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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 예산결산특별위원회2015-12-16

김기성 의원 프로필 보기 →

김기성위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 평택시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 송탄출장소 및 관할 면·동, 상하수도사업소, 안중출장소 및 관할 읍·면 그리고 한미협력사업단 소속 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 그러면 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2016년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 2. 2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입세출 예산안 3. 2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입세출 1차 수정 예산안
의사일정 제1항 「 2016년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 」 , 의사일정 제2항 「2015년도 일반 및 특별회계 제 5회 추가경정 세입세출 예산안 」 , 의사일정 제3항 「 2015년도 일반 및 특별회계 제5회 추가경정 세입세출 1차 수정 예산안 」 을 일괄 상정 합니다. 먼저, 송탄출장소 및 관할 면·동 소관 상정 안에 대하여 심사하겠습니다. 송탄출장소장님께서는 2016년도 예산안, 2015년도 5회 추경 예산안과 1차 수정 예산안에 대하여 상임위원회 에서 논의되었던 사항을 위주로 간략히 제안 설명 해주시기 바랍니다.
지호

김지호송탄출장소장

안녕하십니까? 송탄출장소장 김지호입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 가운데에도 저희 송탄출장소 발전을 위해서 항상 아낌없는 지도와 많은 관심을 베풀어주시는 김기성 예산결산특별위원회 위원장님과 박환우 간사 님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 송탄출장소 소관 2016년도 세입세출 예산안 및 2015년도 제5회 추가경정 세입세출 예산안, 2015년도 제5회 추가경정 세입세출 1차 수정 예산안에 대하여 주요 사업 위주로 제안 설명 드리겠습니다. 먼저, 2016년도 세입세출 예산안입니다. 363쪽 세입예산입니다. 2016년도 세입예산액은 총 30억 2,034만 원으로 전년대비 4억 4,566만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 총무과 세입은 총 9,714만 원으로 263만 원 증액 계상되었습니다. 다음 민원토지과 세입은 12억 9,970만 원으로 2억 5,430만 원 감액 계상하였습니다. 반환 공여구역이 소재한 면·동지역에서 시행하는 개발사업에 대한 토지개발부담금 50% 경감으로 2억 5,000만 원을 감액 계상하였습니다. 364쪽 세무과 세입은 총 200만 원으로 3억 원이 감액 계상되었습니다. 증지 판매수입이 2016년부터 본청 세무과로 이관된 것이 주요 감액 요인이 되겠습니다. 사회복지과 세입은 총 5억 3,360만 원으로 5,780만 원이 증액 계상되었으며, 이충 수영장 입장료 3억 9,000만 원, 이충 레포츠공원 운동장사용료 수입 등 기타사용료 9,660만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 환경위생과 세입은 총 1억 1,760만 원으로 음식물쓰레기 수거수수료 7,200만 원, 각종 과태료수입 4,560만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 365쪽 건설도시과 세입은 총 9억 2,580만 원으로 도로사용료 8억 7,080만 원, 공유수면사용료 4,500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 건축녹지과 세입은 총 4,450만 원으로 불법건축물 이행강제금 3,000만 원, 가로수 피해 변상금1,000만 원 등을 각각 계상하였습니다. 366쪽 2016년도 세출예산액은 총 246억 3,748만 원으로 22억 22만 원이 증액 계상되었습니다. 367쪽 총무과 세출예산은 총 17억 4,680만 원으로 행정업무지원에 따른 일반운영비, 업무추진비로 1억 4,156만 원, 구내식당운영비 696만 원, 청사유지관리비용으로 4억 2,323만 원, 관용차량 28대 유지관리비용 1억 5,533만 원, 행정정보통신망 운영비 1억 1,297만 원, 출장소 구내식당 운영, 비서요원 인건비 임금인상분 등을 반영해서 1억 6,984만 원을 각각 계상하였습니다. 373쪽 민원토지과 세출예산은 총 3억 1,822만 원으로 가족관계등록부 자료정비를 위한 인건비 및 사무관리비 1,721만 원, 개발이익 환수사업 일반운영비 1억 100만 원, 개별공시지가조사 요원 무기계약직 인건비 8,248만 원을 각각 계상하였습니다. 376쪽 세무과 세출예산은 총 2억 369만 원으로 지방세 부과 및 징수운영비 1억 1,285만 원, 체납세 관리운영비 2,112만 원 등을 각각 계상하였습니다. 378쪽 사회복지과 세출예산은 총 24억 3,309만 원으로 경로당 급식과 현대화사업비 등 2억 4,500만 원을, 부락 종합사회복지관 민간위탁금 3억 5,000만 원, 소규모 체육여가시설 유지관리비 5억 8,445만 원, 수영강습 및 매표관리의 무기계약직 인건비로 1억 8,525만 원을 각각 계상하였습니다. 384쪽 환경위생과 세출예산은 총 6억 5,487만 원으로 노면청소차, 가로환경미화원 관리비용 7,502만 원, 공중화장실 운영비 5,034만 원, 미군기지 주변의 토양오염처리비 4억 원, 환경위생과 기본경비로 5,736만 원을 각각 계상하였습니다. 388쪽 지역경제과 세출예산은 총 3억 4,350만 원으로 교통지도 단속반 경상적경비 1억 7,040만 원, 교통안전시설 유지관리비 4,000만 원 등을 각각 계상하였습니다. 390쪽 건설도시과 세출예산은 총 136억 8,809만 원으로 도로기반시설 확충사업에 총 10개 사업 77억 9,644만 원, 도로시설물 유지관리 사업으로 총7개 사업 49억 800만 원 등을 각각 계상하였습니다. 393쪽입니다. 수문유지, 하천정비 및 유지관리사업으로 1억 2,000만 원, 하수시설 환경개선 및 유지관리사업으로 3억 3,500만 원, 개인하수처리시설 관리 및 운영에 6,980만 원을 각각 계상하였습니다. 394쪽입니다. 재해예방관리를 위한 운영경비 3억 6,544만 원, 토지이용계획 확인원 전산화운영비 600만 원 등을 각각 계상하였습니다. 396쪽 건축녹지과 세출예산은 총 9억 9,125만 원으로 가로화단, 가로수 관리 등 7억 304만 원, 산불예방 및 감시단 기간제 인건비 등 1억 2,692만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 송출 각 과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 마치고 관할 면·동 소관에 대하여는 면·동장이 참석한 자리에서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 별도책자 79쪽이 되겠습니다. 제5회 추가경정 세입세출 예산안은 당초 예산액보다 1억 9,629만 원을 감액하였습니다. 80쪽 민원토지과, 개별공시지가 조사원 무기계약직 1명 결원에 따라 인건비 3,559만 원, 여비 집행잔액 2,100만 원을 각각 삭감하였습니다. 81쪽 세무과 2명의 장기 결원과 민원업무 특수성 등으로 1,300만 원을 감액하였습니다. 82쪽 사회복지과 소관 무기계약직의 2015년도 임금협상 3.8% 인상 합의에 따라 소급분 387만 원을 증액하였습니다. 83쪽 건설도시과 소관입니다. 서탄면 시도 15호선 보수설치공사 잔여공사비 5,000만 원, 가로등·보안등의 램프정비로 인한 공공요금 절감비 7,000만 원을 각각 감액하였습니다. 114쪽, 명시이월사업비는 총 15건 114억 1,807만 원이 되겠습니다. 행정절차 이행, 보상지연, 보상금 잔액 이월 등 불가피한 이월사항이 되겠습니다. 앞으로 이월사업이 최소화될 수 있도록 계속 노력해나가겠습니다. 마지막으로 별도 책자 제5회 추가경정 세입세출 1차 수정 예산안입니다. 91쪽, 93쪽입니다. 견산1리 도시계획도로 개설공사에 총사업비 10억 원 중 5억 원을 특별조정교부금 세입과 세출예산으로 편성하여 시비 5억 원을 각각 계상하였습니다. 내년은 금년보다 더 나은 평택시가 되기 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 2016년도 본예산 , 2015년도 제5회 추가경정 세입세출 예산, 수정 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김기성위원장

송탄출장소장님! 수고하셨습니다. 그러면 배부해드린 예산안 색인표를 참조하시고 송탄출장소 소관 상정 안에 대한 일괄해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

먼저 세입에서 364쪽에 공유재산임대료 해가지고 ‘시립 테니스장 임대료’, ‘배드민턴장 임대료’해서 700만 원이 전년도보다 삭감됐는데 주요 원인이 뭐예요? 임대료 가격을 내린 거예요? 아니면 임대가 그만큼 덜 나간다는 거예요? 어떤 식으로 받아드려야 돼요?
미옥

방미옥사회복지과장

이것은 진위야구장 임대료를 받았었는데 올해부터는 무료로 해서 세입이 줄어들었습니다.
희태

이희태위원

유료로 하다가 왜 무료로 한 거예요?
미옥

방미옥사회복지과장

글쎄, 그것은 본청에서 계획을 세워서 올 3월 달부터 그렇게 진행했습니다.
희태

이희태위원

임대료는 거기에 얼마를 받았었는데요?
미옥

방미옥사회복지과장

거기가 한 700만 원 받았습니다.
희태

이희태위원

그것 때문에 줄었다?
미옥

방미옥사회복지과장

예.
희태

이희태위원

그다음에 365쪽 하단에 보면 과태료에서 ‘건축법위반 과태료’ 해가지고 무려 4,250만 원이 삭감되는 것으로 예산을 잡으셨는데, 건축법 위반이 그만큼 없어진다는 거예요? 뭐예요? 이게 어떻게 되는 거예요? 작년에 4,700만 원이었는데 4,250만 원이면 거의 삭감인데.
지호

김지호송탄출장소장

산 지전용 허가가 본청으로 이관됐습니다. 그래서 그때 과가 조정되면서 본 업무가 본청으로 이관돼서 세입이 감액됐습니다.
희태

이희태위원

본청으로 다 넘기고 하면 출장소에서 업무 보는데 괜찮아요? 무리 없어요?
지호

김지호송탄출장소장

일단 속도감, 현장감에서 좀 떨어지는 게 있습니다. 특히 공원업무 같은 게 갔기 때문에, 1팀, 2팀, 3팀이 있는데 우리 3명이 보던 업무를 2명으로 인원이 줄었고 또 거리상도 있고 현장감도 떨어지고. 그래서 이것을 내부적으로 많이 건의를 했고요. 앞으로 현장에, 출장소에 파견 비슷하게 하면서 사무실을 여기에 두는 게 낫지 않나 이렇게 건의한 바 있습니다.
희태

이희태위원

무조건적으로 본청으로 전부 다 이관시키고 하면... 특히 공원 같은 경우에는 본청 공원과에도 얘기를 하고 했지만 항상 말썽이잖아요. 민원이 제일 많은 게 공원 같은 경우 아니에요.
지호

김지호송탄출장소장

예, 그렇습니다. 부락산 같은 데도 민원이...
희태

이희태위원

관리 제대로 안 하고 청소 문제 그런 것 해가지고... 본청에서도 아마 그 부분에 대해서, 전처럼 각 출장소로 환원시키라고 그랬거든요? 인원을 배치를 하라고.
지호

김지호송탄출장소장

위원님, 감사합니다.
희태

이희태위원

그다음에 367쪽에 보면 사무관리비 해서 있는데, 피복비가 있는데... 설명자료나 예산안 그거나 그게 그거예요. 설명자료도 부실하고. 내내 그냥 이쪽으로 옮긴 것밖에 없거든요? 여기에 보면 피복비 해가지고 ‘당직실 침구 구입 및 세탁’ 이렇게 되어 있는데 20만 원 12회라는 게 뭐예요?
종천

이종천총무과장

월 한 번 정도 세탁한다는 의미입니다. 당직실 침구...
희태

이희태위원

아니, 그러면 세탁이면 세탁만 집어넣어야지. 침구 구입은 또 뭐예요? 침구 구입에는 얼마예요?
종천

이종천총무과장

이불 같은 것을 구입한다는 내용입니다.
희태

이희태위원

열두 달?
종천

이종천총무과장

아니, 계속 구입하는 건 아니고요.
희태

이희태위원

이거 설명서가 알아볼 수가 없잖아. 피복비는 또 어디에 있는 거예요? 뭐를 얼마짜리로 몇 명 것을 구입하겠다는 거예요? 뭉뚱그려서 이렇게 집어넣으면... 설명서나 이쪽에 예산서에 있는 거나 20만 원×12하면... 아니, 세탁은 20만 원씩 12번 한다고 치자고요. 그러면 피복비는 어디에 있는 거예요? 침구 구입비는 어디 있고? 뭘 어떻게 하겠다는 거예요? 설명 자료를 봐도 나는 모르겠는데, 이게 어디 있어요. 피복비는 어디 있냐고.
종천

이종천총무과장

당직실은 피복비가 아니고 침구하고...
희태

이희태위원

그러면 여기에 피복비라고 해서 글씨를 뭐 하러 썼냐고.
종천

이종천총무과장

잘못됐습니다.
희태

이희태위원

당직실 침구 구입은 또 어디 있어? 세탁하는데 20만 원씩이에요?
종천

이종천총무과장

세탁 매월 하고요.
희태

이희태위원

그러니까 한번 하는데 20만 원이냐고.
종천

이종천총무과장

20만 원 안 갈 때도 있습니다.
지호

김지호송탄출장소장

월 단위니까요.
희태

이희태위원

월 단위나 마나... 그렇다면 예산서나 이쪽에 설명자료에도 피복비라고도 쓰지 말아야 되고 그냥 ‘당직실 세탁비’ 이렇게 써야 맞는 것 아니에요. 침구 구입도 아니고, 피복비도 없고. 이런 식으로 부실한 자료를 갖다 주는 사람들이 어디 있냐고요. 피복비는 또 따로 어디 있어요, 세출에. 송출 직원들은 피복비는 없는 거예요?
종천

이종천총무과장

비정규직, 기간제근로자만 피복비가 있습니다.
희태

이희태위원

아니, 다른 부서도 본청에도 보면 각 과 별로 피복비가 다 따로 있는데 송출만 옷 없어요?
지호

김지호송탄출장소장

여기는 민원실 쪽에 피복비가 있고 재해, 건설 그쪽만 있고, 나머지는 부서는 피복비가 없습니다. 표기 자체를 ‘당직실 세탁 등’으로 해서 하는 게 맞겠습니다. 피복비라는 자체를... 표현을 좀 잘못 표기했습니다.
희태

이희태위원

침구 구입도 없는 거고.
지호

김지호송탄출장소장

침구구입도 간혹... 매월 바꾸는 건 아니고, 한번 하면 세탁만 하는 것 위주로 이해해주시면 되겠습니다.
희태

이희태위원

그러면 정 확하게 침구를 구입하려고 하는데 당직실에 하나라고 하면 20만 원이든 30만 원 이렇게 표기를 해줘야 되고, 그다음에 세탁비 같은 것은 ‘당직실 침구 세탁’ 해가지고 평균으로 잡으니까 한 10만 원이면 10만 원, 15만 원이면 15만 원×12개월 이렇게 잡아가지고 설명자료가 나와 줘야지.
지호

김지호송탄출장소장

앞으로 그렇게 표기하겠고요. 주는 세탁비로 이해해주시면 되겠습니다. 죄송합니다.
희태

이희태위원

그다음에 368쪽에 보면 일반운영비에 ‘청사 청소 용역비’ 해가지고 1억 2,300만 원이 되어 있거든요? 그런데 난 설명자료를 봐가지고는 도저히 모르겠어요. 뭘 어떻게 청소한다는 건지.
지호

김지호송탄출장소장

1년 단위로 입찰을 해서, 주로 인건비가 되겠습니다. 참고로 안양업체가 선정됐습니다.
희태

이희태위원

여기 설명자료에도 보면 ‘청사 6,640㎡ 및 외부 3만 3,879㎡ 청소’ 이렇게만 딱 되어 있단 말이에요. 그러니까 어디를 어떻게 하고 어디가 얼마고 해서 이렇게 된 건지. 일찰을 받고 지금 선정됐다고 했잖아요. 그 자료 좀 제출해주세요.
지호

김지호송탄출장소장

예, 알았습니다.
희태

이희태위원

계수조정 들어가기 전에요. 내일 들어가니까.
지호

김지호송탄출장소장

예.
희태

이희태위원

그다음에 369쪽 상단에 보면 시설물 유지보수 해가지고 있는데, ‘청사환경미화 개선’ 해가지고 그 밑에 보면 이게 전년도에는 1억 600만 원에서 금년도에 예산 짠 것을 보니까 무려 한 4,000만 원 정도를 삭감했는데, 주된 원인이 뭐예요?
종천

이종천총무과장

작년도에 내력벽 보강공사 1,800만 원하고요. LED등 2,000만 원이 있었는데요. 그거 사업이 끝난 것으로 보고 그것이 삭감된 내용입니다.
희태

이희태위원

그 두 가지가 끝나서?
종천

이종천총무과장

예.
희태

이희태위원

그 밑에도 보면 공공운영비가 1,000만 원이 삭감됐는데.
종천

이종천총무과장

이것은 유류비 단가가 떨어져서 1,000만 원 정도를 올해 감액했습니다.
희태

이희태위원

그런데 다른 데에 본청 관할이나 보면 유류비 깎은 게 없던데? 기름값 떨어져도 거기는 그대로, 삭감해서 올라온 것을 내가 못 봤는데. 송출은... 만약에 금액 올라가면 어떻게 할 거예요? 기름 값이 또 다시 올라가면?
종천

이종천총무과장

그런 면이 있습니다만, 저희가 판단했을 때 한 1,000만 원 정도는 감액해도 된다고 생각해서 1,000만 원 정도를 감액시켰습니다.
희태

이희태위원

370쪽에 잔디광장에 보니까 삭감됐던데 어디를 하려고 했던 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

진위천유원지 관람석인데요. 2003년도에 해서 10년이 넘었습니다. 일부 부식이 돼서 그것을 1,000만 원을 올렸는데, 상임위에서 하려면 대대적으로 하는 게 낫지 않겠느냐고 해서 추경에 반영하는 게 어떻냐, 그런 심의가 있었습니다.
희태

이희태위원

잔디광장이 진위천유원지 관람석이면 둑 얘기하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

둑에 쭉 의자가 목재로 되어 있는데 12년이 되다 보니까 낡았습니다. 보수하려다 보니까 상임위에서는 보수보다는 좀 깊게 정밀진단해서 좀 더 멋지게 했으면 좋겠다.
종천

이종천총무과장

부분보수보다는 전면적으로 보수하는 게 개선에 더 낫지 않겠느냐. 그런 의견을 주셔서 그렇게 하는 겁니다. 그래서 검토를 해서 3월 추경에 반영할 계획입니다.
희태

이희태위원

그러니까 지금 현재로써 삭감해도 상관없겠다는 얘기네요?
종천

이종천총무과장

예.
희태

이희태위원

또 한 가지 392쪽에 보면 ‘도로유지보수 연간계획공사’ 해가지고 5억 원에서 5,000만 원. 안출하고 똑같이 삭감됐는데, 이거 5,000만 원 삭감해도 큰 문제없어요? 도로유지보수 같은 경우에는 위탁으로 해서 계약하는 것 아니에요?
희영

신희영건설도시과장

예, 그렇습니다.
희태

이희태위원

그 사람들 작년에 얼마에 계약했던 거예요?
희영

신희영건설도시과장

금년 에 3억 5,000만 원이고 작년에 4억 5,000만 원이었습니다.
희태

이희태위원

그러면 그쪽에서 내년도 것 견적 안 들어왔어요?
희영

신희영건설도시과장

내년 것은 아직 안 들어왔고요. 10월 말 현재 3억 원이 지출된 상태입니다.
희태

이희태위원

3억 원이 지출됐다?
희영

신희영건설도시과장

그게 조금 부족한 상태인데, 소규모공사를 즉시 처리하려면 민간처리업체에서 즉시즉시 처리하는 게 빠른데, 그게 부족할 경우 유지관리예산 가지고 이렇게 모아서 해야 되는 것 때문에 시차적인 문제점이 있습니다.
희태

이희태위원

지금 도로유지 파손처 보수라든가 해서 계약할 때 그거 하나만 독단적으로 하지 않잖아요. 몇 개 싸잡아서 같이 하잖아요.
희영

신희영건설도시과장

유지관리로 하려면 그렇게 하는 경우가 많습니다.
희태

이희태위원

아니, 보면 송출, 안출, 본청 해서 세 군데가 따로 따로 계약하잖아요.
희영

신희영건설도시과장

아, 유지관리 민간위탁이요? 예. 별도 계약합니다.
희태

이희태위원

과속이라든가... 이래가지고 몇 개 엮어서 같이 하잖아요. 이것도 다른 거랑 같이 할 것 아니에요. 다른 거랑 입찰 식으로 할 때.
희영

신희영건설도시과장

그러니까 양 출장소하고 본청하고 따로 따로 입찰을 봐서 하는데요.
희태

이희태위원

그러니까 도로만 보수하는 게 아니라 제설이라든가 다른 경계석이라든가 이런 등등해서 여러 건을 같이 하는 것으로 제가 알고 있는데. 그렇죠?
희영

신희영건설도시과장

예, 그렇습니다.
희태

이희태위원

그래서 그때 당시에 얘기할 때 그렇게 묶어서 주는 것보다 하나씩 별도로 줘야 관내업체도 참여가 가능하지 않겠느냐 그런 얘기를 했던 기억이 있거든요?
유지관리예산은 그렇게 시행하는데, 이것은 민간위탁 저기로 해서는 소규모로 파손됐다든지 할 때 즉시즉시 보수를 하기 위해서... 그것을 묶어놨다가 하려면 민원 관계, 통행 불편관계 그런 게 있어서, 모아두기가 좀 그런 상태입니다.
작년에 4억 5,000만 원이었다?
희영

신희영건설도시과장

예.
희태

이희태위원

집행금액은?
희영

신희영건설도시과장

전체 다 된 상태입니다.
희태

이희태위원

4억 5,000만 원 다 나갔어요?
희영

신희영건설도시과장

예.
희태

이희태위원

그만큼 도로파손이 많다는 얘기네? 유지관리하는 데에 4억 5,000만 원이 다 집행될 정도면 그만큼 많다는 얘기 아니에요.
희영

신희영건설도시과장

그리고 변수가 있는 게 겨울철 눈 내리는 것에 따라서 인력동원이나 그런 게 많아지고 하면 또 조금 늘어나고 그런 상태가 있습니다.
희태

이희태위원

그러면 올해 기후에 따라서 돈이 더 늘어나고 줄 수도 있다 그렇게 봐야 되나요?
희영

신희영건설도시과장

예.
희태

이희태위원

그러면 이게 삭감만 된다고 해서 여기 돈에 맞춰서 할 수도 없잖아요. 그러면 민원이 발생될 소지가 더 있을 수도 있잖아요.
희영

신희영건설도시과장

그런 저기는 있는데, 저희가 운영하면서 시급성을 따져서 급한 것은 민간위탁업체에서 즉시 보수할 수 있도록 하고, 좀 덜 급한 것은 유지관리 예산을 가지고 처리하고 그렇게 운영해야 되는 상황입니다.
희태

이희태위원

이게 일단은 도로 같은 경우에 파손이 있다든가, 겨울철에 눈 오고 하면 염화칼슘 뿌리고 하면 파손이 또 쉽게 일어나잖아요. 그렇다 보면 민원이 제일 많이 발생되는 게 도로 관계잖아요. 물론 돈에 맞춰서 해서 절감하는 것도 중요하지만 금년도에 4억 5,000만 원인데 4억 5,000만 원이 다 집행될 정도면 그만큼 도로파손이라든가 유지관리 하는데 상당한 금액이 필요하다고 보이는데, 오히려 민원을 줄이기 위해서는 예산을 금년에 비해서 더 세워야 맞지 않나.
희영

신희영건설도시과장

금년보다는 1억 원이 인상된 상황입니다. 금년에 3억 5,000만 원이었고 작년이 4억 5,000만 원이었습니다.
희태

이희태위원

작년이? 금년에 3억 5,000만 원? 금년도에는 눈이 덜 와서 그런가?
희영

신희영건설도시과장

금년도에는 눈이 연초 포함해서 세 번인가 온 상태라 작년에 비해서는 덜 온 상태입니다.
희태

이희태위원

작년도에 예산이 얼마였어요?
희영

신희영건설도시과장

작년에 3억 5,000만 원이었습니다. 아니, 작년에 4억 5,000만 원, 금년이 3억 5,000만 원.
희태

이희태위원

예산 세운 게?
희영

신희영건설도시과장

예.
희태

이희태위원

그러면 예산 다 집행됐네?
희영

신희영건설도시과장

예.
희태

이희태위원

그러면 내년도 것을 1억 5,000만 원 더 세운 거다?
희영

신희영건설도시과장

1억 원이요. 3억 5,000만 원에서 4억 5,000만 원으로.
희태

이희태위원

삭감 안 됐으면 1억 5,000만 원 올린 것 아니에요.
희영

신희영건설도시과장

예, 그런 상태입니다.
희태

이희태위원

알겠습니다. 이상입니다.

김기성위원장

이희태 위원님! 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 최중안 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
중안

최중안위원

수입 부분에 364쪽 중간 부분에 ‘시립테니스장 임대료’, ‘배드민턴장 임대료’ 해서 700만 원이 감액됐네요?
미옥

방미옥사회복지과장

네, 감액했습니다.
중안

최중안위원

임대료가 왜 감액이 됐어요?
미옥

방미옥사회복지과장

저희가 작년에는 진위야구장을 위탁을 줘서 운영을 하다가 올해부터 위탁을 안 하고 그냥 무료로 운영하고 있습니다.
중안

최중안위원

아니, 시립 테니스장하고 배드민턴장 임대료 2건 해서 감액이 됐다고.
미옥

방미옥사회복지과장

그러니까 그게 감액된 이유가 작년보다 야구장을 임대를 안 하기 때문에 임대료가 감액된 겁니다.
중안

최중안위원

그 밑에 진위야구장 사용료는 받고 있죠?
지호

김지호송탄출장소장

이것은 감정평가에 의해서 우리가 500만 원씩 책정된 거거든요.
중안

최중안위원

전년도에는 1,700만 원을 받았잖아요. 그런데 작년도 대비 2016년도에는 700만 원을 덜 받은 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

예, 맞습니다. 감정평가에 의해서 500만 원씩...
중안

최중안위원

감정평가는 누가 어떻게 한 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

평가사들이 하고 있습니다.
중안

최중안위원

시에서 운영하면서 감정평가사에 의뢰해서 하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

예, 그렇게 하고 있습니다.
중안

최중안위원

평택시 다 3개...
지호

김지호송탄출장소장

다 똑같습니다.
중안

최중안위원

사용료가 인하된 것은 처음이네?
지호

김지호송탄출장소장

인하된 것은 아니고요. 감정평가에 의해서 1년간 위탁계약 하는 겁니다.
중안

최중안위원

‘ 이충 수영장 입장료’는 작년하고 똑같아요?
지호

김지호송탄출장소장

수영 여건은 변함이 없다고 보고, 같습니다.
중안

최중안위원

수요자들이 거의 비슷하다고
지호

김지호송탄출장소장

예.
중안

최중안위원

더 늘어나는 추세 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

조례가 개정되지 않는 한 똑같습니다. 조례에 의해서 3,000원, 2,000원, 1,000원 해서 연령에 따라서 차등해서 요금을 받기 때문에, 조례개정이 없기 때문에 똑같습니다.
중안

최중안위원

그러면 수년간 계속 이 사용료, 입장료 이 숫자가 비슷했어요?
지호

김지호송탄출장소장

소사벌레포츠공원 수영장하고 우리 평택시 관할이니까 똑같이 받습니다.
중안

최중안위원

받는 것은 똑같은데 사용하는 사람들이 증가가 안 되느냐는 거지.
지호

김지호송탄출장소장

이것은 물론 계절 별로 다르겠고, 메르스라든가 기타 등등해서 여건이 있겠지만 똑같이 잡았습니다.
중안

최중안위원

그런데 그 밑에 기타사용료에는 내년도 예산을 증액을 했는데 이게 다 수입료가 증액된다고 보고 증액시킨 것 아니에요? 이충 레포츠공원 사용료, 진위 야구장, 서탄 야구장, 축구장, 체육관...
지호

김지호송탄출장소장

이충 레포츠공원이 10월 1일자로 확장됐습니다. 주차요금하고 사용료, 축구장 그다음에 테니스장 등등이 늘어난 부분이라서 세입이 한 3,400만 원 정도 는 것으로 이해하시면 되겠습니다.
중안

최중안위원

이번에 개원 한 것 말하는 거죠? 그 예산을 잡은 거죠?
지호

김지호송탄출장소장

예, 확장해서 준공됐습니다.
중안

최중안위원

그 밑에 ‘이충 레포츠공원 주차요금’
지호

김지호송탄출장소장

이것은 주차요금을 송탄 북부지역에 주차난이 심해서 일단 12월 12일부터 내년도 2월 달까지 유예기간을 주게 했습니다. 그래서 시민들이 완충할 수 있고요. 2월 8일 이후에는 주차요금을 소사벌 레포츠공원하고 시 조례에 의해서 주차요금을 징수하겠습니다.
중안

최중안위원

관리는 계속 송출에서 하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

예, 그렇습니다. 위임을 받아서 우리가 3명씩 6명을 기간제로 받아서... ( 사회복지과장 방미옥에게)우리가 17시까지인가요? 18시까지 인가요?
미옥

방미옥사회복지과장

지금요? 10시까지 운영합니다.
지호

김지호송탄출장소장

아, 10시까지 운영하고 그 이외는 공휴일하고 무료, 그렇게 운영하고 있습니다. 20시부터는 무료.
중안

최중안위원

도시공사로 이관한다는 것은 없어요?
지호

김지호송탄출장소장

그런 얘기는 있었는데요. 우리가 표면화된 것은 없고 일단 본청 체육청소년과에서 이관했고 우리가 받았고 또 도시공사에 넘어가면 그때 넘겨줄 계획으로 되어 있습니다.
중안

최중안위원

잔디광장은 아까 동료 위원이 얘기했고... 378쪽에 ‘송탄공설묘지 보수 및 정비’, ‘송탄공설묘지 제초작업 및 전지작업’ 해서 500만 원을 증액했지요?
미옥

방미옥사회복지과장

예.
중안

최중안위원

증액한 이유가 송탄공설묘지에 시설을 더 보수하려는 거예요? 새로운 시설을 앉히려고 하는 거예요?
미옥

방미옥사회복지과장

그렇지 않고요. 저희가 500만 원을 증액한 이유는 들어가는 입구에 큰 나무가 많이 있는데 그게 시야를 많이 가려서 그 전지작업 때문에 예산을 좀 늘렸습니다.
중안

최중안위원

그 부분만?
미옥

방미옥사회복지과장

예.
중안

최중안위원

평수는 다 똑같은 것 아니에요? 늘어난 것도 없는데.
미옥

방미옥사회복지과장

예, 거의 비슷합니다.
중안

최중안위원

그러니까 공설묘지 보수 및 정비사업에 500만 원만 증액한 거죠? 그 밑에 것은 아니고. 제초작업 및 전지작업은 그대로고?
미옥

방미옥사회복지과장

예.
중안

최중안위원

그다음에 경로당 급식지원은 어떻게 하고 있어요?
지호

김지호송탄출장소장

우리가 10인부터 5명 단위로 해서 7개 단계로 해서 쌀을 지급해주고 있습니다.
중안

최중안위원

쌀은 무슨 쌀을?
지호

김지호송탄출장소장

추청벼로 농협하고 단가계약을 맺어서...
중안

최중안위원

얼마씩 해요?
지호

김지호송탄출장소장

시하고 똑같이 지급하고 있는데...
중안

최중안위원

본청하고? 20㎏에 5만 4,000원?
지호

김지호송탄출장소장

예. 7단계로...
중안

최중안위원

농협이 4개 농협이 있잖아요. 송탄농협, 평택농협, 팽성농협, 안중농협이 있잖아요. 그러면 송탄은 송탄농협 것을 쓰나?
지호

김지호송탄출장소장

그렇게 해야겠죠.
재균

김재균위원

그것은 자세하게 얘기해주세요. 왜냐하면 농협마다 쌀 단가가 다르기 때문에 계속 물어보는 거예요.
지호

김지호송탄출장소장

그것은 별도로 자료를 드리겠습니다.
중안

최중안위원

저희가 아는 바는 농협마다 쌀 단가가 달라가지고 그러는데, 같은 추청벼나 고시히카리라도 일반 정미소보다 농협 쌀이 더 비싸요.
지호

김지호송탄출장소장

위원님 거기에 대해서는 구체적으로 자료를 파악해서...
미옥

방미옥사회복지과장

저희는 일반미 중에서 추청쌀을 해서...
지호

김지호송탄출장소장

그 자료를 드리겠습니다.
미옥

방미옥사회복지과장

자료를 보고 드리겠습니다.
재균

김재균위원

잠깐 보충 질의 좀 할게요. 지금 저희가 경로당이 송탄출장소 관내에 몇 군데나 되지요?
지호

김지호송탄출장소장

164개소 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 지금 소장님은 그렇다고 하지만 과장님은 세부자료 가지고 계시죠? 세부자료 안 가지고 계세요?
미옥

방미옥사회복지과장

가지고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 2015년도 같은 경우에는 20㎏짜리 쌀을 지급하지요?
미옥

방미옥사회복지과장

예.
재균

김재균위원

구입단가가 얼마씩이에요?
미옥

방미옥사회복지과장

4만 5,000원 정도.
재균

김재균위원

4만 5,000원 정도가 아니라, 이것은 산술이라 정확하게 해줘야 되는 거예요.
미옥

방미옥사회복지과장

제가 정확한 자료는 서류로 보고 드리겠습니다.
중안

최중안위원

아니, 본청에서는 20㎏에 5만 4,000원을 공급해준다고 했거든? 그런데 추청벼가 4만 5,000원이면 일반 정미소 쌀값이에요. 우리 평택시 브랜드 쌀이 20㎏면 5만 4,000원 정도가 된다고.
지호

김지호송탄출장소장

정회 시간에, 지금 모니터링하고 있으니까 직원을 통해서 보고자료를 드리도록 하겠습니다.
중안

최중안위원

그다음에 ‘경로당 현대화 사업’은 몇 군데나 하려고 하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

우리가 164개 중에서 한꺼번에 하기에는 금액 자체가 한계가 있으니까, 48개소... 기본적인 도배장판, 가스레인지 교체 등등해서 연차별로 순환하면서...
중안

최중안위원

부락별로 경로당에서 신청이 들어오잖아요.
지호

김지호송탄출장소장

신청을 받아서 우리가 조사를 한 다음에 한 3분의 1씩 해서 매년 지원하고 있습니다. 예산이 한정되어 있기 때문에...
중안

최중안위원

예산 6,400만 원 씩 계속 돌아가면서 보수 현대화사업을 하는 것 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

현대화사업이라고 해서 큰 시설을 할 수 있는 게 아니고요. 도배장판, 가스레인지, 싱크대 그 정도 교체하는 것으로...
중안

최중안위원

그다음에 379쪽에 부락산종합사회복지관 운영지원비 해서 2,500만 원이 증액됐네요? 운영지원금하는데 왜 이렇게 많이 증액시켰어요?
지호

김지호송탄출장소장

이것은 송탄지역에는 부락종합사회복지관, 평택은 합정복지관 등등해서 균등하게 지원해주는 것으로 알고 있습니다.
중안

최중안위원

설명자료에는 복지서비스 제공, 지역사회의 문제를 예방·치료하는 종합적인 서비스를 한다고 했는데 ‘예방·치료’라는 뜻은 뭐예요?
지호

김지호송탄출장소장

어떤 환자가 발생했을 때 의료에 필요한 의류, 그다음에 직업을 할 때 상담 등등해서 사례관리를 그렇게 표현한 것 같습니다.
중안

최중안위원

그러면 매년 이렇게 증액시켜줘야 되는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

아까도 말씀드렸지만 대부분 균등하게 해주는데, 인건비가 3억 1,700만 원이고 사회적으로 서비스를 받아야 될 분들이 많기 때문에 필요하다고 봅니다.
중안

최중안위원

그러면 매년 햇수가 넘어갈수록 증액 금액이 더 증폭되겠네?
지호

김지호송탄출장소장

아닙니다. 금년만 조금 오른 것 같고 그 전에도 뭐, 동결 내지는 오히려 감액될 수도 있고... 필요한 시설이라고 봅니다.
중안

최중안위원

‘현충 탑 주변 유지관리비’ 작년도에는 안했다가 내년도에 한다는 예산이 올라왔네요? 현충탑 주변 유지관리비.
지호

김지호송탄출장소장

국도변에 있는 현충탑인데요. 거기에 잡초라든가 전지작업이라든가 난간 도색 등 해서...
중안

최중안위원

전년도에는 예산이 없었는데?
지호

김지호송탄출장소장

필요에 따라서... 지금 제가 와서 보니까 상당히 보수할...
중안

최중안위원

그 전에는 송출초장님이 신경을 안 써서 안 했나?
지호

김지호송탄출장소장

그것은 아니고요. 경과가 되다보니까 필요성이 대두돼서...
중안

최중안위원

아니, 현충탑 주변 유지관리는 매년 예산이 어느 정도 올라와서 써야 되는 부분인데, 작년도에는 안 썼다가 내년도에 쓴다니까...
지호

김지호송탄출장소장

더 열심히 하려고 세웠습니다.
중안

최중안위원

그러면 왜 이렇게 많이 세웠어? 500만 원가지고도 할 수 있는 걸? 100만 원인가? 100만 원이네.
지호

김지호송탄출장소장

예, 많지는 않습니다.
중안

최중안위원

384쪽에 사무관리비에서 ‘노면청소차 폐토사 처리비,’ ‘노면청소차 장비유지비’ 이게 800만 원, 500만 원 왜 감액해서 올라왔어요? 이것은 원래 증액시켜야 되는 것 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

우리가 노면청소차가 두 대가 있고요. 한 대당 월 50톤씩 100톤 정도 되는데요. 톤 당 4만 원씩 해서 우리가 정밀하게 분석하다 보니까 조금 절감시킨...
중안

최중안위원

그러면 그 전에는 과다 예산을 세운 거네요? 이거 불용액이 많이 남았겠네요?
지호

김지호송탄출장소장

그것은 아니고요. 2014년도에 노면청소차를 새 차를 구입했어요. 그러다 보니까 수리비가 적게 들어간다고 이해해주시면 되고, 한 대가 오래됐는데...
중안

최중안위원

연도가 가면 증폭이 많이 되겠네? 어떤 해는 증액했다가...
지호

김지호송탄출장소장

일반 승용차라고 똑같다고 보시면 됩니다. 새 차를 2014년도에 했기 때문에...
중안

최중안위원

그래도 예산을 그냥...
지호

김지호송탄출장소장

정밀하게 분석 좀 했습니다.
중안

최중안위원

이거는 정밀하게 분석할 필요도 없어요. 그냥 노면차하고 이것은, 우리 도로 깨끗하게 해주는 것 아니에요. 그러면 전년도 예산을 그대로 세워서 올라와줘야지 감액을 왜 시켜요. 그랬다가 다시 차 고장 나고 그러면 추경에 또 세워야 될 것 아니에요.
지호

김지호송탄출장소장

입찰과정에서 단가가 좀 떨어질 수도 있어요. 우리가 폐사토 처리하는 업체가 도일동에 있는데 입찰하면서 단가가 떨어지면 조금 떨어질 수도 있고요.
중안

최중안위원

폐사토는 다 도일동으로 다 가는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

얘기가 나왔으니까... 도일동에 가면 폐사토로 뭘 만들어요?
시보

정시보환경위생과장

흙 하고 섞어서 기준에 맞게 해가지고 복토로...
중안

최중안위원

아니, 내가 무슨 얘기를 들었냐면 평택시에서 나오는 것은 평택시에서 다 소화시켜야 되는데 이것을 거름용으로 해서 타 시·군에 가서 타 시·군에서 거름으로 만들어서 판다는 거예요.
지호

김지호송탄출장소장

폐사토로 해서 거름을 만들어요?
중안

최중안위원

인근 시·군으로 내려간다는 거예요, 아산으로. 우리 폐사토 처리를 어떻게 하냐고 물어보더라고요. 그러면 그것을 어떻게 하느냐고 했더니, 그게 거름용으로 나간다는 거예요. 그래서 아산시에서는 평택시 폐사토가 그곳으로 가서 거름으로 다시 반입이 된다는 거예요.
지호

김지호송탄출장소장

폐기물이 아니고요? 폐사토로... 거름을 써요?
중안

최중안위원

도일동에서는 폐사토를 어떻게 하는 거예요?
시보

정시보환경위생과장

일반 흙하고 섞어서 환경기준에 맞게끔 해서 바깥으로 나가는 것으로...
중안

최중안위원

바깥으로 나가면 뭐...
시보

정시보환경위생과장

복토나 이런 것으로...
지호

김지호송탄출장소장

글쎄, 복토 이런 것은 괜찮겠지만 거름으로는...
중안

최중안위원

작물을 심는 데에 복토하는 거예요? 뭐 건축...
시보

정시보환경위생과장

심는 데도 하고요. 건축하는 데도 다 사용하고 있습니다.
중안

최중안위원

기준치에 어긋나지 않는, 「 환경법 」 에 안 걸려요?
시보

정시보환경위생과장

오염을 줄여서 「 환경법 」 에 맞춰서 나갑니다.
중안

최중안위원

이상입니다.

