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경북 영주시의회 발언

이영호 의원 발언

제203회 제5차 행정복지위원회2015-12-08

이영호 의원 프로필 보기 →

심재연위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 영주시의회 제2차 정례회 제5차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 새마을인재양성과, 체육진흥과, 건강관리과, 소수서원관리사무소 소관 2016년도 예산안을 상정하여 처리토록 하겠습니다. 1. 2016년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출) - 새마을인재양성과
의사일정 제1항 「2016년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안」을 상정합니다. 먼저 새마을인재양성과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 새마을인재양성과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

새마을인재양성과장 김재필입니다. 보고에 앞서 새마을인재양성과 업무추진과 예산편성에 많은 도움을 주신 심재연 위원장님과 위원님께 감사를 드리면서 2016년도 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

심재연위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 446쪽, 자산취득비에 도서구입비가 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

이재욱위원

여기에 작은 도서관 상망, 휴천, 평은, 3개소가 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

이재욱위원

이것은 자기가 사는 동네가 아니어도 다 이용을 할 수가 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 있습니다.

이재욱위원

여기 이용객이 얼마나 됩니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

글쎄 인원이 그렇게 많이 이용하지는 않는데 우리 상망작은도서관은 2011년 7월에 개관을 했고요. 휴천작은도서관은 2009년 8월에 운영이 되었습니다. 그래서 여기 상망작은도서관은 1일 평균 책이 74권정도 나가고, 인원은 한 62명 정도로 파악이 돼 있고요. 휴천작은도서관은 1일 평균 56권정도 대출을 하고 25명 정도 평균 이용자 수가 파악이 돼 있습니다.

이재욱위원

평은 은요?
재필

김재필새마을인재양성과장

평은작은도서관은 금년도에 사업을 마무리하고 내년부터 도서구입비는 지원하는 경비가 되겠습니다.

이재욱위원

그러니까 지금 보면 각 동에 있으니까 일반시민들이 볼 때는 자기 동이 아니니까 가면 안 된다고 이렇게 알고 있는 분도 있거든요.
재필

김재필새마을인재양성과장

아닙니다. 시민 누구나 사용할 수 있습니다.

이재욱위원

이걸 잘 홍보해서 많은 사람들이 이용할 수 있도록 그렇게 해주십시오.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 잘 알겠습니다.

이재욱위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호 위원입니다. 간단 간단하게 질의를 드리겠습니다. 419페이지 민간인 표창패 제작이 있는데 연간 30개입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 한 30개 정도 했습니다.

이영호위원

그러면 패를 새마을 회장이 주는 겁니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

이영호위원

시장님 표창패도 있잖아요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 시장님 표창패도 있습니다.

이영호위원

이게 너무 이렇게 연간 30개씩하면 패의 값어치가 안 떨어지겠습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

우리 새마을 회원들이 한 4,000여명이 넘습니다. 그래서 1년에 30명씩 준다고 해도 사실 한번 받으려면 10년 이상 걸려야 됩니다. 그래서

이영호위원

아니 패라는 것은 전 회원이 다 받을 수는 없잖아요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그렇습니다.

이영호위원

그렇지만 좀 조정을 해서 4,000명, 5,000명 있어도 받은 사람만 받지, 전체 다 받도록 그렇게 10년씩 돌아가면 한꺼번에 다 해주고
재필

김재필새마을인재양성과장

여기 30개 계산했던 것은 우리 사무관리비인데 새마을, 바르게, 자원봉사자, 이렇게 해서 그렇습니다.

이영호위원

하여튼 패도 좀 절약을 하세요. 행사장 가보면 패주고 하는 시간이 엄청 걸립니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 하여튼 최소한으로 하도록 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

423페이지에 새마을지도자 선진지 견학하고 바르게살기하고 있는데 바르게살기는 3분의1 밖에 안 됩니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 회원 자체가 새마을지도자는 4,000여명 정도 되고, 바르게 인원은 지금 우리가 1,100명 정도 됩니다. 회원이 많이 적습니다.

이영호위원

그러면 견학가실 때 새마을은 몇 분이 가시고, 바르기는 몇 분정도 가시지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

새마을은 금연도 같으면 40명이 갔고요. 바르게는 한 20명 갔습니다.

이영호위원

그래도 한 3분의1 정도가 차이가 나는데 너무 비교가 되는 것 아닙니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

인원으로 봐서는 4분의1 밖에 안 됩니다. 사실은

이영호위원

아니 참여하는 인원으로 계산을 해야지요. 전체 인원을 가지고 계산을 하면 됩니까? 누구는 제주도 가고, 누구는 제주도 못가고 하면, 좀 형평성을 맞춰주시기를 부탁드리겠습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

지금 새마을회관에 11개 단체라고 하셨지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 11개 단체입니다.

이영호위원

주로 어떤 단체입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

주로 우리가 아까 말씀을 드렸지만 지하층하고 지상4층이 있습니다. 우리 자하에는 모범운전자회하고 동양대학교의 항공학과 학생들 영주포럼 그 단체가 있고요. 1층에는 예비군 기동대와 경우회, 2층에는 자유총연맹, 새마을, 3층에는 바르게살기, 4층에는 자연보호하고 안동MBC 합창단, 이렇게 해서 11개 단체가 되겠습니다.

이영호위원

그리고 431페이지에 민간경상보조 사업으로 해서 현대적 선비정신 실천과 인성교육 강화, 마을단위 맞춤형 평생학습프로그램 운영 등이 있는데 이것 상세하게 설명을 해주십시오.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 현대적 선비정신 실천과 인성교육 강화에 4천5백만원입니다. 이 사업은 금년도에는 예산이 2천만원 계상이 되어 있었습니다. 우리 박완순 박사가 인성교육의 전문박사님으로서 모시고 강의를 하고 그 강의를 받은 교육성들에서 선발을 해서 이 분들이 초등하교, 중학교에 가서 인성교육의 전달교육을 교육을 했습니다. 그 경비가 한 2천만원 정도 되었습니다. 그리고 올해 우리가 추가로 되는 것이 선비정신 실천본부를 구성해서 금년도 말이나 내년 초에 아마 구성이 될 것 같습니다. 거기에 운영되는 경비 2천5백을 포함해서 4천5백만원을 계상을 했고요. 마을단위 맞춤형 평생학습프로그램은 우리 교육적으로 소외되어 있었던 지역에 교육기회를 제공하기 위해서 금년도 같으면 전구2리 등 한 10개 마을에서 찾아가서 실버댄스라든가 요가 등을 이렇게 교육하는 경비가 되겠습니다. 경로당 순회 실버 경제교육 1천5백만원은 경로당을 직접 방문을 해서 금융사기 피해예방 등을 하는 그런 교육이 되겠습니다. 인문도시지원 사업은 영주시와 동양대학교 선비연구원과 매칭 펀드 사업으로 공모사업을 해서 공모가 당선이 되어서 국비 1억원씩 3년간을 받습니다. 3억원을 지원 받는데 우리 시비 경비를 5천만원, 7천만원, 1억원을 3년간 부담하는 경비가 되겠습니다. 내년도가 첫해여서 5천만원이 계상이 되었습니다.

이영호위원

그런데 마을단위 맞춤형 평생학습센터 프로그램 같은 경우에는 지금 다른 과하고 중복되는 게 좀 있네요. 그죠?
재필

김재필새마을인재양성과장

우리는 평생학습 행복마을해서 그런 마을만

이영호위원

명칭만 틀리지 사업내용이 다른 과하고 거의 보면 중복이 되는 게 많습니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

수고 많으십니다. 신수인 위원입니다. 저도 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 426쪽 교육환경개선사업에 보면 전체가 전년도에 비해서 한 9억7천8백만원이 예산이 증액이 되었네요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

신수인위원

그런데 전체예산 중에 도비가 1천만원이 있어요. 아예 도비를 없애버리고 전체 시비로 해버리지 1천만원 달아가지고
재필

김재필새마을인재양성과장

426쪽이라고 하셨지요?

신수인위원

예, 전체예산으로 보면 전년도 대비 올해는 많은 예산이 증액이 되었는데 전체예산 중에 도비 지원율이 1천만원입니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

도비 1천만원은 아까 말씀드렸던 427쪽에 경북혼시범학교운영, 이건 전액 도비 지원사업입니다. 올해 신규사업으로

신수인위원

교육환경개선사업에서는 도비를 좀 가져와서 붙일 게 없어요?
재필

김재필새마을인재양성과장

교육환경개선사업의 도비 지원사업은 우리시로 안 오고, 주로 도교육청에서 영주교육청으로 바로 예산을 줍니다.

신수인위원

교육청으로 많이 가는데 작년에 사실 427쪽에 보면 학교교육환경개선사업에 작년에는 의회에서 많이 삭감을 했었어요. 논란도 되고 말들도 많았는데 그렇다 보면 작년에 6억원의 예산을 줄여서 해보니까 어땠습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

작년에 본예산에 6억원을 하고요. 추경에 3천1천5백만원을 해서

신수인위원

그러니까 3억원 정도 삭감이 되었지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 9억1천5백만원인데 12억원으로 계상을 하면 한 3억원 정도 삭감이 되었습니다.

신수인위원

작년에 삭감이 되고 나서 할 것 못 한 것 있었습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

글쎄요. 우리가 하는 사업은 많은데 순위가 빠른 것부터 시행을 하고 사업을 하지 못한 것은 많고, 그래서 교육청의 많은 질책을 좀 받았습니다.

신수인위원

안 그러면 도비로 교육청에 가는 것을 시비로 좀 달라고 해요.
재필

김재필새마을인재양성과장

영주교육청에서 지원받는 사업은 또 우리시에서 지원하는 사업과 해서 순위별로 해서 학교에 지원을 하고 프로그램운영 쪽에 주로 위주로 하고 있습니다.

신수인위원

필요함이 많아서 그렇겠습니다만 금년도에는 상당히 많이 이쪽저쪽 연락도 오고, 전화도 오고, 많은 질책도 받고 했습니다. 물론 교육 사업에는 돈이 많이 들여도 좋겠습니다만 전체예산으로 봐도 보면 그런 부분이 있어서 잠깐 얘기를 드렸습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

신수인위원

그리고 445쪽에 시설비 및 부대비, 시설비에 보면 도서관 뒷면 배수로 설치공사가 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

신수인위원

올해 신규사업이라고 하셨지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

신수인위원

지금 도서관 공사는 다 끝나갑니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

도서관은 작년에 준공하고 마무리 했습니다.

신수인위원

지금 이쪽 옮겼는데 장난감도서관 까치홀 있는데 그쪽에 말씀하시는 거지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그 도서관 얘깁니다.

신수인위원

그러면 지금 공사한 업자가 공사를 하고 뒤에 배수로가 잘못 되었다면 그 공사업자한테 아직 1년도 안 되었고 몇 개월 안 되었는데 해달라고 하는 게 바람직한 게 안겠습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

그 공사는 사실 건물공사인데 증축을 했습니다. 우리가 증축을 해서 달아내면서 기존에 있던 도수로가 훼손이 되었습니다.

신수인위원

물론 증축이라고 해도 그 많은 예산 안에 2억원도 아니고 2천만원을 넣어서 전체적으로 앞의 입구에도 했을 테고
재필

김재필새마을인재양성과장

그 사업비로 하려고 하니까 우리가 잔액이 사실은 8백만원 밖에 안 남았습니다. 그래서 그 사업비가 모자라서 손을 못되고 금년도에 시설비로 해서 이것은 또 건축업자가 아니고 다른 토목업자가 또 공사를 해야 되고 해서 신규로 넣었습니다.

신수인위원

누가 봐도 어제 그저께 리모델링 도서관 준공식을 했는데 뒤에 도수로가 막혔다고 예산 2천만원을 편성해 달라고 한다면 누가 봐도 이것은 맞지 않다는 얘기지요? 어떻습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 하여는 그 사업비의 성격이 좀 다르다고 이해해 주시면 고맙겠습니다.

신수인위원

440쪽하고 439, 441쪽도 그렇게 여기를 보면 시군자원봉사센터 운영비 등 너무 많습니다. 자원봉사활성화를 위한 참석 여비가 440쪽 위에도 보면 여비가 있고, 이쪽, 중복이 많은 것 같은데 정리를 비슷한 항목은 좀 묶어서 하면 좋겠다는 생각도 들고, 너무 많습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

440쪽은 우리 자원봉사센터의 관한 경비입니다. 그리고 439쪽은 여성자원봉사대라고 별도로 있습니다. 그에 대한 경비가 되겠습니다.

신수인위원

우리 지역을 위해서 봉사하는 분들이 너무 고맙고 감사한 일입니다만 좀 항목이 중복되는 것에 금액이나 이런 것은 명목을 달아서 같이 좀 했겠다는 것입니다. 너무 중복되는 것 같습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

인건비 같은 것은 도비, 국비 지원사업이 내려오다 보니까 그런 것이 좀 있습니다.

신수인위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

과장님 수고 많으십니다. 황윤점입니다. 조금 전에 동료위원님께서 질의를 하셨듯이 이것을 보면 사업이 얼마나 많은지 영주시 전체 사업 같습니다. 이게 여성의 일이 여기도 포함이 되었고, 주민생활지원과에도 있고, 저들도 이렇게 보니까 한계가 분명하지를 않고 리‧동마다 주민자치가 있고, 여기에 새마을도 있고, 바르게살기도 있고, 평생학습에도 있고, 하여튼 저들도 많이 혼동이 됩니다. 혼동이 되는데 첫 번째 보면 424페이지 새마을운동 세계화사업이 있습니다. 1억6천4백만원인데 새마을운동 해외보급 협력사업으로 한 사람 앞에 80만원 18명이 해외 새마을운동 보급하러 갑니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

아마 자부담이 좀 있어야 될 것 같습니다. 예산이
윤점

황윤점위원

계획이 어떻습니까? 어디에
재필

김재필새마을인재양성과장

지금 우리 계획은 그 밑에 출연금 1억5천만원이 있잖습니까?
윤점

황윤점위원

예.
재필

김재필새마을인재양성과장

이 사업이 KOICA하고 계약을 해서 우리 콩에 적합한 나라, 인도네시아를 1순위로 하고 있는데 그 나라에 우리 영주시 사람들이 파견이 되고, 파견이 내년도 6월 정도에 파견할 예정입니다. 파견이 되면 우리 새마을 단체에 한 18명 정도가 가서 같이 협력을 해서 기술전수를 하고, 교육하고 이런 곳을 다녀오겠다는 겁니다. 이 분들은
윤점

황윤점위원

그런데 저는 생각을 해봤을 때 콩을 가지고 해외 보급을 하러 간다면 이 새마을에서 과연 농사짓는, 콩 이것은 기술센터 소관인 것 같은데 또 새마을에서 가고 하면, 그러면 이 콩을 가지고 가서 농사짓는 기술을 보급한다는 얘긴데 새마을하고 이게 맞는 사업인가요?
재필

김재필새마을인재양성과장

글쎄 우리가 새마을사업으로 하는 것이 이 사람들이 가난하고 어렵기 때문에 콩 재배에 적합한 나라를 선정하다 보니까 인도네시아, 필리핀, 이런 나라가 나왔거든요. 이것을 우리가 외교부 KOICA라고 외교부 산하 정부 출연기관에서 협력을 맺어줍니다. 그 동네를 선정해 주면 우리 돈 1억5천만원하고 거기서 부담금 1억5천만원하고 3억원을 가지고 한 동네에 집중적으로 지원을 하는 그런 사업입니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 다른 기술 같으면 모르겠는데 콩에 관해서 이렇게 한다고 하니까 제 생각에는 농업기술센터하고의 사업성이 더 많은데 새마을이 참 방계하게 많은 영역을 가지고 하는 게 아닌가하고 생각이 듭니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

