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충남 청양군의회 발언

이기성 의원 발언

제226회 제7차 상임위원회2015-12-11

이기성 의원 프로필 보기 →

종관

김종관위원장

성원이 되었으므로 제226회 청양군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 2015년도 제3회 추가경정예산안 제안 설명의건 2. 2015년도 제3회 기금운용변경계획안 제안 설명의건

10시 06분

의사일정 제1항 2015년도 제3회 추가경정예산안 제안 설명의건, 의사일정 제2항 2015년도 제3회 기금운용변경계획안 제안 설명의건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 기획감사실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성길

홍성길기획감사실장

기획감사실장 홍성길 입니다. 2015년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 존경하는 김종관 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 군정발전에 각별한 관심과 애정을 가지시고 변함없는 성원과 협조를 아끼지 않으시는 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 2015년도를 마무리하는 제3회 추가경정 예산안과 기금운용변경 계획안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 제3회 추가경정예산안 편성 배경 입니다. 이번 추가경정예산은 제2회 추가경정예산 편성이후 지방세 및 세외수입의 증가와 특별교부세·조정교부금교부, 국·도비 보조사업의 변경 등에 따라 각종 사업의 원활한 추진과, 회계연도 마감을 앞두고 예산 조정 및 정리를 위하여 제3회 추가경정 예산안을 편성하였으며, 재난관리기금의 변경에 따른 기금운용변경계획안을 편성 제출하게 되었습니다. 제3회 추가경정 예산안 규모입니다. 제3회 추가경정 예산안의 총규모는 3266억 원으로 기정예산 3111억 원보다 5.0%인 155억 원이 증가하였습니다. 이를 회계별로 구분하면 일반회계 규모는 기정예산 2875억 원보다 149억 원이 증액된 3024억 원으로 5.2%가 증가하고, 특별회계 규모는 기정예산 91억 원보다 6억 원이 증액된 97억 원으로 7.3%가 증가하였습니다. 기금운용계획 규모는 기정예산 145억 1400만원 보다 3700만원이 증액된 145억 5100만원으로 0.3%가 증가하였습니다. 다음은 일반회계 세입 세출 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산안의 내용입니다. 자체재원은 기정예산 571억 원보다 20억 원이 증가한 591억 원으로, 지방세 11억 원, 세외수입6억 원, 전입금에서 3억 원이 증가하였습니다. 의존재원은 기정예산 2304억 원보다 129억 원이 증가한 2433억 원으로, 지방교부세 13억 원, 조정교부금 28억 원, 국·도비보조금에서 88억 원이 증가 하였습니다. 세출예산안의 내용입니다. 일반 공공행정 분야에 1억 원, 문화 및 관광분야에 8억 7000만원, 환경보호분야에 12억 6000만원, 농림해양수산 분야에 62억 2000만원, 산업중소기업분야에 8000만원, 수송 및 교통 분야에 6억 2000만원, 국토 및 지역개발분야에 21억 4000만원, 예비비 분야에 40억 원, 기타분야에 1억 5000만원이 각각 증가 되었으며, 공공질서 및 안전 분야에 2000만원, 교육 분야에 2000만원, 사회복지 분야에 2억 9000만원, 보건 분야에 2억 7000만원이 각각 감소하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계 예산의 총 규모는 11종 97억 2000만원으로 기정예산 90억 6000만원의 7.3%인 6억 6000만원이 증가된 규모로 편성 하였습니다. 변경내용으로 상수도 사업 1억 1300만원이 증가한 10억 8300만원, 주택사업에서 7300만원이 증가한 8억 6100만원, 의료보호기금관리에서 3400만원이 감소한 3억 2700만원, 수급자 생활안정 기금에서 400만원이 증가한 9억 1300만원, 농공지구조성 및 관리에 1억 원이 증가한 42억 4300만원, 기반시설에서 1만 6천원이 증가한 2100만원, 주차장 사업에 4억 100만원이 증가한 5억7000만원, 먹는 샘물 사업에 3200만원이 증가한 6억 3600만원, 대지보상에 800만원이 감소한 6억 8400만원, 전원마을 조성사업에서 1400만원이 증가한 1억 5100만원, 석탄회 발전기금에 3300만원이 감소한 2억 2700만원 으로 각각 변경되었습니다. 다음은 추가경정 예산안에 반영된 주요 투자 사업 내역입니다. 청양군 추모공원 봉안당 신축에 9억 2000만원, 가축분뇨 공동자원화에 22억 500만원, 고향의 강 정비 사업에 10억, 지방투자 촉진보조금에 10억 800만원, 농식품 생산자 직판장 구축에 10억, FTA피해보전 직불제 사업에 3억 7200만원, 위험소류지 보수에 5억, 지방상수도 보조수원 개발에 6억, 한발대비 용수원 개발에 4억 500만원, 한해대책 용수원 개발에 4억 5000만원. 노후 수도관 개량에 7억, 열린 사진 DB구축에 2억, 한양빌라~벽천교간 도로개설에 5억, 깨끗한 충남 만들기 사업에 5억 1000만원, 농작물 재해보험 지원에 3억 5700만원이 되겠습니다. 다음은 제3회 기금운용변경계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기금운용 변경계획안 예산의 규모는 8종에 145억 5100만원으로 기정예산 145억 1400만원의 0.26%인 3700만원이 증가된 규모로 편성하였습니다. 변경내용으로는 재난관리기금에서 3700만원이 증가된 7억 8300만원으로 변경 되었습니다. 다음은 계속비 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 계속비 사업은 20건 236억원으로 사업기간이 장기적으로 소요되는 4건의 신규 계속비 사업 청소년 문화의집 건립, 다락골 천주교 성지 정비, 장평면 적곡리 리도 207호 확·포장, 남양면 백금리 농도 308호 확·포장과, 사업기간, 재정조정 등 16건의 사업에 대하여 변경 사항을 반영 하였습니다. 세부내역은 배부해 드린 제3회 추가경정 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 이월사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 명시이월 사업은 80건 236억 원으로, 사업기간이 부족하여 금년 내 사업완료가 어려운 청양군 독립 운동사 발간용역, 청양군 추모공원 봉안당 신축, 재해예방사업, 소하천 정비사업, 지방상수도 노후관 교체, 한발대비 용수원 개발, 농식품 생산자 직판장 신축 등이 되겠으며, 세부내역은 배부해 드린 제3회 추가 경정 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김종관 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지, 2015년도 제3회 추가경정 예산안과 기금운용변경계획안에 대하여 개략적으로 설명 드렸습니다. 세부내역은 위원님들께 배부해 드린 제3회 추가경정 예산안과 기금운용변경 계획안을 참고하여 주시기 바라며, 미흡한 사항에 대하여는 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 위원님 여러분의 깊은 이해와 협조를 바라오며 원안대로 심의하여 주실 것을 간곡히 요청 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종관

김종관위원장

예. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 들어가 앉으십시오. 3. 2015년도제3회 추가경정예산안 4. 2015년도제3회 기금운용변경계획안

10시 12분

의사일정 제3항 2015년도 제3회 추가경정 예산안, 의사일정 제4항 2015년도 제3회 기금운용변경계획안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
성진

김성진전문위원

전문위원 김성진 입니다. 2015년도 제3회 추가계정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 주요내용, 관계법령은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2015년도 제3회 추가경정 예산안은 당초 예산보다 155억 원이 증가된 3120억 원으로 일반회계 규모가 148억 원이 증액된 3023억 원, 특별회계 6억 6000만원이 증액된 97억 원으로 편성되었습니다. 세입을 살펴볼 때 지방세 수입이 11억 원 증액되었고, 지방교부세가 12억 원 증액, 조정교부금이 27억 원 증액, 보조금 87억 원 증액, 보전수입 등이 3억 원 증액 편성되었으며, 특별회계는 6억 6000만원이 증액편성 되는 등 재원의 증액이 추경예산 편성의 주 요인이 되고 있습니다. 세출부분은 시설비 및 민간자본사업 등 자본지출에 93억 원이 증액 편성되었고, 재해 및 재난목적 예비비로 40억 원 증액편성 되는 등 각종사업의 원활한 추진을 위한 재정지원 사유가 발생함에 따라 추가경정예산을 편성한 것으로 판단됩니다. 산업건설위원회 소관으로는 일반회계가 당초 예산보다 103억 원이 증액된 1655억 원으로 6.63%가 증액 편성되었으며, 특별회계는 6억 5000만원 증액된 78억 원으로 9.18%가 증액 편성 되었습니다. 부서별로 살펴보면 안전재난과 소관으로 예산액은 11억 6647만원이 증액된 223억 원으로 재난 ·재해대비 고향의 강 정비 사업이 10억 원이 증액 편성이 주요인이었습니다. 세부항목을 살펴보면 지방하천 퇴적토 준설사업 8000만원 편성된 부분에 대한 설명이 요구됩니다. 환경보호과 소관으로 예산액은 12억 6020만원이 증액된 203억 원으로 깨끗한 충남 만들기 영농 폐자재 집하장 설치에 4억 9640만원 증액 편성된 부분 등에 대하여 설명이 요구됩니다. 농업지원과 소관으로 예산액은 18억 5637만원 증액된 313억 5934만원으로 브랜드 및 포장 디자인 개발에 2000만원 신규 편성된 부분에 대한 설명이 요구됩니다. 지역경제과 소관으로 예산액은 18억 5293만원이 증액된 174억 원으로 지방투자 촉진 보조금 10억 800만원 신규 편성부분에 대하여 설명이 요구됩니다. 건설도시과 소관으로 예산액은 18억 3619만원이 증액된 418억 원으로 한해 대비 용수개발 시설비가 당초보다 13억 6500만원이 증액 편성된 부분에 대하여 설명이 요구됩니다. 산림축산과 소관으로 예산액은 24억 7627만원이 증액된 221억 원으로 가금 농가 소독약품 지원에 2400만원 신규 편성 부분에 대하여 설명이 요구됩니다. 금번 제3회 추가경정 예산안은 일반 및 특별회계, 세입부분에서 지방세 11억 원, 지방교부세 12억 원, 조정교부금 27억 원, 보조금 87억 원 등 155억 원이 증액되어 추경예산을 편성하였으며, 세출부분에서 2015년 사업 추진 후 불용되는 예산을 정리 편성하였고, 기타 불요불급한 사업에 필요한 예산을 편성한 것으로 보입니다. 다만, 금년부터는 회계연도 폐쇄기한이 12월 31일까지로 이월 사업을 제외한 일부 사업의 경우 의회 예산 승인 후 집행에 만전을 기하여야 할 것으로 사료되며, 관련부서장으로부터 자세한 설명을 들으시고 심의 처리하심이 타당할 것으로 판단됩니다. 다음은 2015년도 제3회 기금운용변경계획안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 관계법령은 의석에 배부해드린 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2015년도 제3회 산업건설위원회 소관 기금의 규모는 재난관리기금이 3740만원이 증가한 7억 8369만원으로 5.01% 증액 편성하였습니다. 기금은 적립금 1억 4369만 3천원과 사업비 6억 4000만원으로 기금운용 목적에 맞게 적의 편성 되었다고 판단됩니다. 이상 보고를 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 회의 진행 전에 위원장으로서 몇 가지 말씀드릴게요. 우리 실장님!
성길

