유남숙 의원 발언

성원이 되었으므로 제215회 곡성군 의회 제2차 정례회 제8차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 의회사무과장 보고가 있겠습니다. ○

의회사무과장 한승일입니다. 오늘도 어제에 이어서 2015년도 주요업무 추진실적에 대한 보고와 2015년도 행정사무감사 처리결과 보고를 실과소원장으로부터 듣고 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2015년도 주요업무 추진실적에 대한 보고와 2015년도 행정사무감사 처리결과 보고 및 질의ㆍ 답변의 건

의사일정 제1항 2015년도 주요업무 추진실적에 대한 보고와 2015년도 행정사무감사 처리결과 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 상정합니다. 먼저, 관광과장께서 보고해 주시기 바랍니다. ○

관광과장 장래기입니다. 관광과 소관 2015년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 적극적인 관광객 유치활동 전개 등 19개 사업을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 1페이지 적극적인 관광객 유치활동 전개입니다. 국내외 관광객 유치를 위한 다양한 마케팅 활동과 관광객 눈높이에 맞춘 관광상품 운영을 위하여 용산역 등 다중이용시설 17개소에 관광홍보물 등을 설치해 곡성관광 홍보에 주력하였고, 국내외 팸투어 11회, 단체관광객 유치 3회 등을 통해 관광객 유치활동에 노력하였습니다. 또한, 2015년도 두루누리 공모사업 선정과 곡성관광이 한 단계 업그레이드가 되는 성과를 거두었습니다. 앞으로 각종 매체를 통한 관광마케팅으로 관광객 유치에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 2페이지 관광객 편의를 위한 관광안내 활성화입니다. 우리 군을 찾는 관광객이 해마다 증가하고 있는 추세로 관광객의 다양한 수요에 대응하고, 편의를 위해 관광안내소 운영과 문화관광해설사를 통해 관광해설사를 탄력적으로 배치하여 관광코스 및 이용 안내는 물론, 관광마인드 함양, 벤치마킹을 통해 해설기법과 친절교육 등 관광객의 여론을 최일선에서 수렴하는 창구 역할을 하고 있으며, 마산역 철도 체험학습장에 관광홍보용 레일바이크를 설치하였고, 섬진강 기차마을 휴게소 상ㆍ하행선에 곡성관광 홍보물 등을 설치하였습니다. 앞으로 관광안내판에 외국어를 표기하고 노후 간판을 교체하는 등 우리 군 관광객 수요에 능동적으로 대처하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지 지리산권 공동 연계사업 추진입니다. 지리산권 주변 3개 시도, 7개 시군에 문화관광자원의 개발을 통한 지역경제활성화를 위하여 지리산 관광개발조합에서 시행하는 공동연계사업입니다. 금년도 지리산권 7품7미 육성사업 등 5개 사업에 총 6억 9,300만 원으로 지리산권 관광대학 지역학습센터 2개 학과와 5개 과정을 운영하였으며, 한가위 명절선물상품전에 참가하여 우리 지역 우수농산물을 적극 홍보하였습니다. 앞으로 지리산권 공동 발전을 위한 체계적인 사업추진과 소프트웨어 강화사업 등 지리산권과 유기적인 협조체계를 유지하여 사업이 원활하게 추진되도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 섬진강 기차마을 조성사업입니다. 섬진강 기차마을에 기차거리와 근대 생활문화공간을 복원하여 관광객들에게 추억과 향수를 불러일으키고 다양한 관광수요를 창출하기 위하여 2011년부터 금년까지 약 107여억 원을 투자하여 지리산권 관광개발사업으로 추진하고 있습니다. 올해 사업비 23억 원을 투자계획으로 기차마을 사무실 옆 저잣거리를 조성을 위해 12월에 실시설계를 마무리하여 내년 1월에 사업 착공으로 곡성 명품 농산물 판매 및 다양한 체험관광을 할 수 있도록 추진해나가겠습니다. 다음은 5페이지 섬진강 기차마을 추억여행체험관 건립 사업입니다. 본 사업은 2011년부터 2016년까지 총 사업비 70억 원을 투자하여 추억을 주제로 하는 전시체험공간을 조성함으로써 관광객 유치 활성화에 기여하기에 노력하고 있습니다. 지난해 추억여행체험관 건축 외부를 완료하였으며, 금년에는 약 10억 원을 투자하여 추억여행체험관에 내부 다양한 체험콘텐츠를 개발하여 우선 협상대상자인 피앤주식회사가 선정되어 현재 체험시설에 연출을 진행 중에 있어 내년부터는 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다. 6페이지 섬진강변 체험학습장 조성사업입니다. 이 사업도 섬진강변에 전통문화 자원인 도깨비 설화를 테마화하여 요술랜드 전시체험 공간조성과 문화관광인프라를 구축하는 사업으로 2008년부터 2016년까지 총 사업비 90억 원이 투자되는 사업입니다. 