우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 강서구의회 발언

김병진 의원 발언

제235회 제6차 예산결산특별위원회2015-12-08

김병진 의원 프로필 보기 →

정정희위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제235회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 6차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안(생활복지국) 맨위로
의사일정 제1항 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안을 상정합니다. (의사봉3타) 김진선 생활복지국장은 나오셔서 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
진선

김진선생활복지국장

안녕하십니까? 생활복지국장 김진선입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산위원회 정정희 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 생활복지국 소관 2016년도 세입세출예산안 총괄설명에 앞서 생활복지국 소속 과장을 소개해드리겠습니다. 유승득 복지지원과장입니다. (유승득 복지지원과장 인사) 김미영 사회복지과장입니다. (김미영 사회복지과장 인사) 이정욱 여성가족과장입니다. (이정욱 여성가족과장 인사) 정한조 어르신청소년과장입니다. (정한조 어르신청소년과장 인사) 배철 환경과장입니다. (배철 환경과장 인사) 유득희 청소자원과장입니다. (유득희 청소자원과장 인사) 생활복지국 국주임인 김종순 주사입니다. (복지지원과 김종순 주무관 인사) 지금부터 생활복지국 소관 2016년도 세입세출예산안에 대하여 총괄설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 생활복지분야 2016년도 예산편성 기본방향을 말씀드리겠습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 우리 구는 대규모임대주택 밀집지역이라는 특수성에 따른 저소득층의 지속적인 유입으로 국민기초생활보장대상자에 대한 생계·주거·교육·의료급여 예산뿐만 아니라 영유아를 위한 보육관련예산, 어르신을 위한 기초연금 등 국시비보조사업에 따른 법정경비인 구비분담금이 대부분을 차지하고 있습니다. 이와 함께 마곡지구 대단지아파트 입주민, 주민의 다양한 욕구증가 등 사회적 변화에 맞춰 환경오염요인 등을 사전에 예방함은 물론 주민의 일상생활과 가장 밀접한 음식물쓰레기 처리와 각종 폐기물 관리, 자원감량 및 재활용 등에 필요한 사업비 등을 반영하였습니다. 그럼 2016년도 세입세출예산안 국별 총괄설명서 중심으로 설명드리겠습니다. 설명서 67쪽을 참고해주시기 바랍니다. 설명서 67쪽이 되겠습니다. 먼저 생활복지국 소관 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2016년도 생활복지국 세입규모는 총 3224억 2511만 5000원으로 금년 대비 5.8%가 증가하였고 일반회계는 3212억 1297만 9000원, 의료급여기금특별회계 12억 1213만 6000원입니다. 세입예산안 주요내용을 말씀드리면 세외수입은 재산임대수입, 홈플러스 무상사용권 관련입니다. 그리고 여성교양대학, 청소년공부방 등 사용료수입, 쓰레기처리봉투 판매수입인 수수료수입, 장애인주차구역위반, 영유아보육법 및 청소년보호법, 환경법 위반에 따른 과태료수입이 주를 이루고 있으며 금년 대비 19.48% 증가한 113억 7720만 1000원을 편성하였습니다. 국시비보조금은 금년 대비 5.38% 증가한 3110억 4741만 4000원을 편성하였고 이중 국고보조금이 1727억 417만 8000원, 시비보조금이 1383억 4323만 6000원이 되겠습니다. 보전수입 등 내부거래는 의료급여융자금으로서 50만원을 편성하였습니다. 다음은 설명자료 68쪽에서 81쪽까지 생활복지국 소관 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 내년도 생활복지국 세출예산 규모는 금년 대비 275억 7322만 9000원이 증가한 4115억 3442만 3000원을 편성하였고 이중 일반회계는 4103억 2228만 7000원, 의료급여기금특별회계는 12억 1213만 6000원입니다. 참고로 우리 구 총 세출예산은 6242억 8812만 5000원입니다. 그중 환경보호분야 275억 3443만원, 사회복지분야 3737억 650만 8000원 등 생활복지국 예산이 4115억 3442만 3000원으로 총 세출예산의 65.9%를 차지하고 있고 특히 구 전체 일반회계 예산중 사회복지분야가 3749억 8700만원으로 금년보다 6.9% 증가한 61.6%의 높은 비중을 차지하고 있습니다. 다음은 68쪽 생활복지국 주요정책사업별 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 환경과 및 청소자원과 소관의 환경보호분야는 금년 대비 11.11% 증가한 275억 3443만원을 편성하였습니다. 폐기물 처리, 지역 청소 관리, 자원감량 및 재활용 등 폐기물자원화예산으로 271억 294만 5000원을 편성하였고 환경교육 및 홍보, 생활환경 보호 등 환경보호예산으로 4억 3148만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 복지지원과, 사회복지과, 여성가족과, 어르신청소년과 소관의 사회복지분야 예산은 금년 대비 6.83% 증가한 3737억 650만 8000원을 편성하였습니다. 저소득층 생활안정지원, 자활사업운영, 저소득층 의료급여 지원 등 기초생활보장예산으로 868억 1483만 2000원을 편성하였고 복지지원서비스 향상, 사회복지시설 지원, 저소득주민 생활안정 지원 및 장애인 복지 지원 등 취약계층 지원을 위하여 466억 2888만 9000원을 편성하였습니다. 보육료 및 어린이집 지원, 건강가정 지원 등 여성과 가족 모두가 행복한 강서 구현을 위하여 금년 대비 2.56% 증가한 1329억 4422만 4000원을 편성하였으며 어르신들의 복지 증진과 아동·청소년의 건전육성을 위한 어르신청소년사업예산으로 금년 대비 10.95% 증가한 1066억 4813만 5000원을 편성하였습니다. 그 외 국가유공자 복지증진, 자원봉사활성화, 에너지 및 자원개발을 위한 예산으로 8억 3517만 8000원을 편성하였고 생활복지국 6개 부서의 인력운영비와 부서운영을 위한 기본경비인 행정운영경비로 101억 2873만 5000원을 편성하였습니다. 이상으로 생활복지국 소관 2016년도 세입세출예산안에 대하여 정책 중심으로 총괄설명을 드렸고 세부사업에 대한 설명은 소관 과장으로 하여금 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 위원님께서도 잘 알고 계시듯이 사회복지부담이 지속적으로 증가하여 자체사업을 위한 예산편성에 어려움을 겪고 있지만 저희 생활복지국 전 직원은 함께 하는 복지도시, 싱그러운 녹색도시 구현을 목표로 구민을 위해 항상 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 넓으신 이해와 깊이 있는 예산안 심의로 주민의 복지향상을 위한 예산안이 모두 원안대로 통과될 수 있길 기대하며 이상으로 생활복지국 2016년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정정희위원장대리

김진선 생활복지국장님 수고하셨습니다. 김진선 생활복지국장의 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의하여 주십시오.

김용원위원

국장님 수고하셨습니다. 국장님한테 질의는 아닌데 과장님들 다 있을 때 한번 드려보는 거예요, 공통사항이 돼서. 우리 사무용품 및 행정장비 소모품비가 있네요, 과별로. 근데 그 규정이 다 다른 것 같아요, 산식이. 지금 복지지원과 같은데, 지금 여성가족과 같은 데는 안행부에서 내려온 지침대로 26명 곱하기 50만원 해서 뽑아놨는데 다른 과들은 그냥 1식으로 다 해놨어요. 그래가지고 그게 지금 뭐 근거가 있는 거예요? 아니면 예년에 했던 대로 그냥 습관대로 쭉 해온 것 같은데. 안행부 규정이 지금 50만원으로 바뀌었잖아요. 그리고 동사무소는 80만원 인당. 지금 복지지원과는 몇 명입니까, 인원이?
승득

유승득복지지원과장

지금 65명입니다.

김용원위원

그래서 이게 지금 작년선으로 그냥 뽑은 거 아니에요?
승득

유승득복지지원과장

이거는 사무관리비는 어느 부서든지 산식에 의해서 뽑게 돼있습니다. 그렇지 않으면 예산과에서 그걸 검토해가지고

김용원위원

그러니까.
승득

유승득복지지원과장

근데 산식이 세부적인 내용이 안 나와서 그렇지 그걸로 해서 계상된 겁니다.

김용원위원

다른 과도 마찬가지에요?
승득

유승득복지지원과장

예, 다른 과 다 그렇게 했습니다.

김용원위원

어르신청소년과 1035만원 뽑았고 환경과 1180만원 뽑았고 청소자원과가 1740만원 뽑았어요. 한번 검토해보세요.
승득

유승득복지지원과장

예.

김용원위원

이상입니다.
진선

김진선생활복지국장

알겠습니다.

정정희위원장대리

김용원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 다음 질의할 위원님 안계시므로 더 이상 질의할 위원이 안계시므로 다음은 생활복지국 부서별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 생활복지국 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 복지지원과장을 제외한 다른 과장님께서는 퇴장하여 대기하여 주시기 바라며 복지지원과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「동의합니다」하는 위원 있음

10시20분 회의중지

10시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 복지지원과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 유승득 복지지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
승득

유승득복지지원과장

안녕하십니까? 복지지원과장 유승득입니다. 구민의 복지증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 복지지원과 소관 2016년도 세입세출예산안 제안설명에 앞서 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. 김선덕 복지행정팀장입니다. (김선덕 복지행정담당주사 인사) 이성숙 통합조사팀장입니다. (이성숙 통합조사담당주사 인사) 김재중 통합관리팀장입니다. (김재중 통합관리담당주사 인사) 김성기 자원봉사팀장입니다. (김성기 자원봉사담당주사 인사) 최시정 복지자원팀장입니다. (최시정 복지자원담당주사 인사) 김철우 희망복지팀장입니다. (김철우 희망복지담당주사 인사) 조은영 서무담당 주무관입니다. (복지지원과 조은영 주무관 인사) 그럼 지금부터 2016년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세부사업설명서 7쪽 세입예산으로 주요내용은 크게 세외수입과 보조금으로 나눌 수 있습니다. 세외수입은 홈플러스 임대수입으로 특별약정계약에 따라 전년보다 10.8% 증액된 1억 2124만 5000원을 편성하였고 보조금은 국시비보조금으로 전년보다 3.85% 증액된 93억 8348만 2000원을 편성하였습니다. 세부사업설명서 8쪽 세출예산으로 전년 대비 4.68% 증액된 115억 253만 3000원을 편성하였으며 주요사업은 세부사업설명 순에 의거 순서대로 설명드리겠습니다. 세부사업설명서 9쪽 복지지원서비스 지원입니다. 지역사회보장 연차별 시행계획 및 사회복지대회 개최 등으로 전년 대비 0.93% 감액된 4812만원을 편성하였습니다. 다음은 11쪽 강서희망나눔복지재단 운영으로 지역사회의 복지공동체 구심역할 수행과 지속적인 복지자원 발굴을 통한 나눔문화 확산에 기여하고 있으며 예산은 운영비와 인건비로 전년 대비 40% 증액된 2억 1000만원을 편성하였습니다. 다음은 12쪽 종합사회복지관 운영비 지원입니다. 종합사회복지관은 우리 구 관내 10개 기관이 있으며 운영비는 전액 시비로 전년 대비 0.64% 증액된 77억 4800만원을 편성하였습니다. 다음은 13쪽 종합사회복지관 기능보강사업으로 종합복지관의 노후된 시설보수 및 장비교체 등 복지관 환경개선에 전년과 동일하게 2억 6379만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 18쪽 지역사회서비스 투자사업으로 전년 대비 13.51% 증액된 4억 4064만원을 편성하였습니다. 다음은 20쪽 저소득주민 지원 강화사업으로 저소득주민의 후원결연과 이웃돕기, 긴급구호 등에 전년 대비 0.26% 증액된 6828만원을 편성하였습니다. 다음은 24쪽 긴급복지 지원사업으로 갑작스러운 위기상황으로 생계곤란 등에 처한 구민을 신속하게 지원하는 사업으로 전년 대비 51.79% 증액된 9억 7147만 2000원을 편성하였으나 2015년 최종예산 12억 8659만 6000원에 대비해보면 24.5%가 감액된 금액입니다. 다음은 28쪽 보훈단체 지원으로 보훈회관 및 보훈단체 공공운영비 지원금과 10개의 보훈단체 지원에 전년 대비 1.94% 증액된 1억 9045만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 31쪽 자원봉사자 보험료 지원사업으로 자원봉사자들의 안전한 봉사활동을 보장하고 자원봉사활동을 장려하기 위해 전년 대비 1.04% 증액된 3718만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 37쪽 자원봉사센터 운영비로 행정지원과에서 편성되었던 일반운영비를 복지지원과에 편성하게 됨에 따라 전년 대비 190.77% 증액된 1783만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 41쪽 인력운영비입니다. 무기계약직 전환예정인 통합사례관리사 6명의 인건비로 전년 대비 6.77%가 증액된 1억 8249만 2000원을 편성하였습니다. 마지막으로 위원님들께 배부해드린 명시이월사업조서를 참고해주시기 바랍니다. 2015년도 지역사회서비스 투자사업 명시이월예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 서울시 복지정책과에서 2015년 12월 2일자로 공문으로 통보되었고 사업이 여러 부서에서 시행되고 있어 미리 설명드리지 못한 점 양해 부탁드리겠습니다. 금년도 명시이월예산은 복지지원과에서 총괄하고 있는 지역사회서비스 투자사업에 대한 사항으로 복지지원과 7561만 5000원, 사회복지과 3506만 4000원, 어르신청소년과 756만원, 보건소 건강관리과에서 2683만원을 이월하여 총 1억 4506만 9000원을 명시이월하게 되었습니다. 명시이월사유는 다음과 같습니다. 지역사회서비스 투자사업은 국비와 시비를 매칭하여 시행하는 보조사업으로 국비예산 부족에 따른 미교부보조금 이월통보에 따라 추진하게 되었으며, 2016년도 상반기에 보조금이 들어오는 즉시 지출하여 예산집행에 차질이 없도록 할 예정입니다. 이상으로 복지지원과 소관 2016년도 세입·세출 예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조와 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

