김영애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 아산시의회 제2차 정례회 제9차 총무복지위원회를 개회하겠습니다. 1. 2016년도 예산안(시장제출)(계속) 맨위로 이동 가. 체육육성과 소관 맨위로 이동 2. 2016년도 기금운용계획안(시장제출)(계속) 맨위로 이동 가. 체육진흥기금 맨위로 이동

위원님들, 연일 고생 많으십니다. 체육육성과장 김종구입니다. 체육육성과 소관 2016년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 2016년도 일반회계입니다. 424쪽, 세입예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 2016년도 세입 총액은 53억 7천여 만 원입니다. 경상적 세외수입으로 체육회 사무실 임대료 수입과 이순신빙상장 입장료 수입 등 5억 4천여만 원을 편성하였습니다. 아산실내수영장 입장료 수입으로 5억 원으로 하였으나 정밀안전진단 결과 지붕교체공사 및 시설보강사업으로 장기 휴장이 불가피하기 때문에 운영기간 감소로 인해서 당초 5억 원은 감액이 필요한 실정입니다. 선장 축구장 대관수입으로 1200만 원, 이순신빙상장 체육관 대관수입으로 2000만 원, 시민체육관 대관수입으로 1000만 원.국고보조금 중 지역발전특별회계 보조금으로 선문대 인조잔디 교체, 온양중학교 운동장 생활체육시설 지원과 아산실내체육관 임대료 지원보조에 11억 4천여만 원을 편성하였습니다. 기금으로 장애인형 국민체육센터 건립과 생활체육지도자 배치사업 등 22억 1000만 원을 편성하였습니다. 시·도비 보조금으로 생활체육 지도자 배치사업 및 직장체육팀 운영 등으로 9억 7천여만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 426쪽, 세출예산 총액은 189억 6200만 원입니다. 생활체육행사 민간이전으로 민간경상보조사업은 제25회 충청남도민 생활체육대회 출전 등 1억 950만 원을 편성하였고, 민간행사사업 보조사업은 2016년도 아산시 생활체육대회 개최 등 4억 4250만 원을 편성하였습니다. 다음은 427쪽, 생활체육지도자 활동지원에 3억 3000만 원, 생활체육 프로그램 운영에 8800여만 원, 생활체육회 운영에 1억 6700여만 원을 편성하였습니다. 다음은 428쪽, 스포츠 바우처사업으로 9500만 원, 유·청소년 축구리그 운영 2000만 원, 아산전통무예 천무극 활성화사업에 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 체육시설 확충사업에 대해서 설명드리겠습니다. 체육시설 확충예산은 46억 6600만 원을 계상하였습니다. 생활체육공원 유지관리 인건비로 2300여만 원.429쪽, 일반운영비 4600여만 원과 재료비 1050만 원, 시설비로 체육시설 김매기 및 제초제 살포용역으로 1000만 원을 계상하였습니다. 또한, 자산취득비로 잔디깎기 기계구입에 800만 원과 소규모 체육시설 설치 일반운영비로 3100만 원을 계상하였습니다. 다음은 430쪽, 시설비 및 부대비로 공공체육시설물 보수사업비 1억 5000만 원 등 총 5억 2000만 원을 편성하였습니다. 국민체육센터 운영 관리 일반운영비로 1억 400여만 원을 편성하였으며, 자산취득비로 4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 지방체육시설 확충으로 모종동 시민체육공원 국유지 토지매입 3억 9000만 원, 온양중학교 학교 운동장 환경개선에 5억 원, 선문대학교 운동장 환경개선에 3억 원을 계상하였고, 장애인 국민체육센터 건립에 20억 원을 편성하였습니다. 또한, 선장축구장 국유지 토지매입비 1억 7000만 원, 배방체육관 건립사업비로 5억 원을 편성하였습니다. 다음은 432쪽, 스포츠마케팅 활동사업으로 64억 5200여만 원을 편성하였습니다. 먼저, 체육대회 출전 및 개최입니다. 전문체육대회 개최에 민간행사사업 보조로 전국체전 대비 전국체육대회 개최 4억 원 등 8억 6000여만 원을 계상하였습니다. 전문체육대회 개최의 민간행사사업 보조는 2015년도와 비교해서 예산이 대폭 증가하였습니다. 이는 내년 전국체전을 대비해서 우리 시에서 개최되는 종목 위주로 경기장 점검 및 대회운영 노하우 축적, 전국체전 분위기 조성 등을 위해서 대규모 체육대회를 개최하기 위함입니다. 다음은 각종 체전 출전입니다. 민간경상사업 보조로 학교체육팀 광역대회 출전지원 3000만 원 등 7억 5200만 원을 계상하였습니다. 각종 체전 출전은 주 내용이 도민체전 출전으로 예년과 비슷한 규모로 계상을 했습니다. 다음은 433쪽, 체육인재 및 체육팀 육성입니다. 먼저, 체육 꿈나무 육성에 민간경상사업 보조로 체육 꿈나무 훈련장비 지원 4000만 원 등 2억 2500여만 원을 계상하였습니다. 교육기관에 대한 보조로 교육청 보조 1억 원 등 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 체육회 운영에서는 민간단체 법정운영비 보조로 체육회 사무국 운영지원 2억 1000만 원 등 9억 60만 원을 계상하였습니다. 체육회 사무국 운영지원은 사무국 직원 두 명 충원에 관한 인건비가 증가를 하였으며, 체육회 지도자 지원육성에서는 지도자 인건비가 지난 3년간 증액되지 않았기 때문에 한 번 예산편성 시 소폭 증가를 하였고, 경기단체 전무이사 활동지원은 가맹경기단체 증가에 따른 금액을 증액하였습니다. 다음은 434쪽, 직장 체육팀 육성지원입니다. 일반보상금으로 도비 8억 7000만 원, 시비 13억 500만 원, 총 21억 7500만 원을 2015년도와 동일하게 계상하였습니다. 직장 체육팀 운영에는 4억 9400만 원의 시설비로서 하키팀 숙소 안전진단 용역 2000만 원을 새로이 편성하였습니다. 다음은 435쪽, 장애인 체육회 운영지원입니다. 민간이전 3억 3800만 원으로 민간경상사업 보조는 도민 장애인체육대회 훈련 및 출전비 등으로 1억 1500만 원, 민간단체 법정운영비 보조는 장애인 체육회 운영비 등 1억 4300만 원을 편성하였으며, 민간행사보조는 장애인체육대회개최 및 운영지원 등 8000만 원을 편성하였습니다. 다음은 체육진흥입니다. 아산시 스포츠 정보화 및 학술사업으로 제2회 전국 스포츠마케팅 프리젠테이션 대회를 위해 행사운영비 1500만 원을, 또 지역 스포츠산업 육성 학술연구용역을 위해서 연구개발비 1억 원, 지역 스포츠산업의 기초가 될 풀뿌리 종합형 스포츠클럽 등의 스포츠산업 지원을 위해서 민간경상사업 보조비 4억 원을 편성하였습니다. 다음은 436쪽, 체육시설 관리로 이순신빙상장 및 하키장 관리에 30억 9000만 원을 계상하였습니다. 기간제 근로자 및 강사 보수, 전기요금 및 가스요금 등 공공요금이 포함되어 있습니다. BTL사업 임대료는 21억 5100만 원이 편성되었습니다. 예산서 438쪽, 실내수영장 및 시민체육관 관리입니다. 총 사업비는 12억 7000만 원을 편성하였습니다. 일반운영비 10억 7000만 원 중 수영강사 휴장급여 등을 포함한 사무관리비로 5억여 원, 배미동 수영장 포함한 공공운영비로 5억 7000여만 원을 편성하였고, 재료비 및 자산취득비로 1억 8000여만 원을 계상하였습니다. 다음은 2016년도 기금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 체육진흥기금은 “아산시 체육진흥 조례”에 따라 우수 선수 발굴육성 및 체육지도자 양성을 통한 체육인의 저변확산 및 시 체육회 가맹단체의 육성 을 통한 국민체육 진흥을 위해 조성되었습니다. 먼저, 체육진흥기금 세입예산입니다. 공공예금 이자수입의 금고예치금 이자 430여만 원은 2015년 말 조성될 금고예치금 2억 1700만 원에 이자율 2,0%이며, 금고예치금 회수 2억 1700만 원은 2015년도 금고예치금 1억 9700만 원과 예치금의 ‘15년도 이자 500만 원, 그리고 통합관리기금 5억 원에 2015년도 이자 1430만 원을 합한 금액입니다. 예탁금 이자수입은 통합관리기금 5억 원에 이자수입으로 2016년도에는 이자율 2.08%로서 1040만 원이 수입될 예정입니다. 다음은 체육진흥기금 세출예산으로 2억 3100여만 원을 금고 예치할 계획입니다. 이상으로 체육육성과 소관 2016년도 일반회계 및 기금, 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 제안설명 과정에서 설명이 부족했던 부분이나 궁금하신 사항에 대해서 물음을 주시면 소상히 답변을 드리도록 하겠습니다. 또한, 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 시정에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 감사합니다.

체육육성과장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 428페이지 보면 생활체육 사무국 운영지원하고요, 433페이지 체육회 사무국 운영지원에 대해서 여쭤보겠습니다. 생활체육 사무국 운영지원비는 그동안 없었죠?

있었죠.

있었나요?

예.

전년도 예산액이 없는데요?

전년도 예산이 없다고요?

1억 천....

1억 1100만 원이 있었죠.

1억 1100만 원이 있었어요? 여기에는 안 나와 있어서....죄송합니다. 저는 이것만 봤더니 없어서....그 체육회 사무국 운영에 대해서 혹시 먼저 불미스러운 일로 인한 그 부분은 어떻게 해결을 하셨나요?

먼젓번 위원님들한테 보고드린 대로 저희들이 개인들에 대한 임금은 다 해결을 해 줬고요, 노동위원회에서 저희들한테 과태료 물은 것은 저희들이 그것까지도 다 해결을 했습니다.

과태료 물은 것까지 다 어떻게?

지급을 했습니다.

지급은 다 끝났고?

예.

그러면 사무국에 대해서 그때 어떠한 패널티라든지 뭐 그런 부분은 어떻게 됐습니까?

거기에 대한 패널티는 사실 위원님들한테도 말씀드렸습니다만 그 분들이 뭐 봉급을 받는 분들이 아니기 때문에 저희들이 관두라 할 수는 없었기 때문에 그냥 앞으로나 잘 하는 것으로 이렇게 하고 마무리를 했습니다.

그렇게 마무리하셨어요?

예, 사실 또 그러다 보니까 내년이 전국체전인데도 불구하고 사무국 운영을 하는데 있어서 사무국장 혼자서 다 일을 하다 보니까 애로점이 점 많았습니다. 그래서 2016년도에는 사무국 직원을 두 명 정도 더 늘려서 체육회 활동에 지장이 없도록 이렇게 하려고 합니다.

예, 과연 그때 올라왔을 때는 한 분 정도 하신다고 그랬었잖아요?

예.

두 명으로 올라온 이유는 있습니까?

원래 생활체육회도 그렇고 장애인체육회도 그렇고 다른 시·군도 다 체육회는 사무국장을 제외한 두 명이 다 운영을 하고 있어요. 그래서 우리 시만 또 그렇게 하기도 그렇고, 또 사실 우리 시세가 좀 크다 보니까 두 명 정도는 되어야 될 것 같습니다. 그래서 내년도 예산에 인건비를 두 명 더 보충하는 걸로 이렇게 계상을 했습니다.

그렇죠?

예.

그러면 두 명 선발은 어느 정도, 어떤 분들로 하실 계획으로 있으십니까?

아직까지 그 선발 계획은 안 저기 했는데요 금년 12월 가기 전에 체육회 의견도 듣고, 체육단체 의견도 듣고 해 가지고, 나름대로 전문성이 있어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 전문성이 있는 분들로 공개채용할 그런 계획입니다.

투명하게 채용이 됐으면 좋겠고요, 또 체육인만큼 체육에 대해서 전문적으로 지식이 있는 분이었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 433페이지 보면 체육 꿈나무 육성에서 2000만 원을 전년도 예산 대비 줄었어요.

예.

특별한 이유는 있나요?

아, 그걸 위원님들한테 말씀을 좀 드릴게요. 왜냐하면 저희들이 천안에 비해서 우리 아산이 꿈나무 육성에 대해서는 사실 우리 아산시가 잘 해 주고 있는 편이에요.그런데 교육청에서 정산을 할 때 이 일을 다 마쳤으면 정산을 제대로 해야 되는데 정산이 제대로 안 되어 가지고 저희들이 애를 먹고, 사실 그거에 대한 패널티를 준 겁니다. 그래서 점수가 안 나왔기 때문에 그걸 깎다 보니까 그 정도로 깎았습니다.

그럼 업무협조를 통해서라도 해야지 사실은 꿈나무들에 대한 육성의 예산이 좀 감액된 부분에서는 제가 ....

