전북 고창군의회 발언

최인규 의원 발언

제232회 제7차 본회의2015-12-08

회의 전체 보기 515턴

상호

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 고창군의회 제2차 정례회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 이어서 의사일정 제 1항 2016년도 실과소별 시책보고의 건을 상정합니다. 생물권보전사업소장 나오셔서 2016년도 시책보고를 하여 주시기 바랍니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

생물권보전사업소장 이현갑입니다. 지금부터 2016년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2015년도 주요성과 2016년도 생물권보전 행정 시책방향과 시책사업, 일반 업무, 이월사업 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 생물권보전사업소 소관 2016년도 주요 업무계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

상호

이상호의장

이현갑 생물권보전사업소장 수고하셨습니다. 생물권보전사업소 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기현 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

기현

김기현의원

김기현 의원입니다. 전체적으로 생물권보전지역은 이 과에서는 운곡습지가 전부 다 차지했습니다. 전체적으로?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 우선적으로 5대 핵심 지역에,

기현

김기현의원

지금 제가 그전에부터 몇 번 선진지의 견학을 얼마나 하셨느냐 선진지에 가봤느냐 가서 보고 느낀 게 뭐냐고 자꾸 물었었죠?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 그랬습니다.

기현

김기현의원

그래서 외국도 빨리 갔다 오라고 제가 독촉도 했었고 외국 갔다 왔을 때 배우고 느낀 점을 잠깐만 소감 말씀해주세요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 독일을 다녀왔는데 독일을 비행기에서 하늘에서 봤을 때 참 아름답다는 것을 느꼈습니다. 전체적으로

기현

김기현의원

우리나라도 그것은 아름다워요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

아름다운데 울창하게 숲 우거진 그런 모습을 보니까 참 아름답다 전체적으로 봤을 때 그걸 느끼면서 우리지역에서도 숲이라는 게 굉장히 중요하다 숲 조성이 굉장히 중요하지 않겠는가? 그런 생각을 갖고 전반적으로 세부적인 사항이 있는데 제가 말씀드리긴 그렇고 그런 내용이 주를 이뤘습니다.

기현

김기현의원

거기 외국을 다녀오시고 또 국내를 다녀서 제가 국내 한번쯤은 몇 군데 다녀오셨는지는 모르겠네요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

국내는 제주도 회의를 한번 다녀왔는데요. 다른 데는 못 가봤습니다.

기현

김기현의원

그래요? 여기 보면 몰타공화국을 갔다 왔다고 했는데 거기서 생물권보전지역 국외에다가 홍보를 했다 이렇게 되어 있네요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 섬 연안 그 네트워크 조직체가 있습니다. 그 네트워크 조직체에 고창의 생물권 보전지역을 설명 홍보

기현

김기현의원

설명만 했죠?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

홍보 전체적으로 사업계획을 했습니다.

기현

김기현의원

그래서 국내에 홍보가 돼있습니까? 국내홍보도 안 되는데 외국 홍보해봤자 라고 이렇게 한번 단축적으로 이야기 해봅니다. 국내홍보도 되지 않아 있고 국내 우리 고창 애향인들도 고창에 이런 습지가 있는 것을 몰라요. 제가 한번쯤은 이야기한 것 같습니다. 이 자리에서 고창 사람들이 한꺼번에 70여명을 모시고 내가 하루 가이드를 했다고 했어요. 했는데 우리 고향에 이런 곳이 있냐고 이렇게 반문하는 거예요. 자기들끼리. 국외홍보 좋습니다. 그러나 이렇게 하면서 국내홍보가 어떻게 해야만 효율적으로 이루어지겠는가? 이런 생각을 한번 해보십사 말씀에서 지금 이야기를 했습니다. 국내 홍보하는 방법 그것은 아주 발 빠르게 할 수 있는 방법은 어떻게 하면 좋겠는가? 또 그걸 어떻게 했으면 좋겠습니까?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

전체적으로 이제 사실 그렇습니다. 홍보라는 게 다양한 방법도 있겠지만 1차적으로 매스컴을 통해서 하는 게 굉장히 빠르고요. 또 우리지역에 각종 홍보물을 많이 비치해서 외지인들이 오는데 있어서 실질적으로 봤을 때 홍보하고 또 이제 우리 의원님께서 말씀하신 우리 지역사람들도 다 모른다. 그러는데요. 원래 출하인들을 통해서 홍보를 하려고 하고 있습니다.

