한병철 의원 발언

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터「지방자치법」제41조 및 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회운영위원회 소관 2015년도 행정사무감사를 실시함을 선언합니다. 그러면 먼저 이번 행정사무감사 준비에 노고가 많았던 국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 감사를 시작하도록 하겠습니다. 감사에 앞서「지방자치법」제41조에 의거, 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 직, 성명을 기재하고 날인하여 제출해 주시기 바랍니다. 의회사무국장님, 발언대로 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

“선서 본인은 부산광역시 해운대구의회에서 실시하는 2015도 행정사무감사와 관련한 증언을 함에 있어, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 허위증언을 한 때에는 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다.” 2015년 12월 10일 의회사무국장 김회신 (선서서 서명날인) (위원장에게 제출) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 안건 3. 감사실시 가. 의회사무국

그러면 의회사무국 소관사항에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장님 나오셔서 2015년도에 추진한 업무성과에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 의회사무국장 김회신입니다. 먼저 행정사무감사에 수고가 많으신 임말숙위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 우리 사무국에서는 의원 여러분의 현장중심 의정활동에 호응하고자 배전의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 그러면 금년 한해 의회사무국에서 추진한 주요 성과를 보고 드리겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)

의회사무국장님 수고 많았습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 때에는 관리번호와 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.

제가 하겠습니다.

서정학위원 질의하시기 바랍니다.

국장님 이하 직원님들 한 해 동안 고생하셨습니다. 반갑습니다. 서정학위원입니다. 올해 한 해 동안에 의장상 신청 들어온 게 몇 건이나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

페이지 말씀해 주십시오.

페이지는 없는 것 같던데요.

2015년도에 단체 표창 신청 들어온 게 19건입니다.

이게 각 동별로 현황은 나와있겠죠? 그거는 나중에 말씀해 주시기를 바라고요.

예.

중간에 내준 것도 있을 것이고, 12월에 중점적으로 내줘야 되는지... 신청이 들어와 가지고 상이 어떻게 나갔는지 말씀해 주시죠.

대부분이 연말에 신청 들어옵니다. 2015년도에 지금까지 들어온 게 19건이 들어 왔고 종무식, 총회 때 집중해서 들어올 겁니다.

잘 알겠습니다. 또 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 8페이지입니다. 맨 첫 칸에요, 충렬사 참배 관련 물품구매가 있습니다. 이 물품구매는 이해를 하겠는데, 삼절사에 참배할 때도 같이 구입을 해야 되는데 삼절사 때는 구입한 게 없었습니다. 그때 생각을 못하셨는지, 그렇지 않으면 충렬사는 하고 삼절사는 안 하게 된 특별한 계기가 있는지... 어느 격에 따라서 그렇게 됐는지 말씀해 주시기 바랍니다.

그 당시에 제가 정확하게 기억은 안 납니다마는 이게 화환의 값입니다. 충렬사는 화환을 하는데, 그때 삼절사 측과 의논한 결과 자기네들은 화환을 하지 않는다고 해서 화환은 생략하고 참배만 했습니다.

제가 파악한 바로는 약간 서로 간에 오해가 있었던 것 같은데, 삼절사의 총무님을 통해서 알아보니까 그렇게 얘기를 안 하고 그냥 괜찮다고 말씀을 했다고 해요. 내년 2016년에도 가야될 텐데 그때는 신경을 써주시기를 바라겠습니다.

예. 의논해서 화환을 받으면 저희가 갖다놓도록 하겠습니다.

답변 감사합니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 조영진위원 질의하시기 바랍니다.

국장님! 한 해 동안 의정활동 하는 데 많이 도와주셔서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 조영진위원입니다. 관리번호 1-1번, 1페이지에 보시면 의정운영공통경비 집행내역에 작년하고 동일하게 8,960만원의 예산이 잡혔는데요. 평균을 내보니까 우리 의원님 한 분당 527만원 정도 잡혀있고요. 수영구가 567만 5,000원 정도, 북구가 572만원, 동래구가 571만원 정도로 돼 있는데, 이 부분은 다른 타 구에 비해서 좀 적게 잡힌 거 아닙니까?