그래서 지금 위원님이 생각하시는 것마냥 저희들이 그래서 그거에 대한 해답을 찾기 위해 기업체하고 학교하고 맺어주는 결연사업을 지금 하고 있습니다. 어제 온양고등학교 학생 하나가 아시안게임에서 은까지 딴 학생에 대해서 대흥건설에서 이렇게 결연을 맺어줘 가지고 어제도 500만 원을 직접 전달해 주고 왔거든요.그리고 둔포에 있는 둔포초등학교라든가 이런 팀에 대해서는 학교마다 팀을 기업체하고 하나씩 연결해 줘서 지금 기업체가 네 개 정도의 기업이 참여해서 그렇게 지원을 하고 있는데요 어제도 대흥건설이라고 하는데서 학생 하나에 대해서만 저기 했지만 앞으로 온양여고 농구부하고 또 수영부까지도 지원을 해 주기로 약속을 받았습니다.

대흥건설에서요?

예.

아!

태안에 있는 업체인데, 우리 지역에 있는 업체도 아니고 태안에 있는 업체인데 거기서 또 이렇게 지원을 해 줘 가지고, 그래서 지금 그 건설업체는 뭐 사실 생각을 안 했었는데 도움을 주겠다고 해 가지고 어제 결연을 맺어준 겁니다. 그런데 일반 기업체에서 지금 계속 저희들이 체육회하고 지속적으로 기업지원과하고 그렇게 해서 결연사업을 지금 지속적으로 해 나갈 예정입니다. 그렇게 하다 보면 꿈나무 육성에 대해서는 어느 정도, 지금 저희들 지원 액수가 줄어들었다 하더라도 그런 사업을 함으로서 학생들에 대한 도움은 더 클 걸로 보입니다.

예, 좋은 생각하신 것 같아요. 기업체도 태안 기업체이지만 또 우리 아산시 관내의 업체들이 굉장히 많지 않습니까?

예.

연결을 한다고 그러면 더 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

예, 그건 지속적 할 겁니다.

예, 이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 없으십니까? (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

435쪽, 스포츠 도시 비전 및 실행계획 용역.... 이 부분은 단순 스포츠 비전뿐만이 아니라 문화관광과 연계된 용역을 해야 된다고 생각을 하는데 과장님, 어떤 계획으로 계획을 세우셨습니까?

예, 위원님 말씀대로 저희들이 스포츠 도시에 걸맞게 내년도에는 스포츠 도시 선포식을 하려고 합니다. 그렇게 하려고 하다 보면 나름대로 저희들이 기본이 잘 되어야 하거든요.그래서 스포츠 도시 비전 실행 연구용역을, 저희들이 학술용역을 해서 그걸 바탕으로 해 가지고 차근차근 이렇게 스포츠 도시의 면모를 키워나갈 계획으로 내년도 용역비 1억 원을 세웠습니다. 그리고 그것뿐이 아니라 지금 조철기 위원님이 그 말씀을 하셨지만 내년도에는 문체부에서 공모하는 사업에도 이런 스포츠 도시 실행 연구용역이라든가 또 그 뒤에 보면 스포츠 산업 육성을 위해서 한 4억 정도를 세웠거든요.그래서 프로팀을 유치한다든가 이런 사항을 함으로서 문체부에서의 공모사업에 좋은 계기가 되기 때문에 그게 예산확보에 도움이 될 것으로 이렇게 기대를 하고 선제적 차원에서 저희들이 이렇게 하는 겁니다.

방금 전에 제가 말씀드린 대로 스포츠 한 부분에 대한 국한된 그런 용역보다는 우리 온천관광 문화와 같이 함께 용역을 실시하면 예산절감도 되지 않겠나 이렇게 생각을 하고요, 지역 스포츠산업 육성, 방금 말씀하셨는데 구체적인 계획이 있는 예산입니까, 아니면 풀 비 성격의 예산입니까?

위원님도 관심을 가지고 얘기하셨던 프로구단도 저희들이 했던 사항이 이런 사항이거든요. 그래서 지역 스포츠산업 육성을 위한 전국 규모의 학술대회도 하고 스포츠클럽 지원도 하고, 그래서 조금 전에 말씀드린 그 프로구단이라든가 이런 것도 유치를 해서 지원을 하다 보면 문체부에서 하는 공모사업에 선제적 차원에서 이렇게 한 번 시도를 해 볼 필요가 있다. 그러면 앞으로의 예산확보에 도움이 될 거다 하는 기대를 가지고 이렇게 하는 겁니다. 그리고 우리가 전국체전이 끝나고 나면 그 시설을 또 나름대로 많이 활용해야 되기 때문에 한층 더, 위원님들이 먼젓번에도 말씀을 하셨다시피 전국 규모의 행사를 지속적으로 해 나가야 그 지역경제도 살릴 수 있고 하기 때문에그런 부분에 대해서까지도 저희들이 생각을 해서 예산을 확보했습니다.

다음은 436쪽, 사무관리비에서 빙상장 강사 휴일근무 수당....

436쪽요?

예, 전년도 예산 대비해서 감액이 된 거죠? 3675만 원 전년도 예산 대비 올해 1662만 5000원....그런데 4대 보험은 증액이 됐어요, 빙상장 강사 4대 보험.전년도에 30만 원씩 7명, 이렇게 계상이 됐었는데 지금은 50만 원씩 17명, 보험료가 인상된 이유가 또 따로 있나요?

4대 보험료에 대한....

예, 작년에 30만 원이었던 보험료가 올해는 50만 원으로.... 강사 휴일근무수당은 감액이 됐고 한데 이 4대 보험료는 증액이 됐어요.

.......

436쪽, 사무관리비요.

빙상 강사 얘기하는 거죠?

예.

.......

원만한 회의진행과 의견조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

예, 441쪽 수영장 수중청소기 5000만 원과 관련해서 지금까지 방축동 수영장에는 수중청소기가 없었던 거죠?

있었죠, 한 대요.

아, 그렇습니까?

예, 그런데 배미동, 뭐 저희들이 수영장 개장을 하면 한 대를 더 해야 하기 때문에, 그래서 저희들이 세워 놓은 겁니다.

아, 세부사업 편성 목에는 방축동·배미동, 이렇게 구분이 돼 있어요. 그래서 지금 현재 없는 것으로 이렇게 판단을 했거든요.

기존에 하나가 있고요, 한 대는 저희들이 배미동에 하나 저기 하면 거기에 한 대를 더 구입을 해야 됩니다.

그러면 여기 방축동을 기재할 필요성이 없었던 거죠.

그렇죠, 예.

그럼 방축동에 있는 수중청소기는 예산이 얼마 투입이 된 거죠? 똑같은 기종으로....

똑같은 기종이에요.

똑같은 기종으로 구입할 계획인가요?

수중에서 바닥에 깔려 있는 오물 같은 것을 수거하는 거거든요. 똑같은 기종이에요.

그래서 방축동의 수중청소기도 5천만 원 예산으로 구입을 했다. 이 말씀이시죠? 맞습니까?

예.

예, 이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

과장님, 434페이지 우리 직장 체육팀 질문 드리겠습니다. 그중에서 합숙생활 운영비라고 2400만 원이 있습니다.

예.

그것은 무슨 내용이죠?

합숙생활요?

제일 밑에.... 434쪽 제일 밑에 줄.

지금 현재 합숙생활을 어떻게 하느냐 하면 하키 같은 경우에는 별도의 저희 숙소가 있지만 수영하고 역도 같은 경우에는 지금 원룸을 임대해서 활용하고 있습니다. 그러다 보니까 그 합숙생활하는 사람들에 대해서 자기네들이 밥을 해 먹고 이렇게 하다 보니까 거기에 따른 운영비입니다, 이게.

그러면 저 운영비는 어디에 포함돼 있는 겁니까? 여자 하키선수들 그 숙소가 따로 있죠?

예.

거기의 운영비는 어디 에 들어있습니까?

별도로.... 포함된 거예요, 이게.이게 전체가 다 포함이 된 겁니다, 이게.다 합숙생활을 하기 때문에 수영·역도·하키, 이렇게 포함된 겁니다. 전체가요.

2400만 원, 뭐 식비라든가...식재료비도 있을 수 있고 거기 뭐 기본관리 운영비도 있을 수 있고, 그 식당의 종사자 인건비도 있을 수 있고, 그런 부분들은 어디에 포함돼 있습니까?

2400만 원 가지고 전체가 지금 운영되고 있는데 사실은 취약하죠.

말이 안 되는데? 2400만 원 가지고 거기 20명 숙소, 뭐 식재료비나 거기에 또 인건비도 제가 알기로는 뭐 별도로 서 있지가 않은데 2400만 원 가지고 인건비도 주고 뭐 재료비도 쓰고 그렇게 할 수가 있나요?

이대로 그렇게 해 왔는데요. 합숙생활 운영비는 2400만 원 가지고 해 왔습니다.

위원장님, 잠깐 정회 좀....

예, 원만한 회의진행과 의견조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

제가 질문 드린 이유는 지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸었는데 우리가 뭐 체육시설 강화하고 체육단을, 새로 프로팀을 교섭해서 들어오고, 뭐 이런 추진도 중요하지만 사실 지금 있는, 그리고 또 하키라는 종목, 역도·수영이우리나라에서는 비인기 종목으로 이렇게 취급을 받지만 이게 선진국에서는 아주 또 인기 있는 스포츠예요, 제가 이렇게 알아보니까. 그래서 그런 스포츠 종목들을 좀 더 집중적으로 육성을 했으면 좋겠다. 그런 예산이 세분화돼서 볼 수가 없어서 질문을 드린 거고요, 뭐 제가 이렇게 알아보니까 합숙소 생활들이 굉장히 열악한 실정입니다. 그래서 뭐 식비라든가 이런 것들의 인건비 부분이 안 되어 있어 가지고 거기에서 인건비도 제해줘야 되고, 그러다 보니까 식재료 자체가 좀 풍성하지 못 하고 그렇다. 라는 얘기를 전해듣고 했습니다. 그래서 이런 보완책들을 좀 찾아주면 좋지 않을까 하는 취지에서 질문을 드린 거고요, 그 자료는 주시는데 거기에 그럼 인건비라든가 뭐 이런 세부적인 내용들이 그 위의 항목들에 포함돼 있는 것 같아요?그 부분은 제가 자료를 보면서 과장님하고 다시 상의를 드리도록 하겠습 니다.

예.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 그러면 본 위원이 질문 드릴게요.424페이지, 세입분야인데요 공유재산 임대료 수입에 대한 산출근거가 어떻게 되시죠?4백만 원.

감정해 가지고 하는 겁니다, 그건.

감정한 게 얼마나 돼요?

거기에....

과장님, 이거 감정한 내역 있잖아요?

예.

내역을 주십시오. 주시고 그 다음, 그 밑에 입장료 수입, 이순신빙상장 입장료 수입, 실내수영장 입장료 수입, 이것도 산출근거가 나오죠?

예.

산출근거 지금 현재 갖고 있어요?

여기 지금 현재는 안 갖고 있습니다.

그것도 좀 주시고 기타 사용료, 선장축구장 사용료 수입, 이순신빙상장 체육관 대관, 시민체육관 대관, 이것도 산출근거를 주십시오.

예, 알았습니다.

그리고 432페이지, 2016년 아산시장기 대회 개최지원 8천 만 원이 계상돼 있어요.

예.

이것은 구체적인 경기종목이라든가 이런 게 안 나왔어요. 뭘 할 것인지, 축구를 할 것인지 야구를 할 것인지, 뭐 하키를 할 것인지, 이거 뭐 할 거예요?

아산시장기요? 13개 종목인데....

8천만 원.

예, 13개 종목이거든요.

구체적으로 여기 예산서에다 명시를 해 주셔야지.

그것을 거기에다까지는 얘기를 안 드렸는데 저희들이 이걸 격년제로 지금 하고 있거든요. 한 해는 협회장기로 하고, 한 해는 시장기로 이렇게 하다 보니까 종목당 한 650만 원 정도가 들어가는데....

그러니까 뭐를 할 것인지, 뭘 어떤 종목으로 할 것인지 말씀을 해 주셔야지.

.......

됐습니다. 추가로 말씀해 주시고 434페이지, 민간단체 법정운영 보조, 기타 행사지원, 체육회 사무국 기타 행사지원....체육회 사무국 기타 행사지원이 구체적으로 뭐예요?기타행사 지원, 이런 예산편성은 이게 맞는 건지 모르겠어요.기타행사 지원?이게 좀 그러네요.맹목적으로 이렇게 기타행사 지원, 이렇게 말씀하시면 곤란한데?그렇죠?이게 뭐예요?

.......

이것도 추후로 좀 주세요.

예, 알았습니다.

그리고 438페이지, 일반운영비에 있어서 사무관리비, 쭉 나오거든요. 사무관리비 뭐 일반수용비, 수영장 뭐 이렇게 돼 있는데 수영장이 2016년도부터 개·보수 때문에 휴장을 하죠?

예.

휴장을 하는데 이렇게 다 12월로 해 놓으면 안 되잖아요, 그렇죠?

이것은 예비비 성격이기 때문에 계속 이게 운영은 되어야 합니다. 그래서....

글쎄, 그게 좀....

배미동 것까지 포함이 된 거기 때문에 18개월로 된 거였고요.

강사, 뭐 이런 거라도 강사 주말근무라든가....

강사도 휴장을 하더라도 70%는 줘야 돼요. 그래서 거기에....