기현

김기현의원

예. 아주 좋은 생각을 가지고 계십니다. 제가 이번에 상하면민회 지난번에 잠깐 오후에 미안하다고 사과를 드리고 잠깐 갔다 온 적이 있는데 거기에서 이 이야기를 했어요. 14개 읍면 애향회장님들 다 계시는데 면민회장님들 계시는데 해리회장님을 억지로 칭찬을 하고 박수를 치게 했습니다. 그랬더니 진짜로 그것이 있냐고 그래요. 전체적으로. 홍보를 하는 방법은 여러 가지가 있겠죠. 다각적으로 생각해서 잘해 주십사 말씀을 드리고 지금 현재 생물권보전지역이라 해서 보전을 하고 복원하려하는데 생물권보전지역으로 하면서 그 안에다가 건물을 엄청나게 짓는다 이 말입니다. 복원입니까? 그게? 제가 지적을 개인적으로 한 적이 있는데 그리고 자문회의 전북대 교수들을 막 하셨어요. 근데 교수님들은 거의가 그 용역사들 하고 용역사들이 거의 교수들로 하고 있는데 그 사람들은 제가 항시 비아냥거리는 것이 그겁니다. 그분들은 다른 데 것 갖다가 일본의 것 갖다 제주도 것 갖다가 잣대로 그림만 옮겨 놓는 거예요. 키로 수만 줄이고 돈만 줄여서 그래서 주위에 조심하시라는 이야기를 드립니다. 교수가 다 교수가 아니에요. 우리의 돈만 먹어가는 사람입니다. 돈 먹는 하마입니다 제가 교수들을 항시 혼내는 사람이에요. 실질적으로 이야기를 하면 말을 못합니다. 그래서 그런 일을 하지 말고 실질적인 전문가를 도입을 해서 운곡습지가 제대로 이쪽이 잘 갈 수 있도록 유도를 해달라는 부탁 말씀드리겠습니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 감사합니다.

기현

김기현의원

더하고 싶은데 우리 군수님이 공부를 조금만 한 것 같다고 해서 제가 그만하겠습니다. 수고하셨습니다.

상호

이상호의장

김기현 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? 최인규 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

인규

최인규의원

최인규 의원입니다. 보전소장 수고가 많습니다. 항상 이 시책 보고란 것은 실과소장들 다 계시고 우리 의원님들 하고 군수님까지 계시는데 우리군의 2016년도에 어떠한 사업을 어떻게 해야겠는가를 한번 서로 의논하는 자리라고 봐도 되지 않아요?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 그렇습니다.

인규

최인규의원

우리 고창군의 자원으로 저는 본 의원은 동림저수지를 예외가 아니라고 보거든요. 성내면장 하셨죠?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 그렇습니다.

인규

최인규의원

동림저수지 가봤어요?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

자주 가봤습니다.

인규

최인규의원

자주 가봤어요? 그 길이가 굉장히 좀 있죠?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

둘레가 한 12km정도 됩니다.

인규

최인규의원

12km 밖에 안 돼요?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예.

인규

최인규의원

그 생물권보전지역 생태관광거점지역으로 선정을 육성을 하겠다 그렇게 말씀을 하셨는데 보통 사업비가 이 표 보니까 20억 원입니까?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 20억 원입니다.

인규

최인규의원

이 20억 원으로 다른 사업들도 고창군에 많이 있어서 본 의원이 한번 생각을 해봤어요. 20억 원 가지고 그 거점 육성사업이 되겠어요? 왜 그러냐면 본 의원이 이 동림저수지에 대한 개발이야기를 10 몇 년 전부터 해왔어요. 그림도 있어요. 사실 머릿속에 우리 과장께서 생각하는 20억 원으로 대충 어떤 사업 수련데크나 편의시설 이런 것이 문제가 아니라 적어도 그 관광지로서의 역할을 하게 만들려면 어떤 큰 틀이 있어야 할 것이 아닙니까? 잠깐만 말씀해보세요. 1 ~ 2가지만

현갑

이현갑생물권보전사업소장

이제 사실 의원님께서 말씀한 내용이 20억 원 가지고는 부족합니다. 사실은 그러나 일차적으로 탐방로 길을 조성하는데 있어서 데크라던가 전망대 둘레 길을 하면서 조그마한 야산 동산이라던가 또 나무 경관이 좋을 수 있도록

인규

최인규의원

알았습니다. 우리가 일반적으로 20억 원이라는 돈의 가치는 알잖아요. 근데 거기에 탐방로가 10km란 말입니다. 10km. 우리가 지금 이해가 안가요. 아마 처음에 기획을 누가 했는가는 몰라도 전혀 모르고 한 기획이다. 이게. 아까도 말씀 드렸지만 우리가 우리 지역에 있는 걸 자원으로 생각해야한단 말입니다. 우리가 그 가치를 어떻게 빛낼 수 있으면 해야 돼요. 그렇잖아요?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예.