이거는 적게 잡고 많게 잡고가 아니라 의원님 1인당 법정상한액 월 40만원입니다. 1년에 480만원이고, 그다음에 예결특위분이 800만원입니다. 이거는 법정금액입니다.

그러면 어떤 기준이 있어 가지고 이 이상으로는 상한선을 더 잡을 수 없다는 말입니까?

예, 맞습니다. 40만원 이상은 절대 편성할 수 없습니다. 법에 못을 박아놓고 있습니다.

13페이지, 관리번호 1-2번입니다. 의원관련 국내 여비 지출내역을 보시게 되면 전년 대비 상당히 금액이 줄어든 것으로 돼 있는데요. 다른 타 구와 비교해 보니까 우리보다 의원수가 적은 구를 보더라도 수영구가 800만원, 북구가 700만원, 동래구가 1,000만원 정도로 잡혀있는데, 이 부분은 아주 적지 않습니까?

의원님의 국내 여비는, 공무원 국내 여비는 상근직일 경우에 쓰고 의회가 개원돼 있을 때 상임위나 의장님의 명령에 의해서 공무를 수행할 때 드리는 여비입니다. 그런데 지금 예산편성지침에 의원님들 여비를 얼마 편성하라는 기준은 없습니다. 지금까지는 우리 구가 너무 많이 편성해서 매년 1,500만원씩 반납을 해 왔습니다. 그래서 제가 계산을 해보니까 의원님 1인당 1년에 세 번 정도 외근을 갈 수 있다고 해서 15만 8,000원을 가지고, 2015년도 예산을 편성할 때 쓸 데 없는 예산을 편성하지 않았습니다. 올해 2015년도 연말까지 기획관광행정위원회외 주민도시보건위원회, 두 개의 위원회가 현장시찰까지 가는 데도 계산해본 결과 집행이 정확하게 다 마무리됐습니다. 의원님들이 서울이나 세미나나 그런 데 출장을 거의 안 가시기 때문에 이 돈도 남아서 불용처리하지 않으려고 출장비를 가지고, 사실은 의정공통경비 연수비를 가지고 선진 시찰비를 드려야 되는데, 출장비를 가지고 드린 겁니다. 그 부분을 참고해 주시고, 의원님들이 공무로 외근을 가실 일은 거의 없다고 생각합니다. 만약에 의원님들이 서울에 국회 세미나교육을 가시면 우리 의정공통경비를 가지고 공무여비를 드리는 거죠. 교육여비를 드리니까 그 외의 여비는 집행할 방법이 없다는 겁니다. 타 구도 제가 감사를 준비하면서 자료를 받아봤는데 타 구에서는 집행방법에 있어서 문제가 있는 겁니다. 제주도에 교육을 간다면 예를 들어 의정원에 위탁을 주는데, 1인당 50만원이라고 하면 이 사람들이 의정교육비를 빼고 제주까지 가는 데 여비를 빼서 준다는 말입니다. 이거는 불법입니다. 1식으로 가야 됩니다. 1식이라는 표현을 이해하시는지 모르겠는데, 교육은 교육입니다. 구청에서 출발하면 돌아올 때까지 교육비를 줘야 됩니다. 그 점은 제가 책임지고 정확하게 정리해놓은 것이니까 믿어주셔도 됩니다.

국장님이 하신 말씀에 대해서는 이해가 갑니다마는 2014년도는 실제로 우리가 1,300만원 정도를...

2014년도에는 잘못 집행한 겁니다.

그런데 2015년을 봤을 때는 금액 대비 너무 감소된 것으로 보이는데, 아무튼 내용은 충분히 이해를 하겠습니다마는 예산 자체가 물론 과다로 예산을 잡아서 반납할 이유는 없겠지만 너무 타이트하게 잡힌 게 아닌가 하는 차원에서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조영진위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 김삼수위원 질의하시기 바랍니다.

