이천옥 의원 발언

안녕하십니까? 문화체육과장 조서환 인사드립니다. 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다. 지금부터 문화체육과 소관 2016년도 세입세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 369쪽에 달배달맞이축제 내년도 예산을 400만 원 증액한 이유가 뭡니까?

우리 위원님께서도 잘 아시다시피 달배달맞이축제는 우리 세시풍속 무사 안녕을 기원하는 축제로써 달집태우기 이 부분이 굉장히 지금 하고 제를 지내는 부분이 있지 않습니까? 이 부분에 있어서 저희들이 매년 애로사항이 사실 있습니다. 뭐가 있냐 하면 달집을 만들 사람이 이제는 별로 없어 가지고 억지로 자원봉사 형태로 지금까지 계속 운영을 해왔거든요. 그래서 이런 부분들이 도저히 이제는 안 되겠다 싶어서 실비라도 보상을 해가지고 해야 되겠다. 이런 부분들이 굉장히 애로사항이 있었습니다. 그래서 이거는 월배발전협의회에 알아보시면 알겠습니다마는 매년 예산이 부족해서 그렇게 하고 있고 더불어서 달배달맞이축제 때 보시면 일반 축제와 같이 필드에서 이루어지는 부스 행사들을 항상 같이 하고 있습니다. 그래서 이 예산이 매년 부족해서 저희 직원들이 굉장히 애를 먹습니다. 그래서 올해는 어차피 하는 거 400만 원 정도 더 해서 우리 공무원들이 아쉬운 소리할 수 없지 않느냐 이런 생각이 들어서 한 400만 원 정도는 계상을 했습니다.

예, 그렇다면 두류문화한마당도 마찬가지고 와룡민속한마당도 마찬가지고 다 비용이 많이 남았습니까? 부족했습니까?

저희들이 사업이 끝나고 난 다음에 전부 자료를 받아 보니까 두류문화축제 같은 경우에는 원래는 하루 했었습니다. 하루 하다 보니까 과거에 예산이 남아서 3∼4년 전부터인가요. 이틀로 잡아서 지금 추진하고 있습니다. 그래서 제가 오고 나서 현장에 가서 사전에 두류위원회하고 협의를 해봤습니다. 이 문화 콘텐츠 부분이 너무 약하다. 전부 노래자랑 중심으로만 하고 있다. 이렇게 해서는 메리트가 없다고 그래서 제가 제안한 게 여기에 문화 콘텐츠를 집어넣자. 예를 들면 두류문화축제 같은 경우에 노래자랑 말고, 이틀을 하더라도 하루는 노래자랑 하면 된다. 또 다음날도 노래자랑이란 말이에요. 그래서 차라리 그러면 전통 혼례를 전국에서 이름나게 한다든지 진짜로 말 타고 두류산을 전체 한번 돈다든지 이런 문화 콘텐츠를 개발해서 한번 하자 하니까 “아, 좋다.” 이렇게 기본적으로 저하고는 이야기가 되었습니다. 그래서 이거는 회의를 할 때 저를 초청해 주시면 제가 앞장서서 문화 콘텐츠 개발하는데 도움을 주겠다. 이렇게 이야기한 상태고요. 그 다음에 와룡민속축제는 우리가 1,800만 원 가지고 축제를 하는데 충분한데 여기에 뭐가 플러스 되느냐면 씨름이 플러스 되어 있습니다. 씨름은 별도로 1,000만 원이 뒤에 보면 민속 씨름비로 1,000만 원 계상이 되어서 예산까지 포함해서 하게 되면 이제 와룡 같은 경우에는 2,800만원이 되겠습니다.

그래서 본 위원도 지난 번 예산 때도 상당히 논란이 되어서 간신히 어떻게 보면 씨름하고 해서 2,800만 원으로 통과시키기 위해서 점심을 안 먹고 한 40분 중간에 정회하고 이래 가지고 예산 통과가 되었기 때문에 본 위원이 지적하는 거예요. 그런데 그런 부분들 자체가 이게 올해 같은 경우에는 메르스 때문에 행사가 취소되고 그 먼저는 세월호 때문에 취소가 되고, 특수한 경우가 자꾸 되다 보니까 문제점들이 있다는 말이에요. 이게 달배달맞이라든가 두류나 와룡은 각 지역별로 특성을 맞춰 가지고 배분하는 성격이 되어 있단 말이에요. 원래는 제일 처음에 한 군데밖에 없다가 두 군데 되고 세 군데 되고 이렇게 배분하는 식이 되었단 말이에요. 지역별로 갑, 을, 병 이런 식으로, 그렇게 되기 때문에 이런 것 할 때도 다시 한 번 더 검토를 하셔 가지고 신중하게 해줘야 되겠다. 예를 들어서 여기에 다른 위원님들 을에 계시는 위원님, 병에 계시는 위원님 다 계시기 때문에 이게 또 나가게 되면 예산이 어디에는 증액이 되고 어디에는 그래도 되어 있다. 이렇게 되면 상임위에 있는 위원들의 입장이 상당히 난처해진다는 말이에요. 그렇기 때문에 본 위원이 이걸 지적하는 한다는 거예요.

