대전 서구의회 발언
정현서 의원 발언
혜미
손혜미위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 서구의회 제2차 정례회 행정자치위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 1. 2016년도 기금운용계획안(서구청장 제출)
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제1항 2016년도 기금운용계획안을 상정합니다. 상정된 안건에 대한 제안설명은 기획공보실장으로부터 듣도록 하겠습니다. 기획공보실장은 발언대로 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
승근
곽승근기획공보실장
기획공보실장 곽승근입니다. 연일 구정발전과 주민복리증진을 위해 노고가 많으신 손혜미 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 의안번호 제2477호 2016년도 기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
혜미
손혜미위원장
수고하셨습니다. 상정된 안건에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
갑성
백갑성전문위원
전문위원 백갑성입니다. 의안번호 제2477호 2016년도 기금운용계획안에 대하여 검토보고 드립니다. 2016년도 기금운용계획안 검토보고서 > 이상 보고를 마치겠습니다.
혜미
손혜미위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제2477호 2016년도 기금운용계획안 중에 통합관리기금안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획공보실장은 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 2016년도 기금운용계획안은 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2477호 2016년도 기금운용계획안을 서구청장이 제출한 안대로 원안가결 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고(기획공보실, 감사실, 갈마도서관)(서구청장 제출) 3. 2016년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(기획공보실, 갈마도서관, 감사위원회)(서구청장 제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고, 의사일정 제3항 2016년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 일괄 상정합니다. 주요업무보고 및 2016년도 예산안 심사는 예산안에 대하여 전문위원의 검토보고를 들은 후 해당 실ㆍ국ㆍ관ㆍ위원장으로부터 주요업무보고 및 예산안 제안설명을 듣고 위원님들의 질의에 실ㆍ과ㆍ관ㆍ위원회별로 질의답변을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 먼저 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
갑성
백갑성전문위원
전문위원 백갑성입니다. 의안번호 제2476호 2016년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 검토보고 드립니다. 2016년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 검토보고서 > 이상 보고를 마칩니다.
혜미
손혜미위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 기획공보실 소관 주요업무보고 청취 및 2016년도 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 기획공보실장께서는 발언대로 나오셔서 기획공보실 소관 업무보고와 예산안에 대한 제안설명 해주시기 바랍니다.
승근
곽승근기획공보실장
기획공보실장 곽승근입니다. 의안번호 제2453호로 상정된 2016년도 예산안제출에 즈음한 주요업무보고와 의안번호 제2476호로 상정된 2016년도 일반․특별회계 세입․세출예산안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 기획공보실 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고 > 이상으로 기획공보실 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다.
혜미
손혜미위원장
수고하셨습니다. 기획공보실 소관 업무보고와 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획공보실장은 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박종배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종배
박종배위원
박종배 위원입니다. 서류준비 하시느라 고생하셨고 질의에 들어가겠습니다. 서구소식지 이번에 6,000여만원 이상 예산을 증액했습니다. 사유는 8면에서 12면으로 늘리는 것이 사유입니까?
승근
곽승근기획공보실장
예, 면수를 저희가 8면에서 12면으로 4면을 늘릴 계획이고 지금 종이 질이 신문지로 되어있는데 종이 질을 높이려는 계획입니다.
종배
박종배위원
왜냐하면 본 위원이 단순 수치로 계산해 봤을 때는 기존 8면일 때는 7,600여만원이었습니다. 그렇다면 12면이면 4면이 더 늘어나는 것입니다. 그렇다면 총 1억 1,000만원 정도면 가능합니다. 하물며 지금 면수는 그렇게 늘었지만 부수가 7만부에서 5만부로 줄었지 않습니까?
승근
곽승근기획공보실장
그렇습니다.
종배
박종배위원
그렇다면 실질적으로 이 정도 예산이 안 들어 갈 것이라고 본 위원은 생각을 하는데 특별한 이유가 있는지 싶어서 질의를 하는 겁니다.
승근
곽승근기획공보실장
지금 그동안 소식지가 신문지로 되어있고 질이 상당히 안 좋았는데요. 그리고 단가가 상당히 낮았었습니다. 매당 75원 정도 드는데 그러다 보니 인쇄단가를 현실화 하는데 조금 올랐다고 보고 또 질이 바뀌다 보니까 단가인상이 많이 되었습니다.
종배
박종배위원
지금 배부방법은 어떤 식으로 합니까?
승근
곽승근기획공보실장
배부방법은 직송을 원칙으로 하고 있고 그동안 6,000부 정도는 우송을 했습니다. 그래서 실질적으로 우송하는데 우편료가 390원인데 그것이 저희가 52% 할인이 되어서 180원씩 우송을 했습니다.
종배
박종배위원
본 위원이 아파트에서 거주를 하는데요. 실질적으로 아파트 엘리베이터 보면 옆에 쭉 쌓아 놓았더라고요. 그런데 나중에 쌓아놓은 것을 가져가시는 분들은 청소하시는 분들이나 휴지 줍는 분들이 가져가는 경우가 있어요. 실질적으로 주민들이 볼 수 있는 대안을 강구해야 되지 않겠느냐 이렇게 말씀을 드리고요. 그리고 재질이나 그런 것이 올라서 그랬다고 하니 그것은 지켜보겠습니다. 그리고 다른 것 질의드리겠습니다. 다문화가정이나 새터민 세대에 신문구독료를 지원하고 있지요?
승근
곽승근기획공보실장
그렇습니다.
종배
박종배위원
그런데 산출기초를을 보니까 1만 5,000원 곱하기 416인으로 되어 있거든요. 그런데 이것을 사람별로 지급을 합니까?
승근
곽승근기획공보실장
그렇지 않습니다. 세대로 배부를 하고 있습니다.
종배
박종배위원
그래서 본 위원이 의아한 것이 인으로 되어 있길래 세대가 맞을 것 같은데 사람별로 하면 한 세대에 몇 부가 들어 갈 수도 있지 않습니까?
승근
곽승근기획공보실장
그럴 가능성도 없지 않아 있을 것 같습니다. 저희가 현재 외국인 주민이 1.1%정도로 5,500여 명 정도가 있습니다. 그중에서 희망하는 분에 한해서 지금 보통 420∼430세대에 해마다 배부하는 것 같습니다.
종배
박종배위원
세대가 맞는 거지요?
승근
곽승근기획공보실장
그렇습니다.
종배
박종배위원
이상입니다.
혜미
손혜미위원장
박종배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호
조성호위원
존경하는 박종배 위원님께서 질의하신 서구소식지 지금 중복으로 본 위원도 의회에서 받아보고 집으로도 오고 하는데 이런 게 한 두부가 아닐 거예요. 사무실로 보내주시면 집 우편물로 가는 것은 빼주시던지 그런 누수 나는 것을 찾아내시면 부수가 많이 차이가 날 것입니다. 참고를 해 주세요.
승근
곽승근기획공보실장
알겠습니다. 저희가 일제 정비를 해서 중복되는 일이 없도록 하겠습니다.
성호
조성호위원
이상입니다.
혜미
손혜미위원장
조성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선용
이선용위원
이선용 위원입니다. 먼저 2016년도 예산을 수립하시는데 있어서 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 오늘 사실은 모든 의원들이 마음이 아프고 속상하겠지만 우리 구청 주변에 걸려 있는 현수막을 보고....,
혜미
손혜미위원장
이선용 위원님. 해당 과 기획공보실에 해당되는 말씀만 해 주시기 바랍니다.
선용
이선용위원
그것은 의원이 할 수 있는 얘기니까요. 막지 말아주세요. 그래서 밖에서 보는 눈은 참으로 우리와 다르다는 생각을 했어요. 이것이 구청뿐만 아니라 의원들도 또 다른 발전적 측면으로 생각을 전환해야 하지 않나 생각을 했습니다. 그런 생각을 말씀드리면서 예산과 관련해서 몇 가지 말씀 드리려고 합니다. 보충자료 11페이지 자치분권 지방정부협의회 부담금에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 자치분권 지방정부협의회 관련 조례가 본회의에 상정될 것으로 예상이 되는데 내년도에 전국 시군구단체장 협의회 보다 무려 2배 이상의 예산이 반영되는 것입니다. 이것이 몇몇 뜻 있는 자치분권을 주장하는 또 지방자치제도를 활성화하자는 또 중앙에 집중되어있는 어떤 권한을 지방으로 많이 이전시키자는 취지로 협의회가 만들어진 것으로 알고 있는데 이게 실질적으로 활동실적이 나와야 한다고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
승근
곽승근기획공보실장
예, 그렇습니다. 지금 구성단계에 있다고 봐야 할 것 같고 어쨌든 의회의 의결이 있어야만 저희가 정식적으로 활동이 가능할 것으로 보고요. 그동안 지방분권에 관련해서는 전국 시장, 군수, 구청장이 협의하고 다른 자치단체의 민간단체에서 나름대로 활동을 하고 있지만 아직까지 목소리가 반영되지는 않는 것 같습니다. 그래서 뜻 있는 자치단체장들이 구성을 하자고 해서 시작이 됐고 이렇게 해서 의지를 가지고 선도적이고 적극적으로 추진을 해서 보다 강한 추진 동력이 발휘될 것으로 보입니다. 지난번 조례 때에도 말씀드렸지만 그 당시에 23개 자치단체가 참여를 했는데 앞으로 더욱 확산이 되지 않을까 싶습니다. 그래서 지방정부가 지역발전을 책임지고 주민들에게 자기 결정권을 돌려줄 수 있도록 최대한 역할을 해야 한다고 봅니다. 저희도 나름대로 최선을 다 하도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
사실은 서구의회뿐만 아니라 기초단체장까지도 모두가 다 지방자치제도라는 취지에서 활동을 하고 있는데요. 이번 부분이 정치적으로 해석되지 말고 반듯하게 지방분권이라고 하는 대의에 충실할 수 있도록 하고요. 이것이 활동실적이 미미하거나 구호성에 그치면 내년에는 전액 삭감해야 한다고 저는 생각하고 있습니다.
