경북 울진군의회 발언
안순자 의원 발언
남은경위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. ○2016년도 예산안설명 1. 안전재난건설과
10시12분
그럼 먼저 안전재난건설과장으로부터 안전재난건설과 소관에 대하여 설명이 있겠습니다.
호각
정호각안전재난건설과장
(2016년도 예산안 설명)
남은경위원장
다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 안전재난건설과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
장유덕위원
건설과장 설명 잘 들었습니다. 주요사업도 시내사업쪽으로 되어 있기 때문에 몇가지 질의를 드리겠습니다. 777쪽에 무인 자동환경방사선 통합감시시스템, 사업자 한수원은 자기들 원자력 관련 안전법률에 의해서 1개소에 10억 넘는 시스템을 하고 있어요. 지역자원시설세가 인상된 요인도 이는 안전관련 그리고 방제관련 이런 예측시스템이라든가 군민들로부터 원자력에 대한 감시기능을 많이 확보를 하고 설립을 늘리라는데 목적도 있는 것 같습니다. 그런데 3억 예산가지고 사업자인 한수원에 20분의 1도 안되는 예산을 가지고 이거는 아닙니다, 이거 예산 반드시 증액 하셔가지고 시스템은 선별해서 온정 후포까지 해서 다 구축을 해야 될 것 같습니다. 3억 예산가지고는 몇 개소 할수도 없는 예산이고 이런 증액의 필요성이 있다라고 생각을 하고요. 그리고 780쪽에 울진대로건설(온양IC~수산교) 36번 국도가 직선화 되면서 온양리에서 수산까지의 기존 7번 국도가 4차선화 되어 있는 그것을 이용하지 않고 별도의, 국도를 지방도 아닙니까, 그것을 확장하겠다는 기본 설계용역비를 3억원을 말씀하시는 거예요? 별도의 신설 노선을 현재 한다는 말씀이십니까?
호각
정호각안전재난건설과장
아닙니다. 별도의 신설노선 아니고 저희들 주요구간으로서 도시계획 도로도 지정되어 있고 군도로 지정 되어 있습니다. 군도로 지정되어 있는 부분을 온양 IC에서 교차로까지 24m로 지정되어 있거든요. 그 부분을 대부분 옛날 국도관리할 때 토지매입도 대부분 이뤄진 상태이고 해서 그 구간에 대한 기본계획을 하겠다는 그런 말씀이 되겠습니다.
장유덕위원
36번 국도가 온양 IC가 신설이 되면 신설되는 위치에서 수산교 엑스포 입구까지 간다 그러면 상당히 큰 사업 같습니다. 맞습니까?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 맞습니다.
장유덕위원
4km 정도 안됩니까?
호각
정호각안전재난건설과장
4.6km입니다.
장유덕위원
4.6km 추정 사업비만 하더래도 약 한 천억대 안들어갑니까?
호각
정호각안전재난건설과장
저희들은 옛날 국도에서 관리할 때 부지가 매입이 다 되고 하는 이런 부분이 있기 때문에 저희들 계획은 150억원 정도 이렇게 보고 있습니다.
장유덕위원
아, 부지매입은 다 되어 있고요?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예.
장유덕위원
이 도로에 울진대로 건설에 대한 필요성은 한번 간단하게 말씀을 부탁 드리겠습니다.
호각
정호각안전재난건설과장
저희들이 어느 자치단체나 군단위 시단위 가면 대부분 중심도로가 형성되어 있는 그런 입장입니다. 그래서 강릉이나 가보면 시가지 들어가는 입구라든지 우회도로라든지 정비가 잘 되어 있는 것을 볼수 있는데 울진은 아직 그런 대표할 수 있는 도로가 없기 때문에 최소한 그 정도 도로는 정비를 해야 안되겠나 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다.
장유덕위원
알겠습니다. 질문 마치겠습니다.
안순자위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 466쪽에 보면 지방하천 정비비 10개면에 1억이 됩니까? 천만원씩 10개면 1억이고.
호각
정호각안전재난건설과장
지방정비 하천 말씀하시는 겁니까?
안순자위원
예, 예. 여기에 지방하천 이고 또 소하천, 소하천 정비비가 1억이 있습니다.
호각
정호각안전재난건설과장
지방하천은 없는 면이 대부분 없기 때문에 지방하천 22개가 있고요. 그리고 소하천 172개가 있습니다.
안순자위원
이 예산갖고 됩니까?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 저희들은 이 예산가지고는 부족하다 보고 있어요. 5년정도로 정비를 단계적으로 할까 그렇게 생각을 하고 있습니다.
안순자위원
하천이 곳곳이 갈대같은 산돼지가 새끼를 낳는다고 난리인데 고라니랑, 계속 그렇게 방치해서 안되고 예산을 더 확보하셔갖고 제대로 좀 그렇게 풀이 많은 곳은 하천정비도 하고 그러셔야 될 것 같은데 사토인지 그런게 많아가지고 모래 같은거 그런거 정비해주시고 해야 될 것 같은데 이 예산 갖고는 한군데 할 것도 안되는 것 같습니다.
호각
정호각안전재난건설과장
전체 지방하천 소하천 해가지고는 3억원 좀더 되는데요, 일단 내년도에 운영을 해보고 특히 정명 같은 경우에는 버들강아지가 굵어서 사람 손목만큼 해졌는데 하천안에, 그런 경우도 봅니다마는 일단 내년 상반기에 운영을 한번 해보고 추가 검토 하도록 그렇게 하겠습니다.
안순자위원
그런 부분 예산 좀더 확보하셔갖고 제대로 좀 군민들이 원하는대로 깨끗하게 정리정돈 해줬으면 좋겠습니다.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 알겠습니다.
안순자위원
노력해 주세요. 그리고 465쪽에요. 한밭진입로 확장 공사 실시설계용역비가 3천만원, 여기 올 본예산에 1억이 확보되어 있어서 포장 예산이 있는걸로 알고 있는데.
남은경위원장
팀장님 답변해 주시기 바랍니다.
담당
담당
직원 도로팀장 이갑수입니다. 위원님께서 말씀하신 그 구간은 박실1리 들어가는 입구에서부터 시작해가지고 한밭 입구까지 기존 도로에 대해서 포장, 한 그런 사업입니다. 이 사업은 뭐냐하면 덕신2리 한밭 마을회관 앞쪽으로 가는 전자에 말씀드렸던 포장도시계획된 구간해서 한밭 마을회관 앞으로 지나가는 기존 확장된 구간은 300m 됩니다. 그 구간에 대해서.
안순자위원
그 길이 너무 엉망이예요. 너무 위험도로입니다.
담당
담당
직원 예.
안순자위원
실시용역을 해서 도로도 개선해주신다는 말씀이세요?
담당
담당
직원 예.
안순자위원
하여튼 진작에 이뤄져야 될 일이 늦은감이 있습니다만 용역이 나온대로 빨리 예산 확보해서 도로개설 해주시도록 해주십시오.
호각
정호각안전재난건설과장
알겠습니다.
안순자위원
그리고 온정 남하실 확포장 실시설계용역, 토지가 다 허락을 받으셨다고.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 7필지를 받았습니다.
안순자위원
7필지요?
호각
정호각안전재난건설과장
예.
안순자위원
이것도 이갑수 팀장님 아시다시피 몇 년전부터 계속 주민의 민원이 많았던 곳이고 용역 나오는대로 추경 예산 확보하셔서 도로 좀 제대로 포장되도록 해주십시오. 아직 그런 도로가 없습니다 지금. 지역에 보면, 엉망입니다. 그 도로는 방치한지가 오래 됐을겁니다.
호각
정호각안전재난건설과장
알겠습니다.
안순자위원
용역 나온대로 추경 예산 확보하셔가지고 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
장시원위원
474페이지, 각 읍면마다 정비사업 해야될 부분들이 아직 많지요?
호각
정호각안전재난건설과장
많습니다.
장시원위원
국비 10억5천만원이지요?
호각
정호각안전재난건설과장
15억.
장시원위원
도비 군비도 딱보니 50대 50 이네 맞지요?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예. 그렇습니다.
장시원위원
지금 어떻습니까? 어떻습니까, 이거는 어차피 위험지구에 대해서는 계속 문제가 제기됐던 부분들이고 이런데는 예산을 중점적으로 투입을 해서 일정부분 문제되는 부분들은 조기에 정리 필요하지 않겠습니까? 또 제가 와가지고 장마철이라든지 봄철에 피해가 있고 난 다음에 어차피 그 돈 투여하니까 사실 이 돈도 더 많이 들고 그냥 임시방편 이런식 밖에 안되는 것 같애요. 국비 내려오는 사업이면 군비를 많이 붙여서라도, 매년 찔끔찔끔 하기보다는 어느정도 화끈하게 한번 해보시죠. 어떻게 생각하세요?
호각
정호각안전재난건설과장
저희들이 급경사지나 재해위험지역 사업도 풍수해저감대책 10개년 계획에 따라서 움직이는 부분인데 저희들은 예를 들어서 후보지를 많이 선정을 해도 도하고 국민안전처에 전문가 협의하는 과정에서 탈락이 되는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들 우선 선정이 되는 부분에 대해서는 해소를 하고 10년단위 정비계획을 새로 수립을 할 때 추가로 되는 그런 부분에 대해서.
장시원위원
이 부분은 국도비 확보 지원없이도 예산 없이도 군 자체적으로 할수도 있잖습니까? 지금 우리군에도 현장 방문을 해보면 확인 나가보면 굉장히 위험지구가 많이 있습니다. 매번 그런데에 조금조금 하기보다는 ‘16년도에는 어쩔수 없다 해도 2017년도에는 파악된 부분은 있지 않습니까, 맞지요? 분명히 이 예산가지고는 어림도 없을 겁니다.
호각
정호각안전재난건설과장
풍수해저감대책에 포함되어 있는 재해위험 지구 정비사업은 예를 들어서 사업비가 20억이라 하더라도 실시설계를 해보면 40억이나 50억이 늘어나는 경우는 있습니다. 그런 부분에서는 국민안전처 협의하는 과정에서 100% 수용을 해주기 때문에 단지 단기간에 여러곳을 정비하기는 무리가 있을지 몰라도 사업비 부분에 대해서는 큰 무리가 없는 것으로 판단을 하고 있고요.
장시원위원
그러니까 단기간에 장기적으로 할 것이 아니라 단기간에 위험지구 이런 부분들은 빨리 빨리 진행을 하자는 그런 얘깁니다.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
장시원위원
왜냐하면 다른 길 내는 이런 사업들도 굉장히 필요하지만 그래도 잠시 불편할 뿐이지만 그래도 차가 다니는데는 문제가 없지 않습니까, 그런데 이런 위험지구 같은 경우는 언제라도 재산상의 인명사고가 날 수 있는 그런 위험한 그런 부분들이기 때문에 이런데 많은 예산을 하지는 못하더래도 지금은 100이었다면 내년부터라도 150 정도 200 정도 그래봐야 돈이 얼마, 크게 문제가 없을 것 같기 때문에 얘기를 드립니다.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 알겠습니다.
장시원위원
그리고 올 겨울에 눈, 늘 보면 군민들도 울진군만큼 제설작업을 잘해주는 지자체는 없을거란 얘기를 많이 하는데 조만간에 현수막 게첨할 계획이시지요? 자기 집앞, 상가앞은 본인 스스로 눈을 치우자는 현수막 게첨.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예. 준비를 하고 있습니다.
장시원위원
적극적으로 좀 해주시고, 최소한 자기 집 앞 눈은 상가는 쳐야되는데 무조건 눈만 내리면 공무원들 연락하고 이런 부분들은 바람직한 모습은 아닌 것 같습니다. 그러기위해서는 홍보, 철저히 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 예산서를 봐도 회전교차로 관련해가지고는 예산이 없는거 맞지요? 제가 잘못 본겁니까?
호각
정호각안전재난건설과장
2016년도에는 회전교차로에 대한 사업은 현재 없습니다.
장시원위원
그런데 회전교차로 같은 경우는 정부에서 계속 권장하고 있는 사업이기도 하고요, 우리군에서도 몇 년전부터 계속 이 사업은 해왔던 사업이고 우리군에서는 긍정적인 면들이 없어서 안하는 겁니까?
호각
정호각안전재난건설과장
지난번 행정사무감사때도 지적을 받았는데 내년도에 보장 환경정비 계획을 수립할 때 포함해서 그리고 또 국민안전처 사업 공모 부분에 대해서 모니터링을 해서 2017년도부터 사업이 추진될 수 있도록 추진할 계획으로 있습니다.
장시원위원
예, 좀더 적극적으로 해주셔야 됩니다. 특히 엑스포정문 입구쪽에 거기라든지 회전교차로가 안되면 반달 형태로 하든지 해서 다른 지자체 한번 가보면요, 도시가 깨끗해진 면도 있지만 가면 확실히 눈에 띄는건 회전교차로 설치를 굉장히 많이 해가지고 교통 흐름이라든지 신호등 없이 갈 수 있는 이런 부분들 굉장히 많이 있더라고요. 그거는 유럽에서도 검증이 됐던 사업이기 때문에 울진에서도 이 사업에 대해서는 적극적으로 해주시면 좋을 것 같애요.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 알겠습니다.
장시원위원
이상입니다.
백정례위원
과장님, 462쪽에 봉산리(항곡) 해안도로개설 토지보상이 들어와 있네요. 설계가 어떻게 되어 갑니까?
호각
정호각안전재난건설과장
기본설계만 현재 마무리로.
백정례위원
산중턱으로 갑니까, 아니면 해안가로 갑니까?
호각
정호각안전재난건설과장
해안가로 안가고.
백정례위원
산중턱으로, 어떤거는 주민들이 해안도로는 해안가로 가야 된다 하는데 요즘 해안침식으로 애로가 많더라고요.
호각
정호각안전재난건설과장
맞습니다.
백정례위원
그럼 확정된 건 아니고요?
호각
정호각안전재난건설과장
기본계획은 확정되어 있습니다.
백정례위원
확정되어 있습니까, 산중턱으로?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예.
백정례위원
설계를 야무지게 해서 해안도로가 잘 되길 기원드립니다.
호각
정호각안전재난건설과장
알겠습니다.
백정례위원
이상입니다.
장시원위원
과장님, 462페이지에 도로안전시설물 설치 및 교체(과속방지턱) 인데 과속방지턱 한 개당 설치하는데 얼마 정도 듭니까?
호각
정호각안전재난건설과장
도로팀장 답변 좀.
남은경위원장
예, 팀장님 답변해 주십시오.
담당
담당
직원 도로팀장 이갑수입니다. 설치 하는게 과속방지턱이 있고요, 그다음에 양쪽에 표지판이 있습니다. 준공시설이 있습니다. 따진다 하면 한 개소당 400~500만원 정도 들어갑니다.
장시원위원
그러면 연호정 앞에 최근 해놓은거 그런건 하나 얼마씩 합니까?
담당
담당
직원 그것도 그 정도 450만원씩 합니다.
장시원위원
그래 많이 듭니까? 페인트까지 하면서요.
담당
담당
직원 예, 페인트도 일반 페인트가 아니고 융착식 페인트로 해야 되고요. 조명도 양쪽으로, 조명 때문에 그렇습니다.
장시원위원
아, 조명때문에요. 그럼 농촌지역 수곡이나 정림 이런데 보면 거리 얼마 안되잖아요. 거기는 가로등도 없고 하는데 그런거는 얼마씩 해요?