그래서 이것을 우리가 전국체전 대비해서 바로 개장을 할 것 아닙니까? 뭐 9월달이라든가 아니면 빠르면 8월 말이라든가 9월 초라든가?

예.

그러면 2016년 1월부터 8월달까지는 이게 전부 12월로 계산된 거 아닙니까?

그렇죠. 12월로 계산된 건데....

그래서 여기에서 충분히 한 7～8개월 정도는 빼고서....

빼는 게 아니에요. 이것은 계속 운영이 되는 거라니까요?

아니, 말도 안 되는 얘기죠, 이게.

아니, 일반 시민들이 이용만 못 할 뿐이지 그 직원들 배치해 가지고....

원만한 회의진행과 의견조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

밑의 사무용품 구입은 복사용지 같은 것을 얘기하는 거고 수용비는 프린터를 쓰려면 뭐 잉크 같은 거, 이런 비용이 들어가는 겁니다. 복사기 임대비도 거기에 포함됩니다.

그렇게 좀 구분해서 해 줬으면 오해를 안 할 텐데 오해를 했습니다.

예, 알았습니다.

그리고 기금인데요 64페이지 맨 위에 기금 총 조성규모 ‘15년도 말 조성액이 있는데 이거 오타 난 겁니까, 어떤 겁니까? 앞의 ‘15년도 조성액하고 어째 틀려요.어떤 게 맞는 거예요?

.......

이따 설명해 주시고요, 과장님! 이따 설명해 주시기 바랍니다.

예.

더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 체육육성과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 체육육성과장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

전국체전준비단장 이종택입니다. 내년 개최되는 전국체전 및 전국 장애인체전의 성공 개최를 위해서 깊은 관심과 성원을 보내주고 계신 우리 성시열 총무복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 전국체전준비단 소관 2016년도 본예산에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 446쪽 일반회계 세입예산입니다. 2016년 세입예산은 총 70억 1750만 원입니다. 이 중 국고보조금 1048억 4400만 원으로 지역발전특별회계 보조금이 5억 1900만 원, 기금이 43억 2500만 원이며, 시·도비 보조금은 21억 7350만 원이 되겠습니다. 이상, 국·도비 보조금은 2016년도 시설비에 대한 잔여사업비 전액을 확보하였음을 보고드립니다. 다음, 448쪽 일반회계 세출예산에 대 하여 설명드리겠습니다. 2016년도 세출예산은 총 145억 314만 3000원을 계상하였습니다. 전국체전 및 전국 장애인체전 개최에는 총 24억 5250만 원이며, 전국체전 준비에 22억 9550만 원, 전국 장애인체전 준비에 1억 5700만 원이 되겠습니다. 전국체전 준비를 위한 세부 예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 전국체전 기획 및 운영예산으로는 보고서 인쇄 및 홍보물 발송봉투 제작, 전국체전 D데이 행사개최 등 일반운영비 4500만 원을 편성하였고, 전국체전 홍보 및 업무추진을 위한 여비 1550만 원과 업무추진비 500만 원을 계상하였습니다. 민간경상보조입니다. 전국체전 및 범시민추진위원회 행사지원으로 체육회에 5000만 원을 계상하였습니다. 주 사업은 2015년도에는 시 주관으로 해서 공선법 등 여러 가지 저촉사항이 많았습니다. 내년에는 그 체육회에 경상보조를 줘서 읍·면의, 개·폐회식에 읍민들을 모시고, 또 범시민추진위원회 주관으로 해서 캠페인을 벌이도록 하는 그런 사업예산을 편성하게 되었습니다. 다음, 행사관련 시설비입니다. 경기장 안내표지판과 전국체전 관련 긴급 시설비는 강릉을 벤치마킹한 결과 단상 및 그 돌발사항 및 긴급사항에 대비해서 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본사업 보조 육상 구비물품 구입 3억 5천을 계상하였습니다. 저희들이 강원도 그 자료를 분석한 결과 강원도에서는 33개 종목에 2366개, 강릉시에서는 108품목에 2760개인데 우리 아산시에서는 충남도와 일정을 분리하였습니다. 아시는 바와 같이 주경기장은 육상품의 1종으로 국제 공인기구까지 인정된 기록입니다. 그래서 풍향측정기로 해서 국제 체육육상경기연맹에 맞는 규격의 기기를 반드시 설치해야 합니다. 그래서 고가 장비에 대해서는 충남도 체육회에서 2억 5천을 부담하고요, 우리 아산시에서는 아까 말씀드린 허들이라든지 일반적인 육상용품 3억 5천만 저희들이 구입해서 직접 관리하게 됩니다. 다음, 449쪽 수영 공인물품 구입입니다. 좀 의아하실 텐데 배미동 실내수영장은 처음부터 건축 설계비에 그 공인물품이 포함돼 있고요, 방축동은 시설이 상당히 노후화돼 있습니다. 그래서 전국체전이 방축동에서는 다이빙경기하고 핀수영이 이루어지게 되는데요 스프링보드가 개당 2천5백에서 3천5백 가는데 상당히 지금 낡아 있습니다. 그래서 저희들이 그 수영연맹과 우리 수영감독 자문을 받은 결과 전부를 교체해야 됩니다. 그렇게 판단이 돼서 스프링보드와 또 핀수영 때는 스타트, 그 다음에 터치패드로 해서 50미터 가서 찍고 돌아오는 게 있습니다. 그런 장비를 교체하게 되겠습니다. 그 다음, 웨이트기구 및 바닥매트 8000만 원은 강릉시에 비해서 저희들 예산이 많이 절감됐습니다. 그 이유는 저희들이 종합운동장에 헬스장을 운영하고 있는데요 기존 물품을 최대한 활용하고 사실 그 육상은 엘리트 경기, 고등부하고 일반부 경기이기 때문에 러닝머신 같은 경우에는 대한육상연맹에서 실시하는 사양이 있습니다. 그래서 바닥매트와 그 러닝머신 일부 품목만 신규로 구입하게 되겠습니다. 다음은 전산통신 운영 보수비는 물론 도에서 건설합니다만 우리 시 통신망도 연결할 수 있도록 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 전국체전 홍보지원입니다. 전국체전 차량 홍보비 같은 경우에는 시내버스와 법인 개인택시, 또 관용차량의 차량 옆면에 양대 체전을 홍보할 수 있는 내피 광고물이 실리게 됩니다. 또한 우리 시 공무원과 유관기관 직원에게 삼각깃발 또는 스티커를 제작해서 체전기간 이전부터 홍보활동을 전개하기 위해서 홍보비를 계상했습니다. 홍보물 제작은 리후렛 정도로 저희들이 제작을 하고요, 전국체전 홍보용품 제작의 경우에는 관내는 공선법 기 부행위로 저촉이 되기 때문에 저희들이 관외만 가능합니다. 예를 들면 인천에서는 인천 체전 때는 휴대폰 보조배터리, 굉장히 호응이 좋았고요, 이번에 강릉에서는 머플러를 제작·배포한 바 있습니다. 또한, 홍보용 통화 연결음 사용료 및 문자발송은 우리 아산시내 전체 행정전화와 우리 직원들 핸드폰으로 해서 통화할 때 양대 체전의 통화음이 나오도록 하는 그 예산이 되겠습니다. 다음, 행사운영비로 전국체전 이벤트 및 현장홍보 3000만 원은 전국체전을 전국에 알리기 위해서, 예를 들어 보령 머드축제라든지 우리 이번에 개최되는 항공 스포츠 등 대규모 행사에 대해서 우리 시 단위 행사도 중요하지만 전국 단위에서 관객이 많이 모이는 곳은 저희들이 직접 가서 현장홍보를 할 계획입니다. 다음, 행사실비 보상금으로 홍보단 운영입니다. 먼저 이영해 위원님께서 관심을 가지셨던 ‘내일로’ 사업인데요 사업 주체는 코레일이 되겠습니다. 먼저 염려해 주신 대로 우리 관내 학생과 주민등록이 안 되어 있더라도 하고, 또 권역별로 묶다 보면 반드시 아산이 아니더라도 권역별로 묶어서 우리 전국체전과 장애인체전을 홍보할 수 있도록 그렇게 준비해 나가도록 하겠습니다. 다음, 행사관련 시설비로 해서 홍보아치와 홍보탑, 배너기는 저희들이 설치하는데 기본적인 것은 도에서 설치 하지만 홍보효과를 극대화하기 위해서 꼭 필요한 곳에 설치토록 하겠습니다. 다음은 경기장 주변환경 1000만 원은 위원님들께서도 경기장을 오시면 아시겠지만 오셔서 오른쪽에 옛날 방방놀이터가 있고 주방기구 만드는...사유재산이기 때문에 저희들이 어떻게 할 수 없어서 체전기간 이전에 가림막을 저희들이 설치해서, 벽화를 그린다든지 해서 차광막을 설치하는 예산을 저희들이 1000만 원을 계상하였습니다. 그리고 임시주차장 임차료에 대해서는 조철기 위원님께서도 미리 질문을 주셨는데요 임시주차장의 기본은 모종·풍기 도시개발지구와 또 체비지, 또 일반 농지에 대한 임대료를 저희들이 그 기준에 의해서 선정했습니다. 총괄적으로 이렇게 계상했다는 것을 보고드리겠습니다. 그 다음에 개·폐회식 교통질서 지원 1000만 원은 모범운전자라든지 자율방범대, 해병전우회에 행사실비보상금, 그 자원봉사 조례에 보면 1일 식대·교통비 2만 원까지 지급할 수 있습니다. 다음, 450쪽이 되겠습니다. 민간경상보조로 개·폐회식 셔틀버스 임차와 경기장 셔틀버스 임차를 체육회로 저희들이 한 이유는 잘 아시는 것처럼 저희 시에서 할 때는 공선법에 저촉되기 때문에 강릉에서도 본예산에 그 강릉시에서 세웠다가 선거법 문제때문에 추경에 그 부기를 변경해서 체육회로 이렇게 부기를 변경했습니다. 저희들도 그래서 그 강릉사례를 봐서 했고요, 개·폐막식 셔틀버스 임차 25대는 임시주차장에서 주경기장을 왕복하도록 돼 있습니다. 저희들이 임시주차장 10군데를 지금 계획으로 잡고 있습니다. 또한, 체전기간 중에 경기장을 어르신들이나 노약자들이 이렇게 할 수 있도록 경기장 간의 셔틀버스 10대를 6일 동안 운영할 계획입니다. 다음은 경기장 주차장 표지판과 셔틀버스 운행 정류장 표지판, 임시주차장 유도 표지판은 강릉을 저희들이 직접 가보니까 개수가 약간 부족한 느낌을 받았습니다. 그래서 우리 아산시에서는 강릉시보다 더 찾아오기 쉽게 요소요소에 설치할 계획입니다. 그 다음에 개·폐회식 임시주차장 조성에 대해서 걱정을 많이 하시고 저희들도 고민을 많이 하고 있습니다. 저희들이 9억 원을 계상했는데 이 예산도 사실 우리 토목 실무자한테 간이설계를 맡겨본 결과 이 9억 원 산정도 5만 5000㎡에 저희들이 성토했을 때 50cm만 했는데 사실 경지정리 지도를 보시면 그 도로하고 맞추려면 1m 20cm까지 올려줘야 되는데요, 그래서 이 부분은 저희들이 주차도 중요하기 때문에 9억 원을 계상하였고요, 저희들 실무 입장에서 계상을 했지만 최대한 예산을 절감하기 위해서 삼일교회 주차장이 150대인데요 그 담임목사께서 협조해 주시겠다고 구두 협의를 받았습니다. 정식으로 공문 요청하였고요, 바로 삼일교회 옆에 휴경지가 약 3천 평 있는데 저희들이 실제 쓸 수 있는 것은 한 1800평 정도, 그래서 그쪽에 해서 하면 약 5백 대가 삼일교회와 그 삼일교회 바로 옆에 붙어 있는 휴경지를 이용해서임시주차장을 조성하도록 하겠습니다. 그 다음에 먼저 보고드린 대로 이마트 주차장도 그 점장님을 직접 만나서 협조가 가능하다고 그랬고요, 사실 여수 전국체전이나 금년에 개최된 광주 U대회에서도 대형마트 휴무일을 조정해서 사용한 바가 있습니다. 그런데 저희들이 실무적으로 알아보니까 내년에 아산시 실무위원회에서 정식으로 허가를 해 줘야만 가능하다는 그 답변을 들었습니다만 그것은 행정 내부사항이기 때문에 저희들이 기업경제과와 협의해서 조치토록 하겠습니다. 그 다음에 또 모종·풍기지구 도시개발사업인데요 저희들이 그 사업을 하면서 체비지 소유자를...1차 협의는 1만 7298㎡인데 약 9백 대를 주차할 수 있습니다. 토지 소유자 90% 정도 통화해 보니까 사용하라고 흔쾌히 하셨던 분도 있고 일부에서는 또 임대로 말씀해 주셔서 저희들이 바닥 성토작업을 해 드리고 임대료는 협상에 의해서 저렴하게 할 수 있도록 저희들이 최대한의 노력을 다하겠습니다. 농지부분은 아까 설명을 드렸고요, 그 다음에 민간자본보조로 전국체전 교통안내장비 2500만 원은 모범운전자와 해병전우회에 무전기를 좀 구입해달라는 건데 이것은 도비하고 물려 있어서 도에서의 집행여부에 따라서 저희들도집행여부를 신중하게 결정하도록 하겠습니다. 일단은 도 예산과 저희들이 맞물려 있기 때문에 계상을 하게 됐습니다. 다음은 전국 장애인체전입니다. 전국 장애인체전도 소홀함이 없도록 저희들이 준비하겠습니다. 전국 장애인체전 지원 2000만 원은 사실 전국체전은 금년도 강릉 같은 경우 55대의 버스를 읍·면에 이렇게 지원해줬는데 저희들도 장애인체전의 개막식에 소홀함이 없도록 2000만 원으로 해서 읍·면에 셔틀버스를 지원할 계획입니다. 그 다음에 장애인 편의시설 7000만 원은 강릉에서도 저희들이 15일 동안 하나하나 꼼꼼하게 체크해 봤는데요 저도 실제 식당과 숙박업소를 일부러 여러 군데를 다녀봤습니다. 일부 숙박업소에서는 경사로가 설치돼 있는 데도 있고 안 된 데가 많이 있습니다. 그래서 우리 시 장애인 체육회에서도 이 부분은 꼭 좀 배려해달라고 그래서 7000만 원을 계상하게 됐습니다. 경기장 안내표지판은 필수적으로 한 100만 원 계상을 했습니다. 환경정비에도 전국체전에 준해서 이렇게 1000만 원을 계상했습니다. 그리고 장애인 체육회 그 개·폐회식에 500만 원 지원, 사실 규모가 좀 작기 때문에 상대적으로 금액이 전국체전에 비해서 적게 계상이 되었습니다. 또한, 전국체전과 마찬가지로 개·폐회식 셔틀버스 임차와 경기장 간 셔틀버스 임차도 저희들이 계상하게 되었습니다. 451쪽이 되겠습니다. 세입예산에서도 기 설명을 드렸었기 때문에 전국체전 기반시설 확충인 종합스포츠센터 건립, 또 이순신종합운동장 시설확충.452쪽, 배미동 실내수영장 건립, 그 다음에 방축동 실내수영장 개·보수, 경찰교육원 축구장 개·보수, 순천향대 하키장 개·보수, 그 다음에 453쪽 호서대학교 체육관 개·보수, 로얄볼링장 개·보수 등은 이미 지특과 기금, 도비·시비를 다 확보했기 때문에 유인물로 갈음 설명을 드리고요, 453쪽 중간 부분, 경기장 시설지원에서 배정 경기장 주차장 임차료 1000만 원을 계상하게 되었습니다. 배정 경기장도 사실 지산 테니스장 같은 경우에는 신도시 지역에 있는데 그 주변의 주차장이 굉장히 열악합니다. 저희들이 사전에 다행이 그 옆에 천안 모 교회에서 교회부지로 돼 있는데 저희들이 공문으로 정식 협의를 받았습니다. 그래서 그런 상황에 대비해서 저희들이 1000만 원을 계상하게 되었고요, 또 행사관련 시설비에서 배정 경기장 주차장 조성은 사실 굉장히 임시로 하는 부분이 있지만 특히 강변 테니스장 같은 경우 하천인데 지금 주차장 시설이굉장히 열악하게 돼 있습니다. 그래서 물론 하천부지로 영구적인 시설은 하지 못 하지만 계속 테니스 동호인들이 사용하기 편할 수 있도록 반영구적인 주차장 시설 등을 이렇게 포함했습니다. 그 다음에 배정 경기장 부대시설 지원은 사실 경기장에 보면 안내 표지판이라든지 경기장 표지판이 굉장히 열악합니다. 그래서 이번 양대 체전 계기로 해서 우리가 전국대회를 개최하든지 아니면 동호인들이 쉽게 찾아올 수 있도록 그 안내표지판을 진입로 정도는 해서 1억을 계상하게 되었습니다. 그리고 장애인 편의시설 아까 7000만 원은 식당과 숙박업소에서 지원해주는 사업이 되겠고요, 장애인 편의시설 지원에서는 경기장 13개소에 대해서, 또 주차장에서 이렇게 턱 있는 부분이 있습니다. 그런 데의 경사로라든지 아까 말씀드린 장애인체전에 소홀함이 없도록 저희들이 최선의 준비를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 454쪽이 되겠습니다. 스포츠시설 관리인데요 종합운동장 및 종합스포츠센터 관리가 저희들 예산이 증액된 이유가 종합스포츠센터를 저희들이 6월까지 준공을 하면 저희들이 시설을 인계받아야 하기 때문에 7월부터 12월까지 하는 공공...제세공과금을 저희들이 계상하게 되겠습니다. 그 다음에 사무관리비 8700만 원이 감액 편성이 된 것은 종합운동장, 그 헬스장이라든지 에어로빅, 그 다음에 댄스스포츠 프로그램을 저희들이 운영했었는데요 소년체전까지 잠정 중단했기 때문에 강사료 지급이 되지 않아서 이것을 감액 편성하게 되었습니다. 다음, 455쪽입니다. 조금 전에 설명드렸지만 종합스포츠센터 건립에 따라서 무인경비시스템 용역비라든지 공공요금, 또 승강기 안전장비 소방설비로 해서 이렇게 계상하게 되었다는 것을 보고드리겠습니다. 다음은 456쪽이 되겠습니다. 재료비가 3000만 원 증액된 것은 위원님들도 잘 아시지만 종전의 시설은 보조경기장이 인조잔디로 돼 있어서 사실 재료비 집행이 좀 안 됐었는데요 지금 건립되는 보조경기장은 스탠드만 없는 주경기장과 똑같다고 생각을 하시면됩니다. 다만, 8레인이 아니고 4레인의 직선 6레인의 똑같은 잔디 규격이기 때문에 그 주경기장과 보조경기장 잔디를 저희들이 천연잔디를 똑같이 관리해 줘야 하기 때문에 거기에 따른 재료비를 저희들이 계상하게 되었습니다. 시설비 같은 경우는 저희들이 용역비 500만 원을 해서 5개월 동안 2500만 원을 계상한 이유는 아까 말씀드린 대로 6월달에 인수인계를 받으면 전국체전까지 저희들이 해야 되는데 물론 직원들이 지금 열심히 관리하고 있지만 사실군데군데 보면 약간씩 잔디가 죽고 페트병이라든지 뭐 잔디가 백 프로 완벽하지 않습니다. 그래서 저희들이 5개월 동안만 용역을 줘서 전국적인 행사이기 때문에 잔디관리에 최선을 다 하도록 하고요, 운동장 라인마킹 300만 원은 일반부 결승전이 주경기장 메인스터디엄에서 치러지게 됩니다. 그래서 사실 저희들도 라인마킹을 할 수도 있습니다만 자세히 보면 비뚤비뚤해서 TV에서 보시면...그런 전문업체가 있습니다. 그래서 예산을 파악해 보니까 300만 원 정도면 월드컵 구장처럼 똑같이 해 줍니다. 그래서 저희도 계상을 하게 되었고요, 그 다음에 무궁화동산 조성 300만 원은 주민참여예산으로 이렇게 요청하게 됐습니다. 그래서 300만 원이지만 저희들이 시설확충사업하고 연계해서 우리 시민들이 더 볼 수 있도록 저희들이 예산범위 내에서 무궁화동산을 잘 조성하도록 하겠습니다. 그 다음에 자산 및 물품취득비에서 잔디깎이 노후교체인데요 금액이 9000만 원이라 위원님들께서 굉장히 걱정을 해 주실 텐데 사실 저희들이 현재 가지고 있는 장비는 날이 세 개밖에 없습니다. 그리고 저희들이 2008년도에 구입을 해서 계속 잔디깎을 때마다 고장을 일으켜서 계속 교체를 하고 있는데요 저희들이 물론 교체해서 쓰고 있지만 내년 6월부터는 아까 말씀드린 보조경기 장도 천연잔디를 2개 면을 관리해야 되기때문에 작업 효율성과 그것을 위해서 저희들이 9000만 원을 계상했습니다. 9000만 원은 인천문학경기장의 관리업체에 저희들이 문의해서 9000만 원을 계상했고요, 9000만 원이지만 이것은 조달청에 저희들이 입찰공고해서 계약하기 때문에 단가는 약간 떨어질 수 있습니다. 이것은 입찰에 의해서 저희들이 구입하게 됩니다. 그 다음에 지주식 잔디깎이 300만 원은 기계로 깎다 보면 사실 우리 벼 벨 때도 콤바인이 귀퉁이는 잘 못 깎거든요.그래서 이렇게 지주식으로 해서 사람이 수동으로 밀어서 깎는, 그렇게 300만 원을 계상하게 됐습니다. 그 다음에 종합스포츠센터 탈의실 락카도 그 개장을 대비해서 락카룸을 미리 내년에 조성하도록 하겠습니다. 457쪽이 되겠습니다. 전국체전 일반 기본경비는 전년도 수준으로 이렇게 편성을 했습니다. 이상으로 전국체전준비단 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