우리가 나라 선정을 할 때 이왕이면 가난한 나라이니까 굶주리지 않기 위해서 콩 기술도 전수를 하면서 해외에 우리 새마을 기술을 전수한다는 그런 의미가 되겠습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 이게 다른 못사는 나라를 도와주는 그런 협력사업이지 모르지요. 또 이게 연계가 되어서 문명을 이쪽에서 기계 이런 것들을 수출한다든지 이렇게 나중에는 그렇게 될지 몰라도 아직 영주시 재정자립도라든지 또 영주에도 가난한 분들이 많습니다. 그런데 이렇게 영역을 이게 꼭 의무사항인지 아니면 영주시 자체에서 이렇게
재필

김재필새마을인재양성과장

아닙니다. 지난번 출연 동의를 받을 때 말씀을 드렸습니다만 경북 도내에서도 몇 개 시군을 제외하고는 거의 참여를 하고 있습니다. 우리시에서 1억5천만원을 하면 도비하고 KOICA에서 부담해서 3억원을 가지고 해외 새마을사업을
윤점

황윤점위원

새마을에서 농사기술이 얼마나 있는지는 몰라도 기술로 그렇게 협력사업으로 18명이나 간다고 하니까 저로서는 조금 이해가 안 가고요. 그 다음에 424페이지 새마을회관 구조개선공사가 2억원입니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

그게 그러면 세부 내역이 뭘 어떻게 구조개선을 하는지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

주로 하는 사업비 거기 비가 셉니다. 비가 세서 4층에는 지금 자연보호라든가 안동MBC 합창단이라든가 이렇게 있기 때문에 거기 비가 안 세도록 비가림시설을 하는데 사실 경비가 한 6천만원 정도 설계는 안 되었습니다만 그 정도로 추정을 하고 있고요. 그리고 지하층에 가보시면 곰팡이가 피고 냄새가 많이 납니다. 그래서 제습하는 것하고, 벽면 보수하고 지하층을 집중적으로 하고 그리고 또 무료급식소를 운영하는 데에 보면 바닥하고 외벽하고 창틀하고 아주 지저분하고 그렇습니다. 그런 환경개선사업비, 그리고 1층에 보면 이용자들이 화장실에 소변기가 없고 해서 많이 불편하다고 합니다. 그래서 이런 것도 설치를 하고 해서 한 2억원 정도 예산을 계상했습니다.
윤점

황윤점위원

지금 지하를 사용하고 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

지하는 사용하고 있는데
윤점

황윤점위원

어떤 용도로 사용하고 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

지하에는 전국모범운전자회하고 동양대 항공학과 학생들, 적십자봉사회도 같이 와 있습니다. 기존에 이용하고 있는데 아주 냄새가 많이 나고 이렇습니다.
윤점

황윤점위원

곰팡이 핀 지하는 창고 같으면 몰라도 사람이 들어가서 그렇게 하기에는 적당하지 않다고 저는 생각합니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

그런데 그 사람들이 사무실이 없으니까 어쩔 수 없이 사용을 하는데 전국모범운전자회는 거의 상시 사람들이 많이 나와 있고요. 특히 그쪽 동양대 학생들 쓰는 칸하고 적십자봉사회에서 쓰는 칸 이쪽에 많이 냄새도 나고 합니다.
윤점

황윤점위원

근데 실은 산소가 많이 부족한 곳이 지하라는 게 제일 부족한 게 부엌이면서 그 다음에 지하라는 얘기를 들었는데 이게 건강도 좀 안 좋을 겁니다. 물론 있으려고 하는 사람은 공간이 없으니까 그렇게 하는데
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

건강 적으로 문제가 많이 있을 것 같아서 그렇게요. 그 다음 422페이지 국민운동단체 그린시티 조성사업에 금액은 얼마가 안 됩니다만 400만원인데 3개 단체가 한다는데 어느 단체입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 여기는 우리 새마을, 바르게, 자연보호, 그 400만원씩 해서 3개 단체에 1천2백만원입니다. 여기에는 EM 발효액 만들기 해서 비누 같은 것도 만들었고, 또 각종 폐자재 의료수거, 녹색생활실천 캠페인, 자연보호, 이런 사업을 하는 경비가 되겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 422페이지 도 바르게 산악인 대회지원 2천만원이 있는데 이게 도 바르게살기의 산악인이 인삼축제 때 거기에 지원을 2천만원 합니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

도는 인삼축제 기간에 하겠다는 겁니다. 그때 대회를 하겠다는 겁니다.
윤점

황윤점위원

그럼 2천만원을 지원을 해줍니다. 그 2천만원 지원하는 내용이 뭡니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

주로 이 사람들이 무대는 인삼축제 주 무대를 활용할 것 같고요. 자기들끼리 이벤트라든가 미리 영주에서 한다고 하는 홍보물도 제작을 해야 되고, 또 오면 간단한 기념품과 급식비 지원은 지원을 해야 안 되겠나 싶어서 그렇게 해서 2천만원으로 했습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 바르게 산악인 대회는 각 시군이 의무적으로 해야 됩니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

의무적으로 하는 것은 아닌데 각 시군별로 순회하면서 하고 있습니다. 2015년도는 메르스 때문에 개최를 못했고요. 2014년도에는 울진군에서 했고, 2013년도에는 경산, 2012년도에는 문경, 이렇게 해서 계속 시군별로 순회하면서 했습니다. 그리고 영주는 아직 한 적이 없고 해서 인삼축제 기간에 어차피 우리 관광객들을 많이 오도록 하는 효과와 특산물 홍보라든지 이렇게 해서 신규사업으로 계상을 했습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 바르게살기가 전국적으로 다 결성이 돼 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 전국적으로 다 돼있습니다.
윤점

황윤점위원

다 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

실은 제가 자치행정과나 주민생활지원과 쪽의 내년도 예산을 보고 정말로 놀랐던 것은 과연 시급성과 아니면 형평성에 맞는가 하는 부분들이 많이 있습니다. 예를 들면 새터민 같은 경우에는 우리시에서 겨우 2백만원 가지고 화합대회 하는 하나, 그 협조밖에 없어요. 그러는데 정말로 그 사람들이 배고 고프고 하는 사람들인데 영주시민이라고 왔는데 그런데는 지원이 그렇게 안 되는데 과연 행사지원에는 굉장히 영주가 인심이 후하다는 것을 제가 느꼈습니다. 느꼈고 그 다음 421페이지에 보면 여성리더반 여비, 전통문화예술반 여비, 이것은 뭡니까? 여성리더반 이것은 어디에 속하는 여성 리더반입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

여성리더반은 우리 새마을부녀회 회원들입니다. 새마을부녀회 회원들이
윤점

황윤점위원

그러면 새마을부녀회에서 여성리더반이라는 게 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

아니 여성리더반을 도에서 주관해서 영주시에 몇 명 정도 보내달라고 하면 우리가 한 13명 정도 했는데 이 분들이 가서 교육을 받을 때 하는 여비를 지급하는 겁니다.
윤점

황윤점위원

그러면 전통문화예술반은요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 이것은 우리 새마을지도자나 바르게살기 회원들 중에서 전통예절반 교육시에 우리 시군에서 한 13명도를 참가하겠다는 겁니다.
윤점

황윤점위원

새마을에 사업이 참 많네요. 그죠?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

여성리더도 있고, 아까 신수인 동료위원께서도 그랬지만 많이 혼동이 됩니다. 만약에 전통문화라고 하면 영주 어디, 그 다음 영성리더라고 하면 여성단체에 리더, 주민생활지원과 이렇게 돼야 되는데 이게 과마다 이렇게 많이 있고 사업이 많으니까 저들도 많이 혼동이 됩니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

우리 행사실비보상금이 전체가 5천4백만원인데 사실 항목을 조금 줄이다 보면 예산을 그 만큼 반영을 못하거든요. 실지 우리가 도 교육이나 이런 데에서 전통문화예절반이나 이런 실지 교육을 하고 있기 때문에 조금 항목이 많습니다만 이렇게 나열을 해놨습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 423페이지에 보면 새마을지도자 선진지 견학 1천6백만원이 있습니다. 있는데 그것은 어디에 갈 계획입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

글쎄 아직 정해지지는 않았는데 금년도에는 제주도를 갔다 왔습니다. 제주에도 한 40명 정도 갔다 와서 벤치마킹도 하고 친목도모도 하고 왔습니다. 사기앙양 차원에서 사실 했습니다.
윤점

황윤점위원

사기앙양이지 벤치마킹 할 게 뭐 있습니까? 그 다음 대상은 올해도
재필

김재필새마을인재양성과장

올해 새마을은 40명 갔습니다.
윤점

황윤점위원

올해도 40명이나 갔습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

올해 계획은 아직 안 잡았습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

2016년도에는 아직 계획은
윤점

황윤점위원

어디라는 곳은 안 잡아놓고요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그건 아직 정해지지 않았습니다.
윤점

황윤점위원

진짜로 벤치마킹을 할 수 있는 곳에 가서 좀 효율적이었으면 좋겠습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그 다음 434페이지 평생학습사업에 2억1천9백8십5만원입니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

434페이지요?
윤점

황윤점위원

예, 이게 평생학습센터이지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

평생학습센터인데 여기 보면 또 여러 분야가 있어요. 여성교육이 있고, 이동여성도 있고, 시민여성대학도 있고, 너무 많아서 혼동이 되는데 그러면 평생학습센터 안에서 교육하는 게 여성교육이지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

이동여성은 뭡니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

찾아가는 이동여성이 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그것은 뭡니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 436쪽에 있네요.
윤점

황윤점위원

예.
재필

김재필새마을인재양성과장

436쪽에 이것은 농촌을 찾아가는 이동 여성회관 운영해서 겨울철에 1월, 2월에 주로 농번기가 아닌 기간에 마을회관이라든가 이런 데에 한지공예라든가 요가라든가 이런 것을 배우겠다고 읍면에서 희망을 하는 과목을 선정해서 신청을 하면 강사가 가서 강의를 해주는 그런 강의입니다.
윤점

황윤점위원

보건소에도 이런 또 이런 사업을 하는 것 같은데요. 그리고 그 다음에 지역특화일자리 여성일자리 운영 이것은 어떻게 되는지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 일자리 창출반 말씀하시는 것이지요?
윤점

황윤점위원

예.
재필

김재필새마을인재양성과장

이것은 우리 시민교육 기간 중에 우리가 취미교육을 바리스타나 제과나 한식조리나 자격증 교육이 있습니다. 이 사람들이 자격증을 따면 일자리를 구할 수 있는 그런 의미로서 일자리 창출반이거든요. 이 사람들이 자격증 따서 실지 취업을 할 수 있는데 도움을 주기 위해서 하는 강사 수당과 재료비 일부가 되겠습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 지금 이동여성회관이 있고, 여성대학이 있어요. 시민대학요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 우리가 시민교육이 있고, 시민대학이 있습니다.
윤점

황윤점위원

대학은 뭡니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

시민대학은 주로 55세 이상인가 나이 많은 어르신들이 단기적으로 하는 그런 교육입니다.
윤점

황윤점위원

이걸 위탁해서
재필

김재필새마을인재양성과장

주로 우리 평생학습센터에서 하는데 강사를 초청해서 그렇게 하고 있습니다. 시민대학이
윤점

황윤점위원

시민대학이 그렇습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

예, 알겠습니다. 하여튼 굉장히 여러 가지 사업이 많이 있고요. 그 다음에 평생학습센터에서는 취미반이 있고, 또 취직할 수 있는 직업반이 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

있는데 이게 보면 보통 한번 열릴 때 몇 명이나 지원을 하는지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

글쎄 그것은 교육마다 다 다릅니다만
윤점

황윤점위원

전체적으로요?
재필

김재필새마을인재양성과장

우리가 한 가지 예를 들면 시민교육 같으면 년 2회 하거든요.
윤점

황윤점위원

예.
재필

김재필새마을인재양성과장

4개월, 4개월 이렇게 하는데 4개월 한 번할 때 한 500명 정도 옵니다. 그러면 하반기에 또 500명 정도
윤점

황윤점위원

그러면 취업반은 취업을 몇 %나 합니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

취업률은 그렇게 높지는 않습니다만 주로 바리스타 자격증하고 이런 것 따는 분들하고 제과하고 한식, 이런 분들은 일부 취업이 되는 것으로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

안 그래도 평생학습센터로서 이런 교육을 함으로 해서 우리 여성들이나 남성들은 모르겠지만 굉장히 수준이 높아갑니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

높아서 참 좋은 프로그램이고, 또 그때그때 시대에 맞춰서 이렇게 자꾸 변화하고 하는 것은 참 좋은 사업인데 전체적으로 봤을 때는 차라리 이런 곳에다 투입을 올케 좀 많이 하고 사업을 너무 여러 형태로 많은 것은 제 개인 생각입니다만 그런 생각이 들었습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 원안대로 예산반영을 해주시면 열심히 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그리고 6천만원으로 하는 영주아카데미
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 영주아카데미
윤점

황윤점위원

아카데미 강사들이 근자에 와서 참 좋은 분들이 많이 오시고 해서 그것을 통해서 우리가 정말로 수준 높은 강의를 들을 수 있어서 감사하게 생각한다고 시민들도 그렇고 제 자신도 그렇게 생각합니다. 그래서 올해도 그 강사들을 신경을 써서 수준 높은 분들을 모셨으면 합니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 잘 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 430페이지 사무관리비에 영자신문 프로그램 임차료 지급이지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

600백원인데 이거 언제부터 했습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

이것 했는지는 몇 년이 되었는데 이게 주로 관외 소외계층하고 유소년들이 있는데 영어교육을 하기 위해서 영자신문 프로그램을 하는 겁니다. 지금 타임스콜하고 그 책자를 활용해서 하고 있습니다.

김현익위원

그럼 평생학습센터에 있는 겁니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 평생학습센터 맞습니다.

김현익위원

평생학습센터에 영자신문 프로그램을
재필

김재필새마을인재양성과장

임차료를 지급하는 겁니다.

김현익위원

프로그램 임차료를 지급하면 누가 보는 겁니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

유소년들하고

김현익위원

유소년들이 어디서 집에서 봅니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

아닙니다. 거기에 비취를 합니다.

김현익위원

평생학습센터에요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

얼마나 이용합니까? 이용객 현황 아십니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

이용객은

김현익위원

600만원 프로그램 임차료를 주는데 이용객이 얼마나 있는지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

이용객은 정확한 숫자는 파악은 안 되었습니다만 활용도는 있는 것으로 콘텐츠를 공급하는 것이라고 보시면 될 것 같습니다.

김현익위원

여기에 대해서 어디에 얼마나 이용하는지 나중에 그 현황을 나주에 저한데 보고해 주시기 바랍니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 알겠습니다.