김기성위원장

최중안 위원님! 수고하셨습니다.
희태

이희태위원

제가 좀 몇 가지만... 민원복 지급하는 데가 있죠? 주차장관리요원이라든가 민원 업무 보시는 분이 있는데 금액이 틀린 건 뭐예요? 주차장관리요원은 20만 원이고, 민원실 근무자는 22만 원이고. 왜 차이가 나야 되는 거예요? 주차장관리요원은 밖에서 일하는 사람들 아니에요. 그러면 추위에 떨고 눈비 맞고 이런 사람한테 방한이라든가 이런 게 더 잘 되는 것을 줘야 되는 것 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

민원과는 한번에 20만 원이 아니죠.
희태

이희태위원

아니에요. 거기도 2회예요.
지호

김지호송탄출장소장

2회고요. 횟수가 틀리고요. 주차요원은 한 번 해주고 그런 것 같습니다. (민원토지과장 한영숙에게) 그렇지? 2회지?
영숙

한영숙민원토지과장

저희는 2회로 했는데 3회로 해요.
지호

김지호송탄출장소장

민원은 3회고 주차요원은 2회고 그렇습니다. 그 차이가 되겠습니다.
희태

이희태위원

주차요원은... 두 번이에요, 여기에 예산 올라온 게. 무슨 3회예요.
지호

김지호송탄출장소장

두 번이고요. 민원실은 3회로 하니까 단가 자체가...
희태

이희태위원

민원실은 왜 3회로 해야 되는 거예요?
영숙

한영숙민원토지과장

2회로 올렸는데 저희들이 세 번을 해줘요. 춘추복하고 하복, 동복 이렇게.
희태

이희태위원

아니, 그러면 민원실은... 여기도 2회로 되어 있는데. 세출에...
영숙

한영숙민원토지과장

예, 2회로는 했는데 실제로는 3회를 해줘요.
희태

이희태위원

1년에 세 벌을 해준다고요?
영숙

한영숙민원토지과장

춘추복이 있고요. 하복이 있고, 동복이 있고. 이렇게 세 벌을 해줘요.
희태

이희태위원

아니 그러면 필기를 할 때 3회라고 제대로 써야지, 어떻게 세 번 지급해주면서... 아니, 민원실에 있는데 하복, 동복, 춘추복 세 벌씩이나 필요한 거예요?
영숙

한영숙민원토지과장

계절마다 옷이 틀리니까...
희태

이희태위원

그러면 한 사람당 얼마라는 거예요? 7만 원짜리 준다는 얘기예요?
영숙

한영숙민원토지과장

돈 액수가 적으면 적은 대로 해서 인원수에 맞춰서 해주는 거예요.
희태

이희태위원

그게 앞뒤가 안 맞죠. 여기에 예산 올라온 것은 1년에 두 번 주는 것으로 해놓고 세 번을 준다고 하면 금액도 안 맞고 횟수도 안 맞고 하는데.
영숙

한영숙민원토지과장

계절별로 하다 보니까...
지호

김지호송탄출장소장

민원복은 본청하고 안중출장소하고 똑같은 개념인데, 우리는 세 번 정도를.... 물론, 2회로 예산이 섰지만 세 번을 운영한다는 말입니다.
희태

이희태위원

본청도 세 번 준다는 답변을 들어본 적이 없는데.
영숙

한영숙민원토지과장

본청도 그렇고 다 그래요. 계절별로 해주기 때문에...
지호

김지호송탄출장소장

다만 표기상은 2회로 되어 있는데 세 번을 준다는 얘기입니다.
희태

이희태위원

민원복은 세 번 준다? 다시 한 번 확인 좀 해볼게요. 그 밑에 보면 ‘혼인신고자 증정용 태극기 구입’해서 있는데 이것은 무슨 내용이에요?
지호

김지호송탄출장소장

혼인신고 할 때만 태극기를 나눠주는 건데, 「 선거법 」 저촉이 어떠냐고 질의 를 했었어요. 그런데 「 선거법 」에 저촉이 안 되기 때문에 혼인자. 전출입자 이런 것은 말고, 혼인한 사람들만 기념으로 지원해주는 겁니다.
희태

이희태위원

그러면 75건인데 송출에서 결혼한 사람이 1년에 75건 밖에 안 돼요?
영숙

한영숙민원토지과장

월 평균 혼인신고 건수... 혼인신고가 연간에 한 900건이 돼요. 그래서 월 평균 혼인신고로 해서 75건이 돼서 그렇게 잡은 겁니다.
희태

이희태위원

그다음에 375쪽에 민원토지과에 보면 상단에 부양가족이라고 해서 ‘자녀학비 보조수당(고등학교)’라고 했는데 46만 4,000원, 1명에 대해서 연 4회 지급하는 것으로 되어 있는데 이것은 어떤 자녀예요? 이것은 무기계약직 자녀 얘기하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

예, 그렇습니다.
희태

이희태위원

고등학교 자녀가 한 명밖에 없어요?
지호

김지호송탄출장소장

경력이 되다 보니까...
희태

이희태위원

아니, 그러면 1명을 선정하는데 자격요건을 ‘10년 이상 근무자’ 이런 식으로 별도로 만들어놓은 게 있어요?
지호

김지호송탄출장소장

그것은 아니고요. 무기계약직도 정규직원이다 보니까 자녀를 파악하다 보니까 고등학교 대상자가 한 명 밖에 없다...
희태

이희태위원

한 명 밖에 없어요? 송출에 무기계약직 중에서?
지호

김지호송탄출장소장

송출이 아니고요. 개별공시지가 인부가 4명이 TO인데 3명 중에서 한 명이 고등학생 대상이 된다.
희태

이희태위원

아니, 그러면 민원토지과 중에 무기계약직 중에서 1명밖에 없다고 받아들여지는데.
지호

김지호송탄출장소장

개별공시지가 요원 중에서 고등학생 1명.
희태

이희태위원

송출 관할의 무기계약직 다른 사람들은 이렇게 주느냐 이거예요.
지호

김지호송탄출장소장

똑같이 주는 겁니다.
희태

이희태위원

똑같이? 고등학교 자녀 둔 사람한테?
지호

김지호송탄출장소장

예.
희태

이희태위원

그다음에 내가 한 가지만 좀 물어볼게요. 385쪽 환경위생과. ‘공중화장실 문화수준 향상’ 해가지고 있는데, 개방화장실 지정 운영하면 10만 5,000원을 매월 지원해준다는 얘기죠? 모범화장실은 5만 5,000원. 개방화장실하고 모범화장실하고 차이점이 뭐예요?
지호

김지호송탄출장소장

개방화장실은 3,000㎡ 이상 되는, 규모에 따라서 10만 원 정도 되고. 모범화장실은 주유소 개념 있지요? 갑자기 차를 운전하다가 아니면 그런 데... 그 차이가 되겠습니다. 그런데 모범화장실은 점차 축소되는 그런 추세로 되어 있습니다.
희태

이희태위원

안 하겠다고 반납하는 데도 많잖아요.
지호

김지호송탄출장소장

아닙니다. 월 5만 5,000원씩 지원해주면 화장지라든가 비누라든가 원하는데요. 또 어떨 때는 늦게 주면 매 월마다 기다려요.
희태

이희태위원

그런데 저는 간혹 가다 보면 피복 같은 경우에도 본청 관할에도 보면... 보건소 같은 경우에 안에 근무자들이 가운을 입으니까 7만 원인데, 그러니까 그 분들은 빼고 10만 원부터 22만 원까지 있어. 나는 왜 그런지 모르겠어. 여기 예산서 내용대로 보면 한 벌에 10만 원짜리부터 22만 원짜리 있다고. 그래서 통일성이 없다는 부분이 있고, 또 한 가지는 지금 이 개방화장실도, 금액을 안출하고 맞췄더라고요. 개방화장실 10만 5,000원, 모범화장실 5만 5,000원 이렇게 되어 있는데, 본청 관할에 자원순환과에서는 10만 원하고 5만 원이에요. 본청하고 5,000원 차이나는 건 왜 그러는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

위원님, 죄송하고요. 우리가 매년 단가가 변동이 없기 때문에 그냥 올린 것 같고, 예산 파트하고 그것을 신중하게 다시 파악을 해서...
희태

이희태위원

본청하고 서로 협의들 안 하시나?
지호

김지호송탄출장소장

협의를 하겠습니다.
희태

이희태위원

그래서 여기 송출하고 안출하고 부가세 붙어서 그런 줄 알았어.
지호

김지호송탄출장소장

변동이 없기 때문에 그대로 올렸는데요. 예산팀하고 협의를 해서 통일되도록 하겠습니다.

김기성위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 54분 회의중지

11시 07분 회의계속

환우

박환우위원장직무대리

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 회의 진행에 앞서 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 예결특위 김기성 위원장님께 개인사정으로 잠시 자리를 비우셨으므로 간사 인 본위원이 대신하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 최중안 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
중안

최중안위원

393쪽에 시설비인데, 농촌하수도 준설 및 유지관리. 3억 3,000만 원이 계상됐는데 설명 좀 해 주세요.
희영

신희영건설도시과장

준설 및 유지관리 예산은 배수구역 외 지역 농촌부락에 하수도 준설과 망가진 것 있으면 유지관리보수하는 사업비입니다.
중안

최중안위원

그러면 농촌지역에 전반적인 논에 배수로를 말하는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

논의 배수로가 아니라 하수도...
지호

김지호송탄출장소장

준설은 100개소, 노후관은 500m.
중안

최중안위원

준설은 어떻게 하는 거예요? 차량으로 빨아드려요?
희영

신희영건설도시과장

네.
중안

최중안위원

이게 이렇게 많이 들어가요?
지호

김지호송탄출장소장

100개소 하다보니까 2,000만 원 들어가고요, 맨홀 정비 50개소해서 2,000만 원.
중안

최중안위원

시설한지 꽤 오래 됐나요?
희영

신희영건설도시과장

전체 농촌지역이라고 보시면 되니까요, 대상은 상당히 많습니다.
지호

김지호송탄출장소장

신설이 제일 많습니다.
중안

최중안위원

매년 예산 잡아서 하는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

여건에 따라서 틀리겠는데요, 신설하고 정비하는데 1억 8,000만 원 들어가는 것이 있어요.
중안

최중안위원

신설사업비는 들어가겠지만 전년도 예산이나 내년도 예산편성액에 똑같이 들어가니까 물어보는 거예요.
희영

신희영건설도시과장

해마다 그런 정도는 최소한 들어가는 실정입니다.
중안

최중안위원

그러면 거의 다 마무리 돼요?
지호

김지호송탄출장소장

마무리 안 되는데요, 예산형평상 전년도 수준에서...
중안

최중안위원

왜냐하면 농어촌 하수도사업이라는 것은 별안간에 일어날 수도 있는 일 아니에요.
지호

김지호송탄출장소장

그렇습니다. 특히 안출은 많겠고, 우리 3개면이 있는데 전년도 수준에서 운영하고 전반적으로 다하려고 하면 이 금액이 모자라겠지요.
중안

최중안위원

금액이 모자라면 기획예산과하고 협의해서 예산증액을 많이 해 달라고 해요. 왜냐하면 이것이 불편사항이 많다고요.
지호

김지호송탄출장소장

필요성은 있습니다.
중안

최중안위원

작년 대비 내년도 예산 잡을 때도 전수조사를 해서 사업계획을 제대로 세워서 기획예산팀에 많이 올리라고요.
지호

김지호송탄출장소장

네, 알겠습니다.
중안

최중안위원

397쪽, 건축녹지과. 시설비에 가로수 결주 보식. 올해는 증액이 됐는데 증액된 5,000만 원을 어느 항목에 넣는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

쌍용자동차가 주차난이 심해서 거기 나무를 회화나무를 하는 것이 돈이 많이 들어갔습니다. 1억 정도 올렸습니다.
중안

최중안위원

들어간 거예요? 내년도 사업을 할 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

내년도에 할 겁니다.
중안

최중안위원

들어간 것을 예산을 다시 잡아준 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

쌍용자동차 전지작업을 못했어요. 거기에 전지작업 비용이 5,000만 원이 더 들어갔습니다.
중안

최중안위원

들어간 돈을 왜 내년도 예산에 증액을 시켜놔요?
지호

김지호송탄출장소장

거기는 못 했어요. 할 계획입니다. 회화나무가 주변에 있는데 근로자들이 차를 주변에 대기 때문에 전지작업 하다가 잘못하면 파손될 우려도 있고 해서 못했는데 금년에는 해서 차사고 안 나도록 쌍용자동차와 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
중안

최중안위원

가로수 결주 보식이라는 것은 나무가 자연풍해로도 죽을 수 있고, 자연재해로 죽을 수가 있잖아요? 그런데 100주라고 딱 정해 놓은 것은 가로수 세어보고100주라고 한 거예요? 대략 100주라고 한 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

세어 봤습니다. 세어보고 우리가 결주 보식해서 벚나무로 40만 원씩 해서 100주 정도...
중안

최중안위원

그러면 거기가 다 벚나무예요?
지호

김지호송탄출장소장

대부분 벚나무가 주가 되겠습니다.
중안

최중안위원

대부분이 아니라 그 주변이 다 벚나무냐고요.
남돈

조남돈건축녹지과장

네, 그렇습니다.
중안

최중안위원

지방도 306호선이면 어디 쯤을 말하는 거예요?
남돈

조남돈건축녹지과장

남사에서 화성가는 도로까지가...
중안

최중안위원

거기가 다 벚나무예요?
남돈

조남돈건축녹지과장

네. 벚나무입니다.
중안

최중안위원

벚나무 식재는 이른 봄에 하는 거예요?
남돈

조남돈건축녹지과장

네.
중안

최중안위원

이른 봄에 했다가 여름에 금년 같은 가물면 고사가 되더라고요.
남돈

조남돈건축녹지과장

네, 그렇습니다.
중안

최중안위원

그러면 물주머니 달아서 식수를 해 주나?
남돈

조남돈건축녹지과장

저희가 물을 줍니다.
중안

최중안위원

관리를 잘해야 돼요. 평궁사거리에 보니까 올해 엄청 고사가 돼서 따로 보식을 하더라고요. 관리를 잘해 줘야지 나무가 한주에 40만 원이면 적은 돈이 아니라고요. 심어놓고 관리안하면 그냥 다 죽어요. 그다음에 수간주사. 아파트주변이나 주거지역에 병충해 방제하려고 하는 것 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

네, 맞습니다.
중안

최중안위원

수관주사는 나무에 수액도 주는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

상가밀집지역 같은 데는 약품을 뿌리면 민원이 생기고 피해를 주니까, 인력으로 병충해 해 주는 거니까...
중안

최중안위원

어느 해인가 해선충이 와서 3년전 인가 약으로도 못 잡았어요. 가로수 주변에 해선충이 하도 많아서 떨어지고 했잖아요. 사람 지나가다가 머리에 맞고 그래서 혐오감을 느끼고 했거든요? 그래서 약을 제대로 된 약을 쓰라고요.
지호

김지호송탄출장소장

네, 알았습니다.
중안

최중안위원

가로수살충제 약이라든가, 병충해 방제하는 약은 해마다 갈아요?
남돈

조남돈건축녹지과장

해마다 상태를 봐서 대응하는 약제를 씁니다.
중안

최중안위원

바람 물질이 있는 약이 있다고요. 농약서에 보면 바람 물질이 있는 약도 있고 하니까 내용설명을 잘 해 주시라고요. 왜냐하면 농약 뿌릴 때 살수차로 뿌리잖아요. 아파트 주변에는 창가에도 묻을 수 있고 여러 가지 피해사항이 있으니까 바람 물질 있는 농약을 잘 검토해서...
지호

김지호송탄출장소장

네, 알겠습니다.
중안

최중안위원

환경단체에서 유심히 보더라고요. 우리 시의원들은 지나가면서 가로수 살충제 방제하나보다 얘기하지만 환경단체에서는 그것을 유심이 보고 있다고요. 그래서 그것을 의원들한테 제보를 해 줘요. 쌍용자동차 앞에 회화나무를 갈아주기 위해서 5,000만 원을 증액한 거라고요?
지호

김지호송탄출장소장

회화나무가 크기 때문에 전지작업 하는 겁니다.
중안

최중안위원

120주인데 5,000만 원이 들어가는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

거기만 들어가는 것이 아니라 쌍용이 주가 되고 나머지 전지작업 같이 들어가는 거지요.
중안

최중안위원

설명자료에는 송탄공단...
지호

김지호송탄출장소장

쌍용자동차를 포함해서 5개 노선이니까요. 주는 쌍용자동차가 되겠다는 말씀을 드립니다.
중안

최중안위원

여기 표기에는 120주라고 되어있는데 한주에 50만 원 들어간다고 하는데 계상을 너무 높게 잡은 것 아니에요?
지호

김지호송탄출장소장

밑에 것 생육환경 말씀하시는 것 같은데요, 뿌리를 수술해 주는 작업이 되겠습니다.
중안

최중안위원

그래도 그렇지 너무 계상을 많이 했네. 이상입니다.
환우

박환우위원장직무대리

더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 김재균 위원님!
재균

김재균위원

364페이지. 아까 동료위원이 질문 한 건데, 진위야구장은 왜 무료로 해줬지요? 그 이유가 있을 것 아니에요.
미옥

방미옥사회복지과장

진위야구장을 원래는 저희가 위탁해서 위탁료를 받았어요, 그런데 본청에서 올해부터 위탁을 하지 말고 그냥 운영하는 것으로 해서...
재균

김재균위원

세입인데 이유가 있어야 될 것 아니에요. 그럼 본청에서 하라고 했을 때 부당한 것을 따라 갈 수는 없잖아요. 왜 그러냐면 진위야구장 같은 경우는 시설도 해 주고, 저희가 시설을 해 줬을 때 틀림없이 야구인만 쓰겠다고 해서 해 준 거예요. 그래서 거기서 가고 운동들을 하던데 당연히 우리가 시설을 해 주고 유지를 어느 정도 해 준다고 하면 위탁료를 받아야 되는 거지요. 다른데 다 받으면 형평상...
지호

김지호송탄출장소장

우리가 안 받는 것은 아니고 금액자체가 줄어들었다는 얘기를 말씀드리고 싶고, 다만...
재균

김재균위원

지금 무료라고 얘기했기 때문에 그러는 거예요.
미옥

방미옥사회복지과장

사용료는 받고 위탁료가...
지호

김지호송탄출장소장

우리가 직영을 하는 거고요.
재균

김재균위원

사용료는 그럼 어디서 받아요?
지호

김지호송탄출장소장

그 밑에 있어요. 기타사용료에 진위야구장 사용료 1,400만 원이 있는데요, 다만 적어졌어요. 적어졌는데 그전에 북부리그를 하면서 야구인 동호인들끼리 다툼이 좀 많았고, 평택시 야구연합회하고 말썽이 생기니까 시에서 일괄적으로 리그를 하지 말고 연합회 소속으로 해서 그렇게 운영하라고 하다보니까 금액자체가 적어졌습니다.
재균

김재균위원

그럼 한 쪽으로 위탁을 주던 것을 지금은 위탁을 안주는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

네. 요새는 그분들이 많이 이해를 하는 편이고, 수입료는 적어졌습니다.
재균

김재균위원

시립테니스장 임대료해서 500만 원인데, 여기 코트 수가 늘었잖아요? 코트 수가 늘었으면 세입도 증가해야 되는 것 아니에요?
미옥

방미옥사회복지과장

그렇지요. 증가해야 됩니다.
재균

김재균위원

연간 계획이에요?
미옥

방미옥사회복지과장

이것을 저희가 감정평가 의뢰를 해서 받아서 계약을 해야 됩니다.
재균

김재균위원

그러면 세입을 이렇게 잡으면 안 되지요. 증가한 면 수 만큼 세입도 증가를 해야지요.
지호

김지호송탄출장소장

시기적으로 추경에 다시 잡겠습니다. 위원님 지적하신대로 10월 달에 준공이 되다보니까 놓친 부분이 있는데, 세입을 추가로 잡아서 테니스장이 좀 늘어났습니다.
재균

김재균위원

산지전용허가가 본청으로 이관되는 바람에 이렇게 됐다고 했는데, 산지전용을 해서 우리가 상위감사나 자체감사를 받을 때 가장 문제가 되는 것이 산지전용 이쪽에서는 기술직들이 좀 있어야 돼요. 항상 본청에 얘기하는데, 지금도 송출관내도 그렇지만 본청관내나 안출관내 같은 경우도 보면 산지전용이 안 나갈 것 같은데도 개발하는데도 있는데, 그런 부분이 나중에 문제소지가 되는데 저희 같은 경우는 큰 사고의 70~80% 산지전용해서 나오더라고요. 그러면 거기에 대해서 지식이 있고 물론 행정직이나 기술직이 아니더라도 볼 수가 있지만 이런 부분은 특수 저기를 볼 수 있는 쪽의 직원들이 배치가 돼야 하는데 그렇지가 못해요.
지호

김지호송탄출장소장

아쉬운 면이 좀 있습니다.
재균

김재균위원

368페이지. 공공운영비에 1,800만 원정도가 증액이 됐는데 가장 많이 증액된 것이 청사 청소 용역비거든요? 청사 용역비가 회기 연도 때문에 이것도 이렇게 된 거예요?
종천

이종천총무과장

올해 11달 이었고요, 최저임금 인상분이 포함되어 있습니다.
재균

김재균위원

최저임금은 이해를 하겠는데, 회기 연도가 11달이었다고 하면 다른 데는 11달로 계산 안 했냐는 얘기예요. 지금 이런 것이 청사 용역비가 100만 원 정도 오른 데는 인건비가 올랐기 때문에 이해를 하는데, 그러면 청사 청소 용역비 빼놓고 우리가 전기안전이라든지 그런 것도 전부다 그렇게 회기 연도를 잡았을 것 아니냐는 거지요.
종천

이종천총무과장

이것은 그 전년도에 보면 12월인가 계약이 되어있더라고요. 2월 달부터 12월 달까지 줄어드는 경우가 됩니다.
재균

김재균위원

다른 데는 전부다 연단위로 1월 1일부터 12월 31까지인데, 청사 용역비만 2월 1일부터 해서 1월 31일까지 되어있었어요?
종천

이종천총무과장

제가 담당자한테 확인했더니 그렇게 되어 있다고 설명을 하더라고요.
재균

김재균위원

그 설명을 이해를 못하는 것 아니에요. 회기 연도가 바뀌면서 한 달이 떠서 없었기 때문에 지금 어느 부분만큼 증액이 되는 것은 이해를 하는데, 그러면 다른 부분 연간 계약하던 것 같은 경우는 회기 연도가 그랬다면 거기에 맞춰져 있었을 거라고요. 그런데 그런 부분은 전부 증액된 부분이 없어요. 청사 청소 용역비만 증액이 더됐으니까 뭔가 이상하지 않냐 이거예요. 회기 연도는 전부다 일정하게 맞추잖아요.
종천

이종천총무과장

그 내용은 다시 한번 알아보겠습니다.
지호

김지호송탄출장소장

위원님 말씀대로 시기를 맞춰주는 것이 맞겠습니다.
재균

김재균위원

다른 부분 경우는 안했는데 청사 용역비만 1,600만 원이 올라갔거든요. 회기 연도 맞춰서 가고, 인건비가 올랐다는 것은 이해를 못하는 것은 아닌데, 그랬다면 다른 부분도 같이 상승을 해 줘야 되는 것 맞거든요. 그리고 370페이지. 무정전UPS 10대 교환이 몇 KW짜리예요?
종천

이종천총무과장

1KW짜리입니다.
재균

김재균위원

1KW짜리가 가격이 대당 120만 원이에요?
종천

이종천총무과장

UPS가격이 여러 종류가 있는데 120만 원 정도를 선택했는데요...
재균

김재균위원

제가 이것을 왜 물어보냐면 UPS는 소모품이기 때문에 각 처에서 굉장히 많이 써요. 전산을 쓰는 데는 다 쓰는데 가격이 천차만별이에요.
종천

이종천총무과장

저희가 나라장터에 가서 뽑아봤더니 용량에 따라서 가격차이가 엄청 나더라고요.
재균

김재균위원

그렇지요. 평택시에서 제일 많이 쓰는 것 같은 경우는 5KW짜리 쓰는데도 있고, 1KW, 10KW짜리까지 쓰는 데가 있는데, 가격 자체가 우리가 인터넷 검색해 보면 금방 나오거든요. 그러면 실질적인 가격이 예산에 편성이 됐느냐가 문제인데, 이것은 어떻게 보면 송출뿐 아니라 전반적으로 회계과든지 어디서 기본적인 컨트롤을 해 줘야 될 필요가 있기 때문에 그러는 거예요. 1KW짜리가 120만 원이면 상당히 비싸거든요. 373페이지. 사무관리비에서 3,400만 원이 증액이 됐거든요? 증액된 이유가 뭐예요?
영숙

한영숙민원토지과장

그것은 개발부담금 부과검증인데요, 저희가 이번 추경에 3,300만 원을 세웠습니다. 그런데 건수도 늘었고 2015년도에 우리가 4,400만 원을 했고, 11월 이후에 매입예정가를 보면 2,100만 원, 3,000만 원해서 우리가 올해 9,600만 원 그렇게 검증수수료를 지출하게 됩니다. 그래서 내년도에는 1억을 세우게 됐습니다.
재균

김재균위원

375페이지 업무추진비. 5차 추경에 2,100만 원을 삭감했어요, 그런데 여기서 삭감은 1,100만 원을 삭감했거든요?
영숙

한영숙민원토지과장

이것은 정원1명 감축분이거든요.
지호

김지호송탄출장소장

우리가 결원을 충원 시켜줘야 되는데 우리가 인사여건상 결원을 유지했었고, 또한 민원실 특수성으로 인해서...
재균

김재균위원

소장님! 그렇게 말씀드린 것이 아니라, 5차 추경에 보면 국내업무추진비를 송출 민원토지과 같은 경우는 2,100만 원을 감액을 했어요. 감액을 하고, 1명을 더 줄였다고 하면...
지호

김지호송탄출장소장

지금 감액을 시킨 겁니다.
재균

김재균위원

1,100만 원을 감액시켰잖아요. 감액이 더 돼야 된다는 얘기예요. 왜 그러냐면 5차추경에 2,100만 원을 불용액으로 해서 감액을 시켰단 말이에요.
지호

김지호송탄출장소장

정원을 꽉 못 채워서 그런 것도 있고, 민원 특수성 때문에 그런데...
재균

김재균위원

그러니까 공공여비를 쓸 수 있는 것에 대해서 행정비고 그만큼 움직여야 되는 것은 맞는데, 며칠 되지도 않은 5차에서 불용액이 나왔다고 하면 현실적인 가격으로 감액을 시켜주고, 더구나 감소가 1명됐다면 이것은 감액이 더 나와야 돼요. 그래놓고 나서 증원됐을 때 문제가 생겼을 경우에 다시 추경에 증액이 되더라도... 예산에 현실성이 없다는 거지요.
지호

김지호송탄출장소장

현실성 있게 추경에 반영토록 하겠습니다.
재균

김재균위원

378페이지. 아까 동료위원도 질의 했는데, 지금 경로당 관련해서 본청관할은 본청, 송출 관할은 송출, 안출 관할은 안출인데, 송출 같은 경우는 지금 20kg쌀 1포대를 5만 4,000원에 사와요?
미옥

방미옥사회복지과장

네. kg당 2,700원 씩 해서...
재균

김재균위원

그러면 어디서 했어요?
미옥

방미옥사회복지과장

지금 송탄 농협에서...
재균

김재균위원

송탄 농협 5만 4,000원이 아닐 텐데요.
미옥

방미옥사회복지과장

20kg 기준으로 kg당 2,700원 씩 해서 5만 4,000원에 계약을 했습니다.
재균

김재균위원

왜 이것을 계속 물어보냐면 저희가 다른 과를 산건 같은 경우 농업정책과 하고 농업기술센터를 하다보니까 농협 쌀 가격이 나왔어요. 그런데 농협 쌀 가격이 평택농협이 제일 비싸고, 그다음에 송탄농협, 그다음에 안출하고 팽성이 비슷하더라고요. 그러면 똑같은 평택 슈퍼오닝 쌀을 살 때는 농협 자체 내에서 쌀 가격이 비싼 것을 하지 말고 저희 같은 경우는 어떻게 보면 구매자 아니에요. 그러면 똑같은 쌀이라면 싼 것을 구입해서 주고, 거기서 남는 돈을 가용으로 해서 다른 것을 더 지원해 주는 것이 더 효과적이고 합리적인 방법이 아니냐는 거예요. 그래서 전체적으로 본청관할에서 양이 많아지면 솔직히 구매가 많아지면 단가가 떨어지는 것이거든요. 그렇게 해서 어차피 우리가 여기서 사회복지과에서 한다고 해서 사회복지과에서 배달 안 하잖아요. 다 주문한데서 몇 개 몇 개 경로당마다 배달을 해 주잖아요. 그런 식으로 했을 때 평택시 시정 자체가 효율적이지 않느냐는 거지요. 한번은 본청 노인장애인과하고, 안출하고, 송출하고 같이 협의를 해서 어떤 방법을 모색해 주는 것이 좋을 것 같습니다.
지호

김지호송탄출장소장

확대간부회의 때 그것을 한번 대두시켜서 통합된 의견, 같은 품질이라고 하면 위원님 지적하신대로 필요성이 있다고 봅니다.
재균

김재균위원

농협과 같이 상생하는 것을 좋은 데 가격차이가 난다고 하면...
지호

김지호송탄출장소장

거리상이 될 수도 있겠고 품질에 따라서 틀릴 수도 있겠는데, 그것은 통일되도록...
재균

김재균위원

기본적으로 슈퍼오닝 마크를 달아줬을 때는 품질 관리는 다 기본적으로 같은 하는 거거든요. 그래 놓고 나서 농협마다 단가가 틀렸단 말이에요. 그것은 충분하게 한번 정도 검토가 가능하고 싼 것이 있다면 똑같은 슈퍼오닝 쌀을 구입했을 때 싸다고 하면 일괄구매를 해 주고, 그다음에 거기서 남는 것을 뭔가 더 해 주면 행정에서 더 봉사를 해 주는 것 아니에요? 그다음에 경로당 현대화사업. 이런 부분에서 봤을 때 출장소는 본청하고 비교할 수밖에 없어요. 본청 같은 경우는 경로당 현대화사업이 8,500만 원이에요. 그런데 공교롭게도 송출 경로당 숫자 164개하고 똑같습니다. 송출 같은 경우는 6,400만 원이에요. 거기다가 본청 노인장애인과에서 경로당 지원해 주는 신규경로당해서 1군데 당 100만 원씩 1,000만 원을 잡아놓은 것이 있어요. 그러면 결국은 9,500만 원인데, 여기는 6,400만 원. 3,100만 원의 차이가 나더라고요. 그랬을 때는 통괄적으로 형평성을 가져야 된다는 거지요. 송출에 있는 경로당에 계시는 분들도 평택시민이고, 본청에 계시는 분들도 평택시민이고, 안출에 계시는 분도 경로당을 이용하시는 평택시민이라면 거기에서의 형평성은 정확해야 된다는 거지요.
지호