단장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

단장님, 수고 많으십니다. 개회 전에도 잠깐 질문을 드렸습니다만 임시 주차장 내지는 배정 경기장 주차장과 관련해서 주차장 조성비용은 예산에 포함이 돼 있는데 복구비용은 포함이 돼 있는 건가요?

임시 주차장 조성비에 복구비용까지 다 포함이 돼 있습니다. 9억 안에....

아, 그렇습니까? 그래서 약 11억에 가까운, 배정 경기장을 포함해서 주차장 조성비에 들어 있는데 앞으로 남은 기간 홍보활동을 통해서 승용차 이용 안 하기, 또 경기장 내에 배정돼 있는 셔틀버스 이용, 이 홍보를 좀 철저히 해야 될 것 같아요.

그래서 저희들이 2월부터 위원님이 염려하시는 대로 홍보실하고 종합적인 홍보계획을 세워서 내년 2월부터 본격적으로 추진하겠습니다.

그 개·폐회식 때가 문제인데 뭐 강릉을 가 봐도 경기장 내에 주차는 뭐 그렇게 큰 어려움은 없는 것 같더라고요. 개·폐회식이 문제인데 이런 부분에 대해서 좀 비용을, 예산을 절감할 수 있는 방법을 물론 미리, 지금 다 계획이 돼 있나요?

예, 기본계획은 세웠고요 아까....

계획 말고 계약....

아, 계약은 안 했습니다. 아까 말씀드린 그 9억을 계상한 것은 저희들이 최후의 수단이고요 만약에 그 예산 성립하지 않으면 계획대로 사실 100% 안 될 경우를 대비해서, 그래서 아까 저희들이 열 군데를 임시 주차장으로 잡았던 이유가 예산은 최대한 절감할 수 있도록 저희들이 모든 노력을 기울이겠습니다.

그래서 제대로 된 계획을 세우면 열 군데가 아닌 그보다 더 적은 주차장으로도 전국체육대회 개·폐회식 주차장 운영을 할 수 있다. 이렇게 생각을 하거든요. 단장님께서 아이디어를 잘 짜셔서 비용이 최소 비용으로 주차장 운영관리를 해 주시기 바랍니다.

예, 최선의 노력을 다 하겠습니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

453쪽, 로얄볼링장 개·보수 1억 2천, 이렇게 계상이 돼 있는데 우리가 전국체전을 준비하면서, 개인시설이죠?

예.

개인시설에 예산을 투입하는 경기장이 이곳 이외에....

여기 한 군데입니다.

없죠?

예.

그러면 우리가 보조경기장 지하에 애시당초 볼링장 계획이 있었죠?

그것은 소년체전까지 끝나는 게 2017년 5월이기 때문에 소년체전이 끝나면 준비단은 해체가 되겠지만 체육관련 부서에서 저희들 실무자 의견은 워낙 24레인을 해서 기둥과 기둥 그 사이를 저희 들이 설계에 반영했는데요 저희들이그 소요예산을 판단해 보니까 레인당 1억 이상 들어가기 때문에 다른 시·도를 벤치마킹한 결과 저희들은 임대료만 받고 민간위탁 사업자를 공모해서 민간사업자가 그 공모에 응하게 돼서 만약에 그게 결정이 되게 되면 민간사업자가 시설을 하고, 또 거기에서 운영권을 자기가 하도록, 다른 시·도도 그렇게 벤치마킹하기 때문에 그 시점은 2017년 5월 이후에 이렇게 계획을 잡아야 될 것 같습니다.

그래서 굉장히 아쉬운 부분인데 그 시기를 전국체전에 맞춰서 시행을 한다면 우리가 이런 개인 시설물에 예산을 투입하지 않더라도, 또 주차장 문제, 이런 것들도 이런 것으로 인해서 굉장히 어려움을 겪는 경기장인데 좀 상당히아쉬운 부분입니다.

좀 아쉽지만 앞으로 그 사후 활용방안에 대해서 저희들이 공무원 입장에서 좀 더 고민하고....

단장님 말씀대로 라면 뭐 약 10억 예산이 부족하다는 말씀....

볼링장을 하게 되면 부대시설까지 해서 30억 이상이 들어가게 됩니다. 24레인이기 때문에 1레인당 1억 이상 들어가기 때문에....