승근
곽승근기획공보실장
최선을 다 하겠습니다.
선용
이선용위원
본예산 보충설명자료 14페이지 관련입니다. 저도 서구의회 20명 의원 중 한 명이고요. 또 이렇게 의회를 사랑하는 사람들의 서구지회 사업지원 측면에 일정 부분 공감하고 또 관련해서 충분히 지원해 줘야 할 예산이라고 생각합니다. 그런데 최근 서구의회가 좀 시끄러운 국면에 와있고 또 절차가 왜곡되어 있다는 부분에 대해서 모두가 안타까워 하고 있습니다. 주무실장께서는 의회를 사랑하는 사람들이라는 단체가 어떻게 활동하기를 바랍니까? 어떤 활동단체라고 생각합니까?
승근
곽승근기획공보실장
의회를 사랑하는 사람들 서구지회 설립목적은 모니터 활동을 통해서 바람직한 의회 구현에 기여하고 지방자치 발전에 기여함을 목적으로 설립되었고요. 주요사업이 의정활동과 의정수행에 관한 모니터 사업이고 공명선거 정착을 위한 사업으로 되어있습니다. 지금 의회를 사랑하는 사람들 서구지회는 저희가 본회의 때 매번 참여를 해 주고 있고요. 이분들이 타 자치단체 견학을 하고 있고 나름대로 지방자치 발전을 위해서 또 의정발전을 위해서 나름대로 노력을 하고 있다고 보고 있습니다.
선용
이선용위원
저도 이 단체에 대해서 단체가 하는 활동이 좋은 말로는 모니터라고 볼 수 있지만 그냥 시중에서 하는 말로 보면 의원들의 활동을 감시한다고 직접적으로 표현할 수 있을 것 같아요. 그런데 이렇게 의회가 파행이 되고 시끄러운데 관련해서 이분들의 입장이 하나도 없다는 것은 정말 이 단체가 필요가 있나 하는 의구심을 갖고 있어요. 또 여기서 말하는 기대효과라고 했는데 여성의 적극적인 사회참여 확대를 통한, 이렇게 되어 있어요. 이것이 꼭 여성만 국한되어 있는 것입니까?
승근
곽승근기획공보실장
그건 표기를 잘못한 것 같습니다. 저도 자료를 보면서 여성에 국한한 것은 아닙니다. 시정하겠습니다.
선용
이선용위원
관련해서 이 단체에 대해서 어떤 역할을 어떻게 할 것인가 하는 부분에 한번 집행부의 주무실장으로서 관심을 가졌으면 좋겠습니다.
승근
곽승근기획공보실장
저희가 보조금 지원단체가 서구포럼하고 지금 말씀하신 의회를 사랑하는 사람들 서구지회이고요. 이 두 개 단체는 상당히 오래 되었습니다. 서구포럼은 2004년도고요. 의회를 사랑하는 사람들 서구지회는 2005년부터 계속 활동을 해왔고요. 저희도 나름대로 관심을 갖고 두 단체가 어떤 역할을 할 수 있고 그 단체가 활성화 될 수 있도록 간담회도 하고 자주 만나서 지도 내지는 협조를 부탁드리겠습니다.
선용
이선용위원
잘 알겠습니다. 보충설명자료 41페이지 관련해서 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 청소년 국제교류 해외청소년 한국문화교실 또 외국인 주민을 위한 한국문화교실이라고 하는 행사운영비 관련입니다. 잘 아시는 것처럼 우리 서구에는 배재대학교도 있고 목원대학교도 있습니다. 또 다른 대학교도 있는데 사실은 중국의 학생이라든가 많은 학생들이 유학을 와서 공부를 하고 있고 또 아시는 것처럼 다문화가족도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 이것이 꼭 183만 1,000원으로 작년하고 똑같이 배정이 되어있는데요. 이런 부분을 좀 늘려서 우리 서구를 홍보하고 또 그들이 오랫동안 한국에 있으면서 한국을 아는데 구정시책비를 많이 증액하는 것보다도 이런 부분에 예산을 증액해서 대한민국을 알리고 또 가까이 있는 우리 서구의 생활과 주변환경도 알려서 거주하는데 문제가 없도록 하고 문화를 이해하는데 도움을 줬으면 좋겠어요. 결론은 그 학생들이 해외에 나가면 대한민국의 인식을 좋게 하는 좋은 기회를 살릴 수 있지 않나 싶습니다.
승근
곽승근기획공보실장
그렇습니다. 청소년국제교류 해외청소년 한국문화교실 운영은 저희가 중국 온령시하고 저희 구하고 방학을 이용해서 학생들 홈스테이 체험하는 행사인데요. 저희가 비용이 들지 않는 이유는 조금 전에 말씀하셨지만 배재대학교 기숙사가 있습니다. 숙소는 거기를 이용하고 홈스테이를 하다 보니까 체험활동비 하고 국내여행보험료하고 최소화를 시켰는데요. 사실 청소년들이 저희 구를 방문하는 기간이 짧습니다. 더 활성화될 수 있도록 하고요. 외국인 주민을 위한 한국문화교실은 저희 구에 거주하는 외국인 주민 30여 명을 대상으로 한국문화 이해를 돕기 위해서 각종 체험을 하고 견학을 하는 행사인데요. 이것도 저희가 여건이 쉽지 않아서 금년 같은 경우에는 4회 정도 했는데 기회가 되면 좀 더 확대하는 것도 검토를 하겠습니다.
선용
이선용위원
제가 부득불 온령시와 연계된 학생들의 문화체험이라든가 또 거주하는데 불편이 없는 그런 부분을 말씀드린게 아니고요. 포괄적으로 서구에 거주하고 있는 유학생, 다문화가족에 대한 예산을 증액을 해서 대한민국을 알리고 우리 서구를 알리고 본국으로 갔을 때 대한민국을 아주 좋은 이미지로 형상화하는데 그런 예산을 기초단체에서 반영을 해서 활동을 해달라는 얘기를 말씀드린 것입니다.
승근
곽승근기획공보실장
저희 구를 알릴 수 있는 기회이고 우리 구에 거주하고 있는 외국인 주민들을 위해서 구정홍보 내지는 우리의 역사 이런 것을 알릴 수 있는 좋은 기회가 될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 이번에 서구소식지뿐만 아니라 홍보업무추진비, 구정홍보시책사업 관련한 예산이 많이 증액이 되었더라고요. 그렇게 구정홍보에 집중된 예산이 반영이 되었는데 2015년도에는 예산이 부족해서 구정홍보가 덜 된 것입니까?
승근
곽승근기획공보실장
저희가 나름대로 한다고 했는데요. 타 구와 비교하는 것이 바람직하지 않지만 유성구 같은 경우는 저희보다 훨씬 예산이 많습니다. 저희도 그동안 일간지, 월간지, 인터넷 뉴스 이런 것에 집중을 했는데요. 홍보매체를 방송사까지 확대를 해 보는 것이 어떻겠나 해서 추가 반영을 했고요. 지금 신규시책사업은 타 자치단체를 보면 언론사를 통해서 공익광고를 합니다. 그래서 저희도 2∼3개 언론사와 한번 공동사업으로 공익캠페인을 해볼 그런 계획입니다.
선용
이선용위원
제가 한번 나열해 보겠습니다. 이게 증액된 금액입니다. 서구소식지에서 5,700만원, 원고료 300만원, 서구소식지 우편료 144만원, 구정시책홍보광고료 2,000만원, 공익캠페인비 2,000만원 또 홍보업무추진비라고 해서 540만원이 새로 반영된 부분도 있습니다. 대외 홍보를 위한 사진인화량 증가 로 인해서 기록사진관리비 해서 220만 원, 역대 사진자료에 대한 데이터베이스를 위해서 600만원, 카메라 구입비 755만원 그리고 구정홍보물이라고 해서 500만원 이렇게 되어있습니다. 총 1억 2,759만원이 증액되어 있는 상태에요. 제가 나열한 부분을 더해 보면 제가 알기로는 전임 구청장은 대회의실에서 주민간담회라든가 주민회의를 하면 사진을 찍어서 점심먹고 오면 액자에 넣어서 사진을 자주 준 적이 있습니다. 그런데 현 구청장은 전임 구청장하고 특별히 다르지 않은데 사진을 한 장 받아 본 적이 없어요. 또 우리 의원들 무슨 행사 사진 한 장 받아 본 적이 있습니까? 지난번에 제가 행정감사할 때도 지적을 했듯이 이렇게 인화 예산을 증액한 것은 누구를 위한 것입니까? 주민들이 구에 오면 구청장하고 실무담당자하고 주민들끼리 기념하는 사진을 찍으면 1,000장 가지고 있으면 뭐합니까? 데이터베이스 해 놓으면 뭐 할 거예요. 최근 들어서 도로는 넓어졌지만 시간은 많이 걸린다는 이야기가 있습니다. 마찬가지로 우리가 사진은 많이 찍지만 손에 잡는 사진은 없어요.