국장님, 고생이 많으십니다. 앞서 조영진위원님도 질의하셨는데, 타 구 집행내역을 다음부터 비교하실 때 수영구, 북구, 동래구는 저희보다 인원이 적습니다. 남구, 사하구, 부산진구가 저희와 비슷한데 비슷한 규모의 구를 비교해 주시면 좀 더 비교대상이 쉽게 되지 않을까 하는 생각이 들고요. 그리고 저희가 작년에 처음 해봤지만 속기사가 지금 세 명이 있는데, 작년에는 임시직으로 해서 한 명을 채용해서 했거든요. 그런데 올해는 이 부분이 빠졌는데 특별한 이유가 있습니까?

그거는 제가 예산 편성하는 과정에 속기사가 개인적으로는 필요 없다고 생각하거든요. 속기사 직원들은 고생한다고 생각을 하는데, 한 달인데 세 명이서 운영을 할 수 있다고 생각해서 제가 삭감해버렸습니다.

그런데 만약에 혹시 오다가 사고를 당한다든지 이럴 경우에는 대처할 인력이 없지 않습니까?

그건 우리 인건비를 가지고 다시 융통해서 쓰면 됩니다. 3개의 상임위가 동시에 열리는 경우는 없고 우리 속기사가 세 명이 있기 때문에 충분합니다.

그래서 임시직을 채용해서 했던 거 같고 앞에도 제가 보니까 거의 다 했던데, 내년에는 어떻게 좀... 내년 예산에도 반영 안 돼 있죠?

예.

만약에 아침에 출근하다가 사고가 나면...

속기사가 세 명이고 3개의 상임위가 동시에 열릴 일은 없습니다. 세 명이 동시에 투입될 일은 없습니다. 한 명은 항상 여유가 있습니다.

고생을 많이 하시는데, 물론 예산절감 차원에서 이해는 합니다마는 사실 일반 행정직 직원들과 속기사는 업무특성이 많이 다르지 않습니까? 내년에는 어떻게 될지 모르겠지만 이 부분에 대해서는 좀 더 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

말씀이 나와서 말씀드리자면, 속기 부분도 제가 와서 종이회의록을 없애고, 속기사 업무의 하중을 줄이려고 전자회의록만 만들게 했습니다. 그다음에 속기업무의 개선을 요구하고 있습니다. 지금은 동영상시대이고 전자시대인데 이렇게 손으로 두드려서 적을 필요가 거의 없다고 생각합니다. 녹음을 시키면 되고, 그런데 지금까지 해오던 관행에 의해서 못 없애는데 일단 우리 구의회는 종이회의록을 없앴습니다. 그것만 해도 업무를 상당히 줄여놓은 겁니다. 예산도 500만원 정도 절감을 했으니까 상당히 줄여놨고요. 속기 부분은 의원님들이 회의하는 데 불편이 없도록 저희가 알아서 잘 하겠습니다.

알겠습니다.

김삼수위원님, 질의 끝났습니까?

예.

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 서정학위원 질의하시기 바랍니다.

의회운영위원회에서 토론대상이 될지는 모르겠는데... 국장님, 우리 상임위원회를 하나 더 늘리는 부분에 대해서 국장님이 생각하고 계시는 부분이 만약에 있다면 말씀 좀 해 주시죠.

의장님으로부터 공식적으로 지시를 받아서 지금 검토하고 있는데요. 부산진구가 의원 수 대비 세 개로 늘리려고 작업을 했습니다. 그런데 장단점이 있습니다.

그렇죠.

나누게 될 때의 장점은 밀도 있게 협의를 하고 심사할 수 있다는 점이고 단점은 한 상임위에 다섯 명이 됩니다. 예를 들어 두 분 정도가 못 오게 되면 회의가 열리는 데도 애로가 있고, 또 토론이나 심사할 때 적정 인원이 몇 명인지 법에는 없습니다마는 네다섯 명 이상이 모여서 서로 의견을 주고받아야 토론이 된다고 보는데, 장단점이 있습니다. 일단 우리 사무국에서는 의장님의 지시를 받았기 때문에 만드는 거를 검토하고 있습니다.

