김영옥 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 문경시의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회 를 개의하겠습니다. 먼저 우리 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 안광일 위원은 오늘 개인적인 사정으로 회 의에 참석을 못했습니다. 위원님들, 양해해 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 2016년도 예산안 예비심사를 문화관광과, 새마을체육과, 세무과, 회 계과 소관 순으로 심사하도록 하겠습니다. 1. 2016년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안(계속)

문화관광과장 송만식입니다. 평소 문화관광 발전을 위하여 많은 관심과 아낌없는 지원을 해주시는 김인호 총무위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 문화관광과 소관 2016년도 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 146쪽, 문화관광과 2016년도 총 예산액은 2015년도 304억 6,477만 8천원보다 167억 7,502만 1천원이 증액된 472억 3,979만 9천원을 편성하였습니다. 신규사업으로 문경 문화원 건립사업, 문경새재 매력있는 공간연출사업, 봉암사 세계명상마을 체험관 조성사업, 계속사업으로 녹색문화상생벨트 조성사업 등이 반영되어 전년도에 비해 사업비가 많이 증액되었습니다. 지역문화활동 지원을 위한 향토문화 육성사업으로 일반운영비 150만원, 국내여비 1,440만원, 업무추진비 300만원을 계상하였으며 문화행사 지원사업은 전년도 대비 2,050만원이 증액된 2억 4,712만원으로 일반운영비는 공공청사 미술작품 전시를 위한 작품 임대료 600만원이 증액된 3,262만원을 계상하였고 일반보상금은 도민 민속장기대회 참가 보상비 150만원이 증액된 250만원을 계상하였습니다. 147쪽, 민간경상사업보조는 문경향교 춘․추계 석전제 등 12개 사업으로 전년도 대비 500만원이 감액된 1억 4,100만원을 계상하였으며 모전들소리 공연은 500만원이 증액되었습니다. 민간행사사업보조는 문경예술인의 밤 행사 등 10개 사업이며 전년도 대비 1,800만원이 증액된 7,100만원을 계상하였습니다. 문화예술단체 지원사업 중 민간경상사업 보조사업은 문경새재아리랑 전승보존 운영사업 등 26개 사업으로 전년도 대비 3,100만원이 감액된 2억 2,140만원을 계상하였습니다. 148쪽, 민간단체 법정운영비 보조사업은 문경문화원, 예총 문경시지부 운영지원 사업으로 전년도 대비 문화원 인건비 300만원이 증액된 1억 4,680만원을 계상하였으며 민간행사 사업 보조금으로 경상북도 풍물대축제 참가지원 등 10개의 행사에 전년도와 동일한 3,800만원의 예산을 계상하였습니다. 149쪽, 향교문화 전승보전을 위한 기로연 개최 사업은 도비 보조사업으로 전년도 대비 1,600만원이 증액된 1,860만원을 보조내시에 따라 편성하였으며 문경문화학교 운영지원 사업은 도비 보조사업으로 전년도와 동일한 1,100만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 충효교실 운영지원 사업은 도비 보조사업으로 전년도와 동일한 500만원을 보조내시에 따라 편성하였으며 경상감사 교인식 및 도임행차 사업도 전년도 동일한 8,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 예술단 운영사업은 시립합창단 및 시립어린이 무용단 운영비로 전년도 대비 1,025만원이 감액된 2억 4,531만 6천원을 계상하였습니다. 150쪽, 문경새재 아리랑제는 도비 보조사업으로 전년도와 동일한 1억원을 보조내시에 따라 편성하였으며 시비 보조사업으로 추진해 오던 칠석차문화제는 도비 보조사업으로 변경되어 보조내시에 따라 2,500만원을 편성하였습니다. 경북 선비아카데미 사업은 도비 보조사업으로 전년도 대비 10만원이 증액된 1,070만원을 보조내시에 따라 편성하였으며 세계유교문화축전 지원사업은 세계유교문화재단 민간위탁사업으로 전년도와 동일한 2억 3,000만원을 계상하였습니다. 문경문화제 사업은 전년도 대비 1,000만원이 감액된 1억원을 계상하였으며 통합문화이용권사업은 경제적 취약계층에게 문화생활 향유 기회 확대하고자 하는 사업으로 보조내시에 따라 전년도대비 976만 5천원이 감액된 1억 6,980만원을 편성하였습니다. 문경문화원 건립사업은 시민들의 문화 수요 충족을 위한 문경문화원 건립사업으로 토지매입비 10억원, 시설비 24억 9,000만원 등 34억 9,000만원을 편성하였습니다. 152쪽, 경북북부권 문화정보센터 문화홍보 사업지원을 위해 경북 북부권 11개 시군을 하나의 네트워크 체계로 구축하여 지역문화에 관한 정보를 원스톱으로 제공하기 위한 사업으로 보조내시에 따라 2,500만원을 편성하였습니다. 경북 선비문화 포럼 지원사업으로 유림의 올바른 인성 함양과 건전한 사회 기풍을 조성하기 위한 도비 보조사업으로 1,500만원을 편성하였으며 문화특화지역 조성사업으로 문화마을만들기 기본계획 수립을 위한 용역비 3,000만원, 민간경상사업 보조금 1억 7,000만원 등 2억원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 153쪽, 유교문화권 사업으로 유교문화 시설관리를 위해 문경온천 지구내 인공폭포 및 문경새재 상징문 전기요금 및 시설유지비 3,304만원, 인공폭포 보수비 4,000만원 등 7,304만원을 계상하였으며 박물관 및 전시관 운영을 위하여 석탄박물관 운영비는 전년도 대비 2,890만 5천원이 증액된 2억 1,132만 9천원으로 편성하였으며 인건비는 단가 상승에 따라 122만 8천원 증액된 3,896만 8천원을 계상하였습니다. 154쪽, 공공운영비는 전기요금 및 장비 수선 유지비 절감에 따라 1,732만 3천원이 감액된 1억 251만 1천원을 계상하였으며 155쪽, 업무추진을 위한 국내여비는 전년도와 동일한 785만원, 재료비는 전년도와 동일한 200만원을 계상하였으며 실제 갱도전시장 보수 및 낙석방지망 설치공사비는 안전사고 예방을 위해 전년도 대비 4,500만원을 증액 6,000만원을 계상하였습니다. 운강기념관 운영을 위하여 전년도 대비 2,300만 5천원이 증액된 6,476만 7천원을 계상하였으며 인건비는 전년대비 59만 7천원 증액된 1,924만 4천원, 일반운영비는 전년도와 동일한 2,211만 5천원, 156쪽 재료구입비는 전년도와 동일한 100만원을 계상하였으며 운강기념관 건축물 등재를 위하여 설계비 및 토지매입비, 감리비 등으로 2,240만 8천원을 계상하였습니다. 가은 오픈세트장 운영을 위하여 전년도 대비 3,905만 2천원이 증액된 2억 9,242만 5천원을 계상하였으며 인건비는 491만 4천원 증액된 1억 6,361만 5천원, 157쪽 일반운영비는 차량 유지비 및 소모품비 절감에 따라 586만 2천원 감액된 5,131만원, 재료비는 전년도와 동일한 750만원을 계상하였으며 158쪽, 가은오픈세트장 촬영장 성벽 보수공사에 4,000만원 증액 7,000만원을 계상하였습니다. 도자기박물관 운영을 위하여 전년도 보다 1,500만 8천원이 감액된 2억 295만 9천원을 계상하였으며 인건비는 2,117만 2천원 증액된 8,276만 2천원을 계상하였고 일반운영비는 전년도 도록 제작에 따른 비용 등을 제외한 2,718만원이 감액된 8,589만 7천원, 재료비는 전년도 대비 500만원이 감액된 2,710만원을 계상하였으며 160쪽, 도자기박물관 차생활 문화 보급을 위한 도우미 실비보상금으로 전년도와 동일한 720만원을 계상하였습니다. 유교문화관 운영을 위하여 전년도 대비 2,817만 4천원이 감액된 3,946만 6천원을 계상하였으며 일반운영비로 전년도 도록 제작에 따른 비용 등을 제외한 762만원이 감액된 746만 6천원을 계상하였고 시설비는 화장실 공사비용이 추가되면서 도자기판매장 설치에 따른 비용이 제외되어 300만원이 감액된 3,200만원을 계상하였습니다. 전통공예관 운영을 위하여 전년대비 86만 5천원이 증액된 3,890만 3천원을 계상하였으며 인건비는 72만 5천원이 증액된 1,827만 9천원, 일반운영비로 14만원 증액된 2,062만 4천원을 계상하였습니다. 161쪽, 갱도체험관 운영을 위하여 전년 대비 1,333만 3천원 증액된 2억 6,769만 5천원을 계상하였으며 인건비는 323만 3천원이 증액된 1억 1,082만 5천원, 일반운영비로 공공운영비 증액 책정으로 인해 1,010만원 증액된 1억 2,687만원을 계상하였고 162쪽, 재료비는 전년도와 동일한 1,000만원을 계상하였으며 갱도체험관 거미열차 수선을 위하여 시설비 2,000만원을 계상하였습니다. 관광산업 진흥사업으로 163쪽, 관광홍보활동 강화를 위한 사업에 전년도 대비 309만 2천원이 감액된 2억 4,689만 4천원을 계상하였으며 일반운영비는 3,288만 8천원이 감액된 1억 261만원을 계상하였습니다. 관광진흥 업무추진을 위한 국내여비는 인원 증가에 따라 전년도 대비 279만 6천원이 증액된 1,118만 4천원을 계상하였으며 164쪽, 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비에는 전년도와 동일한 300만원을 계상하였고 2019년 관광도시 선정을 위한 연구용역비로 1,900만원을 계상하였으며 박람회 및 축제행사, 문화관광해설사 문화탐방 등을 위한 행사실비보상금으로 200만원이 감액된 1,110만원을 계상하였습니다. 경북 순환 테마열차와 연계한 문경시티투어 버스 지원사업으로 민간경상 사업보조로 2,000만원을 계상하였고 체험경북가족여행 행사참여, 문경체험관광 홍보설명회 등 행사추진을 위한 민간행사 사업보조에 전년도 대비 1,000만원이 증액된 4,000만원을 계상하였으며 관내 관광안내 홍보판 설치 및 정비를 위해 시설비 4,000만원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 활용사업으로 관광해설사 활동을 위한 행사실비 보상금으로 3,450만원이 감액된 1억 7,250만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문경새재 옛길 달빛사랑여행은 도비 보조사업으로 1,000만원이 감액된 4,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문화관광해설사 환경개선 사업으로 해설사 근무복 구입비는 전년도와 동일한 460만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문화관광해설사 상해보험은 전년도와 동일한 230만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 도 시군협의체간 협력사업 추진사업은 경북 북부권 공동 홍보경비로써 보조내시에 따라 2,400만원을 편성하였습니다. 