승근
곽승근기획공보실장
그 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고요. 저희 구에서도 처음에 위촉을 한다든가 그런 분들은 저희가 단체사진 찍고 하면 곧바로 드리고 있는데 의원님들께 그런 서운함을 드려서 죄송하고 앞으로 실무부서장으로 많이 신경을 쓰도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
제가 한 가지만 묻겠습니다. 지금 우리 구청내에 사진을 찍고 기록물 관리하는 직원이 몇 명이 있습니까?
승근
곽승근기획공보실장
2명 있습니다.
선용
이선용위원
이렇게 이번 예산에 구청홍보 관련 예산이 많이 증액이 되어있습니다. 제가 분명히 말씀드리지만 이런 홍보가 구청장의 용비어천가가 되어서는 절대 안 됩니다. 이제 3년차 접어드니까 관련해서 구청장 홍보나 하는 그런 홍보예산이 되어서는 안 되고요. 과하면 부족함만 못하다는 말이 있습니다. 주무실장으로서 깊이 생각하고 업무를 추진해 주시기 바랍니다.
승근
곽승근기획공보실장
알겠습니다. 홍보비는 말 그대로 저희 구정에서 이루어지는 정책이나 각종 행사 또 구민들이 알아야 될 사항을 알리기 위해서 하는 것입니다. 홍보가 구정에 미치는 영향은 상당히 크다고 봅니다. 그래서 실질적으로 미디어담당도 5월에 신설을 했고요. 그러다 보니까 구정홍보는 제가 보기에도 많이 좋아졌다고 볼 수 있고요. 실질적으로 구청장 치적이라든가 그런 것은 저희가 수시로 홍보할 수 있는 사항이 아닙니다. 그건 선거법에 저촉을 받기 때문에 저희도 서구소식지에도 분기 1회 정도밖에 게재를 못하고 있습니다. 그런 부분은 알아 주셨으면 좋겠고요. 저희가 어쨌든 예산을 많이 계상한 만큼 효과가 나올 수 있도록 노력하겠습니다. 좋은 말씀 감사드립니다.
선용
이선용위원
이상 질의 마치겠습니다.
혜미
손혜미위원장
이선용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최규
최규위원
최규 위원입니다. 본 예산 자료 준비해 주셔서 고생 많이 하셨다는 말씀 드리고요. 보충설명자료 92페이지 보면 예비비 증가가 28.8%로 29% 가까이 증액이 되었는데 예산 증액에 따른 예비비 증액입니까? 아니면 특별한 사유가 있는 것입니까?
승근
곽승근기획공보실장
예비비는 일반회계 본예산에 1% 정도를 계상하는데요. 전에는 그냥 예비비로 편성을 했는데 지금은 일반 예비비하고 재해재난 목적 예비비로 구분을 하는데요. 그래서 40억, 10억 해서 50억을 편성했습니다. 이것은 본예산이 증액이 되었기 때문에....,
최규
최규위원
거기에 따른 1% 추가 금액이죠. 보충설명자료 75페이지 보시면 BSC 성과관리시스템 구축으로 1억 3,000만 원인데 이 시스템에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
승근
곽승근기획공보실장
BSC 성과관리시스템이라는 것은 조직 미션, 비전 및 전략 목표 실행을 위해서 고객 내부 프로세스 학습과 성장 재무관리 등 종합적이고 균형적인 성과측정 방법입니다. 그래서 부서나 개인의 목표를 조직 전체의 미션 비전에 일치시킴으로써 조직 역량을 극대화하고 전략 중심형 조직을 지향할 수 있습니다. 지금 전국적으로 40%인 89개 지자체가 도입을 했고 저희 대전에서는 2008년도에 중구하고 대덕구가 이미 도입을 했습니다. 저희가 이 시스템이 없다 보니까 각종 평가를 페이퍼로 하고 있습니다. 그래서 종합적인 평가 측정이 어렵고 효율적이고 체계적으로 관리하기 어려울 뿐만 아니라 활용하는 데도 상당히 어려움이 있습니다. 평가가 주요업무 자체평가가 있고 부서 종합평가가 있고 직무성과계약제 그리고 정부합동평가 기타 대외평가, 중앙평가 해서 많이 있습니다. 저도 실무부서장이지만 평가하면 머리가 아픕니다. 그래서 저희가 이 시스템을 도입하면 지표 개발을 해서 체계적으로 관리할 수 있고 또 활용을 할 수 있으면 직원들의 일손도 많이 줄지 않을까 생각합니다.
최규
최규위원
이 시스템이 구축이 되면 객관적으로 부서들을 평가할 수 있다는 말씀이시죠?
승근
곽승근기획공보실장
예, 그렇습니다.
최규
최규위원
앞장 74페이지 보시면 구정업무추진의 우수부서 시상이 되어있는데 여기에 BSC 성과관리시스템으로 인한 평가를 해서 우수부서를 시상하시겠다는 말씀이신가요?
승근
곽승근기획공보실장
그렇죠. 저희가 구정업무추진 우수부서 해서 해마다 시상을 하고 있습니다. 그런데 이번에 예산이 통과가 되면 조금 전에 말씀드렸듯이 각종 평가에 대한 규칙을 개정을 해야 합니다. 주요업무 자체평가로 되어있는데 앞으로 계획은 관련 규칙을 개정하고 그동안 분산해서 개별평가하던 것을 시스템을 이용해서 평가를 하고요. 그래서 거기에 따른 시상금을 반영한 것입니다.
최규
최규위원
투명하고 객관성 있는 평가는 중요한데 또 부서별로 너무 성과중심으로 가면 여기에 따른 부작용이 있을 것 같습니다. 거기에 따른 부작용이 최대한 나지 않도록 각 부서에서 주의를 좀 해 주셨으면 하는 의견입니다. 건의사항처럼 말씀을 드리겠는데 설명자료 57페이지 보면 SBN아나운서 진행자 메이크업, 의상비를 100만원씩 잡아 놓았어요. SBN아나운서가 공식적으로 큰 사회를 보는게 1년에 몇 번 정도 있죠?
승근
곽승근기획공보실장
100여 회 되고 있습니다.
최규
최규위원
그러면 나머지 80여 회는 본인 옷이나 본인 메이크업으로 진행을 하는 건가요?
승근
곽승근기획공보실장
비용을 보면 그렇게 많은 예산을 반영한 것이 아니고 최소한의 비용을 반영을 했습니다. 매번 저희가 반영을 할 수 없습니다.
최규
최규위원
제가 말씀드린 것은 많이 반영해서 말씀드리는 것이 아니라 적어서 말씀을 드리는 거예요.
승근
곽승근기획공보실장
최소 비용만 했습니다.
최규
최규위원
그래도 우리 서구를 알리고 가장 앞서서 하는 아나운서인데 제가 알기로 전에는 의류협찬이 있는 것으로 알고 있는데 현재는 전혀 없는 건가요?
승근
곽승근기획공보실장
예, 없습니다.
최규
최규위원
협찬을 받을 수 있도록 구에서 이런 것을 지원해 줬으면 하는 바램입니다. 왜냐하면 아나운서도 계약직 아닙니까?
승근
곽승근기획공보실장
일반임기제입니다. 예전으로 보면 계약직으로 볼 수 있습니다.
최규
최규위원
어려운 상황에서 일하고 있는 것 같은데 이런 것에 대한 지원이 잘 되었으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
승근
곽승근기획공보실장
잘 알겠습니다.
혜미
손혜미위원장
최규 위원님 수고하셨습니다. 이선용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선용
이선용위원
이선용 위원입니다. 예산서 134쪽 보충설명자료 59페이지 관련입니다. 뉴미디어 활용 구정홍보라고 해서 예년에 없던 예산이 잡혔는데 지금 현재 우리 서구에서 운영하는 블로그가 몇 개가 있습니까?
승근
곽승근기획공보실장
저희가 운영하고 있는 것이 블로그하고 페이스북, 트위터, 카카오스토리....,
선용
이선용위원
그렇게 있습니까?
승근
곽승근기획공보실장
예.
선용
이선용위원
전년에도 관련해서 예산이 잡혀 있었지만 2016년도에는 더 활성화하고 구정을 홍보하는데 SNS를 통해서 활성화 시키겠다는 의지로 받아들이고 있습니다. 사실은 청와대라든가 국회라든가 내지는 관공서에서 우리가 쉽게 접하는 카카오스토리를 공영화해서 많은 사람들이 친구를 맺으면 관련해서 소식을 받아 볼 수 있고 의견을 제시할 수 있는데 카카오스토리를 우리 서구에서 운영했다는 말은 제가 처음 듣습니다.
승근
곽승근기획공보실장
10월 1일에 개설했습니다.
선용
이선용위원
그러면 구정홍보라고 하면 우리 의원들보다 더 큰 구정홍보가 어디 있겠습니까? 그러면 의원들한테 먼저 친구맺기를 신청한다든가 그런 것이 있어야 하는데 그런 것 전혀 없이 뉴미디어를 통해서 구정홍보를 하겠다는 자체가 생각은 있으나 실천이 없는 것 같아요. 그리고 제가 지난번 행정감사에서도 지적했듯이 서구의 문화행사라든가 선행행사라든가 행복릴레이라든가 아니면 서구 소리새합창단의 공연이라든가 이런 부분을 얼마든지 녹화를 해서 유튜브에 올릴 수 있거든요. 그런 부분은 아주 등한시 하고 눈에 보이는 구청 로비에다가 물론 정서적으로 함양하는 것은 좋지만 아주 이해할 수 없는 묘한 시어나 붙여서 구를 홍보한다는 그런 취지는 일말 이해는 하지만 좀더 적극적으로 서구를 전체를 위하는 바램에서 이렇게 묻습니다. 관련해서 적극적으로 SNS를 통해서 구정홍보가 되기를 요청합니다.