정정희위원장대리

유승득 복지지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용원위원

김용원 위원입니다. 과장님, 수고하셨고요. 여기 27페이지 희망드림사업이 있는데 요즘 희망드림단이 굉장히 활발하게 움직이고 있더라고요. 여기 행사진행비로 1000만원 뽑았는데 그 비용이 교육비 2회 400만원하고 발표회 200만원하고 워크숍 400만원을 뽑아놨어요. 지금 워크숍에 가는 인원이 몇 명입니까?
승득

유승득복지지원과장

지금 희망드림단은 총510명이 활동을 하고 있습니다.

김용원위원

510명이 반 정도 갑니까?
승득

유승득복지지원과장

그 정도는 안가고 동에서 5명이면 5명해가지고 20개동 100명, 또 역량강화 교육 그런 식으로 진행하고 있는데 예산이 너무 적다보니까 많이 갈 수는 없습니다.

김용원위원

지금 개인적인 얘기지만 제가 매달 한 번씩 워크숍을 가요 동네에서. 산악회를 하고 있어가지고 가는데 연말 같은 때 행사라고 해서 가면 250만 원 정도 듭니다. 한번 가는데 버스 한 대당. 그런데 400만원가지고 20개동 이거 워크숍 가능해요?
승득

유승득복지지원과장

어려움이 좀 있습니다.

김용원위원

그냥 대충 가는 거 아니에요 이거? 기왕 하려면 제대로 하시지.
진선

김진선생활복지국장

사실 예산규모가 적다보니까 지금 위원님께서 효과를 워크숍하는 효과를 거두지 못하고 있는 현실입니다. 이것 때문에 이번에 예산과하고도 협의를 많이 했었는데요. 총액예산 때문이 증액을 못했는데 저희 입장에서는 이걸 좀 늘려줘서 실질적으로 희망드림단이 역할을 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 바람도 있습니다.

김용원위원

이거 20개동 한두 명씩 네댓 명씩 데리고 이거 워크숍 가려면 가지마세요. 이왕 하려면 제대로 하시고 아니면 가지마세요. 한번 이거 제대로 뽑아놓은 거 있습니까? 워크숍 비용하고 교육비, 행사비 1000만원에 대한 내용이 제대로 뽑힌 게 있어요. 이거 대충 뽑아놓은 거 말고.
승득

유승득복지지원과장

예, 자세한 산출서를 뽑아서 따로 보고 드리도록 하겠습니다.

김용원위원

그거 한번 뽑아서 줘보세요.
승득

유승득복지지원과장

예, 알겠습니다.

김용원위원

이상입니다.

정정희위원장대리

김용원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 강미명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강미영위원

유승득 과장님 수고 많으셨습니다. 11쪽에 보면요. 작년에 비해서 지금 사업비가 40%가 증가됐잖아요, 11쪽.
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

그 특별한 이유가 뭔가요? 1억 5000에서 2억 1000으로 지금 증가가 된 상태거든요.
승득

유승득복지지원과장

설명 드리겠습니다. 저희가 저소득층 학생들 학원무료 수강사업을 실시하는데 수강료는 저희가 학원연합회랑 MOU를 체결해가지고 학원 측에서 전액 부담하는 걸 하는데 거기서 학원비는 예를 들어서 단가반 2, 30만원씩 하는 거는 안 받는다 하더라도 교재비는 받아야 되겠다 그래서 금년도에는 희망나눔재단에서 좀 이렇게 후원사업이나 이런 걸로 해서 충당을 했는데 내년도에는 교재비는 예산으로 편성하게 됐습니다.

강미영위원

4000만 원요?
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇습니다.

강미영위원

그러면 이게 몇 명에 대한 교재비예요?
승득

유승득복지지원과장

지금 63명 정도 잡고 있습니다. 각동에서 추천받아서 하고 있습니다.

강미영위원

63명이면 이게 교재비가 얼마예요, 1인당.
승득

유승득복지지원과장

1인당 한 4만원 꼴입니다.

강미영위원

4만원?
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

그런데 여기에 보면 2억 1000만원 중에서 교재비는 4000만원으로 책정이 돼있는데 인건비는 1억 5231만 4000원이란 말이에요. 그러면 교재비에 대해서 인건비는 이렇게 60명을 관리하고 인건비가 5명이 다 필요한가요?
승득

유승득복지지원과장

60명을 관리하는 그런 인건비가 아니고요. 인건비는 희망나눔복지재단을 운영하는 사무국 전체 직원들 인건비를 얘기하는 겁니다.

강미영위원

그러면 사무국 전체 인건비를 여기다 집어넣은 거예요 재단운영에다가?
승득

유승득복지지원과장

예, 재단운영에 그렇게 들어가게 돼 있습니다. 저희는 출연금으로 주면

강미영위원

이렇게 딱 한꺼번에 놓으니까 우리같이 위원회가 틀린 사람들이 보면 도대체 이해가 안 되는 부분이에요 사실은. 그죠?
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

그러면 따로 이렇게 정해가지고 한 줄로 다시 써가지고 학생들 지원, 교과서지원, 참고서지원 이렇게 써놓고 해야지 여기다 인건비를 하면 이렇게 1식으로 해놓으면 학생들을 지원하는데 인건비가 1억 5000이 들어가고 이 학생들에게 4000만원을 지원해 주는 구나. 그러면 4000만원 지원해 주기기 위해서 인건비를 1억 5000 쓴다는 게 좀 안 맞잖아요, 앞뒤가 그죠?
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇습니다.

강미영위원

물론 복지건설에 있는 위원님들은 이런 사실을 잘 알 수 있겠지만 저희같이 그냥 다른 위원회에 있다가 이쪽에 온 사람들은 도대체 이게 이해가 안가는 부분이거든요. 그러니까 이런 거를 조금 잘 생각해서 그러면 제가 전체적인 인건비라고는 생각을 못하고 여기에 대한 인건비인줄 알았거든요.
승득

유승득복지지원과장

예, 좀 더 세밀하게 그렇게 하도록 하겠습니다.

강미영위원

한줄 다시 써가지고 이렇게 해놓으면 잘 알아볼 수 있을 것 같아요, 누구나.
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

강미영위원

이상입니다.

정정희위원장대리

강미영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주십시오.
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇습니다.
주민생활지원과에서 분리해서 나가면서 사회복지과랑 분과가 되었습니다.
예.
예, 그렇습니다.
예.
지역사회보장 연차별 시행계획을 거기서 수립하고 책자를 제작한다거나 강서구사회복지대회를 개최합니다. 그러면 거기서 민·관 협력으로 사회복지 모든 강서구 관내에 있는 기관 사회복지종사자들하고 정책토론회라든가 저희 예산이 적어서 서천연수원에 1박2일로 가는데 숙박은 저희가 무료로 할 수 있도록 서울시하고 협조를 해가지고 그렇게 추진해가지고 거기 사회복지정책토론회라든가 그런 걸 추진하는 그런 역할을 하고 있습니다.
복지관을 총망라한 사회복지시설 종사자들은 다 해당되고 거기에 대한 강서에 아무튼 사회복지정책에 대한 연차별 모든 계획을 여기서 망라해서 수립하고 있습니다.
지금 한250명 정도 가고 있습니다.
예, 그래서 이 예산이 좀 부족해서 버스 같은 경우도 임차를 못하고 각 기관별로 버스를 자기네차로 이동하게끔 하고 숙박도 서울시 수련원으로 무료로 사용하고 250명이라는 인원을 가지고 예를 들어 식대하고 기타 강사료 같은 거 이런 것만 해도 돈이 굉장히 부족한 실정이거든요.
그게 실무협의체가 있고 또 복지협의체가 있고 단계별로 돼 있습니다. 그러니까 강서의 모든 사회복지를 총망라하다보니까 각 기관별로 실무협의체 역할이 중요합니다. 그래서 복지관 같으면 부장이나 과장급들 시설 같은 경우도 시설 현책임자 말고 그 밑에 부장정도 분들이 복지시설이나 그런 거 운영하면서 느낀 것들을 와서 토론을 하고 거기서 좋은 의견이 나오면 그걸 수렴해가지고 정책에 반영하는 그런 단계별로 돼 있기 때문에 이렇습니다.
예, 그렇습니다.
강사료는 사회복지대회 할 때 9월 달 워크숍 할 때 그때 초청해서 하고
보통 회의할 때는 강사를 초청하지 않습니다.
지금 250명에 대해서 좋은 강의를 하고 그때 한번 사회복지 주간이라 그렇게 책정하고 있습니다.
장대

장대위원

정정희 이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 강미영 위원님 질의하여 주십시오.

강미영위원

아까 질문하다가 제가 잘못한 것 같아서 다시 한 번 여쭤보겠어요. 11번에 아까 학생들 참고서 지원하는 거는 4000만원이라고 그러셨잖아요?
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

그러면 지금 예산이 6000만원이 늘었단 말이에요. 거기에 대한 참고서는 어쨌든 4000만원인데 파격적으로 40%가 는 이유가 가장 결정적인 이유가 뭔가요?
승득

유승득복지지원과장

그러니까 사업비 4000만원 외에도 그러니까 6000만원이 는 거거든요. 그러니까 1000만원은 내년도에 기간제근로자를 한명을 채용을 합니다, 복지재단 내에서.

강미영위원

그 이유는 뭐죠? 일이 많이 늘어났나요, 아니면 뭐 기간제근로자가 늘어나는 타당성을 다 조사해갖고 하시는 거예요?
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

지금도 인건비가 사업비에 거의 80%를 차지하거든요.
승득

유승득복지지원과장

예.

강미영위원

그런데 거기다가 기간제까지 늘어나면 다 인력으로만 충당되는 거잖아요 이 돈이.
승득

유승득복지지원과장

지금은 초창기라 아직 자리를 잡지 못했는데요. 기간제근로자를 채용함으로써 후원이나 결연사업을 유치하거나 그런 역할을 좀 하려고 그러고

강미영위원

무슨 사업이요?
승득

유승득복지지원과장

후원이나 결연사업을 좀 이렇게 많이 다니면서 유치하려고 그러고

강미영위원

아니 그러면 정직원은 그런 사업을 유치할 수가 없나요? 기간제가 그런 후원사업을 유치하기가 힘들지 않아요? 좀 노련한 사람이, 과장님이나 국장님이 가셔서 후원해 달라고 얘기하는 거 하고 생전 처음 와갖고 젊은, 잘 업무파악도 안된 기간제가 가갖고 우리가 이런 사업을 하는데 좀 후원해 주십시오. 하고 어떤 게 성과가 더 클까요? 말 한마디를 하더라도.
승득

유승득복지지원과장

그렇죠. 기존에 그 직원들을 기간제로 채용해가지고 안에서 정리를 한다거나 주로 그런 역할을 도와주는 역할을

강미영위원

아니 지금은 후원사업을 하기 위해서 기간제를 한다고 했는데 갑자기 또 왜 정리로 바뀌는 거예요. 사무정리로.
승득

유승득복지지원과장

그러니까 그런 후원 결연사업을 많이 하는데 도와주는 역할을 합니다.