인규

최인규의원

그러나 너무나 이게 형식적이요. 보니까 좀 다시 한 번 그 사업소에서 깊이 한번 생각해봐야할 필요성이 있다고 본 의원은 생각하는데 소장은 그런 생각 안 들어요?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

의원님이 말씀하신 내용 좀 자세하게 개인적으로 의원님하고 내용 뜻을 여기서 다 할 수 없으니까요.

인규

최인규의원

우리 개인한테는 20억 원이 큰돈이에요. 근데 우리 고창군 전체 그 생태관광에 거점지역의 육성차원으로 보면 이 사업비 이것 가지고는 잘 못하면 주민들한테 욕먹다마는 사업이겠다는 그런 생각이 들더라고요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

제가 아까 말씀드렸지만요. 20억 원 가지고 전체적으로 다 완성을 하는 게 아니고

인규

최인규의원

그런데 계속될 사업도 아니고 어떤 계획이 없어요. 보고내용을 보면 그래서 하는 겁니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

1차로 이제 그게…….

인규

최인규의원

그게 일차예요? 이게?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

2차입니다. 사실은요? 이 앞전에 2km를 했고 하는 중에 있었고 이제 2차로 들어가는 사업인데요. 10km정도 하려고 하는데 앞으로 이제 탐방로 성격의 그런 저기를 하면서 1차적으로 주변에 좀 조그마한 동산이라던가 그런 시설을 해서 하고 또 추가로 의원님 말씀한 뜻에서 알겠습니다. 그런 사항들을 더 개발해서 정말 우리 생물권보전지역으로서 모두의 핵심지역으로 한 곳인데 하여튼 더 완벽한 거점지역을 만들기 위해서는 추가로 사업이 추가되어야 하지 않나 그런 생각을 갖고 있습니다.

인규

최인규의원

앞으로 이게 2차라고 했죠?

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예.

인규

최인규의원

장기적인 계획을 세워서 재원이 부족하면 좀 장기적으로 계획을 세워서라도 그 지역의 저수지 그 생태관광에 대한 어떤 효과가 극대화 될 수 있을 정도까지 할 수 있도록 우리 사업소에서 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예.

인규

최인규의원

왜 본 의원이 이런 이야기를 하냐면 사실 우리가 머리를 맞대다보면 아무리 멍청한 사람들이 모여도 머리를 많이 맞대다보면 좋은 의견들이 많이 나와요.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

맞습니다.

인규

최인규의원

저는 이 자리에 늘 설 때마다 내 역할이 뭔가도 한번 생각을 해봐요. 어쩔 때는 그런 생각을 해요. 내가 군의원인데 국회의원이 생각 못한 것을 내가 생각 할 수도 있잖아요. 그래서 새로운 창의적인 생각들을 한 번씩 해보자 그 말입니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

알겠습니다.

인규

최인규의원

내가 고창군에 항상 아쉬운 것이 좀 있어요. 독감예방접종을 우리 의회 이 자리에서 이호종 군수님 줄기차게 싸워서 만들어 낸 거 아닙니다. 그게 지금 전국적으로 퍼졌잖아요. 내가 늘 하는 소리예요. 나는 국회의원 해야 하는데 여기 앉았다고 복지타운 만들 때 분지 확보 더하라고 했잖아요. 그래서 보건소 거기 옮겨서 복지타운 만들어 봤잖아요. 지금 고창군에 아쉬운 게 행정타운이 개판 됐어요. 지금 군청, 읍사무소 막 다 갈라져가지고 그런 부분들이 우리 군에서 앞으로 다 맞대고 해봐야 할 사항들입니다. 우리가 어차피 우리 군이 생물권 보전지역으로 지정이 됐으니까 그 한축으로 동림저수지에 대한 생태관광 거점지역으로서의 육성을 다시 한 번 여러 사업소 여러분들의 지혜를 모아서 한번 고창군의 미래를 한번 다시 조명할 수 있도록 계획을 세워주시기 바랍니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

그렇습니다. 동림저수지는 사업비 20억 원인데 더 많은 예산을 투입해야하는데 환경부에서 그 많은 것을 한 번에 못하니까 단계적으로 해야 하는 그런 단계입니다.