승근
곽승근기획공보실장
잘 알겠습니다. 저희가 각종 언론사뿐만 아니라 뉴미디어를 활용해서 구정홍보에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
한 가지만 더 묻고 질의를 마치고자 합니다. 보충설명자료 78페이지 마이크로소프트웨어 구입 관련인데요. 지난번에 추경에서 시의 특별교부금으로 해서 마이크로소프트 오피스 373본을 구입했다고 하는데 그래서 그때 예산이 1억 3,000만원 정도가 되었는데 이것을 또 1억 9,000만원을 들여서 구입할 특별한 뜻이 있는 겁니까?
승근
곽승근기획공보실장
그것은 제가 답변을 드리겠습니다. 관공서에서 실질적으로 정품을 써야 하는데 정품 라이센스를 확보를 못해서 그동안 못한 부분이 있습니다. 마이크로소프트사에서 그것을 공식적으로 정품구매를 해서 써라 그런 요청이 있었습니다. 그래서 저희가 실질적으로 내년 3월까지 3년차 계약을 맺어서 임차를 해서 썼습니다. 임차를 하다보면 소유권이 임차기간이 끝나면 없어지거든요. 그래서 개별 구매방식으로 해서 정품라이센스를 확보하는 것으로 했습니다. 실질적으로 지금 타 구에서도 보면 동구만 지금 임차 형식이고 나머지는 개별구매를 하고 있습니다. 저희가 필요수량이 총 960매인데 기존에 236본이 있었습니다. 조금 전에 이선용 위원님께서 말씀하신대로 저희가 3회 추경에 373본을 구매를 하고 나머지 351본에 대해서 본예산에 반영을 한 것입니다. 그렇게 하면 저희가 960본 전부를 구매하는 것으로...,
선용
이선용위원
그러면 이것이 2016년도 예산이 반영 되어서 351본을 구매를 하면 영구적인 것입니까?
승근
곽승근기획공보실장
그렇습니다. 저희 소유입니다.
선용
이선용위원
그리고 이것이 예를 들면 기능을 향상하는 부분도 다 서비스를 받을 수 있는 것인가요?
승근
곽승근기획공보실장
기능 향상은 아니고요.
선용
이선용위원
아니, 제가 그건 알겠는데 라이센스를 저희가 사는 것이 아닙니까?
승근
곽승근기획공보실장
예, 그렇습니다. 액셀이나 파워포인트 프로그램을 사는 것입니다.
선용
이선용위원
그런 프로그램을 사면 이제 업그레이드 되잖아요. 업그레이드 되는 부분도 지속적으로....,
승근
곽승근기획공보실장
그런 부분은 아니고요. 물품을 구매하시는 것으로 보시면 되겠습니다. 어떤 기계 같으면 유지보수 기간이 있고 그런데 이것은 하나의 개별 물품이기 때문에 유지보수 차원은 아니고요.
선용
이선용위원
하여튼 약 600본 정도를 구입해서 사용을 하고 있고 나머지를 추가 구입을 해서 원활한 행정서비스를 이루기 위해서 한다는 취지는 압니다. 그런데 예산이라는 부분이 전체적으로 균형 예산이 이루어져야 한다고 생각하는데 지금까지 임차해서 쓰는 부분을 정본을 구입해서 영구적으로 쓰는 부분에 대해서는 일정 부분 찬성합니다. 관련해서 물었습니다.
승근
곽승근기획공보실장
저희가 와보니까 재정 여건이 열악하다 보니까 실질적으로 다른 부서를 우선하다 보니까 저희 실에서 요구하는 예산은 밀리는 경향이 있었습니다. 그래도 무엇보다 일을 하려면 장비하고 환경 여건이 좋아야 한다고 생각합니다. 그래서 이번에 행정전산장비를 많이 노후화된 것을 교체를 하고 정품 라이센스를 확보하는 것을 방침을 받아서 추진하게 되었습니다.
선용
이선용위원
어쨌든 예산부서로서 각국에 예산을 반영해서 본예산을 계상하시느라 수고했다는 말씀을 드리고며 성실한 답변 감사드립니다. 이상입니다.
혜미
손혜미위원장
이선용 위원님 수고하셨습니다. 정현서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현서
정현서부위원장
위원장님! 질의시간을 공평하게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
혜미
손혜미위원장
네, 알겠습니다.
현서
정현서부위원장
올해 예산을 살펴 보니 구정홍보에 관한 예산이 획기적으로 많이 세웠다는 것을 느끼면서 한 가지 칭찬을 해 주고 싶은게 있다면 54쪽에 보면 구정홍보물 해서 방문객에 대한 홍보 및 대외기관 방문 시 우리 구의 주요현황이나 지난 성과, 향후계획 등을 수록한 홍보책자를 제작하겠다고 해서 예산을 500만원을 세웠는데 밑에 보면 산출 기초가 250만원 곱하기 2종 해서 500만원 단순하게 여기에 기록을 하셨는데 산출 기초에 대해서 정확하게 답변을 해 주시고요. 31쪽 보면 주민참여예산학교 운영 해서 200만원 예산을 세웠습니다. 대상을 보면 일반주민이나 주민자치위원, 주민참여예산위원회 해서 4∼5월 중에 강사수당하고 교재비 예산을 세웠는데 이것이 일반주민이나 주민단체위원들을 귀찮게 구청 대강당에 불러 놓고 단순 보고회를 할 것인지 아니면 의견수렴을 해서 그것을 예산 반영을 할 것인지 그 부분에 대해서 답변을 좀 해 주시고요. 세 번째는 제가 작년에 기획실장님께 각종 위원회 정리를 좀 해 달라는 말씀을 드렸어요. 그 부분하고 그리고 지금 서구에 위원회가 총 몇 개죠?
승근
곽승근기획공보실장
85개입니다.
현서
정현서부위원장
작년에 비해서 감소가 되었나요?
승근
곽승근기획공보실장
위원회 관련된 자료는 준비가 안 되어 있어서 별도로 보고를 드리겠습니다.
현서
정현서부위원장
전국적으로 보면 위원회 수가 증가했다고 해요. 정말 독자적 권한을 가지고 권한을 행사할 수 있는 위원회가 있고 또 위원회만 설치해 놓고 단순히 자문위원회 성격을 띄고 있는 위원회가 있을 것입니다. 또 위원회를 열어서 정책들을 개발하고 실적이 있는 위원회가 있을 텐데 실적이 없는 유명무실한 그런 위원회는 작년에 제가 정비를 해달라 해서 손질을 하겠다고 답변을 들었는데 그 부분에 대해서 준비가 안 되셨다면 자료요청을 할까요?
승근
곽승근기획공보실장
아닙니다. 답변 드리겠습니다.
현서
정현서부위원장
답변해 주시기 바랍니다.
승근
곽승근기획공보실장
먼저 구정홍보물제작은 저희 신규사업이 아닙니다. 작년에도 구정시책 연구개발 도시이미지 브랜드화에 300만원씩 두 개조 600만원을 반영했던 부분인데....,
현서
정현서부위원장
그런데 54쪽에 보면 전년도 예산액이 제로로 나와있습니다.
승근
곽승근기획공보실장
부기가 기획계에서 미디어 쪽으로 옮겨졌습니다. 그러다 보니까 신규사업으로 비칠 수 있고요. 조금 전에도 말씀이 있으셨지만 방문객에 대한 홍보하고 대외기관 방문 시 우리 구 주요현황이나 지난해 성과, 향후계획 등을 수록한 홍보책자입니다. 이 홍보책자는 일반 지질은 아니고요. 컬러로 해서 반듯하게 만들 예정에 있습니다.
현서
정현서부위원장
산출기초에 대해서 자세히 말씀 좀 해 주세요.
승근
곽승근기획공보실장
저희가 구체적으로 있는 것은 아니고요. 책자 한 종 제작을 400만원하고 홍보 전단지를 두 종 정도 계획을 하고 있습니다.
현서
정현서부위원장
지금 답변하신 것하고 산출기초하고 답변을 다르게 하신 것 같은데요.
승근
곽승근기획공보실장
500만 원에 대해서 답변을 드렸습니다. 책자 400만원하고 홍보전단 100만원입니다.
현서
정현서부위원장
알겠습니다.
승근
곽승근기획공보실장
두번째 주민참여예산학교운영은 저희가 교재 인쇄비로 150만원 반영을 했는데요. 강사수당은 금년에도 1회 추경에 반영을 했던 사항이고요. 실질적으로 예산편성에 주민들의 의견을 반영할 수 있도록 또 주민들이 예산편성에 많은 관심을 가질 수 있도록 그것은 저희가 별도 계획을 수립을 해서 추진하도록 하겠습니다. 지난번에는 저희가 소수 인원을 가지고 강사를 모시고 했었는데요. 내년도에는 많은 인원이 참여를 하게끔 할 계획에 있습니다. 저희 위원회는 법령에 근거가 있는 64개, 조례에 근거가 있는 위원회가 22개 86개로 되어있고요. 대부분 법령에 근거가 있는 위원회이고 위임 위원회의 경우에도 구 자체적으로 폐지할 수 없다고 봅니다. 실질적으로 저희가 2015년도 신설위원회가 성별영역분석평가위원회, 생활임금위원회 두 개이고요. 폐지는 저희 실에 투자심사위원회 한 개가 폐지가 되었습니다. 저희가 위원회 정비는 매년 상․하반기 부서 전수조사를 실시하고 있는데 위원님이 느낄 수 있는 위원회 정리가 되지 않고 있는 실정입니다. 아무튼 저희 실에서 관심을 갖고 유사한 위원회는 통폐합하는 쪽으로 검토를 하고요. 실질적으로 존치 필요성이 없는 위원회는 폐지까지도 검토를 하겠습니다. 앞으로 위원회가 더 활성화될 수 있도록 위원회를 관리하고 있는 부서가 관심을 갖도록 조치하겠습니다.