그거를 긍정적인 측면에서 보고 준비를 하고 있다면 속기사 같은 부분도 사실은 더 늘려야 된다는 입장이 되겠죠.

예, 맞습니다. 우리 의회사무국에서 늘린다고 해서 되는 것도 아니고, 집행부에서 기구조례와 정원조례를 바꿔서 전문위원도 늘려야 되고, 사무직원도 늘려야 되고, 속기사도 늘려야 되고, 사무공간도 늘려야 되는데 현재 여건상으로... 제 판단입니다마는 자료를 만들어서 집행부에 내려 보내겠지만 집행부에서 승인해 주기는 상당히 어렵지 않겠느냐... 왜냐하면 총액인건비가 따라붙기 때문에, 저는 그렇게 판단하고 있는데... 진구 것을 벤치마킹해서 지금 자료를 만들고 있습니다.

잘 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 유점자위원 질의하시기 바랍니다.

조금 전에 서정학위원께서 말씀하셨는데, 앞전에 저희 간담회 할 때 의장님께서 위원회를 하나 더 늘리자는 의견이 있었고... 그래서 제가 몇 군데의 의회를 갔다 왔습니다. 가보니까 아까 국장님 말씀처럼 장단점도 있고, 너무 흩어져있으니까 정리도 안 되는 것도 있고... 저도 이것 때문에 고민을 많이 하고 타 구에 이 사항을 알아봤는데 저희 같은 경우에는 지금 해당 상임위가 두 개 있는데 소관부서가 따로 있다 보니까 부서에, 상임위별로 저희들이 서류를 요구하는 것도 마찬가지이고요. 지금도 상당히 어려워요. 이게 또 세 개로 나눠지면... 제가 걱정되는 게 뭐였냐 하면 그때 의장님께 잠깐 말씀드렸는데 지금 두 개로 나뉘는데도 저쪽 상임위의 어떤 부서 같은 경우에는 서류를 요구하면 안 줄뿐더러, 또 흩어져있으니까 어떤 구에 가보면 상당히 어렵다는 거예요. 저희 상임위 같은 경우에는 주로 복지 쪽이 많으니까 그런 형평성이나... 다른 구에서도 집행부의 국장님을 만나보니까 조례를 만들고 하는 게 중요한 게 아니라 이걸 만들어 가지고 업무상 얼마나 효율적으로 할 수 있는지에 대해서 면밀히 검토를 해서 해야 된다는 이야기도 했었고... 이거는 나중에 또 저희 의장님과 의원님들하고 한 번 더 상의해서, 그냥 만들 부분이 아니라서 면밀히 검토해야 할 부분이고 저도 다른 구와 좀 더 비교해서 의장단 회의할 때 얘기를 할 거고요. 다른 질의를 좀 하겠습니다. 15쪽 1-3, 의회 홍보실적 및 계획이 있던데요. 현재 의회사무국에 들어오는 신문들이, 언론에 해운대와 관련해서 나오는 여러 가지 부분이 있던데요. 또 실시간으로 해운대에 일이 일어나고 있는 부분도 있고, 어떤 거는 지나가고 나서 확인하는 것도 있고, 이런 현황들을 해당 지역구의원들이 모르는 게 많은 것 같아요. 혹시 해운대구 자체에 해운대관련 신문내용을 취합하는 부서가 없습니까?

관광문화과에서 매일 아침 스크랩하고 있습니다.

아, 그래요? 스크랩을 합니까?

전자스크랩을 합니다.

아, 전자스크랩을 해요? 그러면 저희 의원님들이 해운대관련 기사를 이메일로 받아볼 수는... 지금 김성민주무관님이 주간일정을 항상 늦게 보내주는데요. 어떨 때는 월요일에 확인하는 것도 있고, 그중에 누락되는 것도 많지만... 왜냐하면 기획조정실이나 이런 데서 자료가 넘어와야 그거를 취합해서 저희 의원님들한테 주간일정이나 현황을 넣어주는데, 혹시 하나 제안하자면 관광문화과에 부탁해서 해운대와 관련된 현황들이나 이런 것에 대해서는 혹시 이메일로 보내줄 수 있습니까? 번거롭나요?

