취도 좀 나고 이래서 그 주변의 주민들이 불편을 느낀다고 하셔서 그리고 또 위험도 좀 있고 이래서 그 부분을 수세식으로 교체하려고 하는 그런 사업입니다. 사업이고 저수조 문제는 이게 목조문화재 중요문화재가 있다 보니까 화재에 대해서 상당히 민감한 반응을 보이고 있습니다. 혹시나 화재 때문에. 그래서 국가에서 지원 사업으로.
황병일의원
그럼 방재시설이 안되어 있다는 말입니까?
수현
김수현문화관광과장
되어있는데 물통이 물을 저장하는 통 자체가 기능이 좀 약해서 한 개 더 만드는 사업입니다. 산 위에다가. 그걸 물을 충전을 해놓아야지만 비상시에 화재가 나면 소방호스에 물을 뿜을 수 있는 그런 여력이 되겠습니다.
황병일의원
하기야 전기는 막을 수 없습니다만 거기 계시는 관리자들이 잘 관리를 해서 일단 불을 안 나게 만들어야지. 그럴 것 같으면 그거 원하는데가 한 두 군데겠습니까? 그죠? 끝으로 아까 전통한옥 개보수사업 되어있는 2개소 어디 어디입니까?
수현
김수현문화관광과장
전통 개보수 사업은 매년 저희들이 전통 한옥 개보수를 해서 고택체험을 시키기 위해서
황병일의원
아직 사업이 정해지지 않았습니까?
수현
김수현문화관광과장
올해는 신청을 받았습니다. 신청을 받았는데 두 군데를 받았습니다. 보문에 한군데 하고
황병일의원
보문 어디요?
수현
김수현문화관광과장
보문에 올해 두 개소 신청을 받아 보니까 보문에 삼연재, 용문에 덕용재가 두 군데가 신청을 했습니다.
황병일의원
보문에 삼연재하고 덕용재가 신청을 했어요?
수현
김수현문화관광과장
이거는 자부담이 또 있기 때문에 자부담 여력이 있어야 되고 또 수리를 해서 고택체험을 할 수 있는 능력이 되어야 됩니다.
황병일의원
그럼 문화재 안내판 설치 5개소이면 문화재 안내판이 없는데를 설치를 하는 것입니까? 아니면 있는데 보수를 하는 것입니까? 아니면 해야 되는데 안 했는 것입니까?
수현
김수현문화관광과장
문화재를 저희들이 계속 저희 문화재계에서 중요문화재 뿐만 아니고 국가문화재, 도 지정 문화재를 지정을 문화재 지정 안 되었는 것을 지정 신청을 하면 승인이 되면 안내판을 만들어야 되기 때문에 거기에 대한 안내판 제작이 되겠습니다.
황병일의원
그리고 우리 끝으로 제2전망대 데크 양이 어떻게 되는데 1억이 이렇게 계상되어 있지요? 교체라고 되어 있네요. 일부입니까? 전체입니까?
수현
김수현문화관광과장
바닥은 전체 다해야 될 형편입니다. 바닥은 전체 다가 지금 상당히 노후화 되어서.
황병일의원
몇 년 되었지요? 설치한 지가.
수현
김수현문화관광과장
년수는 제가 확실히 한 5～6년 정도 되었지 싶습니다. 데크가 55평이고 전망대가 5평 총 60평입니다. 60평인데 제가 둘러보니까 전망대는 페인트 칠이라든지 조금 보수만 하면 될 것 같고 데크는 전부다를 교체를 해야 됩니다. 안전성 때문에 교체가 시급합니다.
황병일의원
예, 일단 잘 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 김은수 의원님 질의해 주십시오.
김은수의원
과장님 수고 하십니다. 앞에 동료 의원님들께서도 말씀하셨지만 한천문화축제 예산이 작년보다 많이 올라 왔지요?
수현
김수현문화관광과장
예.
김은수의원
그런데 과장님 아까 총무과에도 저희들이 그 이야기 지적을 했었는데 여기 보면 뒤에 사업비에는 2억으로 올려 놓았거든요. 여기 또 설명서에는 자부담 1000만원 때문에 2억 1000만원인데 자부담은 여기 넣지 마세요. 우리 순수하게 지원하는 금액만 들어가면 되지 자부담 1000만원이 우리가 뭐 확인할 수 없는 부분이잖아요.
수현
김수현문화관광과장
그 자부담은 이제 설명 드리겠습니다. 그게 사업조서에는 우리 국도비 보조사업을 그대로 넣고 보고할때는 제가 자부담이 있다고 말씀을 드려야 되기 때문에 그렇게 표시를 해놓았습니다.
김은수의원
그럼 자부담에 대한 다음에 상세한 내역서를 한번 주세요.
수현
김수현문화관광과장
그 자부담 저희들이 집행할때는 자부담을 항상 통장에 예치하고 나서 그 통장에 돈을 넣기 때문에 그 점은 걱정 안하셔도 됩니다.
김은수의원
그리고 통합문화 이용권 사업 지원 이건 뭡니까?
수현
김수현문화관광과장
그것은 저소득 주민들한테 연 5만원씩 그렇게 문화 쪽에 이용을 실제는 영화라든지 이런 쪽으로 하라고 줬는데 우리 예천에는 그런 제반시설이 안되었다 보니까 책을 산다든지 이런 쪽에 저소득주민들이 사라고 국도비 보조사업으로 지원하는 사업입니다.
김은수의원
금수문화예술마을 운영협의회
수현
김수현문화관광과장
그걸 운영하는 주관 단체입니다. 단체가 국가에서 지정한 단체입니다. 총괄하는 것입니다.
김은수의원
그럼 우리 군에서는 지금 도서 책으로 대체를 하고 있는 것입니까?
수현
김수현문화관광과장
책도 대부분 어른들이 많다 보니까 그게 책도 좀 한계가 있고 학용품 사는 것도 애로가 있고 그래서 지금 일부는 온천을 이용하는걸로 저희들이 그것도 가능하도록 해놓았습니다. 예천온천 같은 경우에는. 온천도 이용해도 문화 쪽에 포함을 시켜 놓아서 일부 어르신들은 미리 온천권을 미리 티켓팅을 많이 해가지고 가고 있습니다.
김은수의원
그럼 온천 이용권으로 대체를 했다는 것이지요?
수현
김수현문화관광과장
예.
김은수의원
그리고 105쪽에 보면 1시군 1관광명품 이래가지고 비영리 법인 및 단체에다 위탁을 한다 그랬잖아요. 관내 주소를 둔. 위에 체험 가족여행단은 경북관광개발공사에서 위탁을 받아 하는데 여기는 그러면 어디다 위탁을 하는 것입니까?
수현
김수현문화관광과장
여기 1시군 1명품 관광마케팅은 작년까지는 2000만원이 예산이었습니다. 올해는 제가 오면서 1000만원 반을 줄였습니다. 이 사업이 핵심은 경북도에서 경북관광순환테마열차라 하는 것을 북부지역에 열차를 움직이고 있습니다. 움직이는데 열차를 타고 온 관람객들이 예천에 용궁역에서 내리고 싶다 내리면 예천하고 연계할 수 있는 관광버스를 저희들이 대절을 해줘야 됩니다. 연계할 수 있도록.
김은수의원
위탁을 어디에 하셨어요?
수현
김수현문화관광과장
위탁을 그렇게 되면 관광버스면 관광버스 회사에다가 해야 되고 관광회사에 할 경우도 있고 작년 같으면 관광버스에다가 온다는 연락이 오면 차 몇 대 이래서 렌탈을 해줬습니다.
김은수의원
작년에는 관광버스에 하셨어요?
수현
김수현문화관광과장
예.
김은수의원
그런데 지금 예천문화원이라고 되어 있거든요.
수현
김수현문화관광과장
사업 자체를 저희들 직영을 못하기 때문에 문화원에 줘서 문화원이 그걸 관장할 수 있도록 그렇게 했습니다.
김은수의원
문화원에 위탁을 하셨어요?
수현
김수현문화관광과장
예, 예.
김은수의원
그러면 그렇게 말씀하셔야 되지.
수현
김수현문화관광과장
아니 실제 실행하는 것은 관광회사에다가 간다는 것입니다.
김은수의원
그런데 1시군 1관광이나 체험가족여행단이나 사실상 봤을 때 성격이 거의 안 비슷합니까?
수현
김수현문화관광과장
큰 틀에 봐서는 그게 유사성이 있습니다만 체험가족여행단은 순수 서울에 있는 사람을 예천 쪽에 오고 싶은 사람을 순수 모집해가지고 오는 것이고 1시군 1마케팅 이거는 경북도에서 전체를 모집해서 혹시 기차를 타고 가다가 예천에 내릴 사람은 내리게 되면 그걸 연계하는 관광입니다. 좀 성격이 다릅니다.
김은수의원
그런데 가족체험단은 많이 모집하면 예천에 많이 다녀갑니까?
수현
김수현문화관광과장
특히나 내년도에는 곤충엑스포 때문에 당연히 하고요.
김은수의원
올해는요? 15년도에는.
수현
김수현문화관광과장
올해도 2015년도 올해 6회에 걸쳐서 당초에는 6회에 걸쳐 176명이 다녀갔습니다. 그게 인원수는 딱 정할 수는 없습니다만 올해 실적은 176명이였습니다.
김은수의원
그리고 118쪽에 돌봄사업 특별관리인 인건비 이랬는데 돌봄사업은 뭐를 돌보는 것인지 제가 잘 모르겠네요.
수현
김수현문화관광과장
돌봄사업은 문화재가 저희들이 이제 이것도 국도비 문화재청에서 하는 보조사업입니다. 사업인데 특히나 중요문화재가 있는 용문사라든지 큰 문화재가 있는 이런 초간종택 이런데는 거기 지키는 사람 쉽게 말하는 지키는 사람하고 또 한 번씩 가서 순회하면서 가서 환경정비도 좀 하고 혹시나 안전문제라든지 저희들 공무원이 다 일일이 할 수 없기 때문에 문화재청에서 어떠어떠한 사업에 대해서는 어떤 문화재에 대해서는 그렇게 하라고 고증을 내려줍니다.
김은수의원
문화재 그러면 지킴이
수현
김수현문화관광과장
예, 그런 것입니다.
김은수의원
그럼 여기에 관리하시는 분들이 몇 분이나 있어요?