강미영위원

아까하고 지금하고 좀 말이 뉘앙스가 좀 틀린 것 같은데, 그죠? 이 인건비는 정말 신중하게 생각해서 결정을 하셔야지. 왜냐하면 사람을 한번 쓰면 그 사람을 탈락시키기도 굉장히 어렵고 또 그 사람이 제대로 업무수행을 원활하게 하려면 적어도 트레이닝을 6개월 이상, 1년은 받아야지 자기 일을 정확하게 할 수 있는데 그러면 또 기간제 근무기간이 끝날 수도 있는 거고 이 사람을 증가시키는 것은 좀 잘 선택을 해서 결정을 하셔야 될 것 같은 데요, 제가 보기에는. 그리고 특별히 일이 늘어난 게 없잖아요, 그죠? 여기에서. 아니, 제가 사업을 정확하게 몰라서 지금 업무에 대한 이야기를 하고 있는지도 몰라요. 그런데 보통 인원이 늘어나는 것은 두 가지 이유가 있어요. 정말 업무가 많아져가지고 우리가 이거 다섯 사람으로서는, 네 명으로서는 도저히 이 일을 감당하지 못한다. 그래서 우리를 보조해줄 수 있는 기간제 한명이 필요하다 그게 가장 큰 유력한 이유이지. 그 정도가 되셔서 이렇게 늘리는 거예요?
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇습니다. 그리고 내년도 사업을 좀 더 공격적으로 전개해 나갈

강미영위원

그러면 공격적으로 나갈 수도 있는 근거, 이런 거는 하나도 없네요. 뭐에 대한 사업을 하겠다 이런 거는 없고 그냥 인건비, 경비, 사업비 이렇게 해가지고 책 지원 4000만원, 경비 1700만원, 인건비 1500만원 이렇게 딱 올리면 어떻게 이해를 하고 이거를 저희가 원안가결을 할 수 있을지 저는 도저히 이해가 안 가는데요.
승득

유승득복지지원과장

그래서 내년부터
진선

김진선생활복지국장

위원님 제가 조금 보완설명 드리겠습니다.

강미영위원

예.
진선

김진선생활복지국장

희망나눔복지재단이 2013년도에 만들어졌는데 정원이 7명 정도가 적합하다고 했었는데 처음부터 7명을 채용하면 무리가 있다 해서 최소인력만 채용해서 채용한 상태입니다. 그동안 3년 운영하면서 업무량이 점진적으로 늘어나고 있죠. 지금 프로포절 사업 같은 거 자꾸 하고 기관 간 연계사업도 하고 교육사업도 하면서 업무량이 늘어나고 있습니다. 그렇기 때문에 우리가 정규직원을 지금 채용하기에는 인건비 부담이 너무 크고 해서 내년에는 기간제 채용하고 숫자를 지금 얘기한대로 정원은 최소범위 내에서 해서 또 운영하자는 취지로 하고요. 지금 더 나가서 현 인력구조 가지고는 희망나눔재단이 한계가 있어서 우리 직원들도 파견시킬 것도 적극 고민하고 있습니다. 그래서 이 예산도 지원 후원사업 같은 경우는 예산편성을 지금 않고 있고 프로포절로 해서 저희들이 받고 있고

강미영위원

국장님, 그거는 이해가 가는데 40%가 결정적으로 늘어난 게 지금 인건비예요, 아니면 사업비예요? 어디서 늘어난 거예요 작년에 비해서.
승득

유승득복지지원과장

사업비가 가장 많이 늘어났습니다. 왜냐하면 6000만원 중에서 4000만원이 사업비 쪽에서 늘어난 겁니다.

강미영위원

아니 작년에는 얼마였었다고요 사업비가?
승득

유승득복지지원과장

작년에는 1억 전체 5000이었는데 내년도 늘어난 사업비 민·관 협력사업이 1000만원이고 학원교재비 3000만원해가지고 4000만원이 사업비로 늘어난 겁니다.

강미영위원

3000만원이, 그러면 4000만원이 늘어났어요?
승득

유승득복지지원과장

4000만원, 예.

강미영위원

그러면 지금 사업비가 4000만원 잡혀있는데 이게 다 늘어난 거예요? 작년에 사업비가 하나도 없었다는 거예요? 지금 말씀하신대로 라면 4000만원이 지금 내년 사업비로 돼있었는데 올해는 그러면 사업비를 하나도 안 썼다는 거예요 4000만원 늘어났으면?
진선

김진선생활복지국장

학원연합회하고 MOU체결한 것이요 작년에 했는데 작년에는 후원사업으로 해갖고 연계했었고, 내년에 새로운 사업을 해야 되는데 교재비를 학원연합회에서 후원사업이 안되니까 예산편성해서 해주려고 하는 그런 차원입니다. 그러다 보니까 전년도에는 예산편성이 없었죠.

강미영위원

그런데 작년에는 그러면 없었는데 하나도 없었는데
승득

유승득복지지원과장

후원결연으로 진행을 했는데 예산으로 금년도에는 편성을 하게 된 겁니다.

강미영위원

4000만원이 늘고 그다음에 인건비예산 1000만원이 더 늘어서 이게 2000만원이 늘어서 이렇게 됐다 이 말씀이신 거죠 과장님!
승득

유승득복지지원과장

예, 그렇습니다.

강미영위원

그렇게 얘기를 하셔야지 그러면. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

정정희위원장대리

강미영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이의걸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승득

유승득복지지원과장

예.
지금 가양5복지관에서 위탁운영하고 있습니다.
예.
거기 직원 한명이 있는 인건비를 얘기하는 겁니다.
예, 그쪽에 위탁 줘서 근무를 하니까 따로 나가고 있습니다.
거기에 영양사는, 운영하는 직원은 있는데 실질적으로 저희가 나가는 인건비는 1명에 대해서 나갑니다.
예.
예, 직원은 그렇게 근무하고 있습니다.
복지관에서 나가고
예, 자원봉사자들도
위탁을 주면 복지관에 준 이유가 저희는 예산이 한정이 돼있으니까 한명에 대해서 인건비를 주고 있습니다.
발산지역에는 복지관이 따로 없어서 그렇게 위탁을 줘서 지원하고 있습니다.
예를 들어서 위탁을 주면 복지관은 예를 들어서 가양5복지관은 가양동에 있는데 별도로 발산동에 있으니까 이건 따로 이렇게 위탁을 줄 때 예를 들어서 푸드마켓을 등촌7에서 운영을 한다 그러면 그 푸드마켓도 인건비는 따로 나가거든요, 그것도 위탁받았다 하더라도.
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다. 운영비의 일부 주고 있습니다.
예.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 다음 질의할 위원님이 안계시므로 복지지원과 소관 2016년 서울특별시 강서구 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음 사회복지과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

10시51분 회의중지

10시53분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 사회복지과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 김미영사회복지과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
미영

김미영사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 김미영입니다. 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 연일 의정활동에 여념이 없으신 존경하는 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 사회복지과 소관 2016년도 세입세출예산안 제안설명에 앞서 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최용원 생활보장팀장입니다. (최용원 생활보장담당주사 인사) 박은경 주거복지팀장입니다. (박은경 주거복지담당주사 인사) 나용수 자활지원팀장입니다. (나용수 자활지원담당주사 인사) 김정환 장애인복지팀장입니다. (김정환 장애인복지담당주사 인사) 주종화 장애인시설팀장입니다. (주종화 장애인시설담당주사 인사) 이익선 의료보장팀장은 보건복지부 포상에 따른 해외연수로 인하여 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 서무주임 이은정 주무관입니다. (사회복지과 이은정 주무관 인사) 그럼 지금부터 2016년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 기 배부해드린 세입세출예산안 책자 155쪽에서 156쪽까지 일반회계와 181쪽의 의료급여기금특별회계를 참조하여 주시기 바랍니다. 2016년도 사회복지과 세입예산은 일반회계 1058억 5801만 6000원과 의료급여특별회계 12억 1213만 6000원 등 총 1070억 7015만 2000원을 편성하여 전년 대비 8% 증액되었습니다. 일반회계 세입예산의 주요내역을

곽판구위원

위원장. 위원장님.

정정희위원장대리

예.

곽판구위원

사회복지과 예산편성 제안설명에 대해서는요 자료로 대신하고 위원님들 질문을 했으면 좋습니다. 이상입니다.

정정희위원장대리

김미영 과장님은 자리에 그럼 앉아주시고요. 그럼 다음은 우리 질의 답변으로 넘어가겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주십시오.
미영

김미영사회복지과장

예.
여기서 국민기초생활보장사업 지원의 예산항목에 해당되는 것은 생활보장위원회 회의 민간인위원 회의수당하고 시책업무추진비가 포함돼있으며 그다음에 저소득 명절위문금 위주로 편성되어 있습니다.
1년이 설날하고 그다음에 추석하고 두 번 저희가 지원해주는 내역입니다.
예. 시비로는 각 세대당 3만원이고요 구비 2만원 해서 명절때 지원해주는 예산입니다.
전체 5억입니다.
예, 두 번.
예, 세대수가 많아서요.
일단 제일 가장 중요한 것은 지원대상자가 많이 확대가 되었습니다.
특히 항상 전에는 국민기초수급대상자에서 탈락이 되면 주거비라든가 학교 학생학비라든가 이런 부분을 받지 못했던 경우들이 많이 있어서 어려움을 겪었는데요. 이제 대상자가 의료급여까지는 옛날 국민기초기준하고 비슷하지만 그 이상 조금 올라간 차상위계층들도 주거급여라든가, 월세 사는 대상자들의 주거급여라든가 교육비 지원을 받을 수 있게 된 것이 가장 큰 차이로 보겠습니다.
아, 저희도 아주 절실하게 느끼는 부분인데요. 국민기초생활 보장법 자체가 보충급여라는 기본원칙이 있기 때문에 본인이 소득을 버는 만큼의 최저기준이라든가 지금 이번에는 올해는 맞춤형부터는 중위권소득기준으로 하겠지만 그 기준을 놓고 본인의 소득만큼의 차감된 부족한 부분을 보충해주는 급여제도이다 보니까 대상자들이 자기소득을 숨기게 되고 안하려고 하는 그런 부분들이 굉장히 많습니다. 그래서 법제도 자체가 그런 모순이 있다보니 그거를 보강하기 위해서 본인이 소득을 하게 되면 장애인 같은 경우는 20%나 30% 소득에서 제외해주고 만약에 100만원을 벌면 80만원이나 70만원 버는 걸로 해주고 학생도 이렇게 소득을 차감을 조금 감해주는 제도라든가 이번에 맞춤형으로 해서 중위권소득에 벗어나지만 그 외에 주거비라든가 학비를 받을 수 있는 식으로 이렇게 보충적으로 보완은 해나가고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 큰 법적근거에 모순이 있는 것에 대해선 저희도 안타깝게 생각하고 그 부분에 대해서 계속 제도개선을 저희가 올리고는 있습니다.
많이 되죠.
예.
기간을 정해놓고
예.
예.
그거하고는 다르고요. 이거는 수급대상자들 중에서 해산 또한 장제 있을 때만 드리는
조금 더 그런 서비스를 더 추가해주는 거죠. 저희는 돈으로 주고.
아니요. 저희가 대상자들한테 직접지급하는 직접급여입니다, 이거는.
법정급여입니다.
아!
예.
이거는 법정급여라서요 나라에서 딱 정해주는 급여이기 때문에
중복이라기보다는 추가급여의 개념이죠.
예. 이거는 본래 법적으로 출산하게 되면 아이가 태어나면 병원비라든가 분유비라든가 기저귀비 이런 게 들어가니까 해주는 거지만 건강관리 쪽에서는 산모도우미라든가 그런
출산에 따른 그런 복지서비스바우처거든요. 그래서 수급대상자
그게 추가급여인 거죠.
예, 그렇습니다.
예.
몇?
예.
저희 의료급여 사례관리사는요, 거기 보건소의 건강관리는 주민들의 건강을 관리해주는, 좀더 건강하게 생활할 수 있는 쪽을 많이 한다면 저희 의료급여 사례관리사의 중점사업은 수급대상자들이 의료급여증을 가지고 과다이용하는 거를 저희가 사례관리는 하는 겁니다. 그런 부정사용이라든가 과다사용 같은 거를 하지 않도록 저희가 좀 통제하는 그런 기능이 많습니다.
예. 너무 의료쇼핑을 할까봐 그리고 쓸데없이 장기입원할까봐 이런 부분에 대한 사례관리를 중점적으로 하게 됩니다.
진선

김진선생활복지국장

실제1 년에 천일 쓰는 사람 있어요.
천일.
365일인데 어떻게 천일을 쓰겠어요.
미영

김미영사회복지과장

의료쇼핑.
진선

김진선생활복지국장

하루에 세군데 이상 다니는 거죠, 아침 점심 저녁.
그런 걸 단속하고 규제하는 그런 게 있습니다. 여기서 예산절감을 상당히 기여하고
예, 그렇습니다.
미영