현서
정현서부위원장
답변하신대로 정리할 수 있는 위원회는 정리를 하시고 정말 위원회를 통해서 정책이 개발되고 실적이 있는 위원회는 제대로 운영될 수 있도록 다시 한 번 검토 바라고요. 주민참여예산학교도 주민들의 의견이 적극 반영될 수 있도록 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
승근
곽승근기획공보실장
저희가 금년에는 처음 하다 보니까 조금 미비한 점이 있었다고 스스로 느끼고 있습니다. 내년도에는 더욱더 알찬 교육이 되도록 노력하겠습니다.
혜미
손혜미위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 박종배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종배
박종배위원
박종배 위원입니다. 관학협력연구사업 운영해서 대전대학교에 주요현안 과제를 선정, 대학 연구소의 연구를 통해 지역발전에 기여하고 관학협력에 기여한다는 명목으로 매년 500만원씩 지원하는데 여기서 우리 구정에 반영할 수 있는 뚜렷한 연구성과가 나온 것이 있나요?
승근
곽승근기획공보실장
답변드리겠습니다. 저희가 이것을 하는 배경은 대학의 축적된 노하우를 활용해서 공동연구사업을 통해서 구정에 주요시책 등에 반영하기 위해서 하는 것인데요. 저희가 2001년부터 추진을 해오고 있고요. 최근에 보면 2013년도에는 기성동 테마가 있는 농촌여행, 기후변화로 인한 도시지역 배수불량 해소방안 2건이고 2014년도에는 공공기관 빅데이터 활용방안, 도로조명을 이용한 경관사업 연구 금년도에는 공원 이용현황 분석을 통한 공원특성화 방안과 민간위탁상의 합리적인 경영평가 방안이 지금 진행 중에 있습니다. 저희가 실질적으로 연구결과물은 구정에 반영을 하고 있다고 봅니다.
종배
박종배위원
이게 어떤 선심성으로 지원하는 것이라면 다시 한 번 생각해 보라는 의미로 말씀을 드리고 다른 것은 제안제도 운영에 관해서 말씀드리겠습니다. 구민제안 시상금하고 공무원제안 시상금이 있어요. 여기서 금상, 은상이 있는데 구민제안 시상금에서 전년도 금상을 받은 제안내용이 어떤 것이었고 그리고 공무원제안 금상 제안내용이 뭐였는지 두 가지에 대해서 답변 부탁드립니다.
승근
곽승근기획공보실장
구민제안은 실질적으로 금상, 은상, 동상 이런게 없습니다. 우수한 제안이 접수가 되지 않아서 장려상만 저희가 상품권 지급을 한 실적이 있습니다. 2014년에 10명에 30만원을 지급을 했고요. 금년에는 아직 결과물이 안 나왔습니다.
종배
박종배위원
금상, 은상이 안 나올 정도인데 예산은 전년도 보다 더 늘려서 잡아놓았네요.
승근
곽승근기획공보실장
저희가 제안제도를 활성화하려고 하고 있고요. 제안은 실질적으로 상당히 많이 접수는 되는데 대부분이 지금 활용하고 있다든가 단순 경미한 건으로 접수가 되고 있습니다. 그래서 저희가 금상이나 은상, 동상은 최소한 75점 이상이 점수가 되어서....,
종배
박종배위원
지금 구민제안을 말씀하시는 거죠?
승근
곽승근기획공보실장
예. 지금 점수가 낮게 나옵니다. 그래서 저희가 장려상을 조금 더 참여하는 분들에게는....,
종배
박종배위원
그러면 공무원제안은 어떻게 했습니까? 이번에 금상, 은상, 동상 순서대로 지급을 했습니까?
승근
곽승근기획공보실장
공무원제안도 직접적으로 구정에 반영할 만한 제안은 없었고요. 공무원제안도 2014년도 우수제안해서 4건해서 12만원 지급을 했습니다. 상품권 3만원씩 4명을 지급한 것으로 알고 있습니다.
종배
박종배위원
예산을 계상했으면 그것이 최대한으로 활용될 수 있도록 그렇게 하는 것이 맞을 것입니다. 그래서 적극적으로 홍보하고 이런 것을 활성화해야지 그렇지 않을 경우는 예산의 의미가 없습니다. 그렇게 해 주시기를 당부드리겠습니다.
승근
곽승근기획공보실장
더욱더 활성화될 수 있도록 많은 관심과 최선을 다 하겠습니다.
종배
박종배위원
이상입니다.
혜미
손혜미위원장
박종배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조성호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
성호
조성호위원
조성호 위원입니다. 앞서 존경하는 이선용 위원님께서 말씀해 주신 서구의회 앞에 걸려있는 현수막 때문에 저도 깜짝 놀랐습니다. 현 사태에 대해서 좀 안타깝다고 생각을 합니다. 그러면서 간단하게 한 말씀 드리겠는데요. 여기에 계신 행정자치위원회 7명의 위원님들이 모두 참석해서 심도있게 논의를 거쳐서 의결된 사항입니다. 그런데 본회의에서 다시 한 번 상정을 해서 통과를 시켜야 될 부분인데 현 사태를 어떻게 생각하시는지, 본 위원은 안타까우면서도 본회의장에 이유가 어떻게 됐든 주민을 생각한다면 의결을 할 수 있게끔 해주셨으면 하는 안타까운 마음에서 말씀을 드립니다. 이유를 이것저것 따지다 보면 끝이 없습니다. 본회의장에 들어오셨으면 하는 마음에 한 말씀드립니다. 이상입니다.
혜미
손혜미위원장
수고하셨습니다. 본 위원장이 한 가지만 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 지금 구정홍보비를 132페이지에 보면 전체 2015년도 예산이 3억 4,763만원에서 증액된 것이 지금 보니까 5억 2,660만원으로 전년도 대비해서 아마 1억 7,897만원 정도가 증액이 된 것 같아요. 비교적 51% 증액이라는 것은 존경하는 정현서 위원님께서 말씀하셨듯이 증액이 많이 된 편입니다. 더불어서 서구소식지 관련해서 말씀을 많이 해 주셨는데 지금 현재 소식지가 이것이 나가고 있지요. 이게 뭐라고 하나요? 중절지라고 하나요?
승근
곽승근기획공보실장
신문지입니다.
혜미
손혜미위원장
신문지이고 다른 대덕구나 타 구를 보면 이것을 뉴플러스지라고 하나요?
승근
곽승근기획공보실장
예.
혜미
손혜미위원장
그래서 제가 보니까 차이가 많이 나요. 그런데 요즘 동네에서 슈퍼마저도 광고소식지가 과다하게 오는게 아니라 테러 수준입니다. 그래서 본 위원장이 생각하기에는 좋은 것으로 만들어야 될 필요성은 제가 인정을 합니다. 그런데 지금 주택은 어떻게 보급이 되고 있지요? 집집마다 넣나요, 우편으로 발송하나요?
승근
곽승근기획공보실장
통장을 통해서 직접 배포하고 있습니다.
혜미
손혜미위원장
통장님이 다니면서 주택은 우편물통에 넣죠. 그러면 아파트는 어떻게 하죠?
승근
곽승근기획공보실장
아파트도 마찬가지인데요. 저희가 각 동에 늘 협조 부탁을 드리는데 실제로 통장님들이 아파트도 호별로 방문해서는 못하는 거고 우편물에도 꽂아 넣어야 하는데 그렇지 못하는 경우도 있다고 하더라고요. 라인 입구에 쌓아 놓는 경우가 있다고 하는데 그런 경우는 저희가 최대한 없애고 주민들이 받아볼 수 있도록 하겠습니다.
혜미
손혜미위원장
잘 알겠습니다. 그런데 종이의 질도 낮은 데다가 주택은 우체통에 꽂거나 던져 놓던지 할 텐데 아파트는 실장님 말씀처럼 아파트 출입구에 쌓아놓아요. 그러면 서구 갑지역이나 을지역이나 아파트 수가 굉장히 많은데 청소하는 아주머니들이 청소하다 재활용에 던져 버려요. 그런 경우가 비일비재합니다. 또 폐지 줍는 어르신들이 그냥 들고가요. 통장님들이 많이 고생을 하고 계시지만 지금 하고 있는 것조차 아파트 우체통에 꽂아놓으면 그래도 퇴근할 때 가져가서 볼텐데 바닥에 놓다보니까 청소부가 버리는 것은 고사하고라도 바닥에 놓으니까 누가 가져가겠습니까? 그리고 서구청, 의정소식이 바닥에 내팽개치는 상황입니다. 그래서 이 종이를 바꿔서 하는 것도 중요하지만 기존에 하고 있는 것을 아마 여러 번 거치대 문제도 거론이 된 것 같아요. 아파트에 꽂을 수 없다면 혹시라도 아파트 대표들과 적극적인 협조를 통해서 비싼 돈 들이지 않고 거치대를 간단하게 해놓으면 지나가면서 눈으로 보고 뽑아 갈텐데요. 전혀 지금 그것이 되고 있지 않기 때문에 그것을 제안 드리고요. 그리고 12면으로 늘어나고 뉴플러스지로 바꾸면 의정소식을 2면을 할애 한다는 것이지요?
