광주 서구의회 발언
정순애 의원 발언

정순애위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 광주광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 위원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다하고 계시는 이영진 의회사무국장님을 비롯한 직원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 실시하는 행정사무감사는 의회사무국 소관 업무에 대해 살펴보고 잘못된 부분을 시정하고 올바른 방향으로 추진될 수 있도록 대안을 제시하기 위함입니다. 이러한 감사의 취지를 잘 숙지하여 위원님들께서 요구한 자료는 신속하게 제출하여 주시고 책임과 소신을 갖고 성실하게 답변하여 주시기를 당부 드립니다. 오늘 감사 진행은 먼저 의회사무국장님의 선언에 이어 업무추진 현황보고를 들으신 후 질의답변을 하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 의회사무국장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 그럼 이영진 의회사무국장님 나오셔서 선서를 하신 다음 의회사무국 소관 업무현황 보고를 하여 주시기 바랍니다.
영진
이영진의회사무국장
선서! 본인은 광주광역시 서구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하며 이에 선서합니다. 2015년 12월 8일 의회사무국장 이영진. 의회사무국장 이영진입니다 존경하는 정순애 위원장 그리고 위원님 여러분! 그동안 서구의회가 원활하게 운영될 수 있도록 많은 관심을 가져주시고 항상 발전적인 대안을 가지시고 직원들에게 배려와 격려해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 지금부터 의회사무국 소관 2015년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 효율적이고 내실 있는 회기 운영입니다. 2015년도 회기는 총 9회, 84일로 금년에 정례회 1회 12일, 임시회 5회 48일을 운영하였습니다. 앞으로 남은 회기는 정례회 24일로 현재 회기 중에 있으며 2015년도 행정사무감사와 2016년도 예산심의 등을 진행하고 있습니다. 다음은 2쪽, 구민과 함께 열린 의회 운영입니다. 구민과 함께 하는 열린 의회 운영을 위하여 지금까지 현장방문 7회, 29개소 현장 중심의 의정활동을 전개하여 시정요구 및 권고사항을 60건 처리하였고, 어린이들에게 의회에 대한 이해의 폭을 넓히고 참된 민주적 토론문화를 정착하기 위한 의회체험행사를 5회에 걸쳐 실시하였으며, 소외계층 격려를 위하여 관내 사회복지시설 16개소를 위문 방문하였습니다. 앞으로도 주민과 소통하는 의회가 운영될 수 있도록 현장 의정활동으로 민원을 처리함으로써 주민의 욕구 충족을 위해 노력하고 의회에 접수된 민원에 대해서는 해당 지역구 의원님에게 알림과 동시에 집행부 추진부서로 연결하여 추진토록 하겠으며, 주요 민원에 대해서는 해당 상임위원회 의안으로 상정하여 처리토록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 의회 개원 24주년 기념행사입니다. 지난 4월 15일 시의원, 구의원, 의정자문위원, 집행부 간부공무원, 수상자 등 150명을 모시고 의회개원 제24주년 기념행사를 유공자에 대한 표창과 함께 검소하고 내실 있는 행사로 개최하였습니다. 서구의회가 지역주민의 대표 의결기관으로서 역할 수행과 위상을 정립하고 자치의정에 대한 주민의 관심도를 이끌어 내는 계기를 마련하였다고 하겠습니다. 