수현
김수현문화관광과장
그것도 3개조로 나눠져 있습니다. 이제 초간종택에 지금 두분, 용문사에 세분, 또 순회하면서 문화재를 다니면서 하는 팀이 2명 총 전체 다 치면 그런 성격을 같이 하는 팀이 5명, 7명 있습니다. 내년도에.
김은수의원
삼강주막 초가 이엉 잇기 있잖아요. 제가 작년에도 이야기를 했었는데 이거 영구적인 걸로 좀 바꾸면 어떨까요?
수현
김수현문화관광과장
저희들도 가장 고심이 매년 이엉을 잇는데가 이엉 잇는 것도 문제이지만 지금은 볏짚을 구하기가 상당히 어렵습니다. 특히나 올해는 비가 자주 와서 사실은 이 사업을 해도 걱정이 지금 많이 되고 있거든요. 있는데 그래서 그 일환으로 화장실 보면 그냥 볏짚으로 안 되어 있고 영구적으로 오랫동안 갈 수 있는 인조 볏짚이 있습니다.
김은수의원
인조인데도 진짜 같은거 있잖아요.
수현
김수현문화관광과장
예, 단가가 상당히 비싼데 문제는 단가가 비싸도 연차적으로 이런게 소모성으로 하는 것보다는 낫다고 판단을 하는데 문화재 주변에는 저희들이 그렇게 하고 싶다고 마음대로 하지를 못하고 문화재 위원들의 검토를 다 받아야 되기 때문에 거기서 불응을 하게 되기 때문에 못하고 있는 실정입니다.
김은수의원
아니 그런데 건의를 하세요. 자꾸요. 그리고 문화재 삼강주막 본체만 볏짚으로 하고 다른건 영구적인 걸로 하면 되지 그쪽에 다 뭐 식당이고 보부상 집이고.
수현
김수현문화관광과장
문화재가 지정이 되면 그 주변을 경관을 다 똑같이 해야 될 이런 목적 때문에 저희들은 당연히 관리 차원에서 그다음에 비용 측면에서도 그렇게 하는걸 적극 주장하고 그게 더 편한데 실전은 문화재 위원들께서 그렇게 수용을 하면 그게
김은수의원
근데 우리 예천만 이렇지 제가 타 지역에 가보니까 그렇게 하는 곳이 있어요. 과장님 그거 한번 잘 알아보시고요, 문화재 위원회에서 그런다고 안 된다고 하시지 말고
수현
김수현문화관광과장
한 번 더 문화재위원회에 요청을 해서 가능하면 아주 가까운데는 그렇게 하더라도 약간 더 떨어진 곳에는 비용이 좀 더 들더라도 비용은 훨씬 많이 듭니다. 연차적으로도 그렇게 할 수 있도록 한번 더 노력하겠습니다.
김은수의원
그렇게 생각하려면 삼강주막에 무대 설치한데도 지붕이 영구적인 것으로 했잖아요.
수현
김수현문화관광과장
사실은 그것도 조금
김은수의원
그런데 그건 또 되고 말이 안되는 소리이지요.
수현
김수현문화관광과장
지금 하는 것은 저희들 입장에서는 새로 하는 것은 가능하면 어떤 방법으로 하든지 그렇게 하려고 저희들이 노력을 합니다.
김은수의원
예산도 절감되고 정말 앞으로 재료 구하는데도 걱정이 되는데 걱정도 덜고 좋잖아요. 그렇게 한번 적극적으로 한번 건의를 해보세요.
수현
김수현문화관광과장
앞으로 그런 저희들 관리상 문제가 대두되기 때문에 그건 저희들도 노력을 해보겠습니다.
김은수의원
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 예, 권영일 의원님 질의해 주십시오.
권영일의원
문화관광과장님 보고 오늘 잘 들었습니다. 장시간 노고 많으신데요. 저는 소백산 하늘자락공원 조성사업에 대해서 몇 가지만 좀 주문을 드리려고 그럽니다. 이게 아마 2016년도 내년부터 3년간 하시는데 본 의원이 정말 우리 지역에 동양 최대의 양수발전소 그것도 참 고려시대때 거기가 어림성 이라는 산성지를 메워가면서 했잖아요. 그죠?
수현
김수현문화관광과장
예.
권영일의원
그래서 한번 오토캠핑을 한번 하는걸 보고 여기에는 무슨 볼거리를 좀 만들어야 되겠다는 그런 생각을 하고 있었는데 이제 그게 실행이 되는 것 같아서 고맙습니다. 아마 지금 이현준 군수님도 그 당시에 실과장님들 간부들하고 그 현지 지금 포장되어 있는 그 도로로 가지않고 안골이라는 용문사 아까 말씀하신 화장실 주차장에서 쭉 올라가는 등산로 개설이 군포시와 그당시에 해놓은게 있을 것입니다. 그래서 거기가 산림치유단지도 조성한다 그러고 처음에 큰 그림을 그렸었거든요. 목재체험장이라든가 뭐 이런게 그랬었는데 어쨌든 저는 한가지만 주문을 드리려고 그럽니다. 지금 현재 보면 우리가 소백산 하늘자락 공원에는 이제 산등성 쉼터, 천상의 화원 그다음에 하늘별 전망대라든가 이런걸 조성하면서 또 상부댐도 정말 거기서 보면 예천읍이 한눈에 보이잖아요. 이런데 우리가 저쪽 지역에 가면 상·하리 지역에 가면 아까 지금 조성한다는 명봉사와 명봉사 계곡도 태실 복원사업이라든가 기타 이런 관광 발굴을 지금 같이 병행 하잖아요. 그리고 우리가 예천서 가장 지금 핵심사업으로 댈 수 있는 곤충연구소 이와 같은 것을 연결할 수 있는 연결 벨트 라인을 좀 했으면 좋겠다는 얘깁니다. 지금 보면 상부댐에서 명봉사 입구까지는 뭐가 되었느냐 하면 임도가 형성이 되어 있지요. 그래서 본 의원 생각에는 좀 환경훼손에 문제점이 되지 않는다면 조금 검토를 해서 소백산 하늘자락 공원을 관람을 하고 그다음에 임도를 조금 손을 봐서 거기서 다시 명봉사 계곡과 곤충연구소 그다음에 돌아오면서 하부댐에 지하발전소가 있는 부분 이게 관광으로서는 아주 예천에서는 대단한 코스가 아닌가 이래 싶어서 이왕 사업하시는데 예산확보가 어렵겠지만 이런 것도 임도를 환경 훼손이 안 된다면 그런 전제가 되겠습니다만 검토를 해주십사 연결할 수 있는 관광 하나의 벨트를 좀 만들어 달라.
수현
김수현문화관광과장
그 답변을 간단히 드리겠습니다. 당초에 중부내륙권 관광권역이 예천만 있는게 아니라 경북에는 영주, 문경, 상주, 예천이고 충북에 괴산쪽하고 단양, 충주, 보은, 강원도에는 원주, 그다음에 정선, 태백 이렇게 3개 도가 벨트화 하는 이렇게 문광부에서 계획하는 관광 벨트사업입니다. 저희들은 이 관련한 사업으로 곤충연구소에다 104억 정도가 지금 곤충연구소 백두대간 곤충놀이나라 이래서 104억을 받아서 올해 마지막 사업으로 지금 시행을 하고 있습니다. 그 일환 사업인데 의원님 지적하신대로 저희들이 하늘자락 공원 하는데 하고 명봉사 올라오는 그쪽 부분을 연계를 하려고 사실은 사업계획에 넣었습니다. 넣었는데 문광부에서 이 도로라든지 이런쪽에 가는 것은 지방자치단체 돈으로 해야 되지 왜 문광부 돈으로 하느냐 아니면 국토부의 돈을 가지고 하라 이렇기 때문에 그걸 브레이크를 거는 시스템이 되어 있습니다. 그래서 진입도로라든지 이런 부분은 사실은 우리 군비로 하는 것은 워낙 예산이 많이 투자되기 때문에 사실 어렵고 국도비를 받아서 해야될 형편인데 국도비 받는 것에 대해서는 그런 부분을 분야를 못하게 하도록 제어를 하기 때문에 그런 당초에 계획이 있었다, 있어서 좀 제외된 부분이 있고 또 이거는 사업을 하다가 내년도에 첫회 사업인데 설계를 해가면서 보고 꼭 연계가 필요한 부분은 다른 예산을 좀 세워서라도 해야 될 그런 저희들은 당초에 계획을 하고 있었습니다. 그점은 설계를 하면서 다시 한 번 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.
권영일의원
거기 왜 그런 제가 주문을 했냐면 임도가 기존 설치가 되어 있잖아요. 조금만 보강하면 이게 상부댐 가서 다시 용문으로 내려와가지고 제곡 맛질 쪽으로 해서 간다는 이런 문제가 있습니다. 바로 거기서는 시간도 10분 이내에 도달할 수 있는 것을 좀 손을 본다면 그래서 아쉬운 생각으로 검토를 좀.
수현
김수현문화관광과장
그게 군비로 하는 경우에는 별 문제가 없는데 국도비를 받는 것은 제한을 받는 부분이 있어서 설계를 해보고 문광부에 협의를 다시 해봐야 될 형편입니다. 해서 거기서 오케이 사인이 나면 사업이 가능할 수 있을 것 같습니다.
권영일의원
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
다음 도국환 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
도국환의원
설명 잘 들었습니다. 도국환 의원입니다. 시간이 오래 되었는데 과장님 몇 가지 지금 102쪽에 동료 의원들이 몇 번 짚고 넘어가는 2016년 한천문화축제 개최에 대해서 제일 먼저 말씀 드리고 싶은 것은 예산확보가 지금 우리가 물론 군 예산가지고 다 할 수 있습니다. 하지만 어차피 도 예산을 확보한다면 자비 포함해서 13% 정도만 도비를 확보하는데 더군다나 2015년보다 예산이 엄청 늘어나는 상황에서 자꾸 그냥 이렇게 올해 2015년도 한천문화축제를 하고 그 경제 효과 유발이 어느 정도 생겼는지 또 관광객이 얼마나 왔는지 거기 간략하게 답변 좀 해주십시오.
수현
김수현문화관광과장
사실은 한천문화축제 개최 이후에 비용분석들은 사실 못해봤습니다. 못 해봤고 예산부분은 말씀하셨다시피 작년에 도비가 6000만원인데 올해 2800만원 줄었고 그러다보니까 상대적으로 군비를 좀 더 늘이게 된 요인이 있습니다.