김미영사회복지과장

예.
또 여러 가지 복합적인 병이 있어서도 있지만 노인분들이 가실 데 없으니까 다들 아프시잖아요, 노인들은 만성적으로.
당뇨병도 있으실 거고 고혈압도 있으실 거고 또 관절도 아프실 거고 그러니까 시간도 많고 또 그분들이 친절하게 해주고 이러니까 물리치료도 받고 이래서 이 병원 저 병원 많이 다니는, 그런 과잉진료하는
예, 안 들어가니까요. 그런 걸 저희가 규제하고 관리해주는 겁니다, 저희 사례관리는.
예, 그런 사례관리입니다.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으세요? 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로

「없습니다」하는 위원 있음

예.
미영

김미영사회복지과장

예.
저희가 정부양곡, 약간 옛날에는 정부미라고 했죠. 한 2년 정도 3년 이렇게 보관하고 있던 것을
수급대상자들에게 좀 싸게 판매를 해주는 겁니다. 생계비에서 쌀값만큼은 공제를 하고, 생계비에서 쌀값은 빼고 대신 나라에서 택배비만 지원을 해주는 것입니다.
진선

김진선생활복지국장

국비로
미영

김미영사회복지과장

예, 국비로 해 주는 겁니다. 저희 구비는
예.
예, 저희가 집행을 하는 겁니다.
예, 대부분 저희가 지정택배를 두고 하는데요. 택배사업이 전부다 어떤 데 주냐면 자활근로자들, 자활사업단에서 하는 그러니까 결국은 수급대상자들의 일거리 창출로 일거리를 주었습니다.
예.
진선

김진선생활복지국장

사실 과거에는 대한통운 이런 데서 했었습니다. 그런데 저희들이 제도개선 요구해 갖고 그게 반영돼서 작년부터 했습니다.
미영

김미영사회복지과장

그렇죠.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 사회복지과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 여성가족과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시12분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 여성가족과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 이정욱 여성가족과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
정욱

이정욱여성가족과장

안녕하십니까? 여성가족과장 이정욱입니다. 평소 구민의 복리증진과 살기 좋은 강서를 만들기 위해 연일 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2016년 예산 제안설명에 앞서 저희 부서 담당팀장을 소개하도록 하겠습니다. 조광심 보육1팀장입니다. (조광심 보육1담당주사 인사) 김영선 보육2팀장입니다. (김영선 보육2담당주사 인사) 주미정 저출산대책팀장입니다. (주미정 저출산대책담당주사 인사) 김송자 여성정책팀장입니다. (김송자 여성정책담당주사 인사) 서무담당 박정은 주무관입니다. (여성가족과 박정은 주무관 인사) 지금부터 2016년도 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 설명순서는 위원님들께 배부해 드린 세입·세출 예산안을 기준으로 먼저 157쪽부터 158쪽 세입예산안을 설명 드리고 이어서 260쪽부터 266쪽 세출예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입·세출 예산안 157쪽 2016년도 여성가족과 세입예산안입니다. 여성가족과 세입예산안은 1084억 4923만 2000원으로 전년도 예산액인 1063억 4074만 6000원의 1.98%인 21억 848만 6000원을 증액 편성하였습니다. 세입의 세부내역은 세외수입과 국·시비보조금으로 세외수입은 수익금, 수강료, 과징금이며 1억 4280만원을 전년도 대비 11.63% 감액 편성하였고, 국·시비보조금은 영유아보육과 아이돌보미지원 사업 등으로 21개 보조사업 지원액 1083억 643만 2000원을 전년도 대비 2% 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 세출예산안은 세입·세출 예산안과 세부사업설명서를 기준으로 하되 세부사업설명서를 중심으로 설명 드리도록 하겠습니다. 세입·세출 예산안 책자 260쪽부터 266쪽, 세부사업설명서 108쪽부터 169쪽을 참조해주시기 바랍니다. 여성가족과 2016년 세출예산총액은 전년도 대비 2.58% 증가한 1331억 4412만 1000원으로 정책사업에 1329억 4422만 4000원, 행정운영경비로 1억 9989만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산중 주요사업을 세부사업설명서에 의거 순서대로 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 109쪽 영유아보육료지원입니다. 어린이집을 이용하는 영유아에게 소득수준에 관계없이 연령별로 보육료를 만0세는 월 77만 8000원, 1세는 월 53만 7000원, 2세는 월 41만 3000원을 지원하고 있습니다. 우리구 영유아지원대상은 8873명이고 2016년 보육료 소요예산은 500억 4000만원으로 영유아보육료 3% 인상분과 마곡지구 입주 등 아동수 증가분을 반영하여 편성하였습니다. 다음 111쪽 누리과정 보육료 지원입니다. 어린이집을 이용하는 만3세부터 5세아에게 월 22만원의 보육료가 지원되며 2016년도 소요예산은 6500명에 대한 보육료로 171억 6000만원을 편성하였습니다. 다음은 112쪽 방과후 보육료 지원입니다. 차상위계층이하 초등학생이 방과후 어린이집을 1일 4시간이상 이용 시 월10만원의 보육료를 지원하며 전년도 대비 2400만원 감액한 1억 2000만원을 편성하였습니다. 다음 113쪽 국공립어린이집 확충사업으로 전년도에는 마곡지구 내 보육용지매입 등으로 추경예산을 포함하여 1억 6150만원을 편성하였으며, 2016년도에는 마곡지구 내 4개소 신규확충 가정어린이집 5개소 국공립 전환으로 18억 8300만원을 편성하였습니다. 다음은 115쪽부터 119쪽입니다. 어린이집 인건비지원 사업으로 115쪽 보육돌봄서비스 사업은 정부지원 어린이집의 교직원 인건비를 지원하는 보육교직원 호봉인상분과 임금인상분, 국공립전환 4개소에 대한 인건비 추가분을 반영하여 전년도 대비 1.41% 증가한 94억 9200만원을 편성하였습니다. 다음은 117쪽 인건비 미지원 어린이집 보육교사 1100명에게 6만원씩 지급하는 복리후생비는 전년도와 동일한 7억 9200만원을 편성하였습니다. 118쪽 어린이집에 근무하는 담임교사의 처우개선을 지원하는 보육교사 근무환경개선비는 어린이집 담임교사에게 월 17만원, 교사겸직 원장에게 월 7만 5000원의 수당을 지급합니다. 2016년도 예산은 전년도 대비 11.57% 증가한 34억 6410만원으로 편성하였으며, 증가사유는 담임교사 수당이 15만원에서 17만원으로 2만원 인상하였고, 마곡지구 등 신규설치에 따른 증가분을 반영한 것입니다. 다음 120쪽 보육교사 보수교육비는 관내 어린이집 교직원의 직무교육, 승급교육비를 6만원씩 지원하는 사업으로 전년도와 동일한 4398만원으로 편성하였습니다. 다음은 122쪽 어린이집 운영개선비입니다. 어린이집 운영지원 및 서울형어린이집 인건비 및 운영비와 어린이집을 이용하는 저소득아동의 현장학습비 등을 지원하는 사업으로 서울형 어린이집 공인취소로 인한 인건비, 운영비 감소로 전년도 대비 5.61% 감액한 147억 4680만원을 편성하였습니다. 다음 124쪽 어린이집 영아간식보조비지원 사업입니다. 민간 및 영아전담어린이집 이용 만0세에서 2세의 영아에게 월 1만원씩 지원하는 것으로 전년도와 동일하게 9억 원을 편성하였습니다. 다음은 125쪽부터 139쪽 어린이집지원 사업으로 125쪽 만3세부터 5세아 누리과정 담당교사 수당 및 운영비를 지원하는 누리과정 운영지원은 전년도 대비 2.02% 증액한 54억 6000만원으로 편성하였고, 126쪽 방과후 어린이집 운영지원은 방과후 어린이집 이용아동 감소로 1억 6020만원으로 감액 편성하였습니다. 다음은 127쪽 장애아통합어린이집 운영지원입니다. 장애아통합 지정어린이집과 육아종합지원센터에 장애아지원프로그램에 대한 인건비, 운영비 지원 및 시설 개보수비를 지원하는 사업입니다. 2016년도 시설개보수비 소요분을 반영하여 4.96% 증액한 1억 4665만 2000원으로 편성하였습니다. 다음은 129쪽 어린이집 교재교구비 지원으로 평가인증을 유지하고 있는 어린이집에 대하여 어린이집 현원 기준으로 차등 지원하는 사업입니다.

정정희위원장대리

예.
위원님들 동의하십니까? 과장님은 자리에 앉아주십시오. (이정욱 여성가족과장 착석) 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정욱

이정욱여성가족과장

예.
사실 누리과정 보육료는요 시비 100% 지원되는 사업입니다. 그게 영유아 중에서 3세부터 만5세까지 아동들에게 누리과정이라는 프로그램을 진행하면서 보육료를 지원해 주는 교육청 사업이에요. 그런데 어제 시교육위원회에서 유치원 누리과정을 전액 삭감을 하셨다고
그래서 저희도 오늘 보건복지부하고 서울시에 문의를 했습니다. 그렇지만 걱정하지 말라고 다 지원된다고 얘기하셨습니다.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주십시오.

김병진위원

아니 서울시에서 예산 안 잡겠다고 지금 했죠?
정욱

이정욱여성가족과장

원래는 교육청에서 예산을 잡아가지고 서울시로 주는 건데

김병진위원

아니 그러니까 교육청 예산이 서울시 예산이나 마찬가지잖아요.
정욱

이정욱여성가족과장

예, 서울시로 주면.

김병진위원

그런데 서울시 교육청에서 안 잡겠다고 선언을 한 것 같은데.
정욱

이정욱여성가족과장

정부하고 교육청하고의 문제기 때문에요.

김병진위원

아니 그런데 누가 걱정하지 말라고 그러는 거예요?
정욱

이정욱여성가족과장

저희한테 공문을

김병진위원

아니 그러니까 누가 그래요 누가?
정욱

이정욱여성가족과장

서울시, 보건복지과하고

김병진위원

서울시에서 누가?
정욱

이정욱여성가족과장

담당직원이 여기 이름이 있는데, 오늘도 통화했을 때요 별 문제없으니까 일단 지원은 된다고 얘기를, 여기 보면요 보육담당관 배현숙이고요. 여기 주무관 있고 다 있는데 누리과정 운영

김병진위원

그러면 서울시 예산 안주면 본인들 사제를 털어서라도 해 주겠다는 얘기예요?
정욱

이정욱여성가족과장

그 안에 해결하겠다는 그런 얘기입니다.

김병진위원

그런데 지금 상당히 심각한 것 같은데 그거 굉장히 좋은 쪽으로만 자꾸 얘기하시는 것 같아요.
정욱

이정욱여성가족과장

작년에 인천

김병진위원

그런데 예를 들어서 좀 지켜보자 이렇게 얘기를 하셔야지 예를 들어서 걱정하지 말라고 원장들한테도 지금 그렇게 답변하고 계시죠?
정욱

이정욱여성가족과장

그렇게 얘기하라고 와서요, 공문이.

김병진위원

아닌 그러니까 예를 들어서 걱정하지마라 이거 서울시에서 해준다고 했다 그렇게 해놓고 나중에 안 해주면 어떻게 할 거예요?
정욱

이정욱여성가족과장

위원님 제가 말씀드릴까요?

김병진위원

아니 그러니까 너무 긍정적으로만 그러지 마시고 지금 어찌되었던 간에 기싸움 같기도 해요. 서로
정욱

이정욱여성가족과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

정치권의 기싸움 같긴 한데 그렇다하더라도 우리 과장님 입장에서는 좀 더 지켜보자, 조금 상황을 봐야 될 것 같다 이렇게 얘기를 해야지 아, 걱정하지 마라 줄 거다 이래놓고 만에 하나 안주면 어떻게 할 거냐고요.
진선

김진선생활복지국장

알겠습니다. 맞는 말씀입니다.
정욱

이정욱여성가족과장

예, 죄송합니다.