맞습니다. 그래서 제가 문화 콘텐츠 개발을 좀 하자 그렇게 말씀을 드렸고 그게 받아 들여져서 아마 논의를 하는 걸로 저하고 이야기가 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

370페이지에 ‘ㅅ’문화콘서트 지원 7,500만 원 이렇게 되어 있는데 그러면 이게 몇 회를 1년에 해가지고…….

지금 총 22회를 했습니다.

그래 가지고 이렇게 뭐…….

가능하면 올해는 첫 회이기 때문에 이 사업을 지역 주민들에게 많이 알리기 위한 그런 포석으로 동별로 한 번씩 찾아가서 하는 그런 기본 베이스를 깔고 총 22회를 추진했습니다.

그때 10월의 마지막 밤을 월광수변공원에서 했는데 그때 날이 추워 가지고 초라하고 이랬는데 월광수변공원 같은 경우에는 7∼8월에 날이 더울 때 그때는 사람들이 수천 명씩 저녁에 야경을 보려고 오는 그때에 그런 입지 조건이 좋을 때, 그때 좀 ‘ㅅ’콘서트의 격을 높인다든지 해서 구민 전체의 축제가 될 수 있다고 생각을 해요. 수성구 못지않은 좋은 경치를 가지고 있는데 그렇게 초라하게 보낸다는 것은 좀 맞지 않고 그래서 내년도에는 날짜를 여름철 가장 사람들 성수기 때 맞춰 가지고 품격 있는 걸 좀 갖춰서 하면 홍보에도 좋고 구민 행복에 참 좋을 것이다. 저는 그렇게 생각하는데요.

예, 거기에 대해서 참 좋으신 말씀입니다. 그래서 올해는 처음 우리가 아까 말씀드린 대로 전(全) 동을 다니면서 홍보 차원에서 시작을 했습니다. 올해 이렇게 하고 평가를 해보니까 아까 말씀하신 그런 문제점들이 있고 여러 가지 문제들이 있었습니다. 그래서 “내년도에는 조금 더 방법을 약간은 달리하자.” 이렇게 저희들이 검토를 했습니다. 예를 들면 박왕규 위원님 말씀처럼 기본적인 베이스는 성서권, 월배권, 성당·두류권 3개 베이스로 깔고 거기에 가장 중요한 곳을 한 군데씩 선정해서 계절별 콘서트를 열 필요가 있겠다. 이런 생각이 들었습니다. 그래서 예를 들면 5월 같으면 이곡분수공원에 장미축제도 하고 그렇지 않습니까? 거기에 저녁에 수만 명이 몰려옵니다. 그래서 토요일에 예를 들면 5월 한 달 동안 토요일은 성서 지역에 정례적으로 토요일 저녁 7시부터 8시 반까지 콘서트가 매일 있다. 또 성당·두류권 쪽에서는 예를 들어서 본리어린이공원이 좋다고 만약에 선정이 되면 본리어린이공원 쪽에 어린이 관련 테마로 해서 가족 단위 테마로 해서 한 달간 매주 토요일에 똑같은 장소에 오면 공연이 있다고 한다든지 말씀드린 대로 월배권은 월광수변공원에 8월에 저녁에 토요일에 오면 한 달 동안은 매 공연이 있다. 이렇게 정례화 시킬 필요가 기본적으로 있다고 생각을 했고요. 그 다음에는 우리 소외계층을 또 찾아가서 우리가 해줘야 되기 때문에 그런 소외계층 부분은 올해와 같이 현장에 찾아가는 그런 프로그램으로 그렇게 추진을 하고 또 간간이 한 번씩 우리 전통시장 활성화라든지 아니면 우리 계대 앞에 새로운 레드블록 사업도 완료가 되면 젊은이들과 같이 하는 그런 사업이라든지 연계를 좀 해서 다양화 할 수 있는 그런 프로그램으로 저희들이 준비를 하고 있습니다.

좋은 생각이라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

과장님 수고 많습니다. 368쪽에 보면 지방문화원이 있는데 저희들 지금 달서구 같은 경우에 예산이 전체적으로 1억8,000정도 나가고 구에서 3,700 정도 지원이 되는데, 저희들 문화원에서 특별히 어떤 활동을 하고 있으며 지금 특별히 활동하고 있는 모습을 잘 모르겠더라고요.