지금 여기 로얄볼링장은 몇 레인입니까?

제가 알 기로는 20레인입니다. 20레인 미만인데요....

20레인 규격은 안 나오는 것으로 알고 있는데요.

그런데 여기가 정확히 16레인이고요, 저희들이 로얄볼링장을 하게 된 이유가 물론 유치단계에서 하게 된 이유가 볼링은 전문 규격에 맞는 규정이 있고, 저희들 아산에서 하게 된 가장 큰 이유가 해외동포들이 약 1100명에서 1300명오시게 되는데 해외동포분들은 기록보다는 친선도모와 고국을 방문하는데 의미를 가지시기 때문에 어떤 공인, 공승인 규정에 크게 구애받지 않습니다. 그래서 강릉도 그랬거든요.강릉도 민간 사업자 볼링장을 했는데요 굉장히 비좁았는데 저희가 개인 볼링장을 하게 된 것은 해외동포 경기 때문에 그렇게 선정하게 됐습니다.

지금 현재는 이 로얄볼링장이 관중석이라고 그럴까요? 관람석이 지금 없는 상황이죠?

강릉도 그렇고 제주도 이렇게 비좁았습니다.

아, 물론 그런데 1억 2천 가지고 뭐 그런 시설들은 할 수 있는 공간도 없는 상황이죠?

저희들이 1억 2천을 한 것은 시설을 개·보수한다기보다 어차피 볼링도 기록경기이기 때문에 그 센서라든지 기계장비를 저희들이 지원해 주는 개념이고 그렇게 예산을 계상하게 됐습니다.

경기장 사용료 개념으 로 1억 2천....

저희들도 굉장히 고민해서, 어쨌든 그걸로 좀 하려고 그랬는데 다른 시·도 사례를 보면 6일 동안 못 쓰게 되니까 영업손실분을 보전하는 케이스가 있고요, 또 이렇게 시설 개·보수로 해서 상호 이렇게 협약에 의해서 하도록 돼있는데 저희들 유치단계에서는 로얄볼링장의 일부 기계장비를 교체해 주는 걸로 이렇게 협의가 된 걸로 제가 파악하고 있습니다.

전문가들이 판단했을 때 과연 로얄볼링 경기장에서 전국체전을 치를 수 있다. 라고 판단을 한 상황입니까?

저희들이 종목을 유치하게 되면 반드시 대한체육회 소속인 대한볼링연맹에서 현지 실사를 한 다음에 하는 건데 아까 보고드린 대로 이것은 해외동포들이기 때문에 친선경기의 개념이기 때문에 공승인, 승인은 해 주지만 엄격하게 공승인 잣대를 대지는 않습니다.

해외동포 친선경기만....

예, 그런 개념으로 이해해 주시면 되겠습니다.

그러면 다른 볼링경기장은 어디입니까?

천안시 홍익볼링장이, 엘리트들은 천안시 홍익볼링장에서 게임이 치러집니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

저도 451페이지, 로얄볼링장에 대해서 질문을 하겠는데요 혹시 여기 주차장은?

아, 주차장이 아시는 것처럼 굉장히 비좁습니다. 그래서 2008년도에 도민체전도 그 볼링장에서 했거든요.그래서 온양온천초등학교, 저희들이 학생들이 안전할 수 있도록 교통안전시설을 한 다음에 온양온천초등학교 운동장을 사용할 계획입니다.

온양온천초등학교요?

예, 그 체육관 쪽에, 그리고 뒷문으로 볼링장 나갈 수 있는 공간이 있습니다.

거기는 용화초등학교가 좀 가깝지 않나요?

아, 그 볼링장은 온양온천초등학교 바로 위에 있습니다.

예, 그리고....

볼링장이 두 개 있습니다, 위원님.

아!

용화, 그쪽도 따로 있습니다.

그렇죠?

예.

나는 용화동에 있는 볼링장이 로얄인 줄 알았는데 또 있나요?

예.

그러면 457페이지 보면 무기계약 근로자 보수 중에서 우리 근로자가 세 분밖에 안 계신가요?

저희들 무기계약직이 세 명인데요 한 분은 화장실 청소하시는 여성분이고요, 두 분 무기계약직이 남자분인데 아까 말씀드린 대로 잔디를 사실 전문가가 아니라 많이, 열심히는 해 주시는데 그렇게 화장실 청소까지 포함해서 세분이 지금 전체 근무하고 있습니다.

그 분들이?

예.

세 분이서 그게 다 가능할까요? 더군다나 화장실....

아, 그래서 사실....

그래서 좀....

아까 용역비를 세우게 된 이유가 사실 청원경찰 두 분하고요 우리 정규직들, 저도 잔디 관리하는 것을 보고 깜짝 놀랐는데 운동장에서 현지 근무해 보니까 일주일에 최소 잔디를 두 번 깎아줘야 되고요, 또 물 살수도 해 줘야 되고, 또 비료도 줘야 되고, 또 농약 줘야 되고, 때에 따라서 대토라고 그래서 잔디가 잘 살 수 있도록 모래도 깔아줘야 되는데 사실 직원들이 굉장히 고생을 해서, 그래도 나름대로 열심히 잘 관리했는데 아까 용역비를 계상하게 된것은 또 VIP라든지 전국에 있는 모든 분들이 오시는데 그래도 깔끔하고 단 정하게 정돈된 걸 보여드려야 하기 때문에, 그래서 용역비를 최소 5개월만 계상하게 됐습니다.

그럼 세 분이서 이 중앙운동장 관리가 될까....

어렵습니다.

예, 이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박성순 위원님!

두 가지만 질문 드리겠습니다. 전국체전 차량홍보비 있지 않습니까?

예?

차량홍보비.

예.

차에다 래핑하고 뭐 이렇게 해서 홍보용 차량을 쓰시는 거죠?

예.

그거 구체적으로는 몇 대, 어떤 식으로 운영할 계획이세요?

사실 도하고 해서, 도에서는 시내버스라든지 충남에서 외지로 나가는 것은 도에서 전담을 하게 되고요, 우리 아산은 사실 아산여객하고 온양여객이 있지만 또 우리 다니는 천안업체도 있거든요. 제가 정확한 대수는 파악을 못 했지만 그 모든 차량은 할 수 없고요.

버스.

예, 버스 인데 가능하면 가장 많이 이용하고 시민들이 볼 수 있는 걸로 그 대수를 적정하게 저희가 선정하겠습니다.

그리고 보니까 홍보, 안내, 표지판, 뭐 광고, 이런 것들에 굉장히 예산이 여기저기에 분산되어 있습니다.

예.

어쨌든 용역 내지는 뭐 계획 세우시는 거에 뭐 중복되게 되지 않으면서도 효과적으로 사용될 수 있었으면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

그리고 가끔 비슷비슷한 항목들이 여러 군데 퍼져 있거든요.

예.

그래서 그것들은 중복되는 예산들이 집행되지 않도록 신경 써서 집행해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 아, 그리고 한 가지 더....

예.

민간에서 이제 봉사활동 많이 하죠?

예.

방범대, 또 뭐....

해병전우회, 모범....

그 분들 간에 뭐 실비보상금 내지는 뭐 운영, 관리비 조의 보상금, 이런 것들도 형평성 있게 다 지급이 됐으면 좋겠고요.

예.

그리고 아까도 말씀하셨던 무전기를 2500만 원 정도 안내 장비로 해서 하셨는데 그것은 끝나고 나서 지급을 하나요, 그냥? 거기에서 활용을 할 수 있게?

아까도 말씀드린 도하고 같이 물려 있는 사업이라 그것은 도하고 협의해서 신중하게 집행하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

박성순 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원이 좀 질문 드릴게요.449페이지, 전국체전 홍보지원을 위해서 2억 6000만 원이 계상됐어요.

예.

보니까 전국체전 이벤트 및 현장홍보하고 홍보단 운영, 4천만 원하고 3천만 원이 각각 계상이 됐는데 홍보담당관 쪽하고도 누누이 말씀을 드렸는데 “아산시 홍보대사 위촉 조례”가 작년도에 제정이 됐어요.

에.

그래서 연예인이라든가 아산시의 체육에 대한 유명인사라든가, 이런 분들을 위촉해서 아산시를 홍보하게끔 되어 있거든요. 거기에 대해서 좀 말씀해 주시고요, 또 아산시 공무원들로 조직이 된 아산시 공무원 홍보 서포터즈단이라고 있어요.

예.

그 분들의 운영도 활발히 해야 될 것 같고.

예.

그렇습니다. 그리고 또 기차 안의 홍보라든가 또 고속버스 안의 홍보, 또 아산시에서 외지로 운영하는 관광버스 홍보, 이런 것들이 좀 필요할 것 같고요, 마지막으로 당부 말씀인데 쓰레기 문제, 화장실 청결문제, 주차요원을 배치해서 주차를원활히 할 수 있는 이런 것들에 대해서 좀 설명해 주시죠?

먼저 홍보대상에 대해서는 저희들이 홍보분야를 맡고 있습니다. 그래서 전문적이고 홍보실 주관으로 할 것은 업무를 저희들이 분담을 했습니다. 그래서 저희들 전국체전준비단에서는 아까 말씀드린 2억 6천 그 사업 범위 내에서만 저희들이 사업을 집행하고요, 아까 위원장님께서 좋은 말씀을 해 주신 우리 공무원 서포터즈라든지 기차 KTX라든지, 또 예를 들어서 서울 지하철역에, 영등포역이나 서울역에 보면 광고가 있거든요.그런 전문적인 것은 홍보실에서 4·28이나 기타 축제 때마다 활용을 했기 때문에 전문성을 가진 그런 분야는 홍보실에서 이렇게 세부 추진계획을 세워서 집행할 계획이고요, 아마 D-300일 때 홍보실에서 그 분야까지 개략적인 보고가 될 텐데요 D-200일, 100일, 이렇게 되면 위원장님이 염려하시는 그 부분이 다 세부추진계획에 반영이 돼서 집행될 계획입니다. 그리고 쓰레기 문제에 대해서는 저희들이 산업건설, 그쪽인 자원순환과에 예산을 편성하게 됐는데요 사실 그 자원봉사자가 박성순 위원님께서도 염려해 주셨는데 자원봉사는 사고가 발생될 수 있기 때문에 무조건 자원봉사센터에 등록을 하시도록 저희들이 아주 적극적으로 권유를 하겠습니다. 그래서 자원봉사센터에서 일괄적으로 이렇게 콘트롤이 될 수 있도록, 저희들 인력이라든지 홍보는 저희들이 전담하고, 물론 경기장별이라든지 자원봉사를 어디에 배치할 것인가, 아까 얘기하신 주차안내라든지 세부적인 것은저희 준비단에서 계획을 세워서 우리 자원봉사센터와 항상 유기적으로 같이 업무를 추진할 계획입니다. 그래서 그 자원봉사센터에서 아까 말씀하신 그 일비, 보상비라든지 똑같은 금액으로 지급이 될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

하여튼 잘 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 전국체전준비단 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 전국체전준비단장님, 수고하셨습니다. 다. 평생학습관 소관 맨위로 이동

안녕하십니까, 평생학습관장 이영운입니다. 준비된 유인물에 의거 평생학습관 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대하여 주요 사업 위주로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 536쪽 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 전년도 예산액보다 2500만 원이 증가한 2억 1600만 원을 계상하였습니다. 프로그램 운영에 따른 수강료 수입 등 사용료 수입으로 1억 6200만 원을 계상하였으며, 기금 3000만 원, 도비보조금 2400만 원을 계상하였습니다. 다음은 538쪽, 세출예산입니다. 전년도 예산액보다 2억 3673만 7000원이 감소한 52억 1155만 8000원을 계상하였습니다. 평생학습축제는 전년도와 동일하게 5580만 원을 계상하였으며, 평생학습 벤치마킹 및 단체교육은 시민아카데미 추진 3320만 원을 계상하였습니다. 다음은 539쪽, 평생학습 진흥지원입니다. 우수 평생학습 동아리 지원사업으로 1500만 원을 계상하고, 평생교육프로그램 운영 도비보조사업으로 평생교육 특성화 프로그램 운영에 5000만 원, 충남학 프로그램 운영으로 1800만 원을 계상하였습니다. 540페이지, 자체사업은 2016년 신규사업인 웰다잉 프로그램 운영에 1000만 원, 인구증가 대비 평생교육 인프라 가 부족한 동부지역 주민의 평생학습 기회 확대를 위해 프로그램 운영비 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 성인문해교육사업으로 문해 한마당 개최 및 학력인정프로그램 졸업식 행사운영에 1000만 원을 계상하였으며, 문해교육 강사료 1억 2672만 원을 계상하였습니다. 다음은 541페이지 평생학습관 프로그램 운영입니다. 찾아가는 평생교육 프로그램을 인터넷으로 쉽게 신청할 수 있도록 온라인시스템 구축비 1000만 원을 계상하였으며, 542페이 정규강좌 강사료 2억 9772만 원과 찾아가는 평생교육 강사료 4200만 원을 계상하였습니다. 다음은 평생학습관 극장 운영으로 공연법에 따라 공연장 전기안전검사 결과 공연장 무대·기계수리 보수비로 2000만 원을 계상하였으며, 신정호 야외음악당 운영비 4708만 원, 전시관 운영 130만 원, 체육관 운영 496만 원을, 다음은545페이지, 기획공연입니다. 한국문화예술회관 연합회 우수 프로그램 공모사업으로 민간예술단체 우수 공연 프로그램 운영비 6360만 원을 계상하였으며, 평생학습관 시설관리비로는 청소용품, 사무관리비 2768만 원, 공공요금 및 청사 시설장비 유지, 공공운영비 1억 9146만 원을 계상하였으며, 대민활동비 2460만 원, 재료비 960만 원, 공연장 대기실 조성공사 시설비 1000만 원을 계상하였습니다. 다음은 547쪽, 평생학습관 운영입니다. 소장실 업무지원을 위한 기간제 근로자 보수 2488만 5000원을, 차량관리와 홈페이지 유지보수비, 전년도와 동일하게 7440만 원을 계상하였습니다. 다음은 인력운영 경비입니다. 평생학습문화센터 직원 인건비로 전년도보다 3억 4027만 9000원이 감소한 35억 7051만 1000원을 계상하였으며, 550페이지 직급보조비는 8340만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 기본경비는 부서운영비에 필요한 사무관리비 등 7644만 2000원을 계상하였습니다. 이상으로 평생학습관 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

관장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박성순 위원님!

