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충남 금산군의회 발언

최명수 의원 발언

제224회 제11차 총무위원회2015-12-15

최명수 의원 프로필 보기 →

최명수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 금산군의회 2차 정례회 제11차 총무위원회 개의를 선포합니다. 2015년도 제2회 추경 예산안에 대하여 위원님들의 의견 조율 및 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 10시 10분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시 01분 정회

10시 12분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 회의 속개를 선포합니다. 1. 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안,2015년도 기금운용계획변경안 예비심사결과보고서 채택의 건

10시 12분

의사일정 제1항 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안, 2015년도 기금운용계획변경안 예비심사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 위원회 황귀열 간사님으로부터 예비심사결과를 듣겠습니다. 황귀열 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.
귀열

황귀열위원

총무위원회 간사 황귀열 위원입니다. 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 예산안 및 2015년도 기금운용계획 변경안에 대한 총무위원회 소관 예비심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2015년도 제2회 추경 예산안 및 기금운용계획안은 금산군수가 2015년 11월 20일자로 제안하여, 11월 20일 본 총무위원회에 회부되었고, 12월 11일 본회의에 상정하여 제안 설명을 청취 하였습니다. 총무위원회 활동 상황으로는 2015년 12월 11일부터 12월 14일까지, 제2회 추경 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 전문위원의 검토보고를 청취하고 총무위원회 소관 실·과·단, 직속기관 사업소에 대하여 예산안 심의를 하였으며, 오늘 12월 15일 계수조정을 마치고 예비심사결과를 보고 드리고자 합니다. 제안 설명 요지 및 전문위원 검토보고 요지, 질의 답변 요지는 모두 생략하겠습니다. 심사결과입니다. 총무위원회 소관 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 예산안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결키로 하였으며, 2015년도 기금운용계획 변경안에 대하여는 금산군수가 제출한 원안대로 가결키로 하였습니다. 소수 의견 및 기타사항은 없습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 예산안 및 2015년도 기금운용계획 변경안에 대한 예비심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최명수위원장

황귀열 간사님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 본 심사보고에 대하여는 위원님들과 충분한 협의를 거쳐 작성된 보고서이므로 질의와 토론을 종결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 2015년도 제2회 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 예산안 및 2015년도 기금운용계획 변경안 심의의 건에 대하여는 예비심사결과보고서와 같이 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 금산군 충효장학기금 (재)금산교육사랑장학재단 출연계획안(금산군수제출)

10시 16분

의사일정 제2항 금산군 충효장학기금 (재)금산교육사랑장학재단 출연계획안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이병성 주민복지지원실장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병성

이병성주민복지지원실장

주민복지지원실장 이병성입니다. 금산군 충효장학금 출연계획에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금산군 인재육성 장학기금 관리의 일원화를 목적으로 금산군 충․효장학회 설치 및 기금운용에 관한 조례가 금년도 8월 17일날 폐지되고 이에 따라서 시행규칙이 금년도 9월 15일날 폐지된 바 있습니다. 이에 따라서 (재)금산교육사랑장학재단에서 기금을 운용함에 따라 본 재단에 출연하고자 하는 내용이 되겠습니다. 출연예정금액은 10억4,863만원이 되겠습니다. 출연계획도 유인물을 참고하여 주시면 되겠고요. 뒤쪽에 출연요구서나 출연현황, 그리고 출연사업계획서는 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

최명수위원장

이병성 실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 김영식 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영식

김영식전문위원

전문위원 김영식입니다. 금산군 충효장학기금 재단법인 금산교육사랑장학재단 출연 계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안경위, 제안이유 및 내용, 참고사항은 유인물로 대신 보고 드리고요. 검토결과입니다. 본 출연 요청안은 금산군 충효장학기금의 폐지에 따른 충효장학기금을 2015년도 제2회 추경에 기금운용계획변경안을 제출하고 재단법인 금산교육사랑장학재단에 출연코자 지방재정법 제18조 제3항의 규정에 의거 사전에 금산군 의회의 의결을 얻고자 요청한 사항으로써 출연근거에 적합하고 불합리한 점이 없다고 판단되기에 출연할 수 있도록 의결하여 줌이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최명수위원장

김영식 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서입니다만, 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 종결코자 하는데, 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분, 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 금산군 충효장학기금 (재)금산교육사랑장학재단 출연계획안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포 합니다. 3. 금산군 한국자유총연맹 지원 조례안(금산군수제출) 4. 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안(금산군수제출)

10시 20분

의사일정 제3항 금산군 한국자유총연맹 지원 조례 심의의 건, 의사일정 제4항 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김귀동 자치행정과장님 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
귀동

