양해석 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 남원시의회 정례회 제12차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 어제에 이어 2016년도 세입세출 예산안 예비심사를 계속하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 1. 2016년도 세입세출 예산안 예비심사의 건 맨위로

문화관광과장 김희옥입니다. 평소 우리 시 문화예술의 진흥과 관광개발에 남다른 열정과 애정을 보여주신 존경하는 이정린 총무위원장님과 모든 위원님들께 깊은 감사를 드러면서 지금부터 문화관광과 소관 2016년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 97페이지입니다. 재산임대수입으로 운봉 연수관광지 토지 임대료 1,190만원 계상하였습니다. 99페이지 세외수입 중 시립국악단 국악수강료와 시립국악단 공연출연료 그리고 소리명상관 숙박 및 체험료를 6,600만원 계상하였습니다. 남원예촌 민간위탁료 3억 6천만원 계상하였고 한옥자원 활용 야간상설공연 관람료 1,200만원 계상하였습니다. 106페이지입니다. 국고보조금 중 문화관광과 소관 국가지정문화재 보수정비 외 9개 사업에 19억 3,800만원을 계상하였습니다. 112페이지 지역발전특별회계 보조금 중 문화관광과 소관 문화도시 조성사업 외 7개 사업에 41억 1,400만원을 계상하였습니다. 114페이지 기금으로 문화관광해설사 운영지원 외 2개 사업에 6억 2,100만원 계상하였습니다. 118페이지 도비보조금 중 국가지정문화재 보수 외 27개 사업에 37억 7,300만원 계상하였습니다. 이어서 세출예산안 보고드리겠습니다. 217페이지입니다. 문화관광과 세출예산 총액은 238억 7,200만원으로 이는 전년 대비 2.7%가 줄었습니다. 국비는 19억 3,800만원으로 8%가 해당되고 지특은 41억 1,400만원으로 17%, 기금은 6억 2천만원으로 3%, 도비는 37억 7,300만원으로 16%, 시비는 134억원으로 56%가 되겠습니다. 분야별 세부내력입니다. 먼저 문화예술 진흥분야입니다. 구 서도역 관리로 노후안내판 정비와 노후시설 보수로 2,600만원을 편성하였습니다. 도예브릿지 조성사업으로는 일반운영비 1,700만원 편성하였으며 218페이지 심수관가 일행 초청 및 도예대학 강사운영수당 등 일반보상금으로 5,300만원 계상하였습니다. 삼동굿놀이 보존행사는 2천만원으로 전년 대비 1천만원 감액 편성했습니다. 혼불문학관 관리예산은 1억 7,200만원으로 기간제근로자 보수 1,400만원과 일반운영비 4,100만원, 혼불문학 시상식사업 5천만원, 혼불문학관 전시관 및 사무실 도색공사 등 시설비 5천만원을 편성했습니다. 220페이지입니다. 작은도서관 도서구입비로 2,500만원을 편성하였으며 지리산소극장 운영으로 지리산소극장 내 그랜드피아노와 음라이트 피아노 구입에 2천만원 편성하였습니다. 문화예술 창작지원사업으로 마을벽화사업 3억원과 유자광 표시석 설치 2천만원을 편성하였습니다. 문화예술의 거리 예가람길 조성사업으로 7,500만원을 편성했습니다. 221페이지입니다. 생활문화예술 동호회 활성화사업으로 도비 등 1억 200만원을 편성하였으며 작은미술관 지원사업으로 예가람길 작은미술관과 수지 미술관 2개소 지원사업으로 도비 2,400만원 등 4,800만원을 편성했습니다. 작은도서관 운영보조입니다. 11개소 작은도서관 운영 지원에 도비 등 2억 3,300만원을 편성하였으며 산내 작은도서관 조성으로 지특 5천만원 등 8천만원을 편성했습니다. 시립도서관 운영입니다. 일반운영비 6,900만원과 시립도서관 CCTV 구축사업 800만원, 시립도서관 도서구입비 3천만원을 편성했습니다. 공공도서관 개관시간 연장으로 인건비 등 국비 2,100만원 등 4,300만원을 편성했습니다. 223페이지 찾아가는 문화활동 지원으로 도비 등 2천만원을 편성하였고 향교문화 전승보전사업으로 향교석전대제 봉행 1천만원과 단군성전 신도정비 2천만원, 향교 일요학교 운영 1,700만원을 편성했습니다. 남원예술제로 1,700만원과 남원문화원 운영 5,700만원을 편성했습니다. 시립합창단 운영으로 1억 4,200만원을 편성하였으며 어린이합창단 운영으로 7,400만원을 편성했습니다. 문화예술행사 지원사업으로 226페이지가 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 춘향전국무용경연대회 등 8개 사업에 7,800만원을 편성했습니다. 남원고전소설 활용 학술포럼을 위해 도비 1천만원 등 2천만원을 편성하였고 문화바우처 보조사업으로 저소득층 통합문화이용권 지원사업에 기금과 도비 등 2억 8,200만원을 편성했습니다. 227페이지입니다. 제30회 전국춘향미술대전에 1,200만원과 제15회 전국서당문화한마당에 도비 1천만원 등 5,500만원 편성했습니다. 문화콘덴츠 지원사업으로 주민시네마스쿨 교육사업과 장비 구입 등을 위해서 도비 1,20만원 등 3천만원 편성했습니다. 228페이지입니다. 문화도시 조성사업으로 지특과 도비 7억 5천만원을 편성했으며 연구용역비로 남원 문화도시 조성계획 수립 8천만원과 민간경상보조사업으로 문화도시추진위원회 운영과 문화도시 역량강화사업, 문화도시 기록과 문화네트워크사업 등 경상보조사업으로 6억 7천만원을 편성했습니다. 229페이지가 되겠습니다. 경쟁력있는 축제육성분야입니다. 춘향제 중 축제홍보와 상설사무국 운영비 등 2,500만원과 춘향제 파견공무원 선진지 견학 1,100만원을 편성하였고 세계적 사랑의 도시 예술초청공연 3천만원과 춘향선발대회 1억 8천만원을 경상보조비로 편성했습니다. 230페이지입니다. 대표적 공연예술제 초대형 무대 제작을 위해 1억원을 편성하였으며 민간행사보조로 춘향제 행사비를 기금 4억원과 도비 7천만원을 합하여 10억 1천만원을 편성했습니다. 춘향문화 선양사업을 위해서 춘향문화선양회 운영비 5천만원과 휴게 정자 2개소 정비 등 춘향묘 정비를 위해서 5천만원을 편성했습니다. 제28회 고로쇠 약수제, 바래봉 눈꽃축제, 바래봉 철쭉제, 봉화산 철쭉제, 지리산 단풍제 등은 전년도 예산과 동일한 수준으로 편성하였습니다. 221페이지가 되겠습니다. 춘향국악대전에 1억원을 편성하였으며 흥부제는 금년도와 동일한 수준으로 1억 6천만원을 편성했습니다. 국악의 성지 운영을 위해서 기간제근로자 보수 등 4,500만원과 일반운영비 5,400만원을 편성하였고 232페이지 국악의 성지 전시관, 지붕기와 정비를 위해 2천만원을 편성했습니다 . 233페이지입니다. 대한민국 국악대제를 위해서 3천만원과 국악세상 비젼마을 프로젝트에 3천만원, KBS 국악한마당 제작을 위해 5천만원을 편성했습니다. 시립국악단 운영을 위해 20억 5,500만원을 편성하였으며 이는 시립국악단 인건비 19 1천만원과 시립국악단 의상 구입비 4,300만원을 계상하였습니다. 235페이지입니다. 국악연수원 화장실 비가림시설 교체공사와 국악단 무용실 바닥온열공사 등 1,500만원을 편성하였으며 시립농악단 운영을 위해서 1억 6천만원을 편성했습니다. 236페이지 한옥자원화 기획상설공연을 위해 기획상설공연 조명과 음향임차 4천만원과 237페이지 무대설치 3천만원을 편성했습니다. 강도근 판소리 경연대회 1,500만원과 악성 옥보고 거문고 대회 1,500만원을 편성하였습니다. 한여름밤의 국악상설공연을 위해서 음향기기 임차, 조명기기 임차 등 2,800만원을 편성하였고 무대설치에 1천만원 공연팀 초청용으로 2천만원을 편성했습니다. 소리명상관 운영을 위해 청사 및 시설관리 근로자 인건비 6,500만원과 사무관리비, 공공운영비 5,400만원을 편성했습니다. 238페이지입니다. 전국유명농악단 초청공연에 2천만원을 계상하였고 소리명상관 안내 및 관리동 집기 비품을 위해 1,500만원과 숙박동 숙직실 집기비품 구입을 위해 4,600만원을 편성했습니다. 239페이지입니다. 전통사찰 보전지원을 위해 관음사 대웅전 해체보수 국도비 4억원과 승련사 선방번와보수8천만원을 편성했습니다. 국가지정문화재 보수정비를 위해 남원지역 문화재 종합활용계획 1억원과 남원 몽심재 종합정비계획수립 3천만원을 편성했습니다. 시설비로 남원 실상사 백장암 적묵당 복원 등 10개 사업에 국도비 15억 4천만원 편성했습니다. 240페이지가 되겠습니다. 황산대첩비지 배수로 정비 1억 5천, 남원읍성 양마장 및 해자정비 1억원, 만복사지 유구정비 및 보호책 설치 3억원, 지리산 천년송 피뢰침 설치 1억원을 편성하였습니다. 241페이지입니다. 남원 선원사 선방개축을 위해 국도비 등 5억원을 편성하였습니다. 문화재 지정 보수정비를 위해 연구용역비로 제철유적 정밀지표조사 3천만원과 242페이지가 되겠습니다. 남원 교룡산성 외 2개소 종합기본계수립을 위해 도비 등 6천만원 편성했습니다. 시설비로 남원향교 대성전 주변 정비사업 등 10개 사업에 도비 등 7억 7,300만원 편성했습니다. 243페이지입니다. 문화재 특별관리비 보조사업으로 기간제근로자 보수 등 4,400만원을 편성하였습니다. 244페이지입니다. 문화재 현상변경 전문가 참석수당과 목조문화재 유구안전관리시스템 공공요금 등 일반운영비 1,900만원을 편성했습니다. 245페이지 시설비로 문화재 금연구역 안내판 설치와 노후안내판 교체, 의충사 기단 및 담장보수를 위해 4,400만원을 편성했습니다. 전통사찰 방재시스템 구축을 위해 246페이지가 되겠습니다. 용담사 방재시스템 구축사업비로 국비 등 1억 4,600만원을 편성했습니다. 2016년도 무형유산도시로 선정됨에 따라서 국립무형유산원과 함께 무형문화유산 발굴 및 보전전승 등을 위해 사무관리비 3천만원을 편성했습니다. 가야고분군 토지 매입을 위해 5,100만원을 편성하였으며 남원농악보전회 사업을 위해 남원농악전승학교 지정 운영 도비 등 3천만원을 편성했습니다. 247페이지입니다. 무형문화재 전수활동 및 공개행사 보조에 도비 등 1억 1,900만원을 편성하였으며 백동연죽장 활성화 사업을 위해 국비 등 3,300만원과 연죽장 전수교육관 보수를 위해 국도비 등 6천만원을 편성했습니다. 248페이지입니다. 찾아가는 판촉사업으로 남원관광안내지도 제작과 책자 제작에 각각 1,500만원, 3천만원을 편성하였으며 남원역 등 대합실 남원홍보 라이트 패널 안내판 설치를 위해 3천만원을 편성했습니다. 문화관광해설사 운영 보조를 위해 기금 등 1억 3,500만원 편성했습니다. 249페이지 종합관광안내소와 3개 관광안내소 운영을 위해 5,700만원을 편성했습니다. 춘향테마파크 전통문화 체험 상설공연을 위해 1억원을 편성했습니다. 250페이지가 되겠습니다. 관광안내 체계 구축을 위해 지리산 IC입구 관광홍보판 재설치 2,800만원과 관광안내판 설치 및 개보수를 위해 지특사업 등 1억 200만원을 편성했습니다. 외래관광객 유치를 위해 팸투어와 외래관광객 유치여행사 인센티브 지급, 내일로 관광객 대상 인센티브 지급 등 각각 3천만원과 1천만원을 편성했습니다. 251페이지가 되겠습니다. 관광 활성화를 위해 남원이야기 연상 스토리텔링 안내판 제작을 위해 8천만원을 편성하였으며 지리산둘레길 활성화를 위해 홍보물 제작과 개방화장실 편의용품 구입, 둘레길 이야기꾼 보상금 등 3,600만원을 편성했습니다. 신관사또 부임행차 공연에 7,500만원을 편성하였으며 내실있는 관광마케팅을 위해 국내외 여행사 파워블로거 등 팸투어 그리고 코레일 연계버스 투어 국내외 박람회 참가 및 홍보관 운영을 위해 1억 1,800만원을 편성했습니다. 252페이지입니다. 지리산권 관광개발 공동연계사업을 위해 3억 7,500만원을 편성하였으며 함파우유원지 개발을 위해 진입도로 개발과 부지 매입을 위해 7억원을 편성하였습니다. 남원예촌 민간위탁 전 시험가동을 위해 기간제근로자 보수 등 4,500만원을 편성하였으며 남원예촌 객실 소모품 구입과 땔감, 침구류, 홍보물 제작 및 광고료를 위해 사무관리비 9,800만원과 공공운영비 2,300만원을 편성했습니다. 자산취득을 위해 남원예촌 객실 가전제품 구입과 객실서비스 전통카트, 남원예촌 사무실 사무기기 구입 등을 위해 자산 및 물품취득비 4억 4,600만원을 계상했습니다. 254페이지입니다. 대표관광지 육성을 위해 민간경상보조사업으로 대표관광지 육성사업 프로그램 지원 운영 10개 사업을 위해 2억원 편성했습니다. 시설비로 255페이지가 되겠습니다. 남원관광지 관문 설치를 위해 지특사업 등 10억원과 남원관광지 수용태세 개선사업으로 3억원을 편성했습니다. 7080추억의 거리 조성을 위해 기본 및 실시설계와 공사비를 위해 50억원 편성했습니다. 255페이지 지리산 상징 관문 설치를 위해 상징조형물 설치비 2억원 편성했습니다. 256페이지입니다. 백두대간 생태교육장 일원에 지리산 국민여가 캠핑장 조성을 위해 지 5억원 등 10억원을 편성했습니다. 문화관광과 행정운영경비로 인건비 7명분에 대해서 2억 3,700만원과 일반운영비와 공공운영비 5,400만원을 편성했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 다만 2016년도 문화관광과 소관 예산안을 편성하면서 2016년도가 남원 문화예술의 기반을 더욱 다지고 관광남원으로 도약하기 위한 중차대한 시기임을 명심하여 꼭 필요한 예산만을 꼼꼼히 챙겨 편성하였음을 말씀드립니다. 원안대로 심의의결하여 주시면 감사하겠습니다.

문화관광과장 수고하셨습니다. 문화관광과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

한명숙 위원입니다. 문화관광과는 내년에 하실 일도 많이 있어서 굉장히 장시간 설명해 주시느라고 너무 애쓰셨고요. 보니까 전년도 예산액에 비해서 할 일은 굉장히 많은데 전체적인 예산이 감이 됐네요?

예. 그렇습니다.

전체적인 감이 된 이유는 뭐가 있을까요?

34억, 35억원 정도가 감이 됐는데 작년도에는 남원예촌 부지 매입비로 순수시비가 23-4억원이 편성됐었고요. 그리고 시립미술관 조성사업 건립비로 15억원 정도가 있었는데 그런 부분에서 금년도에는 예산이 편성이 안 됐기 때문에,

시립미술관하고 예촌에서 작년에 부지 매입비가 줄어서 감이 됐다 이렇게 말씀해 주셨네요. 그러면 주신 사업조서를 먼저 보고 말씀을 드리겠습니다. 구 서도역에 역사 및 관사 정비사업이 있습니다. 노후시설에 대한 것들을 한다고 했는데 구체적으로 어디를 하실 계획이십니까?

구 서도역같은 경우에는 사실 손볼 데가 많이 있습니다. 많이 있는데 저희들이 어떤 전체적인 종합계획이 나오기 이전까지는 큰 돈을 들인다는 것은 무리일 것 같고요. 관광객들이 찾는다든지 그랬을 때 최소한 보기가 흉물이 되지 않는 범위내에서 역사랄지 관사랄지 창고랄지 부분적으로 수리해서 관광객들에게 미관을 흐리지 않도록 할 계획입니다.

제가 왜 물어봤느냐면 앞으로 저희가 혼불문학관에 가시는 길에 서도역을 거쳐서 가야 되잖아요? 그런데 문화버스를 운영하거나 개인들이 가도 서도역에 좋은 경관과 좋은 공연 볼거리가 있는데도 바로 혼불문학관으로 가는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 서도역을 앞으로 통과해야 하는데 아까 말했던 일회성으로 하는 것보다는 중장기적으로 계획을 세워서 혼불문학관하고 같이 연계해서 해야 할 필요성이 있습니다. 고민하고 계시죠?

예.

이 부분은 일회성으로 하는 것보다는 이번에 손을 대서 정비사업을 하더라도 앞으로 계속 발전 가능한 그런 쪽에 손을 대시고 일회성은 안 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸고요. 그 다음 사업조서 96페이지 보겠습니다. 작은도서관에 도서구입 지원사업이 있습니다. 이번에는 책만 하십니까? 아니면 책을 꽂아놓을 책장도 하십니까?

저희들이 필요하면 책꽃이와 책하고 같이,

제가 그때 언제 한번 말씀드렸죠? 책을 지원해 줘서 했는데 꽂아놓을 책장이 마땅치가 않아서 박스위에 책을 놓는다고 했으니까 이 부분도 관심을 가져주시라는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 99페이지에 작은미술관 문화사업입니다. 남원에 시립미술관은 2017년도 봄에 개관될 예정이기 때문에 남원에는 예가람 작은미술관이 유일한 미술관이었죠. 그런데 수지 미술관이 개관해서 지금 발빠르게 2개의 문화사업으로 올라와서 있어요. 그런데 그러다보니까 제가 작년에도 작은미술관에서 해야 되는 전시나 체험이나 이런 인건비나 이런 것이 굉장히 부족하다고 했는데 올해도 작년 예산으로 지원이 될 것 같습니다. 부족한 부분이 많이 있을 것 같으니까 안에 있는 학예사와 많은 연찬해 주시고 부족함이 없이 남원시에서 그야말로 작은미술관이지만 지금 시립미술관의 역할을 하고 있는 거잖아요? 관심을 가져주시고 또 하나 문제는 이 미술관은 다른 운영 주체가 누구냐는 것이 문제입니다. 운영 주체가 어디입니까?

지금 작은도서관같은 경우는 예가람길 운영위원회에서 운영하고 있는데요. 주체는 저희 시가 될 수 있는데,

미술관을 다른 데를 다 보십시오. 이렇게 예가람길 운영위원회 이런 데에 넣어놔서 거기 안에서 간섭받고 그러는 미술관은 없습니다. 수지 미술관이 가까이에 있으니까 수지 미술관이 어떤 운영주체가 되어 있는지 보시고 미술관은 전문가잖아요? 그야말로 미술관에 있는 학예사를 전문인을 모셔다놨는데 운영 주체에 너무 많은 사람들이 관심이 많아서 산으로 가려는 것이 있습니다. 그래서 작은 미술관 같은 경우는 운영 주체를 따로, 미술관 운영 주체를 따로 둬야 독립적이고 미술관이 가고자 하는 곳으로 가지 지금 제가 봤을 때는 제대로 가고자 하는 것에 있어서 굉장히 힘들게 가고 있다는 판단이 섭니다. 관심 가져주시고 이 운영 주체는 독립적인 주체가 필요합니다. 예가람길 안에 넣어놓지 마시고 미술관으로써,

창의적으로 일할 수 있도록 그런 분위기를 조성하겠습니다.

관심 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 남원이야기 연상 스토리텔링 안내판 제작을 하시네요?

예.

10선을 선정해서 내년 2월에 하실 생각인데 우리 주요 업무보고때 받았던 그 10선을 하신다는 거죠? 이 스토리텔링 안내판에 대한 것은 이야기를 들었던 것 같은데요?