지난해 시설부지의 기반을 정비하고 요술랜드와 기념품 판매시설 관리동을 설치 완료하였습니다. 이후, 벽천 조형물을 설치하고 주변과 동화될 수 있는 외부 체험시설 설치 등을 통해 요술랜드 체험전시관 등이 효율적인 공간으로 활용될 수 있도록 추진해나가겠습니다. 다음은 7페이지 곡성 섬진강 동화나라 프로젝트입니다. 섬진강 기차마을에 차별화된 가치와 지향점을 반영하는 섬진강을 중심으로 동화라는 새로운 관광콘텐츠를 접목하여 교육적이고 가족테마형 관광지를 조성하는 프로젝트를 계획하고 추진 중에 있습니다. 상반기에는 동화나라를 어떻게 개발할 것인가에 대한 타당성 조사 등 학술용역을 완료하였고, 학술용역 결과에 따라 충의산 일원을 기차마을과 연계하여 특구로 지정하고 단계적이고 장기적으로 개발하는 기본계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 따라서 2016년 9월에 특구지정을 목표로 지난 10월에 기본계획 수립 및 특구변경용역을 발주하여 추진 중에 있습니다. 특구 지정에 따른 각종 행정 절차 등을 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 8페이지 곡성 섬진강 기차마을 경관조명 설치 사업입니다. 본 사업은 곡성 섬진강 기차마을 중심으로 체류형 관광객이 증가함에 따라 야간에 기차마을 주변과 조화를 이루는 아름다운 경관조명을 설치하는 사업으로서 총 사업비 4억 원을 투입 계획으로 현재 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 전라남도 공공디자인 사전심의를 11월 27일 완료하였고, 12월 중에 실시설계를 마무리하여 2016년 4월 이전에 사업을 완료토록 하겠습니다. 9페이지 곡성 섬진강변 관광명소화 사업입니다. 섬진강과 보성강변에 자연환경을 기반으로 침체된 압록유원지를 활성화하고 새로운 관광중심으로 육성하고자 총 사업비 184억 원을 사업투입계획으로 2017년까지 5개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 현재 1단계 사업으로 진입로 및 체험센터 건립을 추진 중에 있으며 2단계 사업으로 다리경관 및 에코힐링로 등의 사업을 차질 없이 추진해나가겠습니다. 향후 압록마을을 배후마을로 조성하고 수변공간 활용과 체험센터를 중심으로 한 사업을 성공적으로 추진하여 압록유원지가 새로운 관광명소가 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 10페이지 청계동 임란의병 훈련체험장 조성사업입니다. 청계동의 계곡의 역사, 문화자원을 활용한 체험장 등 새로운 소재의 관광인프라 확충을 위해 총 20억 원을 사업비로 투자하여 추진 중에 있습니다. 1단계 사업으로 관리사무실과 취사장 등 편의시설인 건축 부분은 기 완료하였고, 진입로 및 상ㆍ하수도, 전기통신 등 기반시설도 내년 상반기 중에 마무리할 예정입니다. 아울러 캠프장과 체험장 등 체험시설을 조속히 추진 완료하여 청계동 임란의병 훈련체험장을 우리 군에 또 다른 관광명소로 가꾸는데 최선을 다 하겠습니다. 11페이지 도림사 관광지 시설개선사업입니다. 도림사 관광지는 1990년도부터 조성되어 오토캠핑 리조트, 야외음악당, 주차장, 화장실 등의 시설이 설치되어있습니다. 총 사업비 10억 원을 투입하여 추진하고 있습니다. 현재까지 야외음악당과 화장실 등 건축물 정비와 배수로 및 일부 보도블럭 교체 등 기반시설을 정비하였으며, 향후 도림사 관광지 내 상가시설지구 기반시설정비를 조속히 마무리하여 관광객과 캠핑객에게 편의를 제공할 수 있도록 시설정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12페이지 대황강 출렁다리 설치사업입니다. 본 사업은 대황강의 명품 출렁다리 설치로 관광객들에게 볼거리, 체험거리 제공뿐만 아니라 대황강의 랜드마크 역할 및 지역주민 편의제공을 위한 사업입니다. 총 사업비 49억 원을 투입하여 지금 현재 추진 중에 있습니다. 금년 11월까지 출렁다리 설치를 위한 행정절차를 완료하고, 현재 출렁다리 설치사업을 발주하여 2016년 10월 완공목표로 추진하고 있습니다. 앞으로 견실 시공이 되도록 내실 있게 공사를 마무리하여 우리 군의 또 다른 관광명소를 만드는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 13페이지 조선수군 재건로 조성사업입니다. 임진왜란 당시 조선수군로를 활용한 역사체험 관광상품을 개발하고, 이순신 장군의 역사의식 제고를 위한 역사탐방로를 조성하고자 한 사업입니다. 총 사업비 5억 원을 투자하여 추진하고 있습니다. 현 행적지 복원사업으로 석곡면에 능파정 신축을 완료하였으나 옥과면 설산정 개보수 및 주변정비 사업은 행정절차 등의 과정을 이행하느라 지연 추진되고 있습니다만 역사체험 관광상품 개발에 만전을 기하도록 하겠습니다. 