이종윤 의원 발언

양기림 의원입니다. 본 의원이 발의하는 당진시의회 의원 의정활동비･월정수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 일부개정 조례안은 지방자치법 제33조 및 같은 법 시행령 제34조의 규정에 의거 당진시 의정비 심의위원회 의 결정 내용에 따라 2016년도 의원 월정수당을 지방공무원 보수 인상 율에 준하여 인상하고자 조례를 일부 개정하는 사항입니다. 다음은 주요 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 일부개정조례안의 주요 내용은 조례 제3조 제1항 본문 중 월정수당을 176만8,000원에서 183만5,000원으로 개정하는 사항입니다. 존경하는 위원님 여러분! 이상과 같이 설명 드린 대로 본 일부개정 조례는 관련법과 당진 시 의정비 심의위원회 의 결정 범위 내에서 조례를 개정하는 사항으로 기타 자세한 사항은 의석에 놓아드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

전문위원 이강학입니다. 의안번호 제351호 당진시의회 의원 의정활동비･월정수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 일부개정 조례안은 지방자치법시행령 제34조의 규정에 의거 당진시 의정비 심의위원회 월정수당 결정 내용이 당진시장으로부터 통보되어 지방자치법 제33조 규정에 의거 의정비 심의위원회 에서 결정한 금액 이내로 조례를 개정코자 하는 사항으로 검토결과 관련법령에 저촉이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

의정팀장 손학승입니다. 2016년도 의회 사무국 예산 편성에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 편성예산은 16억 1,419만 3,000원으로 금년대비 4억 8,887만 5,000원을 증 편성하였습니다. 세부사업 단위로 보고 드리겠습니다. 먼저 인건비로는 부속실 운영 기간제 근로자 인건비 1,692만 6,000원, 일반운영비에서 사무관리비가 2,235만원, 공공운영비가 3,450만원, 행사운영비 500만원 계상하였습니다. 연금 부담으로는 의원 상해부담금 3,600만원, 시설비 및 부대비로는 본회 의장 방청석 리 모델링 공사 7,000만원, 의회 마크 일괄 교체공사가 2,000만원 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 국외업무 여비로는 국제교류 및 자매결연 수행 직원여비가 1,200만원, 충남 시군의회 국･과장 해외연수 여비가 800만원, 충남시군의회 의장협의회 해외연수 여행비가 400만원 계상하였습니다. 업무 추진비로는 시책업무 추진비가 900만원 계상하였습니다. 의정활동 여건 개선으로는 250만원과 의정활동 홍보강화로 의회 안내책자 제작 1,000만원, 정기 간행물 구독이 216만원, 의회 고문변호사 수당이 240만원, 의정활동홍보비가 1억5,000만원, 의회 홍보판 정비가 400만원, 의정발전 유공자 표창장 제작 2,400만원, 의정발전 유공자 표창장 제작 150만원, 의정활동 홍보영상물 제작 4,000만원, 의회 홍보물 기념품 제작 1,500만원, 기관방문용 기념품 제작 500만원, 의정활동 기록보전 사진 현상 및 인화가 240만원, 의정소식지 발행 1,200만원 계상했습니다. 시설비 및 부대비로는 의회 HD 인터넷 방송 시스템 구축 3억 원 계상했습니다. 221쪽이 되겠습니다. 의정자료 수집 및 연구 지원으로는 위탁교육비가 640만원, 행사운영비로 300만원 계상하였으며, 국내여비로는 국회 및 의정연수원 직무교육 여비가 400만원, 의정자료 수집 및 연찬회 참석여비가 480만원, 특별위원회 자료수집 여비가 480만원, 충남의회 사무국과장 월례회 의 참석여비가 120만원 계상했습니다. 의정활동 경비 보전으로는 의정활동비가 1억5,840만원, 월정수당이 2억6,424만원, 의원 국내여비가 3,420만원, 의정운영 공통경비가 6,860만원, 의회 운영 업무추진비가 7,272만원 계상했습니다. 222쪽이 되겠습니다. 국제교류 추진으로는 의원 국외여비가 3,120만원, 의원후생복지 향상으로는 2,153만7,000원, 의장단 협의체 부담금으로 800만원 계상했습니다. 행정운영경비로는 사무관리비가 5,004만 4,000원 되겠습니다. 223쪽이 되겠습니다. 여비로는 4,776만원, 업무 추진비로는 1,022만원, 직무수행 경비로는 720만원, 자산취득비로는 560만원 계상하였습니다. 이상으로 2016년도 의회 사무국 예산편성 보고를 마치고, 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

전체적으로 예년에 비해서 4억8,000만 원 가량 증가됐네요. 주된 원인은 본회 의장 방청석 리 모델링하고, 의회 마크 교체가 1억 정도 되고, 220쪽 국외업무여비가 800만원 지난해 보다 늘었어요. 어떤 요인이 있나요?

의원 연수하고, 국 과장 1명, 도 주간 연수 1명하고, 도에서 하는 것이 늘어가지고 그렇습니다. 작년 본예산에 세우고 추경에 세운 부분이기 때문에 이번에는 전체적으로 해서 늘어나는 것입니다.

지난해에 비해서 늘어나는 것이 어떤 것인지 명확하게 답변해 주세요.

도 주간 연수가 1명에서 올 해는 2명으로 늘었어요.

국장님 가시는데 수행이 2명으로 늘은 거예요?