김현익위원

그 다음 425페이지에 원어민 사이버 화상 위탁운영이지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

1억7천4백만원인데 올해는 어떻게 했습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

올해는 아까 말씀을 드렸지만 도민체전 때문에 본예산에 반영을 못했고 추경에 예산을 반영해서 올해 잔액이 조금 남았습니다. 내년도에는 연초부터 시작을 하면 1억7천만원 정도는 소요가 될 것으로 판단이 됩니다.

김현익위원

그렇습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

사어버 화상영어가 있고 그 밑에 영어학습체험장 캠프는 또 3개가 있고요. 그죠?
재필

김재필새마을인재양성과장

영어체험센터 말씀이지요?

김현익위원

예, 알겠습니다. 그리고 우리 영주시 관내에 새마을협의회, 부녀회 회원이 몇 명입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

지금 저들이 파악된 것은 4,600명 정도 됩니다.

김현익위원

4,600명요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

어떻게 그렇게 됩니까? 읍면동이 몇 개입니까? 19개이지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

19개인데 4,600명이
재필

김재필새마을인재양성과장

주로 부녀회 회원들이 많습니다.

김현익위원

아니 부녀회 회원들이 많아도 과장님 수치가 틀린 것 아닙니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

아니 등록된 인원이 4,600명입니다.

김현익위원

그러면 4,600명을 부녀회, 협의회로 나누면 19개 읍면동에 38개가 아닙니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

38개로 나무면 한 조직이 121명이 됩니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

읍면동에 새마을부녀회에 120명이 되는 곳 아시는 동이 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

거기 가면 면에 가면 동네별로 조직이 다되어 있잖습니까?

김현익위원

동네조직
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 동네별로 조직이 어느 동에 부녀회장만 하는 게 아니고 거기 가면

김현익위원

거기에 세부조직, 읍면동에 조직 그것도 다 등록이 되어서 그렇습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

그럼 그 사람들에게도 각 통별로 새마을부녀회도 지원을 합니까? 안 하잖아요? 사실상 관리를 안 하잖아요?
재필

김재필새마을인재양성과장

그 분들은 사실 동에 행사나 면에 행사에는 주로 참여를 하고

김현익위원

그렇지요. 여기 협의회 여기 행사에는 동네별로 부녀회는 물론 있겠지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그런 회원하고 포함해서 그렇고요. 우리가

김현익위원

실제로 관리하는 것은 그렇게 안 되지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

우리가 수련대회라든가 새마을 회원들 모실 때는 다 오고, 이렇게 합니다.

김현익위원

아니 그럴 때 새마을부녀회 수련대회에도 읍면동에 20명, 30명 이렇게 오지, 그 하부조직 마을단위, 리 단위에는 안 오는 같은데요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 초청은 했는데 그분들이 참석을 못했던 것 같습니다.

김현익위원

알겠습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

그 다음 동료위원님께서 질의를 하셨는데 제가 보충 질의를 드리겠습니다. 시립도서관 뒤에 배수로가 당초에 있었는데 공사를 하다고 훼손이 되었다면서요?
재필

김재필새마을인재양성과장

공사를 하면서 우리가 건물을 증축을 했습니다. 증축을 했기 때문에 어차피 훼손을 안 할 수가 없는 그런 형편이었거든요.

김현익위원

그러면 지금 배수로가 없어졌습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 배수로가 없어졌습니다. 건물을 달아냈거든요. 그 뒤에다가

김현익위원

배수로까지 그 법면을 절개를 해서 더 확장을 했습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 뒤에 기존 도서관이 있는데 지금 들어가시면 좌측 편에 뒤에 법면을 지금 달아내가지고

김현익위원

아니 달아냈던 것은 아닌데 법면을 훼손을 했습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

그러니까 어차피 밑의 바닥을 훼손할 수밖에 없었거든요.

김현익위원

배수로가 바로 뒤에 있었습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 바로 뒤에 있었습니다. 바로 비탈면 밑에 배수로가 있습니다.

김현익위원

그러니까 비탈면은 훼손을 안했잖아요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 비탈면은 훼손을 안 했는데 바로 밑에까지 해서 하여튼 그 배수로 유실이 되었습니다.

김현익위원

그러면 현장에 한번 가봐야 되겠네요. 언제 현장을 한번 안내해 주시기 바랍니다. 가서 확인을 해봐야 되겠습니다.
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

그리고 422쪽을 마지막으로 보겠습니다. 거기 보면 도 바르게 산악인 대회지원인데 이게 보면 위에 다른 수련대회라든가 이런 것은 자부담도 100분80이 있는데 이것은 전액 보조입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

도 바르기 산악인 대회가 우리가 2천만원을 지원을 해도 사실 자기들 경비 일부 자부담이 들어간다고 그렇게 판단이 됩니다. 2천만원 가지고 우리가 계획인원은 한 1,000명 정도 참여할 계획이거든요. 보통 1,000명 정도 참석을 하는데

김현익위원

물론 산악을 하고 하는데 자부담이 당연히 들어가겠지요. 그런데 지금 여기에 세부내역에는 없고, 그 다음에 이게 도 사업입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

아닙니다. 우리시에서 유치를 하는 사업이라고 보시면 됩니다.

김현익위원

아니 유치를 하는데
재필

김재필새마을인재양성과장

도 단위에

김현익위원

도 단위에 바르게 산악인 대회가 있습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 순회하면서 그렇게 해마다 하고 있습니다.

김현익위원

순회하고 하면 도비는요? 도 단위 행사라면서요?
재필

김재필새마을인재양성과장

도 바르게살기 전체 회원이 참석한다. 이런 의미로 보시면 될 것 같습니다.

김현익위원

그런데 풍기인삼축제에 합니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

축제기간에 할 예정이라 이런 말씀입니다.

김현익위원

대회를 하는데 이게 도라고 이렇게 넣는 것은 여기 도비지원도 없고 아무것도 없는데 도 바르게 산악인 대회 지원이라고 하면 이러면 말이 안 맞지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

이 의미는 도전체의 바르게살기 회원들이 온다는

김현익위원

아니 도에서 다 오면 도 단위 행사이면 당연히 도비가 있어야 되고 이렇게 해야지요. 우리 시비 2천만원 가지고 그렇게 하는 것은 맞지가 않지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

하여튼 우리 인삼축제기간 어차피 관광객도 많이 와야 되고 해서 이런 큰 행사를 하게 되면 많이 손님도 오고 특산물 판매도 하고 이런 홍보효과를 위해서 하는 겁니다.

김현익위원

그 다음 위에 새마을 우리지역 바로알기 사업장 견학지원 이것은 어떤 사업입니까? 1천만원
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 그것은 영주댐이라든가 산림치유단지라든가 한문화테마파크라든가 우리 지역에 살면서 우리 지역을 너무 모르고 있습니다. 그래서 자체예산을 조금 지원을 해서

김현익위원

그럼 그 밑에 바르기 우리문화 바로알기 사업지원은 어떻게 되는지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 바르게살기가 있고, 그 위에 새마을도 있고 이렇잖습니까?

김현익위원

아니 위에는 우리 지역이고 여기는 우리문화이잖아요?
재필

김재필새마을인재양성과장

바르게 우리 문화 지원사업이

김현익위원

그러니까 우리 문화는 뭐 어떤 문화입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

우리문화는 방금 말씀드렸지만 영주댐이라든가 한문화테마파크라든가 그렇게 해서 하는 사업입니다.

김현익위원

올해 많이 갔습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

올해 바르게는 간 적이 없고요. 새마을은 한 5회 정도 했습니다. 그런데 반응은 아주 좋습니다. 정말 영주가 이렇게 변화된 것을 몰랐다고 하면서요.

김현익위원

올해는 바르게 예산은 없었습니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 올해는 없었습니다.

김현익위원

그리고 바르게살기 운동협의회 운영비 1천5백만원이 있잖아요? 그죠?
재필

김재필새마을인재양성과장

예.

김현익위원

또 423페이지도 여기 보니까 1천만원이 있네요. 물론 도비 보조이지만
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 도비에서 보조를 하는 경비는 사무국장이 월 한 50만원 정도 인건비를 주고 있습니다. 거기에 대한 보조를 포함해서 시비 부담금이라고 보시면 될 것 같고요. 그 경비가 부족하기 때문에 별도로 422쪽에 1천5백만원 계상이 된 겁니다.

김현익위원

1천5백만원은 어떤 용도입니까?
재필

김재필새마을인재양성과장

그건 우리 여직원 인건비하고요. 여직원 1명이 상시근무자가 있습니다. 거기하고 일반운영비라고 보시면 됩니다.

김현익위원

새마을회관이 있지요?
재필

김재필새마을인재양성과장

예, 근무는 새마을회관에서 하고 있습니다.

김현익위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 체육진흥과

11:18 정회

11:29 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 체육진흥과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 체육진흥과장님은 발언대에 나오셔 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
신호

강신호체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 강신호입니다. 2015년을 마무리 하면서 평소 존경하는 심재연 위원장님과 행정복지위원회 위원님들께 한 해 동안 저희 체육진흥과 업무에 대해서 관심과 협조를 해주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 저희 체육진흥과는 올 한해 제53회 경북도민체전과 제25회 도민생활대축전, 세계군인체육대회, 시민체전 등 각종 경기대회를 크고 작은 행사를 치렀던 한 해였던 것 같습니다. 이런 행사들이 큰 댓가없이 치룰 수 있는 근간은 여기 계신 위원님들이 저희과 업무에 대한 관심과 격려의 결과라고 생각하면서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 내년에도 많은 관심과 격려의 부탁 말씀을 드리면서 저희 체육진흥과 소관 2016년도 세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

심재연위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 471페이지 소백힐링 걷기대회입니다. 그게 올해 처음 하는 겁니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 올해 처음 했고 내년에 2번째 대회를 준비하고 있습니다.

이재욱위원

근데 지금 걷기대회가 46쪽에도 보면 연 2회가 있습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예.

이재욱위원

그러면 걷기대회 너무 많이 하는 것 아닙니까?
신호

강신호체육진흥과장

시민건강걷기대회는 이런 아침에 크게 격식 없이 시민들이 간단하게 한 4㎞ 정도 걸어보도록 하는 그런 캠페인성에 대회이고, 이 뒤에 있는 소백힐링 걷기대회는 전국 규모의 공식적으로 코스도 공인을 받아서 하는 전국 규모의 대회 개최를 올해 했었습니다.

이재욱위원

그리고 474페이지에 철탄체육관 운영이 있지요? 본 위원이 잘 몰라서 그런데 철탄체육관은 어디에 있는 것입니까?
신호

강신호체육진흥과장

보조축구장 옆에 있는 우슈, 복싱훈련장입니다.

이재욱위원

예, 저는 철탄이라고 해서 철탄산에 있는 줄 알았습니다. 그리고 그 밑에 보면 시민운동장 엘리베이터 2대가 있네요? 1대는 운동장에 있는 것은 아는데
신호

강신호체육진흥과장

1대는 국민체육센터에 1개가 있습니다.

이재욱위원

국민체육센터에 엘리베이터가 있습니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 들어가는 진입로 오른 쪽에 있습니다. 2층으로 올라가는 데에

이재욱위원

예, 작동은 잘 됩니까?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이재욱위원

전에 도민체전 때 보니까 잘 작동이 안 되었던 것 같았는데요?
신호

강신호체육진흥과장

도민체전 때는 키를 잠겨놔서 좀 그랬었는데 사전에 문을 열어놓고 실험을 하고 있습니다. 운영에 철저를 기하겠습니다.

이재욱위원

예, 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 수고 많으십니다. 이영호 위원입니다. 풍기체육관 LED 개체공사 5천5백만원이 있는데 이 명칭 변경을 안 했습니까? 풍기체육관, 광복공원 안에 있는 것 아닙니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 맞습니다.

이영호위원

이것을 광복공원으로
신호

강신호체육진흥과장

예, 말씀드리겠습니다. 저희들이 조례에도 풍기를 빼고 광복구장으로 전부 바꾸고 또 지금 실내체육관 앞에 있는 입간판, 입구에 있는 큰 돌, 이것을 지금 교체하려고 준비를 하고 있습니다.

이영호위원

왜 그러냐면 일반인들이 광복공원 안에 있는 체육관이기 때문에 광복공원으로 하는 게 맞다. 하는 말씀을 드립니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 저희들 조례에도 그렇게 다 정리를 해놨습니다.

이영호위원

이 LED 교체 공사하는데도 5천5백만원 씩이나 들어갑니까?
신호

강신호체육진흥과장

이게 지금 시설을 축구장 따로, 테니스장 따로, 전기를 각자 넣다가 보니까 전체적으로 기본료가 다 있어서 이 시스템 전체를 바꿔야 됩니다.

이영호위원

이것 민간위탁 했던 것 아닙니까?
신호

강신호체육진흥과장

민간위탁 했습니다. 민간위탁을 해도 전기료가 많이 드니까 결국 시민들이, 이용자가 부담을 많이 해야 되거든요. 그래서 이 전체를 하나의 전기 시스템으로 만들어 주면서 실내체육관은 LED로 교체하는 사업을 하고자 합니다.

이영호위원

그리고 463페이지에 장애인체육대회 지원해서 예산이 올해는 6백3십4만원이 줄었네요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

장애인 체육대회 참가비 여비하고 출전 여비가 있는데 이게 왜
신호

강신호체육진흥과장

예, 저희들이 올해 1년 사용을 해보니까 실질적으로 장애인체육대회 대회들이 외지에서 하는 대회들이 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 종목별로 다 지원을 했는데도 이정도 예산이면 충분히 할 것 같습니다.

이영호위원

충분합니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 충분합니다. 예산이 없어서 지원 안하고 이런 사례가 없도록 하겠습니다.

이영호위원

또 뒤에 보면 장애인단체 장비, 전년도에도 장비구입을 했습니까?
신호

강신호체육진흥과장

전년도에는 휠체어를 사줬습니다. 올해는 지주대하고 스카보드를 좀 요청을 해서 예산 계상을 했습니다.

이영호위원

그리고 도민체전 참가지원 경비에 보면 입장식이 있지요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

입장식이 요즈음 간소화를 많이 하는데 우리시도 도민체전을 할 때 간소화 했지요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 간소화 했습니다.

이영호위원

그런데 참가경비가 2천만원씩 듭니까?
신호

강신호체육진흥과장

실제로 동원하는 인력들하고 이벤트를 통해서 몇 가지 준비를 하다보니까 예산이 좀 소요되는 걸로 알고 있습니다.

이영호위원

그리고 전국걷기대회, 이것 얘기 안 할 수가 없네요.
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

제가 자료도 받아봤고, 이게 예산을 가지고 걷기연맹에다가 위탁하는 겁니까?
신호

강신호체육진흥과장

올해는 생활체육회하고 풍기JC하고 공동으로 주최하는 것으로 해서 생활체육회가 대행사를 정해서 시행을 했었습니다. 실제로 풍기JC하고 운영을 해보니까 풍기JC가 굉장히 소극적이고 대회당일 날 경품문제는 풍기JC가 책임을 다져서 진행을 하고 진행하는데 관여를 많이 안 하고 좀 소극적이어서 생활체육회가 주도적으로 행사도 했고, 내년에도 그렇게 할 계획입니다.