인규

최인규의원

잘못하면 그 가치를 잃어버리고 주민들한테 욕만 먹어버린다니까 잘못하면 좀 신경써주시기 바랍니다.

현갑

이현갑생물권보전사업소장

예. 의원님들 생각하시는 내용을 잘해서 때로는 같은 자문을 구해서 잘 해보겠습니다.

인규

최인규의원

마치겠습니다.

상호

이상호의장

최인규 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 2016년도 생물권보전사업소 소관 시책보고의 건을 모두 종결하겠습니다. 이어서 체육청소년사업소장 나오셔서 2016년도 시책 보고를 하여 주시기 바랍니다.

형순

김형순체육청소년사업소장

체육청소년사업소장 김형순입니다. 지금부터 2016년도 체육청소년사업소 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2015년도 주요성과 2016년도 주요업무 추진계획, 이월사업 순으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 체육청소년사업소 소관 주요업무를 마치겠습니다.

상호

이상호의장

김형순 체육청소년사업소장 수고하셨습니다. 체육청소년사업소 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최인규 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

인규

최인규의원

최인규 의원입니다. 사업소장 고생이 많습니다. 건강증진실이 뭡니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

지금 그게 …….

인규

최인규의원

쉽게 이야기해야지 무슨 건강증진실,

형순

김형순체육청소년사업소장

예산을 확보해서,

인규

최인규의원

아니 그러니까 건강증진실이 뭐하는 곳이냐고요?

형순

김형순체육청소년사업소장

면 체육관으로 이해하시면,

인규

최인규의원

그렇게 해야지 무슨 어렵게 건강증진실, 본 의원이 13년 전에 우려했던 부분들이 지금 다 나타나고 있는 거예요. 면 체육관 안 지었어야 해요. 이게 자기돈 아니니까 막 쓰는 거예요. 지금 이제 부안면 짓고 아산은 또 각서 공증까지 해놨다고 나머지 면은 어떻게 할 겁니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

지금 6개가 되어있고 부안하고 아산하면 8개, 이제 4개정도와 북부권 있으니까 흥덕이 있으니까 4개정도가 남거든요.

인규

최인규의원

그 북부권 체육관 이야기 하지 말고 참 기분 나빠요.

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 알았습니다.

인규

최인규의원

북부권 체육관이 어느 면입니까? 어느 면이냐고요. 몰라요? 그 북부권 체육관이 흥덕, 성내, 신림, 부안입니다. 원래.

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

근데 부안 체육관은 왜 짓는 거예요? 한번 말씀 해보세요. 소장님.

형순

김형순체육청소년사업소장

지금 거기.

인규

최인규의원

아니 북부권 체육관이 흥덕, 성내, 신림, 부안 체육관이라고요. 근데 지금 부안면 체육관을 짓는다고 업무계획이 올라왔잖아요. 왜 또 짓느냐고요? 어떤 이유가 있을 것 아닙니다.

형순

김형순체육청소년사업소장

지금 북부권 체육관은 학교 내에 있어서 주민들의 이용이 불편이 있는 걸로 알고 있습니다.

인규

최인규의원

그래요? 그러면 지역 특성상 어느 면부터 지어야 해요? 지금 우리 소장께서 왜 부안면 실내체육관을 짓는 이유를 여기서 보고를 했어요. 말씀해주셨죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

거기에 비추어 보면 지역 특성상 흥덕을 먼저 지어야 합니다. 본 의원이 흥덕이라서 하는 이야기 아닙니다. 그렇죠? 그러면 우리 소장한테 내가 질의 한번 할게요. 지금 실내 체육관이 1년 연중에 사용하는 일수가 며칠입니까? 대충.

형순

김형순체육청소년사업소장

연수는 각,

인규

최인규의원

그러니까 며칠입니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

제가 볼 때는 한두 달 정도 사용할 정도로 판단합니다.

인규

최인규의원

두 달 사용? 두 달 좋아요. 이제 본 의원이 알기로 40일 내에 쓸 거예요. 그 내용이 뭐예요? 두 달간 사용하는 그 내용이 있을 거예요.