김지호송탄출장소장

무슨 말씀이신지 알겠습니다.
재균

김재균위원

379페이지 부락종합사회복지관 운영. 2,500만 원이 증액됐는데, 지금 부락종합사회복지관의 순수인건비가 얼마라고 파악을 하고 계세요?
지호

김지호송탄출장소장

3억 1,700만 원입니다. 종사원이 9명입니다. 대부분 사업자체는 많지 않고, 운영비가 3,200만 원.
재균

김재균위원

3억 1,700만 원이었을 때 직원들의 인건비는 연간 호봉에 의해서 오르잖아요. 그랬을 때 그 방법도 한번은 모색을 해 줘야 되요. 왜? 지금 복지관에서 지원을 해 준다고 하지만 합정복지관이나 부락복지관이나 거의 비슷한데, 인건비 자체 호봉수를 안 올려주니까 이직률이 높아지는 거예요. 어느 틀을 잡고 있다가 이 사람들이 월급이 안 오르고 하니까 다른 곳으로서 이직을 해 버리는 거예요. 그러니까 여기는 만날 신규자예요. 아마 합정도 비슷한 실정이더라고요.
지호

김지호송탄출장소장

네, 비슷합니다. 환경도 열악하고요.
재균

김재균위원

그랬을 때는 좀 더 베테랑을... 우리가 몇 억씩 해 줬을 때는 기본적인 호봉 수 올리는 것은 연간 해 줘야 되지 않겠느냐... 이것은 지원비를 올려달라는 것이 아니잖아요. 공무원들도 연간 되면 인당 계약 맺으면 3%면 3% 올려주든지 하고, 그래서 우리 인건비가 다 올라가는 것 아니에요. 하물며 용역비까지도 인건비 계상해서 올려주잖아요. 그랬을 때 그것은 한번 심도 있게 생각을 해 보고, 한번 협의를 해 줘야 될 부분이라고 봐지거든요.
지호

김지호송탄출장소장

위원님 지적하신대로 공공요금은 조금 올랐고, 인건비 쪽에서 2,500만 원정도 반영된 것 같습니다.
재균

김재균위원

그리고 380페이지. 이충동체육시설 유지보수인데, 예산하고 틀린 것을 질의 할게요. 사회복지과장님, 제2구장에는 나이트가 설치되어있지요?
지호

김지호송탄출장소장

네, 있습니다. 축구장하고 테니스장에 있습니다.
재균

김재균위원

테니스장은 코치가 있어서 관리를 하던데, 제2구장 나이트관리를 누가 합니까?
지호

김지호송탄출장소장

저희들이 직접관리 합니다.
재균

김재균위원

직접 관리 안 하든데요?
지호

김지호송탄출장소장

위탁은 안 줬고요.
재균

김재균위원

위탁을 안줬는데, 왜 개인이 열쇠를 가지고 다니고 키 박스를 가지고 다니지요? 원래 사용하겠다는 사람이 있으면 4시가 됐든, 5시가 됐든 대표자가 와서 키를 가져가야지만 불을 켤 수가 있거든요. 그러면 쓰고 그다음 날 아침에 반납을 하든지 어떤 위계질서가 있어야 되는데 위계질서가 아무 것도 없어요.
지호

김지호송탄출장소장

관리를 강화하겠습니다.
재균

김재균위원

그래 놓고 그런 것을 여겼을 때는 나중에 사용자 신청이 들어왔을 때 페널티를 주든지 어떤 방법을 해서 기본을 잡아가야 되는데, 지금 라이트 켜는 키가 몇 개나 있습니까?
미옥

방미옥사회복지과장

키는 1개 있는데요...
재균

김재균위원

지금 가지고 계세요?
미옥

방미옥사회복지과장

네, 저희 관리직원이 있습니다.
재균

김재균위원

과에서 지금 가지고 계시냐고요? 제가 언젠가 한번 전화드렸던 것도 이런 맥락에서 키 누가 가지고 있는지 보려고 그랬던 거예요. 갔는데, 어두워졌는데 라이트가 안 들어와요. 키를 찾으니까 없어요. 그러니까 관리체계를 틀림없이 해 주고, 신청했던 사람이 그날 쓸 것 같으면 몇 시에 와서 수령해 가고 그 다음날 저녁에 공직자분들이 퇴근하면 그다음날 아침 몇 시까지 반납을 하는 것으로 어떤 규정을 만들지 않으면 이것이 혼란해 집니다. 그리고 키 다른 분들이 복사해서 가지고 있는 것 다 회수하십시오. 이것은 개인사물함 아니잖아요. 나중에 그것 때문에 문제가 생길 수도 있어요. 그리고 382페이지 사회복지과. 냉온수기 세관 500만 원을 잡았는데요, 냉온수기 세관 세부내역서 좀 제출해 주십시오.
지호

김지호송탄출장소장

네.
재균

김재균위원

그 밑에 귀빈실에 컬러TV를 한다고 했는데 귀빈실에 TV가 필요하겠어요? 저희도 가끔 들어가는데 거기 TV 있으면 TV 보겠어요?
지호

김지호송탄출장소장

태권도대회라든가 연계를 해서 했을 때 필요성은 있다고 봅니다.
재균

김재균위원

큰 가격은 아닌데, 정말 필요하지 않으면 괜히 보여주기 식의 예산은 안 해 주는 것이... 제가 지금까지 거기 가서 TV 없어서 불편해 본적이 한 번도 없거든요. 귀빈실에 TV 갔다 놔봤자 거기 귀빈실 잠깐 들어오는 분들이 TV볼 시간이 없을 거예요. 만나면 악수하고 차 한잔마시고 얘기하다가 행사장 들어가기 바쁘지, 거기 가서 TV볼 정도는 제가 봤을 때는 아닌 것 같아요. 384페이지. 아까 동료위원이 질의 하던데, 폐토사 지금 감액이 됐는데, 폐토사가 점점 많아지고 운행이 덜 돼서 문제지 여기에 감액이 된 실질적인 이유가 있을 것 같은데, 왜 감액이 됐는지 설명 좀 해 주시겠어요?
지호

김지호송탄출장소장

아까도 말씀드렸지만 2014년도에 노면청소차 신규로 구입했기 때문에 금년도 운행을 해 보니까 수리비라든가 이런 것이 적게 반영돼서 감액시켰습니다.
재균

김재균위원

올해 같은 경우는 특수하게 우리가 메르스 때문에 6월초서부터 거의 공직에 계시는 분들이 두 달 정도는 그쪽으로 쏠려있기 때문에 관내여비나 그런 것이 줄었다고 봐요. 불용액이 나왔다고 보는데, 이런 부분도 그쪽하고 관계가 있지 않나라고 판단도 해요. 왜 그러냐면 그때 같은 경우 거의 다른 행정을 못했거든요. 한 3달 정도를 못했어요. 365일중에서 100일 정도는 행정이나 모든 것이 메르스 때문에 어떻게 보면 정지가 되어있었어요.
지호

김지호송탄출장소장

일정 부분 맞다고 봅니다.
재균

김재균위원

390페이지 시설비 및 부대비. 미불용지 보상금해서 2억을 감액시켰어요. 지금 미불용지 줘야 될 때가 제가 봤을 때는 감액을 시킬 수 있는 예산이 아닌데...
지호

김지호송탄출장소장

이것은 본청하고 같이 연계돼서 한 것 같아요.
재균

김재균위원

이것은 110억 원이 있어도 모자라는 예산이거든요.
지호

김지호송탄출장소장

110억 원이 문제가 아니지요, 더 되지요.
재균

김재균위원

연간 110억 원씩 세워도 모자라는 예산인데 이것을 감액시켰다는 것이 이해가 안 돼요.
지호

김지호송탄출장소장

2013년도 15억, 13억, 11억 조금씩...
재균

김재균위원

실링 때문에 그랬는지 모르겠지만, 이것은 감액시킬 예산이 아니거든요.
지호

김지호송탄출장소장

더 늘어나도록 노력하겠습니다.
재균

김재균위원

391페이지. 금암리 도시계획도로 개설공사. 2억 4,000만 있으면 완공되는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그러면 명시이월까지 같이 얘기를 할게요. 제5차 추경 명시이월에 보면 사업비가 다 명시이월 됐거든요. 정리를 하면서 사업을 할 필요가 있지 않겠나... 솔직히 2~3년 전만하더라도 안출 쪽에서 널어놓고 해서 사업을 마무리 하면서 가자고 했는데, 지금 송출이 그 현상이 나오고 있는 것 같아요. 그러니까 도로도 한다고 해서 물론 보상비주고 그런 것은 눈에 보이지는 않지만 공사가 시작되면 빨리 빨리 마무리해 줘야 되거든요.
지호

김지호송탄출장소장

금년에 마무리 될 사업들이 많이 있습니다. 위원님, 명심하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 명시이월 쪽에서 하나 더 얘기할게요. 지금 송출에 보니까 토지불부합으로 측량이 명시이월이 된 것이 하나있더라고요? 토지불부합 정도 된다는 것은 물론 측량을 해 보기 전에는 잘 안 나오지만 토지불부합 정도는 어떤 공사를 하려고 하면 사전에 확인은 들어가야 될 것 같은데요.
희영

신희영건설도시과장

분할측량을 하다보면 나타나는 그런 사항이 돼서 미리 확인하기는 원활하지 않는 것 같습니다.
재균

김재균위원

토지불부합이 나왔을 경우에는 왜 토지불부합이 나왔는지 원인 원인규명이 돼야 돼요. 대부분 설계상 오랫동안 도시계획도로나 도로로 시설설정만 해 놓고 안하다보니까 계속 조금 조금 움직이다보니까 토지불부합이 나오는 경우가 많던데, 그러면 사전에 토지불부합을 어떤 도로를 개설하려고 하면 설계용역비에서 잡아서 했을 때는 빨리 빨리 움직일 수 있는 좀 정리가 될 수 있는 부분도 한번 본청하고도 지속적으로 얘기를 해 봐야 돼요
희영

신희영건설도시과장

불부합 관계는 실시설계과정에서 나타나기는 하지만 그것을 조정하는 것은 저희가 조정할 수 있는 사항이 아니고 지적부서에서 하는 사항입니다.
재균

김재균위원

그러면 그런 부분이면 실시설계를 세우기 전에 자기네가 계획을 가지고 있다고 하면 지적비 정도는 사전에 빼서 한번 측량을... 어차피 시설도로를 하려고 하면 측량을 할 것 아니에요.
희영

신희영건설도시과장

네, 설계가 되면...
재균

김재균위원

그런 방법을 찾을 수는 없어요?
희영

신희영건설도시과장

불부합을 사전에 찾아낸다는 것은 쉽지 않을 것 같습니다. 예를 들어서 한 필지를 분할하다보면 양쪽 필지면적을 합하면 전 필지하고 같아야 되는데 그게 맞지 않아서 불부합 생기는 경우가 많거든요.
재균

김재균위원

그리고 391쪽. 밝은거리 사업을 해서 여기서 예산이 들어온 것이 2억이지요?
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그러면 이것은 본청하고 같은 하는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

이것은 출장소겁니다.
재균

김재균위원

출장소 관할이지요?
그러면 본청하고 출장소에 가로등 숫자를 보면, 본청 같은 경우는 4개년 계획으로 해서 보안등이 일부 다른 지역으로 가 있는 것이 있던데 도로사업과에서 5억 5,000만 원을 세웠어요. 그러면 가로등을 송출관할로 빼왔다고 하면 가로등 전수조사를 해서 도로사업과하고 한번 조율을 해 볼 필요가 있어요.
희영

신희영건설도시과장

전체 계획을 세워서 종합적으로 비교 검토 하겠습니다.
재균

김재균위원

그러면 도로사업과, 송출건설과, 안출건설과 3개 과 연석회의 가 틀림없이 필요한 부분이에요.
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그리고 밝은거리 정비사업이 지금 2016년도부터 2019년까지인가 4년차 계획으로 되어있습니다. 그렇기 때문에 출장소에서 한번 정리를 할 필요는 있어요.
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그리고 가로등은 전부 늘었는데, 그 뒤에 보면 보안등 유지관리가 9,500만 원에서 500만 원정도 삭감이 됐어요. 보안등 유지관리 비용이 항상 제가 봤을 때는 연말 되면 모자라서 잡아서 나중에 주고 하는 것으로 알고 있는데, 이것이 지금 삭감시킬 수 있는 사항이 아닌데... 가로등은 유지관리가 덜 되도 민원이 없는데, 보안등은 유지관리가 안 되면 이것은 바로 민원으로 직결되거든요. 이것은 삭감될 수 없는 내용이거든요.
지호

김지호송탄출장소장

권역별로 감안해서 추경에 세워질 것으로 감안해서 작성한 것 같습니다.
재균

김재균위원

양대 출장소 공통적인 건데 우리가 각 부서마다 실링제를 적용하다보니까 다른 사업을 하기 위해서는 기존에 있는 사업을 죽일 수밖에 없는데, 본청으로 이관할 수 있는 사업은 본청에 이관을 시켜서 하게 하고 출장소는 정말 출장소 과에서 필요한 사업을 예산으로 올릴 수 있는 그런 논의도 한번 정도는 필요한 것 같아요.
지호

김지호송탄출장소장

저도 500억 원 공사, 어디까지 내부적으로 정리가 될 필요성은 있다고 봐요. 그러다보니까 위원님 말씀대로 본청에서 할 일을 실링에 걸려서 우리가 적게 할 수도 있고, 내부적으로 위원님들께서도 조언 좀 해 주시고, 1,000억까지인지 확실하게 끊어놓지 못했어요. 좀 아쉬운 면이 있는데요...
재균

김재균위원

그런 부분이 정리가 안 되면 솔직히 출장소에 있는 읍·면·동 관할은 항상 불이익을 볼 수밖에 없어요.
지호

김지호송탄출장소장

대규모공사, 대로 그런 것까지도 우리가 해 드리는 것이 많거든요.
재균

김재균위원

특히 사업부서 쪽에서 그런 것이 많이 나오는데, 경상적경비가 들어가는 것도 본청 같은 경우는 자꾸 출장소로 던지는데 결국 그것이 예산에 직관되고 실링에 걸리다 보니까 출장소는 사업이 자꾸 축소되는 경향이 있는데, 그렇다고 본청에서 배분을 해 주는 것이 아니잖아요.
지호

김지호송탄출장소장

네.
재균

김재균위원

395쪽. 지금 무기계약자 인건비가 4,200만 원정도 감소했거든요? 이것은 준설원 숫자가 줄어서 그런 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네, 그렇습니다.
재균

김재균위원

1명이요?
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그러면 2015년도는 2명이었어요?
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

1명으로 준설하는데 지정이 없습니까?
희영

신희영건설도시과장

실제 준설하기는 어렵고 점검해서 작업지시를 해야 되는 실정이고, 비상상황에는 나가서 하고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 지금 송출 관내에 준설원은 어디가 문제다라는 것을 찾아내서 준설을 상하수도사업소에서 처리를 하던가 아니면 여기서 직접 준설을 하던 할 것 아니에요. 그런데 1명이 줄었다는 것은 그만큼 행정이 느슨해 질 수 있다고 봐지거든요. 이것도 줄일 수 있는 부분이 아닌데...
희영

신희영건설도시과장

하수도 검침원으로 전환되는 바람에 그런 문제가 있습니다.
재균

김재균위원

하수도 검침원으로 전환됐으면 상하수도 쪽으로 전환이 됐으면 여기서는 더 확보를 해 줘야지요.
희영

신희영건설도시과장

네, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
재균

김재균위원

이런 것이 한번 줄고 나면 행정적으로 나중에 계속 보충을 안 해 준단 말이에요. 그랬을 때는 한 사람이 가서 볼 수 있는 것하고 두 사람이 보는 것하고 차이가 나잖아요. 그리고 송출 같은 경우는 10개 읍·면·동을 송출관할로 가지고 있잖아요.
희영

신희영건설도시과장

네.
재균

김재균위원

그런데 준설원이 줄 수 있는 것이 아니에요. 소장님이 한번 인사파트하고 협의를 해 주셔야 될 부분이에요.
지호

김지호송탄출장소장

인사파트하고 협의해서 확보되도록 노력하겠습니다.
희영

신희영건설도시과장

BTL사업구간이 있어서 그런 부분은 BTL에서 주로 저기를 하기 때문에 지금으로서는 그렇게 했습니다만...
재균

김재균위원

BTL 보수관리가 2016년도 8월 달이면 끝나잖아요.
지호

김지호송탄출장소장

BTL도 BTL이지만 어차피 필요합니다. 확보되도록 인사팀하고 협의하겠습니다.
재균

김재균위원

396페이지. 시설비 및 부대비인데, 지금 가장 많이 늘은 것이 가로화단 녹지 등 풀깎기 및 관목전지해서 2,000만 원이 늘고, 그 밑에 것은 신규성으로 늘려놨거든요? 삼남대로 관목식재 같은 경우 이것은 일회성만 하면 되는 거지요? 수종은 뭐고, 몇 km하려고 해요?
남돈

조남돈건축녹지과장

거기가 도로하고 인도 사이에 폭이 60cm정도의 녹지대가 있습니다.
지호

김지호송탄출장소장

띠 녹지가 있어서 거기에 대해서 정비 좀 하려고 합니다.
재균

김재균위원

397페이지. 가로수 생육환경 개선으로 해서 4,000만 원이 늘었는데 아까 쌍용자동차 그쪽에서 이것을 할 거예요?
남돈

조남돈건축녹지과장

이것은 도심지역입니다. 지산동이나, 신장동에 가로수가 크다보면 뿌리가 위로 나오지요? 그거 수술한다는 얘기입니까? 그 지역이 굉장히 많습니다. 위험성이 있어서요.
재균

김재균위원

그리고 그 위에 가로수 결주 보식을 아까 동료위원도 질문 을 했는데, 벚나무가 있는데 사목이 되면 결주 보식을 벚나무로 할 수 밖에 없지만 웬만해서 나무가 없는 부분에 신설을 해 줄 때는 벚나무가 한계에 온 것 같아요. 민원이 가장 많은 것도 벚나무고 솔직히 일주일 멋있게 보려고 벚나무를 굉장히 많이 심어놨는데 그다음에 3개월은 고생해야 돼요. 버찌 떨어지기 시작하면 지저분하고 가게에 들어오면 밟고 들어오면 지저분해 진다고 해서 손님을 못 들어오게 할 수도 없고, 대부분 우리가 가로수를 심어놓은 데가 상권 있는데 심어놓은 것 아니에요. 우리도 가로수를 하려고 하면 업종선택을 다시 좀 바꿀 필요도 있고, 벚나무가 15년차, 20년차 되면 보도블록을 다 들고 일어나더라고요. 그런 부분이 상당부분 많은데 안 크면서 좀 하는 수종으로 바꿔야 될 필요가 있지 않나 봐요. 그리고 온난화 현상이 때문에 밑에 지방에서 옛날에는 못 살던 것들이 아롱나무라든지 천일백일홍이라든지 그런 것은 그렇게 크지 않으면서도 가로수로 심어놓으면 상당부분 좋더라고요.
지호

김지호송탄출장소장

위원님이 지적해 주신 내용에 대해서 우리 북부지역 의원님들하고, 면·동장님들 한번 다음 회기 때 심도 있게 논의를 해 보겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 379쪽. 기간제 근로자해서 2,500만 원인데, 이것도 숫자가 줄은 건가요?
남돈

조남돈건축녹지과장

4명이 줄은 겁니다.
재균

김재균위원

줄은 이유가 뭐예요?
남돈

조남돈건축녹지과장

큰 쪽으로 보면 저희가 산불방지 하는데 헬기가 동원이 되는 것이 있고요, 실링도 조금 있어서 여기서 감액이 됐습니다.
재균

김재균위원

인건비가 줄어든다는 것은 행정에 저기를 그만큼 못 해 주는데, 그러면 실링의 폐단이 여기서도 나온 건데, 그러면 공원과나 본청소관이나, 안출 같은 데도 과연 숫자를 줄였느냐... 인건비는 한번 줄여놓고 나면 거의 올리기가 힘든 부분이거든요. 사업비 조정을 해서 추경에 받더라도 인건비는 줄이면 안 돼요. 물론 필요가 없으면 인건비도 줄여야겠지요. 그런데 필요없는 부분이 아니라고 보거든요. 이분들 산불감시원이 3개월인가 하지요? 전반기 3개월, 후반기 3개월인가요?
지호

김지호송탄출장소장

봄에는 3.5개월 가을은 1.5개월...
재균

김재균위원

그러면 5개월 정도 하는 거네요?
지호

김지호송탄출장소장

네, 5개월 정도 하는 거지요.
재균

김재균위원

그만큼 산불방지를 하기 위해서 숫자가 많으면 여러 군데로 사람들이 퍼질 것 아니에요.
지호

김지호송탄출장소장

인원이 있으면 더 좋겠지요. 줄이는 것은 잘못됐다고 보는데요...
재균

김재균위원

지침에 의해서 장비가 늘어났으니까 줄이는 것은 좋은데, 지침이 아니라 우리 예산부분에서 인건비를 줄여나가면 나중에 틀림없이 약간의 틈새가 점점 많아진다고 볼 수 있잖아요. 네, 이상입니다.
환우

박환우위원장직무대리

위원 여러분! 원활한 회의 진행과 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선언합니다.

11시 57분 회의중지

13시 35분 회의계속

김기성위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 송탄출장소 소관 상정 안에 대하여 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 송탄출장소 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 다음은 송탄출장소 관할 면 · 동 예산심사를 위하여 집행부 자리 이동이 있겠습니다. 자리 이동이 완료되는 대로 회의를 계속하겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. (송탄출장소 간부 공무원 퇴실, 송탄출장소 관할 면·동 소관 간부 공무원 입실) 회의를 계속 진행하겠습니다. 계속해서 송탄출장소 관할 면·동 소관 상정 안에 대해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 송탄출장소장님께서는 면 · 동장님들을 소개해 주시고 제안 설명은 생략하셔도 되겠습니다.
지호

김지호송탄출장소장

송탄출장소장 김지호입니다. 간부를 소개해 드리겠습니다. 이학용 진위면장입니다. (인사) 남상현 서탄면장입니다. (인사) 윤민수 고덕면장입니다. (인사) 최용현 행정민원팀장입니다. (인사) 이동민 서정동장입니다. (인사) 원경재 송탄동장입니다. (인사) 정연자 지산동장입니다. (인사) 이상철 송북동장입니다. (인사) 황서연 신장1동주무담당입니다. (인사) 김금숙 신장2동장입니다. (인사) 이상, 간부소개를 마치겠습니다.

김기성위원장

송탄출장소장님! 수고 많으셨습니다. 그럼, 송탄출장소 관할 면·동 2016년도 예산에 대하여 일괄해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계신가요? 김재균 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
재균

김재균위원

가장 일선에서 고생하시는 동장님들... 지금 ‘동 청사 청소용역비’가 일괄적으로 다 1,600만 원씩이에요. 동 청사 면적이 다 똑같지 않잖아요. 지금 용역으로 해서 그런 건가요? 청사가 더 큰 데도 있고 넓은 데도 있고 그런데, 이게 일괄적으로 1,600만 원씩 잡아놓은 이유가 있을 것 같은데...
지호

김지호송탄출장소장

그것은 보완해서 말씀드리도록 하겠습니다. 면적하고 설치, 연수 등등해서 여건이 좀 다르니까 정회시간에 파악해서...
재균

김재균위원

지금 다 1,600만 원씩이에요. 혹시 1,600만 원이 아닌 데가 있어요? 그리고 지금 송북동만 지금 2개가 1,600만 원씩이죠?
경재

원경재송북동장

예, 우리는 두 군데이니까요.
재균

김재균위원

그런데 거기도 면적이 그렇게 나와요? 옛날에 ...쓰던 저기 아니에요?
경재

원경재송북동장

근로자복지회관이요.
재균

김재균위원

네. 그런데 면적이 그 정도 나와요?
경재

원경재송북동장

거기도 면적이 층수가 3층이기 때문에...
재균

김재균위원

그런데 지금 3층 같은 경우는 거의 쓰지 않잖아요.
경재

원경재송북동장

아니에요. 지금 다 쓰고 있어요.
재균

김재균위원

그러면 우리가 청소용역을 주는데 동장님이 준 것은 아니지만, 잘못된 관례라면 솔직히 효율적으로 가려고 하면... 특이사항이 있으면 물론 올라갈 수가 있겠죠. 그런데 면적대비 청소용역비가 나와야 되는 거지. 청사가 넓은 데에 하는 것도 있을 거고 청사가 좀 작은 데도 거고요. 제가 봤을 때 청사 같은 경우 제일 큰 데가 아마 송탄동일 것 같은데요. 송탄동이 새로 지어서 면적은 제일 클 것 같은데요?
지호

김지호송탄출장소장

송탄동, 진위면...
재균

김재균위원

아, 진위면도 크죠. 그런 것 같으면 좀 작은 데는 덜 주고 큰 데는 좀 더 주고 좀 해야 될 부분일 것 같은데...
지호

김지호송탄출장소장

그것은 내부적으로 예산팀하고 해서, 위원님 말씀대로 설립연수도 필요할 거고, 어떤 면적도 필요할 거고...
재균

김재균위원

그러니까 보수비 같은 경우는 있으니까 면적대비로 가야 거의 맞을 것 같은데요.
지호

김지호송탄출장소장

그렇습니다. 일률적으로 한다는 것은... 면적도 중요하고 설립연도도 중요하고... 그것은 위원님께서 지적하신 사항을 협의토록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 지산동 같은 경우는 이번에 청사를 이전 해가지고 임시로 저기를 하잖아요? 그러면 용역비를 일괄적으로 1,600만 원을 세워놓은 것도 좀 틀린 것 같은데요?
지호

김지호송탄출장소장

그 부분도 포함시켜서, 어차피 내년 초부터 건축이 들어가니까. 위원님이 지적하신 부분은 제외시켜야 될 부분이라고 생각합니다.
재균

김재균위원

그리고 중앙동 같은 경우에는 ‘복사기 임대’가 나와 있는데 복사기 임대는 회계과에서 일괄용역을 줘서 임대사업으로 해서 예산이 3억 2,000만 원 정도가 절약됐다고 저희한테 보고를 했어요. 그래가지고 지금 복사기나 이런 행정사무기기를 지금 한다는 곳이 세 군데가 딱 나와 있어요. 그런데 송탄보건소 같은 경우는 계약을 2년 맺어가지고 올 한 해는 단독적으로 가야 된다고 나왔는데 서정동은 공문 지시 못 받았어요?
태환

김태환중앙동장

저희 중앙동에서도 이 공문이 5월 달에 내려 왔습니다. 행정사무기기 효율화 운영 계획인데요. 저희 동도 2015년 올 1월 달부터 3년 계약이 되어 있습니다.
재균

김재균위원

3년 계약이 되어 있어요?
태환

김태환중앙동장

예, 그렇게 해서 저희가 2017년까지는 별도로 임대를 해서 사용해야 될 것 같습니다.
재균

김재균위원

그러면 2014년도에요?
태환

김태환중앙동장

올해 계약을 했기 때문에요. 2017년까지가 되겠습니다.
재균

김재균위원

그런데 보통 이런 행정기기 같은 경우는 연 단위 계약 하지 않아요? 만약에 연 단위 계약을 맺지 않는다고 하면, 어떤 기본적인 지침으로 하지만... 계약단위 지침이 있어야지. 어디는 1년 된 데도 있어서 회계과로 다 넘어갔는데, 2년, 3년 다 각자 부서마다 다르다고 하면 이것도 문제가 있는 건데? 그리고 다른 데는 행정기기 저기한 것은 없죠? 지금 거의 회계과로 넘겨가지고 저기를 했죠? 다른 데는 표기된 게 없는데, 아마 민원행정 일반수용비에 들어가 있는 부분이 있을 수도 있어요. 이상입니다.

김기성위원장

김재균 위원님! 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

아까 동료위원이 청소용역이 1,600만 원이라고 했는데 지금 보니까 진위, 서탄, 고덕... 여기 ‘급식위탁용역’도 세 군데 다 똑같이 1,600만 원이네요?
지호

김지호송탄출장소장

네. 면단위만...
희태

이희태위원

급식 뭐 하는 것은 알겠는데, 어떻게 여기도 금액이 1,600만 원으로 다 똑같아요?
지호

김지호송탄출장소장

동 지역은 지원이 안 되고, 인건비라고 보시면 됩니다.
상현

남상현서탄면장

청소하고 식당 운영은 용역비로 서 있지만, 사실상 청소용역 인건비입니다. 그래서 아까 위원님께서 말씀하셨는데, 청소 규모에 따라서 1명도 있을 수 있고 한데 면단위 정도는 1명이면 상주해서 청소하는 그런 인건비거든요.
희태

이희태위원

그러니까 급식위탁 용역비가 진위, 서탄, 고덕 세 군데가 다 똑같이 1,600만 원인데, 한명씩 나와서, 조리원이 와서 밥하고 그러는 거예요? 어떻게 되는 거예요?
상현

남상현서탄면장

조리원이 1명 있습니다. 용역회사에서 1명씩... 옛날에는 시에서 우리가 기간제로 썼는데, 몇 년 전부터 용역회사에 넘어가서 용역비 예산을 인건비로 세워주는 그런 내용이 되겠습니다.
희태

이희태위원

그러니까 조리원 1명에 대한 인건비다?
상현

남상현서탄면장

예, 그렇습니다.
희태

이희태위원

진위, 서탄, 고덕이 세 군데가 1명 씩 다 똑같은 거예요?
상현

남상현서탄면장

네. 그렇습니다.
학용

이학용진위면장

네. 그렇습니다.
민수

윤민수고덕면장

네. 그렇습니다.
희태

이희태위원

그러면 거기 부식비는 누가 대는 거예요?
지호

김지호송탄출장소장

직원들이 대는 거죠.
희태

이희태위원

부식비는 별도?
담당

담당행정민원

최용현 지금 같은 경우에는 직원 1인당 5만 원씩 부담하고 있습니다.
희태

이희태위원

한 달 급식비로 5만 원씩?
담당

담당행정민원

최용현 예, 그것으로 부식을 사서 먹고 있습니다.
희태

이희태위원

그 부식은 누가 사와요?
담당

담당행정민원

최용현 식당 아주머니가...
희태

이희태위원

식당 아주머니한테 돈을 줘가지고? 그러면 식사를 안 먹는 사람도 있을 것 아니에요?
담당

담당행정민원

최용현 먹든 안 먹든...
상현

남상현서탄면장

그런데 식당운영 하는데 면직원이 대략 12명~16명 그 내외인데, 그것으로 했을 경우에는 상당히 급식 인원이 적기 때문에 주위에 면대본부라든가 아니면 우체국 또 상수원 그쪽 직원들도 와서 먹고 그래서 같이 급식 인원을 어느 정도 채워서 운영하고 있습니다.
희태

이희태위원

그러면 면 직원이 아닌 사람이 와서 먹을 때는 별도로 돈 내고 먹나요?
상현

남상현서탄면장

네. 같이 하고 있습니다.
희태

이희태위원

그러면 그 수입은 또 누가 관리해요? 그 아주머니가 갖나? 어떻게 되는 거예요?
상현

남상현서탄면장

그것은 급식비니까요. 부식을 사는 거니까...
지호

김지호송탄출장소장

그것은 일반서무가...
상현

남상현서탄면장

총무팀에 담당하는 여직원이 있습니다. 그래서 직원들 수입을 다 저기를 하고요. 반찬이라든가 이런 것도 다 거기서 지출하고...
희태

이희태위원

만약에 1인당 5만 원씩 먹든 안 먹든 낸다고 했잖아요. 인원을 10명 잡았다가 8명이 먹고 2명이 안 먹는다고 해서 부식으로 다 퍼줄 수도 없으니까 하는데... 그러면 다른 외부사람이 먹으면 돈을 낼 것 아니에요. 그러면 그것을 관리하는 사람이 있어 가지고 그돈을 부식비로 더 주든지 한다고 치더라도... 그러면 5만 원에서 깎아주든가, 1만 원을 사먹었을 경우에는... 그런 것 아닌가?
지호

김지호송탄출장소장

위원님, 그 돈 받는 것에 대해서는 예산 지원하는 것도 아니고, 그렇다고 남는 것도 아니고 운영의 묘로 살려서...
희태

이희태위원

그 돈 갖다가... 고기 한 번 나오던 거 두 번나오고 그래요?
지호

김지호송탄출장소장

그냥 자급자족 한다고 이렇게 넓게 생각해 주시면 되겠습니다.
희태

이희태위원

부식비가 한 달에 5만 원이면 15명 잡으면 75만 원... 그거 가지고 부식 괜찮아요?
상현

남상현서탄면장

괜찮습니다. 거의 집에서 먹는 수준으로 먹습니다.
지호

김지호송탄출장소장

면장님 정도만 외식이 좀 잦을 것으로 보고요. 일반 직원들은 귀찮기도 하고 거리도 있고 하니까 자체적으로 소화하는 게 많이 있습니다.
희태

이희태위원

제가 이 자리에서 공개적으로 물어볼 것은 아니고, 부식비 쓰는 다른 돈이 있잖아요?
지호

김지호송탄출장소장

없지요.
희태

이희태위원

있어요, 있어. 또 지원 받는 거. 내가 어느 면이라고 딱 대놓고 할 수 있어요. 나중에 별도로 내가 물어 볼게요. 그쪽에서 쓰는 것으로 내가 알고 있는데... 이상입니다.