관광문화과에서는 아마 그 직원이 바빠서 안 해 주려고 할 것이고 저희가 관광문화과와 협의를 해서, 연합뉴스나 신문사에 링크를 하면 핸드폰으로 쏘아주는 게 있습니다. 해운대 관련 기사가 뜨면 검색할 수 있게요. 그거를 협의를 해서 의원님들의 전화를 전부 가입시켜 가지고, 예를 들어서 신시가지 관련기사가 나면 위원장님 전화로 들어가도록 하고요. 자동적으로 실시간 뜨도록 하는 시스템이 있어요. 그거를 한번 협의해 보겠습니다. 지금 우리 구 주요간부나 공보실의 직원들은 그 데이터를 받아보고 있거든요. 지금 제가 답변을 해도 직원들이 안 해 주면 할 수 없는데, 일단 우리 내부망에 해운대 관련기사는 다 뜨고 있습니다. 내부망을 파일화 해서 이메일로 보내는 거를 한번 검토해보겠습니다.

행감 하기 전에 6대 때 회의록을 잠깐 보니까 6대 의원님들도 해운대 관련기사 부분에 대해서 발언하시는 의원님도 계시고 지적을 해놔서, 저희가 이렇게 행감 때만 자료를 받을 게 아니고 번거롭지 않다면 혹시 관광문화과라든지 소통을 해서... 왜냐하면 저희가 일일이 기사내용을 검색하면 번거로울 수도 있으니까, 의원님들을 통째로 등록해서 탁 두드리면 한꺼번에 날리는 기능이 이메일에 있더라고요. 괜히 일이 늘어난다고 하니까 또...

일이 크게 많지는 않을 것 같은데 우리 내부 공무원망에는 그게 매일 아침에 뜨거든요. 우리가 수없이 건의를 해서 의원님들도 내부 스마트플로어(새올)망을 드리자고 하니까 정부에서 승인이 안 돼서 접근이 안 되고 있는데 접근만 된다면 가능합니다. 우리 의회사무국에는 항상 그 기사가 아침 8시 30분 되면 떠 있습니다. 해운대 관련기사가 다 떠있는데, 그거를 모아서 의원님들한테 이메일로 쏘는 것에 대해서는... 제가 전문가가 아니라서, 가능할 것 같은데 한번 검토해서 될 수 있으면 해볼게요.

요즘에 보면 앱(application)들이 참 많더라고요. 예산이 그렇게 많이 들지는 않는다고 하더라고요. 그렇게 된다면 그 앱을 다운 받으면 굳이 우리가 일일이 찾지 않더라도 취합해서 주니까, 그거를 보면서 ‘아, 이 방법도 있는데...’ 한번 건의를 해봐야 되겠다 싶어서...

돈 들어가는 거는 아닙니다.

돈 드는 거는 아니죠? 그러면 우리 의원님들도 그때그때 궁금할 때 바로 볼 수 있으니까...

그거는 공보실에서 바로 앱을 이용해서 전송되는 시스템이 있으니까 의논해 보고, 안 되면 우리 의회사무국에 아침에 뜨는 기사를 mailing 하는 방법을 강구해 보겠습니다.

감사합니다. 작년보다 올해 예산을 좀 줄였던데, 꼼꼼하게 쓰긴 잘 썼어요. 어디가 좀 남았습니까?

작년에 예산을 줄인 것은 여비 부분을 줄였고요. 그다음에 직원들이 세미나 갈 때 따라가는 여비를 과대편성 해놔서 그거를 다 줄였습니다. 실질적으로 의원님들이 세미나를 갈 때 직원들이 다 따라가는 게 아닌데, 종전에는 다 따라가는 것처럼 예산을 편성해놨단 말입니다. 가려고 하면 2분의 1밖에 못 가잖아요? 반을 다 삭감해버린 겁니다. 현실적으로 삭감한 겁니다.