홍성길기획감사실장

예.
종관

김종관위원장

방금 제안 설명하신 것이 산업건설위원회 소관 것입니까?
성길

홍성길기획감사실장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원장

그런데 상단부에 청양군 추모공원 봉안당 신축 있지 않습니까?
성길

홍성길기획감사실장

예, 예.
종관

김종관위원장

이것이 주민복지실 예산으로 서있는데 어떻게 된 거예요? 9억 2000만원이란 돈이 주민복지실 페이지 80쪽에 예산이 서있는데 왜 이것을 산건위에서 보고하시는 것입니까? 오타난거예요! 잘 못치신 것입니까?
성길

홍성길기획감사실장

아, 이게 지금 제가 말씀을 잘 못 드렸네요. 이게 여기에 있는 것은 이게 추가경정 예산은 산건위 것이라든가 총무위 것 전부다 들어간 내용입니다.
종관

김종관위원장

그러면 여기 총무위것이 없습니까?
성길

홍성길기획감사실장

총무위 것 여기 있습니다.
종관

김종관위원장

제가 뭐냐면 이 자리에서는 산업건설위원회 추가경정 있지 않습니까! 추경?
성길

홍성길기획감사실장

예.
종관

김종관위원장

이것에 대한 보고이다 보니까 여기 따져보면 총무위원회 소관 것은 없어요! 사실. 여기에 없어야 한다고요. 그러면 이것만 들어왔습니까, 다 들어와야지! 우리가 본회의장서 하는 것 아니지 않습니까? 그래서 저는 뭐냐면 실장님한테 추궁보다도 잘못된 부분은 잘 못됐다고 하시면 좋을 텐데 그렇게 하지 마세요.
성길

홍성길기획감사실장

여기에 그런데 이 자료에서 지금 말씀 드린 대로 지금 보니까 추모공원 봉안당 주민복지실 것하고 열린사진 DB구축 이것은 총무위 소관인데 여기 같이 들어가 있어서 전체 들어간 것으로 제가 파악을 했습니다. 지금 말씀하신대로 총무위 소관 것은 별도로 분리 발주를 해서 보고 드리는 것으로 하겠습니다.
종관

김종관위원장

글쎄요. 아무튼 물론 바빠서 그랬나는 모르겠지만 산업건설위원회 추가경정 예산안에 대해서는 여기 것만 보고가 돼야 하는데 총무위원회 것 까지 여기에 맞물리다 보니까 제가 지적한 것인데...
성길

홍성길기획감사실장

그렇게 조정해서 챙기도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

아무튼 이것은 잘못됐죠?
성길

홍성길기획감사실장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

그렇게 된 것 같아서 말씀 드리는 거예요.
성길

홍성길기획감사실장

예, 예.
종관

김종관위원장

또 한 가지는 오늘 각위원회 산업건설회 소관과 과장님들 다 계신데 혹시 추가 3회 추경하면서 저희 의회 동의 없이 성립 전 혹시 집행한 것 있습니까? 이 문제는 우리 실과장님 다 물어 보는 거예요! 혹시 의회 동의 없이 선집행한 것 있습니까? 이번에. 미리 답변해 주십시오. 미리 챙겨 주십시오. 다음은 회의 진행에 대해서 말씀드리겠습니다. 예산안 심사 방법은 의사일정 순서에 의거 해당 실·과장 직속기관장 사업소장으로부터 2015년도 제3회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안에 대한 설명을 듣고 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 예산안 페이지를 지정 하신 후에 질의해 주시기 바라며 예산안 심사와 관련된 자료가 필요하시면 질의·답변 시 요구하시기 바랍니다. 잠시 자리정돈을 위해 정회토록 하겠습니다. 회의는 자리 정돈 후에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 19분 정회

10시 22분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 먼저 안전재난과 예산에 대한 설명이 있겠습니다. 안전재난과장님께서는 답변석에서 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
대규

양대규안전재난과장

안전재난과장 양대규 입니다. 저희과 소관 2016년도 제3회 추경 세출예산안에 대해서 217페이지부터 설명 드리겠습니다. 안전재난과 2016년도 제3회 추경예산은 233억 2239만 4천원으로 기정예산보다 11억 6647만 2천원이 증가됐습니다. 재난예방 및 민방위 운영에서는 1770만 8천원이 감액되었고, 재난재해 사전대비 일반 운영비 중에 국가안전 대 진단시 특정관리 대상 시설이 전기부분 진단을 전기안전공사가 무료로 대행해줘서 미집행 한 수수료 470만 8천원과, 금년도에는 홍수가 없어서 침수흔적도 제작이 필요 없어서 수수료 5000만원을 감액하고, 공공운영비 중 재난 예 경보 시스템 유지보수관리비 300만원을 감액하였습니다. 위험수목정비에 특별교부세 3200만원이 지원돼서 군비 800만원을 부담하여 4000만원을 증액하였고, 하천정비는 12억 1600만원이 증액된 115억 65만 2천원을 편성하였습니다. 218페이지입니다. 지방하천 유지보수사업 시설비에 가뭄대책 추진 도비 4000만원이 지원 돼서 지방하천 퇴적토 준설사업비로 군비 4000만원을 포함해 8000만원을 편성하였고, 고향의 강 정비 사업은 국비 6억이 추가로 배정돼서 지방비 포함 10억을 증액하였으며, 금강 친수시설 유지관리에 1억 3600만원이 증액됐는데 기간제 인건비 사용 잔액 1296만원을 감액하고 시설비 국비에서 1억 4896만원이 추가로 배정돼서 안전 및 편의시설비로 4896만원과, 다음페이지입니다. 시설물 보수비 1억을 편성했습니다. 통신시스템 경쟁력 강화 통신시스템 운영에는 3182만원을 감액하였는데 인터넷전화 시스템 임차료 2182만원 하고, CCTV 설치 및 운영에 마을방범과 어린이 보호용 CCTV 유지관리비 1000만원이 감액되었습니다. 다음은 393페이지 계속 사업비 조서를 설명 드리겠습니다. 재난예방 및 민방위 운영에서 재해 위험지구 정비 사업이 지천과 미당천에 2013년부터 추진 중인 사업인데요. 총 사업비는 349억 4930만원이고, 기존예산에서 지천지구 사업비 86억 5930만원이 증가되었습니다. 사업기간은 2016년에서 2017년으로 연장됐고 2016년 예산이 기존 174억 8000만원에서 154억 8000만원이 감소된 20억 원으로 변경됐고, 지천지구에서 증액된 예산하고 2016년도 감소된 예산을 합한 241억 3930만원을 2017년 이후 예산으로 편성하였습니다. 지천지구는 국민 안전처에서 사업비 변경승인을 받아서 86억 5930만원을 증액한 210억 430만원으로 총사업비를 변경하였고 사업기간 연장에 따라서 2016년도 예산을 기존 48억 3500만원에서 38억 3500만원으로 감소한 3500만원이 감소한 10억으로 변경하였고 2017년 이후 예산에 124억 9430만원을 편성하였습니다. 미당천은 139억 4500만원 총사업비는 변경이 없고 절대 공기 부족으로 사업기간만 연장돼서 2016년도 예산 116억 4500만원을 감액하여 2017년 이후 예산으로 116억 4500만원으로 편성하였습니다. 하천정비 고향의 강 정비 사업은 총 사업비 298억 2000만원과 사업기간은 2011년부터 2018년까지 변경이 없고 금년도 예산중 기존 예산이 40억 이었는데 35억이 가을에 추가로 배정돼서 75억원으로 변경하였고 2017년 이후 예산에서 35억원을 감액하였습니다. 그다음은 406페이지 명시이월 사업비에 대해서 설명 드리겠습니다. 안전재난과 예산액 233억 2239만 4천원중에 명시이월액은 60억 5018만 8천원으로 위험수목제거 사업비 4000만원을 3회 추경에 3.0 특별교부세로 편성된 사항으로 이월해서 내년도 본예산과 함께 집행할 예정이고, 충청남도 소방복합시설 유치에 따른 부지 매입비 39억 6000만원은 충청남도가 내년 3월까지 대상지를 확정할 계획으로 금년 내 지자체가 토지매입을 완료한 토지를 대상으로 후보지를 평가한다는 계획 이였는데 내년 7월까지 확정 시기가 연기 되었고 유치 신청 시에는 지자체가 토지소유자의 매매동의서를 받아 첨부하면 되는 것으로 변경되었습니다. 현재 토지소유주를 방문해서 매매 동의를 받고 있는데 42000평 토지 한필지가 고액의 보상금을 요구하고 있어서 토지 소유자와 가까운 분들의 협조 하에 지금 협의를 계속 진행 중에 있습니다. 금년 중에 동의서를 받고 내년2월까지 매입절차를 완료토록 하겠습니다. 하천정비 사업액은 115억 65만 2천원 중에 20억 3949만 6천원을 이월했는데 탑골소하천 정비 사업이 공사기간이 아직 미도래 되서 17억 3417만 2천원하고 지방하천 유지보수사업비에 9065만 4천원을 이월했습니다. 407페이지입니다. 세부내역은 일반운영비, 사무관리비에서 폐천 부지 146필지에 대한 일제 조사 현황 측량비 902만 9천원은 내년 6월 30일까지 사업기간이 연장된 사유이고, 3회 추경에 편성된 가뭄극복을 위한 퇴적물 준설비 도비 예산 사용 잔액을 포함해서 8162만 5천원하고 금강 친수시설유지관리비 4억 9505만원 중에 추가로 배정된 2억 1467만원은 내년도 6월까지가 공사기간이라 집행시기가 미도래 돼서 명시 이월했습니다. 다음은 제3회 기금운용 변경계획안 중에 11쪽 저희과 소관 재난관리기금에 대해서 설명 드리겠습니다. 청양군 재난관리기금 운용조례에 따라 재난예방 응급대책 극복사업을 원활하게 실시하고 생활하기 어렵고 생계안전이 필요한 이재민을 지원하며, 재난관리시설의 안전 진단 및 보수보강과 응급복구를 위한 비용으로 사용되고 있습니다. 2014년도 말 기금 조성액은 5억 9100만원으로 금년도에 1억 9200만원 수입에 6억 4000만원이 지출돼서 금년 말 조성액은 전년보다 4억 4800만원이 줄어든 1억 4300만원입니다. 12쪽입니다. 자금운용 계획 중에서 자금수지총괄 수입계획은 7억 8369만 3천원으로 예치금 회수금 3758만 6천원이 증가하고, 이자수입은 17만원이 감소하여 기정액 보다 총 3740만 7천원이 증가하였고, 지출은 예치금 2억 6259만 3천원이 감소하고 기타지출 3억이 증가해서 기정액 보다 3740만 7천원이 증가했습니다. 13쪽 수입계획은 수입액은 7억 8369만 3천원으로 기정액 7억 4628만 6천원에서 예치금이자 17만 9천원이 감소하고 예치금 회수액 3758만 6천원이 증가해서 총 3740만 7천원이 증가했습니다. 14쪽 지출계획입니다. 지출은 7억 8369만 3천원으로 기정액 중 예치금액에서 2억 6259만 3천원이 감소 하고 일반회계 전출금 3억이 증가해서 3740만 7천원이 증가했습니다. 15쪽 연도별 기금조성 및 집행액은 기금이 설치된 2009년도부터 금년까지 20억 1244만 2천원이고 18억 6874만 9천원을 지출해서 2015년 말 잔액은 1억 4369만 3천원이고 금년까지 집행액 6억 4000만원은 재난음성시스템에 3억, 하천정비에 4000만원, 기타지출 3억은 가뭄대책 보조수원공 개발비입니다. 재난관리기금은 현재 농협 청양군지부에 예탁하고 있습니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