이영호위원

이게 올해에 처음 사업이어서 물론 홍보도 안 되었고 처음이어서 좀 부족한 점이 많았던 것은 충분하게 이해를 합니다. 하는데 과연 이것을 주민들을 동원해서 참가비까지 받아서 할 필요가 있느냐, 그 만큼 대회가 그날 저도 참가를 했지만 사실 깜짝 놀랐어요. 그날 시청 직원들하고 또 관변단체, 이런 분들 아니면 외지인들이 제도 봤을 때 100명도 안 됩니다.
신호

강신호체육진흥과장

저희들이 읍면동을 통해서 관변단체의 부분에 참가신청 받은 게 1,593명을 받았습니다.

이영호위원

그러니까 그날 참석인원이
신호

강신호체육진흥과장

2,640명은 실질적으로 저희들이 홍보해서 들어왔던 인력들인데요.

이영호위원

당일 날 참가인원이 몇 명 정도 되겠습니까?
신호

강신호체육진흥과장

저희들은 한 2,500명 정도는 코스별로 1시간 타임으로 계속 따로 출발을 했기 때문에 5㎞ 부분이 마지막이었는데 어쨌든 저희들이 한 2,500명 내지 3,000명 정도는 걸었다고 보고요. 걷기에서 잠깐

이영호위원

아니 완주했던 분이 몇 명입니까?
신호

강신호체육진흥과장

완주는 그러니까 걷기는 실질적으로 완주에 완주쯤은 본인 의사에 따라 주기 때문에 마라톤처럼 칩을

이영호위원

아니 그러니까 완주 증을 받은 사람이 몇 명이나 됩니까?
신호

강신호체육진흥과장

거의 대부분 다 받았습니다.

이영호위원

몇 명 정도 됩니까?
신호

강신호체육진흥과장

완주 증을 완주하고도 본인이 안 가져가는 사람도 많기 때문에

이영호위원

그러니까 완주증을
신호

강신호체육진흥과장

저희들 완주증은 거의 2,000명 정도 줬습니다. 그러니까 저희들 생각에는 한 1,000명 정도는 안 받았다고 보고 실질적으로 3,000명 정도는 저희들은 걸었다고 생각합니다.

이영호위원

과장님?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

저도 걷기대회를 수십 년간 했던 것 아시지요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

주최도 했고요.
신호

강신호체육진흥과장

건기라는 것이 지금까지 우리시가 걷기를 캠페인 형식으로 해 와서 실지로 전국대회를 돈 내고 대회에 출전하는 것이 아직까지 감도가 없습니다. 그래서

이영호위원

아니 그러니까
신호

강신호체육진흥과장

대회를 한 3년 정도만 하면 자리가 잡힙니다.

이영호위원

자리가 잡힙니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 정말로 이제는 힐링을 근간으로 하는 마라톤보다는 앞서가 있기 때문에 걷기를 활성화해야 된다고 저는 생각합니다.

이영호위원

그리고 여기 보니까 470페이지도 그렇고 472페이지도 그런데 보면 체육회에서 전국대회 유치하는 것 있지요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 있습니다.

이영호위원

그 예산을 종목 종목마다 따로 분산해서 해놓으셨네요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 지금 예산 편제방식이 저희들도 한곳에 묶어놓으면 좋은데

이영호위원

이게 제가 생각할 때는 풀예산으로 같이 묶어놓아야 체육회에서 예를 들어서 전국단위 영주 실정에 맞는 대회가 있으면 유치를, 이렇게 해놓으면 좋은 대회가 나와도 유치할 수가 없잖아요? 예산이 없어서요.
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

그러니까 그런 문제도 한번 검토를 해주시면 고맙겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 예산파트하고 저도 올해 많이 주장을 했었는데 이게 예산편제 방식이 무조건 목별로 부기별로

이영호위원

목별로 하지 말고 풀로 해놓으면 영주 실정에 맞는 대회가 있으면 바로바로 유치를 할 수 있으니까
신호

강신호체육진흥과장

예, 위원님 의견을 예산파트하고 협의를 해서 그런 부분을 감안하겠습니다.

이영호위원

그리고 472페이지 소백산철쭉등반대회에 제가 자료를 받아봤는데 전년도 예산이 시비가 1천8백만원이지요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

도비 1천만원, 기타 2백만원입니까?
신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

그래서 3천만원입니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 맞습니다.

이영호위원

이 집행내역을 보면 형편이 없습니다. 저도 그날 참석을 했지만 그 당일 날 외지에서 오신 분들이 한 2~300명 정도요? 그런데 예산을 3천만원씩 들여서 지금 문제가 무슨 문제인가 하면 이것 회수해야 됩니다. 지금 예산을 가지고 시상품, 행운권 추첨권까지 이 행사비 가지고 사용을 했어요.
신호

강신호체육진흥과장

사실 제가 그 정산서를 못 봤던 게 그 서류가 저희들에게 있는 게 아니고 관광산업과에 있습니다. 그래서 제가 못 봐서 답변 드리기가

이영호위원

이 행운권 추첨권 같은 것은 경품을 어디서 찬조를 받아서 행운권 추첨을 하는 것이지, 행사비를 가지고 이것을 하면 이것 회수해야 됩니다. 이런 대회를 내년에 또 지원을 해주겠습니까?
신호

강신호체육진흥과장

이 대회가 우리과로 넘어오는 이유가 실질적으로 지방재정법 변경, 개정에 의해서 관광사업과에서 이 예산을 세울 수 없는 상황이 와서 우리과로 넘어왔습니다. 그래서 저희과 예산으로 세웠는데 제가 작년에 했던 대회 정산서를 보지 못해서 대단히 죄송합니다.

이영호위원

하여튼 이 대회는 해서는 안 된다. 경상북도의 도 단위 산악인들 2~300명 모아놓고 잔치 해줄 일이 있습니까? 이것은 잘 한번 생각해 주시기를 부탁드리겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 면밀히 검토를 하겠습니다.

이영호위원

그리고 473페이지 국민체육센터 관리에 대해서 전기시설, 기계설비, 전광판해서 올해 센터에 도민체전 때 이런 공사를 안 했습니까?
신호

강신호체육진흥과장

공사는 기본적으로 필요한 부분만 했기 때문에 그러니까 본부석 쪽에 있는 내부시설 부분은 사실은 우리가 별개의 시스템을 쓰기 때문에 그런 공사는 다 안 했습니다. 왜냐하면 이벤트사가 다 가져와서 하기 때문에요. 음향시설만 교체를 하고 나머지는 그대로 했었습니다.

이영호위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

신수인 위원입니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 466쪽에 스포츠강좌이용권 지원입니다. 이 대상은 차상위 계층이지요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 차상위 계층하고 수급자입니다.

신수인위원

청소년들요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 학생들 고등학생까지입니다.

신수인위원

이것은 신청을 받아서 합니까? 아니면 일률적으로 그냥 합니까?
신호

강신호체육진흥과장

읍면동을 통해서 신청을 받아서 또 도장에 등록되어 있는 사람에 한해서 합니다.

신수인위원

신청을 받으면 몇 명 정도 들어옵니까? 대체적으로요?
신호

강신호체육진흥과장

인원을

신수인위원

청소년들이 이 범위가 예를 들면 태권도, 검도, 우슈 등 여러 가지 종목이 있는데 호응도는 괜찮습니까?
신호

강신호체육진흥과장

예. 지금 탈락이 일부 생길 정도로 예산이 없어서 더 이상 진행하기 어려울 정도로 그렇게 하고 있습니다.

신수인위원

그러니까 청소년들이
신호

강신호체육진흥과장

올해 93명 수혜를 받았습니다.

신수인위원

예산이 조금 청소년들이 호응도가 좋다고 하면 이게 지특하고 도비하고 시비하고 다 있는데 청소년들이 배우고자 한다면 다음에는 하여튼 잘 생각을 하셔서 그것도 검토를 한번 해주시기를 바랍니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

그리고 472쪽입니다. 레저스포츠 체험마당 운영지원에 이 대회 체험마당은 영주에서 몇 회 했지요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 지금 3회째하고 내년이 4회째인데요. 2013년에 처음 개최를 할 때 예산을 지원 안했고, 예산 지원을 안 하니까 예산이 부족하고 또 한 번 하자고 해서 2014년에 저희들이 3천만원을 지원했습니다. 그리고 2015년 올해는 지원을 안 했습니다. 안 하니까 이제 영주서 못한다고 이렇게 해서 내년에는 예산을 좀 지원을 해서 이 대회를 좀 잡아나야 될 것 같아서

신수인위원

금년도에 해보니까 성과는 어떠했습니까?
신호

강신호체육진흥과장

사실은 기성세대들은 그런데 어린 아이를 키우고 있는 부모들이나 어린이들은 줄을 정말로 1시간씩이나 서서 티켓을 받아서 놀이가구를 타는 상당한 호응을 받고 있습니다.

신수인위원

본 위원도 그때 가보니까 여러 종목이고 여러 가지 체험이 있더라고요. 만약에 레저스포츠 체험마당을 우리시가 처음부터 시작해서 유치를 한다면 이건 몇 억원을 가지고도 안 될 것 같습니다. 제가 판단했을 때는
신호

강신호체육진흥과장

지금 그 현장에만 그 팀들이 내려와서 2억원을 가지고 하고 있습니다.

신수인위원

그래서 그때 가서 지켜보니까 우리지역에 와서 한다면 이것은 좀 지속적으로 더 잡아놓고 조금 더 활성화가 될 수 있도록 시에서 지원을 할 수 있는 방향이 있다고 하면 이것은 그 시너지 효과는 대단하겠다. 제가 봤을 때는 그렇습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 그래서 그쪽에 요구하는 게 홍보비용하고 화장실 등 편의시설 설치비용, 그리고 자원봉사자들 비용을 주면 기구하고 운영은 자기네들 돈 2억원을 가지고 하겠다. 이런 부수적인 것만 영주시가 책임져주면 그런 부분은 사용자들이 편의시설, 이런 것들을 해달라는 그런 뜻입니다.

신수인위원

그것 하여튼 기간을 좀 어떤 게 더 효율적이고 유용한지를 잘 선택해서 체험마당을 할 수 있는 검토를 해서 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

그리고 471쪽 무섬외나무다리 강변비치발리볼 대회지원 신규사업이 있네요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

이것은 혹시 몇 팀 정도 예산을 하고 있습니까?
신호

강신호체육진흥과장

저희들이 남자, 여자 팀을 하면 돈이 배로 들어서 여자 30팀 정도만 가지고 일단은 첫 번째 행사를 해보려고 합니다. 이게 무섬 외나무다리 축제의 성과하고 이런 것을 얘기 할 때 너무 볼거리가 없다. 관광객들이 볼거리가 없다고 해서 모래를 활용해서 할 수 있는 것이 비치발리볼이 가장 효과적일 수도 있고, 볼거리가 된다고 해서 이게 사실은 1억원 이상이 되어야 개최가 가능한데 연맹 측하고 협의를 해서 1회 대회니까 일단은 이게 영주에 정말 잘 맞는지 안 맞는지 봐야 된다. 해서 최소한의 경비를 가지고 개최를 하고 정말로 효과가 있으면 비치발리볼 연맹에서 직접 주관해서 하는 행사로 그렇게 발전시켜 볼 그런 계획입니다.

신수인위원

30팀 정도는 오네요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 그렇습니다.

신수인위원

그리고 여기에는 없는데 지금 영주댐 수변체육공원에 스포츠 콤플렉스 계획이 돼 있잖습니까?
신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

내년도에는 야구장이나 축구장이나 그쪽의 계획은 어떻게 되는지 잠깐 설명을 해주십시오.
신호

강신호체육진흥과장

462페이지에 지금 저희들이 17억원의 예산을 계상을 했습니다. 국비 8억원과 도비 5억7천만원 시비가 49%를 부담해서 1억3천만원을 부담해야 됩니다만 1억원은 빼고 3천3백만원만 일단 부담을 해서 17억원을 가지고 지금 실시설계를 내년 초부터 시작할 계획입니다. 이것을 하게 되면 전체부지에 한 40% 정도를 활용합니다. 40% 정도를 개발해서 야구장 1면과 축구장 1면, 풋살장 2면, 그 외에 진입도로와 편의시설들을 할 계획이고 지금 지역개발사업으로 도시과하고 협의를 해서 지역개발사업으로 90억원의 국비를 전액 국비를 신청해 놨습니다. 그게 되면 전체부지 32만평의 전체부지에 대해서 기반시설을 완료할 계획입니다.

신수인위원

그것도 차질 없이 계획대로 해주시면 좋겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

또 한 가지 질의를 더 하겠습니다. 지금 금년도에 우리 경북도민체육대회를 12년 만에 했고, 경북생활대축전도 했고, 했는데 우리 시민운동장에 조명시설이 돼 있습니까? 안 돼 있습니까?
신호

강신호체육진흥과장

지금 현재 야간 경기가 어렵도록 돼 있습니다.

신수인위원

큰 대회를 했는데도 왜 그게 안 되어 있습니까?
신호

강신호체육진흥과장

지금까지 대회 형태가 야간에 하는 형태가 아니어서 향후에는 앞으로는 정말로 야간 경기가 활성화 될 것으로 보고 위원님 지적하신 문제에 대해서는 정말 고민해서 다음 추경 때 예산이 가능할지 이런 부분에 대해서 충분하게 고민하겠습니다.

신수인위원

그것도 계획 수립을 해서 어쨌든 우리 영주시에 주 시민운동장에서 라이트 시설이 안 되어 있다면 그것도 좀 그렇잖습니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 그렇습니다.