김병진위원

그리고 지금 일부 교육청에는 전액 예산 잡지 않겠다고 선언하고 있잖아요.
정욱

이정욱여성가족과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

지방교육청 같은 경우. 그리고 정부에서 누리과정예산을 3000억을 배정해 놓고 그거 사실은 누리과정예산이 아니에요. 측면 지원하겠다는 것이 학교 환경개선비라든지 누리과정예산으로 쓰고 나서 좀 부족한 부분을 측면 지원하겠다는 예산이에요 3000억이. 그런 걸로 봐서는 지금 정부쪽에서 누리예산은 잡지 않는 걸로 보이거든요. 그런데 지금 교육청 예산이 1년 치가 확보돼 있는지를 저는 잘 모르겠어요. 그렇다면 좀 더 우리 과장님 입장에서는 신중하게 답변을 해야 될 것 같아요. 어린이집에도 줄 것처럼 다 해놓고 만에 하나 안주면 안 되니까 좀 언행에 대해서는 좀 신중해 주시기 바랍니다.
정욱

이정욱여성가족과장

예, 알겠습니다.

김병진위원

이상입니다.

정정희위원장대리

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 여성가족과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 어르신청소년과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시29분 회의중지

11시31분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 어르신청소년과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 정한조 어르신청소년과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
한조

정한조어르신청소년과장

안녕하십니까? 어르신청소년과장 정한조입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위해 애쓰시고 계신 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 어르신청소년과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이상준 어르신복지행정팀장입니다. (이상준 어르신복지행정담당주사 인사) 김경일 어르신시설관리팀장입니다. (김경일 어르신시설관리담당주사 인사) 이정숙 어르신생활지원팀장입니다. (이정숙 어르신생활지원담당주사 인사) 최철호 아동청소년팀장입니다. (최철호 아동청소년담당주사 인사) 최문정 드림스타트팀장입니다. (최문정 드림스타트담당주사 인사) 박정남 서무담당입니다. (어르신청소년과 박정남 주무관 인사) 지금부터 어르신청소년과 소관 2016년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계신 세입·세출 예산안책자 159쪽에서 160쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 어르신청소년과 세입예산은 일반회계 864억 9994만원을 편성하여 전년 대비 6.3% 증액되었습니다. 다음은 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 2016년도 세입·세출 예산안책자 267쪽부터 275쪽까지와 세부사업설명서 174쪽부터 245쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 어르신청소년과 세출예산은 일반회계 1067억 8076만 5000원으로 전년 대비 증가율이 10.95%입니다. 다음은 세출예산중 주요사업을 세부사업설명서 순서대로 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 175쪽 어르신사랑방 부지 임차료 678만원,

김용원위원

위원장님!

정정희위원장대리

예.

김용원위원

어르신청소년과도요 자세히 돼 있으니까 질의응답 시간으로 했으면 좋겠습니다.

정정희위원장대리

위원님들 동의하십니까? 과장님 자리에 앉아주십시오.

「예」하는 위원 있음

한조

정한조어르신청소년과장

위원님 잠시 말씀드리겠습니다. 저희 과에 명시이월이 12월초에 내려와서 저희가 배부해드린 자료가 있습니다. 그 부분에 대해서 간단하게 말씀을 드리겠습니다.

정정희위원장대리

예.
한조

정한조어르신청소년과장

우리 어르신청소년과는 명시이월이 총 2개 사업으로 강서청소년회관 시설개보수로 2억 원, 2015년도 11월말에 서울시특별교부금이 교부됨에 따라 설계용역, 공사발주 및 공사완료까지 총 9개월의 기간이 필요하여 명시이월비로 편성하였고, 지역사회서비스 투자사업은 국비, 시비 50대 50 매칭사업으로 국비보조금이 2016년도 2월에 교부예정임에 따라 2015년 12월 2일자 서울시로부터 통보됨에 따라 미교부된 국고보조금과 매칭된 시비를 명시이월비로 편성하였습니다. 감사합니다.

정정희위원장대리

정한조 어르신청소년과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주십시오.
한조

정한조어르신청소년과장

예.
기초연금이 재원부족으로 해서 구비가 140억중 28억이 미편성된 상태입니다, 지금.
현재 상황으로 해서는 금년 같은 경우도 특별교부금으로 66억을 받아서 사용했거든요. 근데 아마 내년에도 추경이나 그런 부분으로 가야 될 것 같기도 합니다.
추경이나 특별
예, 추경예산 편성이나 특별교부금으로 이렇게 지원이 돼야 될 것 같습니다.
그것은 저희들이 또 지금 수급자들이 계속 늘어나고 있거든요. 거의 4만명 되는데 또 인상도 되고 해서 그런 부분은 저희들이 아마 일정 매월 한 4만명씩 나가니까 한번 저희들이 파악을 해봐야 될 것 같습니다.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주십시오.

김병진위원

예산관련해서는 상임위서 여쭤봤기 때문에 궁금한 점만 좀, 지금 명시이월된 청소년수련관 운영과 관련해서 개보수비 2억원이 지금 이월됐네요?
한조

정한조어르신청소년과장

예.

김병진위원

이게 지금 어떤 용도로 쓰려고 2억이 내려왔나요?
한조

정한조어르신청소년과장

지금 현재 청소년회관이 노후도가 심합니다. 그래서 지하실 방수하고 그다음에 오수 배수관 교체공사, 현재 비가 많이 오고 그러면 물을 퍼내고 있는 상황이에요, 내려앉아가지고.

김병진위원

이게 지금 강서청소년수련관에서 별도로 요청을 해서 내려온 거예요, 아니면 우리 구에서 그런 용도로 쓰라고 내려온 거예요?
한조

정한조어르신청소년과장

실질적으로 보면 저희들이 지도감사하고 또 현장도 수시 보고 했는데 그 부분이 꼭 필요한 사항이어가지고

김병진위원

아니, 목을 정해서 내려왔어요, 시에서?
한조

정한조어르신청소년과장

예.

김병진위원

청소년회관에서 쓰라고?
한조

정한조어르신청소년과장

예.

김병진위원

그럼 청소년회관에서 요청을 한 거네요?
한조

정한조어르신청소년과장

약간 그런 부분도 계속 얘기는 있었는데요.

김병진위원

목을 정해서 내려왔으면 청소년회관에서 요청을 해서 내려온 거구만. 그러면
진선

김진선생활복지국장

이 사업비 예산안이요 아마 청소년회관에서 국회의원님한테 말씀드려서 그쪽 국회의원님께서 특별히 배려해준 예산

김병진위원

어느? 누가요?
진선

김진선생활복지국장

신기남 국회의원님께서.

김병진위원

신기남 의원이요?
진선

김진선생활복지국장

예.

김병진위원

그러면 지난번에 왜 보일러 할 때도 한 2억 들어갔었죠?
진선

김진선생활복지국장

예, 그거 외 사업으로, 그때 당시도 예산이 많았으면 다 같이 했을 텐데 그때 예산도 보일러만 최소예산 편성했던

김병진위원

그러면 그때 보일러랑 좀 배수, 방수 이걸 좀 묶어서 시비 요청을 기왕이면 했으면 우리가 보일러 별도로 2억을 편성을 안했어도 됐잖아요. 아니, 좀 아쉬워서 하는 얘기에요. 얼마 전에 2억 들여서 보일러 했는데 이게 지금 또 2억이 내려왔잖아요, 시에서.
진선

김진선생활복지국장

사실

김병진위원

그렇다면 그걸 좀 조금 미리미리 묶어서 했으면 한 4억 정도를, 그건 예산받기가 어렵지 않잖아요. 왜냐면 2억 받을 수 있다면 4억도 가능하니까.
진선

김진선생활복지국장

이건 기대치 않았던 예산이었기 때문에 사실 이번 같은 경우도 이월할 수밖에 없는데요. 이거만 있으면, 이런 게 가능했다면 저희들도 요구할 텐데

김병진위원

글쎄 말이에요.
진선

김진선생활복지국장

이번 아마 이번 특별히 의원님께서 이렇게 했던 것 같아요.

김병진위원

아니, 글쎄 아쉬워서 제가 말씀드려요. 얼마 전에 2억 들여서 보일러 했는데 또 2억이 청소년수련관 개보수에 쓰라고 내려왔다 해서 물어보는 거예요. 알겠습니다. 알겠고요. 그다음에 저소득층어르신 무료급식과 관련해서 제가 행감때 잠깐 지적했던 화곡동쪽에 비율을 좀 높이라고 그때 제가 요청을 했는데 이번에 사업을 그렇게 좀 하실 건가요?
한조

정한조어르신청소년과장

지금 현재 내년도 예산편성되면 저희들이 전체적으로 한번 조사를 해서 의원님 말씀대로 그쪽 부분에 동감하게 있습니다. 좀 늘릴 생각

김병진위원

어찌됐든 을쪽은 복지관이 군데군데 이렇게 급식을 어떤 형태든 간에 하고 있으니까 이쪽화곡동 쪽에 어려우신 분들을 위한 방안을 좀 마련해보세요. 어차피 이게 지금 시비하고 구비하고 매칭사업으로 하는 사업이잖아요.
한조

정한조어르신청소년과장

예.

김병진위원

그러면 이게 복지관을 통해서만 꼭 할 필요는 없어요.
한조

정한조어르신청소년과장

저희들이

김병진위원

정 안되면 일부 노인정을 좀 어차피 지금 음식도우미가 지금 하고 있잖아요. 그렇다면 무료급식을 할 수 있는 그런 방안도 한번 찾아봐 주시기 바랍니다.
한조

정한조어르신청소년과장

알았습니다.

김병진위원

일부 좀 해야 될 것 같습니다.
한조

정한조어르신청소년과장

예.

김병진위원

그다음에 또 행정사무감사때 지적했던 강서 뭐죠? 어르신회관 뭐죠 그게? 강서노인회
한조

정한조어르신청소년과장

예, 지회 말씀

김병진위원

노인회 지회! 그때 인건비를 우리 용도를 잘못 쓰고 있는 부분에 대해서도 개선의지가 있으시죠, 과장님?
한조

정한조어르신청소년과장

인건비는 법정비용으로 해서 지급할 수 있게끔 나와 있더라고요, 보니까.

김병진위원

그럼 우리 사회단체보조금으로 인건비를 지급해도 된다고요?
한조

정한조어르신청소년과장

예, 규정이 있습니다.

김병진위원

그러면 다른 단체도 다 그런 식으로 앞으로 진행할 텐데. 그러면 새마을이라든지 바르게, 자유총연맹 이런데 다 사무국장제도를 두고 있는데 그 사람들 다 인건비 지급해버리면 어떡하시려고 그래요?
한조

정한조어르신청소년과장

사회단체에 대한 보조금 지원은 사업비의 지원은 원칙적으로 지원을 하는데 아마 법령 및 조례 운영비 지원규정이 있어서 운영비를 일부를 지원할 수 있다 이렇게 우리 조례에 나와

김병진위원

근데 지금까지 제가 의원생활 10년 하면서 들어본 얘기는 지금 과장님한테 처음 들어봐요, 사회단체보조금을 인건비가 쓴다는 것은.
진선

김진선생활복지국장

그것도 가급적 그쪽에서는 보조금 갖고는 안 쓰도록 지금 협의하고 있습니다. 그래서 다만 근거규정에 그 규정이 명시된 게 있다라고 말씀드리는 거고요. 의원님께서 지난번에 지적했던

김병진위원

아니, 그러니까 예를 들어서 그렇게 해석을 해버리면 아시잖아요? 예를 들어서 평통 같은데 지금 사무국장도 있고 그 밑에 여직원도 있고 그러잖아요. 그러면 구에서 한 3천만원 나가는 거 전체적으로 다 인건비로 지출했을 경우 사업비가 있겠어요? 또 새마을도 마찬가지 에요, 새마을도. 지금 사무국장제도를 두고 있잖아요. 거기 한 6천만원 지원하는 걸로 알고 있는데 인건비 연간 포지션이 굉장히 높잖아요. 그래버리면 사업비가 어떻게 충당이 되겠어요?
한조

정한조어르신청소년과장

죄송한데요. 말씀드리면요 「대한노인회 지원에 관한 법률」의 제5조에 “비용의 보조 등”이 있습니다. 근데

김병진위원

지금 봐보세요. 지금 거기 사무장 급여가 그분이 연세가 어떻게 돼요, 사무장이?
한조

정한조어르신청소년과장

60세

김병진위원

60세 넘은 사람이 250만원씩 지출을 지금 하고 있잖아요. 적정한 선으로 하셔야지. 그거 시에서 급여가 일부 나오고 있어요. 150만원인가 얼마 나오고 우리가 구에서 사회단체보조비에서 100만원씩 차감을 해버리면 실제로 어르신들을 위한 사업을 하라고 주는 사회단체보조금을 인건비로 쓰면 안 된다는 얘기죠. 그런 부분을 잘 좀 한번 해결하세요.
한조

정한조어르신청소년과장

알았습니다.

김병진위원

이상입니다.