도 주관으로 직원들만 따로 시군별로 가는 겁니다. 본예산에 가야 될 국외연수가 정해진 부분보다 책정 자체가 적게 돼서...

예산 측정을 잘못했다는 것이 아니라 팀장님이 답변하시려면 어느 정도 파악을 하고 나오셔서 답변을 하셔야지요.

인원수까지는...

몇 개 된다고 나오셔가지고 답변을 못 하시네요 의정활동 유공자 표창 패 제작이 300명으로 30% 이상 늘은 이유가 뭡니까? 집행부는 오히려 줄였던데 의회 만 늘리는 이유가 뭡니까?

먼저 표창 패를 나가면서 조금 책정해가지고 다른 일괄적으로 나갔는데 이번에는 실질적으로...

자료를 받아 보니까 표창 패를 수여하는 사람이 100여명이 늘었던데요. 인원이 늘었으니까 당연히 예산이 느는 거지요.

그래서 미리 조사해서 현실성에 맞게끔 하려고...

표창 패 남발하는 게 현실성에 맞는 겁니까?

사무국에서도 최대한 줄이려고 지금...

줄이는데 예산을 이렇게 편성합니까? 우리가 집행부에 대해서 행감을 어떻게 합니까? 의회 가 모범을 보여야 할 텐데 의회 가 예산을 남발을 하고 흥청망청 쓰면 우리가 어떻게 집행부 감사를 하겠느냐고요. 이런 부분에 있어서 의회 가 먼저 모범을 보여야 하는 거지요. 의정활동 홍보 영상물 제작 이거 또 합니까? 4,000만원씩 들여 가지고 해마다 하는 거예요? 홍보할 게 그렇게 많아요.

매년 활동 상황이 변하기 때문에 변한 사항을 홍보해 줘야 되고요, 매번 한 거 가지고 계속 돌릴 수가 없기 때문에 그렇습니다.

의정활동 홍보영상물 얼마나 돌린다고... 의회 홍보용 기념품 제작 500개 한다는데 뭐합니까? 그 전에는 기념품 만들면 각 의원들 방에도 놓고 했었는데 뭘 500개나 만들었어요?

손톱 깎기 하고 차 스푼입니다.

누가 쓰는 겁니까?

의회 방문하는 단체들한테 주는 겁니다.

의장님 개인적으로 쓰는 거예요?

의회 의 견학이라던가...

다른 의원들은 기념품이 뭔지, 어떻게 생겼는지 알지도 못하니까 하는 얘기지요?

공식적으로 홍보는 안 했지만 의원님들 아시는 분들은 달라고 해가지고 주고 있거든요.

알았습니다. 이상입니다.

위원장님!

인터넷 방송시설 3억원 들어가는데 설명 좀 해주세요?

현재 출력 방송을 할 수가 없기 때문에 인터넷이나 핸드폰으로 상임위나 본회 의 안건 상정하는 것을 방송할 수 있는 것입니다.

저희가 본회 의장만 청내 방송을 실시하는데 이것은 본회 의장과 상임위원 실까지 모바일 방송을 하는 겁니다. 스마트폰이나 인터넷으로 볼 수 있게 시스템을 구축하는 겁니다. 지금 상임의원 실에 카메라가 하나 있기는 있는데 HD 카메라가 아니고 일반 CCTV 카메라거든요. 저거 가지고는 화질이 너무 안 좋아가지고 모바일로 방송할 수가 없어요. 그래서 카메라를 바꾸는 겁니다. 그리고 그거에 대한 컴퓨터 서버 구축을 하는 겁니다.

알았습니다.

읍면동으로 갈 수 있는 것은 별도 라인을 깔아야 되는데요. 지금은 컴퓨터로 저희 홈페이지에 들어오면 홈페이지 상에 방송국 배너가 생기는 거예요. 클릭을 하면 볼 수 있도록... 읍면동이든 어디에서든 핸드폰으로도 볼 수 있는 시스템을 구축하는 거지요. 방청을 안 해도 앱만 깔아 놓으면 볼 수 있는 거예요. 지난 회 기 것도 볼 수 있는 그런 구축을 하는 겁니다. 설치 후 홍보를 해야 됩니다. 서산도 구축 했더라고요. 다른 시군도 점차 해 나가는 실정입니다. 설치하면 위원님들 질의답변이나 자세 그런 부분들을 신중히 하셔야 돼요. 설치 후에 홍보를 해야 합니다.

위원장님!

219쪽 본회 의장 방청석 리 모델링 공사 7,000만원 가지면 2층 방청석에서 내려다볼 수 있는 조건이 완전히 구비될 수 있나요?

100%는 안 되고요, 지금도 올라갔다 내려왔는데요, 제거하고 투명유리로 한다 할지라도 100%는 안 보이고, 40% 정도 보일 것 같습니다.

리 모델링 해도 안 될 것 같으면 2층에도 티비 모니터를 설치하는 게 어때요? 정회 하고 같이 보고 오지요?

2층에서 의원님들 앉아 있는 모습이 안 보이지요.

신문사 광고료입니다.

한편을 제작하는 것이 아니고, 분기별로... 올 같은 경우는 당진 땅 찾기 홍보 프로그램 만들 듯이 이슈 있을 때 영상물 제작업체 한테 주는 거거든요. 이슈 있을 때 마다 하는 겁니다.