166쪽, 관광안내 체계구축 지원사업은 기존 기금지원 사업에서 지특사업으로 변경되었으며 다국어 관광안내지도 제작과 관광안내 표지판 설치를 위하여 보조내시에 따라 3,600만원을 편성하였습니다. 차별화된 지역축제 발전을 위하여 일반운영비는 전년도와 동일한 478만원, 관광축제 업무추진을 위한 국내여비로 838만 8천원, 민간행사사업 보조로 문경새재배 전국패러글라이딩 대회 에 1,500만원 등 총 2,816만 8천원을 계상하였습니다. 문화관광 축제 지원사업을 위하여 민간행사 사업 보조사업인 문경전통찻사발 축제는 전년도와 동일한 11억원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 167쪽, 문경축제관광조직위원회 의 효율적인 운영을 위하여 운영비는 전년도 대비 4,600만원이 증액된 1억 3,600만원을 계상하였습니다. 167쪽, 관광기반 확충을 위한 관광지 정비 사업으로 9억 6,445만 6천원이 증액된 총 19억 1,983만 6천원을 계상하였으며 인건비는 전년도 대비 288만원이 증액된 3,859만 2천원, 일반수용비는 임차료 및 각종 공공운영비로 4,522만원이 증액된 1억 7,650만원, 국내여비는 279만 6천원이 증액된 1,118만 4천원을 계상하였습니다. 168쪽, 단산모노레일 설치사업 기본 및 실시설계, 환경영향평가 용역, 고요관광지 개발계획 및 구역지정 용역을 위한 실시설계비 4억 9,956만원, 철로자전거 가은선 운행구간 점용토지 매입비로 2,000만원, 불정역 카라반 단지조성에 8억원 등 전년도 대비 10억 6,356만원이 증액된 14억 5,356만원을 계상하였습니다. 노후 철로자전거 교체를 위한 자산취득비로 1억 5,000만원이 감액된 2억 4,000만원을 계상하였습니다. 온천지구 주변 관광자원화 사업은 전년대비 2억원이 증액된 16억원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문경새재 매력있는 공간연출 사업은 문경새재 경관 조명사업을 위한 지특 보조사업으로 보조내시에 따라 20억원을 편성하였습니다. 169쪽, 중부내륙권 광역 관광개발 사업으로 진안 유 휴양촌 조성사업은 전년도 대비 3억 650만원이 감액된 10억 8,950만원을 편성하였으며 감리비로 2억원, 시설부대비로 350만원이 감액된 12억 9,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 170쪽, 관광시설 기반 사업은 국내여비 838만 8천원, 문경관광특구 진흥계획 타당성 재검토 용역비 1,900만원 등 2,738만 8천원을 전년도와 동일하게 관광시설 기반 사업비로 계상하였습니다. 문화관광과 관광진흥공단 전출금은 철로자전거 및 국민여가캠핑장 공사공단 경상 전출금으로 9,720만 5천원이 증액된 12억 3,390만 2천원, 공사공단 자본전출금으로 576만원이 증액된 2,451만원 등 관광진흥공단 전출금으로 12억 5,841만 2천원을 계상하였습니다. 녹색문화상생벨트 조성사업은 시설비로 105억 1,500만원이 증액된 212억 928만 6천원을, 감리비로 5억원이 감액된 5억원, 시설부대비로 5,500만원이 감액된 500만원을 계상 전년도 대비 1백억원이 증액된 217억 1,428만 6천원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 유형문화재 보존사업은 171쪽, 문화유적 관리를 위하여 12억 1,686만 8천원이 감액된 8억 2,001만 9천원을 계상하였습니다. 인건비로 43만 2천원이 증액된 578만 9천원, 일반운영비로 문경문화 연구자료 총서 제작비용과 공공요금의 축소에 따라 전년대비 1,400만원이 감액된 6,013만원, 국내여비는 전년과 동일한 960만원, 현리 채철재 가옥, 만산재 유물 등 지정 문화재 신청을 위한 연구용역비로 900만원 증액된 1,900만원, 172쪽, 천연기념물 치료비로 전년도와 동일하게 150만원을 계상하였습니다. 고운최치원 인문관광 도시협의회 구성에 따른 분담금 및 사업비 4,400만원, 문화재 긴급보수 등 시설비로 12억 5,000만원이 감액된 4억 5,000만원, 가은 옥봉서당 보수, 반곡 영빈서당 보수, 산양 원모정 보수, 비지정문화재 보수정비 사업에 1,000만원이 증액된 2억 3,000만원 계상하였습니다. 국가지정 문화재 보수 사업은 전년도 대비 7억 8,435만 7천원이 감액된 8억 64만 3천원을 보조내시에 따라 편성하였으며 가은역 내부 보수공사, 불정역사 내부 보수공사, 조령관문 보수공사, 천연기념물 보수 치료사업에 2억 2,289만 6천원이 감액된 2억 8,326만 4천원을 보조내시에 따라 편성하였고, 감리비는 조령관문 보수공사에 16만원 감액된 544만원, 시설부대비로 조령관문 보수공사에 194만 4천원이 감액된 129만 6천원을 편성하였습니다. 173쪽, 민간자본 사업보조는 봉암사 지증대사탑비 주변정비사업 외 5개 사업에 전년도 대비 4억 5,935만 7천원이 감액된 5억 1,064만 3천원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 전통사찰 보수정비 사업은 심원사 대웅전 개축 및 김용사 금선대 개보수에 각각 2억 4,000만원씩 총 4억 8,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 도지정문화재 보수사업은 전년도 대비 3억 4,000만원이 증액된 9억 9,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 송죽리 개성고씨 가옥 고방채 보수 등 7개 사업에 3억 3,000만원이 감액된 4억 3,000만원을 편성하였고 175쪽, 김용사 대성암 금당 대문채 개축 등 6개 민간자본 사업보조는 2억 1,000만원이 증액된 5억 5,000만원을 편성하였습니다. 문화재 재난방지 시스템 구축사업은전년도 대비 2,520만원이 증액된 4,200만원을 편성하였습니다. 불정역사 방재시스템 구축 시설비는 80만원이 감액된 1,600만원, 봉암사 극락전 전기시설 개선사업에 2,600만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문화재 지킴이 활동지원 사업은 176쪽, 문경문화 유적회 , 구곡원림 보존회 민간자본 사업보조로 360만원이 감액된 1,000만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문경 근암서원 운영비는 전년도 대비 5,409만 7천원이 증액된 1억 374만 4천원을 계상하였습니다. 인건비로 59만 7천원이 증액된 1,924만 4천원, 일반운영비는 사무관리비와 공공운영비, 시설장비 유지비 등 350만원이 증액된 2,350만원, 재료비 100만원, 177쪽 근암서원에 인문학 아카데미, 선비체험교실, 한자왕 선발 대회 등 민간경상사업보조로 6,000만원을 각각 계상하였습니다. 도지정문화재 특별관리비 지원사업은 도지정문화재를 관리하기 위한 인건비 및 재료비 등 총 1,100만원을 보조내시에 따라 편성하였으며 전통사찰 방재시스템 구축사업은 전년도 대비 2억 5,600만원이 감액된 1억 4,600만원을 혜국사 방재시스템 구축사업으로 보조내시에 따라 편성하였습니다. 문화재 재난방지시스템 유지관리 사업은 178쪽, 국가지정문화재 방화관리 용역 및 방재시설 유지관리를 위한 운영비로 100만원이 감액된 1,700만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 봉암사 세계명상마을 체험관 조성사업은 민간자본 사업보조로 보조내시에 따라 22억 5,000만원을 편성하였습니다. 전통사찰 방재시스템 유지보수 사업은 운암사 방재시스템 유지보수 운영비로 560만원을 편성하였습니다. 무형문화재 보존 및 전승사업은 무형문화재 보유자 등 지원에 보상금으로 전년도와 동일한 5,520만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 도지정무형문화재 공개행사는 무형문화재 공개행사 지원을 위하여 전년도와 동일한 720만원을 보조내시에 따라 편성하였습니다. 아리랑 보전 전승산업은 아리랑 계승발전과 보급을 위한 사업으로 전년도 대비 7,470만원이 감액된 7,128만원을 계상하였습니다. 일반운영비는 아리랑 세계화 포럼 위원 수당 등 530만원이 증액된 4,840만원, 국내여비는 전년과 동일한 288만원을 계상하였고, 민간경상 사업보조인 아리랑 무형문화센터 관련 행사 8,000만원을 감액 2,000만원을 계상하였습니다. 무형문화재 전수관 운영은 인건비 1,924만 4천원, 공공요금 등 일반운영비에 1,760만원 등 3,684만 4천원을 계상하였습니다. 180쪽, 문화관광과 인력운영비 전년도 대비 1,662만 2천원이 증액된 총 1억 7,624만 5천원을 계상하였으며 정원 26명 기준으로 시간외 및 휴일 근무수당으로 1,248만 1천원이 증액된 1억 2,910만원을 계상하였고 무기계약근로자 2명에 대하여 414만 1천원이 증액된 4,713만 5천원을 계상하였습니다. 181쪽, 문화관광과 기본경비입니다. 일반운영비는 200만원을 감액하고 182쪽 국내여비는 240만원 증액 전년도 대비 40만원이 증액된 6,007만 2천원을 계상하였습니다. 국도비 반환금은 2013년 백두대간 불교문화 역사길 사업 취소로 인해 국고보조금 도비보조금 반환금 29억 3,400만원을 계상하였습니다. 2013년 전국 가보고 싶은 관광지 1위로 선정되었고 금년에는 문화체육관광부 선정 한국관광의 별을 달게 되었습니다. 새로운 관광시설을 개발하여 관광문경을 전국에 널리 홍보하여 문경시가 더욱 발전할 수 있도록 원안대로 승인하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 문화관광과 소관 2016년 세입세출 예산안에 대하여 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 계속해서 문화관광과 소관 예산안에에 대하여 질의 답변을 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 그래요... 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. (10:28 회 의중지)