김기성위원장

이희태 위원님! 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계신가요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 송탄출장소 관할 면·동 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 송탄출장소장님! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으시죠? (";없습니다.";하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

13시 50분 회의중지

14시 20분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 상하수도사업소 소관 상정 안에 대하여 심사하겠습니다. 상하수도사업소장님께서는 2016년도 예산안, 2015년도 5회 추경 예산안과 1차 수정예산안에 대하여 상임위에서 논의됐던 사항을 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
윤서

구윤서상하수도사업소장

상하수도사업소장 구윤서입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 항상 우리 시의 발전과 상하수도사업소 발전을 위해 협조와 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 예산결산특별위원회 김기성 위원장님과 박환우 간사 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드리며 2016년도 일반회계 및 공기업특별회계 예산안과 2015년도 제5회 추경예산안 및 1차 수정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 설명에 앞서 상하수도사업소 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 윤중석 관리과장이 오늘 날짜로 명예퇴직으로 대리 참석한 정시복 관리담당입니다. (인사) 김영훈 수도과장입니다. (인사) 서창원 하수과장입니다. (인사) 먼저 2016년도 일반회계 예산안을 설명 드리겠습니다. 예산회계 203쪽이 되겠습니다. 상하수도 예산서는 맨 앞쪽에 펼쳐져 있습니다. 우선 세입예산 편성현황을 말씀드리겠습니다. 분뇨처리장 사용료 수입으로 2억 1,000만 원을 계상하였고 오수분뇨 위반 및 과태료 수입으로 700만 원, 소규모 수도시설 개량사업의 국비보조금 1억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산 편성 현황입니다. 마을상하수도 수질개선비로 1,200만 원, 소규모 수도시설 개량사업으로 국비 1억 1,000만 원을 포함하여 1억 6,500만 원을 계상하였습니다. 통북위생처리장 등 운영 관리를 위해 11억 5,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 월곡배수지 진입로 확·포장공사로 5억 원을 계상하였습니다. 상하수도사업을 위하여 특별회계에 보조하는 전출금은 하수도 공기업 경상전출금 16억 5,000만 원, 국·도비사업 외 시비보조금 76억 3,200만 원 등 총 92억 8,200만 원을 계상하였습니다. 이상으로, 2016년 일반회계 에 대한 제안 설명을 마치고, 다음은 특별회계에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 상하수도 예산안 설명을 드리도록 하겠습니다. 페이지 21쪽입니다. 상하수도 예산안의 총규모는 569억 2,300만 원으로 계상하였습니다. 29쪽 사업수익입니다. 사용료 수익으로 497억 4,900만 원, 급·배수공사 수익으로 27억 원을 계상하였습니다. 31쪽에 이자수익으로 4억 5,000만 원, 한강수계 물이 용 부담금 부과징수에 따른 수탁징수 수수료 1억 1,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 사업비용으로 37쪽입니다. 386억 4,100만 원을 계상하였으며 경상적 경비는 2015년도 절감예산수준으로 편성하였습니다. 원수 및 취수비는 1억 6,800만 원을 계상하였습니다. 38쪽입니다. 정수비 251억 5,600만 원을 계상하였습니다. 세목 항목별로는 정수장 운영 관련 일반운영비로 2억 1,400만 원을 계상하였습니다. 39쪽에 재료비로 광역상수도 정수구입비를 포함하여 240억 8,700만 원과 복리후생비 300만 원, 수선유지교체비 2억 9,200만 원을 계상하였습니다. 41쪽에 동력비 5억 5,700만 원, 수돗물평가위원회 간담회 소요경비로 100만 원을 계상하였습니다. 이어서 배·급수비는 45억 100만 원을 계상하였습니다. 43쪽에 노후 수도계량기 교체비 5억 6,000만 원, 블록시스템 구축 등 유수율 제고 사업에 7억 원, 누수복구공사에 20억 원 기타 교체비에 13억 3,000만 원, 시설장비유지비에 4억 800만 원을 포함하여 수선유지교체비에 43억 원을 계상한 사업 중 부동·정지·동파 등 상수도 관련 2,300만 원을 삭감해 7,300만 원 조정되었으며, 옥내 급수전 옥외이설 공사비용 1,300만 원을 삭감해 9,800만 원으로 조정되었습니다. 44쪽입니다. 급·배수공사비로 27억 원을 계상하였습니다. 이어 관리비 45쪽에 55억 9,400만 원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 53쪽 지방공기업 결산 용역비로 연구개발비 1,500만 원, 복리후생비로 무기계약직 사회보험부담금 1억 4,700만 원. 56쪽 법정경비인 연금 부담금으로 6억 800만 원, 정수 및 수용가 관리비로 4억 6,200만 원, 일반운영비로 3억 7,900만 원을 편성하였습니다. 58쪽에 노후무선검침기 유지보수비로 7,000만 원, 과년 도 과·오납 반환금으로 1,900만 원을 계상하였습니다. 사업예산 설명을 마치고 자 본예산 에 대한 설명을 드리겠습니다. 자본적 수입은 총 38억 6,800만 원을 편성하였습니다. 71쪽에 국고보조금 1억 4,000만 원, 도비보조금 8억 2,000만 원을 계상하였습니다. 72쪽에 기타공사부담금 수입으로 28억 9,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 77쪽 자본적 지출입니다. 자본적 지출 예산은 상수도 예산의 32.1%인 182억 8,200만 원을 계상하였습니다. 시설비에 160억 2,400만 원을 계상하였으며 급수취약지역 상하수도 보급사업에 15억 5,000만 원, 상수도시설 확장사업에 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 78쪽에 팽성2배수지 건설공사에 10억 원, 기산배수지 건설공사에 23억 원, 독곡배수지 증설공사에 13억 5,000만 원, 비전1배수지 송수관로 정비공사에 10억 원, 노후 급·배수관 교체공사에 50억 원을 계상하였습니다. 상수도 유수율 향상을 위한 급·배수 체계 개선공사비로 3억 원, 정수장 배수지 안전성 확보를 위한 개량사업이 되겠습니다. 79쪽입니다. 무선원격 검침기 설치비로 6억 500만 원, 원격감시시스템에 2억 4,000만 원을 계상하였습니다. 관용차량 구입비로 3,000만 원을 계상하였는데, 상임위원회 에서 400만 원이 조정되어 2,600만 원이 조정되었음을 말씀드립니다. 80쪽 정수장 비상발전기 구입비 등 자산취득비로 1억 원, 81쪽에 노후주택 녹슨 상수도관 개량사업으로 5억 원, 상수도보호구역 내 주민지원 사업으로 1억 9,000만 원, 자 본예산 예비비로 8,100만 원을 계상하였습니다. 이상으로 상수도 특별회계에 대한 제안 설명을 마치고, 다음은 하수도특별회계에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 페이지 19쪽입니다. 2016년도 하수도 예산의 총 규모는 613억 2,500만 원을 계상하였습니다. 27쪽입니다. 사업예산의 사용료 수익으로 230억 4,200만 원, 28쪽에 지하수 이용부담금으로 4억 200만 원, 이자수익 4억 9,500만 원, 일반회계 전입금 16억 5,000만 원, 국고보조금 8억 1,000만 원을 계상하였습니다. 33쪽 사업예산의 사업비용입니다. 관거비로 195억 900만 원이고 세목 항목별로는 일반운영비로 3억 2,000만 원을 계상하였습니다. 34쪽에 수선유지교체비로 19억 4,100만 원, 민간인 부상 치료비로 1,000만 원, 35쪽에 운영관리비 등 민간위탁금으로 172억 3,800만 원, 처리장비비로 4,100만 원을 계상하였습니다. 일반관리비로 20억 3,300만 원을 계상하였습니다. 41쪽에 법정경비인 연금부담금으로 2억 4,000만 원, 과년도 과·오납 반환금으로 1,000만 원, 사업예산 예비비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 사업예산에 대한 설명을 마치고 자 본예산 에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 49쪽 자본적 수입입니다. 자본적 수입은 전년대비 122억 원이 감소한 345억 원을 계상하였습니다. 세입 재원을 말씀드리면 51쪽에 4개의 국·도비사업의 국고보조금 167억 2,200만 원, 52쪽에 타회계 건설보조금 수입으로 151억 3,500만 원, 도비보조금 6,400만 원으로 총 319억 1,900만 원을 계상하였습니다. 기타공사부담금 수입으로 30억 원을 계상하였습니다. 다음은 자본적 지출안 설명을 드리도록 하겠습니다. 55쪽입니다. 자본적 지출 396억 8,000만 원 중 시설비 및 자산취득비로 234억 9,000만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 장당·지산 하수처리분구 하수관로 정비공사에 98억 7,000만 원, 기지주변 소규모 공공하수처리시설 건설공사에 72억 원, 통복 남부 하수처리분구 하수관로 정비공사 등 7억 원을 계상하였습니다. 56쪽에 장당·지산 하수처리분구 하수관로 정비공사 감리비로 10억 원, 건설공사 감리비로 3억 원을 계상하였습니다. 57쪽에 BTL 시설투자비 상환금으로 123억 9,900만 원, 통복·장당·현덕 하수처리시설 BTO 사업투자비 상환금으로 36억 원, 자 본예산 예비비로 1억 1,700만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2016년도 공기업특별회계 예산의 제안 설명을 마치고, 2015년도 제5회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 세출예산으로 153쪽입니다. 유수율 제고 블록시스템 구축 및 원격전송장비 유지관리비 용역에 따른 조정교부금 1억 3,000만 원을 편성하였으며, 155쪽 공기업특별회계 자본 전출금으로 같은 금액인 1억 3,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 일반회계 5회 추경 예산안의 제안 설명을 마치고, 다음은 특별회계 5회 추경 예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 상수도 5회 추경예산입니다. 14쪽입니다. 5회 추경예산 규모는 15억 1,000만 원이 증가한 865억 9800만 원을 계상하였습니다. 18쪽 사업예산입니다. 상수도 관망 최적 관리시스템 구춘사업비로 1억 3,000만 원. 자 본예산 에 대해서 설명 드리겠습니다. 배미지구 상수관로 매설공사비 2,800만 원, 월곡배수지 건설에 따른 원인자부담금 8억 4,900만 원 고덕국제화배수지 건설에 따른 원인자 부담금 4억 8,900만 원을 계상하였습니다. 진위배수지 건설공사 원인자 부담에 따른 조정액으로 7억 8,600만 원, 공동주택 개별입주에 따른 원인자 부담금 8억 원을 계상하였습니다. 자본적 지출입니다. 월곡배수지 건설공사비 7억 9,900만 원, 고덕국제화배수지 건설공사 4억 8,900만 원, 진위배수지 건설공사 7억 8,600만 원을 계상하였습니다. 월곡배수지 건설공사 감리비로 5,000만 원, 상수도관로 매설 분담금 조정분 6,100만 원을 감하여 계상하였습니다. 이번에 추경에 발생한 잉여금을 반영하여 자 본예산 예비비로 조정하였습니다. 이상으로 상수도특별회계에 대한 제안 설명을 마치고 하수도특별회계에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 페이지 12쪽입니다. 하수도 추경예산안의 규모는 18억 2,700만 원이 감한 871억 7,900만 원을 계상하였습니다. 수입은 국·도비 보조금의 의존 재원 조정분과 현덕2 공공하수처리시설 원인자부담금을 감하여 계상하였고, 지출은 국·도비 변경내시 사업을 조정하였습니다. 18쪽입니다. 중계펌프장 시설 허가 절대공기에 따른 운영관리비로 1억 800만 원, LH청북택지 지구 내 청북수질보건센터 조건부 인수조건으로 하수도사용료 반환금으로 3억 9,400만 원을 미 충족으로 감액 계상하였습니다. 다음은 자 본예산 에 대하여 설명 드리겠습니다. 자본수입은 35억 5,500만 원을 감액하여 계상하였고, 장당·지산 하수처리시설 하수관로 정비공사 국고보조금이 29억 200만 원이 증가한 13억 2,100만 원이 되겠습니다. 현덕2 하수처리시설 원인자 부담금 미납으로 20억 원을 계상하였습니다. 다음은 25쪽 자본적 지출입니다. 동삭처리분구 차집 원인자부담금으로 13억 2,100만 원 장당·지산 국고 조정금 으로 29억 200만 원을 증액하였습니다. 현덕 하수처리장 용역비로 20억 원과 기지주변 공공하수처리시설 건설공사 30억 원을 감액하고, 국비 조정에 따른 BTL상환 임대료 5억 1,500만 원을 감하여 계상하였습니다. 2015년도 5회 추가경정 수정 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 하수도 수정예산입니다. 페이지 18쪽입니다. 자 본예산 국·도비 변경 내시를 반영하여 오성공공하수처리시설 건설공사에 국비 99억 원, 도비 21억 4,000만 원을 증액하여 계상하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 2016년도 일반회계 및 공기업 특별회계 예산안과 2015년도 제5회 추가경정 예산안과 1차 수정 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김기성위원장

상하수도사업소장님! 수고 하셨습니다. 그러면 상하수도사업소 소관 상정 안에 대하여 일괄해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 이병배 위원님! 질의 해 주시기 바랍니다.

이병배위원

예산 하고는 좀 별개 문제인데 질의 드려 볼게요. 저기 농협 사거리에 세이웨딩홀 큰 건물이 있죠? 세이웨딩홀 건물 들어선 자리. 농협 사거리.
창원

서창원하수과장

네. 7~8층 되는 그 건물요?

이병배위원

예. 거기는 왜 BTL사업에서 제외됐죠? 그때 과장님이 오시기 전에 일어난 일이라서 즉답을 하시기는 좀 그러실 것 같은데... 거기가 보니까 BTL 사업에서 큰 규모가 빠져있더라고요. 알고 계세요?
창원

서창원하수과장

예, 알고 있습니다.

이병배위원

간략하게 왜 그런지 좀 알려주세요.
창원

서창원하수과장

그 지역은 BTL 추진 구간입니다.

이병배위원

추가로?
창원

서창원하수과장

추가가 아니라 당초에 구간인데, 아마 웨딩홀 건물 자체에 무슨 구조적인 어떤 문제가 있었을 겁니다. 그래서 아마 할 수 없는 그런 사유가 있었을 것으로...

이병배위원

그게 아니라 거기가 개별분양을 많이 했기 때문에 그 지주들의 동의 를 얻기가 불편해서 대림의 한 하도급 업체가 핑계를 대고 빠져나갔을 거예요. 백발백중으로. 다시 한 번 확인해보세요.
창원

서창원하수과장

예, 제가 확인해서...

이병배위원

그러면 그게 지금이라도 관로 연결하는 것은 어려운 게 아니지 않습니까.
윤서

구윤서상하수도사업소장

예, 알고 있습니다. 큰 건물이고, 위원님이 좋은 지적을 해 주셨는데요.

이병배위원

그리고 왜 그러냐면, 그전에도 원청 대림 에서 하도 받은 업체들이, 개별 현장마다 공사 단가를 매긴 것이 아니라 일괄적으로 포괄적으로 했기 때문에, 그 하도업체들이 와가지고 공사비가 많이 나오는 주택들은 안 하려고 하고 피하고 그랬었어요. 역으로 와서 하지 말라고 하고...
윤서

구윤서상하수도사업소장

위원님이 지금 말씀하신 것을 저희가 상세히 해서, 별도로 드리겠습니다.

이병배위원

이번에는 그냥 넘어할 게 아니라, 엄청 큰 메인업체가 BTL사업을 하면서 쏙 빠졌다는 게... 모르겠습니다. 어떤 특별한 하자가 없는 이상은 말이 안 되는 일이 벌어진 거예요.
윤서

구윤서상하수도사업소장

네. 알겠습니다. 저희도 그 얘기를 한 번 듣고, 자세히 해서 말씀 드리겠습니다. 자료도 제출해드리겠습니다.

이병배위원

그리고 과장님.
창원

서창원하수과장

그 부분을 제가 상세히 파악해가지고 보완할 사항이 있으면 확실히 보완하겠습니다.

이병배위원

그렇게 해서 원인이 대림 쪽에서 하자가 있다면 대림이 와서 자부담으로 해서라도 그것은 연결 해줘야죠. 말이 안 되는 것 아닙니까.
윤서

구윤서상하수도사업소장

예, 그렇게 조치하겠습니다.

이병배위원

예산 관련돼서 저는 이것으로 이상입니다.

김기성위원장

이병배 위원님! 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? (";없습니다.";라고 하는 위원 있음) 없으면 제가 좀 몇 개만 질의 해볼게요. 77쪽. 여기 ‘사유지내 관로 이설공사’ 1 식 해서 9,000만 원이에요. 여기는 어디 입니까?
영훈

김영훈수도과장

이것은 저희가 대비성 예산으로서...

김기성위원장

정해진 것이 없어요?
영훈

김영훈수도과장

예. 우리가 상수도 관로를 운영하다 보면 사유지에 관로가 매설되어 있는 경우가 간간히 발생합니다. 그래서 소유자가 이설요청을 하면 그 민원처리에 대비해서 저희가 예산을 계상했습니다.

김기성위원장

그러면 예비성격이에요?
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

이런 예산은 2015년도에는 보통 얼마가 집행됐어요?
영훈

김영훈수도과장

금년도에도 4건 정도가 발생한 것으로 알고 있습니다.

김기성위원장

그래서 얼마가 집행됐죠?
영훈

김영훈수도과장

집행내역은 별도로 드리겠습니다.

김기성위원장

그러면 예산이 남았어요?
영훈

김영훈수도과장

예, 예산이 좀 남은 것으로 알고 있습니다.

김기성위원장

한 번 줘보세요.
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

그러면 4건이 발생됐다고 하는데, 사유지 내에 관로가 꽤 있을 거라고요. 그런데 4건 밖에 없다는 얘기는, 그러면 관로를 교체하거나 매설을 할 때 민원이 발생될 때만 하는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

건축신고가 되면, 건축 부지를 조성하다보면 상수도 관로가 사유지에 매설되어 있기 때문에 이설 요구하는 경우가 발생합니다.

김기성위원장

그런 경우만 있어요? 그래도 4건이라면 너무 없는 건데? 그러면 그만큼을 세입에서 잡아줬어요? 건축을 할 때 원인자부담이 생길 것 아니에요.
영훈

김영훈수도과장

이것은 저희가 공공으로 관리할 관로가 사유지에 있기 때문에...

김기성위원장

아, 그러니까 여기서 얘기하는 것은 공공에 관련되어 있는 것만? 그게 4건이다?
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

4건이면 이렇게 9,000만 원씩 안 들어갈 것 같은데?
영훈

김영훈수도과장

그런데 그게 상황에 따라서 예측이 좀 어렵기 때문에요. 저희가 이것은 대비성으로 계상했습니다.

김기성위원장

그리고 그 위에 15억 5,000만 원이 있어요. ‘급수취약지역 상수도 보급사업’해서 6.2㎞를 하겠다고 되어 있잖아요? 이것은 상수도 보급을 하겠다는 거죠?
영훈

김영훈수도과장

지금 현재 자연마을에 광역상수도가 안 되어 있고, 마을상수도도 안 되어 있는 마을에 저희가 광역상수도로 전환해 줄 계획입니다.

김기성위원장

그러면 이것은 정해져있어요?
영훈

김영훈수도과장

네, 위치가 정해져 있습니다.

김기성위원장

어디 어디예요?
영훈

김영훈수도과장

진위면 동천2리 1개 마을입니다.

김기성위원장

1개 마을인데 이렇게 많이 들어가는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

이게 진위면 고현리의 경부고속도로부터 관로를 이어서 가야 되기 때문에...

김기성위원장

그런데 진위면 동천1리 같은 경우는 미군기지 3km 반경에도 들어가 있잖아요.
영훈

김영훈수도과장

동천리는 밖의 지역입니다.

김기성위원장

3km 반경 외예요?
영훈

김영훈수도과장

예, 외지역입니다.

김기성위원장

그런데 지금까지 이렇게 상수도 보급이 안됐어요?
영훈

김영훈수도과장

저희가 마을상수도 중에서도 광역상수도로 전환 안 되어 있는 마을이 현재도 남아있습니다.

김기성위원장

그러면 그 밑에 ‘상수도시설 확장사업’에서 2개소가 있는데, 여기는 ‘확장사업’이라고 되어 있어요. 이것은 기존이 들어가 있는 곳에 추가로 넣는다는 얘기인가요?
영훈

김영훈수도과장

확장사업이라고 하는 것은 기존에 광역상수도를 먹고 있는데 인근마을로 더 확장이 돼가지고...

김기성위원장

마을이 늘어난 거예요?
영훈

김영훈수도과장

예, 급수구역을 넓히는 데에 쓰는 사업비가 되겠습니다.

김기성위원장

그러니까 기존에 마을에 공급이 되어 있는데, 거기에 주택이 더 지어졌다는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

그렇게 따지면 예전에 시에서는 그것을 안 해 준다고 하더니 지금은 해 주는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

지금 위원장님께서 말씀하시는 과거에 저희가 안 해 준 다는 것은 일단은 주택용지로 해가지고 전원주택 짓는 데, 용어가 그런 게 있어 가지고... 그런 것은 원인자가, 애초에 주택건설사업자가 관로를 묻어야 되는데 그렇지 않은 경우가 간간히 있는데, 그런 것이 아니고 이런 경우는...

김기성위원장

그러면 이 경우는 뭐예요?
영훈

김영훈수도과장

자연적으로 기존마을이 있었는데 저희가 광역상수도로 전환하려면 본인들이 급수신청을 해야 되는 사항입니다.

김기성위원장

그렇죠. 임의로 못하죠.
영훈

김영훈수도과장

그래서 수용가 에서 신청이 가능한, 저희가 지하수의 어떤 수질변화라든가 여건변화로 해서 추가로 신청하는 지역이 있습니다.

김기성위원장

그러면 이 당시에 마을에 들어갈 때에 주택이 있었는데 급수신청이 안 된 지역이다?
영훈

김영훈수도과장

예, 안 되어 있다가 최근에 와서 여건변화... 수질이라든가 여러 가지 급수사정이...

김기성위원장

그러니까 그 마을에 공급할 때는 주택이 있었다는 거죠?
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

그 얘기로 하면 얘기가 돼요.
영훈

김영훈수도과장

자연마을에서 공급해주는 겁니다.

김기성위원장

그러면 그 다음 장에 ‘비전1동 죽백9통 상수도시설 확장사업이 실시설계용역’이 5,000만 원 있어요. 여기도 그러면 이것을 용역해서 급수시설을 설치할 것인가요?
영훈

김영훈수도과장

예, 저희가 자연마을에 광역상수도로 전환할 계획을 갖고 있는 겁니다.

김기성위원장

‘기산배수지 건설공사’ 23억 원인데, 이 기산배수지가 만들어지면 어디에 물 공급이 되는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

저희가 계획한 것은 평택항 배후단지하고요. 또 평택호관광단지, 화양지구, 현덕지구를 계획하고 있습니다.

김기성위원장

현덕지구? 경제자유구역이요?
영훈

김영훈수도과장

예.

김기성위원장

이 기산배수지 용량이 얼마예요?
영훈

김영훈수도과장

저희가 지금 계획하는 것은 5만 4,500톤입니다.

김기성위원장

23억 원이면 이 예산은 어디에 쓰여 지는 거죠? 부지 매입?
영훈

김영훈수도과장

내년도에 설계비로...
윤서

구윤서상하수도사업소장

용역비입니다.

김기성위원장

설계비예요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

네.

김기성위원장

이거 기산배수지 내역 좀 한 번 줘봐요.
영훈

김영훈수도과장

예, 사업계획서를 드리겠습니다.
윤서

구윤서상하수도사업소장

자세히 드리겠습니다.

김기성위원장

면적하고 사업비 이런 것이 다 나와 있잖아요? 79쪽에 ‘관용차량 구입’ 3,000만 원이 있는데 여기서 400만 원이 깎였어요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

위원장님, 지금 쌍용 티볼리도 있습니다만, 3,000만 원을 세운 것은 배수지가 있잖아요? 언덕위에 올라가야 되는데 이게 좀...

김기성위원장

뭘 타는 건데요? 무슨 차를 사요? 다른 데는 다 2,600만 원이라 깎은 것 같은데...
윤서

구윤서상하수도사업소장

네. 그래서 그런 건데요.
영훈

김영훈수도과장

제가 보충해서 설명 드리겠습니다. 방금 전에 저희 소장님이 말씀 드린 대로, 특히 겨울 같은 때 동절기에 상수도 긴급 누수발생 시에 밤낮 없이 차량 운행을 해야 되기 때문에, 저희가 코란도C를 계획했습니다. 저희가 파악해 보니까 다른 타 부서에는 티볼리라고 해서 그런 가격차이가 있습니다.

김기성위원장

이 코란도C가 3,000만 원이에요?
영훈

김영훈수도과장

저희가 견적 확인한 것은 한 3,000만 원이면...
윤서

구윤서상하수도사업소장

상당히 어려운 점이 있습니다.

김기성위원장

400만 원 감액돼서 삭감되면 2,600만 원인데, 그러면 다른 부서에서 사는 것처럼 그것을 사야 되나요?
영훈

김영훈수도과장

예, 그렇습니다. 그래서 저희가 현장 활 동의 안전성을 확보하기 위해서 코란도C를 계획한 건데요. 타 부서하고 비교해서 그렇게 좀...

김기성위원장

80쪽에 안중 수도팀에 책상 이런 것을 다 하는 것을 보니까, 이것은 뭘 하나 보죠?
영훈

김영훈수도과장

지금 책·걸상, 이런 사무용품이 노후 되고 내구연한이 경과 돼가지고...

김기성위원장

아, 장소를 옮기는 게 아니라 내구연한 때문에 하는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

예, 현재 쓰고 있는 용품이 다 내구연한이 지나가지고 좀...

김기성위원장

그러면 컨테이너 구입은 뭐예요?
영훈

김영훈수도과장

거기 안중 수도팀에서 계량기라든가 상수도 기자재관리...

김기성위원장

그래서 이것을 어디에 놓는데요?
영훈

김영훈수도과장

그것은 저희가 안중출장소 부지 내에 계획하고 있습니다.

김기성위원장

청사가 부족해서 이것을 놓는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

수도계량기, 부품 이런 것을 보관할 일정한 장소가 없기 때문에요. 저희가 컨테이너를 하나 구입해서 보관창고를 마련해서 별도 관리하려고 합니다.

김기성위원장

‘정수장 비상발전기 구입설치’ 이게 2대예요? 발전기 구입에...
윤서

구윤서상하수도사업소장

예, 2대입니다.

김기성위원장

2대는 어디에 놓는 겁니까?
영훈

김영훈수도과장

현재 그 발전기는 1991년도에 설치된 것이라서 노후 돼가지고 교체할 계획입니다.

김기성위원장

그러니까 그게 어디로 가냐고요.
영훈

김영훈수도과장

이것은 송탄하고 유천정수장에 있는 겁니다.

김기성위원장

송탄하고 유천이요? 그리고 안중 수도팀에 책상, 서랍, 캐비넷, 옷장 이런 것을 보니까... 이게 시에 기준이 있잖아요. 그런데 다른 데하고 금액차이가 있는데, 이게 왜 그런 거죠? 여기가 조금 비싼 것을 사야 되나 보죠? 기준이 있어요. 그런데 여기는 특별회계라 그런가? 그래서 특별한가?
윤서

구윤서상하수도사업소장

그런 것은 아니고요. 하여튼 그것은 위원님 말씀대로 자료를 한 번 드리겠습니다.

김기성위원장

그다음에 27쪽, 하수도 수익적 수입. 27쪽에 ‘가정용’, ‘일반용’, ‘대중탕용’ 여기에 전년도에 비해서 많이 늘었어요. 늘은 이유는 요금이 올라갔지 않습니까?
윤서

구윤서상하수도사업소장

예, 그렇습니다. 22, 44, 66.

김기성위원장

그 요금이 인상돼서 2016년도에 추가분이 여기에 그대로 보면 되는 거예요?

14시 49분 속기 교대

14시 48분 속기 교대

27쪽. 가정용, 일반용, 욕탕용이 전년도에 비해서 많이 늘었어요. 늘은 이유는 요금이 올라갔지 않습니까?
윤서

구윤서상하수도사업소장

네, 그렇습니다. 22, 44, 66...

김기성위원장

그래서 요금이 인상돼서 2016년도 추가분이 여기에 올라온 그대로 보면 되는 거예요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

네, 그렇게 다 계상한 겁니다.

김기성위원장

이 잔액이 다 추가 인상분이에요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

네, 이것 다 그렇게 계상해서 맞춘 겁니다.

김기성위원장

그러면 가정용 같은 경우에는 32억 6,900만 원이 인상분이라는 거예요?
담당

관리담당

정시복 제가 추가답변 드리겠습니다. 가정용이 인상분도 인상분이지만, 3,215전이 증가됐습니다.

김기성위원장

다 인상분이 아니네요. 소장님은 다 인상분이라 그랬는데 아니네요.
윤서

구윤서상하수도사업소장

요율하고...

김기성위원장

우리 소장님은 대충 대답 해놓고 틀리면 말고 이래요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

그것운 아닙니다.

김기성위원장

그 밑에 일반용도 마찬가지겠네요?
담당

관리담당

정시복 네, 맞습니다.

김기성위원장

그러면 2015년도에도 올라갔잖아요? 이것이 2016년부터 3년 간 인가요?
담당

관리담당

정시복 인상분은 금년도 9월 달부터 적용해서 10월 달 고지 분부터 인상 반영하는 겁니다.

김기성위원장

그러면 2015년도 9월 달부터 인상된 것은 어디에 포함돼요?
담당

관리담당

정시복 여기에 포함된 겁니다. 지금 현재 인상분도 반영된 겁니다.

김기성위원장

이중에 순수 인상분에 대한 것만 뽑을 수 있나요?
담당

관리담당

정시복 그것은 제가 추가적으로 순수 인상분에 대해서 자료를 드리겠습니다.

김기성위원장

뽑아서 한번 좀 줘보세요.
담당

관리담당

정시복 네, 알겠습니다.

김기성위원장

추경예산 27쪽에 월곡배수지 건설공사 감리비가 3억에서 5,000만 원을 늘리는데, 늘리는 이유는 뭐예요?
영훈

김영훈수도과장

저희가 공사기간이 연장 됐습니다. 거기에 따라서...

김기성위원장

공사기간이 연장돼서 5000만 원 늘리는 거예요?
영훈

김영훈수도과장

네.

김기성위원장

감리가 몇 명인데요?
영훈

김영훈수도과장

현재는 책임 감리하고, 보조감리 두 명이 있습니다.

김기성위원장

그래서 늘린 5,000만 원이 두 명분인가요?
영훈

김영훈수도과장

공사기간 연장에 따른...

김기성위원장

그러니까 그 두 명분?
영훈

김영훈수도과장

네.

김기성위원장

그러면 얼마나 늘어난 거예요? 기간이 얼마나 늘어났어요?
영훈

김영훈수도과장

자료를 드리겠습니다.

김기성위원장

책임 감리는 인건비가 얼마예요?
영훈

김영훈수도과장

자료가 없는데, 그것도 드리겠습니다.

김기성위원장

그러니까 5,000만 원을 늘린 이유는 잘 모르는 거네요?
영훈

김영훈수도과장

기간연장이 된 건데, 구체적인 답변은...

김기성위원장

그냥 막 올려주려고 주는 것 아니에요?
영훈

김영훈수도과장

그렇지는 않습니다. 저희가 공사를 하면서 설계변경사유도 발생하는 사항도 있었기 때문에 기간연장도 있었고 해서 감리가 전체적으로 한 5개월이 늘어났기 때문에 감안한 겁니다.

김기성위원장

5개월에 5,000만 원이에요?
영훈

김영훈수도과장

네.

김기성위원장

그러면 한 달에 1,000만 원이에요?
영훈

김영훈수도과장

상세한 내역은 별도로 드리겠습니다.

김기성위원장

23쪽 하수도. 현덕2 공공하수처리시설은 어디다가 짓는 거예요?
창원

서창원하수과장

지금 정확한 위치는 결정되지 않았고요. 용역설계를 하게 되면 결정이 됩니다.

김기성위원장

위치가 없는데 어떻게 공사부담금을 받았어요?
창원

서창원하수과장

저희가 설계하기 위해서 일단 원인자부담금 설계비를 받아서 설계를 하면서 주민들의 의견을 수렴해서 위치를 정합니다.

김기성위원장

그랬는데, 당초에 25억을 세워놨다가 이번에 다시 25억을 뺐잖아요. 그래서 예산이 없잖아요. 넣었다가 빼는 것은 뭐예요?
창원

서창원하수과장

원래는 완벽하게 받은 다음에 예산편성을 했어야 되는 건데...

김기성위원장

결국은 황해경제자유구역 현덕지구에서 돈을 안 갖고 온 것 아니에요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

돈을 안냈습니다.
창원

서창원하수과장

처음에 세우게 된 것은 분명하게 납부를 하겠다고 했는데, 저희가 또 예산편성을 하려면 시간이 1~2달 소요되기 때문에 믿고 세웠다가 실질적으로 안내서 그 사항을 반영한 겁니다.

김기성위원장

그러면 현덕2 공공하수처리시설은 현덕지구만 포함되는 거예요?
창원

서창원하수과장

아닙니다.

김기성위원장

그러면 또 어디들어가요?
창원

서창원하수과장

현덕지구하고, 평택호 관광단지요.

김기성위원장

두 개요?
창원

서창원하수과장

네. 그리고 인근 주변의 자연마을이 해당됩니다.

김기성위원장

그러면 아까 상수도 같은 경우는 기산배수지 할 때 화양지구, 관광단지, 배후단지, 현덕지구 이렇게 들어간다고 했는데, 그러면 하수는 어디로 가요? 종말처리장 짓는 것은 또 현덕지구와 관광단지만 들어가면 배후단지나 화양지구는 어디로 가요? 또 지어요? 현덕종말처리장은 더 이상 늘 수가 없어요.
창원

서창원하수과장

아닙니다. 지금 현덕처리장이 증설계획이 있습니다. 그것은 화양지구를 받는 기반시설입니다.

김기성위원장

그것은 예전에도 얘기가 있었는데 결정된 게 없잖아요. 시가 내부적으로 결정했는지 모르지만 아직 결정된 바가 없어요.
창원

서창원하수과장

협약체결까지 했습니다.

김기성위원장

누구하고?
창원

서창원하수과장

화양지구하고요.

김기성위원장

현덕종말처리장에 넣는다고요?
창원

서창원하수과장

네. 현덕종말처리장을 증설해서 넣는 걸로...

김기성위원장

그러면 주민들은 알지도 못하는데 일방적으로 하면 어떻게 해요?
창원

서창원하수과장

화양지구 사업이 장기간 지연되다 보니까...

김기성위원장

오랫동안 됐는데, 장기적으로 했으면 지역주민들은 종말처리장이 들어오면 또 문제가 되잖아요. 예전에 종말처리장이 들어올 때 구속된 문제도 있었고, 굉장히 격렬하게 문제가 되지 않았습니까? 그러면 협약을 체결하려면 지역주민들한테 의견을 좀 구하는 것이 맞는 것 아니에요? 일단 저질러 놓고 그냥 밀면 되는 거예요?
창원

서창원하수과장

아닙니다. 협약체결한지 5년도 넘은 것으로 제가 알고 있는데, 그 당시 제반 같은 사항들을 다 검토해서...

김기성위원장

그러면 그 당시에 했던 얘기를 하는 것이 5년 전에 했던 얘기예요? 저도 5년 전에 했던 얘기는 잘 알고, 그때는 얘기만 있었지 진행된 것이 없어요.
윤서

구윤서상하수도사업소장

이것은 자료를 상세히 해서 드리겠습니다.

김기성위원장

자료를 주는 것이 아니고, 그러면 최근에 화양지구와 관련해서 종말처리장 문제에 대해서 얘기가 전혀 없어요?
창원

서창원하수과장

제가 알기로는 화양지구가 2008년도부터 처음 시작이 된 것으로 알고 있는데, 그 사업이 처음에 시작되면서 행정절차를 진행합니다. 그런데 행정절차를 진행하면서 저희 하수과 소관 협의를 받았고, 그 당시에 현덕처리장이 화양지구에서 나오는 하수용량을 소화하기 때문에 증설해야 된다고 의견을 달았고, 증설을 하게 되니까 증설에 대한 원인자부담금을 부과하도록 했습니다. 그래서 그 당시에 협약체결을 했고, 2억인가 납부를 했습니다.

김기성위원장

그래서 예전에 이것을 얘기했더니, 화양지구 쪽에서는 저 때문에 안 되느니 이렇게 문제제기를 하던데, 이것도 그 당시에 협약체결하고 의견을 다룰 때 화양지구는 결론 난 것이 없이 종말처리장을 새롭게 짓느냐, 현덕처리장을 증설하느냐를 가지고 결론 낸 것이 없다고 그랬어요.
창원

서창원하수과장

그런데 결론적으로 말씀드리면 협약체결은 했고요. 저희는 원인자부담금만 받으면 현덕에 증설을 해서...

김기성위원장

그러면 현덕에 증설을 하는데 시가 현덕주민들한테는 얘기도 없이 그냥 막 강행하고 있는 거예요? 그렇게 행정을 하니까 매번 주민들하고 문제가 되는 거지...
윤서

구윤서상하수도사업소장

위원장님, 이것은 제가 아까 말씀대로 자료를 상세히 해서 제출하겠습니다.

김기성위원장

기본적으로 종말처리장 같은 경우는 어느 동네에도 환영하지 않잖아요. 그러면 그것을 새로 짓느니 현덕종말처리장을 증설하는 것이 좋겠다고 판단을 했으면 그 지역주민들한테 의견을 듣고 정리를 해야지, 지금은 가만히 있다가 원인자부담금 들어오면 그때 종말처리장을 질 때 우리는 여기로 결정했습니다. 따라 오세요. 이렇게 해도 되냐고요.
윤서

구윤서상하수도사업소장

주민들 의견이 중요하기 때문에 자료를 상세히 해서 드리겠습니다.

김기성위원장

이해가 안 되네요. 공공하수처리시설 건설공사 실시설계 용역, 이것도 25억 받아서 용역을 하려고 했는데 다 반납하잖아요?
윤서

구윤서상하수도사업소장

네, 안 들어와서 반납하는 겁니다.

김기성위원장

원인자부담금 2억이 들어왔다는 건 뭐예요? 그러면 2억 그 돈은 어디 갔어요?
창원

서창원하수과장

그 돈은 오래 전에 받았고요. 받아서 그 당시에..