14페이지 섬진강 기차마을 관광활성화사업입니다. 섬진강 기차마을을 찾는 관광객들에게 다양한 이벤트와 볼거리, 체험거리를 제공함으로써 섬진강 기차마을 관광활성화를 위하여 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 기차마을 상설문화공연을 5월부터 10월까지 20일 실시 완료하였으며, 기차마을 홍보 리플릿 및 관광기념품 제작을 통하여 기차마을 홍보에 적극 노력하였고, 동물농장에 환경 및 시설정비 등을 통해 체험 및 볼거리를 제공하고 있습니다. 요술랜드 캐릭터 기념품 및 기존 관광상품의 추가 제작, 판매 등을 통하여 기차마을 관광활성화에 기여하도록 하겠습니다. 15페이지 섬진강 천문대 운영 활성화입니다. 섬진강 천문대는 기차마을 곡성 청소년 야영장과 연계하여 가족 및 단체 관광객을 위한 체험프로그램 등을 운영하고 있습니다. 금년 10월 말까지 1만 6,000여명의 관광객이 방문하여 2,500만 원 수입을 창출하였고, 천문대 내부환경 정비사업을 통해 개선된 관측환경에서 계절별 별자리교실, 특이천문현상, 공개관측회 등 체험 위주의 천문위주 과학교실을 운영하고 있습니다. 앞으로도 천문대의 다양한 프로그램 개발과 적극적인 홍보를 통하여 관광객 유치 및 지역경제활성화에 기여토록 하겠습니다. 16페이지 관광지 노후 화장실 개선사업입니다. 기차마을 내 화장실 노후로 인한 관광객의 불편을 최소화하기 위하여 1억 6,000만 원 사업비로 장미공원 입구 및 중앙무대 광장 뒤편에 있는 열차화장실 외부 및 내부 리모델링을 추진하는 사업으로 2015년 6월 시행, 금년 8월에 준공하여 화장실을 이용하는 관광객들의 쾌적한 환경을 조성했습니다. 이후에도 관광지 노후 화장실 개선사업에 관심을 갖고 적극 보완해 나가겠습니다. 17페이지 섬진강 기차마을 관광 편의시설 사업정비입니다. 섬진강 기차마을 내 관광 편의시설을 정비하여 관광객의 만족도를 향상시키고 새로운 관광수요를 창출하기 위하여 총 사업비 9억 3,600만 원을 투입하여 실시하는 기반시설 (구)곡성역 주차장 화장실 신축공사와 기차마을 관리창고 등을 시행하여 추진 중에 있으며, 시설유지 보수사업인 가정 펜션 리모델링 사업 등을 보수공사를 추진 중에 있습니다. 앞으로도 기차마을을 찾는 관광객들에게 더 안전하고 쾌적한 분위기를 제공해줌으로써 고객만족도를 향상시켜 새로운 기차마을로 거듭나도록 노력하겠습니다. 18페이지 기차마을 장미공원 조성관리입니다. 타 지역과 차별화된 우리 군만의 볼거리와 내실 있는 운영관리로 장미공원을 전국 제일의 명소로 가꾸어 외부관광객이 다시 찾고 싶은 관광지가 될 수 있도록 최선을 다 하고 있습니다. 제5회 세계장미축제를 성공적으로 마무리한 바 있습니다. 정원장미 생육관리, 병충해방제 등 생육관리와 관광객 볼거리 및 즐길거리 제공을 위해 포토존, 야간조명, 분수대 등 시설관리에도 만전을 기하고 있습니다. 이후에도 명품장미와 어울리는 주변환경 조성, 포토존 추가설치 등 관광객들에게 신선한 볼거리를 제공하도록 할 것이며, 정원장미 생육관리 겨울철 월동대책에도 만전을 기하겠습니다. 끝으로 19페이지 섬진강 기차마을 경관조성 및 환경관리입니다. 계절에 맞는 경관관리와 꽃단지를 조성하여 기차마을을 찾는 관광객들에게 힐링공간을 제공하고 아름다운 환경을 만들기 위하여 대형수목 전정, 녹음공간 조성, 이식 및 교목식재 관목 등을 식재하였고, 꽃묘 자체생산 및 식재와 요술랜드 주변 및 미니기차 주변 봄ㆍ가을 꽃단지 조성과 기차마을 내 쓰레기수거, 잡초제거 등 깨끗한 공원 이미지 제고에 만전을 기하고 있습니다. 이후에도 조성된 수목 생육관리와 화장실 및 관람로 청소 등 환경관리에도 철저를 기하여 깨끗한 기차마을을 만들겠습니다. 이상으로 관광과 소관 2015년도 주요업무 추진보고를 마치겠습니다. 다음은 2015년도 행정사무감사 처리결과입니다. 저희 관광과는 총 5건 중 4건은 완료하였고, 1건은 추진 중에 있습니다. 서면으로 보고 드린 바와 같이 지적내용에 대해서는 재발되지 않도록 노력하겠습니다. 지금 현재 추진 중에 있는 1건은 강대광 의원님께서 지적하신 기차마을 중앙광장 사용수익허가 부적정에 대하여 중앙광장 사업자 와 이동식 울타리는 현재 협의를 완료하였고, 바닥재 부분에 대해서 약간의 서로 의견차이가 있습니다. 이 부분만 해결되면 이 부분을 사업계획서를 보완토록 제출하겠습니다. 협의이행 시 공유재산 사용허가 조건대로 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관광과 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 이만수 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으십니다. 이만수 의원입니다. 업무는 다 파악하신 것으로 봐야겠죠? ○