담당
담당
직원 가로등 없이 하면 250만원 정도.
장시원위원
그거 하는데도요? 잠깐만요. 그냥 정림이나 수곡 같은데 가면 길이 얼마 안되요, 요 정도 되는데. 아스콘만 가지고 포장만 해났을뿐인데 그거 한 개 250만원 이라고요?
담당
담당
직원 장비가 다 왔다갔다 해야되기 때문에, 양은 얼마 안되도 소운반을 다 해야 되기 때문에 그렇습니다.
장시원위원
소운반요?
담당
담당
직원 운반을 한꺼번에 양이 큰 15톤이나 대형으로 하는게 아니기 때문에.
장시원위원
그렇지요. 한 개만 하니까, 어차피 군에서 모아서 하는거 아닙니까?
담당
담당
직원 모아서 해도 다 분산되어 있기 때문에 그렇습니다.
장시원위원
와, 그렇게 많습니까? 저는 몇 십만원이면 되는줄 알고.
담당
담당
직원 그렇지 않습니다.
장시원위원
아니, 그런데 내년에도 2억 예산이 포함되어 있더라고요. 또 우리군에서는 계속 가속방지턱을 설치할 계획이신거죠 그러면요?
담당
담당
직원 예, 맞습니다.
장시원위원
그런데 왜 이 얘기하는지는 알잖습니까? 설치를 했을 때 굉장히 위험하다, 특히 시내버스 같은 경우는 입석버스 이런 부분들이 튀잖아요. 튀기도 할뿐더러 고급 승용차 가고 가면 쇼바가 좋아서 모르겠지만 일반 차량들은 굉장히 위험한 부분들도 있고 이런 시설을 만들때는 최고 사항이 안 좋은 차량을 기준으로 해야되는건 아시잖아요, 맞죠?
담당
담당
직원 예.
장시원위원
하여튼 내년부터 할때는 그런 규격이라든지 이런 부분들, 그동안 문제 있었던 부분들 충분히 아실거라 생각하니까 잘 좀 보완해서 해주셔야 될 것 같고요. 또 필요없는 과속방지턱은 과감하게 없애든지 아니면 보완을 하든지 그래 해주셔야 되겠어요.
담당
담당
직원 내년도에는 신설 보다도 기존에 있는 시설에 대해서 보수 보완하는쪽으로 추진을 하도록 하겠습니다.
장시원위원
그리고 지금 정림쪽에 보면 중앙차선에 밤에 가면 불이 비치는 야광 해났지요, 맞죠?
담당
담당
직원 예, 그쪽에는 그래 설치해났습니다.
장시원위원
전에도 얘기했지만 제설작업 할 때 그런거 다 구간들 알려서 파손이 없도록 해주시면 좋겠고요. 드릴 질문 많지만 별도로 여쭤보겠습니다. 이상입니다.
담당
담당
직원 알겠습니다.
안순자위원
궁금한거 물어보겠습니다. 광품리 진입확장 토지보상에 토지보상을 하고 시설비도 같이 들은겁니까 1억이? 465페이지.
호각
정호각안전재난건설과장
도계동 말씀입니까?
안순자위원
예.
호각
정호각안전재난건설과장
토지보상은 계획을 했고요. 시설비는 보상이 되면 사업을 해야되기 때문에.
안순자위원
그럼 462페이지 아까 동료위원 질의했던, 토지보상비 입니까? 봉산(항곡)해안도로개설 토지보상만 들어 있는 겁니까? 462페이지에?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예. 그렇습니다.
안순자위원
예, 잘 알겠습니다.
유성
황유성위원
교재에 있는 내용은 아니고요, 기초안전교육이라고 있지요, 근로자들?
호각
정호각안전재난건설과장
들어본 것 같습니다. 기초안전교육.
유성
황유성위원
그 교육을 이수하지 않으면 4대보험도 안되고 일반 노무자들 말이겠지요 그죠? 그런데 포항 살다보니까 때를 놓치고 결국은 그 교육을 이수하지 않는 사람이 노무자로써 현장에 투입이 되는걸 봤는데.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 예.
유성
황유성위원
산재처리 안되잖아요 나중에? 이런 문제를 울진에도 강사를 불러들여가지고 모월모일에 싹 한번 받는거예요. 그렇지요? 그 일정을 한번 잡아서 정리를 해주시기 바랍니다. 동절기에는 쉬는 날이 좀 있잖아요 그죠? 그런 교육을, 지금 종사하지 않는 사람도 이런 교육을 받아놓음으로 해서 앞으로 그런 상황에 처했을 때 이 수료증을 가져가면 되잖아요 그죠? 꼭 읍면에 연락해서 올해 안이나 내년 연초에 정리를 좀 해주시기 바랍니다. 가능하시겠지요?
호각
정호각안전재난건설과장
교육 노동부 쪽 같은데. 관련부서하고 협의를 하도록 하겠습니다.
유성
황유성위원
원자력에도 한번씩 올라와서 교육을 받는가봐요. 그 친구들이 일정한 인원이 되면 된다하니까. 대강당을 이용하든지 청소년수련관을 이용하든지 그래서 인원을 수요를 한번 보고 그래가지고 우리군민들이 안전하게 할수 있고 혹 안전사고에 대비해서 보상금 받을 수 있는 방법이 거기밖에 없으니까 그래 조치해 주시기 바랍니다.
호각
정호각안전재난건설과장
알겠습니다.
유성
황유성위원
이상입니다.
장유덕위원
과장님, 부구천 도류제사업 120억 정도가 들어가 있습니다. 그래서 부구하천 개발사업에 내년도 추경때는 반드시 한수원에 예산을 받아서 추경에 부구하천 사업 예산반영해서 사업이 실시될 수 있게 하셔야 됩니다.
호각
정호각안전재난건설과장
안그래도 저희들 12월 부구천 정비사업 공모사업이 12월 중순쯤에 확정된다고 로드맵은 있었는데 아직까지는 발표가 지금 없고요, 저희들도 부구천사업 시작되면은 한수원에 추가 부분에 대해서 얘기를 할 예정으로 있습니다.
장유덕위원
MOU체결 했으니까 내년도 상반기, 2, 3월이 되든 예산을 먼저 받아서 추경때 예산을 반영을 해서 조류제사업과 연동이 됩니다. 도류제사업은 도류제사업대로 가고 하면은 당초에 이런 같이 연동되는 부분을 충분히 알고 계시잖습니까?
호각
정호각안전재난건설과장
예, 알고 있습니다.
장유덕위원
꼭 내년 추경에는 기 확보되어 있는 예산 57억이지요?
호각
정호각안전재난건설과장
57억입니다.
장유덕위원
반드시 세입 잡아서 추경에 반영해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
호각
정호각안전재난건설과장
예, 알겠습니다.
남은경위원장
더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 안전재난건설과에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 안전재난건설과장 수고 하셨습니다. 위원 여러분 다음 실과 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 11시 15분까지 정회를 선포합니다. 2. 농업기술센터
「없습니다」하는 위원 있음
11시05분 회의중지
11시15분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 농업기술센터소장으로부터 농업기술센터 소관에 대하여 설명이 있겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
(2016년도 예산안 설명)
남은경위원장
다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
김창오위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 543쪽하고 544쪽, 543쪽에 보면 민간자본사업보조에 70%, 민간자본사업보조 과수 544쪽에 보면 과수, 과채류 여기는 80% 다시한번 설명을 부탁 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
543쪽에 탑프루트 과수시범사업에 70%는 우리군에 기준에 맞게끔 농가부담율을 정한겁니다. 그리고 과수무인방제기는 도비기준은 80%가 농가부담율이 20%가 되겠습니다. 그 기준에 맞춰서 예산편성을 하였습니다.
김창오위원
보조금 지원 조례에 의해서 집행하는 겁니까, 아니면.
선원
김선원농업기술센터소장
보조금 관리조례에 의해서 집행 편성을 하였습니다.
김창오위원
일원화 할수 있는 부분은 없습니까 이거? 필요성이 있다고 생각하는데.
선원
김선원농업기술센터소장
도에서 하는 도비 시범사업은 이게 과수자체가 무인방제시범사업 딸기생력화 조절시범사업, 시설채소 스마트 재배시범사업, 해방풍 6차단지 조성시범 사업은 도에 지원사업 시범사업이기 때문에 도에 지원사업 매뉴얼이 있습니다. 그 매뉴얼 기준에 의해서 저희들이 자부담 20% 기준을 맞췄고 그 다음에 543페이지 탑프루트 기준 과원 시범사업, 병해충 시범사업은 울진군에 시범사업 보조사업 지원 70% 기준에 맞춰서 예산을 편성 하였습니다.
김창오위원
그리고 549쪽에 보면은 핵과류 민간자본사업 6차산업 단지조성 지특하고 군비, 이건 자부담은 없는데 설명을 좀 부탁 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 저희들이 진흥청에 울진에 지역 특성화 사업으로 핵과류 6차 산업, 울진에 과수나 과채 이런 과수 단지가 없어서 이거를 공모사업으로 했습니다. 금년에 2년차 사업입니다. 작년에 1년차, 2015년이 1년차 사업이고 2016년이 2년차 사업으로서 매년 총 사업비 3억5천 사업을 공모를 해서 시행되는 사업입니다. 그래서 이게 기준에 매뉴얼에 의해서 경상보조의 40% 민간자본보조사업에 60% 이런 기준에 맞춰서 예산 편성을 했고 핵과류 6차산업단지 조성은 금년 같은 경우에는 고초령 권역권에 체험사업으로 사업을 이행을 했습니다. 그 기준에 맞춰서 사업비를 편성 하였습니다.
김창오위원
핵과류 6차산업 단지조성은 어느 지역에 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
아직 지역은 선정되지 않았습니다.
김창오위원
선정되지 않고 작년도부터 시행하고 있다는 얘깁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
김창오위원
자부담하지 않은 부분에 대해서 단지도 구성이 안된 상태에서 사업을 하고 있다?
선원
김선원농업기술센터소장
금년도 지원사업은 갈면쪽에 고초령 권역권사업에 따라 단지조성을 해서 체험농장하고 병행해서 사업을 추진하고 있습니다.
김창오위원
체험농장 하고 같이?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
김창오위원
병행하고 있다는 얘기십니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
김창오위원
이상입니다.
백정례위원
소장님, 541페이지 민간자본사업보조에 가공용 쌀 생산 및 가공제품 기술시범 이거 상세히 설명 좀 부탁 드립니다.
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 저희들이 가공용 쌀, 국가가 쌀 생산보다는 가공 위주로 사업비를 많이 넣어서 울진에 쌀조청 생산단지가 굉장히 노후화 되어서 매화권역에 쌀 생산단지하고 우리 지역 쌀하고 가공쌀 조청 생산기반조성을 만들려고 사업비가 된겁니다.
백정례위원
조청을 만드는데.
선원
김선원농업기술센터소장
지금 현재 매화 쌀조청 시설이 굉장히 낙후화 되어서 그쪽에 쌀 생산하는 단지하고 공장하고 연계를 해서 그 사업을 추진할려고.
백정례위원
본위원은 과자나 떡을 만드는가 싶어가지고 문의 해봅니다. 그리고 해방풍 6차산업 스토리텔링도 들어와 있고 이러는데 위치는 어디쯤 됩니까?
선원
김선원농업기술센터소장
해방풍이 바닷가쪽에 자생되어 있는 단지입니다. 저희들이 해방풍이 사업자등록이 안되어 있어서 우리가 해방풍을 울진이 뭔가 잡을려면 지리적 표시제라든가 스토리텔링이라든가 이런걸 만들어서 법적으로 보호받기 위해서 연구용역비를 집어넣고 위치는 바닷가 해안가 지번으로 기성쪽하고 평해쪽하고 이런쪽에 중심으로 해서 단지조성을 할려고 추진을 하고 있습니다.
백정례위원
봉산에 제법 사업을 하고 있는 것 같고요. 예전에 울진에 해방풍이 많이 자생했다고 그러더라고요. 이 사업이 성공해야 될텐데 농가의 소득도 괜찮고요. 하여튼 꼭 좀 그렇게 해주시기 바랍니다.
선원
김선원농업기술센터소장
기반조성을 금년에 해놔가지고 하겠습니다.
백정례위원
그리고 543페이지에 조수피해 방지 기피제 시범사업이.
선원
김선원농업기술센터소장
이게 진흥청에서 연구개발된 유해조수 피해 기피제 시험을 저희들이 금년도에 추진할 계획입니다.
백정례위원
예전에도 한번.
선원
김선원농업기술센터소장
예전에 원남 신흥리 주변으로 해서 성과가 좋았습니다.
백정례위원
과수농가 쪽으로 갑니까?
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 일반 재배농가에.
백정례위원
예산 이거갖고 가능합니까?
선원
김선원농업기술센터소장
시범사업이기 때문에 시범사업은 농업기술센터가 하고 대량 보급사업은 농정과가, 시범사업 결과를 통보를 해서 농정과에서 확대사업 하도록.
백정례위원
그렇게 연계 좀 해주십시오. 기피제는 꼭 그렇게 해야 됩니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예.
백정례위원
이상입니다.
장시원위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 작년도 우리 예산과 비교해보면 이번에는 과수 이런 부분들이 많이 포함되어 있는 변화를 느끼는데 어떻습니까, 과수산업 쪽으로 형식적이 아니라 앞으로 본격적으로 영덕을 지향해서 준비하는거 맞지요?
선원
김선원농업기술센터소장
영덕도 준비하고 울진이 관광지이기 때문에 여기서 관광객들이 사갖고 갈 수 있는 농산물을 만들어야 되겠다 관광을 대비해서. 사과나 복숭아나 체리나 이런쪽으로 과수기반 조성을 만들어 나가고 있습니다.
장시원위원
하여튼 간에 억대 부자 내역에 보면 과수농업이 상당한 부분을 차지하고 있기 때문에 지금 친환경농정과가 내년도 예산에 230억이고 농업기술센터가 80억입니다. 그럼 거의 310억인데 우리 전체 예산에 비하면 300억도 굉장히 많은 예산 아닙니까, 여기에 여러 가지 각종 사업비 빼고 나면은 실질적으로 농업인들의 경쟁력 확보 이런거에 대해서는 예산이 많지는 않더라고요. 이렇게 예산이 적어가지고 정말로 농민들이 1차 산업을 주로 하고 있는 울진 이 군 상황속에서 얼마만큼의 소득이 증가될는지 굉장히 의문스럽습니다. 솔직히 말씀드려서요. 앞으로 이런쪽으로 여러 가지 사업들도 중요합니다마는 실질적으로 농민들 위해서 이런 사업 예산들이 더 많이 확보되어야 되지 않겠나 싶어서 얘기를 드립니다.
선원
김선원농업기술센터소장
알겠습니다.
장시원위원
이상입니다.
남은경위원장
더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
안순자위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 551쪽에 임대농기계 구입 승용예취기가 있습니다. 타고 한다는 겁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
승용예취기, 예 예.
안순자위원
10만원 정도밖에 안한단 말입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
천만원요.
안순자위원
아, 2억이구나.
선원
김선원농업기술센터소장
교육용 장비, 여성 친화형 농기계 구입하는 그걸로 구입할려고 국가에서.
안순자위원
임대농기계로 구입한다는 말씀이시지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
안순자위원
아무튼 여성들이 예취기를 그냥 들고 하기에는 너무 위험하고 그렇더라고요. 무겁고 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
승용 예취기,...