저희들이 기본적으로 문화원에서는 운영하는…, 실제 문화원이 보면 사무국장 한 명하고 사무원 한 명하고 둘이서 근무를 하고 있습니다. 문화원 인력이 예를 들어서 5∼6명 되는 것 같으면 독자적인 프로그램도 운영할 수 있을 텐데 사실 2명이다 보니까 인력에 있어서 가장 애로사항이 있습니다. 그래서 기본적으로 우리 구에서 위탁하는 사업들 일부 지금하고 예를 들면 ‘ㅅ’문화콘서트 이것도 저희들이 직접 사업으로 하기가 어려운 사업입니다. 그래서 문화원에 위탁을 해서 실제 추진을 하고 있고요. 그 다음에 각종 주민들을 위해서 문화강좌 프로그램들을 지금 우리 아트센터 공간을 활용해서 아트센터는 아트센터대로 문화강좌도 일부 있습니다마는 문화원은 문화원대로 특색에 맞는 문화강좌를 하고 있고요. 그 다음에 우리 푸른방송과 같이 하는 “달서가요제” 해서 신인가수의 등용문 형태로 해서 달서가요제 형태로 이런 프로그램들을 운영하고 있습니다.

그런데 보통 달서가요제나 문화강좌 이런 게 지방문화원에서 하는 게 홍보가 안 되니까 전혀 지금 우리가 알 때에는 문화원에서 별도 활동하고 있는 게 없는데 예산은 이만큼 나가니까 왜냐하면 달서문화제 할 때도 사실은 지방문화원이 안 알려져요.

그런데 위원님 그 문화원 지정은 문화관광부에서 하고, 우리 문화원은 푸른방송에서 그 재단에서 운영하는데 우리 별도로 홍보지 이런 거는 많이 안 하지만 푸른방송 프로그램을 보면 문화원에서 많이 하고 있습니다. 위원님 말씀처럼 홍보를 좀 더 강화해서 많은 주민들이 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

좀 신경 써서 예산이 몇 천만 원도 아니고 사무장하고 사무원하고 2명 인원이 적다고 하지만 홍보가 너무 안 되니까, 왜 하는 거는 별로 없는데 예산이 이만큼 지원된다면 주민들의 입장에서도 좀 그런 게 안 있겠습니까? 홍보도 많이 해서 할 수 있도록 그렇게 부탁하겠습니다.

시비가 7,200만 원 정도 70% 이상은 시비로 지원을 받고 있습니다.

이상입니다.

과장님, 373쪽에 선사시대로 조성에 대해서 선사시대로 조성에 지금 체험관 건립하는데 27억 원이 투입되고 있어요. 시비가 2억여 원이고 구비가 2억2,900이 갑자기 여러 가지 사업을 한다고 편성이 되어 있는데 이게 현실적으로 작년에 안 하던 사업을 이렇게 많이 투입을 해야 되냐는 것이 본 위원이 봤을 때는 회의가 느껴집니다. 이 부분에 대해서 세부적으로 본 위원이 판단할 때는 2억2,900이라는 자체는 상당히 많이 편성이 된 것 같아요. 그 부분 설명을 해주세요.

기본적으로 21세기는 문화 콘텐츠 시대입니다. 기본적으로 우리 달서구가 지향하고 있는 문화관광 측면에 봤을 때 사실 내세울 게 하나도 없고 달서구 하면 과연 무엇을 이야기할 것인가 고민하는 게 현실이라고 생각이 됩니다. 그래서 마침 대도심권 안에 이런 선사문화가 있는 것은 전국적으로 봤을 때도 유일하게 우리 달서구뿐입니다. 나머지 고창이라든지 화순 이런 데는 참 농촌 지역에 접근하기가 굉장히 어려운 곳에 그런 선사문화가 있는 상태입니다. 그래서 이 접근성이 아주 용이하고, 대도심권 안에 있는 선사문화 이런 우리 역사 문화를 발굴을 하는 게 바람직하다고 기본 생각이 듭니다. 왜냐하면 어차피 대구라는 관점에서 봤을 때 우리 근대로가 이미 한 10년에 걸쳐서 공을 들인 덕분에 근대로가 이제 꽃을 피웠습니다. 마찬가지로 과거에 미래 지향적으로 생각하지 않았다면 근대로도 이미 묻혀 버리고 발굴을 하지 못 한 상태가 되었을 것입니다. 그때도 마찬가지로 일반 시민운동가들이 앞장서서 그렇게 5년 이상 고민을 하고 그분들이 계속 관에 와서 이걸 좀 개발하자고 해서 결국은 관에서 만 6년 만에 관심을 두기 시작하고 그러다 보니까 10년 동안에 걸쳐서 개발을 해서 이제 꽃을 피웠었습니다. 마찬가지입니다. 저희 선사문화도 만약 이걸 그대로 묻혀둔다면 하나의 돌에 지나지 않습니다. 그러나 여기에 스토리를 입히고 생명을 불어 넣는다면 이 문화가 굉장히 우리의 고유한 문화가 되지 않겠느냐 이런 기본적인 바탕을 깔고 저희들이 하나하나 해나가자 그래서 기본적으로 지금 추진하고 있는 것은 전부 하드웨어적인 토지 매입비를 비롯해서 공원 개발, 기본적으로 공원 개발을 하다보면 선사문화가 아니더라도 주민들이 놀러올 수 있는 쾌적한 환경을 만들게 되기 때문에 가장 좋고요. 그래서 거기에 우리 선사문화를 입히게 된다면 스토리가 있기 때문에 메리트가 충분히 있다고 판단해서 기본적인 베이스를 깔고 저희들이 시작을 하게 된 겁니다.