도국환의원
과장님 그 부분은 예결위에서 의원이 할 얘기인데 답변 되었고요, 그다음에 장소가 이렇게 기재하실 때 보면 한천 도효자공원 및 남산공원 일원 이랬는데 실질적으로 일어나는 것은 한천, 남산공원 이거는 저가 지금 말씀드리는 것이고 그다음에 기대효과에도 곤충엑스포를 내년도 하니까 곤충엑스포 방문객들에게 볼거리 제공한다 그럼 올해는 어디에 제공했습니까? 이런 쪽으로 기술을 한다면 의원들 저만의 생각인지 모르지만 조금 미비하지 않나 이런 생각을 많이 해봅니다. 106쪽 세계유교문화축전 개최인데 이 부분이 아까 과장님 아까 저가 잘못 들었는지 모르겠는데 저가 파악한 바에 의하면 9개 시군으로 알고 있습니다. 10개 시군입니까?
수현
김수현문화관광과장
9개 시군입니다.
도국환의원
아까 잘못 말씀하셨지요?
수현
김수현문화관광과장
예, 제가 잘못 말했습니다.
도국환의원
저가 왜 이걸 찾아봤는가 하면 이 처음 시작할 때 2010년도에 사람을 받들고 세상을 사랑하고 경인 경천 이래가지고 슬로건 하에 고가공연, 재사토, 옛길걷기 투어, 반가 음식투어, 삼강주막 막걸리 등 이렇게 하는데 여기에 대해서 한가지 물어보겠습니다. 다른 시군에서 2010년도부터 시작한 이 사업이 계속 지속적으로 다 하고 있습니까?
수현
김수현문화관광과장
다하고 있습니다. 작년에 상주에서 상주시에서 예산반영이 안되었습니다. 안되어서 아, 올해지요. 올해 2015년도에 상주가 좀 빠져 있어서 내년도에는 하는 걸로.
도국환의원
저가 그 얘기를 하고 싶어 하는데 다 했다 그렇게 말씀하시면 곤란하지 않습니까? 그래서 이게 물론 해야 될 사업이면 계속 해야 되겠지만 이런 부분도 과장님 전체적으로 어느 한 축에 의해서 이게 실질적으로 안동MBC하고 안동시에서 시작해가지고 다른 인근 시군을 끌어들여서 어떻게 하는 사업, 덩달아 따라가는 사업 전에 우리 문화체육사업소에서 무슨 사업이지요? 상주하고 하여튼 냇가에 배 띄우는 식으로 해가지고 하는 그거 전부 다 취소되고 이런거 그 옆에 따라가면서 자꾸 하다가 사업취소되는 이런 것은 담당부서에서 좀 아닌건 아니라고 분명히 말씀하실 수 있어야 됩니다. 그래서 그 말씀 좀 드리고 싶고요. 111쪽 충효관 활용 예천박물관 설립 추진 이랬는데 외부소장 지역유물 1만 9693점을 어떤 회수를 하기 위해서 근거를 마련한다 이랬는데 이게 지금 외부에 소장하고 있다는 얘깁니까? 아니면 지금 충효관 지하에 있다는 얘깁니까?
수현
김수현문화관광과장
외부에 있다는 것입니다.
도국환의원
외부에 있지요. 외부에 있는데 사실 이해가 안되는게 추진계획에 보면 지금 11월달에 박물관 등록 신청 완료 되었습니까?
수현
김수현문화관광과장
예, 등록은 도에다 등록을 해서 지난주에 실사가 왔었습니다.
도국환의원
접수가 완전히 되었습니까?
수현
김수현문화관광과장
예, 실사가 왔었습니다.
도국환의원
그다음 2016년 1월달에 가서 2017년도 수장고, 전시실 리모델링 사업 국비지원 신청을 하겠다 라고 했고 3월달에 개관 준비, 조례제정, 기구, 인력 등 하반기에 박물관을 개관한다면 이 박물관이 리모델링도 안되고 그렇다면 1월달에 리모델링을 하기 위해서 국비를 신청해가지고 국비 확보되고 그걸로 사업을 다 하고 난뒤에 2016년 하반기에 박물관 개관을 하겠다 이 얘기입니까?
수현
김수현문화관광과장
그거는 실전은 가보셨겠지만 우리 충효관에 들어가서 마지막 거기는 박물관 성격을 지금 전시를 일부를 수장고 해놓은 상태입니다. 이렇게 되었는데 이 전체 다를 우리가 박물관을 등록하려는 주목적은 인건비라든지 앞으로 리모델링하는 비용이라든지 국비를 좀 받기 위해서 2017년을 표시해놓은 것은 등록이 완료가 근거가 되어야지만 2017년도에 예산을 신청할 수 있는 자격이 됩니다. 그래서 내년초 되면 올해 12월이나 내년초에 등록이 완료되면 그 자격을 근거로 해서 2017년도 예산을 확보하겠다는 그런 뜻입니다. 그래서 그렇게 표시해 놓았습니다.
도국환의원
박물관 등록 신청하고 등록 완료되면 그게 완료 그걸로 끝이 나는게 아니고 다시 문화관광부에 승인을 받아야 될 사항입니까?
수현
김수현문화관광과장
지난주에 저희들이 신청을 해서 도에 문화재 위원 3분하고 도 관계자가 와서 실사를 하고 갔습니다. 실사했는 그 내용 근거자료를 가지고 도에 문화재 위원 심의위원회를 개최를 다시 해야 됩니다. 거기서 박물관 등록의 요건도 맞고 앞으로 전망이라든지 이 모든게 맞다 이래서 거기에 승인이 되어야지만 완료 등록증이 나오게 됩니다.
도국환의원
그러니까 12월말 등록 완료한다는 자체는 과장님 설명하신대로 그렇게 다 되고 난뒤에 등록 완료라는 말이 나와야 되지 아무것도 안하고 등록완료 해놓고 저가 지금 물어보는 것은 2017년도에 가서 수장고, 전시실 리모델링이 나오는 자체가 16년도 하반기에 박물관 개관한다는데 어떻게 리모델링 사업 국비 신청해가지고 한다는 것은 2017년도 이렇게 앞에 나온다는 자체가 이해가 안됩니다. 이해가.
수현
김수현문화관광과장
표현은 잘못 된 것 같습니다. 죄송합니다.
도국환의원
넘어가겠습니다. 넘어가고 112쪽에 대한민국 국새인학 예술관 건립 있습니다. 저가 전에 과장님 분명히 말씀드렸는데 이 대한민국 국새인학 지금 60%는 전체 예산은 확보가 되어있고 나머지 부분 가지고 지금 하는데 이 부분에서 솔직하게 과장님께서 개인 소견이라고 그러면 좀 잘 모르겠습니다. 하여튼 어쨌든 여기에 보면 국새 예술관 건립하여 지역문화의 우수성을 널리 알리고자 한다 국새가 무슨 예천군에 문화입니까? 지역문화입니까? 그게. 거기에 대해서 답변 좀 해주십시오.
수현
김수현문화관광과장
제가 그렇게 표현한 것은 어차피 국새인학 박물관이 등록이 완료되면 기존에 초정서예연구원하고 초정서예 하고 연계를 하기 위한 목적이 가장 크다고 봅니다. 박물관 설립한 목적이. 그렇다 그러면 거기 우리 초정 서예 그 부분하고 예천하고 정체성 사업에서 그걸 홍보하겠다 그런 뜻입니다.
도국환의원
좋습니다. 좋은데요, 저가 말씀드리고 싶은 것은 서예대전 1억 5000, 도비 1억, 군비 5000, 올해 작년도에 시상금 최우수 500만원에서 1000만원, 그건 아까 과장님 말씀하셨는 도비로 하는거 관여할 바가 아니라고 생각할지는 모르지만 그래도 군비가 5000만원 들어갑니다. 그렇지요. 그다음 국새인학 이거도 군비가 4억 2000 들어갑니다. 어느 특정인들에 의해가지고 어느 특정인에 대해가지고 자꾸 그냥 공모사업이라든지 아니면 특정인의 힘에 의해서 한다고 했을 때 실제 이 부분도 사업계획서 세울때도 이 부분 아니다라고 그렇게 얘기했는데도 불구하고 또 누구 누구 이래서 결국은 하게 되었는데 그 다음에 전번에 하실때도 전에 여기서 다는 말씀 안 드리겠습니다. 과장님. 그렇게 해가지고 편법을 하고 또 이렇게 한다는 것은 진짜 이거는 전라도 저번에 우리 의장님도 그렇게 말씀하셨지만 다 실패한 사업, 이게 뭐 초정 서예 연구원하고 뭐 어떻게 연관을 시켜가지고 잘 될지 모르지만 올해 이것도 예결위에서 다시 한 번 짚고 넘어가야 될 그런 부분은 저도 아까 지금 말씀드린 이런 부분 확실히 짚고 넘어가겠습니다. 그리고 113쪽 마지막으로 한 말씀 드리겠습니다. 마지막으로 끝내겠습니다. 자, 여기에 보면 참 좋은 말 나와 있습니다. 사업내용에 하늘자락지구, 치유의 길, 하늘별 전망대, 하늘자락길 이 부분 저가 왜 말씀드리는가 하면 기획실에 군정 역점 및 운영 방향에 보면 이건 그냥 여담으로 들으십시오. 비전 및 발전전략에 3번에 보면 에코 힐링과 수준높은 문화관광 구현 저가 처음 대하는 낱말이라서 그 밑에 보면 백두대간과 낙동강 투어로 문화관광 기반을 확정한다 이렇게 또 나와 있습니다. 그런데 이번에 치유의 길 이렇게 나와 있길래 이 표현을 잘 했다는 이 말씀을 드리고 싶은게 에코 힐링을 찾아보니까 이래요. 자연을 통한 치유다 그런데 그걸 좀더 깊게 뜻을 해놓은데 보면 자연 속에서 치유를 회복하고 몸과 마음이 건강한 삶을 누리는 것이다 라고 되어 있는데 앞에 운영방향을 그걸 그렇게 써놓은지 잘 모르지만 각자 보기에 따라 다 틀리고 각 실과에서 생각하는게 틀리겠지만 하여튼 저가 접하기는 조금 그런게 있더라고요. 그래서 아까 제일 처음에 말씀드린 한천문화축제부터 시작해가지고 표기할 때 좀더 신경을 써주시는게 맞지 않겠느냐 라고 생각하고 또 열심히 하고 계시는데 저가 말씀드린 이 부분 몇 가지 부분은 특히나 예산관련된 부분은 또 소통을 해야 되겠지만 앞으로 예천 문화, 예천 발전 이 부분에 대해서 하여튼 담당자, 계장님들 또 과장님과 힘을 합쳐서 좀 열심히 해주시기를 바라면서 본 의원 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
수현
김수현문화관광과장
최대한 걱정하시는 부분을 보완하도록 하겠습니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이형식 의원님 질의해 주십시오.