정정희위원장대리

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 본 위원이 질의 하나 하겠는데요. 223쪽에 특별지원대상청소년지원사업에 관한 여섯 명이라고 했는데요, 대상이 여섯 명이라고 쓰여 있는데요. 어떤 사람을 여섯 명으로 정해놓은 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

한조

정한조어르신청소년과장

특별지원청소년지원사업은 어떻게 보면 사회경제적 지원을 필요로 하는 청소년 중에 다른 제도 및 법의 지원을 받지 못하는 청소년을 발굴해서 저희가 학비나 생활비 등을 지원하고 있는데 실질적으로 보면 현재 한 6명 지원하고 있습니다. 근데 이분들이 1회성으로 끝나는 거 아니고 청소년들의 학비나 병원비 보통 6개월 이렇게 장기간 나가는 경우도 있고 또 생활비도 이렇게 보면 1회성이 아니고 연속적으로 나가다보니까 저희가 국시비 각 50%로 해서 지원하고 있는 사업입니다.

정정희위원장대리

그러니까 이 청소년을 어떻게 선정하냐고요?
한조

정한조어르신청소년과장

실질적으로 보면 저희가 특별지원청소년심의위원회 있어요, 저희 구에. 그래서 위원회를 거쳐서 여러 각 동이나 또 기관의 추천을 받아가지고 심의를 합니다. 그래서 선정을 하게 됩니다. 우선순위에 따라서 저희가 예산에 한계가 있으니까 이렇게 지원해주고 있습니다.

정정희위원장대리

그러면 이 학생은 쉽게 말하면 형편이 어려운데 학교를 잘 다니는 아이들이에요, 아니면 학교밖 아이들 중에서 선택해서 하는 거예요?
한조

정한조어르신청소년과장

실질적으로 보면 학교를 보호자가 없거나 가출, 범죄, 폭력위기에 노출되어 있는 어떻게 보면 일부 학교밖 청소년도 포함이 될 수가 있죠.

정정희위원장대리

제가 알기는 학교밖 아이들이 꽤 많이 있어요. 최근에 만나보니까 아이들이 많이 있어요. 근데 여섯 명 하는데 이거를 제한이 있어요? 여섯 명으로 딱 정해놓은 제한이 있나요?
한조

정한조어르신청소년과장

이건 국시비 매칭사업이기 때문에 저희가 인원을 더 이상 늘릴 수도 없어요. 이렇게 각 구별로

정정희위원장대리

매년 이렇게만 가는 건가요?
한조

정한조어르신청소년과장

아, 여섯 명은 위원수당입니다.

정정희위원장대리

예?
한조

정한조어르신청소년과장

여섯 명은 위원수당이고요. 저희들이 수혜지원금은 한 1300만원 정도 됩니다.

정정희위원장대리

심의위원
한조

정한조어르신청소년과장

수당이 여섯 명

정정희위원장대리

수당이고요?
한조

정한조어르신청소년과장

예.

정정희위원장대리

그러면 지금 청소년대상으로 청소년이 늘면 시비도 늘고 국비도 느나요, 선정이 많아지면? 우리 지역에 그런 청소년이 많다 했을 때는 국시비가 늘어나나요?
한조

정한조어르신청소년과장

늘어날 부분도 있는데 저희가 요청을 해야 되고 또 전체적인 우리 구만 해당이 되는 문제가 아니기 때문에 그런 부분들을 파악을 해야 됩니다. 어려운 점이 있습니다.
진선

김진선생활복지국장

사실 지금 현재는 총액범위가 정해져 내려오기 때문에 거기 숫자를 우리가 맞춰나가는 거고요.

정정희위원장대리

총액이 정해져있어서 거기에 맞게 늘 수도 또 없는 거네요?
진선

김진선생활복지국장

예, 그렇습니다.
한조

정한조어르신청소년과장

예.

정정희위원장대리

학교밖 아이들을 많이 선택하나요, 아니면 가정이 정상적인 데서 찾나요?
한조

정한조어르신청소년과장

실질적으로 가출, 범죄, 폭력 이렇게 가정이 좀 없는 청소년 위주로 저희가 지원을 많이 합니다.

정정희위원장대리

학교밖 아이들을 많이 지원한다는 거죠?
한조

정한조어르신청소년과장

예.

정정희위원장대리

알겠습니다. 이상입니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 어르신청소년과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음 환경과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시49분 회의중지

14시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 환경과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 배철 환경과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
배철

배철환경과장

안녕하십니까? 환경과장 배철입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2016년도 세입세출예산안 설명에 앞서 환경과 소속 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이광희 환경관리팀장입니다. (이광희 환경관리담당주사 인사) 권용태 환경지도팀장입니다. (권용태 환경지도담당주사 인사) 서종찬 기후변화대응팀장입니다. (서종찬 기후변화대응담당주사 인사) 김종식 에너지관리팀장입니다. (김종식 에너지관리담당주사 인사) 주원섭 생활공해팀장입니다. (주원섭 생활공해담당주사 인사) 김정순 서무주임입니다. (환경과 김정순 주무관 인사) 지금부터 환경과 소관 2016년도 세입세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 161쪽, 세부사업설명서 249쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 환경과 2016년도 세입예산은 6억 9297만 7000원으로 전년도 7억 5200만 4000원 대비 5902만 7000원 감액편성하였습니다. 주요 감액편성내용은 환경개선부담금징수교부금의 경우 2015년 7월 이후 시설물분이 2016년 3월 부과폐지될 예정이고 2012년 7월 이후 출고된 자동차에 대한 부과폐지 및 차령초과로 인한 폐차 등으로 부과대상자동차가 감소추세에 있어 세입이 감소될 것으로 예상됨에 따라 전년 대비 1억 2451만 1000원을 감액한 6억 89만 3000원을 편성하였고 국고보조금, 시도비보조금은 공공청사 태양광발전설비 설치사업비로 5440만원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 276쪽, 세부사업설명서 250쪽 환경과 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 환경과 2016년도 세출예산은 7억 4903만 5000원으로 전년도 6억 7872만 2000원 대비 7031만 3000원을 증액편성하였습니다. 세부사업설명서 251쪽입니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 환경교육사업입니다. 환경교육사업예산은 전년도와 동일하게 총 1211만원을 편성하였습니다. 다음은 253쪽 강서행동21사업입니다. 환경개선 목표와 구체적 실천과제를 민, 관, 기업이 함께 추진하여 오늘과 미래가 푸른 강서를 만들고자 하는 사업으로 전년 대비 258만 9000원 감액된 2381만원을 편성하였습니다. 다음은 255쪽 청사관리사업으로 가양동별관 청사 유지관리 및 시설보수 등 환경개선으로 방문민원의 불편을 해소하여 안전하고 쾌적한 근무환경을 조성하기 위한 사업으로 전년 대비 16만원 증액된 1억 9188만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 257쪽 환경오염 배출업소 관리사업입니다. 환경오염 및 지정폐기물 배출사업장에 대해 체계적이고 효율적인 지도점검을 통하여 환경오염물질 배출을 저감, 쾌적한 생활환경을 유지시키고자 하는 사업으로 전년 대비 307만원 증액된 1349만 5000원을 편성하였습니다. 증액된 주요사안을 설명드리면 단속을 위한 장비인 시료측정기 유지비로 일반운영비 90만원, 업무추진비 100만원을 신규편성하였고 일반보상금으로 석면피해 구제급여조정금 330만원, 민관합동점검 활동비 73만 5000원, 자동차정비공장 밀집지역에 대한 주민합동 단속 주민참여예산 756만원을 신규편성하였습니다. 다음은 259쪽 자동차 배출가스 및 생활민원 관리사업입니다. 자동차 배출가스 단속 및 무료점검, 어린이 활동 공간 환경안전관리에 대한 점검과 오염도 검사 등을 통해 쾌적한 환경을 조성하기 위한 사업으로 전년 대비 3812만 8000원 감액된 4810만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 261쪽 환경개선부담금 부과·징수사업입니다. 환경오염의 직접적인 원인이 되는 경유자동차 소유주에게 환경개선부담금을 부과 징수하여 쾌적한 생활환경을 조성하기 위한 사업으로 전년 대비 5041만 6000원 감액된 1억 4208만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 263쪽 에너지 안전관리사업입니다. 가스 등 에너지의 안정적인 공급과 사용시설에 대한 위해요인을 예방하고 구민의 에너지 사용에 대한 안전의식 고취 및 에너지 소비절약을 위한 사업으로 전년 대비

김병진위원

위원장님!

정정희위원장대리

예.

김병진위원

우리 환경과는요 예산도 전년보다 적고 또 사업도 자세하게 책자에 나와 있으니까 우리 보고는 서면으로 대체하고 우리 위원님들의 궁금한 점만 질의응답할 수 있도록 해주세요.

정정희위원장대리

위원님들 동의하십니까? 과장님 자리에 앉아주십시오. (배철 환경과장 착석) 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

김용원위원

과장님 수고하셨고요. 제가 아까 국장님한테 질의를 했던 환경과에서 쓰는 소모용품비 있죠?
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

그거 어떻게 잡으신 거예요? 사무용품비, 1식으로 1180만원 잡았는데 이거 그냥 다른 과에서는 전부 50만원 곱하기 몇 명해가지고 안행부 기준으로 잡았는데 과장님은 어떻게 잡으신 거예요? 몇 분이에요 지금 직원이? 27분인가요?
배철

배철환경과장

예, 저희 27입니다.

김용원위원

그러면 그냥 1식으로 잡으신 건가요, 50만원 미만으로 해서? 그리고 그거 보시는 동안 과장님, 우리 공공청사 태양광발전 설비 있죠?
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

이거 지금 방화동에 설치한다는 겁니까?
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

방화3동 신규 사업에?
배철

배철환경과장

예, 내년에 설치할 예정입니다.

김용원위원

그러면 그거는 공사비에 안 들어가고, 공사비에 그거를 넣지 않고 태양광설비는 별도로 이렇게 국·시비로 해서 하는 겁니까? 공사비에 들어가 있지 않아요? 별도인 모양이죠?
배철

배철환경과장

이게 국·시비 매칭으로 이렇게 돼 있습니다, 예산이.

김용원위원

그러니까 그거는 신축 공사비에는 들어가지 않고 별도로 한다 이거죠?
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

그리고 이거 설치하면 지금 이거 신축공사니까 이거는 해당사항이 없을 수도 있겠는데 지금 신축공사가 아닌 부분에도 이거 한데 있죠? 최근에.
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

우리 의회옥상에도 있고 몇 군데 있죠?
배철

배철환경과장

예.

김용원위원

이거 관리를 지금 과장님이 하시나요, 환경과에서? 이거 설치만 해 주고 관리는 환경과에서 안합니까? (
종식

김종식

에너지관리담당주사- 우리가 직접하고 있습니다.) 직접하고 있어요?
배철

배철환경과장

예. (
종식

김종식

에너지관리담당주사- 예.)

김용원위원

그러면 내년 말쯤 해서 1년 동안 그전에 전기세 낸 거하고 이거 설비 한 후에 쓴 전력비용하고 한번 비교분석 좀 해주세요.
배철

배철환경과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김용원위원

그래가지고 우리 공무원들도 그렇고 우리 의원들도 그렇고 태양광설비를 해서 얼마나 득을 보고 있는지 알아야 될 거 아닙니까? 그래서 별 이익이 없다고 하면 앞으로 하지 말아야지 그죠?
배철

배철환경과장

여태까지 지금 설치한 사례로 봐서는요 한 10%정도는 절감이 되는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

김용원위원

10% 절감밖에 안되면 그거 할 필요 없죠.
배철

배철환경과장

그런데 내구연수가 있으니까요 설치해 놓으면 한 15년에서 20년까지는 사용할 수 있으니까요.

김용원위원

선비용 투자하는 건 생각 안하세요?
배철

배철환경과장

비용이 들어가는 게 보통 그게 한 10%정도 에너지 절약되는 걸로 봐서 한 10년에서 한 13년이면 뽑습니다. 설치비는 뽑고요. 그 이후에는 득이 되는 거죠. 그런데 문제는 그게 문제가 아니고 이산화탄소를 줄이는 효과가 크다는 얘기죠. 자연 태양광은 자연에너지이기 때문에 CO₂를 줄이는데 CO₂가 하나도 발생이 안 되니까요. 전력을 발생하려면 발전소에서 발전해야 되니까요.

김용원위원

강서구에서 태양광설비해가지고 써서 그런 이익을 보는 퍼센테이지가 세계적으로 몇%나 되겠습니까? 아마 소수점 수십 자리는 내려가야 될 거예요.
배철

배철환경과장

맞습니다. 시작한지가 얼마 안 돼가지고요 그래서 좀 미미하기는 합니다.