예.

예, 김지현 위원 질의하시기 바랍니다.

147페이지, 민간경상 사업보조가 있고 민간행사 사업보조가 있는데 전년도 예산, 금년도 예산 이렇게 되어 있는데 항목별로 이렇게 다음에는 약간의 어떤 그런 변동이 되는 부분이나 이런 부분들 증액되는 부분들은 옆에 이렇게 표기를 좀 해주면 좋겠다는 생각이 들고요.

예, 알겠습니다.

왜냐하면은 전년도에 얼마 했는데 금년도에 이렇게 비교가 거의 없으니깐 전반적으로 되어 있으니깐... 아까 모전들소리 공연 500만원 증액됐다고 말씀하셨는데요.

예.

이게 왜 증액이 됐지요?

모전들소리 공연은 현재 우리 지역에서 문화행사로 지금 육성을 하고 있습니다. 지난번에는 도단위 출품해가지고 전국대회 를 나갈려고 인제 저희들이 그게 안동하고 구미하고 3개 지구가 경쟁을 했습니다. 거기 뭐 심사에는 떨어졌습니다마는 앞으로 거기 우리 지역에 대표문화 행사로 육성을 해서 충분한 가치가 있어서 500만원을 증액을 했습니다.

예, 이거 꼭 짚어가지고 이걸 말씀 드리는게 아니고 과거에 우리가 보면은 호계 별신굿이나 그 다음에 문경 가은에 기세배 굿이나 이런 부분들이 하다가 중간에 많은 그런 경우들이 있거든요. 그러니깐 이게 보면 전국대회 를 다 참여를 했어요. 뭐 전국대회 해가지고 수상도 하고 몇일씩 가서 했는데 보존 유지관리 그 다음 계승 발전 이런 차원에서 우리 시에서 이렇게 만약에 뭐가 하나가 딱 ‘아, 이게 괜찮을 것이다’하면은 뭔가 지속적으로 되어야 되는데 중간에 하다가 몇 년 하다가, 또 호계 별신굿 같은 경우도 아마 제가 알기는 1년에 몇천만원씩 들여가지고 예산 세워가지고 하다가 결국 말고 가은에 기세배굿도 중간에 하다가 또 몇 년 반짝 하다가 말고 그런 예들이 많아요. 그래서 시 전체적으로 예를 들어서 뭐 이게 뭐냐 ‘인기가 있으니깐 우선 몇 년 한번 해보자’ 하다가 나중에 되면은 결국 없어지는 그런 상황이라요. 그래서 이런 부분들이 저는 우려스럽다, 이런 생각이 들고 이 부분도 만약에 그냥 흥행에 몇 년 동안 거치는 게 아니고 정말로 필요한 부분들은 필요한데 또 이렇게 예산 몇 번 들여 가지고 하다가 이러면 대회 참가하면 참가비도 계속 들어갈 것이고 그런 부분들을 좀 이렇게 뭔가 좀 체계화 시키는 게 맞지 않겠나...

예, 잘 알겠습니다.

그리고 뒤에 보면은 151쪽에 세계유교문화축전 이게 인제 매년 우리가 출연을 하는데 이게 언제까지죠?

현재 재단은 재단이 마련되어서 안동 MBC에서 주관을 해가지고 현재 재단 이사장이 청송 군수가 현재 되어 있는데 이거는 거기 끝나는 연도는 저희들이 거기 현재 정해져 있지 않은 걸로 알고 있습니다.

이거 한번 추후에 자료를 한 번 그 실적이나 이게 언제까지 운영이 되는 건지, 돈 큰 금액인데 각 지자체마다 출연해 가지고 이 사업은 하되 우리 문경에 와서 하는 것도 몇 가지 있잖아요. 나중에 한번 실적이나 이런 것도 한번 자료를 좀 내주시고요.

예, 알겠습니다.

그 다음에 158페이지, 가은오픈세트장 촬영 성벽 보수공사 이게 위치가 안시성 쪽인가요?

예, 맞습니다.

안시성 쪽이 많이 허물어져...

현재 균열이 되어 있어가지고 보수하는 겁니다.

이게 우리가 인제 그때 지으면서 보통 그 당시에 공사를 잘한다고 해도 날림공사나 이런 것들이 많아요.

예.

그러니깐 우리가 여기뿐만이 아니고 대왕세종 촬영장이나 이런 부분들을 전반적으로 한 번 검토해보시고 또 추후에 이거 공사 보니깐 막 성벽이 갈라져 가지고 그런 것들 외에도 다른 부분들도 한번 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 169페이지, 이게 매력있는 공간연출 이게 조명해가지고 하는 거지요?

예, 문경새재경관조명...

금년도에 5억인가 편성 되어 있던데...

예.

여기는 보니깐 저거 비용 그러니깐 설계비나 이런 거는 금년도에 했기 때문에 계속사업으로 해가지고 설계비가 없는가요?

성벽보수 공사는 현재 앞면부는 저희들이 했습니다. 뒷면은 내년 봄에 할 계획이고요.

아니 성벽보수 말고...

아, 예... 경관조명 사업은 성벽하고는 관계없이 저희들이 별도로...

경관조명을 금년도에 했는데 거기에 설계비나 이런 부분들, 감리비나 뭐 이런 거가 없잖아요?

예.

없는데 이게 금년도에 했기 때문에 내년도에는 계속사업으로 하기 때문에 예산 20억을 시설비로 다 들어가는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그래요?

예.

그런데 이게 금년도에 아직 완전히 다 되지를 안 했잖아요?

저희들이 문화재청에 문화재 형상변경 심사를 받는 과정에서 현재 승인을 못 받아가지고 현재 그게...