그렇습니다. 저희가 저희 지역에 여러 가지 흥미롭고 재미나고 이런 이야기 꺼리가 많은데 그런 것을 체계적으로 못 갖추고 있고 그런 표지판들을 요소요소에 해 놔야 관광동선이 구축이 되고 관광객들에게 새로운 흥미꺼리를 줄 수 있는데 그런 것이 미진해서 저희가 내년도에는 광한루와 시내권 일원에 10개 정도로 해서,

10선의 선정은 다 되어 있나요?

아직은 작업 중에 있습니다.

그래서 제가 묻습니다. 이것을 할 때 10선을 할 때 엄선해서 충분히 하시겠지만 많은 분들하고 그냥 여기 안에서 하지 마시고 관심있는 분들하고 연찬하셔서 그 10선에서 꼭 필요한 곳이 선정될 수 있도록 제가 그 말씀을 드리려고,

위원님께서도 좋은 고견주시면 저희들이 반영을 하고요. 지난번에 했던 김삼의당이라든지 유자광이라든지 우리 지역에 여러 가지 이야기 거리가 많기 때문에 그런 부분을 충분히 고려해서 하겠습니다.

예. 그것 부탁드리고요. 제가 남원에 항상 안내판 남원역이나 또 고속버스나 남원을 많이 찾는 시기에 안내 도우미라든지 이런 분들 뒀으면 좋겠다 라고 했는데 패널 안내판을 설치하겠다 라고 이렇게 했어요. 어쩌면 이것도 좋은 방법인 것 같습니다. 그래서 관광객들이 왔을 때 남원을 우리가 어디를 가고 싶다 라고 해도 더 좋은 곳을 묻고 싶어서 아니면 무엇인가 정보를 얻고 싶어하는 곳이 분명히 있을 것인데 이것도 하나의 방법이 될 것 같으니까요. 잘 활용했으면 좋겠고요.

예. 알겠습니다.

세출예산사업 명세서를 보고 제가 2가지만 말씀을 드리겠는데요. 225쪽입니다. 세출예산 사업 명세서에 시립어린이 합창단 운영비가 전년도에 비해서 800만원 예산이 줄었어요. 왜그러죠?

작년도에는 일부 시설비가 2천만원이 있었어요. 무대 제작으로 인해서 2천만원이 있었는데 작년도에 제작이 되었기 때문에 금년도에는 시설비는 없고요. 다만 공연비를 조금 늘렸어요. 그래서 전체 사업비가 2천만원이 감된 것이 아니고 1,400만원이 결국 늘어난 것이죠.

그래요?

예.

왜냐하면 시립어린이 합창단들도 보면 해마다 갔을 때도 많이 열심히 하고 있구나 라는 것를 저 개인적으로 많이 느꼈는데 무대 제작비가 이렇게 빠졌다면 이해를 하겠는데 전체적으로 통으로 빠져있는 것 같아서 궁금해서 물었고요.

작년에 좀 예산이 부족해서 여러 가지로 어려움이 많아서요.

또 하나는 255쪽에 지리산 친환경 관문 설치를 하시네요? 여기에 대해서 설명을 좀 해주시겠습니까?

인근 함양이라든지 이런 데 가면 입구에 그 지역을 상징하는 랜드마크식 관문이 있는데 저희는 그것이 없어가지고 늘 좀 아쉬웠었고요. 특히 작년도에 사실은 산내면 주민설명회때 산내면에서 그런 건의가 있었고 저희가 현재일정 부분 지금 설계를 했어야 되는데 아직 못했는데요. 그래서 내년도에는 한 2억 정도를 세워서 지리산 백장암 주변이 됐든 산내 입구에 가장 보기 좋은 곳에 한 2억원을 들여서 상징 조형물을 디귿자(ㄷ)아치형식이 아닌 다양한 형식으로 해서 상징 조형물을 지금 조성할 계획입니다.

아무래도 저희가 88고속도로 확장이 되면 관광객들이 많이 찾아오실 것 같아요. 그러니까 이런 것들도 한번 정도 생각을 해보고 그래도 좋겠다 라는 생각이 들어서 말씀을 드렸는데 그렇게 계획이 있으시다고 하니까 2억원에 큰 돈을 들여서 조형물이 어떻게 보면 흉물이 되지 않도록 아까 말했던 것처럼 저는 그런 아이디어를 창출할 수 있는 대학이나 아니면 그런 전문가 집단에 많은 조언을 구해서 흉물이 되지 않도록 정말 남원에 딱 맞는 조형물이 세워질 수 있도록 거듭 부탁을 좀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

저는 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다. 과장님! 오늘 계장님들 다 오셨어요?

지금 개발 계장만 주민설명회가 있어서 끝나고 바로 들어오기로 지금 되어있는데요.

뒤에 한번 보시고 계장님들이 몇 분 안 오셨는지 한번 보시라니까요.

그리고 또 테마 계장이 오늘 몸이 아파서 병가를,

두 분 안 오셨어요?

문화재 계장도 병가고 죄송합니다. 문화재 계장이 지금 3일째 몸이 좀 아파가지고요.

병가 내셨다니까 할 이야기가 없네요. 예산심의 하는데 계를 대표하시는 계장님이 와서 설명하면 과장님 옆에서 설명도 좀 해주고 이것이 제일 중요한 시기 아닌가요? 쉽게 농부들로 따진다고 하면 1년 농사지은 것 그렇게 하는 것 아닙니까? 3분이나 이렇게 안 오신 것 보니까 문화관광과 과장님은 예산에 별로 관심이 없고 그냥 하려고 그런가,

아닙니다. 죄송합니다. 개발 계장은 설명회 끝나고 곧 들어올 겁니다.

국장님! 이번 예산심의 하면서 제가 과별로 들어오면 지금 몇 분의 계장님이 오셨나 안 오셨나 다 체크를 하고 있거든요. 그런데 문화관광과는 제가 보니까 세 분이나 안 오셨어요. 그래서 좀 그랬는데 병가 두 분 내셨다니까 그 부분은 알겠습니다. 개발계 여기 누구 직원 오셨어요? 7080하고 그쪽 현황판 좀 싹 가지고 오세요. 조금 이따 위원님들 물어보실 것입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원 입니다. 작년대비 예산이 좀 줄었다고는 하지만 예가람길 예산이 줄어서 지금 줄었다고 그랬죠?

부지비 예촌,

지금 그것이 적은 예산이 아닙니다. 제가 함파우 유원지 땅을 좀 매입을 하라고 그렇게 이야기를 해도 돈이 없어서 일시에 매입을 못한다고 하더니 예산 보니까 웬만한 사업은 줄이고 함파우땅 한번 좀 매입이 안 되나요? 제가 예산 보니까 이것 그렇게 안 해도 될 예산들이 많이 있는데 이런 예산은 명년, 내명년에 하고 이런 행사 하고 우선 땅부터 매입 해놓으면 좋은데 왜 그것이 그렇게 어려워요? 과장님이 안 한 겁니까? 예산부에서 안 한 겁니까? 시장님이 그렇게 하지 말라고 그런 겁니까?

그런 것은 아니고요. 저희들이 예산부서에는 평균적으로 함파우 유원지 같은 경우도 최소한 15억 정도는 늘 요구를 하는데 또 예산계의 형편이 있기 때문에,

형편이 그러니까 문화관광과에서 다른 예산을 많이 올려버리니까 그렇죠. 제가 보니까 이 예산들 한 1, 2년 늦게 해도 괜찮은 예산들이 많이 있는데 그 땅은 시간이 갈수록 상승되고 또 매입하기도 어려워지고 그러니까 한번에 매입해놓으면 제가 늘 하는 이야기로 우리가 필요한 예산 땅 다 구입해놓고 밑그림 그려서 하면 조잡하게 건물도 안 지어지고 그런다고 했는데도 그것이 안 되네요. 몇 가지 질의하겠습니다. 227페이지 서당문화 한마당 이 예산은 제일 첫해에 얼마 가지고 시작했는데 이렇게 해마다 올라가나요? 붓글씨 대회 하는데 무슨 돈이 이렇게 많이 필요해서,

서당문화 한마당 행사는 아마 초년도에도 4천만원이 있었고요. 4천만원부터 시작한 것으로 알고 있고요.

그 예산이 어디에 많이 필요한가요? 자부담도 상당히 많이 한 것 같은데 어디에 제일 많이 쓰인 겁니까? 거기에 참석자 중식대입니까? 그렇지 않으면 먹물 값입니까?

참석자들 행사기간 동안에 숙박비도 들어가 있고요. 식대도 들어가 있고 또 시상금도 들어가 있고요. 그래서 저희 시비는 지금 4천만원이고요. 또 여기에서 금년도에는 도에 이야기해서 도비를 1천만원 확보를 했더라고요. 그래서 도비가 지금 1천만원이 증가한 것이고요. 시비는 작년하고 똑같습니다.

각종 행사들을 자꾸 한번 만들어 놓으면 그 행사는 없어지지 않고 해마다 증액이 되고 그래서 우리 시가 예산이 그래서 어려운 겁니다. 행사 한번 만들어 놓으면 해마다 증액 되고 그 행사는 다시는 없어지지도 않고 계속 유지하고 그렇기 때문에 행사 좀 그만 만들어요. 그다음에 230페이지 보겠습니다. 상단에 우리 대표적 예술제 초대형 무대를 제작하는데 이것 어디에 해요? 1억을 들여서?

지금 광한루 수중무대에다 할 것인데요. 수중무대하고 수중무대 뒷배경하고 할 것인데요. 일단 춘향제 때 춘향제를 위해서 초대형무대가 제작이 되면 이것을 저희가 매월 국악상설공연을 하잖아요? 연계해서 1년동안 지금 이 무대를 쓰려고 하거든요.

이것 한번 해놓으면 철거 안 합니까?

공연할 때 설치하고 해체하고 그런 작업들이 필요합니다.

그러니까 이것을 기본적으로 계속 해두면 미관상 안 좋고 또 그렇지 않고 늘 철거했다 다시 하고 또 그렇다면 그 경비만해도 많을 텐데,

저희들이 가능하면 해체하거나 설치하는 부분이 최소화될 수 있도록 할 것이고요. 다만 평상시에 수중무대에 상황을 봐야 되겠는데 일정 부분은 철거하고 설치하는 부분이 필요하다고 봅니다. 최소화될 수 있도록 하겠습니다.

지금 다른 예산들은 1천만원, 500만원도 없어가지고 제대로 못하는데 여기에서 보니까 1억, 2억이 그냥 재미네요?

저희가 이것을 야심차게 준비한 이유는 뭐냐면요. 저희가 요천 수중무대에서도 야간에 공연을 할 수 있도록 중간 단계로 지금 한번 중국에 가면 큰 저수지 위에서도 야간공연 하고 그러잖아요. 그런 것처럼,

가만있어봐요. 이것을 늘 철거했다가 다시 건립하고 철거했다가 하지 말고 어디에 기본적으로 돈이 더 들더라도 한번 제작해서 해 놓으면 다시 철거하지 않는 그런 것으로 한번 연구를 해봐요.

그런 부분들을 전문가들하고 상의를 해가지고요. 가능하면 최소화될 수 있도록 하겠습니다.

완월정 무대 앞에 해서 완월정 수중무대 해가지고 늘 그런 것 보다는 한쪽에다 하더라도 한번 건립해두면 기와를 이어서 잘 해본다든지 그렇게 한번 연구를 해보십시오.

예. 알겠습니다.

이것 늘 철거했다 해버리면 없어지고 부서지고 그렇게 되어 있어요. 우리 춘향묘가 몇 개입니까?

춘향묘는 하나입니다.

어디에 있어요?

주천 육모정에 있습니다.

춘향묘 하나 하는데 매년 춘향묘 정비를 왜 이렇게 저는 여러 개 있는지 알았어요. 그래서 해마다 하나씩 하는지 알았는데 1개 같으면,

춘향묘 정비를 위해서 일정부분 종합계획을 만들어 가지고 그런 마스터플랜에 의해서 일시에 해야 되는데 예산도 일시에 지원이 안 될 뿐더러,

과장님! 말씀 잘 했어요. 춘향묘를 정비를 하려면 앞에 상석은 무엇으로 하고, 비는 무엇으로 하고, 뒤에는 어떻게 하고, 계단은 어떻게 해서 그림을 그려서 완벽하다고 하면 한번에 예산을 세워서 하면 좋고 예산이 그렇게 안 되면 올해는 비하고 내년에는 계단하고 이렇게 점차적으로 해야지 이것 하나 해놨다가 조금 틀어지면 또 새로하고 또 이것 고치면서 또 이것 손대고 필요없는 돈이 많이 들어가잖아요.

지금까지는 계단정비 하고요. 또 금년도에는 석등을 보수를 했는데 세웠는데 내년도에는 거기에 편의시설을 정자라든지 이런 부분을 한 2개소 정도 지금 만들 계획입니다.

아무리 개인 돈이 아니고 우리 시 예산에서 한다고 하지만 이 묘 하나 관리하는데 이렇게 돈이 해마다 들어가면 어떻게 다 부담을 합니까? 그다음에 232페이지입니다. 지금 국악의성지 전시관 지붕 기와정비를 2천만원 가지고 한다고 그랬는데 우리 국악의성지 지금 지은지가 몇 년 됐어요?

이제 한 9년, 10년 2007년도에 개관 했으니까요.

기와집은 한번 지으면 길게는 50년, 100년이 가는 것들인데 이것 10년도 채 안되어서 기와가 깨졌는지 나빴는지 공사를 잘못했는지 몰라도 벌써 비가 새가지고 새로 고친다고 한다면 이것은 완전히 지금 새로 기와를 이은겁니까? 일부분 고친 겁니까?

부분적으로 지금 들어가는 입구에 현관에 거기가 누수가 되가지고요. 비가 오고 그러면 흙이 떨어지고 그래서,

그런데 무슨 2천만원이 들어요? 이것 업자하고 한번 대충 이야기를 하고 한 겁니까? 아니면 대충 그럴 것이다 하고 한 겁니까?

저희들이 견적을 받았는데요. 그 정도로 들어갈 것으로,

2천만원이면 웬만한 조그마한 건물 하나 짓습니다. 그다음 페이지 233페이지 보겠습니다. 지금 대한민국 국악대제를 한다고 하는데 또 예산이 1천만원이 증액이 됐고 또 국악세상 비전마을 프로젝트를 하는데 또 3천만원이 신규로 세워져있고 또 국악한마당 제작을 하는데 5천만원이 또 신규로 되어 있고 이것 다시 한 번 설명해줘봐요. 이해가 가도록 무엇을 하는데 이것,

우선 국악세상 비전마을 프로젝트는 금년도에도 했는데요. 금년도에는 추경때 3천만원이 편성이 되어서 집행이 됐고요. KBS 국악한마당도 금년 추경때 5천만원이 편성이 되어서 금년도에도 사업을 했습니다. 그래서 엊그제도 지난주 토요일에 국악한마당 녹화를 했는데요. 그래서 금년도에는 2번 녹화를 했고요. 녹화해서 방송이 됐습니다. 그리고 대한민국 국악대제 3천만원은 작년까지는 2천만원을 지원해줬는데 금년도에는 여러 가지 애로사항을 호소해서 저희가 1천만원을 증액해서 편성했습니다.

과장님! 전년도 예산액에 본 예산만 기재를 하고 추경에 한 것은 여기에 안 적습니까?

예. 그렇습니다. 본 예산 대비입니다.

추경도 여기에 넣어놓아야 우리 위원들이 작년 예산이 얼마인지 알지 본 예산만 넣는다고 하면,

시스템이 그렇게 되어 있다 보니까,

이것 한번 만들어 놓으면 해마다 해야 될 것 아닙니까? 그렇죠? 올해만 하고 마는 것 아니죠?

국악비전마을 프로젝트는 저희가 시비가 3천만원 들어가는데요. 정몽구재단에서 후원을 2억 5천 해줍니다. 그리고 도비가 3천만원 들어가고 저희 시비는 3천만원 들어간다는 말씀드리고요.

알았습니다. 237페이지 시설비 한여름밤 상설공연 무대설치 한다고 하는데 이것은 또 어디에다 설치해요?

한여름밤 상설공연을 여름철 휴가철에 한달간 저희들이 하잖아요?

어디에서 해요?

사랑의 광장에서 합니다. 사랑의 광장에서 하는데 한달간 하기 때문에 거기 무대에 백을 만든다든지,

그러니까 우리 현재 있는 무대 뒤에 지금 보조로 만든 것이 1천만원 든다는 이야기입니까?

예.

그러면 한달간 쓰면 또 철거하면 명년에 새로 또 1천만원 들고 해야죠?

해마다 1천만원 정도 소요가 됩니다. 한달간 운영을 하다 보니까요. 백도 하나만 있는 것이 아니고 공연 스타일에 따라서 백이 바뀝니다.

알았습니다. 238페이지입니다. 제가 알아서 할 것이고 238페이지입니다. 중단 부분에 지금 전국 유명 농악단 초청을 한다고 하는데 우리 남원 농악이 전국에서 유명한데 더 유명한 데가 있어요?

저희들이 왜 이것을 했냐면요. 내년에 소리명상관이 개관이 되기 때문에 소리명상관을 전국 농악인들에게 널리 알리기 위해서 초청공연을 한 겁니다.

245페이지 하나만 더 문화재 금연구역 안내판 설치를 하는데 안내판을 어떻게 하는데 담배 피우지말라고 금연이라고 글자 두개 써가지고 붙이는데 무슨 30만원씩이 들어가요?

문화재는 문화재안내판이 매뉴얼화 되어 있는 것이 있거든요. 일반 아무나 할 수 있는,

그것이 얼마나 커요? 전지 하나쯤 됩니까?

크지는 않지만 매뉴얼판이 있어가지고요.

30만원 안 가요. 10만원도 많은데 무슨 하나에 30만원씩이나 들어가요?

재질이 목재고요. 또 방부용으로 되어 있어서 높이도 1.8m 규모도 있고요.

간판 높이가 1.8m 그렇게 크게 해요? 간판 붙일 때 땅에서 1.8m 높이 붙인 것이 가격하고 무슨 관계가 있어요? 이 예산들을 보면 어떤 가격을 정확히 정한 것이 아니고 그냥 대충 세워놓고 남으면 또 다른 데 쓰고 그런 예산 이렇게 하면 안 됩니다. 248페이지입니다. 각종 홍보를 한다고 예산들이 많이 세워져 있는데 홍보전산과하고 해서 문화관광과 일도 많고 그러니까 홍보전산과하고 협의해서 홍보전산과 이런 홍보들 하면 안됩니까? 꼭 문화관광과에서 해야 할 것도 있겠지만 버스에 무슨 게첨을 한다든지 역전 대합실에 홍보물 나이트패널 안내판을 설치한다, 이런 것은 홍보전산과에서 하는 것이 더 안 나아요?

그 업무의 성격상 저희가 대표적인 축제 춘향제가 있고 또 이런 것이 있다 보니까 집중적으로 홍보해야 할 분야는 또 관련 부서에서,

249페이지입니다. 하단 부분에 민간위탁금으로 춘향테마파크 전통문화체험 운영을 한다고 지금 1억 예산을 편성했는데 이것 지금 뭡니까? 이것 한번 설명해줘보세요.

춘향테마파크 하단부에 빠져나간 출구 부분에 지금 공연장이 있잖아요?

예.

거기에 지금 4월부터 10월까지 매주,

과장님! 시간이 없으니까 지난번에 우리 갔을 때 천막 쳐놓은 데 말이죠?

예. 그렇습니다. 원형광장 있잖아요?

천막 철거하고 새로 무엇을 하나 했으면 좋겠다는 그 말이죠?

예.

그런데 거기에 어떤 기존 시설을 만든 것이 아니고 체험운영비가 1억이 들어간다는 이야기입니까?

예. 1년 내내 하기 때문에 지금 금년도에도 한 230회를 했고요. 내년도에는 한 250회 정도 지금,

여기에 들어간 돈 1억을 나중에 정산을 받겠지만 1억이 보통 무엇에 필요한 겁니까?