김기성위원장

그 돈은 어디 있어요?
창원

서창원하수과장

그 돈은 용역발주를 하고...

김기성위원장

무슨 용역발주를 2억 가지고 해요. 2억짜리 용역을 어떻게 해요? 2억이 들어 온 것 언제 들어 왔는지하고 2억을 어떻게 썼는지 한번 줘 봐요.
윤서

구윤서상하수도사업소장

네, 자료 드리겠습니다.

김기성위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 상정 안에 대하여 질의 답변을 마치겠습니다. 상하수도사업소장님! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

15시 03분 회의중지

15시 12분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 안중출장소 소관 및 관할 읍·면 소관 상정 안에 대하여 심사하겠습니다. 안중출장소장님께서는 2016년도 예산안, 2015년도 5회 추경예산안에 대하여 상임위에서 논의되었던 사항을 위주로 간략히 제안 설명해 주시기 바랍니다.
제왕

류제왕안중출장소장

안중출장소장 류제왕입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김기성 위원장님과 박환우 간사 님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며, 2016년도 안중출장소 소관 세입·세출예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 433쪽이 되겠습니다. 2016년도 세입예산안의 총 규모는 33억 1,633만 원으로 전년도대비 3억 8,460만 원이 감액되었습니다. 민원총무과는 토지개발부담금, 「부동산실명법」 위반과징금, 주민등록과태료 등으로 10억 4,200만 원을 계상하였습니다. 세무과는 자동차세 징수촉탁 분으로 360만 원을 계상하였고, 전년대비 3억 200만 원이 감액된 사유는 출장소별로 관리했던 증지판매수입을 본청 세정과에서 일괄 관리하는 관계로 전액 감액하게 되었습니다. 다음은 사회복지과로 태양광 발전수수료와 수영장입장료 및 체육시설 이용사용료 등으로 5억 1,147만원을 계상하였습니다. 434쪽이 되겠습니다. 환경위생과는 8억 4,492만 원을 계상하였습니다. 현곡산단 폐수종말처리장 사용료와 음식물쓰레기 수수료 등이 되겠습니다. 다음은 435쪽입니다. 건설도시과는 도로 및 하천점용사용료와 과태료수입으로 8억 9,634만 원을 계상하였고, 건축녹지과는 불법건축물 이행강제금과 가로수 피해변상금으로 1,800만 원을 계상하였습니다. 이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치고, 세출예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 436쪽입니다. 2016년도 안중출장소 세출예산 총 규모는 전년대비 15억 3,937만 1,000원이 증가한 230억 7,745만 1,000원을 계상하였습니다. 출장소의 총 예산액은 191억 1,200만 7,000원으로 전년대비 14억 5,131만 8,000원이 증액되었고, 읍·면의 예산액은 39억 6,544만 4,000원으로 전년대비 8,805만 3,000원이 증액되었습니다. 먼저 437쪽의 민원총무과 소관입니다. 민원총무과 세출예산안은 총 10억 8,745만 6,000원을 계상하였습니다. 행정업무 지원으로 일반운영비, 업무추진비, 자산취득비로 1억 888만 원을 계상하였고, 민원행정 지원을 위한 민원복 구입, 민원실 환경정비로 565만 원을 계상하였습니다. 투명한 건전재정 운영을 위해서 계약관련 사무용품과 전자입찰수수료 등으로 430만 원을 계상하였고, 청사시설 유지관리와 청사주변 환경정비 등으로 2억 1,095만 6,000원을 계상하였습니다. 438쪽이 되겠습니다. 청사관리시설 및 부대비는 청사 내 제초작업 등 녹지관리와 청사 내벽 도색작업, 청사 방송장비시설 보수로 3,800만 원을 계상하였고, 관용차량 관리는 승용차 3대, 승합차 2대에 대한 운영비로 4,600만 원을 계상하였습니다. 행정정보시스템 운영을 위한 소모품 구입비 및 PC유지보수 등으로 2,775만 6,000원을 계상하였습니다. 439쪽이 되겠습니다. 행정정보통신망 운영을 위해서 공공요금 및 유지보수비 등 8,489만 4,000원을 계상하였고, 정보화교육을 위해서 교재, 강사료 등 2,894만 원을 계상하였습니다. 투명한 부동산관리를 위해서 개발부담금 검증수수료 및 감정평가수수료, 우편료 등 1억 220만 원을 계상하였습니다. 440쪽이 되겠습니다. 개별공시지가 산정을 위해서 지가작업용 프린터 교체 구입과 소모품으로 2,345만원을 계상하였고, 토지이동정리 및 지적측량 성과검사를 위해서 지적삼각보조점 설치 측량수수료 등 3,500만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비로 인건비 및 사무실 운영비에 따른 운영비 등으로 3억 7,128만 원을 계상하였습니다. 다음은 442쪽 세무과 소관이 되겠습니다. 세무과 세출예산안은 1억 7,496만 6,000원으로 전년대비 118만 원이 증액되었습니다. 지방세부과 및 징수를 위해 고지서, 플래카드, 우편료 등 7,642만 원을 계상하였고, 체납세 징수 및 정리를 위해 체납처분비 우편료 등으로 2,464만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비로 7,390만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 444쪽의 사회복지과 소관입니다. 세출예산안은 14억 9,747만 9,000원을 계상하였습니다. 행려환자 관리를 위해서 무연고 사망자 공고료, 장제비 등 1,060만 원을 계상하였고, 민원행정 추진을 위해서 우편요금, 통신요금, 차량유지비 등으로 780만 원을 계상하였습니다. 노인복지증진을 위한 사업으로 경로당 급식 지원에 1억 9,500만 원을, 경로당 현대화 사업에 6,640만 원을 계상하였습니다. 현충탑 시설정비를 위해서 1,000만 원을 계상하였습니다. 445쪽이 되겠습니다. 공공어린이놀이시설 관리를 위해서 놀이시설 개·보수비 등 1,300만 원을 계상하였고, 서평택 국민체육센터 유지관리를 위해 8억 7,610만 1,000원을 계상하였는데 인건비 일반운영비 등이 내용이 되겠습니다. 다음은 446쪽입니다. 계속해서 재료비 3,000만 원, 시설비 2억 8,800만 원과 운영물품구입비로 2,595만 원 등을 서평택 국민체육센터 유지관리에 편성했습니다. 아울러 동네체육시설 유지관리를 위해서 유지보수비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 447쪽이 되겠습니다. 행정운영경비로 2억 8,857만 8,000원을 계상하였고, 수영강습 및 안전요원, 라커룸 및 매표관리원 5명에 대한 인건비가 1억 9,917만 8,000원이며, 그 외 기본경비로 8,940만 원을 계상하였습니다. 다음은 449쪽 환경위생과 소관이 되겠습니다. 세출예산은 10억 7,606만 5,000원을 계상하였습니다. 각종 쓰레기처리를 위해 불법무단투기감시원 및 노면차량보조원 인부임과 폐기물 처리 및 노면청소차 유지비보상금 등 1억 4,824만 8,000원을 계상하였고, 환경미화원 관리를 위해서 위생용품, 청소용품 구입 등으로 708만 7,000원을 계상하였습니다. 450쪽이 되겠습니다. 공중화장실 운영을 위해 화장실물품구입 지원으로 5,106만 원을 계상하였고, 환경오염 사고예방 관리를 위해서 환경장비유지비, 방재물품재료비 등 952만 원을 계상하였습니다. 현곡산업단지 폐수종말처리장 운영을 위해서 7억 8,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 451쪽이 되겠습니다. 음식문화 개선도모를 위해서 위생업소신고필증 홍보물제작 등 616만 원을 계상하였고, 불량식품 및 위생업소지도 관리를 위해서 식품수거비, 신고포상금 등으로 793만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비로 6,306만원을 계상 편성하였습니다. 다음은 453쪽. 지역경제과 소관이 되겠습니다. 지역경제과 세출예산은 1억 3,817만 8,000원으로 계상하였습니다. 주요사업 내용으로는 농산물직거래장터 개장에 1,000만 원을 계상하였고, 주·정차단속을 위해서 일반운영비 시설물유지보수 등에 6,159만 4,000원의 예산을 계상하였습니다. 행정운영경비로 6,218만 4,000원을 과 운영기본경비로 편성했습니다. 다음은 455쪽의 건설도시과 소관이 되겠습니다. 건설도시과 세출예산은 140억 5,398만 1,000원입니다. 도로미불용지 보상을 위해서 소송결과 배상금, 도로미불용지 보상금 등 19억 4,190만 원을 계상하였고, 도로기반시설의 지속적인 확충을 위해서 65억 5,000만 원을 계상하였습니다. 고렴1리~삼계2리간 도로확포장공사 등 7개소는 계속사업으로 추진 중으로 편성하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 456쪽이 되겠습니다. 성해2리 마을 진입로 확포장공사 등 5개소는 2016년도 신규 사업으로 편성하여 추진 편성하였습니다. 도로유지관리를 위해서 46억 4,018만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 457쪽이 되겠습니다. 도로시설물 정비 및 유지관리를 위해서 시설장비유지비 등 공공운영비와 도로보수 및 설해대책 장비임차료 등 시설비로 9억 7,979만 4,000원을 계상하였고, 도로유지보수를 위해서 포장도로유지보수비 도로변 제초작업 등으로 9억 7,500만 원을 계상하였습니다. 도로유지보수 연간계약공사를 위해서 5억 원을 계상하였습니다마는 자치행정위원회에서 5,000만 원이 삭감되었다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 458쪽입니다. 동절기 도로관리를 위해서 설해대책당직비 등 운영비와 제설제 등 설해대책용 자재구입 재료비로 2억 3,909만 5,000원을 계상하였고, 가로등 유지관리를 위해서 가로등 보수차량 유지비 및 가로등 유지보수 관리시설비 등으로 12억 6,329만 3,000원을 계상하였습니다. 도로정비 사업을 위해서 금곡우림아파트 일원 보도정비공사 등 6개 사업의 시설비에 6억 8,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 459쪽이 되겠습니다. 지방도 관련 민원행정 지원을 위해 관용차량유지비, 우편요금 등 671만 5,000원을 계상하였고, 농촌 하수도 유지관리를 위한 시설비 5억 5,500만 원과 지하수 관리를 위해서 공공운영비 600만 원을 계상하였습니다. 오수처리시설 관리를 위해서 우편요금, 재료비보상금 등 605만원을 계상하였습니다. 다음은 460쪽이 되겠습니다. 하천 및 수문유지관리에 1억 원을 계상하였고, 소하천 유지관리에는 1,100만 원을 계상하였습니다. 재난종합상황실 운영을 위해 당직비, 장비임차료 등으로 4,692만 5,000원을 계상하였고, 행정운영경비로 1억 9,520만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 461쪽이 되겠습니다. 준설원 2명에 대한 인건비 9,086만 9,000원과 사무실운영 기본경비 1억 434만 원을 편성하였습니다. 다음은 462쪽 건축녹지과 소관이 되겠습니다. 건축녹지과 세출예산안은 10억 8,328만 2,000원을 계상하였습니다. 가로수유지관리를 위해서 인건비, 운영비, 재료비, 시설비 등으로 3억 3,249만 1,000원을 계상하였고, 아름다운 꽃길 조성을 위한 초화류 구입과 가로화단 관리비 등에 1억 5,750만 원을 계상하였습니다. 463쪽이 되겠습니다. 녹지시설관리를 위해서 인부임 운영비와 포승공단 등 6개소 녹지관리시설비 등에 3억 1,690만 7,000원을 계상하였고, 불법유해광고물 정비를 위해서 2,293만 원을 계상하였습니다. 다음은 464쪽이 되겠습니다. 건축 민원관리를 위해서 우편요금, 차량유지비 등 946만 원을 계상하였고, 산림보호 유지관리를 위해 산불감시용 인부임, 운영비, 식목행사 등으로 1억 9,388만 2,000원을 계상하였습니다. 465쪽이 되겠습니다. 행정운영경비로 5,011만 2,000원을 계상하였습니다. 이상으로 안출 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대해서 제안 설명을 마치고, 이어서 2015년도 제5회 추가경정 세입·세출예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 2015년도 제5회 추가경정 세입·세출예산안 사업명세서 87쪽이 되겠습니다. 안중출장소 세출예산안은 317억 8,315만 3,000원으로 출장소 소관 세출예산안은 278억 4,389만 9,000원으로 기정예산액보다 5,793만 5,000원이 감액되었고, 읍·면 소관 세출예산안은 39억 3,952만 4,000원으로 기정예산액보다 778만 7,000원이 감액되었습니다. 세부사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 88쪽의 민원총무과 소관입니다. 민원총무과 세출예산안은 9억 5,656만 4,000원으로 기정예산액 대비 6,642만 9,000원을 감액 계상하였습니다. 주요 감액내용은 관용차량관리에서 유류단가 인하와 차량운행감소에 따른 유류비 절감액 1,810만 원을 감액 계상하였고, 부동산중개업소 등록 및 관리에서 개발부담금 검증 및 감정평가의 요청건수 감소로 수수료 3,000만 원을 감액 계상하였습니다. 업무추진여비에서 결원과 여비지급기준 변경에 따른 미집행예산액을 반영해서 1,832만 9,000원을 감액하였습니다. 다음은 89쪽의 사회복지과 소관입니다. 사회복지과 세출예산안은 15억 8,583만 2,000원으로 기정예산액대비 930만 5,000원을 증액하였습니다. 증액사유는 2015년도 무기계약직 임금협약에 따른 인건비와 정액급식비 인상으로 2015년도 소급 지급인건비 부족분 935만 5,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 90쪽 환경위생과 소관입니다. 환경위생과 세출예산안은 12억 4,751만 3,000원으로 기정예산액대비 63만 9,000원을 계상하였습니다. 증액사유는 국민권익위 공익신고에 따른 보상금 지급과 관련해서 시 부담 분의 상환금을 편성하기 위해서 63만 9,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 91쪽의 지역경제과 소관이 되겠습니다. 지역경제과 세출예산안은 1억 8,608만 9,000원으로 기정예산액대비 150만 원을 감액 계상하였습니다. 감액사유는 관용차량의 공공요금감소와 수리수선비 유류비 절감 등으로 150만 원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 2015년도 제5회 추경 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치고, 안출 소관 이월사업에 대해서 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 2015년도 제5회 추경 세입·세출예산안 82쪽 계속비에 대한 설명입니다. 먼저 계속비 이월사업은 장기 계속공사로 2개 사업 총 사업비 129억 9,000만 원입니다. 삼계1리~고잔리간 도로확포장공사는 총사업비 40억 2,000만 원에서 금년까지 24억 4,500만 원을 기 투자하였고, 2016년도에도 2015년으로 5억 원을 변경하여 2015년도에 10억, 2016년도에 5억 7,500만 원을 투자할 계획이며, 학현1리~덕우리간 시도 32억 확포장공사는 총 사업비 89억 7,000만 원으로 2015년도에 준공되었습니다. 다음은 117쪽이 되겠습니다. 명시이월 사업은 건설도시과 소관 총 12개 사업으로 70억 6,494만 2,000원을 이월비로 보상협의지연 및 행정절차이행 소요 등으로 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 안출 소관 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김기성위원장

안중출장소장님! 수고하셨습니다. 이어서 안중출장소 소관 상정 안에 대해서 일괄 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 박환우 위원님! 질의 해 주시기 바랍니다.
환우

박환우위원

네, 박환우 위원입니다. 434쪽에 보면 현곡일반지방산업단지 폐수종말처리장 사용료가 세입으로 들어오잖아요? 그러면 다른 폐수종말처리장들의 사용료는 어디로 들어가지요? 어연한산이나 이런 데는?
진성

김진성환경위생과장

어연한산 같은 경우에는 입주자 협의회에서 자체적으로 수입을 잡고 거기서 처리를 하고요. 시로 들어오는 것은 입주자 협의회가 없는 현곡폐수종말처리장만 시로 들어왔다가 그 돈을 저희가 다시 운영비하고 지출을 다 하고 있습니다. 들어온 금액 내에서 다 지출이 되고 있습니다. 시비는 전혀 들어간 것이 없습니다.
환우

박환우위원

폐수종말처리장 산업단지가 계속 늘어나기 때문에 지난번에 이것을 특별회계로 관리하는 방안도 좀 고민을 해보자해서 조례도 만들고 했는데, 그런 쪽으로 변화될 계획은 없나요?
제왕

류제왕안중출장소장

지금 위원님 말씀하신대로 그런 쪽으로 검토가 돼야 되는데 그 부분에 대해서는 본청하고 협의토록 해보겠습니다.
환우

박환우위원

네, 폐수종말처리장이 계속 늘어나기 때문에 검토 좀 해 주시고, 아까 송탄출장소 환경 분야에서 환경교육 체험환경교실 운영이 있는데, 안출에는 그런 계획이 없어요. 그런 계획이 아예 없나요?
진성

김진성환경위생과장

저희가 비용은 계상을 안했지만, 관내에 폐수종말처리장이라든가 검토계획은 하고 있습니다. 그런데 저희가 아직 예산에 대해서는 추진비용 없이 자체비용으로 처리하려고 그렇게 검토하고 있습니다.
환우

박환우위원

네, 이것이 필요하면 송탄도 하니까 추경으로라도 해서 환경교실이 더 활성화 될 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
진성

김진성환경위생과장

네, 알겠습니다.
환우

박환우위원

이상입니다.

김기성위원장

박환우 위원님! 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 최중안 위원님! 질의 해 주시기 바랍니다.
중안

최중안위원

제안 설명 잘 들었습니다. 안중출장소 비교증감에 보면 3,846만 원이 전년도에 비해 감액이 됐네요?
제왕

류제왕안중출장소장

감액이 된 것은 아까 설명 드렸다시피 출장소에서 관리했던 증지판매 수입을 본청 세정과에서 일괄 관리하는 관계로 그것이 빠진 금액이 되겠습니다.
중안

최중안위원

총체적으로 보게 되면 세출예산에도 감액된 부분이 행정운영비, 기본경비, 교통행정관리비, 일반운영비 이렇게 예산이 감액이 됐는데, 교통행정관리는 왜 이렇게 감액이 됐어요?
제왕

류제왕안중출장소장

아까 인건비에서도 감액됐고, 저희들이 결원이 있어서 가지고 감액된 부분이 있고, 또 하나는 차량운영비에 있어서 유류단가가 많이 떨어진 관계로 그런 사유가 발생돼서 감액된...
중안

최중안위원

그것을 대비해서 작년도 예산을 그대로 세워줘야지. 150만 원을 감액해놨어요?
제왕

류제왕안중출장소장

네. 작년도 말 기준으로 어떤 환경자체가 유류라든가, 이런 부분에서 저희들이 예측 못한 부분이 있습니다마는 그 부분은 좀 유동적이기 때문에 이해해 주시기 바랍니다.
중안

최중안위원

양대 출장소가 있지만, 증액을 해서 사업을 많이 좀 도와달라고 했는데, 실링제 예산으로 계속 깎인다고... 실링제 때문에 예산증액이 안 된다면서요?
제왕

류제왕안중출장소장

금년도 예산이요?
중안

최중안위원

아니요. 내년도 증액에 실링제로 묶여서 그것이 잘 안 된다면서요?
제왕

류제왕안중출장소장

내년도 출장소 분이 한 178억 정도가 실링제 우선순위에 따라서 그렇게 됐는데요. 하여튼 그 부분 좀 이해해 주시고요, 나중에 많이 확보토록 노력하겠습니다.
중안

최중안위원

그다음에 434쪽 세입입니다. 상단에 보면 체육관 대관사용료, 서부운동장 대관사용료하고 쭉 나와 있지요? 그런데 다른 대관료는 한 1,200만 원 되는데, 그런데 서부운동장 대관 사용료는 700만 원이에요?
제왕

류제왕안중출장소장

네, 그렇습니다.
중안

최중안위원

매년 700만 원밖에 안 들어와요? 거기 사용을 잘 안하나 보지요?
제왕

류제왕안중출장소장

위원님도 잘 아시다시피 서부 운동장이 접근성이 조금 떨어지고 여러 가지 측면에서 그런 생각을 해봤는데, 그런 활성화 부분에서는 저희들이 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
중안

최중안위원

그렇게 된다면 어떤 변화된 모습으로 바꿔줘야 되는데... 이것이 지금 천연잔디로 깔려 있지요?
제왕

류제왕안중출장소장

네.
중안

최중안위원

그래서 잔디 보호차원에서 잘 안 빌려준다는 얘기가 있더라고요.
제왕

류제왕안중출장소장

그건 아니고요. 그런 경우는 없는 것으로 판단이 되는데요.
중안

최중안위원

왜냐하면 체육을 좋아하는 동호인들이 운동장이 부족해서 연 계약, 월 계약을 하고 있지요? 그래서 사회단체가 어떤 행사를 할 때 또 요청을 하잖아요. 그러면 밀려서 못한다고 하더라고요. 청북 같은 경우는 포승, 안중 쪽에는 어떤 접근성이 좀 떨어지니까 거기를 기피하는 현상이 생긴다고요.
제왕

류제왕안중출장소장

대부분 행사가 거짓도 상당히 많은데요, 그 부분에서 한 번에 몰리는 상태는 좀 유동적으로 움직이는 사항이 되겠고, 하여튼 중요한 것은 운동장이 풀로 가동할 수 있도록 노력하겠습니다.
중안

최중안위원

태양광을 설치해서 2,200만 원 받으면 돈을 많이 받네요. 거기 그렇게 사용하려면 잘 쓰지도 않는 운동장인데 태양광으로 다 덮어가지고 대부료 받는 것이 낫지 않아요?
제왕

류제왕안중출장소장

운동장 활용에 대한 것을 말씀하시는 데요, 자치행정위원님들이 말했듯이 저희들이 다른 데도 견학을 가봤고, 지금 한 7개 정도 운동장을 쓸 수 있는 것을 계획하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
중안

최중안위원

태양광 설치는 관람석 쪽에 다 앉힌 거지요?
제왕

류제왕안중출장소장

네, 그쪽으로 있습니다.
중안

최중안위원

그다음에 신당야구장 사용료는 위탁임대료를 받는데, 거기에 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 신당공원이 왜 생겼는지 알아요?
제왕

류제왕안중출장소장

제가 원천적인 것은 잘 모르겠습니다마는...
중안

최중안위원

거기에 산단이 생기고, 국가 공단이 생기고, 거기 종사원들, 그다음에 지역주민들 활용하라고 신당공원이 생긴 겁니다. 거기가 원래 공식명칭이 뭐예요?
제왕

류제왕안중출장소장

신당근린공원으로 알고 있습니다.
중안

최중안위원

근린공원에다 어떻게 체육시설을 해요? 신당체육공원으로 해서 체육시설을 만들어서 활용하는 것 아니에요? 근린공원이면 나무나 심고 사람들 쉼터공간이나 만들어 주는 거지, 근린공원에다 어떻게 체육시설을 만들어요?
제왕

류제왕안중출장소장

명칭이 그렇지만 제가 알기로는 용도에 맞게 그런 것으로...
중안

최중안위원

그러니까 공식명칭이 확실히 안 나왔잖아요. 여기는 신당야구장으로 되어 있는 것 아니에요.
지환

김지환사회복지과장

그 부분이 당초에는 신당공원으로 되어 있다가 공원 내에 축구장 일부시설을 했었습니다. 축구장의 사용부분이 좀 미약하고 또 야구동호회 쪽에서 야구장이 필요하다고 해서 야구장으로 변경이 된 거지요.
중안

최중안위원

그러면 필요하다고하면 시설을 다 바꿔주나요? 전에는 과장님도 거기에서 쭉 근무를 안 해보셨지만, 저는 거기에 살면서 쭉 거기를 활용하고 지켜왔던 사람입니다. 거기에서 지역주민들이 체육행사를 많이 했어요. 공단 내 근로자들 한마음체육대회, 그다음에 포승읍 읍민체육대회, 각종 체육대회를 다 했는데, 어느 순간에 신당야구장이 되면서 활용을 못하고 있습니다. 그런데 야구하는 사람들이 거기를 못 들어오게 해요. 목적이 바뀐 것 아니에요. 지역구 의원인 저도 모르게 어느 순간 야구장으로 변했더라고요. 그러면 시장이 그런 식으로 했으면, 확대간부회의를 해서 대체공원을 해줘야 되잖아요. 그런 것이 좀 안타깝더라고요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님이 말씀하시는 것은 야구장이 생겨서 그런 부분에서 불편한 것을 말씀하시는데, 저희들이 판단하기로는 좀 보고 판단을 하면서 앞으로 어떻게 할 것인가는 추후에 검토를 해보겠습니다.
중안

최중안위원

많은 세월이 흘렀습니다. 제가 이것을 계속 요구하고 질의 했던 부분인데 관철이 안 됩니다. 종합적으로 쓰는 운동장을 야구인들만 쓰게 만들어 주고했으면 종합적으로 쓸 수 있는 공원을 또 만들어 줘야 될 것 아니에요. 원정리 쪽에도 여술공원이 있지만, 거기는 너무 멀어요. 또 거기는 축구인 동호인들이 꽉 잡고 있어서 일반인들이 가족체육대회, 한마음대회를 못합니다.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님께서 공원으로써의 역할, 기능을 말씀하시는데, 저희가 위원님 말씀하신 것 한번 분석을 해보겠습니다.
중안

최중안위원

우리 평택시가 통합되고 나서 북부, 서부, 남부, 이렇게 나눠 봐도 서부 권에는 공원이 없어요. 공원부지가 없어서 못 만들어 주는 거예요? 아니면 집행부에서 신경을 안 써서 그러는 거예요?
제왕

류제왕안중출장소장

여러 가지 관련부서하고 검토해보겠습니다.
중안

최중안위원

인구증가정책은 계속 쓰면서 시민들의 삶의 질을 향상하고 문화공간의 혜택을 누릴 수 있는 곳이 서부지역에는 없습니다. 출장소장님도 서부지역 출신이지요? 다 아실 것 아니에요. 소장님이 시장은 아니시니까 힘의 논리로 어렵겠지만, 그런 것을 확대간부회의 때나, 집행공무원들하고 협력해서 미비한 부분을 자꾸 찾아나가야 되잖아요.
제왕

류제왕안중출장소장

잘 알겠습니다.
중안

최중안위원

서부지역공원을 따지게 되면 고덕에 있는 궁리, 거기도 서부 쪽으로 봐서 서부공원이라고 얘기를 할 수 있겠지만, 그러면 저희 지역구에서는 거기가 접근성이 너무 어렵습니다. 가까운 쪽에서 가족한마음체육대회를 하든지, 부락체육대회를 하든지, 그러한 쉼터공간을 만들어줘야 된다는 것이 저의 논리입니다. 그리고 야구장을 해줬는데, 거기에 야간 라이트 시설은 해줬어요?
지환

김지환사회복지과장

아직 못했습니다.
중안

최중안위원

다른 곳은 다 해줬잖아요? 왜 못해 줬어요?
지환

김지환사회복지과장

앞으로 계획을 추진해나가야 되고, 예산반영이 좀 어려운 부분도 있고 그래서...
중안

최중안위원

그래서 서부지역 사람들이 야구동호회가 됐든, 뭐가 됐든, 시민들이 서부지역은 마냥 밀린다는 거예요. 그런 얘기가 나오지 않게 만들어 줘야지요. 그런 소리를 듣는 것도 한두 번이지, 시의원을 5년 째 하는데 계속 그 소리가 들리니까. 다른 의원님들도 계시는데 죄송합니다만 포승에서 세외수입은 제일 많이 가져가면서 반영이 안 된다는 거예요. 뭐 하나 제대로 된 것이 있어야 그런 말이 안 나오지요. 공원이 제대로 있어요? 아파트가 제대로 있어요? 고등학교가 있어요? 다 없잖아요.
제왕

류제왕안중출장소장

시 전체적으로 볼 때 위원님도 아시다시피 서부 쪽이 여러 가지 기반시설들이 조금 덜 된 것은 사실인데요, 위원님 좋은 말씀이시고요 저희들이 그런 쪽으로 신경 쓰겠습니다.
중안

최중안위원

알았습니다. 어느 정도 알아들으리라 생각이 되고, 자꾸 얘기해 봐야 잔소리로 들리니까 그만하겠습니다. 435쪽. 가로수 피해 변상금 10건해서 800만 원이 나왔는데, 이것 설명 좀 해 주세요.
제왕

류제왕안중출장소장

이것은 교통사고라든가, 도로점용허가 관련해서 가로수에 피해가 되는 것인데, 그런 변상금이 되겠습니다.
중안

최중안위원

438쪽 '안출관할 PC유지보수' 이게 안출관할에 소속되어 있는 항만지원과라든가 다 해주는 거예요? 통합적으로?
운진

정운진민원총무과장

예, 그렇습니다. 유지보수비 중에서 전산교육장하고 농기센터 그런 데 것은 자체로 하고 나머지는 저희가 예산을 세워서 지원해주고 있습니다.
중안

최중안위원

각 과마다 예산이 없어서 그냥 종합적으로 해주는 거예요?
운진

정운진민원총무과장

각 과에서는 전산전문가가 없기 때문에 저희 총무과에 전산팀이 있습니다. 그래서 거기에서 컴퓨터의 상태라든지 취득연도를 종합적으로 고려해서 하나하나 장비화시켜서 그것을 연도별로 해서 유지보수율을 적용해서 관리하고 있습니다.
중안

최중안위원

그다음에 사회복지국에 444쪽. ‘경로당 급식지원’ 해가지고 200개소를 했는데 500만 원을 증액해서 올라왔네요?
제왕

류제왕안중출장소장

그것은 경로당 단가 조정도 있고요. 그런 부분이 되겠습니다.
중안

최중안위원

경로당 단가조정이 뭐예요?
제왕

류제왕안중출장소장

경로당 급식지원 말씀하시는 거죠?
중안

최중안위원

그게 500만 원이 증액돼서 올라왔어요.
지환

김지환사회복지과장

점차 노인인구가 늘어나고 있고 또 경 로당 수도 증가하고 있습니다. 그래서 그 비율만큼 상향조정해서...
중안

최중안위원

경로당 숫자가 늘어난다고?
지환

김지환사회복지과장

경로당은 마을별로 다 했는데, 무슨 경로당이 자꾸 인구가 늘어요? 노인 인구가 늘어나면 모를까.
제왕

류제왕안중출장소장

노인 인구가 3%~5% 늘어나고 있습니다. 그것에 대한 증액입니다.
중안

최중안위원

노인인구라고 표현하기는 뭐해도 고령화 인구가 자꾸 늘어나는 거죠. 자꾸 나이가 먹으니까 사람들이 안 돌아가시니까 인구 추계가 늘어나는 거죠. 고령화가 많이 되니까.
제왕

류제왕안중출장소장

전년 대비 한 5%로 보고 증액...
중안

최중안위원

그것은 어느 읍·면·동이나 다 똑같을 것 아니에요. 고령화시대에 걸맞게 자꾸 늘어날 것 아니에요.
제왕

류제왕안중출장소장

글쎄, 추정인데 저희들이 보는 것은 약 5%로 봤어요.
지환

김지환사회복지과장

2013년도에 경로당 수가 192개소였고 2014년도에는 197개소 또 금년에는 200개소로 점차 늘어나고 있습니다.
중안

최중안위원

경로당은 마을 별로 있는 거니까 경로당 숫자가 늘어난다고는 얘기가 안 되고, 고령화가 자꾸 되니까 65세에서 자꾸 늘어나잖아요. 생명이 연장되니까. 그래서 고령화가 많이 늘어나는 것 아니에요.
제왕

류제왕안중출장소장

그 부분에서 급식비가 증액되는 겁니다.
중안

최중안위원

‘경로당 현대화사업비’ 50개소. 내년도에 50개소를 하려고 하는 거예요?
제왕

류제왕안중출장소장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

그런데 감액을 시켰어요?
제왕

류제왕안중출장소장

이게 2015년도에는 저희들이 읍·면을 통해서 수요조사를 해보니까 작년에는 한 52개소가 됐는데 올해는 수요판단을 해보니까 50개 정도가 파악됐습니다. 그래서 조금 감액하게 됐습니다.
중안

최중안위원

그리고 우리 안중출장소에서 관장하는 경로당이 몇 개라고요?
제왕

류제왕안중출장소장

200개입니다.
중안

최중안위원

446쪽 아까도 말씀드렸지만 ‘신당공원 내 야구장 펜스 설치’ 1억 1,000만 원이네요? 이거 완전히 외부 사람들이 전혀 접근도 못하게 만드는 거네? 야구장 내에 펜스 설치해주게 되면.
지환

김지환사회복지과장

그 야구장 주변 둘레에 펜스가 1.2m 정도, 대부분 철제로 되어있어요. 그래서 그 부분을 그쪽 족구장이나 테니스 이쪽을 이용하는 사람들이 공이 넘어와서 다치는 사고가 발생해서 좀 높게 설치하려고 합니다.
중안

최중안위원

그러니까 야구장을 만들어 줘가지고 예산을 이렇게 많이 낭비 하냐고요. 그냥 그대로 종합적으로 쓰게 내버려두면 예산이 이렇게 많이 안 들어갈 것 아니에요. 야구장 시설해서 돈 숱하게 들어갔잖아. 야구장을 다른 데에다 만들어줘야지 거기에 만들어줘 가지고 시민들 원성이 높게 만들어요. 왜? 그리고 그 밑에 하단 부분. 자산취득비인데 이거 내구연수가 오래돼서 다 교체하려는 거예요?
제왕

류제왕안중출장소장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

그다음에 449쪽에 환경위생과. ‘폐기물 처리비(노면청소 폐토사)’가 있지요? 연간 1,200톤 나와요? 서부지역에서 그 폐토사는 어디로 가져가는 거예요?
진성

김진성환경위생과장

도일동에 있는 태경산업으로 다 일괄 가고 있습니다.
중안

최중안위원

평택시 다?
진성

김진성환경위생과장

예, 다 그곳으로 가고 있습니다.
중안

최중안위원

이 금액은 증액한 거예요? 그냥 작년도 예산 그대로 한 거예요?
진성

김진성환경위생과장

저희가 작년도에 톤 당 4만 원에서 약간 올라갈 것을 생각해서 4만 5,000원으로 계상했습니다. 아직 확정된 금액은 아니지만 좀 오를 것 같아서 계상했습니다.
중안

최중안위원

송출보다 톤수가 더 높네?
진성

김진성환경위생과장

저희가 도로가 좀 많아서 많이 나왔습니다.
중안

최중안위원

그다음에 ‘ 쓰레기 무단투기 신고포상금’해서 작년도 50만 원 다 나갔어요?
진성

김진성환경위생과장

쓰레기무 단투기는 작년도에 신고 건이 없어서 미 집행됐습니다. 하나도 금액 집행된 것은 없습니다.
중안

최중안위원

미집행 된 것을 왜 계속 올려?
진성

김진성환경위생과장

저희가 보상금을 줘야 되는데요. 실질적으로 무단투기는 거의 기간제요원하고 저희 공무원들이 단속한 실적이 많아서...
중안

최중안위원

아니, 이거 CCTV에 안 걸려요?
진성

김진성환경위생과장

CCTV에 걸린 것은 보상금을 안 주고요. 주민이 신고한 것만 주기 때문에...
중안

최중안위원

파파라치로 신고한 사람들?
진성

김진성환경위생과장

예. 주민신고포상금이기 때문에요.
중안

최중안위원

그거 누가 신고해요?
진성

김진성환경위생과장

그래서 옆 주민들이라 생활폐기물은 신고가 잘 안 들어오고 있습니다.
중안

최중안위원

매년 예산 세웠다가 불용액으로 만날 남겨놓고 그러는 거예요?
제왕

류제왕안중출장소장

아까 위원이 말씀하셨는데 다른 업종 같은 경우에 금액이 큰 것에 대해서는 파파라치라든가 이런 것을 통해서 신고가 들어오고 있는 부분인데, 이런 것은 단가가 작으니까 관심 없는 것으로 알고... 다만, 그래도 포상금이 있어가지고 예비비 성격으로...
중안