이게 이월 시킨 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그래 이게 제 생각에 20억이 뭐 물론 국비가 10억 들어오고 해서 뭐 우리 시비가 7억 밖에 안 들어가는데 인제 금년도에 이월시킨 사업을 한 5억 정도를 우리가 한번 그거를 봐서 얼마만큼 잘 연출이 되는 건지 저기 경주가면 안압지 같은데 가면 야관조명 경관 해가지고 거기는 주로 호수가 많으니깐 밤에 이렇게 호수에 비치는 그림자가 똑같이 이렇게 비치더라고요. 그런데 우리는 뭐 호수가 많지를 않은데 산 위주잖아요?

예.

그러니깐 이런 부분들은 내년도에 이월시켰기 때문에 이 명시이월 시킨 부분에 대한 부분을 실적이나 이런 것들을 한 번 잘보고 그 다음에 또 하다 보면은 단점이 나올 겁니다, 분명히... 그러면은 그런 부분들을, 내년도 20억이라는 돈이 큰 돈이기 때문에 문경새재를 어떻게 정말로 잘 가꿔야 되는지 이거는 하여튼 중점적으로 한번 잘 좀 해주시기 바랍니다.

예, 1차 사업에서 충분히 검토를 해서 추진을 하도록 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 177페이지 근암서원 이게 강좌가 아카데미, 선비체험, 과거에 한자왕 이런 거 있었잖아요?

금년에도 했습니다.

있었는데 전년도 예산액이 여기에 왜 표기가 없지요? 내년도에 6,000만원 되어 있는 걸로 되어 있는데...

아 이거는 거기에 표기가 안됐는 게 국비를 받지 못해가지고 전년도 예산에는... 예, 그래서 금년에는 국비가 하나도 없이 시비로 전액을 세웠기 때문에 전년도 실적에는 나타나지를 안했습니다.

이게 운영이 잘돼요?

예, 현재는 성공적으로 운영되는 걸로 저희들이 분석을 하고 있습니다.

뒤에 명상마을 체험관 이거는 뭐 어디 위치에... 봉암사?

현재 가은 묵집 앞에 도랑 건너서 마을 있는...

묵집 앞에?

현재 가은 원북 묵집 도랑 건너서 그 인제 희양산 쪽으로 마을 주변이 되겠습니다.

아, 저거는 아니고요? 그러면 우리가 옛날에 은성광업소 땅 사가지고 한 거 그 다시 봉암사에 팔았잖아요?

예, 예... 모래실은 아니고요.

모래실은 아니고요?

예, 예.

그러면 22억이라는 돈이 그냥 그 동네에, 봉암사에 소유되어 있는 땅에다가 짓는다는 말인가요?

지금은 현재 그렇게 판단하고 있습니다.

그럼 그 모래실은 어떻게 계획을?

현재 모래실은 계획이 없습니다.

제가 듣기는 뭐 어디서 예산확보를 해가지고 앞으로 향후 어떤 계획을 가지고 있다고...

지난번에 뭐 일부 그런 얘기가 있었습니다마는 현재 뭐 저희들 계획으로는 없습니다.

179페이지, 무형문화재 전수관 이거는 저 김정옥씨 무형문화재인가요?

예, 맞습니다. 김정옥씨 거기에 도자기하고 자수장.

자수장?

예.

자수장 이거 한명이면은 인부임이 한명으로...

김시인 자수장하고 2개가 지금 현재 전수관에 들어가는 겁니다.

전수관이 2개라요?

예, 아닙니다. 전수관 하나에 2개가 동시에 들어갑니다.

아, 김정옥씨 전수관하고 자수장 같이 운영하는데 한명이 필요하다, 이말이지요?

예, 그렇습니다.

그럼 저 한지장 하면 또 들어가야 되네요?

그거는 별도입니다.

그리고 찻사발축제 관련 한가지만, 지금 우리가 최우수축제가 몇 년 됐지요, 3년?

4년간 지금 하고 있습니다.

4년간인가요?

예.

작년도에 할려다가 금년도에 안됐고, 이게 보통 최우수축제 되고 나서 대표축제까지 가기까지 기간이 자동적으로 몇 년 되면은 없어지는 건가요?

인제 금년부터는 제도가 좀 바뀌었습니다마는 앞서서는 3년 일몰제로 되어 있었습니다.

그럼 이거는 제도가 바뀌었기 때문에 유지가 되는...

예, 지금 그렇다고 보시면 됩니다.

그러면 그게 몇 년?

5년간입니다.

5년, 앞으로 인제 도전할려면은 1년 정도 더 하고 안되면은 인제 안되는...

예, 저희들이 최우수, 대표 합쳐서 10년간인데 최우수에서 일몰이 5년입니다.

5년입니까?

예.

그러면 금년도 4년, 내년도 인제 하면 5년, 그러면 내년도에 우리가 도전해서 안되면은 결국은 끝나네요?

합쳐서 10년인데...

또 뭐 유지는 돼요, 그러면 만약에 대표축제 가면 10년이면 6년차 되면 4년을 대표축제로..

예, 4년 바뀝니다.

이게 인제 여러 가지 지적이 나오는데 대표축제가 지금 뭐 김제 지평선 축제가 대표축제?

예, 김제 지평선, 화천 산천어 축제가 현재 대표축제로 있습니다.

2개라요?

예.

아, 대표축제되면 국비 예산이?

5억입니다.

지금 우리가 2억 5천이지요?

예, 5억으로 국비 5억, 도비 5억 이렇게 10억입니다.

그러면은 보통 대표축제 되면 시비가 얼마나 됩니까?

시비 그러니깐 저희들이 인제 앞서 했는 안동, 보령 그리고 김제 지평, 화천 같은 경우는 남강 유등축제, 보통 20억이상이...

각 시비가, 전체?

전체 예산이 그렇다고 보시면 됩니다.

그러면 지금 한 11억 되면은 한 배정도 보면 되겠네요?

예, 그렇게 보시면 됩니다.

하여튼 이 부분은 아까도 말씀드렸는데 야간 경관조명 부분하고 같이 좀 행사장이나 이럴 때 밤에도 뭔가 이렇게 어울러 질수 있는 이게 인제 특화가 좀 되어야 되거든요. 낮에만 보통 보면 우리 도자기 축제 끝나잖아요, 그런데 이게 인제 이런 부분을 연출하려고 하면은 뭐 내년도에 하면은 예산은 25억이 돼도 예를 들어서, 5억 가지고 쓸거 아니라요 우선은... 그러면 도자기 축제하기 전에 뭔가 이런 결과물이 하나 나와서 도자기축제하고 같이 어우러질 수 있는 이런 부분을 한번 만들어 보시는 것도...

예, 알겠습니다. 사업을 적극 추진해서 좋은 결과 있도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원 계십니까?

예.

예, 노태화 위원 질의하시기 바랍니다.

질문이 많아져 가지고 죄송합니다. 167페이지 보면 철로자전거 운영에 따른 국유재산 사용료라는 거 1억 2,000이 있는데 이거는 어디를 말씀하시는거예요?

현재 진남역 부분하고 저희들 불정역이 현재 휴선으로 되어 있습니다.

아 그게 사용료가 1억 2,000?

예, 저희들이 사용료를 줘야 되는, 그리고 현재 문경역사도 저희들이 거기 임대를 해가지고 쓰고 있습니다. 그래서 그 사용료를 시설공단에 줘야 됩니다.

다 합쳐가지고?

예.

그러면 168페이지 불정역 카라반 단체 조성이라고 8억이 되어 있는데 그러면 지금 체육부대의 것을 쓰는거예요, 아니면 새로운 카라반을 인제 정식적인 카라반을 갖다 놓는거예요?

당초에는 저희들이 체육부대에서 사용하던 20대를 구입을 하려고 했습니다마는 그거를 인제 우리가 바로 가져와서 설치를 해야 되기 때문에 현재는 부지 확보가 안 되어 있는 상태입니다. 그래서 불정역의 부지를 우리가 지금 철도시설공단하고 충분히 협의를 해가지고 저희들이 인제 설치할 수 있도록 됐습니다. 그래가지고 현재 그런 모형의 안에 거기 내부시설이 완벽하게 갖춰진 그런 거를 구입하기 위해가지고 일단 그쪽은 포기를 하고 새로운 카라반을 구입하는 걸로 계획을 갖고 있습니다.

카라반은 카라반을 갖다놔야지 카라반 형상을 갖다놔서는 안 되는 거니깐...

예.

지금 이러면 몇 대를 살 계획이예요?

저희들이 지금 18대, 20대 정도를 해가지고 현재 열차펜션하고 연계해서 거기는 특색있는 그런 숙박시설을 만들 그런 계획을 가지고 있습니다.

예, 일단 잘 알았습니다. 뭐 나머지 질문할건 많지만은 그 저 우리 과장님들이 계장님들하고 상의를 해가지고 이거 계획된 거 시민들이 원하는 쪽으로 가도록 해주십시오,

예, 열심히 하겠습니다.

지금 이렇게 저렇게 보면 예산이 너무 부품해가지고 감이 안 나옵니다. 예, 이상입니다.

고맙습니다.