세출 545페이지의 민간예술단체 우수 공연 프로그램 운영비가 있거든요. 이 내용 좀 한 번 자세히 설명해 주십시오.

이것은 민간예술단체 우수 공연 프로그램 운영으로 한국문화예술회관 연합회가 추진하는 사업으로 지역문화회관 활성화를 위해서 매칭 공모사업입니다.

거기 공연하고 하는 단체들은 어디?

그것은 한국문화회관 예술연합회에서 우수 프로그램을 공모해 놔요. 공모를 해 놓은 사업을 ....

그 프로그램을 갖다 여기에서 공연하고....

예, 그 프로그램을 선정해서 저희가 이렇게 운영하는 겁니다.

뭐 지역문화인들이 참여하고 하는 것은 아니고....

아, 그런 사업은 아닙니다. 이게 국가에서 기금으로 이렇게 지원을 해 주는 사업이 되겠습니다.

예, 이상입니다.

박성순 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

관장님, 540페이지 보면 동부지역 평생학습 프로그램 운영에서 1억 5천이 들어있고요, 541페이지 보면 찾아가는 평생교육 관련 온라인 시스템 구축이 있잖아요, 천만 원?

예.

그 동부지역 평생학습 프로그램은 지금 현재 여기 우리 평생학습관에서 하는 프로그램하고 연결을 시켜서 하는 건가요?

그것은 우리가 선문대학교에다가 이렇게 전적으로 위탁을 해서 하는 사업이 되겠습니다.

여기에서 잘 된 프로그램은 좀 우리가 ....

그런 것은 우리가 같이, 뭐 교류는 하긴 합니다만 거기의 특성이 있기 때문에 그쪽에서 하는 사업은 저희가 그렇게 뭐 딱히 이렇게 관여하거나 그러진 않습니다.

그렇다고 그러면 그 동부지역 분들의 그런 습성이라든지 배경이라든지 이런 부분이 좀 되어야 그런 사전조사라든지 뭐 이런 것은 좀 해서 프로그램을 하는 게 아닌가요, 혹시? 선문대 자체에서 알아서?

아니, 선문대 자체에서 사업계획을 마련해 가지고 저희한테 승인을 받다시피 합니다. 그렇게 하면 우리가 보조사업을 지원해 주거든요.

그리고요, 찾아가는 평생교육 관련 온라인 시스템 구축이라고 해서 천만 원 했는데 이 부분은 다음 장에 보면 찾아가는 평생교육 강사료 4200만 원, 이 부분에 대한 거하고는 별개인 거예요?

강사료는 글자 그대로 강사료고요, 온라인을 통해서 그동안에는 읍·면·동을 통해 가지고 찾아가는 평생교육이라든가 이런 것을 신청받았는데 그것도 병행을 하면서 온라인으로 마을단위로 이렇게 신청해서 할 수 있도록 그런DB를 구축하는 그런 사업이 되겠습니다.

그러니까 이것은 말 그대로 시스템이고....

예.

그 평생교육 강사료는 대부분 그러면 어디로 가시는 거죠? 찾아가는 평생교육 강사하시는 분요.

문해교육 내지는 건강·체조·노래교실 등 해서 그 사업이 뭐 다양하게 이렇게 이루어지고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

543쪽, 시설비 무대기계 수리보수 2천만 원 계상을 하셨는데요 금년도에 없던 예산을 세우셨어 요?

저희가 그 공연장에 대해서 정기안전검사를 1년에 한 번씩 이렇게 하도록 돼 있습니다. 금년에 정기안전검사를 했는데 그거와 관련해서 지적된 것을 갖다가 보수하기 위해서 2천만 원을 계상했습니다.

뭐 극장이나 야외음악당, 공공운영비에서 그 무대기계 유지관리비 예산이 다 세워져 있죠?

예, 그것은 일상적으로 운영되는 공연이라든가 그런 거에 대한 경비고요, 이것은 그 시설 자체가 좀 문제가 있어 가지고 보수를 해야 될....

지적사항은 어떤 지적사항이 있었나요?

지적사항에 대해서는 별도로 이렇게 위원님께 자료를 드리도록 하겠습니다.

관장님께서 지적사항에 대한 예산이 2천만 원 소요되겠다. 이렇게 판단을 하신 건가요?

예.

예, 이상입니다. 자료를 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원이 한 가지만 질문 드릴게요.539페이지, 시책추진 업무추진비, 정부예산확보 시책추진비는 소장님한테 주시는 거죠?

예.

보니까 같은 시책추진비인데 총무과...자치행정국장의 그쪽 총무과 쪽하고 그쪽은 5백만 원인데 이쪽은 4백만 원이에요. 왜 틀리죠, 이게?

그 문제는 아마 뭐 공무원 수라든가 조직의...그걸 뭐 제가 여기에서 설명드리기가 좀 난해하네요.

됐습니다. 예산팀장님, 왜 틀리죠?자치행정국장, 이쪽하고 평생학습센터 소장하고의 금액이 백만 원이 차이가 나는데 왜 그렇죠?무슨 산식이 있어요?

시책추진비는 없습니다. 시책추진비는 그 정원 한도 내에서 부서별로 탄력성 있게 운영하는 비용이기 때문에 국·소장은 얼마다. 이런 것은 없습니다. 단지 저희들이 예산 편성하는데 있어서 시책이 많은 부서 같은 경우는 더 줄 수도 있고....

글쎄, 이해 안 가는 부분이 많은데 이거에 대해서 한 번 산출기초 좀 따져서 주십시오. 산출기초....

예.

분명히 공식이 있어요, 보니까. 이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 평생학습 관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 평생학습관장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 중식을 위해 13시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 여성회관장 오차남입니다. 여성회관 소관 2016년 일반회계 세입·세출 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 556페이지, 세입예산입니다. 2015년 수강료, 사용료 수입, 세입 총액 5200만 원 대비 2016년 세입 총액도 5200만 원으로 동일하게 편성하였습니다. 다음은 558페이지, 세출예산입니다. 2016년 세출 총액은 2015년 기정액 3억 8511만 원 대비 2408만 원을 증액한 4억 919만 원을 계상하였습니다. 주요 증가요인으로는 여성 아카데미 운영 예산이 기정액 420만 원에서 2016년 1320만 원으로 900만 원 증가하였고, 정규강좌 강사료 예산이 기정액 1억 6400만 원에서 2016년 1억 8000만 원으로 1600만 원 증가하였습니다. 이어서 주요 사업별 예산안을 설명드리겠습니다. 558페이지 상단, 여성 사회교육 향상의 강사료 1억 4400만 원, 교육 운영비 150만 원 등 1억 4550만 원을 계상하였고, 558페이지 중간 부분, 교육프로그램 효율적 운영 예산에 지하 조리실 청소 소독 및 예약시스템 유지보수 등 일반운영비1105만 원, 강의용 빔프로젝트 구입비 300만 원 등 1405만 원을 계상하였으며, 558페이지 하단, 여성아카데미 운영 예산에 교재제작 및 강사료로 1320만 원을 계상하였습니다. 다음은 559페이지 상단, 정규강좌 운영 예산에 교육운영비 760만 원, 재료비 1060만 원, 강사료 1억 8084만 원 등 총 1억 9094만 원을 계상하였고, 559페이지 하단, 행정운영 기본경비로 기정액보다 164만 원을 감액한 3740만 원을 계상하였습니다. 이상으로 여성회관 소관 2016년 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

관장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

559쪽, 전문 자격증 교육운영 강사료가 전년도에 비해서 감액됐죠?

전문 자격증 운영 강사료가 전에 비해서, 그러니까 2015년도에 비해서 2016년도에 좀 늘었습니다.

예?

2016년도에...아, 저희가 예산 항목을 좀 변동시켰습니다. 왜냐하면 그 예산편성 항목을 면밀히 검토해 본 결과 강사료가 예전에는 사무관리비로 편성이 돼 있었어요, 강사료 목이.그런데 이번에는 저희가 기타 보상금으로 그것을 편성했습니다. 왜 그렇게 하였느냐 하면 사무관리비의 강사료는 공무원을 대상으로 하는 강의료가 거기에 적합한 항목이고요, 그 다음에 지금 일반 시민들을 대상으로 하는 강사들의 강의료는 일반 보상금으로 넣는 것이 합당하다. 이런 판단에 의해서 목을 좀 변경했습니다. 그래서 작년 목에 그대로 이렇게 비교하실 때는 조금 의문사항이 들 수는 있습니다. 그런데 말하자면 우리 시만, 우리 여성회관만 이렇게 한 것이 아니고 다른 경기도의 시흥시나 여기를 벤치마킹 갔다와 봤는데 거기도 지금 예산편성을 그런 쪽으로 그렇게 하였습니다. 그래서 저희도 예산편성 지침을 참고해서 이와 같이 목을 변경해서 편성하게 되었습니다. 그래서....

어쨌든 전년도보다 강좌수도 줄였어요?

전문 자격증....

예, 전문 자격증 교육운영 강사료하고 특별강좌 교육운영 강사료를 5강좌, 3강좌로 줄였다는 말이죠. 특별히 전문 자격증과 관련해서 시민들의 참여가 없어서 강좌 수를 줄인 겁니까? 아니면 어떤 이유에서 강좌 수를 줄였나요?

전문 자격증 강사료는 2015년도에 다섯 강좌에 2800만 원이 잡혀 있었고, 올해 2016년도에는 지금 일곱 강좌에 3920만 원이 지금 예산 책정돼서 비교해 봤을 때 1120만 원이 지금 늘어나게, 이렇게 증액해서 편성하였습니다.

5강좌에서 7강좌로....

예, 두 강좌로 좀 늘였는데요 2015년 3기 때 저희가 일반강좌로 편성하였던 과목도 찾아보니까 자격증 받을 수 있는 전문 자격증을 발급하는 그런 과목이어서 그쪽으로다가....

정리를 하면 예산도 증액했고 강좌 수도 늘렸다? 그거죠?

예, 그렇게 늘렸는데 그냥 단순해서 늘린 것은 뭐 한 과목 정도, 한두 과목이고 지금 취미·교양 쪽의 문화·취미·교양 쪽에 있던 것을, 같은 과목을 자격증 반으로 해서....

그러니까 시민들의, 아니면 교육자들의 요구에 따라서 전문 자격증 교육 강좌 수를 늘렸다는 말씀이죠?

그렇습니다. 저희가 수요조사를 2015년도에 거의 한 네 번 정도 한 것 같습니다.

그리고 이 강의를 하면서 강의용 빔프로젝트가 그동안 없었어요?

예, 여성회관 시설들이 굉장히, 거의 뭐 2000년도 초나 1990년 말 정도에, ‘99년, 막 이때에 시설이 건축된 사항이고, 그래서 지금 최신 전자교탁이라든지 빔프로젝트가 고정적으로 달려 있지 않습니다. 그리고 여성회관은 일반 강의실이 없어요.저희가 지금 강좌를 운영하는 강의실이 전부 여덟 개인데 다 기능·기술이나 뭐 예를 들어서 재봉틀이나 요리나 도자기처럼 이런 것들이 주로 돼 있습니다. 그래서 일반 강의실이 없다 보니까 그동안 빔프로젝트를 장만하지 못 했습니다. 그런데 여성 리더 아카데미나 이런 것을 하려면 일반 강의실이 반드시 필요하고, 여기에는 또....

그런데 그 강의실은 지금 어디에 계획을 하고 있어요?

강의실은 2015년도에는 평생학습관 그 세미나실을 운영했는데 이제는 여성단체 회의실을 여성단체의 양해, 도움을 받아서 그쪽에다가 활용을 하려고 합니다. 그러다 보니까 거기에 빔프로젝트가 없어서 파워포인트를 운영할 수 있게끔 빔프로젝트를 이동식으로 하든지 이렇게 좀 구입해야 되겠다. 이런 필요를 느꼈습니다.

꼭 필요한 사항이다. 이렇게 생각이 돼서 예산을 올렸다는 말씀이죠?