예. 설명 잘 들었습니다. 혹시 안전재난과 예산에 대해서 자료 요구 및 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 자료 없으시면 바로 들어가겠습니다. 페이지 217쪽입니다. 보편적으로 보니까 거의 국·도비 군비 개념인데 비교증감이 추경에 감된 거죠?
대규

양대규안전재난과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원장

감된 부분이 위원님들이 그렇습니다. 쉽게 얘기해서 여기는 사업부서란 말이에요. 주로, 사업부서인데 감된 것은 때로는 또 두 가지가 있어요. 방향이! 알뜰하게 사업을 해서 돈을 절약한 것도 있고 때로는 사업을 못 한 것도 있고 그런 개념이다 보니까 우리 위원님들께서는 주로 다 그래요. 돈 다 썼으면 왜 다 썼냐고 할 것이고 남으면 왜 안 썼냐고 하는데 이것은 어쩔수 없습니다.
대규

양대규안전재난과장

계속사업비는 도에서 배정해 주는 것에 따라서 더 오기도 하고 조금 덜 오기도 합니다.
종관

김종관위원장

안전재난과 페이지가 얼마 안 되는데 이것에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?
기성

이기성위원

218쪽 좀 볼까요?
대규

양대규안전재난과장

218쪽요?
기성

이기성위원

예. 이게 지방하천 퇴적토 준설사업 이게 그러면 지방하천이라 하면 지금 우리 청양군에 전체적인 퇴적물을 갖다가 한다는 거예요?
대규

양대규안전재난과장

예. 그렇습니다. 저쪽 금강만 국가 하천입니다.
기성

이기성위원

그러니까 청양군내에 있는 것 다?
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
기성

이기성위원

사업을 그럼 어떤 식으로 추진하고 있나요?
대규

양대규안전재난과장

이게 갑자기 3.0 특별교부세로 해서 지금 떨어진 금액이거든요. 4000만원이 그래서 현재 올해도 1억 2000 가지고 지금 올 사업 예산 가지고 집행을 하고 있는데요. 나머지 부분도...
기성

이기성위원

면으로 재배정 시켜서 하는 건가요?
대규

양대규안전재난과장

지금 현재는 올해 사업비는 재배정해서 하고 있는데 이것도 지금 조사를 해서 읍·면에 재배정하려고 합니다.
기성

이기성위원

지금 이게 하천정비를 하는데 이것을 요구하는 데가 좀 있더라고요. 그래서 이것을 하면 겨울에 사업을 해줘야 한단 말이에요. 그죠?
대규

양대규안전재난과장

예. 바로 그래서 성립되면 겨울에 해야죠. 농사짓기 전에.
기성

이기성위원

이것 좀 잘 예산이 많지 않아서..
대규

양대규안전재난과장

우선 급한데 부터 알아봐서...
기성

이기성위원

읍·면에 알아봐서요. 급한데 부터 좀 해주시기 부탁드릴게요.
대규

양대규안전재난과장

시행토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

예. 또 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 계속비? 특별회계라든가? 이쪽에서 혹시 질의하실 위원님!
기성

이기성위원

계속비는 없고 명시이월에 406쪽이거든요. 지금 탑골 있잖아요! 소하천 정비사업! 이게 2016년 내년 5월 21일 까지 인가요?
대규

양대규안전재난과장

예. 5월 21일까지입니다.
기성

이기성위원

지금 얼마나 됐어요?
담당

복구담당

양용규 복구담당 양용규 입니다. 지금 공정이 70% 정도 됐습니다.
기성

이기성위원

박스 같은 것 다 안 치우고.
담당

복구담당

양용규 박스 하나가 안 치웠는데 그게 협의가 늦게 되는 바람에 동절기 끝나고 3월 달 중으로 콘크리트 타설을 합니다. 하류 쪽에 서울사람인데 협의가 늦어져서 겨울철 콘크리트 타설이 어렵기 때문에...
기성

이기성위원

탑골 공사비가 부족해서 지역 주민들이 요구한데가 사업이 진행이 안됐거든요. 사실 가보면 현장에 가 봤더니 저랑 같이 갔었잖아요! 그때! 다들 가셨는데 거기 위에 탑골 올라가는데 그쪽으로가 사실 위험하더라고요. 위에가 그것을 갖다가 한50미터나 되나요. 그것을 갖다가..
담당

복구담당

양용규 예. 그것까지 같이 겸해서 사업비 범위 내에서 최대한 해드리는 것으로 하겠습니다.
대규

양대규안전재난과장

그래서 잔액가지고 지금 그 위까지 연결해보려고 계획 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

잘 하셨네요.
담당

복구담당

양용규 상류 쪽에 그쪽에 합류지점이 그런 사정이 있어서...
대규

양대규안전재난과장

최대한 잔액가지고 거기까지 올려붙여서 하도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

그래요. 잘됐네. 아주 잘하셨네요. 조금만 노력 해 주시면 성과가 좋은데.. 그죠!
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

이번에 계장님 내년도 예산안에 서운한 것 있어요?
담당

복구담당

양용규 서운한 것 없습니다.
기성

이기성위원

있으면 빨리 얘기해요. 지금, 이럴 때 얘기해 빨리 격려할 때 얘기하시라고, 우리 지금 산건위는 방망이 쳤지만 예결위 라는게 있어요.
대규

양대규안전재난과장

동강리 비료하고 수목대가 좀 주무계장이 아쉬워하는 것 같아요!
담당

복구담당

양용규 저희들이 입장료 수입가지고 예산을 편성하는데 저희 국토 관리청에서 상반기 하반기 확인이 나와요.
기성

이기성위원

이것은 우리가 충분히 설명 들었고 이렇게 알뜰하게 사업을 진행해서 지역주민들이 요구하는 데까지 물론 입찰차액이라든가 모든게 있겠지만 그래도 알뜰하게 해서 성과가 있다는 것은 상당히 좋은 거예요. 그래서 우리 군비 몇 억을 아낀 거예요! 거기 까지 가려면. 그죠? 내가 볼 때는 한 3억 정도 아꼈다고 보는데 하여튼 예결위원장님께서 정연옥 위원님이시니까 제가 반대를 했는데 다시 한번 예결위에서 한번 건의를 부탁드리는 쪽으로 하겠습니다.
담당

복구담당

양용규 예.
기성

이기성위원

고생하셨어요. 이상입니다.
중환

김중환위원

그럼 판매장이 한다는 사람 있어서 하는 거예요?
담당

복구담당

양용규 저희들이 지역 여론을 한번 수렴해봤습니다. 그래서 천내리 1구 이장도 특용작물 하우스 같은 것을 많이 하기 때문에 그 분들도 사실상 저희들이 금, 토가 주가 캠핑객들이 많이 옵니다. 그래서 금요일 날 토요일 날 자기네들도 홍보를 해서 지역주민들도 하우스 특용작물 같은 것을 하니까 어떻게 좀 그 사람들한테 홍보도 하고 판매도 할 수 있는 그런 자리 좀 제공 하는 것도 건의를 받아서 그 부분을 저희들이 캠핑장내에 금요일 날 몽골텐트를 세워서 자발적으로 와서 판매도 하고 농산물 홍보도 할 수 있는 그런 계기를 마련코자 예산을 반영했었습니다. 그런데 다음에라도 좀 위원님들이 검토를 하셔서 지역홍보와 농산물 판매가 될 수 있도록...
기성

이기성위원

계장님 말씀하신대로 안전재난과는 내년도 사업 올 100% 다 해 주는 건데 그럼....
종관

김종관위원장

자, 양용규 담당은 우리 위원님들께서 엊그제 예산 심의 할 때 충분히 입장 이해합니다. 우선은 돈이란 것은 그렇습니다. 우선 해보고 정말 잘하는데 부족하다. 라고 하면 그때 다시 검토해서 챙길테니까 그렇게 이해하시고,
담당

복구담당

양용규 예.
종관

김종관위원장

우리가 명시이월 보면 우리가 금년도 본예산에 위험 수목 정비 있지 않습니까? 본예산에!
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

그게 4080만원 서 있을 거예요. 아마, 본예산에는. 그리고 이번에 명시 이월건이 4000만원이거든요. 이것은 특별교부세이죠! 이것은?
대규

양대규안전재난과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원장

그래서 혹시 본예산에 위험수목정비가 4080만원 본예산에 서있는 것 집행 끝났습니까?
대규

양대규안전재난과장

올해는 다 끝났습니다. 본예산하고요. 추경에 또 5100만원이 서있었습니다. 그래서 총 9180만원가지고 601주를...
종관

김종관위원장

그것은 본예산하고 1회 추경 것은 이렇게 다 끝냈고 이번에 3회 추경에 특별교부세가 4000만원이 내려오는 바람에 내년도에 쓰겠다! 그런 것이죠!
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
종관

김종관위원장

그 다음에 아까 우리 과장님 말씀대로 소방복합타운시설 있지 않습니까?
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