거기에 지금 판소리 체험도 있고요. 또 공연할 때,

그러니까 거기에 들어가는 돈이 어디에 필요하냐 그 말입니다. 밥값이냐 무슨 비가 1억이 들어가냐 그 말입니다. 어디에다 쓰냐 그 말입니다. 쓰기를. 쓰여진 데가 인건비입니까?

공연비죠.

공연비, 그러니까 인건비냐고요.

예.

내가 혼자 너무 많이 하면 안 되겠고,

공연을 한번 하게 되면 보통 한 8명이 등장을 하거든요. 스텝진까지 해서 8명이 소요가 되는데 8명 분에 대한 1년 예산 공연비로 생각하시면 되겠습니다.

250페이지도 마찬가지입니다. 지금 다국어 안내판 관광안내 지도를 만든다든지 외래관광객 유치 관련 홍보를 한다든지 이런 것들도 제가 볼 때는 홍보전산과에서 하는 것이 훨씬 우리 문화관광과에서 하는 것 보다는 더 나을 것 같은데 이것 홍보전산과가 우리 시에 과가 있는데 각 과마다 새로 홍보 활동하면 돈이 외에도 많이 지출될 뿐더러 체계적인 홍보가 안 될 것 같습니다. 이것 한번 홍보전산과하고 협의를 해보시기 바랍니다.

저희들은 수학여행이라든지 코레일 관광객이라든지 일반 주요 타깃을 대상으로 홍보를 하기 때문에 일반적인 홍보하고는 다르다는 점을 말씀을 드립니다.

아까 우리 동료위원께서 질의했던 255페이지 지리산 안내 조형물을 설치한다고 했는데 조형물을 지금 어떤 식으로 설치를 해요? 어떤 건물을 지어서 들어가는 문을 만드는 것입니까? 그렇지 않으면,

지금 저희들이 생각하는 것은 돌을 이용해서 자연석을 이용해서 도로 양쪽에 반달가슴곰을 형성화 한다든지 아니면 옛날부터 거기가 변강쇠촌이잖아요? 그래서 돌장승을 예를 들면 양쪽으로 수십개를 세운다든지 여러 가지 지금 구상을 하고 있는데요. 확정된 것은 없고요. 이것도 전문가들의 의견을 들어서 또 마을주민들의 의견을 들어서 할 계획입니다.

물론 설치할 위치가 어디냐, 그다음에 예산이 얼마냐, 어떤 목적으로 하느냐가 물론 달려있겠지만 본 위원이 생각할 때는 관광단지 들어가는 제일문 같이 그런 식으로 해놓은 것이 차라리 나을 것 같은데 돌맹이 큰 것 두 개 세워놓으면,

도로변에는 그렇게 디귿자(ㄷ) 형태로는 지금 할 수가 없어서,

다른 데는 그렇게 했던데 그런 데는 어떻게 했을까요?

최근에 광고물법이 바뀌어 가지고요. 지금 그렇게 할 수가 없습니다.

저녁에 안 볼 때 설명해버려요. 제가 왜 이말씀을 하냐면요. 한 예를 들게요. 하천제방에는 절대 포장을 못하도록 되어 있습니다. 그렇죠? 하천제방법에 하천은 절대 포장을 거기 다 제방포장 다 해요. 놀이터에 회관이나 경로당 절대 지으면 안 됩니다. 그래도 지금 다 지었어요. 제가 왜 이 억지를 쓰냐면 이 길로 저길로 알아보면 다 할 수 있는 길이 있더라고요. 우리 행정이 길이 다 있어요. 절대 없는 것은 아닙니다. 제가 말씀드렸잖아요? 놀이터에 절대 회관, 경로당 못집니다. 그런데 여러 군데 지어놨습니다. 도통도 지어놓고 향교동도 지어놓고 향교16동 용성고등학교 앞에 다 지어졌어요.

왜 우리 지역구만 가지고 이야기 해요.

그러니까 제 이야기는 절대 안 된다고 하지 말고 제가 이것을 가지고 말씀드린 것이 아니고 안 된다고 그렇게 행정편의로 생각을 하지 말고 길이 있는가를 한번 알아보라 그 이야기입니다.

예. 더 한번 연구해보겠습니다.

꼭 이것을 가지고 말씀한 것이 아니고 문화관광과 모든 업무를 그렇게 부정적으로 생각하시지 말고 길이 있다는 것을 제가 말씀을 드린 겁니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 보충질의 하나만 할게요. 조형물 만드는 것 혹시 고속도로 들어온 톨게이트 입구는 어떻게 하나요? 고속도로 들어오는 톨게이트 들어오는 관문 그것은 지자체에서 해요? 아니면 도로공사에서 해요?

그런 부분은 지금 현재는,

아직 협의해본 것도 잘 모르죠? 문화도시 이런 부분은 과장님도 국장님도 잘 들으셔야 됩니다. 제가 우리 전직 의원님들 모임에 갔더니 그 이야기를 해주시더라고요. 문화도시, 관광도시의 대표 도시는 고속도로 들어오는 톨게이트에 들어오는 부분은 거기는 아까 강성원 위원님이 이야기한 것처럼 관문에 기와로 올려서 그렇게 만든다든가 이렇게 만들어요. 그런데 도로공사에서 해주는 것은 한계가 있고 지자체하고 협의해서 그렇게 하겠죠. 그런데 우리 남원이 문화의 도시, 무슨 도시 자꾸 이야기하는데 누가 관심 가지고 거기 가서 한번 협의하고 그런 사람 한 명도 없어요. 지금 막 짓고 있잖아요? 지금 하고 있잖아요. 그런데 어디 축사 들어온 입구만도 못한다는 이런 이야기를 하더라고요. 남원에 들어오는데 관문해 놓은 것 보면 쇠 빔으로 해서 해놓은 부분인데 어디 경주나 다른 도시 들어가는 것 보면 아주 화려하게 기가막히게 해놨는데 남원 들어온 것은 축사 앞에 들어온 것처럼 그렇게 해놨다, 누가 관심 갖고 와서 물어보는 사람이 한 명도 없다고 하니까 혹시 그것 한다고 하면 한번 가서 우리 문화관광과에서 그런 부분에 대해서 협의 한번 해보십시오.

예. 알겠습니다.

그런 부분 굉장히 중요한 부분 아닙니까? 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화 위원입니다. 구 서도역 관리를 위해서 2,600만원 올해 예산 세우셨습니다. 구 서도역 부지가 소유주가 누구입니까?

남원 시청입니다.

철도청이 아니고요?

예. 저희 시입니다.

저는 저번에도 제가 한번 말씀드린 적이 있는데 구 서도역 가보고 남원시청 소속이 아니어서 이렇게 해놓으셨을까 이런 의문을 가졌거든요. 저희들이 혼불문학관이 남원에 정말 중요한 관광지 중에 하나잖아요? 그런데 혼불문학관을 갔다가 서도역에 가서 사진도 찍고 뭔가 옛날의 역을 생각하면서 추억할 수 있는 굉장히 좋은 장소라는 생각을 했습니다. 그런데 기본적인 것 외에는 서도역에 별로 관심이 없으신 것 같아요. 거기를 활성화 하실 생각은 없으십니까?

활성화 할 생각이 없는 것은 아니고요. 나름대로 활성화 방안을 위해서 연찬을 하고 노력을 하는데 뚜렷한 대안이 지금 없고요. 뚜렷한 목적이나 대안이 있을 때 거기에 맞춰서 종합계획을 수립하고 예산을 편성해 나가는데 그런 부분에서 좀 더 연구가 필요해서,

올해 서도역 노후시설을 위해서 1천만원 올리셨잖아요?

예.

무엇때문에 올리셨습니까?

그것은 최소한의 시설비로 보시면 되겠습니다. 최소한에 어디 망가지거나 새로운 차원에서의 정비가 아니고 망가지거나 훼손되거나 이러면 그런 부분에서 부분적으로 하기 위해서 오시는 관광객들에게 최소한의 이미지를,

저희들이 관광을 하면서 동선을 왔다갔다 할 때 혼불문학관 하나 보고 오기에는 조금 서운할 때가 있잖아요? 그러면 서도역을 들려서 그것을 조금 보충해 줄 수 있는 좋은 장소인 것 같아요. 그런데 너무 소홀하시다 여러 모로 그래서 서도역도 혼불문학관하고 엮어서 좀 좋은 관광지로 잘 하시면 굉장히 좋은 관광코스가 될 것 같거든요? 최소한의 관리만 계속 하실 겁니까?

지금 저희들이 뚜렷한 목적이나 좋은 묘안이 있으면 거기에 맞춰서 예산을 반영할 계획인데요. 우선 지금 현재는 고민 중에 있습니다. 뚜렷한 종합계획이 나오기 이전까지는,

혼불문학관에도 가면 책이 있는 방이 있어요. 가보셨어요?

예. 봤습니다.

거기에서 차도 한 잔 마시고 손님들이 오고 하시잖아요? 그런데 제가 가서 굉장히 실망했어요. 왜냐하면 정말 방도 작은데 좀 예쁘게 고전적으로 잘 꾸며놓고 누가 와서 차를 마시더라도 마시고 책을 보더라도 정말 좋다, 그리고 또 굉장히 옛날 생각이 난다, 그런 느낌이 있어야 되는데 전혀 그런 것이 없더라고요. 과장님께서는 거기에 가보셨다고 하니까 무슨 생각 안 해보셨나요?

감성이 떠오를 수 있는 그런 방으로 변화를 주도록 노력하겠습니다.

그냥 밑에다가 쭉 책 놓으시고 전구 하나라도 소품 하나라도 좀 신경을 써야 된다고 생각해요. 그런데 제가 가서 보고 너무 실망했어요. 그래서 돈을 꼭 들이라는 이야기가 아니고요. 혼불문학관에 오면 작은 것이라도 관광객들이 와서 감명을 받을 수 있는 그리고 서도역에 또 가면 정말 사진 하나를 찍어도 굉장히 예쁠 것 같아요. 어느 방향으로 찍어도 그런데 너무 기본적인 것 외에는 관광객들 입장에서 생각을 안 하시는 것이 아닌가 이런 생각이 들어요.

서도역은 모르겠습니다만 혼불 쪽은 그래도 나름대로 꾸며준다고 꾸며줬는데,

물론 나름대로 꾸며진다고 꾸몄죠. 그렇지만 작은 거에도 관광객들은 와서 감명하거든요. 그리고 또 외부에서 중요한 손님이 오셨을 때는 그 방에 가서 또 차를 마시잖아요. 그런데 방이 그렇게 뭐라고 그럴까 신경 안 쓴 방 같이 조명 하나를 봐도 별로 관심도 없는 것 같이 그냥 여염집 같이 이렇게 해놓은 것은 아니다 라는 거죠. 그래서 과장님께서 남자라서 남성이라서 별로 이렇게 신경을 안 쓰셨는지 잘 모르겠어요. 그런데 조금 다각도로 신경써 주시기 바랍니다.

예. 더 생각해보겠습니다.

220쪽에 보면 민간자본사업 보조로 마을벽화 사업을 하신다고 액수를 3억원이라는 정말 막대한 예산을 세워놓으셨는데 이것이 뭔가요?

소규모로 저희들이 벽화사업도 하고 또 금년도 같은 경우는 지리산권 공동연계 사업으로 산내 부절 동시화벽화사업을 했는데요. 상당히 의외로 동시화벽화사업이 의외로 좀 가본 사람들마다 굉장히 호평을 하시고 그래서 내년도에는 이야기가 있고 또 그런 마을에 대해서 일정부분 몇 개 정도 저희들이,

어디에다 해놓은,

아직 장소는 선정이 안 되어 있고요.

장소 선정은 안 했고요?

예. 저희들이 장소를 선정하고 또 이런 것은 다 공모사업을 통해서 읍면동 공모를 통해서 저희들이 할 계획입니다.

아직 세부계획은 없는데 벽화가 중요한 것 같아서 그냥 3억원을 들여서 하실거라는 말씀이신가요?

예.

한번 어떻게 하는지 계속 지켜보겠습니다.

예.

시립도서관에 자산취득비를 작년에 없었던 것을 1,400만원 들여서 다양하게 물품을 취득하신다고 올리셨는데 이렇게 많은 물품이 필요합니까? 222쪽,

시립도서관에 지금 여러 가지 자재들이 없는가 봅니다. 예를 들면 도서 분실방지하는 어떤 센서가 있는 그런 기기라든지 또 바코드 리더기라든지 포토프린터라든지 또 마이크하고 전시용 이젤이라든지 이런 작은 것에서부터 규모있는 것까지 부분적으로 없는 것들이 있어서요.

지금까지도 잘해오셨는데 갑자기 이렇게 많은 자산취득을 해야 될 특별한 이유가 있습니까?

예를 들면 바코더라든지 이런 부분에 입력을 할 때 그런 기기가 있으면 작업이 용이한데 그렇지 않을 경우는 작업이 더디고 복잡하기 때문에 용이하게 작업을 하기 위해서 그런 자료를 자재를 지금 구입하는 겁니다.

아니요. 지금까지도 없었는데 갑자기 이렇게 많은 자산이,

일부는 노후가 되어서 바꾸는 것이고요.

어쩔 수 없이 운영에 필요하다는 말씀이신가요?

예.

문화예술 행사지원에서 보면 민간경상사업 보조로 남원 고전소설 활용 학술포럼을 하신다고 예산을 세우셨어요. 도비와 시비를 세우셨는데 이것은 어떻게 하실 계획이십니까?

금년에도 도비가 50% 지원되어서 금년 9월인가요? 흥부제 직전에 고전문학 학술포럼대회를 했는데 남원이 고전문학의 무대이기 때문에 할 때마다 느끼는 것이지만 가치가 새로 조명이 되고 부각이 되어서 내년도에도 한 차례 더 한번 해서요.

그런데 이런 포럼을 하면 포럼을 하는 것이 중요한 것이 아니라 그러한 전문적인 지식을 통해서 남원시가 어떻게 활용하느냐가 문제잖아요?

예.

이런 포럼을 어떻게 활용하실 계획이십니까?

저희가 서부내륙권 관광개발사업이라고 지금 준비를 해나가고 있는데요. 금년도에는 예산이 성립이 안 되어서 국비가 성립이 안 되어서 아마 내년 정도에는 국비가 성립될 것으로 보고 있는데 그 사업내용 중에 일부가 지금 이 고전문학 이런 부분들이 많이 있거든요. 그래서 그런 재조명된 내용들을 그 사업에 일정부분 반영될 수 있도록 해나가겠습니다.

문화관광과 예산을 보면 이런 포럼이나 무슨 기타 등등해서 운영에 관한 그런 예산들이 굉장히 많습니다. 그런데 그런 것을 그런 많은 시민들의 이야기도 듣고 전문가들과 같이 많은 것들을 나누고 이런 것도 예산이 굉장히 많이 세워져있어요. 그러면 이런 것들을 하나로 통합할 수 있는 무슨 전문기관이나 연구나 이런 것은 안 하나요?

영역이 넓고 다양하기 때문에 고민해보아야 되겠지만 너무 예술 분야가 독창적이고 창의적이고 다양하다 보니까 그런 것 같은데요. 좋은 의견 계시면 챙겨주십시오.

부서마다 조그맣게 조그맣게 많은 것을 하지만 그것을 남원시 전체로 하나로 하나의 이야기로 집약할 수 있는 뭔가가 나와야 되잖아요? 그런 것이 없기 때문에 시민들이 봤을 때도 뭔가 무엇을 하는지 잘 모르겠다, 저희들이 봤을 때도 무엇을 하는지 잘 모를 때가 있어요. 그래서 그런 것을 하나로 통합해서 남원시만에 남원의 이야기를 만들 필요가 있지 않을까 이런 생각이 들거든요. 이렇게 많은 예산을 들여서 다양하게 저희들이 연구 활동을 하는데 시민들이 봤을 때는 뭔가 결과가 없는 것 같아요. 그런 것에 대한 생각은 안 해보셨습니까? 지금 보면 228쪽에 연구용역비로 남원시 문화도시 조성계획을 8천만원 세워놓으셨어요. 이 계획을 지금 와서 이렇게 세운 것이죠. 뭔가 뚜렷한, 이것은 어떤 용역입니까?

저희가 2013년도에 문화도시로 지정을 받았고 정식지정을 받으려면 최근에 지역문화진흥법이 생겨가지고요. 그 법에 의해서 지정 신청을 해야 되고 그래야 문화도시로 정식 지정을 받게됩니다. 그래서 문화도시로 정식 지정을 받기 위해서 일단 문화도시 조성계획을 수립을 해서 지정 신청을 해야 됩니다. 그래서 일련에 절차라고 생각하시면 되겠습니다.

그러니까 이렇게 문화도시 조성계획 하시고 그 외에도 보면 주민 시네마스쿨도 운영하시고 그리고 민간경상보조금으로 228쪽 지금 한쪽만 보아도 또 6억 7천의 예산을 세워서 문화도시 경영이나 문화도시 활성화나 이런 다양한 것들을 많이 하신다는 것이죠. 그런데 이것이 지금 저희들이 보면 문화예술거리도 하시고 예촌도 하시고 또 함파우 유원지도 하실 것이고 여러 가지 하시잖아요? 그런데 그것이 하나로 엮어질 이야기가 필요하다는 말이죠.

문화와 관광이라는 것이 물론 하나로 엮어지면 좋겠습니다만 그것이 인위적으로 엮어지는 것이 아니고 자연스럽게 여러 다양하게 이루어지다 보면 결국에는 종국에 가서는 하나로 만들어질 것으로 보는데요. 이런 것들이 하나로 억지로 꿴다고 꿰어지는 것들이 아니고 여러 가지 다양한 사업을 하다보면 자연적으로 문화관광으로 구슬이 꿰어지듯이 꿰어진다고 봅니다.

춘향선양회만 봐도 저희들이 민간단체 법정운영 보조비 보면 5천만원 세워놨고 그리고 춘향묘 정비로 또 5천만원 세웠어요. 이런 다양한 활동들을 통해서 우리가 이제 하나의 춘향제를 성공을 시키려고 하는 것이잖아요?

예.

그러면 이런 선양회를 통해서 뭔가 발전적으로 그리고 춘향제가 계속 발전하다고 생각하십니까?

저희 지역에 춘향문화선양회가 있고 선양회가 나름대로 선양회 역할을 할 수 있도록 저희 시에서 안고 가는 것도 저희 시의 몫이 아닌가 싶습니다.

한번 과장님께서 쭉 문화관광과 예산을 한번 보세요. 이런 연구나 모임이나 운영회나 어마어마하게 많습니다. 그런데 과장님께서도 아까 말씀하신 것처럼 하나로 묶어야 된다고 하셨잖아요? 그런데 세부적으로는 굉장히 많은 일을 하고 있어요. 그리고 그 많은 일을 열심히 하고 있어요. 그런데 뭔가 하나로 묶어지지 않는 무엇인가가 아쉬움이 있어요. 시민들께서도 그것을 찾고 있는 것 같아요.

위원님께서도 방법이 있으면 말씀해주시면 저희들이 적극 수용을 하겠습니다.

소리명상관 드디어 올해부터 운영하시네요?

예. 내년부터,

그런데 운영비를 4억 세우셨어요. 237쪽에,

예.

그러면 이 운영비가 해마다 이 정도는 들어갈 것이라고 생각하십니까?

초기년도에는 상당 부분 들어갈 것이고요. 2년차, 3년차 정도 안정적으로 되면 운영비는 획기적으로 줄을 것으로 보고 있습니다.

그러면 소리명상관 운영을 통해서 올해 첫해인데 지금 4억원 세워놓으셨는데 우리가 세외수입을 저희들이 바라보거나 기대하거나 이런 요건은 있습니까?

저희들이 금년도에도 세입에 6,700만원을 계상했는데요. 1년차가 6,700만원이고 거기는 저희가 직영할 것으로 보고 거기는 직영체제거든요. 그래서 직영을 하게 되면 1차년도에는 가동률이 초기니까 한 30% 보고,

소정에 어쨌든 세외수입은 나온다는 말씀이시죠?