예, 이거 반영을 해 주십시오.

예, 이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 여성회관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 여성회관장님, 수고하셨습니다. 마. 시립도서관 소관 맨위로 이동

시립도서관장 권경자입니다. 시립도서관 소관 2016년도 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저, 564쪽 세입입니다. 총 세입은 1억 8279만 2000원이 되겠습니다. 다음은 566쪽, 세출예산안입니다. 국·도비 포함 17억 8504만 원으로 지난해 대비 2억 3984만 원을 증액하였습니다. 주요 증액내용은 568쪽 공공도서관 연장운영비 인건비, 국비 포함 4120만 4000원과 570쪽, 도서관 상호대차 사업추진을 위한 시스템 사업비 5700만 원, 571쪽 둔포도서관 RFID 시스템 운영을 위한 8760만 원 등이 되겠습니다. 다음은 주요 세부 사업별 내용입니다. 시립도서관 도서관리는 1억 6134만 6000원으로 전년 대비 4458만 원을 감액 계상하였습니다. 감액 내용은 566쪽, 일반운영비 공공운영비로 지난해 계상하였던 전산장비 유지보수비, 코라스 시스템 및 홈페이지 유지·보수비 등 전산관련 유지·보수비를 한데 묶어 571쪽, 도서관 정보시스템 운영, 일반운영비로 편성목을 분리하여 별도 계상하면서 본 편성목에서 4129만 원을 감하였습니다. 567쪽, 재료비는 3870만 원으로 지난해 대비 1150만 원을 증액 계상하였고, 자산취득비는 1730만 원으로 1906만 원을 감액 반영하였습니다. 다음은 시립도서관 시설관리 예산입니다. 6억 2120만 6000원으로 지난해 대비 209만 6000원이 증액되었습니다. 568쪽, 공공도서관 연장운영은 국비포함 2억 1358만 4000원으로 4120만 4000원이 증액되었음은 앞서 설명 말씀드린 바와 같습니다. 다음은 569쪽, 시립도서관 도서구입비에 관하여 설명드리겠습니다. 2016년 도서구입비는 2억 8100만 원으로 지난해 대비 1900만 원을 감액하고 지난해 도서구입비로 계상하였던 전자도서구입비를 정보사업 자산취득비로 계상하였습니다. 다음은 작은 도서관 운영지원에 관한 예산안입니다. 도비 포함 1억 2200만 원으로 지난해 대비 600만 원이 증가하였습니다. 570쪽, 도서관 상호대차 운영은 2016년 신규사업으로 상호대차 시스템에 2540만 원, 홈페이지 연동프로그램에 1500만 원, 4개 분관 상호대차 시스템 구축비에 1520만 원을 계상하였습니다. 다음은 독서문화 진흥예산으로 1억 3202만 원을 계상, 지난해 대비 4416만 원을 증액하였습니다. 주요 증액내용은 인문학 강연, 작가와의 만남 등 독서문화 진흥사업과 독서관련 전문 자격증 반을 신설하여 다양한 프로그램을 위한 예산을 편성하였습니다. 571쪽, 도서관 정보시스템 운영 예산은 1억 5520만 4000원으로 도서관리 시스템 유지보수 등 일반운영비 6760만 4000원과 전자도서 구입 둔포도서관 RFID 사업을 위한 자산취득비 8760만 원이 되겠습니다. 572쪽, 기본경비는 지난해 대비 204만 원이 감액된 3708만 원을 계상하였습니다. 시립도서관 2016년 예산안은 꼭 필요한 예산을 최소한으로 계상하였음을 설명드리며, 시민에게 독서문화 서비스를 최대한 제공할 수 있도록 배려해 주실 것을 말씀드립니다. 이상, 시립도서관 소관 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

관장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

관장님, 556쪽 전년도 예산액 비교증감을 보면 2억 3984만 원이 증액됐어요. 그중에서 도서관 도서구입비로 증액된 부분은 얼마인가요?

도서구입비는 전자정보시스템을 전자정보 자산취득비로 옮겨가면서 천만 원이 감소되었고....

전체 예산 중에서 2억 3984만 원이 증액됐는데 우리 시립도서관에서 도서구입비로 증액이 됐나요?

도서구입비로는 1900만 원이 감소되었고 반대편에 3000만 원이 계상돼서 1100만 원이 증액되었습니다.

그래서 전체적으로....

전체적으로 1100만 원이 증액되었습니다.

증액된 부분이 어디에 있다고요?

569쪽에 시립도서관 도서구입으로 해 가지고 1900만 원은 감소되었고요, 571쪽 전자도서구입 3000만 원 계상해서 이쪽으로는 증액되었습니다.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 전체 금액 2억이 넘는 금액 중에서 도서구입비가 너무 적게 증액이 되지 않았는가, 증액요인으로 보면 시설비, 사무관리비, 행사실비 보상금, 운영비, 인건비, 자산·물품취득비, 뭐 이런 부분에대해서는 전반적으로 증액이 됐는데 실제적으로 도서구입비에서 소액 증액된 부분은 지적할 사항이다. 이렇게 생각을 합니다. 물론 뭐 형평성에 맞게 예산을 세웠겠지만 증액 부분만큼 도서구입도 증액이 되어야 되지 않았나 이렇게 생각을 합니다.

도서구입비 증액 폭이 소폭인 것은 사실입니다. 위원님께서 배려해 주신다면 추경예산에 더 확보될 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.

자, 그렇게 해 주시고요 568쪽 도서관 시설 개·보수 1500만 원은 구체적으로 어느 부분인가요?

도서관 시설 개·보수는 지금 지난해에 비해서 2500만 원이 감소되었는데 2500만 원 감소된 것은 둔포도서관과 송곡도서관의 스노우멜팅이라고 해 가지고 장애인 통로에 눈이 쌓이면 겨울에 미끄러워서 이용자들이 움직일 수가 없습니다. 그래서 그 부분을 올해 스노우멜팅사업을 실시해서 그 밑에 열선을 깔아 가지고 눈이 오면 바로 녹을 수 있게 해서 이용자들이 편하게 되었고요, 나 머지 1500만 원은 저희들이 분관까지 합해서 건물이 노후화되고 이러다 보니까수시로 여기저기 고장이 나는 부분이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분을 수리해야 되는 부분으로 1500만 원을 계상하였습니다. 그러면 한 도서관당 3백만 원 정도밖에 되지 않습니다.

장애인 통로를 위한 예산을 말씀하셨는데 장애인 이용 인원은 어느 정도 됩니까?

장애인 이용은 저희들이 장애인 같은 경우 책나라 서비스라고 그래 가지고 도서관으로 오시는 분도 물론 있지만 택배 서비스를 시행하기 때문에 많이 이용하지는 않습니다. 그러나 공공도서관에서 장애인 통로를 설치해야 되는 부분이 법규상으로 돼 있기 때문에 하였고, 그리고 장애인 통로라고 그래서 장애인만 이용하는 것이 아니고 시립도서관에 오시면 계단식으로 해서 올라가게 돼 있지 않습니까? 그런데 겨울이 되면 동절기에 눈이 오면 그 부분은 일반 이용자들도 사실 저희들이 나와서 눈을 쓴다 하더라도 이용하기 어렵습니다. 그래서 장애인 통로를 많이 이용하고 있습니다.

장애인들이 도서관을 이용하는 비율은 그렇게 높지 않다. 이렇게 말씀....

예, 그렇습니 다.

물론 택배서비스율은 월당 어느 정도 됩니까?

물량을 파악하진 못 했습니다만 그 부분도 그렇게 많지는 않고 미미하고 저희들이 이동도서관을 운영하면서 장애인복지관을 나가기 때문에 그 부분은 그렇게 높지 않습니다. 그리고 저희들이 점자 도서가 비치돼 있어서 이동도서관에 신청하면 저희들이 점자 도서를 가지고 나가고 있기 때문에 사실상 그렇게 방문하는 장애인은 그렇게 많지 않습니다.

그 이유는 어디에 있다. 라고 생각하십니까?

아무래도 이동거리 때문에 불편사항이 있지 않나 싶습니다.

예, 제가 지금 그렇게 까지 질문을 드리는 것은 도서관이라고 하는 것은 접근하기 쉬운 곳에 책이 있다면 많은 시민들께서 이용을 더 많이 하실 것으로, 물론 장애인을 포함해서 많이 할 것으로 이렇게 생각합니다. 작은 도서관을 활성화하기 위한 그런 방안들을 관장님께서 좀 고민을 많이 해 주시고요, 그동안 “작은 도서관 지원 조례”도 우리가 부결이 돼서 지금까지 조례가 제정되지 않고 있는데 그런 부분에 대해서도 관장님이 신경을써서 조례 제정이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 노력하겠 습니다.

많은 시민들께서 접근하기 좋은 곳에서 이용하기 좋은 도서관이 되어서 책을 많이 이용할 수 있도록, 볼 수 있도록 이렇게 관장님께서 세심한 신경을 써 주시기 바랍니다.

그러기 위해서 내년에 상호 대차서비스를 시작하려고 합니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

571페이지 보면 책놀이 프로그램이 있잖아요? 60만 원씩 2기 해서 다섯 개 관인데요 그 다섯 개 관만 한 이유가 혹시 있습니까?

570....

571페이지 상단.

상단에?

책놀이 프로그램.

예, 이 다섯 개 관은 저희들이 이동도서관 빼놓고 다섯 개 관이면 전부 해당되는 도서관입니다.

책놀이 프로그램이라고 하면 대체로 어떤?

북스타트 프로그램 중의 일부로 자원활동가로 해서 2016년도에는 3단계 사업을 추진하려고 합니다. 그 3단계 사업, 4세부터 7세까지 하는 프로그램 이름이 책놀이 프로그램입니다.

북스타트에 연계돼서 하는 그런 프로그램이라는 것이죠?

예.

예, 이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질문 없으신가요? 더 이상 질의가 없으므로 시립도서관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 시립도서관장님, 수고하셨습니다. 바. 외암민속마을관리소 소관 맨위로 이동

외암민속마을관리소 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 576쪽, 세입예산안입니다. 내년도 세입예산 총액은 금년도 본예산 대비 9억 2840만 6000원이 증가한 23억 91만 4000원입니다. 주요 내용을 말씀드리면 외암마을 입장료 수입 4억 2000만 원, 국고보조금 15억 698만 8000원, 시·도비 보조금 3억 7392만 6000원이 되겠습니다. 다음은 578쪽, 세출예산안입니다. 내년도 세출예산 총액은 금년도보다 13억 5418만 4000원이 증가한 34억 5948만 6000원입니다. 주요 내역을 말씀드리면 기간제 근로자와 제초환경정비 인건비 3455만 5000원, 외암마을 홍보 팜플렛 제작 등의 사무관리비에 4905만 원, 전기요금 등의 공공운영비에 7780만 원을 계상하였습니다. 589쪽입니다. 외암마을에 지급하는 입장료 보상금에 1억 6800만 원, 외암마을 가꾸기와 주민교육 민간경상사업 보조에 4100만 원, 5개 전통문화체험장 운영 민간행사사업 보조에 3440만 원을 계상하였으며, 580쪽이 되겠습니다. 세계문화유산 등재 학술용역비로 2억 원을 계상하였습니다. 또한, 주차장 도색, 응급보수, 마을입구 토지건물 보상 등을 추진하기 위한 시설비로 3억 2500만 원을 계상하였습니다. 581쪽, 외암마을 초가 이엉잇기와 담장보수, 민간경상사업 보조에 3억 1200만 원, 외암마을 보수 및 환경정비를 위한 시설비로 15억 2800만 원을 계상하였으며, 582쪽, 건재고택과 참판댁 방염제 도포사업 시설비에 1억 5700만 원을 계상하였습니다. 그리고 저잣거리 운영에 따른 일반운영비에 4600만 원, 민간위탁금으로 2억 원을 계상하였으며, 583쪽, 짚풀문화제 추진 민간행사사업 보조금으로 1억 원을 계상하였습니다. 그리고 관리소 행정운영 기본경비로 5324만 원을 계상하였습니다. 이상으로 외암민속마을관리소 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

관리소장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

소장님, 580쪽 외암마을 주차장 도색 5000만 원, 주차장 대수가 몇 대나 되죠?

주차대수가 지금 여기에서 하려고 그러는 것은 1주차장으로 돼 있는 거기가 한 340여 대 정도 되고 있습니다. 주차장 도색작업이 되겠습니다.

대당 주차도색 산출기초는 나와 있나요? 5000만 원은 어떻게 계상이 된 거예요?

그 부분은 면적을 가지고 우리 토목직에서 개략적으로 어느 정도 소요되느냐, 그것을 문의해 가지고 이렇게 파악한 내용입니다.

외암마을 주차장 도색이 처음 하는 도색작업은 아니죠? 주차장 설치 이후에 처음 하는 겁니까?

지금 1주차장 같은 경우에는 오래됐기 때문에, 그 전에도 있었을 것으로 생각됩니다. 그런데 제가 현재 몇 년도에, 전에 직전에는 언제 도색했는지 그것까지는 아직 파악하지 못 하고 있습니다.