최근에 저희들이 연수 가서, 앞전에 프로그램도 좋고 없는 프로그램도 만들어서 의원이 공부할 수 있도록 국장님이 스케줄도 잡아주고 해서 좋더라고요. 의회에서 행감 때나 본예산 때라도 미리 교육 차원에서 그 예산을 더 늘리더라도 좀 신경 써주면, 왜냐하면 행감 앞에 저희가 교육을 받으면 좀 심도 있게 집행부와 대화할 수 있을 것 같아서 국장님께 여쭤보는 겁니다.

다음에 업무계획 때도 말씀드릴 기회가 있을지 모르겠지만 내년에는 테마별로 예산, 행정사무감사, 기타 조례안 등등 전문가를 불러서 2시간이든 3시간이든 그렇게 테마별로 집중적 교육 형태로... 제주도나 백령도에 갔을 때처럼 펑퍼짐하게 여러 가지 전체를 교육하는 게 아니고 조례안 작성방법, 여기도 계십니다마는 동료위원이신 한병철위원님이 전문가이시니까 저런 전문가를 초빙해서 집중교육을 받는 시스템을 내년에 해보려고 합니다.

여러 가지 프로그램을 도입해서 국장님께서 적극적으로 저희한테 지원해 주시면 저희 의원들도 미리미리 준비할 수 있을 것 같아서 요청 드리는 겁니다.

그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 다른 위원님 질의하시고 다시 또 하겠습니다.

또 다른 질의하실 위원 계십니까? 한병철위원 질의하시기 바랍니다.

국장님, 건의 한 말씀 드리겠습니다.

예.

지금 조금 전에 나가서 보고 온 게 주민도시보건위원회 회의실과 여기 기획관광행정위원회 회의실이 완전히 비교되거든요. 예를 들어서 천장에 보시게 되면 텍스가 깨져서 갈아 넣었습니다.

저쪽 2회의실에요?

예. 그리고 여기는 디자인감각이 있고 호텔 같은 느낌이 듭니다. 저기는 너무 대조가 되거든요.

원래 새것이 더 좋습니다. 여기는 새로 지은 거고 저쪽에는 원래 쓰던 거고 그렇습니다.

제가 볼 때는 큰 비용이 들어가는 거는 아니니까 2016년도에는 반영이 될 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

이 위에 냉·난방기 풍향조절기는 담당자가 오늘 의회사무국 감사 잘 받으려고 일부러 한 겁니다. 오늘 아침에 한 겁니다.

너무 비교가 되니까 부탁 좀 드리겠습니다.

알겠습니다.

다음번에 이쪽 상임위로 올 건데 뭘 걱정합니까?

에이, 이리 오더라도 마찬가지 아닙니까.

다른 질의하실 위원 계십니까? 유점자위원 질의하시기 바랍니다.

데스크톱 설치 때문에 말씀드리겠는데, 앞전에 제가 한번 이야기했더니 저희 노트북이 지원됐기 때문에 이렇게 하면 집행부에서 욕을 하고, 좀 그렇다고 해서 제가 고민을 해도 다른 의원님들이 한 번 더 검토를 해봤으면 좋겠다면서 몇 분이 저한테 이야기를 해서 제가 잠깐만 이야기를 하겠습니다. 우리 상임위원회에서 이번에 행감할 때 심윤정위원장님께서 우리 의원들이 휴대폰을 보고 있으면 꼭 다른 짓을 하는 것 같다, 국회의원들이 그렇게 하는 거 언론보도에도 많이 나오는데 그런 엉뚱한 오해를 받을 수 있기 때문에... 그래서 참 민망하더라고요. 법조항이나 문서 같은 거를 휴대폰에 저장해서 보는 경우가 많거든요. 이메일을 보더라도 다운 받아서 첨부파일을 여는 경우가 많은데, 그래서 몇 분의 의원님들이 혹시나 예산이 투입될 수 있으면 데스크톱 설치를 해 달라고 해서 건의 드리고요. 만약에 이번 본예산에 안 되면 내년 1차 추경 때 집행했으면 좋겠다고 이야기를 하던데, 국장님의 생각은 어떻습니까?