예. 그리고 2년차, 3년차에 가면 손익분기점은 넘어설 것으로 지금 저희들이 예측을 하고 있습니다.

기대를 한번 해보겠습니다. 246쪽에 무형문화재 활동을 위해서 예산을 세워놓으셨어요.

예.

전체 예산이 지금 2억 5,900만원 그리고 남원의 시비가 1억 3,500만원 세워놓으셨네요? 저희가 무형문화재 도시로 선정됐죠?

예.

제가 굉장히 이 예산에 대해서 기대를 많이 했습니다. 도대체 문화관광과에서는 이것을 어떻게 활용하실까 그랬더니 농악 외에는 특별한 것이 없어요.

지금 어디 말씀하시나요?

246쪽 무형문화재가 이렇게 농악에만 특별히 집중하는 이유가 있나요?

저희가 이번에 무형문화 유산 도시로 지정이 됐는데요. 저희가 가지고 있는 무형문화 유산은 농악하고 목기, 옻칠, 판소리 해서 지금 한 8분 정도 있는데 지정이 되지 못하고 지금 이어져 내려온 것들이 삼동굿놀이라든지 또 남원 칼이라든지 부채라든지 또 짚불공예라든지 또 정월대보름이라든지 당산제라든지 한 20여종 되더라고요. 이런 것들을 저희들이 사라져가는 그런 무형문화유산 자원들을 저희들이 기록하고 또 복원하고 이런 작업들을 하려고 지금 노력을 하고 있는 것이고요. 남원 농악에만 이렇게 매달려서 하는 것은 아니고요. 농악은 이미 지정이 되어 있기 때문에,

그런데 무형문화재 활동 지원에 보면 농악 그리고 또 도 지정 문화재 전수활동비, 백동연죽장 전수관 운영도 여기에 들어갑니까?

(직원과 상의) 246쪽 상단부를 말씀드린 것 같은데요. 위원님께서 지금 하단부 무형문화재,

활동 지원,

예. 활동 지원해서 전체적으로 말씀을 물으셨네요. 거기는 나와 있는 대로 남원농악 전승이 도비 등 3천만원이 있는데 이것은 남원농악이 최근에 유네스코로 지정이 됐잖아요? 유네스코에 지정이 되어가지고 도 차원에서 이것을 더 전승, 보존해 보자 하는 차원에서 하는 사업들이고요. 그다음에 247쪽에 문화재 전수활동이라든지 공개행사는 이것들은 아시다시피 저희가 아까 말씀드린 8분이 있는데 이런 전수활동이나 공개행사를 통해서 맥을 잇게 한 것이고 그분들이 더욱 더 전념할 수 있도록 행사비를 지원해주는 것이거든요.

무형문화재 우리가 도시로 지정이 됐는데 이 예산을 봤을 때는 너무 협소한 것 같아요. 그리고 다양한 활동들에 대한 지원이 전혀 없다는 생각이 들어서 한번 여쭤봤습니다.

예.

마지막으로 문화사업 육성을 위해서 111억을 계상해놓으셨어요.

몇 페이지요?

247쪽에 밑에 보세요. 관광산업 육성에 111억이라는 막대한 예산을 세워놓으셨습니다.

예.

여기에 이 예산에 대한 포인트는 뭔가요?

여기는 지금 110억이 편성되어 있는데요. 우리 남원 예촌사업 지금 예를 들면 아까 7080추억의 거리 거기 사업비가 지금 50억이 들어가 있고요. 또 1시군 1대표 관광지사업 거기에 지금 15억이 들어가 있고요. 그다음에 지리산권 공동 연계 협력사업이 들어가 있고 등등해서 지금 개발사업들이,

여기도 주 예산을 보면 리플랫 제작이나 광고물 제작이나 그리고 남원관광 대도시 다중이용시설 광고나 관광안내원 문화해설사 타 지역 관광홍보나 특별하게 눈에 확 닿아있는 예산이 없다는 느낌이 들거든요. 관광안내소 운영이나 관광협의회 사업지원이나 춘향테마파크 전통문화 체험 이것이 그래서 이 예산을 딱 봤을 때 과장님께서 어떤 것을 중점을 두고 하셨는지 그것이 궁금해가지고,

저희들이 관광진흥이나 산업을 할 때 개발을 할 때 일단 늘 해오던 소프트웨어 분야와 그다음에 또 시설 분야가 있는데요. 기본적으로 끌고 나갈 그런 프로그램들이 있고 금년도 같은 경우는 예를 들면 1시군 1대표관광지 사업이라든지 또 아까 말씀드린 대로 관문 설치라든지 또 여러 가지 남원역 광장에 나이트 패널 설치라든지 나름대로 저희들이 신규사업으로 가지고 가는 것들이 많이 있습니다.

이 개발 중에 이제 함파우 유원지개발 하실 것이잖아요?

예.

그런데 제가 여러 번 말씀드렸어요. 어떻게 개발하실 계획이신가요? 그림을 어떻게 과장님께서는 그리고 계신가요?

지금 현재 함파우 유원지는 남아있는 부지가 한 15만평 정도 되는데요. 1차적으로 미술관이라든지 소리명상관 또 도예촌까지는 접근이 됐고요. 그리고 동선까지는 접근이 됐는데 이후에는,

토지매입은 끝나셨나요?

토지매입은 한 45% 정도 됐고요.

그러면 첫 번째가 60% 토지매입을 하셔야 되잖아요?

그렇죠. 우선적으로 공사 필요한 현장은 저희들이 수시로 그때 그때 매입을 하고요. 이미 필요한 부분은 상당 부분 매입이 되어 있습니다.

그러면 일단 1번으로 지금 40% 밖에 매입이 안 되어 있다고 말씀하셨잖아요?

45% 정도,

45%, 그러면 지금 55%가 남았네요?

예.

그러면 거기 도시계획에 의해서 일단 길을 내야되잖아요. 그렇지 않아요? 그런데 제가 가서 봤을 때는 주차장이 없더라고요. 함파우 유원지에 막대한 것을 개발하려고 하시면서 주차장이 없어요. 저는 그것이 이해가 안 되가지고,

주차장은 기본적으로 거기는 차가 들어갈 공간은 아니라고 보고요. 다만 시립미술관 그쪽에 상단부, 하단부 쪽에 지금 일부 주차장이 되어 있고요. 나머지는 전체적으로 지금 대규모의 주차장은 사실은 좀 그렇고요. 소리명상관이라든지 시립미술관 주변에 건물이 들어서는 부분에 일부 소규모로 주차장이 지금,

저희가 어느 관광지를 가더라도 다 주차장이 잘 되어 있어요. 그리고 관광객들이 많으면 주차장을 계속 넓힐 수 있는 공간까지 확보를 했다가 계속 넓히는 것을 볼 수가 있어요. 그런데 함파우 유원지에는 주차장이 없어요. 그것은 너무 기본, 기초 설계가 잘못됐다고 생각하지 않으세요?

아직 지금 함파우 유원지 전체에 대해서 어떤 계획이 나와있는 것이 아니니까요. 다만 거기가 어떤 자동차를 통해서 접근하는 것 보다도 그 안에 순환버스라든지 이런 것을 통해서 이동할 수 있도록 그런 모노레일이나 이런 쪽으로 접근이 되어야 될 것 같습니다.

한번 아직 시작을 다 안 하셨고 이제 일부만 하셨잖아요? 한번 생각을 해보세요. 관광객들이 와서 광한루에서부터 함파우 유원지까지 걸어간다는 것은 정말 안 맞습니다. 관광객들이 반대편으로 또 오실 수도 있잖아요?

예.

그래서 주차장 확보는 꼭 필요한 것 같다는 생각이 들고요. 남원예촌 TF팀 운영 추진으로 480만원 세워놓으셨는데 내년에는 이 TF팀이 없어진다는 말이 있던데,

TF팀이 없어지는 것이 아니고요. TF팀 자체는 없어지는 것이 아니고 승격되는 것이죠. 예를 들면 예촌운영 담당으로 지금은 임시조직인데 그때는 정식조직으로 없어지는 것이 아니고요.

그런데 꼭 예촌만을 위해서 이렇게 예촌을 운영하는 운영자를 그렇게 꼭 만들어야 됐나요?

당연히 있어야죠. 민간위탁을 하더라도 늘 서로 개선방안이라든지 또 문제가 있으면 바로 바로 조치를 해줘야 되고 앞으로 예촌지구들이 계속 2지구, 3지구, 4지구 이렇게 계속 생겨나기 때문에 거기에 대해서 늘 같이 고민해서 가장 효율적인 방안을 찾을 수 있도록 해나가야 하기 때문에,

남원예촌 조성사업으로 6억 8천 세워놓으셨어요. 그리고 자산취득비로 또 4억 6천 세워놓으셨는데 이것은 어떻게 활용하실 계획이십니까?

지금 자산 및 물품취득비로는 거기에 써져있는 대로 객실내 가전제품이라든지 가전제품이 24실 그다음에 또 여러 가지 예촌 사무기기 또 예촌관 다목적관의 음향시설비라든지 영상설비라든지 이런 것으로 해서 전체적으로 한 4억 4,600만원 정도가 지금 소요될 것으로 보고 있고요. 그 다음에 예촌 조성 시설비로는 일부 지금 부지매입비가 부족해서 부지매입비 일부분 하고요. 그다음에,

이것이 지금 남원 시비인가요?

예?

남원 시비입니까? 전체적으로 지금 10억 정도 세워놓으셨는데,

예. 시비입니다.

100% 시비죠?

예.

왜 이렇게 시비로 다 세워놓으셨어요?

운영비나 이런 부분에 대해서는 국도비 지원을 받기가 어려운 부분이 있기 때문에,

앞으로 또 이 예산이 더 필요할 것으로 생각하십니까?

이것도 초기년도 1회에 그러니까 금년도 초기에만 이렇게 들어갈 것으로 보고요. 내년도부터는 자산취득비라든지 운영비가 극히 일부분에 들어갈 것으로 보고 있습니다.

추가비용이 이렇게 많이 들어간다는 것은 굉장히 고무적이네요. 예. 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없어요?

위원장님!

김정환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정환 위원입니다. 오전에 이어서 질의를 하겠습니다만 조금은 중복되는 부분 보충하는 질의로 받아주시고 답변주시면 좋겠습니다. 삼동굿놀이 보존행사가 금년에 3천만원이 2천만원으로 깎였습니다. 특별한 사유 사연이 있습니까? 물론 보조금 심의할 때 깎인 것으로는 압니다. 여러분 의지는 아니고 거기에서 나왔던 건설적인 의견이나 대안의 이야기가 나와서 조정이 됐나 싶어서 질의합니다.

보조금 심의할 때 심의위원들께서 면민의 날 행사하고 일정부분 겹치는 부분에 대해서 아마 그 부분에 대해서 삭감을 한 것 같습니다.

삼동굿놀이가 면민의 날 할 때 합니까?

같이 면민의 날 성격하고 병행해서 하는 부분이 있어서 그런 부분에 대해서 아마 삭감을 일정부분한 것 같아요.

면민의 날 행사하고 같이 해라?

아니, 같이 하는 것이 아니고 같이 하기 때문에,

면민의 날 행사는 우리가 안 도와주잖아요?

예. 안 도와주기 때문에,

제가 묻는 이유는 삼동굿놀이는 대통령상을 받았던 민속놀이라고 그래야 하나요? 민속행사라고 해야 하나요? 그래서 어떤 문화재로 승격을 시켜야 무형문화재로 승격을 시켜야 할 민속이기도 하다, 이런 늘 생각을 하면서 지켜봐왔는데 그런 역할을 못해서 격하가 되고 예산도 지원이 안 되는 것 아니냐 이런 생각이 들어서 뭔가 발판을 굳히는 역할을 여러분들이 관련부서에서 문화재로 지정을 받게 한다든지 무슨 역할을 해야 할 행정에서 해만 바뀌면 이것을 반복적으로 행사 치르면서 많은 어려움을 겪는다고 들었어요. 그러다 보니까 소문도 안 좋게 나고 안 좋은 이미지도 있고 해서 이것이 조정이 됐나 싶어서 꼭 예산에 증액이나 감이 문제가 아니고 뜻있는 질의를 한 겁니다. 그런 부분에 애착가지고 누군가는 역할을 해 줘야 할 것 같아요.

저희가 그렇지 않아도 무형유산도시로 선정이 되서 일정부분 삼동굿놀이하고 몇 개 무형유산에 대해서는 저희들이 금년도와 또 이후에 지속적으로 신경을 써서 지정까지 이어 질 수 있도록 노력을 할 계획입니다.

관련부서의 계장이 계시고 직원이 있지만 그런 부분 간과할 수 있는 부분입니다. 그냥 돈만 가지고 행사만 한다 하지 마시고 뭔가는 의지가 있었으면 좋겠다고 주문합니다.

알겠습니다.

혼불문학관 관리에 작년같은 경우는 아니, 금년같은 경우는 기간제인부임이 따로 섰고 유급관리인이 있어요. 그런데 유급관리인이 금년에 없어졌습니다. 제가 보기는 없어진 것 같아요. 아무리 찾아도 안 보이네요. 없어진 것이 맞나요? 유급관리인 기타보상금이 서있지 않아요. 기간제인부임이 더 증액이 됐어요. 그러면 기간제로 대신하겠다는 것 같기도 해요. 그러면 유급관리인의 역할이나 기간제의 역할은 또 다른 부분이 있어서 상당히 시설투자도 하고 계속 투자도 할 텐데 그것을 정기적으로 누가 돌아볼 수 있는 체제가 필요한 것이 아니냐 이런 생각이 들어서 기간제로만 가능하냐는 것을 묻습니다.

(침묵)

감이 잡히지 않은 이야기를 했습니까?

작년도까지는 위원님께서 말씀하신 유급관리인은 없었고요.

없었습니까?

예.

기타보상금에 유급관리,

기간제근로자만 작년에 하반기에 6개월간 있었는데 금년도에는 기간을 늘려서,

제가 잘못 본 것 같습니다. 작년 예산에 분명히 240에 기타보상금 해서 유급관리인이라고 서있습니다. 한번 확인해 보십시오.

예.

220페이지에 도통공원내 미니 도서관 설치한다고 했어요.

예.

공원내 미니도서관을 하면 어떤 모습으로 자리를 잡나요?

공중전화박스형의 미니도서관을 그 부근에 하나 조성해서,

공중전화박스같은?

예. 그래서 거기 공원에 나오신 분들이 자연스럽게 책과 접할 수 있는 공간을 조성하기 위해서 만들 계획을 했습니다.

모양이 연상이 안 되어서 220페이지 하단의 문화예술의 거리 예산 7,500만 섰어요. 3년 전엔가 예산 규모로 보면 40억원을 업무보고때도 제가 지적 아닌 지적을 했습니다. 그런데 40억원을 채우려면 15억원이 있어야 해요. 내년까지 15억원 채워줘야 하는데 7,500을 세운 것은 도에 공보가 됐건 도비의 추가지원사업이 됐건 간에 전제하고 시비만 7,500 세운 것 같은데 도비 지원 전망이 있습니까?

도비는 내년 상반기 2-3월경에 공모사업을 통해서 선정합니다. 우선 계획이 없는 것이 아니고요. 공모사업을 통해서 사업비가 확정이 됩니다.

공모사업은 그때 가봐야, 그런데 계획사업에 예산을 확보하는 것은 전망이 있습니까?

예산은 확보가 되어 있고 도에 예산은 확보가 되어 있고 전체 예산은 풀예산 확보가 되어 있고 이 사업을 하고 있는 시군이 네 다섯 곳 되는데 잘 한 시군은 많이 주고 못한 시군은 적게 주고 그렇게,

도에서도 조정 역할이 있습니까?

예.

욕심껏 챙기십시오. 7,500 세워봐야 운영위원회하고 신규로 업체가 바뀌면 또 신규업체가 생기면 거기에 들어가는 이런 저런 예산 지원하다 보면 자체사업은 거의 여지가 없어 보일 것 같아요. 7,500만원 가지고는. 그래서 남다른 애정을 가지고 예가람길 활성화는 둘째치고라도 기본경비라도 예산을 확보 해야 하는,

알겠습니다.

춘향제 예산에 대해서 질의합니다. 춘향제 예산을 보면 금년에 춘향선발 예산을 1억 8천만원을 별도로 계상을 했습니다. 그리고 춘향제 예산 중에 그것을 제외한 5억 4천만원을 춘향제 예산으로 세워놨습니다. 그 이유가 있습니까? 춘향선발대회는 어떻게 보면 춘향제의 상징적인 행사일 수 밖에 없는데 옛날에 국악대전 역시 분리해서 분류과정에 상당히 이의를 제기 하고 논란이 됐었습니다만 축제행사에 어떤 내용적인 패널티때문에 그런다고 했는데 이제 춘향선발까지 춘향제에서 예산이 빠져나왔습니다.

정부에서 축제예산이 일정부분을 초과하게 되면 패널티를 부과하게 되는데요. 예산기법상 패널티를 민간행사보조로 들어가면 패널티부분이 두 가지고요. 민간경상보조로 들어가면 패널티 부분이 하나라 두 개의 패널티쪽 보다도 한 개의 폐널티가 낫겠다 싶어서 기법상 목을 바꾼 것입니다.

남원의 상징적인 축제는 뭐라 생각하십니까?

당연히 춘향제입니다.

춘향제만큼도 패널티때문에 외형도 내용적인 것도 문제가 되지 않겠습니까? 춘향제는 춘향제전위원장이 주관하에 예산을 배분하고 어떤 통합적인 기능을 하면서 춘향제가 이루어져야 하는데 그런 패널티 염려하고 춘향제마저도 자꾸 다른 예산에 양산을 하니까 다른 축제행사, 또다른 경상보조사업을 양산하니까 이 춘향제까지 손을 대서 자꾸 왜소하게 외형적으로 만든 거잖아요. 그것이 바람직하다고 생각합니까? 예산기법상 그것만 가지고 시의 예산 사정만 지금 생각을 하는거죠. 예산을 저희들이 보면 많은 예산을 여기 저기 세워요. 그런데 패널티 걱정되서 또 이것을 이렇게 갈라야 한다고 안타까움이 생겨요.

위원님 말씀도 충분히 공감이 가는데요. 패널티 부분들이 의외로 아주 강합니다. 그래서 저희가 조금 초과하게 되면 두 배, 세 배의 패널티를 물리기 때문에 예산에 감소를 가져온 것은 아니고요. 행사에는 차질이 없는 범위내에서 예산의 기법상 이렇게 했다는 점을 말씀을 드립니다.

사무적인 것으로만 접근하니까 그런데 춘향제는 외형도 중요하다 그런 이야기고 다음에 춘향제 행사를 치렀다 그러면 춘향제 행사에 보태서 예산은 이만큼 들었다고 할 거죠?

어차피 돈은 제전위로 갑니다.

제전위로 가서 다시 KBS로 지급이 갑니까?

그렇습니다.

독립적으로 가는 것이 아니라요?

제전위로 갔다가 KBS로 갑니다.

춘향선발 예산이나 춘향국악대전의 예산은 춘향제에 갔다가 다 제전위원장 어떤 절차에 의해서 결재하에,

예.

이번 여러분 문화관광과 예산 중에서 민간행사보조가 됐건, 경상사업보조가 됐건 간에 보조금심의위원 심의를 거친 금액이 아닌 조금 조정금액으로 예산에 계상된 예산이 있습니까? 없습니까?

보조금심의위원회에서 심의된 대로 올라온 것으로 알고 있는데요.

그것은 여러분들이 짚지 않습니까? 보조금심의위원회에서 심의한 금액보다 더 증액이 되서 예산 편성한 일은 여러분 업무중에서는 여러분이 제일 잘 아시는 것 아닙니까?

민간경상보조사업은 보조금심의위원회를 거치고요. 나머지 민간자본보조같은 경우는 심의위원회를 거치지 않는 항목이라,

나 자본보조라는 말은 안 하고 민간행사보조라고 했어요.

그런 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

없습니까?

예.

춘향제 행사에 이번에 심의 예산액은 얼마 입니까?