형순

김형순체육청소년사업소장

주로 면민들 행사라던가 그렇지 않으면 거기에 지어 있는 족구장 같은 체육시설 이용을 하는 걸로 주로 이용하고 있습니다.

인규

최인규의원

그 면민 체육관이 면민 전체가 쓰는 날짜가 며칠 정도 된다고 봐요?

형순

김형순체육청소년사업소장

그 부분은 제가 정확히 파악이 못 됐습니다.

인규

최인규의원

실제적으로 면민 전체가 쓰는 날이 10일도 안돼요. 전부 우리 갑계 단합대회, 뭐 또 내지는 결혼식 피로연,

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

정말 한심스럽네요. 이거를 앞으로도 안 한 면은 해줘야 할 거 아닙니까? 형평성이 어긋나니까. 해줘야죠. 안 해줄 겁니까? 어떤 면은? 안 해줄 겁니까? 말씀해보세요. 해줄 겁니까? 안 해줄 겁니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

연차적으로,

인규

최인규의원

해야죠. 고창 재정이 그렇게 충분한가요? 이제 북부권 아까 소장께서 말씀하셨으니까 내가 잠깐 언급할게요. 그 고창 어느 지역 신문이 그때 당시에 고창 북부권 체육관이 북고 체육관이다. 이렇게 지역 신문을 내어 가지고 그거를 우리 지역주민들이 하도 억울하니까 1년 반인가를 자기 차에다가 그 내용을 부착하고 다녔어요. 면민 체육관은 체육관대로의 사용목적이 있고 활용한 내용이 있어요. 그런데 그렇게라도 한다면 다행입니다. 소장께서 말씀 하셨죠. 지금 북부권 체육관 성내 분들 이용하는지 알아요? 한번 확인해보셨어요?

형순

김형순체육청소년사업소장

그건 제가 확인 못해봤습니다.

인규

최인규의원

신림면분들 와서 사용해요? 북부권 아니란 말입니다. 둘러먹었어요. 행정이 이것 또. 그렇죠? 그래서 지금 부안면체육관 또 짓는 거 아닙니까? 이유는 어쨌든 간에 짓고 있죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

네. 신축예정에 있습니다.

인규

최인규의원

그럼 우리소장께서 의원의 입장이 있다면 막아야 해요? 안 막아야 해요? 의원들 병신 만드는 거예요? 지금? 그러면 한 가지만 더 묻고 갈게요.

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

흥덕 체육관 지어 줄 거예요. 안 지어줄 거예요?

형순

김형순체육청소년사업소장

지금 이런 추세로 한다. 라고 한다면 지금 그 다른 지역하고 또 역차별이 될 수가 있으니까 그건 검토를 해봐야 할 사항이고.

인규

최인규의원

무슨 검토를 해요? 아직 북부권 체육관 사업이 있는데 부안면 체육관을 짓는단 말입니다. 그렇죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

성내도 지어줘야 하고 신림도 지어줘야 하고 흥덕도 지어줘야 한단 말이에요. 형평성에 맞아야 할 거 아닙니까. 그리고 흥덕은 지역적으로 제가 흥덕 살아서 그러는 거 아닙니까. 남들이 다 그래요. 북부권의 중심지역이라고 그러고 실질적으로 생활권도 부안이나 성내나 신림이 흥덕으로 생활권도 어느 정도는 같이 접해있어요. 그건 다 아시잖아요?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

이거 우리 소장께서 뭐 업무 맡은 지도 얼마 안 되고 제가 알아요. 그런데 왜 이걸 짚어야 하냐. 재원이 우리 고창군의 재원이 없다고 난리예요. 그런데 엉뚱한 사업들을 한두 가지가 아니에요. 앞으로 우리 고창군 내가 웃으면서 그런 이야기를 합니다. 유지관리비 헛 건물 지어놓은 유지관리비로 고창군은 망할 것이다. 내가 이런 이야기를 해요. 세계적인 갑부 빌 게이츠 알죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

인규

최인규의원

빌게이츠가 그런 말을 했어요. 2년 안에 우리 회사가 망할 수 있다는 생각으로 회사를 운영했대요. 우리 고창군이 망하는 법을 내놓고 운영을 해야 한다고 본 의원은 그렇게 생각해요. 오늘 이 자리에서 우리 소장께서 말씀하신대로 시행될 수 있기를 기대하면서 마치겠습니다.