이문제가 내년 7월로 넘긴다 했어요?
대규

양대규안전재난과장

예, 예. 그렇습니다.
종관

김종관위원장

그러면 토지소유자한테 동의서만 받으면 되는 것 아닙니까?
대규

양대규안전재난과장

전에는 지침이 등기이전을 지자체까지 한 것만 인정을 한다고 했는데 지침이 바뀌어서 동의서만 받아도 인정을 하겠다. 도에서 지금 그런 사항이거든요. 그리고 지금 유기종사무관이 적극적으로 나서서 자기가 해결을 끝까지 하겠다. 해서 나서고 있어요. 그래서 시간을 좀 달라! 너무 성급하게 있으면 문제가 있으니까! 그래서 저희들이...
종관

김종관위원장

저하고도 얘기 많이 나눕니다.
대규

양대규안전재난과장

그래서 올 말까지 마무리 지을라고 했는데 너무 성급한 것 같으니까 시간을 조금 달라 해서 1개월 정도 여유를 두고 추진하고 있습니다.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 혹시 또 기타 안전재난과에 대해서 질의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 안전재난과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 안전재난과장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 40분 정회

11시 00분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 환경보호과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 환경보호과장님께서는 답변석에서 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
병태

전병태환경보호과장

환경보호과장 전병태 입니다. 2015년도 3회 추경 예산안을 설명 드리겠습니다. 223쪽입니다. 기정예산보다 12억 6020만원이 증액된 203억 4569만 8천원으로 편성했습니다. 우선 환경보전일반에서 5415만 8천원이 감액된 2억 412만 1천원으로 편성을 했습니다. 항목별로 설명을 드리겠습니다. 여비에서 200만원을 감액했고요. 환경보전 종합계획 수립 연구용역비를 4262만 2천원을 감액했습니다. 이는 입찰차액이 되겠습니다. 다음에 환경관련행사 참석 보상금인데 100만원에서 50만원을 감액한 50만원으로 편성했습니다. 하단에 기간제 근로자 등 보수입니다. 이것은 환경개선부담금이 내년부터 건물분, 자동차 부과가 됐는데 건물분을 부과를 안 하기 때문에 소요가 조금 줄어들어서 인건비를 감액을 했고요. 운영비도 감액을 했습니다. 다음 장입니다. 탄소포인트제 참여가구 인센티브 지급 상품권인데요. 지금 자전거가 탄소포인트 가구가 3151가구입니다. 이게 9월분에 지급을 하다 보니까 100만원이 부족해서 증액해서 편성한 내용이 되겠습니다. 중앙입니다. 기후변화 적응대책 세부시행계획 용역비 역시 8000만원의 예산을 편성했는데 입찰 차액이 발생해서 2417만 6천원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 하단입니다. 오염총량관리시행계획 2014년도 이행 평가 용역비 또 제3단계 오염총량관리 시행계획 용역 수립 이 또한 입찰 차액이 발생해서 각각 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 225쪽 상단입니다. 석면피해구제가 되겠습니다. 금번에 사망한 분이 발생을 해서 기금이 1836만 7천원, 군비 102만 6천원을 편성했는데 이 사업은 도비가 배정이 안돼서 편성을 해서 명시이월을 시키게 되겠습니다. 중간입니다. 소 권역 수질 및 수생태계보전계획 수립연구용역입니다. 이 사업비는 당초에 군에서 편성하라고 해서 편성을 했는데 법에 적용을 받아서 금강 유역청에서 직접 발주를 했기 때문에 우리 군에서는 않고 사업비를 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 지천생태탐방 녹색길 조성사업입니다. 여기에 따른 인부임을 삭감을 하는데 시설비로 대체를 해서 추진을 했기 때문에 인건비는 감액하고 밑에 홍보물 제작을 해야 하는데 화장실 비품 또한 큰 소요가 없어서 감액하는 내용이 되겠습니다. 맨 하단에 깨끗한 충남 만들기 사업이 5억 1000만원이 도비 2억 5500, 군비 2억5500 해서 5억 1000만원을 편성합니다. 다음 장 226쪽에 일반 운영비로 사무관리비 1000만원, 시설비로 깨끗한 충남만들기 영농폐자재 집하장 이 장소는 사업비는 공모사업으로 하게 되있는데 지금 소각장에다 영농 폐자재 집하장을 설치하는 사업이 되겠습니다. 시설비로 도비 2억 4820만원, 군비 2억 4820만원 포함 4억 9640만원을 편성하고요. 시설부대비로 360만원을 편성했습니다. 중간에 공중화장실 설치입니다. 이 사업비는 당초에 청수리 2구 경로당 사업비였는데 이 사업비는 경로당 공중화장실은 환경보호과에서 시행을 안 하기 때문에 개발비 사업비로 대체를 했기 때문에 2000만원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 하단에 지방상수도 시설 유지관리비를 1억을 감액하고요. 다음 장 227페이지 노후관 교체사업비를 1억 5000, 그리고 기술진단비를 1억원을 감액합니다. 이것은 이 번장 맨 하단에 도비가 지원이 돼서 여기에 있는 군비를 감액을 하고 하단에 있는 도비에다 추가 편성하는 내용이 되겠습니다. 그래서 3억 5000을 감하게 됐습니다. 중간에 화성지구 농촌생활용수개발사업 이는 90만원이 도비와 군비가 바뀌어서 조정이 되는 부분이 되겠습니다. 총액에는 변동이 없습니다. 다음 지방상수도 보조 수원공 개발이 되겠습니다. 이게 금번에 도비가 3억이 긴급내시가 됐고요. 군비 3억 포함해서 6억을 가지고 사업을 하게 됩니다. 저번에 위원님들에게 개별 설명을 드렸듯이 성립전으로 해서 지금 발주를 해놓은 상태에 있습니다. 이것은 가뭄대책이기 때문에 긴박한 사업으로 추진을 했고 이 사업은 지금 청양상수도는 보조 관정이 4개가 지금 펌핑을 해서 쓰고 있는데 배수지가 여주재 고개에 하나 또 있습니다. 그 쪽 물은 남양, 화성, 비봉 쪽으로 가게 되는데 이쪽도 앞으로 가뭄이 있을 경우에 보완을 하기 위해서 관정 3공을 하는 사업비가 되겠습니다. 하단에 노후수도관 계량사업이 되겠습니다. 이 사업이 앞에서 설명한 3억 5000을 깎아서 여기다 군비를 포함해서 7억을 편성하게 됩니다. 이것 또한 한해대책 경비로 도비가 지원이 돼서 금번에 시설비로 도비 35000, 군비 3억 4600포함 3억 9600을 편성을 하고 시설부대비로 400만원을 포함 7억원을 사업비로 명시이월 시켜서 추진하게 되겠습니다. 다음 장 228쪽입니다. 하수도처리시설관리에서 빗물저금통 설치지원 사업인데요. 이것은 금년에 2000만원의 사업으로 1개소 청양하수처리장에 설치를 했는데 2500이 추가 배정이 돼서 정산 하수처리장에 설치하기 위해서 금번에 도비 1250만원, 군비 1250해서 2500만원을 추가 편성하는 내용이 되겠습니다. 다음에 소규모 공공 하수도 처리시설 기술진단비인데 이 사업은 5년 주기로 하는 사업이 되겠는데요. 입찰 차액 6094만 1천원을 감액하는 내용이고요. 마지막으로 소규모 공공하수도 처리시설 정밀 점검 또한 2년 주기로 하는 사업인데 입찰차액 1071만 3천원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 일반회계 설명을 마치고요. 다음에 특별회계 설명 드리겠습니다. 285쪽입니다. 상수도특별회계가 되겠습니다. 상수도 특별회계는 금번에 1억 1285만 6천원이 증액된 10억 8346만 4천원으로 편성을 했습니다. 세목별로 시설분담금에서 2800만원이 증액된 4000만원으로 기타사업수입에서 대행사업비로 1200만원이 감액된 4800만원으로, 임시적 세외 수입에서 가뭄피해 복구 기부금 이것은 서울시 적십자회에서 우리군에 특별 지원하는 내용이 되겠는데 1011만 6천원이 세입으로 편성했습니다. 그리고 지난년도 수입으로 250만원을 편성했고요. 하단에 내부거래로 순세계 잉여금을 8424만원을 편성했습니다. 다음 289쪽 세출 설명을 드리겠습니다. 세출 역시 1억 1285만 6천원이 증액된 10억 8346만 4천원을 편성했습니다. 우선 일반운영비에서 일직비가 150만원, 숙직비가 100만원이 증가되었습니다. 이는 가뭄대책으로 인해서 정수장에 근무를 토요일, 일요일 계속 하기 때문에 직원들에 대한 일·숙직비가 되겠습니다. 그리고 절수기 및 누수 탐지기 구입이 있는데 세입에서 설명을 드렸듯이 서울 적십자회에서 특별 지원한 사업비인데 이것은 절수기를 200개를 구입을 하고요. 누수탐지기 2개를 이 사업비에서 구입하게 되겠습니다. 다음 예비비로 9413만 4천원을 편성했습니다. 하단에 무기계약근로자 인건비가 단가조정이 된 부분을 반영해서 전체적으로 610만 6천원을 증액한 1억 323만 9천원으로 편성했습니다. 이 인원은 3명분의 인건비가 되겠습니다. 다음 계속비 사업조서 설명 드리겠습니다. 395쪽입니다. 계속비는 3건이 되겠습니다. 남양지구 농촌생활용수 개발 사업비가 기존에 70억 6200만원에서 334억 5400만원으로 증액이 돼서 금년도 예산이 7억이고요. 내년도에 계속비로 이월되는 사업이 13억 8142만 9천원, 그리고 17년 이후가 250억 1857만원이 되겠습니다. 다음 장 정산지구 농어촌 생활용수 개발사업이 되겠습니다. 이 사업비는 2019년까지 시행되는 사업으로 금년도에 5억원, 2016년도에 5억원, 2017년 이후에 150억 5600만원을 계속비 사업으로 내년부터 2019년까지 시행하는 사업이 되겠습니다. 다음 분향지구 소규모 공공하수도 정비 사업이 되겠습니다. 이 사업비는 당초에 46억 4000만원에서 73억 8100만원으로 사업비가 증액이 됐고 사업기간이 2013년부터 17년까지 시행이 되겠습니다. 금년도 예산이 19억 6300만원이고요. 2016년도가 21억 1000만원 그리고 2017년이 24억 2300만원이 되겠습니다. 이상 계속비 설명을 마치고요. 명시이월 사업비 설명 드리겠습니다. 411쪽입니다. 앞에서 설명 드렸듯이 석면피해 구제 사업비가 금년에 편성을 해서 이월시켜야 하는데 설명 드렸듯이 도비가 지금 송금이 안 돼 있어서 부득이 군비와 기금을 편성해서 명시이월 시켜서 연초에 도비가 오면 집행을 하게 되겠습니다. 다음 깨끗한 충남 만들기 사업 5억 1000만원인데 앞에서 설명을 드렸듯이 이것은 소각장에 영농폐기장 폐자재 보관 창고를 짓는 사업비인데 금번 3회 추경에 편성을 해서 부득이 명시이월 시키는 사업이 되겠습니다. 다음 하단에 지방상수도 노후관 교체 사업비 역시 금번에 편성되는 사업비로 집행시기가 미 도래돼서 이월을 3억 2122만 5천원을 이월시키는 사업이 되겠습니다. 다음 장 412쪽입니다. 이에 따른 시설비로 6억원 중에서 3억 150만원을 이월하고요. 이중에서 시설비가 3억원 그리고 시설부대비가 150만원이 되겠습니다. 하단에 금번에 편성되는 노후 상수도관 교체사업비도 역시 금번에 편성이 돼서 부득이 2016년으로 명시이월을 시키는 내용이 되겠습니다. 맨 하단에 하수관거 기술진단인데요. 이것하고 빗물저금통 아까 정산 하수처리장에 하게 되는데 이 두 가지를 하수관거 기술진단은 공기가 부족해서 그렇고요. 빗물 저금통은 금번에 편성이 돼서 각각 명시이월 시키는 사업이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 혹시 환경보호과 예산에 대해서 자료요구하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 환경보호과 예산안 223쪽부터 진행하겠습니다. 없으시면 224쪽부터 225쪽 같이 진행하겠습니다. 보편적으로 거의 다 대부분 그렇더라고요. 3회추경은 거의 그렇더라고, 보니까.
병태