김귀동자치행정과장

안녕하십니까. 자치행정과장 김귀동입니다. 금산군 한국자유총연맹 지원 조례안과 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 금산군 한국자유총연맹지원조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유가 되겠습니다. 한국자유총연맹 육성에 관한 법률에 의거 대한민국 자유민주주의 정신을 계승․발전시키고 국민의 통일 안보의식 고취 등 다양한 사회 공익활동을 통해 군정 발전에 기여하는 한국자유총연맹금산군지회 조직에 대한 육성․지원에 관한 사항을 조례로 정함으로써 체계적인 조직 운영과 지속적인 활동을 도모하고자 합니다. 주요내용이 되겠습니다. 안 제3조에는 보조금의 지원 사항을 넣었습니다. 한국자유총연맹 조직의 육성을 위하여 설립 고유 목적과 활동 방향에 부합하는 사항에 한해서는 예산의 범위 내에서 보조금을 지원할 수 있는 근거를 마련했습니다. 한국자유총연맹 조직의 운영 및 활동 경비, 자유민주주의 역량 강화를 위한 국민운동 전개, 자유민주주의 국민의식 제고를 위한 교육 및 훈련 등의 사업이 되겠습니다. 안 제4조에는 보조금 신청 및 정산에 대한 사항을 정했습니다. 보조금을 지원 받고자 하는 경우에는 사업계획서를 군수에게 신청하여야 하며, 지원받은 보조금은 사업완료 2개월 이내에 보조사업의 실적과 정산서를 제출토록 하고 있습니다. 안 제5조에는 공유재산의 대부 및 시설사용에 관한 사항을 정했습니다. 한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제2조에 따라 운영에 필요한 경우에는 공유재산과 그 시설을 그 용도에 지장을 주지 않는 범위에서 무상으로 대부하거나 사용․수익하게 할 수 있도록 하였습니다. 안 제6조에는 포상과 관련된 규정으로 군정발전 또는 지역사회 발전에 공헌하거나 자유민주주의 역량강화 및 국민의식 제고에 현저히 기여한 유공 회원에 대하여 포상할 수 있도록 하고 있습니다. 참고사항입니다. 관계법령은 한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제2조 제1항 및 제3조 제1항이 되겠습니다. 예산조치는 별도 별첨 비용추계서를 참고하여 주시기 바랍니다. 기타사항으로는 규제심사대상 사무검토는 해당 없고 부패영향평가와 성별영향분석평가는 원안동의 된 바 있습니다. 입법예고는 지난 9월 15일부터 10월 5일까지 했습니다만 별도 제출의견이 없었습니다. 다음에는 금산군 바르게살기 운동조직 지원 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유가 되겠습니다. 바르게살기운동조직 육성법에 따라서 지역발전을 위해 헌신적으로 봉사하는 바르게살기운동조직의 육성 및 지원에 관한 사항을 조례로 정함으로써 체계적인 조직 운영과 지속적인 활동을 통해 바르게살기 정신을 계승․발전시킴으로써 밝고 건강한 사회를 만들어 군정발전에 기여하고자 합니다. 주요내용이 되겠습니다. 안 제3조에는 보조금 지원과 관련된 사항으로써 바르게살기운동조직의 육성을 위하여 설립 고유 목적과 활동 방향에 부합하는 사항에 한해서는 예산의 범위 내에서 보조금을 지원할 수 있는 근거 마련하였습니다. 바르게살기운동조직의 운영 및 활동 경비, 계승․발전을 위한 각종 사업, 바르게살기운동 조직의 활성화를 위한 교육 및 훈련 등의 사업에 대하여는 보조금을 지원할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 안 제4조에는 보조금을 지원 받고자 하는 경우에는 사업계획서를 군수에게 신청하여야 하며, 지원받은 보조금은 사업완료 2개월 이내에 보조사업의 실적과 정산서를 제출토록 하고 있습니다. 안 제5조에는 바르게살기운동조직 육성법 제4조에 따라 운영에 필요한 경우 공유재산 및 시설을 그 용도에 지장을 주지 않는 범위에서는 무상으로 대부하거나 사용·수익하게 할 수 있도록 하고 있습니다. 안 제6조에는 포상과 관련 규정으로 군정발전 또는 지역사회 발전에 공헌하거나 바르게살기운동의 활성화를 위해 국민의식 제고에 현저히 기여한 유공 회원에 대하여 포상할 수 있도록 하는 규정을 두고 있습니다. 참고사항으로는 관계법령은 바르게살기운동조직 육성법 제3조 제1항 및 제4조에 규정이 되겠습니다. 예산과 관련해서는 비용추계서는 별첨 추계서를 참고 하여 주시기 바랍니다. 기타 사항으로는 규제심사대상 사무검토는 해당사항이 없고, 부패영향평가와 성별영향분석평가는 원안 동의된 바 있습니다. 입법예고는 지는 9월 15일에서부터 10월 5일까지 했습니다만 별도의 제출의견이 없었습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