춘향제 행사는 보조금심의받을 때 위원님께서 말씀하시니까 기억이 나는데요. 보조금 심의받을 때는 춘향선발까지 같이 전체 춘향제예산 도모리로 받았고요. 이후에 예산 기법상 이것을 춘향제 예산에서 분리해서 선발대회를 분리해서 별도로 목 편성을 했습니다.

기법상 예산을 가른 것까지는 사무적으로 그래요. 그런데 여기 자료를 보면 춘향제 예산은 7억원으로 심의를 받았어요.

예.

그런데 7억원 받은 내용 중에서 춘향선발은 얼마 세웠습니까?

당초에 1억 8천 정도,

춘향제는요?

춘향제 전체 7억원 중에 선발대회가 1억 8천이 포함되어 있던거죠.

그러니까 총액은 7억원이잖아요?

예.

그런데 춘향제는 5억 4천, 선발대회는 1억 8천 그래요. 보태면 얼마입니까? 계산이 잘 안 됩니까?

그 부분을 지금 말씀하시는군요.

전체예산 말고 두 개 보태면 보조금심의위원회에서 심의한 금액보다 2천만원이 증액 편성이 되어 있습니다. 그것은 어떤 채널을 통해서든 시정이 되어야 할 것 같은 생각이 들고요. 금년에도 상설공연을 했습니다. 한옥자원인 광한루를 배경으로 하는 행사를 해서 많은 칭찬도 받았다고 그래요. 이 행사 역시 내년에도 공모해서 국비예산을 확보하겠다는 전제하에 지금 7,800만원 세워놨잖아요?

예.

그 중에 보면 공연무대 설치가 3천만원이 들어 있습니다.

예.

그런데 오전에 동료위원이 질의해 주셨지만 우리 광한루 경내에 공연장을 초대형무대를 1억원을 들여서 한다고 그랬어요. 지금 무대에 설치배경을 중시해서 그 장소를 선정하는 예정장소가 지난번 업무보고때 늘 춘향이 선발을 하기도 했던 수중무대를 거론했었잖아요?

예.

오전에 설명 중에 그 무대가 설치되면 한 1년 정도는 존치하겠다, 그렇다면 춘향제때도 쓰고 이 한옥자원 공연도 쓰겠다는 전제가 있는 겁니까?

예.

그리고 한 1년 두겠다, 그런데 수중무대해서 1년을 거기에 관광지에 둘 수 있을까요? 만약에 그 수중무대가 예정지로 선정이 되서 시설을 한다고 그러면 춘향제는 단기간에 춘향이 뽑고 그 무대 없애잖아요? 그런데 장기간을 1억원을 들인 무대를 단기간 쓰고 춘향제만 쓰고 하는 것은 아니다는 말이죠. 춘향제 예산이 아니기 때문에,

저희가 상설공연을 3년째 하고 있는데 작년에는 오작교 있는 부분 그것은 4월부터 10월까지 6-7개월을 계속 무대를 뒀었고요. 올해에도 마찬가지로 이쪽에 해서 거의 6개월 이상 뒀는데 그런 무대보다는 약간 큰 규모의 무대를 만들어서 춘향제때도 쓰고,

답변 중에 말을 잘라서 그런데 그러든 저러든 수중무대가 지금 있는 장소에 하든 그렇지 않으면 옛날 춘향이 뽑았던 광한루 오작교하고 옛날 춘향 전시관하고 사이에 수중무대를 하든 수중에 무대를 만들고 지금 무대도 지금 무대는 존치하지 않겠다는 전제가 된 것 아니냐 그 말입니다. 제가 물었지만. 1억원을 들여서 무대를 설치하면 한옥자원의 공연을 거기하고 춘향제도 하고 또다른 공연도 하는 무대를 만들겠다, 그것 아니냐고요. 그런데 수중무대를 어디에 자리를 잡든 1년 간은 거기에 존치하겠다는 전제가 깔린 것 아니냐 그 말입니다.

그렇습니다.

제가 하고 싶은 이야기는 심사숙고해서 장소를 선정해야 한다는 겁니다. 그리고 1억원을 들여서 무대를 설치하면 반영구적인 무대가 되어야 하지 않겠습니까? 1년에 계속 뜯고 다시 하고 다시 그것도 문제의 소지가 있지만 광한루라고 하면 이런 저런 공연들이 또 그 공연 말고도 우리 또 공연하잖아요? 여름 성수기에. 그 공연 역시 그 무대에 올려야 할 공연이라고 하면 어디를 하든지 가장 합리적인 장소를 잡아서 무대를 설치해야 하는 것은 깊은 연찬이 필요하다, 사무적인 판단이 필요하다 그런 이야기입니다.

맞습니다.

그리고 여기 한옥자원 공연에 3천만원은 아니다 그런 이야기입니다. 하나 하면 1억원짜리로 가야지 3천만원짜리 들여서 무대 설치, 물론 무대설치가 단순히 고정화된 무대가 아니고 거기에 또다른 음향 그런 것은 따로 있네요. 그런 시설에 이중투자하는 것은 하면 안 된다 그런 이야기고요. 옛날에 광한루 경내에 상설공연장이 있었어요. 어렵게 문화재청에 협의받아서 오래 전에 했다가 또 안 하니까 꼴불견이라고 또 돈 들여서 철거하고 그런 일이 있어요. 한쪽에 있었잖아요. 동문쪽에. 여러분 기억하실지 모르지만요. 그래서 이번에 무대 설치할 때는 장소의 선정문제 심사숙고하셔야 하고 또 반영구적으로 만들어야 하는 것 아니냐, 꼭 수중무대가 좋아서 만들어야 한다 그러면 단기간이 전제된 것이지 지금 하고 있는 무대도 낮에 보면 보기 아주 흉하지 않나요? 잘 판단하시라 그런 이야기입니다.

알겠습니다.

229페이지 세계적 사랑의 도시 예술공연은 작년에 왔던 공연단이 계속 오는 것이 전제됩니까?

그것은 아니고요. 작년에는 이탈리아, 러시아, 중국에서 왔는데 금년도에는 그 나라를 배제하고 하는 것은 아닌데요. 신선하고 수준높은 팀이 올 수 있도록 어느 나라든지 섭외를 하고 있습니다.

그렇습니까? 그러면 다른 팀이 올 수도 있다?

예.

감명깊게 저도 문외한이지만 공연을 끝까지 잘 참관을 했기 때문에 질 좋은 공연이 오도록 해 줬으면 좋겠다 그런 이야기입니다.

그렇게 하겠습니다.

국악한마당 제작 지원은 이게 기일이 기간이 약속이 된 겁니까? 그냥 해마다 이것을 5천만원씩 지원해서 하는 겁니까?

기일이 정해져 있는 것은 아니고요. KBS 국악한마당이 여의도에서 프로그램을 운영하다가 전주로 넘어왔습니다. 전주 총국 KBS방송국에서 총연출을 하는데 전주나 익산, 고창, 남원 이렇게 해서 국악의 고장을 순회하면서 하기 때문에,

상당기간 할 겁니까? 궁금해서 계속 해마다 5천씩 지원해서,

해마다 있을 것 같습니다.

해마다 앞으로?

예.

남원을 알리는 행사라고는 알고 있어요. 할 때마다 더 알려지고 좋아지는가는 모르지만 어떤 적당한 시기에 조율을 해야 할 필요가 있다 그런 이야기로 받아주시면 좋겠습니다.

예.

233페이지에 예술세상 마을프로젝트 3천만원 금년부터 했잖아요? 비젼마을에서?

예.

거기 아까 2억 5천을 현대재단에서 지원받잖아요?

예.

그런데 우리가 꼭 시비를 3천만원을 들여서 부대경비를 우리가 해야 합니까? 그 경비내 쓰면 어쩐, 2억 5천이나 되는데 왜 꼭 시비를,

저희들도 당초 저희가 현대 정몽구재단에서 2억 5천, 도에서 5천, 원래는 시에서 5천해서 3억 5천을 가지고 프로그램을 그쪽에서 운영하려고 하는데 저희가 생각했을 때도 돈이 여유가 있을 것 같아서 저희 시비를 5천에서 3천으로 줄이고요. 그것도 목도 저희가 3천만원을 주는 것이 아니고 필요한 부분만 저희가 집행하겠다 해서 일반운영비로 저희 목으로 세워놓은 것입니다.

도비가 지원이 전제된 것입니까?

예. 도비가 지원되고 있습니다.

도비가 올 겁니까?

온 것이 아니고 거기로 갑니다.

거기로 갑니까? 직접?

예. 5천만원,

그러면 시비는 좀 없애버려도 되겠네요?

그래서 저희가 필요한 부분만 집행을 하기 위해서 출연금으로 세워놓은 것이 아니고 일반운영비로 세워놓은 것입니다.

한 두 가지만 더 하고 마무리 하겠습니다. 없애도 되면 없애죠. 도비도 주고 하니까 거기에서 염출해서 쓰라고 해요. 240페이지 만복사지 유구정비유산하고 시굴조사가 있어요. 작년에도 보호책을 만들었잖아요? 아니, 금년에도요.

예.

보호책이 덜되서 보호책을 더 합니까?

예. 마무리공사 합니다.

더하고 금년부터 시굴조사를 시작하는 겁니다.

예.

그래서 금년만 시굴조사를 하면 다음에 또 뭐를 해야 합니까?

여기에서 시굴조사는 작년에 했던 부분 쪽이 아니고 만복사지 양사재쪽 옛날 향교에서 관리하고 있는 부분, 사역 범위가 더 넓답니다. 만복사지 터가 그래서 넓은 터가 있다고 해서 그 터를 확인하기 위해서 시굴조사를 추가로 합니다.

잘 알았고요. 춘향제 기금으로 4억원이 지원이 되잖아요?

예.

어느 분이 역할을 해서 오는 예산이라고 홍보도 되고 그랬는데 그 예산은 언제까지 지원이 가능하다고 봅니까?

문체부의 축제예산을 지원해 주는 예산이 2개가 있는데 문화관광축제 예를 들어서 우리나라 예전에 저희가 최우수축제, 대표축제, 우수축제 이런 쪽을 관리하는 문화관광축제에 예산지원이 있고요. 또 우리 춘향제처럼 전통문화만 지원해 주는 전통공연예술 공모사업이 있습니다. 그래서 여기는 그거거든요. 춘향제랄지 대사습이랄지 강릉 단오제랄지 이런 쪽에 전통성있는 행사를 연말에 그쪽에서 공모,

해마다 공모를 해야 합니까? 이 예산도?

예. 그렇습니다.

안숙선 명창을 잘 모셔야 겠네요. 영향력이 있는 분이라고 하는 분이어서요. 도비가 9천만원 지원받았잖아요? 작년에는,

작년에는,

아니, 금년에는 9천만원 받았는데 왜 7천으로 준다고 7천만원만 계상했습니까?

작년까지는 최우수를 1억 5천, 그 다음에 2등부터 5위까지를 9천만원 줬는데 이번에는 5등까지가 아니고 7위인가 8위까지인가를 수를 늘리고 예산규모를 줄여놓았습니다.

그래도 우리가 최고로 받는 것입니까?

두 번째 받는 것입니다.

최고도 아니고 전라북도에서 두 번째밖에 안 되는군요?

예.

춘향제 예산이 그렇게 떨어졌다니까 안타깝기도 하네요. 마무리 발언하면 관광발전협의회가 여기 보조금 심의조서에 보면 2억 얼마가 들어 가고 별도예산 말고도 관광발전회를 통해서 물론 여러분하고 협조해서 쓰는 돈이지만 관광발전협의회에 그런 사무적인 역할을 하는 부분이 문제가 없습니까? 이런 부서를 여러 분야를 예산을 여러 채널에서 지원되는 것을 관광발전협의회 익히 명분을 가지고 하는 예산도 있는 것 같아요. 실제로 거기에서 구상하고 집행하고 지출하고가 아니고 여러분 역할하고 우리 집행부 역할하고 연계되서 하는 것도 있는데 그 역할에 그쪽에 사무적인 역할하는 분이 누가 핵심적인 역할하는 분에 문제있는 부분은 없습니까?

기간제로 쓰고 있는 분이 있는데 저희하고 관광발전협의회하고 늘 유기적으로 협조해서 하기 때문에 특별히 문제는 없습니다.

발전협의회에 문제 제기를 하려는 것은 아니고 사무적으로 잘 챙기십시오. 어떤 문제가 생기면 절대 안 됩니다.

예.

그리고 관광발전협의회에 작년에 줬던 금액보다 1천만원을 줄여서 중국 요원내 활동이 없어서 줄여서 했어요.

예.

금년에는 어쨌어요? 그 비용은 반납할 겁니까? 관광발전협의회 예산을 보면 1천만원을 줄여서 여러분이 세웠다 그렇게 부기를 달았어요. 작년에 7,200을 6,200만원으로 줄이면서,

(자료확인)

잘 통하지 않은 말을 제가 물었나요? 더 구체적으로 물어요?

아무튼 예산이 줄었다는 말씀이잖아요?

작년보다 늦게 1천만원을 깎고 6,200만원을 계상했어요. 그 1천만원을 줄인 이유는 어디 자료보니까,

이것도 저희가 임의로 줄인 것은 아니고 제가 설명이 부족해서 보조금심의위원회때 일부,

그러니까 보조금심의회도 그 1천만원을 줄인 사유를 적어놨더라고요. 그런데 여러분이 모르고 내가 구체적으로 못물었다고 하니까 할 말이 없네요. 여기 자료에 중국 연수자 1명 인건비 제외 그랬어요. 그런데 내가 묻는 것을 이상하게 물은 사람으로 되어버려서 그런데 심의자료에 그렇게 나왔다 그 말입니다. 중국 연수자 1명 인건비 제외 그래서 1천만원 깎고 6,200 계상했는데 그러면 금년에 그 연수자가 있었냐 그 말입니다.

금년에 그 사업을 안 했습니다.

그러면 1천만원 남았으니까 반납했냐 그것을 물었잖아요?

그 사업비는 관광발전협의회하고 협의해서,

남았으면 반납하시라고요. 다른 데 쓰지 말고요. 그 명분으로 내년에도 안 세웠으니까 제가 아까 끝이라는 말을 했는데 세입에 관한 것 소리명상관하고 예촌 숙박비를 4억 2,600만원 세입예산 잡았어요. 이것은 누가 산출한 것입니까?

저희들이 소리명상관같은 경우는 직영을 하다 보니까 직영체제로 가다 보니까 초기에는 그렇게 많은 수입을 안 잡았고요. 30% 범위내에서만 잡았고요. 예촌은 그래도 전문위탁사에 용역을 맡기기 때문에 점유율을 50%로 보고 일단 그 선에서 잡았습니다.

여러분들한테 구체적으로 세입산출 근거가 있겠죠?

예.

다음에 참고하고 접하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김정환 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이석보 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 오전부터 오후까지 그러나 문화관광과 특성상 위원님들과 서로 공유하고 예산 하나라도 사업 목에 적절한지 여러 가지 전년도까지 전전년도까지 비교검토 해서 질의하고 또 답변의 시간인데 중요한 시간입니다. 그런데 제가 늦게 하다보니까 보충질의가 주로 되겠습니다. 쭉 들으면서 예산에 대한 이해 못했던 것 이해들을 많이 하게 됐고요. 218페이지 먼저 참고하시면서 이야기를 하겠습니다. 301에 일반보상금에서 심수관가 및 히오끼시장 일행 초청이 있죠?

예.

350을 삭감한 내용으로 예산이 편성이 됐습니까? 안으로? 지금 13, 14, 15 지속적으로 750을 세우셨죠? 218페이지 301 일반보상금 그 내용 이유,

그 이유는 저희가 도예브릿지사업이 도예사업들이 금년도까지는 국비 지원을 80% 받아서 일정부분 사업을 여러 가지를 해 왔는데요. 그 사업이 금년도로 종료가 됐습니다. 종료가 되고 내년부터는 순수시비로 가동을 해야 하기 때문에 최대한 타이트하게 예산을 편성했습니다.

이야기하면 750을 13, 14, 15, 13년도까지만 내가 봤어요. 16년도로 와서 350을 삭감했는데 이것은 다른 예산이 아닙니다. 무슨 활동비나 이것이 아니고 심수관가와 히오끼 시장에 대한 초청입니다. 그 일행을. 그 예산을 350까지 절감하면서 그동안에는 너무 풍족하다고 할까 남을 정도로 썼다는 이야기입니까? 아니면 어떻게,

그런 말씀은 아니고요.

내용이 무엇입니까?

217페이지에서도 보시면 작년까지는 전체예산이 3억원이었는데,

, 그 전체 이야기는 이해가 가고요. 국고나 도비나 어떤 지특이든 무엇이든 왔을 때는 풍족한 예산을 세울 수 있지만 그것이 끊어진 이상은 시비로 한다는 것에는 타당치 못해요. 사업 목적이나 또는 대외교적 그런 친교, 교류 이러한 또 특히 초청 다른 여비가 아니고 초청이잖아요. 그것은 전년도 보다도 모든 것으로 상승하고 하니까 어떤 프로그램에서 구체 세안을 지금 여기에서 달라거나 자료 달라는 말 안 해요. 다만 포괄적으로 보면 믿고 하는 것 아닙니까? 집행부에서 계획 세웠던 연례적으로 쭉 750이라는 예산을 가지고 많든 적든 심수관가하고 히오끼 시장 일행을 초청하거나 방문할 때 예산을 750 했던 것을 그것도 거의 50% 가까이 350을 축소한 내용 400으로 가지고 예산 세운 것에 대해서 이해가 안 가요. 이 예산을 절감하는데 무슨 의원이 절감하는 것 좋아라고 하지 왜 하겠느냐가 아니라 이 목적, 목에 해당되는 비용이기 때문에 그래요. 그것이 이해가 안 가요.

무슨 말씀인지 충분히,

이야기하면 16년도에 400 예산을 가지고 할 수 있는 것을 13년도나 14년도, 15년이든 400가지고 할 수 있었다는 이야기로 바꾸어 이야기하면 그렇게 됩니다. 이것 우리가 지금 위원님들이 항상 주로 종종하는 이야기가 예산심의 편성하기 전에 세부사항까지도 자료를 달라고 해서 면밀히 검토하면 아주 요약된 시간에 예산편성 중요한 것만 과장이나 실무자에게 물어보고 그렇지 않은 것은 그냥 임의로 저희들이 다 가감할 수 있다고 생각하거든요. 과장님! 말씀해보세요. 예산이 문제가 아니고 본 위원이 본질적인 이야기를 하고 있는 겁니다. 그것 추후에,

검토해서 다음에 드리겠습니다.

제가 구체적으로 예산에 대한 내용이니까 다음 하나는 본 위원 보충 질의가 되겠어요. 하단부에 삼동굿 보전 위원님들이 구체적으로 말씀을 하셨어요. 이것은 광주에서 몇년도에 했죠? 대통령 수상을 한 때가?

81년인가 2년으로 알고 있습니다.

한 30여년간을 보존하고 유지하기 위해서 안간힘을 썼던 무형문화재로써의 하나 가치가 있는 전국의 우수 대통령 수상을 하고 했는데 그 변화가 이 심의위원회에서 삭감했죠?

예.

심의위원회에서 삭감 중요 내용이 뭡니까? 정말 심사숙고 했을 텐데 그 내용 중에 무엇 때문에 연례적으로 많든 적든 3천을 줘가지고 쭉 보존해 오고 그 행사를 주관해 왔는데 1천만원을 삭감하고 2천만원으로 한 주요 요인이 심의위원회에서 설명이 붙었을 것 아닙니까? 왜 여기는 1천만원 삭감한다,

그 이유가 붙어와서 손 본 것은 없고요. 다만 저희가 듣기를 순수한 삼동 굿놀이 행사만 하는 것이 아니고 여기에 붙여서 면민의 날 행사까지 있는 것 같다고 해서 면민의 날 행사 부분은 다른 읍면도 지원이 안 되기 때문에 그 부분만은 아마 삭감을 한 것 같습니다.