예.

1페이지 보시겠어요? 적극적인 관광객 유치활동 전개, 집행부에서 적극적으로 하고, 홍보도 잘 돼있다고 봅니다. 하지만 유치만 돼서는 안 되고, 누차 의회에서 본 의원이 지적이라기보다 이렇게 했으면 좋겠다고 한 요구사항 중 하나인데……, 사실 우리 지역에 관광지가 상당히 많이 산재 돼 있습니다. 그렇죠? ○

예.

보편적으로 관리가 잘 되고 있다고 보고 있고, 이 부분이 지역경제와 연계가 돼야 하는데 적극적으로 안 되는 것 같아요. 그렇다고 해서 관광과만 해서 되는 것이 아니고 관련 부서와 함께 머리를 싸매야 하지 않겠느냐, 취지는 이렇습니다. 어려운 시기에 관광활성화를 위해 많은 비용을 들여서 부단히 노력하고 있는데, 중요한 것은 지역경제가 활성화되어야 한다고 생각합니다. 지금까지 업무 파악한 부분 중에서 어떻게 했으면 좋을지 과장님께서 한번 말씀해보시겠어요? ○

그렇지 않아도 곡성에 관광객이 오면 체류형 관광을 하도록 해서 지역에 도움 될 수 있는 관광객 패키지를 만들어보려고 노력하고 있습니다만 쉬운 일은 아니더라고요.

예, 그렇죠. ○

앞으로 저희가 어떤 소프트나 모든 관광을 폭넓게 개발해서 머물도록 만들어야 지역경제에 도움 될 것이라고 봅니다. 관광과 힘만으로는 안 되고 이만수 의원님 말씀대로 각 분야가 협력해나간다면 가능할 것으로 보입니다.

예, 방금 과장님께서 말씀하셨다시피 제가 강조하고 싶고, 계속적으로 추진해야 할 것이 체류와 체험입니다. 그래야만 우리 지역경제와 밀접한 관계를 맺지 않겠느냐, ○

예.

그래서 업무 추진실적 보고에서, 다음 연도에는 이런 부분이 예산에 분명히 편성되어야 하고, ○

예.

그쪽에 포인트를 맞춰서, 이런 부분이 의원들이 가장 걱정하는 겁니다. 지역경제입니다. 지역경제가 활성화되어야 하는데, 비단 우리 지역만 그런 것은 아니지만 그래도 기차마을과 관광명소화 사업을 하고 있으니까 부단히 노력해서 관광과 뿐 아니라 관련 부서와 협의해서, 예산이 부족하다면 추경이 있지 않습니까? ○

예.