안순자위원
553쪽에 친환경 해충포획기 이거는 친환경농정과에서 전년도 2014년도에 500인가 구입해서 설치해준 그거 아닙니까?
선원
김선원농업기술센터소장
그거 아니고요, 농촌지도자회에 도에서 농촌지도자회 해충포획기로 읍면에 나오는 한 읍면당 10대씩 지원되는 그 사업입니다.
안순자위원
연차별로 한 것 같은데 한 2년차 정도 지원 안했습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
2015년도에 했고.
안순자위원
올해 했습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 올해 했습니다.
안순자위원
그런데 그게 2014년도도 예취기 해충 포획기가 지원되어갖고 이번에 친환경농정과에 업무보고 받을 때 보니까 고쳐줬다고 하더라고요. 500대를 수리 했다고 자료에서 본 것 같은데 더 필요로 합니까?
선원
김선원농업기술센터소장
도에서 우리가 농업인단체에 해충포획기를 건의를 했던 것 같애서 그 사업비로 시군당 30대씩 배정 받은 겁니다.
안순자위원
관리감독을 해야 되겠더라고요. 제대로 엉망으로 방치해가지고 그런것도 있고 그렇더라고요.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
안순자위원
그리고 과장님, 554쪽에 핵심전문인력 해외연수가 있습니다 그죠? 신규사업이지요?
선원
김선원농업기술센터소장
이게 저희들 농업인 해외연수가 거의 없어서 다른 시군에 비해서 없어서 금년도에, 2년에 한번씩 해서 금년에 사업비를 배정했습니다.
안순자위원
그러니까 격년제로 하셨단 말입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
안순자위원
2014년도에 있었습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
2014년도에 있었고 2015년도 사업이 없어서 격년제로 해서 금년에 편성을 했습니다.
안순자위원
계상은 다 뭐.
선원
김선원농업기술센터소장
계상은 농업전문인력쪽에 그런쪽에 우수농업인들 선발해서 계획을 잡고 있습니다.
안순자위원
잘 알겠습니다. 그리고 562쪽 농산물가공장비구입이 있습니다. 농산물가공 센터 준공이 되면 넣겠다는 겁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
농산물가공 창업지원센터가 2015년부터 2017년도까지인데 금년에 건물을 착공해서 내년 6월에 짓게 되면 국비지원사업 받아가지고 가공장비를 금년도하고 내년도 연차적으로 집어넣을 계획입니다. 그래서 금년도에 열풍건조기등 20대를 금년에 집어넣고 내년도에 다시 5억을 받아서 부족되는 가공장비를 투입할 계획에 있습니다.
안순자위원
가공장비 구입비가 굉장히 많이 들것 같은데요 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
안순자위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
장유덕위원
소장님, 538쪽에 병해충 119방제단 신규사업입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
병해충 업무가 예전에는 친환경농정과에서 했었는데 금년부터 돌발병해충 긴급방제라든가 이런것들이 농업기술센터로 중앙에서 농림축산식품부에서 농촌진흥청으로 넘어오고 도에는 농산국에서 농업기술원으로 넘어오고 시군에는 농정과에서 센터로 넘어왔기 때문에 그래서 신규사업으로 예산을 세운겁니다.
장유덕위원
방제단을 운영을 하면은 인력을 운영을 해야 되는데 인력이 몇 분 계시지요?
선원
김선원농업기술센터소장
방제단을 읍면별로 병해충 방제단을 편성을 해서 운영하는 사업입니다.
장유덕위원
읍면별로. 병해충 119방제단 운영인데 10개 읍면에 예산배정을 해서 재배정해서읍면에서 운영을 한단 말씀입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
아닙니다. 이게 돌발병해충이 나왔을 때 금년에는 줄점팔랑나비 같은 평해 학곡에 줄점팔랑나비가 나오고 이래서 그때 저희들이 119방제단 무인헬기를 이용해서 돌발병해충 방제비로 쓰는 사업비가 되겠습니다.
장유덕위원
병해충 발생시에 방제단이 운영이 된다?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
상시적으로 예산은 투입되는 것은 아니고?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 병해충이 돌발적으로 발생이 됐을 때 그때 쓰는 그 비용을.
장유덕위원
541쪽에 가공용 쌀 생산, 쌀을 가공을 한 쌀이라 그러면 현미가 아닌 가공했는 쌀 일반 쌀 아닙니까 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
가공제품을 기술시범으로 한다, 무슨 내용입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
이게 저희들이 쌀을 가공용 쌀 생산단지를 만드는겁니다. 이 사업으로 가공용 생산단지를 만들어서 그거를 조청가공, 조청이 가장 잘되는 쌀 가공단지를 만들어서 생산업자랑 전량 제품 생산하는 그런 사업이 되겠습니다.
장유덕위원
조청이면.
선원
김선원농업기술센터소장
매화쌀.
장유덕위원
매화 조청 거기 말씀하시는 거예요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
거기는 자립기반이 안되어 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
‘92년도에 시행한 사업입니다. 매화 쌀 조청사업이 ’93년도에 사업을 시행했는데 마을 창고로 개보수해가지고 지금까지 사업을 해서 여러업체에 하고있는데 그 기반이 너무 울진특산물 부분에 미흡해서 생산단지하고 가공사업장을 다시 만들어서 울진쌀에 대한 브랜드를 만들기 위해서 사업비를 지원할 계획입니다.
장유덕위원
그래서 이런 부분도 시범사업으로 쌀을 가공품을 만들어서 한다 그래도 아까 김창오위원께서 말씀을 하셨습니다마는 자부담에 대한 부분, 아무리 시범사업이라 그래도 단발성으로 끝나는거 아니고 자부담이 있어야 사업의 대상자들이 예의주시하고 사업에 대해서 더욱더 관심을 안 기울이겠나 싶습니다. 전적으로 지원해주는 공모사업으로 선정됐는 겁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
기존 하고 있던 사업장이기때문에 저희들이 사업장만 지원해 주면 자기들이 거기 들어가는 비용들이 운영에 비용이 많이 들기 때문에 그런 부분이 훨씬 더 크다고 생각이 듭니다.
장유덕위원
543쪽에 중간 채소 꾸러미 상품 생산시범 8천4백만원, 이거 구체적으로 설명 좀 부탁 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 저희들이 신선채소 꾸러미 상품 생산시범 사업은 저희가 울진에 횟집이라든가 다양한게 있어서 이중 하우스를 개보수 해서 쌈채 채소를 만들어서 판매할 수 있는 그런 생산시범 사업을 만들겠다고 사업을 추진하고 있는 사업입니다.
장유덕위원
그럼 울진군 관내 요식업이라든가 식당하고는 이런 부분은 협약이라든가 확약이 되어 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
그거는 아직 되어 있지 않습니다. 생산기반 조성 하고 난다음에 지역에 횟집이라든가 모 이런 쌈채를 다양하게 만들어서 공급해줄 그런 기반을 구축해나가는 사업이 되겠습니다.
장유덕위원
관내 음식물 관련해서 쌈채소가 포항이라든가 흥해 주변에서 올라오고 있지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
거기와 울진군이 생산했을 때 경쟁력이 있습니까? 가격 경쟁력이?
선원
김선원농업기술센터소장
가격 경쟁력보다 저희 지역에 다양하게 횟집도 있고 다양하게 있기 때문에 우리 지역에서 지역 농산물을 공급해주는 측면에서 이런 사업을 접근해보는 것도 좋고 그래서 울진에 야채가 거의 외지에서 들어오는 실태이기 때문에 일부는 횟집이나 식당이나 이런데 공급업체를 만들어가면서 거기다 지속적으로 공급을 해주면 생산성이 있을 거라고 봅니다.
장유덕위원
관내에서 자급자족 형태로 가면 얼마나 좋겠습니까, 그렇지만 상가에서 만약에 고기집을 운영한다 해서 쌈채소가 포항이나 흥해쪽에서 오는것보다 비싸고 하면 이게 가능하겠습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
비싸다고는 볼수는 없을 것 같은데 저희들이 근남에 이성천씨 농가에서 쌈채를 대주는데 사실 그 분이 지속적으로 가격을 일정하게 대주기 때문에 그분 가격을 지속적으로 쓰는 농가가 있어요. 가격변화가 어떻게 되느냐가 문제이지 우리가 일정한 가격으로 공급해주면 그런 부분에 대해서는 수요가 있으리라고.
장유덕위원
관내 보면 최소 도매상들이 포항이나 거기서 가격을 좀 싸게 받아서 공급해주잖습니까, 보통 최소 마진이 15% 정도 나오더라고. 그러면 울진군 관내에서 쌈채소를 생산하는 분들이 그 가격을, 물류비는 똑같습니다. 울진에서 북면이나 후포 가는 물류비는 다 똑같습니다. 포항에서 올라오면 다 똑같은거니까, 그런 가격 경쟁이 먼저 있어야 되고 자급자족을 할 수 있는 상가 주인들이 그런 생각을 의식 변화가 있어야 되는데 그런것까지 같이 병행해야 되거든요. 상당히.
선원
김선원농업기술센터소장
사업 목적이 가격이 너무 쌈채 가격이 편차가 되게 크거든요. 편차가 커서 어떨땐 비싸고 어떨땐 싸게 공급하고 이러는데 우리지역에서 일부 농가들이 공급해주는 가격 편차를 줄일수 있고 그런 부분에 대해서는 계약을 해주면 지역 농가들이 살아가는데 도움이 될 것 같습니다.
장유덕위원
그럼 생산시범 2억8천4백만원은 생산농가에 채소를 생산하는 농가에 지원해주는 금액입니까 안그러면 물류라든가 유통구조에.
선원
김선원농업기술센터소장
생산기반 구성을 할 계획입니다.
장유덕위원
그럼 하우스라든가 시설비로 들어가네요 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
그래서 자부담이 30%이고 일단은 보조사업 형태로 볼 수밖에 없네요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
그런데 유통이라든가 이런 부분에 아까 그것은 2차적인 그런 부분이고 1차적인 것은 기반시설을 확충을 해주겠다?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
알겠습니다. 551쪽에 농기계안전이용교육 이거는 교육이수자에 대해서 농기계 임대를 내준다는 안전교육에 대한 예산을 확보하는 방안이 그런 목적입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 농기계를 안전교육을 받은 사람에 한해서 농기계 임대를 해주고 안전교육을 해야되는 그런 측면이 있어서 거기에 대한 보상금입니다.
장유덕위원
제가 그러면 트렉터라든가 콤바인 다양한 농기계를 계속 교육을 받았는데 건별로 임대할때마다 교육을 받아야 되는 내용입니까 아니면?
선원
김선원농업기술센터소장
그건 아닙니다. 전체적으로 1년에 한번 이상은 농기계안전교육을 받아서 건별로 빌려갈때는 사용에 대한 교육을 또 시킵니다.
장유덕위원
신규 예산이지요?
선원
김선원농업기술센터소장
안전교육 이거는 신규 예산은 아닙니다. 국비예산이기 때문에 신규예산은 아닙니다.
장유덕위원
전년도 예산이 없어서, 위쪽에서 목이 나눠졌는 겁니까, 농기계 2천8백40만원 전년도 예산이 4천5백만원 증액이 됐는데 신규사업 아닙니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 농업기계훈련사업비에서 목이 나눠져 있는 겁니다.
장유덕위원
563쪽에 기술센터 주변에 조경수라든가 시설개선 하시겠다라고 그러시는데 가공창업지원센터가 거기 언제 준공이 됩니까?
선원
김선원농업기술센터소장
오늘 입찰 개찰이 됩니다. 개찰이 되면 내년에 저희들이 해서 착공이 되면 내년 상반기 안에는 조성이 다 완료될걸로.
장유덕위원
청문 같이 위치되어 있지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
진입로 조경수 이것도 같이 준공이 되면 나중에 포괄적으로 하는 부분이 더 안낫습니까? 2억 얼마 예산도 감이 된 것 같은데 다른 부분으로 이런 부분을 예산을 재배정 하셔가지고 좀 부족한 부분이 많이 있잖습니까? 또 행감때도 많은 지적을 했지만 농기계 임대사업에 따른 그 분들에 대한 근로환경 개선이라든가 복지 개선이라든가 별도로 부족한 예산으로 충당할 수 있는 부분이 많이 있다 생각합니다. 지금 현재. 특히 인건비 관련해서, 이런 부분에 대해서 예산을 더욱 배정할 수 있는 방안이 안나오는지 그리고 주변환경은 농산물가공창업지원센터 사업이 완료가 되면 종합적으로 한번 정비할 수 있는 부분을 가져가는게 더 효율적이지 않느냐 그런 말씀을 좀 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
앞으로 왜냐하면 지금 현재 농업기술.
장유덕위원
적극 지원해 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 조경수가 일본 향나무가 있는데 일본 향나무를 다 뽑아내는 추세거든요. 저희들은 반송하고 일본 향나무가 있어서 그것 때문에 반송이 잘 못 크는 중에 있어서 이전해가지고 앞에 들어가는 진입로가 위원님들께서 와보시면 아시겠지만 옆에 매화도로하고 문하고 정문하고의 앞에 차고, 차량 잘 안보여서 차량사고가 깜짝깜짝 놀라는 경우가 되게 많았어요. 그 부분을 조금 더 개선해 나갈려고 합니다.
장유덕위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 농산물 가공창업지원센터가 준공 될 시기가 1년 정도는 공사기간이 있을거 아닙니까?
선원
김선원농업기술센터소장
지금 180일 잡았습니다.
장유덕위원
180일 입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
내년 6월달 이전에 완공이 됩니다.
장유덕위원
내년에 준공이 된다는 말입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 내년에 준공이 됩니다.
장유덕위원
그리고 별도로 조경 관련해서 부대공사가 없습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
일부 조경공사는 조금.
장유덕위원
아무튼 이런 부분은 본 예산에 반영하기 보다 다른 부분으로 하시는게 더 안낫겠나, 안그래도 기술센터 예산부족하다고 그러고 지적도 많이 하고 예산증액을 요구하고 있고 하는데.
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 해야되는 요인이 일본산 향나무,...
장유덕위원
그거 베버리면 되잖습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
그거 다 뽑아내고 반송하고 앞에 진입로 도로하고 정문하고의 굉장히 위험 요인이 있어서 그런 부분을, 작년에도 예산 올렸는데 작년에도 삭감이 됐습니다.
장유덕위원
아무쪼록 소장님, 어려운 여건속에서도 고생 많으십니다. 예산도 전년도보다 조금 감됐는 예산이 올라와 있는데 아무튼 농업기술센터 임대사업에 대한 기간제근로자에 대한 이런 부분, 무기계약직에 대한 부분, 이런 부분 반드시 보완할 필요성이 있어야 됩니다. 그건 예산으로 분명히 개선안을 만드셔야 됩니다. 부탁 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
장유덕위원
질의 마치겠습니다.
유성
황유성위원
소장님, 올해 농업기술센터 몇 대 소장입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
18대.
유성
황유성위원
18대 입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
유일하게 여성 소장이지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
각오가 남달랐을텐데 요새 열심히 하는지 모르겠습니다. 다행히 전은우 과장님, 장홍기 과장님도 30여년간 몸담고 있었던 센터인데 든든한 과장님하고 밑에 계장님 계실 때 뭔가 해놓고 가고 싶죠, 그죠? 그런데 참 아쉽고 그러는데 뭔가 해놓고 싶을 거예요. 기회가 이때인데 이 기회를 놓치면 참 오래가거든요. 기죽지 말고 일을 해야 되겠고 538쪽 한번 봅시다. 무인헬기 병해충방제 시범은 헬기가 농약을 뿌린다는 얘기지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 무인헬기를 이용한.