신수인위원

검토 잘 해주시기를 부탁드립니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

과장님 수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 472페이지에 보시면 민간행사사업보조로 선비문화축제 기념으로 궁도대회를 합니다. 이게 올해 처음 하는 겁니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 사실은 궁도협회가 지금까지 이 대회를 유치하기에 좀 어렵게 운영이 되었던 면도 있었던 것 같습니다. 그래서 올해 궁도협회에서 우리도 궁도인들이 모이는 그런 대회를 한번 개최해 보자는 의지가 반영이 되어서
윤점

황윤점위원

그러면 대상은 영주시민입니까?
신호

강신호체육진흥과장

경북도 단위입니다.
윤점

황윤점위원

도 단위입니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 초청경기입니다.
윤점

황윤점위원

그러면 초청을 하게 되면 이 3천만원이라고 돼있는데 안에 내역은 보통 어떻습니까?
신호

강신호체육진흥과장

보통 저희들이 지원하는 예산이 대부분이 심판비용입니다. 사실 운영을 해보면요. 심판비용하고 거기에다가 편의시설 설치하는 것하고 그런 비용들이 대부분입니다.
윤점

황윤점위원

그러면 보통 도 단위 행사를 하게 되면
신호

강신호체육진흥과장

참가비가 있기 때문에
윤점

황윤점위원

그 다음 전국대회를 하면 얼마, 이렇게
신호

강신호체육진흥과장

결국은 참가인원에 비례해서 예산이 되는데 저희들 이번에 이 대회는 경북대회로서 한 600명 정도를 기준해서 예산을 책정 하였습니다.
윤점

황윤점위원

우리 영주에는 궁도회원이 몇 명이나 됩니까?
신호

강신호체육진흥과장

죄송합니다. 이것은 확인을 해서 보고 드리겠습니다.
윤점

황윤점위원

그 다음 471페이지 동료위원께서도 이야기가 있었습니다만 무섬외나무다리 강변비치발리볼대회 예산이 6천만원입니다.
신호

강신호체육진흥과장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 무섬외나무다리 축제예산이 얼마인지 아십니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 3천만원 정도로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 무섬외나무다리 축제하지 말고 이름을 바꿔서 무섬비치발리볼대회로 이름을 바꿔야 될 것 같습니다.
신호

강신호체육진흥과장

본예산보다 옆에 지원예산이 더 많다고 지적하시는 것 같은데요. 어쨌든 관광객들이 현장에 와서 보고 항상 느끼고 가는 것이 볼거리가 너무 없다.
윤점

황윤점위원

그러면 비치발리볼대회를 하는데 비치발리볼대회는 어떻게 하는 겁니까?
신호

강신호체육진흥과장

그러니까 배구대회를
윤점

황윤점위원

모래에서 이렇게 배구하는 것처럼
신호

강신호체육진흥과장

예, 모래에서 하는 배구대회입니다.
윤점

황윤점위원

그것 하는데 6천만원이나 듭니까?
신호

강신호체육진흥과장

그게 올해 첫 대회이기 때문에 선수들을 다 초청을 해야 됩니다. 우리가 기존에 세력이 있는 대회가 아니기 때문에 초청을 해서
윤점

황윤점위원

이것도 도 단위입니까?
신호

강신호체육진흥과장

이것은 전국 단위입니다.
윤점

황윤점위원

그 강변에 되겠습니까? 전국단위대회가
신호

강신호체육진흥과장

예, 저희들이 한 30팀 정도해서 한 250명 정도의 선수들이 해서 볼거리를 제공하는 겁니다.
윤점

황윤점위원

해변이나 이러면 한 6천만원이 정도를 가지고하면 될 것 같은데 무섬외나무다리 축제에 3천만원인데 이 비치발리볼대회에 6천만원이면
신호

강신호체육진흥과장

좀 그런 면도 있습니다만 어쨌든 무섬외나무다리라는 것을 관광객들에게 볼거리를 제공해서 더 많은 관광객들을 오게 하자는 취지에서 이 대회를 하는 겁니다.
윤점

황윤점위원

그러지 말고 무섬에 외나무다리 많이 놔놓고 차라리 다른 방법으로 다리를 건너는 그런 대회를 하면 돈도 안 들고 더 잘할 수 있을 것 같은데 이건 해변에서 하는 그런 행사 같아 그렇습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 지금까지 해변에서만 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 464페이지 보시면 시군어르신 체육활동지원이 있는데 배로 증액이 되었네요?
신호

강신호체육진흥과장

예.
윤점

황윤점위원

증액된 이유가 어떻게 되는지요?
신호

강신호체육진흥과장

실질적으로 저희들이 매년, 이 예산은 매년 있습니다. 줄었다, 늘었다, 하고 있는데 올해 운영을 하니까 어르신들의 대회들이 자꾸 더 생깁니다. 전국적으로 도 대회도 생기고, 인근 시군에 묶어서 대회도 만들도 시군마다 대회를 자꾸 만드니까 예산이 출장경비도 있고, 참가경비도 있고, 등등 우리도 대회 하나 만들자고 하니까 어르신들 행사가 자꾸 늘어나는 추세로 있습니다.
윤점

황윤점위원

그렇지요. 지금 소문에 몇 명만 모여서 단체를 만들면 된다고 할 정도로 만들어서 자꾸 사업을 하고 하는데 실지로 물론 그러니까 어르신들이 편찮기 전에 운동을 많이 해서 차라리 약값, 병원비 들어가는 것을 이렇게 돌려서 하는 게 더 낫다고 이렇게 하는데 요사이 이렇게 보면 65세라고 하면 그렇게 나이든 사람이 아닙니다. 그런데 많이 있어요. 백수가 과로사한다고 영주에는 하도 이런 단체가 많고, 운동하는 사람이 많아서 그런데 잘 아시겠지만 적정선에서 하시는 게 좋겠다. 이런 생각이 듭니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 462페이지에 스포츠센터 실내수영장에 대해서 질의를 드리겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

이것 언제까지 준공하실 겁니까?
신호

강신호체육진흥과장

저희들이 2018년 상반기 정도에 준공목표를 두고 추진하고

김현익위원

2018년 상반기요?
신호

강신호체육진흥과장

2017년 상반기입니다.

김현익위원

2017년요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

2017년 상반기요.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

지난 10월 업무보고 때 보고서를 보면 2017년 6월에 준공 예정이라고 돼있어요.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

그리고 실내수영장과 연접한 장소에 복싱전용훈련장이 건립이 되지요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

이것도 마찬가지로 2017년 6월에 공사가 준공된다고 지금 보고가 되어있는데 본 위원이 볼 때 시민운동장안에 같은 장소인데 건물이 시작되면 같은 시기에 준공이 되는 것이 맞다. 이용객들도 그렇게 한 쪽은 준공을 해서 사용을 하고 있는데 한 쪽에서는 공사를 하고 있으면 여러 가지 공사로 인해서 사용하는 시민들이 불편도 하고 하기 때문에 같이 준공되는 게 맞다. 그래서 아마 같이 된 것 같은데 여기 예산이 2016년에 20억원이 편성이 되었어요. 그죠?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

이래가지고 2017년 6월에 준공할 수 있겠습니까?
신호

강신호체육진흥과장

그래서 이 문제도 시장님께 보고도 하고 예산파트하고 협의를 했는데 추경에 조금 더 반영을 하기로 하자, 이렇게 해서 올해는

김현익위원

지금 복싱전용훈련장 예산 건축비는 다 편성이 돼 있지요?
신호

강신호체육진흥과장

2017년 예산을 받아야 합니다.

김현익위원

국비는 다되어 있지요?
신호

강신호체육진흥과장

국비를 받아야 됩니다.

김현익위원

얼마나 받아야 됩니까? 31억원을 받아야 되네요. 그죠? 69억원을 받으면 31억원이 내년도에 편성이 되잖아요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

그러면 지금 국비 31억원이 2017년에 편성이 되는데 국비야 31억원이 얼마 안 되니까 금방 편성되겠지만 우리 시비 부족분이 47억원입니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 맞습니다.

김현익위원

2016년에 20억원을 해서도 2017년에 47억원을 편성해야 되는데
신호

강신호체육진흥과장

그전에 추경예산을 확보해야 되는 게 진행 상황에 따라 성과기성처리도 해야 되겠고, 계약도 해야 됩니다. 총괄계약을 해서 총액계약을 해서

김현익위원

그럼 올해 추경에 얼마나 확보한다는 계획입니까?
신호

강신호체육진흥과장

지금 20억원에서 30억원입니다.

김현익위원

2016년에요?
신호

강신호체육진흥과장

예, 2016년 추경에 20억원 정도를 확보해야 됩니다.

김현익위원

그리고 2017년 본예산에 27억원을 한다.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

가능하겠습니까?
신호

강신호체육진흥과장

지금 얘기를 하고 있습니다.

김현익위원

이렇게 추경에 20억원을 확보하려면 불필요한 예산은 좀 줄여야 될게 아닙니까? 허리띠를 졸라매야 되지요. 본 위원이 보니까 체육진흥과가 축제지원과 같습니다. 축제 지원하는 과입니까?
신호

강신호체육진흥과장

하여튼 저희들이 경기대회 지원하는 것이 정기대회를 개최하고

김현익위원

불필요한 예산은 가감하게 줄이고 정말로 시민들을 위해서 정말로 필요한 수영장 이런데 예산을 제대로 된 곳에 제대로 투입을 해야 됩니다. 뒤에 일일이 다 열거를 안 하겠습니다. 뒤 페이지에 보니까 행사성, 또 불필요한 대회라든가 이런 것을 대체적으로 삭감을 하고 필요한 곳에 해서 하나라도 똑바로 하셔야지요. 벌려 놓기만 하면 됩니까?
신호

강신호체육진흥과장

저희들이 예산 사정이 있어서 검토해 왔던 예산을 많이 줄였습니다.

김현익위원

되었습니다. 그 다음에 과장님 예산을 편성하실 때 면밀히 살펴보고 편성을 하셔야지요. 아니 관광산업과에서 2015년도 편성했다고 해서 2016년에 체육진흥과가 보지도 안 하고 편성을 했습니까? 누가 예산을 세웠습니까?
신호

강신호체육진흥과장

그쪽에서 우리과로 예산편성 요청이 와서

김현익위원

요청이 오면 좀 살펴봐야 될 것 아닙니까? 필요한 사업인지요. 보지도 안 하고 거기서 넘어왔다고 해서 편성을 해주면 되겠습니까? 한 가지만 더 말씀을 드리고 마치겠습니다.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

지난번에 동료 위원님께서 지적을 해주셔서 제가 지금 체육진흥과와 관련되기 때문에 질의를 드리겠습니다. 464페이지에 영주시민체육대회 읍면동 지원 1억9천만원이 있지요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

무슨 기준에 의해서 1천만원씩 지출을 합니까?
신호

강신호체육진흥과장

수년전부터 증액되지도 않고 줄지도 않고 지금까지 시민체전 전체경비가 3억1천만원이 지속적으로 예산배정이 되어서 사용해 왔습니다.

김현익위원

그러니까 거기에 읍면동 지원 1억9천만원을 무슨 기준에서 어떻게 지원을 했습니까?
신호

강신호체육진흥과장

특별한 기준은 없습니다만 거기에 관중들을 참여시키는 그런 측면에서 입장식 비용과 관중 참여비용 두 가지를 포함해서 예산을 1천만원 정도로 산정했던 것으로 그렇게 판단이 됩니다.

김현익위원

입장식과 풍물단은 지원은요?
신호

강신호체육진흥과장

그런 것도 입장식 지원에 다 포함이 된다고 봅니다.

김현익위원

그래서 수년전에는 보면 풍물단 지원과 포함되어서 체육회로 예산이 지원이 되었거든요. 풍물단이요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

근데 지금은 풍물단에 별도 없이 그냥 1천만원으로 내려오기 때문에 읍면동에 풍물단이 있는 동이나 없는 동이나 똑 같은 겁니다. 지원이
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

그래서 그러면 우리가 여기 문화예술과에 보면 읍면동 대항 풍물경연대회가 있어요.
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

이 7개 팀이 나오는데 이분들 중에서 경연에서 우승팀이 경북풍물대회에 출전을 해요. 우리시가 예산도 1천5백만원을 줘서 지원을 하는 겁니다. 그래서 읍면동 체육회에 가보면 전부다인지는 모르지만 본 위원이 아는 어느 동에는 보면 풍물단을 체육회 소속으로 둔다. 이렇게 정관에 돼있더라고요. 그래서 전에는 풍물단을 체육회에서 관리를 하고 지원을 했거든요. 그렇다면 읍면동 지원을 할 때 풍물단이 있는 동과 없는 동은 구별을 좀하고, 그 다음에 관중이라든가 시민화합체전이 아닙니까?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

경기를 해서 등수를 매기기 위한 체전이 아니잖아요?
신호

강신호체육진흥과장

예.

김현익위원

그러면 시민화합을 하기 위해서 물론 전부다 그래야 되는 것 아니지만 어느 정도 인구의 수에 따라도 어느 정도는 2대1로 하든지, 3대1을 하든지, 어느 정도 등가를 줘야 되지요. 인구가 14,000명인 동이나 인구가 5,000명인 동이나 똑같이 해서는 이게 공평한 겁니까? 과장님 어떻게 생각하십니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 그런 부분을 저희들이 감안을 해서 검토를 하겠습니다.

김현익위원

그래서 풍물단하고 인구의 등가를 그대로 해서 해야지요. 동이라고 해서 행정구역이 있다고 해서 인구 3,000명 있는 곳에도 1천만원을 주고, 10,000명, 12,000명 있는 곳에도 1천만원을 주고, 이것은 공평한 것이 아니라 불공평한 것입니다.
신호

강신호체육진흥과장

예, 충분히 알겠습니다.

김현익위원

본 위원이 어느 동에 있다고 해서 제 지역구에 있다고 해서 그런 것이 아니라 제 지역구도 인구가 작은 동도 있고, 큰 동도 있고, 그렇습니다. 그래서 꼭 인구수를 딱 맞춰서 하라는 것은 아니지만 그런 것도 좀 감안을 해서 줄일 수 없다면 추경에라도 반영을 해서 좀 인구가 많고 또 풍물단이 있는 지역은 좀 더 배려를 해주는 것이 맞다. 동의하십니까?
신호

강신호체육진흥과장

예, 위원님 말씀 충분히 이해하고 그런 부분에 대해서 지원을 하는 방법을 검토하겠습니다.

김현익위원

예, 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 건강관리과

12:15 정회

13:04 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건강관리과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 건강관리과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인석

김인석건강관리과장

안녕하십니까? 건강관리과장 김인석입니다. 영주 발전과 시민을 위해 불철주야 의정활동에 애쓰시는 심재연 행정복지위원장님과 위원님들의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 그럼 건강관리과 소관 2016년도 예산안을 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

심재연위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

과장님 수고 많으십니다. 이중호 위원입니다. 531쪽에 선비체조 확대 보급사업이 있지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이중호위원

지금 선비체조 CD복사 시민 보급용이라고 해서 500개를 제작해서 보급한다고 했는데 선비체조를 옛날에 할 때 없었습니까? CD가요?
인석

김인석건강관리과장

CD가 있었는데 저희들이 부족해서 추가로 더 합니다.

이중호위원

근데 지금 보급을 해서 효과가 어떻습니까?
인석

김인석건강관리과장

그전에 처음에는 어린이나 유치원 이쪽으로 해서 효과는 좋았습니다.

이중호위원

지금 시민 보급을 해서 시민들한테 배부를 한다고 해서 이 CD를 보고 할 사람이 있겠습니까?
인석

김인석건강관리과장

앞으로 내년에는 행복 더하기나 경로대학 이런 곳에서 하면서 거기서 보급을

이중호위원

그러니까 시민 보급형으로 해서는 그냥 집에 갖다 주면 그냥 묵혀서치워요.
인석

김인석건강관리과장

저희들 선비체조는 3단계 정도가 있는데 그냥 10단 정도를 앉아서 할 수 있는 부분이기 때문에 어른들도 좀 따라 하기 쉽습니다.