이형식의원
이형식 의원입니다. 고생 많으십니다. 간단하게 내일 축제 행사 실효성에 관한 용역 결과보고가 나온다고 그러셨죠?
수현
김수현문화관광과장
예.
이형식의원
그런데 내년도 예산은 지금 사실 내년에 우리 예천군에 중요한 일이 많아서 예산이 전 과가 지금 삭감이 되고 있는 실정인데 문화축제 분야에 대해서 삭감이나 감된거 있으면 얘기를 해주십시오. 없지요?
수현
김수현문화관광과장
예.
이형식의원
그럼 되었고요. 그러면 내일 행사 용역결과가 저조하거나 없애야될 문화행사가 없을 것 같네요. 그렇게 보고.
수현
김수현문화관광과장
행사 용역은 말씀 드릴까요?
이형식의원
되었고 간단하게 빨리 하고 넘어갑시다. 그리고 사찰이나 문화재 이런거에 대해서 보수를 하거나 이렇게 하잖습니까? 보수를 하는데 거기에 대해서 국도비 용역 비율 국도비 비율은 누구가 정합니까?
수현
김수현문화관광과장
그건 문화재청에서 정합니다.
이형식의원
처음에 사업신청도 거기서 내려 옵니까? 그건 아니지요?
수현
김수현문화관광과장
거기서 내려와서 보고 저희들이 보고를 하면 거기서 사업지침을 줍니다. 주고 비율도.
이형식의원
아니 예를 들어서 용문사에 뭘 해야 되겠다 그러면 용문사나 우리 예천군에서는 전혀 얘기도 없는데 문화재청에서 너 이거 해라 라고 사업을 줘요? 그건 아니지요?
수현
김수현문화관광과장
아니 신청을 하지요. 신청을 하는데 결정은 거기서 하지요.
이형식의원
신청을 할 때 군하고 협의가 되지요?
수현
김수현문화관광과장
예.
이형식의원
예를 들어서 용문사면 용문사, 보문사면 보문사 그죠? 그런데 사업이 너무 많은 것 같습니다. 우리 군에서 인심을 너무 쓰는 것 같고. 한천문화축제처럼 군비, 도비, 국비 이렇게 예를 들면 자부담 들어가는 중에서 예산이 올랐는데 자부담이 자부담도 같이 올라야 되는데 자부담이 같이 안 올랐는게 많아요. 그죠? 그건 왜 그런지 좀 설명 해주십시오.
수현
김수현문화관광과장
사실은 일반 한천문화축제 같은 경우에도 그 단체가 사실은 뭐 자부담하기가 그렇게 썩 좋은 형편이 아니기 때문에.
이형식의원
뭐 썩 좋게 아까 우리 존경하는 황병일 의원님처럼 그렇게 해서 자부담하면 되고 올해 등 팔았는 돈이 147만원으로 되어 있던데 등을 좀 더 팔면 되잖아요. 그래서 그렇게 봤을 때 아까 황병일 의원님도 말씀하셨지만 그런 개념을 가지고 해야 된다 그냥 도비 갖고 오니까 군비 더 넣어준다 이건 안된다는 것입니다. 그래서 예산 사용에 있어서 좀더 신중을 기해줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
수현
김수현문화관광과장
참고로 축제 용역 말씀하셨는데 그거는 내일 오후에 기획실에서 용역을 발주해서 전체 다 하는데 최종 결과에 따라서 저희들은 문화관광과에서는 거기에 운영계획을 세울 그럴 계획입니다.
이형식의원
알겠습니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 과장님 제가 한 두가지만 물어보겠습니다. 옛날에 박물관 만든다는데 우리 문화적 가치가 있던 소장품들은 지금 보관을 어디서 하고 있습니까?
수현
김수현문화관광과장
보관은 일부 가치가 있는 것은 거기 전시실에 전시를 해놓았고 또 그렇지 않은 것은 창고에 보관되어 있습니다.
이철우의장
과장님 맡은지가 얼마 안되어서 그렇지 많이 없어졌지요?
수현
김수현문화관광과장
예, 지금은 많이 좀.
이철우의장
보관 옳게 못해가지고 그지요?
수현
김수현문화관광과장
사실 보관을 다 많이 하기가 곤란한 장소적인 문제가 있긴 있습니다.
이철우의장
사실 좀 문제가 있고요. 우리 뒤에 공무원들도 배석해 있는데 인터넷에 우리 예천군에 들어가서 예천관광에 대해가지고 문화관광과니까 한번 인터넷에 한번 조회 해보셨습니까?
수현
김수현문화관광과장
최근엔 못 해봤습니다.
이철우의장
거기에 보면 여러 가지가 있지요. 자연관광이라든지 음식점, 또 관광8경 그지요? 숙박업, 체험관광 쭉 종류별로 많이 있는데 참 부실하기 짝이 없습니다. 제가 봤을때는. 제가 언제 한번 숙박시설 때문에 회룡포하고 여울마당하고 이런 것 때문에 조회를 한번 해보다가 쭉 들어가 봤는데 버전이 낮아서 그런지 관광8경은 아예 나오지도 않고 숙박업소는 음식점하고 이런 것은 폐업했는데가 아직도 그대로 유지되어 있고 진짜 이거 너무합니다. 우리 담당공무원들 자성 좀 하셔야 됩니다. 이런 부분에 대해서. 꼭 이런게 의회에서 지적을 해서 손을 보기 전에 주기적으로 손을 좀 봤어야 되지요. 제가 봐서는 좀 너무 심하다 할 정도입니다. 보통 보면 관광8경이라든지 자연관광 같은 것은 항상 안내도 특색이라든지 교통편 연락처 최소한 이 정도는 되어야 되는데 교통편 이런건 하나도 없고 계곡이나 산 이런것도 하나도 없고 실제로 제가 그날 그것 때문에 다른걸 쭉 들어가 봤는데 이게 이렇게 무관심하게 방치하고 있는가 싶은 생각에 타 시군에도 한번 들어가 봤는데 타 시군은 아주 일목요연하게 잘 되어 있는데도 많이 있더라고요. 그런데 우리 군은 진짜로 이 분야에 대해서 너무 무관심하고 그러니까 일반인들이 접하기가 힘들어진다는 얘깁니다. 요즘 전부 인터넷 시대인데 어떻게 이렇게 방치해놓고 있는가 싶은 생각이 들 정도로 아주 형편 없었습니다. 솔직한 얘기로. 제가 이런 지적하면 열심히 했는 공무원들한테는 죄송한 얘기이지만 어떻게 폐업했는 음식점 같은게 아직 그대로 방치되어 있고 말이야 관광지도 어디 교통편 안내도 옳게 잘 안된데가 많아요. 홈페이지 연결책에 하면 홈페이지 연결되는거 제가 몇 군데는 있더라고요. 전혀 없는 것은 아니고. 그런데 대부분이 다 안되고. 이런 부분 앞으로 좀 개선 하셔야 됩니다.
수현
김수현문화관광과장
전반적으로 점검을 다시 한 번 해보도록 하겠습니다.
이철우의장
해가지고 전체적으로 내년도 엑스포하고 이런 앞으로 전부 인터넷 시대인데 좀 정비할 것은 정비 좀 하도록 애써 주시면 고맙겠습니다.
수현
김수현문화관광과장
예.
이철우의장
더 질의하실 의원 안 계시면 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 48분 회의중지
15시 03분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
형식
홍형식보건소장
보건소장 홍형식입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 보건소 소관 2016년도 군정 주용업무 계획을 보고드리겠습니다.
군정주요업무계획-보건소 : 부록에 실음
이철우의장
소장님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 보건소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 황병일 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
황병일의원
소장님 보고내용 잘 들었습니다. 저가 매번 일년 반이 좀 지나면서 제가 이번 예결 전에 업무보고는 두 번째입니다. 꼭 여기 해당되는 부분은 아닙니다만 포함되어 있는 부분인데 제가 지난번 매번 할때마다 혹시나 업무에 부담을 주는 그런 질의가 아닌가 하는 그것 때문에 항상 미안한 마음은 있습니다. 하지만 누가해도 해야 되는 것이고 언제해도 해야 된다면 제가 안심 팔찌에 대한 부분은 올해에 어떤 의지나 아니면 방금 얘기했듯이 그런 의지에 대한 것을 듣고 제가 올해를 넘겼으면 하는 바람입니다. 거기에 대한 간단한 답변을 부탁드립니다.
형식
홍형식보건소장
황병일 의원님께서 걱정하시는 부분에 대해가지고 저희들이 당초 처음에는 2007년까지는 금속팔찌를 했었습니다. 치매환자를 대상으로. 금속팔찌가 어떤 중금속 오염으로 인해가지고 2007년부터는 중단되고 2008년부터 현재까지는 인식표를 나눠주고 있습니다. 저희들이. 치매환자가 보건소에 신청을 하면 저희들은 신청한 내용을 중앙치매센터에 의뢰해서 거기서 인식표가 내려오면 그걸 나눠줘서 옷에 배부해서 발견하도록 하는 그런 인식표 사업을 하고 있습니다. 황병일 의원님께서 말씀하신 부분은 그 부분이 아니고 안심팔찌 부분에 대해서 말씀하시는 걸로 알고 있는데 안심팔찌에 대해서 저희들도 나름대로 보니까 현재 대구에서 안심팔찌 단점으로는 예를 들어가지고 한정된 그런 예를 들어 119안심팔찌가 한정된 주파수라든가 그런 것 때문에 갭도 좀 있고 그래서 아직까지는 활성화된 부분은 아니고 대구 북구에서 그 사업을 시작하는 걸로 알고 있습니다. 2013년도부터는 그게 그런 문제점 때문에 잠정 중단 했는 걸로 알고 있고 서울 동작구에서 그걸 또 사업을 시행 하는걸로 알고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 전국적으로 지금 몇 개 지방자치단체에서만 실시하고 아직 활성화된 부분은 아니라고 생각합니다. 그래서 과거에 단점이든 어떤 그런 되었을 경우 스마트앱을 좀 해가지고 그걸 넓힌다든가 그런 부분이 단점이 조금 보완은 되었습니다만 아직까지는 활성화된 부분은 아니라서 좀더 다른데를 지방자치단체 상황을 봐가면서 하는 것이 맞지 않겠나 그런 개인적인 생각을 가지고 있습니다.