전병태환경보호과장

예. 보조금이 급하게 떨어지는 것 말고는 거의가 입찰차액이라든가 정리하는 예산이 되겠습니다.
종관

김종관위원장

보니까 상수도 같은 경우는 성립 전 하시는 것은 앞으로도 마찬가지에요. 긴급하게 긴급을 요할 때 집행하기 위해서는 항상 의회에 사전에 동의를 구하고서 집행 하십시오.
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

226쪽에 아까 공모사업이라고 했는데 깨끗한 충남만들기 영농 폐자재 집하장 설치가 환경사업소에다 하겠다!
병태

전병태환경보호과장

예. 입구에다.
기성

이기성위원

아, 입구에다!
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 그 사업을 하고자 공모를 했습니다.
기성

이기성위원

그럼 자체 우리 환경사업소에서...
병태

전병태환경보호과장

우리가 직접 시행합니다.
기성

이기성위원

아, 그래요!
병태

전병태환경보호과장

우리가 신청을 한 것이기 때문에요. 우리가 지어줘서 관리만 그쪽에서 하도록...
기성

이기성위원

관리만 그쪽에서 하기로 하고요.
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 추진하겠습니다.
기성

이기성위원

그럼 이거 영농폐자재면 주로 무엇?
병태

전병태환경보호과장

주로 부직포라든지 지금 제일 문제가 되는 것이 지금까지는 부직포에 대해서는 별다른 보상금도 없고 그렇거든요. 그래서 보니까 부직포가 청양군이 다른데 보다 부직포 사용을 많이 합니다. 부직포라든지 아니면 비닐이라든지 이것을 일정기간 이렇게 보관을 일정량이 되야 가져가거든요. 소량이면 재생공사에서 가져가지를 않아요. 그래서 일단 읍·면에서 이렇게 가지고 오면 선별해서 적체를 해놨다가 재생공사에다 주기 위해서 그렇게 하고 있습니다. 농약빈병이라든지 폐비닐 이런 것을 전체적으로 할 계획에 있습니다.
기성

이기성위원

그래요. 그렇게 하고, 말씀 나왔으니까 명시이월이라든가 계속비 같은 것을 보면 지금 우리 보령댐 물 지금 청양에서 먹고 있죠?
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇습니다.
기성

이기성위원

어디까지 먹고 있습니까?
병태

전병태환경보호과장

지금 청양읍하고 화성 일부만 들어가는데요.
기성

이기성위원

화성 일부는 화성 시내권만 하고.
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇습니다.
기성

이기성위원

청양읍 시가지 전체 다?
병태

전병태환경보호과장

예. 전체가 다 지금 급수구역은 다 들어가는데 4000톤 정도가 필요한데 2000톤 정도는 그쪽에서 넘어오고 2000톤 정도는 관정에서 자체적으로 펌핑을 해서 사용하고 있습니다.
기성

이기성위원

그럼 청양읍내 말고 청양 가까운데 비봉이라든가!
병태

전병태환경보호과장

비봉은 내년도에 급수가 됩니다.
기성

이기성위원

운곡이라든가!
병태

전병태환경보호과장

운곡은 관을 깔아야 되고요.
기성

이기성위원

그러니까 연차적으로 계속 해 나가겠다!
병태

전병태환경보호과장

예. 지금 왜 그러냐면 정산 같은 경우도 아까 설명을 드렸듯이 2017년 이후에 광역상수도를 4개면에 전체적으로 넣을 려고 하는 것이거든요. 그러니까 지금 대치도 그렇고 운곡도 그렇고 전체 관 사업을 깔아서 앞으로는 장기적으로는 광역 상수도를 다 쓰도록 제도화 되고 있습니다.
기성

이기성위원

그럼 산동 저쪽에는 지금 정산 같은 경우는 어떻게 됩니까? 내년부터 할 수 있나?
병태

전병태환경보호과장

내년부터 발주 하려고 지금 사업비를 편성해서...
기성

이기성위원

지금 신풍 쪽에까지 와 있다고 했죠?
병태

전병태환경보호과장

예. 그 관공사도 하고 내부적으로 우리가 전체적으로 안 돼 있기 때문에 목면이라든지 청남, 장평은 관 공사를 해야 합니다.
기성

이기성위원

알았습니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

예. 혹시 깨끗한 충남만들기 자체가 지난번에 우리 위원님들께서 환경사업소를 그때 제가 가봤거든요. 가봤는데 물론 개인 사유재산이지만 과장님도 아시겠지만 과장님도 거기 가보십시오! 참 지저분합니다. 주변에. 그래서 개인적으로 무슨 냉장고 같은 것, 폐기물 같은 것 적치해놨지! 그 옆에 형제 고물상인가! 그 옆에 또 양계장 있지 않습니까!
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

오래된 양계장이 흉물스러운데 그런 것이 미관상 굉장히 안 좋은데 그런 것 좀 어떻게 방법 없습니까?
병태

전병태환경보호과장

한번 정연옥 위원님께서 말씀하셔서 정리를 했고요. 한 번 더 하겠습니다. 권고를 해서 빨리 정리를 할 수 있도록...
연옥

정연옥위원

그런데 어느 정도 정리가 됐어요?
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 많이 됐습니다. 전보다는 좋아졌습니다.
종관

김종관위원장

그게 그렇게 방치하니까 북한에서 촬영해서 사진 찍어서 남한 이렇게 산다고 나오더라고요. (장 내 웃 음)
병태

전병태환경보호과장

한번 더 정리하도록 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

남한 농가들도 이렇게 살고 있다고 자유방송에 나오더라고요. (장 내 웃 음)
병태

전병태환경보호과장

알았습니다.
종관

김종관위원장

그 다음에 하단부에 지방상수도 시설유지관리 있지 않습니까? 3억 5000!
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

이것이 반납하고서...
병태

전병태환경보호과장

그것이 227쪽에 군비 3억 5000을 그쪽으로 대체시켜서 편성 하는 것입니다.
종관

김종관위원장

그렇죠! 이번에도 그렇더라고요. 보편적으로 상수도 누수가 수도권 같은 데는 보급량의 30%정도가 누수 된다고 그러는데 우리 청양은 그렇진 않죠?
병태

전병태환경보호과장

우리도 누수율이 상당히 많습니다. 40% 가까이 됩니다.
종관

김종관위원장

40% 돼요?
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

시가지 쪽에는 많이 했는데!
병태

전병태환경보호과장

했는데도 관 말 같은데 그런데서 끝에 끝자락 같은 데는 계속 사업을 해야 돼요.
종관

김종관위원장

현재 상수도관이 PVC관입니까! 무슨 관이예요?
병태

전병태환경보호과장

주철관도 있고 PVC관도 있고요. 그런데 요즘은 거의 PVC관으로...
종관

김종관위원장

PVC관으로.
병태

전병태환경보호과장

예. 주철관은 부식이 되니까. 그런데 관에서는 뭐한데 밸브라든지 이런 데서 부식이 와서...
종관

김종관위원장

그래서 저는 노파심에서 말씀드리는데 앞으로 공사를 발주하실 때 발주하시고 공사 중간에 할 때도 설계도 마찬가지지만 우리가 상수도 같은 것은 한번 설치해놓으면 누수 되면 누수 잡기도 어렵고 그 누수 한번 잡으려면 다 들어내려면 돈이 많이 들어갑니다. 그래서 가급적이면 상수도 같은 경우는 땅에 묻혀있기 때문에 땅에 도출되어 있다면 쉽게 교체되는데 묻혀있기 때문에 한번 설치하고 나서 오래가야 합니다. 그래서 공사 감독 같은 것 설계할 때 가급적이면 신중을 많이 기해서 오래가게 해야지 임시방편으로 덮어놓으면 끝난다! 그런 개념으로 준공처리 하면 안 된다! 그런 것을 관리 잘 해주세요.
병태

전병태환경보호과장

예. 철저히 하도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

위원 장님! 잠깐만요. 누수탐지기가 지금 우리가 몇 년 됐습니까?
병태

전병태환경보호과장

이번에 두 개 다시 사고요.
기성

이기성위원

사요?
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 특별회계에서 설명을 드렸잖아요. 2개를 더 삽니다. 기존에 가지고 있는게 있고요.
기성

이기성위원

그게 지금 TV에 나오는데 100% 잡는다고 하더라고요. 지금 가지고 있는게 오래된 건가요?
병태

전병태환경보호과장

가지고 있는 것은 몇 년 됐고요.
기성

이기성위원

그죠?
병태

전병태환경보호과장

예. 이번에 250만원짜리인가!
기성

이기성위원

250밖에 안가요?
병태

전병태환경보호과장

기존에 있는 것에다 보완도 하고 그러니까요. 그래서 정산에 1개 청양에 1개 이번에 2개 편성했습니다.
기성

이기성위원

오히려 장비를 쓸 만한 것을 해서 찾아 내는게 먼저거든요.
병태

전병태환경보호과장

읍 같은 경우는 케이워터 쪽에서 한번 자기네들 기계가지고 체크도 했습니다.
기성

이기성위원

그래요. 누수 되는 것을 잡아야 한다고!
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

혹시 환경보호과 쪽에 예산안 더 있으시면 보시고, 없으시면 기타 특별회계 내지는 계속사업비 명시이월 이쪽분야에서 질의하실 위원님 질의 하십시오? 전체적으로? (『없습니다』하는 위원 있음) 좋습니다. 그러면 우리가 계속비 사업 있잖습니까!
병태