활용해서 지역경제 활성화될 수 있도록 부단히 노력해달라는 차원에서 질의했습니다. ○

예, 알겠습니다.

예. 그 다음 4페이지 봐주시겠어요? 섬진강 기차마을 조성사업인데, 과장님, 기차마을이 유원시설이죠? ○

공원으로 봐야겠죠.

예. 공원으로요. ○

예. 자연공원으로 봐야겠죠.

공원으로 본다, 기차마을을 공원으로 본다면, 현재 기차마을에 대한 계속적인 조성사업을 하고 있어요. 조성사업을 하고 있는데, 과거 6대 때도 지금과 마찬가지로 의원님께서 요구했던 사항인데, 과거에 지역특별회계라든지 광특이라는 회계로 인해서 자꾸 개발, 난개발은 아닙니다만 개발하다보니까 포화상태가 되었는데 이제 종합적인 용역, 체계적인 용역에 의해서 한정된 개발을 할 수 있도록 해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 한정된 면적에 자꾸 조성사업을 하다보면 공원으로서, 유원시설로서의 기능이 저하될 우려가 많아요. 이런 부분 종합적으로 계획하신 바가 있습니까? ○

예. 그렇지 않아도, 물론, 기차마을은 어느 정도의 단계까지 올랐다고 보여 집니다. 그렇다고 해서 관광지를 그대로 방치해서는 안 될 것입니다. 그렇다면 관광객이 왔다가 다시 오지 않을 것 아닙니까? 무엇인가 새롭게 업그레이드해줘야만 왔던 관광객이 다시 찾는 계기가 될 것이고, 그와 관련해서 섬진강 기차마을은 아마 내년 쯤 모든 사업의 하드웨어 쪽이 어느 정도 마무리될 것으로 보입니다. 몇 개의 사업만 내년 실시설계를 용역준비 중에 있습니다. 그것이 끝나면 하드 쪽 사업은 마무리가 될 것으로 보입니다.

과장님 답변대로 저도 하드웨어 쪽을 말한 겁니다. ○

예.

면적은 한정돼있는데 자꾸 새로운 시설을 하려는 것은 오히려, 소프트웨어 쪽으로 방향을 바꿀 수 있어요. ○

예.

그쪽보다 하드웨어 쪽에 너무 치중되지 않았느냐, 한정된 면적이란 말입니다. ○

예.

근본적인 공원의 기능이 저하될 우려가 있어요. 좁은 공간에 밀집형으로 한다면 우리 지역을 찾는 관광객이 그것을 보고 과연 옳은 방법일까, 생각할 우려가 많습니다. 그래서 하드웨어보다 소프트웨어 쪽을 개발해서 관광객이 계속 찾아올 수 있는 장소로 명소화 시키는 것이 더 낫지 않겠느냐는 생각이 들어서 질의한 겁니다. 어떻게 생각하시나요? ○

예, 맞습니다. 저희도 그 정도로 하고, 이제는 동화나라에 손써야 할 단계인 것 같습니다.

그렇죠. 아직 동화나라는 시작하지 않았지만 그런 부분이 있다면 동화나라와, 그것을 말씀드리려고 한 겁니다. 동화나라와 연계할 수 있는 방법을 남겨놓은 상태에서 개발해야 한다, 이 차원에서 말씀드린 겁니다. ○

저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

다행히 그렇게 생각하신다니까 참 좋다고 생각하고, 다음은 용역문제입니다. 뒤에 용역문제가 나오는데, 용역문제를 여기서 얘기하기는 난처합니다만 특히 관광과를 보면 용역자체가 성공적인 용역이라고 볼 수는 없거든요. 과장님은 그렇게 생각하지 않으십니까? ○

때로는 필요한 사업, 용역이 필요합니다.

전문성이 떨어지기 때문에 용역을 하는 것은 인정하고 또 그렇게 해야 한다고 보는데, 용역 자체 전부가 현실성 있고 성공적이라고 볼 수 없는 게 비근한 예로 현재 효 테마파크의 경우 못하고 있지 않습니까? ○

예.