사실 본 위원은 조금 연계를 한다면 선사유적공원하고 한샘, 선돌공원하고 테마거리가 연결된다는 게 좀 어렵다고 생각을 하거든요. 사실은 일반 주민이 거기를 찾아가기도 힘들어요. 아무리 안내지도, 설명서를 줘도 못 찾아갑니다. 걸어서 갈 수 있는 거리가 되고 해야만 되는데 그렇지 못 하다는 말이에요. 사실 한샘이나 선돌, 조암공원 같은 경우들 자체가 코스별로 설계도 해 놓으셨지만 그 부분을 다시 한 번 더 잘 검토하셔서 홍보를 한다든가 이런 부분들도 하셔야 잘 될 수 있지 그게 안 되고 연계가 안 된 상태에서 하나 별도로 한다면 밑 빠진 독에 물만 붓는 그런 꼴이 될 거라고 생각해요.

위원님 지적에 대해서 저희들도 고심하고 있는 내용입니다. 이게 지금 1996년도부터 법이 바뀌어서 그래도 월성지역에 아파트 붐이 일어나 가지고 개발이 안 되었기 때문에 그래도 지금 관리가 가능합니다. 1992년도부터 성서지역에 아파트 대규모하고 상인동 할 때 그때는 법이 되기 전에 했기 때문에 낙동강을 끼고 있는 주요한 유산은 전부 다 개발되면서 없어져 버렸습니다. 지금 이 시점을 놓친다면 앞으로 우리 지역에 관리가 어렵지 않겠나 이렇게 생각해서 위원님 말씀처럼 코스별로 연계를 잘해야지 걸어 다닐 수 있고 주민들이 찾아 왔을 때 재미있구나 이해도 하기 위해서 시작 단계에서 작년부터 우리가 학생들을 시범적으로 돌려봤습니다. 돌려보니까 위원님 말씀처럼 연계하려니까 “이런 게 문제점이 된다.” 이렇게 해서 거리조성, 우리 중구에 근대골목도 서울에 전국에 많이 다녔습니다. 그래서 단계적으로 하려고 하면 어떤 것이 좋냐 이렇게 해서 장기적으로는 체험관이 있어야 되겠구나, 그리고 단기적으로는 한샘공원과 선사 그리고 구석기 나오는 선돌 조암공원하고 연결할 때는 지난번에도 오셨을 때 말씀드렸습니다마는 그 코스 간의 거리를 어느 정도 주민들이 만들어 가면서 해야 되겠다. 그런 단계적으로 시작하는 단계니까 위원님께서 이렇게 좀 지원해 주신다면 진짜 명물로 저희들이 만들도록 그렇게 하겠습니다.

잠깐 제가 부연설명 드리면 A코스하고 B코스하고 크게 지금 현재는 되어 있습니다. 그래서 B코스 같은 경우에는 아마 한샘에서 지난번에 우리 이번에 개발하고 있는 선돌공원까지는 걸어서 5분도 채 안 걸리거든요. 코스 내에서는 걸어서 투어를 충분히 할 수 있도록 예를 들면 한샘공원에서 그 다음에 달암재, 보화원 거쳐 가지고 선돌공원까지 가는 그런 투어를 하게 되면 굉장히 스토리가 많이 있잖습니까? 그런 부분에서 예를 들어서 A코스로 넘어갈 때는 복잡하지 않습니까? 그래서 내년도에는 저희들이 생생문화재 사업 6,000만 원을 확보한 내용 중에 아예 저희들이 공모사업 신청을 할 때 우리는 A코스에서 B코스로 가기가 도심지이기 때문에 너무 도로가 복잡하니까 거기에 미니버스 투입을 해서 그렇게 운영하겠다고 공모할 때 올렸습니다. 그래서 “아, 그거 좋다.” 해가지고 그 예산이 국·시비해서 6,000만 원을, 올해는 2,800만 원을 가지고 운영을 했거든요. 그런데 국·시비만 하더라도 내년도에는 6,000만 원을 확보했기 때문에 그 미니버스 투입을 하게 되면 아주 멋진 코스가 되리라고 생각을 합니다.

예, 안 그래도 국장님도 말씀하셨고 한샘하고 선돌공원 걸어서 5분 거리 사실 그건 코스가 맞아요. 그런데 미니버스를 투입해서 한다니까 하여튼 그런 부분들도 충분하게 잘 파악하셔 가지고 예산이 허비되는 경우가 없도록 충분하게 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

376페이지 대곡2 다목적 체육공원에 대해서 질의를 해보겠는데요. 지금 우리 월배지구에 체육공원이 생긴다고 해서 많은 기대를 갖고 있는데 저는 처음에 생각하기를 스탠드가 있는가 생각을 했는데 스탠드가 현재 지금 어떻게 됩니까?