전병태환경보호과장

예.
종관

김종관위원장

계속비 사업 같은 경우는 국·도비 확보는 꾸준히 잘 되고 있습니까? 지금.
병태

전병태환경보호과장

예, 예.
종관

김종관위원장

큰 문제없이?
병태

전병태환경보호과장

예. 작년에 분향지구 하수관거 사업이 문제가 됐었는데 다행히 30억 정도가 추가 배정을 받아서 정상 추진했습니다.
종관

김종관위원장

왜냐면 제가 노파심에 말씀드리는데 우리가 계속비 사업이라고 진행하다가 물론 가만히 있어서 돈 내려오는 것도 있겠지만은 아무튼 우리 실무자들 담당자들이 계속비 사업 그 분야도 지속적으로 중앙부처와 협력 강화해서 꾸준하게 돈이 잘 내려오게끔 그것도 노력해주셔야 하고,
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

명시이월도 마찬가지 명시이월 같은 경우도 돈이 불가피하게 특별교부세가 내려온다든가 갑자기 중앙부처에서 돈이 내려오면 명시이월이 가능한데 가급적이면 여러분들께서 각 실과 이 업무 보시면서 1년 내내 예산 집행하시면서 철저하게 집행해주셔야지 괜히 업무를 미흡하게 소홀하게 하는 바람에 집행을 못해서 명시이월 된다! 이런 것은 안 되기 때문에 그런 것은 철저하게 기해 달라! 부탁드릴게요.
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예를 들어서 여러분들이 일을 소홀히 하고 근무태만, 그럴 일은 없겠지만 그렇게 하다가 돈 못써서 명시이월 시킨다. 그런 것은 제가 철저히 지적하겠습니다. 앞으로는.
병태

전병태환경보호과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

자, 혹시 위원님들 환경보호과에 대해서 더 이상 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보호과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 환경사업소 예산안에 대한 설명이 있겠습니다.
병태

전병태환경보호과장

275쪽 환경사업소가 되겠습니다. 인건비에서 무기계약근로자 보수인데요. 이것은 기본급 상여금 등해서 이것은 단가조정이 돼서 2243만 2천원을 감액한 6437만 6천원으로 편성을 해서 전체적으로 이번에 2243만 2천원이 감액된 14억 8626만원으로 편성하는 내용이 되겠습니다. 이것은 인건비 조정하는 부분입니다.
종관

김종관위원장

됐습니까?
병태

전병태환경보호과장

예. 이상입니다.
종관

김종관위원장

그러면 환경보호과장하고 소장님하고 겸직하고 계신가요?
병태

전병태환경보호과장

제가 어차피 환경사업소 업무도 제가 챙기고 있으니까요.
종관

김종관위원장

그런데 보니까 반장수당이 있거든요. 반장이 몇 분이 계십니까?
병태

전병태환경보호과장

한사람이죠.
종관

김종관위원장

한사람?
병태

전병태환경보호과장

예. 비봉사람인데요.
종관

김종관위원장

그런데 반장 수당은 왜 줄인 거예요?
병태

전병태환경보호과장

이것은 기준에 맞도록...
종관

김종관위원장

기준에 맞도록.
병태

전병태환경보호과장

예, 예.
종관

김종관위원장

자, 알겠습니다.
연옥

정연옥위원

하나만 물어볼게요.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
연옥

정연옥위원

사업소 무기계약 근로자 보수 2243만 2천원이 감액됐는데 왜 이렇게 많이 감액됐어요?
병태

전병태환경보호과장

이것은 편성하는 과정에서 단가 적용을 잘 못한 것 같아요.
연옥

정연옥위원

너무 많이 줬어요?
병태

전병태환경보호과장

금액이 어떻게 되냐면 4만원인 경우도 있고 5만원인 경우도 있고 기술 자격이 있느냐, 없느냐가 있는데 예를 들어서 편성을 했다가 기술 자격을 요하는 사람을 편성했다가 일반인을 쓰게 되면 차액이 남거든요. 그런 경우는 감액을 합니다.
연옥

정연옥위원

아, 그래서 감액이 됐다!
병태

전병태환경보호과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

더 지급이 돼서 나간 것은 아니고요?
병태

전병태환경보호과장

예, 예. 추가 지급이라든지 과오 지급 분은 없습니다.
연옥

정연옥위원

그런 것은 없다!
병태

전병태환경보호과장

예.
연옥

정연옥위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 환경사업소에 대해서 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 들어가십시오. 수고하셨습니다. 다음은 농업지원과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 농업지원과장님께서는 답변석에서 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영훈

이영훈농업지원과장

농업지원과장 이영훈 입니다. 2015년도 농업지원과 3회 추경 경정예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 231쪽 되겠습니다. 금번 2015년 3회 추경 예산안은 기정액 295억 296만 5천원보다 18억 5637만 8천원이 증액된 313억 5934만 3천원으로 편성하겠습니다. 본3회 추경 예산안은 국·도비 시달에 따른 추가예산 편성과 사업완료에 따른 불용액을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 세부사업별로 보고 드리도록 하겠습니다. 농작물 재해보험은 사업명 확장에 따른 도비 지원으로 3억 5746만 3천원을 증액하여 3억 9000만원, 벼 공동 육묘장 설치 지원 사업은 사업량 감소로 집행 잔액 2700만원을 삭감하고, 기계 육묘용 상토지원은 입찰계약에 따른 낙찰 차액 발생으로 1억 692만원을 삭감하고, 벼이삭거름 지원은 사업완료에 따른 집행잔액 1585만 7천원을 삭감토록 하겠습니다. 232쪽입니다. 벼 재배용 추비 지원 사업은 집행 잔액 2300만원을 삭감하고 병해충방제사업 집행잔액 701만 1천원을 삭감하고 쌀 소득직불 지원제 지원은 사업량 확장으로 7억 5200만원을 증액하여 62억 3200만원을 편성토록 하겠습니다. 조건 불리지역 직접지불제 사업량 확장에 따른 국·도비 지원으로 653만 6천원을 증액하여 4865만 2천원을 편성하고 유기농자재 지원은 사업량 확장으로 1128만 6천원을 감액하여 1억 7389만 6천원을 편성토록 하겠습니다. 233쪽입니다. 부적합 농산물 폐기처리 및 매입비는 471만 4천원으로 편성하고 친환경 농업마을 조성은 집행 잔액 4000만원을 삭감하고 친환경 농업생산기반시설 지원 사업은 집행 잔액 8900만원을 삭감토록 하겠습니다. 원예특작 업무추진 사무용 잡품비는 집행 잔액 90만원을 삭감하고 원예 분야 생산 기반 지원 집행 잔액 2억 8147만 3천원을 삭감토록 하겠습니다. 세부사업별로는 시설원예 환경개선 사업 집행 잔액 800만원, 배봉지 지원 사업 집행 잔액 181만 8천원, 퇴비 살포기 집행 잔액 250만원, 비가림 하우스 이전설치지원 집행 잔액 408만원, 하우스 지하수 관정 집행 잔액 300만원, 농산물 전기겸용 전열기 집행 잔액 1017만 5천원, 시설원예용 멀칭비닐지원 집행 잔액 2000만원, 시설원예 고설재배시설 지원 집행 잔액 1억 1990만원, 오미자 생산재지원 집행 잔액 1억 1200만원을 삭감토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

삭감된 것은 하지 마세
영훈

이영훈농업지원과장

알겠습니다. 234쪽 되겠습니다. 중간에 스마트 자동제어 시스템 지원 도비 추가로 해서 250만원을 증액토록 하겠습니다. 그 밑에 밭농업 직불제 지원 사업은 사업량 확장에 따라서 국비 지원 5억 8662만 9천원을 편성토록 하겠습니다. 그 밑에도 FTA 보전 직불제 지원은 사업량 확장에 따른 국비를 3억 7198만 1천원을 편성토록 하겠습니다. 235쪽입니다. 인증사업은 삭감이 됐고요. 중간에 농산물 수출 물류비 지원 도비 추가 지원 사업으로 6666만 7천원을 증액해서 2억 원으로 편성토록 하겠습니다. 그다음 236쪽도 전액 다 잔액 남은 것 삭감된 사항이 되겠고요. 237쪽 되겠습니다. 중간에 2015년 농식품 생산자 직판장 구축 사업이 총 20억 사업인데요. 20억중에 4억원은 소프트웨어, 16억은 하드사업비로 국비 10억원 2015년 3회 추경에 하고 군비15억은 군 재정이 부족해서 2016년도 본예산에 편성하였습니다. 세부 사업별로는 소프트웨어 사업비 4억원 중 농가조직 및 기획생산 사무장 인건비 1460만 2천원, 홍보마케팅 6000만원, 농가교육비 3000만원, 소비자 교육비 1500만원, 238쪽에 실무교육비 1039만 8천원, 가공창업 아카데미 3000만원이 되겠습니다. 계속해서 로컬푸드 사업이 되겠는데요. 사업컨설팅 1000만원, 브랜드 및 포장디자인 개발 2000만원, 홈페이지개발 1000만원, 농식품 직판장 구축 사업은 16억이 되겠는데요. 건축비는 7억 8614만 4천원, 감리비 1097만 6천원, 시설부대비 288만원을 편성토록 하겠습니다. 239쪽도 집행 잔액 다 삭감토록 하겠습니다. 240쪽도 집행 잔액이 되겠고요. 중간에 구기자 관정지원이 한해사업으로 20공이 있는데요. 7000만원을 편성토록 하겠습니다. 그 이하도 집행 잔액 삭감되는 내용이 되겠습니다. 241쪽은 구기자 포럼하고 6차 창업전문교육인데요. 이것은 행사운영비이기 때문에 목을 변경해서 1억 3820만원을 편성했습니다. 마지막장으로 242쪽이 되겠는데요. 농특산물 유통 판로 개척사업 해외수출 건강기능식품 시장 개척 등은 신규 사업으로 1억 5000만원을 편성했습니다. 학교급식 지원센터 보조금 반환은 사업비 반납으로 해서 7억 6900만원을 편성하였습니다. 이상으로 3회 추경 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