상호

이상호의장

최인규 의원님 수고하셨습니다. 박래환 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

박래환의원

박래환 의원입니다. 우리 소장님 수고 많습니다. 방금 최인규 의원님께서 체육관 시설에 대해서 말씀을 하셨는데 거기에다 덧붙여서 이야기를 해볼까 합니다. 지금 실내체육관이 지금 현재 6군데 있는가요?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 6군데 있습니다.

박래환의원

한군데 평균 1년 예산이 얼마정도 들어갑니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

유지관리 청경 하나하고 일반보조임 있고 공과금해서 제가 대략적으로 볼 때에 4,000 ~ 5,000정도 들어가지 않을까 생각되고 있습니다.

박래환의원

그게 우리가 6대 때 실내체육관 건립 건에 대해 나와 가지고 이게 한군데 해주면 다른 면에도 해줘야 한다. 이런 문제점이 나오고 또 6대 때 선거 때 대부분의 후보자로 나오신 분들이 지역의 실내체육관을 건립하겠다. 이런 공약이 많이 했습니다. 그러고 나서 6대에 그중에서 의원에 당선돼가지고 실내 체육관 건에 대해서 분석을 해본 분이 있었어요. 근데 그분들이 하시는 말씀이 이 하루 이용실태라던가, 1년 이용실태 그리고 거기에 운영예산비가 들어가는 것을 보고는 이거는 도저히 우리지역에서 해서는 안 되는 일이구나. 이거는 내가 그렇게 선거 때 공약을 했지만 철회를 하겠다. 그런 이야기를 몇몇 의원님들이 하셨고요. 그때에 체육관 건립 건에 대해서 이야기를 안했습니다. 본인들이 철회를 한다고 하고 그만큼 이용실태가 경제적이지 않다는 이 말입니다. 더군다나 거기에서 나타난 것이 북부권 체육관이라는 것 그것이 나타났는데 우리 존경하는 최인규 의원님께서 상당히 염려스러운 말씀을 해주셨어요. 그 부분에 대해서 또 역설적으로. 그러니까 우리 흥덕체육관 건립 할래? 안 할래? 그런 말씀까지 해주셨는데. 대단히 고민스러운 일이예요. 그때 분석을 해보니까 운영비 5,000만 원 들어가요. 체육관 하나에 5,000만 원씩. 그리고 지금 기억으로만 합니다만 이 고창의 모 체육관, 면에 있는 체육관은 한 달 평균 하루 열 몇 명인가? 그걸 운영할 정도밖에 그때는 또 어떻게 했냐면 대부분의 면에 있는 부분은 그 안에 목욕탕시설이 있죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

박래환의원

그분들이 논밭에서 일을 하시고 오후에는 거기에 가서 목욕을 하신다고 합니다. 요즘에는 읍면 작은 목욕탕 많이 생기죠? 적어도 이런 부분을 할 때에 몇 십억 원씩 20억 원씩 이러고 들여 가지고 14개 읍면에 이걸 다 세워야 되는가? 좀 거시적으로 생각을 해봤으면 좋겠습니다. 대단히 우려스러운 일이다. 앞으로 운영관리비를 어떻게 할 것이냐. 이 연속성이라는 것이 행정에는 있어야 해요. 그렇지 않고 이게 조금 몇 년 지나서 어떤 정책이 바뀌거나 또 행정의 수장이 바뀐다거나 이런 부분에 있어서 이게 너무 많이 변해버리고 그러면 상당히 혼선을 가져오고 이렇지 않겠습니까? 북부권 체육관이요. 방금 말씀하신 것과 같이 흥덕, 성내, 신림, 부안 4개 면을 위해서 그때 만들어진 겁니다. 그리고 지금 예산은 그때 세워졌지만 그때에 아마 땅은 사지는 못했을 거예요. 북부권 체육관 바로 앞에 정문 옆에 논자리에 주차장을 하겠다. 해가지고 그때 예산을 해주라 해서 예산을 해줬습니다. 건설도시과 관련이 된 부분 같은데 해가지고 그때 체육관 주민들이 학교 안에다가 자동차를 주차를 하고 거기 가서 운동을 할 수 있겠느냐 좀 그렇지 않냐 그래서 체육관 밖에 있는 바로 붙어 있는 논을 사가지고 그러면 거기에다는 주차장을 하고 체육관을 이용하자 그렇게 해서 예산을 세워 줬거든요? 아마 그 예산 세워졌지만 이게 부지는 사지 않은 걸로 알고 있습니다. 예산이 부족해서 그런 건지 그건 내가 아직 확인은 못했고요. 적어도 체육관 문제는 대단히 지금 심각한 부분입니다. 어디 하나 세워주자 안 세워주자가 아니라 고창군 전체 14개 체육관 고창읍을 빼고 13개의 체육관이 과연 필요 하느냐. 교통은 많이 발달되고 꼭 우리 동네에 있어야 하는 겁니까? 정 그렇다면 두개 사이에다 할 수 있는 것이고. 우리 행정기구 언제 읍면단위 폐지된다고 보장 폐지 안 된다고 보장 할 수 없어요. 행정기구도 바꿀 수 있어요. 좀 더 깊이 있는 생각을 해주셨으면 하는 바람입니다. 답변은 필요하지 않고요. 그리고 14페이지 같은 맥락에서 질의를 하겠습니다. 동네 체육시설 확충 재해사업이 있죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