그 부분은 당초 사실 예산 부분하고 다 직결됩니다마는 당초에 저희들은 스탠드 생각을 못 한 게 아니고 예산 때문에 어려웠었는데 마침 LH공사하고 저희들이 협의를 다시 했었습니다. LH공사와 협의를 해서 “우리가 기존에 추진을 하려고 했던 부분들을 일부 너희들이 땅을 줄 때 미리 좀 해 달라. 그러면 우리가 스탠드를 일부 할 수 있다.”고 이렇게 협의를 했었습니다. 그래서 마침 공문을 주고받고 하는 과정에서 그러면 우리가 투자할 4억 정도 우리가 더 투자를 해야 될 부분을 LH공사에서 해줄 수 있느냐 해서 협의 끝에 해주는 걸로 공문을 저희들이 최근에 받았습니다. 그렇게 되면 기본예산에 자금이 남기 때문에 그것 가지고 산 쪽으로 해서 스탠드를 만들 수 있을 것으로 파악을 하고 있습니다.

한 몇 석 정도 나올 것 같아요?

그거는 이제 좌석으로 만들기는 어렵고 계단 형태로 해서 자연스럽게 앉을 수 있는 스탠드를 하게 되면 많은 사람들이 앉을 수 있을 겁니다.

지형이 그렇게 되어 가지고 그래 됩니다.

이왕 하는 것 좀 제대로 해서 월배 주민들의 숙원이 제대로 이루어질 수 있도록 해주시길 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그게 복잡한 게 LH공사에서 아직 우리한테 정식적으로 기부채납도 안 준 그런 상태이기 때문에 일단 최대한으로, 성서에 있지만 월배에는 없으니까 주민들이 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다.

계속해서 달서문화재단 2016년도 세입세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다.

저희들이 문화재단으로 설립되고 나서 지금 현재 저희들 세외수입 중에서 문화강좌나 공연장, 전시장 대여료 이런 것 사용료를 받아서 수입이 어느 정도 불어났습니까?

저희들이 공연장 재단이 설립되고 난 다음에 제일 큰 데는 수영장 임대수입, 식당은 저희들이 폐쇄를 했습니다. 생활문화센터로 지금 탈바꿈하려고 준비하고 있고요. 그 다음에 대관료, 공연장 수입해서 점차적으로 높여가고 있는 중입니다.

지금 현재는 얼마 정도 늘어났는지는 파악이 안 되고 있습니까?

저희들이 연간 수영장 임대수입이 약 한 1억7,000만 원 정도 되는데 2014년도보다 6,000만 원 정도 상향되었습니다. 그 다음에 공연장 대관료도 저희들이 기획공연 빼고 전반부, 후반부 해가지고 점차적으로 높여가고 있습니다.

수영장이 올해가 작년보다 수입이, 식당을 뺐는데도 6,800만 원 지금 더 수입을 잡아 놨거든요. 대관료하고 임차료가 그런데 문화강좌 같은 경우에는 2013, 2014 보면 한 7,000만 원 정도 이렇게 올라가게 되어 있습니다. 그래서 수입은 꾸준하게 계속 증가하는 그런 실정에 있습니다. 전체는 6,800만 원 더 잡았습니다.

예, 앞으로 공연장 수입이나 대관료 이런 데에서 우리가 또 많은 수익을 올릴 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 감사합니다.

15페이지 301-09에 보면 기획공연보상금이 2억500만 원 잡혀있네요. 세계 최고 수준의 명아티스트를 초청하면 1회에 약 2,000만 원 이렇게 주고 초청하는 겁니까?

회수마다 조금씩 다릅니다. 조금 많이 필요한 아티스트가 있고 조금 덜 들어가는 아티스트도 있고 해서 평균적으로 그렇게 잡아놨습니다.

국내는 1,600만 원 정도로 평균 잡아서 그렇게 들어가고 연중 3회, 4회 되어 있는데 이렇게 초청하는 것하고 명가수를 초청하고 해서 하면 수익성은 어떻게…….