내년 25주년 의회 개원식에는 역대 의원님 모두를 초청하여 전ㆍ현직 의원님의 경험과 지식을 공유하는 화합 축제의 장을 마련하도록 하겠습니다. 이어서 5쪽 의정활동 홍보 강화입니다. 의회의 활동사항을 주민에게 널리 알리고 참여 기회를 제공하고자 지금까지 기자간담회 2회, 보도자료 배부 103건, 으뜸서구소식지에 의정활동 사항을 매월 게재하는 등 각종 언론매체를 통하여 의정 홍보활동을 실시하였고, 2014년 의정활동지 100부를 발간하여 배부하였으며, 제7대 상반기 의회안내 책자 350부를 발간하여 동주민센터, 관계 기관 등에 배부하여 의원님들의 활동사항을 홍보하여 드렸습니다. 관련 파일은 의회 홈페이지에 게재하여 주민들께서도 항시 열람할 수 있도록 조치했습니다. 향후 출입기자와 수시 소통하여 의정홍보 활동을 극대화하겠으며, 주민참여 기회를 제공하고자 회기 중에 방청 기회 확대를 도모함과 동시에 의회와 의원의 개인 홈페이지에 의정활동 사항을 수시로 업데이트하여 새로운 소식을 신속하게 제공하고자 홈페이지 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 의정업무 연찬 및 전문지식 함양입니다. 의원들의 전문성 제고와 의정활동 역량 강화를 통하여 지역발전에 기여하고자 국제화 시대에 걸맞는 의정역량 제고를 위하여 해외연수 2회를 실시하였고, 자치구 간 균형 발전을 모색하고자 자치구 의회 합동워크숍을 지난 1월에 실시하였으며, 서구 현안사업 및 중요 사업에 대한 예산을 확보하고자 시의원님들과 정책간담회를 1회 실시하였습니다. 또한 의회사무국 직원 비교견학을 지난 4월 2개조로 나누어 실시하였으며, 11월에는 의원님들과 직원들이 함께 강화도 일원으로 비교견학을 실시하였습니다. 그래서 선진 자치구 의정시책 및 의사운영 방안, 의회시설 등을 벤치마킹하였습니다. 또한 전문강사를 초청하여 의원 워크숍을 1회 실시하였으며, 자치구 의원연구모임을 개최하여 의원님들의 의정활동 역량을 한 단계 높이는데 기여하였습니다. 앞으로도 의정활동의 전문성을 높이기 위해 서구의회 추계수련회, 전문기관 위탁연수, 대구광역시 서구의회 합동수련회, 의원 비교견학 등을 더욱더 신중을 기하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 의회 활동에 대한 제반여건 수행입니다. 의원님들의 의정활동을 원활히 수행하기 위해서 태블릿 컴퓨터 13대를 구입하여 의원님들의 의정활동에 활용하도록 하였으며, 사용 중이던 노후한 그랜저XG 관용차량을 매각하고 신형 카니발 승합차를 구입하여 각종 행사 시 보다 안전하고 신속한 교통편의를 제공하였습니다. 또한 소회의실, 상임위원회 회의실 등 노후한 의자 그리고 의원님과 직원들의 노후한 책상과 의자를 교체하여 원활한 회의 진행의 여건 및 직원들의 근무 여건을 마련하였습니다. 아울러 의장님과 상임위원장님 부속실의 노후한 냉장고 2대를 지난 6월에 교체하여 후생복지에도 최선을 다하겠습니다. 향후 의회에서는 노후하거나 고장으로 불편한 시설 및 물품에 대해서는 수시로 보수하여 교체토록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 회의록 공개 및 의원 봉사활동입니다. 홈페이지를 통해 의회 정보를 신속하고 투명하게 공개하고 회기가 끝난 후 30일 이내에 회의록 및 부록을 의회 홈페이지에 공개하겠으며 보다 효율적인 속기 업무의 지원을 강화하기 위해서 속기보조인력을 충원하여 업무 공백을 최소화하였습니다. 또한 의원 봉사활동으로는 매월 전의원 간담회 실시로 관내 취약지역을 대상으로 대청소를 실시하여 환경정화 활동에 이바지하였습니다. 이상으로 추진사항 보고를 마치겠습니다. (의회운영위원회 소관 2015년도 의회사무국 주요 업무 추진현황) (의회사무국 소관 행정사무감사 참고 자료)