그러면 농업지원과는 명시이월 하십시오.
영훈

이영훈농업지원과장

413쪽이 되겠는데요. 전체 농업예산 313억 5934만 4천원 중 34억 6798만 1천원을 명시이월 시키도록 하겠습니다. 사업별로는 탑 농산물 생산자단체 육성이 1억 2000만원이 되겠고요. 그 밑에 벼 건조보관시설이 1억, 고추, 종자, 상토, 비료, 고추부직포 지원이 1억 3600만원, 농산물보관창고 1식 4000만원이 되겠고요. 414쪽이 되겠습니다. FTA 피해보전 직불제 지원이 3억 7198만 1천원, 두레기업 창업 및 육성 3억은 군비 사업이 되겠고요. 그 밑에 5억은 국비가 되겠습니다. 그 밑에 농식품 생산자 직판장 1개소 1460만 2천원, 농식품 생산자 직판장 관련 사업이 6000만원 또 그 밑에 8539만 8천원, 3000 만원, 이 사업이 되겠습니다. 415쪽도 농식품 직판장과 관련된 2개 사업이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 혹시 농업지원과 예산에 대해서 위원님들 자료요구하실 위원님들 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 질의·답변 순서로 진행 하겠습니다. 231쪽부터 진행 하겠습니다. 231쪽 하단 보면 기계육묘용 상토 지원 이 분야가 금년도에 제가 예산 심의하면서 내년도 예산 9억대가 되지 않습니까?
영훈

이영훈농업지원과장

예, 예.
종관

김종관위원장

그래서 제가 내년도 예산에 1억 정도를 삭감했기 때문에 아마 이것 내용 보니까 큰 무리 없을 것 같습니다.
영훈

이영훈농업지원과장

괜찮습니다. 그 정도면 할 것 같습니다.
종관

김종관위원장

다시 노파심에 말씀드리지만 집행 하실 때 어제 우리 위원님들께서 여러 가지 논란이 있었는데 가급적이면 위원님들 입장을 고려해서 집행에 철저를 기해 달라!
영훈

이영훈농업지원과장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원장

자, 232쪽하고 233쪽? 233쪽 상단부에 농산물 부적합 폐기처리가 있고 또 매입 하는게 있거든요. 이것을 설명 좀 해줘 봐요?
영훈

이영훈농업지원과장

이게 사실 공개 되서는 안 될 부분인데요. 남양 구룡리에서 중금속이 오염된게 나왔어요. 그래서 오염된게 확정이 됐기 때문에 판로를 할 수 없습니다. 그래서 그것을 우리가 매입을 해서 폐기처분을 시켜줘야 합니다. 그래서 그 매입 자금이 되겠습니다. 결국은 우리가 사가지고....
종관

김종관위원장

무슨 농산물이라고요?
영훈

이영훈농업지원과장

중금속 오염 된 것 이거든요.
종관

김종관위원장

쌀요?
영훈

이영훈농업지원과장

예.
종관

김종관위원장

벼?
영훈

이영훈농업지원과장

벼. 그래서 이것은 대외적으로 저희들이 하는데 부분을 감추는 부분인데 어쨌든 그 쌀을 사서 유통을 시키면 안 되기 때문에 군에서 사서 폐기처분을 시켜줘야 합니다.
종관

김종관위원장

지난번에 거기 복토 다 해도 안 되나 보죠! 그럼 처음부터 그런 지역은 농사짓지 말게 해줘야지! 농사를 지으면 안 되지 않습니까! 그럼 예를 들어서 올해 올 거죠! 올해 한 것입니까?
영훈

이영훈농업지원과장

그렇죠.
종관

김종관위원장

자, 그럼 올해 거기에서 문제가 있기 때문에 우리가 매입해서 폐기시켰단 말이에요. 매입하는 돈이 들어갔어! 폐기하는 돈 들어갔습니다. 그런 과정이다 보니까 그럼 내년에는 거기다 농사짓지 말아야 할 거 아닙니까? 혹시. 어떻게 생각 하십니까?
글쎄 그런데 내년에는 어떡할 거냐고요?
광해 복구단 에서 복구가 되면 객토를 걸어서 하면 다행인데 만약에 거기서 사업비가 안 내려오고 지원을 안했단 말이에요. 그럴 수 있을거 아닙니까?
그렇지. 또.
이게 평수가 몇 평 됩니까?
1000평정도 논이란 말이죠?
아무튼 그 문제도 복구 객토할 때 누락된 것 빠진 것은 거기 책임 아닙니까? 일단.
아무튼 내년에는 이 사업을 그 위치 거기에 대해서 특별하게 변화가 안 된 상태에서는 벼농사 같은 것 신중을 기해야 할 것이고 그 전에 복구라든가 객토라든가 이런 분야가 완벽하게 되게끔 챙겨보십시오.
중환

김중환위원

여기에 대해서 제가 궁금한 사항 한 가지 물어볼게요.
종관

김종관위원장

예.
중환

김중환위원

제가 물어보고자 하는 것은 우리 장평에도 이러한 것이 있는데 폐기처분 시킨 데가 있는 것으로 아는데,
거기에 작물을 계속 심으면 안 되나요? 어떻게 되는 거예요?
그런데 그것을 그 사람은 자기 땅을 가지고 묵힐 수는 없을거 아니에요? 대책을 어떻게 해야 한데요? 아실 거예요. 우리 장평에 모 누구시라는 것은?
하여튼 거기도 처리 좀 같이 하게끔 해줘요!
내 땅 놓고서 곡식 못 심어먹으면 안 되잖아요! 이상입니다.
종관

김종관위원장

그 다음에 하단부에 보면 233쪽 시설원예 고설재배 시설지원 사업 있지 않습니까! 당초 예산이 1억 4600만원 정도의 예산을 편성해 놓고서 집행이 2610만원 나가고 1억 1990만원이 반납되는 것인데 이게 처음부터 예산이 과다 편성 아닙니까? 이런게? 집행 못한 이유는 특별한게 있습니까?
가만

농가만

하는 것으로 돼있어서 예산이 삭감됐습니다.
종관

김종관위원장

자, 그러면 내년도 예산인데 돈 예산 올라왔지요?
도비사업. 얼마라고 했죠?
6000만원?
6000만원 정도는 집행 가능하겠네?
가급적이면 제가 그래요. 본예산에 편성해놓고 물론 불가피하게 반납이라든가 여건이 안 맞으면 집행 못하겠지만 때로는 저희 위원님들께서는 예산을 많이 편성해놓고서 집행이 안 되고 거의 80%정도 예산이 반납되고 하다 보면 우리 위원님들께서 예산 처음에 설명 해줄 때 또 문제 있구나! 우리도. 그래서 가급적이면 예산 편성하는 것은 최대한 집행 잘 해주시고 불가피하게 안 되면 할 수 없겠지만 예산 편성 자체가 문제 있다. 그렇게 되면...
앞으로 신경을 기해 주시기 바랍니다. 234쪽하고 235쪽 진행하겠습니다. 없으시면 236쪽하고 237쪽? 237쪽 하단부에 행사운영비 리더 및 농가 일본연수 있잖습니까! 이 내용 좀 다시 한번 설명 해 주세요.
영훈

이영훈농업지원과장

이것은 로컬푸드 관련된 사업이 되겠는데요. 로컬푸드를 내년부터 해야 되는데 농가들을 로컬푸드를 끌어가는 리더라든가, 생산하는 농가들의 일부를 일본을 연수를 한번 시킬 그럴 계획에 있습니다.
종관

김종관위원장

그럼 비용은 이 예산은 로컬푸드 40억 거기에 포함된 금액입니까?
영훈

이영훈농업지원과장

그렇죠. 그 안에 들어간 사업입니다. 소프트웨어 4억 속에 이게 들어가 있는 사업입니다.
종관

김종관위원장

그래서 아무튼 그때 말씀드렸지만 국비 15억, 군비 10억, 25억 사업인데...
영훈

이영훈농업지원과장

그 외는 없습니다. 예산이.
종관

김종관위원장

가급적이면 그 범위내에서 일단 다 집행해주고 뭔가 틀 만들어줘야 하고 가외로 별도의 예산을 세워서는 고려해 달라! 신경 써 달라!
영훈

이영훈농업지원과장

그렇게는 안 세우겠습니다.
종관

김종관위원장

238쪽하고 239쪽 진행하겠습니다. 그러면 238쪽에 민간경상보조사업 농식품 생산자 직판장 홈페이지 구축 이것도 같은 맥락입니까?
영훈

이영훈농업지원과장

예. 같은 예산 속에 들어가 있는 것입니다.
종관

김종관위원장

그것도 로컬푸드 그쪽이고!
영훈

이영훈농업지원과장

예.
종관

김종관위원장

그런데 한편으로 있잖습니까! 이것도 있어요! 국비 개념이라고 앞으로 추가비 없다고 해서 그 돈을 편성 하실 때 정말 꼭 필요한 사업 있잖습니까!
영훈

이영훈농업지원과장

예.
종관

김종관위원장

필요한 방향을 잘 설정하세요.
영훈

이영훈농업지원과장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원장

240쪽하고 241쪽? 240쪽도 제가 질의하겠습니다. 구기자 관정지원 관정이 1공에 얼마씩 700만원씩 보고 있는 거예요?
영훈

이영훈농업지원과장

700만원짜리 입니다. 이것은.
종관

김종관위원장

700만원 짜리! 그러면 이게 50% 보조 사업이면 1400짜리인가요?
영훈

이영훈농업지원과장

350씩 20공이니까요.
종관

김종관위원장

자, 그러면 700만원 짜리 사업이면 소형관정 아닙니까?
영훈

이영훈농업지원과장

중형관정 입니다.
종관

김종관위원장

700만원으로 중형관정 가능합니까?
영훈

이영훈농업지원과장

지금 그렇게 하고 있습니다. 우리 사업을요. 그러니까 저번에도 말씀드렸지만 중형이 사이즈 직경이 큰 것이 있고 조금 작은 것이 있고 이런게 있거든요. 다양하게 있거든요. 깊이도 있고, 그런데 우리가 지금 이것을 하는 것은 1일 생산 되는게 70톤 물 뿜어 내는게 그 정도 쯤 되는 것입니다. 중형관정으로 보고 있습니다. 다양하게 있는 거예요. 가격 차이가 있어서...
종관

김종관위원장

이것 29억인데 주민들 구기자 재배하는 사람들 서로 가져가려고 여러 가지 경쟁이 심합니까?
영훈

이영훈농업지원과장

올해도 많이 지원해줬어요.
종관

김종관위원장

앞으로 경쟁이 어때요? 가져가려고 하는 사람들이 쓸 사람들이 많습니까! 그만큼?
영훈

이영훈농업지원과장

관정은 많이 들 달라고 하세요. 요즘.
종관

김종관위원장

그래서 요즘에는 가물다 보니까 소형관정 이런 개념은 앞으로 약해졌구나! 그런 것이, 가끔 저는 물론 돈이 많다면 큰 것으로 해주면 좋겠지만 할 때 제대로 해야지! 돈 없다고 해서 여러 개 늘어놓고서 물도 안 나오네! 뚫을 때 좀 뚫었다가 나중에 다음 지나니까 물이 안 나온다고 폐공시킨다고 해서 돈 더 들어가고 해서 하려면 제대로 하라! 하나라도 제대로 해야지! 돈에 맞게 이렇게 하다 보니까 결국은 실용가치가 떨어지는 그런 식으로 번복되지 않느냐! 그런 것도 앞으로 신경을 기해서 연구 해봐요. 자, 그다음에 242쪽 가겠습니다.
연옥