그 말씀드리기 전에 작년에도 말씀을 드렸습니다마는 저희들 전체 우리 아트센터 기획을 하는데 우리가 좀 선도할 수 있는 프로그램을 한 50%하고 50%를 구민과 7080 같은 눈높이를 맞추어서 한다고 말씀을 드렸는데 저희들이 올해 %를 뽑아보니까 이런 선도하는 프로그램을 49%를 했더라고요. 그 다음에 구민 눈높이에는 복합공연을 한 22% 했고 저희들이 어린이를 위한 이런 공연이 29%를 해가지고 거의 작년에 말씀드렸던 그런 %에 맞추어서 되지 않나 이런 생각을 합니다. 그래서 저희들이 이런 선도할 수 있는 프로그램은 돈을 좀 들이더라도 이런 프로그램을 기획해야 되고 그 다음에 저희들이 지난달에도 했습니다마는 7080 같은 이런 구민들의 눈높이로 해서 수익을 창출하려고 노력하고 있습니다. 저희들이 또 12월 29일에 김경호 콘서트를 기획하고 있는데 우리 극장 생기고는 최고 금액으로 입장료를 4만 원에 책정해 가지고 저희들이 성황리에 예매를 하고 있어서 전체로 봐가지고 조금 입장료 수익도 창출하려고 열심히 노력하고 있습니다.

수익성도 수익성이지만 구민들이 많이 참석할 수 있는 그런 공연을 하는 게 바람직하지 않겠나 이렇게 생각을 해봅니다.

예, 참고하겠습니다.

잘 조정하셔서 잘하시길 바랍니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 평생교육과장 정창식입니다. 평소 존경하는 이천옥 위원장님 그리고 배용식 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 계속되는 예산안 심사 등 의정활동의 노고에 대해 감사를 드리며 평생교육과 2016년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. …………………………………………………………

과장님 설명 잘 들었습니다. 386쪽에 달서행복아카데미 운영에 대해서 본 위원이 질의를 하고자 합니다. 올해보다 내년에 1,840만 원 증액을 시키셨는데 혹시 교육 참가자 의견은 수렴하셨어요?

예, 저희들이 매 회마다 설문조사를 다합니다.

그래서 강사진을 다시 구성하고 있습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 올해는 몇 회를 하셨어요?

올해 10회를 했습니다.

안 그래도 상당히 달서행복아카데미 운영 자체가 좋다는 반응을 들었기 때문에 사실 또 내년에는 특강 위주로 2회를 더 증설해서 증액 편성한 것 같은데 잘해 주시고 또 한 가지 더 질의를 하도록 하겠습니다. 389쪽에 “영어체험학습비 지원”이라고 해서 초등학교 5학년 전체를 다 1일 영어체험학습 프로그램을 진행한다고 했는데 사실 아직까지 한번 시범이라든지 시행을 소수로 해보고 나서 하는 것이 어떤가 하는 생각이 듭니다. 3억이라는 돈이 많기 때문에 구 재정도 그만큼 여유가 있는 부분들이 아니기 때문에 이걸 검토를 해야 안 되겠나 하는 본 위원의 생각입니다.

그거 제가 말씀드리겠습니다. 대구경북영어마을이 타 구와 비교하면 중구와 동구, 달성군에는 실제로 보면 저희들은 이때까지 시 보조금으로만 운영을 했습니다. 달성군 같은 경우에는 2014년부터 군비로 4억5,000만 원을 별도 투입을 했습니다. 그리고 동구 같은 경우에는 5억8,000만 원을 별도 구비로 편성해서 초등학생들을 위한 체험학습비로 편성을 했습니다. 저희들도 그동안 시 보조금으로 해서 4박 5일 프로그램만 운영을 했는데 우리 각급 학교 운영위원회나 학부모님들이 타 구에는 체험 프로그램에 많은 학생들을 참여시키는데 왜 달서구에는 이런 프로그램 운영을 안 하냐고 항의가 굉장히 많았습니다. 저희들도 사실은 시비로 해서 운영을 하면 저희 과에서도 사실은 편하지요. 그렇지만 우리 지역 주민 의견도 반영하고 타 구와의 형평성도 고려할 필요도 있고 특히 영어체험 프로그램을 통해서 견문을 넓혀줄 필요가 안 있나. 4박 5일 프로그램은 기존과 같이 650명 정도 그대로 운영을 합니다. 그렇지만 5학년 정도 당일 프로그램으로 해서 동등한 기회를 줄 필요가 있다. 그래서 좀 더 견문을 넓혀줄 필요가 있다. 이런 차원에서 계상을 했습니다.

예, 과장님 하신 말씀은 저도 충분히 동감합니다. 하지만 우리 구의 재정이 열악하다 보니까 본 위원이 이걸 지적합니다. 사실 우리 복지비로 너무 많이 나가니까 다른 구보다도 재원을 활용할 그게 없어요. 그런 부분들을 충분하게 검토하셔 가지고 그렇습니다. 어떤 어린이들한테 많은 체험교육을 시키는 거는 좋아요. 저도 그걸 반대하는 건 아닙니다. 하지만 이게 3억이라는 비용이 들다보니까 순수 구비만 있기 때문에 시비하고 국비하고 매칭사업 같으면 본 위원이 지적할 수가 없습니다. 몇 대 몇 해놓고 정해져 있으면 거기에 국비라든가 시비를 받기 위해서는 그 업무를 추진해야 되는 부분들이고 하니까 지적하는 거니까 그걸 참고를 하셔 가지고 잘 하시기 바랍니다.