박래환의원

이 사업이 지금 올해 9억 원 예산이 잡혔나요?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 그렇습니다.

박래환의원

지금 현재 이 예산은 동네 체육시설을 어떻게 하라고 지금 어떻게 할 계획입니까?

형순

김형순체육청소년사업소장

동네 체육시설은 지금 부지가 확보가 된 지역에서 부지는 땅은 그 지역에서 해결을 하고 거기다가 우리가 지금 시설을 해주는 사업입니다.

박래환의원

그렇죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

박래환의원

적어도 그렇다 하면 이런 체육시설들이 주민들이 정말 필요로 하고 또 그 지역에서 부지를 확충을 해주면 거기에다가 시설을 해주는 거죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 맞습니다.

박래환의원

그런데 지금까지 우리 체육시설사업소에서는 실질적인 이런 사업을 제대로 해나가지를 못했어요. 소장 잘 아시죠? 내용 모르십니까? 지금 체육청소년사업소에서 동네체육시설에 대해서 말입니다. 동네에서 이게 선정되려면 동네에서 우리가 이런 좋은 공간이 있으니까 여기에다가 이러 이러한 시설을 해주면 정말 우리가 알차게 잘 쓰겠습니다. 할 수 있는 것을 홍보를 하고 그런 부분을 이장이라든가 여러 경로를 통해서 이런 홍보를 해서 제대로 일이 성과가 있게 해야 한단 말입니다. 그럼에도 불구하고 이 예산이 대부분 어디에 쓰이느냐? 동초등학교 아세요?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 알고 있습니다.

박래환의원

동초등학교 사업에도 이 사업이 들어가 있었어요. 또 기술센터 뒤에 공원이 있죠? 체육공원이 아니고?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 있습니다.

박래환의원

그 공원에도 풋살 경기장이라고 들어가 있었어요. 또 나중에 예산에는 지금 그 축구장 이면 하는데 있죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예.

박래환의원

거기 안에 또 동네 체육시설이 들어가 있죠? 실내야구장 그렇죠?

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 맞습니다.

박래환의원

왜 사업목적에 반하게 쉽게, 쉽게 일을 하느냐? 그런데다 쓰는 게 아니란 겁니다. 이 예산이 군에서 다른 목적으로 땅을 사놓으면 거기다 그냥 편승을 해요? 사업 목적에 맞게 일을 열심히 해주라 이 말입니다. 어디에서 부지사면 그것 좀 편승을 들어가 가지고 그 사업 먹어버리고 그게 지금 이게 동네체육시설을 제 목적의 흔적이 거의 없어요. 오히려 이런 부분을 각 읍면에 필요한 부분 시내까지 나와서 운동 못하는 부분 또 나오기 어려운 부분 그런 것 좀 찾아서 해주면 여러 사람들이 사용할 수 있잖아요. 그런 부분으로 이런 사업을 제대로 시행을 해보세요.

형순

김형순체육청소년사업소장

알겠습니다.

박래환의원

거듭 이야기 하지만 실내체육관 부분 조금 경제성이라던가 여러 부분을 충분히 따져봐서 이거 하나로 끝나는 부분이 아니란 겁니다. 좀 깊이 생각을 해주기를 바랍니다.

형순

김형순체육청소년사업소장

예. 잘 알겠습니다.

박래환의원

이상입니다.

상호

이상호의장

박래환 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이봉희 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.