김용원위원

한번 일단 비교 좀 해보시고
배철

배철환경과장

예, 알겠습니다.

김용원위원

관심 갖고요. 그리고 이거는 알아봤어요? 지금 소모품비? 보건소에서 어떤 과에서는 40만원하고 어떤 과에서는 50만원했길래 왜 40만원 했냐고 그랬더니 변명이 궁색하니까 50만원이하로 만들었다고 그러더라고요. 잘했다고 그랬어요.
배철

배철환경과장

보통1인당 이거는 아까 복지지원과에서도 설명 드렸듯이 아마 기획예산과에서 그 금액이 초과되는 경우에는 감액을 해서 편성을 해 주니까 최대가 아마 1인당 50정도로 할 겁니다.

김용원위원

그러니까 안행부 기준이 50만원인데 지금 여기는 50만원이 안되잖아요.
배철

배철환경과장

적게 들어가 있습니다.

김용원위원

적게 잡았어요. 잘하셨고요. 내년에도 적게 잡으세요. 내후년에도. 이상입니다.

웃음

정정희위원장대리

김용원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 청소자원과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시20분 회의중지

14시22분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 청소자원과 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 유득희 청소자원과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
득희

유득희청소자원과장

안녕하십니까? 청소자원과장 유득희입니다. 구정발전과 주민 복리증진을 위해 연일 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 저희과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이준호 청소기획팀장입니다. (이준호 청소기획담당주사 인사) 이수혁 청소관리팀장입니다. (이수혁 청소관리담당주사 인사) 권관탁 사업장폐기물팀장이 병가 중으로 오화민 주무관이 참석하였습니다. (청소자원과 오화민 주무관 인사) 정승준 재활용팀장입니다. (정승준 재활용담당주사 인사) 김경종 무단투기단속반장입니다. (김경종 무단투기단속반장 인사) 한수영 서무담당 주무관입니다. (청소자원과 한수영 주무관 인사) 지금부터 2016년도 청소자원과 사업예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

곽판구위원

위원장!

정정희위원장대리

예.

곽판구위원

청소과 예산편성 제안설명에 대해서는요 위원님들도 많이 봐오셨잖아요. 그리고 이 정도는 위원님들 다 익히 인지가 되셨으리라고 보고 설명은 자료로 대신하고요 질문으로 바로 들어갔으면 합니다.

정정희위원장대리

위원님들 동의하십니까? 그러면 유득희 과장님은 자리에 앉아주십시오. (유득희 청소자원과장 착석) 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

곽판구위원

예, 위원장!

정정희위원장대리

곽판구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽판구위원

국장님, 개회 전에 복지건설위원회에서 미화원과 관련된 국외여비 견학비가 삭감이 되었잖아요?
진선

김진선생활복지국장

예.

곽판구위원

어떻게 생각하세요?
진선

김진선생활복지국장

진짜 사실

곽판구위원

구체적으로 얘기하자면 삭감된 배경, 또 필요성 있게 예산편성 이 두 가지를 구분해서 한다면
진선

김진선생활복지국장

사실 해외여행 편성된 구가 그렇게 많지는 않습니다. 지금현재 그러고 국내 산업시찰도 기 때문에 어찌 보면 중복성도 없지 않아 있습니다. 그래서 좀 구체적으로 얘기하면 이렇게 어렵게 예산편성해서 보내주면 고맙다고 생각해야 되는데 자기네들끼리 노조에서 다투다보니까 운영과정에서도 저희들도 굉장히 불신하는 과정도 있었고요. 이번에 행정사무감사 때 위원님들한테 그것 때문에 질책도 받았는데 그 과정에서 만약에 의회에서 불가피하게 삭감한다고 하면 저희들은 수용할 자세는 준비되어 있습니다.

곽판구위원

삭감해요? 그런데 어렵게 가져왔잖아요?
진선

김진선생활복지국장

하여간

곽판구위원

그래도 사기진작 괜찮겠어요? 전년에도 했고 다소 과정 속에서 전체 미화원들의 순회 어떤 연수가 순회해서 보면
진선

김진선생활복지국장

예, 그렇습니다.

곽판구위원

그네들의 서로 간에 이렇게 돌아가면서 이게 돼줘야 되는데 그렇지 못하고 시끄럽게 야기된 부분도 있었잖아요?
진선

김진선생활복지국장

예, 맞습니다.

곽판구위원

그런데 삭감해 달라고 하면 삭감해 드릴게요. 그런데 삭감해도 미화원 고생하시는 분들 괜찮겠냐고요. 정말로 그래요. 이제 방금 말씀 내용대로 어떻게 보면 이런 것을 가지고 말썽을 일으키고 또 어떤 그런 자제하는 자세가 없다면 그 말이 맞아요. 그 말이 맞는데 국장님 생각이 삭감하겠다고 하면 받아주신다고 하면 저희들은 삭감할 수밖에 없어요. 죽기 살기 필요하다 그러면 사기진작 차원에서 드릴 수도 있고 그렇잖아요. 상임위원회에서 예비심사 때 이런 결정을 했지만 하여튼 뭐 국장님 생각이 그러시다면 계수조정 때 결정하겠습니다. 이상입니다.
진선

김진선생활복지국장

예.

정정희위원장대리

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까?

김병진위원

저기

정정희위원장대리

김병진 위원님 질의하십시오.

김병진위원

과장님, 286페이지 가로청소와 관련해서 생활폐기물수집운반 처리대행료 원가산출용역이 이게 뭐예요?
득희

유득희청소자원과장

286쪽요?

김병진위원

286.
득희

유득희청소자원과장

연구용역비요?

김병진위원

이게 연구용역비인가요? 아, 연구용역비. 생활폐기물수집운반 처리대행료 원가산정용역이네.
득희

유득희청소자원과장

저희가 조례개정을 할 때요 조례개정을 할 때 전에 저희가 독립채산제였습니다. 독립채산제 실적제로 전환됨에 따라서 독립채산제는 딱 정해진 건데요.

김병진위원

그런데 지금 지난번 조례할 때 독립채산제로 안하기로 했잖아요?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

그런데 어떻게 용역비가 잡혀있어요?
득희

유득희청소자원과장

사실 그전에 이 예산을 저희가 했었습니다. 예산조례하기 전에

김병진위원

그러면 독립채산제로 전환하려고 용역비를 반영했는데 실질적으로 이번 조례 개정 때 그게 빠졌기 때문에 용역비는 필요 없겠네?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

그죠?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

용역비가 지금 이유 없이 올라온 거예요.
득희

유득희청소자원과장

용역을 하는 거는 나쁘지는 않다고 생각이 되는데요.

김병진위원

아니 나쁘지는 않아도 어차피 안 할걸 용역해서 또 어디다 쓰겠습니까?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

그러면 이거 삭감해야 될 것 같아요.
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

삭감하겠습니다.
득희

유득희청소자원과장

예.

김병진위원

그다음에 제가 좀 이해하기 어려운 게 275페이지 한번 돌아가서 한번 보세요. 쓰레기문제해결을 위한 쓰구협 관련해서 지금 쓰구협위원회가 있죠?
득희

유득희청소자원과장

예, 있습니다.

김병진위원

운영하고 있어요, 안하고 있어요?
득희

유득희청소자원과장

운영하고 있습니다.

김병진위원

그러면 위원들 회의하고 하면 수당 같은 게 어떻게 나가요?
득희

유득희청소자원과장

협의회 위원 7만원씩 나가고 있습니다.

김병진위원

아니 7만원씩 나가는 것은 2회 정도밖에 안 하나요?
득희

유득희청소자원과장

예, 연2회 나갑니다.

김병진위원

그러면 간담회 같은 거는 어떻게 해요?
득희

유득희청소자원과장

사실 간담회를 하고

김병진위원

그런데 그전에 보면 간담회를 하는 것 같은데?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다. 간담회도 하고 저희가

김병진위원

그런데 간담회가 반영이 안 된 것 같은데 이게 상당히 중요한 위원회예요. 쓰레기를 줄이기 위한 그런 위원회 아니에요.
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다. 감량이나

김병진위원

실지로 감량할 수 있는 방안도 모색하고 건전한 발전적인 그런 좀 의견들을 취합해서 지역에 전파하고 그래서 가급적이면 쓰레기를 줄일 수 있는, 그러기 위해서 이게 위원회 만든 거 아니에요?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다. 맞습니다.

김병진위원

그런데 업무추진비 120만원가지고 어디 식사라도 한번 하겠어요?
득희

유득희청소자원과장

업무추진비가 좀 적습니다.

김병진위원

이거 그래도 국장님 이거 조금 반영해야 되지 않나요?
진선

김진선생활복지국장

예, 필요성을 느끼고 위원님들께서 요즘 쓰레기 줄이기 때문에 굉장히 관심이 많으시고 그런데요. 사실 이거 예산편성 때 예산을 좀 예산과에서 자중해 달라고 해서 반영 못했던 부분인데요. 고려해주면 저희들이 본 업무를 추진하는데 효율적으로 추진할 수 있으리라 사료됩니다. 이상입니다.

김병진위원

이 부분은 나중에 계수조정 때 제가 다시 한 번 언급하도록 하겠습니다. 그다음에 290페이지 환경미화원 인사급여시스템 암호화관련해서
득희

유득희청소자원과장

환경미화원 인사급여시스템 암호화는요 이게 저희 현재 컴퓨터하고 잘 맞지가 않아서 그런 문제는 조금 있습니다. 저희가 조금 차후에 몇 년 후에

김병진위원

이게 지금 너무 많이 반영된 게 아니에요?
득희

유득희청소자원과장

암호화를 하려면 이 돈이 다 필요합니다. 다 필요한데 이건 좀 시급한 문제는 아닙니다.

김병진위원

그러면 어느 정도 삭감을 해도 되겠네요?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

삭감을 일부 해야 되겠네요?
득희

유득희청소자원과장

일부하면 전체 못하니까 암호화를 전혀 안하려면 이거는 다 삭감하는 게 좋습니다.

김병진위원

이와 관련해서 자료 좀 가져와보세요.
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병진위원

그다음에 마지막으로 307페이지 한번 봐주세요. 사무관리비와 관련해서 8442만원이 반영돼 있네요?
득희

유득희청소자원과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

이게 왜 이렇게 많아요?
득희

유득희청소자원과장

음식점도 종량제를 하기 위해서 음식점의 납부필증을 제작하고 수거용기를 구매해가지고 하라는 게 서울시의 권장사항인데요. 사실 이 부분도 우리 위원님께서 정확히 짚으신 건데 먼저 했던 구에서 문제점이 많아서 지금 시행을 작년 예산도 이거를 못했는데요. 조금 이거는 문제점이 있는 겁니다.

김병진위원

올해 그럼 이 예산이 몇 프로 집행을 하고 있어요?
득희

유득희청소행정과장

집행을 못했습니다. 올해 예산집행 못했습니다.

김병진위원

전혀요?
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

전혀 안하고 있어요?
득희

유득희청소행정과장

예.

김병진위원

근데 뭐하려고 올해 예산반영을 했어요?
득희

유득희청소행정과장

이거는 시에서 권장을 해서 저희들도 해마다 했었는데 이거는 예를 들어서 용기에 음식쓰레기를 붓는데 운반을 못하도록 넘치도록 막 붓고 그래서 그런 문제점이 많이 발생이 되고 있어서 시행을 못하고 있었습니다.

김병진위원

근데 부착을 하겠어요, 실질적으로?
득희

유득희청소행정과장

실제로

김병진위원

부착을 하지을 않죠?
득희

유득희청소행정과장

시행하기 좀 그렇습니다.

김병진위원

전액 삭감할까요? 전액 삭감해요? 아니, 확실하게 얘기를
득희

유득희청소행정과장

예, 전액 삭감해주십시오.

김병진위원

전액 삭감! 올해 전혀 지금 집행을 안 하고
득희

유득희청소행정과장

예, 시행을 하기가 곤란합니다.

김병진위원

알겠습니다. 이상입니다.

정정희위원장대리

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까?

김용원위원

예.

정정희위원장대리

김용원 위원님 질의해주십시오.

김용원위원

과장님, 아까 말씀드렸던 소모품비 정리하셨어요?
득희

유득희청소행정과장

아, 저희 직원이 저희는 직원이 55명입니다. 저희 직원이 55명인데 사실 아까 제가 대기실에서 지적하시는 거 봤는데 들었는데 저희는 많이 모자랍니다. 근데 예산이 적다보니까 50, 근데 저희가 저희 내근직원은 22명이고요 또 운전원까지 해가지고 저희가 운전원까지 하면 저희 직원 55명인데 그게 예산과에서 그 정도로 전년수준으로 그렇게 했습니다.