황병일의원
예, 알겠습니다. 저도 자료를 좀더 준비해서 하는데 큰 문제가 없는 단점보다 장점이 많다면 또 병행해서 할 수 있는 방법이 있지 않겠나 라는 생각에서 제가 지역민을 생각해서 한 것이니까 이해해 주시고 지금 아까 치매환자가 직접 연락을 취했을 때 라고 하셨는데 사실 치매환자가 제정신도 아닌데 연락을 할 일이 별로 있겠습니까?
형식
홍형식보건소장
인식표를 가족들이 신청하는 것입니다.
황병일의원
인식표에 대한 부분이 다 옳다라고 생각되지 않기 때문에 병행하더라도 좋은 우리 지역민을 위하고 행정력이나 아니면 우리 관에 대한 인력낭비를 막을 수 있는 길이 있다면 그리고 또 자체 보호자들이 또 마음 편하게 할 수 있는 일이 있다면 우리 행정이 그런 부분은 좀 조례를 만들어서라도 해야될 의지가 있다라는 생각이었습니다. 하여튼 잘 알겠습니다. 저도 나름대로 공부를 더 하고 노력해보겠습니다.
형식
홍형식보건소장
예, 염두에 두고 고민하도록 하겠습니다.
이철우의장
또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 이형식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이형식의원
예, 이형식입니다. 소장님 고생 많으십니다. 다름 아니고 노인건강축제를 하고 있는데 노인건강축제를 제가 자료를 받아 보니까 좀 문제점이 사실 있어요. 그런데 노인건강축제를 보건소에서 하도록 되어 있지 않습니까?
형식
홍형식보건소장
그건 이제 선거법 위반입니다. 선심성 행정 그래가지고 그것은 저희들이 직접 하지 못하게 되었습니다.
이형식의원
그럼 안하면 되지요. 뭐. 아니 선심성 같으면 편법으로 하는 것 아닙니까? 그럼 안해야 되지.
형식
홍형식보건소장
그것은 어르신들 일년에 한차례씩 어떤 그냥 여가선용이라든가 아니면 또 저희들이 건강.
이형식의원
압니다. 아는데 그런 말씀은 선심성이라고 제가 말씀을 들었을 때 하지말아야 되지 그건 왜 그러냐 하면 그렇게 하면 정말로 선심성이 되거든요. 다른 단체에 줘가지고 하면 그게 더 선심성이 되는겁니다. 그래서 우리가 그렇게 하면 안된다는 것을 제가 드리기 위해서입니다. 행사 짜임새라든지 예산 사용이라든지 이런것에 대해서 명쾌하지 않기 때문에 제가 말씀드리는 것입니다. 제 책상위에 가면 지금 자료를 다 해놓았는데 여기 와서 지금 또 저를 쳐다보는 인원들이 워낙 많기 때문에 말씀을 함부로 드리기는 어렵지만 이거 굉장히 조심해야 됩니다. 내년에 건강축제는 그만 삭감을 하시지요. 어떻게 생각하십니까? 아니 이거 웃을 일이 아니요.
형식
홍형식보건소장
이거는 제가 말을 실수가 있었는지 모르겠습니다. 제가 말씀드린 뜻은 의원님께서 보건소에서 직접 하지 왜 그걸 위탁을 주느냐 그런 말씀하는 취지에서 이건 선거법 위반에 저촉이 되기 때문에 직접하기는 곤란하다 그런 맥락으로 말씀을 드린 부분이고요. 6500만원으로 저희들이 하고 있는데 사실은 저희 관내에는 65세이상 어르신들이 32%를 차지하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그분들 나름대로 어떤 사기진작 문제 그래서 그런 측면에서
이형식의원
선심성을 하려면 똑같이 해줘야지 누구는 해주고 누구는 안 해주고 그러니까 불만이 많은 것 아닙니까?
형식
홍형식보건소장
저희들이 운동 동호회에서 운동을 하고 있으니까 그런 운동을 통해가지고 신체의 어떤 그것도 보강을 하고 그런 맥락에서 발표하는 그런 자리이고 6500만원 가지고 사실은 좀 적은 예산입니다.
이형식의원
되었고요. 아니 그러니까 그럼 예산을 더 확보를 해가지고 똑같이 공평하게 하지 지금 예산 얘기까지 다 꺼내면 좀 어렵지 않습니까? 다 아시잖아요. 제가 뭔 말 하려는지. 그래서 거기에 대해서 다시 한 번 사실 심사숙고해야 되고 담당하고 계신 분, 그다음에 위탁받아 가지고 하시는 분 정신 차려가지고 해야 된다는 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드렸어요. 이상입니다.
형식
홍형식보건소장
부족한 부분 더 많이 보강하도록 하겠습니다.
이철우의장
또 다른 질의하실 의원님. 도국환 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
도국환의원
설명 잘 들었습니다. 부탁하려고 그럽니다. 소장님, 지금 인근 시군에 출산장려금 지원 우리군에서 셋째아에 30만원 주는걸로 알고 있습니다. 타 시군에 비교해 보시고 제 바람은 아까 다른 부서에서 저런 얘기를 했습니다. 특정 어떤 사업을 위해서 그 예산 낭비할 필요는 없다 그리고 정말 우리 예천군 인구 증가를 위해서는 그 사업을 진짜 적극적으로 한번 해볼 필요가 있다 그래서 본 의원의 생각에는 지금 아까 물으니까 한 일 년 반 남았다 이러는데 그 남은 기간 동안 정말로 타 시군과 비교를 해가지고 100만원, 50만원을 주든지 그쪽으로 예산을 늘여가지고 하는 것은 본 의원은 적극 찬성합니다. 그러니까 정말 인구 증가를 위해서 보건소에서 그쪽으로는 좀 담당자나 계장님들, 소장님이 좋은 아이디어를 내어가지고 예산확보를 좀 해가지고 정말로 셋째 아이 출산, 넷째아이 출산 이쪽으로 좀 신경을 많이 써주시면 하는 바람을 말씀드리면서 하여튼 열심히 하시는데 이거는 바람이니까 나무라는 것은 아닙니다. 본 의원의 부탁은 마치겠습니다. 수고했습니다.
형식
홍형식보건소장
제가 외람되지만 잠깐 설명 좀 드려도 되겠습니까? 부의장님 걱정하시는 부분 감사합니다. 감사한데 현재 저희 군이 도내에서는 상당히 상위권에 속하는 그런 부분입니다. 저희 군보다 좀 많은 곳이 봉화, 울진 정도이고 그 정도가 됩니다. 그다음에 영양이 저희와 비슷한 수준인데 저 나름대로 지금 좀 외람되지만 걱정하는 부분이 현 상태로 지금 저희들이 일년에 10억이상 출산장려금이 지원이 됩니다. 만일에 도청이 활성화 되었을 때 지금 도청이 금년 말부터 이주가 되면 내년부터 도청에 가임여성들이 많이 들어올 것으로 예상이 됩니다. 그런데 기하급수적으로 출산인구가 많이 늘면 저희 걱정되는 부분이 이제.
도국환의원
저의 바람은 둘째까지는 그렇더라도 셋째부터는 그래도 좀 뭔가 확대할 필요가 있지 않나 라는 생각에서 말씀드렸으니까 참고를 하시기 바랍니다.
형식
홍형식보건소장
감사합니다. 하여튼 의원님들 많은 배려 부탁드리겠습니다.
이철우의장
권영일 의원님 질의하여 주십시오.
권영일의원
권영일 의원입니다. 한가지만 부탁을 드리겠습니다. 금년도에 노인축제 위탁해가지고 노인축제를 했잖아요. 그죠? 제가 참 안타까운게 어르신들이 내가 배웠던 것을 우리 면에 대표로 나와서 하고 같이 함께하는 자리가 되었거든요. 오시는데 나중에 점심시간이 되니까 줄을 세워 버렸다는 말이예요. 그래서 한가지만 좀 그게 위탁을 할 때에 주최측에 식권을 어떻게 배부할 수 있는 방안, 아침에 오시면 좌석에 앉으면 하나씩 주든지 안 그러면 끝나고 식사하기 전에 일어서기 전에 하나씩 배부할 수 있는 이런게 되어야 되지 그래가지고 우리가 활축제든 올해 같은 경우에, 내년에 곤충엑스포든 이렇게 했을 때에 오셔가지고 본인들이 몇 명씩 동네에서 같이 오시잖아요. 그러면 식당은 우리가 많이 있잖아요. 그런데 가서 식사를 할 수 있는 이런게 좀 되었으면 좋겠다 그 보면 밥 한 그릇 잡수려고 한 시간이고 두 시간 기다려 가지고 있다보면 끝에 가서 옳게 잡수시지도 못하고. 그래서 이런 것을 위탁 주는 그 기관에 좀 협조체계를 만들어줬으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.
형식
홍형식보건소장
권영일 의원님 말씀하신 부분에 대해가지고 저희들이 사실은 제일 나름대로는 고민도 많이 하고 참 연구도 하기는 했습니다. 그런데 매번 뚜렷한 해결책 모색은 못 했는데 지금 현재 장소가 오픈된 장소입니다. 그래서 의원님 말씀하신대로 앉으신 분들한테 식권을 나눠주면 좋은데 실내 같으면 가능한 부분인데 실외이기 때문에 사방이 뚫렸기 때문에 그것을 현실적으로 어렵습니다. 그래서 읍면을 통해서 나눠줄 수 밖에 없는 부분이고 줄을 서서 식사하시는 그 부분은 충분히 공감이 가는 부분인데 일단 어르신들이 그 안에 나왔는 예를 들어서 입주한 음식점에만 한정 되다 보니까 점심시간때 몰리다 보니까 그런 문제가 생기는데 내년부터는 그러면 예를 들어가지고 고민은 해보겠습니다만 밖에서도 식사가 가능한 것을 검토를 한다거나 새로운 방법을 한번 모색해 보도록 하겠습니다. 그런데 오시는 분들 하나씩 나눠주는 것은 현실적으로 어려운 것으로 예상이 됩니다. 그건 양해를 좀 부탁드리겠습니다.