유성
황유성위원
헬기가 임대농기계가 될수 없습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
이거는 임대농기계로 하기는 되게 어렵습니다. 왜냐하면 운영비나 이런 부분은, 다른 시군에는 무인헬기를 방제단을 만들어가지고 작목반에 조정사를 둬서 하고 있는데 저희가 만약에 무인헬기를 센터에서 임대농기계로 하게 된다면 거기에 따른 인력이라든가 이런것들이 같이 지원되어야 되고 지금 현재 무인헬기 방제사업이 울진만 쓰는게 아니고 우리 울진이 비행기는 한 대지만 다른 타지방 자치단체하고 연계가 되어가지고 방제사업을 시행하고 있거든요. 저희가 임대사업을 하게할 경우에는 그런 부분에 대해서는 상당히 어려움이 있습니다.
장유덕위원
그래서 헬기단을 움직일때보면 3대 내지 4대가 한 셋트가 되어야 움직이던데 병해충방제 예산이 삭감돼버리면 적정량을 삭감해버리면 일이 안되지요? 단 천만원이라도 삭감을 해버리면 일이 안되는 일이지요?
선원
김선원농업기술센터소장
작년에 저희들이 병해충 방제단 사업에 돌발병해충사업이 없어서 상당히 애로사항이 있었습니다. 금년에는 작년에 갑자기 줄점팔랑나비가 갑자기 확산이, 기후가 더워지는 바람에 그런게 확산이 되어가지고 농업인들의 애로사항이.
유성
황유성위원
이게 대응 예산 같은데 그렇지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
그렇다면은 결국은 여기에서 50% 지원하면은 농협중앙회에서 30%, 자부담 20% 되어야 되는데 이런 것은 설명을 잘해야 됩니다. 이런데 설명을 잘 못하면 우리 위원으로서는 80% 정도는 삭감하고 그래 되겠다, 이게 80%만 놓고 20% 삭감해버리면 이 사업 자체가 안되잖아요. 그런 설명을 제대로 해주셔야 이해가 되지, 그럼 작년에는 이 수준인데 ‘14년도에는 얼마였습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
2014년도에는 이 금액보다 더 많이 했는데 금년에 친환경재배단지만 무인헬기를 이용한 방제사업을 시행하고 있습니다.
유성
황유성위원
전에는 관행까지 해줬는데?
선원
김선원농업기술센터소장
관행까지도 해줬는데.
유성
황유성위원
지금 예산이 부족하니까 친환경만 했다?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 친환경단지만 하고 있습니다.
유성
황유성위원
알았습니다. 다음 543쪽이죠. 아까 꾸러미 상품 생산시범인데 동료위원들이 좋은 지적을 해줬는데 참 좋은 생각입니다. 울진군에는 우리 위원들이 ‘다른 부서하고 연결해서 사업을 해보세요’ 이러면 ‘예, 알겠습니다.’ 하고 그 시간이 끝이예요. 이 말씀을 왜 미리 말씀드리냐 하면은 농업기술센터에서 생분해성 비닐필름을 지원하고 또 환경위생과에서는 폐비닐 수거비를 1억하고 저장고를 1억하고 이러는데 그 돈을 생분해성 비닐로 사면 그게 웬만큼 돌아가고 환경도 깨끗해지고 결국 노동력이 80% 이상 절감이 되는데 그런 부분들 연계를 해라고 했는데 혹시 환경위생과에서 연락온게 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
환경위생과에서 연락온건 없습니다.
유성
황유성위원
없지요? 결국은 위원들이 아무리 좋은 생각을 해도 실천이 안되는게 문제예요. 그래서 신선 꾸러미 상품 이거는 로컬푸드하고 연계를 해야 되고 로컬푸드는 어디 가야되느냐 이러면 유통사업단에 가야되죠 그죠? 그게 정확한 세트인데 로컬푸드는 로컬푸드 나름대로 예산을 2천만원 달라해서 내년부터 연호정에서 계속 하겠다 이러고 여기는 여기 나름대로 우리만 생산해서 로컬푸드 상관없이 꾸러미 만들어서 횟집에 공급하겠다 이러고 저쪽에 어딥니까, 거기는 나름대로 예산을 우리 뭐든지 하겠다 이러는데 이래서는 안되지요 그죠? 이걸 실과장들이 만나서 합의를 해가지고 제대로 이건 누가 하겠다, 제대로 올려주셔야 됩니다. 다 하는데 결과가 없어요. 이래놓으면 여기서 끝이예요. 내년에 다시 연구해볼 생각을 전혀 안하는거야. 이러면 결국은 이 사업이 10년 가도 똑같고 20년가도 똑같다는 얘기지요. 그걸 누군가가 만들어줘야 된다고 이제는. 내 근무하다가 가면 그만이다, 물론 그런 생각 안하시겠지만 군민들은 그래 볼수가 있거든요. 이 토경재배는 안됩니다. 이제는 횟집에 납품할려고 하면 수경재배로 가야되고요. 저도 조금 보니까 6차 산업으로 바로 연결될 수 있는게 이런 사업인데 수경재배를 설치해서 수경재배로 가야 소비자들이 찾습니다. 요새 토경재배는 씻기 힘들고 상처가 나기 때문에 수경재배로 가기 때문에 다섯동을 줄이더라도 수경재배로 가야 되고요. 그리고 1개소가 1품목을 할 것인가, 1개소가 다 품목으로 할 것인가 판단을 해줘야 됩니다. 그리고 횟집의 채소는 한가지 만으론 안됩니다. 다섯가지 일곱가지 홀수로 맞추는게 주방장의 철칙이거든요. 그래서 1개소 1가지를 하든지 아니면 1개소에 니 3가지, 니 3가지 해서 섞어가지고 넣든지 그게 꾸러미 사업인데 지금 현재 한다는 얘기는 1개소당 1꾸러미를 생산하겠다는 거잖아요 이 내용은, 전체 같이 합산할 수 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
전체 같이 합산해서, 구미시에 가니까 꾸러미 상품을 하루에 100박스씩 만들어가지고 택배를 보내서 꾸러미 채소가 20여종을 만들더라고요. 그래서 그걸 보고 울진도 관광지에서 관광객들이 사갖고 갈수도 있고 지역의 횟집도 많고 고기집도 많은데 이런데 보급해주면 상당히 돈이 되겠다 해서 일단은 저희들이 쌈채 채소 재배하시는 농가도 있지만 시범사업으로 접목을 해서 이걸 잘 자리매김 하겠다고 해서 사업 계획을 잡은 겁니다.
유성
황유성위원
우리 울진은 농협이 운영하는 하나로마트가 정확하게 몇 개인지 모르는데 거기는 대구농산에서 채소를 갖다 씁니다. 대구농산이 1년에 울진군에 채소를 넣는 최소 공급가격이 8억이 넘는답니다. 그럼 일반마트까지 하면, 일반마트는 더 많이 팔거든요. 일반마트까지 하게 되면 20억이 되는데 이 20억 시장을 남의 손에 맡겨놓잖아요. 이런 사업을 해야 됩니다. 왜 채소가 억대 부자가 못 나옵니까? 채소에도 억대 부자가 나오는데 이 사업이 가장 좋거든요. 소장님 말씀하신대로 횟집, 고기집 남으면 꾸러미 넘겨주고, 남을게 없잖아요.
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
세팅을 해주면 좀 활성화 좀 시켜주시고요. 이런 예산은 설명을 잘하면 우리 위원들도 그냥 드립니다. 그리고 색다른게 하나 나왔어요. 해방풍, 옛날 양에서 질로 이제는 회춘 음식을 찾는데 해방풍 역시 거기에 버금가는 채소가 아닌가 생각이 되고 이걸 시범사업으로만 끝낼 일이 아니고 농가에 보급이 되어가지고 제대로 돈이 되는 사업으로 연결해줘야 되요.
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
548쪽, 핵과류 한 가지만 하겠다는 겁니까, 몇 종류의, 지금 말씀하신게 복숭아, 사과, 자두, 앵두, 체리.
선원
김선원농업기술센터소장
복숭아, 사과.
유성
황유성위원
사과는 핵과류가 아니잖아요.
선원
김선원농업기술센터소장
체리 복숭아쪽에 울진에 상표 브랜드를 만들겠다는 겁니다.
유성
황유성위원
그런데 저는 상주를 견학간적 있었는데 농장이 꽤 큰데 포도만, 우리나라에 보급된 포도가 벌써 4호실까지 되잖아요? 그런데 포도수목원을 만들어났는데 참 볼만 합디다. 이런게 저는 그런 생각을 늘 했는데 핵과류 가공상품을 개발하고 시범포를 만들고 디자인을 개발해준다는데 사실 이런 부분은 핵과류 종류별로 한 동네 한 동네 종류별로 만들면 괜찮을 것 같애요. 매화에 매실이 있으니까 미뤄놓더라도 복숭아 한 지역, 살구 한 지역, 자두 한 지역 또 체리 한 지역 좋잖아요, 그죠? 그런것도 개발해볼 필요성이 있다, 그래야 특색있는 농업이 될수 있고 제대로 찾아오는 농업이고 관광농업이 될수 있다고 봐야되지요. 작년에 말썽이 많았던 예취기 순회수리용 부품, 551쪽은 그게 아니지요? 찾아가는 농기계수리센터를 만들겠단 얘깁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
아닙니다. 농기계 만원 미만의 수리용 부품은 무상으로 해주는 부품이 있습니다. 그 다음에 농기계 정비재료, 임대농기계 하다보면 많이 잘 닳거든요. 부품을 임대농기계로 구입을 하는 그런 비품이 되겠습니다.
유성
황유성위원
이 내용은 임대농기계 사업장에 교체용은 부품을 구입하겠다 이 말입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
그럼 찾아가는 농기계수리센터하고 예취기 순회수리서비스도 안하겠다 이말이지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예취기 순회수리는 2년에 한번씩 하거든요. 금년에는 안했기 때문에 내년 2016년도에는 할 계획입니다.
유성
황유성위원
가장 작은 돈을 들이면서 농업인들이 농업인들 뿐만 아니고 벌초하는 사람들 가장 좋아하는 사업이 되는데 이거는 뭐 찾아가는 농기계순회수리센터에 사람이 없으니까 인력이 없으니까 일이 안되는 것 같고, 562쪽 자산및물품취득비에 농산물가공장비가 센터에 전체 얼마 지어 들어와 있어요?
선원
김선원농업기술센터소장
지금은 2008년도에 2억정도만 있습니다.
유성
황유성위원
그럼 이거 요번에 들어가게 되면은 한 4,5억원치가 있는데 생각은 좋습니다. 생각은 좋은데 예를 들어 온정에 대봉감을 말랭이가 되는지 안되는지 모르겠는데 말랭이 예를 들면 말랭이를 만들고 싶다, 그럼 온정에서 대봉감을 싣고 와서 여기서 세척부터 해서 건조까지해서 가져간다, 이런 시스템을 만들어준다는 얘기잖아요? 참 좋은 생각인데 이게 실효성에 대해서 문제인데.
선원
김선원농업기술센터소장
개인이 농산물을 가공해서 판매하기는 가공시설 비용이 되게 많이 듭니다. 보통 개인이 농산물가공사업장을 최소한 3억에서 5억 정도 드는데 그다음 개인이 농산물 가공사업장을 만들었을 때 거기에 공장을 운영해보면 사용하지 못하는 기계가 굉장히 많아요. 농업인들이 농산물 가공사업을 하고 싶어도 에러를 방지하는 시스템도 되고 농업기술센터에서 미리 이걸 가공하겠다 하면 미리 만들어보고 거기에 맞는 기자재도 선택하고 가공 광고는 이렇게 해야 되겠다, 이런 방법을 지원해주는 시스템도 되기도 합니다. 그리고 우후죽순으로 농산물가공 사업장이 마을단위로 많이 써있는데 그런 경비를 절약하는 측면도 되기 때문에 운영하는데는 굉장히 애로사항이 많을 걸로 저희들도 예상하고 있습니다. 도나 정부에서도 이 사업을 한 시군에 애로사항이 굉장히 많아서 차라리 안하는게 마음이 편하다 할 정도로 업무 담당자는 그렇게 어려움이 있지만 농업인을 위해서는 이런 시스템이 갖춰나간다면 농업인들한테 큰 도움이 될거라고 생각이 됩니다. 운영하는 공무원측에서는 애로사항이 많을걸로 예상을 하고 있습니다.
유성
황유성위원
이번 구정에 한 농가가 콩 10대를 가져와서 두부를 만들어가야 되겠다, 가능하지요?
선원
김선원농업기술센터소장
개인별로 사용하기는 힘드는, 왜냐하면 여기서는 개인이 만들어가는게 아니고 내가 상품성을 만들어서 판매해야 되는걸 만드는 상품이지 내 개인이 집에 메주를 써서 만들어가는 시스템으로 하게 되면 그 감당이 안됩니다. 여기서 콩을 만들어서 청국장을 만드면 청국장을 시제품으로 만들어가지고 그걸 시제품을 판매하는, 팔릴이 안팔릴지 판매를 해보고 난 다음에 ‘아, 이게 팔리구나, 시제품을.’ 그럼 그때 내 사업장을 만들어서 가공을 하게 되면 지금 가공사업장에 지원 사업의 애로점을 해결 해나갈수 있는 그런 사업이라고.
유성
황유성위원
개인이 그냥 가공해서 하는데는 안되고 상업화 해서 쉽게 말해서 6차 산업에 보탬을 주겠다 이 말이잖아요 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
그렇다면 앞으로 더 구입해야될 기계가 또 있습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
내년에 2017년도에도 5억원을 지원 받습니다. 2년동안 국비지원 받는 사업이기 때문에 여기서 보완되는 포장기계나 농산물을 다양하게 포장할려면 포장기계라든가 성능분석이라든가 이런걸 할 수 있는 기계를 설치해야 된다고 봅니다.
유성
황유성위원
시간이 있었으면 더 질문을 할건데 시간이 없어서 마무리를 하는데요. 아까 말씀을 드렸습니다마는 센터가 울진농업의 네비게이션이 되어야 된다고 내가 누차 얘기합니다. 그런데 지금 보면은 네비게이션도 흐리하고 그걸 몰고가는 농업인도 이 길이 아니면 질러가야 되겠다 이래서 또 돌아오고 울진농업의 현실이지요. 그래서 센터가 제대로 된 네비게이션이 되어주고 또 농업인이 정말 이 네비게이션 보고 가면은 가장 빨리 간다, 이래해주는게 농업기술센터입니다. 그게 역할이잖아요. 그점을 집중 좀 하고, 언제부턴가 직원과 농업인간의 접촉이 잘 없는 것 같애요. 출장을 많이 보내야 됩니다. 현장을 뛰어야 되요. 옛날 지도자가 필요하지 요즘 지도자 필요없잖아요 그만큼. 연구사가 되어야 되는데 정말 농민 밀착형 연구사를 빨리 만들어줘야 됩니다. 그건 소장님과 과장님들이 할 몫이예요. 길 몰라 못가는 사람도 있을거고 신규 발령 받은 사람이 울진이 어딘줄 압니까? 그럼 팀장이 데리고 나가든지 과장이 데리고 나가든지 접촉을 시키고 계속 나갈 수 있게끔 만들어줘야 되지요.