정연옥위원

제가 하나 질문할게요.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
연옥

정연옥위원

241쪽에 상단에 보면 구기자 세계구기자포럼 있죠?
영훈

이영훈농업지원과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

이것하고 또 중간에 보면 세계구기자 학술포럼 및 연구?
영훈

이영훈농업지원과장

이게 당초에 그 위 것은 행사운영비로 예산이 섰었어요. 목이 행사운영비로 서있었었는데 중앙정부에서 행사운영비가 많을수록 교부금을 안주거든요. 패널티를 가하거든요. 그래서 목을 경상사업보조금으로 바꿨어요. 목을 바꾸는 거예요.
연옥

정연옥위원

목을 바꿔서, 그런데 이게 학술 포럼은 이쪽을 줄인다고 하지 않았어요! 먼저 업무보고 때...
영훈

이영훈농업지원과장

행사를 크게 안하고 소규모 행사를 나눠서 많이 하겠다. 제가 그렇게 말씀드렸습니다.
연옥

정연옥위원

아, 행사를 나눠서 하겠다!
영훈

이영훈농업지원과장

예. 저번에 봄에 그때 8월 달인가! 의장님도 한번 롯데호텔을 다녀 갔었었는데 200명 정도 모여 놓고서 우리가 포럼한적 있거든요. 그런 형태로 저희들이 포럼을 해나가겠다....
연옥

정연옥위원

세계구기자 포럼 이것을 목을 변경해서 학술포럼으로 바꿨다!
영훈

이영훈농업지원과장

예. 목을 바꾼 거예요.
연옥

정연옥위원

목만! 목만 바꿔서!
영훈

이영훈농업지원과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

그럼 이것은 어디서 하는 거예요?
영훈

이영훈농업지원과장

이제 계획 잡아서 해야 되겠죠.
연옥

정연옥위원

아직 계획은 세운 것은 아니고!
영훈

이영훈농업지원과장

예.
연옥

정연옥위원

알겠습니다.
종관

김종관위원장

자, 그러면 242쪽에 본위원이 하나만 마져 여쭙겠습니다. 맨 하단부에 학교급식지원센터 설립 보조금 반환 이게 7억 6900만원인데 이게 국비가 반납된 것 아닙니까?
영훈

이영훈농업지원과장

국비를 반납하려고 지금 예산을 세워 놓은 것 입니다.
종관

김종관위원장

그런데 그 당시에 이 사업을 추진하는 과정에서 국·도비, 군비 프로테이지가 그때 얼마였었죠? 혹시 기억나십니까?
영훈

이영훈농업지원과장

담당 계장이 말씀드리겠습니다.
종관

김종관위원장

그 당시에 국·도비 보조 비율이 어떻게 됐습니까? 군비하고?
6:4 그럼 국비가 40%?
도비, 군비가 60%
자부담 있었습니까?
이 사업이 그때 포기된 사유가 뭐였었죠?
알겠습니다.
결론은 우리 청양에 아무리 모르겠어요. 평가는 지나봐야 알겠지만 여러분들 의지와 관계없이 국가 정책이라든가 도비가 뗘 내려온 것 이것에 대해서 무리하게 집행하게 되면 우리가 오래 속을 썩다 보니까 때로는 과감하게 우리 현실에 안 맞는 것은 과감하게 정리할 때도 필요한 것이 있겠습니다. 자 위원님들 여기 또 질문 있으십니까?
기성

이기성위원

명시이월!
종관

김종관위원장

명시이월 그것밖에 없죠? 혹시 위원님들 명시이월 쪽에 질문 있으십니까?
기성

이기성위원

제가 좀 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
기성

이기성위원

우선 과장님 이하 농업지원과 직원여러분들 2년 동안 고생 많이 하셨고요. 지금 제가 말씀드리는 것을 잘 좀 열심히 해주시라고요. 이번에도 예산심의를 하면서 마음이 착찹한게 많이 있었어요. 많이 있었는데 일단은 우리 농업지원과든 어디든 전 공무원들이 위원님들을 보실 때, 대할 때 그냥 선출직 위원이라고 생각하십니까! 공무원이라고 생각 하십니까! 과장님 한번 답변 좀 해줘보세요?
영훈

이영훈농업지원과장

위원님들 저희들이 조금 잘 못 모신 것 같은데 위원님들을 앞으로 잘 모시도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

그 뒤에 있는 직원들 잘 들으세요. 이번에 과장님에 저희한테 오셔서 사정사정하고 예산안 때문에 많은 노력을 많이 했습니다. 그래서 성과가 많이 있었는데 우리 직원들은 위원님들이 말씀 하시면 대충 그렇게 넘기는 경향이 있어요. 위원님들이 기관의 장이예요. 군수님 말씀하시면 그냥 탁탁탁 진행이 되는데 위원님들이 말씀하시고 대안을 제시하고 지시를 하면 듣지를 않아! 그렇게 가서는 안돼요! 우리도 군민이 뽑아준 기관 단체장이라고 생각해주세요. 공무원도 돼지만, 선출직도 되지만 어떻게 위원님들이 말씀하시고 지시하는 것은 들을 라고도 안 해! 그리고 예산안만 올라오면 예산을 부탁한다! 하여튼 저도 자고 일어나면 매일 여러분들하고 같이 눈을 마주치고는 우리 오히려 가족보다 더 가깝게 지내는 식구들인데 앞으로 내년부터는 위원님들이 저뿐만 아니라 다른 동료 위원님들께서 지시하시고 대안 같은 것 제시하시면 잘 꼼꼼히 챙겨서 군정에 적극 반영되도록 하시길 부탁드리겠습니다. 무슨 말씀인지 아셨죠! 자, 명시이월에 볼게요. 지금 13쪽에 탑 농산물 생산단체 육성 이게 정산면 송학리로 돼있는데 이게 뭡니까?
영훈

이영훈농업지원과장

창고사업이 되겠습니다.
기성

이기성위원

창고?
영훈

이영훈농업지원과장

예. 평창고요.
기성

이기성위원

그런데 지금 사업대상지 선정 지연 및 사업계획 변경 사유가?
영훈

이영훈농업지원과장

이게 선정이 늦게 되는 바람에...
기성

이기성위원

그 밑에는 벼 건조기 이것도 지곡리 2회 추경예산으로 연내 사업 추진하기 어려움 그러면 2회 추경이든 3회 추경이든 보니까 쭉 있는데 보니까 그럼 대상자를 갖다가 사업을 못 할 것 같으면 빨리 진행되는 사람으로 해줘야죠?
영훈

이영훈농업지원과장

사업 대장자를 선정하는 과정에서 조금 문제가 있습니다. 한다고 했다가 포기하는 분들도 생기고 이러다 보니까 조금 지연되는 부분이 있어요. 그래서 이것도 저희들도 굉장히 안타깝게 생각을 하는데 앞으로는 잘하겠습니다.
기성

이기성위원

그 밑에 고추종자, 고추상토, 고추비료, 고추 부직포 지원 사업 2차 추경사업으로 16년 확정 공급....
영훈

이영훈농업지원과장

이것은 지금부터 사업이 들어가는 거거든요. 고추종자를 확보하고 지금 조사를 다 끝났기 때문에 내년1월중으로 다 집행이 되는 겁니다. 사업이 끝난 것 입니다.
기성

이기성위원

내년 1월중으로. 예. 알겠습니다. 여기 이것 농산물 보관창고도 대상자 서류 미첨부 이런 것도 있고 그 뒷장도 마찬가지에요. 사업을 보면 명시이월이 지금 상당히 많아요. 농업지원과가!
영훈

이영훈농업지원과장

그 뒤 것은 전부다 로컬푸드 입니다.
기성

이기성위원

3회 추경 로컬푸드 때문에 그렇지만 어쨌든 아까 우리 위원 장님께서 말씀하셨지만 이월사업이 많다는 것은 안 좋은 거예요.
영훈

이영훈농업지원과장

맞습니다.
기성

이기성위원

부득이하게 어쩔 수 없이 그만두는 것은 괜찮지만 앞으로 다시 한번 말씀드리는데 내년부터는 위원 님들 말씀 좀 잘 새겨듣고 다 같이 노력해서 군민들이 행복이 넘치는 청양을 만드는데 우리 같이 일조를 해 줘 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
영훈

이영훈농업지원과장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원장

예. 또 우리 농업지원과 예산에 대해서 혹시 궁금하신 것 있습니까?
중환

김중환위원

(거 수)
종관

김종관위원장

예. 말씀하십시오.
중환

김중환위원

지금 농업지원과에서 각종 사업이라든지 각종 업무가 엄청나게 많은 것으로 알고 있습니다. 하여튼 고생도 많고 이런데 거의 보면 작년에도 보니까 불용처리 돼서 올라 가는게 농업지원과가 제일 많다고 이렇게 생각을 했어요. 제가. 그러니까 앞으로는 절대로 불용처리 하는 사람은 사업을 주지도 말고 또 빨리 사업을 포기해서 다른 사람이 할 수 있게끔 직원들께서 노력을 많이 해주시기 바라고, 거의 반복되는 사업을 물론 반복되는 사업이 없는데도 그런 얘기가 나올리는 없지만 한 사람이 반복되는 사업을 몇 가지씩 받는다! 이런 얘기를 하는데 왜 그러냐면 산림축산과에서도 받고 또 농업지원과에서 받고 그러니까 거기서 그런 소리가 나오는가 본데 될 수 있는 한 반복되지 않게끔 이렇게 골고루 혜택을 보게끔 해줬으면 고맙겠습니다.
영훈

이영훈농업지원과장

잘 챙겨서 그런 일이 없도록 저희들이 하겠습니다.
중환

김중환위원

하여튼 절대로 불용처리를 한 사업한다고 하고 포기한 사람들은 절대로 사업 주지마세요.
영훈

이영훈농업지원과장

저희들이 별도로 관리를 하고 있어요. 포기자들은 사업 한다고 했다 안 한사람들은 그 다음에 안 주려고 저희들이 별도 관리를 하고 있습니다.
중환

김중환위원

하여튼 좋은 소리는 못 듣고 항시 이렇게 얼굴 붉히는 소리만 거기는 듣는 줄 알고 있습니다. 그래도 자리가 어쩔 수 없으니까 그건 이해하시고 노력 많이 해주시기 바랍니다.
영훈

이영훈농업지원과장

알겠습니다.
중환

김중환위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

예. 또 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 농업지원과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 제226회 청양군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 제8차 회의는 12월 14일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 00분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록