김용원위원

그러면 조정을 해가지고 오세요. 앞에 깎였으니까 조정해가지고 오시라고. 50만원으로 조정하시라고.
진선

김진선생활복지국장

증액하라고 50만원으로
득희

유득희청소행정과장

예, 증액해서 저희가 자료제출하겠습니다.

김용원위원

그리고 여기 289페이지 이런 건 작은 건데 얘기하고 싶지 않은데 빗자루하고 쓰레받기 있어요. 5000원, 만원이네요.
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇습니다.

김용원위원

근데 288페이지에는 빗자루하게 쓰레받기가 6000원하고 1만 2000원으로 돼있어요. 단가가 다르잖아. 다른 메이커 쓰십니까?
득희

유득희청소행정과장

빗자루나 쓰레받기가 여러 가지가 있습니다. 미화원이나

김용원위원

같은 걸로 쓰시고요. 288페이지 걸로 해오세요. 좋은 걸로 해오시라고.
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병진위원

용도가 다른데.

김용원위원

그러니까 좋건싸건 간에 단가를 똑같이 해야지 한 페이지 사이에 단가가 다르면 어떻게 해요?
득희

유득희청소행정과장

죄송합니다. 그렇게 통일시키겠습니다.

김용원위원

아니요 하다보니까 여러 분이 하니까 다를 수 있는데 그건 검토가 돼야죠. 그리고 한 가지 얘기 나온 김에. 우리 불법투기하는 거 있죠?
득희

유득희청소행정과장

예, 불법무단투기.

김용원위원

그걸 너무 심하게 단속하면 매일 싸우다 판나는 거고 또 단속을 안하다보면 또 한없이 어지르는 꼴이 되고. 그런 부분은 어떻게 중재해나가고 있습니까?
득희

유득희청소행정과장

저희가 사무실에 와서 이의신청하는 제도가 있습니다. 그러면 가급적 그분 입장에서, 근데 예를 들어서 무단투기를 해도 저희가 명분이나 이런 게 있으면 가급적이면 계도 위주로 하는데요.

김용원위원

지금 동네아주머니들도 불법투기하는 거 감시하는 분들 있죠?
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇습니다.

김용원위원

그런 제도를 또 활용하다보면 불필요한 언쟁이 있을 수 있고 싸움이 또 있을 수 있잖아요. 지금 여기 예산 4200만원, 4000만원 정도 잡아놓은 거 보니까 아직 심하게 단속은 안하는 것처럼 보이는데 앞으로는 결국은 또 단속을 열심히 해야 될 필요가 있잖아요. 시간이 지나면
득희

유득희청소행정과장

예.

김용원위원

근데 요즘에도 동네에서 그런 문제 때문에 좀 가끔 언쟁이 일어나는 것 같더라고요. 그런 부분은 우리 과장님이 팀장님하고 상의를 해가지고 좀 잘 하셔야 될 것 같아요.
득희

유득희청소행정과장

그렇게 하겠습니다.

김용원위원

이상입니다.

정정희위원장대리

김용원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님 질의하여 주십시오.
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇습니다.
예, 상임위 통과했습니다.
예.
예, 그렇습니다. 인상분을 반영해서 예산을
전에는 독립채산제였습니다. 예를 들어서 100원이면 파는 데에서 판매소 이윤이 6%이고요 그다음에 수집운반비로 저희가 14%를 받고 80%가 수집운반비였는데요. 그거를 그러니까 대행업체에서 14%를 저희한테 주고 나머지는 자기네가 갖는 그런 체제였었는데 앞으로는 그게 지방재정법에 수입자 직접 사용 금지의 원칙에 위배된다는 그런 것 때문에 그렇게 했는데 그러니까 앞으로는 모든 세입을 저희가 잡고 거기에 대한 수집운반비만
예. 별도로 주기 때문에 이렇게 잡히는 겁니다.
예, 그렇습니다.
예.
그렇습니다.
이번에 조례개정에 더 늘어난 부분은요 음식물폐기물이 1차 내년 1월 1일부터 7.7%만 인상이 됩니다, 7.7%. 그다음에 생활폐기물이 15.8%가 인상이 되는데요. 그만큼만, 전에 하고 똑같이 모든 수입을 받았다가 다시 주는 거기 때문에 프로테이지는 변동이 없습니다.
6%입니다.
6.
예. 6%입니다.
예.
예, 거기에 신경을 많이 쓰겠습니다.
예, 그렇게 하겠습니다.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 이의걸 위원님.
득희

유득희청소행정과장

28군데, 28개소 있습니다.
예.
예.
달면 무단투기가 많이 사라지는 걸로 그렇게 느낍니다.
과태료 말씀입니까?
CCTV로 저희가 단속실적은 없고요 예방활동을 지금 하고 있습니다.
예, 그렇습니다.
저희가 그런 무단투기지역이나 이런 데는 전에도 그런 식으로 했는데요. 특별히 그쪽을 집중단속이나 투입을 해서 점점 근절해나가는 그런 방향으로 나가겠습니다.
앞으로
앞으로 그렇게 하겠습니다.
예, 저희가
알겠습니다.

정정희위원장대리

이의걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 없으세요? 그럼 제가 질의 하나 하겠습니다. 음식물폐기물수수료 종량제사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 공동주택 RFID개별개량기 설치에 관한 제가 자료요구를 했었는데요. 우리 지금 공동주택에 시범으로 지금 한 몇 년 되셨죠, 지금 하고 계시는 게요?

「없습니다」하는 위원 있음

득희

유득희청소행정과장

예.

정정희위원장대리

2013년부터 하셨나요?
득희

유득희청소행정과장

예, 그런 걸로 기억이 됩니다.

정정희위원장대리

지금 제가 대림이편한세상하고 임광아파트 관리소장하고 어제 통화를 했습니다. 설치하시고 어떠시냐고 했어요. 그랬더니 주민들 입장을 좀 얘기를 해달라 했더니 아주 좋아한다. 아주 좋다. 그다음에 음식물봉투가격이 좀 봉투로 개인주택들은 바뀌었잖아요. 봉투보다는 바로바로 버리게 돼서 어떠냐 했더니 음식물량이 많이 줄었나 했더니 뭐 확연히 다르진 않는데 그래도 줄었다, 이런 얘기를 했고요. 그다음에 주민들이 집에서 밖으로 바로 버리게 돼서 너무 편하다. 이게 제일 선호도가 좋다. 그다음에 설치한 업체가 관리서비스가 어떠냐 했더니 아주 좋다, 그래서 편리하다고 느낀다, 이렇게 얘기를 다 했습니다, 두 군데에서. 그런데 지금 제가 설치현황을 보니까 어찌됐든 마곡엠밸리가 시작이 이제 됐는데 과장님도 아시다시피 마곡엠밸리를 지금 설치로 중점을 두셨어요. 이유가 무엇인지요?
득희

유득희청소행정과장

저희가 전체를 전체 아파트에 안내문을 보내가지고 하고 있습니다. 거기가 지금 입주를 하니까, 그렇게 하고. 이건 구비 35%하고요 시비 35%하고 본인부담이 30%가 있습니다. 세입자가 많이 있는 데는 세입자가 자부담 때문에 안하려고 하는 그런 경향들이 있습니다.

정정희위원장대리

그럼 세입자가 얼마 정도
득희

유득희청소행정과장

세입자가

정정희위원장대리

가구수마다 다르지 않나요?
득희

유득희청소행정과장

이 RFID가 이 기계인데요. (사진 들어보임)

정정희위원장대리

얼마나 부과되는데요? 세입자
득희

유득희청소행정과장

60가구 정도가 이 기계 하나로 소화가 됩니다. 그래서 세입자가

정정희위원장대리

얼마를 해야 되는데?
득희

유득희청소행정과장

6000원 정도인가 이렇게
진선

김진선생활복지국장

30% 자부담을 해야 되기 때문에 그 부담 때문에 아직 참여하는

정정희위원장대리

아파트
진선

김진선생활복지국장

참여하지 않는 아파트들이 있습니다. 이번 같은 경우는 서광아파트 같은 경우는 서남물재생센터에서 나오는 주민수혜금이 있어 갖고 그거 갖고 이번에 그쪽 설치해주는데요. 지금 말씀드렸다시피 설치한 곳은 굉장히 선호도가 높습니다. 높고 주민자치위원회가 구성이 잘된 아파트들은 긍정적으로 지금 논의가 되는데 임대아파트라든가 아니면 세입자가 많이 거주하는 아파트 같은, 세입자들은 자기 돈을 부담하면서 할 이유가 없잖아요. 그렇다고 주인이 자기가 안 살면서 내지 않으니까 그래서 참여가 좀 저조한 걸로 있습니다. 지금도 전수조사를 하고 있습니다. 희망하면 언제든지 해줄 수 있는

정정희위원장대리

그런데 마곡엠밸리야 새로운 아파트단지이기 때문에 아마 설치하는데 용이하다하지만 강서구의 기존아파트들이 그래도 많잖아요. 대형아파트들도 많은데 설치가 아직 안 된다는 게 더 그분들이 자부담 때문에 안한다는 게 아니라 홍보가 덜 된 건 아니에요?
득희

유득희청소행정과장

그런 부분이 있는지도 저희가 점검을 하고요. 저희가 이게 하나가 175만원 정도가 들어갑니다.

정정희위원장대리

그러니까요. 175만원죠, 기계 한 대에.
득희

유득희청소행정과장

예. 그래서 구비가 62만원 그다음에 자부담이 52만원 정도가 들어갑니다. 시비·구비는 똑같고요. 근데 이 52만원 정도가 아까 말씀드렸던 세 사시는 분들 이런 분들이 반대를 하기 때문에 좀 애로사항이 있습니다.

정정희위원장대리

그런데 이번에 예산 보니까 내년에도 160대 하겠다는 거잖아요, 2016년도에?
득희

유득희청소행정과장

신청하면 100% 다 수용 가능합니다. 지금까지

정정희위원장대리

아, 신청하면
득희

유득희청소행정과장

예, 신청하면요. 근데 신청자가 저희가 많이 신청을 하게 해드리려고 노력은 하지만 저희가 노력을 덜한 부분도 있을지 모르는데요. 신청하면 지금까지 다 해드렸고 앞으로도 그렇게 될 것입니다.

정정희위원장대리

신청을 많이 하도록 홍보 좀 많이
득희

유득희청소행정과장

예, 그리하겠습니다.

정정희위원장대리

그게 좋다고 인식들이 되니까요.
득희

유득희청소행정과장

예, 그리하겠습니다.

정정희위원장대리

그다음에 위에 보면 308쪽인데요. RFID기반 대형감량기 렌탈비라는 뜻은 뭔가요?
득희

유득희청소행정과장

이거는 저희가 시범적으로 이건 아주 쓰레기를 아주 없애는 기구라고 하는데요. 시범적으로 실시를 한번 해서 지금 일부 구에서 시범적으로 실시를 해서 저희도 시범적 실시를 한 다음에 그 효과를 보고 확대여부를 결정하려고 이번에 예산을 잡았습니다.

정정희위원장대리

그러면 이 음식물쓰레기 기계가 다르다는 뜻인가요?
득희

유득희청소행정과장

예, RFID기계가 아니고요 이건 아주 없애는 기계라고 합니다.

정정희위원장대리

그럼 우선 렌탈을 해서 설치해놓은 부분, 해놓은 곳이 있나요?
득희

유득희청소행정과장

아직 강서에는 없습니다.

정정희위원장대리

아, 그럼 내년에 여섯 대를 하겠다는 건가요?
득희

유득희청소행정과장

예, 그렇습니다.

정정희위원장대리

이것도 그러면 시범아파트에다가 설치할 거 아닙니까?
득희

유득희청소행정과장

예산이 결정이 되면 저희가 아파트를 시범 어디를 할 건지 결정을 해서 그렇게 할 예정입니다.

정정희위원장대리

그러면 이렇게 대림이편한세상이나 임광 같은 경우는 시범으로 설치된 아파트는요 쓰겠다고 하면 계속 그 기계를 설치해주는 거예요, 아니면 가져오는 거예요? 설치돼있잖아요, 시범설치돼 있잖아요?
득희

유득희청소행정과장

시범으로 한 데는 저희 구에서 100% 이렇게 했답니다.

정정희위원장대리

아, 시범으로 한데는 거기에 기증을 하는 것처럼?
득희

유득희청소행정과장

예.

정정희위원장대리

아! 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 청소자원과를 마지막으로 생활복지국 소관 2016년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제235회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 모두 마치고 제7차 회의는 2015년 12월 9일 10시에 개회하여 도시관리국 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시55분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록