선원
김선원농업기술센터소장
울진농업의 애로사항이 지도직 공무원이 5년미만 지도직 공무원이 48%됩니다. 지도사업을 하게 될려면 적어도 10년 이상의 노하우나 이런 부분이 있어야 농업인들이 현장, 이렇게 되는데 저희가 베이붐세대가 쭉 나가고 보니까 신규직원들 계속 채용하고 이러다보니까 사실 젊은 직원들 5년 미만 직원들이 너무 많아서 그게 울진농업의 기술지도하는데 상당히 이 사항이 어려움이 있습니다.
유성
황유성위원
그리고 마지막으로 임대사업장 말이지요. 장비는 어느 시군보다 제대로 갖춰졌습니다. 그런데 운영할 인원이 없다보니까 지난번에 행정사무감사때도 지적이 됐지만 결국은 다수의 동종의 기계를 갖다놓고 결국은 한 개씩 밖에 대여를 못하는 이 시스템 빨리 개선해야 됩니다. 그렇지요?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
유성
황유성위원
그럼 빨리 집행부에 요청해서 인력을 확보를 해야되지요. 그 확보 안되면 못한다고 떠들어야지요. 인력 줄때까지 언제까지 기다릴거예요?
선원
김선원농업기술센터소장
군수님도 많이 걱정하고 계십니다. 군수님도 우리 인력확보 문제 때문에.
유성
황유성위원
고생들 합니다마는 이런 질의해서 미안한데 그래도 울진농업을 발전시킬 수 있는 최상의 기회가 왔다고 생각하기 때문에 이런 말씀드려보는 거니까 여기서 끝내지 말고 당장 오후에라도 가서 협의를 하고 일거리 만들어내고 찾아가세요. 부탁 드립니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
유성
황유성위원
이상입니다.
안순자위원
소장님, 544쪽에 수수 생산비절감 기계이식재배기술보급 1개소라고 되어 있는데 이거는 어디 정해져 있습니까?
남은경위원장
정해져 있지도 않지만 울진에 밭작물을 손으로 심기가 그래서 개발된 기계인데 수수 파종할 때 기계로 파종하는 기계 사주는.
안순자위원
기계를 하나 산다 이겁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 그 비용입니다.
안순자위원
그러면 우리 농자재를 구입하는 겁니까?
선원
김선원농업기술센터소장
아니, 농기계를,...
안순자위원
농기계센터에서 두고 대여하는.
선원
김선원농업기술센터소장
아니요, 작목반에 사줘서 수수작목반에 사줘가지고 수수기계, 조나 이런걸 파종할 때 손으로 심지 않고 기계로 심으라는.
안순자위원
한 농가에,
선원
김선원농업기술센터소장
작목반에다 사주는,.
안순자위원
작목반에다 사준다?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 예.
안순자위원
예, 그런데 소장님, 올해 수수 생산이 어땠습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
수수 가격이 굉장히 많이 쌌습니다.
안순자위원
수수 수매를 못하고 수매를 해줬으면 하고 그러던데.
선원
김선원농업기술센터소장
온정농협에서 수매를 한걸로 알고 있거든요. 어떻게 팔아야 될때를 마땅히 정하지 못해서 수수가격이 예전에는 비쌌는데.
안순자위원
2014년도는 kg에 만원 정도 했는데 지금은 가격이 많이.
선원
김선원농업기술센터소장
예.
안순자위원
그런데 하여튼 수매를 못하고 있다고 그러던데 온정 분 한분이, 저가 며칠전에 만나니까.
선원
김선원농업기술센터소장
온정조합장님이 온정 수수를 수매를 했는데 어디다 팔아야 될지를 모라자서 왕피천 수수조청하는데 그쪽에다 했으면 좋겠다 해서.
안순자위원
수수조청은 한계가 있는데 소량일거 아닙니까, 많은 양은 아니고.
선원
김선원농업기술센터소장
많은 양은 아닙니다.
안순자위원
판매를 찾아주셔야 될 것 같애요. 수매를 안하고 있다, 이렇게 들었는데요. 온정1리쪽에 수수료를 많이 심어서 수확한 사람들이 그렇게 얘기를 하던데 매화농협에서 수매를 한다든가,...
선원
김선원농업기술센터소장
매화에서도 잡곡 수매를 했었습니다.
안순자위원
매화농협이 수매를 한다고 얘기를 들었는데, 아무튼 판로가 좀 그런 것 같더라고요. 그런것도 소장님 연계해서 판매되도록 해주시고, 543쪽에 고추재배 환경개선 사업이 7천만원 있습니다 그죠?
선원
김선원농업기술센터소장
7백만원.
안순자위원
고추재배환경 개선시범사업 10개소 7천, 543쪽.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 7천만원, 이거는 저희들이 과일풋고추 재배하는 농가가 자꾸 기상변화가 생기고 하니까 매운맛 고추가 재배되어서 환기시설 개폐용 환기시설을 공기, 상품 품질향상을 위해서 개폐용 환기시설을 해줄 계획입니다.
안순자위원
원래 안되어 있는 농가입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
예. 기존 환기시설이 잘 안되어 있어서 재배환경 시범사업을 하는 사업이 되겠습니다.
안순자위원
이상입니다. 알겠습니다.
남은경위원장
안순자위원님 질의하신 그 부분에 수수생산절감 기계 사주는거 있잖아요 작목반에 보급해준다는, 한 개소에 몇 대를 사주는 거예요? 한 대가 6천만원이예요?
선원
김선원농업기술센터소장
기계 하나가 6백만원인데 파종시기가 되기 때문에 한 농가 사주면 여러농가가 같이 쓰는, 기계하고 부속기자재.
남은경위원장
부속기자재가 6천만원 이라고요?
선원
김선원농업기술센터소장
그러니까 수수를 그냥 포로 재배해야 되기 때문에.
남은경위원장
아니, 그러니까 그 기계장비가 6천만원이라고요?
선원
김선원농업기술센터소장
예, 거기에 대한 부속기자재 합해서요. 농기계 가격이 비쌉니다.
남은경위원장
그러면 시범사업이예요? 한 개소에 우선 해보는 거예요?
선원
김선원농업기술센터소장
진흥청에서 밭작물 기계화로 나가다 보니까 중앙정부에서 밭작물기계화로 개발된거를 시군에서 시범사업으로 ‘너희들이 해봐라.’ 하는 그런 사업입니다. 수도작은 기계화가 많이 됐지만 밭작물은 기계화 되지 않아서 노동력 절감이 되어야 되는.
남은경위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까?
장유덕위원
빠진 부분이 있어서 질의 드리겠습니다. 농업대학 6천6백만원 이게 신규사업입니까?
선원
김선원농업기술센터소장
아닙니다. 저희들이 농업인대학은 금년에 11기째이고 내년에 12기째 10년차 하는 사업입니다. 국비지원 사업을 한꺼번에 시군 매년 지원받는게 아니고 격년제로 돌아가면서 경상북도에는 금년에 23개 시군에 10개 시군을 돌아가면서 받는 사업이 되겠습니다.
장유덕위원
그럼 2년마다 농업대학이 열리는건 아니잖습니까?
선원
김선원농업기술센터소장
자체 예산을 확보해서 하고 있습니다.
장유덕위원
자체 예산으로?
선원
김선원농업기술센터소장
예.
장유덕위원
전년도에 이 예산 관계가 표시가 안되어 있어서, 국비가 격년제로 들어온다는 내용은 국비가 천만원 들어온다는 그 내용이십니까?
선원
김선원농업기술센터소장
2015년도에 총 4천만원인데 50대 50으로 내려왔거든요. 그래서 2016년도에는 과정을 한 과정 더 늘려서 두 개 과정을 할 계획입니다.
장유덕위원
아니, 농업인 대학하는데 2015년도 요번에 6천6백만원 들어갔단 말입니까, 내년도 사업은 6천6백만원 하겠다는거고 올해는 국비가 얼마 내려왔고 군비가 얼마 내려왔는지 그걸 좀, 졸업식 했잖습니까? 팀장님이 좀.
담당
담당
직원 2015년도 예산은 졸업했는거는 과수반을 운영했는데 50명중에 47명이 졸업을 했습니다. 이때는 국비 군비 포함해가지고 총 4천만원이 예상했습니다. 그때는 저희들 정착 단계라 해가지고 4천만원 중에 국비가 2천만원 내려오고 군비가 2천만원 확보됐습니다. 그런데 올해 하고 있는 6천6백만원은 국비가 천만원으로 줄었습니다. 매년 시군별로 2천만원씩 지원해줄수 없어가지고 천만원은 줄었고 녹색대학교 과정을 한 개 과정을 더 개설해서 운영할려고 군비를 추가 확보했는 겁니다. 2016년도 예산은 국비 천만원, 군비 천만원 부담 비율이었습니다. 그런데 국비가 천만원이고 군비가 5천6백만원 부담했는 거지요. 이상입니다.
장유덕위원
농업대학, 언론에서 제가 봤습니다마는 효과는 연계성을 가져야 되기 때문에 주민 양성 필히 하시고 또 우수한 강사분들을 유치를 해서 비용도 많이 소요가 됩니다. 그래서 가까운 농업관련 학과 교수분들이나 이분들 졸업할 때 최소한 수료증이 아닌 뭔가 정규대학에서 또는 전문대학 관련해서 울진군에 농업대학을 수료하는 수료증을 받는게 아니고 학교에서 진짜 전문코스를 받을 수 있게 뭔가 그래도 공부를 하는데 1년동안 공부해서 졸업장을 받는데 울진군에 자체사업으로 해서 받는 것 보다는 유사한 대학에 학과에 장들 또는 거기와 연계해서 그래도 자긍심을 고취할 수 있는 그런 부분을 검토를 한번 해보십시오.
선원
김선원농업기술센터소장
알겠습니다.
장유덕위원
울진군을 위한 부분도 좋지만 그런 부분을 연계를 했으면 좋겠습니다. 또 이런 부분에 예산이 부족하면 국비하고 군비하고 매칭해서 한다 생각하지 마시고 소요예산이 더 필요하시면 이런 부분은 뭔가 인기가 좋은 것 같더라고요.
선원
김선원농업기술센터소장
일부 시군에는 평생농업대학하고 학점 인증제도를 해서 운영하는 시군도 있습니다.
장유덕위원
그래서 군에서 주도적으로 평생학습 많이 하고 있잖습니까, 평생교육 그거하고 연계해서 자긍심을 졸업생들에게 할 수 있게 그런것도 연계해서 활용할 수 있게 방안을 만들었으면 좋겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예.
남은경위원장
더 질의하실 위원 안계십니까? 농업기술텐터 예산 80억중에 또 보니까 행정 운영비하고 인건비가 23억으로 29%를 차지하고 있더라고요. 그런 부분, 농업인들 위한 시범사업이나 연구개발에 더 많은 노력을 쏟아주시기를 부탁 드리겠습니다.
선원
김선원농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
남은경위원장
더 질의하실 위원 안계시므로 농업기술센터소관에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 농업기술센터소장 수고 하셨습니다. 위원 여러분 점심 식사를 위하여 1시간 20분 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 2시까지, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 3. 맑은물사업소
「2시까지 합시다」하는 위원 있음
12시40분 회의중지
14시 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 맑은물사업소장으로부터 맑은물사업소 소관에 대하여 설명이 있겠습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
(2016년도 예산안 설명)
남은경위원장
다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 맑은물사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
김창오위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 죽변을 보면 사실은 모든 면의 여건에서 활주로를 통해가지고 상당히 힘든 곳입니다. 봉평리라고 죽변 10개 읍면중에서 유일하게 하천이 봉평하천 밖에 없을겁니다. 소장님 다니시면서 많은 지역을 보겠지만 아름다운 하천 봉평, 이런 하천을 만들어났는데 처음에 와서 보면 죽변에 작년 10월달까지 3천4백세대였습니다. 동아사택 555세대, 한수원 사택이 300세대 들어서면서 700, 800세대로 한 4천세대 죽변면이 사용하고 있는데 봉평하천을 통해가지고 세수가 많아짐으로써 물이 넘친다든가 똥물이 흐른다든가 이런 민원은 혹시 접한적 있습니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 예. 연두순시라든가 그래 갔을 때 민원이 발생했습니다.
김창오위원
그런데 그 하천이 유일한 하천인데 냄새가 난다든가 여러 가지, 어차피 그 지역에 뒤에 보면 하수처리종말시설장이 있다보니까 거기서 물이 소화를 하지 못하는 그런 부분이 있는 것 같은데 유일한 물이 하수처리장이 유용하지 못한 부분은 어디에 있다고 생각하십니까 현재?
재옥
고재옥맑은물사업소장
지금 죽변에 설치되어 있는 처리용량이 3천톤인데 위원님 말씀하셨듯이 세대수가 늘어나면서 2천7백톤에서 어떤대는 2천9백톤까지 들어오는 풀 상태로 들어오는 그런 상태입니다. 저희들이 이것을 대체할 수 있는 방법은 죽변에 목욕탕이라든가 이런데서 나중에 영업이 끝나고 물을 뺄 때 일시적으로 수량이 증가하다보니까 이거를 저류할 수 있는 저류시설을 만들어야 되는데 저류시설 대책을 만들어야 되는데 못 만들었습니다. 위치는 어디냐 하면 봉평해수욕장 주차장에 있는 중계펌프장 그 지하에 저류시설을 만들어서 물이 많이 나올 때 받아났다가 야간에 물이 작아졌을 때 다시 펌핑하는 그런 시설을 해야 되는데 그것을 지금 못했습니다.
김창오위원
오늘 예산 설명을 들었는데 거기에 대한 부분, 예산이 안들어와 있는데 앞으로 어떻게 할겁니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
이 부분을 해결할려고 당초 예산에 반영할려고 올렸었는데 전체적인 예산, 예산부서하고 그런게 있었습니다. 그래서 이번 기회에 위원님들께서 배려해 주셔서 이걸 같이 할수 있도록 해결할 수 있도록 해주시면 저희들이 내년에 그거를 해소할 수 있도록 그래 하겠습니다.
김창오위원
실장님, 아까 서두에도 말씀을 드렸지만 죽변은 활주로 통해서 정말 발전할 수도 없고 또 많은 시설이 인근지역에 원자력이 있다 하지만 실제적으로 혜택을 정말 볼수 있는 부분들이 없습니다. 거의 못 봅니다. 10개 읍면에 골고루 균형발전 좋습니다. 균형발전 하는 부분은 반대는 없습니다. 정말 적극적으로 찬성하는데 인근 지역에 원자력으로 인해서 인근 지역이 죽변인데 죽변은 상당히 혜택을 많이 받고 생활하는 것 같은데 자세히 들여다보면 없습니다. 이런 부분들 조차도 사실은 이 예산이 얼마 들었는지 모르겠지만 이 부분은 실장님 체크를 해서 유일한 봉평하천이 아름다은 하천이라고 지어놓고 전부다 돌로해서 가꿔났는데 똥물이 흐른다든가 물이 소화시키지 못해서 냄새가 난다든가 민원이 들어온다든가 이런 부분 있다 이러면 저로써는 사실 의회 들어와보니까 ‘정말 죽변이 참, 너무 지원을 못 받구나.’ 하는 그런 느낌도 들고 이랬습니다. 하여튼 이 부분을 체크해서 맑은물사업소 소관에 예산이 어떻게 책정되는지 모르겠지만 이번 예산에서 증액을 해주시든지 아니면 실장님 돈으로 해주시든지 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
장유덕위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 8개 대안 450억 , 2018년도까지 배수지에 취정수장에 남은 잔액 예산 510억중에서 60억을 요번에 본예산에 들어와 있는데 같이 동시에 이뤄지는 겁니까? 취정수장에 치수사업은 이 450억으로 마무리가 되고 그다음에 상수도 라인을 추가 비용이 한 60억정도 소요가 된다, 타 읍면으로 예산을 나눠났는 내용이 맞습니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 맞습니다.