이중호위원

따라 하기 쉬운데 이것을 시민에게 보급을 했을 때 그것은 틀어놓고 할 사람이 있겠습니까? 차라리 어떤 강좌를 통해서 그렇게 계속 보급도 하고 이렇게 확대해나가는 게 맞지, 시민들한테 제작해서 줘가지고는 그냥 집에 가면 다 사장이 됩니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 532페이지 보시면 건강100세 행복대학 운영이 있습니다. 거기에 재료비가 8천원이고 그 재료비 옆에 영양교실이 8천원이 있는데 이 영양교실은 어떻게 되는지요?
인석

김인석건강관리과장

영양교실하면 아토피 천식에 좋은 음식을 하거나 그런 재료를 만들거나 재료를 구입한다는 뜻입니다. 또 영양교육을 할 때 거기에 관련 재료를 구입하는 겁니다.
윤점

황윤점위원

영양교육을 한다고요?
인석

김인석건강관리과장

예, 행복대학을 하면서 영양교육도 하고 또 한지나 이런 걸로 해서 공예나 치매예방 쪽으로 해서 사업도 하고 체조도 하고, 운동, 금연, 절주, 이런 것들을 다 복합적으로 합니다.
윤점

황윤점위원

근데 이게 30명에 20개소 1회이니까 1년에 1회하는 것이지요?
인석

김인석건강관리과장

20개소에 1회이기 때문에 저희들이 읍면 보건지소하고 진료소가 23개소가 있습니다. 거기에서 안정이 건강새마을로 제외가 되고 나머지 20개소에 대해서 1회라는 것은 한 마을당 다 한다는 얘깁니다.
윤점

황윤점위원

그러면 결론적으로 행복대학 운영하는데 1년에 1회를 한다는 것이지요?
인석

김인석건강관리과장

1년에 마을마다 다니면서 1월 달에는 어느 지역하고
윤점

황윤점위원

마을마다 시로 봐서는 그래도 이 교육을 받는 사람 입장에서는 1년에 1회이잖아요? 1년에 1회이지요? 그 다음에 1회가 되고, 한지공예나 한방비누는 한 번 만들고, 그 다음에 영양교실을 한 번하고 1년에요. 이렇게 되지요?
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

글쎄 1년에 이 2번을 해서 이게 100세 행복대학이라고 말을 할 수 있을까요? 그러면 결론적으로 영양교실이라는 것은 몸에 좋은 음식을 해서 그날 먹는 겁니까?
인석

김인석건강관리과장

만들어 보고 좋은 것도 교육을 하고 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

1년에 한 번요?
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

주로 어떤 것을 합니까?
인석

김인석건강관리과장

저희들 예산상에 1회로 돼 있는데 저희들이 예산이 된다면 1개소 당 5회 정도 5회에서 6회 정도로 할 수 있는 그런
윤점

황윤점위원

그런데 영양교실에 어떤 것을 가지고 어떻게 하는지요?
인석

김인석건강관리과장

영양교육은 저희들이 저음식이나 이런 걸로 만들어서 직접 실습도 해보고 그런 쪽을 교육도 하고요.
윤점

황윤점위원

그럼 이게 시설이 돼 있습니까?
인석

김인석건강관리과장

시설은 저희들이 재료를 구입해서 강사를 섭외를 해서 그렇게 하고 있습니다. 어떤 실습장으로 있는 게 아니고요.
윤점

황윤점위원

영양교실 이렇게 해놔서 이게 영양이 되는 약을 말하는 것인지 이게 이해가 잘 안 돼서 그렇습니다. 그렇고 그 다음 여기에 보시면 간식이 2천원입니다. 그렇지요?
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

행복대학 운영에 간식이 2천원인데 2천원이면 이것은 한지공예나 한방비누를 만들 때
인석

김인석건강관리과장

예, 참가하신 분들한테
윤점

황윤점위원

간식을 주고
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

그러면 영양교실 할 때는 음식이기 때문에 간식을 안 주고 그렇습니까?
인석

김인석건강관리과장

그런데는 별도로 간식은 저희들이 보통 우유나 빵을 드리는데 다른 다과 쪽으로 이렇게 또
윤점

황윤점위원

그건 간식비가 안 잡혀서 그렇습니다. 간식비가 1회만 잡혔어요. 여기 보면 영양교실 1회하고 또 그 다음 한지공예나 한방비누를 1회 하는데 간식비는 1회밖에 안 잡혀서 제 생각에는
인석

김인석건강관리과장

예, 그것은 저희들이 영양교실 할 때는 즉석해서 재료를 구입해서 또 먹어보고 맛을 보고 하기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그 다음 거기에 보면 강사수당이 틀려요. 그러니까 주민건강강좌 아니면 금연 교육 강사 또 공예 강사는 시간당 7만원인데 체조는 5만원이에요. 왜 이렇게 강사료가 차이가 납니까?
인석

김인석건강관리과장

예, 그것은 저희들이 예산 지침상 읍면에는 5만5천원, 그리고 동 지역에는 4만5천원, 그리고 일반강사는 7만원, 전문 강사는 10만원으로 이렇게 편성이 돼있습니다. 그래서 5만원 해놓은 것은 4만5천원과 5만5천원의 평균점으로 해서 그렇게 편성을 했습니다.
윤점

황윤점위원

건강 전문 강사도 7만원 밖에 안 되네요? 제가 왜 이런 얘기를 드리는가 하면 실은 이거 면단위로 가면 이 강사들이 자기 차를 가지고 운전해서 가고 해야 되기 때문에 이 수강료가 적다는 겁니다. 보통 위원회나 이런 회를 하면 7만원 정도의 수당을 주고 하는데 이 사람들은 그게 아니고 면까지 자기 차를 가지고 하는데 5만원, 4만5천원, 이것은 너무 열악한 것 아닌가 그런 생각이 듭니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 그것은 알고 있습니다. 그러나 읍면동에 주민자치센터에도 같은 강사비로 지금 다 지급이 되기 때문에 지침상 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 지금 강사가 평생학습센터 강사하고 주민자치 강사하고 강사료가 또 틀립니다. 제과 봤을 때는 평생학습센터는 시내에 있기 때문에 거기가 더 낮으면 이해가 가는데 먼 면소재지에도 강사료가 더 적으니까 이게 뭔가 같은 영주지역에서 강사를 하면서 형평성에 안 맞는 이런 얘깁니다. 그렇게 생각하시지 않습니까? 그리고 534페이지 보시면 노인의치보철사업이 있는데요. 여기 보면 전부 의치는 틀니를 가지고 전부 의치라고 하지요?
인석

김인석건강관리과장

예, 맞습니다.
윤점

황윤점위원

그것 16명이고 또 부분 의치가 20명이고 이렇습니다. 그렇지요?
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 여기 인원수가 1년에 할 수 있는 인원수가 아마 예산 때문에 그렇습니까? 아니면 대상이 적어서 이렇게 해놨습니까? 인원수가요.
인석

김인석건강관리과장

예산에 맞춰서 하고요. 저희들이 전부 의치 완전 틀니를 하는데 그것을 하면 210만원 정도 들고요. 부분 틀니를 하면 한 370만원 정도 듭니다. 그렇기 때문에 편성은 이렇게 해도 거기 예산에 맞춰서 저희들이 관리를 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

근데 지금 이게 어르신들이 치아 때문에 나이는 100세가 되어 가셔도 이라는 것은 젊어서부터 관리를 했어야 되는데 하지를 못했고, 그 다음 또 우리가 탄수화물 주식으로 하는 것은 칼슘이 저효소로 들어가지 않습니까? 분해를 하려면요. 그렇기 때문에 특히나 탄수화물을 많이 먹는 지방은 이가 나쁩니다. 그런데 이게 좀 많은 분들이 대상이 되었으면 싶어서 이런 것을 예산을 좀 늘려도 좋은 것 아닙니까? 소극적으로 하지 마시고 좀 늘렸으면 하는 그런 생각이 듭니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 550페이지 금연입니다. 금연을 증액을 하셨지요?
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

증액을 많이 하셨는데 증액하신 이유를 말씀해 주십시오.
인석

김인석건강관리과장

금연 사업비가 총 한 6천7백만원이 증가를 했는데 당초에 지역사회 통합건강증진사업 안에 금연사업이 있었습니다. 있었던 그 항목을 이번에 금연관련 사업으로 편성을 다 이관했습니다. 그리고 국도비가 좀 증가를 하면서 그렇게 늘었습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 실은 담배 값이 오르고 나서 금연이 많이 줄었습니다.
인석

김인석건강관리과장

지금 현재 저희들이 금연을 하는 등록 인원수가 1,700명 정도 가까이 되고 있습니다. 그러면서 성공률이 한 56%인데 금연을 하는 것이 좀 줄었다고 보고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 내가 금연을 해야 되겠다고 찾아오고 이런 사람은 언젠가는 끊습니다. 금연이 됩니다. 그렇지요? 그런데 그렇지 않은 좀 더 나이가 어린 젊은 층에게 금연 조치방법을 한번 모색을 해서 하시는 게 어떨까 이런 생각이 듭니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 559페이지 여기도 감액을 하셨는데 559페이지 보시면 희귀난치성질환자의료비가 있습니다.
인석

김인석건강관리과장

예.
윤점

황윤점위원

여기가 지금 희귀난치병이 숫자 줄어서 이렇게 감액을 하셨는지요?
인석

김인석건강관리과장

아닙니다. 이것은 정부에서 국도비 사업비가 감소가 되었습니다. 국도비 사업으로서 전국적으로 사업비가 다 조정하면서 감소가 되었습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 우리 영주지역에는 희귀성난치환자가 얼마나 됩니까?
인석

김인석건강관리과장

작년에 45명이 있었습니다. 그래서 내년에는 50명으로 저희들이 잡았습니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 더 늘어난다고 보지요?
인석

김인석건강관리과장

예, 그래서 50명으로 잡았습니다.
윤점

황윤점위원

보통 희귀성난치병은 어떤 병들입니까?
인석

김인석건강관리과장

보통 저희들 영주에서는 45명 중에 만성질환자 중에 콩팥 기능이 상실한 만성심부전환자라고 하지요. 거기가 17명으로 가장 많습니다. 가장 많고 루프스는 5명, 모야모야병도 있고 기타 여러 가지가 많습니다.
윤점

황윤점위원

글쎄요. 왜 국비나 도비가 줄었는지 저는 정말로 이 희귀성, 난치성, 이것은 더 예산을 늘려야 되는 부분이지 않느냐, 정말로 이 병을 보호자로서 있는 분들에게는 같이 도움을 주고 해야 되는 부분인데 그냥 이렇게 자꾸 되면 방치하는 게 아닌가, 이런 생각이 들어서 왜 줄었는지 그래서 질의를 했습니다.
인석

김인석건강관리과장

예, 도에 건의를 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 수고 많으십니다. 이영호 위원입니다. 532페이지 일반보상금에 행사실비보상금에 건강증진사업 간담회가 있고, 선비체조 교실 운영 간담회하고 2개가 있지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

올해 간담회는 몇 회나 했습니까?
인석

김인석건강관리과장

예, 3회 했습니다.

이영호위원

근데 선비체조 같은 경우에는 올해 들어와서 많이 위축이 된 것 같은데요.
인석

김인석건강관리과장

그래서 저희들이 내년도에는 행복대학이나 경로대학, 그리고 시청에서도 매일 아침에 하고 있습니다.

이영호위원

하여튼 선비체조 같은 것은 지금까지 홍보도 많이 하고 했는데 근래에 와서는 많이 위축이 된 것 같습니다. 그리고 그 밑에 보면 시민건강 체험마당 행사운영비해서 500만원이 증가가 되었네요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

전체적으로 400만원이 증가가 되었는데 왜 증가가 되었는지요?
인석

김인석건강관리과장

저희들이 시민들의 안전을 위해서 보험료를 추가가 산정을 했고요. 그리고 또 어린이들을 위한 건강체험관이라든지 새로운 사업을 발굴하고자 그렇게 했습니다.

이영호위원

이게 며칠을 하지요?
인석

김인석건강관리과장

3일 합니다.

이영호위원

3일을 하지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

이게 그 전에 제가 올해 말고 작년에 가보면 행사가 참 좋았습니다. 조용한 게 참 좋았는데 올해 제가 가보니까 건강 체험 마당이 아니고 축제성 같았습니다. 조금씩 변질이 되는 것 같습니다. 이게 왜 이런 말씀을 드리나하면 지금 여기 예산서에는 없는데 공중부양이라고 있지요?
인석

김인석건강관리과장

예, 처음으로 했습니다.

이영호위원

올해 처음으로 했지요? 그 예산은 편성이 되어서 했던 것입니까?
인석

김인석건강관리과장

저희들이 있는 예산에서 했습니다.

이영호위원

이렇게 상세하게 예산이 편성돼 있는데 전년도 예산서에는 공중부양이라는 그런 예산이 없었잖아요?
인석

김인석건강관리과장

항목은 없었습니다.

이영호위원

없었지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

왜 그렇게 했습니까? 갑자기
인석

김인석건강관리과장

새로운 시도를 한번 해보려고 했습니다.

이영호위원

밤에 행사가 참 좋아요. 건강체험 마당이요. 시민들도 많은 호응을 하고 하는데 건강체험을 하고 혈압도 측정하고 여러 가지 하는데 지금 축제성으로 바뀌니까 오히려 체험은 뒷전이고 자꾸 그런 게 부각이 되면 건강체험 마당이라는 그런 행사의 본질이 좀 흐려진다. 올해도 하실 겁니까?
인석

김인석건강관리과장

아닙니다.

이영호위원

이거 정말로 알뜰하게 하는 행사가 참 좋은 행사입니다. 좋은 행사인데 예산이 조금 남고, 아니면 예산을 더 편성을 하더라도 하루라도 연장을 해서 하는 것은 좋은데 이런 축제성 같은 것, 왜 제가 이런 말씀을 드리는가 하면 이 공중부양이라는 게 선비축제에도 하고, 인삼축제 때에도 했던 것을 아시지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

축제에서 하는 그런 행사인데 시민들이 나와서 내 건강을 체크하고 해야 되는데 거기에 정신이 다 팔려있어요. 그런 것은 앞으로 안 했으면 좋겠다.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 566페이지 자산취득비에 방역소득장비 구입이 있는데 올해 휴대용을 10대를 구입합니까?
인석

김인석건강관리과장

예.

이영호위원

차량용은 1대이고요?
인석

김인석건강관리과장

차량용 1대입니다.

이영호위원

10대를 구입하면 어떻게 읍면동마다 배분을 합니까?
인석

김인석건강관리과장

저희들 현재 보건소에 12대하고 읍면에 19곳에 2대씩 해서 38대에서 한 50대가 있는데 이 50대 중에서 저희들이 가장 노후하거나 고장 난 곳을 우선적으로 해줄 계획입니다. 조사를 해서요.

이영호위원

만약에 그 10대가 다 필요하지가 않을 때도 있네요. 그렇지요?
인석

김인석건강관리과장

예, 그럴 수도 있습니다.

이영호위원

풍기에 차량은 현재 없었습니까?
인석

김인석건강관리과장

예, 없었습니다. 보건소에만 1대가 있어서 읍면동 중에서 그래도 풍기가 가장 큰 곳이어서 꼭 필요로 해서 그렇습니다.

이영호위원

그러면 풍기에 차량을 예를 들어서 배치를 하게 되면 인근에 봉현이라든가 같이 할 수 있도록 그렇게 하세요.
인석

김인석건강관리과장

예, 검토를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

이영호위원

이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 동료 위원님 질의에 보충질의를 좀 하겠습니다. 시민건강체험 마당입니다. 이거 몇 년째 하는 사업입니까?
인석

김인석건강관리과장

8년째 하고 있습니다.

김현익위원

처음하실 때 예산은 얼마였습니까?
인석

김인석건강관리과장

한 2천5백만원으로 알고 있습니다.

김현익위원

몇 년도에요?
인석

김인석건강관리과장

2005년도부터 그랬습니다.

김현익위원

2천5백만원입니까? 그렇게 예산이 많지 않은 것으로 알고 있는데요? 1천만원 정도 이렇게 알고 있는데요?
인석

김인석건강관리과장

죄송합니다. 2005년도에 8백만원으로 편성했었습니다.

김현익위원

8백만원으로 시작을 했지요?
인석

김인석건강관리과장

예.