승근
곽승근기획공보실장
예, 저희가 6면, 7면을 의정소식으로 할 예정입니다.
혜미
손혜미위원장
그래서 내년 2016년도 예산에 위원님들께서 모두 민생예산들과 직결된 것만 볼텐데 이 구정 홍보소식에 증액된 것은 아마 어렵지 않나 생각이 들어서 제가 행정자치위원님들께 90%이상 증액된 이 소식지에 대해서 다들 관심이 많으세요. 아까 존경하는 조성호 위원님께서 말씀하셨듯이 우편으로도 가고 집으로 배부도 되고 하는 그런 부분을 전수조사해서 최소화해 주시고 예산이 어떻게 될지 모르겠지만 하여튼 실장님께서 검토를 충분히 하셔서 어떤 것이 우선인지 뉴플러스지로 바꾸는 것이 중요한 건지 아니면 기존의 소식지를 어떻게 관리할 것인가 중요한지 판단을 잘 하셨으면 하는 안타까운 생각에서 본 위원장이 말씀드렸습니다.
승근
곽승근기획공보실장
관리를 잘 하도록 최선을 다하겠습니다.
혜미
손혜미위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획공보실 소관 업무와 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 중식을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 40분 회의중지
14시 00분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 갈마도서관 소관 주요업무보고 청취 및 2016년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 갈마도서관장께서는 발언대로 나오셔서 갈마도서관 소관 업무보고와 예산안에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
희진
정희진갈마도서관장
도서관장 정희진입니다. 주민복리 증진을 위해 바쁘신 의정활동 중에도 도서관 발전을 위해 항상 애써 주시는 손혜미 행정자치위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 올리며 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고 및 2016년도 일반․특별회계 세입․세출예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 갈마도서관 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고 > 이상으로 갈마도서관 2016년도 세입․세출예산안에 대한 제안설명을 마치며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다.
혜미
손혜미위원장
수고하셨습니다. 갈마도서관 소관 업무보고와 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시고 갈마도서관장께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박종배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종배
박종배위원
박종배 위원입니다. 프린터를 기존에 임차해서 사용하셨나요?
희진
정희진갈마도서관장
임차입니다.
종배
박종배위원
이번에 두 대를 구입하시는데...,
희진
정희진갈마도서관장
죄송합니다. 복사기로 잘못 알았습니다. 프린터는 임대가 없습니다.
종배
박종배위원
알겠습니다. 청사청소용역료가 28.1%정도 증가를 했는데 청소 면적이 넓어져서 그런 것인지 아니면 인건비가 증액되어서 그런 것인지 사유가 어떻게 해서 증가된 거죠?
희진
정희진갈마도서관장
사실은 청사 청소용역료가 당초 2014년에 1억 8,000만원으로 계속 했는데 실제로 청사청소용역비를 한 번도 증액을 못시켰습니다. 그래서 3년마다 계약을 하거나 했다가 모자라서 2년마다 당겨서 계약을 했는데 이것도 사실 똑같은 청소인데 우리 도서관 용역료가 실제로 적게 정해졌습니다. 예를 들면 휴일근로수당이라든지 연차수당, 퇴직금 이런 것을 그동안 미적용 했거든요. 그러다 보니까 청소하시는 분들이 인건비를 상당히 적게 가져갔어요. 원래는 구청 청소용역이나 우리 도서관이나 보건소나 어디든 마찬가지인데 구청에 적용을 하다보니까 사실상 늘어나 보이는데 실제 이것도 적은 것입니다.
종배
박종배위원
그러면 순수 인건비 증액으로 봐야죠?
희진
정희진갈마도서관장
그렇습니다.
종배
박종배위원
그런데 우리가 상식적으로 봤을 때 28%를 한번에 올리는 것은 공무원, 기업체 급여인상을 보면 한번에 28%라는 것은 사실은 이것이 적은 것이 아니거든요. 그래서 본 위원이 질의를 했던 것이고 그러면 그 전에는 최저임금도 못받았습니까? 그건 아닐 것 아닙니까?
희진
정희진갈마도서관장
저희들이 재료비에서 줄이고 최저임금은 당연히 법적으로 주어야 합니다. 재료비가 부족하다 보니까 당연히 청소비가 어렵고 도서관은 아시다시피 아침 일찍에 문을 열어서 저녁 10시에 문을 닫습니다. 남들이 자는 시간에 청소해야 하는 그런 악조건이 있거든요. 예를 들면 원래 같은 경우에 일반관리비는 다른 곳에 비교하기 그렇지만 구청사는 5%를 보고 이윤을 7.5%로 보고 봤습니다. 그런데 도서관은 일반관리비를 1%로 놓고 이윤을 2.5%로 적용을 했습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 너무 갑자기 되다 보니까 이쪽을 줄여 점차 맞춰 나가는 것으로 이렇게 예산을 편성하는 것입니다.
종배
박종배위원
그러면 기존 구청 본관 청소용역하시는 분들보다 상대적으로 박약하다는 것입니까?
희진
정희진갈마도서관장
일거리에 비해서 그렇습니다.
종배
박종배위원
그러면 평균 청소하시는 분들 급여가 한달 수령액이 어느 정도가 됩니까?
희진
정희진갈마도서관장
4대보험 빼고 실수령액이 100만원 정도 됩니다.
종배
박종배위원
그러면 시간당으로 계산해서 드리는 겁니까? 어떻게 하는 것입니까? 급여제는 아닐 것이 아닙니까?
희진
정희진갈마도서관장
저희들이 실제 주는 것은 아니거든요. 이 금액으로 입찰을 보면 입찰가가 보통 80%선에서 입찰이 됩니다. 거기 회사에서 주는 임금이거든요. 저희들이 임금을 얼마나 줬느냐 자료를 받습니다. 자료를 받아보면 그쪽에서 4대보험 빼서 100만원씩 그리고 시급은 우리가 최저임금이 1일 5만 3,400원 기준으로 하거든요.
종배
박종배위원
그러면 한달 기준으로 하면...,
희진
정희진갈마도서관장
120만원이 넘죠.
종배
박종배위원
그러니까 본 위원이 질의를 드린 거고 이 예산은 모든 사람들이 납득이 되는 범위에서 되어야 합니다. 그런데 급여인상을 28% 이상을 한번에 했다고 하면 일반인이 생각할 때는 도저히 납득이 될 수 없는 일이거든요. 이런 일이 없도록 매년 형평성에 맞게 해야지 한번에 이렇게 올리는 것은 조금 불합리하다, 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
희진
정희진갈마도서관장
저희들도 예산계하고 저희 도서관하고 많은 의견이 있었는데요. 그동안에 저희들이 요구한대로 조금씩 조금씩 했으면 이런 일이 없었습니다. 하여튼 이번 입찰 건으로 끊어야지 그렇지 않으면 계속 이런 일이 반복되지 않겠느냐 해서 이번에 현실적으로는 되지 않지만 어느 정도 다른 곳과 보조를 맞춰서 해야 하지 않겠느냐, 적어도 우리 구에서 용역을 주는 세 곳 보건소와 본청과 도서관 여기는 맞춰야 하지 않겠느냐고 생각을 해서 조금 높게 책정된 것입니다. 그런 것은 조금 이해해 주셔야 될 것 같습니다.
종배
박종배위원
왜냐하면 기존 28% 인상전 그때 받았던 분들이 혹시 사직을 하신 분들이 28%인상된 후에 받는 사람들의 얘기를 듣게 되면 상당히 박탈감을 느끼게 될 것입니다. 그렇지 않습니까? 그 차이가 많이 나니까요.
희진
정희진갈마도서관장
올랐다고 해서 그분들이 그렇게 차이나고 그렇지 않습니다.
종배
박종배위원
아무튼 퍼센트로 볼 때는....,
희진
정희진갈마도서관장
수치상으로는 그렇지만 실제는 그렇지 않습니다.
종배
박종배위원
아무튼 퍼센트로 보면 액수가 적어서 그렇지 실질적인 퍼센트로 보면 높은 거지요. 그래서 항상 매년 형평성에 맞게 예산이 책정되어야 한다고 본 위원은 그렇게 생각합니다.
희진
정희진갈마도서관장
이것이 매년 세우는 것이 아니고 입찰을 보면 3년이나 2년마다 입찰을 보니까 이런 일이 생기는데 앞으로 이런 일이 없도록 노력하겠습니다.
종배
박종배위원
이상입니다.
혜미
손혜미위원장
박종배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까? 이선용 위원 질의해 주시기 바랍니다.
선용
이선용위원
이선용 위원입니다. 예산 세우시느라고 수고했다는 말씀을 드리면서 몇 가지 질의코자 합니다. 어린이 영어자료 운영 관련해서 지난번에 행정감사 때도 말씀을 드렸는데 사실은 대폭 축소되고 또 관련해서 그럴 수밖에 없었던 정황을 저는 잘 이해하고 있습니다. 그렇지만 어떤 형태로든 2016년도 본예산에서 영어자료실 운영을 뭔가 활성화하려는 취지는 분명한 것 같아요. 이렇게 영어자료실 서가를 구입한다든가 영어도서 CD테이블과 의자구입 또 비디오프로젝터 구입 또 영어 프로그램을 운영할 수 있는 강사 인건비를 반영하고 했는데 이렇게 구체적으로 한 것은 영어자료실이라고 하는 특수성을 감안해서 한 것 같아요. 영어도서를 구입하는 것은 어디에 있습니까?