최중안위원

이거 한 번하면 얼마 줘요? 50만 원 다주는 거예요?
진성

김진성환경위생과장

아닙니다. 보통 2만 원, 3만 원 이렇게...
중안

최중안위원

2만 원, 3만 원인데 누가 이것을 신고해요.
진성

김진성환경위생과장

실질적으로...
중안

최중안위원

아니 과장님이 생각해보세요. 내가 신고해서 2만 원 타려고 그거 하는 사람이 누가 있어.
진성

김진성환경위생과장

폐기물사업장 같은 경우에는 허가취소라든가 이렇게 되면 금액이 큰데, 생활폐기물 무단투기는 보상금이 좀 적게 잡혀 있습니다.
중안

최중안위원

그냥 형식적으로 예산 항목만 잡아놓은 거네요. 다음 쪽에 ‘환경오염행위 신고포상금’ 이것도 10회인데, 이것은 포상금이 나갔어요?
진성

김진성환경위생과장

이것은 14건에 대해서 나갔습니다.
중안

최중안위원

이것은 어떤 종류가 나간 거예요? 어떤 종류의 환경오염이에요?
진성

김진성환경위생과장

먼지라든가 악취를 신고하신 분인데요. 저희가 온누리상품권으로 지급됐고, 현금으로 5만 원이 지급됐습니다.
중안

최중안위원

환경오염인데, 먼지는 누가 내는 건데?
진성

김진성환경위생과장

사업장이죠. 그러니까 공사하시면서 도로공사라든가 건설사업장 같은 데에, 그런 데 환경오염 신고하신 게 되겠습니다.
중안

최중안위원

다 나잖아. 다 나는데 그걸 누가 신고해? 사업장에 다 도로포장하고 하면 비산먼지가 날리지.
진성

김진성환경위생과장

날려도 그 기준에 맞춰서 시설을 안 하고 하시는 분에 대해서는 저희가... 기준을 맞추지 않고 한 것에 대해서는 처벌을 하고...
중안

최중안위원

세륜장 설치를 안 했다든가, 예를 들어서 포장을 안 씌우고 그냥 다니다가 먼지가 날랐다든가 그런 경우면 모를까, 거의 세륜장 설치하고 덤프차 포장덮개 다 하고 다니잖아요.
진성

김진성환경위생과장

그런데 그중에서도 보면 가끔 가다 세륜기가 고장 났을 때도 있고, 그런 부분에 대해서 저희가 신고한 것에...
중안

최중안위원

이것은 얼마씩 해요?
진성

김진성환경위생과장

저희가 금액이 천차만별인데요. 일단 대부분 처벌 기준이 안 된 것은 1만 원하고 2만 원 정도해서 온누리상품권으로 지급하고 있습니다.
중안

최중안위원

많게는 얼마까지 가져가요?
진성

김진성환경위생과장

현금으로 5만 원까지 지급됐습니다.
중안

최중안위원

453쪽. ‘직거래장터 운영(설, 추석)’ 하는데 600만 원 가지고 적어서 증액시켰어요?
덕희

박덕희지역경제과장

예. 제가 알기로는 매년 임차료가 한 5년 정도가 고정돼서, 지금 임차료 때문에...
중안

최중안위원

임차료는 뭐? 텐트? 출장소에 텐트 없어요? 텐트 한 10개 설치하나?
덕희

박덕희지역경제과장

임차료가 모든 면에서 나을 것 같습니다, 렌탈이. 구입해서 보관이나 이런 게...
중안

최중안위원

농산물 품목을 더 늘려가지고 증액을 했다고 하면 이해가 가는데, 텐트 빌리는데 예산을 증액했다고 하면 어느 위원이 이해가 갑니까?
덕희

박덕희지역경제과장

품목이야 당연히 점점 늘어 가는데...
중안

최중안위원

그러니까 늘려가면서 텐트 숫자가 늘어난다고 제안 설명 해주면 이해가 가지만, 품목은 안 늘고 그대로 그 품목에서 10개 텐트를, 올해도 10개 내년도에도 10개를 하는데 그것을 증액시켰다고 말씀하면 어느 시의원이 이것을 이해하냐고요.
덕희

박덕희지역경제과장

고맙습니다. 그러나 임대료도 올라가지만 지금 농가들이 많이 참여하는 바람에 읍·면당 2개를 설치하던 것을 3개...
중안

최중안위원

아니, 각 읍·면에서 텐트 빌려다... 각 읍·면에 텐트 다 있을 것 아니에요.
제왕

류제왕안중출장소장

텐트가 있는 데도 있고 없는 데도 있는데요. 텐트 규격이 각양각색이에요. 그런 부분이 있고, 아까 위원님이 말씀하셨듯이 우리가 해보니까 좀 늘어가는 이유는 품목 자체를 더 해달라는 부분도 있고, 그런 부분에서 증액한...
중안

최중안위원

그리고 시기를 잘 잡아주세요. 왜냐하면 우리 안중에 전통시장이 있잖아요. 잘 안 되잖아. 괜히 민원이 올라와. 추석 때... 민원이 올라오떠라고. 왜 관공서에서 그런 것을 해가지고 재래시장 장소에 훼방을 놓느냐.
제왕

류제왕안중출장소장

하여튼 그런 부분에서도 저희들이 접근도 하고...
중안

최중안위원

물론 여러 해를 해왔지만 민원사항이 많이 야기되는 게 줄어들기는 했어요. 거의 그 사람들도 적응하고 하는데 그래도 그 분들한테, 상인회 회장한테 얘기를 해서 서로 간에 야기되는 문제가 없게... 지역에서 갈등문제가 생기지 않게. 그게 다 고스란히 의원 몫으로 오더라고.
제왕

류제왕안중출장소장

예, 알았습니다.

김기성위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

15시 57분 회의중지

16시 09분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 최중안 위원님 질의 하시기 바랍니다.
중안

최중안위원

건설도시과는 사업예산이기 때문에 생략하겠습니다. 궁금해서 그러는데 463쪽 시설비에 ‘포승산단(1지구) 녹지 유지관리’, ‘포승산단(2지구) 녹지 유지관리’ 쭉 나열되어 있는데, 포승산단(1지구)는 어디를 말하는 거예요?
상엽

한상엽건축녹지과장

국가공단 먼저 생긴 데가 1지구고요. 2지구가 금년도에 준공되는 겁니다.
중안

최중안위원

2산단?
상엽

한상엽건축녹지과장

예.
중안

최중안위원

거기 시로 아직 안 들어왔잖아. 분양도 안 됐는데...
상엽

한상엽건축녹지과장

금년도에 생성되면...
중안

최중안위원

금년도에 그거 다 팔려서 시로 편입되나?
상엽

한상엽건축녹지과장

예.
중안

최중안위원

이거 나중에 남으면 명시이월로 넘길 거예요? 어떻게 할 거예요?
상엽

한상엽건축녹지과장

이것은 선금입니다. 제초작업입니다.
중안

최중안위원

그런데 4,000만 원인데?
상엽

한상엽건축녹지과장

예.
중안

최중안위원

뭐 이렇게 새로운 산단에 제초작업이 4,000만 원이 들어가?
상엽

한상엽건축녹지과장

세 번을 우리가 작업하고 있습니다.
중안

최중안위원

작업을 누가 하는 거예요?
상엽

한상엽건축녹지과장

기간제근로자를 써가지고요.
중안

최중안위원

단체장들한테 비용 줘가면서 하는 것 아니에요?
상엽

한상엽건축녹지과장

아닙니다. 우리 기간제근로자를 쓰게 되어 있습니다. 그래서 일용인부임이 있습니다.
중안

최중안위원

기간제는 봉급이 나가잖아.
상엽

한상엽건축녹지과장

일당으로 주고 있습니다. 산재보험, 모든 4대보험을 들어가지고 일당으로 주고 있습니다.
중안

최중안위원

기간제근로자들 보수 안 나가요?
상엽

한상엽건축녹지과장

463페이지 위에 기간제근로자 보수 금액이 있습니다. 그 4명씩 잡아가지고 8월 정도... 그것을 잡아가지고 주는 겁니다.
중안

최중안위원

464쪽 하단에 ‘산지정화(쓰레기 수거 등)’ 해서 500만 원. ‘위험목 제거’ 500만 원. 위험목 제거라는 말은 무슨 말이에요?
제왕

류제왕안중출장소장

녹지공원 그런 부분에 고사목 처리라고 이해하시면 되겠습니다. 그러니까 고사목이 돼서 처리하는 그런 사항이 됩니다.
상엽

한상엽건축녹지과장

가로수 밑에 뿌리가 올라오고 있습니다. 그것이 올라올 때 사람이 지나가다가 걸리면 넘어져서 가끔 민원신청이 들어옵니다. 그 금액입니다.
중안

최중안위원

그다음에 생활지원과에 민원사항을 어저께 말씀드렸는데 김지환 과장님, 그냥 원상복구 해주기로 했어요?
지환

김지환사회복지과장

예.
중안

최중안위원

그 옆에다가 다시 정자를 세우는 거고? 그 옆에 평상을 놔두고 그다음에 그 옆에다가 정자를 세우는 거예요?
지환

김지환사회복지과장

현재 있는 장소에 정자를 세우고 그 옆에 다시 갖다놓는 겁니다.
중안

최중안위원

정자는 어떤 모양이에요? 그냥 지붕 씌우고... 바닥에는?
지환

김지환사회복지과장

정자 그 밑에는 의자 놓는 것으로...
중안

최중안위원

그 의자가 어떤 의자예요? 그냥 일 자의자 놓는 거예요? 앉았을 때 좌담할 수 있게끔? 평상목을 안 놔주고 그냥... 대부분 정자라고 하면 위에다가 마루를 놔주잖아요. 그런데 그것은 마루를 안 놔주고 의자형식으로 놔준다고?
지환

김지환사회복지과장

그렇게 들었습니다.
중안

최중안위원

그것보다도 제 생각에는 정자를 세우고 그 위에 마루를 놔주고 하면 평상목을 제거해도 상관없잖아. 그러면 노인네들이 거기에 가셔가지고 편안하게 쉴 수 있잖아요. 의자를 놓게 되면 의자에 잠깐 앉았다 오고 비오면 또 앉지도 못 하잖아. 그것 좀 한번 고려해보세요.
지환

김지환사회복지과장

공원관리과에 얘기를 해서 반영할 수 있으면 하도록 노력하겠습니다.
중안

최중안위원

나지막이 평상마루 놔주면 편안하게 쓸 수 있잖아요. 이상입니다.

김기성위원장

최중안 위원님! 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
재균

김재균위원

433페이지요. 임시적 세외수입이 1억 900만 원 정도 줄었잖아요. 그 이유가 부동산실명법 위반 과징금 여기에서도 굉장히 많이 들었는데...
제왕

류제왕안중출장소장

1억 900만 원 말씀하시는 거예요? 이것은 아까 말씀드렸다시피, 부동산실명법 위반 과징금인데요. 거기에서 많이 줄었습니다.
재균

김재균위원

부동산실명법 위반을 덜한 건가요? 올해 2015년도 안출에서 이쪽으로 과징금 매긴 집행금액이 얼마예요?
운진

정운진민원총무과장

안출에서 2억 6,000만 원 정도 부과했고요. 수납이 안 되다가 예산서를 제출한 이후 11월 달에 한 건에 6,500만 원 정도가 들어왔습니다. 그래서 과징금은 세무서하고 검찰청에서 불시에 불특정으로 잡고 오기 때문에, 저희가 그 당시에 세입이 없어가지고 저기했던 건데, 향후에 들어오는 것을 봐서 추가로 조정해가지고 세입 때 더 반영토록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그 런 이유라고 하면 2015년도도 1억 1,000만 원을 세웠으면 안 되는 것 아니에요?
운진

정운진민원총무과장

예, 좀 많이 세운 경향이 있습니다.
재균

김재균위원

그게 아니라 지금 법이 바뀌면서 연동시키면서 다른 데로 가면서 전부 다 빼준 것 아니에요? 밑에 것하고 위에 것 하고요.
운진

정운진민원총무과장

과징금은 저희가 다소 적게 계상했는데, 이게 1년에 몇 건이다, 이렇게 약간 고정적인 성격은 아니고 수시로 데이터가 왔다 갔다 하니까 좀 적게 잡았습니다. 아까 말씀드린 대로 6,500만 원 한 건을 받았기 때문에...
재균

김재균위원

법령이 바뀌어서 세입을 다른 데로, 본청으로 이관시키면서 한 거예요? 지금 한 설명이 맞는 거예요?
운진

정운진민원총무과장

저희가 출장소 소관에... 이것은 별도로 하는 건데요. 저희가 세입을 약간 좀 적게 계상한 경우가...
재균

김재균위원

세입을 적게 잡아도 그런 논리라고 하면, 1억 1,000만 원 잡았던 것을 1,500만 원을 잡아서 했을 때... 그러면 2015년에는 어떤 방식으로 잡은 거예요? 이게 이유가 그게 아니잖아요. 그 밑에 것 같은 경우에는 증지수입이 본청 세정과로 이관돼서 된 거고, 이게 준 이유는 다른 이유잖아요.
운진

정운진민원총무과장

이 업무를 본청도 하고 송출도 하고 저희 출장소도 합니다.
재균

김재균위원

아니, 다 하는데... 지금 줄은 이유가 양개 출장소가 줄은 이유는 그 이유가 아니란 말이에요.
운진

정운진민원총무과장

저희가 세입을 추계를 좀 적게 했는데, 다음 추경 때 좀 조정하겠습니다.
재균

김재균위원

아니, 안 들어오는 돈을 잡으라는 게 아니라, 담당하는 데에서는 정확한 법령을 알고 왜 이게 줄었는지를 정확히 알아야 될 것 아니에요. 검찰, 경찰에서 해가지고 세입해서 하는 게 아니잖아요. 일부는 그 부분의 과정도 있지만, 지금 다른 것 때문에 이렇게 해서 다른 데로 돌리면서 지금 이렇게 줄여놓은 것 아니에요?
운진

정운진민원총무과장

여기에 있는 세입은 출장소장님 권한이기 때문에 저희가 해놓은 건데, 말씀드린 대로 저희가 세입추계를 하면서 조금 미흡한 부분이 있습니다. 그래서 다음 추경 때 조금 더 상향해서 추가로...
재균

김재균위원

추경에 더 세우고 안 세우고가 아니라, 지금 총무과장님이 왜 이게 줄었는지 정확하게 이유를 모르고 있어요. 위원장님! 잠깐 정회 좀 시켜주실래요?

김기성위원장

위원 여러분! 정회 요청이 있었습니다. 잠시 정회 하는데 이의 없으시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선언합니다.

16시 19분 회의중지

16시 27분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 김재균 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
재균

김재균위원

434페이지요. ‘서평택수영장 입장료’ 맨 위 상부에 있는데, 2,500만 원 정도가 줄었거든요? 줄은 특별한 이유가 있어요?
지환

김지환사회복지과장

서평택 수영장 이용자 수가 2013년도에는 14만 5,184명에서 2014년에는 13만 9,000명으로 한 6,000여명이 계속 감소하고 있습니다.
재균

김재균위원

2013년도에 몇 명이라고요?
지환

김지환사회복지과장

14만 5,184명이요.
재균

김재균위원

그리고 2014년도는요?
지환

김지환사회복지과장

13만 9,090명.
재균

김재균위원

늘었네? 그다음에 2015년도는요?
지환

김지환사회복지과장

10월 말...
재균

김재균위원

2013년도에 14만 5,000명이라면서요. 그리고 2014년도에 14만...
지환

김지환사회복지과장

20 14년도에 13만 9,000명.
재균

김재균위원

2015년도 것은 아직 집계가 안 나왔어요?
제왕

류제왕안중출장소장

10월 말 현재로 11만 8,227명으로 되어있습니다.
재균

김재균위원

그리고 한 달에 한 1만 명꼴이라고 보고, 올해 같은 경우에 메르스라는 특별한 사정 때문에 아마 거의 세 달 정도가 수영장 이용객이 뚝 떨어졌을 거예요. 그랬을 때 2,500만 원을 줄인 이유가 총계적으로 떨어지는 숫자를 보고 2,500만 원 삭감을 한 거예요? 세입을 안 잡은 거예요?
지환

김지환사회복지과장

예. 추계로, 그렇게 예상이 돼가지고요.
재균

김재균위원

예, 알겠습니다. 그리고 439페이지. ‘무정전전원공급장치 교체(5대)’ UPS 이거 몇 ㎾ 구입하려고 하는 거예요?
운진

정운진민원총무과장

무정전전원장치는 5개 읍면에 내구연한이 지나서 10킬로볼트암페어요.
재균

김재균위원

그래서 10㎾짜리를 5대를 해서 각 읍·면·동으로 줄 거라고요?
운진

정운진민원총무과장

예, 그렇습니다. 그리고 저희가 청북에 문화센터하고 도서관이 있어가지고 아날로그 팩스라든지 그런 것 때문에 일부 시설 쪽으로 간 게 있습니다. 무정전전원장치에 UPS 부분은 그렇습니다.
재균

김재균위원

그리고 청소용역비 같은 경우에도 한 700만 원 정도 올랐는데 이것은 인건비가 올라서 그런 거예요?
운진

정운진민원총무과장

정부 노임단가도 약간 차이가 있고, 1일 시 :급 같은 게 차이가 있어서 약간 인상이 됐습니다.
재균

김재균위원

그리고 유류비 같은 경우에, 지금 유류비를 3,100만 원으로 잡았는데 2015년도 예산이 얼마였지요? 관용차량 유지비.
운진

정운진민원총무과장

2015년도에는...
재균

김재균위원

3,850만 원이었죠?
운진

정운진민원총무과장

네.
재균

김재균위원

그런데 지금 제5차 추경에서 1,800만 원을 감액시켰죠?
운진

정운진민원총무과장

예, 그렇습니다.
재균

김재균위원

그래서 750만 원 정도를 감액시켰는데, 1,800만 원 정도 감액시켰으면 그것보다 더 감액이 들어와야 되고 다른 데 쪽으로 보냈어야 되는 것 아니에요?
제왕

류제왕안중출장소장

글쎄, 위원님도 아시다시피 올해 같은 경우에는 유가가 많이 하락 됐고 메르스로 인해서 행사가 많이 취소된 부분인데, 두 가지를 큰 요인으로 들 수 있습니다. 그런 부분하고 저희들이 추계를 할 때 행사를 덜 잡은 부분에 대해서 계상을 했다는 말씀을 드리겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 439페이지. 맨 밑에 일반운영비에 대해서, 2015년도에 9,790만 원이었죠? 그런데 제5차 추경에서 검증수수료하고 감정평가수수료를 3,000만 원 감액시켰어요. 그 정도 남는다고 하면 2015년도 총계가 어느 정도 감액이 들어와야 되는 게 맞는 것 아니에요?
운진

정운진민원총무과장

그래서 그것을 5회 추경 때 감돼서 좀 줄여서... 그렇게 해서 최종 감한 5회 추경 기준해가지고 금년도 예산 편성했습니다.
재균

김재균위원

그런데 지금 증감은 0 아니에요.
운진

정운진민원총무과장

5회 추경 것을 한번 제가 보겠습니다.
재균

김재균위원

5회 추경 때 3,000만 원을, 검증수수료에서 2,000만 원을 불용해서 감액시켰고, 감정평가수수료 1,000만 원을 불용해서 감액시켜서 합쳐가지고 3,000만 원이에요. 그러면 전년도 치에서 3,000만 원이면 단돈 1,000만 원이든 1,500만 원이든 감액이 돼서 들어와야 되는 것 아니냐는 거예요. 그런데 증감은 0으로 와 있잖아요.
제왕

류제왕안중출장소장

저희들이 이와 관련해서 개발부담금 검증수수료 같은 경우에는 건당 70만 원 해서 약 한 97건으로 잡았어요. 그런 부분이고, 개발부담금 감정평가에 대한 매입신고 건에 따른 수수료를 15건으로 잡은 사항이 되는데...
재균

김재균위원

그러니까 한번 보세요. 소장님, 공공운영비를 새롭게 넣었다고 하더라도 그것은 돈이 430만 원 밖에 안 돼요. 왜냐하면 5차 추경을 하면서 불용차액 했으면 그 다음연도 예산에 편성을 어느 정도 형평성을 줘서 들어와야 되는 게 맞는 것 아니냐는 거죠.
운진

정운진민원총무과장

예, 알았습니다.
재균

김재균위원

그리고 440페이지에 ‘지가작업용 플로터구입’ 그리고 지하작업용 플로터 구입이 그 밑에 또 나오고... 그리고 441페이지에 ‘임차료(복사기)’ 이 구간은 회계과에서 모든 것을 일괄적으로 행정사무기기 해가지고 전부 다 한꺼번에 용역을 주겠다고 해서 작년 5월 달에 지침이 내려간 것으로 알고 있는데.
운진

정운진민원총무과장

거기 지침에는 각 과에서 사용하는 복사기라든지 그런 임차관계는 있는데, 이것은 지적도면을 출력하는...
재균

김재균위원

440페이지는 그렇다 치고 441페이지는요?
운진

정운진민원총무과장

이것은 복사기이기 때문에 플로터하고는 조금 차원이 다른 사항입니다.
재균

김재균위원

이것을 회계과에서 모든 행정업무 사무기기를 일괄적으로 했을 때는 용역비가 3억 2,000만 원 정도 절감된다고 해서 통계적으로 하는 부분 아니냐는 거죠.
운진

정운진민원총무과장

예산팀하고 이것은 숫자는 아마 저기해서 받은 것으로 알고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 여기에서 임대료 528만 원을 예산에 반영시켜놨다는 것은 안 맞는다는 얘기죠.
운진

정운진민원총무과장

월 22만 원 씩 금년도...
재균

김재균위원

아니, 그것을 얘기하는 게 아니라, 2015년도까지는 그렇게 행정을 했지만 앞으로 회계과에서 일괄적으로 구입해서 일괄적으로 모두 행정에서 하기 때문에 2015년도 5월 달에 각종 행정기기 예산을 내년도 짤 때 짜지 말고 회계과로 다 넘겨라 해서 일괄구입해서 주겠다는 게 회계과의 요지 아니에요. 그런데 지금은 다른 데는 다 안 들어와 있는데 이 과 하나가 딱 들어와 있어요.
운진

정운진민원총무과장

이것은 파악해서 보고 드리겠습니다.
재균

김재균위원

이것은 파악이 아니라, 삭감을 해주고 회계과하고 저기를 봐줘야 되는 거예요.
제왕

류제왕안중출장소장

하여튼 지침에 따라서 한번 다시 살펴보겠습니다.
재균

김재균위원

행정사무기기를 했는데 문서세단기도 있나 한번 보세요. 그래가지고... 이것은, 최창호 계장님! 회계과에다가 저기를 한번 줘 달라고 해요. 행정사무기기 용역을 주려고 하는 품목. 그래서 다른 데에서 나와 있으면 다 삭감을 시켜줘야 되는 거예요. 그리고 444페이지. 지금 안출 관내에 경로당이 200군데가 있지요? 그러면 경로당 급식지원을 할 때 어디에서 쌀을 몇 ㎏짜리를 얼마에 구입하세요? 사회복지과.
지환

김지환사회복지과장

금곡리에 있는 농협 RPC 거기에서 구입하고 있고요. 킬로그램 당 2,700원 씩 구입하고 있습니다.
재균

김재균위원

금곡리에 있는 RPC? 그게 어디 농협입니까?
제왕

류제왕안중출장소장

안중농협.
재균

김재균위원

안중농협이죠? 이것을 왜 저희가 묻냐면... 전부 다 맞습니다. 이게 ㎏ 당 2,700원하면 20㎏에 하나에 5만 4,000원 나와요. 송출, 안출, 본청 다 똑같아요. 그런데 뭐가 문제냐면 쌀값이 다 틀리다는 거예요. 평택농협, 안중농협, 팽성농협, 송탄농협. 그런데 여기에서 했을 때는 일괄적으로 ㎏ 당 2,700원으로 다 똑같다는 얘기예요. 평택농협은 평택농협에서 들어왔을 확률이 높고, 송출은 송탄농협에서 들어왔을 확률이 높고. 그런데 저희가 농업정책과를 하면서도 쌀 가격을 받아본 결과 다 가격이 틀려요. 평택농협이 제일 비싸더라고요. 그런데 여기는 일괄적으로 다 똑같단 말이에요. 그러면 어디 말이... 농협이 틀린 건지 우리 행정이 틀린 건지... 어디서 하나는 미스가 있다는 거예요.
제왕

류제왕안중출장소장

일단 저희들이 파악해보고요. 위원님, 좋은 지적이신데, 하여튼 본청에서 일괄적으로 금액을 하든지, 그 부분은 협의토록 해보겠습니다.
재균

김재균위원

그래가지고 이 돈을 삭감을 하자 그런 게 아니라 정확한 의지는 표명을 하고 우리도 알고 대응할 것은 대응을 해주고 여기에서 예산이 남는다면 다른 데로 식비를 더 지원해준다든가 어떤 방법이 나올 것 같은데, 그런 부분이 일괄적으로 똑같다는 얘기예요. 파는데 가격은 틀린데 사는데 가격은 똑같다. 이것은 누구 말을 믿어야 될지 모르겠어요.
제왕

류제왕안중출장소장

알겠습니다. 하여튼 그것은 본청하고 상의하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

경로당 현대화사업도 본청이나 출장소나 현대화사업은 다 똑같아요. 그리고 안출 같은 경우에 200군데라고 하면 현대화사업비가 더 서야 돼요, 본청 주관으로 보면. 본청 같은 경우에는 얼마가 서 있냐면 9,500만 원이 서져 있습니다. 신설 경로당 10개. 1개 당 자산취득비로 해서 100만 원씩 지원해준다는 것하고 8,500만 원 자체가. 그런데 본청 같은 경우에는 164고 밖에 안 돼요. 송출 164고. 안출이 숫자가 많으면, 안출 같은 경우에는 그런 계산상으로 본다고 하면 1억 원 정도가 서져야 된다고 봐도 거의 무방하다고 보는데, 어떻게 보면 우리 모든 행정이 본청 위주로 되어 있는 거예요. 그러면 출장소에서는 본청하고 그런 것을 협의해줘야 될 것 같아요.
제왕

류제왕안중출장소장

하여튼 위원님 말씀 고맙고요. 이 부분에 대해서는 저희들이 작년에 한 것하고 수요 판단은 신청을 받아서 한 사항인데, 하여튼 그런 측면이라면... 위원님, 감사합니다.
재균

김재균위원

그다음에 446쪽에 ‘여술공원 축구장 인조잔디 정비’ 이거 언제 하신 거죠?
지환

김지환사회복지과장

여술공원 축구장이 2011년도에...
재균

김재균위원

2011년도면 하자보수기간이 언제예요? 이거 하자보수 시켰어요?
지환

김지환사회복지과장

아직 저희가 온 후로는 아직 안 했고요. 그 사항은 잘 파악이 안 됐습니다.
재균

김재균위원

2011년도라고 하면, 이게 막말로 1월 달에 저기하지는 않았을 거예요. 아마 8월 달이나 9월, 10월... 빠르면 3월, 4월에도 할 수 있겠죠. 그랬을 경우는 3년 조금 지나서 3년에서 4년... 많이 됐으면 4년 안되면 3년 조금 지난 거예요. 그런데 벌써 하자보수 5,000만 원을 넣는다는 것은... 이 자체에 문제가 있었으면 그때 하자보수를 시켰어야지요.
지환

김지환사회복지과장

여술축구장을 출입문을 막아놓으면 주변 시민들 그 분들만 이용하고 시민들은 사용하지 못 한다는 얘기가 있어가지고 개방을...
재균

김재균위원

계장님, 문을 막고 안 막고를 지금 얘기를 하는 게 아니라 인조잔디 축구장은 내구기간을 우리가 법적으로 7년~8년을 봐줘요. 6년이 지나야지만 전면개편이 들어가든지 중간에 보수가... 축구장의 인조잔디는 보수가 거의 없습니다. 떨어지면 붙이는 것밖에 없는 거예요. 그런데 여기는 시공 자체에서 잘못됐기 때문에 중간에 하자보수가... 금액이 들어왔으면 하자보수 기간에 그것을 잡고 갔어야지요.
지환

김지환사회복지과장

축구장을 개방해놓다 보니까 청소년, 여러 사람이 들어와서 이용하다 보니까...
재균

김재균위원

그러면 이충레포츠 같은 경우에는 거기는 아무 것도 없고 24시간 개방이에요. 그래도 거기 내구연한이 몇 년인지 알아요? 인조잔디를 한번 깔았을 때 평균 가감해서 7년을 본다고요. 3년 6개월 정도 된 것을 보수를 한다고 했을 때는 시공 자체가 잘못됐는데 하자보수기간에 못 시켜놓고 우리 예산이 투여되는 과정이기 때문에 지금 말씀드리는 거예요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님, 하여튼 고맙고요. 내구연한 그런 데에서 7년이라고 말씀하시는데, 저희들이 중간에 하자보수도 따져보기도 하고요. 또 하나는 지금 어떤 사용에 따라서... 위원님이 잘 알다시피 개방도 했고 또 어떤 여건으로 해서 무너지고 있는 그런 사항이 되겠는데...
재균

김재균위원

개방여건은 문제가 되는 게 아니에요. 그리고 ‘안중레포츠공원 컨테이너 설치’는 뭐를 설치하는 거예요?
지환

김지환사회복지과장

거기는 레포츠공원에 축구장하고 그라운드 골프장 이런 시설이 있는데, 노인 분들이나 체육인들이 장기 같은 것을 둘 데가 없어요.
재균

김재균위원

체육공원에 간이시설물 설치하게 되어 있어요? 안 되게 되어 있어요? 법에서 안 되는 것을 다른 데에 하면 이행강제금 먹이지요? 그런데 우리는 안 되는 것을 거기에서 민원이 들어온다고 해서 이것을 해주겠다고 예산까지 편성했어요? 운동장에 컨테이너 못 놓게 되어 있잖아요. 아예 해주려면 계획을 잡아서 깨끗하게 지어주든지. 컨테이너 놓으면 이거 자꾸 들어온다고요. 그래서 어디도 컨테이너 놔준 데가 없잖아요. 이건 일괄적으로 안 된다고 하는 거예요.
지환

김지환사회복지과장

컨테이너를 집 모양으로 만들어져 있는...
재균

김재균위원

그러면 본인들이 하라고 하세요. 제가 한 예를 들게요. 이충 레포츠장에서도 화장실 옆에 컨테이너를 집 모양으로 해놓은 게 있어요. 축구협회에서 땅만 주면 자기네가 하겠다고 해서 자기네 자비를 들여서 한 거예요. 이것은 해주는 게 아니에요. 간이 시설물을 법적으로 못 해주게 되어 있잖아요. 아마 여기 해주면 다른 데에 숱하게 해달라는 데가 많이 나올 거예요. 453페이지. 안출 지역경제과. ‘직거래장터 운영(설, 추석)’ 해가지고 직거래장터를 설하고 추석 2회 운영하는데 세 군데에서 하지요? 본청, 송출, 안출.
덕희

박덕희지역경제과장

네.
재균

김재균위원

다른 데는 예산이 다 그냥 600만 원으로 있는데, 여기만 400만 원 올린 이유가 직거래장터가 커서 그러나요?
덕희

박덕희지역경제과장

직거래장터에 참여농가들이 늘고 해서, 작년까지만 해도 20개씩 텐트를 빌렸는데 참여농가가 점점 늘어요. 그래가지고 30개로 빌리는 바람에...
재균

김재균위원

텐트 하나에 얼마씩 해요?
덕희

박덕희지역경제과장

지금 현재 8만 원 했습니다.
재균

김재균위원

8만 원에 30개면 3×8=24, 240만 원밖에 더 돼요?
덕희

박덕희지역경제과장

그것하고 탁자, 의자 그런 것들이... 탁자, 의자가 90만 원을 했었는데 그게 100만 원이 돼서 10만 원 갭이 된 거거든요. 그리고 동절기 난방임차료가 좀 많이 올랐습니다.
재균

김재균위원

잠시 몇 시간하는데 거기에다가 난방까지 갖다놔요?
제왕

류제왕안중출장소장

실질적으로 운영을 해 보니까 거기에 오신 분들이 여러 가지...
재균

김재균위원

그러면 이것은 세 군데가 동시에 하기 때문에 세 군데가 기본적으로 합의를 해줘야 돼요. 그렇지 않아요.
제왕

류제왕안중출장소장

글쎄, 서부 지역은 농촌지역이다 보니까...
재균

김재균위원

직거래장터는 어차피 출장소 앞에 하고, 저기는 출장소 앞에 하고 본청 앞에 하고... 그 장소에 하지, 길거리에서 2박3일 하는 것은 아니잖아요. 보통 아침 10시에 해가지고 저녁 4시 정도 되면 끝나잖아요. 좀 늦으면 6시까지 하는 거고.
제왕

류제왕안중출장소장

출장소하고 본청하고 제가 말해서 맞춰보겠습니다.
재균

김재균위원

이런 것은 독단적으로 틀 예산이 아니라 합의예산이어야 되는 거예요.
제왕

류제왕안중출장소장

알았습니다.
재균

김재균위원

그리고 안출 건축녹지과 462페이지. ‘기계톱 등 시설장비 유지비’ 해서 1,200만 원이 늘었는데, 작년에 보면 가로수관리 소모품 같은 게 그쪽으로 들어가 있다가 밑으로 떨어지면서 하면서도... 그게 200만 원이 들어가 있던 것이 떨어져서 밑으로 내려오면서도 지금 한 46%가 증액됐어요. 그랬을 때는 그만큼 소모품이 많이 늘었나요? 올해 2015년도에 집행 예산이 얼마예요?
상엽

한상엽건축녹지과장

지금 저희 기계톱이 5대 있습니다. 5대인데 오래돼가지고 그게 노후화돼서 구입을 하는 겁니다. 1년에 1대씩 해서... 1대 당 약 50만 원 하거든요? 그래서 이것을 금년도에 세운 겁니다, 매년. 전년도에도 세웠고, 금년도에도 세웠습니다.
재균

김재균위원

기계톱 한 대가 얼마 정도로 가요.
상엽

한상엽건축녹지과장

50만 원 정도입니다.
재균

김재균위원

50만 원 정도면 지금 증액된 것은 얼마예요? 그리고 교환이 아니라 유지비예요, 시설유지비.
상엽

한상엽건축녹지과장

유지비는 기름입니다.
재균

김재균위원

그러니까 표기를 해주려면 표기를 정확히 해주고요. 그리고 행정 서류를 이쪽저쪽으로 막 보내면서 했는데, 물론 실링으로 잡았으니까 크게 못 벗어나게 하기는 했을 거예요. 그런데 작년도 예산하고 올해 예산하고 맞춰보기가 굉장히 힘들게 찾아봐야 되는 경우도 있는데, 어떤 데는 확 늘었고... 그리고 그 밑에 ‘가로수 맹아제거 및 주변 풀깎기 정비’ 같은 경우에는 작년 예산을 5,000만 원 잡았다가 3,000만 원을 감액하고 2,000만 원을 잡았는데, 주변 풀깍기 정비사업을 다른 데 같은 데는 이쪽으로 오면 굉장히 많이 늘려놨단 말이에요. 어떻게 보면 이쪽에... 막말로 463페이지 같은 데에 늘린 부분 그리고 신규로 굉장히 많이 한 부분 같은 경우에도, 좀 행정이면 이쪽에서 한 것을 이쪽으로 넘기라는 얘기가 아니라 한 품목마다 정확한 단가가 나와야 된다고 봐져요. 그리고 아까도 동료위원이 얘기했지만 ‘포승2산단 녹지 유지관리’ 할 4,000만 원은, 저희도 지금 포승산단을 가보지만 솔직히 거기는 내년에 관리할 게 별로 없어요.
상엽