위원님 말씀 잘 해가지고 지금까지 운영을 우리가 시비로 계속 했지만 구비가 처음 투입되는데 진짜 좀 파악을 잘해 가지고 그래서 운영을 잘할 수 있도록 그렇게 해보겠습니다.

예, 이상입니다.

지금 우리 달서구에 청소년지도사가 몇 분쯤 계세요?

청소년수련관에 총 9명 있습니다.

9명뿐입니까?

예.

그분들의 선발기준이 어떻게 돼요?

청소년수련관은 저희들이 직영을 하는 게 아니고 청소년 수련 전문기관에 위탁하는 사업입니다. 저희들이 바로 채용하는 그런 사업은 아닙니다. 그리고 이제 보건복지부나 그런 시험을 통해서 선발이 되겠지요.

자격증 있는 사람들이 됩니다.

청소년지도사가 결국은 학교 밖 청소년이라든지 이런 청소년 문제를 상담해 가지고 해결하는 분들이기 때문에 자격증만 가지고 될 수 있는 문제는 아니고, 그분의 인성과 덕성 그런 많은 부분들이 많이 매우 중요하고 그분들의 어떤 사명감도 매우 중요하기 때문에 그러한 것을 우리가 좀 점검해 볼 필요가 있겠다는 생각이 들어서 그 부분을 한번 질의해 보는 겁니다.

저희들이 학교 밖 청소년 우리 지원센터는 성서 상담복지센터 내에 별도로 있습니다. 여기에는 청소년지도사 자격증도 있지만 상담사 자격증도 구비하도록 되어 있습니다. 저희들이 그래서 수시로 지도 점검도 하고 교육도 겸하고 있습니다.

예, 그리고 307-11에 “청소년 끼·흥 한마당” 아까 보니까 한 1,000명 정도 학생들이 참여했다고 그랬는데…….

청소년 끼·흥 한마당은 올해 처음으로 개최를 했습니다. 계명문화대학교에서 했는데 참가팀은 총 22개 팀에 88명이 했습니다. 그 가운데 분야를 저희들이 댄스라든지 보컬, 밴드, 악기, 기타 예를 들어서 비트박스라든지 이런 부분들로 해서 접수를 했습니다. 22개 팀에 88명이 참여를 했고 우리 관람하는 청소년이 한 1,000명 정도 같이 함께 한마당을 운영했습니다.

반응이 어땠습니까?

처음 하다 보니까 끼·흥 한마당 같은 경우에는 우리 청소년 문화 쪽으로 해서 연중 프로그램으로 수상한 아이들, 각급 학교에서 동아리 활동을 통해서 수상한 이런 아이들을 모아보니까 의외로 재능이 있고 끼가 있는 아이들이 굉장히 많다. 학생들도 그걸 같이 동참하려는 분위기 속에서 개최했습니다.

이게 의회 일정에 알려져 있었습니까?

예, 다 있었습니다.

몇 개 팀은 진짜 공연을 바로 해도 될 수 있는 그런 팀이 있었습니다. 그래서 그 팀들도 나중에 우리가 자원봉사로도 활용을 하려고 그렇게 생각하고 있습니다.

저는 이걸 참여하고 싶었는데 제대로 챙기지 못 해서 못 갔는데 참여한 학부모들이 매우 좋았다고 연락이 와서 이걸 좀 활성화해야 되겠구나 생각이 들었습니다. 그리고 본 위원이 느낀 것은 우리나라 청소년 교육이 너무 중요한 상황인데 지금 예산이 청소년 계통에 여러 가지로 교육, 이런 부분으로 예절교육, 끼·흥 한마당 많이 들어갔는데 이 프로그램 중에서 우리나라 같이 남북이 대치되어 있는 상황 속에서 안보교육 차원에서 평생교육에서 교육이라는 단어가 들어가 있는데 그런 부분이 지금 저는 발견을 못 해서 아쉽다는 생각이 들어요.

그래서 우리가 테마별 문화직업체험 프로그램에 저희들이 내년에는 역사안보 이런 위주로 해서 좀 더 강화해 나가려고 하고 있습니다.

그걸 들어가도록 합니다.

예, 그 부분이 매우 중요하기 때문에 우리가 지금 결코 편안하게 앉아있을 수 있는 나라 상황이 아니니까 교육에 신경 써 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

387쪽에 보면 학습동아리 박람회 운영에 1,500만 원이 신규로 들어갔고요. 뒤에 387쪽에 307-04 이웃 축제 지원사업에 1,000만 원 늘어났거든요. 이게 지금 어떻게 해서 이렇게…….