권영일의원
하여튼 어느 방법이 되든 거기 와서 운동 하신거 잘 보고 식사시간까지 동일하게 전부 일어서서 줄을 서가지고 하는데 어떤 어르신들은 안 먹고 가시는 어르신들도 있을 것이고 일단 그 장소에 왔으면 그 한 장을 드리면 어디 시내에서 드시든 그쪽 건너편에 가서 드시든 이쪽 농산물 축제장 있는 그쪽에 가서 잡수시든 그렇게 잡수실 수 있는 그런 틀을 만들어 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.
형식
홍형식보건소장
하여튼 부족한 부분 더 한번 보강하도록 노력하겠습니다.
권영일의원
예, 이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 소장님 제가 하나만 물어보겠습니다. 올해 우리 예천군에 지금까지 태어난 아기가 몇 명 정도 됩니까?
「없습니다」하는 의원 있음
형식
홍형식보건소장
10월말 현재 219명입니다.
이철우의장
그런데 내년도에 출산장려금이 10억 8000만원 가지고 되겠습니까?
형식
홍형식보건소장
일단은 현재 예상으로는 금년도 정도 예상해서 그렇게 예산을 계상했습니다.
이철우의장
많이 늘어났네요. 그죠?
형식
홍형식보건소장
작년 같은 경우는 계속 줄었습니다. 2012년도를 정점으로 계속 1, 20명씩 최고 많았을 때가 2012년도 283명이였습니다. 그 후부터는 계속 내려가지고 작년 같은 경우는 220명에 불과했습니다. 올해는 많이 늘어난 사항인데 내년에는 도청이전이 되면 어떤 변수가 생길지 당장 예측하기는 좀 그렇습니다.
이철우의장
예산이 좀 소요되더라도 제 생각 같아서는 도청 공무원도 혜택을 줘야 됩니다. 줘야만 예천으로 오지요. 그러니까 이거는 변함없이 하는게 맞지 않느냐 그렇게 생각합니다.
형식
홍형식보건소장
예, 알겠습니다.
이철우의장
그래야 인구유입의 효과가 좀 있고 예산이 좀 수반되는 한이 있더라도 그것은 계속 하는게 맞지 않느냐 혹시 2월달부터 이사를 한다니까 본격적으로 2월 며칠부터 이사를 한다니까 이런 부분은 혹시 모자라면 추경에 확보하더라도 계속적으로 해야 되는거 아니냐 그래야만 우리 예천의 효과를 극대화 시킬 수 있지 않느냐는 생각이 듭니다. 하여튼 감안도 좀 해보셔야 될 것 같습니다.
형식
홍형식보건소장
예, 잘 알겠습니다.
이철우의장
더 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창배
박창배문화체육사업소장
문화체육사업소장 박창배입니다. 존경하는 이철우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년 한해 저희 문화체육사업소에 보내주신 성원과 지원에 감사드리면서 2016년도 문화체육사업소 소관 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
군정주요업무계획-문화체육사업소 : 부록에 실음
이철우의장
소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화체육사업소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황병일 의원님 질의해 주십시오.
황병일의원
소장님 설명 잘 들었습니다. 황병일 의원입니다. 제가 죄송한데 뒤에서부터 하겠습니다. 우리 문화회관 시설 개보수 사업 20억입니다. 그죠? 이거 두 개 기관 최소한 3개 기관이상 견적을 받아볼 계획이 있으십니까? 아니면 이게 지금 입찰을 보는 것입니까?
창배
박창배문화체육사업소장
예.
황병일의원
입찰을 보는 겁니까?
창배
박창배문화체육사업소장
예, 입찰을 보는 것입니다.
황병일의원
왜냐하면 이게 보수에 대한 세부적인 것을 아직 저희들이 못 받아 봐가지고 계획서는 나와 있습니까? 기본계획은 이루어졌네요. 그죠?
창배
박창배문화체육사업소장
지금 현재 부족한 부분을 전체 다 컨설팅 완벽하게 다 하면 40억 정도의 소요가 된다는 보고를 받은 적이 있습니다. 그래서 너무 그렇게 많이 하기에는 우리 예산 형편상
황병일의원
전문적인 보수사업에 대한 부분도 아는 전문적인 문화회관에 대한 시설에 대한 계획서를 보고 전문적인 기술이 좀 있어야 되는 것이지 예를 들어 그사람들 말만 다 믿고 하기에는 사실 100억을 줘도 그 사람들이 못하겠습니까? 치장을 다시 하겠지요. 신중을 기해 주시고요.
창배
박창배문화체육사업소장
알겠습니다.
황병일의원
인조잔디축구장 되어 있습니다. 인조잔디라 그러면 청복리 옮기면서 육상실내훈련장 만들면서 이제 옮기는 것이지요?
창배
박창배문화체육사업소장
예, 맞습니다.
황병일의원
옮기는 곳에 대한 부지가 인조잔디구장 거기에 대한 야간 조명시설 아닙니까?
창배
박창배문화체육사업소장
예, 맞습니다.
황병일의원
지금 바닥도 엉망이던데요?
창배
박창배문화체육사업소장
바닥도 같이
황병일의원
포함되어 있습니까?
창배
박창배문화체육사업소장
아닙니다. 바닥은 그쪽에서 당초 시공했는 회사에서 해주기로 했습니다.
황병일의원
뭣 때문에 그렇지요? 부실입니까?
창배
박창배문화체육사업소장
예, 부실입니다.
황병일의원
그럼 지금 현재 있는 육상실내경기장 장소로 건립될 그 장소에 있는 조명은 재활용은 어떻게 안됩니까? 아니면 새로 신설되어 있어가지고 재활용 구조상 안되는 것입니까?
창배
박창배문화체육사업소장
지금 현재 있는 조명시설은 읍면에 혹시 필요한 곳이 있으면 할 수 있도록 수리를 해서 배치를 할 계획입니다.
황병일의원
그럼 일단은 지금 것은 이동을 해서 사용을 못하는 사항을 설명해 주십시오. 왜 안되는 것이지요?
창배
박창배문화체육사업소장
지금 현재는 장소 자체라든지 인입 전력과 좀 맞지 않는 부분도 있다고 들었습니다.
황병일의원
그러면 그게 그쪽으로 간다고 해서 일단은 안되는 것이잖아요. 그죠? 만약에 되면 옮기면 되는데 굳이 그걸 뒀다가 나중에 필요한 시설에 지금 옮길 계획이다라고 말씀하셨잖아요. 그러면 지금 그 경기장에 있는 시설을 옮겼을때는 이 경기장하고는 맞지 않다는 것 아닙니까?
창배
박창배문화체육사업소장
개수도 조금 맞지 않습니다.
황병일의원
끝으로 294쪽 예천실내게이트볼장입니다. 매번 얘기할때마다 계속 물고 늘어져야 될 부분은 아닌듯하나 이번 올해 군청사에 대한 실시설계가 나오기 전에 미리 진행중에 있는걸로 알고 있습니다만 간단합니다. 뭐냐하면 우리가 지금 여기서 눈으로만 봐도 우리 체육관 면적하고 우리 게이트볼장에 투자되는 돈을 봤을 때 과연 그게 우리 게이트볼장을 위한 것인지 그 60억 정도의 금액이 아니면 우리가 예를 들어서 국민체육센터는 그만한 돈도 안들어가는데도 불구하고 굳이 게이트볼장에 또 더구나 지하에 60억의 큰 돈을 투자해서 이런것에 대한 명분으로 꼭 가야 되나 해서 제가 군정질문때 군수님께 제가 질문 한번 한 적이 있습니다. 가급적이면 지역주민이 원하는대로 그때 안했으면 모르는데 근데 질의를 했거든요. 뭐냐하면 한천 쪽에도 하천점용허가를 받아서 구조물도 설치할 수 있는 사항이 된다면 그런 쪽으로 가서 이 용도는 다르게 좀 정말 군 신청사와 맞게 앞으로 우리 모든 주변시설이 그래가면 안 좋겠나 이왕 갈려면 그러면 이거는 조립식으로 짓고 우리 청사는 기와집으로 짓고 이렇게 해서는 언젠가는 또 손을 대야될 부분이라는 것이지요. 아니면 어차피 모양이 나오려면 거기에 맞는 조감도나 이왕 하려면 제가 봤을 때 지붕도 군 청사와 비슷한 청사로 안 가야겠습니까? 그죠?
창배
박창배문화체육사업소장
예.
황병일의원
옆에는 비닐하우스 짓고 옆에는 청사 지어놓고 그러면 말이 안된다고 생각하기 때문에 과연 이 예산도 합당한가 의심이 간다는 것이지요. 일단 첫 번째는 쉽게 말하면 60억을 투자해서 지하에 또 그 부분을 활용해서 윗 부분에 100대를 주차를 하고 그 윗 부분에 게이트볼장을 만들고 이렇게 간다는게 좀 뭔가 너무 낭비가 될 수 있다는 걱정스러운 주민들의 생각이 많았었고요. 그다음에 아까 얘기한 한천 부분에도 적극적인 방법이 있다면 그런 방법도 최대한 한번 검토하는 성과나 노력했는 것은 근거 제시를 해주시고 언제 한번 저희들한테 추가적으로 설명을 한번 해주셔야 저희들이 밖에 나가 지역주민들한테도 뭔가 해명 할 수 있고 답변을 충분하게 시원하게 줄 수 있는 자료가 되지 않을까 라는 점에서 제가 질의를 했습니다. 그 부분에 대해서 간단하게 설명해 주시고 저는 질의를 마치겠습니다.
창배
박창배문화체육사업소장
황병일 의원님이 질의하신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 지난 본회의때 군수님께서 말씀하신 내용과 조금 중복되는 사항이지만 여러차례 사실은 원거리 좁은 부지, 새로 구입하는 부지에 어려움이 많다는 그런 여러 가지 문제가 있어서 신청사 부지내에 국민체육센터와 실내게이트볼장을 건립하고자 지금 기본용역을 하고 있는 것은 맞습니다. 지금 현재 기본용역은 신청사 부지내에 부지를 얼마나 사용해야 될지 거기에 대한 상당한 오랜기간에 협의절차가 있다 보니까 지난 10월 30일에 기본계획 용역이 발주가 시작되었고 지금 5주차에 접어 들었습니다. 12월 28일까지 기본계획 용역을 할 것으로 예상됩니다. 12월 중순되면 자세하게 보고를 드릴 수 있도록 현황설명을 할 수 있도록 의회사무과와 협의한 적이 11월말에 있었습니다. 아직까지는 신청사 부지내에 그대로 하는걸로 지금 진행하고 있습니다.