장유덕위원
어떻습니까, 치수정수사업 450 상당히 큰 금액인데 설계가 450억에 딱 떨어져 있습니까 안그러면 예산이 좀 남습니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
저희들이 부위 해가지고 하니까 15억 정도가 예산이 남았습니다. 부위를 경제성 검토를 하니까, 그래 남아 있고 450억 중에 250억은 정수장하고 배수지에 들어가고 나머지 200억은 근남 관로 원남 관로에 들어가는 사업이 됩니다. 그래서 남은 잔액이라든가 부위라든가 해서 금액이 좀 남을겁니다.
장유덕위원
지방상수도 ‘18년까지 공급이 완료되면 각 지역별로 산촌마을에 공급이 안된 지역도 있잖습니까, 형평성 문제에 대두될 것 같고 그래서 이걸 좀 확대할 수 있는 방안이라든가 다 이렇게 할 수는 없겠지만 그런 방안에 대해서 검토를 해본 사항이 있습니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
상수도 기본계획에 대한 그거를 정수장을 지으면서 같이 병행해서 들어갈겁니다. 만약 이 물을 가지고 어디까지 물을 공급할 수 있는지에 대한 범위를 기본계획 변경에 대한걸 들어가서 그때 그거를 같이 보고 갈수 있는데까지는 최대한 갈려고 마음 가지고 있습니다.
장유덕위원
라인이 60억 가지고 하면 각 세대별로 들어가는 급수라인은 자기로 하든지 안그러면 기존 라인으로 연결해야 되잖습니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 맞습니다.
장유덕위원
그럼 노후관로 교체라든가 추가적인 사업비 엄청나게 소요될 것 같습니다. 예측하는데 그래서 옛날 상수도 라인 같은 경우는 피해가, 옛날에 안에 슬러지가 끼어가지고 수리도 안되어 있고 그런 민원이 발생될 소지가 많겠지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
장유덕위원
그런 비용은 이 부분에 대해서 부담을 할 수 있으면 좋겠지만 자부담도 얘기가 나오면 보면 군민들한테 어떻게 설득을 시켜야될지 그게 가장 제가 걱정이 앞섭니다. 그래서 세대수 보면 한 가구에 많게는 150만원 정도 이 정도도 들어간다는 얘기를 하더라고요. 주 라인에 멀면 교체를 해야될 것 같으면은. 그래서 이런 방안에 대해서는 어떻게 가지고 계시는지?
재옥
고재옥맑은물사업소장
저희들이 주 관로는 먼저 해놓고요, 나머지 부분에 대해갖고선 잔액이라든가 남으면 가장 오래된 마을부터 먼저 설계를 해서 마을에 들어가는 가정집에 들어가는거를 교체되고 있는데 지금 말씀하신대로 개인 150만원 물고 이러면 부담스럽거든요. 그래서 저희들은 마을에 관로를 교체할때는 대문앞에까지는 공공에서 다해주고.
장유덕위원
계량기까지?
재옥
고재옥맑은물사업소장
대문앞에까지는 다 해주고 그다음 대문안에서 하는거는 본인이 해야되니까 그래 했을 경우에는 한 33만원 정도 본인이 부담을 합니다. 그거는 최소로 개인들한테 부담을 주는거기 때문에 그래되면 주민들도 그렇게 아주 옛날만큼 부담은 덜 가지 싶습니다. 만약에 이 사업을 하면서 부족한 부분이 있으면 저희들이 원전사업비 나오는거에 다시 요청을 할려고 저희들도 그런 계획을 잡고 있습니다. 최대한 주민들한테는 부담을 덜줄려고 그럽니다.
장유덕위원
주 관로가 깔리면 거기에 따른 후속적인 부분이 많이 발생될 것 같아서 제가 말씀드리는 겁니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
장유덕위원
상수도가 들어오면 관로에 어떤 연결로 가고 노후된 관로 교체 비용은 누가 댈것이냐 상당히 고민스럽습니다. 그러면 특히 말씀드리면 북면 소재지 같은 경우는 기존에 상수도망이 되어 있지만 상당히 모범적인거는 알고 있습니다. 그래서 다 바꿀려고 그러면 수백억이 들어가잖습니까, 그래서 이런 부분에 대해서도 맑은물사업소에서 선제적 대응을 하실 필요가 있다 그런 말씀을 드리겠습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 예. 그렇게 하겠습니다.
장유덕위원
아무튼 사업비가 큽니다. 예산절감 할 수 있는 방안 구체적으로 모색 한번 해보시는 것도 좋을 것 같습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 알겠습니다.
장유덕위원
질의 마치겠습니다.
안순자위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 특별히 예산쪽에 삭감할 부분들이 눈에 안띄어가지고 그냥 칭찬만 하겠습니다. 조금전에 울진신문에 들어가니까 지방재정계획 우수사례 장관상 수상을 하셔가지고 국고 교부세 인센티브로 1억5천 받으셨네요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
안순자위원
그리고 아까 설명하실 때 상하수도사업을 병행해서 하겠다, 제일 듣고 싶은 얘기였습니다. 늘 상수도 관로를 묻고 난 뒤에 하수도 한다고 파가지고 도로가 늘 누더지가 되어가지고 엉망이잖습니까, 늘 그게 아쉽고 그랬는데 병행해서 한다고 하니까 너무 고맙다고 인사하고 싶습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
안순자위원
내년에는 지방재정계획 그쪽으로 신청을 해보시겠다 그렇게 말씀하셨지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 저희들이 도전을 다시한번 해볼려고 그럽니다.
안순자위원
다시 할수 있도록 가능성 있는 것 같습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
안순자위원
열심히 해주시니 고맙습니다. 이상입니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
고맙습니다.
유성
황유성위원
맑은물사업소에서는 치수 정수 송수 배수 다 하지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 급수까지요.
유성
황유성위원
이걸 다해야 맑은물사업소가 되지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 예. 맞습니다.
유성
황유성위원
그럼 우수는 어디서 들어갑니까 이게?
재옥
고재옥맑은물사업소장
우수도 저희가 하고 있습니다.
유성
황유성위원
해야 되지요, 몇 년간 큰 태풍이 없어가지고 우리 지역 얘기 자꾸 해서 미안합니다. 평해읍 소재지가 집중호우지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
유성
황유성위원
시간당 20m 만 와버리면 그만 올스톱 그런, 하천까지 가는 배수로가 너무 수평적이다 보니까 그렇지요? 구베가 없다보니까 안되는데 그건 어떻게 수년전부터 저가 5대때부터 얘기를 했는데 아직 그대로 있더라고요. 여기에 대해서는 어떻게 생각합니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
그게 구 7번국도에 횡단하던 박스를 전에 전부다 없애버렸는데 그 이후에는 전에 침수되는 것 보다는 상당히 괜찮거든요. 양호하게 되어 있거든요. 양호하게 되어 있고 이 밑에 배수펌프장을 돌려서 하고 있는데 만약에 상황이 더 악화될 경우에는 울진 우체국 앞에 있는 그런것마냥 소형 펌프를 넣어서 압송으로 밀어주는걸로 이런 방향으로 저희들이 잡아넣어야 될 그런 상황입니다.
유성
황유성위원
그런데 그게 그런 생각을 갖고 계시는데 예산이 없잖아요. 생각 몇 년 더해야 됩니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
하여튼 조속한 시일내에 계획 잡아보겠습니다.
유성
황유성위원
지난번에 친환경농정과에 있을 때 얘기를 했는데 잘 아는 사람들이 많을건데 전부다 아는 사람들 데리고와 계시는데 배수펌프장이 75마력, 125마력 두 개 있는걸로 알고 있어요. 75마력 가지고 물을 빼기도 뭐하고 물이 안따라나오니까 물이 수평적이라서. 125마력은 더욱 안되고, 배수펌프장이 아니고 농어촌 관리공사에서 하는거잖아요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 맞습니다.
유성
황유성위원
나락은 결국은 바람이 불면 나락까지 물을 채워나야 쓰러짐이 없습니다. 그래서 나락이 물이 찰때까지 버티는거거든요. 그렇다면 시내는 물바다가 됩니다. 그런 부분을 2016년도에 어떤 지구 변화가 있어서 문제가 생길지 모르는데 나가보시고 1회추경에라도 넣어서 해결해 줘야 됩니다. 몇 년간은 정말 다행히 기후를 잘 만나가지고 울진에 평화로운 시대가 지나갔는데 마냥 그래란 법은 없잖아요. 조치를 좀 해주시고.
재옥
고재옥맑은물사업소장
알겠습니다.
유성
황유성위원
혹시 축산농가 배수가 하천에 유입해서 문제가 생기는 곳은 없습니까? 환경보호과에서 단속도 나가 계시는데 그런곳은 별로 없다고 봐야지요.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 지금까지는 저희들한테 축산농가가 와서 문제가 되는건,...
유성
황유성위원
상수원 수원지에도 축산농가가 피해를 주는 곳도 없고?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 지금 현재 그걸로 인해가지고 수질검사라든가 문제가 발생한건 없었습니다.
유성
황유성위원
이런 얘기를 공통적으로 왜 질문을 해보냐 하면은 축산지구 제한지역에 하천으로부터 100m라 해났는데 사실 울진군이 협곡이나 다름없잖아요, 90%가 산지인데 그러다보니까 하천둑으로부터 100m 해버리면 우사를 지을만한 곳이 없습니다. 의성이나 청도군은 50m로 했는데 요번에 수정동의안을 내볼 작정인데 그런 문제가 있다 이러면 끝내서는 안되고요. 지금 현재까지 그런 문제 없다고 봐야지요.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 지금은,...
유성
황유성위원
알겠습니다. 이상입니다.
장시원위원
소장님, 예산서를 보니깐요. 도시개발과 예산이 참 굉장히 많을거라 생각했는데 맑은물사업소가 사회복지과 다음으로 예산이 가장 많더라고요. 맑은물사업소는 그렇게, 이렇게 예산이 많이 편성된 이유도 물은 중요하기 때문에 다른 생각지도 않게 맑은물사업소가 늘 적다고 생각했는데 굉장히 많은 소 같은데 있잖아요, 늘 당부드리고 싶은거는 물 확보를 위해서 예산을 확보하는 것 보다 노후관 관로를 개설하는 이 사업 반드시 이거는 어차피 해야될거 아닙니까 맞죠?
재옥
고재옥맑은물사업소장
맞습니다.
장시원위원
그런데 내년도 사업에도 봐도 노후관 관로를 교체하는 이런 사업비가 생각보다 많지는 않더라고요 보니깐요. 그래서 어쨌든 관망작업 이런 부분들 해가지고 누수도 많이 잡고 그냥 새는 물 많이 잡았는것도 알고 있고 최근에도 얘기를 들었는데 그렇게 해서 낭비되는 물만 확보해도 그만큼 예산은, 누수되는 양 물을 줄이면 줄일수록 그만큼 예산은 어차피 아까운 세금은 낭비되는건 아니잖습니까 맞죠?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 맞습니다.
장시원위원
비례하는거기 때문에 노후관 교체 이 사업은 2017년도 이럴때는 아예 중점적으로 이 사업을 해보시는 것도 좋을 것 같애요. 광역상수도 500억 들여서 사업을 하고 있잖습니까, 그런식으로 노후관 관로개설, 보수에 교체도 막대한 예산을 쏟아부어가지고라도 잡았으면 좋겠는데 소장님 생각은 어떠세요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
지금 블록 시스템을 해서 권역별로 12개 블록으로 묶는 작업을 하고 있는데 내년 지나면 연말되면은 블록은 다 끝날겁니다. 현재까지는 노후관 교체사업은 국비지원이 안됐습니다. 올해 지난번에 신문에 나왔듯이 환경부에서 기재부에 처음으로 40억이 반영됐습니다. 국회를 통과해서 노후관에 교체에 대한 지방에 주는 비용이, 저희들도 공식적으로는 서류상으로는 385억원을 신청해났습니다. 신청해났는데 ‘17년도부터 만약에 그런 더 많은 사업비가 환경부에서 신청한게 기재부에서 통과가 된다 그러면 전체 사업비는 2조5천억 정도 되더라고요. 통과 된다 그러면, 저희들도 국비를 70%, 80% 받아서 다시 블록 시스템 준비해났다가 같이 할려고 계획을 잡고 있는 상태입니다.
장시원위원
노후관로 교체 이 사업만큼은 정말 맑은물사업소에서 다른 어떤 사업보다 최우선 사업으로 목표를 정해가지고 이거는 추진을 해주셔야 될 것 같습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
맞습니다. 저희들도 예산 확보에 최고 중점은 거기에 두고 있습니다.
장시원위원
국비 확보가 조금 부족하면 군비를 더 많이 해서라도 이 부분 어차피 해야될 사업이기 때문에 해주시기 바라고요.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 그러겠습니다.
장시원위원
끝으로 하수처리장에 보고나서 얘기를 들어보면 비가 올 때 유입량이 굉장히 많다고 하더라고요. 어떻습니까, 하수관 시설이 어디 누수가 있거나 불량시공 했다는거 아닙니까? 어떻게 이걸 이해를 해야 됩니까?
재옥
고재옥맑은물사업소장
두 가지가 있는데 하나는 상수도관이 노후되면 그런게 발생했듯이 하수도관도 어떤 부분에는 들어오는 부분이 있는데 더 큰 것은 뭐냐하면 원래 지붕에 떨어지는 빗물이 하수로 오수로 들어가면 안되는데 집구조가 어떤데 보면은 같이 들어가게 되어 있더라고요. 그 작업을 저희들이 잡아내야 됩니다. 그거를. 그렇고 침수 그거를 잡게 해서 저희들이 늘 회의를 해서 BTL에 거기도 늘 보완을 냅니다. 보완을 내는데 침수가 100% 잡지는 못하고 있는 상태고요.
장시원위원
그러면 처음에 작업할 때 이런 부분에 대해서 면밀히 검토라든지 확인을 못했다는 것 밖에 더 됩니까, 예를 들면 조금 유입하는거야 비가와서 그런건지 비가 왔을 때 물을 더 많이 쓰는건지 이런게 좀 차이가 얼마 안되면 알텐데 이건 완전히 비만 왔다하면 완전히 유입되는게 수치상으로도 보인데요. 보인다면 엄청나다는 건데 그럼으로 인해서 우리는 빗물까지도 오수 유입량으로 확인을 해가지고 정토를 해야 되고, 아까전에도 시작하기 전에 막 얘기도 했습니다마는 이런 구조적인 부분들을 해가지고 처리를 해가지고 이런 부분들도 확장해야 되지 한쪽에는 돈이 새고 물이 새고 오수가 계속 유입되어가지고 알면서도 계속 한쪽에서는 또 다른 사업비를 세워서 이것을 보완하는 것은 물먹는 하마꼴 아니겠습니까, 그래서 정리를 하자면 어쨌든 노후관로를 교체해가지고 누수량을 줄인다면 물 확보양 그만큼 줄이는거고요. 하수시설 이 부분도 계속 증설 얘기가 나오고 울진읍에도 증설하고 있지 않습니까, 이런 부분들도 비가 왔을때 유입되는 이런 부분들만 정비만 잘 해도 이런 증설되는 이런 부분들도 줄일수 있기 때문에 하여튼 2016년도에는 안되더래도 2017년도만큼은 이 사업에 대해서 우리군에서 맑은물사업소 이 사업에 중점적으로 몫을 해주셨으면 좋겠습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 잘 알겠습니다.