제가 지난번에도 이야기를 했는데, 지금 위원회실과 의원실, 본회의장에 전부 와이파이가 다 들어가 있습니다. 무선 인터넷 모바일존이 돼 있기 때문에 노트북을 가지고 오셔서 회의하시면 된다고 생각합니다. 노트북에 얼마든지 인터넷이 되고, 검색도 되고, 필요하면 저희가 CD를 통해서 회의 자료나 사무감사 자료를 드리는 거는 저희가 제공해 드릴 수 있습니다.

아, 그러면 그거는 제가 의원님들께 그렇게...

그런데 본회의장에 데스크톱을 설치하려면, 이거는 제 생각입니다마는 상임위원회 회의장에는 안 맞는 것 같고요. 본회의장의 데스크톱은 전국 기초의회를 조사해 보니까 아직까지 설치된 데가 없는데, 왜냐하면 구의회 단위에서 본회의장에 그렇게 많은 자료가 필요하지 않다고 보는 것 같아요. 우리 구가 아니라 다른 데에서 그렇게 보는 것 같아요. 이런 발언은 좀 이상합니다마는 지금 본회의장이 너무 좁거든요. 실제로 좁고 시설도 낙후합니다. 간부석도 없고 관중석도 너무 좁습니다. 그렇게 해서 계속 활용해야 된다면 데스크톱도 도입할 필요가 있다고 생각합니다. 만약의 경우에 새로운 청사를 지어서 구의회가 옮겨간다면 데스크톱은 100% 설치해야 된다고 저는 생각합니다.

알겠습니다. 그거는 그렇게 말씀 전하겠습니다. 앞전에 서창우위원님께서 말씀하셨는데 의원 개인 사무실에 뻥 뚫린 거 있지 않습니까?

그 방음 시설은 내년에 반드시 해 드리겠습니다.

본예산에 돼 있습니까?

본예산에는 지나갔기 때문에 안 돼 있는데, 추경에 하든지 안 되면 수선비를 동원해서라도 방음벽은 설치해 드리겠습니다. 그런데 방음벽을 설치함으로 해서 조금 춥거나 덥거나 하는 부분이 반영되는 거는 의원님들이 감수하셔야 됩니다.

선풍기가 있으니까...

이거는 뭐 간단합니다.

몇 분 아직도 문이 안 달려있는데... 계속 말씀하세요.

예. 예산을 확보해야 되니까요.

또 다른 질의하실 분 안 계시면 잠깐만 멘트를 하겠습니다.

예, 하십시오.

작년 행감 때도 제가 이야기를 했었는데, 의정동우회 사무실 있지 않습니까? 거기에 아직까지 담배를 피우고 있더라고요. 한 번씩 도서 대출을 하러 갈 때마다 문을 열면 연기가 가득합니다. 어떤 분과 눈이 마주치면 민망하기도 하고, “여기서 담배 피우면 어떻게 합니까?” 하면 “아, 예...” 하고 나가는 분도 계세요. 그게 갈 때마다 그래요. 이게 바로 욕먹을 일이지, 다른 위원님들이 못 들어오시니까 저를 통해서 의사전달을 해 달라고 해서 이야기했고요.

흡연문제는요. 제가 지난번에도 답변을 드렸습니다마는 그거는 의원님들의 자율적인 문제이지, 그거를 사무국에서...

아니, 금연구역으로 지정이 돼 있는데...

그거는 의원님들이 조례도 만들고 했으니까 의원님들 스스로 지켜주셔야 될 사항이죠.