제가 몇 가지 좀 질의하겠습니다. 147쪽에 민강경상 사업보조 부분에 근암서원 향사 봉행하고 소양서원이 있는데 금액이 어떻게 해가지고는 같은 서원인데 150, 300이라요, 행사규모가 좀 다른가요?

예, 거기에 서원에 모셨는 배양인물들이 좀 차이가 있어가지고, 그리고 또 인제 인원수에 차이가 있어서 그렇게 인제...

보면은 여기도 맹 도지정문화재 아니라요, 소양도?

맞습니다. 그런데 거기에 모셨는 분들의 다소 인원하고 거기에 차이가 있어서 그렇습니다.

돈 몇푼 되도 안하는 거, 이거 문경 사투리 경진대회 에 대해서 좀 설명 좀 해 줘 봐요.

사투리 경진대회 는 금년에 처음하는 그런 사업이 되겠습니다. 저희들도 인제 한번도 개최하지 않은 부분이고 현재 문화원에 저희들이 보조금을 줘서 추진을 하고 있는데 일전에 안동 사투리 대회 도 하는게 방송에 나오는 거를 봤는데 우리 지역의 언어를, 방언을 좀 더 우리 것을 찾아보는 정체성의 어떤 역점을 두고 하는 중점 사안입니다. 현재 저희들이 성공여부는 아직 뭐 개최를 안 해서 모르겠습니다마는 좋은 그런 문화를 발굴하는 그런 측면에서 추진하는 걸로 생각을 하고 있습니다.

그 밑에 한문학교실하고 한문교실은 뭐가 틀려요, 이게... 147쪽 제일 밑에 보면 한문학 교실 운영하고 한문교실 운영이 있는데, 글자 하나만 더 추가됐는데...

이거는 인제 한문을 가르치는 선생님이 다른, 맹 같은 한문하게 되면은 문학도 있겠습니다마는 한자도 있는데 천호준 선생님하고 서정달 선생님이 가르치는...

이런 거 가지고 자꾸 얘기 할려니 사람만 추접스러워지고... 그 다음에 아까 뭐 여러번 얘기했지만 153쪽에 내가 잠시 정회 시간에도 얘기했지마는 그 지금 인공폭포는 보수비가 인제 4,000만원이 확정이 되어가지고 보수를 하면 되고 인공암장 부분에 대해서는 뭔가 보수부분이나 이런 거 계획이 없어요?

현재 거기 문경에 있는 인공암장은 저희들도 다방면으로 노력했습니다. 그거를 좀 규격화해가지고 거기 규모있는 대회 를 유치를 하자고 할 그런 계획으로 했습니다마는 현재 거기 대한산악연맹에서 와서 현장검증 해보고 그 시설가지고 보수를 했을 때 규격에 맞는 그런 시설을 갖추기 어렵다고 말씀을 하고 있습니다. 그래서 저희들도 그거를 보수해가지고 만들 수만 있다면은 새로 하는 시설 필요 없이 위치상이라든지 그리고 온천지구이고 새재도 같이 연계가 되기 때문에 너무 좋은 시설이라서 그거를 저희들도 많은 노력을 했습니다. 그랬는데 현재로서는 그거를 규격 있는 시설로는 어렵다는 그런 판단을 받았습니다.

그러면 계속 그렇게 놔두는 거라요?

그래서 인제 이쪽 흥덕지구에 설치가 된다든지 아니면 어떤 지역에든 설치가 된다면은 현재 거기 산악 거기 동호인들이 당장에 연습이라든지 할 부분이 없기 때문에 철거를 했을 경우에는 그분들한테 조금 기회 를 못주기 때문에 새로운 시설을 할 때까지는 안전에다가 우리가 거기 관심을 좀 가지고 그런 거를 주의를 하면서 이용을 하다가 새로운 시설이 갖춰지면 철거하는 걸로 지금 그렇게 준비를 하고 있습니다.

그리고 156쪽에 이게 거의 토지매입비 구거, 해결 되는가요 인제 이게?

예, 좀 더 일찍 안 그래도 거기 위원장님이 말씀하셔가지고 저희들도 그거를 설계비하고 또 감리비를 세워가지고 거기 인허가 부분도 추진을 했습니다. 그랬는데 완전한 기념관을 등재를 할거 같으면 토지매입을 해서 완벽하게 그렇게 갖추는 게 추후에도 문제가 없으리라 생각하고 준비를 하고 있습니다.

빨리 좀 해주시고...

예, 알겠습니다.

그 다음에 167쪽에 찻사발축제 이게 또 내가 이게 우리 문경에서 이 부분에 대해서 신중히 검토를 해야 될 필요성이 있는 게 무조건 축제 하는 게 문제가 아니고 축제 근본취지대로 이게 운영이 되어야 되고 여러 가지 문제점이... 말 그대로 전통 찻사발인데 지금 전통으로 하는 사람은 천한봉씨는 인제 연세가 많아 그렇고 그 몇 분 안돼요, 그리고 지금 유약은 100% 화학제품이라고 해요, 유약은 지금... 원래 유약은 화학제품을 하면 안되잖아요?

예.

그런데 이런데 부터 뭔가 그 문경의 진짜 옛날 전통방식으로 한다, 해야 되는데 지금 또 옳은 도예가들이 하면 되는데 또 옳은 도예가가 몇분 안 계셔요, 보니깐... 지금 뭐 이사장으로 있는 추진위원회 위원장 김억주씨도 옳은 도예가가 아니잖아요. 그냥 사람 먹여 살리는 거라요, 이거 보면은... 그래서 이게 전통 찻사발축제 원래 근본취지대로 운영이 돼서 하면 괜찮은데 이게 그렇다고 해서 많이 팔려가지고 문경시에 뭐 재정에 큰 보탬이 되는것도 아니고 말그대로 우리 문경에는 이런 전통 찻사발들을 옛날부터 그대로 이어받아가지고 지금 작품을 만들고 있다... 뭐 이런 게 되어야 하는데 지금 전부 다 하는 말이 지금 부정적으로 얘기 하는 게 옳은 도예가들이 하는 것도 아니고 또 일부에서는 자기가 인제 도자기를 못 구우니깐 도자기를 굽는 사람을 데려다가 월급을 주고 시키고 유약도 100% 화학제품이래요, 100%... 누가 옛날처럼 뭐 하는 거 그런 거 없다고 해요 얘기 들어보니깐. 그래서 진짜 전통 방식으로 해가지고 이런 부분을, 그거 해가지고 못 먹고 살잖아, 그 김선식씨 어른 누구라...

김복만씨입니다.

어.. 그 부분이 사정을 했다고 하데요, 자식보고... 김선식씨 보고 ‘제발 이거하지 마라, 이거 하면 밥 굶는다고’... 얼마나 배를 곯았으면 그렇게 하냐 이거라, 그래도 김선식씨 같은 경우는 자기 나름대로 해가지고 내가 봐서는 옳은 도예가는 앞으로 후계자는 김선식씨 같은 사람이 후계자 될 거 같아요.

잘하고 있습니다.