장시원위원
이거 반드시 해야 됩니다 이거는요.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예.
장시원위원
이 부분들이 선행이 안되면서 계속 다른 예산 확보해서 사업을 하는 것은 좀 맞지 않다고 생각합니다. 그건 소장님도 공감하시지요?
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 예.
장시원위원
꼭 지켜보도록 하겠습니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 꼭 하겠습니다. 저희들도 검토를 해갖고 될수 있도록 해보겠습니다.
장시원위원
이거는 검토가 아니라 반드시 해야될걸로 생각합니다. 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재옥
고재옥맑은물사업소장
예, 알겠습니다.
남은경위원장
더 질의하실 위원이 안계십니까? 소장님, 너무 고생 많이 하셔서 질의나 이런것들이 짧은 것 같습니다. 이번에 가뭄 태풍 고생 많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로, 맑은물사업소에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 맑은물사업소장 수고 하셨습니다. 위원 여러분 다음 실과 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 3시 05분까지 정회를 선포합니다. 4. 엑스포공원사업소
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시55분 회의중지
15시05분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 엑스포공원사업소장으로부터 엑스포공원사업소 소관에 대하여 설명이 있겠습니다.
광오
김광오엑스포공원사업소장
(2016년도 예산안 설명)
남은경위원장
다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 엑스포공원사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
유성
황유성위원
지난번 행정사무감사때 특단의 조치를 내놔라 하니까, 자료 잘 받았습니다. 잘 받았고 그래만 되면 그나마 그래도 숨통이 열리는데 592쪽에 맨 하단부 밀원식물이라고 식초, 몇 종류가 있어요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
20종을 구입할려고 하는데 나비 애벌레 먹이식물.
유성
황유성위원
무슨 풀이예요?
담당
담당
직원 케일, 나비가 쉽게 설명하면 배추 흰나비 같은 경우는 케일이라고 하는 원래 쌈채로 쓰는 채소가 있습니다. 일종의 그런 부분인데 나비가 먹는 식물이 다양하기 때문에 그 위주로 구입을 할 계획입니다.
유성
황유성위원
밀원식물 이러면 인동초가 가장 좋은걸로 알고 있고 식초 이러면 쉽게 말해서 배추잎을 중심으로 한 부드러운 잎인데 그런데 프로그램 운영 재료구입까지 해서 5천만원이 들어간다? 참 액수가 상당히,...
광오
김광오엑스포공원사업소장
곤충여행관 거기는 3천만원이고 매점 물품 구입비가 2천만원이고 그렇습니다.
유성
황유성위원
3천만원도 엄청 큰 돈이지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
이렇게 하는 이유는 내년도부터 자유학기제 시행에 따라서 실지 곤충 모형도 만들고 해서 재료비가 들것으로 판단했습니다.
유성
황유성위원
이만큼 키우면 개체수가 늘어나지 않는가요?
담당
담당
직원 늘어납니다.
유성
황유성위원
늘어나면 어떻게 처리해요?
담당
담당
직원 예산 반영도 있지만 내년도에는 시설하우스 6동을 짓습니다. 생태관이 있는데 그쪽에 겨울에는 나비밖에 연출이 안되기 때문에 올 겨울부터 나비 연출을, 사계절 나비가 나오는 공간으로 만들기 위해서는 이러한 재료비도 필요하고 시설도 필요하기 때문에.
유성
황유성위원
곤충이 앞으로 뜨는 사업이잖아요? 곤충이 나비뿐만 아니고 귀뚜라미나 거저리나 식용관 할 수 있는거 또 곤충에 또다른 조류의 먹이화 할수 있는거 이걸 거기서 투자가 되니까 한번 시범사업 한다고 해보세요. 그래서 시범사업이 성공이 되면 농가에 보급해야 되고 농가에서 생산이 되면 엑스포공원으로 와서 교육 재료용으로도 상당히 곤충이 팔려나가니까 상품화 해야 됩니다 이제는. 그렇다고 생각하지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예. 그렇게 생각됩니다.
유성
황유성위원
그래서 다방면으로 신경을 많이 써가지고 운영을 해줬으면 좋겠고, 595쪽 말이지요. 아쿠아리움 운영에 민간위탁 줬다 이말이잖아요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예.
유성
황유성위원
‘이거를 너거 운영해라.’ 그래서 6억6천3백만원인데 그 밑에 입장료 수입 배분이라는게 무슨 뜻이예요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
입장료, 우리가 매표를 팔고 하면 수입이 나오면 분배율이 6대4로 군이 6 업체가 4입니다. 그러면 년간 3억을 수입을, 예를 들면 3억을 하면 6을 보면 1억8천을 우리가 하고 나머지 1억4천은 그 사람들이 가져가고 그 돈입니다.
유성
황유성위원
그리고 민간위탁에 관리하는 비를 별도로 줘야 되고.
담당
담당
직원 여기서 말하는 5억4천3백만원은 운영함에 있어가지고 전체 비용은 아니고 용역에 의해서 전체 들어가는 사업비에 70% 그래서 당초는 70%인데 수익배분에서 5대 5에서 6대 4로 바뀌면서 75%만 판단해가지고 나머지는 주는걸로, 다 주는건 아니고.
유성
황유성위원
그럼 지금 현재 굳이 기간제 근로자들이나 이런 사람들 두더라도 1년에 엑스포를 통해서 손실되는 비용이 엄청나지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예, 공원 개념은 저희들 뿐만 아니고 전국적으로 공원은 공익적인 측면이기 때문에 관리 자체가 손익 따진다 그러면 적자로, 손익차원에서 경제적인 측면을 따진다면 공원관리 자체가 손해를,... 그렇습니다.
유성
황유성위원
그래서 그나마 그걸 만회해보고자 어린이 뭡니까, 공원을 해보겠다 이말이지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예, 공원활성화 차원에서. 수익도 수익이지만 공원을 저희들 농촌지역이다보니까 회전목마나 범프 같은게 대도시는 40년, 50년전에도 있었는데 아직까지도 없으니까 주민 여론에 희망하고 해서 활성화 차원에서.
유성
황유성위원
어린이 공원 조성하는데 어린이가 있어야 되지요. 어린이가? 한다는 의지가 대단합니다. 잘 하시고 최소한의 동해 선로에서는 어린이들이 소풍은 여기정도는 가야되겠다, 그 이상의 시설은 갖춰나야 되겠지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예. 예.
유성
황유성위원
눈물나고 서글픕니다. 이상입니다.
장시원위원
소장님, 엑스포는 우리가 행정사무감사때나 예산심의할때도 늘 드리는 말씀입니다마는 엑스포가 어쨌든 남이섬이라든지 기타 다른 지역에 비해서 결코 경쟁력이 떨어지지 않다고 소장님이나 우리 팀장님도 똑같이 말씀하시는 사항들 아닙니까, 맞지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예.
장시원위원
그런데 늘 보면은 여기 내년도 사업에도 방부목 도색공사, 이런거 있습니다마는 이 방부목 이런 부분들도 과감하게 없애고 전에 얘기했습니다마는 울타리 같은 경우는 인공적인 그런걸로 하지만 주변에서 구할 수 있는 나무들 있잖아요. 그런 나무들 가지고 울타리도 만들고 해가지고 뭔가, 엑스포가 보면 너무 자연적이지 않고 건물부터 주변경관과 전혀 어울리지 않는 그런 형태로 만들어놓고 하는데 그런 식의 사업도 한번 계획을 해보시면 좋을 것 같애요. 거기 또 보도블럭도 걷어낼 수 있는 데는 걷어내가지고 사람들 왠만하면 땅을 밟고 다닐수 있도록 해주시는 것도, 지금 엑스포 가보면 사실 땅 밟을데 거의 없지요?
담당
담당
직원 송림쪽은.
장시원위원
송림쪽은 잘 안되는 지역이잖아요 맞죠, 그런데 보면 아쿠아리움 쪽으로 들어오는 사람들은요, 거기 정문으로 나가지 않는 다음에는 거기 와서 땅 한번 안밟아요. 땅 한번 못 밟고 보도블럭만 다니다 가는데 그거는 엑스포의 이미지하고 안맞지 않아요? 그래서 왠만하면 보도블럭도 걷어내는 전문가라든지, 팀장님이 한번 고민하셔가지고 해야 됩니다 이제는요.
담당
담당
직원 방법이 있어서 보도블럭에 해년마다 관리하면서 문제점이 뭐였냐 하면 잡초였습니다 잡초. 잡초를 어떻게 뽑아내는게 문제였는데 해결하는 방법은 차라리 포장을 해서 하면 풀뽑는 것도 전략이 되고 참 좋겠다 그런 마음은 갖고 있습니다. 때에 따라서는 제초제도 쳐도 되는데 친환경농업 했던 지역이다보니까 제초제를 칠수 없는 그런 입장이고 해서 그 밑에 다 뜯고 있는 형편이거든요. 위원님 이야기한것처럼 일정한 부분이라도 그렇게 해주는 것도 방법이 아니겠느냐 그런 판단입니다.
장시원위원
그리고 연말 앞두고는 오히려 츄리 이런데도 하지만 엑스포에 보면 남이섬에 많이 가보셨잖아요. 가면 시설을 큰 돈 들이지 안잖아요. 봄에 가도 그 모습 여름에 가도 그 모습 가을에 가도 그 모습 겨울에 가면 딱 하나 있네요 스케이트장. 그 외는 1년 12달 변함없이 하는 것 보다는 뭔가 큰 돈 들이지도 않고 작은 소품들 이용을 해가지고 할 수 있는 그런 부분들 분명히 있을거란 생각을 합니다. 매년 보면 도색비 도수공사 이런쪽으로만 계속 하니까, 거기 가봐도 비바람에 썩으면 썩은대로 그대로 두잖습니까, 그게 하나의 사람들에게는 운치도 공감대를 가져올 수 있는 건데.
담당
담당
직원 안전상의 문제 되는거는 그때 그때 철거라든가 하고 하겠습니다.
장시원위원
그리고 쓰레기통 한 개라도 송이모양으로 그러니까 크게 좋은거 만들 필요 없이 맞죠, 송이모양 쓰레기통 그다음 대게모양 쓰레기통이라든지 그런거는 안내판 만들때도 있잖아요. 그냥 일반 광고사 줘가지고 하는게 아니고 그림 그리는 분들 통해서 그 분들은 아무 나무 판떼기를 모양 짤라가지고도 ‘어서오십시오.’ 사람 모양으로 짜서 물감으로 그림그려가지고 굉장히 사람들이 정감이 가는 그런 형태로도 안내판을 많이 하더라고요. 내년도에 그런 사업을 해보시지요 한번.
담당
담당
직원 저희들도 쓰레기통 같은 경우에는 백정례 위원이 항상 강조했던 사항이기 때문에 한번 해봤습니다. 매점 옆에 가면 그렇게 만들어봤는데 만든다 하는 자체가 겉에만 치장을 하고 그런 꼴이 되더라고요. 그렇다고 하면 기존에 있는 쓰레기통을 다 처분해야 되느냐 이런 문제도 생기더라고요. 단지 쓰레기통이라고 하는거는 예전에 엑스포할 때 환경위생과에서 잔여 물량이 남은거 재활용 하는 측면에서 받아왔기 때문에 다시 뺀다 하는것도 무리가 있다고 판단해서 그러면 외장이라도 공원에 맞게 한번 해보자고 추진을 해봤습니다. 다음부터는 구입할때는 염두해서.
장시원위원
하여튼 본위원은 쓰레기통을 바꾸자는 얘기 보다도 작은거 한 개, 쓰레기통 한 개라도 엑스포 공원이라는 이미지에 맞게끔 했으면 좋겠다, 그 얘기를 하고 싶고요. 우리 조형물 같은 경우도 사실 뭡니까, 그냥 작품성 있는 작가들이 해놓으면 그것이 작품이 되어가지고 사진도 찍고 하나의 엑스포의 명물인데 지금 우리 엑스포에 여러 가지 조형물 해났지만 명물로 홍보하지는 안잖아요. 왜냐하면 작품성 작가가 만든게 아니기 때문에 우리가 그것을 가지고 할수 없다고 생각해요. 그래서 이런 조형물 꽃탑 이런 부분도 필요합니다마는 내년 추경이나 2017년도에는 정말 작가들 작품 이런 부분들을 엑스포에 비치하고 사실 지금 있는 조형물은 걷어내야 됩니다. 아니면 관에 건물들 있는데다가 하나씩 나눠주든지, 그때 새마을과에서 했지요?
담당
담당
직원 친환경농정과에서 했습니다.
장시원위원
그래서 엑스포가 엑스포다운 그런 모습으로 탈바꿈하는 그런식의 사업 예산들 많이 잡혔으면 좋은데 매년 똑같애요 보면요.
담당
담당
직원 알겠습니다.
장시원위원
부탁을, 이건 부탁이 아니라 이거는 해야 됩니다. 맨날 검토, 검토 그거 안됩니다 이제는요. 그런 계획을 가지고 계실 때 그래만 하시고 가셔도 이름이 남을 겁니다. 엑스포 역사에 남을 겁니다. 그래해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
안순자위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 591쪽에 화훼조형물(꽃탑)설치, 꽃을 설치하시겠다는 말씀입니까?
광오
김광오엑스포공원사업소장
그렇습니다.
안순자위원
어느 쪽에다 설치하실 겁니까?
광오
김광오엑스포공원사업소장
공원 지금 생각하고 있는데는 동물농장 앞에 공터를 활용해서 높이가 8m 정도 해서 임대로 해가지고 5월5일날 어린이날 전후해서 설치할 계획입니다.
안순자위원
임대로요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예.
안순자위원
임대를 하는데 4천만원입니까?
담당
담당
직원 설치하면 년중 8천만원 정도 소요비가 들기 때문에 차라리 그럴바에는 2분1로 하는게 내년에 한번 해보고 평가를 보고 좋은 호응이 있다 하면 다른 위치로 추가 하든지 일단 내년에는 아쿠아리움 앞에 동물농장 그 사이.
안순자위원
1년 임대를 하면 1년 사용하는 겁니까?
담당
담당
직원 예.
안순자위원
그럼 꽃이 시들면 꽃은 다시.
광오
김광오엑스포공원사업소장
거기서 다 관리해줍니다.
안순자위원
거기서 해줍니까?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예. 하여튼 임대할 것인지 직영할 것인지는, 직영하기에는 아직까지 기술이,...
안순자위원
꽃 만지는 기술이 더,...
광오
김광오엑스포공원사업소장
한번 어떤 방안을 강구해보고 할려고 합니다.
안순자위원
좋을 것 같네요. 아까 동료위원이 얘기했습니다마는 아쿠아리움이 전체 년 10억 정도가 그 예산이 들어갑니다 그죠?
광오
김광오엑스포공원사업소장
6, 7억 정도.