많은 용역비를 들였는데 현실성이 떨어진다는 말입니다. 각 실과마다 용역에 대해서 심사숙고해야 할 필요가 있지 않느냐, 특히, 무에서 유를 창조하는 관광분야는 더욱 그래야 할 것 같아서 과장님 마인드가 어떤지 본회의장에서 업무 실적보고 하는 자리에서 답변을 듣고 싶습니다. ○

모든 사업의 계획을 수립하는 대행사업은 솔직히 저희들의 전문은 아닙니다. 아니기 때문에 전문가의 힘을 빌리려면 용역이 필요합니다. 그래서 용역을 할 수밖에 없는 상황이고, 용역이 필요하지 않은 사업은 가급적이면 용역하지 않습니다. 그리고 국비를 요청할 때 자료가 필요하다든지 용역이 필요할 때만 하는 것이지, 자체적인 계획을 수립할 때는 용역을 하지 않기 때문에 앞으로도 그런 부분도 고려해서 남발하지 않도록 노력하겠습니다.

용역이 끝났다고 해서 우리 지역의 현실에 맞다고는 볼 수 없기 때문에 실과에서 잘 검토해서, 용역자체도 비용이 청구되지만 용역비는 문제가 안 됩니다. 사업을 시행하는 과정에서 착오가 생기면 그 부담은 말 그대로 군민 모두가 부담해야 하기 때문에 그런 점을 간과해서는 안 된다고 말씀드리는 겁니다. 그래서 요즘은 한사람의 천재보다 보편적인 여러 사람이 필요한 시대 같아서 질의한 겁니다. 특히, 관광과에 이런 문제가 많이, 문제는 아니고 무에서 유를 창조하는 사업이 많기 때문에 간과하지 말라는 차원에서 질의했습니다. 혹시 답변하시겠습니까? ○

없습니다. 명심하겠습니다.

질의마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생이 많으십니다. 업무도 복잡할 텐데 회의장에 나오셔서 여러 질문에 답하시느라고 고생이 많으십니다. 간단하게 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 어떻게 보면 제일 간단한 건데 기차마을의 형태가 남북으로 이루어져있죠? ○

예.

북쪽보다 남쪽 시설 부분이나 투자부분이 약해요. ○

예.

그런데 요술랜드가 들어가는 자리죠? ○

예.

남쪽이? 그런데 북쪽을 보면 장미공원이 위치해있고 관광객이 오면 상당히 금밭으로 보는 장소인데, 남쪽을 개발해볼 수 있는, 요술랜드 쪽을 꽃단지로 개발해 볼 생각은 갖고 계신지요? ○

아까 보고 드렸습니다만 이만수 의원께서 질문하셨듯이 기차마을 하드웨어는 그만하라고 했지 않습니까?

예. ○

그런데 그쪽은 내년도 계획이 있습니다.

있습니까? ○

왜냐하면 요술랜드 쪽으로 백천수, 저희 계획은 백천수 계류형 친수놀이터가 들어가고, 동화속 마법 숲 놀이터, 다목적 놀이시설, 아이들이 놀 수 있는 공간을 구상하고 있고요. 칙칙폭폭 기차놀이 일부분이 들어가고, 쉽게 말하면 손수 운행할 수 있는 미니열차라고 있어요. 그것을 넣어볼 계획이고, 추억여행 유럽정원을 조성해보려고 계획을 구상하고 있고 실시설계 곧 들어갈 겁니다.

그렇게 하다보면 기차마을 균형이 맞을 겁니다. ○

예.

꼭 그렇게 되기를 바라고, 그래서 저는 균형발전 이야기를 하고 싶어서 그런 얘기를 했어요. 곡성이 기차마을 중심으로 관광에 계속 투자하다보면 사이드 지역에도 관광자원이 많이 있는데 너무 소홀해지지 않겠느냐, 앞으로 지역 관광산업도 개발해서 골고루 균형을 이룰 수 있도록 체계적인 계획을 세우셨으면 하는데, 계획을 갖고 계십니까? ○

당연히 필요하다고 생각합니다. 기차마을뿐 아니라 서로 연계되는 관광사업을 연구해서 검토하도록 노력하겠습니다.

과장님, 균형발전이 꼭 이루어져야만 군민의 경제수준이이나 편의시설이 공평하게 이루어진다고 봅니다. 하나 더 말씀드릴 것은 기차마을, 동화마을, 충의공원, 전통시장이 있습니다. 동화마을 프로그램 밑바닥 깔기 전에 전통시장과 기차마을 3개 벨트가 연결될 수 있는 밑바닥 프로그램이 같이 깔려 가야 지역경제활성화, 읍권에 있는 경제도 같이 살아난다고 보는데 그런 생각을 갖고 계시나요? ○

당연한 일이고, 저희도 항상 염두에 두고 있습니다. 그래야만 우리가 프로젝트를 개발하는 목적이 있는 것이지, 단순히 그것만 개발해서 한다는 이야기는 아닙니다. 저희도 엮어서 가는 것을 항상 염려하고 항상 노력하고 있습니다.