그러니깐 이런 분이 뭔가 이래 해가지고 하면 ‘아, 이 전통을 이어받으면서’... 우리가 무형문화재나 이런 분들 왜 국가에서 키우는가 하면은 그 사람들 그거 해가지고 못 먹고 살아요. 그러니깐 옛날 전통을 이어받아가지고 우리 국가에서라도 보존을 하기 위해가지고 그 사람들을 먹는 거도 인제 의식주도 해결해주고 이런 뜻에서 복합적으로 인제 이게 되는데 여기 지금 문경에는 전부 다 옳은 도예가도 아닌 사람들 장사꾼들 먹여 살린다 이거라 돈을... 그러면 아까 얘기했지만 도비, 국비가 기금이 2억 5,000, 저거 2억 5,000, 우리 6억에서 또 하다 남은거 2억 5,600만원, 13억 얼마라 그리고 봤지만 나도 내가 이장을 오래 했지만 찻사발 축제는 읍면동민의 날 해가지고 5월달에 한참 모심기 준비할 적에 거기 동원되어서 가야 되고 그래서 어쨌든 지금까지 운영해 온 방법 가지고는 찻사발축제를 차라리 때려 치우는 게 낫다, 이거라... 이거를 다 알면 외부사람들이 ‘아, 거기 문경은 전통찻사발, 말이 전통찻사발이지 그거는 아니더라, 유약도 아니고 그거는 옳은 도예가가 하는 것도 아니고’... 뭐 내가 누차 얘기했지만은 김억주씨 같은 사람은 내가 듣기로는 확인은 안 해봤지만은 초벌구이를 여주에서 해가지고 와서 여기서 마지막 굽는다고 하는 이런 소문도 들려요. 그래서 이게 주변에서 우리 일반인은 전통 찻사발에 대해서 잘 몰라서 그러는데 전통 찻사발을 잘 아는 사람들은 이걸 하면 안 된다 하는 거라요. 몇몇이 먹여 살릴려고 하는 거라고, 그래서 이 부분은 우리가 위원님들하고 다시 한 번 더 계수조정하고 할 적에 다시 한 번 얘기했지만은 그냥 내가 무조건 반대하는 게 아니고 쭈욱 설명했다시피 말 그대로 전통 찻사발을 구워 내면은 우리가 그보다도 더한 돈도 해가지고는 그 사람들 그 귀한 기술을 계속 전승을 하고 보존을 해야 되는데 지금 옳은 도예가들이 하는 게 아니잖아요, 이거는... 그 다음에 문화관광과도 보면은 국비사업은 그래도 뭐 지특비나 아니면 기금이나 국비사업이 들어간 거 보면 우리 자부담이 그래도 좀 작게 들어가지고 좀 덜한데 이 도비사업 보면 이거 진짜 문제가 많아요. 돈 조금 줘놓고 시에서 보태가지고 하고 어제 매일신문에 국비 탐내다가 운영비 때문에 지금 폭탄 맞는 지자체 해가지고는 기사가 크게 난게 있어요, 그 한 번씩 문경시민 특히 공무원들이 한번 들여다봐야 되는게 지금 인근 상주도 뭐 국립한복 뭐 진흥원 이래가지고 이게 전체 사업비가 226억원 이더라고요. 그런데 국비가 50% 113억인가 뭐 오고 나머지는 인제 30 몇억은 도비이고 그 한 80억은 이건데 그게 1년에 20억이 운영비가 들어 간데요, 20억이 그래서 지금 의회 에서도 저걸 해야 되나 안해야 되나, 지금 통상적 지자체 장들이 이거 선거용으로 해가지고는 어떻게든지 사업을 하나 해가지고 생색내가지고 자기 치적을 쌓을려고 그런 건지 몰라도 지금 상주도 그렇지, 안동도 뭐 3대문화권 사업 해가지고 이거는 뭐 처음에 3백 몇억이 들어가는데 뭐 자세하게는 내가 모르는데 운영비가 1년에 3백몇억 들어가서 의회 에서 뭐 해가지고 뭐 130억으로 줄였대요. 지금 또 여기 옆에 예천은 뭐 목재문화 뭐 또 체험관 이래가지고 또 이거 뭐 국비하고 따가지고 하는데 이것도 의회 에서 운영비 때문에 문제인 거라요, 운영비. 그래서 이런 부분을 앞으로 우리 시에서는 재정자립도, 거기도 맹 지적을 해놓은 게 재정자립도가 얼마 안 되는데 이 국비 탐나가지고 그냥 무조건 갖다가 지어놓고만 보자, 우선... 그래 지어놓고 나면 운영 할려면 운영비가 지금 그래 뭐 여기는 뭐 예천은 여기 보니깐 1년에 운영비가 5억 이상 들어가는데 경로당 기름 값 1년치가 들어간다고 해요, 그래서 우리 문경시도 우리 국장님이 이런 부분은 아무리 시장님이 아까전에 단산 모노레일 같이, 이렇게 시기도 진짜 이걸 해가지고 우리 시에 사업성이 있고 수익성이 있고 등등 진짜 시민을 위한 그런 사업인가, 국비가 내려온다고 해서 무조건 하는게 아니고 이거 신중이 검토를 해봐야 돼요, 이게... 그래서 문화관광과도 보면 국도비가 많이 내려오는데 무조건 내려온다고 우리가 사업을 받아가지고 자비 부담해가지고 하는 게 아니고 진짜 신중히 검토를 해가지고는 우리 문경에서 꼭 해야 될 사업인가 아닌가를 이걸 좀 판단을 해가지고 그렇게 좀 해주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다, 예.

더 이상 질의하실 위원이 안계시면 질의 답변의 종결을 선포합니다. 문화관광과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. (11:14 회 의중지)

새마을체육과장 홍만조입니다. 계속해서 새마을체육과 소관 2016년도 본 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 184페이지입니다. 새마을체육과 2016년도 전체 예산은 164억 4,237만 9천원으로 전년대비 8억 8,582만 3천원이 증액 편성되었습니다. 국민운동단체 육성지원에 7억 6,594만 4천원을 계상하였습니다. 다음은 185페이지입니다. 새마을 중앙교육 입교자 여비 보상 등 10개 사업의 보상금으로 9,353만원, 새마을 종합평가 우수부서 포상금 400만원, 사랑의 김장 담가주기 등 3개 사업에 2,050만원, 새마을회 운영비 9,569만 8천원, 새마을지도자 대회 1,400만원, 새마을지도자 하계수련대회 1,800만원을 계상하였습니다. 다음은 186페이지입니다. 새마을지도자 의식개혁 교육 800만원, 해외 새마을 시범마을 조성 1억 5,000만원, 새마을운동 세계화사업 현장 견학 3,000만원, 3R운동을 연계한 깨끗한 문경 만들기 대회 600만원을 계상하였으며 새마을지도자 자녀 장학금 지원 1,200만원, 행복한 보금자리 만들기 사업 2,400만원, 21세기 새마을운동 추진 운영비 지원 3,500만원을 계상하였습니다. 다음은 187페이지입니다. 범도민 독서생활화 운동 960만원, 바르게살기운동 내실화를 위한 일반수용비 284만원, 바르게살기운동 관련 교육 참가자 여비 보상 등 5개 사업에 1,800만원을 계상하였으며 기초질서 및 안전문화 운동 전개 등 3개 행사비 1,500만원, 바르게살기운동 협의회 운영비 지원 5,511만 8천원, 화합 한마당 행사비 1,800만원을 계상하였습니다. 다음은 188페이지입니다. 바르게살기 회 원대회 행사비 800만원, 글로벌 민주시민의식 함양을 위한 현장 견학비 3,000만원, 바르게살기운동 운영비 지원 1,000만원, 바르게살기운동 건전생활 실천 교육비 165만원을 계상하였습니다. 다음은 체육산업 육성입니다. 생활체육 건전육성을 위해 총 7억7,608만 8천원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 생활체육교실 운영비지원 3,364만 2천원, 189페이지입니다. 생활체육지도자 인건비 1억 7,085만 6천원, 어르신 체육지도자 인건비 1억 2,204만원, 생활체육회 운영비 8,630만원을 계상하였습니다. 또한 생활체육 운영 사업으로 일반운영비 268만원, 여비 1,356만원을 계상하였습니다. 다음은 190페이지입니다. 생활체육 관련대회 및 교육 참석자 여비 보상금 1,200만원, 동계스쿨 운영비 등 3개 사업에 4,209만원을 계상하였으며 시장기 및 생활체육대회 등 6개 사업에 대한 행사경비 및 출전경비 2억 5,500만원을 계상하였습니다. 다음은 191페이지입니다. 저소득층 자녀 체육경비 지원 2,352만원, 생활체육 지도자 교통비 지원 1,440만원을 계상하였습니다. 계속하여 체육산업 활성화 사업입니다. 정구, 육상 2종목에 대한 실업팀 육성지원에 16억 6,400만원을 계상하였으며, 각종 체육행사 출전지원 일반운영비 200만원, 장애인 체육대회 참가여비 및 성적우수 장애인 체육입상자 포상금 1,900만원을 계상하였습니다. 192페이지입니다. 제54회 도민체육대회 출전경비 등 3개 사업에 2억 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 체육행사 개최지원으로 문경시민바둑대회 등 29개 종목의 행사지원에 12억 7,300만원을 계상하였습니다. 대회 개최 세부내역은 192페이지에서 195페이지 상단까지 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 195페이지입니다. 엘리트 체육 육성을 위해 교기지도 및 육성 등 4개 사업에 2억 900만원을 계상하였으며, 시청 체육 실업선수단 숙소 리모델링에 2,000만원을 계상하였습니다. 또한 스포츠 체험장 운영을 위해 총 20억 5,993만 2천원을 계상하였으며 세부내역으로는 체육시설물 유지관리 인건비 3,288만 9천원, 일반운영비 5억 5,783만 3천원을 계상하였습니다. 세부내역은 195페이지에서 198페이지까지 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 198페이지입니다. 체육시설 업무추진 여비 1,269만 6천원, 재료비 1,233만 7천원, 국민체육센터 펌프 및 배관설비 교체 3,000만원을 계상하였으며 관광진흥공단의 국민체육센터, 관광사격장 운영에 따른 공단 전출금 13억 3,251만원을 계상하였습니다. 또한 내년에 완공되는 장애인 전용체육관 운영에 소요되는 경비 8,166만 7천원을 계상하였습니다. 199페이지입니다. 체육시설 설치 및 보강 사업비는 총 32억 5,500만원이며 세부내역은 영강체육공원의 족구장 보강공사 등 3개사업에 6,000만원, 생활체육시설 보강을 위해 문경 웰빙공원 다목적구장 화장실 설치 등 3개 사업에 9,500만원을 계상하였으며 장애인 전용체육관 건립공사의 부족 사업비 9억원을 계상하였습니다. 또한 돈달산 공원조성 사업의 일부 사업으로 시행하는 흥덕동 인공 암벽장 설치공사 설계용역비, 시설비, 감리비 등에 19억원을 계상하였습니다. 다음은 200페이지입니다. 영강체육공원 게이트볼장 인조잔디 설치공사에 2억 5,000만원, 문경 축구장 조성비 5,000만원을 계상하였습니다. 엘리트 체육진흥 및 육성사업비에 총 3억 5,062만원을 계상하였으며 세부내역으로는 스포츠 마케팅 활성화 일반운영비 2,034만원, 201페이지입니다. 스포츠마케팅 기획 및 업무추진 여비 528만원, 업무추진비 200만원, 전지훈련 유치 회 의 참석자 보상 300만원, 전지훈련 유치 지원 경비 2,000만원을 계상하였으며 국군체육부대의 우수한 경기시설과 인력을 활용한 스포츠마케팅 유치 대회 지원비 3억원을 계상하였습니다. 다음은 오지개발 및 숙원사업비에 총 56억 1,450만원을 계상하였습니다. 세부내역을 설명 드리면 소규모 주민숙원사업은 문경읍 상리1리 구거 복개 및 확장공사 등 67개 사업에 22억 3,700만원을 편성하였습니다. 세부내역은 201페이지에서 202페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 203페이지입니다. 소규모 주민편익 사업은 문경읍 팔영1리 게이트볼장 조성 및 야간 조명설치 사업 등 29개 사업으로 10억 4,050만원을 계상하였습니다. 세부내역은 203페이지에서 204페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 204페이지입니다. 소규모 주민생활 환경개선 사업은 문경읍 지곡리 농로 확포장공사 등 24건에 4억 9,200만원을 계상하였으며 세부내역은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 205페이지입니다. 살기좋은 경북 만들기 사업은 13억원, 도계시설물 유지관리 보수비 2,000만원을 계상하였으며 마을회 관 관리는 문경읍 중평리 마을회 관 재건축 등 2개소에 1억 6,000만원을 계상하였습니다. 또한 문경읍 팔영1리 마을회 관 등 27건에 대하여는 보수 및 리모델링 사업비 1억 9,500만원을 계상하였습니다. 세부내역은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 206페이지입니다. 영순면 천마 문화체육 광장 조성을 위한 토지매입비 1억 7,000만원을 계상하였으며 새마을체육과 행정운영경비 총 1억 9,329만 5천원을 계상하였습니다. 계속하여 새마을소득사업 운영 특별회 계 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 211페이지입니다. 세입예산은 전년도 대비 6,600만원이 증액된 14억 9,000만원입니다. 세부내역을 말씀드리면 공공예금 이자수입 1,763만 6천원, 지난년도 융자금 회 수 및 이자수입 1억 2,229만 8천원, 순세계잉여금 13억 5,006만 6천원입니다. 다음은 216페이지입니다. 세출예산은 14억 9,000만원으로 전년도 대비 6,600만원을 증액 계상하였습니다. 세부내역으로는 소득금고 사업, 소득특별지원사업에 각각 2,000만원, 예비비 14억 5,000만원을 계상하였습니다. 이상으로 새마을체육과 2016년도 일반회 계 및 새마을소득사업운영 특별회 계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 새마을체육업무의 원활한 추진을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 계속해서 새마을체육과 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 새마을체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