정순애위원장
의회사무국장님, 수고하셨습니다. 의회사무국의 업무보고 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 장재성 위원님.

장재성위원
행정사무감사 결과 처리사항에 보면 저희가 요구했던 것이 의장배 체육행사를 신설하자 이렇게 이야기를 했었습니다. 그런데 관련 부서와 협의한 결과 생활체육 활성화 측면에서는 바람직하다는 말씀을 하셨는데 현 재정 여건상 어려움이 많다는 의견을 내셨어요. 그런데 서구청장배나 아니면 생활체육회장배 같은 경우도 꾸준히 예산을 반영해서 하고 있는데 31만을 대표하는 서구의회에서 의장배 하나쯤은 신설하는 것이 바람직하다고 생각하고요. 그렇지 않아도 동료 의원들과 여러 가지 논의가 있었습니다. 인기종목보다는 비인기종목에 서로 공감대가 형성될 수 있는 것으로 한 번 의장배를 만들어 보는 것도 괜찮지 않겠냐라는 의견이 있었기 때문에 국장님께서 내년에 예산을 반영하실 때 이런 부분들을 참고하셔서 의회에서도 생활체육에 많은 관심을 갖고 있을 뿐만 아니라 비인기종목에도 관심을 갖고 있다는 것을 보여주고 좋은 이미지를 남길 수 있도록 그런 부분들에 대한 대책을 강구해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
영진
이영진의회사무국장
그렇지 않아도 작년에 지적사항이 나와서 문화체육과장님과 상의를 했거든요. 그래서 과장님이 청장님한테 건의하고 여러 가지를 검토해 가지고 아마 장재성 의원님께 말씀드린 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 문제점을 다시 토론해서 비인기종목으로 다시 한 번 할 수 있는 방안을 관련 부서와 협의 한번 해보겠습니다.

장재성위원
예, 그렇게 해서 국장님께서 적극적인 의지를 가지고 한번 해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

정순애위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?

장재성위원
추가로 할까요?

정순애위원장
예, 추가로 더 하십시오.

장재성위원
행정사무감사에 보니까 여러 가지 지원현황이 있는데 작년에 의원님들에게 의정활동을 열심히 하시라고 자료 검색 등을 강화하기 위해 태블릿 컴퓨터를 지원해서 열심히 활용하면서 의정활동을 하고 있는 것 같습니다. 그런데 보니까 의원님들 사무실에 공기청정기 1대 정도 있으면 좋겠다는 생각이 들더라고요. 왜냐하면 요즈음 중국에서 여러 가지 인체에 유해한 물질들이 섞어서 우리나라로 황사가 날아오다 보니까 그 황사 안에 들어 있는 인체에 유해한 물질들을 마시게 되고 그럼으로써 건강권을 해치는 이런 부분들이 있기 때입니다. 예산이 허락된다면 의원님들 방이나 의사국, 전문위원실에 각각 1대 정도는 설치하면 어떻겠느냐 생각하는데 예산이 많이 들어간다면 구입할 것이 아니라 렌탈로 하면 예산도 적게 들어가면서 의원님들이나 의사국 직원 분들의 건강권도 유지하면서 열심히 구민을 위해서 봉사하지 않을까 싶어서 건의안을 드립니다.
영진
이영진의회사무국장
그렇지 않아도 그 관계를 알아봤거든요. 그런데 집행부에 다른 실ㆍ과에는 없고 한 2군데가 있더라고요. 그리고 공기청정기는 항상 직원들이 상주하고 근무하는 곳에 있어야 되거든요. 의원님들이 방에 상주하는 것이 아니고 회기 때만 계시거든요. 그래서 그런 문제점이 있기 때문에 이것은 의회사무국하고 전문위원실하고 2, 3군데 정도 한번 검토를 하겠습니다. 왜냐하면 의원님들 방에는 항상 상주를 안 하시니까 한다는 것은 여러 가지 말썽의 소지가 있더라고요. 집행부에 2군데 있기 때문에 서구의회도 항상 상주하는 사무실하고 전문위원실을 검토 한번 해보겠습니다.

장재성위원
예, 검토를 해 주시고요. 현 청사에서는 그렇게 많이 공기청정기 활용을 안 하고 있는데 의회만 구입을 한다든가 렌탈을 해서 활용하는 것은 맞지 않다 이런 말씀 아닙니까? 그런데 예전에 보면 많은 예산을 들여 가지고 공기청정기를 구입해서 동이나 청에 배정을 했던 적이 있었어요. 그것을 지금 재활용하고 있는지 확인은 안 해봤습니다마는 제가 말씀드리는 것은 구입하는 것보다는 렌탈로 한다면 1년에 그렇게 많은 예산이 안 들어가면서도 잘 활용할 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 한번 말씀을 드린 것입니다.
영진
이영진의회사무국장
하여튼 전반적으로 검토 한번 해보겠습니다.