한상엽건축녹지과장

이것은 제초작업만 넣은 겁니다.
재균

김재균위원

잔디가 나야지 제초작업을 할 것 아니에요. 그리고 어떤 식물이 날라 와서 퍼질 수 있으니까 할 수도 있는데, 이렇게 많은 돈이 들어가지 않아요. 그러니까 예산을 편성했을 때, 어차피 더 짜고 싶어도 기획조정실에서 인정도 안 해주겠지만 좀... 정말 예산을 짤 때 현실적이고 효율적으로 편성을 해주셔야 돼요. 이거 하나하나 제가 따지면 과장님이나 소장님이 대답 못할 거 많아요, 이 안에. 그리고 이것 하나만 더 물어볼게요. 가로수 전지작업 3,000만 원을 늘렸는데, 가로수 전지작업 2015년도 집행예산이 얼마예요? 이제 가로수 전지는 안 할 것 아니에요.
상엽

한상엽건축녹지과장

지금 포승1산단이 가로수 전지작업을 금년도에 처음 시작했습니다. 그런데 지금 포승공단 내 어마어마한 길이가 있어가지고 그게 이 예산 가지고 안 됩니다. 그래서 실링제다 보니까 나중에 모자랄 때 추경예산에 세워서 할 예정입니다.
재균

김재균위원

안출이 지역이 넓지만 전지작업을 그렇게 많이... 문제가 되는 것은 없다고 봐져요. 왜냐하면 전지작업에 가장 문제가 되는 것은 첫 번째, 시내권에서 간판을 가린다, 전선에 닿는다 해가지고 민원이 들어오는 부분에서 제일 많이 전지작업을 하는 거고. 그렇잖아요? 구간별로 정해가지고 하고. 두 번째, 전선에 닿기 때문에 위험해서 전지작업을 하는 경우가 있고요. 그다음에 정말 가지가 막 뻗어나갔기 때문에 한 번씩 전지작업을 해주는데, 어차피 안출 녹지과에서 실링제로 예산을 받아서 하겠지만 안출 같은 경우에는 시내권이 아직까지는 많지 않아요. 아파트 옆에서 약간 민원 들어오는 게 있을 거고, 시내 몇 군데에서 들어오는 게 있을 거예요, 아마. 그랬을 때는 전지작업에 이렇게 많은 돈을 투여... 왜? 솔직히 외곽도로 같은 경우에는 2년이나 3년에 한 번씩 해줘도 크게 형상이 바뀌지 않아요. 그리고 안출은 감전지 같은 것은 안 할 거라고요. 시내권은 거의 감전지를 하잖아요. 그래서 예산이 좀 더 들어가는데, 그런 부분도 감안해서 예산을 효율적으로 짰으면 좋겠어요.
상엽

한상엽건축녹지과장

그것은 먼저 현화지구랑 금년도 1산단을 해보니까... 처음 해봤습니다. 그런데 그 금액이 많은데 작업량이 얼마 안됐습니다. 전수조사해서 하려고 했더니 실링제에 미치다 보니까 거기에 예산이 못 미치는 겁니다. 앞으로 예산 관계는 다시 하겠습니다.
재균

김재균위원

과장님이, 그러니까 전반적인 것을 파악해서 효과적으로 쓸 수 있는지... 본 위원의 느낌은 효과적이지는 않다고 판단하기 때문에 말씀 드리는 거예요.
상엽

한상엽건축녹지과장

알았습니다.
재균

김재균위원

그리고 464페이지. 기간제근로자 2,300만 원 했는데 저기를 시킨 건가요? 기간제근로자 1명을 덜 뽑은 건가요?
제왕

류제왕안중출장소장

기간제근로자 보수 말씀하시는 거예요?
재균

김재균위원

예. 2,300만 원을 감액했잖아요.
제왕

류제왕안중출장소장

예, 2,300만 원이 감액됐는데요. 당초에 저희들이 19명이었던 건데 15명으로 되어 있어요.
재균

김재균위원

그러면 인건비 네 명이 줄은 인건비가 2,300만 원밖에 안 돼요?
제왕

류제왕안중출장소장

보시다시피 단가에 보면 산불감시원이...
재균

김재균위원

시설부대비로 하고 자산취득비로 좀 보내기는 보냈네요. 그러면 지금 거기가 굉장히 넓은데 산불감시원 같은 경우에 지역이 넓다보면 좀 더 많이 필요한 건데, 이 인원을 줄여서 별 상관없겠어요?
제왕

류제왕안중출장소장

이것은 실링제 때문에 11명으로 되어 있는데... 그래서 그것은 줄은 부분이 되겠습니다.
재균

김재균위원

그러니까 부분적인 예산을 효율적으로 쓰면 이 숫자를 안 줄였어도 될 수 있는 방법이 나오면 찾아봐야지요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님, 잘 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 2015년도 명시이월사업에 대해서 잠깐 말씀 드릴게요. 117페이지 명시이월사업비. ‘안중리 도시계획도로 개설공사’ 중에서 이월사유가 뭐로 나왔냐면 ‘미등록필지 신규등록으로 실시설계 용역 지연’이라고 나왔거든요? 미등록필지가 사전에 조사되는 것 아니에요? 117페이지요. 2015년도 제5차 명시이월사업에서요.
제왕

류제왕안중출장소장

안중 도시계획도로 개설공사 말씀하시는 거죠?
재균

김재균위원

예. 두 번째에 보면 미등록필지 신규등록에 의해서 신규등록으로 실시설계 용역으로 지연이 됐다고 했어요.
원필

이원필건설도시과장

용역 할 때까지는 알 수가 없습니다.
재균

김재균위원

미등록필지가요?
원필

이원필건설도시과장

예.
재균

김재균위원

소유 주가 있는지 없는지를 모른다고요?
원필

이원필건설도시과장

예. 용역을 다 해서 파악이 돼야...
재균

김재균위원

아니, 보상을 주려고 하면 우리 저기에서 해가지고 처분만...
원필

이원필건설도시과장

용역이 나와서 보상을 주는 겁니다.
재균

김재균위원

아니, 예를 들어서 우리가 어떤 도시계획도로를 개설하려고 해요. A구간~B구간까지 하려고 하면 길이가 나올 거고, 넓이가 나올 거고 누가누가 토지를 가지고 있다고 나오지 않아요? 그거 조사부터 하고 하지 않아요?
원필

이원필건설도시과장

그게 나와도 정확하게 나오지 않기 때문에 용역을 해서...
재균

김재균위원

그러면 보상을 줘야겠다고 하면 실시설계계획 주기 전에도 ‘이 땅은 누구 땅이다, 이 땅은 누구 땅이다.’, ‘이 땅은 문제가 되네?’ 그게 안 나온다고요?
원필

이원필건설도시과장

안 나옵니다.
재균

김재균위원

그러면 이 땅은 주인 없는 땅이라고 나올 것 아니에요.
원필

이원필건설도시과장

그래도 용역을 해야 나옵니다. 추정치로 계상한 겁니다.
재균

김재균위원

아니, 땅 주인이 없는 게 안 나온다고요?
원필

이원필건설도시과장

아니, 처음에는 안 나오고 용역을 해야 그때 나옵니다.
재균

김재균위원

그거 사전조사 안 해놓고 용역이 들어간다고요?
원필

이원필건설도시과장

예, 추정치만 해서 하는 겁니다.
재균

김재균위원

그러면 ‘이 땅은 누구 거다. 이 땅은 누구 거다.’를 조사도 안 하고 그냥 해가지고 용역으로 넘겨가지고... 설계용역은 그 사람들이 이런 사설을 가지고 어떻게 해가지고 도시기반시설을 어떻게 할 것이며... 그런 것을 해주는 게 실시설계용역...

16시 58분 속기 교대

16시 49분 속기 교대

그러면 이 땅은 주인 없는 땅이라고 나올 것 아니에요.
원필

이원필건설도시과장

용역을 해야 나옵니다. 추정치로 계상한 겁니다.
재균

김재균위원

땅 주인이 없는 것이 안 나온다고요?
원필

이원필건설도시과장

처음에는 안 나오고, 용역을 해야 그때 나옵니다.
재균

김재균위원

사전조사 안 해 놓고 용역이 들어간다고요?
원필

이원필건설도시과장

네, 추정치만 해서 하는 겁니다.
재균

김재균위원

그러면 이 땅은 누구 거다, 이 땅은 누구 거다, 조사도 안하고 용역으로 넘겨서... 설계용역은 그 사람들이 이런 사선을 갖고 도시기반 시설을 어떻게 할 것인가? 그런 것 해 주는 것이 실시설계용역 아니에요? 이것 1억 5,000만 원이면 작은 도로하나 뚫으려고 하는 것밖에 안 되는 거예요. 이 1억 5,000만 원이 실시설계용역비예요?
원필

이원필건설도시과장

네, 실시설계용역비입니다.
재균

김재균위원

과장님, 이것은 사전조사가 전혀 없는 상태에서 사업을 추진하다보니까 이런 형태가 나온 거라고 봐져요.
원필

이원필건설도시과장

저희 직원이 그어서는 이것을 할 수가 없습니다.
재균

김재균위원

도로를 내려고 하면 최소한 L과 M이 나오잖아요. 그리고 나면 그 안에 있는 땅 조사를 안 하고 실시설계를 준다고요?
원필

이원필건설도시과장

기본조사만합니다.
재균

김재균위원

그러면 땅주인이 없는 것도 기본조사 할 때 나올 것 아니에요.
원필

이원필건설도시과장

그 정도까지도 안합니다.
재균

김재균위원

그러면 누구 땅인지도 모르고 그냥 공시지가 몇 필지해서...
원필

이원필건설도시과장

몇 필지에 면적얼마 이렇게 용역을 해서 그쪽에서 다 조사를 해서 와야 그때 하는 겁니다.
재균

김재균위원

제가 거꾸로 물어볼게요. 그럼 공직에서는 하는 것이 뭐예요?
원필

이원필건설도시과장

검토를 하는 겁니다.
재균

김재균위원

이 도로를 내야 되는지? 안내야 되는지?
원필

이원필건설도시과장

계획세우고, 검토하고, 용역하고, 실시계획인가하고, 감정하고 이런 것들을 합니다.
재균

김재균위원

그것은 나중에 다시 한번 말씀을 드리고요. 그 뒤에 118페이지. 이것도 2번째예요. 도로노선결정에 따라 토지소유주의 반대로 협의지난. 도로노선을 결정해서 공시를 했을 것 아니에요?
원필

이원필건설도시과장

네, 했습니다.
재균

김재균위원

그런데 그때까지 토지소유자가 아무 말 없다가 협의를 못 해 주겠다고 한 거예요? 그러면 협의를 하다가 이것은 소유자반대가 된다고 하면 행정심판을 붙여야 되는 것 아니에요?
원필

이원필건설도시과장

이때는 저기까지 안 됐기 때문에 나중에 이것은 주민들을 설득을 하고 해서 협의가 됐습니다.
재균

김재균위원

그러면 주민의 의견도 안 물어보고...
원필

이원필건설도시과장

거의 60~70%를 물어보고 하기는 하는데, 전체적인 것은 다 물어볼 수 없습니다.
재균

김재균위원

지금 이월사유가 제가 봤을 때는 이것은 사업비 자체를 세우지 말고 갔어야 되는 사업을 세워놓고 무리하게 밀다보니까 이런 현상이 벌어졌다고 판단돼요. 그러면 그 밑에 도시관리계획(변경) 민원으로 보상비가 이월됐어요? 이것이 명시이월 사유가 되는 거예요? 그 밑에 그것도 똑같아요. 도시관리계획 결정 지연. 도시관리계획 결정도 안 된 것을 보상비를 잡아서 했다는 거예요?
원필

이원필건설도시과장

결정이 안 됐던 것을 잡아서 실시계획인가를 해서 공사를 한 겁니다.
재균

김재균위원

안중출장소는 사업비가 굉장히 많나보네요. 지금 다른 데 같은 경우는 도시계획결정이 되어있는데도 못해 주고 있는데, 결정도 안 된 것을 결정을 하면서 사업비 잡아서 사업을 한다? 어느 정도 사업에서 명시이월 될 수 있는 사연이 되면 이해를 하겠는데, 물론 토지주가 반대해서 재결이 붙어서 행정소송 중이면 늦어질 수 있는데, 지금 이런 것은 기본적인 조사가 안 되어있는 거고, 도시계획결정도 안 되어 있는 것을 사업비를 잡아서 실시설계하면서 도시계획결정을 한다?
원필

이원필건설도시과장

기본적인 조사를 했다고 하더라도...
재균

김재균위원

과장님, 제가 이것을 10년 정도 봐 왔는데 도시계획결정 안 되어 있는데 사업비 잡아서 도시계획결정하면서 사업하면서 하는 데는 처음 봅니다. 그러면 내 앞으로 길 내달라고 하면 안출 같은 경우는 해달라고 하면 사업비 세워놓고 도시계획결정하면서 사업해 주겠네요. 지금 그 경우하고 똑같은 경우예요. 그렇잖아요. 그리고 도시관리계획 결정 지연. 이런 것은 지금 명시이월 사업이 아니라 사업비 자체를 세우면 안 되는 것을 세워서 명시이월을 시키고 있다고요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님, 말씀은 도시계획시설결정이나 모든 것이 행정절차가 완료된 후에 예산을 세워서 추진해야 된다는 말씀인데...
재균

김재균위원

소장님, 그게 맞는 것 아니에요? 도시계획선 그어놓고도 못해 주는 데가 무궁무진한데.
제왕

류제왕안중출장소장

앞으로는 그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 맨 마지막 것도 보면 평택 도시관리계획재정비 용역 중으로 인해서 용역발주 지연. 그러면 지금 전반적으로 건설과에서는 도시계획과나, 본청에서 해서 어떤 지침이 내려갈 것 아니에요? 그러면 이런 사업비를 세우지 말아야 되는 거예요. 어떻게 될지 모르는 것을 사업비를 세워서 명시이월 시킨다?
제왕

류제왕안중출장소장

그 부분에 대해서는 본청하고 더 상의를 해서 통일적으로 나가도록 협의토록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그러면 이것은 명시이월 사업비가 아니라 어떻게 보면 불용차액이에요. 불용적인 명시이월이라고요. 안중출장소 이번에 도로세우는 것 도시계획결정된 건지, 도시계획결정이 됐으면 된 서류 좀 전부 다 갖고 오십시오. 이런 식으로 사업비를 세워주는 것은 잘못된 거예요.
제왕

류제왕안중출장소장

알겠습니다.
재균

김재균위원

2016년도 안출 예산 12군데 올라왔거든요? 명시이월이 12군데, 이것이 12군데, 그다음에 보도정비 6군데가 되는데, 12군데 신규로 예산 세운 것 중에서 도시계획결정된 것, 도시계획확인선 갖고 오시고, 그다음에 기본적으로 거기에서 주민들하고 검토해 본 것 있으면 같이 제출해 주십시오.
원필

이원필건설도시과장

네, 알겠습니다.
재균

김재균위원

이상입니다.

김기성위원장

질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 안중출장소 소관 상정 안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

17시 07분 회의중지

17시 17분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 안중출장소 관할 읍·면 소관 2016년도 예산에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 없습니다. 안중출장소장님께서는 제안 설명은 생략하고, 간부 공무원을 소개하시기 바랍니다.
제왕

류제왕안중출장소장

간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 안중읍장 유병우입니다. (인사) 포승읍장 이계봉입니다. (인사) 오성면장 정형민입니다. (인사) 청북현장 윤하용입니다. (인사) 현덕면장 이태영입니다. (인사)

김기성위원장

안중출장소장님! 수고 하셨습니다. 그러면 일괄해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님? 네, 이희태 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

안중읍에 급식 위탁주고 있지요?
병우

유병우안중읍장

네.
희태

이희태위원

직원들이 몇 명이나 이용해요?
병우

유병우안중읍장

2명이 근무하고 있습니다.
희태

이희태위원

아니, 이용 직원이 몇 명이나 되냐고요.
병우

유병우안중읍장

저희 직원이 23명이고, 보건소가 27~28명됩니다. 그리고 기간제까지 하면 다 합해서 50여명이 넘습니다.
희태

이희태위원

조리원이 2명이다?
병우

유병우안중읍장

네.
희태

이희태위원

포승읍, 여기도 급식위탁 용역주고 있지요?
계봉

이계봉포승읍장

네.
희태

이희태위원

여기는 조리원이 몇 명이에요?
계봉

이계봉포승읍장

우리 직원이 23명에 일용직까지 25명인데요...
희태

이희태위원

그게 아니라 조리원 있잖아요.
계봉

이계봉포승읍장

1명입니다.
희태

이희태위원

포승읍에 읍장실 리모델링 공사 되어있는데, 어떤 식으로 하려고 하는 거예요
계봉

이계봉포승읍장

소파, 탁자가 거의 20년 가까이 돼서 짝도 안 맞고 해서 소파하고, 탁자 바꾸고요, 옆에 상담소장실하고 칸막이를 했는데 방음이 안 되서 옆에서 얘기하는 것이 다 들립니다. 방음벽하고 천정 LED등 교체입니다.
희태

이희태위원

리모델링하면 방음이 제대로 돼요?
계봉

이계봉포승읍장

방음이 안 되서 하는 겁니다.
희태

이희태위원

읍·면·동 아까 얘기하려다가 동료위원이 너무 많이 해서 말았는데, 안출 같은 경우에 하나 수정을 하셔야 될 거예요. 송출도 얘기했지만 개방화장실, 모범화장실 지원해 주는 것이 10만 5,000원, 5만 5,000원 되어 있거든요? 그런데 본청에 자원환경위생과는 10만 원, 5만 이렇게 되어있어요. 그러니까 그것은 서로 협의해서 하나로 맞추시라고요. 송출이나 안출이 5,000원씩 더 비싸요.
제왕

류제왕안중출장소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

이상입니다.

김기성위원장

이희태 위원님! 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 네, 김재균 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
재균

김재균위원

안중읍 466페이지. 사무관리비에 프린터 토너 816만 원이 올라왔는데, 프린터 토너는 행정기구 임차료 관련해서 그쪽으로 안 들어가요? 토너는 100% 들어갈 텐데? 2015년도 5월 달이나 그 정도에 아마 공문이 내려간 것이 행정사무기기 임차료 관련 회계과에서 전부 다 모아서 하겠다는 행정서류가 내려가서 전부 다 그 쪽에서 총괄하는 것으로 되어있을 거예요.
병우

유병우안중읍장

그 부분은 확인을 못했는데 다시 확인해 보겠습니다.
재균

김재균위원

그렇기 때문에 프린터 토너 같은 경우도 부속품이기 때문에 그쪽에서 일괄 공급이 될 거예요. 그래서 아마 다른 데 같은 경우는 이것을 안 세웠을 거예요. 다만, 복사기나 프린터기를 임대를 했는데 임대기간이 안 된 것은 임대기간을 끝내는데 이것은 토너기 때문에 그것에 대해서 해당이 안 돼요.
병우

유병우안중읍장

다시 확인해 보겠습니다.
재균

김재균위원

479페이지, 청북면 같은 경우 방역기 유지보수하고, 방역용 유류 구입을 제5차 추경에서 50만 원하고, 720만 원을 삭감을 했어요. 작년에 이것 안 썼어요?
형민

정형민오성면장

작년에 했습니다.
재균

김재균위원

했는데, 5차 추경에 보면 전부 다 삭감으로 되어있거든요?
형민

정형민오성면장

확인을 안 해 봤는데, 확인을 해 보겠습니다.
재균

김재균위원

소장님, 우리가 안출에 5개 읍·면이 있는데 청사면적이 차이가 있을 것 아니에요. 좀 클 수도 있고 작을 수도 있고 그런데, 청사 청소용역을 보면 전부 다 일괄적으로 1,600만 원 똑같아요. 이것은 삭감을 하거나 증액을 하고자 하는 것이 아니라 면적당이라든지 청소하는 부분을 좀 효율적으로 용역비를 줘야지 맞다고 봐요. 어디는 10평인데도 있고, 12평인데도 있고, 5평인데도 있는데 일괄적으로 이 돈 가지고 용역비를 줘라, 이것은 행정에서 좀 안 맞는 것 같아요. 효율적이지 않고도 불합리한 것 같아요
계봉

이계봉포승읍장

위원님, 인건비 단가가지고 정리하기 때문에요, 단가가 같기 때문에 금액이 같은 것으로 알고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 작은 데는 편할 것 같으면 어떤 조정을 하든지, 좀 힘들면 더 주든지, 그런 융통성이 있어야지 용역을 주다보니까 이런 폐단이 나왔는데, 그러면 우리가 10개월 기간제로 해서 주든지 어떤 방법이 나와야지, 큰데 가서 하시는 분은 더 힘들 것 아니에요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님, 말씀 잘 알았고요. 그런 부분에서 한번 저희들이...
재균

김재균위원

작은 부분으로 가시는 분은 좀 쉬울 거고, 일괄적인 것은 아니지요. 그러면 용역비 단가를 주더라도 좀 어려우면 1,600만 원을 중심으로 해서 기본 안이 있다고 하면 작은 데는 1,500만 원에 용역비를 예산을 해 주면 될 거고, 좀 큰 데는 1,700만 원을 해 주는 것이 맞지 않아요?
계봉

이계봉포승읍장

최소단가를 적용해서 한 것이기 때문에요.
제왕

류제왕안중출장소장

위원님 좋은 말씀이고요, 면적이라든지 이런 부분에서 저희들이 검토하겠습니다.
재균

김재균위원

청북면 481페이지. 공설공원묘지 시설유지비 경계석공사. 지금 어디를 하려고 하는 거예요?
형민

정형민오성면장

공설공원묘지에 보면 단으로 쌓아놓은 데 있지 않습니까? 단을 1단, 2단 이렇게 쌓아놓았는데, 경계석을 쌓아서 비오고 할 때 흙이 흘러내립니다. 토사를 방지하기 위해서 그 밑에...
재균

김재균위원

매장한 부분에 단단하게 경계석을 하겠다?
형민

정형민오성면장

네, 거기입니다.
재균

김재균위원

거기 옹벽 처져있어서 경계석을 넣다보면 차례를 지낼 때 작아질 텐데요. 지금 옹벽친 부분 그 위에다 올릴 수는 없잖아요. 흙 있는데 앞에 한다고 하면 안 그래도 앞이 차례 지내려면 굉장히 작던데, 경계석이 작은 것이 15cm이니까 최소한 15cm짜리 들어갈 거란 말이에요. 15cm만큼 앞으로 들어가려면 굉장히 불편해지는 부분이 있는데. 공간이 넓으면 해 줘서 하면 좋은데 작은 부분에서 또 앞으로 치고나오면...
형민

정형민오성면장

그런 사항을 판단해서 저희들이 공사를 할 때 그렇게 조치를 하겠습니다. 거기에 오신 제사를 지내러 오신 분들이나 찾아오신 분들이 흙이 밑으로 쓸려나가니까 경계석을 쌓았으면 좋겠다고 해서... 그 위에는 이미 공사를 해 놓은 데가 있고요, 아직까지는 별다른 문제는 없을 것으로 판단이 됩니다.
재균

김재균위원

돈 들여서 해 주면 좋겠지만 최소한 여기 모시고 있는 분들의 이용객들이 불편하지 않게 해 주는 것은 좋다 이거예요. 그런데 그러다보면 거기서 그 간격이 굉장히 짧다고요.
형민

정형민오성면장

공간 확보가 최대한 되도록 시설공사에 철저를 기하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

네, 이상입니다.

김기성위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 안중출장소와 관할 읍·면 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 안중출장소장님! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

17시 30분 회의중지

17시 57분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 한미협력사업단 소관 상정 안에 대하여 심사하겠습니다. 한미협력사업단장님께서는 2016년도 예산안과 2015년도 5회추경예산안에 대하여 상임위원회 에서 논의 되었던 사항을 위주로 간략히 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
재명

백재명한미협력사업단장

한미협력사업단장 백재명입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 우리 한미협력사업단에 깊은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 평소 존경하는 예산결산특별위원회 김기성 위원장님, 박환우 간사 님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 한미협력사업단 소관 2016년도 세입·세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 209쪽이 되겠습니다. 일반회계 세입부분은 한미친선문화교류 도비보조금 3억 원을 계상하였습니다. 210쪽입니다. 2016년도 한미협력사업단 본예산 전체 일반회계 세출에서는 19억 8,088만 7,000원이 되겠습니다. 다음은 211쪽. 미군기지이전 민관협력 강화사업으로 공공요금 등 차량비로 8,066만 4,000원을 계상하였습니다. 한미친선 문화교류 도비보조사업으로 3억 원을 편성했고, 각각 도비, 시비 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 국제교류재단 출연금은 14억 5,344만 5,000원이며, 국제교류사업 발굴 및 교류재단 운영을 위한 인력운영비와, 시민외국어교육 및 국제교류협력강화, 학술프로그램운영 등 자체 특허프로그램을 개발하여 외국인과 지역민의 국제교류를 활성화하기 위한 예산을 계상하였습니다. 국제교류재단운영 출연금은 별도로 나눠드린 세부내역을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 212쪽. 이주민 및 주변지역 주민편익사업 지원으로 1,992만 원을 계상하였고, 한미협력사업단 행정운영비로 1억 710만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 주민지원과 기본경비로 사무관리비 1,934만 4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 에 대한 제안 설명을 마치고, 277쪽 주변지역 주민편익시설사업 특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세입예산을 설명드리겠습니다. 국고보조금 712억 2,600만 원을 주민편익시설사업에 반영한 사항이 되겠습니다. 281쪽, 세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저, 주민숙원사업으로 사리~수월암간 도로 등 5개소에 114억 4,700만 원을 계상하였고, 농어촌도로에 석근간 도로 등 1개소에 36억 5,000만 원, 마을진입로인 노양1리 등 4개소에 79억 4,800만 원을 계상하였습니다. 방음벽설치사업으로 87억 9,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 282쪽. 도시계획시설정비로 팽성 소로3-37호 등 2개소에 252억 5,000만 원을, 기타회계전출금으로 소공원 등 3개 분야에 10개소 66억 3,400만 원을 일반회계 전출금으로 반영을 하였고, 공기업특별회계전출금은 마을하수도 설치 등 2개 사업에 75억 원을 공기업특별회계전출금으로 반영하였습니다. 이상으로 2016도 본예산 한미협력사업단 예산에 대해서 제안 설명을 마치고 이어서 2015년도 5회추경에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 설명에 앞서 금회 추경은 주변지역주민편익시설사업에 대한 연도 내 집행이 어려운 사업비를 감액을 하고 집행 가능한 사업으로 예산을 조정 편성하여 이월액은 최소화하기 위해서 사업비를 조정한 것을 위원님들께서 이해해 주시기 바라면서 179쪽 세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저, 주민숙원사업은 79억 4,090만 3,000원으로 추팔리1리 마을안길 등 5개소 공사비를 조정하여 5억 3,400만 원을 감액을 하였고, 농어촌도로는 24억 4,400만 원으로 석근리 등 2개소에 공사비를 조정하여 5억 4,3300만 원을 증액하였습니다. 마을진입로는 35억 6,600만 원으로 장등리 등 3개소에 공사비 5억 5,500만 원을 증액을 하였고, 도시계획시설 정비사업으로 251억 9,200만 원을, 팽성대로 3-3호선 보상금 29억 4,100만 원을 증액하였습니다. 180쪽. 기타회계전출금의 일반회계 전출금은 소공원 조성에 5억 원 감액과 공기업특별회계 자본전출금 마을하수도 설치에 따른 30억을 감액하였습니다. 다음은 84쪽 계속비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 계속비는 기지주변가로등 정비사업 등 총 6건입니다. 사업기간은 2006년부터 2020년까지이며 사업비는 기지주변 가로정비망 정비 70억 3,000만 원 도시계획시설정비 549억 1,000만 원 농어촌도로에 670억 6,991만 1,000원 마을진입로에 601억 1,500만 원, 주민숙원사업 1,501억 4,500만 원, 방음벽설치에 1,780억 1,300만 원이 되겠습니다. 이상으로 2016년도 예산과 2015년도 5회 추경 및 계속비에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기성위원

한미협력사업단장님! 수고 하셨습니다. 그럼, 한미협력사업단 소관 상정 안에 대하여 일괄해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님? 서현옥 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
현옥

서현옥위원

211쪽에 보면 시설장비유지비에서 보면 소음측정망 위탁관리비가 있는데, 이것은 어디서 위탁을 하는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

소음측정기가 16대, 전광판이 2대가 있습니다. 이것이 통신요금하고 이것을 관리를 하다보니까 위탁을 줘야 하기 때문에...
현옥

서현옥위원

어떤 위탁을 하는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

전문업체인데요, 전광판을 설치한 업체가 되겠습니다.
현옥

서현옥위원

소음측정망을 어떻게 관리해요?
재명

백재명한미협력사업단장

전광판이 16개가 설치되어있는데, 비행기가 뜨고 내릴 때 연간 소음측정을 하게끔 되어있습니다. 그래서 데이터를 관리하고, 그다음에 유선통신망을 관리하기 때문에 전문업체에 위탁을 주고 있습니다. 업체는 정확하게 어느 업체인지 모르겠습니다.
현옥

서현옥위원

어떤 것을 관리하기 위해서 이런 소음측정망을...
재명

백재명한미협력사업단장

저희가 비행기나 헬기가 뜨고 내리면... 쉽게 말해서 팽성에 헬리콥터가 뜨고 내리면 소음이 생기고, 그다음에 K-55 주변에 보면 전투기가 뜨고 내리는 경우가 상당히 많습니다. 그것을 매일체크를 해서 그 지역에 소음이 얼마나 큰가 데이터를 측정하고 나중에 저희가 방음벽 설치사업 했을 때 이 사업비를 편성을 하고 지원하기 위해서 소음측정을 하고 있습니다.
현옥

서현옥위원

당장은 소음 측정을 해서 소음이 크다고 해서 소음을 낮출 수 있는 그런 개선책이라든가 이런 것은 없는 거잖아요.
재명

백재명한미협력사업단장

현재는 소음을 낮추다 이런 것은 없고요. 다만, 데이터를 계속 쌓아두는 거지요.
현옥

서현옥위원

그러니까 데이터만 나오는 거지요?
재명

백재명한미협력사업단장

네.
현옥

서현옥위원

그 밑에 보면 한미친선교류가 있는데 예산이 도비, 시비해서 3억이 서 있는데, 한미축제가 거기에 들어가 있는 거지요?
재명

백재명한미협력사업단장

네.
현옥

서현옥위원

그러면 한미축제 예산만은 얼마예요?
재명

백재명한미협력사업단장

한미축제가 2군데가 있는데요, 송탄 쪽에는 1억이 들어가 있고, 그다음에 팽성 쪽에는 8,000만 원이 들어가 있습니다. 그래서 1억 8,000만 원이 들어가 있습니다.
현옥

서현옥위원

단장님, 그쪽으로 가신지 얼마나 되신 거지요?
재명

백재명한미협력사업단장

6개월 됐습니다.
현옥

서현옥위원

팽성 지역에 한미축제 때는 안 계셨던 거지요?
재명

백재명한미협력사업단장

네, 그때는 없었습니다.
현옥

서현옥위원

제가 여러 번 지적한 바가 있는데, 지난번에 이태원에 갔을 때 거기 지구촌축제를 한다고 하더라고요. 준비하는 과정도 그렇고, 홍보하는 것도 그렇고, 팽성 우리 한미축제하고는 차원이 다르더라고요.
재명

백재명한미협력사업단장

상당히 다르지요. 규모도 다르고. 저희들도 이태원처럼 했으면 좋겠는데 인프라구축이나 여러 가지 측면을 봤을 때 미약한 부분이 많습니다. 이태원 같은 경우는 서울권에 있다 보니까 인구가 많으니까 활발하게 잘 되고 있고, 안정리 같은 경우는 인구가 적다보니까 행사규모가 작다고 볼 수 있습니다. 그리고 이태원 같은 경우는 축제규모가 예산자체가 우리가 생각하는 것보다 월등히 많고, 1억 가지고 한다는 자체는...
현옥

서현옥위원

그것은 맞는 말인데요, 거기는 거기대로 준비가 필요하고, 우리는 안정리면 안정리, 송탄은 송탄대로의 규모에 맞게끔 준비를 하시면 가능할 거라고 생각을 해요. 팽성 8,000만 원이라는 예산을 어디로 주고 있지요?
재명

백재명한미협력사업단장

주로 가수 부르고, 무대설치...
현옥

서현옥위원

한미협력과에서 주관해서 하는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

예산은 우리가 편성을 하고 이 돈은 국제교류재단에 위탁을 줘서 하고 있습니다. 그리고 국제교류재단은 팽성 상인회하고 같이 이 사업을 하고 있습니다.
현옥

서현옥위원

국제교류재단에 위탁을 줘서 비용을 지불하면 국제교류재단에서는 안정리 상가번영회하고 계약체결이 되어있는 건가요?
재명

백재명한미협력사업단장

계약체결은 안 되어 있고요, 같이 공동으로 하고 있는 겁니다.
현옥

서현옥위원

그런데 거기에 문제가 많은 것 아시지요?
재명

백재명한미협력사업단장

올해 뿐 아니라 이 문제는 지속적으로 과거부터 계속 있던 것으로 알고 있습니다.
현옥

서현옥위원

문제가 있는 것을 알면서 계속 그렇게 진행한다는 것은 잘못된 것 같아요. 개선책을 연구하셨으면 좋겠습니다.
재명

백재명한미협력사업단장

개선해서 좋은 방향으로 이끌도록 하겠습니다.
현옥

서현옥위원

여기 보면 지구촌 문화도시 평택의 위상을 알리려고 한다고 되어있는데 본위원이 보아온 바로 평택시의 위상이 아니고 주변에 있는 상가들도 어떤 도움을 드려야 될 것 같아요. 주변의 상가는 전혀 도움이 안 되고 있고...
재명

백재명한미협력사업단장

그 부분은 저희들도 상당히 고민하는 부분이고, 이것이 활성화돼서 사람도 많이 오고 주변에 있는 상가한테도 혜택이 가야 되는데, 행사를 하다보니까 지역민이 적다보니까 많은 사람이 안 오고, 그러다보니까 위원님이 지적하신 부분에 공감을 같이 하고 있습니다.
현옥

서현옥위원

단장님, 2016년도 국제교류재단과 상가번영회 같이 하시는 분들과 협력하셔서 정말 괜찮은 축제로 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
재명

백재명한미협력사업단장

네, 잘하겠습니다.
현옥

서현옥위원

그리고 그 밑에 보면 국제교류재단 운영이 있는데요, 작년 9월 달에 1급 직원이 1명 증원이 됐어요? 그러면 1급 직원이 3명이잖아요. 여기 송탄에 있는 국제교류재단하고 1급 직원이 이렇게 나눠져서 있는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

네, 나눠져 있습니다.
현옥

서현옥위원

어떤 일을 하려고 1명을 증원을 한 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

양쪽에 센터가 하나씩 있고, 경영실장이라고 해서 1명을 같이 해서 통괄하는 기능을 같이 갖고 있습니다.
현옥

서현옥위원

총괄하는 분 1급 직원을 증원한 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

네.
현옥

서현옥위원

경영실장이 있어야만 여기 관리가 돼요?
재명

백재명한미협력사업단장

양쪽에 센터가 있다 보니까 전반적인 운영을 하다보면 한쪽에 어떤 통괄의 기능이 있어야 겠다라고...
현옥

서현옥위원

1급 직원이 양쪽으로 한명씩 있다면서요?
재명

백재명한미협력사업단장

팽성 교류센터에 1명이 있고, 송탄 교류센터에 1명이 있고, 총괄하는 기능 경영실장이 1명이 있습니다.
현옥

서현옥위원

그분들이 그 역할을 못하시는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

나눠있다 보니까 하나로 통괄할 수 있는 기능이 없기 때문에, 전체적인 계획이라든지 이런 것은 경영기획실에서 잡고, 전체적인 관리적 측면은 경영실장이 하고 있습니다.
현옥

서현옥위원

주신 서류를 보면 자세하게 설명이 되어있는데, 밑에 시간외 수당은 뭐예요?
재명

백재명한미협력사업단장

공무원도 마찬가지로 시간외 근무를 하면 수당을 주기 때문에 이것은 법적인 경비로 주고 있기 때문에 이것은 편성이 된 것 같습니다.
현옥

서현옥위원

그전에는 안줬었는데 내년부터 「근로기준법」에 의해서 줘야 되는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

시간외근무수당은 작년에도 줬습니다. 10시간에서 20시간으로 10시간을 늘려주는 것으로 되어있습니다.
현옥

서현옥위원

여기 보니까 2016년부터 대상이라고 써 있어요.
재명

백재명한미협력사업단장

2016년도에 늘어나는 것은 정액급식비하고 가족수당을 추가로 내년에 담아줬습니다.
현옥

서현옥위원

또 한 가지 예산에 있는 것은 아닌데, 단장님 안정리 아니면 팽성 객사리부터 시작해서 국제교류센터를 찾아가려면 잘 찾아갈 수 있을 것 같아요
재명

백재명한미협력사업단장

저도 처음에 왔을 때 찾기 힘들었습니다.
현옥

서현옥위원

거기 표지판이 없잖아요.
재명

백재명한미협력사업단장

표지판을 크게 하나하도록 하겠습니다.
현옥

서현옥위원

하나 가지고 되는 것이 아니라, 가는 데마다 조금 표시를 해 줘야 될 것 같아요. 전혀 없으니까 찾아가기 힘들 것 같아요.
재명

백재명한미협력사업단장

그 부분은 시정을 하겠습니다.
현옥

서현옥위원

이상입니다.