황병일의원
일단 주차에 대한 부분을 가지고 얘기가 있었습니다만 사실은 그럼 주차계획이 그 정도로 세밀하다면 주차타워도 고민을 해볼 필요가 있다고 생각되지 않습니까? 꼭 굳이 그 부분에 국한되어가지고 하는것에 대한 어떠한 의원으로서 그런 부분은 정확하게 좀 알고 어떻게 해서 그렇게 과정이 진행이 되었는가에 대한 설명은 할 수 있는 그런 추가적인 자료나 계획서는 다시 한 번 얘기해 주시면 고맙겠습니다. 별도로.
창배
박창배문화체육사업소장
예, 알겠습니다.
황병일의원
예, 이상입니다.
이철우의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님. 최병욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최병욱의원
소장님 설명 잘 들었습니다. 소장님 글귀가 딱 와닿네요. 의원님들의 의견을 적극 반영해가지고 이렇게 실행을 한다고 하셨는데 존경하는 황병일 의원님께서 서두에 말씀을 하셨습니다만 저는 사실 그래요. 저가 체육을 또 좋아하다 보니까 체육에 운동은 저가 사실 다 좋아 합니다. 그래서 물론 관심도 좀 있고 한데 저희들이 예천 실내 게이트볼장 부분에 대해서 신청사로 한다는 이 의견이 나왔을 때 우리 의원님들이 다들 그런 말씀을 하셨어요. 그 부지가 거기는 맞지 않다 그래서 지금 현재 5면의 게이트볼을 하고 있는 부지 쪽으로 실내게이트볼장이 그 주변을 오든지 와야 뭔 행사를 한다든가 게이트볼 대회를 한다든가 이런 부분으로서 명분이 맞다는 얘기를 했었습니다. 그래서 저가 지역에 가서 각 면 단위에 가서 게이트볼 운동하시는 어르신들한테 여쭤봤어요. 그러니까 그분들 하시는 말씀이 거기다 왜 갖다 놓냐, 거기다 갖다 놓으면 누가 치러 가노라고 말씀을 하시면서 차라리 그렇게 주려면 각 면단위마다 게이트볼장 옳은걸 하나씩 주라 라고 얘기를 해요. 그래서 그것은 사업자체가 안 된다고 말씀을 드렸는데 저는 그렇게 생각을 해요. 그래서 아마 지금 한천 이쪽에 우리가 사업을 하고 있는 부분들이 그 밑에 내려오면 파크골프라든가 이런 부분이 앞으로 어르신들에 대한 운동이 많이 들어가는데 그렇다면 어쨌든지 이 부분도 그쪽으로 가서 같이 연계를 해서 어르신들이 운동을 거기서 게이트볼, 파크골프라든가 이런 부분들로 연계가 되어서 이루어질 수 있도록 그렇게 해줘야 된다고 의원님들 다들 의견이 그랬었습니다. 소장님께서 오늘 말씀 잘 하셨네요. 의원님들의 의견을 적극 반영해가지고 이 부분은 조금 늦더라도 이게 당연도에 내년도에 당장 해야 될 사업은 아니잖아요. 그죠? 그래서 시기가 좀 있으니까 이 부분 적극 좀 검토해가지고 의원들 얘기면 주민들의 얘깁니다. 적극 검토해가지고 이 부분은 조금 일이 늦더라도 의견을 수렴해서 게이트볼 에 운동체계가 같이 갈 수 있는 그렇게 할 수 있도록 왜 저가 이런 말씀을 드리는가 하면 이런 말씀 드리긴 뭣합니다만 지금 충효테마공원 같은 경우도 저가 봤을 때는 자리가 위치가 거기가 아니잖아요. 거기 갖다놓고 우리 일 년에 몇 억의 예산을 내버리잖아요. 그게 만약에 온천 쪽이나 이쪽으로 석송령 쪽으로 그런 쪽으로 왔다면 그래도 가치가 좀 높아질 겁니다. 그런 부분들도 있고 지금 실질적으로 골프연습장도 보면 세계적인 양궁장을 만들어 놓고 거기 가보면 대회할 때 마다 늘 가서 느끼는데 그거 흉물이예요. 그 높은 철탑을 해가지고 그물을 걸쳐가지고 거기서 골프장을 그렇게 건립했다는게 저와는 생각을 많이 틀린 것 같고 실내테니스장부터 하는게 좀 그런게 생각이 많이 다른 것 같습니다. 그래서 앞으로 장기적인 안목으로 봤을 때 이 부분도 성급하게 우리가 너무 서두르지말고 한번 더 심도있게 검토하고 해서 일이 조금 늦더라도 그렇게 진척을 해주셨으면 하는 바람입니다.
창배
박창배문화체육사업소장
최병욱 의원님 의견에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 방금 말씀드린대로 기본계획이 잡혀서 현황보고 드릴 때 더 자세한 의견을 말씀을 드리겠습니다만 적극 검토해가지고 그렇게 일차적으로 주차장 먼저 공사는 신청사 관련해서는 건축도시과에 전체적인 공사가 들어가기 때문에 조금은 시간적 여유가 있기 때문에 다시 한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.
최병욱의원
그리고 한가지 더 소장님 국민체육센터를 건립을 한다고 했는데 저가 국민체육센터 건립을 하는 것은 좋습니다. 좋은데 지하주차장을 100대를 하기 위해서 60억을 투자한다고 이런 말씀을 하셨는데 저가 봤을때는 실내 게이트볼장을 거기서 할게 아니라 차라리 그 부지를 주차장으로 활용을 하고 녹지공간으로 만들어놓든지 이렇게 하고 나중에 어떤 건물이 그쪽에 들어올지 어떤게 있을지도 몰라요. 그래서 그런 부분들로서의 녹지공간이나 이런 부분들을 많이 만들어놓고 지상주차장을 이용을 해가지고 할 수 있도록 하고 그래서 게이트볼장은 다른 부분들로 한번 생각해달라는 그런 부분들이고. 차 100대 주차하기 위해서 60억을 투자하는 것은 이거 우리 군민들이 알면 조금 뭐 그럴 것입니다. 명심하셔가지고 이 부분도 한번 깊게 생각해 보셔야 될 것 같아요.
창배
박창배문화체육사업소장
이 문제는 건축도시과와 공동으로 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.
최병욱의원
마지막으로 한가지만 더 질의드리겠습니다. 297쪽입니다. 골프연습장 노후시설 보수 해가지고 1억 5000을 내년도 예산으로 잡았는데 지금 골프연습장이 운영이 어떻게 되고 있습니까?
창배
박창배문화체육사업소장
지금 현재 골프협회에 위탁운영 중인데 지난번에 간담회시 의견이 제시된 바와 같이 개인한테 확대 관련해서 지금까지 아직 논의가 진행 중으로 최종 결정이 아직 안 난 상태입니다. 요금 부분에 대해서는 현재 군민들한테 할인혜택을 주는 것으로는 일부 중간 결정이 나있습니다만 개인들한테 확대되는 것은 아직까지 진행 중이고 본 문제는 조례규칙심의회를 통과해서 다시 제출하도록 하겠습니다. 여기 골프협회에서 지금까지도 진행 중이고.
최병욱의원
몇 년, 당년 당년 계약입니까?
창배
박창배문화체육사업소장
3년 단위로 계약인데 지금 지나게 되면 지금 현재 매달 내는 금액을 계속 내도록 그렇게 하고 있습니다. 계약기간이 지나도록 다음 요금이 결정이 안 되었을 경우에는 당분간은 한달이든 두달이든 간에 지금 현재 3년전에 했던 지금까지 내오던 금액을 계속 다달이 내는걸로 그렇게 됩니다.
최병욱의원
3년에 얼마에 계약했습니까?
창배
박창배문화체육사업소장
9000여만원 정도.
최병욱의원
9000만원요? 저희들이 일년에 여기 골프연습장에 지원해주는 돈이 얼마정도 됩니까?
창배
박창배문화체육사업소장
거기에 대한 상세 자료는 지금 자료가 없는데 거의 비슷한 받는 금액과 거의 비슷한 금액을 전기료와 운영비로 나가고 있는 중입니다.
최병욱의원
골프연습장 만들어가지고 골프협회에서 운영을 하고 있고 3년 계약에 9000만원 하고 있고 그러면 지금 작년도에 저가 듣기로 전기료를 한 3000만원 지원을 해줬다는데 그 얘기는 뭡니까?
창배
박창배문화체육사업소장
지난 연말에 경영이 힘들고 해서 그렇게 하기로 했다고 저도 인수인계를 받은 과정에서 당연히 그렇게 되었습니다.
최병욱의원
경영이 힘들어서요?
창배
박창배문화체육사업소장
예.
최병욱의원
그 조례를 만들게 되면 소장님 이 부분도 저가 봤을때는 뭔가 좀 문제점이 있다고 지금 판단이 되거든요. 본 의원이 생각할때는. 이 부분도 한번 골프연습장 운영방안 체계라든가 이런 부분들도 한번 세밀하게 검토해 주시고 앞으로 저희들이 시설을 만들어놓고 군민들이 좋아야 되고 이용하는 분들이 편리해야 되고 또 거기에 대해서 이용을 해서 흑자가 나면 더 좋고 그죠? 적자가 나면 적자나는 그 원인을 찾아야 되고 앞으로 적자가 안 나도록 해야 되고 그런 것 같습니다. 그런 부분들을 세밀히 검토해가지고 내년도에는 조례를 만들어서 또 이렇게 계약을 한다든지 다음에 할 때 그런 미진한 부분들을 정확히 파악해가지고 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고 또 3년동안 계약한거와 우리가 1년에 지출한 부분 내역서를 좀 부탁을 드리겠습니다.
창배
박창배문화체육사업소장
예, 알겠습니다. 최병욱 의원님께서 염려하는 부분에 대해서 반영되도록 하겠습니다.
최병욱의원
이상입니다.