김현익위원

그래서 언제부터 예산이 3~4천만원씩 이렇게 많이 편성이 되었습니까?
인석

김인석건강관리과장

늘어난 이유는 매년 봉사단체나 부스가 이렇게 늘어나다 보니까

김현익위원

동료 위원님께서도 지적을 해주셨는데 원래 목적대로 이 사업은 시민들이 한여름 밤에 건강체험 마당으로 출발을 했어요. 서천에 운동 나온 시민들을 상대로 해서 건강 체크도 좀 해주고, 건강 상담도 해주는 이런 행사인데 언제부터인가 이게 행사성으로 되어서 예산도 낭비하고 너무 한여름 밤에 시끌벅적하게 그럴 필요가 없잖아요? 좀 간소화해서 정말로 꼭 필요한 이런 상담, 이런 것을 하는 방향으로 추진하는 게 안 좋겠나 싶습니다.
인석

김인석건강관리과장

위원님 말씀 깊이 새겨서 내년도에 할 때는 신중하게 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.

김현익위원

그리고 545쪽에 기간제 근로자 보수가 이렇게 많이 늘었는데 이건 왜 그렇습니까?
인석

김인석건강관리과장

예, 금연 지원사업으로 당초에 통합건강증진사업에 있는 금연 기간제 1명이 이쪽으로 옮기면서 그 인건비입니다.

김현익위원

그쪽으로 해서 그렇습니까?
인석

김인석건강관리과장

예.

김현익위원

올해 금연사업이 굉장히 많이 늘었네요. 의료비, 구료비도 이게 한 4천7백만원 늘었고요. 그렇지요?
인석

김인석건강관리과장

예, 국도비가 증가하면서 그렇습니다.

김현익위원

553쪽에 건강새마을 조상사업 선진지 견학이 위에 1백5십만원이 있고, 밑에도 있는데 이거 모자라서 그렇습니까?
인석

김인석건강관리과장

위에는 공무원이고 밑에는 민간인입니다.

김현익위원

이 1백5십만원 가지고 어디를 갑니까?
인석

김인석건강관리과장

작년에는 추경에 세워서 일본을 갔다고 왔습니다.

김현익위원

일본
인석

김인석건강관리과장

예.

김현익위원

민간인도 전액 지원입니까?
인석

김인석건강관리과장

예, 전액 지원입니다.

김현익위원

건강새마을 조성사업은 어디에 합니까?
인석

김인석건강관리과장

지금 안정면에 하고 있습니다.

김현익위원

그러면 건강새마을 조성사업이 올해 예산이 얼마나 됩니까?
인석

김인석건강관리과장

올해 예산이 5천3백만원입니다. 아니 4천만원입니다.

김현익위원

몇 년째 하고 있습니까?
인석

김인석건강관리과장

지금 2014년부터 내년까지 3년간 합니다.

김현익위원

2016년 내년까지만 하고 그 다음에는 어디에 할 겁니까?
인석

김인석건강관리과장

그건 도의 특수사업으로서 시군당 1개소를 하기 때문에 아직 구체적인 계획은 안 나와 있습니다.

김현익위원

또 풍기에 할 겁니까? 좀 순환을 해서 하십시오.
인석

김인석건강관리과장

예, 알겠습니다.

김현익위원

571페이지에 공공운영비가 많이 늘어났잖아요? 이게 어디 다른 곳에서 늘어난 것입니까? 아니면 다른 곳에서 온 겁니까? 어떻게 되는 것인지요? 3천1백8십만원이 증액이 되었는데요.
인석

김인석건강관리과장

예, 그것은 방사선실 관련 세탁비하고 피폭선량 수수료하고 방사선 장비 서버유지비가 진료 민원실에 편성돼 있다가 이쪽으로 이관하였습니다.

김현익위원

이관해서 그런 겁니까?
인석

김인석건강관리과장

예.

김현익위원

이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 소수서원관리사무소

13:51 정회

14:15 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 소수서원관리사무소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 소수서원관리사무소장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
서락

오서락소수서원관리사무소장

안녕하십니까? 소수서원관리사무소장 오서락입니다. 연일 계속되는 예산 심사를 위해 노고가 많으신 행정복지위원회 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 2016년도 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

신수인부위원장

소장님 수고 하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 582쪽에 선비촌 관리 운영에 대해서 좀 질의를 하겠습니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이재욱위원

기간제근로자 보수에 선비촌, 수련원 위탁재산 조사 인부임이 있는데 어떤 일을 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

이것은 지금은 우리 직원들이 상시업무로서 선비촌이나 수련원에 있는 유물은 아닙니다. 전시품에 대해서 일반 관광객들이 왔을 때 볼 수 있게끔 멍석이라든지 이런 것을 달아놓은 게 있습니다. 이런데 대한 이것 외에도 총 우리가 3,000점 정도가 되는데 이 부분에 대해서는 집중적으로 어차피 인수이계가 이루어져야 되기 때문에 그때는 사람을 좀 사가지고 같이 작업을 해야 됩니다. 단기간 내에 해야 되기 때문에요.

이재욱위원

그러면 계속 쓰는 것은 아니고 한시적으로
서락

오서락소수서원관리소장

예, 한시적으로 그때만 쓰는 겁니다.

이재욱위원

그리고 저작거리 신축공사 이것은요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 아시는 바와 같이 지난해에 3억6천만원이 있었습니다만 금년도에 한옥형태로 하다보니까 예산도 조금 부족하고 그 다음에 오폐수처리 부분도 그렇고 그래서 이번에 증액 계상을 하였습니다.

이재욱위원

근데 장기적으로 볼 때는 여기에 없어져야 맞지요? 그렇지요? 앞으로 볼 때
서락

오서락소수서원관리소장

그건 기본계획에서 다시 한번 재검토 될 부분이지 제가 여기서 말씀드리기에는 좀 거북한 부분이 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

이재욱위원

그리고 소수서원 토지임차료가 있는데 토지가 어디쯤 됩니까?
서락

오서락소수서원관리소장

우리 소수서원 경내에 있는 전체 10,000평 정도가 되는데요. 여기에 대한 소수서원 원래 유림단체가 운영을 하고 있는데 여기에 대한 것은 감정을 해서 3년마다 이것을 갱신을 합니다. 감정을 해서 갱신을 해서 거기에 대한 사용료를 주고 있습니다.

이재욱위원

거기 소수서원 땅 전부가 국가소유의 땅이 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

소수서원 토지로 돼 있습니다. 국가 땅이 아니고요.

이재욱위원

예, 그러니까 서원에 준다는 거지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다.

이재욱위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

소장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 동료 위원이 질의를 하셨는데요. 582페이지입니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이영호위원

선비촌 시설비 및 부대비해서 전년도에 예산 얼마나 명시이월 했습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

3억6천만원 중에서 설계비용 1천8백만원 뺀 나머지 금액을 이월하는 것으로 계획되어 있습니다.

이영호위원

근데 보통 전임 소장님하고 인수인계를 할 때 어떻게 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

어떤 의미이신지 제가

이영호위원

아니 이런 사업 같은 것은 인수인계를 안 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

지금까지 이루어진 사항에 대해서는 인수를 하는데요. 과거에 검토되던 부분이 조금 부진한 부분에 대해서는

이영호위원

2014년도 전년도에 예산을 편성할 때 3억6천만원이면 충분히 한옥하고 어울리는 저작거리를 만든다고 몇 번 다짐을 했습니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 하여튼 죄송합니다. 그 부분에 대해서는

이영호위원

죄송한 게 문제가 아니고요. 애당초 6억원 정도의 예산이 올라왔으면 다른 방법을 연구해보던지 용역을 줘서 거기 말고 다른 선비촌 내의 다른 지역에다가 저잣거리를 만들던지 어떤 예산이 더 들더라도 그렇게 방법을 연구해 봤을 텐데 분명히 된다고 누차 얘기를 해놓고 지금 갑자기 3억원의 예산이 올라오면 이게 1~2천만원도 아니고 배 가까이 올라오면 어떻게 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

죄송합니다,

이영호위원

아니 그러면 전년도 예산편성 해놨던 데에서 사용한 금액이 얼마나 됩니까? 용역비 빼고 설계비입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 설계비를 뺀 나머지 금액은 3억6천에서 이월했고 올해 금년도 할 것이고, 지금 3억원은 추가적으로 증액이 필요한 부분입니다.

이영호위원

그러면 소장님 원점에서 다시 한번 검토를 해보세요. 해가지고 지금 6억, 거의 7억원을 들여 가지고 그렇게 댐 방식으로 하지만시고 다른 위치에다가 저작거리를 옳게 만드세요.
서락

오서락소수서원관리소장

그렇게 하기에는 사실은 그렇습니다. 기본계획 자체를 변경을 해야 되는 문제가 따르고요. 또 그게 사실 다른 곳에 저작거리를 한다는 것이 정말 한두 푼 드는 부분도 아닙니다.

이영호위원

아니 그러면 처음 애초에 예산을 옳게 편성을 해야지요. 이렇게 배 이상이 더 들어간다는 것은 말이 안 되잖아요.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그 부분에 대해서는 죄송합니다.

이영호위원

그러니까 그 당시 소장님께서 그 예산이면 충분하게 지금 있는 한옥하고 잘 어울리게 할 수 있다. 그렇게 해서
서락

오서락소수서원관리소장

아마 추산을 하다보니까 그게 좀 잘못된 부분이 있었던 것 같습니다.

이영호위원

아니 배 이상을 예산 증액을 하면서 추산을 잘못했다는 것은 말도 안 되는 것 아닙니까? 다시 한번 검토해볼 용의가 없습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

그렇게 하기에는 너무 시간이 걸리는 게 지금 그렇다고 다른 곳에 하게 되면 지금 현재 저작거리에 있는 것을 다 뜯어야 된다는 얘긴데 불법건축물에 대해서요. 그러면 관광객들이 왔을 때 수용할 수 방안이 없거든요.

이영호위원

아니 그냥 하세요. 지금까지도 했는데 그냥 하시고 다른 위치에다가 저작거리를 만들어서 이전하면 되는 게 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

지금 할 수 있는 상황도 아니고요. 그것은 유네스코

이영호위원

그건 앞으로 장래 적으로 봐도 그렇게 해야 됩니다.
서락

오서락소수서원관리소장

이번에는 이렇게 하고 추가적으로 그 지역이 증축을 한다고 해서 못쓰는 것이 아니고요. 그렇다고 해서 또 그 증축한 자리를 다른 곳에 하면 현재 있는 건물에 대한 활용계획도 다시 한번 검토가 되어야 되는 문제이기 때문에

이영호위원

물론 그렇지요. 어차피 앞으로 보면 저잣거리가 다른 곳으로 이전해서 옳게 지어야 됩니다.
서락

오서락소수서원관리소장

추가적으로 그것은 추후에 좀 거시적인 안목에서 재검토 해볼 필요성은 있고요. 현재 당장에는

이영호위원

당장에 지금 안 한다고 해서 불편한 게 있습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

지금 불법건축물을 예를 들어서

이영호위원

아니 불법건축물을 어디 1~2년 사용했던 것도 아니고 지금 몇 년째 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

사실 곤혹스러운 게 지금 언론에서도 계속해서 질타가 들어오고 뿐만 아니라 시민들도 수시로 영주시에 대해서

이영호위원

그럴 것 같으면 처음부터 예산을 옳게 편성을 해서 하셔야지요. 이렇게 갑자기 배 이상을 추가로 예산을 요구하는 게 어디 있습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

말씀은 맞습니다. 지당하신 말씀인데 사정이 지금 그렇게 여유롭지를 못한 부분이 좀 아쉽습니다.

이영호위원

하여튼 원점에서 다시 한번 검토해 보시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 589페이지 보면 소수박물관 의자 구입비로 해서 200만원이 있는데 한 세트가 어떤 것입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

저희들 소수박물관 내 로비에 의자가 있는데 지금 굉장히 낡아 있습니다. 낡아 있고 제 생각에는 1층 로비나 2층은 그렇게 1층 로비에 어떤 휴게공간도 한번 만들어 볼 필요성이 있다고 저는 판단을 했습니다. 했는데 지금 이것 가지고는 사실 부족합니다만 그때 당시 이 예산을 올릴 때는 단순하게 현지에 있는 상황에서만 봤고요. 장기적으로 봤을 때는 그래도 박물관이 좀 거듭나기 위해서는 와서 관광객들이 좀 쉴 수 있는 쉼터가 없다. 하는 부분이 좀 아쉬웠습니다. 그래서 이번에는 그렇게 하더라도 추가적으로는 다음 기회가 있다면 추경을 세워서라도 휴게공간을 좀 예쁘게 하고 싶은 게 제 욕심입니다.

이영호위원

휴게공간을 만들려면 소파보다는 다른 용도의 의자를 해서 하셔야지요.
서락

오서락소수서원관리소장

현재 있는 의자가 아주 낡고 그래서 그렇습니다. 그래서 정말 노후가 된 이것은 진짜 누가 보더라도 바꿔야 되겠다. 이런 생각이 들었습니다.

이영호위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

소장님 수고 많으십니다. 이중호 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 287쪽에 인력운영 인건비에 야간근무 수당이 24,888원입니다. 그렇지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

이분들 밤에 뭘 하시는지요?
서락

오서락소수서원관리소장

우리 공무원들이 다른 데에는 당직이 있습니다. 그런데 현업부서는 당직이 아니고 야간근무로 들어갑니다. 이게 당초에는 당직을 서다가 또 폐지가 되었다가 지난번 서울의 숭례문 화재 사건 때문에 중앙에서도 지시가 있었고 내부적으로도 필요하다고 해서 그러면 야간근무를 서라, 현업근무자이니까 야간근무를 서라고 해서 이것을 계상했습니다.

이중호위원

소수서원은 문화재관리요원이 없지요?
서락

오서락소수서원관리소장

문화재 관리하는 사람은 4명이 지금 근무를 하고 있는데 문화예술과에서 모집을 해서 배치만 4명이 2교대로 이렇게 이루어지고 있습니다.

이중호위원

상시 24시간 하지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 24시간 하고 있습니다.

이중호위원

그리고 야간근무를 하는데 야간근무는 오후 6시부터 익일 8시까지 입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

저녁 10시부터 그 다음날 6시까지 근무를 하는 걸로 되어있습니다.

이중호위원

저녁 10시부터
서락

오서락소수서원관리소장

익일 6시까지입니다. 그 앞에는 초과근무가 되고요. 그 뒤에도 초과근무가 되고 이렇게 됩니다.

이중호위원

그래서 24,000원 밖에 안 했네요.
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

다른 곳에는 6만원씩이 하는데요. 숙직을 하면
서락

오서락소수서원관리소장

그건 초과근무 수당일 때 그렇고요.

이중호위원

아니 시청에 당직근무를 하면 6만원이잖아요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 6만원입니다.

이중호위원

이 분들도 밤새도록 근무를 하시면 6만원을 줘야 되지 않습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

그렇게 하고는 싶습니다. 규정상 현업부서에는 당직이란 제도 자체가 없기 때문에 야간수당으로 할 수 밖에 없습니다.

이중호위원

덜 받는다는 얘기네요.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다.

이중호위원

덜 받아도 괜찮습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 괜찮습니다. 국가와 민족을 위해서 하겠습니다.

이중호위원

586쪽에 영주향토사역사 자료집 발간에 서원약 증보판이 있는데요.
서락

오서락소수서원관리소장

이게 오타가 났는데 서원약의입니다. 죄송합니다.