김기성위원

서현옥 위원님! 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 이병배 위원님! 질의 하시기 바랍니다.

이병배위원

국제교류재단이 아까 동료위원께서 말씀하셨듯이 1급 1명을 더 채용을 했나요?
재명

백재명한미협력사업단장

네.

이병배위원

채용을 하셨다고요?
재명

백재명한미협력사업단장

네. 금년 4월 13일 날 1명 채용을 했습니다.

이병배위원

예산이 안 되면 어떻게 돼요?
재명

백재명한미협력사업단장

기 채용을 해서 예산을 확보해서 집행을 한 거고, 증액사유를 옆에 설명을 해 드린 겁니다. 2015년 4월 13일 날 1명을 채용을 했고...

이병배위원

물론 소관 상임위가 달라서 제가 엉뚱한 소리를 할 수 있어요. 증원은 되어있고 예산증액사유를 이렇게 해 주신 거다? 그 말씀이시지요?
재명

백재명한미협력사업단장

네.

이병배위원

그러면 산건위에서 충분히 협의가 된 겁니까?
재명

백재명한미협력사업단장

네.

이병배위원

여기 이렇게 1급을 더 뽑을 정도로 노동 강도가 높은 곳이 아닐 텐데.
재명

백재명한미협력사업단장

시각에 따라서 다르게 볼 수가 있는데요.

이병배위원

물론, 미군의 평택이전에 따라서 미리 선전제적으로 대응할 수도 있는데, 물론 앞으로 내려와서 자리 잡으면 업무량이 늘어날 수 있는데, 여기는 누가 됐어요?
재명

백재명한미협력사업단장

최병원 실장이라고 이분이 됐습니다.

이병배위원

다음에 뽑을 자리 또 있어요?
재명

백재명한미협력사업단장

다음에 뽑을 자리는 없습니다. 정원이 저희가 총 16명인데, 16명 다...

이병배위원

또 늘리시면 되지요. 1급으로 2~3명 더 늘리고, 2급도 뽑고 하시지요. 앞으로 미군 내려올 것 미리 미리 선제대응 좀 해서 고용창출도 하시고 하시지 왜 이렇게만 하셨어요?
재명

백재명한미협력사업단장

16명이면 된다고 봅니다. 이해 좀 해 주시고요. 우리 재단이 설립한지 1년밖에 안됐고 시행착오도 많이 있습니다. 그 부분은 점진적으로 가면서 나아지지 않을까 생각을 합니다.

이병배위원

이왕 뽑는 것 시원하게 더 뽑으세요. 여기는 임금 결정되는 과정이 재단이사회에서 결정하면 되는 겁니까?
재명

백재명한미협력사업단장

현재 그렇게 되어있습니다. 재단 정관상에 이사회에서 결정을 하면 예산을 요구하면 의회에서 또 승인을 받아서...

이병배위원

그것을 여쭤보고 싶은 거예요. 재단이사회에서 직원들의 후생복리나 임금결정을 해 놓고, 예산에서 통과가 안 되면 어떻게 되는 거지요?
재명

백재명한미협력사업단장

조정해서 줄 수밖에 없는 거지요.

이병배위원

아니, 그러면 이사회에서 결정을 하는 것이 아니라 반대로 해야 되는 것이 순서 아닙니까? 예산이 확보도 안됐는데 주겠다고 올려놔가지고...
재명

백재명한미협력사업단장

그래서 예산이 확정되면 다시 이사회를 열어서 다시 얘기를 합니다. 이것을 1차적으로 예산을 편성했을 때 어느 정도 올려줄 것이냐를 이사회에서 결정하고 그다음에...

이병배위원

그러면 이 출연금을 삭감하면 다시 가서 금액 조정을 하겠네요?
재명

백재명한미협력사업단장

조정할 수밖에 없죠.

이병배위원

그렇게 되는 거예요? 알았습니다. 여기까지입니다.

김기성위원장

또 질의 하실 위원님 계신가요? 최중안 위원님! 질의 하시기 바랍니다.
중안

최중안위원

지난번에 자료 요구한 것을 성실하게 잘 가져오셨는데, 제가 또 요구한 것이 있는데 ‘이사회 참석’ 해가지고 이사회 명단하고 인사위원회 참석수당도 나오는데 3명이죠? 이사회 참석하는 사람이 6명. 그 명단 좀 제출해달라고 했는데, 그 명단은 안 올라왔네요?
재명

백재명한미협력사업단장

예, 바로 해드리겠습니다.
중안

최중안위원

그리고 ‘한미 할로윈 문화축제’에서 시상이 있습니다. 이 상장은 12개로 2만 5,000원씩 해서 6만 원이고... 상장은 시장님 상이죠?
재명

백재명한미협력사업단장

네. 시장님 상도 드릴 수도 있고요. 그다음에 거기 재단의 이사장 상도 줄 수 있습니다.
중안

최중안위원

이것은 총무과에 있는 케이스와 똑같은 금액이고, 그다음에 시상식 5명을 선정해서 대상이 10만 원, 금상이 5만 원, 은상이 3만 원, 동상이 2만 원, 장려상 1만 원. 이렇게 각각 1명씩 주는 건데, 저는 행사에 참석을 안 해봐서 잘 모르겠습니다만 상금을 상품권으로 줘요? 뭐로 줘요? 누가 주는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

이것은 재단에서 주는 건데요. 이것은 때에 따라서 상품권이 될 수 있고 문화상품권이 될 수도 있습니다.
중안

최중안위원

이게 장려상 1만 원, 동상 2만 원, 은상 3만 원, 금상 5만 원, 대상 10만 원. 10만 원에서 5만 원으로 쭉 내려와서 50%가 떨어지고. 또 5만 원에서 3만 원... 이거 너무 빈약한 것 아니에요?
재명

백재명한미협력사업단장

이게 청소년 애들이 참여한 거니까요. 많은 참여를 유도하기 위해서 하다못해 시상도 하고..
중안

최중안위원

그래도 어느 정도 격을 두고 해야지. 이게 대상만 10만 원 주고 나머지는 1만 원, 2만 원... 너무 액수가...
재명

백재명한미협력사업단장

이것은 그 때 다시 한 번 조정하겠습니다. 지적사항에 대해서는 금액을 대상에서 좀 줄여서 하다못해 장려상을 좀 늘리든지, 그렇게 좀 해서 하겠습니다.
중안

최중안위원

재단이 예산이 여유롭지 않아서 그런 것 같은데, 그래도 어린이들을 준다고 해도... 지금 돈 값어치가 없잖아요. 잘 검토하셔가지고 금액 좀 늘려주시기 바랍니다.
재명

백재명한미협력사업단장

예, 잘 알겠습니다.
중안

최중안위원

이왕에 주는 것 제대로 줘서 사기앙양도 해 주고 해야죠. 이상입니다.

김기성위원장

더 질의 하실 위원님 계신가요? (";없습니다.";라고 하는 위원 있음) 제가 좀 질의 해볼게요. 211쪽 노트북은 신규로 사는 거예요? 아니면 바꾸는 겁니까?
재명

백재명한미협력사업단장

신규로 하나 사는 겁니다.

김기성위원장

노트북을 어디에서 쓰는데요?
재명

백재명한미협력사업단장

저희가 T/F를 구성을 하면서 사실상 회의가 자주 있거든요. 그러다 보니까 국제교류재단 회의실에서 PPT를 띄어 놓고 회의를 하는데 매번 재단에서 노트북을 빌려 쓰다 보니까, 이게 하나가 좀 필요할 것 같아서 저희가...

김기성위원장

그러니까 이 노트북은 재단에서 일할 때 쓰는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

재단에서 일할 때가 아니라 우리가 일할 때요. 재단 회의실에서 우리가 T/F를 구성해가지고 각 실·과·소 회의를 할 때...

김기성위원장

재단 것을 쓰면 안 되나 보죠?
재명

백재명한미협력사업단장

왔다 갔다 하면서 쓰다 보니까 번거롭고 하나가 필요해서 올렸습니다.

김기성위원장

한미협력사업단에는 노트북이 하나도 없어요?
재명

백재명한미협력사업단장

우리는 하나도 없습니다.

김기성위원장

그러면 재단에는 몇 개 있는데요?
재명

백재명한미협력사업단장

재단도 1개 있습니다.

김기성위원장

‘국제교류재단 운영’해서 14억 5,344만 5,000원인데, 이것은 좀 전에 우리 동료위원들께서 질의 하실 때 보니까 좀 답답한 답변을 하시네요. 이사회가 정원을 채우고 사람을 뽑는 권한을 갖고 있다고 했죠? 거기에서 뽑았으면 거기에서 임금을 주지 왜 여기에다 의결 을 요청해요? 그게 기본적으로 잘못된 거예요. 왜냐하면, 이번에 복지재단 그렇게 뽑아가지고 예산을 삭감했습니다. 박사 1명 뽑는다고 해가지고... 왜 잘못 됐냐면, 이사회가 최종적으로 인원을 뽑는 것을 결정하는 것은 맞습니다. 그런데 뽑기 전에 시의회에 출연기관 승인을 받아서 예산을 받고 그 후속으로 이사회를 결성해서 뽑아야 되는 것이 맞는 거예요. 이게 완전히 의회를 무시하고 있는 겁니다. 그러니까 절차적으로 이사회가 무슨 권한이 있어서 그것을 뽑는다는 거예요? 아니, 돈을 못주는 사람들이... 어떻게 이사회가 뽑아요? 그러니까 재원이 확보된 상태에서 뽑는 것이고, 만약에 재원확보가 안 되면 기본적으로 국제교류재단이 재원 조달을 할 수 능력이 있을 때 가능한 건데, 그게 없기 때문에 출연기관 승인 받고 출연기관에 대한 예산을 시의회에 승인받는 거예요. 그런데 승인되기 전에 이미 뽑아가지고 임금을 주면서 ‘여기서 만약에 안 해 주면 그때는 줄여야 된다.’고 하고 있고, 그렇게 하니까 ‘줄이면 안 된다.’고 얘기하면 그거야말로 예산 심의가 무슨 의미가 있어요? 절차적으로 잘못된 거죠. 우리 시가 현재 출연기관에서 다 이런 식으로 하기 때문에 자치위원회에서는 다 감액조치 됐어요. 있을 수 없는 일입니다. 지난번 자치행정위원회에서 출연기관에 대한 승인 할 때, 이거 승인 해 줬어요. 승인할 때 어떻게 한지 아십니까? 이 예산이 올라온 것을 그대로 해줄 수가 없어서 예산액은 다 삭제하고 이 자체만 승인해줬습니다. 그것은 알고 계신지 모르지만...
재명

백재명한미협력사업단장

예, 알고 있습니다.

김기성위원장

그래서 이렇게 하면 안 되는 거예요. 앞으로도 마찬가지입니다. 사업에 대한 것도, 사업을 할 것이면 이것을 이사회에서 결정하든 내부적으로 어떤 절차를 거쳐서 하든 그것은 자유예요. 그러나 사업에 따라서 예산이 필요한 것은 평택시와 협의돼서 끝나는 게 아니라 반드시 시의회에 예산 승인을 받아야 되는 것 아닙니까? 받은 다음에 그 사업이 결정되는 거예요. 아무리 사업계획을 잘 잡아도 소용없는 거예요. 승인이 안 되면, 돈이 없으면 못하는 것 아닙니까? 사람도 마찬가지예요. 어떻게 그렇게 편한 방식으로 하느냐 이거예요. 그것은 너무나 잘못된 거지. 그래서 이번에 복지재단 박사 하나 뽑은 사람에 대한 예산을 지난번 상임위에서 삭감했어요. 내일 계수조정 할 때 어떻게 할지는 또 얘기가 되겠지만, 이 출연기관 승인할 때 그런 입장을 가지고 정리해 왔다는 것을 말씀드립니다. 그래서 앞으로 이렇게 하면 안 되고요. 이것도 사실 이렇게 하면 됩니다.
재명

백재명한미협력사업단장

네. 알겠습니다.

김기성위원장

그리고 또 아까 1급을 1명을 더 증원한다고 그랬어요.
재명

백재명한미협력사업단장

증원했습니다.

김기성위원장

그러게요. 3급도 1명을 더 증원 했어요?
재명

백재명한미협력사업단장

3급은 5명...

김기성위원장

그러니까 1명 더 증원했죠?
재명

백재명한미협력사업단장

예. 1명이요.

김기성위원장

4급도 1명 더 증원했죠?
재명

백재명한미협력사업단장

4급은 3명이요.

김기성위원장

3명인데, 1명을 증원했잖아요? 그래서 4명이잖아요?
재명

백재명한미협력사업단장

전체 올해 증원한 게 1급 1명, 3급 1명, 그다음에 4급이 3명이에요.

김기성위원장

아니, 여기는 그렇게 안 되어 있고... 이게 조금 전에 세부자료를 준 거예요. 여기에는 1급 1명 증원, 3급 1명 증원, 4급 1명 증원. 이렇게 되어 있어요.
그러면 현재 국제교류재단 인원이 몇 명이에요?
재명

백재명한미협력사업단장

전체 16명입니다.

김기성위원장

거기서 이사장 빼고.
재명

백재명한미협력사업단장

15명입니다.

김기성위원장

그러면 거기에 기간제까지 포함된 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

기간제는 별도입니다.

김기성위원장

별도로?
재명

백재명한미협력사업단장

네.

김기성위원장

그러면 영어교육센터에서 오는 2명이 포함되면 17명이 되는 거예요?
별도자료 준 것 1페이지에 보면, 이것을 세어보면 기간제까지 15명이에요. 그런데 비고란에 2명이 복귀한다고 해서 2명이 온다면서요? 그러면 실제로 5명이 느는 거예요.
재명

백재명한미협력사업단장

7명이 느는 거죠.

김기성위원장

7명이 느는 거예요? 도대체 국제교류재단이 뭐 하는 데인데 이렇게 1년에 7명씩 늘려야 되는 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

이게 당초에 정원이 16명 중에서...

김기성위원장

아니, 그러니까 16명이라는 얘기 하지 말고, 과거에 재단이 없을 때에 평택대학교하고 송탄침례교회에서 할 때 위탁비를 얼마 줬어요?
재명

백재명한미협력사업단장

그때의 금액을 정확히 모르겠습니다.

김기성위원장

그때 다 합쳐서 3억 얼마가 됩니다. 지금 몇 배가 올랐는지 아십니까? 5배가 올라갔어요. 그리고 2015년도에 재단에 한 출연금이 얼마였어요?
재명

백재명한미협력사업단장

2015년도에 전체 간 게...

김기성위원장

9억 9,000만 원에서... 그러면 4억 6,000만 원이 늘은 거죠?
4억 6,000만 원이 늘은 것은 거의 인건비로 늘은 거죠?
재명

백재명한미협력사업단장

거의 인건비가 늘었습니다.

김기성위원장

아니, 그러니까 이렇게 운영해가지고... 재단이 뭐하는 건지는 정확히 알 수 없지만, 사업비가 없는 재단을 운영하는데 건물관리 하는 거예요? 뭐예요? 기본적으로 사업이 있을 때 사람이 늘어나는 건데, 사업은 옛날하고 똑같고 인건비를 늘릴 거면... 사업도 늘려야 되는데 사업은 별반 늘어난 게 없이 사람이 늘어났다면 그것은 건물관리 하는 것 아니에요. 이치적으로 한번 생각해보자 이거예요. 17명이 됐으니까, 당시에는 7명을 줄이면 9명이서 했어요. 9명이 이와 같이 사업을 했는데, ‘2016년도에 사업을 늘려야 되겠습니다. 그러니 인원이 늘어야 됩니다.’ 이렇게 하면 좀 설득력이 있어요. 사업은 거의 늘어난 게 없이 사람만 늘어나면 그 사람들이 뭐하는 거예요? 그동안 사업했던 것에 대해서 사람이 부족했다는 건지 아니면 건물관리를 해야 된다는 건지... 그것을 한 번 얘기해보세요.
재명

백재명한미협력사업단장

물론, 위원님 지적이 맞다고 봅니다. 그런데 이게 정원이...

김기성위원장

아니, 정원이 있다고 무조건 정원 얘기 하지 말아요. 그 정원이라는 것은 의회에서 그렇게 승인해 준 바가 아니에요. 그것은 이사회가 자체적으로 한 거예요. 이사회라는 것이 뭐예요. 자기들 편한 대로 하는 데 아닙니까.

이병배위원

잠깐 보충 질의 좀 할 게요. 과장님 논리라면 첫 스타트를 할 때부터 16명 딱 뽑아놓고 스타트 했어야죠. 그렇죠?
재명

백재명한미협력사업단장

그런데 한꺼번에 조직이 신설되면...

이병배위원

국장님이 정원 얘기하시는 논리대로라면, 16명 딱 뽑아놓고 스타트, 요이 땅! 했어야죠. 국장님 논란라면 그게 맞죠. 앞뒤 맞는 소리를 하셔야죠. 이제 정원 다 채운 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

예, 다 채웠습니다.

이병배위원

이사회를 통해서 정원 늘리면 되잖아요? 한 5명~6명 더 늘려서 4급 직원 5명 더 뽑으시죠, 뭐.

김기성위원장

본래 행정조직에서도 공무원도 그냥 안 뽑습니다. 사업이 늘었을 때 뽑는 거예요. 한 번 손을 얹고 생각해봐요. 우리 국장님이나 과장님들도 공직에 한 30년 이상 근무하지 않으셨습니까? 사업이 없이 사람만 뽑는 것을 봤냐고요. 그러면 금년도까지 9명이 하는데 현저히 ‘현재 있는 사업을 지금 인원을 가지고는 못하겠다.’ 그런 거라면 얘기가 될 수 있지만, 그것은 아니잖아요. 그리고 한미협력사업단이 팽성 국제교류재단에서 일하고 있어요. 그렇죠?
재명

백재명한미협력사업단장

예.

김기성위원장

그분들은 또 뭐하는 거예요? 거기에서 근무하면서 건물관리 할 수 있잖아요. 옛날에 재단 만들 때 이철순 국장님이 뭐라고 하셨는지 아십니까? 공무원이 1명이 파견 나가서 재단 센터를 관리하기 어렵다고 했어요. 지금 단장님까지 10몇 명이 나가 있지 않습니까? 그런데 건물관리 하는 사람이 뭐 필요해? 아니, 기본적으로 사업이 늘어나고 거기에 따라서 인력이 필요하다고 해야죠. 사업은 늘지 않고 그냥 전체적으로는 비슷한데다가 사람만 늘려서 한다는 게 설득력이 있어요? 그리고 지금 낸 자료에 보면, 사업비를 얼마 낸지 아십니까?
재명

백재명한미협력사업단장

2억 1,100만 원입니다.

김기성위원장

사업비를 2억 1,100만 원 냈어요. 14억 5,300만 원 중에 2억 1,000만 원을 낸 겁니다. 몇 %인지 아십니까? 그 2억 1,000만 원이라는 게 전년도와 별반 차이가 없는 사업을 하고 있는 거고요. 이 사업을 또 뜯어보면, 실제 이 사업 자체가 그렇게 또 ‘사람이 필요하다.’ 이렇게 볼 수 없는 사업들입니다.

이병배위원

단장님, 여기에 누구 취직시켜 달라고 부탁 받으신 것 있으세요?
재명

백재명한미협력사업단장

제가 오기 전에 다 채용 됐기 때문에...

이병배위원

오기 전에 채용되신 거예요? 그러면 그 전에는 누구셨나? 그 분을 한 번 뵈어야 되겠구먼...
재명

백재명한미협력사업단장

그것은 누구한테 부탁을 받아서 채용한 것은 아니고, 실제로 인원이 그만큼 필요하니까 인원을 충원한 겁니다.

김기성위원장

아니, 봐 보세요. 우리가 이것을 가지고 얘기한다고만 하지 말고 이치적으로 따져보자고요. 사업 2억 1,100만 원 낸 것을 보면, ‘한국 정착 배움 체험교실’ 해서 ‘한국어교실’에서 2,900만 원이에요. 이게 730만 원 늘렸어요. 뭐, 사람이 늘었으니까 늘릴 수 있다고 쳐요. 이 한국어교실이라는 것은 우리 동 주민센터에서도 하고 있는 사업과 유사한 사업입니다. 여기에 사람을 주는 줄 아십니까? 그리고 ‘한국전통문화체험’ 이것도 지금 다른 데에서 하고 있는 거예요. 그리고 ‘농악으로 배우는 신명나는 한국문화 체험’은 없애버렸네요?
재명

백재명한미협력사업단장

예.

김기성위원장

‘국제문화예술교류위원회 운영’ 이 위원회 운영하는 게 엄청난 사람이 있어요? 이 위원회가 1년 365일을 합니까? ‘시민국제화’ 이것이 5,920만 원. 오히려 이것은 또 2,830만 원을 줄였어요. ‘평택시 모의UN회의’ 이것도 청소년 참여 저조로 사업을 안 해요. ‘글로벌 시민 동아리’ 자원봉사자 운영비로 해서 나가는 3,000만 원. ‘국제교류 아카데미’, ‘택시조합원 영어교육’ 영어교육은 영어교육센터로 넘어 갔기 때문에 이 사업은 안 해요. ‘스피치콘서트’ 이게 700만 원, ‘국제교류’ 여기에 1억 440만 원이에요. 2억 1,100만 원에 이게 반입니다. 그러면 국제교류라는 게 뭐냐. ‘국제교류 자원봉사단 운영’ 그래서 서포터즈 이런 거예요. 여기 비고란에 보니까 ‘재단 프로그램에 능동적으로 참여할 수 있는 후원인력 양성 프로그램 기획’, ‘2015년 일회성 소양교육 5회’, ‘국제기구 견학’, ‘타기관 교류.’, ‘적극적 프로그램 기획을 위한 숙박비(워크숍, 강의)’ 이거예요. 또 ‘문화예술 공연 전시’ 이게 다 우리 시의 어디에서든 하고 있는 거예요. 사업은 이런데 사람이 16명이면 거기에 대해서 설득력이 있어야 되는 것 아닙니까. 그리고 누구 맘대로 이렇게 뽑는 다는 말이에요? 단장님, 한 번 설명 좀 해 주세요. 누구 맘대로 뽑는 거예요? 재단 이사회 마음이에요? 이사회에서 그러면 월급 주면 되죠. 5월 달인가에 뽑았으면 지금까지 어떻게 줬어요? 그때 예산도 안 줬는데...
재명

백재명한미협력사업단장

추경에 확보해서 줬습니다.

김기성위원장

그것도 그렇게 인원이 아니었어요. 추경에서 준 것은 지난번 본예산 에서 깎인 것을 준 것 아닙니까. 본예산 에서 예산을 줄였기 때문에 준 거예요. 작년도 본예산 도 제가 예결위원장을 했기 때문에 잘 알고 있어요. 그리고 여기 1급을 1명을 더 뽑을 거면, 양쪽에 센터가 2개 있기 때문에 그렇다 하면 사무처장도 1명 더 뽑아야지 어떻게 하나만 있어? 이시장도 하나 더 뽑고. 저는 기본적으로 이번에 컨벤션센터 하는 것 용역비 6,000만 원을 깎은 이유가 있습니다. 기초 단위인 시에서는 2개가 필요가 없다는 거예요. 당초에 우리가 미군 이전할 때 기초적인 자료파악이나 상식이 부족해서 2개를 지었는지 모르지만, 지금은 우리가 2개씩 가질 이유가 없어요. 저는 늘 강조합니다. 하나는 이참에 컨벤션센터로 바꾸자는 거예요. 아니, 광역도시에도 국제교류센터 없는 데가 수두룩합니다. 기초단위에 1개 있는 데가 별로 없어요. 2개 있는 데는 찾아볼 수가 없습니다. 그러면 우리가 미군이 많아서예요? 그리고 좀 중심을 잡아야 되는 것 아닙니까. 위탁줄 때 3억 원이 아니라 2배만 줬으면 아무 문제없이 잘 굴러갔어요. 그때 온갖 위탁비 적게 주려고 그렇게 하다가 결국은 손들고 나간 것 아닙니까. 그러더니 그때 재단 만들 때 뭐라고 했는지 아십니까? 이것은 시에서 한 얘기예요. ‘공무원들이 나가서 시설관리 할 수 없으니 재단을 만들어 주면 이 예산이 이렇게 안 나간다.’고 얘기했어요. 재단을 만든 지 3년 됐다고 그랬어요?
재명

백재명한미협력사업단장

재단 만든 지가 1년 됐습니다. 작년 2014년도 11월 달에 했으니까요.

김기성위원장

2014년도 11월? 이게 결국 국제교류재단을 만들어 놓고 1년 만에 예산은 엄청나게 올려놓은 거예요. 이게 끝이라고 하죠? 내년에 가면 또 올라옵니다. 17명이 할 수 있는 사업을 찾아내야 될 것 아닙니까? 2억 1,000만 원짜리 사업하자고 17명이 있을 수는 없잖아요. 제가 지적한 것처럼 그것을 느끼지 않을 수는 없어요. 한국 소리터 위탁비 얼마인지 아십니까? 4억 원입니다. 한 번도 올려 준 바가 없어요. 4억 원이에요. 4억 원인데 그 중에 사업비가 2억 원입니다. 그리고 인건비도 그래요. 우리 시에서 출연된 재단 또는 도시공사도 마찬가지고요. 출연기관에 대한 임금이 천차만별입니다. 그것이 왜 그런지 아십니까? 시가 어떤 기준을 만들어서 거기에 준해서 적용시켜 줘야 되는데, 각각 부서에서 그 재단의 이사회에서 결정한대로 그냥 그대로 방치하기 때문에 각각 천차만별이에요. 6,000만 원이 있는가하면 4,000만 원이 있고 그래요. 최고 적은 데가 어디인지 아십니까? 행복나눔센터예요. 거기는 평택시의 국장급이 지금 그 센터장을 하고 계신데, 한 달에 250만 원 주더라고요. 이것저것 붙여서 300만 원 주더만요. 그러면 그분이 거기를 잘못 들어간 거예요? 아니, 그러니까 보편적이고 합리적인 기준을 가지고 해야 되는데 이사회가 각각의 정관을 가지고 하다보니까 시는 그것을 통제도 못하거니와 이미 다 만들어서 갖고 온 다음에 시의회에서 ‘이걸 해달라.’ 이렇게 하는 게 맞는 거냐는 말입니다. 그럴 것 같으면 여기에 뭐 하러 가지고 와요? 그냥 시가 알아서 하면 되죠. 279쪽 세입에 '주변지역 주민편익시설 사업' 712억 2,000만 원 있습니다. 올해는 이게 확정된 금액입니까?
재명

백재명한미협력사업단장

예, 확정된 금액입니다.

김기성위원장

변동되는 거 아니죠?
재명

백재명한미협력사업단장

네.

김기성위원장

이것이 지난 2년 동안 애초에 본예산 편성할 때에 예산확보를 못해서 1,000원을 잡았었어요. 그런데 이번에 어떻게 이것을 다 확보하셨어요?
재명

백재명한미협력사업단장

내년도에 저희가 다 받기로 했고 그다음에 저희가 그때 당시에는 국방부하고 연초에 올해 예산 잡을 때 협의가 안됐기 때문에, 그 확정 금액이 없기 때문에 1,000원만 잡았고 이것은 사전에 다 협의가 됐습니다.

김기성위원장

우리 단장님을 비롯해서 관련된 공직자들이 고생 많이 하신 거네요? 지난번에 이것이 확정되지 못해서 1,000원만 잡아놓은 것은 부기를 유지하기 위해서 잡은 건데, 그때 사실 많은 문제제기를 의회에서도 했잖아요? 그것은 잘하셨네요. 그래서 앞으로도 이제 주변지역에 대한 편익사업이 몇 년 안 남았잖아요? 앞으로 또 법이 어떻게 될지 모르지만 이것처럼 미리 미리 예산에 계정될 수 있도록 해줘야 됩니다.
재명

백재명한미협력사업단장

잘 알겠습니다.

김기성위원장

281쪽에 ‘방음시설 설치사업’이 있어요. 이번에 87억 9,000만 원을 예산으로 세웠는데, 이 사업은 어디로 가요? 우리가 지금 방음사업을 계속하지 못하고 있지 않습니까?
재명

백재명한미협력사업단장

방음사업이 여태까지 못하고 있었습니다. 한 곳은 학교기관이라든지 마을회관 일부만 한 28억 원을 집행을 했는데, 내년도부터는 민간 주택도 할 계획으로 있는데, 지금 국방부에서는 현재 국회에 계류 중에 있는 것이 80웨클이거든요? 그런데 국방부에서 올라간 게 국회에서 통과가 안돼서... 우리는 전체적으로 ‘80웨클 기준으로 해서 우리가 집행을 하겠다.’고 해서 국방부하고 협의를 봤습니다.

김기성위원장

완료된 거예요?
재명

백재명한미협력사업단장

예.

김기성위원장

그러면 80웨클로 법이 통과되기 전에 우선 나머지 사업을 한다?
재명

백재명한미협력사업단장

예.

김기성위원장

그래서 방음사업으로 남아 있는 돈이 1,700억 원인가가 있죠?
재명

백재명한미협력사업단장

예, 지금 1700억 원 있습니다.

김기성위원장

1,700억 원 중에 87억 원이 이번 예산에 편성이 돼서 내년도에 사업을 하죠? 그러면 나머지에 대한 예산도 쓸 수 있는 거예요? 80웨클 이상은?
재명

백재명한미협력사업단장

지금 전체가 80웨클로 해서 들어가는 데는 550억 원이 들어갑니다.

김기성위원장

그것을 사용할 수 있다?
재명

백재명한미협력사업단장

예, 사용할 수 있다는 겁니다.

김기성위원장

지난번 18대 국회에서도 방음과 관련되어 있는 법이 자동 폐기 됐고요. 지금 19대 국회도 사실 6개월 정도 남았지만 현재 분위기로 봐서는 자동 폐기될 가능성이 높습니다. 그리고 또 원래 이해관계가 많기 때문에, 20대 국회에 오더라도 쉽게 개정될 것이라고 예상하기 어려워요. 그렇다면 우리는 다른 지자체와 달리 미군기지 이전에 따른 방음사업 예산이 있기 때문에 그나마 500몇 십억이라도 방음사업을 할 수 있다고 만들어 놓은 것도 잘하신 거네요.
재명

백재명한미협력사업단장

그래서 국방부하고 협의를 하면서 저희가 ‘나름대로 조례를 만들겠다.’ 그래서 조례안까지 국방부하고 협의를 거쳐서 아마 내년도에는 일단 조례가 통과가 되고, 그다음에 550억 원도 점진적으로 집행하는데, 내년도에는 우선 87억 원만 첫 단추를 끼는 것으로 하고 있습니다.

김기성위원장

그래서 아까 500몇 십억이면 그래도 한 1,200억 원 정도가 남지 않습니까? 그것은 이미 국방부하고 협의된 금액이 500억 원이면 나머지는 법으로 바뀌지 않는 한 사용하기가 쉽지 않겠다는 이런 판단이 있어요. 역으로 생각하면 그런 겁니다. 그렇다면 1,200억 원에 대해서 어떻게 사용할 것인가에 대한 우리 시의 대안 이 있어야 되는 것 아닌가요?
재명

백재명한미협력사업단장

물론, 맞습니다. 그래서 저희도 이 부분에 대해서는 국방부하고 계속 협의를 했는데 국방부에서 하는 것은 지금 80웨클 기준으로 해서 전체사업비가 1,800억 원이 확보된 것은 실제 항공기 소음 기준인 75웨클 기준으로 해가지고 1,800억 원의 예산이 확보되어 있는 거거든요. 그런데 민간 부분, 70웨클 법이 국회에서 통과된다고 하면 1,800억 원이 집행되는데, 이 자체가 국회에서 입법 발의한 게 어느 의원은 75웨클, 어느 의원은 80웨클 이렇게 올라왔기 때문에 법이 통과가 된 이후에 그것은 차후에 따지자. 지금 평택 시민들이 급한 것은, 소음이 극심한 지역은 미리 좀 해줘야 될 것 아니냐. 그러니까 국방부 안대로 80웨클만 선집행을 해달라고 간곡히 요청해가지고 이번에 하게 됐습니다.

김기성위원장

그나마 80웨클로 해서 사업을 할 수 있는 것은 다행이에요. 그러나 좀 전에 말한 것처럼 역으로 얘기하면 나머지 1,200억 원은 사용하기가 굉장히 어렵게 된 거니까 그 예산에 대해서 뭔가 방법이 나오지 않는다고 보면, 저는 어떻게 써야 되는지에 대한 대안 이 필요하다고 보여 지고요. 그리고 예를 들어 법이 제정되는 순간부터는 이 예산과 무관하게 우리 시도 다른 지자체와 똑같이 그 법에 따라서 지원될 수밖에 없는 구조입니다. 그러나 우리는 이것이 있기 때문에 여기에서 500억 원을 쓰는 거고요. 그러면 나머지 1,200억 원에 대한 판단은 시가 좀 해야 될 필요가 있고요. 그것을 어떻게 쓸 것인가에 대해서는 ‘주변지역에 있는 주민들에게 써야 된다.’ 이런 생각을 갖고 있고요. 그것이 다른 데로 가면 안 됩니다.
재명

백재명한미협력사업단장

저도 기본적으로 그렇게 생각을 합니다.

김기성위원장

그래서 그 돈은 그 주변지역에 해당되는 75웨클로 포함돼 있는 그 지역으로 해서, 다른 사업으로 바꾸더라도 다른 데로 가면 안 된다는 판단이고요. 이것을 우리가 반납할 이유는 없어요.
재명

백재명한미협력사업단장

당연히 반납해서는 안 되죠.

김기성위원장

그래서 그런 연구가 좀 필요하다고 보여 지는데, 우리 시가 그것을 연구해내기 어렵다면 용역을 주더라도 지역주민 의견을 반영해 주는 것이 필요하다고 봐요.
재명

백재명한미협력사업단장

전에도 한 번 이 문제 때문에 국방부하고 일부 협의가 됐는데, 국방부에서 ‘No’를 했던 부분입니다. 그래서 어차피 이게 80웨클로 하더라도 단기간에 끝나지는 않고 아마 연차별로 시행할 수밖에 없다고 봅니다. 하다못해 3년 갈 것이고... 그러면 그 안에라도 「소음법」이 통과가 되면... 80웨클로 한다면 나머지 처리비 20억 원에 대해서는 위원장님 말씀하신대로 다른 사업으로 조정해서 써야죠.

김기성위원장

그런 문제는 어쨌든 우리 시가 복안이 좀 있어야 되겠다는 측면에서 말씀드렸고요.
재명

백재명한미협력사업단장

잘 알겠습니다.

김기성위원장

더 질의 하실 위원님 있습니까? (";없습니다.";라고 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 한미협력사업단 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 한미협력사업단장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 내일은 제5차 예산결산특별위원회를 개의해서 상정 안에 대하여 심사토론과 계수조정 을 거쳐 의결 하도록 하겠습니다. 이상으로 179회 평택시의회 제2차 정례회, 제4차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

18시 48분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록