심의위원들이 이 문화의 가치라든지 잘 알고 전문인들이나 거기에 관계된 분들이 심의하셨을 것으로 봅니다. 심의위원 명단까지 제가 요구하려다가 면면이 이름이 다 나오기 때문에 언젠가는 보게 되겠지만 봐야죠. 다만 다른 것도 심사숙고 하겠지만 그 사업의 목에 대한 예산의 목적과 거기에 대한 동기를 분명하게 먼저 그것을 숙지하고 그것을 이해한 가운데에서 어떤 지금까지 진행 과정이 어떻게 됐는지 실무자나 보고서에 갈음해서 거기에 대한 부족한 점이 있으면 어떻게 그것을 부활시키거나 소생시켜서 무형문화재와 동일한 가치가 있는 것을 보존하고 더 잘 가꿀까 그런 대책 마련을 하면서 3천만원이 아니라 500을 더 주든지 어떻게 해서라도 활성화 하는데 요인이 필요하다면 분석해서 해야 된다 라고 해야지 이것을 가지고 삭감을 해가지고 삭감 이유가 뭡니까? 하지 말라는 이야기입니까? 아니면 어쩌라는 이야기입니까? 유명무실하게 이름만 채우라는 이야기입니까? 구체적으로 이야기 드릴게요. 이 점에 대해 본 위원도 지역구이기 때문에 더 관심 있고 세부적 사정을 이해하고 있는데 여기에 지금 농촌에 추세가 계속 고령화 되고 감소추세잖아요? 어느 면이든 동일해요. 전국적으로. 그런데 거기도 마찬가지입니다. 3개 마을이든 아이 동자를 쓴 삼동이든 간에 그 지역이 그새 수십년이 흘러갔는데 그때 젊고 정말 패기 만만한 분들이 지금 70줄에서 거의 왔다갔다 하는 분들입니다. 고령화 되어서 그래서 삼동굿의 특성상 농악을 그렇게 뛰고 신바람나게 할 수 있는 기력이 쇠잔되는 인력은 자꾸 감소되어요. 그래서 시에서 거의 부추김을 받으면서 외부에서 와서 그 삼동굿을 보존하고 있는 겁니다. 그래서 이것을 면민 전체에 이제는 3개 마을 중심이 아닌 무형문화재가 되는 전통 내용을 삼동굿을 보절 면민이 보존하고 유지하기 위해서 해야 되지 않겠느냐 이것이 설왕설래하고 논의 중입니다. 그러면 그런 저런 점으로 해서 이 삼동굿 자체를 보존하고 승계를 시켜주어야 되니까 여기에 대해 예산을 그러기 위해서는 무엇이 필요한가 100이든 300이든 더 플러스를 하든지 3천 가지고도 효율적으로 예산을 해서 하라고 하든지 그런 대안을 제시하고 그것을 보존하도록 해줘야지 없는 것도 만드는 중인데 있는 것을 예산을 삭감 한다는 것은 아주 무책임한 그런 심의이자 과장이 그것을 충분히 설득 이해를 시켜드려야죠. 이 정도 해두겠어요. 예산 편성이니까 앞으로 이 사업 뿐만이 아닙니다. 있는 사업들 유지 못해가지고 질질끌고 가는 남원의 모든 무형문화재, 문화재 수두룩한데 이것이 전부 다 우리가 짓눌려있어요. 하나씩 전부다 생동감 있게 보전하거나 발전 육성 시키는 것이 아니고 오늘 예산 편성이니까 체크하시고요. 이것은 다시 심사숙고하세요. 다음에 혼불문학에 대해서 말씀드릴게요. 여기는 위원님들이 주로 몇 분이 다 질의 했기 때문에 생략하겠습니다. 다만 혼불문학 배경지가 바로 오수면 둘람쪽 마을 일부를 하고 그 외에는 전부다 사매면 쪽에 있는 혼불문학권 배경지입니다. 소설의 배경지. 하나 춘향문화를 선양하기 위한 모든 것도 춘향전이나 춘향가에 나와 있는 실증적인 지명이 거론되거나 있는 위치가 서남대 입구에서부터 덕과면의 주유소 끝에 오수 가기 전까지 거기입니다. 그리고 남원 전주간이 춘향로죠?

예.

춘향전이나 춘향가의 배경지가 거론된 지명이 그것은 전체가 다 거기에 있어요. 광한루 하나 빼놓고는 또 하나 민족의 독립을 하겠다고 어려울 때 독립 3·1운동 만세를 불렀던 그러한 정신적 혼이 지방에서는 최초로 사매, 덕과에서 시작됐어요. 또 하나는 용성지 이번에 발간에 5천 세우셨죠?

예.

것은 나중에 설명을 드릴게요. 시간 관계상 그 예산인데 용성지를 발간할 때 그 중심에 섰던 분이 바로 사매분입니다. 이 도라고 외자입니다. 호가 용산공입니다. 이러한 학당 그리고 사학재단으로써 용북 중학교가 있어서 인재양성하는데 중심을 뒀고 매개 서원이 있어요. 오리정 있죠? 매개 서원 거기도 서당문화 모든 것이 거기에 다 지금 요소요소에 있어요. 표지석만 세워졌어요. 자력으로. 이런 사매를 중심으로 한 현대 문학의 혼불뿐만 아니라 춘향문화를 선양하는데 중심이 될 수 있는 지금 나머지 잠재적인 면에서 일단 보류하고 있는 중입니다. 그것은 남원 전주간 국도가 확포장이 완성되고 일반 산업지 시작하려고 하는데 거기의 도로 설계가 완성이 되면 그 이후에 거기가 큰 그림을 그려서 용역을 주어서 사업을 추진해야 할 지역입니다. 본 위원은 거기에 대해서 일체 조그만한 일들 거론을 안 하고 있어요. 그런데 이번 예산에 보니까 우선 그냥 과장님 보고대로 혼불문학관의 구 역이라든지 너무 험살 궂으니까 우리 남원말로 그 곳을 좀 더 보기 흉측하지 않게 위원님들이 사실 질타한 겁니다. 오신 분들이 혼불문학관을 가면서 정말 구 역 애환이나 모든 우리 민족의 그 시대에 많은 숨은 스토링이 있는 그 곳 구 서도역을 배경으로 한 혼불문학에 또 배경지가 되고 있는 그곳을 정서가 있어서 탐독하고 찾은 분들에게 실망감을 줄뿐만 아니라 혐오감까지 주는 곳입니다. 오리정도 마찬가지입니다. 혼불문학관까지 왔다가 시내에 들어가기는 시간이 타이트 하니까 여기에 오리정 눈물방죽이 있고 거기에 춘향 이별각이 있다는데 그 곳을 한번 들려서 가자, 문학인들이 왔다가 정말 실망하고 간데요. 그래서 서도역 예산을 아까 약간씩 약간씩 세워서 지금 우선은 관심 가져줬잖아요? 하나 하나 알차게 하세요.

알겠습니다.

그 지역의 분을 정말 진실한 분들 많이 있습니다. 선정해서 관리인이라고 할까요? 그것은 액수나 관리의 미관 문제가 아닙니다. 주인 의식을 가지고 아마 철저하게 하실 분들도 거기 몇 분 계세요. 그런 분들을 주민들하고 상의해서 선정해서 예산이 얼마가 편성이 되든 간에 효율적인 관리와 모든 분쟁이 집행이 될 수 있도록 힘써주세요.

예. 알겠습니다.

용성지는 앞에 말씀드렸으니까 또 위원님들이 했으니까 생략하고요. 220쪽에 마을벽화 있잖아요?

예.

3억은 위원님들이 말씀해주셨는데 다시 말씀드릴게요. 예산을 세우기 전에 정말 어디에다가 벽화를 해서 한번씩 가다가 발길을 멈추거나 아니면 관광코스에 있는 데 홍보지를 보니까 있어서 그것을 한번 찾아봐야겠다, 동선에서도 근거리 가까운 곳 그런 것이 전정이 되어서 계획이 구체적으로 세워져서 심사숙고하고 3억이든 3천이든 300을 올려야 하잖아요? 아직 지역이 정해지지 않았다고 아까 보고했죠?

예산이 성립되면 저희들이,

예산을 성립해 놓고 하면 예촌이나 마찬가지입니다. 예촌 다른 위원님들이 다 질의했고 그동안에 많은 걱정들을 했으니까 생략합니다. 이 문제 예산 다시 제고해보세요. 그리고 춘향제에 대해서 할게요. 그것은 구체적인 이야기 안 할게요. 춘향제요. 춘향문화선양 하기부터 집행부와 약속을 지키세요. 구체적인 이야기 안 할게요. 하나 이야기하자면 춘향문화를 선양하기 위한 선양회는 법인체죠?

예. 그렇습니다.

회장을 역대했고 지금 누가 회장을 하고 그것이 문제가 아닙니다. 우리는 객관성 있게 봐야 됩니다. 춘향문화선양회는 글자 그대로 춘향문화를 선양하기입니다. 거기에 꽃이 될 수 있는 결산을 볼 수 있는 것이 제전위입니다. 제전위 중심이 아닙니다. 춘향문화를 선양하는데 제전위가 한부분이죠. 이슈되는 거죠. 그렇죠? 그렇잖아요.

원론적으로는 그렇습니다.

그 원론적인 목적과 동기를 우리가 지금 간과하거나 무시하고 있습니다. 본 위원은 이 자리에서 매년 거론된 이야기이기 때문에 이야기를 한 겁니다. 춘향문화선양회가 법인체를 낼 때 정관있죠? 정관에는요. 아직도 변함없이 인가를 받은 법인체에서의 정관에는 춘향문화선양에서는 춘향문화제전위를 구성하고 제전위원도 거기에서 다 선정하도록 되어 있어요. 각론 제하고 그런 것 그대로 살아있는데 그동안의 우왕좌왕 추한 모습, 소리 대내외적으로 춘향문화를 선양하기는 커녕 춘향문화를 훼손하고 정말 걱정이 태산 같아서요. 모든 시민들이나 뜻있는 분들이나 관에서 이것을 의회하고 상의해서 조례 하나 만들었죠? 그 조례가 현재 그 조례잖아요?

예. 그렇습니다.

그 조례가 잘 만들어졌습니까? 춘향문화선양회 법인체 허가된 것을 무시하고 수정도 안 하고,

그런 부분에 대해서는,

그것을 거론하려고 하는 것이 아닙니다. 그때에 그러면 춘향문화선양회 제전위원회 구성한 자체도 시장과 춘향문화선양회 앞으로 누가 하든지 그래요. 춘향문화 영원해야 하니까요. 그런데 제전위원회를 구성하는데 제전위원장 선출하는 방법까지도 협의하게 되어 있지만 협의가 안 되면 누가 시장을 하든 그 단체장이 7인 정도 해서 위원을 구성해서 결정한다고 그랬어요. 그것은 일방적인 것이고 그런 조례는 없어요. 이런 모순이 아주 다분히 있는 그러한 조례를 가지고 지금 하고 있기 때문에 항상 어디를 건들 수가 없는 것이 현재 춘향문화선양회고 제전위원회입니다. 그래서 이런 원론적인 이야기를 한 겁니다. 여기는 제가 알기로는 그때 시와 이 조례를 만들 때 춘향문화선양회의 약속이 매년 1억씩을 춘향문화선양회에 출연해준다고 그랬죠? 그것이 8천으로 줄었죠? 6천, 5천 그러다 보니까 춘향문화선양회에서 춘향묘를 관리한다, 주위의 환경과 모든 것을 정비한다는 그 사업 목적하에서 3천만원, 2천만원 세우다보니까 금년에 5천만원 지금 세워졌죠?

예.

그겁니다. 약속 지키라 그 말입니다. 그리고 제전을 형성할 때도 뒤에 만들어진 조례에 의해서 서로 50대 50으로 조례위원이라고 그럴까요? 구성 그렇게 되어 있죠? 그 자체도 지금 이행하고 있죠? 지금 제전위원회 안숙선 제전위원장이 또 수고하시도록 선정되었죠? 이 정도 할게요. 제가 이야기한 것은 앞으로 누가 문화관광과장을 하든, 누가 시의원을 하든, 누가 시장을 하든 떠나요. 누가 춘향문화선양회장을 하든 춘향 문화를 선양하기 위한 모든 내용이 정도로 가야 하고 원칙적인 것으로 다시 수정해야 할 것은 수정해야 하고 정말로 신뢰있는 그러한 모든 기조 위에서 제전도 하고 모든 것을 선양을 해야 됩니다. 본 위원이 생각해서 이 예산심의 시간에 질의하면서 이야기하는 겁니다. 그 정도 하고요.

예산 이야기만 해요.

. 그다음에 국악의 성지가 몇 년도에 준공됐죠? 보니까 2007년도에 됐네요?

2007년도에 준공됐습니다.

거기 기와개량 2천만원을 예산 세워놨어요.

예.

정도 파손됐나요?

파손이 지금,

준공한지 한 7년 됐잖아요?

일부 지금 화장실 쪽하고 현관쪽이 좀,

알겠습니다. 미리서 조금이라도 하면 그 하나 건들면 주위까지 다 건들게 되요. 개량 내용이 그래요. 올라가다 보면 또 깨진 것도 있고 생기고 그렇게 되니까 철저하게 해서 완벽하게 새서는 안 되니까 철저히 해주시고요.

알겠습니다.

249쪽에 해설사 및 통역 유니폼이 있어요.

예.

하나 이해가 안 가요. 해설사에 대한 것은 위원님들이 행정사무감사때, 업무보고 때 말씀을 드려서 정말 해설사 한 분이 얼마나 오신 분들에게 그 문화와 그 역사 그 현장을 보고 정말 몰랐던 것을 알게 되고 감탄하고 많은 느낌을 받고 다시 한 번 와볼 수 있는 그런 마음도 동할뿐만 아니라 "이런 해설사들이 남원에도 있으면 얼마나 좋을까?" 그것이 우리 위원님들이 벤치마킹 할 때 이구동성입니다. 그러한 해설사를 양성하십시오. 그러려면 해설사에 대한 기초단체장의 관심이 얼마나 많냐에 따라서 저희들이 그분들한테 상담을 하면서 다 듣는 이야기입니다. 어떤 시장님, 군수님이 할 때는 이렇게 관심이 많아서 이렇게 되고 그렇지 않을 때는 좀 소강상태더라 하는 것을 우리가 면면히 보고 왔거든요. 거기에 누구 그런 한 지도자가 한 사람이 어떤 생각을 하느냐에 따라서 그렇게 달라집니다. 그래서 해설사 양성을 시키려면 그만한 예우나 모든 것에 각별한 관심을 가져야 됩니다.

예. 알겠습니다.

통역하고 하는데 15명인데 필요한 사람만 유니폼을 줍니까? 20만원입니까? 200만원입니까? 20만원이죠?

20만원입니다.

15분에게 만원짜리 사줍니까? 얼마짜리 사드려요?

20만원짜리 지금,

예?

20만원짜리요.

1인당 20만원짜리 사주신 겁니까?

예.

민원실에도 예산에서 유니폼 이야기를 했는데 전체를 다 그분들의 하나의 해설사면 해설사 또는 통역이면 통역으로써 많은 내외귀빈들을 외국인 모시는 자리에 그분들의 모든 용모나 언어구사나 모든 품행이 아주 결정적인 신언서판이래요. 그 모습을 보면, 그 분의 인격을, 또 그분의 말하는 것, 모든 것을 보고 감탄하게 되는데 아주 우리 홍보대사입니다. 그러니까 이 예산 충분히 활용을 적절히 잘해주시고,

예. 맞습니다.

250쪽에 이것 정말 관광객 유치 인센티브 예산인데 1천만원을 더 계상했어요. 1천만원,

이 1천만원도요. 사실은 작년도에 내일로는 작년도 추경때 확보된 예산입니다. 본예산이라 지금,

위원님들이 추경에 올렸던 것 아직 집행 못했던 것 또는 그 예산 심의위원회에서 했던 것에 대한 정확한 내용도 중요하고 예산에 대한 표기, 위원님들이 질의 안 해도 될 수 있도록 그렇게 좀 그 내용을 좀이 아니라 좀 더 연찬하십시오.

예.

행차 그것 어떻게 1천만원 감했습니까? 이유가 뭡니까?

예?

잘못봤습니까? 251쪽? 예산 감하게 된 사유 그래도 더 보존하고 더 활성화 할 수 있는지,

신관사또요?

예.

지금 작년도에는 장비 구입이 1천만원 정도 있었는데요. 금년도에는 장비 구입대가 없어서 지금 장비 구입대만 뺀겁니다.

기존 준비됐기 때문에 보충하거나 손보면 1년은 진행할 수 있다?

예.

갑니다. 252쪽 예촌에 그 사업 예산 모든 것을 보면 아직은 모든 것이 정확하게 어떤 것이 체계가 없는 상태에서 예산부터 세워놨기 때문에 좀 이해하기가 힘들고 걱정은 똑같이 걱정이 되는데 힘든 예산입니다. 그 정도 넘어가고 다음에 내실있게 한번 검토해 볼 것이고요.

예.

255쪽에 지리산 안내 조형물에 대해서 말씀드릴게요. 이것이요. 아까 위원님들이 말씀도 주시고 했는데 이 사업도 그렇습니다. 지리산에 대한 관문에 남원에서 들어가는데 뭔가 이 명산 방장산이라고 하는 지리산에 대해서 3도에 위치해 있지만 지리산 하면 남원이라는 것이었는데 지금은 함양, 산청쪽이나 구례쪽 전남 이렇게 여러 가지 줄다리기도 하고 여러 가지 초미의 사업과정 때문에 설왕설래하고 있습니다만 이 지리산 문제도 좀 더 심사숙고 하시고 하나를 세우시더라도 환경과 아우를 수 있는 것도 물론이지만 명물로 세우십시오. 우리 위원님들 그냥 건성으로 돌아다닌 것이 아니라 벤치마킹하고 돌아다녀도 외국에나 또 우리나라 국내에서도 앞서 간다고 하는 그런 지역을 가보면 "정말 이렇게 해야돼 !" 그런 것들이 표상이 많아요. 표본이. 그래서 우리 남원은요. 봐보십시오. 지리산쪽도 우선 우리가 관리하고 그런 계획을 구체적으로 세워야 됩니다. 그런데 우리 전라북도로 들어오면 어디에 제일문이 있어요? 호남 제일문 있잖아요? 한옥으로 해서 정말 우리 전북에 걸맞는 위상과 표상 그리고 정서에 맞는 것을 세워놨고 또 거기에서 조금 지나다보면 임실 관촌에 보면 무엇이 있습니까?

사선대,

일주문이 있죠? 그리고 우리 남원 들어오는데 무엇이 있습니까? 그 전에는 덕과쪽으로 돌아올 때는 거기가 춘향·이도령 오수에서 금암리에서 넘어오다보면 거기에다 하나 삐죽 세워놓고는 춘향골이라는 무엇이 없어요. "여기에서부터 남원이구나!" 예절의 고장, 충효의 고장 남원 춘향골 여기라고 딱 들어오면서부터 무엇인가 설레는 그런 누가 됐든 고향을 찾아온 분이든 또 우리들도 뭔가 그런 딱 들어올 때의 그런 다정감이나 환영감 그런 것들이 그것 구상해보셨습니까? 저는 지리산의 그 내용을 이 시간에 이 이야기를 한 것은 모든 사업은 선후가 있고 완급이 있는데 아마 조형물도 여러 가지가 있지만 우리 남원에 들어올 때 어디가 적정지인지 다 심의하고 연구 검토해서 적정지에 호남 제일문 못지 않는 남원의 관문을 또 남원에 들어오면서 환영과 더불어서 정서를 새롭게 업그레이드 시킬 수 있는 그러한 조형의 하나 조형물도 되고 관문에 대한 어떤 표상과 위상도 되고 문화와 예술이 함축되어 있는 그런 건축물이면서도 그런 사랑의 도시로 들어오는 정감 어린 것을 구상해보세요. 지리산쪽의 예산 세우시기는 했으나 그것도 아직 구체적인 세안이 안 나와있잖아요. 대충 머리만 지금 잡고 있죠? 그래서 예산 편성할 때는 위원님들이 설명 묻기 전에 그런 설명까지 부여해주면 참 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

것은 위원님들이 구체적으로 하셨기 때문에 본 위원이 질의한 내용 중에 답변을 많이 요구 안 하고 쭉 그냥 제가 하는 이야기를 체크했다가 예산에도 다시 재수정해야 할 것이 있으면 하고 스스로 감축할 것이 있으면 감하고 그렇게 해서 우리가 상임위원회에서 할 때 서로 좀 어려움이 없이 해주시길 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 제가 좀 할게요. 과장님, 217페이지 한번 보시죠. 도예브릿지 조성사업인데 이것은 지금 순시비로만 세웠죠?