그래요. 곡성은 기차가 달리지 않으면 기차마을의 의미가 사라집니다. 삼각벨트사업도 기차를 이용해서 순회할 수 있는 계획을 세워보시고, 기차마을, 동화마을, 민속 전통시장, 읍 상권까지 살아날 수 있는 큰 프로젝트로 성공할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. ○

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 문화과장께서 보고해 주시기 바랍니다. ○

문화과장 조종주입니다. 문화과 소관 2015년도 하반기 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 심청 효 테마파크 조성사업 등 11개 주요 업무를 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 심청 효 테마파크 조성사업입니다. 오산면 선세리 일원에 추진해오던 심청 효 테마파크 조성사업은 경제성ㆍ타당성이 없다는 감사원 감사결과에 따라 사업을 중단하게 되었습니다. 기 계약된 용역업체등과 원만한 협의를 통하여 타절정산을 추진하고 테마파크 조성사업 대상필지는 토지 활용도를 높이기 위해 비매입토지는 지속적으로 매입할 계획입니다. 또한, 기 매입된 토지활용을 위하여 오산면민을 포함한 관련 전문가와 T/F팀을 구성하여 내년 상반기 중 아이디어 발굴 및 추진계획을 수립토록 하겠습니다. 다음은 2페이지 효 문화 공감대 형성 및 확대입니다. 창조지역사업인 곡성&;심청 스토리공감 행복누리사업은 중앙초등학교를 비롯한 11개소에 판소리 국악강사를 파견하였고, 내년 하반기 상설공연을 목표로 한 주민극단과 할머니 인형극단은 심청전 극본 개발이 완료되어 대본연습에 박차를 가하고 있습니다. 심청이야기마을에서는 직원을 대상으로 심청 인성교육을 실시하였고 심청 효 문화센터에서는 다양한 프로그램으로 관내 청소년을 대상으로 효 문화체험교실을 다가오는 17일 운영합니다. 다음 3페이지 제35회 군민의 날 기념행사입니다. 군민의 날로 지정된 5월 1일은 근로자의 날로 많은 군민의 참여가 곤란하다는 의견에 따라 설문조사 결과를 바탕으로 곡성군민의 날에 관한 조례를 개정 중에 있습니다. 군민의 날은 5월 1일로 유지하되, 군민의 날 행사를 군민의 날이 속한 주 금요일에 실시하는 내용입니다. 다음은 4페이지 지역역사문화보존 및 현창입니다. 지역 내 역사문화자원을 체계적으로 정리, 관리하여 귀중한 역사문화자산으로 보존ㆍ계승하는 사업을 추진하고 있습니다. 2013년부터 5개년 계획으로 추진하고 있는 군사편찬사업은 현재 역사인물 편에 대하여 원고를 집필 중에 있으며 임란 최초 의병장 유팽로 역사촌 조성사업은 국비지원이 결정됨에 따라 남은 기간 미매입된 부지에 대해 매입을 추진토록 하겠으며 1827년 정해년에 곡성을 시발로 한 정해박해 학술조사, 동악산 내 바위글씨 발간용역, 오지리 사대문에 대한 기초자료 수집, 구술채록 등에 대한 학술용역과 전남무형문화재 죽동농악을 국가지정 문화무형문화재로 승격시키기 위한 학술용역을 완료하였습니다. 5페이지 테마가 있는 명품축제육성입니다. 우리 군에서는 곡성세계장미축제와 곡성심청축제를 개최하고 있으며 지역자원 활용축제 및 도 주관 축제에도 적극 참여하고 있습니다. 제5회 곡성세계장미축제는 역대 최다 입장객을 기록하였으며 제15회 곡성심청축제는 심청의 효와 가족사랑이라는 콘텐츠로 구성하고 시가행렬 도입 등 차별화된 축제로 운영하는데 노력하였습니다. 그 외에 코스모스 음악회 지원과 명량축제 및 남도음식문화 큰잔치 등 타 축제에도 적극 참여하여 우리 군을 홍보하였습니다. 6페이지 군민이 공감하는 문화예술 활동 전개입니다. 곡성 군민들에게 문화예술 향유의 기회를 제공하기 위하여 매월 문화가 있는 날을 비롯하여 정기적으로 뮤지컬, 음악회 등 다양한 공연을 추진하였습니다. 동악아트홀 문화예술공연으로 11개 작품 14회의 공연을 개최하여 군민들에게 문화예술 향유의 기회를 제공하였고, 권역별 찾아가는 영화상영, 매주 금요영화로 많은 군민이 영화를 관람하였습니다. 내년에도 다양하고 수준 높은 문화예술 공연 개최, 최신영화상영등 군민의 문화향유권 확대를 위해 노력하겠습니다. 7페이지 품격 높은 문화 예술활동 지원입니다. 