안순자위원
어떻게 할수도 없는 돈 먹는 하마입니다. 관리를 어떻게 우리군에서는 누가 좀 할수 있으면 좋은데 특수한 거라서 관리가 어렵지요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
예. 그 전에 우리가 2011년도 이전에는 직영하다가 지금 두 번째로 2011년도에서 2014년 10월달까지 1차 3년간 위탁하고 요번에 두 번째로 하는건데 우리가 직영해보니까 홍보라든가 전시연출에 기술적인 한계가 있어서 그래서 위탁으로 돌렸는 것 같습니다.
안순자위원
맞습니다. 아무튼 기 설치되어 있어서 어떻게 할수도 없고 예산이 많이 들어가니까.
광오
김광오엑스포공원사업소장
그래서 요번에 사이엑스가 2014년 10월달에 2차 위탁업체로 선정되어가지고 작년 10월달부터 올 1월달까지 1억 정도 투자해서 스토리텔링 내부 리뉴얼 사업을 해서 작년 대비하면 작년 연말까지 아쿠아리움이 2013년 8만7천958명이 왔는데 지금 12월 14일 일요일 현재 9만3천513명이 왔습니다. 하여튼 민간업체가 와서 10%의 증가율을 보이고, 전시 연출을 어떻게 적극적으로 하느냐 하는거 하고 홍보를 어떻게 하느냐 두 개의 관건을 제가 소장으로 있어보니까 핵심 키워드는 그겁니다. 전시연출과 그다음 관광객 모집 홍보, 그래서 사이엑스에서는 자체 홈페이지도 하고 사이버몰 쪽으로도 광고내고 그렇게 하고 있습니다.
안순자위원
어쨌든지 예산이 군 예산이 많이 안들어가는 방향으로 검토하셔가지고 예산을 절감할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
광오
김광오엑스포공원사업소장
예, 그러겠습니다.
남은경위원장
소장님, 매점 수입을 보니까 매점 수입이 2천만원 책정이 되어져 있고 여기 예산에도 2천만원 이네요?
광오
김광오엑스포공원사업소장
올해 매점 수입, 지금 12월 14일 현재 매점 수입은 2천298만2천원입니다. 2천만원 정도.
남은경위원장
그러니까 수입이 2천만원이고 물건구입이 1천만원이면 2천만원어치 구입해가지고 2천만원 수입이란 얘기네요?
담당
담당
직원 이거는 1회추경때 다시 조정을 해야되는.
광오
김광오엑스포공원사업소장
수입 부분하고는 변화가 있으니까 잠정적으로 해놓고., 세액부분은 군 세입으로 군 금고에 들어가기 때문에.
남은경위원장
그러니까 앞쪽에 세입부분 1천만원 해났더라고요.
광오
김광오엑스포공원사업소장
그래서 추경때 정리를, 조정할 수 있습니다.
남은경위원장
593쪽에 유기농경작지 농자재 구입이 위쪽에 위칸에 있는 유기농생태체험학습 그 장에 농자재하고 경작지예요?
담당
담당
직원 예, 같은 개념입니다. 경작지등 관리는 유기농 경작지와 주말농장 일부분 다 포함된다고 보시면 됩니다.
남은경위원장
아, 유기농 인부 이분이 가족,...
담당
담당
직원 아닙니다. 지금은 그런 부분 없고요. 일단은 쓰는 인력 중에 상주해서.
남은경위원장
아니, 가족농경지 하는거 뭐지? 주말농장, 주말농장도 하시고 체험하는 경작지도 관리하시는 인부 한 사람을 얘기하는 겁니까?
담당
담당
직원 예.
남은경위원장
그럼 여기 유기농은 아예 딱 체험학습지만 말하는거지요?
담당
담당
직원 지금은 그렇습니다.
남은경위원장
지금은 그렇지요? 위쪽에 경작지는 주변의 일반 경작지이고?
담당
담당
직원 예.
남은경위원장
그럼 유기농경작지 여기가 돈이 좀 많이 들어가네요? 체험은 봉사다 그죠?
담당
담당
직원 나름대로 노지하고 다르기 때문에 비용이라든가 자재가 단가가,...
남은경위원장
그러니까 우리 어린이들이나 가족들이 생태체험하는 학습 운영장이 완전히 복지라고요. 그죠? 복지의 의미로 봐야 되네 그죠?
담당
담당
직원 예.
남은경위원장
잘 알겠습니다.
장유덕위원
세입 예산이 3억9천5백에 엑스포 시설사용료가 신규로 2백만원 들어와 있네요 그죠? 보니까 4억정도 세출에 전년도보다 10 몇% 증가되어서 27억, 엑스포가 특단의 임펙트 있는 시설 개선이나 이런것도 필요합니다마는 요사이 언론에서도 많이, 주 내용은 뭐냐 하면은 시설물을 유지관리하고 운영하는데 지방자치단체가 등이 전체 휘어진다, 등골빠진다는 표현이 많이 나오더라고요. 그래서 이렇게 보면 다 정비 보수 비용이 많이 있습니다. 아쿠아리움 같은 경우도 기계설비를 교체하는 비용, 그리고 거기에 따른 각종 부대비용, 매년 30억 가까운 예산을 소진하는 만큼 엑스포에 시설사업은 유지관리비를 투자하는 것도 중요합니다마는 더 우선적으로 검토해야 될 사안이 그 위에 스카이버드카 계획이 되어 있지만 이런 부분, 민물고기전시관, 울진군에 관광객들이 엑스포만 와서 하루종일 있는거는 아니거든요. 다른 관광지도 같이 경유를 해서 하기 때문에 어느 공간과 장소가 임펙트있게 홍보가 되면 거기에 대한 부가가치가 나온단 말입니다. 그 중심에 엑스포가 설것이냐 안그러면 사이드버드카가 설것이냐 아니면 민물고기 전시관이 설것이냐 서로 서로 경쟁구도가 아니고 그죠? 공공시설물 엑스포 공원이 나름대로 유지비용과 관리비용에 대해서 계속해서 투입되고 하는 것 보다 더 좋은 방법이 있습니다. 그래서 특정 그러니까 자유학기제 중학교 1학년을 대상으로 하는 그런 부분도 울진군에 국한되어서 하지 마시고 친환경농업관에 보면 우리강의 그게 있기 때문에 거기에 따른 외국인 전문가, 자유학기제가 과연 유명한 강사라든가 유명인을 모시고 강사 프로그램을 연다든가 그런 부분, 같이 연계사업을 한다 그러면 효과가 극대화 되지 않겠느냐 그런 말씀을 드리고요. 엑스포에 오신 분들은 진짜 공원이 잘 정비가 되고 잘 되어 있다, 그렇지만 엑스포에 왔다 갔다라는 것은 울진군에서 많이 인식은 안됩니다. ‘울진에 오면 울진가서 울진대게 먹고왔다,’ 안그러면 ‘죽변이나 후포항에 가서 회 한 접시 먹고 왔다.’ ‘온천가서 목욕한번 하고 왔다.’ 어떻게 보면 엑스포가 경유되는 지역으로 조금 인식이 되어 있어요. 시간이 나면 틀리고 울진 관내 있는 분들이야 공원에 가서 운동도 하시고 그러지만 소장님 그런 부분을 염두에 두시고 예산이라든가 이런 부분을 편성하시면 조금 임펙트가 없겠느냐, 너무 많이 계속 해서 다 같이 100% 유지하고 하는 것 보다는 좀 과감하게 버릴 것은 버리시고 다시한번 특색있게 가꿔야 될 부분에 대해서는 임펙트 있게 하시는 부분, 중요하다 생각합니다. 그리고 안전체험관 관련해서 예산에 안들어와 있네요. 안전체험관에 대해서 저번 행감때 잠깐 설명을 하셨지만 그런 부분도 상당히 중요합니다. 그런 부분이 어떻게 때맞춰서 사업이 완성이 되어야 될 부분 이런 부분에 대해서는 의견 있으시면 이 자리를 통해서 소장님, 말씀 부탁 드리겠습니다.
광오
김광오엑스포공원사업소장
엑스포공원 활성화 차원에서 저희들이 위원님들께서 걱정하시고 있는 부분을 절대적으로 공감하고요. 우선 저희들이 있는 자원을 가지고 활용하는 차원에서 최소 경비 가지고 최대의 효과를 누릴려고 합니다. 안전 친환경농업관을 안전 및 직업체험관으로 전환해서 한 40억 예산으로 계획하고 있는데 1층은 4대 지진, 해일, 소방, 원전관련해서 4대 안전체험관을 조성하고 2층에는 요새 각종 인기가 있는 직업 체험관으로 실감 미디어 체험관을 조성하고자 10개 정도, 그리고 소프트를 수시로 업데이트 할수 있도록 해서 다른 직종을 하는거고, 로비쪽에는 울진생태 문화관을 해서 엑스포공원의 역사관 그다음 울진의 역사관 그다음 울진의 관광 인포메이션을 해서 하는 사업인데 사업비 확보는 지금 가능하면 국비 10억, 도비 5억하고 나머지는 원전관련 예산으로 확보할려고 하는게 소장의 복안입니다. 그리고 아울러 어린이놀이시설과 관련해서 학교는 지금 테마어린이 놀이동산을 조성하자면 장기간 도시계획 변경 결정이 내년 3월달까지 하면 실시설계하면 소요가 될것으로 판단해서 간이놀이시설을 본동이라든가 중앙놀이대 등 최근 어린이들이 좋아하는 그런 놀이시설을 3,4개 먼저 내년 3월달에 예산을 승인해 주신다면 먼저 설치하고 놀이동산은 중장기 차원에서 검토를 할 계획입니다. 아울러 이와 관련해서 현재 저희들이 공원 인근에 관상수가 있어서 으슬(그늘)이 지고 이래가지고 민원이 발생해서 토지를 구입해달라는 토지도 있고 또 동물농장 뒤쪽으로 빼고 해서 아까 장시원위원님께서도 말씀했습니다마는 공원의 시설 재배치 관련해서 전반적으로 검토를 해가지고 매뉴얼적인 차원에서 접근 해야되지 않느냐 해서 동물농장을 뒤쪽으로 돌리고 하고 또 주민들의 편의시설도 확보하기 위해서 염전 체험장 밑으로 해서 경계쪽으로 한 만평정도 토지매입비로 원전특별회계 11억을 요구했습니다. 저희들은 예산 여건만 좋으면 한 몫에 다 하면 좋겠습니다마는 예산의 한계성과 공원의 인력의 한계성 종합해서 최적의 사업으로 마련했습니다. 또 위원들 부족합니다마는 이해해 주시고 저희들이 할 수 있는데까지 최선을 다해서 이 사업이 잘 마무리 되어서 엑스포공원 활성화에 최선이 되도록 그렇게 노력 하겠습니다.
장유덕위원
소장님, 아무튼 저 생각은 어린이를 고객 타켓으로 잡았다는 그 자체로 상당히 긍적으로 생각을 하고 거기에 따른 소요예산 각각의 국비였든 원전관련 예산이든 중요합니다. 그래서 여기 계신 위원님들, 엑스포공원에 대한 애착, 남보다도 장시원위원님이나 백정례위원님, 안순자위원님 그리고 5대때 큰 역할 하신 황유성위원님, 김창오위원장님 다 엑스포공원이 잘되어서 활성화 되는 부분에서는 다 기대를 하고 있습니다. 그런데 소장님이 진짜 간과하시는 부분이 있어요. 이런 중요한 부분에 대해서 반드시 9월달이나 7월달 그때 구체적인 안이 나왔으면 와서 한번만 설명하시면 됩니다. 거기에 따른 후속적인 예산확보 방안 그대로 가잖습니까, 말 한마디 거들더라도 그것은 어떤식으로든지 국비를 확보하는데 지역구 국회위원이나 또는 거기에 상응한 중앙부처 방문이라든가 아니면 문체부 방문이라든가 또는 원전관련해서 특별지원금에 대해서 또는 세수관련해서 예산 편성에 대해서도 다 긍정적으로 생각하시고, 거기서 반대할 분이 누가 있습니까? 특단의 실과단소에서 하는 부분과 또 엑스포사업소에서 하는 사업은 조금 틀립니다. 엑스포 사업소는 상당히 공공성을 가지고 있고 하기 때문에 다음부터 적극적으로 그런 부분에 대해서 같이 정보 공유가 아닙니다, 목적 달성을 위해서 한 방향으로 갈수 있게 소장님 노력해 주십시오.
광오
김광오엑스포공원사업소장
수시로 저희들 계획이 나오면 의회하고 소통할 수 있도록 자주 보고 드리도록 하겠습니다.
장유덕위원
알겠습니다.
광오
김광오엑스포공원사업소장
지난번에 장시원 위원님께서 지적하신 어린이놀이시설 설치 관련해가지고 지역의 어린이들과 주민의 의견을 물어보라고 하는데 대해서는 지난주에 저희들이 관내 어린이,... 12개 대해서 공문을 띄워서 의견을 수렴 받고 있고요. 또 우리군청 읍면 하고 본청에 대해서 직원들에게 설문조사를 의견을 받고 있습니다. 가능하면 수요자가 원하는 놀이 시설을 만들도록 하고요. 제가 또 지난주에 우리 직원들 2개조로 나워서 울산대공원 놀이터하고 서울 월드컵 놀이터를 다녀와봤습니다. 최근에 놀이동산 조성에도 트랜드를 살펴보고 왔고요. 아울러 이 기회에서 저희들 공원에서 아까 황유성위원님께서 말씀하시는데 우리 공원의 특색을 내기 위해서는 겨울철에 나비를 날려야 됩니다. 그래서 요번 사업비에 난방기하고 하우스 6동 사육시설 짓는 것이 들어와 있습니다. 그래서 공원 곤충여행관 시설이 여러 사람들이 시설이 좋은데 겨울철에 나비를 안 날으느냐고 하길래 올 겨울에 토마토 만2천개 열리는 10평짜리에 20평짜리에 겨울철에 나비를 사육해서 한 50마리가 날고 크리스마스때는 500마리 정도 사육하고 있습니다. 임시 시범적으로 열악한 환경속에서 하는데 난방시설이 나비가 날수 있다면 12℃에서 13℃ 정도 적정온도가 유지되어야 되기 때문에 난방기가 꼭 필요하고요. 또 먹이식물도 계속 나비가 누에처럼 일대기가 있기 때문에 사육시설을 한 군데서 계속 사육을 하고 또 나비가 되면 전시관에 와서 날리고 하는 그런 시스템이 연출이 되겠고 또 발전쪽으로 나가면 농업기술센터와 연계해서 곤충이 앞으로 산업화되는 먹거리가 되는 그런 방향으로 할려고 하는데 인력의 한계성이 있습니다. 그러나 저도 직원들에게 “이왕이면 돈 되는걸 좀 해봐라, 번데기가 여러 가지 고단백질이 있다” 하니까 소장이 그렇게 하고 우리 직원들도 그렇게 마음을 먹고 있습니다. 점진적으로 한몫에 다 할수 있겠습니까, 그런 방향으로 나가도록 하겠습니다. 하여튼 저희들 예산을 원안대로 심의해주시면 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
장유덕위원
질의 마치겠습니다.
남은경위원장
질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 엑스포공원사업소에 대한 질의 및 토론을 마치겠습니다. 엑스포공원사업소장 수고 하셨습니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분. 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제6차 예산안 설명 및 질의 토론의 종료를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시 회의종료