내년에는 그렇습니다.

그러면 내년에 도비 또 받아요?

일부는 지금 여기에 편성이 안 됐는데 일부는 지금 부분적으로 도에 요청을 해놓은 사업들이 있습니다.

도비가 빠진 이유가 무엇 때문에 빠진 겁니까?

도비가 빠진 것이 아니고요. 한 4-5년 전에 창조사업으로 해서 국가에 문체부에 공모했던 사업이고요. 공모사업으로 선정이 되어서 공모사업에 전체 사업비가 10억인가 15억인가를 받았어요. 그 중에 국비가 80%, 시비가 20%였는데 그 사업을 5년간 쭉 해왔습니다. 5년간 해왔는데 그 사업이 금년도에 종료가 됐고 내년도에는 국비 지원이 끊기기 때문에 내년부터는 그동안 한 2억 5천에서 3억 정도 해왔던 사업을 순시비로는 감당하기 어려워서 보다시피 절반 정도를 지금 사업비를 축소를 했습니다. 1억 6,700을 축소를 했는데요. 지금 굉장히 국비 지원을 받다가 갑자기 국비 지원이 끊기니까 시비만 가지고 편성할 수 없어서 그랬던 것이고요. 일부는 지금 도에도 강력히 요청해서 내년 도 추경에는 반영해주겠다고 약속을 받은 사업도 있고 그렇습니다.

이 예산은요. 도예브릿지 조성사업으로 타이틀이 그렇게 되어 있죠?

예.

그러면 조성을 언제까지 한다는 이야기입니까? 과장님! 이것만 답변 한번 해봐요. 이것이 전체 사업이 도예브릿지 조성사업입니다. 그렇죠? 2015년도 예산에 보면 3억 세웠죠?

예. 작년도에 3억,

3억 그렇죠?

예.

그러면 지특이 2억 4천이고 우리가 시비 6천 세워가지고 이렇게 했다는 말입니다. 그렇죠?

예.

그런데 지금 지특은 싹 사라져 버리고 없어요. 우리 시비만 가지고 올해 예산은 세웠어요. 그렇죠?

예.

내년 예산은. 그런데 이 사업이 도예브릿지 조성사업이라는 말입니다. 그러면 조성은 언제까지 한다는 말입니까?

지금 당초에 계획 수립할 때는 아마 금년도까지 하는 것으로 하고 그랬던 것 같은데요.

그것 금년에 조성이 끝났으면 이 사업에 대해서 한번 짚고 넘어가보게요. 우리가 무슨 사업을 하나 조성을 한다는 이야기입니다. 그렇죠? 조성이 됐으면 그 안에 단체라든가 아니면 그런 민간단체나 이런 분들이 자발적으로 할 수 있는 그런 부분 기반조성이 끝나고 나면 우리는 빠져나와야 되는 것 아닌가요? 그렇죠?

위원장님 말씀 충분히,

아니요. 그런데 조성사업이 끝났어요. 국도비 보조사업도 끝났고 그랬는데 이제 계속해서 도비가 지특이 끊기니까 우리 시비로만 1억 3,200만원 세웠어요.

예.

이 부분에 대해서는 과장님이 조성사업이 되면 이것이 2015년도 말로 종료 됐으니까 지금 현재 있는 부분에서 자발적으로 할 수 있는 부분 다 이렇게 해주고 도예대학 한다고 하면 제가 교육체육과 이것 이관해주라고 몇 번 이야기했죠? 이런 부분인데 이런 사업조성이 조성사업이라고 타이틀을 걸었으면 조성이 끝났으면 마무리를 짓든가 그래야 하는데 이것이 조성을 해서 언제까지 그러니까 종구백년 계속 가는 겁니까? 조성 계속해서? 사업에 대한 이 명칭부터 바뀌어야 될 부분인데 조성은 어떻게 할 것인지 모르지만 시비 예산을 이렇게 지특이 끊긴 부분에 갑자기 우리가 전년도 같은 경우에는 우리 시비 6천만원 세웠던 부분을 이렇게 갑자기 1억 3,200으로 늘려서 이렇게 세운 부분에 대해서는 이것은 부적절한 예산이다, 이런 부분에 대해서는 여기까지만 하고 넘어가겠습니다. 조성에 대한 부분에 대해서 마무리 했으면 마무리를 짓고 민간에 대한 그런 자발적인 부분을 유도해서 줘야 되는 부분인데,

명칭 부분에 대해서는 다시 검토를 하겠습니다. 그러나 이런 사업들에 대해서는 도예인들하고 충분히 협의해서 진짜로 불필요한 사업들은 최대한 억제를 하고,

아니요. 그러니까 과장님! 조성을 했으면 그 정도 했으면 이것 우리가 몇 년 했어요?

4년인가 5년인가 했습니다.

4년이 아니라 도예대학 운영에 대한 조례도 언제 만들었어요? 2008년도에 만들었어요. 2008년도면 지금 몇 년 됐어요?

이 사업비는 지금,

아니요. 이 사업이 아니라 이 도예에 관련된 부분으로 해서 우리가 계속 가는 부분에 대해서는 거기까지만 하겠습니다. 이런 부분에 대해서 우리 문화관광과에서 가르마를 딱딱딱 끊고 맺고 해야 되는데 지금 이것이 안 되는 부분입니다. 그다음 226페이지 한번 보십시오. 이것이 지금 민간경상보조로 해서 남원 고전소설 활용 학술포럼 하신다고 했는데 이것 포럼해서 책을 한번 쓰시나요?

연구자들 또 토론자들이 다 일괄 연구한 것 또 토론한 것에 대해서는 책자가 나옵니다.

저번에 만복사 저포기처럼 그렇게 책이 나온다는 이야기입니까?

예. 책이 나옵니다.

이번에는 무엇을 가지고 하시나요? 내년에는?

내년에도 고전소설 저희들이 고전소설이 많기 때문에 더 세밀한 부분들은 이후에 또 검토를 해야 되는데요. 작년도 같은 경우에는 흥부전에 맞춰 가지고 흥부전에 포커스를 맞췄습니다. 맞췄는데 내년도에는 저희들이 춘향제와 연계를 지금 하려고 그러거든요. 그래서 춘향제와 연계한 그런 고전문학 토론이 될 수 있도록 제 구상은 그렇습니다.

이것도 이 사업도 계속 해년마다 학술포럼 이렇게 가려고 그런 겁니까?

아니요. 그런 것은 아니고요. 저희가 아시다시피 서부내륙권 사업을 지금 구상을 하고 있잖아요?

예.

거기에 일정 부분 고전문학과 사랑 이야기가 들어가기 때문에 그 이전에 충분히 어떤 재조명을 통해서 거기에 넣을 것들을 준비해 나가는 단계라고 보시면 되겠습니다.

이것도 포럼하는데 책 쓰고 그런 것이 중요한 것이 아니라 이런 부분에 대해서 어느 정도 책을 기록으로 남긴 부분도 있겠죠. 그렇지만 제가 몇 번 이야기하지만 우리 남원이 문화관광 유산이 너무 많다 보니까 그런 부분입니다. 그러니까 이런 부분도 학술포럼도 중요하지만 이런 예산을 가지고 용역을 주어서 우리가 자료를 수집해 놓은 부분도 중요하다, 이런 부분입니다. 무슨 이야기인지 아시겠습니까?

예. 알았습니다.

이렇게 책쓰고 그런 부분으로 가는 부분은 어느 정도 좀 스토리텔링으로 가서 그런 부분도 있겠지만 진정한 우리 남원 곳곳에 문화유산이 있으면 그런 부분에 대해서 용역을 주어서 그것을 어떻게 바로 쓰는 것이 아니라 우리가 계속 자료로 수집해 놓은 부분도 중요하다는 부분입니다. 그래서 이 예산도 제가 볼 때는 학술 포럼에 대해서 책 쓰고 이런 부분은 계속 변질되어서 해마다 전개되는 것이 아니라 좀 변형을 해야 될 필요성이 있다는 부분으로 한번 말씀드리고요. 227페이지 아까 전국 서당문화대회 이것도 우리 위원님이 말씀했는데 저는 거기에 좀 거꾸로 이야기를 드릴게요. 전국 서당문화대회를 이번에 도비 1천만원 줬죠?

내년에 도비,

내년에,

예.

그런데 이 대회를 지금 전국 다른 지자체에서 서로 뺏어가려는 것 알고 계십니까?

일부 좀 들었습니다.

안동에서도 가져가려고 하고 서울에서는 우리 서울에서 해야 된다고 하고 청학동에서는 우리가 해야 된다고 그런 부분입니다. 이 서당문화대회는 이쪽에 계신 분이 우리 남원에 회장님이 계시니까 지금 남원에서 이런 부분인데 이 서당문화대회는 우리 남원시에서도 대응하는 부분이 굉장히 좀 크게 의미를 가지고 해야 됩니다. 왜냐 이 서당문화대회 이렇게 했을 때 보면 문광부에서 차관들 오시고 그렇죠?

예.

우리 춘향제때 차관 옵니까? 안 오죠? 그런데 여기는 관심 갖죠? 이것이 있어요. 옛 문헌에 보면 어느 고장에 가다보면 3개의 소리가 나야 된다고 합니다. 그 3개의 소리가 나는 고장은 아주 풍성하고 잘사는 소리라고 합니다. 첫 번째 아기 울음소리가 나야된다, 두 번째 여자들의 다듬이 소리가 나야된다고 합니다. 세 번째 글 읽는 소리가 나야 된다는 것입니다. 이 3개의 소리가 나는 고장은 어디를 가나 그 고장은 잘 사는 동네입니다. 옛부터 나온 이야기가 그래요. 그런데 이분들이 하는 부분에 대해서는 서당문화의 글 읽는 것을 하고 글짓기를 하고 여러 가지 하지 않습니까? 지금 또 전라북도에서 관심 갖는 이유가 뭐냐면 우리 지금 이분들이 하는 것이 있어요. 글 읽는 소리 강독이라고 하는데 이것을 무형문화재 유산으로 지금 등록하려고 하는 부분입니다. 혹시라도 TF팀 이 이야기에 대해서 들은적 있어요? 이 이야기에 대해서? 도에서 먼저 관심 갖고 이 사람들한테 접근하고 이런 부분입니다. 그래서 이것도 우리 남원에 있는 우리가 지금 무슨 도시로 이번에 지정됐어요?

예?

이번에 무슨 도시로 지정됐냐고요.

무형유산도시입니다.

무형유산도시로 지정됐으면 이런 것 빨리 우리가 찾아서 등록하고 남원의 것으로 만들어야 될 것 아닙니까?

예. 열심히 하겠습니다.

이런 부분이니까 이것이 지금 도에서도 관심을 갖고 이런 부분이고 또 이것이 전국적으로 이렇게 하는 부분에 대해서 지금 계속 찾아가고 이런 부분인데 우리 남원분들이 많이 참석을 안 하니까 우리가 별로 잘 모르는 부분입니다. 그렇지만 전국에 글읽고 한문을 하고 이런 분들에 대한 부분은 굉장히 의미가 큰 대회이기 때문에 관심을 좀 많이 가져야 됩니다.

예. 알겠습니다.

그래서 이번에 도비에서도 이렇게 확보된 것 같아서 그런 부분을 말씀을 드리고요. 소리명상관은 지금 민간위탁 할 것으로 해서 이렇게 예산 세워놓으신건가요?

소리명상관은 지금 직영,

직영으로 할 것으로 해서?

예.

그러면 직영으로 할 것으로 다 결론이 난 겁니까?

소리명상관은 그렇습니다.

직영으로 한다고요?

예.

알겠습니다. 그다음 250페이지 여기에 보면 외빈초청여비가 있어요. 여기에 보면 관광객 유치에 대해서 여비를 세워놓은 부분인데 이것은 지금 남원에서 1박하시는 분들에 대해서 지금 얼마씩 드리나요?

1만원씩 숙박객,

그러면 여행사들한테 주는 겁니까? 개인들한테 주는 겁니까?

여행사에 주는 겁니다.

여행사한테 주는 부분입니까?

예.

이렇게 이런 사업들을 하는데 관광객이 주는 이유는 뭡니까?

저희 시 뿐만이 아니고요. 다른 시군도 이 이상으로 인센티브를 주고 있습니다. 그래서 인센티브도 쉽게 말하면 경쟁이 치열한데요. 저희는 1만원 주는데 어떤 데는 1만 2천원 주는 데도 있고요. 심지어는 1만 5천원까지 주는 데도 있고,

이것이 외국 관광객이 됐든 우리 국내 관광객이 됐든 1박 하는 사람들한테 전부다 1만원씩 주는 겁니까?

예. 그렇습니다.

기차타고 오신 분들한테도 1박을 하게 되면 명수로 계산해서,

아니요. 단체로 오신 분들,

단체로 오신 분들에 대해서는 1박 하신 분들은,

그래서 내국인 같은 경우에는 30명 이상, 외국인 같은 경우는 20명 이상 이렇게 해서,

20명 이상?

예.

알겠습니다. 그다음 지금 대표관광지 육성에 대한 부분입니다. 그런데 이것은 전체 15억인가요?

대표관광지 사업은 도비가 10억입니다. 10억인데 거기에 붙여서 저희가 국비 5억을 내년도에 추가로 확보해서 지금 15억으로,

여기에 15억 해놓은 부분 아닙니까?

예.

그러면 15억 중에서 2억은 이것 민간경상보조로 저번에 테마파크 한 사업을 하고 이것이 남원 관광 관문 랜드마크 그것을 하겠다는 이야기신가요?

예.

그런데 이 랜드마크는 아까 산내 들어간 거기에 하신다고 그랬나요?

그 랜드마크는 산내 쪽이고요. 여기는 관광지 일주문,

이것은 일주문에 한다는 겁니까?

예. 그렇습니다.

이런 것을 톨게이트 들어오는 데 그런 쪽에는 생각 한번 안 하시나요?

톨게이트 들어오는 쪽보다는 저희가 검토를 한번 했던 지역이 어디냐면 전주에서 내려오면 사매 정도에 한번 검토했습니다. 국도에. 검토했는데 거기에는 또 아까 말씀드린 대로 광공업으로 강화가 되어서 못 한다고 해가지고 지금 저희들이 접었는데요.

이것 잘 접근 한번 해보십시오. 저는 이것이 1시군 1대표관광지 육성사업의 예산은 정말 잘 써야된다고 생각합니다. 이런 부분은 심사숙고해서 급하게 하지 말고 여러분들이 머리를 모아서 의견 모아서 해가지고 관광객들 몰리게끔 진짜 대표관광지 만들어야 될 것 아닙니까? 이것 잘 한번 또 해서,

예. 알겠습니다.

심사숙고를 해보아야 할 필요성이 있다고 생각합니다.

예.

이것 나중에 세부사업 계획서 되면 보고 할 때 한번,

예.

그다음 7080 조성사업에 대한 부분입니다. 이것이 지금 50억인데 이것은 예촌 2지구 사업입니까?

예촌 4지구 사업입니다.

예?

4지구,

4지구 사업?

예. 지금 예촌 1지구가 숙박단지고요. 2지구가 맞은 편에 관서당 쪽이고 3지구가 제일은행으로 가는 예촌길 그것이고요.

그러면 여기에 표시를 해줄 때 추억의 거리 조성사업 예촌 몇 지구사업 이렇게 표기를 해주면 저희들이 편한데 이것이 4지구 사업이라고 그랬어요?

예.

예촌길 사업은 어떻게 되요?

예촌길 사업은 작년도에 실시설계를 마무리했고요. 내년도에 공사를 시행합니다.

여기에는 지금 안 들어있죠?

여기는 안 들어가 있습니다.

이월사업이기 때문에 안 들었다는 이야기입니까?

예. 이월 사업.

저희들이 헷갈리는 부분이 위원님들이 헷갈리는 부분이 여러 가지 그런 헷갈린 부분입니다. 4지구 한번 펴보세요. 4지구에 7080 추억의 거리 조성사업에 50억을 가지고 거기에 한다는 이야기입니까?

전체 사업비가 4지구는 50억이 아니고요. 95억입니다. 95억인데 2016년도 내년 사업비가 50억이라는 말이고요.

아니요. 그러니까 내년 사업 50억인데 이 50억을 가지고 추억의 거리 조성사업에 다 쓰냐 그 이야기입니다.

설명을 좀 드리겠습니다.

아니요. 이것은 나중에 우리 세부계획서 받아서 볼테니까 짧게 짧게만 이야기해요.

예. 저희가 핵심적으로,

추억의 거리 조성 사업이 50억, 4지구로 들어가는데 이 4지구에다만 그것을 다 투입하냐 그 이야기입니다.

4지구에 들어갈 사업들이요. 고샘터를 복원하고 고샘거리를 예를 들면 전선 지중화라든지 아니면 걷고 싶은 도로로 만들고요. 그다음에 거기에서부터 광한루 서문까지 서문 주차장 있는 데까지 그 골목길을 또 여러 가지로 소금집이라든지 문짝집이라든지 7080 세대에 있던 그런 상가들이 많이 있습니다. 그래서 상가를 조금 그런 식으로 추억의 거리를 만들고요. 그다음에 일부 사업비는 저희가 예촌 2지구 안숙선 전수관하고 시립국악연수원 이 사업비로 지금 쓸겁니다. 한 30억이나 40억 정도는,

그렇게 쓴다는 이야기입니까?

예.

그러면 여기에서 과장님은 확답을 정확히 하는 부분입니다. 여기에서 추억의 거리 조성사업 50억 이렇게 세워졌는데 이것 우리가 통으로 세워준 것 아닙니다. 아까 그 세부계획서에 대한 부분에 대해서 다시 예산 어떻게 쓸 것인지 세부 계획서로 다시 이야기주세요.

예. 그리고 가장 구체적인 것은 내년도에 기본 및 실시설계에 들어갑니다. 그때 위원님들께서 또 말씀해주시면 그런 부분까지,

아니요. 실시설계 들어가기 전에 50억을 어떻게 어디 어디 얼마 쓰겠다는 그 내용으로 다시 하나 해서 주라는 이야기입니다.

예. 알겠습니다.

그것으로 저희들이 승인해준 것으로 할테니까 무슨 이야기인줄 아시겠습니까?

예. 알겠습니다.

그다음 아까 예촌길 사업에 대한 부분은 지금 이월됐기 때문에 여기에는 보고를 안 넣었는데 예촌길 사업 그것이 50억인가요?

예. 그렇습니다.

50억 그것도 지금 이번에 우리 끝나기 전에 세부 사업계획서 분야별로 해서 저희들한테 내주시기 바랍니다. 아시겠습니까?

예.

이렇게 해주니까 통으로 해줬다고 그래가지고 예산하고 저희들한테 길거리에서 만나면 이야기하고 그것으로 보고 했다고 그렇게 끝나버리니까 도저히 안 되겠어요. 무슨 이야기인줄 아시겠죠?

예.

저희들한테 세부적으로 하는 부분에 대해서 저희들이 보고 분야별 보고 그것으로 승인해주는 것으로 갈음하는 것입니다. 그렇게 하고요. 그다음 참고사항으로 하나만 말씀드릴게요. 시간이 많이 걸려도 참고사항으로 하나만 이야기할게요. 아까 도예브릿지 조성사업 이 부분인데 과장님한테 문화관광과 예산심의 하는 부분인데 이것 하나만 말씀드릴게요. 조성사업이 끝났으면 제가 여러번 이야기했죠? "이 도예브릿지 사업에 대한 도예대학에 대한 부분은 교육체육과로 넘겨줘라" 행정사무감사때도 하고 여러 번 과장님한테 말씀드렸죠?

저한테는 두 번째 말씀을 해주시는데요.