올해 관내에 각종 행사참여와 예술단체 육성을 위한 지원예산은 2억 1,800만 원으로 전남민속예술축제 참가, 동악회 육성, 곡성군 합창단 공연 등 관내 예술단체 활동을 지원하였으며 앞으로도 지속적인 지원을 통하여 문화예술단체의 경쟁력강화에 노력하겠습니다. 8페이지 문화예술시설물 운영 활성화입니다. 전시공연, 강좌운영 등 문화예술 활성화를 위해 4개소의 시설물을 관리, 운영하고 있습니다. 문화센터는 기획공연과 평생학습강좌, 각종 회의장으로 활용되어 12만 여명이 이용하였고, 옥과도서관은 8월 말 개보수사업을 완료하여 보다 쾌적한 환경에서 11종의 독서문화프로그램을 운영하는 등 2만 6,000여명이 이용하였으며 관내 작은 도서관에 대한 도서지원과 독서 문화행사를 지원하였습니다. 다음 9페이지 대황강 체육공원 조성입니다. 석곡면 유정리 일원 4만 2,000여 ㎡의 부지에 총 56억 원의 사업비로 축구, 야구 겸용 다목적 운동장 및 부대시설 등을 조성하는 사업입니다. 현재까지 공정률 80%로 각종 토목 및 건축 부분이 마무리 단계에 있으며 2차 설계변경 각종 행정절차 이행 등을 공정대로 추진해나가고 있습니다. 2016년 상반기 중 공사 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음 10페이지 각종 체육대회 개최 참가입니다. 각종 생활체육대회 개최 및 참가를 통한 생활체육활성화를 위해 약 2억 8,000여만 원의 사업비로 도 단위 이상 대회 개최 및 참가 시 필요한 경비를 지원하였습니다. 도민체육대회, 도민 생활체육대축전에 참가하였고, 곡성ㆍ거창 한마음생활체육대회를 개최하는 등 각종 대회를 60여 회 개최 및 참가하였습니다. 2016년에도 도민 체육대회 참가 및 각종 대회 개최를 통한 주민화합과 지역경제활성화에 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 11페이지 문화재 보존 관리입니다. 금년도에 16억 900만 원으로 우리지역 문화재 총 45점 중 유형문화재 26개소와 무형문화재 4개소를 보수, 정비 중에 있습니다. 30건의 문화재 정비사업 중 25건은 사업이 완료되었거나 연말 내 완료 예정이며 나머지 5건의 사업에 대해서도 조속히 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 귀중한 문화유산을 원형 그대로 보존함으로써 그 가치를 증대시키고 많은 관람객들이 곡성을 찾을 수 있도록 문화재 관리에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 문화과 소관 2015년도 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치면서 문화 관련 업무가 원활히 수행될 수 있도록 의원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 다음은 2015년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 총 4건 중 먼저, 주성재 부의장님께서 지적하신 도림사 산문 복원사업 주춧돌 공사 부적정에 대하여 본 사업은 올 4월에 기 완료되었지만 추후 문화재 관련사업 추진 시, 전문가 자문 등 충분한 의견을 수렴하여 사업을 추진하겠으며, 강대광 의원님께서 지적하신 정지장군 미라사대첩 사업 예산 불용처리 부적정에 대하여는 예산요구 시, 면밀한 사업계획 검토를 하겠으며, 효율적인 예산운용을 위하여 이월제도를 적극 활용하도록 하겠습니다. 유남숙 의원님께서 2건을 지적하셨는데 동악 및 죽동체육공원 하자보수 및 관리 소홀에 대하여는 지난 9월 중 고사목 제거 등 하자보수 및 운동기구 도색작업 등을 실시하였으며 지속적인 시설유지관리로 군민이 쾌적한 환경 속에서 공원을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 통합체육회 관리감독 소홀에 대해서는 체육회로 지원되는 각종 보조금의 철저한 정산으로 보조금의 투명성을 확보하겠습니다. 이상으로 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화과 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고, 제9차 본회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제8차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.