이중호위원

서원약의가 어떻게 되는지요?
서락

오서락소수서원관리소장

서원약의가 뭔가 하면 서원에 있는 내력들을 죽 책자로 만들어 놨습니다. 그동안 일어난 일, 최근의 예를 들면 유네스코 실사단 방문, 이런 식으로 해서 책으로 이루어져 있습니다. 그래서 이 책을 만들어서 외부에서 오는

이중호위원

그럼 소수서원약의란 말입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 소수서원약의입니다.

이중호위원

그러면 소수서원약의라고 하셔야지요. 서수서원이라는 고유 명칭을 쓰셔야지요.
서락

오서락소수서원관리소장

통상 서원약의라고 써와서 아무 생각 없이 했습니다만 제목도 서원약의라고 돼 있어서 그렇게 좀 이해

이중호위원

서원약의라고 하면 병산서원인지 모르잖아요.
서락

오서락소수서원관리소장

그런데 책자에는 영주시 소수서원

이중호위원

하여튼 소수서원 자체가
서락

오서락소수서원관리소장

알겠습니다. 제목을

이중호위원

고유명사이잖아요. 최초의 사액 서원인데 그 명칭을 사용해서 이것을 1,000부를 만들어서 보급을 할 것 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다.

이중호위원

그러면 그렇게 하는 게
서락

오서락소수서원관리소장

알겠습니다. 그 제목을 유림들하고 다시 한번 검토를 해서 수정하는 방향으로 노력하겠습니다.

이중호위원

그리고 583쪽에 한국선비문화수련원 난방시설 교체공사 2천만원입니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

지금 현재 난방 시스템이 다 고장이 났습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 저도 처음에는 단순한 고장으로 알고 있었는데 사실 2천만원 가지고도 모자랄 듯 같습니다. 그렇지만 일단 올해는 2천만원 밖에 안 되니까 방법은 없는데요.

이중호위원

선비문화수련원 난방교체를 어디에 것을 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

바닥이

이중호위원

전체다요?
서락

오서락소수서원관리소장

전체 다는 이 예산으로 안 되고요. 지금 안 들어오는 데가 좀 있습니다.

이중호위원

어디입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

건물 이름은 제가 사실 좀, 안 되는 방들이 주로 주이재 쪽에 보면 안 들어오는 데가 많고요. 일부는 화이재 쪽에도 그런 게 있고요. 하여튼 여러 곳에서 군데군데 이렇게 돼 있습니다.

이중호위원

그러면 지금까지 그 시설물을 관리하는 사람이 누굽니까?
서락

오서락소수서원관리소장

관리는 선비애에서 하는데 이 시설비가 많이 드는 이런 부분에 대해서는 협약사항에서도 우리가 해주는 것으로 돼 있고 또

이중호위원

아니 사용료는 거기서 받고 있는데 왜 우리가 해줍니까?
서락

오서락소수서원관리소장

그런데 일단 우리 시설물이니까요.

이중호위원

아니 예를 들어 위탁을 받았으면 우리 시설물은 맞는데 그것을 수리 수선을 해서 당연히 보일러를 수리해서 방을 따뜻하게 해서 대여를 해야 될 것 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예,

이중호위원

돈을 주고도 고쳐줘야 되고 돈을 받아서 뒷주머니에 넣고요.
서락

오서락소수서원관리소장

어느 시설물이 민간이전 사업일 경우에도 위탁 사용자가

이중호위원

고쳐주지 마세요.
서락

오서락소수서원관리소장

그래도 그것은 고치지 않으면 지금 당장 체험하는 학생들이 숙박을 못할 형편에 있습니다. 저도 가보고

이중호위원

숙박을 하면 그 숙박비를 누가 받습니까? 우리시에서 안 받잖습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그건 그렇습니다.

이중호위원

최소한으로 관리하는 사람들이 최소한의 원칙에 따라서 소규모, 이게 지금 해봐야 안동에 100만원씩 수리를 한다. 자기네들이 고쳐야지요. 왜 일괄로 우리시에서 다 고쳐줍니까? 수입은 모두 자기네들이 하고요. 안 그렇습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 말씀이 틀린 것 아닙니다. 아닌데 대규모로 드는 우리 시설들에 대해서는 시가 유지관리를 하고 소규모로 드는 것이나 혹은 관리부실로 인한 것은 본인들한테 하도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

이중호위원

보일러를 수리해 주는 것은 맞는데 본인들이 직접적으로 이렇게 큰 보일러 전체가 고장이 났다고 하면 이게 몇 천만원짜리 가지고 수리를 해주고 교체를 해줘야 된다면 맞아요. 그러나 일부 방마다 되는 데가 있고 덜 되는 데가 있으면 본인들이 스스로 다 해야지요. 우리시에 얼마나 주고 있습니까? 입장료 3분의1, 1억6천6백만원을 주잖아요? 그렇지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

그럼 1억6천6백만원을 주고, 또 선비촌 저작거리 임대료 받고
서락

오서락소수서원관리소장

지금 금년도에는 현재 11월말까지 9천2백만원이 배분금이 나갔습니다.

이중호위원

그러니까 그런 돈을 받으면 그 돈으로 우리 시설물 관리를 해야 됩니다. 자기네들 주머니에 넣으라고 준 돈이 아닙니다. 그리고 그 수리 같은 것은 하고 또 거기에 대해서 발생되는 수익은 운영을 하고 이렇게 해야지요. 이런 것까지 전체를 다 교체를 해달라고 하면, 이건 위탁을 줘서 위탁받은 사람들 장사하게 해줍니까?
서락

오서락소수서원관리소장

지금 여기 보고서에는 없습니다만 지금 안내 북이라든지 안내표시판 이런 것도 사실은 자부담으로 해서 다 고쳤거든요. 이것도 몇 천만원씩 들거든요. 전체 숫자가 많기 때문에요. 전혀 선비애에서 안 한다는 것은 아니고 하긴 일부 하고 있습니다. 그리고 또 이것 외에도 전기도 일부가 좀 그래서 이것은 자부담으로 해서 고치라고 제가 어제도 지시를 하고 왔습니다만 그런 것은 자기네들이 하도록 그렇게 조치를 하고 나머지 부분에 대해서는 큰 시설, 사실 이런 것은 노후 되고 오래 되어서 못쓰는 것이거든요. 왜냐하면 전기를 할 때 시공방법이 있답니다. 필름으로 하는 방법이 있고 판넬로 하는 방법도 있고, 여러 가지가 있다고 하는데 옛날에는 그냥 급급하게 하다보니까 필름으로 하다보니까 수명이 한 3년 정도밖에 못 간다고 합니다. 그래서 판넬로 들어가야 되는데 하여튼 그런 부분들이 좀 기술적인 부분이 있긴 하나 이런 부분은 우리 영주시가 부담을 해주는 게 맞는다고 판단을 했습니다.

이중호위원

예, 알겠습니다. 그리고 581쪽에 명절 특별공연이 있지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

이것 옳게 하는지요?
서락

오서락소수서원관리소장

금년도에도 제가 그때는 출장으로 인해서 참석은 못했습니다. 하긴 했습니다. 추석 때도 하고 했는데요. 지역 가수도 초청하고 또 금년도에는 저희들이 주문하기를 지역가수 뿐만 아니라 각설이도 한번 해라고 해서 각설이도 일부러 초청을 해서하기도 하고 또 송편 나눠먹기 시식회도 갖기도 하고

이중호위원

그러면 설날, 추석날 하는데 1회당 몇 차례 공연을 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

공연 수는 제가 파악을 못했습니다. 그때 참석을 못해서요.

이중호위원

우리가 1천만원의 예산을 지원하는데 지금 회당 500만원이잖아요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 500만원하고 자부담 500만원하고

이중호위원

그러면 1,000만원입니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 1,000만원입니다.

이중호위원

그러면 설 연휴 추석 연휴가 있으면 계속하느냐 아니면 1~2회만 하는지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그것은 계속해서 하지는 못하고요. 한 2회 정도는

이중호위원

2일 정도요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 2일 정도는

이중호위원

2회 정도
서락

오서락소수서원관리소장

예.

이중호위원

2회 정도에 1,000만원요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 변명 같습니다만 음향기기라든지 무대라든지 이런 것을 하다보면 사실 1,000만원이 좀, 설명하기에 죄송합니다.

이중호위원

무대 설치해야 되고요. 무대 설치비, 음향 대여비, 그러면 500만원입니다.
서락

오서락소수서원관리소장

출연료 등, 그 다음에 시식회 하려면 재료비도 들고, 인건비도 들고 하고 나면 1,000만원 든다고 봐야 됩니다.

이중호위원

그리고 그 위 상단부에 우리 소수서원이 유네스코에 등재를 위해서 근무자 근무복을 교체 구입을 한다고 했는데 그 근무복은 어떤 형태입니까?
서락

오서락소수서원관리소장

처음 저희들도 제복 형태로 일관성 있게 해볼까 하는 것도 생각을 해봤는데요. 이 근무자들이 대체로 물론 청소하는 근무자가 있고, 또 매표하는 근무자가 있고, 사무실 근무자도 있어서 이렇게 다양해서 참 일괄적으로 하기에는 어려운 점이 많고 해서 겨울철에는 어떤 방한복 형태의 것이 적절할 것 같고요. 춘추복으로는 어차피 축제를 하니까 개량한복으로 해서 하면 좀 활동적이고 안 좋겠나 싶고, 하복은 또 간편한 복장으로 해야 안 되겠나 이런 생각을 해봤습니다. 아직 구체적으로는 어떤 제복을 해야 된다는 것은 답은 없는 상태입니다.

이중호위원

조금 전에 과장님께서 유네스코 등재하기 위해서 만약에 등재가 되면 또 오시는 분들을 봤을 때 어떻게 일정하게 통일된 복장으로 하면 좋다고 했는데 그러면 그 예산을 세울 때 최소한 생각을 하셔야지요. 이번에는 우리가 어떻게 해야 되겠다.
서락

오서락소수서원관리소장

이 부분의 배경이 어떻게 되었나 하면 지난번 실사단이 왔었거든요. 왔을 때 우리 전 직원들이 총 동원이 되어서 휴일에 작업을 환경정비하고 집중적으로 작업을 했던 때였습니다. 그때 부시장님께서 직접 오셔서 직원들을 모아놓으니까 어떤 사람은 정장 입은 사람, 어떤 사람은 티 입은 사람, 어떤 사람은 작업복, 이렇게 하니까 이것은 아니잖으냐 다른 데에도 한번 가봐라, 그래서 제도 민속촌에도 가봤습니다. 한복을 입고 있고요. 그런데 이러한 형태로 좀 그래도 뭔가 유네스코에 등재될 수 있는 이런 시설이라면 그래도 외모만큼은 뭔가 손님맞이 할 준비가 돼 있어야 되지 않겠나, 해서 예산을 계상을 하라고 처음 발단이 되었고요. 그래서 저희들이 직원들하고 이 부분을 같이 토의를 해봤습니다. 해보니까 결국 답이 안 나오는 게요. 근무자가 똑 같다고 하면 거기에 맞추면 되고 작업하는 사람은 작업복에 맞추면 되는데요. 사무실 근무자, 매표소 근무자, 작업하는 근무자, 이렇다 보니까 조금 어려움이 있어서 저희가 방침은 그런 것이 안 좋겠나 하는 것으로 내부적으로 잠정 결정을 지었습니다.

이중호위원

그러니까 이것을 우리 소수서원에 맞는 복장을 좀 찾아서 해주시기 바랍니다.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 알겠습니다. 가급적이면 우리 정서에 맞는 것으로 하도록 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

이상입니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 소장님 예산 편성하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 582쪽에 위탁시설 운영평가 용역비가 지난해 500만원인데 올해 1,000만원으로 돼 있네요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 맞습니다. 지난해에도 제가 알고 있기로는 1,000만원으로 올렸는데 500만원이 삭감된 것으로 알고 있습니다. 삭감된 것으로 알고 있는데 실질적으로 500만원을 가지고 용역을 하게 되면 옳은 용역이 되지를 않습니다. 지난번 학술대회에서도 그런 얘기가 나왔습니다만 돈만 많이 주면 뭔 연구를 못합니까. 이런 얘기가 나오는데 조금 내실 있게 하려면 재작년에도 몇 천만원 했듯이 작년에는 우리 예산이 이것 밖에 없으니까 이것만으로 해달라고 내년도에는 1,000만원 예산 요구를 해서 반영시켜 보도록 노력을 하겠다고 해서 과거에는 500만원으로 진행을 해왔고요. 내년도에는 1,000만원이 있어야 될 것 같습니다.

김현익위원

그러니까 위탁 시설이라고 하면 어디어디를 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

선비촌하고 수련원하고 시민 만족도라든지 그 다음 내부 프로그램에 대한

김현익위원

이것을 해서 이것을 어디에 반영을 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

올해 금년도의 경우에는 또 바뀌는데 왜 하느냐 이런 얘기도 나왔는데 사실은 이게 왜 필요하면 금년도에 평가를 해서 다음번 선정을 할 때 이것이 취약한 부분에 개선될 수 있도록 하고 더 좋은 것은 발전시킬 수 방안으로 피드백하기 위해서 필요로 하는 겁니다.

김현익위원

그렇습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예.

김현익위원

소장님 우리시에 시정평가단이라고 혹시 아십니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 들어봤습니다.

김현익위원

거기하고 이 평가하고는 좀 관계는 없지요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 이건 전문적인 연구원에 있습니다. 거기서 조사를 하기 때문에

김현익위원

연구원에요?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다.

김현익위원

위탁 시설이 잘 운영되는지를 운영평가이다.
서락

오서락소수서원관리소장

예, 단순평가보다 심층평가로 보시면 되겠습니다.

김현익위원

평가하는데 몇 사람이 와서 얼마 정도 평가를 합니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 한 2개월 정도 하는데 한 5명 정도 출장도 오기도 하고 어떤 때는 외부에서 그냥

김현익위원

수시로 체크해서 데이터를 가지고 설문조사를 하든지 그렇게 하는 것 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다. 설문조사도 하고 실제 현장에 나와서 확인도 하고 이렇게 진행하는 것으로 알고 있습니다.

김현익위원

잘 알겠습니다. 갑자기 예산이 이렇게 200%나 편성이 되었기에 질의를 드렸고, 그 밑에 선비촌 초가지붕 보안 및 개체공사를 올해 2015년도에도 했고, 2016년도 예산이 1억1천만원이 아닙니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 그렇습니다.

김현익위원

어떻습니까? 2015년도 지금 초가지붕하고 있습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

예, 지금 이엉을 하고 있는 중에 있습니다. 아직 완료는 안 되었고요.

김현익위원

지금 그 사업은 어디서 하고 있습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

물론 선비애를 통해서 또 마을기업인

김현익위원

잘 되고 있습니까?
서락

오서락소수서원관리소장

지금 현재는 잘 진행되고 있습니다. 우기 때문에 조금 지연이 되었다가 지금은 박차를 가하고 있습니다.

김현익위원

예, 잘 알겠습니다. 하여튼 우리 소수서원에 일도 많으신데 하여튼 많은 노력을 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
서락

오서락소수서원관리소장

열심히 하겠습니다.

신수인부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의 답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

14:47 정회

14:52 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 계획된 부서의 2016년도 예산안에 대하여 정회하여 면밀히 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결코자하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건을 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

14:53 산회

출처 경북 영주시의회 회의록