그러니까 그런 부분인데 이 이야기는 무슨 이야기냐면 조성한 부분은 우리 문화관광과에서 잘 하는 부분입니다. 무슨 대표를 할 수 있는 그런 것을 하나 만들어서 조성하는 부분은, 이 도예브릿지가 끝났으면 도예는 어느 정도 거의 10년 이상 아니, 10년이 아니라 7~8년 정도 했으면 나름대로 인적자원이 구성되어 있으면 알아서 자발적으로 할 수 있는 그런 부분은 기반이 되어 있다는 부분입니다. 그것은 교육체육과나 해서 나머지 교육하고 그런 부분은 넘겨주고 다른 것을 조성할 생각을 하셔야 됩니다. 우리 목공예에 대한 중요성 제가 여러번 했죠? 우리 목기공장, 상공장 이런 부분 많이 있는데 우리는 너무 그것을 등한시 하는 부분입니다. 그런데 목기에 대한 생활용품으로 들어가고 목기에 대한 부분 옻칠에 대한 부분이 얼마나 소중한가를 이제 사람들이 서서히 깨우치는 부분입니다. 그러면 우리 문화관광과에서도 이것을 관광상품화하고 이것을 어느 정도 관광객들 유치시켜서 볼 수 있는 거리를 만들어 줄 수 있는 부분은 다시 조성할 수 있는 그런 것을 새로이 변모해서 만들어 갈 생각을 해야 되는데 이 하나 빠진 부분에 계속 가는 부분에 대해서 이번 예산서 이렇게 심의하는 부분을 봐서 저는 정말 실망을 금치 않을 부분이 아니라는 이야기입니다.

저희들은 부서를 나눌 때 부서도 특성을 살려서 부서를 나누는데요. 위원장님께서 말씀하신 목기라든지 옻칠같은 경우는 지금 저희 파트에서 보다도 경제파트, 산업파트에서 지금 비중을 두고 하기 때문에,

산업파트는 경제과에서는 말 그대로 경제입니다. 공장 유치, 경제 활성화하는 부분이고 우리 문화관광과에서는 관광객 유치하고 관광상품 만들고 관광객이 올 수 있는 그런 것을 만드는 부분입니다. 옻칠에 관광된 무슨 새로운 것을 하나 조성해서 관광상품과 연결할 수 있는 또 국도비 받을 연구를 해야 되는데 여기에다만 치우친 부분에 대해서는 좀 반성과 성찰이 필요합니다. 제가 그 이야기를 하고 싶은 부분입니다. 조성에 대한 부분이 끝났으면 젊고 새로운 것을 찾아서 해야 되는 부분인데 행정사무감사때나 여러번 언질을 드리고 했는데도 이렇게 하는 부분에 대해서는 좀 석연치 않은 부분이 굉장히 많고 예산에 대한 부분도 신중을 기해서 해라는 부분인데 이렇게 덜컹 시비만 갖다가 도비 줄고 나서 세우는 부분에 대해서는 적절치 못하다는 부분으로 말씀을 드린 부분입니다. 더 하시게요?

위원입니다. 과장님! 방금 위원장님께서 말씀해주신 내용 중에 서당문화 있잖아요?

예.

앞에 본 위원이 용성지 서원 이야기를 거론했던 것은 일맥상통한 이야기가 되겠습니다. 용성지 발간할 때 주관하셨던 분이 사매분이시면서 또 서당 대강당이라든지 유적지가 많이 있거든요. 표지석만 세웠는데 이런 문화는 후손들에게 우리 조상들의 그런 정신적 문학의 얼 이런 과정들 지금 같으면 교육 시스템이거든요? 그런 내용들이 교육이 향상이 되어야 그 주민 그 나라 민족이 그 나라가 문화인으로 가는 첫걸음이잖아요? 그래서 우리가 지금 서당문화에 대해서는 각별한 관심을 가져야 한다는데 본 위원도 공감을 하고 있고 그래서 그런 차원에서 다시 한 번 254쪽에 민간경상에 용역 1천만원을 주고 도비든 시비든 지금 예산을 들여서 양반과 상놈 춤배틀 마당극에 대해서 용역을 지금 계획하고 계시죠?

예.

우리 남원이 문화도시로 이미 일찍이 선정을 받고 거기에 또 그만한 문화와 역사와 우리가 금방 우리 세대 우리가 만든 것이 아니고 행정적으로 만든 것이 아니고 이미 조상 대대로 천혜적인 자연에서 또 그런 역사와 문화가 이 내용이 있기 때문에 전국적으로도 아마 맨 처음 문화도시로 선정을 받을 정도는 조상들의 덕이죠. 그런 것을 우리가 잘 보존하고 잘 관리를 해서 후손들에게 유산으로 물려주는 것이죠. 그래서 여기도 양반과 상놈이라는 내용은 세상에 풍속하지 이 내용이 유학에서 유교사상에 나온 그런 어휘가 아닙니다. 그 시대 풍속에 나오는 어휘지 이것은 아주 양반과 상놈이라는 계급적인 그런 내용이 물씬 풍길뿐만 아니라 너무 격세지감 있는 그런 내용입니다. 그래서 이런 것을 어휘를 바꿀 수 있으면 더 연찬하시고 용역의 내용은 차치하고라도 이것을 보면서 지난 춘향제, 금년 춘향제 제전할 때 춤판을 이판사판 춤판이라고 했어요. 그러면 이판사판이라는 용어가 뭡니까? 저도 잘 분석이 정확한 정론을 내리기가 좀 애매모호한데 궁지에 몰렸을 때 이것도 저것도 끝장을 보자는 내용도 되고 어쩌면 아주 무계획하고 이것 저것 따질 것 없이 막무가내식의 그런 내용도 되요. 그래서 어휘를 들을 때 문화인으로서 선입감, 또 선진국이라는 문화인으로서 문화도시로써 이런 어휘 하나하나를 좀 정화 시키고 좀 더 문화적 그런 속에 그 말 하나, 토씨 하나 명사라도 그것을 말을 하면서 우리의 마음이 힐링이 될 수 있도록 좀 정서적으로 이렇게 문화인으로 갈 수 있는 정서적 어휘가 필요하다고 봅니다. 252쪽입니다.

예. 알겠습니다.

양반과 상놈 춤배틀? 마당극이라고 합니까? 이 용역을 1천만원이나 주는 목적이 또 어디 포인트가 있는지 그것도 지금 궁금하긴 한데 그래서 지금 보충 겸 몇 가지 이야기를 했습니다. 여러 가지 좀 연찬 하시고 문화쪽이기 때문에 문화 다음에 관광이잖아요? 문화 쪽이기 때문에 이 이야기를 한 겁니다. 본 위원 질의 마치겠습니다.

저희가 표현하려고 했던 것은 내용을 보다 쉽게 전달하고 또 풍자적으로 하기 위해서 했던 부분도 있고요. 더 고민하겠습니다.

끝나신 겁니까? 수고하셨습니다.

질의 아니고 제가 잘못 말한 것 있어서 바로만 잡을게요.

예. 해주세요.

김정환 위원입니다. 제가 아까 내용을 착각해서 잘못 이야기한 것이 하나 있어요. 혼불문학관 질의를 할 때 거기에 유급 관리인이 있었는데 왜 없어졌냐 그랬는데 혼불문학관이 아니고 구 서도역에 유급 관리인 월 20만원씩 주어서 관리하는 인부임이 있었어요. 있었는데 내년에는 없어지는 겁니다. 왜 이야기를 하냐면 거기에 이런 저런 시설물, 조형물 만들어 놓고 기간제만 가서 일을 하면 그 사람들은 단순히 그것으로 끝나잖아요? 그래서 누군가는 관리 인부가 정식 유급관리 인부가 있어야 정상 아니겠냐 싶어서 사무적으로 한번 짚어보세요.

예. 알겠습니다.

그것이 필요하면 존치해야 되는 것 아닙니까? 그 시설해놓고 자꾸 투자만 하지 관리할 사람이 아무도 없으면 하루에 한번이라도 둘러볼 사람이 있어야 합니다. 여러분이 가서 못하니까 그것을 바로 잡습니다. 제가 아까 착각을 해서 구 서도역을 혼불문학관으로 표현을 해서 정정합니다. 이상입니다.

예. 확인해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 더 안 계시죠? 장시간 동안 문화관광과 수고했습니다. 우리 문화관광과는 사업이 많다 보니까 우리 위원님들이 관심도 많고 이런 부분이니까 이것이 또 시비, 국비, 도비 예산 우리 집행된 과정에서 다른 실과소에 보면 국비, 도비 사업들이 거의 국가 이관사업에 대한 것이 많지만 우리 문화관광과의 예산을 보면 우리 또 시비 부담이 많고 특히 조성하는 부분 또 육성하는 부분이 많기 때문에 더 관심이 많고 이렇게 위원님들이 질의 많이 해주셨으니까 그 부분 충분히 참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 문화관광과 소관 2016년도 세입 세출 예산안에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

교육체육과장 양성모 입니다. 저희 과 직원들 같이 인사 드리겠습니다. 지금부터 교육체육과 소관 2016년도 일반회계 세입·세출 예산(안)에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 112쪽 지역발전 특별회계 보조금으로 동네체육시설 확충사업 3억원을 편성하였으며, 114쪽 국고보조금 중 기금으로 학생승마활성화 사업 외 1개 사업에 대해 8,111만원을 편성 하였습니다. 119쪽 도비보조사업입니다. 스포츠 강좌 이용권 사업 등 18개 사업으로 12억 5,920만원을 편성 하였습니다. 항목별 내역은 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2016년도 일반회계 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 261쪽입니다. 교육체육과 2016년도 세출예산액은 79억 3,443만원으로 전년도 대비 3억 9,000만원을 감액 편성 하였습니다 . 재원별로는 지특 3억원, 기금 8,111만원, 도비 12억 5,920만원, 시비 62억 9,412만원을 편성하였습니다. 사업별 편성내역은 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 장학사업 지원으로는 인재양성업무 추진을 위한 국내여비 480만원, 시책업무추진비 3백만원을 편성하였습니다. 출연금으로는 춘향장학재단 출연에 대해 1억 7,000만원, 남원인재양성사업으로 3억원, 원어민 영어 보조교사 지원으로 1억 9,740만원을 편성하였습니다. 자유학기제 시행에 따른 남원진로직업 체험지원센터 운영지원사업에 대해 2,500만원, 공교육 혁신을 위한 남원혁신교육특구 운영에 대해 3억원을 편성하였습니다. 다음은 장학사업지원 보조입니다. 글로벌 해외연수 지원사업 1억 3,152만원, 원어민 영어보조교사 지원 8,640만원을 편성하였습니다. 262쪽, 교육여건 개선사업 중 출연금으로 엄마품 온종일 돌봄교실 지원사업에 대해 2015년 대비 7,500만원이 감액된 6,250만원을 편성하였으며 인월고 및 경마축산고에 대한 농촌고교 급식지원 4,187만원을 편성하였습니다. 다음은 교육여건 개선사업 보조입니다. 교육여건 개선사업 중 출연금으로 고등학교 으뜸인재 육성사업 4억원, 중학교 으뜸인재 육성사업 1억 3,000만원, 학교 무상급식 지원 및 친환경쌀 학교급식 지원 건에 15억 9,023만원을 편성하였으며, 특성화고 명장육성사업 7,400만원, 전북의 별 육성사업 4,600만원, 기숙형 고교 지원 1억 3,680만원을 편성하였습니다. 262쪽 하단, 평생학습도시 조성사업 중 사무관리비 8,274만원과, 공공운영비 1,000만원, 국내여비 260만원, 재료비 380만원을 편성 하였습니다. 평생학습박람회 참가 보상금 외 2건에 대한 행사실비 보상금 710만원과, 평생학습관 프로그램 강사수당 5,120만원, 읍면 평생학습센터 프로그램 강사수당 9,900만원을 편성하였습니다. 평생학습 우수프로그램 및 동아리 활성화 지원 2,000만원, 평생학습센터 무인경비 용역 120만원이 편성되었습니다. 263쪽 하단부 전국 평생학습도시 협의회 연회비 200만원을 편성하였으며 264쪽, 대한민 국 평생학습 박람회 참가지원 및 남원시 평생학습 축제 한마당을 위해 행사운영비 1,250만원을 편성하고 성인문해교육 프로그램 지원 및 평생교육 활성화 지원사업에 대한 강사수당 지급을 위해 기타보상금 4,400만원을 편성하게 되었습니다. 다음은 자치사랑방 운영 사업입니다. 자치사랑방 프로그램 운영비에 따른 사무관리비 200만원, 자치사랑방 업무추진 여비 200만원, 자치사랑방 프로그램 및 작품전시회에 800만원, 전국주민자치박람회 참관 300만원, 자치사랑방 프로그램 강사수당 지급을 위해 보상금 1,000만원을 편성하였으며 자치사랑방 물품 구입을 위해 자산취득비 1,600만원을 편성하였습니다. 다음 시금고 협력사업으로 춘향장학재단출연금 3억 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 체육활성화 사업입니다. 265쪽 생활체육교실 운영 2,960만원을 편성하였으며 생활체조교실 운영사업으로는 한여름밤 체조교실 운영 500만원, 광장지도자 운영 3,371만원으로 작년 대비 1,350만원을 증액 편성하였는데, 이는 광장2개소 추가 운영에 따른 것입니다. 민간경상사업보조금으로 유소년 축구교실 운영에 대해 도비 247만원, 시비 593만원으로 총 840만원을 편성하였습니다. 266쪽, 스포츠강좌 이용권 사업에 대해 9,660만원과 학생 승마 활성화 사업으로 3,150만원을 편성하였습니다. 다음은 체육행사 운영지원을 위한 사무관리비 470만원, 체육행사 유치추진을 위한 국내여비 390만원, 체육행사 자원봉사자 급식비로 140만원을 편성하였습니다. 민간경상사업보조로 전라북도민체육대회 출전 지원 등 7개 항목에 2억 300만원을 편성하였습니다. 267쪽, 체육행사참가 보상금입니다. 전국 및 도단위 체육대회 참가 등 8개 항목에 대한 참가보상금으로 3,090만원을 편성 하였습니다. 다음은 체육단체 지원으로 남원시 체육인의 자긍심 제고 및 사기진작에 기여코자 체육유공자 시상으로 200만원을 계상하였으며 남원시체육회 운영지원 1억 3,500만원, 장애인체육회 운영 지원 4,900만원과 전일제 장애인 체육지도자 배치사업에 2,600만원, 장애인 체육장비 및 남원시체육회 체육장비 지원에 1,350만원을 편성하였습니다. 다음은 체육행사지원으로 행사운영비 1,500만원, 전지훈련 유치지원 및 행사일반 지원에 대해 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은, 각종 체육행사에 대한 편성 내역입니다. 체육행사 민간경상사업보조로 춘향골 전국 동호인 테니스대회 등 30개 항목에 대하여 8억 3,100만원을 편성하였습니다. 항목별 편성내역으로는 2016년 춘향골 전국 동호인 테니스 대회 1,500만원, 제71회 전국 궁도대회는 전년과 같은 4,000만원을 편성하였습니다. 268쪽, 제9회 춘향배 전국 배드민턴 대회 2,000만원, 2016년 코리아오픈 국제 롤러경기 대회 2억 2,000만원을 편성하였으며 대회 개최시 5,000만원을 도에 지원 요청 할 계획입니다. 국민생활체육 전국 유소년 축구대회 5,000만원, 전북 이순 테니스대회 500만원, 제31회 재경향우회장기 민속씨름대회 및 남원 씨름왕 선발 대회에 2,000만원을 편성하였습니다. 계속해서, 2016 시장배 전국 그라운드 골프대회 500만원, 2016년 제11회 코리안비스트 킥복싱 대회 1,000만원, 전라북도 시군연합회 배구대회 1,000만원, 2016 남원춘향 전국 마라톤 대회 2,000만원, 조병용 선생 추모 남원시장배 제24회 코리아오픈 국제검도대회 3,000만원을 편성하였습니다. 골프 외 11종목 시장기 대회에 대하여 총 8,600만원을 편성하였으며 남원시 장애인 체육대회 500만원을 편성하였습니다. 문화체육부장관기 전국 꿈나무 태권도 대회는 전국에 있는 초등선수 및 임원관계자 등 2천여명이 참가하는 대회로 8,000만원을 편성하였으며 도에 2,500만원을 지원 요청 할 계획입니다. 제19회 대한장애인 탁구협회장배 전국 장애인 탁구대회는 3,000만원을 편성하였으며, 제7회 아시아게이트볼 선수권 대회 1억원, 전북 생활체조 경연대회 대비 및 생활체조 활성화를 위해 2016 남원시장기 전북에어로빅스 체조대회 1,500만원, 271쪽 국민생활체육 전국배구연합회장배 전국 남녀 배구대회 7,000만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 체육기반시설 확충으로 체육시설 조성 및 정비사업입니다. 마을단위 체육시설 정비사업은 체육시설의 노후 및 파손으로 인해 안정적인 관리에 따른 유지보수가 필요하여 5,500백만원을 편성하였습니다. 마을단위 체련기구 설치사업에 1억원을 편성하였고 요천 생태습지공원 일원에 자리잡고 있는 요천야구장 비구방지 휀스 설치를 위해 5,000만원을 신규 편성 하였습니다. 다음은 민간자본사업보조로 대강 강석마을 등 19개소에 1억 5,500만원을 편성하여 체련기구를 설치할 계획입니다. 272쪽, 동네체육시설 조성사업에 재원별로 지특 3억원, 도비 1억원, 시비 6억원으로 총 10억원을 편성하였고 운봉, 인월 등 4개소에 다목적구장을 설치 할 계획입니다. 다음은, 제일고 테니스장 조명교체를 위해 도비 2,000만원을 편성하여 동호인 및 이용자에게 편익을 제공하고자 합니다. 다음은 체육시설물 유지관리를 위한 기간제근로자 등 보수 인건비 9건에 대하여 6,076만원을 편성 하였으며, 사무관리비 8건 3,780만원과 공공운영비 26건에 대하여 전년 대비 950만원이 증액된 2억 441만원을 편성 하였습니다. 274쪽 입니다. 체육시설물 유지관리 및 점검을 위한 국내여비로 700만원, 춘향골체육관, 문화체육센터, 인라인롤러경기장 시설관리 재료비로 1,119만원을 편성하였으며 각종 체육시설물 무인경비 용역 및 승강기 유지보수 용역에 대한 민간위탁금 1,830만원을 편성하였습니다. 종합운동장 야외 화장실 환풍시설 보수 및 방수공사를 위하여 시설비 2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 어린이 교통공원 운영관리입니다. 사무관리비 400만원, 공공운영비 270만원을 편성하였습니다. 자원봉사자 안전교육 참여 등 보상금으로 840만원, 자원봉사자 근무복 구입 225만원, 무인경비 용역비 120만원, 어린이교통공원 야외 교육장 데크 보수를 위해 시설비 500만원을 편성하였습니다. 275쪽, 행정운영 기본경비와 인력운영비입니다 사무관리비는 전년도 대비 470만원이 감액된 2,806만원으로 감액 편성하였습니다. 그 내역으로는, 일반수용비 2,200만원, 급양비 360만원, 각종위원회 참석수당으로 238만원을 편성하였습니다. 계속해서 국내여비 1,870만원, 부서운영 업무추진비 420만원과 춘향골체육관 환경미화원 인건비로 7,779만원을 편성하였습니다 마지막으로, 276쪽 춘향골체육관 건립 이자상환금 8,578만원을 편성 하였습니다. 이상으로 교육체육과 소관 2016년도 일반회계 세입세출 예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사 하겠습니다.

교육체육과 과장님 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이석보 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 총괄적으로 예산 전년도 대비 금년도에 특별한 사업이 없어서 그런가요?

예. 금년도에 사업이 좀 없습니다.

예. 전체 보니까 그렇고요. 전년도 주 예산서를 봐도 그렇고 일단 한 4억원 가까이 감한 예산을 가지고 적재적소에 편성을 하셨는데 우선 조금 이해가 안 가는 것이 262쪽에 맨 위에 306 출현금 중에 엄마품 온종일 돌봄교실 있잖아요?

예.

지금 어떤 사항이라서 전년하고 이렇게 큰 예산이 감이 됐나요?

지난해는,

1억 3천?