그거 제가 잠시 설명을 했습니다마는 학습동아리 박람회는 내년도에 특수시책으로 해서 편성을 했습니다. 왜냐하면 우리가 평생학습도시가 지난 2005년도에 교육부로부터 지정이 되고 올해 만 10년이 지났습니다. 내년되면 11년 차가 되는데 앞으로 평생학습도시는 평생학습마을과 평생학습동아리가 주도적으로 이끌어 나가야 된다고 봅니다. 그리고 관에서 어떤 역할을 하기보다는 우리 주민 스스로 업그레이드 시켜나가야 된다고 보고, 그런 차원에서 학습동아리 박람회 운영을 별도로 특수시책으로 넣었습니다. 그래서 신규동아리 발굴과 또 우리 주민 참여도 이끌어 내고 아울러 기존 동아리에 대해서 소속감과 자긍심을 고취할 수 있는 이런 차원에서 동아리 박람회를 넣었습니다. 그리고 10월경에 우리 평생학습 주간 사업과 연계해서 운영을 하면 진짜 우리 달서구에 평생학습축제가 제대로 안 되겠나 이런 차원에서 계상을 했고요. 그리고 이웃축제 이 부분은 올해 처음으로 용산2동과 도원동에 시범적으로 추진을 했습니다. 1,000만 원을 계상해서 추진을 했고, 올해 추진을 해보니까 용산2동 같은 경우에는 초등학교에서 하니까 기존 축제와 큰 차이는 없었습니다. 그렇지만 주민 화합을 도모하는 이런 차원에서는 장점도 있었고 도원동 같은 경우에는 기존 축제하고는 전혀 다르게 도로를 254미터를 차단을 했습니다. 한 6차선 되는 도로를 차단해 가지고 일일 상주인원이 한 2,500명에서 5,000명까지 모였습니다. 전체 인원을 저희들이 한번 누계를 보니까 1만2,000여 명 정도 참여했는데 사실 도원동 같은 경우에는 구비가 600만 원밖에 지원이 안 되었습니다. 그런데도 불구하고 그 정도 사업성과를 거두었다는 것은 굉장히 좋았다고 보고요. 그래서 내년에 한 500만 원 정도 더 계상을 해서 이 사업을 좀 더 확대해 나갈 필요가 안 있나 이런 차원에서 계상을 했습니다.

그러면 앞에 지금 이 사업은 신규로 만든 사업이에요?

그렇습니다.

그런데 이제 저 같은 경우에도 저번에 도원동 이웃축제에는 잠깐 참여를 했었는데 돌아보고 왔는데 이거는 진짜 잘 된 것 같더라고요. 그런데 지금 용산동 같은 경우에는 많이 부족했죠. 어차피 지금 사업이 좋아서 새로 1,000만 원 예산을 더 올렸으면 정말 좀 잘 될 수 있도록, 지금 왜 그러냐하면 저희들이 축제가 정말 많거든요. 축제가 우리가 지금 갑, 을, 병해서도 축제가 있고 이런 많은 축제들 중에서 이웃 축제를 새롭게 작년부터 시작했죠?

올해부터 했습니다.

아, 올해부터 시작해서 내년에 예산이 올라왔는데 실효성 있는 축제가 될 수 있도록 신경 써서 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

393쪽 우리마을 교육나눔 지원사업입니다. 올 봄에 첫 출발을 했죠?

예, 4월 29일에 발대식을 했습니다.

동이 진천동, 월성1동, 신당동 그렇게 3개 동이 했는데 내년에는 동이 어떻게 됩니까?

내년에는 저희 올해 3개 동이 참여를 했는데 저희들은 3개 동을 다 참여하려고 굉장히 노력을 했는데 동 나름대로 내부적인 문제로 인해서 올해에는 월성1동, 성당동, 본리동, 죽전동, 상인3동 이렇게 저희들이 신청을 받았습니다. 저희들이 22개 동에 공문도 보내고 누차 보냈습니다마는 5개 동이 접수가 되었습니다.

5개 동이 접수가 되고 그러면 확정은 3개 동으로?

아닙니다. 그것도 지금 여기에 3,000만 원 예산을 보조금 가내시가 내려와서 계상을 했는데 대구시에서 이 예산을 좀 대폭 확대하는 걸로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 내년에는 5개 동으로 확대해 나갈 계획으로 있습니다.

이렇게 호응이 좋으니까 구에서 5개 동으로 늘려달라고 요청을 했는데 시에서는 아직 확답은 없는 상태입니까?

예, 저희들이 노력하기 때문에 곧 될 것 같습니다.

전담인력이 1명이네요. 1명에 대한 올해는 전담인력 지원금이 없었잖아요.

있었습니다. 올해도 전담인력 ‘코디네이터’라고 하면서 3,000만 원 있었는데 내년에 예를 들어서 5개 동이 참여를 하면 코디 인건비도 저희들이 더 지원을 받아야 될 것 같습니다. 확보하도록 노력하겠습니다.

저도 참석을 서너 번 해봤는데 괜찮더라고요. 그래서 좋은 사업이라고 생각을 하고 있습니다. 5개 동에서 할 수 있도록 지원을 좀 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 좀 더 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.