최명수위원장

김귀동 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 김영식 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영식

김영식전문위원

전문위원 김영식입니다. 금산군 한국자유총연맹 지원 조례안 등 2건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 금산군 자유총연맹 지원 조례안에 대한 검토보고입니다. 제정경위, 제정이유 및 내용, 참고사항은 유인물로 대신 보고 드리고요. 검토결과입니다. 동 조례는 한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제2조 및 제3조 규정에 의거 한국자유총연맹 조직의 육성을 위하여 설립 고유의 목적과 활동성향에 부합하는 범위 내에서 보조금을 지원할 수 있는 근거를 만들고자 제정을 요청하였는바 관련법령에 적합하며 불합리한 부분이 없는 것으로 판단되기에 제정함이 타당하다고 사료되나 한국자유총연맹 육성과 활성화 도모 차원에서 위원님들의 심도있는 검토가 필요하다고 사료됩니다. 다음은 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안에 대한 검토보고입니다. 제정경위, 제정이유 및 내용, 참고사항은 유인물로 대신 보고 드리고요. 검토결과입니다. 동 조례는 바르게살기운동조직 육성법 제3조 제1항 및 제4조 규정에 따라 지역발전을 위해 헌신적으로 봉사하는 바르게살기 운동조직의 육성을 위한 지원 근거를 마련코자 제정을 요청하였는바, 관련 법령에 적합하며 불합리한 부분이 없는 것으로 판단되기에 제정함이 타당하다고 사료 됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최명수위원장

김영식 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 금산군 한국자유총연맹 지원 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (이상헌 위원 거수) 이상헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌위원

과장님 이 관변단체에 대해서는 이 조례가 다 만들어 졌습니까? 제정이 되었어요?
귀동

김귀동자치행정과장

지금 자원봉사단체라든가 새마을 조직이라든가 거기는 다 되어있습니다.
상헌

이상헌위원

자율방범대도 되었고, 다 된 것 같아요.
귀동

김귀동자치행정과장

봉사단체는 다 되었습니다.
상헌

이상헌위원

그러면 나머지 사회단체들은 그 외에? 관변단체 말고, 그런 것은 어떻게? 조례가 만들어지지 않으면 예산 지원이 안 된다고 하는 것 같던데.
귀동

김귀동자치행정과장

일반 사회단체에서 하는 사업은 자원봉사단체와 관련된 법에 의해서 지원이 되고요.
상헌

이상헌위원

그 조례는 필요가 없는 거예요?
귀동

김귀동자치행정과장

예, 그렇습니다.
상헌

이상헌위원

예. 이상입니다.

최명수위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 이 자유총연맹에서는 경상사업은 어느 종류가 있어요?
귀동

김귀동자치행정과장

경상사업은 운영비가 금년도에 보면 1,160만원이고 8개 사업에 2천8백만원 정도가 경상사업으로 사업을 집행하고 있습니다.

최명수위원장

경상사업 내용은?
귀동

김귀동자치행정과장

주로 안보와 관련된 안보 전적지 견학이라든가 자유수호 합동 위령제, 자유수호 웅변대회, 한국 전쟁음식 체험사업 등 전체 8개 사업이 되겠습니다.

최명수위원장

잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 의사일정 제4항 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 마찬가지로 바르게살기에서도 경상사업은 어느 종류가 있어요?
귀동

김귀동자치행정과장

바르게살기 전체 사업은 운영비 포함해서 11사업에 금년도 같은 경우는 약 5천2백만원의 사업비로 사업을 추진하고 있습니다. 경상사업의 경우에는 어려운 이웃 김장담아드리기라든가 나라사랑 태극기달기운동, 바르게살기 운동, 전국대회, 하계수련대회, 행복한 가정만들기, 국어교실 등 전체 11개 사업에 5천2백만원의 사업을 추진하고 있습니다.

최명수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서입니다만, 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 종결코자 하는데, 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분, 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 금산군 한국자유총연맹 지원 조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포 합니다. 의사일정 제4항 금산군 바르게살기운동조직 지원 조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포 합니다. 오늘 의결된 안건은 12월 21일 본회의에 보고하여 의결되도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치겠습니다. 제12차 총무위원회는 12월 17일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제224회 금산군의회 제2차 정례회 제11차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 34분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록