예.

예, 김지현 위원 질의하시기 바랍니다.

186페이지, 새마을운동 세계화사업 현장 견학 여기에 대한 내용 좀 설명해 주세요.

예, 새마을 저희들이 인제 새마을 세계화 사업을 인도네시아 숨버르물요 마을에 지금 하고 있습니다. 그래서 저희들이 1억 5,000만원을 매년 사업비로 하고 있습니다. 그래서 내년에는 우리 새마을지도자들이 그 현장을 한번 가서 보고 또 새마을 또 전파하고 그런 목적으로 예산을 세웠습니다.

그러면 3,000만원이면 몇 명이?

33명 정도, 동남아라 1인당 자기부담 100만원, 보조 100만원, 한 200만원 가지고...

50% 지원요?

예, 예... 그래하고 있습니다.

그 다음에 188페이지, 글로벌 시민의식 함양을 위한 현장견학 이거는 뭐지요?

저희들이 바르게살기위원들, 또 이것도 한 30명 대상으로 해가지고 선진국 싱가포르라든지 이런 선진국 쪽으로, 의식이 좀 더 발전된 나라에 가서 선진의식을 좀 함양하고 견학하기 위해서 세운 겁니다.

이거는 목적이 그러면 바르게살기는 바르게살기 딱 정해진 거예요?

예, 바르게살기 위원에 한해서 되어 있습니다.

새마을 3,000만원하고 바르게살기 3,000만원이면은 제가 봐가지고는 새마을단체는 그래도 뭐 읍면동에 마을마다 이렇게 행사를 실적을 많이 내고 하는데 똑같은 예산을 새마을은 3,000만원 주고 바르게도 똑같이 3,000만원 준다 이러는 게 형펑성에 좀 맞는가 싶어서...

그래도 뭐 조직이 읍면동까지 새마을이나 바르게나 다 조직이 되어 있고요.

조직은 되어 있는데 지금 바르게살기 같은 경우는 시내는 뭐 활성화가 좀 되어 있지는 모르겠는데 읍면별로 가면은 바르게살기 행사 자체도 그렇고 실질적으로 돈 주는거 쓰기 급급해서 자발적인 어떤 행사가 이루어지지 안하고 거의 뭐 억지로 나오라고 하면 나오는 그런 어떤 능동적인 부분이 아니고 수동적으로 이렇게 행사를 많이 해요. 그래서 이런 부분에 대해서는 예를 들어서 바르게살기 그러면 3,000만원 주고 새마을도 3,000만원 주고 이장도 물론 있지만은... 그러면 또 다른 단체들 어디 보내달라고 하고 이러면은 이런 부분은 우선적으로는 제 생각 같아서는 시범적으로 뭐 이렇게 몇 번 해보고 아니면 새마을 갈 때에 바르게살기도 좀 같이 뭐 동참을 해서 한다든지 뭐 예를 들어 목적이 그러면 바르게살기가 만약에 뭐 해외를 간다고 한다면 해외 어디를 가는 겁니까, 관광형식으로 가는 겁니까, 뭐 목적이 있어야 될거 아닙니까?

그렇지요, 동남아 이 예산가지고 똑같이 지금 100만원 자부담, 100만원 보조인데...

그래 해외에 어디에 예를 들어서...

아직도 정해진거는 없습니다, 예산을...

그런데 예를 들어서 세계적으로 우리가 인제 나가서 새마을은 뭐 여기에 어떤 목적이 있게 뭐 이래가지고 그런 현장을 가서 새마을에 가서 뭐 본다는 이런 것도 있지마는 바르게살기는 어떤 목적을 가지고 어떻게 갔다 와야 되겠다, 뭐 세계에 가서 어떻게 뭘 하겠다 뭐 그런 게 있어야 될까 아닙니까? 막연하게 그냥 뭐 3,000만원 해서 한 30명 해가지고, 거의 관광 보내 주는 거다 보니깐 내년도 되어가지고 또 세워야 될거 아닙니까, 이렇게 되면은 계속적으로... 예산 한번 세워놓으면 없애기가 어려워요, 이게 한번 세워놓으면... 그래서 뭔가 처음에 갈 때 시범적으로 뭐 몇 명이 어떻게 해서 한번 어디 목적을 가지고 딱 간다든지, 이렇게 하면은 뭐 이해가 가는데 그냥 무단히 뭐 3,000만원 하니깐 여기도 3,000만원 해가지고 가고, 또 다른 단체 또 해주면... 이런 부분들이 좀 예산 펀성할 때 심혈을 좀 기울여 주시고요.

예, 잘 알겠습니다.

그 다음에 소규모 주민숙원사업, 편익사업 뭐 이런 사업들 그 다음에 읍면동 사업, 이게 공히 물론 시내는 지금 얼마 되어있습니까, 동에는?

아, 동에는 점촌1동은 1억 5,000만원, 2동은 2억, 3하고 4동은 3억 5,000만원, 5동은 1억 이렇게 세웠습니다.

동에 인제... 4동 같은 경우는 사실은 동은 동이지만 하나의 면으로 생각하셔야 될 거고...

예, 예.

왜냐하면 거기 전부 다 농업지역이기 때문에 그런 부분들, 그 다음에 또 읍면에서도 물론 차이가 거의 뭐 없지요?

읍은 5억이고 면은 4억 5000만원 그렇게 세웠습니다.

아, 그래 되어 있어요?

예.

그러니깐 이게 앞으로 향후에도 한번 전반적으로 봐서 예산계장도 하셨고 또 예산계장님이 계시니깐 이게 그 전체 경지면적 그 다음에 전체면적 그 다음에 인구수, 그 다음에 숙원사업 하면은 지금 금년도에는 작년도에 비해서 어느 정도 증액이 됐습니까?