희진
정희진갈마도서관장
영어도서는 작년에도 말씀을 드렸지만 도서구입비 내에 포함이 되어있습니다. 그래서 작년에도 올해부터 영어자료실을 개관을 하려고 영어자료를 별도로 구입을 따로 했습니다. 2,500권을 별도로 해서 그간에 또 이용자한테 이용을 시켰었습니다. 올해도 역시 마찬가지로 2,500권의 구입을 추진해 나갈 계획입니다.
선용
이선용위원
그러면 갈마도서관만 2,500권을 한다는 것입니까?
희진
정희진갈마도서관장
그동안 기본적으로 구입하고 있는 영어도서는 구입을 하고요. 영어자료실만을 위해서는 2,500권쯤 이렇게 책정했습니다.
선용
이선용위원
그러면 작년에도 2,500권을 구입을 했나요?
희진
정희진갈마도서관장
했습니다. 올해 미리 준비를 했습니다.
선용
이선용위원
올해 2,500권을 준비한다는 것입니까?
희진
정희진갈마도서관장
이미 해 놓았습니다. 내년도 예산에 2,500권. 그래서 마지막에 2만권 정도로 해서 운영할 예정입니다.
선용
이선용위원
제가 영어도서관을 이용한다는 측면은 어쨌든 고무적인 일이라고 생각을 해요. 그러나 영어가 기본적으로 책을 읽을 수 있는 또 영어 스토리북을 보면 그것을 문화적으로 이해할 수 있을 때 그 책을 읽을 수 있는 것입니다. 영어자료실을 가지고 있다고 해서 아이들이 영어를 금방 잘하는 것은 아니거든요. 그래서 이런 부분을 최소화해서 운영한다는 취지는 이해하지만 이것보다 중요한 것은 책이라고 생각을 해요. 스토리북을 많이 구비해서 그것이 많이 대출돼서 엄마가 집에서 아이들에게 책을 읽어줌으로 인해서 효과가 있는 것이지, 이것이 전시성으로 도서관에 구비를 해서...., 또 원어민도 아닌 한국 선생님이 영어 책을 읽어준다는 것은 효과가 미미할 수밖에 없어요. 물론 이렇게 본예산에 올라와서 삭감을 하고 내지는 변경시킨다는 것은 우리가 다시 한 번 논의해 볼 사항이지만 가능하다면 갈마도서관 뿐만 아니라 둔산이나 정림동 어린이도서관에 스토리북을 많이 구비해 놓으면 많이 읽는다는 것입니다. 그래서 시청각 위주로 전시성으로 하지 말고 스토리북을 많이 구비를 하는 방향으로 예산을 정했으면 좋겠다는 생각을 하는 겁니다.
희진
정희진갈마도서관장
위원님 말씀처럼 기본은 책입니다. 책이 있어야 책을 가지고 연계해서 프로그램을 하고 놀이를 하고 그러지, 아시다시피 시설을 하고 프로그램을 했다고 해서 프로그램 위주는 아닙니다. 프로그램은 이용자를 도서관에 오도록 하는 수단이지, 기본은 책입니다. 책은 미리 해놓고 프로그램은 위원님께 지난번에 말씀드렸습니다만 각 도서관에 기간제 원어민으로 하여금 프로그램은 각 도서관에서 실제적으로 할 것입니다. 또 기본적으로 현재 영어책이 있고요. 현재는 영어자료실을 운영하다보니까 여기에 어느 정도 책이 모아지면 당연히 타 도서관도 영어책을 구비할 것입니다.
선용
이선용위원
제가 그런 말씀을 드리는 이유는 여기에 영어프로그램 강사수당이라고 해서 520만원 잡혀 있습니다. 이것은 안할 수 없으니까 하는지 모르겠어요. 그런데 이 520만원을 가지고 운영한다는 것이 사실 굉장히 어려운 것입니다. 보여주기 위한 것 밖에 안돼요. 강사가 한 명입니까?
희진
정희진갈마도서관장
그것은 한 명을 가지고 하는게 아니고요. 종전에도 말씀을 드렸습니다만 주로 어린이들이라든지 미취학 학생들은 방학때 또 주말에 하거든요. 매일 한다면 그 돈을 가지고 당연히 부족하지요. 그래서 기간제근로자는 영어를 전공하고 마인드가 있는 사람을 채용하고요. 평소에는 그 사람으로 하고 그 다음에 이 프로그램이라는 것은 위원님도 말씀하셨지만 아이들이 영어하고 친할 수 있게 하게끔 보조역할을 하는 정도의 프로그램을 할 것입니다. 예를 들면 영어친화 책놀이, 금방 말씀하신 것처럼 유아들을 대상으로 하고요.
선용
이선용위원
하여튼 자료를 보면 그런 부분이 잘 나와 있습니다. 제가 드리고 싶은 말씀은 영어도서 관련 도서비를 많이 반영해서 책을 많이 구비하라는 말씀을 드리고요. 두 번째는 어떤 특별한 날에 특별하게 책을 읽어주는 것을 하지 말고 이것이 아이들을 유인하기 위한 방법이면 더 구체화하고 현실화해서 하라는 취지입니다. 이렇게 주마간산 식으로 간단하게 해서 늘어벌려 예산을 크게 반영하는 듯 한 그런 것은 제가 이해하기에는 바람직스럽지 않다고 생각이 듭니다. 차라리 5,200만원이 아니라 2,000만원 정도 책정을 해서 갈마도서관을 특화를 하는데 사실은 갈마동이나 변동이나 내동은 영어학원이 이쪽에 비하면 문화적으로 미약하잖아요. 그런 부분을 갈마도서관에 특화시키는 방법으로 구태스러운 느낌을 안 받게 하는 것이 바람직하지, 맛보기 식으로 살짝 해 놓는 것으로 지금 그렇게 한다고 해서 젊은 엄마들이 얼마나 오겠습니까? 저는 그런 말씀을 드리는 것입니다. 관련해서 물론 도서관장님으로서 고민도 많이 있겠지만 좀 더 적극적으로 영어도서관을 할 것 같으면 적극적으로 모색을 해서 제대로 좀 꾸며달라는 말씀을 드립니다.
희진
정희진갈마도서관장
위원님 걱정하시는 것이 참 고맙습니다. 저희도 아직 추진을 안 해봤고 이것의 계획을 세우기 전에 전국에 그래도 공공도서관 입장에서는 좀 한다는 도서관들을 벤치마킹했고요. 특히 대전에서도 동구가 영어도서관을 운영합니다. 그런 곳에서 실패한 것을 듣고 해서 처음부터 너무 거대하게 하지 말자는 것이 저희들의 입장이었습니다. 왜냐하면 처음부터 크게 해놓고 그게 나중에 이상한 쪽으로 가면 불신이 있지 않겠느냐는 점이 있습니다. 위원님께서 걱정하시는 것처럼 되지 않도록 열심히 노력하겠고요. 아까 설명드리다 말았는데 저희들이 가장 고민된게 책은 돈이 있으면 사면 됩니다. 그런데 프로그램인데요. 그래서 약 7가지를 했는데 그나마 한 달에 7가지를 네 번씩 해도 어찌보면 거의 매일하다시피 하는데 주로 토요일, 일요일 그리고 방학을 목표로 잡았습니다. 내년 7월부터 시작하는데 위원님 말씀처럼 부족하면 내년도 추경에라도 강사를 더 확보해 열심히 하도록 노력하겠습니다.
선용
이선용위원
예, 그렇게 해 주시길 바라고 동구의 예를 들었지만 동구처럼 영어마을을 만들어서 어떤 기업에 맡겨서 그것이 구 예산이 들어가는 것을 말씀드리는 것이 아닙니다. 순수한 도서관의 기능적 차원에 대해서 말씀을 드리는 것이고 가장 고전적인 방법의 영어자료실을 만들어 달라는 얘기입니다. 그리고 또 한 가지 묻겠습니다. 도서관운영위원회 관련해서 2016년도에는 어떻게 운영할 것인지 설명 좀 해 주세요.
희진
정희진갈마도서관장
항상 도서관운영위원회에 대해서 말씀들 하시는데요. 사실 지난해에는 두 번 이런 식이었습니다. 원래 4회를 하는데요. 감사계통과 행정사무감사 때 늘 지적되는게 운영위원회가 뭘 하는 것이냐 이런 것이었는데 사실 도서관운영위원회는 법률에 의해서 하는 것이고 실제로 제 입장에서는 운영위원회의 기능이 상당히 큽니다. 그래서 실제로 도서구입 하는데 1년에 보통 10회 이상을 하거든요. 그러면 그것을 여타 도서관에서는 도서선정위원회라고 별도의 위원회를 만들어서 했습니다. 그런데 저희 구에서는 위원회를 많이 만드는 것은 불합리하다 그래서 도서관운영위원회에 그것을 전부 맡겼습니다. 내년도에는 올해보다 배로 늘려서 실질적으로 도서관 운영에 있어서 여쭙고 또 그것을 심의하고 확정하고 또 도서구입도 묻고 실질적으로 하기 위해서 배로 늘려서 수당을 올렸습니다. 그런 계획입니다.