장재성위원
예.

정순애위원장
예, 오광교 위원님.
광교
오광교위원
대구 서구의회하고 자매결연을 맺고 있는데 격년제가 아니고 계속 연차적으로 진행하고 있죠?
영진
이영진의회사무국장
예.
광교
오광교위원
제가 그때 한 번 다른 의회하고 자매결연을 맺어보자는 이야기를 했었는데 격년제로 하더라도 다른 의회 같은 곳을 보면 대부분 2, 3군데씩 자매결연을 맺어 가지고 서로 정보를 많이 나누고 있는데 우리의회에서도 한 군데 더 자매결연 의회를 선정해서 해볼 생각은 없습니까?
영진
이영진의회사무국장
글쎄요. 그 관계는 저번에도 말씀하셨는데 사실은 합동수련회를 매년 하기 때문에 두 군데 하기는 참 어렵거든요. 저번에 대구합동수련회를 격년제로 하자고 나왔는데 2번에 1번씩 하면 다른 자치구하고 한 번 모색해 본다고 했거든요. 그런데 대구합동수련회를 매년 한다고 하면 매년 2군데 한다는 것이 상당히 부담스럽지 않느냐……
광교
오광교위원
부담은 가겠지만 다른 의회를 보면 2군데, 3군데 하는 곳도 있어요. 그런 것을 보면서 우리도 한 번 쯤은 인천 쪽으로나 그렇지 않으면 부산 쪽으로 생각을 해보자고 말로만 몇 차례 이야기했지 실질적으로 의사국에서 준비를 안 하고 있는 것 같아서……
영진
이영진의회사무국장
예, 사실 준비를 안 했습니다. 그렇다면 대구합동수련회를 격년제로 2년에 1번씩하고 나머지 1년은 인천이나 서울 쪽 방향으로 하면 될 것 같습니다.
광교
오광교위원
예산이 수반된 것이라 예산문제도 있어서 그렇게 생각하실지 몰라도 격년제로 하면 1년에 1번 한 것하고 똑같은 예산이니까 고민 한번 해보십시오.
영진
이영진의회사무국장
1년에 두 군데를 한다는 것은 상당히 시간에 쫒기거든요. 격년제로 한다면 한번 검토해보겠습니다.

정순애위원장
예, 장재성 위원님.

장재성위원
주요 업무 추진현황 2쪽에서 올해 나름대로 의회 현장체험활동 추진실적에 보니까 5회, 125명이나 서구의회 견학도 하고 체험활동도 했는데 조금 아쉬운 점이 있다면 학교 학생들을 초청해가지고 하면 좋지 않을까 싶습니다. 구도심 지역 학생 수가 적은 학교를 위주로 먼저 선정해 가지고, 예를 들면 양동초나 극락초, 서창초등학교 이런 곳의 학교장과 협의 후 초청해서 그 아이들에게 의회 체험을 해 주므로 인해서 나름대로 꿈을 가질 수 있도록 이런 것을 더 활발히 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 하나 추가로 제안을 한다면 청소년의회 같은 경우도 타 자치단체에서 운영을 하고 있습니다. 그래서 중학생이나 고등학생들도 의회 현장경험을 가질 수 있도록 폭을 더 확대했으면 좋겠다. 의회라고 하는 것이 어찌되었던 간에 구민의 대표기관으로 구민들하고 자주 소통이 되어야 된다고 생각해요. 그래야 의회 위상도 올라가고 의회의 필요성에 대해서 “아, 의회가 어떤 역할을 하고 있구나.” 그런 것도 많이 홍보함으로써 구민들에게 사랑 받는 의회로 거듭나지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에서도 적극적으로 연구를 해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
영진
이영진의회사무국장
예, 알겠습니다.

정순애위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님 여러분, 장시간 동안 행정사무감사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 잠시 후에 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하여 2015년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 감사를 종료합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
14시26분 감사종료