전체적으로 한 9억정도, 예.

9억?

예, 예.

전반적으로 9억 밖에 안됐어요?

그러니깐 우리 편익사업하고 주민숙원사업하고 생활개선사업 해가지고 한 9억정도, 예.

9억정도, 이거 좀 앞으로 좀... 이런 2,000만원짜리 3,000만원짜리 이런 거를 많이 늘려주고 큰 거 뭐 한 두개 좀 덜 한다고 해도 이런 부분들 많이 좀 세워서 형평성에 맞게 좀 해주시기를 바라겠습니다.

잘 알겠습니다, 예.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원 계십니까?

예.

예, 노태화 위원 질의하시기 바랍니다.

192페이지 대통령기 국민생활체육 전국 테니스대회 , 이거 작년에 없던 거예요?

예, 예... 이거는 대통령기 대회 는 전국 대회 이고 권위 있는 대회 이기 때문에 유치를 해야 가능합니다. 그래서 올해 유치를 해가지고 내년에 하는 걸로...

집행부하고 서로 상의된 얘기입니까?

예, 예... 체육회 하고 얘기가 됐습니다.

그런데 그 위에 아까 김영옥위원께서 말씀하신 이 큰 대회 를 하는데 이것도 해야 될 필요가 있나요?

이거는 메이저 대회 라서 한번 유치하면 한 4, 5년 동안은 못합니다. 못하고 조금 성격이 엘리트하고 생활체육하고 좀 차이가 있습니다. 오미자배는 생활체육이고 전국 대통령기는 엘리트 체육 쪽에 있습니다.

둘다 개최 시기는 대강 언제쯤?

그거는 가을에 주로 많이 하고 있습니다.

예, 큰 행사 또 많이 오시도록 해가지고 문경 경제에 도움이 되도록 부탁을 드리겠습니다. 우리 김지현위원님이 계셨으면 좋은데 아까 그 말씀하신 저도 새마을도 겪어 봤고 바르게도 겪어 봤지만 각 단체마다 사실 특색 있고 또 주는 사업비가지고 최대한 애를 씁니다. 그런데 어느 부분에서는 지역마다 특색이 있어가지고 새마을은 어느 동네가 잘 안되고 바르게가 어느 동네가 잘 안되고 이런 거는 있는데 전반적으로 본연의 사업목적에 시에 어떤 도움이 될려고 애쓰는 단체니깐 두 단체를 같이 관변단체로써의 기를 살려 줄 필요가 있다고 생각합니다. 예, 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

제가 몇 가지 질문을 하겠습니다. 인공암벽 제가 총무위원회 에서 부기명을 흥덕에서 문경시로 바꿨으니깐...

예.

그래 무조건 사업을 진행할려고, 추진할려고 하지 말고 정말 인공암벽이라고 하는 거는 또 다른 거하고는 틀려요. 내가 얘기했잖아요, 여기 뭐 배드민턴이나 뭐 우리 시민이 쉽게 접할 수 있는 그런 공간 같으면 모르지만 이 인공암벽은 전문가들만 가지 우리는 거기 가서 하라고 해도 못해요, 그래서 그런 동호인들이 또 예를 들어서 전국대회 나 이런 거를 열수 있으면 주변경관이라든가 등등 그 사업을 해놓고 나서 잘 해놨다는 소리를 들어야지, 흉물이 되면 안 되잖아요, 이용을 안 해가지고 그러니깐 무조건 추진을 하는 데에 대해서... 할려고 하지 말고 장소 설정을 잘해 가지고 뭐 처음에는 흥덕에다가 저쪽 모전쪽하고 균형발전이 안 되어가지고 이쪽으로 하는데 균형발전이 돼도 좀 물건 같은 거를 갖다놔야 되지 무조건 쓸모없는 거 갖다 놓으면 안 되니깐 지역에 편중하지 말고 좀 그래 해주시고...

잘 알겠습니다.

문경 축구장은 조성이라고 하는데 돈이 5,000만원 밖에 안들어요?

저희들이 문경 축구장이 인제 도비로 태극기 마을 해가지고 지사님 오셔가지고 그때 건의해서 문경에서, 도비 5,000만원인데 시비 부담이 5,000만원이 있습니다, 그런데...

그런데 시비는 없는데?

그게 인제 시기가 아직 농어촌개발공사에 그 용연에 있는 저수지 윗부분인데 그게 아직까지 저희들 계획이지 그 허가를 안받은 사항입니다, 그래서 예산계...

아... 그래가지고...

하반기에 시비 부담 들어가는 걸로 그래 되어 있습니다.

아, 나는 도비 5,000만원 가지고 어떻게 축구장을...

1억으로 해가지고 흙으로 된 구장을 조성...

그런데 생활기반 조성 부분에 그 도의원님들한테 얘기해가지고 내가 이거 보니깐 이거는 진짜 주민들하고 우리 시민들하고의 제일 밀접한 사업이라요, 이게.

예, 예.

이게 말그대로 숙원사업, 소규모 숙원사업... 예산을 보면 도에서 생색만 내고 이거, 여기도 보면 전체 우리가 기반시설 조성이 56억이나 되는데 도비 6억 5,000만원 해가지고는 도비 보탰다고 하고... 그래 이런 거는 도의원들한테 얘기할 적에 예산을 딸려면 뭔가, 맹 안주는 거에 비하면 낫는데 해가지고 와서는 도에 얼마 따와 가지고는 보탰다고 하는 이 소리를 한다고... 그래 이 부분들을, 과장님한테 도의원들한테 부탁을 해가지고 도비 좀 많이 따오라고 해요.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안계시면 질의 답변의 종결을...

예.

예, 노태화 위원 질의하시기 바랍니다.

하여튼 뭐 돈 관련된 거는 참 민감한 문제인데 여러 가지로 고생 많으십니다. 221페이지 하단쪽에 있는 여비에서 설명 두가지, 그 설명 좀 해주십시오. 221페이지 하단부에 있는 국내여비?

국내여비 개별 주택 가격 업무추진 말입니까?

아니요, 221페이지?

아 이 체납관련 여비 이거는 관내 체납하는데 1,100만원이 있고 관외는 서울, 경기도에 다니면서 받는 여비입니다, 관외 체납징수 여비입니다.

아니 관외를 가면은 관외가 돈이 더 잡혀야 되는 거 아니예요?

그런데 관외는...

받을게 많이 없으면 그렇지 뭐...

관외는 많이 못갑니다.

아니 많이 못가는 게 문제가 아니고 한번을 가더라도 하나는 23만원이 잡혀있고 관외는 8만 8천원이 잡혀가지고...

아, 관내는 한번 나가면 2만원씩 주는데 관외는 당일치기로 8만 8천원 정도를 주는 겁니다.

그래 2만원이 아니잖아요, 23만원 아닙니까?

그걸로 해서 월로 계산해서 월로 주는겁니다.

월?

23만원은 월로 주는거고 관내, 거기 보면은 체납세 관련 직원이 4명이 있는데 그 직원들 월액여비가 23만원입니다. 한달에 20일 출장 나가면 하루에 2만원씩 4시간이상 나가면 해서 23만원을 주고 관외는 인제 하루 갔다 오든 이틀 갔다 오든 한달에 다섯 번 이상을 못가도록 해놓은 겁니다. 하나는 월액여비이고 23만원은 한달에 30일 가운데 20일 출장을 나가면은 23만원을 주는 겁니다.

그런데 관외가 경비 이래가지고 됩니까, 기름 값 돼요?

그러니깐 두사람이 차를 가지고 가서 보통 1박 2일로 하고 그래도 뭐 많이 잡아가지고 옵니다.

그래 많이 잡아가지고 올려면은 요새 기름 값도 비싸고 고속비도 비싼데 어차피 줄 거 같으면은 최소한으로 여관비 정도도 장 여관 갈 정도로 할 거 같으면 이 경비가지고 너무 빠듯한 거 같아가지고, 아껴쓰는 거는 좋은데...

예산은 많이 올려왔는데 예산계에서 칼질을 해서 그렇지요.

아니 예산계장님, 직원들 나가서 돈 받으러 가는 직원들 기름값이나 되도록 좀 넉넉하게 잡아줘요.

아니 세금은 세무과에서 다 받아들이고 돈은 회 계과에서 다 쓰는 것처럼 다 그 식 아니예요.

예산계장이 문제가 많구만...

아니 그래 돈 받으러 간 사람들 힘 나게 해줘야지 이렇게 빡빡하게 하면 되겠습니까?

아니 올리기는 많이 올렸지요. 매년 이거를 증액시켜 줘야 되는데 작년도에 176만원, 또 올해 176만원, 내년에도 176만원, 계속 그렇게 나오니깐... 안올려줘서 그렇지요.

그래 제 기준에서는 현실성이 없는거 같아서 말씀드리는 겁니다. 예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원 계십니까?