이철우의장
예, 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 도국환 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
도국환의원
설명 잘 들었습니다. 도국환 의원입니다. 소장님 우리 동료 의원 100%라 해도 과언이 아닙니다. 다 걱정하고 있습니다. 설명을 들어보면 육상실내훈련장 이거는 공교롭게도 이렇게 되었는지도 잘 모르겠습니다. 실내게이트볼장하고 16억 7000만원 국비, 도비, 군비 똑같습니다. 국비, 도비는 확보 했는걸로 생각을 하고 육상실내훈련장 건립에 보면 국비가 30%, 도비 35%, 군비 35%입니다. 적절하게 잘 되었다고 생각하는데 예천국민체육센터 건립에 보면 국비 33억 확보해 34%, 군비 60억 66%입니다. 실내게이트볼장 건립에 보면 38억 해가지고 국비 30%, 앞에 육상실내훈련장하고 같은데 여기서 문제가 도비가 13% 밖에 안되요. 군비가 57%이고 여기 13% 좀 찍고 그다음에 국민체육센터 건립에 따른 물론 이 부분은 국비 기금 배정에 따라 지방비를 확보했다고 합니다. 그렇다면 여기는 소장님이 국비 배정에 따라 지방비를 확보했으면 이제는 도비 확보할 수 있는 방안은 없습니까?
창배
박창배문화체육사업소장
예천국민체육센터는 시군별로 하나씩 신청할 수 있는 공모사업인데 국비 전액 33억원을 지급하고 나머지 부분은 시군비가 얼마가 들든지 시군에서 그 규모를 정할 수 있는 그런 공모사업입니다.
도국환의원
답변 잘 하셨습니다. 자, 그렇습니다. 동료 의원들이 걱정하고 있는 부분이 33억에 지금 37억이면 국민체육센터를 신축할 수 있다고 지금 나와 있습니다. 그렇지요?
창배
박창배문화체육사업소장
예.
도국환의원
군비 4억만 들여대면 국민체육센터는 짓습니다. 그런데 지하주차장 100대 60억을 거기다 들여서 하겠다고 얘기를 합니다. 지금 기초설계가 거의 나왔다고 얘기하는데 저가 벌써부터 거기에 관심이 있어서 물어본 바에 의하면 기 남은 부지가 한 2000평 됩니다. 그렇지요? 한 2000평 되는데 거기 국민체육센터 건립하는데 몇 평 필요합니까? 지하주차장 놔두고 순수하게 국민체육센터만 건립한다면 몇 평 정도 듭니까?
창배
박창배문화체육사업소장
한 2000㎡ 정도로 지금 중간에 계산하고 있습니다.
도국환의원
아니 순수 건축면적이 몇 평 정도 드는가 말입니다. 건축 면적만. 저가 알기로는 답변 듣기로 한 600평 많게는 600여 평만 하면 국민체육센터를 짓는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까? 그렇다면 1400평정도 남습니다. 아까 실내 게이트볼장 얘기 나오는데 그렇다면 1400평 남으면 아까 존경하는 최병욱 의원님 말씀하셨지만 1400평정도 위에 100대 이상 주차할 수 있는 공간이 충분히 나온다고 생각합니다. 그렇지 않습니까? 1400평정도면 100대 주차할 수 있습니까? 없습니까? 아직까지 생각해보질 않았습니까?
창배
박창배문화체육사업소장
건축도시과에서 사실은 전부 다 계산해서 저희들한테 넘어오는 부분이 되다 보니까 제가 답변하기가
도국환의원
건축도시과하고 협의를 했으면 그 부분도 충분히 알고 있어야 되고 저가 알기로도 건축도시과에서 이 부분에 대해서 물어봐서 충분하게 할 수 있다 100대는. 물론 조경하고 길하고 나오는, 해가지고 조금 그런 얘기를 하는데 100대는 할 수 있습니다. 할 수 있는데 굳이 거기다 자꾸 하겠다는 얘기는 물론 앞으로 진척과정에 어떻게 될지 모르지만 좀 100% 의원들이 생각하는게 소장님이나 집행부 얘기를 하면 거기서도 정말로 진지하게 논의를 해가지고 아 이게 정말 여기에 해야 되는지 안해야 되는지는 진짜 고민을 해봐야 되는데도 불구하고 그냥 막무가내 식으로 밀어붙이는 것 이 부분은 소장님도 좀 신중하게 생각을 해주셔야 됩니다. 이거 그냥 앞으로 그 좋은 건물을 지으면서 신청사 지으면서 옆에 아까 말씀하신 동료 의원님들 말씀하신 혹시라도 그런 부분 제대로 된 건물 옆에 또 그 건물 짓다 다음에도 우리 현 건물처럼 옆에 누더기처럼 지을 수 있는 그런 부분 이런 부분은 잘 생각하셔서 해야 되고 하시는 부분이 특히 저가 소장님하고 여러 차례 부딪히는데 하여튼 소장님이 또 저가 알고 있기는 군수님도 부군수님도 능력이 있다고 얘기를 합니다. 저도 능력을 믿고 싶습니다. 그러니까 담당자, 계장님, 그다음에 특히나 기술직이 한명 갔다고 얘기를 들었습니다. 그러니까 건축도시과만 자꾸 핑계대지 마시고 이젠 기술직이 거기 가 있지 않습니까? 기술직이 갔으면 건축도시과하고 긴밀하게 지금 이쪽에 와서 지금 저가 왜 이렇게 말씀드리는가 하면 금요일도 이렇게 얘기했습니다. 자, 지금 신청사 들어가면 지하주차장이 국민체육센터 100대 들어가면 다음 층과 연계가 되어 있어야 됩니다. 연계가 되는지는 물어보니까 그게 된다고 이러는데 그럼 하마 국민체육센터 이것도 100% 확정 지었다는 얘기거든요. 게이트볼장도 그쪽으로. 그렇지 않습니까? 국민체육센터 지하주차장 60억 들여가지고 100대를 했는 것을 지금 현재 밑에 100대 들어가는 부분하고 조인이 되어야 되잖아요. 올라 오려면. 그 설계가 거의 다 되었다는 얘기를 들었는데 아직까지도 기본설계, 기본설계 자꾸 말씀하시니까 그것은 이해가 잘 안되고 어쨌든 마지막으로 부탁드리고 싶은 것은 앞서 말씀드렸지만 능력을 좀 발휘 하셔가지고 정말 거기에 해야 되는지 안해야 되는지 한다면 어떻게 할 것인지를 좀 생각하셔가지고 업무처리를 잘 해주시길 바라면서 물론 예천군 발전, 예천군 위상을 위해서 전부 일 하시는걸로 알고 있습니다. 그러니까 첫째도 둘째도 어느 특정인 생각하면 안됩니다. 어느 특정단체, 게이트볼협회 회를 위해서 아니면 그런 것은 하면 안되고 전체적인 예천군을 보고 일을 하셔야 됩니다. 그렇게 해주시기를 당부드리면서 본 의원 질의를 마치겠습니다. 답변 안하셔도 됩니다. 이상입니다.
이철우의장
또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이형식 의원님 질의해 주십시오.
이형식의원
소장님 수고하십니다. 이형식 의원입니다. 앞에서 의원님들께서 실내게이트볼장하고 국민체육센터 염려가 많은 것 같습니다. 소장님도 그렇게 생각할줄 알고 아까 우리 존경하는 최병욱 의원님이나 황병일 의원님께서 아주 좋은 말씀 하셨어요. 우리 의원들의 뜻이 군민의 뜻이다 그렇게 아시면 될 것 같고요. 제가 6대때 그런 얘기를 했어요. 체육시설을 한곳으로 좀 모으는 방법을 강구하는게 좋다, 앞으로 건립을 하거나 이렇게 할 때. 그런데 계속해서 분산배치한다는 것은 의무가 있는지 좀 알고 싶고 두 번째로 우리가 계속 국립 양궁원 유치를 하겠다 지금 올려 놓았다 얘기하는데 거기에 대해서 국립 양궁원 유치에 대해서는 어떻게 되는지 두가지에 대해서 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.
창배
박창배문화체육사업소장
이형식 의원님께서 질의하신 내용에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 군에 체육시설이 분산 배치되어 있는 것은 사실입니다. 얼마 전에 체육진흥조례가 통과됨에 따라가지고 조례에서 체육시책을 중장기적으로 마련하도록 되는 기본시설이 근거가 되었는데 앞으로 그런 걸 다 포함해서 다시 한 번 재검토하는 그런 기회로 삼을 계획입니다. 향후 이런 체육 중장기 발전 계획이나 거기에 건물이라든지 시설 부분이 다 포함될 것으로 예상합니다. 지금은 특별한 그때그때 부지에 따라서 했는 부분이 있는데 실제로는 모든 의견을 수렴해서 하는게 맞다고 생각합니다. 내년도에 관련 용역을 통해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 두 번째로 국립 양궁원 유치문제는 2016년 예산 반영시에 사실은 탈락된 부분이 있었습니다. 국비를 전액을 달라고 해서 기획실에서 일부 추진을 하다가 지금 연말 상태에서도 지금 현재 확보가 안 된 걸로 지금 잡고 있습니다. 국립 양궁원에 주 취지는 전액 국비고 운영비에 국비 지원이 목표인데 중앙에서는 지방비 부분을 70% 부담하는 안을 계속 요구하기 때문에 무리가 많다는 그런 뜻으로. 지금 현재로서는 국비 전액은 곤란하고 실질적으로는 쉽지 않다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
이형식의원
추가질의를 안 하려고 그러는데 하게 만드네요. 제가 알기로는 국립 양궁원 요 며칠 전에 모모 실장님께서 지금 진행 중이라 그랬어요. 그런데 탈락했다 그러면 허위사실 아닙니까? 이거. 우리한테 허위보고인데. 어떻게 생각하세요? 분명히 지금 국립 양궁원 유치에 대해서는 지금 진행 중에 있다 건의해놓았다 이렇게 얘기를 했는데 지금 며칠 사이에 바뀌었는지는 모르겠지만 우리 소장님께서 탈락되었다 이 말은 내가 오늘 처음 들어 보거든요. 그래서 의심스러워서 말씀드립니다.
창배
박창배문화체육사업소장
주말에 국비담당 서정찬 사무관 관련 갖고 왔는 서류를 제가 확인한 결과 보고를 드리는 것입니다.
이형식의원
추가로 확인해서 실장님하고 확인해서 보고하세요.
창배
박창배문화체육사업소장
예.
이형식의원
이상입니다.
이철우의장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 국립 양궁원 소장님 탈락한 것입니까? 예산 자체에 편성이 되었습니까? 편성 안 되었잖아요.
창배
박창배문화체육사업소장
예.
이철우의장
아예 올라가지도 않았잖아요. 사실은. 쪽지예산 넣으려다 실패 했는거 아닙니까? 그 내용은 제가 모르겠고 하여튼 그런걸로 알고 있습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제199회 예천군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시 05분 산회