의원님들이 계시면 담배 피우는 것 못하도록 관리 잘 해 주셨으면 합니다. 그리고 또 본회의장 뒤쪽에 가면 통신실이 있어요. 거기에서도 관계공무원 누군가가 안에 박혀서 담배 피우는 거 몇 번 봤습니다. 누가 피우는 거까지 다 알아요. 부끄러울 일인데... 그래서 제가 데스크톱을 비교해서 좀 유치한데요. 그거에 대해 욕을 한다고 그래서... 조금 그렇습니다. 그리고 제가 이번에 저희 위원회에서 행감할 때 자료를 소쿠리에 들고 가니까 어떤 의원님은 좀 민망한가 봐요. 그런데 양이 많으니까 좀 그렇더라고요. 한번 검토해 주셨으면 하고... 그리고 의정동우회실에 담배 못 피우게 하는 거는 의장님께 강력하게 건의해서 시정될 수 있도록 할 거고요. 그리고 거기에 의자하고 좀 불편하더라고요. 손님들이 두세 팀씩 오면 어디 갈 곳이 없어요. 둥근 원탁을 하든지 해서 중간에 칸막이 있잖아요. 그게 자바라입니까? 그런 거는 어렵습니까?

안 어렵습니다. 해 드리겠습니다.

유점자위원님, 질의 많습니까?

안 그러면 정회하고 할까요?

이동식 칸막이를 준비해서 갖다놓을게요.

지금 행감하는 것보다는... 예산심의 때 할 수 있는 부분에 대해서...

죄송한데요. 예산심의 때 이런 얘기를 하기가 민망해서... 조금만 하고 끊을게요.

예산심의에 해당되는 것 같아서...

예산 때 심의하려면 행감 때 발언을 해야...

많이 남았습니까?

조금 남았습니다.

그러면 계속 하십시오.

발언 중단할까요?

하십시오. 준비해 오셨으면 하시면 되죠.

지역주민들이 두세 팀씩 오면 갈 곳이 없습니다. 그렇다고 회의실을 개방하기도 그렇지 않습니까? 예산 이런 것을 저희들이 집행했을 경우에 집행부에 요구를 해야 적극 반영이 되지, 따로 의회사무국을 통해서나... 국장님이 중간에서 곤란합니다. 왜냐하면 집행부에서 하는 것은 마음껏 예산 집행하거든요. 제가 요구하는 것은 크게 집을 지어달라는 것도 아니고, 그래서 국장님이 중간에서 곤란하기 때문에 의원 입장에서 제가 이 행감 기간을 통해서 발언을 해야 속기록에 남고, 그거로 인해서 예산 때 발언할 수 있을 것 같아서 그랬습니다. 혼자서 장시간 하는 것 같은데, 또 한 가지만 더 할게요. 이거는 간단하게 하고 끊겠습니다. 지금 각 의원님들 방에 서류들이 넘쳐납니다. 땅바닥에 놓기도 하고, 걸어놓기도 하고 그런데 대부분이 책장이 부족하다고 합니다. 이번에 책상 바꿔주신 거는 너무 감사드리고요. 혹시 내년 예산에 책장예산이 잡혀있습니까?

개별적으로 한 개씩 책장예산이 잡혀있답니다.

요새는 행감 기간이라서 의회사무국 직원들이 늦게까지 고생도 많이 하는데, 사실 제가 간단하게 질의하고 마칠 수 있습니다. 하지만 그거로 끝이에요. 우리가 예산 심의할 때 집행부에서는 밥 달라고 요구하는 것처럼, 동냥하는 것도 아니고 지금 한번 보세요. 불필요한 예산을 얼마나 집행부에서 많이 사용합니까? 자기네들 필요한 거는 정말 잘 사요. 그런데 의원이 일 좀 하겠다고 요청하는 게 크게 잘못됐습니까? 이상입니다. 수고하셨습니다.

예, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 사무국장님을 비롯해서 관계직원 여러분들, 고생 많으시고요. 오늘 행정사무감사보다는 그 동안의 불편사항이나 건의사항을 많이 얘기했는데, 이거는 꼭 참고로 하셔서 다 반영이 될 수 있도록 검토를 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 안건 4. 감사종료 선언