선용
이선용위원
기대를 해 볼것이고요. 그렇게 운영위원회가 활성화 되어서 도서관 운영에 큰 보탬이 되었으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
혜미
손혜미위원장
이선용 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 행정자치위원님들 위원장으로서 회의의 원활한 진행을 위해서는 중간에 불합리할 때 제재를 가할 수 있는 이유를 갖고 있습니다. 다 좋습니다. 질문하실 것이 많은 것은 이해하지만 다른 위원님들께 예의를 지키는 차원에서 10분 정도의 발언시간을 적절히 이용해서 하시고 그 다음에 질문하실 것이 있으시면 다른 위원님 다음 순서로 그렇게 양해해 주시면 감사하겠습니다. 더 질의하실 분 계십니까? 정현서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현서
정현서부위원장
정현서 위원입니다. 어릴적부터 아이들이 책을 가까이 해야 하는 습관이 굉장히 중요하다고 생각하고요. 그런 습관을 기르려면 책이 가까이에 많이 있어야 한다고 생각합니다. 우리 서구 예산을 보면 신간 베스트셀러나 영어도서 구입비로 5,000만 원 그렇죠?
희진
정희진갈마도서관장
예.
현서
정현서부위원장
그리고 이용자 추천 및 베스트셀러 우수 도서 구입을 위해서 시비 1억 2,000, 구비 1억 2,000 해서 2억 4,000 맞지요?
희진
정희진갈마도서관장
예.
현서
정현서부위원장
그런데 설명자료 16쪽을 보면 둔산도서관에 이동식 서가 구입을 해서 4,518만 7,000원 예산을 세웠습니다. 2007년 이후 도서량 증가로 보존이나 정리 기능이 어려워서 3만권 소장을 위한 공간 확보를 위해서 설치하려고 하는 것 같은데 그러면 그동안 이 3만 권의 책을 어떻게 보관을 했고 보존 공간이 없었다고 하는데 또 훼손된 책이나 오래된 책은 어떻게 처리를 하는 것입니까?
희진
정희진갈마도서관장
둔산도서관이 2006년에 개관을 했습니다. 당시에 2만여 권을 가지고 시작을 했는데요. 그 당시에 책이 얼마 안 되다 보니까 둔산도서관이 3층으로 되어있는데 1층은 어린이 및 유아고 2층은 자료실, 사무실 공간, 문화행사실이고 3층은 시청각실과 일반열람실 즉 공부방입니다. 그래서 지하에 보존서고가 있습니다. 여기 지하 보존서고에 빈 방으로 되어 있는 빈 공간에 모빌렉이라고 이동식으로 서가가 왔다갔다 하도록 책을 많이 넣어둘 수 있도록 그것을 설치하는 것이거든요. 그간에 완전히 포화상태가 되었습니다. 2층에 1만 5,000여 권을 놓을 수 있는 서가가 있거든요. 나머지 책을 지하에 그냥 쌓아 놓는 식으로 해놓았습니다.
현서
정현서부위원장
그러면 그 책들은 일반적으로 대출을 해가는 것이 아니지 않습니까?
희진
정희진갈마도서관장
아닙니다. 그래서 서가에 차례대로 꽂혀 있지 않으면 A라는 책이 쌓여있으면 그것을 찾기 힘들지 않습니까? 바로 그래서 보존서가 필요하거든요. 책을 정리를 해 놓아야지만 A라는 책을 빌리려면 순서대로 꽂힌 책을 뽑아서 줘야 하는데 현재는 그런 상황이 조금 어려워요. 그래서 서가를 구입을 하는데 모빌렉이라고 이동식 서가라고 했지만 문서보관창고 기능과 똑 같은 기능입니다. 그래서 책을 제대로 배열해 놓기 위한 수단으로 그동안에 예산을 못 세웠습니다. 사실 당시에 있어야 했는데 이게 다 빠진 거예요. 그래서 도저히 어쩔 수 없어서 내년에는 이 이동식 서가를 해서 거기에 책을 제대로 꽂아 놓겠다 그런 얘기가 되겠습니다.
현서
정현서부위원장
그러면 2006년부터 지금까지 보존하는 책을 한 권도 처리하지 않고 전부 보관하겠다는 거예요?
희진
정희진갈마도서관장
자산이기 때문에 책은 특별한 이유가 없으면 폐기를 안 시킵니다. 예를 들면 옛날에 문서가 있으면 고문서를 폐기시키는 것과 똑같은 것입니다. 도서관 기능의 첫째가 보존입니다. 보존, 수집, 정리하여 공중에게 이용시킨다 이것입니다. 첫째가 보존입니다.
현서
정현서부위원장
그러면 지하에 3만 권의 장서보존을 하게 되면 앞으로 늘어나는 책은 어떻게 할 것입니까?
희진
정희진갈마도서관장
그래서 저희 구뿐만 아니라 각 구가 마찬가지입니다. 그래서 내년에 한밭도서관에서 별관이 있는데 거기에 시에서 보존서고를 새로 마련을 합니다. 그래서 우리 구에서는 우리가 한밭도서관에 보관할 책 7만권을 신청해 놓은 상태입니다. 그래서 거기에 갖다 놨다가 만약에 우리 구민이 이런 책을 둔산도서관에서 빌려달라고 했을 때 한밭도서관에 가 있을 때 차량을 이용해서 대출하고 반환하고 하는 그런 제도를 활용해서 집에 택배로 주든 이런 방법을 씁니다. 7만 권을 한밭도서관에 신청을 해 놓은 상황입니다. 우리 구뿐만 아니라 전부 마찬가지입니다.
현서
정현서부위원장
그러면 이번에 4,518만 7,000원 예산을 들여서 서구에 있는 둔산 도서관 모든 책들이 정리가 되겠다 그런 말씀이에요?
희진
정희진갈마도서관장
현재 둔산은 가능합니다. 그러나 앞으로가 문제가 입니다. 갈마와 가수원은 포화상태입니다.
현서
정현서부위원장
설명자료 14쪽에 보면 가수원도서관 전자정보실 어린이자료실에 이용자 편의제공을 위하여 의자대체 구입을 해서 7만원씩 150개 또 둔산도서관 열람실 문화행사실에 9만원씩 해서 90개의 의자를 대체 구입을 한다고 예산을 세웠는데 이것은 그동안 어떤 식으로 이용을 한 것이지요?
희진
정희진갈마도서관장
그동안 매년 조금씩 조금씩 샀습니다. 실제로 따지면 서구에 있는 것을 전부 다 바꿔야 합니다. 예를 들면 갈마도서관이 94년에 개관을 했습니다. 그때 나무의자가 아직도 있습니다. 삐그덕거리는 것은 말할 것도 없고요. 실제로 5년마다 의자를 바꿔야 하는데요. 요즘 의자값이 아시다시피 보통이 아닙니다. 7만원짜리 아주 싼 것입니다. 많은 사람이 바꿔 앉으니까 부숴지는게 많습니다.
현서
정현서부위원장
150개 의자가 다 들어가요?
희진
정희진갈마도서관장
저희들 다하면 5,000개가 넘습니다.
현서
정현서부위원장
아니 전자정보실하고 어린이자료실이요.
희진
정희진갈마도서관장
예. 가수원하고 둔산도서관 어린이자료실, 문화행사실은 전부 다 바꾸는 것입니다.
현서
정현서부위원장
그리고 도서분실방지기 구입해서 1,210만원인데 이게 노후화 되어서 사용이 불가능하다고 하는데 사용을 못하고 있어요?
희진
정희진갈마도서관장
지금 사용은 하는데요. 오작동이 너무 많습니다. 이것도 내구연한이 3배나 넘었습니다.
현서
정현서부위원장
내구연한이 몇 년이죠?
희진
정희진갈마도서관장
보통 전자제품은 5년 정도 되거든요. 목재도 그 정도 되는데요. 2000년도에 가수원도서관이 개관을 했습니다. 그래서 15년 사용하고 있습니다. 이것은 다른 것을 떠나서 시민들에게 양심을 호소하는 것인데요. 말 그대로 책에다가 어떤 표식을 해서 몰래 가지고 나가면 부저가 울리는 장치입니다. 그래서 예전에 책 한 권을 귀중히 여기고 그랬는데 사실상 부저가 울려도 몸수색 같은 것을 인권 때문에 못합니다. 여기 뿐만 아니라 각 도서관 다 마찬가지입니다. 그런데 제일 심한게 가수원도서관 자료실입니다.
현서
정현서부위원장
잘 알겠습니다. 이상입니다.
혜미
손혜미위원장
정현서 위원님 수고하셨습니다. 관장님, 둔산도서관 서가구입 그게 2층에 있는 2만 5,000권은 도서 대출이 가능하지만 나머지 지하에 있는 도서는 설치를 하고 정리를 하면 도서대출이 가능하다는 것이지요?
희진
정희진갈마도서관장
당연합니다.
혜미
손혜미위원장
그러다가 더 쌓이고 필요 없는 것은 한밭도서관에 7만여 권 신청한 그곳에 보관해 놓았다가 한다는 거지요?
희진
정희진갈마도서관장
그것은 서구 4개 도서관에서 합동으로 해서 합니다.
혜미
손혜미위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 갈마도서관 소관 업무보고와 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 다음은 감사위원회 소관 주요업무보고 청취 및 2016년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 감사위원장께서는 발언대로 나오셔서 감사위원회 소관 업무보고와 예산안에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
경식
김경식감사위원장
감사위원장 김경식입니다. 먼저 감사위원회에 남다른 관심과 애정을 가져주시고 구민의 복리증진과 왕성한 의정활동에 여념이 없으신 손혜미 행정자치위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드리면서 감사위원회 소관 2016년도 예산안 제출에 즈음한 업무보고를 드리겠습니다. 감사위원회 2016년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고 > 이상으로 감사위원회 소관 2016년도 세입․세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 부디 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
혜미
손혜미위원장
수고하셨습니다. 감사위원회 소관 업무보고와 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해주시고 감사위원장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 업무보고와 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리 되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 제4차 회의는 내일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시 03분 산회