340대 주차장 도색 5천만 원 예산이 과다 예산편성이 아닌가 이렇게 생각이 돼서 질의를 했고요, 전에 실시했던 도색작업 예산에 대해서 보고를 해 주시고요, 면적당 산출기초와 관련해서도 자료를 주시기 바랍니다.

예, 자료 제출하도록 하겠습니다.

이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

소장님, 579페이지를 보면 외암마을 주민교육 두 번에 100만 원이 있어요.

예.

이것은 어떤 교육을 어떻게 한다는 말씀이시죠?

이건 보조사업인데요 외암마을보존회에 저희가 보조금을 교부해 가지고 그 분들이 외암마을 자체가 문화재로 지정된 지역이기 때문에 어떤 시설물 관리라든가 그 다음에 관람객에 대한 응대라든가 이런 부분들, 이런 거에 대한자체교육을 보존회에서 실시하도록 이렇게 하는 사업입니다.

그동안 실시는 했었나요?

예, 기존에도 외암마을 주민교육은 매년 보조사업으로 해 가지고 이렇게 추진되어 온 사항이 되겠습니다.

그렇다면 지금 그 외암마을 운영위원들 구성이 됐잖아요, 저잣거리라든지? 그 분들하고 중복되는 그런 인원분들이 좀 계시지 않을까요?여기 이 분들이 많이 참여를 하게 되면?

아, 이것은 실제 외암마을 내에 살고 계시는 주민들을 대상으로 하는 겁니다. 어떤 저잣거리 운영위원회라든가 이런 거하고 좀 별개라고 보시면 됩니다.

그리고요, 580페이지 보면 세계문화유산 등재 학술용역으로 해서 2억을 잡으셨잖아요?

예.

제가 이 부분에 대해서 뭐 말씀을 드리기가 그런데 2009년도에 우리 이게 문화재청으로 된 거죠?

잠정목록....

문화재청 세계유산.... 2009년요?

2011년으로 알고 있습니다.

2011년 3월에 된 걸로, 그랬는데 여태까지.... 거의 6년 됐는데요 이것을 어떻게 생각하십니까, 우리 소장님?

그래서 이 부분은 지금 우리 잠정 목록으로 등재되고 나서 그 다음 단계가 우선 등재대상으로 선정이 되어야 하는데요 충청남도나 우리 아산시 자체적으로는 어렵고 도와 협력관계라든가 지원 같은 게 필요한 부분입니다. 그래서 어떤 정책적인 측면에서도 우선순위에서 밀린 측면이 있었습니다. 우리 시에서도 뭐 적극적인 노력이 부족한 부분도 있다고 판단됩니다.

예, 저도 그런 것 같습니다. 사실 2억이라는 돈을 전에 유네스코에다가 등재한다고 해 놓고서 이거 사실 버린 돈 아니에요, 그렇죠?그 전에 2억으로 용역 실시하셨었잖아요, 그렇죠?

2억 용역까지 저기는 아니었던 것으로 알고요 전에....

제가 알기로 2억으로 알고 있었거든요. 그럼 이 부분에 대해서 전에 했던 그 용역비라든지 그것 좀 저한테 따로 주시고요

예.

만약에 이걸 하신다고 그러면 먼저 5년이 지났지만 아무런 뭐 성과나 의지, 부족했던 것처럼 되지 못한 그 부분 있잖아요? 당진처럼 줄다리기는 됐잖아요?그것처럼 우리도 적극적인 그런 게 좀 필요하지 않을까 생각을 하는데?뭐 이렇게 있으십니까?

그래서 이번에 충남도에서도 백제역사문화지구가 유네스코에 등재되고 다음에 잠정목록 중에 우리도 가능성이 있는 그런 대상이라고 보고 국비와 도비를 지원 받아 가지고 금년에 2억을 계상하게 된 것입니다.

그래서 그런 근거가 있었기 때문이에요?

...

예, 이상입니다.

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 박성순 위원님!

582쪽에 외암마을 저잣거리 홍보영상 제작 예산이 있습니다.

예.

그 홍보영상을 제작해서 어디에다 쓰세요?

그것은 제작해 가지고 우리 시에서 운영하고 있는 전광판이라든가 그 다음에 인터넷을 통한 홍보동영상, 그 다음에 대외 기관에 대한 어떤 자료제공, 그런 쪽으로 이렇게 활용할 계획입니다.

외암마을의 그 홍보동영상은 있나요?

예, 그렇습니다. 그것은 기존 제작을 해 가지고....

그건 언제 제작됐죠?

그것은 2013년도에 발주해 가지고 작년도에 제작을 완료했습니다.

지난번에 봤던 거 그 동영상 말하는 거죠, 현장방문했을 때?

예.

저잣거리가 만들어진 게 물론 국비도 많이 들어온 사업이고 한데 예산서 보면 뭐 느끼시겠지만 끊임없이 예산이 투입됩니다. 기타 민간위탁 비용도 투입이 되고, 그 다음에 개·보수나 프로그램비나 공연비나 이런 것들이 계속 투입이 되거든요.그런데 거기에 비해서 성과, 물론 기간이 얼마 안 됐고 하는 그런 문제도 있지만 거기에는 우려의 목소리가 굉장히 많습니다. 거기에 대해서 어떤 계획은 좀 더 과장님께서 생각하시는 안들이나 이런 것 좀 있으세요?앞으로 계속 이렇게 되는 건가요?

지금 박성순 위원님께서 걱정하시고 많은 시민들의 걱정이 있다는 부분들, 이런 부분들을 저도 듣고 있고 저희도 지금 고민을 하고 있습니다만 지금 구체적으로 어떻게, 무엇을 어떻게 어떻게 하겠다. 라기보다도 현재 짜여진틀에서 운영상 나타난 문제점들을 사업단과 같이 협의해 가면서 좀 개선해 나가도록 이렇게 노력하겠습니다.

걱정이 계속 되거든요, 여기는. 잘못하면 이게 뭐 외암민속마을처럼 전통을 보전하여 되고, 그것을 지켜내야 되고, 이런 차원하고 좀 다른 것이지 않습니까? 개발을 해서 무언가 목적을 가지고 시작한 사업인데 애물단지 같은 사업 대상지가 되면 안 되겠다. 라는 걱정을 하거든요.하여튼 관심 있게 좀 철저하게 판단해서 정책을 만들어나가 주시기 바라겠습니다.

적극 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

박성순 위원님, 수고하셨습니다. 제가 한 말씀드릴게요.문화재청에서 건재고택을 국가에서 매입한다고 결정했다고 하는데 소장님께서는 이 사실을 알고 계십니까?

예, 알고 있고요 저도 그 문화재청 회의라든가 계속적으로 업무추진 과정에서 같이 참여한 부분도 있습니다. 그래서 그 진행상황을 말씀드리면 금년 9월까지는 국고보조사업으로 해 가지고 국비를 지원해 가지고 시에서 매입하는 것으로 문화재청에서도 이렇게 추진을 해 왔습니다. 그러다가 내부적으로 시에서도 전액 국비로 매입해 달라고 건의한 것도 있고, 그런 것들을 감안해 가지고서 전액 국비로 해서 금년 2015년도 예산으로 해서 문화재청에서 매입하는 것으로 이렇게 최종 11월 16일자로 문화재 긴급매입 심의위원회까지 개최해 가지고 결정하고 현재 예산을 집행 중에 있습니다.

그러면 예산서에는 여기 안 들어갔는데 어떻게 된 거예요?

그것은 국고보조사업이 아니고 문화재청에 편성돼 있는 그 국비 자체 문화재청 예산에서 집행된다는 내용입니다.

그럼 2015년도?

예, 금년도 예산으로요.

2015년도 문화재청 자체예산으로 잡아 가지고 매입하겠다?

예, 그렇습니다.

대단한 성과입니다. 고생하셨습니다. 그러면 국가에서 매입하게 되면 누군가가 관리를 해야 될 것 아닙니까? 그러면 그 관리는 우리 아산시에서 하는 겁니까, 누가 하는 겁니까?

지금 문화재청에서는 이것을 자체적으로 어떻게 한다고 지금 최종적으로 확정된 저기는 아직까지는 없는 상황이고요, 관리문제는 아산시의 의견을 들어서 결정한다는 입장입니다. 그리고 우선 지금 내부적으로는 이게 국민 문화유산 국민신탁이라는 문화재청 산하의 비영리 법인이 있습니다. 그래서 여기에서 문화재청의 국비를 그 대행사업비를 받아 가지고 매입하고 일정기간 그쪽에 위탁 관리하는 것 가지고 내부적으로 그렇게 안을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

뭐 지금 그런 얘기는 할 필요가 없을지는 모르겠지만 체계적으로 관리하려면 우리 시에서 관리해야지 본 위원 생각은 그렇습니다. 시에서 관리를 해야지 그런 곳에서 관리하게 되면 관리를 잘 하겠느냐, 이런 생각도 해 봅니다. 우리 소장님 생각은 어떠세요?

예, 그 부분에 대해서는 지금 저희도 문화재청에 위탁 관리는 아산시에서 맡도록 해 달라고 건의를 하고 있습니다. 시에서도 계속적으로 그렇게 우리 아산시가 관리할 수 있도록 그렇게 추진해 나가는 것으로 그렇게 방침을 잡고 추진하고 있습니다.

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

580쪽, 외암마을 입구정비 토지매입 및 건물보상 2억이 계상돼 있는데 구체적으로 입구라고 하는 것은 지금 그 환경정비가 된 그 바로 앞을 얘기하는 건가요?

다리 건너기 전에 좌측 편에 보면 지금 외암....

지금 깨끗하게 정비가 됐죠? 그것은 개인이 한 겁니까?

좌측 외암촌 식당을 말씀하시는 건가요?

예.

아, 식당 그것은 개인 본인이 불법 시설들을 철거하고 본인이 다시 개·보수를 해 가지고서 한 것이고요, 우리 시에서는 마을입구 정비 쪽에 그 앞에 있는 지금 외암촌이라는 식당 있잖아요, 지금 현재 깨끗하게 보수된 데? 우선 그 건너편 쪽에 있는 솔뫼장터 포함해 가지고 전체적으로 이렇게 시 에서 매입해 가지고 정비하는 것으로 이렇게 추진을 해 나가고 있습니다. 그런데 예산 사정으로 금년도에는 지금 2억 정도 예산으로 계상을 하였고요, 이 돈 금액이면 지금 주차장, 우리가 외암촌 옆에 조그맣게 주차장 사이에 조그마한 농지, 지목은 전으로 돼 있는데요 그쪽 땅 정도를 매입할 정도의그런 금액이 됩니다.

박터널....

박터널 딱 있던 그 자리는 이미 시에서 매입을 해 가지고요 작년도에....

그 주변이라는 얘기죠?

예, 바로 박터널 옆에 하고 외암촌 사이에....

그런데 이 예산서를 보면서 지금 개인이 깨끗하게 정비를 했잖아요? 그러면 지금 이 2억이라는 예산을 가지고 가능한가요?사전에 미리 계획을 세워서 건물보상이나 토지보상을 했다면 2억을 가지지 않아도 충분히 가능했지 않은가 이렇게 생각을 하는데 ....

그 부분은 뭐 2억 가지고 지금 식당까지, 그쪽까지 매입한다는 것은 금액적으로 굉장히 어렵고요, 또 하나는 그 분들 식당 운영 자체가 생계하고 직결돼 있다 보니까 어떤 매입 시에 그 의사는 없는 것으로 지금 이렇게 판단하고있습니다.

지금 이 예산이 식당을 포함한 토지 및 건물을 매입한다는 거 아니에요?

아닙니다. 식당은 금액으로도 매입할 수 있는 금액이 안 됩니다.

그러면 식당 뒤쪽을 말씀하시는 거예요?

예.

식당 뒤쪽의 토지매입과 건물보상....

한 270평 정도 됩니다.

그럼 이 사용 용도는 어떤 것입니까?

그 앞에는 관리사무소 짓는 앞쪽으로 해 가지고 그쪽은 입구 쪽이고 그렇기 때문에 시민들 휴식공간, 공원, 이런 쪽으로 종합정비계획이라든가 이런 쪽에서 가지고서 저희가 정비계획을 가지고 있습니다. 그런 방향으로 정비를 할 계획입니다.

바로 앞에 지금 건축을 리모델링한 상업을 하고 있는 식당, 그것을 매입하지 않고서는 지금 말씀하신 공원과 휴식공간의 시민 휴식공간으로서 적절치 않다고 이렇게 생각되는데요?

예, 조철기 위원님께서 말씀하시는 대로 그쪽에 나름대로 어떤 공원이라든가 제대로 정비가 되려면 당연히 식당까 지도 포함해 가지고 시에서 매입해 가지고 정비를 해야 되는데 지금 금년도 예산 금액이라든가 그 다음에 그 분들의 의지 같은 부분에 있어 가지고 추진이 좀 어려운 부분이 예상되고 있습니다.

그렇다면 지금 예산 세우는 것이 적당한가에 대해서 우리 위원님들의 판단이 있겠지만 지금 소장님 말씀하신 것을 종합적으로 살펴볼 때 이 예산은 적절치 않다. 이렇게 판단이 됩니다. 이상입니다.

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질문 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 외암민속마을관리소 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 외암민속마을관리소장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제10차 총무복지위원회는 내일, 12월 10일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.